ឲ្យមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវ។ គោលគំនិត និងនិយមន័យរបស់មន្ត្រីក្នុងច្បាប់

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានដាក់មិនត្រឹមតែលើនីតិបុគ្គល (សហគ្រាស អង្គការ ស្ថាប័ន) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានចំពោះតំណាងផ្លូវការរបស់ពួកគេផងដែរ។

ជាធម្មតា តាមវិធីនេះ រឿងផ្សេងៗដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនិយោជកទាក់ទងនឹងនិយោជិតរបស់ពួកគេ ត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម។

មូលហេតុនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មមេដឹកនាំគឺខុសគ្នាខ្លាំងណាស់។

ឧទាហរណ៍ ការផាកពិន័យអាចត្រូវបានដាក់សម្រាប់ការថែទាំសៀវភៅការងារមិនត្រឹមត្រូវ ឬអវត្តមានរបស់ពួកគេ សម្រាប់ការរំលោភសិទ្ធិរបស់និយោជិត សម្រាប់ការបណ្តេញចេញពីកន្លែងធ្វើការដោយខុសច្បាប់ ឬសម្រាប់មុខតំណែងទំនេរ។ ចំពោះការបំពាននីមួយៗ ក្រមនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលផ្តល់សម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងវិធានការនៃឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួន។

មន្ត្រីគួរតែត្រូវបានយល់ថាជានិយោជិតដែលកាន់មុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងផ្តល់អំណាច និងអំណាចរដ្ឋបាលជាបណ្តោះអាសន្ន ឬជាអចិន្ត្រៃយ៍ (យោងតាមមាត្រា 2.4) ។

បុគ្គលបែបនេះដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ សេដ្ឋកិច្ច ការរៀបចំ និងរដ្ឋបាលផ្សេងៗ ដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់អង្គការ ឬសហគ្រាស ក៏ដូចជាកម្មករ ឬនិយោជិតក្រោមបង្គាប់។

ក្នុង​ក្រម​ព្រហ្មទណ្ឌ និយមន័យ​មន្ត្រី​មាន​លក្ខណៈ​ចង្អៀត​បន្តិច។ ទាំងនេះរួមមានប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង មេបញ្ជាការនៃទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងអង្គភាពយោធា។

ឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានរៀបរាប់ត្រូវបានចាត់ចែងជាមាត្រាដាច់ដោយឡែកនៃក្រម (ជំពូកទី 30)។

ទំនួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ ជាប្រភេទមួយនៃប្រភេទ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ជាកម្មវត្ថុនៃអ្នកគ្រប់គ្រងដែលបានប្រព្រឹត្តការបំពានពិសេសដែលមានរាយក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្នុងករណីភាគច្រើនមានតែ ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលនិងការផាកពិន័យ។

ប្រសិនបើយើងសរុបទាំងអស់។ បទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិបុគ្គលដែលមានមុខតំណែងផ្លូវការខ្ពស់គួររួមបញ្ចូលៈ

• ប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ឬក្រុង និងអង្គការនានា;
• ប្រធាននាយកដ្ឋានថាមពល រចនាសម្ព័ន្ធ និងផ្នែក;
• ប្រធានអង្គភាពយោធា (មេបញ្ជាការ);
• ប្រមុខរដ្ឋប្បវេណី និង សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងអង្គការ;
• បុគ្គលិកកម្រិតទាបដែលកាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗជាមួយនឹងមុខងារគ្រប់គ្រង អង្គការ រដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច (ឧទាហរណ៍ ប្រធានសិក្ខាសាលាមួយអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈមន្ត្រី);
• បុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន (ត្រូវយកមកពិចារណាផងដែរគឺសហគ្រិនដែលមិនបានចុះបញ្ជីជានីតិបុគ្គលស្របតាមកំណត់ចំណាំចំពោះ មាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាលនៅក្រោមលេខ 16.1) ។

ទោះបីជាមានការជំទាស់ពីសហគ្រិនក៏ដោយ ក៏គំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរពួកគេទៅជានីតិបុគ្គល (ទោះបីជាមិនមានការចុះបញ្ជីត្រឹមត្រូវ) នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដូច្នេះ មាត្រា 7.34 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា សហគ្រិនត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើការចុះបញ្ជីឡើងវិញនូវសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី (ឡូត៍) រួមជាមួយនឹងនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀត។

ទំនួលខុសត្រូវតាមច្បាប់

ក្នុងចំណោមមាត្រា 442 នៃក្រមនេះ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះបុគ្គលដែលមានមុខតំណែងខ្ពស់ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងនីតិបញ្ញត្តិចំនួន 330 ពោលគឺប្រហែល 75% នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ (នៅក្នុងផ្នែកសំខាន់របស់វា) សំដៅលើការរំលោភដែលប្រព្រឹត្តដោយអ្នកដឹកនាំកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

ការបំពានជាធម្មតាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចូលរួមរបស់មនុស្សទាំងនេះនៅក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន រដ្ឋបាល ឬសេដ្ឋកិច្ចនៃនីតិបុគ្គលផ្សេងៗ៖

• អ្នកគ្រប់គ្រងរំលោភលើសិទ្ធិរបស់កម្មករ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលពឹងផ្អែកលើសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ការបំពានបែបនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងជំពូកទី 5 នៃក្រមរដ្ឋបាល (មាត្រា 50 ក្នុងចំណោម 55) ។
• អនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភលើផ្នែកនៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន ឬសាធារណៈ។ នេះគឺជាប្រធានបទនៃជំពូកទី 7 នៃក្រមពន្ធ (មាត្រា 29 ក្នុងចំណោម 33) ។
• បំពានលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ ធនធាន​ធម្មជាតិហើយជាន់ឈ្លីអ្នកយាម បរិស្ថានធម្មជាតិ. បញ្ជីនៃការពិន័យសម្រាប់ការបំពានប្រភេទនេះអាចត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងជំពូកទីប្រាំបីនៃក្រម (មាត្រា 38 ក្នុងចំណោម 41) ។
• អនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភលើសកម្មភាពឧស្សាហកម្ម ការសាងសង់កន្លែងប្រើប្រាស់ថាមពល។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកបំពានបែបនេះត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងជំពូកទី 9 នៃក្រម (14 នៃ 14 មាត្រា)។
• ពួកគេបំពានច្បាប់នៃសកម្មភាពកសិកម្ម និងបសុពេទ្យ។ ការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ និងការគ្រប់គ្រងការរុះរើដី ជំពូកទី 10 នៃក្រមសីលធម៌ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការរំលោភបែបនេះ (ក៏មាន 14 មាត្រាក្នុងចំណោម 14) ។
• អនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភបំពាននៅក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងនិង បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន. បញ្ជីនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ប្រភេទនៃអ្នកដឹកនាំនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញនៅក្នុងជំពូកទី 13 នៃក្រមពន្ធ (មាត្រា 23 ក្នុងចំណោម 24 ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ប្រធានបទនេះ)។
• បំពានច្បាប់អាជីវកម្ម។ ការបំពានបែបនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងជំពូកទីដប់បួននៃក្រម (មាត្រា 32 ក្នុងចំណោម 32)។
• អនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភលើផ្នែកនៃឈាមរត់ ឯកសារដ៏មានតម្លៃក៏ដូចជានៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងពន្ធ។ ទាំងនេះគឺជាការរំលោភបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ជាឧទាហរណ៍ រួមមានការគេចវេសពីការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃចំនួនពន្ធសម្រាប់និយោជិតនៃសហគ្រាស ឬអង្គការ។ បញ្ជីនៃការផ្តន្ទាទោសអាចត្រូវបានគេមើលឃើញនៅក្នុងជំពូកទីដប់ប្រាំនៃក្រម (មាត្រា 27 ក្នុងចំណោម 28) ។

ការបំពានលើផ្នែកគយក៏ជារឿងធម្មតាដែរនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

ជំពូកទី 16 នៃក្រមសីលធម៌ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ប្រធានបទនេះ (21 អត្ថបទក្នុងចំណោម 23) ។

ចំពោះបុគ្គលដែលរំលោភលើស្ថាប័នរដ្ឋ វាត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងជំពូកទីដប់ប្រាំពីរនៃក្រម (10 ក្នុងចំណោម 15 មាត្រា)។

ការរំលោភលើវិស័យនៃបទបញ្ជាគ្រប់គ្រងត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងជំពូកទី 19 នៃក្រម (19 នៃ 27 មាត្រា) ។

ការរំលោភលើការចុះបញ្ជីយោធារបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងជំពូកទី 21 នៃក្រមពន្ធ (4 ក្នុងចំណោម 7 មាត្រា) ។

បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល មុខវិជ្ជាជាច្រើននៃសហព័ន្ធបានកំណត់នៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិនៃការរំលោភបំពានផ្សេងទៀតដែលទាមទារឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល។ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរំលោភយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់និយោជិត ការមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុក និងបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់ការងារ.

គួរកត់សម្គាល់ថា ការអនុវត្តការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះបុគ្គល (អង្គការ ឬសហគ្រាសដែលប្រព្រឹត្តល្មើស) មិនរាប់បញ្ចូលការផ្តន្ទាទោស និងមន្ត្រីមានកំហុសឡើយ។

នីតិវិធីនិងលក្ខខណ្ឌនៃការទាក់ទាញ

ការរំលោភបំពានដែលបានប្រព្រឹត្តត្រូវបានកត់ត្រាដោយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ (ឧទាហរណ៍ អធិការការងារ) នៅក្នុងពិធីការពិសេសមួយ។

វាគឺជាមួយនឹងការរៀបចំពិធីការបែបនេះ ដែលការស៊ើបអង្កេតគ្រប់កាលៈទេសៈនៃការរំលោភនេះចាប់ផ្តើម។ អង្គភាពអធិការកិច្ចប្រមូល និងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវរាល់ភស្តុតាងនៃពិរុទ្ធភាព វិភាគដើម្បីកាត់ទោស និងកំណត់កម្រិតនៃការផ្តន្ទាទោសផងដែរ។

បន្ទាប់មកពិធីការដែលបានបញ្ចប់ រួមជាមួយនឹងឯកសារដែលបញ្ជាក់ ឬបដិសេធការពិតនៃការរំលោភត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ។ វាអាចជាការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និង អធិការកិច្ចការងារ. ផងដែរ ករណីនៃការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានពិចារណាដោយស្ថាប័នរដ្ឋមួយចំនួន និងមន្ត្រីដែលមានសិទ្ធិធ្វើដូច្នេះ។

• គណៈកម្មាការពិសេសដែលមានអំណាចពេញលេញក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងដាក់ទោសទណ្ឌ។
• ការតាំងទីលំនៅ ឬក្រុមប្រឹក្សាភូមិ (គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ);
• តុលាការ (ក្រុង ឬស្រុក) ព្រមទាំងចៅក្រម;
• តំណាងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង;
• អធិការរដ្ឋាភិបាល;
• អ្នកតំណាងផ្សេងៗ ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ(ឧទាហរណ៍ សេវាភ្លើង ឬអនាម័យ)។

ជាធម្មតាជនល្មើសខ្លួនឯង ឬអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់គាត់ត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យពិចារណាករណីនេះ។

មេធាវី អ្នកជំនាញផ្សេងៗ សាក្សី ជនរងគ្រោះក៏អាចមានវត្តមានផងដែរ។

ស្ថាប័ន ឬបុគ្គលដែលមានការអនុញ្ញាត ពិចារណាគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់ ហើយទទួលយក ការសម្រេចចិត្ត​ចុងក្រោយ. ក្នុងដំណាក់កាលនេះ វាមិនមែនជារឿងចម្លែកទេដែលការចោទប្រកាន់ទាំងអស់ត្រូវបានទម្លាក់ចោល ហើយសំណុំរឿងត្រូវច្រានចោល។ បើ​មន្ត្រី​ត្រូវ​បាន​រក​ឃើញ​ថា​មាន​ទោស ទណ្ឌកម្ម​រដ្ឋបាល​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ចំពោះ​គាត់។ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់សម្រាប់ប្រភេទជាក់លាក់នៃការរំលោភបំពាន។

នេះបើយោងតាមបច្ចុប្បន្ន បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋបាល RF អាចទទួលខុសត្រូវមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញចំពោះការរំលោភមួយចំនួន ប៉ុន្តែក៏មានមន្ត្រីផងដែរ។ ភាគច្រើនវាកើតឡើងដោយសារការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ការងារ ឬបទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់ច្បាប់សម្រាប់ការថែរក្សា សៀវភៅការងារកាតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់និយោជិត ឬដោយសារតែការបដិសេធដោយមិនបានលើកទឹកចិត្តក្នុងការស្វែងរកការងារ។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះមន្ត្រីកើតឡើងដោយសារតែការបំពេញការងារមិនត្រឹមត្រូវ ឬការមិនបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ វិធីមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត នីតិវិធីសម្រាប់ការទាក់ទាញគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងច្បាប់ការងារ ពីព្រោះ។ ជាញឹកញយ ពលរដ្ឋបែបនេះមិនគោរពតាមបទដ្ឋានរបស់ខ្លួន។

តើ​វិធានការ​អ្វី​ខ្លះ​ដែល​គេ​ចាត់​ទុក​ជា​ញឹក​ញាប់​ទាក់​ទង​នឹង​ប្រភេទ​ពលរដ្ឋ​នេះ៖

• ការដាក់ពិន័យ;
• ការដោះលែងពីការិយាល័យសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ;
• ការដកសិទ្ធិបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចជាមន្ត្រីនៅក្នុងអង្គការថវិកា ឬពាណិជ្ជកម្ម។

ផ្លូវការ៖ និយមន័យនៃពួកគេជានរណា

មនុស្ស​ជា​ច្រើន​យល់​ខុស​ថា​ប្រធាន​អង្គការ​ណា​មួយ​អាច​ជា​មន្ត្រី ប៉ុន្តែ​នេះ​មិន​មែន​ជា​ករណី​ទាំង​អស់​ទេ។ យោងតាមក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បុគ្គលបែបនេះគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាពលរដ្ឋដែលកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងទទួលបានអំណាច។ នៅក្នុងសហគ្រាស ពួកគេដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច អង្គការ ឬសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់និយោជិតផ្សេងទៀត ប្រសិនបើបញ្ហាបែបនេះស្ថិតនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ក្រមព្រហ្មទណ្ឌបកស្រាយគោលគំនិតនៃ "ផ្លូវការ" តាមរបៀបខុសគ្នាបន្តិច៖ នៅក្រោមវា ចូល ករណីនេះសំដៅលើពលរដ្ឋដែលដឹកនាំ អង្គភាពយោធាឬការបង្កើត ក៏ដូចជាការកាន់មុខតំណែងជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងអង្គការរដ្ឋ ឬក្រុង។ ឧទាហរណ៍ នេះរួមបញ្ចូលទាំងកម្មករដូចខាងក្រោម៖

• ប្រធានរដ្ឋបាលនៃស្រុកក្រុង និងការបង្កើត តំណាងរបស់ពួកគេ;
• មេដឹកនាំ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនិងនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល។

និយមន័យច្បាស់លាស់ ផ្លូវការមិននៅក្នុងច្បាប់ទេព្រោះ វា​អាស្រ័យ​លើ​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​ណា​ដែល​ពលរដ្ឋ​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិន​បើ​គាត់​ប្រព្រឹត្ត​អំពើ​ឧក្រិដ្ឋ តើ​ធ្វើ​ដូចម្តេច​ទើប​អាច​នាំ​មនុស្ស​បែប​នេះ​មក​ត្រឹម​តែ​បុគ្គលិក​សាលា​ក្រុង ឬ ស្ថាប័នសាធារណៈហើយប្រសិនបើបទល្មើសត្រូវបានបកស្រាយដោយក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នោះបញ្ជីនៃប្រភេទប្រជាពលរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមគំនិតដែលត្រូវគ្នាគឺត្រូវបានពង្រីកបន្តិច។

យកទៅក្នុងគណនីឧក្រិដ្ឋជន និង ច្បាប់រដ្ឋបាលមន្ត្រីរួមមានប្រភេទបុគ្គលិកដូចខាងក្រោមៈ

• ប្រធានអង្គការក្រុងឬរដ្ឋ;
• ប្រធានទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងអង្គភាពរបស់ពួកគេ (ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង FSB ។ល។);
• មេបញ្ជាការនៃអង្គភាពយោធានិងការបង្កើត;
• នាយកនៃសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មដែលបានចុះបញ្ជីជានីតិបុគ្គល (ឧទាហរណ៍ LLC);
• បុគ្គលិកកម្រិតទាបដែលបំពេញមុខងារអង្គការ រដ្ឋបាល ឬសេដ្ឋកិច្ច (ឧទាហរណ៍ ប្រធានសិក្ខាសាលា);
• បុគ្គលដែលធ្វើការជាសហគ្រិនម្នាក់ៗ។

ក្នុងករណីចុងក្រោយ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលកើតឡើងតែនៅពេលដែល បុគ្គលស្មើនឹងច្បាប់ ឬផ្លូវការ។

តើ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​មន្ត្រី​ត្រូវ​ស្ថិត​ក្រោម​ច្បាប់​នៅ​ពេល​ណា?

សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋប្រភេទនេះ ទណ្ឌកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ស្ទើរតែគ្រប់មាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដូច្នេះហើយ ពាក់ព័ន្ធនឹង ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់បទល្មើសណាមួយដែលបានប្រព្រឹត្តនៅក្រោមក្រមនេះ។ តើអ្វីជាស្ថានភាពទូទៅបំផុត៖

• ការបំពាន សិទ្ធិស្របច្បាប់និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ៖ ការមិនផ្តល់បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត ការមិនគោរពតាមគោលនយោបាយឃោសនាបោះឆ្នោតក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមុនការបោះឆ្នោត ការបដិសេធមិនផ្តល់ការឈប់សម្រាកដើម្បីចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ ឬការបោះឆ្នោត។ល។
• ការរំលោភលើវិស័យការពារឯកជន ឬ ទ្រព្យសម្បត្តិក្រុង: ការរឹបអូសដោយខុសច្បាប់ដី ឬព្រៃ កាន់កាប់ ការងារសំណង់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតត្រឹមត្រូវ ការខូចខាត ឬការបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងស្រុងនៃវត្ថុនៃតម្លៃវប្បធម៌ ឬប្រវត្តិសាស្ត្រ។
• ការរំលោភលើវិស័យគ្រប់គ្រង ឬការពារធម្មជាតិ បរិស្ថាន៖ មិនអើពើ ស្តង់ដារបរិស្ថាននៅពេលដោះស្រាយកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម ការមិនអនុលោមទៅតាមច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី ឬការការពារអាងទឹក;
• បទល្មើសក្នុងវិស័យកសិកម្ម ការរុះរើដី ឬឱសថបសុពេទ្យ៖ ការមិនអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសត្វល្អិត ការដាំដុះរុក្ខជាតិដោយខុសច្បាប់ ការនាំចូល ឬនាំចេញរុក្ខជាតិក្នុងអំឡុងពេលដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក។
• ការរំលោភលើវិស័យព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង៖ ការតភ្ជាប់ខុសច្បាប់ទៅនឹងបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ការរចនាដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ឬការដំឡើងឧបករណ៍វិទ្យុ-អេឡិចត្រូនិក។ ប្រើប្រាស់ ផលិត ឬលក់គ្រឿងអគ្គិសនីដែលមិនអនុលោមតាម GOSTs និងមិនត្រូវបានចងក្រងជាឯកសារ។
• បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិន៖ ការធ្វើសកម្មភាពបែបនេះដោយមិនបានចុះឈ្មោះសហគ្រិនម្នាក់ៗ ឬ LLC កង្វះអាជ្ញាប័ណ្ណ និងការអនុញ្ញាតចាំបាច់ ល្បែងស៊ីសងខុសច្បាប់ ការលក់ទំនិញគ្មានគុណភាព ឬផលិតដោយរំលោភលើតម្រូវការរបស់ GOSTs;
• បទល្មើសក្នុងវិស័យចរាចរមូលបត្រ ការធានារ៉ាប់រង ឬហិរញ្ញវត្ថុ៖ ការមិនគោរពតាមកាលកំណត់សម្រាប់ការចុះឈ្មោះជាមួយសេវាពន្ធសហព័ន្ធ ការបើកគណនីអ្នកបង់ពន្ធយឺត ការបំពានតម្រូវការគណនេយ្យ ការបំពានច្បាប់សម្រាប់ការប្រកាសនៅកន្លែងធ្វើការ។
• ការបំពានច្បាប់គយ៖ ការមិនប្រកាសសាច់ប្រាក់ 9 ប្រសិនបើចាំបាច់) ការមិនគោរពតាមវិធាននៃតំបន់ត្រួតពិនិត្យគយ ចលនាខុសច្បាប់ ឬការដឹកជញ្ជូនទំនិញឆ្លងកាត់ព្រំដែន។

ដូច្នេះទំនួលខុសត្រូវចំពោះមន្ត្រីក្រោមក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់ដោយជំពូកជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ អាស្រ័យលើប្រភេទនៃបទល្មើស៖ Ch. 5, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 21. បញ្ជីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលអាចត្រូវបានបំពេញបន្ថែម សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិនៅកម្រិតនៃមុខវិជ្ជា ប៉ុន្តែពួកគេទាំងអស់មានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកដោយគោលការណ៍ការពារសិទ្ធិ ផលប្រយោជន៍ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនិយោជិតដែលធ្វើការនៅក្នុងអង្គការពាណិជ្ជកម្ម ឬថវិកា។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល៖ នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទាក់ទាញមន្ត្រី

នីតិវិធីនៃការនាំមន្ត្រីម្នាក់មកទទួលខុសត្រូវ ចាប់ផ្តើមដោយរៀបចំឡើងដោយស្ថាប័នអធិការកិច្ចនៃពិធីសារស្តីពីបទល្មើស។ ជាមួយគ្នានេះ អធិការប្រមូលភស្តុតាង និងសក្ខីកម្មចាំបាច់ទាំងអស់ បន្ទាប់មកបញ្ជូនពិធីសារ រួមជាមួយនឹងឯកសារគាំទ្រ ទៅកាន់អធិការដ្ឋានការងារ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា តុលាការ ក្រុមប្រឹក្សាភូមិ នាយកដ្ឋាននគរបាល ឬគណៈកម្មការពិសេស។

ក្នុង​អំឡុង​ពេល​សវនាការ​លើ​សំណុំ​រឿង​ជន​ជាប់​ចោទ​ខ្លួន​ឯង​ឬ​របស់​ខ្លួន តំណាងស្របច្បាប់ប៉ុន្តែសាក្សី និងមេធាវីអាចត្រូវបានអញ្ជើញ។ បន្ទាប់ពីពិចារណាលើករណីនេះ បុគ្គល ឬស្ថាប័នមានសិទ្ធិសម្រេចថាតើត្រូវទម្លាក់ការចោទប្រកាន់ ឬដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល។

ពេលវេលានៃការទទួលខុសត្រូវអាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់លាក់៖

• ប្រសិនបើការបំពានមិនមានលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ ឬមានរយៈពេលវែង ការរាប់ថយក្រោយចាប់ផ្តើមពីពេលដែលវាត្រូវបានរកឃើញ ហើយពិធីការ ឬឯកសារផ្សេងទៀតដែលជួសជុលការប្រព្រឹត្តិខុសត្រូវបានគូរឡើង។
• រយៈពេលនៃការអនុវត្តទណ្ឌកម្មគឺ 2 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃចាប់ផ្តើមនៃសកម្មភាពរយៈពេលខ្លី។

តើលក្ខណៈពិសេសអ្វីខ្លះនៃការនាំយកការទទួលខុសត្រូវក្រោមក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី?

ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ មន្ត្រីត្រូវទទួលរងនូវវិធានការបែបនេះ ដូចជាការផាកពិន័យ ឬដកសិទ្ធិ។ ទំហំ ការងើបឡើងវិញរូបិយវត្ថុអាស្រ័យលើភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងលក្ខណៈនៃការប្រព្រឹត្តខុស ហើយអាចប្រែប្រួលពី 5,000 ទៅ 50,000 rubles ប៉ុន្តែក្នុងករណីខ្លះវាលើសពីចំនួនចុងក្រោយ។

មានប្រភេទទណ្ឌកម្មផ្សេងទៀត៖

• ការផ្អាកសកម្មភាពសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ 90 ថ្ងៃ ប៉ុន្តែដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ រយៈពេលបែបនេះអាចត្រូវបានបន្តនៅក្នុងករណីខ្លះ។
• ការរឹបអូសវត្ថុដែលបុគ្គលប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ជាឧទាហរណ៍ ការរឹបអូសទំនិញ ឬទំនិញដែលមិនមានការបញ្ជាក់ត្រឹមត្រូវ ឬការរឹបអូសការដឹកជញ្ជូនតាមដងទន្លេ ប្រសិនបើការនេសាទខុសច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឡើងពីភាគីរបស់ខ្លួន។

បើ​តាម​ច្បាប់ មន្ត្រី​និង​ប្រជាពលរដ្ឋ​សាមញ្ញ​អាច​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ​បាន​តែ​ម្តង​ក្នុង​បទល្មើស​នីមួយៗ។ ក្នុង​ករណី​ខ្លះ​អាច​ដាក់​ទោស​ធ្ងន់​ជាង​នេះ​បើ​ដូច​គ្នា។ បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានប្រព្រឹត្តម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែសម្រាប់ករណីទីមួយ ការដាក់ទណ្ឌកម្មស្រាលបំផុត - ការផាកពិន័យ - ត្រូវបានអនុវត្តជាញឹកញាប់បំផុត។

ការខកខានក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច ឬការបំពានលើការហាមឃាត់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាបទល្មើស ហើយដូច្នេះវានាំឲ្យមានផលវិបាកមិនល្អសម្រាប់អ្នកបំពាន។

ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការប្រព្រឹត្តបទល្មើសត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសំណុំនៃការហាមឃាត់ ការរំលោភដែលជាប្រភេទនៃបទល្មើសធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ហើយជាលទ្ធផល ផ្តល់នូវប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោសធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសដែលមិនសូវធ្ងន់ធ្ងរ។ លើសពីនេះទៀតហេតុផលសម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវមាននៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត: ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណី RF

មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវតែដឹងថា សកម្មភាព ឬការលុបចោលដែលមិនស្របច្បាប់ដូចគ្នា អាចនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ (វិន័យ ច្បាប់ រដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋបាល ឬព្រហ្មទណ្ឌ)។ គុណវុឌ្ឍិនៃការទទួលខុសត្រូវអាស្រ័យទៅលើកាលៈទេសៈដែលភ្ជាប់មកជាមួយការរំលោភ វត្តមាន (អវត្តមាន) នៃចេតនា និងកំហុស ក៏ដូចជាកម្រិតគ្រោះថ្នាក់ (ភាពធ្ងន់ធ្ងរ) នៃផលវិបាកដែលបណ្តាលមកពីការរំលោភនេះ។

អេ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីមិនមាននិយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃគំនិតនៃ "ការទទួលខុសត្រូវ" ទេ។ ទ្រឹស្តីច្បាប់បានអភិវឌ្ឍ មួយ​ចំនួន​ធំ​នៃនិយមន័យនៃការទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែមិនមានទស្សនៈតែមួយលើបញ្ហានេះទេ។

ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់មានន័យថា៖

• - ការផ្តន្ទាទោសចំពោះបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត;
• - ការអនុវត្តទណ្ឌកម្មនៃនីតិរដ្ឋ;
• - រង្វាស់នៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងលទ្ធផលអវិជ្ជមានចំពោះជនល្មើស។
• - កាតព្វកិច្ចដើម្បីទទួលការដកហូតជាក់លាក់នៃធម្មជាតិផ្ទាល់ខ្លួនឬទ្រព្យសម្បត្តិ;
• - ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ទាំង​បទ​ល្មើស​ដែល​បាន​ប្រព្រឹត្ត និង​ជន​ល្មើស;
• - ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ពិសេសដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត។

ដូច្នេះ ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ គឺជាតម្រូវការសម្រាប់បុគ្គលម្នាក់ ដើម្បីឆ្លងកាត់វិធានការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋចំពោះបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មន្ត្រីត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាល ក្នុងករណីដែលគាត់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងការមិនបំពេញ ឬ ការសម្តែងមិនត្រឹមត្រូវភារកិច្ចផ្លូវការរបស់ពួកគេ។1 14 ក្រមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ និងបន្ថែម ចាប់ពីថ្ងៃទី 02.10.2012 N 158-FZ.4

មុខតំណែង - គំនិតដែលកំណត់វិសាលភាពនៃភារកិច្ចផ្លូវការ សិទ្ធិ និងដែនកំណត់នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរាជការ តម្រូវការសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈរបស់គាត់។ វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីខ្លឹមសារនៃការងារដែលអនុវត្តដោយនិយោជិតកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គាត់។

មិនមាននិយមន័យតែមួយនៃគំនិតនៃ "ផ្លូវការ" នៅក្នុងច្បាប់រុស្ស៊ីទេ។ និយមន័យនៃមន្ត្រីដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ (មាត្រា 285 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) គឺមិនមែនជាសកលទេ។ វាអនុវត្តតែចំពោះទង្វើដែលបានផ្តល់សម្រាប់នៅក្នុង Sec ។ 30 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹង អំណាចរដ្ឋផលប្រយោជន៍នៃសេវាសាធារណៈ និងសេវានៅក្នុងសាកសព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់».

មន្ត្រីគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាបុគ្គលដែលអចិន្ត្រៃយ៍ បណ្ដោះអាសន្ន ឬអនុលោមតាមអំណាចពិសេស បំពេញមុខងារតំណាងរបស់អាជ្ញាធរ ក៏ដូចជាបុគ្គលដែលបំពេញមុខងារអង្គការ និងរដ្ឋបាល ឬរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ អង្គការរដ្ឋ និងក្រុង ក៏ដូចជានៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កងទ័ពផ្សេងទៀត និងទម្រង់យោធានៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

វាជាការលំបាកក្នុងការទទួលស្គាល់និយមន័យនេះថាជាជោគជ័យ ពីព្រោះសញ្ញាដូចជា "តំណាងអាជ្ញាធរ" "មុខងាររដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច" "សកម្មភាពរបស់អង្គការ និងរដ្ឋបាល" ដែលតាមរយៈនោះ គំនិតនេះ។តើខ្លួនគេមិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ។1 15 Soldatov AV បញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រី។ - Krasnodar, 2008. - 458 p.5

ក្នុង​បញ្ហា​នេះ វា​នឹង​ជា​ការ​សំខាន់​ក្នុង​ការ​កត់​សម្គាល់​ការ​បំភ្លឺ​របស់​សភាពេញអង្គ តុលាការ​កំពូលសហភាពសូវៀត ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែមីនា ឆ្នាំ ១៩៩០៖

• ១) តំណាងនៃអាជ្ញាធររួមមាននិយោជិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័ននានា ដែលផ្តល់ដោយសិទ្ធិ ក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដើម្បីធ្វើការទាមទារ ក៏ដូចជាធ្វើសេចក្តីសម្រេចដែលមានកាតព្វកិច្ចលើប្រជាពលរដ្ឋ ឬសហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការនានា ដោយមិនគិតពីការពាក់ព័ន្ធរបស់នាយកដ្ឋាន និង អនុរក្ស (តំណាងប្រជាជន ប្រធាន អនុប្រធាន និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃតំណាងប្រជាជននៃសហភាពសូវៀត ចៅក្រម ព្រះរាជអាជ្ញា អ្នកស៊ើបអង្កេត អាជ្ញាកណ្តាល មន្ត្រីប៉ូលីស អធិការរដ្ឋ និងអ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកការពារព្រៃឈើ។ល។
• 2) ទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងរដ្ឋបាលគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាមុខងារសម្រាប់ការអនុវត្តភាពជាអ្នកដឹកនាំ សមូហភាពការងារតំបន់ការងារ សកម្មភាពផលិតកម្មរបស់បុគ្គលិកម្នាក់ៗ (ការជ្រើសរើស និងការដាក់បុគ្គលិក ការរៀបចំផែនការការងារ ការរៀបចំការងាររបស់អ្នកក្រោមបង្គាប់ ការថែទាំ វិន័យការងារល។ ) មុខងារបែបនេះ ជាពិសេសគឺអនុវត្តដោយប្រមុខក្រសួង មន្ទីរ រដ្ឋ សហករណ៍។ សហគ្រាសសាធារណៈ, ស្ថាប័ន អង្គការ និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ ប្រធានផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធ (ប្រធានសិក្ខាសាលា ប្រធាននាយកដ្ឋាន មន្ទីរពិសោធន៍ នាយកដ្ឋាន អ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ។
• 3) កាតព្វកិច្ចរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រង ឬបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ សហករណ៍ ឬសាធារណៈ៖ បង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការរក្សាទុក ដំណើរការ ការលក់ ធានាការគ្រប់គ្រងលើប្រតិបត្តិការទាំងនេះ ការរៀបចំសេវាប្រើប្រាស់សម្រាប់ប្រជាជន។ល។ ប្រធានផ្នែកផែនការ និងសេដ្ឋកិច្ច ការផ្គត់ផ្គង់ នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ និងសេវាកម្ម និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ ប្រធានឃ្លាំង ហាង សិក្ខាសាលា អ្នកហូបចុក សវនករ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនាយកដ្ឋាន អ្នកទិញលទ្ធកម្ម ជាដើម មានអំណាចបែបនេះក្នុងកម្រិតមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត។

អ្នកដែលប្តេជ្ញា បទល្មើសរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងាររបស់អង្គការ និងរដ្ឋបាល ឬរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច អ្នកគ្រប់គ្រង និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀតនៃអង្គការផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាបុគ្គលដែលអនុវត្ត សកម្មភាពសហគ្រិនដោយ​មិន​បង្កើត​នីតិបុគ្គល ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ក្នុង​នាម​ជា​មន្ត្រី លុះត្រា​តែ​មាន​ចែង​ដោយ​ច្បាប់។

រួមជាមួយនឹងបុគ្គលដែលបំពេញមុខងារអំណាចអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបណ្តោះអាសន្ន ឬមុខងាររៀបចំ និងរដ្ឋបាល ឬរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចដោយតួនាទីរបស់ខ្លួន កម្មវត្ថុនៃការប្រព្រឹត្តខុសស្របតាមច្បាប់ ក៏អាចជាបុគ្គលដែលបំពេញមុខងារទាំងនេះក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ។ ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬមន្ត្រីនៃអំណាចពិសេស ( អ្នកត្រួតពិនិត្យសាធារណៈនិងសវនករ គ្រូបង្វឹកនៃសមាគមកីឡា និងក្រុម។ល។)។

និយោជិតរដ្ឋ សហករណ៍ និង អង្គការសាធារណៈសហគ្រាស គ្រឹះស្ថានដែលអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈសុទ្ធសាធ ឬ ទំនួលខុសត្រូវបច្ចេកទេស. ប្រសិនបើបន្ថែមលើការបំពេញកាតព្វកិច្ចទាំងនេះ។ បុគ្គលិកនេះ។ក្នុង ក្នុង​ពេល​កំណត់ក៏ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការអនុវត្តមុខងាររបស់អង្គការ រដ្ឋបាល និងរដ្ឋបាល បន្ទាប់មកក្នុងករណីមានការបំពានរបស់ពួកគេ គាត់អាចនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសផ្លូវការ (ឧទាហរណ៍ វេជ្ជបណ្ឌិត - សម្រាប់ការរំលោភបំពានសិទ្ធិអំណាចទាក់ទងនឹងការចេញវិញ្ញាបនបត្រពិការភាព ឬការចូលរួម។ នៅក្នុងការងាររបស់ VTEK, គណៈកម្មការព្រាង; គ្រូបង្រៀន - សម្រាប់ការរំលោភលើភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យគាត់ជាសមាជិកនៃគណៈកម្មការគុណវុឌ្ឍិឬប្រឡង; គ្រូបង្រៀនឬអ្នកអប់រំ - សម្រាប់ការខកខានក្នុងការបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់និងសន្តិសុខក្នុងអំឡុងពេល។ សកម្មភាពក្រៅកម្មវិធីសិក្សាឬមុខរបរ)។

ក្នុងករណីខ្លះក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតដោយផ្ទាល់នូវការជំនួសការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។ ដូច្នេះ បុគ្គលិកយោធា ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានកោះហៅឱ្យចូលហ្វឹកហាត់យោធា និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមធម្មនុញ្ញវិន័យ ឬបទប្បញ្ញត្តិពិសេសស្តីពីវិន័យ ក្នុងករណីភាគច្រើនត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលស្របតាមធម្មនុញ្ញវិន័យ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗទៀត។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់គ្រប់គ្រងរបៀបដែលពួកគេបម្រើ។ នៅលើមូលដ្ឋានទូទៅ, បង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 2.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ (ក្នុងវិស័យបោះឆ្នោត និងប្រជាមតិ ក្នុងវិស័យធានាសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន ច្បាប់ ចរាចរណ៍ល។ )

មន្ត្រីអង្គការរួមមានៈ

• 1) ប្រធានអង្គការ។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ ២៧៣ ក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានអង្គការគឺជាបុគ្គលដែលអនុលោមតាមក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និយតកម្មច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឯកសាររកឃើញនៃនីតិបុគ្គល និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកគ្រប់គ្រងអង្គការនេះ រួមទាំងការបំពេញមុខងារនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់របស់ខ្លួន។ នីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់របស់ក្រុមហ៊ុន និងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចដោយវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឯកសារធាតុផ្សំនៃអង្គការ ឯកសារផ្ទៃក្នុងរបស់អង្គការ ព្រមទាំងកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់រវាងអង្គការ និងបុគ្គលដែលអនុវត្ត។ មុខងារនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់របស់ខ្លួន។ សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់អង្គការរួមមានបញ្ហាទាំងអស់នៃការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គការ លើកលែងតែបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នផ្សេងទៀត។ សហគ្រាស​ឯកបុគ្គល ទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ(នាយក, អគ្គនាយក) ដោយគ្មានអំណាចនៃមេធាវីធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមអង្គការ រួមទាំងតំណាងផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន ធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងនាមអង្គការ អនុម័តបុគ្គលិក ចេញបញ្ជា និងផ្តល់សេចក្តីណែនាំដែលមានកាតព្វកិច្ចលើបុគ្គលិកទាំងអស់នៃអង្គការ។
• 2) សមាជិកនៃអង្គភាពគ្រប់គ្រងសហសេវិកនៃអង្គការ (ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក្រុមប្រឹក្សាភិបាល);
• 3) អនុប្រធានអង្គការ;
• 4) បុគ្គលផ្សេងទៀតដែលបំពេញមុខងាររបស់អង្គការ និងរដ្ឋបាលនៅក្នុងអង្គការ ( ប្រធាន​គណនេយ្យប្រធាននាយកដ្ឋាន។ល។)។

ភាពប្លែកនៃមុខវិជ្ជាទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយពួកគេ។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់.

ប្រធានគណនេយ្យករនៃអង្គការ គឺជាមន្ត្រីពិសេសរបស់អង្គការណាមួយ ចាប់តាំងពីតាមរយៈគាត់ទាំងអស់។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចអង្គការ។ លើសពីនេះទៀតប្រធានគណនេយ្យករជាក្បួនគឺជាតំណាងរបស់អង្គការក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ។

ស្របតាមសិល្បៈ។ ៧ ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1996 លេខ 129-ФЗ "ស្តីពីគណនេយ្យ" ប្រធានគណនេយ្យករ (គណនេយ្យករ - អវត្ដមាននៃមុខតំណែងជាប្រធានគណនេយ្យករនៅក្នុងបុគ្គលិក) ត្រូវបានតែងតាំងនិងបណ្តេញចេញ - ដោយប្រធានអង្គការ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ គណនេយ្យនៅក្នុងអង្គការ ការអនុលោមតាមច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម គឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានអង្គការ។

ប្រធានគណនេយ្យកររាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅប្រធានអង្គការ ហើយក៏ទទួលខុសត្រូវចំពោះការបង្កើតផងដែរ។ គោលនយោបាយគណនេយ្យការធ្វើគណនេយ្យ ការបញ្ជូនទាន់ពេលវេលានៃរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្ត។

ក្នុងករណីមានការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងប្រធានអង្គការ និងប្រធានគណនេយ្យករលើការអនុវត្តប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មមួយចំនួន ឯកសារនៅលើពួកវាអាចទទួលយកបានសម្រាប់ការប្រតិបត្តិតាមបញ្ជាជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ប្រធានអង្គការ ដែលទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះផលវិបាកនៃសកម្មភាពបែបនេះ។ ប្រតិបត្តិការ។

នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេមន្ត្រីនៃអង្គការត្រូវបានតម្រូវឱ្យដឹកនាំដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាកិច្ចសន្យាការងារដែលបានបញ្ចប់នៅពេលធ្វើការ។ ក្រៅពី កិច្ចសន្យាការងារអំណាច (ផ្តល់ជាផ្លូវការដល់និយោជិតនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច) របស់ប្រធានគណនេយ្យករ និងអ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុង ការពិពណ៌នាការងារ. ការពិពណ៌នាការងារមានសារៈសំខាន់គ្រប់គ្រាន់ ឯកសារផ្ទៃក្នុងដែលគ្រប់គ្រងការអនុវត្ត មុខងារមុខងារលើការបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាការងារ និងមានតម្រូវការមួយចំនួនសម្រាប់បុគ្គលិកដែលកាន់មុខតំណែងទាំងនេះ។ ការពិពណ៌នាការងារ ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវ។

ប្រធានគណនេយ្យករ និងប្រធានអង្គការមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសពន្ធដែលបានផ្តល់សម្រាប់ លេខកូដពន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចាប់តាំងពីវាមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីពន្ធនិងថ្លៃសេវា។ ក្នុងករណីនេះការទទួលខុសត្រូវកើតឡើងដោយផ្ទាល់ពីនីតិបុគ្គល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មន្ត្រីនៃអង្គការអាចទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ការលើកលែងចំពោះច្បាប់នេះគឺជាបទល្មើស ទោះបីជាពួកគេត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការបង់ពន្ធ និងថ្លៃសេវាឡើយ។1 17 Strazhev V.I., Latypova O.V. ទ្រឹស្តីគណនេយ្យ៖ ការបង្រៀនការបោះពុម្ពលើកទី 2 ត្រូវបានកែសម្រួល។ និងបន្ថែម Mn: "វិទ្យាល័យ", 2005, 201 p.7

ជាញឹកញាប់នៅក្នុងសុន្ទរកថាអាជីវកម្មគំនិតនៃ "មន្ត្រី" ត្រូវបានប្រើ។ ពាក្យ​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រើ​សំដៅ​ទៅ​លើ​ប្រភេទ​ពលរដ្ឋ​ដែល​មាន​មុខ​តំណែង​ខ្ពស់​និង​ការ​បំពេញ​មុខងារ​ផ្សេងៗ មុខងាររដ្ឋបាល. សូម​យើង​ពិចារណា​បន្ថែម​ទៀត​ថា​តើ​មន្ត្រី​ណា​ជា​អ្វី​ជា​តួនាទី និង​អំណាច។

និយមន័យ

វាត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី មន្ត្រីនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិអំណាចជាក់លាក់ ដែលអនុវត្តមុខងាររដ្ឋបាល និងអង្គការ ព្រមទាំងលក្ខណៈរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច។ អង្គភាពទាំងនេះអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យផ្សេងៗ៖ នៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ក្រុង តំបន់ ស្ថាប័នរដ្ឋ។

ដោយគុណធម៌នៃឋានៈពិសេសរបស់ពួកគេ មន្ត្រីទទួលបន្ទុកកើនឡើង។ មុខវិជ្ជាណាដែលមិនអនុវត្ត ឬបំពេញភារកិច្ចមិនត្រឹមត្រូវ អាចត្រូវបានផ្តន្ទាទោសតាមច្បាប់ជាធរមាន។

មន្ត្រីសាធារណៈ - ពលរដ្ឋកាន់មុខតំណែងដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់ក្នុងតំបន់សម្រាប់ការអនុវត្តដោយផ្ទាល់នៃអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។

សញ្ញា

ដោយគិតពីព័ត៌មានខាងលើ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងក្រោមអាចត្រូវបានសម្គាល់ដោយប្រធានបទដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាមន្ត្រី៖

1. លក្ខណៈនៃកាតព្វកិច្ច និងអំណាចដែលប្រគល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ។
2. មូលដ្ឋានច្បាប់ការទទួលបានស្ថានភាពដែលត្រូវគ្នា។
3. បញ្ជីនៃស្ថាប័ន អង្គការ ស្ថាប័នដែលប្រធានបទធ្វើសកម្មភាពការងារ។

ច្បាប់បង្ហាញពីជួរនៃសកម្មភាពរបស់មន្ត្រី។ យោងទៅតាមពួកគេ វាអាចកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាតើបុគ្គលណាខ្លះត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាមន្ត្រី និងមិនរាប់បញ្ចូលមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនឹងសេវាកម្មក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្ថាប័នក្រុង និងរដ្ឋ ប៉ុន្តែបំពេញមុខងារផ្សេងទៀត។

បញ្ហាក្នុងការបកស្រាយគំនិត

កំណត់ចំណាំចំពោះមាត្រា ២៨៥ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌចែងថា មន្ត្រីគឺជាអង្គភាពដែលអាជ្ញាធរជាបណ្ដោះអាសន្ន អចិន្ត្រៃយ៍ ឬដោយអាជ្ញាធរពិសេសបំពេញការងាររដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច អង្គការ និងរដ្ឋបាលក្នុងមូលដ្ឋាន និង រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងស្ថាប័នក្រុង និងរដ្ឋ នៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការបង្កើតយោធា។

អេ និយមន័យនេះ។មាន 3 ក្រុមសំខាន់ៗនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ:

1. កំណត់លក្ខណៈនៃការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច។
2. បង្ហាញពីភាពជាក់លាក់នៃកិច្ចការដែលត្រូវអនុវត្ត។
3. លាតត្រដាងទីកន្លែងនៃការអនុវត្តមុខងារដែលបានកំណត់ចំពោះមុខវិជ្ជា។

អ្នក​ជំនាញ​ខ្លះ​ចង្អុល​ទៅ​លើ​តម្រូវ​ការ​សម្រាប់​ការ​បក​ស្រាយ​យ៉ាង​ពេញ​លេញ​និង​ពេញលេញ​នៃ​ពាក្យ​ដែល​ប្រើ​ក្នុង​ក្រម​ព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្នុង​ន័យ​នេះ គេ​ថា និយមន័យ​ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​កំណត់​ត្រា​មាត្រា ២៨៥ ពិបាក​ហៅ​ថា​ជោគជ័យ។ អ្នកនិពន្ធបានជជែកវែកញែករឿងនេះដោយការពិតដែលថាពាក្យមួយចំនួន (សកម្មភាពរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច តំណាងអាជ្ញាធរ ការងាររៀបចំ និងរដ្ឋបាលជាដើម) ខ្លួនពួកគេទាមទារឱ្យមានការបំភ្លឺ។

យោងទៅតាមអ្នកជំនាញខ្លះ នៅពេលបញ្ចេញគំនិតនៃ "ផ្លូវការ" វាជាការប្រសើរក្នុងប្រតិបត្តិការជាមួយប្រភេទដូចជា "សិទ្ធិ" "មុខងារ" "ការរឹតបន្តឹង" "ទំនួលខុសត្រូវ" "ការហាមឃាត់" "កាតព្វកិច្ច" "សមត្ថកិច្ច" ។ , "អំណាច" និងល។ មុខងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីធម្មជាតិនៃសកម្មភាពដែលបុគ្គលិកអនុវត្ត។ ការអនុញ្ញាតកំណត់វិសាលភាពនៃការអនុវត្តមុខងារបុគ្គល វិធីសាស្ត្រដែលការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេត្រូវបានធានា។ សមត្ថកិច្ច​ត្រូវ​ចាត់​ទុក​ជា​កម្រិត​នៃ​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​មន្ត្រី​ក្នុង​អាជ្ញាធរ​ពាក់ព័ន្ធ។ និយាយឱ្យសាមញ្ញ វាមិនមែនជាលក្ខណៈបុគ្គលិកខ្លួនឯងទេ ប៉ុន្តែជាមុខតំណែងជាក់លាក់ដែលគាត់កាន់កាប់។

ស្ថានភាពជាក់លាក់

មន្ត្រី​ត្រូវ​បាន​គេ​ទទួល​ស្គាល់​ថា​ជា​តំណាង​អាជ្ញាធរ។ ធម្មជាតិនៃសកម្មភាពមុខងារភារកិច្ចរបស់គាត់ត្រូវបានកំណត់ដោយគោលដៅនៃសកម្មភាពនៃរាងកាយដែលប្រធានបទបម្រើ។ ដូច្នោះហើយ នៅពេលដែលការរំលោភលើមន្ត្រីត្រូវបានបង្ហាញ មុខងាររបស់បុគ្គលម្នាក់ មិនមែនជាមុខតំណែងរបស់គាត់ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់សម្រាប់សកម្មភាពខុសច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។

លក្ខណៈពិសេសនៃអំណាច

មុខងាររដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចគឺទាក់ទងទៅនឹងការបោះចោល ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ សាច់ប្រាក់ ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការជាមួយនឹងតម្លៃទាំងនេះ ការសម្រេចចិត្តលើការចែកចាយ។ លុយល។

អាជ្ញាធររៀបចំ និងរដ្ឋបាលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអំណាចដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងការងាររបស់បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នរដ្ឋ សាលាក្រុង ឬស្ថាប័នរដ្ឋ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការបង្កើត បុគ្គលិកនិយមន័យនៃមុខងារការងារជាក់លាក់សម្រាប់និយោជិតនីមួយៗ ការរៀបចំលំដាប់នៃសេវាកម្ម ការអនុវត្តវិធានការលើកទឹកចិត្ត ឬវិន័យ។ល។

អំណាច​រៀបចំ និង​រដ្ឋបាល​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មន្ត្រី​ទទួល​ខុសត្រូវ​តាម​ផ្លូវច្បាប់ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗ, បញ្ជាក់ជាក់លាក់ ផលវិបាកផ្នែកច្បាប់. ជាឧទាហរណ៍ យើងអាចនិយាយអំពីការចេញវិញ្ញាបនបត្រនៃភាពអសមត្ថភាពសម្រាប់ការងារ ការតែងតាំង ជំនាញវេជ្ជសាស្រ្តការប្រឡង បង្កើតពិការភាព។ល។

ជាញឹកញយ មន្ត្រីអនុវត្តទាំងផ្នែករដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច និងមុខងាររៀបចំ និងរដ្ឋបាល។ មនុស្សម្នាក់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាមន្ត្រីសម្រាប់រយៈពេលនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

សិទ្ធិ

នេះ​បើ​តាម​មន្ត្រី​ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានសិទ្ធិ៖

1. ផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល អំណាច និងអត្តសញ្ញាណរបស់និយោជិតផ្សេងទៀត តំណាងនៃភាគីទីបី ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេអនុវត្តសកម្មភាពសំខាន់ៗស្របច្បាប់។
2. ស្នើសុំសម្ភារៈ ឯកសារ ភស្តុតាងផ្សេងទៀត ដែលចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើតគ្រប់កាលៈទេសៈនៅក្នុងករណីជាក់លាក់ណាមួយ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃដំណើរការរដ្ឋបាល សំណើអាចត្រូវបានផ្ញើទាំងបុគ្គលឯកជន និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ ឬក្រុងផ្សេងទៀត។
3. ពិនិត្យមើលការអនុលោមតាមទម្រង់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ សុពលភាពនៃឯកសារ អវត្តមាននៃការកែតម្រូវ ការបន្ថែម ការលុបបំបាត់ ការឆ្លើយឆ្លងនៃច្បាប់ចម្លងទៅកាន់ច្បាប់ដើម ឬការអនុវត្តត្រឹមត្រូវរបស់ពួកគេ។

ក្នុងអំឡុងពេលផលិតកម្មសម្រាប់ កិច្ចការរដ្ឋបាលមន្ត្រីមានសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យព័ត៌មានដែលផ្តល់ដោយបុគ្គលឯកជន។ ជាមួយនឹងអាជ្ញាធរសមស្រប ការផ្ទៀងផ្ទាត់បែបនេះអាចមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង ហើយត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យ ការយកគំរូ និងផ្សេងៗទៀត។ សកម្មភាពចាំបាច់. និយោជិតមានសិទ្ធិកត់ត្រាលទ្ធផលដែលទទួលបានក្នុងឯកសារភ្ជាប់ជាមួយសំណុំរឿង។

ទំនួលខុសត្រូវ

មន្ត្រីមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ព័ត៌មានដល់បុគ្គល និងធានាការទទួលបានឯកសារ និងសម្ភារៈទាក់ទងនឹងសេរីភាព ផលប្រយោជន៍ និងសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ ការណែនាំនេះត្រូវតែអនុវត្តតាមការស្នើសុំរបស់ប្រធានបទដែលចាប់អារម្មណ៍ ហើយក្នុងករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដោយគ្មានតម្រូវការបែបនេះ។

មន្ត្រីនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ឬរដ្ឋគួរតែកត់ត្រាឯកសារចូល សម្ភារៈ និងភស្តុតាងផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយបុគ្គលឯកជន ឬទទួលបានពីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត។ ច្បាប់នៃការចុះឈ្មោះត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងការងារការិយាល័យ។

វាគួរតែត្រូវបានដោយសារក្នុងចិត្តថានៅពេលដែលព័ត៌មានត្រូវបានទទួលពីបុគ្គលឯកជនដែលគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់អ្នកណា ដំណើរការរដ្ឋបាលក៏ដូចជានៅពេលបង្កើតផ្សេងទៀត។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីនីតិវិធី(ឧទាហរណ៍ ញត្តិសម្រាប់ការភ្ជាប់ឯកសារណាមួយទៅនឹងករណី) ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមកាលកំណត់ដែលបានកំណត់ដោយមាត្រា 8 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 59។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ការចុះឈ្មោះសម្ភារៈចូលត្រូវតែអនុវត្ត។ ចេញក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃ។ ចាប់ពីថ្ងៃទទួល។ លើសពីនេះ ច្បាប់​បាន​កំណត់​ឱ្យ​គោរព​តាម​កាលបរិច្ឆេទ​កំណត់​សម្រាប់​ការ​សម្រេច​ចិត្ត និង​ផ្ញើ​ចម្លើយ​ទៅ​អ្នក​ដាក់ពាក្យ។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី

និយោជិតដែលបានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃនីតិប្បញ្ញត្តិ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត អាចនឹងត្រូវផ្តន្ទាទោសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិជាធរមាន។ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសមន្ត្រីគួរតែទទួលខុសត្រូវ។

អេ អក្សរសិល្ប៍ច្បាប់បែងចែកក្រុមការទន្ទ្រានដែលទាក់ទងដោយឯករាជ្យពិសេស - អំពើទុច្ចរិត។ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអត្ថបទរបស់ Ch ។ 30 ចក្រភពអង់គ្លេស។ ឧក្រិដ្ឋកម្មទាំងនេះមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន។

ជាដំបូង ភាពខុសឆ្គងត្រូវបានសម្គាល់ដោយសមាសភាពប្រធានបទពិសេស។ សារៈសំខាន់ស្មើគ្នាគឺលក្ខណៈនៃវត្ថុនៃការទន្ទ្រាន។ នៅពេលពិចារណាលើករណី តុលាការត្រូវតែបែងចែកឱ្យច្បាស់រវាងការប្រព្រឹត្តិខុស និងអំពើខុសច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀតដែលអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្ម ឬអង្គការផ្សេងទៀត។ ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកក្រោយចំពោះការរំលោភបំពានអំណាចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 201 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។

វត្ថុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម

មន្ត្រី​ដែល​បំពាន​អំណាច​រំលោភ​លើ​សកម្មភាព​ធម្មតា​របស់​មូលដ្ឋាន រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនិងស្ថាប័ន កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងការបង្កើតយោធា។ ការងាររបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ និងផ្នែករងរបស់ពួកគេគឺផ្អែកលើទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលកំណត់ភារកិច្ច ខ្លឹមសារ និងគោលដៅរបស់រដ្ឋបាលក្រុង និងមុខងារស៊ីវិល។ ទំនាក់ទំនងទាំងនេះសន្មតថាការអនុវត្តស្របច្បាប់ ប្រសិទ្ធភាព និងយុត្តិធម៌ដោយមុខវិជ្ជាដែលមានការអនុញ្ញាតនៃមុខងាររបស់ពួកគេ។

មន្ត្រីមានកាតព្វកិច្ចក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដែលត្រូវដឹកនាំដោយច្បាប់ ក៏ដូចជាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ សង្គម និងបុគ្គល។ ការរំលោភលើសម្ភារៈផលប្រយោជន៍ទាំងនេះ និងកំណត់ពីគ្រោះថ្នាក់សាធារណៈខ្ពស់នៃការប្រព្រឹត្តខុស។

ផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ ប្រជាពលរដ្ឋ សង្គម និងរដ្ឋដើរតួជាកម្មវត្ថុផ្ទាល់នៃការទន្ទ្រាន។ អំពើទុច្ចរិតមិនត្រឹមតែនាំទៅដល់ការរំលោភសិទ្ធិរបស់មនុស្សទាំងនេះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិអំណាចរបស់អាជ្ញាធរ ជំនឿរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។

ទិដ្ឋភាពគោលបំណងនៃការឈ្លានពាន

វាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ដោយបុគ្គលនៃមុខតំណែងផ្លូវការរបស់ពួកគេ ផ្ទុយទៅនឹងផលប្រយោជន៍ផ្លូវការ។ ដើម្បីទទួលខុសត្រូវ ទង្វើដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការកំណត់នៃបទដ្ឋានព្រហ្មទណ្ឌ និងផ្ទុយទៅនឹងអំណាច និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ចំពោះមុខវិជ្ជាត្រូវតែប្រព្រឹត្ត ផលវិបាកនៃឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវតែកើតឡើង និងទំនាក់ទំនងបុព្វហេតុរវាងការរំលោភបំពាន និងលទ្ធផលអវិជ្ជមានរបស់វា។ ត្រូវតែរកឃើញ។

នៅក្នុងបទដ្ឋានព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន សញ្ញាជាកាតព្វកិច្ចនៃអំពើខុសច្បាប់ គឺជាការចាប់ផ្តើមនៃផលវិបាកក្នុងទម្រង់នៃការរំលោភលើផលប្រយោជន៍ និងសិទ្ធិរបស់អង្គការ ប្រជាពលរដ្ឋ និងមនុស្សផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងអត្ថបទផ្សេងទៀត បទល្មើសគឺជាការបំពានដោយប្រយោល ហើយផលវិបាកត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងក្នុងទម្រង់នៃផលប្រយោជន៍ បុព្វហេតុ។ល។

វាត្រូវតែនិយាយថា Ch. 30 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌទាំងមូលមានលក្ខណៈពិសេសនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមានសមាសភាពសម្ភារៈ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងស្ថានភាពជាក់លាក់នីមួយៗ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកាតព្វកិច្ច និងសិទ្ធិជាក់លាក់ដែលប្រើប្រាស់ដោយមន្ត្រីដែលផ្ទុយនឹងផលប្រយោជន៍ផ្លូវការ ដោយទង្វើអ្វី និងតាមលំដាប់លំដោយដែលប្រធានបទត្រូវបានផ្តល់ឱ្យពួកគេ។

ប្រធានបទនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម

ពួកគេអាចជាមន្ត្រី ហើយក្នុងករណី ច្បាប់មន្ត្រីរាជការ ឬនិយោជិតនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ដែលការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងសមាសភាពពាក់ព័ន្ធ រួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់និយោជិត។

ជាមួយ ផ្នែកខាងប្រធានបទទង្វើនេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយទម្រង់នៃកំហុសដោយចេតនា និងមិនចេះខ្វល់ខ្វាយ។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់និយោជិតនៅក្រោមក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល

ស្ទើរតែ 3/4 នៃមាត្រានៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលបង្កើតការពិន័យសម្រាប់មន្ត្រី។ បទដ្ឋានភាគច្រើនត្រូវបានឧទ្ទិសដល់សហគ្រិន ក៏ដូចជាសកម្មភាពរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ក្នុងចំណោមបទល្មើសដ៏ធំ ការវាយប្រហារលើទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹង៖

1. ការអនុវត្តសិទ្ធិស៊ីវិល។
2. ការការពារទ្រព្យសម្បត្តិ។
3. បរិស្ថានវិទ្យា ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន។
4. កសិកម្ម, ថ្នាំ​បសុពេទ្យ។
5. ការទំនាក់ទំនង និងព័ត៌មាន។
6. សំណង់ ឧស្សាហកម្ម ថាមពល។
7. ពន្ធ និងហិរញ្ញវត្ថុ។
8. ភាពជាសហគ្រិន។
9. គយ.
10. គណនីយោធា.
11. បញ្ជាទិញ។
12. សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

ដូចដែលអ្នកអាចឃើញ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលាតសន្ធឹងស្ទើរតែទាំងអស់។ វិស័យសាធារណៈ.

លក្ខណៈពិសេសនៃការដាក់ទណ្ឌកម្ម

យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ការកាត់ទោសនីតិបុគ្គលមិនលើកលែងឱ្យមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវឡើយ។ ប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោសទូទៅបំផុតគឺ ការពិន័យរដ្ឋបាលនិងការហាមឃាត់លើប្រតិបត្តិការសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ (ការដកសិទ្ធិ)។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

វាត្រូវតែនិយាយថាឋានៈនៃមុខវិជ្ជាតែមួយមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលស្គាល់គាត់ជាមន្ត្រីនោះទេ។ ជាញឹកញយ ប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានការងារធ្វើ ហើយមិនអាចយល់ថាពួកគេជានរណា។ ដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពរបស់អ្នក អ្នកត្រូវវិភាគភារកិច្ច និងសិទ្ធិរបស់អ្នក។

ជាឧទាហរណ៍ ចូរយើងយកម្ចាស់ហាង។ តើគាត់អាចក្លាយជាមន្ត្រីបានទេ? មែនទែន។ គាត់នឹងទទួលបានស្ថានភាពបែបនេះបន្ទាប់ពីការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលខុសត្រូវ។ ឯកសារនេះប្រគល់ឱ្យគាត់នូវអំណាចរៀបចំ និងរដ្ឋបាល៖ គាត់អាចទទួលយក និងចេញ តម្លៃសម្ភារៈពីឃ្លាំង។

ភាពជាក់លាក់នៃស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាស្ថាប័ននេះមានភាពស្មុគ្រស្មាញ វារួមបញ្ចូលទាំងបទដ្ឋានការពារនៃទំនាក់ទំនងឧស្សាហកម្មផ្សេងៗ។ ការវិភាគនៃច្បាប់និយតកម្មបញ្ជាក់ពីភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃនិយមន័យនៃគំនិតនៃ "ផ្លូវការ" ។

ក្នុងក្របខណ្ឌនៃបញ្ហាដែលយើងកំពុងពិចារណា មន្ត្រីគួរតែត្រូវបានយល់តែជាបុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុងដែលមានអំណាចរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងបុគ្គលដែលមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ក្នុងសេវាកម្មរបស់ពួកគេ។ វា​និយាយ​អំពីអំពីបុគ្គលិកទាំងនោះដែលជាធម្មតាត្រូវបានគេហៅថាតំណាងរបស់អាជ្ញាធរ។

មូល​ដ្ឋាន​សម្រាប់​មន្ត្រី​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​គឺ​បទ​ល្មើស​រដ្ឋបាល បទល្មើស​វិន័យ​បង្ក​ឲ្យ​មាន ការខូចខាតសម្ភារៈ, ខុស​រដ្ឋប្បវេណី។

រាល់បទល្មើសដែលប្រព្រឹត្តដោយនិយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាចបែងចែកជាពីរក្រុមធំៗ៖ អ្នកដែលប្រព្រឹត្តនៅក្រៅសេវា និងអ្នកដែលប្រព្រឹត្តពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពផ្លូវការ។

បទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តដោយនិយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងសេវាកម្ម (ក្នុងសេវាកម្ម) គឺជាអំពើខុសច្បាប់ (សកម្មភាពឬការលុបចោល) ដែលបង្ហាញនៅក្នុងការខកខានក្នុងការអនុវត្ត ឬការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃភារកិច្ចផ្លូវការ (ផ្លូវការ) របស់ពួកគេ។ ចំពោះការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ឬបទល្មើសផ្សេងទៀត និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាចនឹងត្រូវនាំមកទទួលខុសត្រូវផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល វិន័យ និងសម្ភារៈ។

ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមាននៅក្នុងការដកហូត និងការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពក្នុងការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ដែលផ្តល់ដោយក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលពួកគេដើរតួជាមុខវិជ្ជាពិសេសនៃការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។ ភាពជាក់លាក់របស់ពួកគេគឺដោយសារតែស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពិសេសដែលដាក់បញ្ចូលក្នុងបទដ្ឋាន ច្បាប់រដ្ឋបាល. ឧក្រិដ្ឋកម្មទាំងអស់ដែលប្រព្រឹត្តដោយមនុស្សទាំងនេះត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយការពិតដែលថាពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់មុខតំណែងផ្លូវការ។ វាច្បាស់ណាស់ដោយមានឋានៈជាមន្ត្រីដែលមុខសញ្ញាទាំងនេះអាចត្រូវបានកាត់ទោសសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ: ការរំលោភលើសមភាពនៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្សនិងប្រជាពលរដ្ឋ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 136 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ) ការរំលោភលើអភ័យឯកសិទ្ធិ ឯកជនភាព(ផ្នែកទី 2 មាត្រា 137 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ការរំលោភលើភាពមិនអាចរំលោភបាននៃផ្ទះ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 139 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ការបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មានដល់ប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 140 នៃ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ការរំលោភបំពាន អំណាចផ្លូវការ(មាត្រា 285 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ល។ ការវិភាគនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌអនុញ្ញាតឱ្យយើងបែងចែកក្រុមមួយចំនួននៃអំពើគ្រោះថ្នាក់សង្គម ដែលបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដោយសារតែការបំពេញមុខងារផ្លូវការមិនត្រឹមត្រូវ។ ទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។

ក្រុមទីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងអំណាចរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍នៃសេវាសាធារណៈ។ ទង្វើបែបនេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាការរំលោភបំពានអំណាចផ្លូវការ ការហួសហេតុរបស់ពួកគេ ការក្លែងបន្លំអំណាចរបស់មន្ត្រី ការទទួលសំណូក ការផ្តល់សំណូក ការក្លែងបន្លំ ការធ្វេសប្រហែស (មាត្រា 285-293 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ក្រុមមួយទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងយុត្តិធម៌។ ទាំងនេះគឺជាសកម្មភាពដែលផ្តល់ដោយសិល្បៈ។ សិល្បៈ។ 299-304, 310-312, 315, 316 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ការនាំបុគ្គលម្នាក់ដែលគេដឹងថាគ្មានកំហុសមកទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ ការដោះលែងដោយខុសច្បាប់ពីការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ ការឃុំខ្លួនដោយខុសច្បាប់ ការឃុំខ្លួនឬការឃុំខ្លួន ការក្លែងបន្លំភស្តុតាង ការបង្កហេតុ។ សំណូក ការបង្ហាញទិន្នន័យ ការស៊ើបអង្កេតបឋមការលាក់បាំងឧក្រិដ្ឋកម្ម និងមួយចំនួនទៀត។

ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម ពីមន្ត្រីនគរបាល ទម្លាយ សិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ប្រភេទជាក់លាក់របស់ពួកគេគឺ៖ ការរំលោភលើភាពឯកជន ការរំលោភលើការសម្ងាត់នៃការឆ្លើយឆ្លង ការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ ការប្រៃសណីយ៍ ទូរលេខ និងសារផ្សេងទៀត ការរំលោភលើភាពមិនអាចរំលោភបាននៃផ្ទះ ការបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មានដល់ប្រជាពលរដ្ឋ ការរារាំងការប្រជុំ ការប្រមូលផ្តុំ បាតុកម្ម។ ក្បួនដង្ហែ ការរើស ឬចូលរួមក្នុងពួកគេ (មាត្រា ១៣៧-១៤០ មាត្រា ១៤៩ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល. នៅក្នុងសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាមន្ត្រីម្នាក់ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងករណីដែលគាត់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងការខកខានក្នុងការអនុវត្តឬការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃមុខងារផ្លូវការរបស់គាត់។ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រីកើតឡើងក្នុងករណីដែលសកម្មភាព ឬអសកម្មរបស់ខ្លួនបំពានសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចែងអំពីធាតុផ្សំជាច្រើននៃការរំលោភបំពានបែបនេះ ដែលមុខវិជ្ជាទាំងនោះជាមន្ត្រី។ ឧទាហរណ៍ នេះ​ជា​ការ​រារាំង​ដោយ​ពលរដ្ឋ​របស់​គាត់ សិទ្ធិបោះឆ្នោត; ការរំលោភលើច្បាប់ការងារនិងការការពាររបស់វា; រារាំង​ការ​ជួប​ជុំ, បាតុកម្ម; ការរឹបអូសលិខិតឆ្លងដែនខុសច្បាប់; ការ​រារាំង​ដល់​ការ​អនុវត្ត​សិទ្ធិ​សេរីភាព​នៃ​សតិសម្បជញ្ញៈ​របស់​ពលរដ្ឋ ការ​រំលោភ​លើ​វិធាន​ការ​ពិចារណា​លើ​ការ​អំពាវនាវ​របស់​ពលរដ្ឋ។

មន្ត្រីត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាលដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 2.4) និងច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ ប្រភេទនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលស្របតាមច្បាប់នៃតំបន់មូស្គូគឺ៖ ការបដិសេធដោយខុសច្បាប់ក្នុងការទទួលយក ឬពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 4) ការរំលោភលើកាលបរិច្ឆេទកំណត់សម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 5) ការធ្វើឱ្យមានចេតនាមិនសមហេតុផល។ និង (ឬ) ការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់លើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (សិល្បៈ។ 6) ។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 2.5 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែកវិន័យស្របតាមវិធានច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការបម្រើនៅក្នុងស្ថាប័នទាំងនេះ។ ចំពោះបទល្មើសមួយចំនួន (ការបំពានច្បាប់ស្តីពីការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ ក្នុងវិស័យធានាសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ច្បាប់ចរាចរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិគយ។ល។) ពួកគេត្រូវទទួលខុសត្រូវលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យកើតឡើងក្នុងករណីមានការរំលោភលើមន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការនៃមុខងារផ្លូវការដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេ ដែលក្នុងនោះមានការផ្តល់ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ពលរដ្ឋ។

បទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីទំនួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យមានចែងនៅក្នុងក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលនៅក្នុងសិល្បៈ។ 192 ផ្តល់បញ្ជីនៃទណ្ឌកម្មវិន័យ។ ជួរ បទល្មើសវិន័យបោះយុថ្កានៅក្នុងវា។ ទិដ្ឋភាពទូទៅនិងបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្សេងទៀត។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់. ដូច្នេះការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យចំពោះការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ សកម្មភាព (អសកម្ម) មន្ត្រីគយត្រូវទទួលខុសត្រូវដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាកម្មនៅក្នុងអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក៏ដូចជាស្របតាមក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើ សេវា​សាធារណៈ, ធម្មនុញ្ញវិន័យនៃសេវាគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បញ្ហា​នៃ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​វិន័យ​ក៏​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់​ស្ដីពី​មុខងារ​ស៊ីវិល​ដែរ។ ដូច្នេះជាពិសេសសិល្បៈ។ 57 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បង្កើតវិធានការវិន័យ ដែលច្បាប់នេះរួមមានៈ ការកត់សម្គាល់ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមានអំពីការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ផ្លូវការ ការបណ្តេញចេញពីមុខតំណែងជំនួស។ សេវាកម្ម​ស៊ីវិលការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល។

បុគ្គលិកយោធាមានទំនួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យលើមូលដ្ឋាន និងតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយធម្មនុញ្ញវិន័យនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែកវិន័យស្របតាមធម្មនុញ្ញវិន័យនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សកម្មភាពវិន័យអាចត្រូវបានកំណត់ដោយមន្ត្រីដែលមានសិទ្ធិតែងតាំងបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។

មន្ត្រីដែលធ្វើសកម្មភាពក្រោមកិច្ចសន្យាការងារអាចជាកម្មវត្ថុ ទំនួលខុសត្រូវលើសម្ភារៈ. ទំនួលខុសត្រូវជាសម្ភារៈរបស់និយោជិតត្រូវបានយល់ថាជា "កាតព្វកិច្ចរបស់និយោជិតដែលមានកំហុសខុសឆ្គងដែលបណ្តាលឱ្យមានការពិតដោយផ្ទាល់។ ការខូចខាត​ទ្រព្យសម្បត្តិផ្តល់សំណងដល់គាត់តាមចំនួន និងតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ការងារ។ ទំនួលខុសត្រូវលើសម្ភារៈនិយោជកត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 234-237 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អត្ថបទទាំងនេះផ្តល់នូវហេតុផលដូចខាងក្រោមសម្រាប់ការកើតឡើងនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់និយោជក: សម្រាប់ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលទាក់ទងនឹងការដកហូតដោយខុសច្បាប់របស់និយោជិតនៃឱកាសធ្វើការ (មាត្រា 234); សម្រាប់ការពន្យាពេល ប្រាក់ឈ្នួលនិងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត (មាត្រា 236); ចំពោះការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីទ្រព្យសម្បត្តិរបស់និយោជិត (មាត្រា ២៣៥); នៅខាងក្រោយ ការរងរបួសខាងសីលធម៌បង្កឡើងចំពោះនិយោជិត (មាត្រា ២៣៧)។

ទំនួលខុសត្រូវ មិនដូចប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតរបស់មន្ត្រីរាជការទេ គឺមានលក្ខណៈស្តារឡើងវិញ។ វាមកសម្រាប់ការបង្កការខូចខាតសម្ភារៈដល់អង្គការ ហើយត្រូវបានបង្ហាញជាសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីកំហុស។

ទំនួលខុសត្រូវជាក្បួនមានកម្រិត៖ និយោជិតដែលកំហុសនៃការខូចខាតត្រូវបានបង្កឡើង ទទួលវាក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃការខូចខាតដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែមិនលើសពីប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែជាមធ្យមរបស់ពួកគេ។ ទំនួលខុសត្រូវពេញលេញមានន័យថាការខូចខាតត្រូវបានផ្តល់សំណងពេញលេញ។ វាកើតឡើងប្រសិនបើឧទាហរណ៍ការខូចខាតត្រូវបានបង្កឡើងមិននៅក្នុងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការនៅពេលដែលនិយោជិតស្ថិតក្នុងស្ថានភាពស្រវឹងនៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលខុសត្រូវពេញលេញត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយគាត់។

គួរកត់សំគាល់ផងដែរថាច្បាប់ស្តីពីមុខងារស៊ីវិលមិនបង្កើតភាពជាក់លាក់ណាមួយក្នុងការនាំមន្ត្រីរាជការឱ្យទទួលខុសត្រូវខាងសម្ភារៈសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីពួកគេចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ និងកំណត់ដែនកំណត់របស់វាដោយប្រៀបធៀបជាមួយក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាមួយនឹងគំនិតនេះ បទដ្ឋាននៃច្បាប់ការងារដែលគ្រប់គ្រងការទទួលខុសត្រូវជាសម្ភារៈរបស់និយោជិត ដោយភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ អាចត្រូវបានពង្រីកដល់មន្ត្រីរាជការ។

ស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះកើតឡើងទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2005 ក្នុងករណីលេខ 78-G05-72 កត់សម្គាល់ថាច្បាប់ការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តចំពោះទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងសេវាកម្មនៅក្នុងស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ក្នុងករណី ផ្តល់ដោយសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ពិសេស ឬនៅពេលដែលទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយពួកគេ ហើយការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទាមទារដោយភាពស្រដៀងគ្នា។

ចាប់តាំងពីពេលនេះមានការពិសេស ទង្វើបទដ្ឋានលើការទទួលខុសត្រូវ មន្ត្រីប៉ូលីសគឺអវត្តមាន បទដ្ឋាននៃច្បាប់ការងារអាចអនុវត្តបានចំពោះនិយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដោយផ្តល់ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅលើការទទួលខុសត្រូវសម្ភារៈរបស់ភាគីនៃកិច្ចសន្យាការងារ (ជំពូកទី 37 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ក៏ដូចជាការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរបស់និយោជិតទាំងពីរចំពោះនិយោជក (ជំពូកទី 39 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និង និយោជកដល់និយោជិត (ជំពូកទី 38 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ទំនួលខុសត្រូវសម្ភារៈរបស់និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់ការងារអាចមានពីរប្រភេទ៖ មានកំណត់ ឬពេញ។

និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដែលមានកំហុសក្នុងការបង្កការខូចខាតត្រូវទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតក្នុងចំនួននៃការខូចខាតដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែមិនលើសពីប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែជាមធ្យមរបស់ពួកគេ (មាត្រា 241 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ជាចំនួនពេញ និយោជិតនៃអង្គភាពកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ទូទាត់សងការខូចខាតក្នុង ករណីដូចខាងក្រោម(មាត្រា 243 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)៖ នៅពេលដែលនិយោជិតត្រូវទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការបំពេញភារកិច្ចការងារ (ផ្លូវការ)។ កង្វះខាតវត្ថុមានតម្លៃដែលប្រគល់ឱ្យគាត់ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានពិសេស កិច្ចសន្យាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរឬបានទទួលដោយគាត់ក្រោមឯកសារតែម្តង។ ការរំលោភបំពានដោយចេតនាការខូចខាតជាដើម។

ទំនួលខុសត្រូវជាសម្ភារៈរបស់និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមិនរាប់បញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ ឬព្រហ្មទណ្ឌរបស់គាត់ទេ។

សរីរាង្គ អំណាចប្រតិបត្តិ, ខ្លាឃ្មុំរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីចំពោះ​ការ​បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​ដល់​ពលរដ្ឋ​ជា​លទ្ធផល​នៃ​អំពើ​ខុស​ច្បាប់ (អសកម្ម)។ ការខូចខាតជាកម្មវត្ថុនៃសំណងនៅក្នុងការចំណាយនៃរតនាគារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, រតនាគារនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬរតនាគារនៃក្រុង, រៀងគ្នា។

រតនាគារត្រូវបានយល់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុង) ដែលមិនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសឬស្ថាប័នរដ្ឋជាក់លាក់ (ក្រុង) ។ ជាដំបូង រតនាគាររួមមានមូលនិធិនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័ននៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង។

សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទូទាត់សំណងការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីសកម្មភាពខុសច្បាប់របស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេត្រូវបានពិចារណាក្នុងបញ្ហាដាច់ដោយឡែកមួយ។ យើង​គ្រាន់​តែ​កត់​សម្គាល់​ថា មន្ត្រី​ដែល​អំពើ​ខុស​ច្បាប់ (អសកម្ម) បង្ក​គ្រោះ​ថ្នាក់​ក្នុង​ន័យ​សិល្បៈ។ 1069 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពួកគេមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលឡើយ។ ការ​ទាមទារ​សំណង​ជំងឺ​ចិត្ត​ក្នុង​ករណី​នេះ​មិន​អាច​អនុវត្ត​ចំពោះ​ពួក​គេ​បាន​ទេ ព្រោះ​មន្ត្រី​មិន​មែន​ជា​កម្មវត្ថុ ច្បាប់ស៊ីវិល. នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយអ្នកចូលរួមនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់ស៊ីវិលទំនាក់ទំនងជាពលរដ្ឋ និង នីតិបុគ្គលហើយ​មន្ត្រី​ខ្លួន​ឯង​អាច​នឹង​ទទួល​ខុស​ត្រូវ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នា សហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬ សាលាក្រុងអ្នកណាសងវិញ។ ប៉ះពាល់មានសិទ្ធិទាមទារសំណងទៅភាគីទារុណកម្មដោយផ្ទាល់ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃសំណងដែលបានបង់ លុះត្រាតែចំនួនផ្សេងគ្នាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ជាពិសេសច្បាប់ការងារ។

ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និង (ឬ) អង្គការដោយនិយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវទទួលរងនូវសំណងក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។