ការរឹតបន្តឹង និងការហាមឃាត់លើស៊ីវិល។ ការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹងមុខងារស៊ីវិល
សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ ការរឹតបន្តឹងពិសេស និងការហាមឃាត់លើសេវាត្រូវបានបង្កើតឡើង (មាត្រា 16 និង 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី") មន្ត្រីរាជការមិនអាចចូលបម្រើការងាររដ្ឋបានទេ ហើយមន្ត្រីរាជការមិនអាចចូលបម្រើការងារបានប្រសិនបើ៖
1) ការទទួលស្គាល់គាត់ថាអសមត្ថភាព ឬអសមត្ថភាពដោយផ្នែកដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការដែលបានចូល ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់;
ថ្កោលទោសគាត់ចំពោះការផ្តន្ទាទោសដែលមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការប្រហារជីវិត ភារកិច្ចផ្លូវការតាមមុខតំណែង សេវាសាធារណៈដោយសាលក្រមរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមានផ្លូវច្បាប់ ក៏ដូចជានៅក្នុងករណីនៃការផ្តន្ទាទោសដែលមិនត្រូវបានដកចេញ ឬលុបចោលស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
ការបដិសេធមិនឆ្លងកាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញនូវសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ ឬសម្ងាត់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រសិនបើការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិលដែលប្រជាពលរដ្ឋកំពុងដាក់ពាក្យ ឬនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល។ ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយមន្ត្រីរាជការ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានបែបនេះ។
វត្តមាននៃជំងឺដែលរារាំងការចូលទៅក្នុងសេវាស៊ីវិលឬការអនុម័តរបស់វាហើយត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការសន្និដ្ឋាន ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ;
ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ ឬទ្រព្យសម្បត្តិ (ឪពុកម្តាយ ប្តីប្រពន្ធ កូន បងប្អូនប្រុសស្រី ក៏ដូចជាបងប្អូនប្រុសស្រី ឪពុកម្តាយ និងកូនរបស់ប្តីប្រពន្ធ) ជាមួយមន្ត្រីរាជការ ប្រសិនបើការជំនួសមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់ ឬការគ្រប់គ្រងរបស់មួយ។ នៃពួកគេទៅមួយផ្សេងទៀត;
ការលះបង់សញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬការទទួលបានសញ្ជាតិនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត;
ភាពជាពលរដ្ឋនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត លុះត្រាតែមានការផ្តល់ជូនផ្សេងទៀត។ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
ការបញ្ជូនឯកសារមិនពិត ឬព័ត៌មានមិនពិតនៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី។
បរាជ័យក្នុងការដាក់ស្នើ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ឬការបញ្ជូនព័ត៌មានមិនពិតដោយដឹងអំពីប្រាក់ចំណូល ទ្រព្យសម្បត្តិ និងបំណុល ធម្មជាតិនៃទ្រព្យសម្បត្តិ.
មន្ត្រីរាជការត្រូវហាមឃាត់ សេវាកម្មស៊ីវិល. ជាឧទាហរណ៍ មន្ត្រីរាជការត្រូវហាមឃាត់មិនឱ្យ៖
ចូលរួមនៅលើមូលដ្ឋានបង់ប្រាក់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង អង្គការពាណិជ្ជកម្មលើកលែងតែករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
ជំនួសតំណែងមន្ត្រីរាជការក្នុងករណី៖
- ក) ការបោះឆ្នោត ឬតែងតាំងមុខតំណែងសាធារណៈ;
- ខ) ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមុខតំណែងនៅក្នុងស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់;
- គ) ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមុខតំណែងដែលមានប្រាក់កម្រៃនៅក្នុងស្ថាប័ននៃសហជីព រួមទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នបោះឆ្នោតជ្រើសរើសបឋម។ អង្គការសហជីពបង្កើតនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ; មន្ត្រីរាជការត្រូវមានកាតព្វកិច្ចលះបង់ខ្លួនឯងទាំងស្រុងក្នុងការបម្រើសេវាសាធារណៈ ដែលធានានូវប្រសិទ្ធភាពរបស់ខ្លួន។ មន្ត្រីរាជការមិនមានសិទ្ធិកាន់មុខតំណែងផ្សេងទៀតធ្វើជាអនុប្រធានស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការហាមប្រាមនេះគឺដោយសារតែការទាមទារពីមន្ត្រីរាជការនៃការយកចិត្តទុកដាក់បំផុត, នៅក្នុងការបម្រើឥតឈប់ឈរក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការទាំងមូល;
អនុវត្តសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ សកម្មភាពសហគ្រិន គឺជាសកម្មភាពផ្តួចផ្តើមឯករាជ្យណាមួយរបស់មន្ត្រីរាជការ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋានជាបន្តបន្ទាប់ តាមរយៈការអនុវត្តការងារផ្ទាល់ខ្លួន និងការវិនិយោគនៅក្នុងសហគ្រាសនៅក្នុង ច្បាប់ទម្រង់ និងគោលបំណងដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។
ទទួលបាននៅក្នុងករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ, មូលបត្រដែលប្រាក់ចំណូលអាចទទួលបាន;
ធ្វើជាមេធាវី ឬតំណាងឱ្យភាគីទីបីនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដែលគាត់ជំនួសមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល លុះត្រាតែបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ តំណាងត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អ្នកតំណាងដែលធ្វើឡើងក្នុងនាមតំណាង។ អ្នកតំណាងធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមនិងជាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកតំណាង (មាត្រា 182 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
ទទួលបានទាក់ទងនឹងការអនុវត្តប្រាក់បំណាច់មុខងារផ្លូវការពីបុគ្គល និង នីតិបុគ្គល(អំណោយ រង្វាន់ជាសាច់ប្រាក់ ប្រាក់កម្ចី សេវាកម្ម ការទូទាត់សម្រាប់ការកម្សាន្ត ការកំសាន្ត ការចំណាយលើការធ្វើដំណើរ និងរង្វាន់ផ្សេងៗទៀត)។ ការហាមឃាត់នេះមិនដកហូតមន្ត្រីរាជការពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានសញ្ញានិមិត្តសញ្ញានៃការយកចិត្តទុកដាក់ ស្របតាមបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃការគួរសម និងបដិសណ្ឋារកិច្ច វត្ថុអនុស្សាវរីយ៍ជានិមិត្តរូបក្នុងអំឡុងពេលពិធីការ ឬព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការផ្សេងទៀតឡើយ។
ការធ្វើដំណើរទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការនៅខាងក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយចំណាយលើបុគ្គលនិងនីតិបុគ្គល;
ប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងមិនទាក់ទងទៅនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ មធ្យោបាយសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស និងជំនួយផ្សេងៗ ផ្សេងទៀត។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនិងផ្ទេរវាទៅមនុស្សផ្សេងទៀត;
បង្ហាញ ឬប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងមិនទាក់ទងនឹងសេវាស៊ីវិល ព័ត៌មានដែលចាត់ថ្នាក់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធជាព័ត៌មាន ធម្មជាតិសម្ងាត់ឬព័ត៌មានផ្លូវការដែលត្រូវបានគេស្គាល់ចំពោះគាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ។
ទទួលយកពានរង្វាន់ កិត្តិយស និង ចំណាត់ថ្នាក់ពិសេស(មិនរាប់បញ្ចូលវិទ្យាសាស្ត្រ) បរទេសអង្គការអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាគណបក្សនយោបាយ សមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត និងសមាគមសាសនា ប្រសិនបើភារកិច្ចផ្លូវការរបស់គាត់រួមមានអន្តរកម្មជាមួយអង្គការ និងសមាគមទាំងនេះ។
បញ្ចប់ការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ ដើម្បីដោះស្រាយវិវាទជាផ្លូវការ។ ដូច្នេះ មន្ត្រីរាជការមិនមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងកូដកម្មជាមធ្យោបាយដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងប្រព័ន្ធមុខងារស៊ីវិលនោះទេ។ រដ្ឋ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនជារៀងរាល់ថ្ងៃមាន "សត្រូវខាងក្រៅ" ជាច្រើនដែលពួកគេត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យ "ប្រយុទ្ធ"៖ មហន្តរាយ ការរញ្ជួយដី អគ្គីភ័យ ទឹកជំនន់ ជម្លោះយោធា ឧក្រិដ្ឋកម្ម ជំងឺ។ល។ រដ្ឋនឹងមាន "សត្រូវផ្ទៃក្នុង" ដែលមានសមត្ថភាពបំផ្លាញរដ្ឋភ្លាមៗ នាំមកនូវភាពមិនចុះសម្រុងដល់សាធារណជន និង ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច. មន្ត្រីរាជការត្រូវបានព្រមាននៅពេលចូលបម្រើការងារស៊ីវិលអំពីការរឹតបន្តឹងសិទ្ធិបែបនេះ ហើយដូច្នេះទទួលយកវាដោយស្ម័គ្រចិត្ត។
ប្រើប្រាស់មុខតំណែងផ្លូវការរបស់គាត់ ដើម្បីផលប្រយោជន៍គណបក្សនយោបាយ សាធារណៈជន រួមទាំងសាសនា សមាគម។ ការហាមឃាត់នេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលការណ៍នៃមុខងារស៊ីវិលដែលមិនលំអៀង។ ប៉ុន្តែមិនមែនមានន័យថា មន្ត្រីរាជការត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិចូលរួមក្នុងគណបក្សនយោបាយ និងកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំនៅក្នុងនោះទេ។ ពួកគេអាចមានទស្សនៈនយោបាយខុសៗគ្នា។ មួយក្នុងចំណោមសំខាន់បំផុត លក្ខខណ្ឌច្បាប់ការធានាការអនុលោមតាមការហាមឃាត់មន្ត្រីរាជការក្នុងការប្រើប្រាស់មុខតំណែងផ្លូវការរបស់ខ្លួនដើម្បីផលប្រយោជន៍គណបក្សនយោបាយ គឺជាការហាមប្រាមលើការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋនៃរចនាសម្ព័ន្ធគណបក្សនយោបាយ សាសនា សមាគមសាធារណៈ លើកលែងតែសហជីព និងស្ថាប័នមួយចំនួនទៀត។ នៃការសម្តែងស្ម័គ្រចិត្តសាធារណៈ។
ដូចនេះ រដ្ឋដាក់កំហិត និងហាមប្រាមលើមន្ត្រីរាជការ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដែលមន្ត្រីរាជការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពប្រើប្រាស់ ពេលវេលាកាតព្វកិច្ចដើម្បីផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងសង្គម
1. ទាក់ទងនឹងការចូលបម្រើការងារ មន្ត្រីរាជការត្រូវហាមប្រាមពី៖
២) ផ្លាស់ប្តូរមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការ ក្នុងករណី៖
ក) ការបោះឆ្នោតឬការតែងតាំងទៅការិយាល័យសាធារណៈ លើកលែងតែករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 6 នៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1997 លេខ 2-FKZ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
ខ) ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមុខតំណែងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋាន។
គ) ការបោះឆ្នោតចំពោះមុខតំណែងជ្រើសរើសដែលមានប្រាក់កម្រៃនៅក្នុងស្ថាប័ននៃសហជីព រួមទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតនៃអង្គការសហជីពចម្បងដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋមួយ។
3) ចូលរួម សកម្មភាពសហគ្រិនដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈភ្នាក់ងារ ក៏ដូចជាចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច (លើកលែងតែលំនៅដ្ឋាន ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន សហករណ៍យានដ្ឋាន សាកវប្បកម្ម សាកវប្បកម្ម សហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់ dacha ភាពជាដៃគូរបស់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ និងសហជីពដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្នុង ក្នុងពេលកំណត់) លុះត្រាតែមានចែងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ឬក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ ឬច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គាត់មិនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងនៃអង្គការនេះទេ។
4) ទទួលបាន ក្នុងករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ មូលបត្រដែលប្រាក់ចំណូលអាចត្រូវបានទទួល។
5) ធ្វើជាមេធាវី ឬតំណាងឱ្យភាគីទីបីនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដែលគាត់ជំនួសមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល លុះត្រាតែបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត
6) ទទួលបានទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត ប្រាក់បំណាច់កាតព្វកិច្ចផ្លូវការពីបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល (អំណោយ ប្រាក់បំណាច់ ប្រាក់កម្ចី សេវាកម្ម ការទូទាត់សម្រាប់ការកម្សាន្ត ការកំសាន្ត ថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងប្រាក់បំណាច់ផ្សេងៗទៀត)។ អំណោយដែលទទួលបានដោយមន្ត្រីរាជការពាក់ព័ន្ធនឹងព្រឹត្តិការណ៍ពិធីការ ដំណើរអាជីវកម្ម និងព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការផ្សេងទៀតត្រូវបានទទួលស្គាល់ស្របតាម ទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធនិងទ្រព្យសម្បត្តិនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានផ្ទេរដោយមន្ត្រីរាជការដោយទង្វើទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលគាត់ជំនួសមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល លើកលែងតែករណីដែលបង្កើតឡើងដោយ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ មន្ត្រីរាជការដែលបានប្រគល់អំណោយដែលបានទទួលដោយគាត់ទាក់ទងនឹងព្រឹត្តិការណ៍ពិធីការ ដំណើរអាជីវកម្ម ឬព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការផ្សេងទៀតអាចលោះវាតាមរបៀបដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
7) ការធ្វើដំណើរទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការនៅក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការចំណាយរបស់បុគ្គលនិងនីតិបុគ្គលដោយមានករណីលើកលែង។ ដំណើរអាជីវកម្មអនុវត្តដោយអនុលោមតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយកិច្ចព្រមព្រៀងនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬស្ថាប័នក្រុងជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋឬក្រុងនៃរដ្ឋបរទេសអង្គការអន្តរជាតិឬបរទេស។
8) ប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងមិនទាក់ទងទៅនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ មធ្យោបាយសម្ភារៈ បច្ចេកទេស និងការគាំទ្រផ្សេងទៀត ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាផ្ទេរវាទៅឱ្យអ្នកផ្សេងទៀត;
9) បញ្ចេញ ឬប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលមិនទាក់ទងនឹងមុខងារស៊ីវិល ព័ត៌មានដែលចាត់ថ្នាក់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធជាព័ត៌មានសម្ងាត់ ឬព័ត៌មានកម្មសិទ្ធិដែលត្រូវបានគេស្គាល់ចំពោះគាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ។
10) អនុញ្ញាតឱ្យមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ការវិនិច្ឆ័យ និងការវាយតម្លៃ រួមទាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ មេដឹកនាំរបស់ពួកគេ រួមទាំងការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់ជាង ឬស្ថាប័នរដ្ឋដែលមន្ត្រីរាជការជំនួសតំណែងមន្ត្រីរាជការ ប្រសិនបើនេះមិនមែនជា រួមបញ្ចូលនៅក្នុងភារកិច្ចផ្លូវការរបស់គាត់;
១១) ទទួលយកពានរង្វាន់ កិត្តិយស និងឋានៈពិសេស (លើកលែងតែវិទ្យាសាស្ត្រ) របស់រដ្ឋបរទេស អង្គការអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាគណបក្សនយោបាយ សមាគមសាធារណៈ និងសមាគមសាសនា ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីតំណាងនិយោជក ប្រសិនបើគាត់ ភារកិច្ចរួមមានអន្តរកម្មជាមួយអង្គការ និងសមាគមទាំងនេះ។
12) ទាញយកប្រយោជន៍ តំណែងផ្លូវការសម្រាប់យុទ្ធនាការមុនការបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាសម្រាប់យុទ្ធនាការលើបញ្ហាប្រជាមតិ។
១៣) ប្រើប្រាស់អំណាចផ្លូវការដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់គណបក្សនយោបាយ សមាគមសាធារណៈ សមាគមសាសនា និងអង្គការដទៃទៀត ព្រមទាំងបង្ហាញអាកប្បកិរិយារបស់ពួកគេជាសាធារណៈចំពោះសមាគម និងអង្គការទាំងនេះក្នុងឋានៈជាមន្ត្រីរាជការ ប្រសិនបើនេះមិនមែនជាផ្នែកនៃមុខងារផ្លូវការរបស់គាត់។
១៤) បង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃគណបក្សនយោបាយ សមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត (លើកលែងតែសហជីព អតីតយុទ្ធជន និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃការអនុវត្តការងារសាធារណៈ) និងសមាគមសាសនានៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ឬជួយសម្រួលដល់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះ។
15) បញ្ចប់ការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះផ្លូវការ;
16) ជាសមាជិកនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ឬក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលមិនរកប្រាក់ចំណេញបរទេស និងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធលុះត្រាតែត្រូវបានផ្តល់ដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
17) ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានទាំងស្រុងដោយចំណាយរបស់រដ្ឋបរទេស អង្គការអន្តរជាតិ និងបរទេស ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីតំណាងនិយោជក។ ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋ លុះត្រាតែផ្តល់ដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
១.១. មន្ត្រីរាជការ ភរិយា (ប្តី) និងកូនអនីតិជន ត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបើក និងមានគណនី (ដាក់ប្រាក់) រក្សាទុកសាច់ប្រាក់។ សាច់ប្រាក់និងវត្ថុមានតម្លៃនៅក្នុងធនាគារបរទេសដែលមានទីតាំងនៅក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់ និង (ឬ) ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុបរទេសនៅក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការហាមឃាត់ប្រភេទបុគ្គលមួយចំនួនពីការបើក និងកាន់គណនី (ប្រាក់បញ្ញើ))។ ការរក្សាទុកសាច់ប្រាក់ និងវត្ថុមានតម្លៃនៅក្នុងធនាគារបរទេសដែលមានទីតាំងនៅក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់ និង (ឬ) ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុបរទេស។
2. ក្នុងករណីដែលការកាន់កាប់ដោយមន្ត្រីរាជការនៃមូលបត្រ (ផលប្រយោជន៍ចូលរួម ភាគហ៊ុននៅក្នុងដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាត (បម្រុង) របស់អង្គការ) ដឹកនាំ ឬអាចនាំឱ្យមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ មន្ត្រីរាជការត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្ទេរមូលបត្ររបស់ខ្លួន (ចូលរួម។ ផលប្រយោជន៍, ភាគហ៊ុននៅក្នុងរដ្ឋធានីដែលមានការអនុញ្ញាត (បម្រុង) នៃអង្គការ) នៅក្នុង ការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តនៅក្នុងការអនុលោមតាម ច្បាប់ស៊ីវិលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
3. ប្រជាពលរដ្ឋបន្ទាប់ពីការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល មិនមានសិទ្ធិបញ្ចេញ ឬប្រើប្រាស់ជាផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ ឬ បុគ្គលព័ត៌មាននៃលក្ខណៈសម្ងាត់ ឬព័ត៌មានផ្លូវការដែលត្រូវបានគេស្គាល់ចំពោះគាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ។
៣.១. ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានជំនួសមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការដែលរួមបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីមុខតំណែងដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល មិនមានសិទ្ធិដោយគ្មានការយល់ព្រមពីគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុលោមតាម តម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ និងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ ដើម្បីជំនួសតាមលក្ខខណ្ឌ កិច្ចសន្យាការងារមុខតំណែងនៅក្នុងអង្គការ និង (ឬ) អនុវត្តការងារនៅក្នុងអង្គការនេះ (ផ្តល់សេវាកម្មដល់អង្គការនេះ) តាមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល ( កិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល) ក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រសិនបើមុខងារមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់អង្គការនេះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមុខងារផ្លូវការ (សេវាកម្ម) របស់មន្ត្រីរាជការ។ ការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាការពាក់ព័ន្ធលើការអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការនិងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតាមរបៀបដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
4. ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការមិនអនុលោមទៅតាមការហាមឃាត់ដែលមានចែងក្នុងអត្ថបទនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត។
ការណែនាំ
1.1 គំនិតនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខងាររបស់វា។
2 គោលការណ៍នៃមុខងាររដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
2.1 គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិល
2 ប្រព័ន្ធនៃការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ
ជំពូកទី 3. ការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
2.1 គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការហាមឃាត់ដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិល
2 ប្រព័ន្ធនៃការហាមឃាត់ដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ការណែនាំ
សេវាសាធារណៈជាប្រភេទសេវាសាធារណៈជាយន្តការដ៏ស្មុគស្មាញដែលរួមបញ្ចូលធាតុជាច្រើន។
ប្រហែលជាមួយនៃ ធាតុសំខាន់ៗគឺជាមន្ត្រីរាជការខ្លួនឯង សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់គាត់។ ការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការនៃច្បាប់ដោយគាត់មិនត្រឹមតែមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងលើសង្គមទាំងមូលផងដែរ។ ដូច្នេះ សំខាន់តាមទស្សនៈនៃការអនុវត្តមុខងារស៊ីវិល គឺការគោរពមិនត្រឹមតែសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការរឹតត្បិត និងការហាមប្រាមទាក់ទងនឹងការអនុម័តមុខងារស៊ីវិល។
ការហាមឃាត់ និងការរឹតត្បិត គឺជាវិធានការមួយប្រភេទ ដើម្បីប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងការរំលោភអំណាចរបស់ពួកគេ ដោយមន្ត្រីរាជការ។
ក្នុងន័យនេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកំណត់ខ្លឹមសារនៃទាំងការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹង ការយល់ដឹងអំពីរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ និងផលវិបាកនៃការមិនអនុលោមតាមច្បាប់របស់ពួកគេ។ នេះគឺជាភាពពាក់ព័ន្ធនៃបញ្ហាដែលកំពុងពិចារណា។
មូលដ្ឋានវិធីសាស្រ្តនៃការសិក្សាគឺជាសំណុំនៃវិធីសាស្រ្តនៃចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្រ្ត: គ្រាមភាសា, ច្បាប់ប្រៀបធៀបផ្លូវច្បាប់ ជាដើម។
មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃការសិក្សាគឺជាស្នាដៃរបស់អ្នកនិពន្ធក្នុងស្រុក៖ A.V. Guseva, T.G. ប៉ូលីណា, Kh.A. Valeeva, A.F. Nozdracheva, Yu.M. Kulakov និងអ្នកដទៃ។
មូលដ្ឋានបទដ្ឋាននិងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការសិក្សាគឺជាច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិនៃមុខងារស៊ីវិល។
វត្ថុនៃការសិក្សានេះគឺ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈក្នុងវិស័យមុខងារសាធារណៈ។
ប្រធានបទនៃរឿងនេះ ក្រដាសពាក្យគួរតែត្រូវបានកំណត់ថាជា - ការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃមុខងារសាធារណៈ។
គោលបំណងនៃការងារនេះគឺការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធនៃការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងក្នុងដំណើរការនៃមុខងារស៊ីវិល។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ កិច្ចការខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖
កំណត់គំនិតនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខងាររបស់វា;
ពិចារណាគោលការណ៍នៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
កំណត់គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។
វិភាគប្រព័ន្ធនៃការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ;
ពិចារណាអំពីគោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការហាមប្រាមដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តមុខងាររដ្ឋ
ស្វែងយល់ពីប្រព័ន្ធហាមប្រាមដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។
គោលដៅ និងគោលបំណងនៃការងារវគ្គសិក្សានេះ បានកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា ដែលរួមមានសេចក្តីផ្តើម ជំពូកបី ចែកជាពីរ កថាខណ្ឌ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងបញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ។
ជំពូក 1. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
1 គំនិតនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខងាររបស់វា។
ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈ" ចុះថ្ងៃទី 27 ខែឧសភាឆ្នាំ 2003 លេខ 58-FZ កំណត់សេវាស៊ីវិលជាសកម្មភាពសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងគោលបំណងធានាការអនុវត្តអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាកម្មវត្ថុរបស់វា។ ល។
បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗស្តីពីសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ រួមទាំងនិយមន័យផ្លូវច្បាប់របស់វាត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79-FZ ចុះថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004។
ដូច្នេះយោងទៅតាមកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់ខាងលើ សេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានយល់ថាជាប្រភេទនៃសេវាសាធារណៈដែលជាសកម្មភាពសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងមុខតំណែងនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធានាការប្រតិបត្តិនៃ អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ ស្ថាប័នរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អ្នកកាន់មុខតំណែងសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកកាន់តំណែងសាធារណៈនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការវិភាគលើនិយមន័យទាំងនេះបង្ហាញថាពួកគេមានទម្រង់ស្រដៀងគ្នា និងយល់អំពីមុខងារស៊ីវិលតាមរបៀបតែមួយ។
នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ ក៏មានទស្សនៈមួយចំនួនផងដែរ លើនិយមន័យនៃមុខងារស៊ីវិល។
ដូច្នេះ A.V. លោក Gusev ជឿជាក់ថា សេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ ស្របតាមវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់ គួរតែត្រូវបានយល់ថាជាស្ថាប័នច្បាប់សាធារណៈ និងស្របតាម "វិធីសាស្រ្តច្បាប់ការងារ" ដែលជាប្រភេទនៃសេវាកម្ម។ សកម្មភាពការងារប្រភេទបុគ្គលិកពិសេស។ អ្នកនិពន្ធមានទស្សនៈថា ពេលកំណត់គោលគំនិតនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ គួរតែបន្តពីការយល់ដឹងយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។
វាហាក់ដូចជាថាមនុស្សម្នាក់គួរតែយល់ស្របនឹងមតិបែបនេះជាពិសេសព្រោះវាមិនផ្ទុយនឹងនិយមន័យផ្លូវច្បាប់ខាងលើនៃមុខងារស៊ីវិល។
T.G. Polynina ជឿថា សេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋគួរតែត្រូវបានកំណត់ជាផ្នែកនៃ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលមានលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈ និងមានគោលបំណងធានានូវការអនុវត្តអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ដែលមានលក្ខណៈជាអាណាចក្ររបស់រដ្ឋ។ និងអនុវត្តដោយអ្នកជំនួសមុខតំណែងសេវាសាធារណៈដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។
លក្ខណៈច្បាប់ និងខ្លឹមសារនៃមុខងារសាធារណៈរបស់រដ្ឋត្រូវបានកំណត់ដោយខ្លឹមសារនៃរដ្ឋ ដោយហេតុថា សេវាស៊ីវិលប្រភេទនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីមុខងារ ភារកិច្ច លក្ខណៈសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ ហើយត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ហា. Valeev ជឿជាក់ថាខ្លឹមសារនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអនុវត្តគោលដៅនិងមុខងាររបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តដោយមាន រដ្ឋបាលសាធារណៈនិងកំណត់ដោយធម្មជាតិ អំណាចរដ្ឋ. វាត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋនៃសាខាផ្សេងៗនៃរដ្ឋាភិបាល។
មន្ត្រីរាជការរដ្ឋអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន ជាពិសេសរួមមានៈ
មុខងារអនុវត្តច្បាប់ បានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ។
ការបង្កើតច្បាប់ បង្ហាញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ
សិទិ្ធមនុស្ស, បង្ហាញនៅក្នុងការធានាសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ;
បទប្បញ្ញត្តិ បង្ហាញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្ត គោលនយោបាយសាធារណៈនៅគ្រប់វិស័យនៃសង្គម។
អង្គការ។
ដូច្នេះស្របតាម ច្បាប់បច្ចុប្បន្នយោងតាមសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានយល់អំពីប្រភេទនៃសេវាស៊ីវិលដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដោយមន្ត្រីរាជការ។
សេវាសាធារណៈរដ្ឋអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន ដែលត្រូវបានគេយល់ថាជាប្រភេទសកម្មភាពសេវាសាធារណៈដាច់ដោយឡែក និងឯករាជ្យ។
2 គោលការណ៍នៃមុខងាររដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
គោលការណ៍គឺជាទីតាំងសំខាន់ និងដំបូង ពង្រីកដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ទៅនឹងការពិតដែលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។
ទាក់ទងនឹងមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ គោលការណ៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃមុខងារស៊ីវិល។
ស្របតាមសិល្បៈ។ 4 នៃច្បាប់ "ស្តីពីមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ" គោលការណ៍ទាំងនោះរួមមាន:
គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ;
គោលការណ៍ឯកភាពនៃច្បាប់ និង ក្របខ័ណ្ឌអង្គការសេវាស៊ីវិលសហព័ន្ធនិងសេវាកម្មស៊ីវិលនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
គោលការណ៍បង្កើតសិទ្ធិទទួលបានស្មើភាពគ្នានៃប្រជាពលរដ្ឋដែលនិយាយភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅកាន់សេវាស៊ីវិល និងលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាសម្រាប់ការអនុម័តរបស់ខ្លួន ដោយមិនគិតពីលក្ខណៈរូបវន្ត និងសង្គម។
គោលការណ៍វិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ;
គោលការណ៍នៃស្ថេរភាពនៃមុខងារស៊ីវិល;
គោលការណ៍នៃលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មានអំពីសេវាស៊ីវិល;
គោលការណ៍នៃអន្តរកម្មជាមួយសមាគមសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋ;
គោលការណ៍ការពារមន្ត្រីរាជការពីការជ្រៀតជ្រែកដោយខុសច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន។
គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងស៊ីវិល គឺផ្អែកលើសិល្បៈ។ 2 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបង្កើត " តម្លៃខ្ពស់បំផុត» និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋក្នុងការគោរពសិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។
គោលការណ៍នៃការរួបរួមនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់ និងអង្គការនៃសេវារដ្ឋប្បវេណីសហព័ន្ធ និងសេវាស៊ីវិលនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាផលវិបាកនៃកត្តាទីមួយ និងបង្កើតតម្រូវការសម្រាប់ ច្បាប់ទូទៅសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ។
ផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 32 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការទទួលបានសេវាស៊ីវិលស្មើៗគ្នា។ គោលការណ៍ទី៣ នៃមុខងារស៊ីវិល គឺជាលទ្ធផលនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះ។
គោលការណ៍វិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ កំណត់ឱ្យមន្ត្រីរាជការ និងអ្នកដាក់ពាក្យសុំចូលបម្រើការងារក្នុងជួរមន្ត្រីរាជការមានកាតព្វកិច្ចត្រូវមានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដែលត្រូវនឹងអំណាចផ្លូវការរបស់ខ្លួន ហើយខិតខំលើកកម្ពស់វិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាព។
ការបង្កើនជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ ដែលជាការពិតណាស់ រួមបញ្ចូលទាំងការចង់បានការបំពេញមុខងារផ្លូវការដោយគ្មានកំហុស ទាមទារស្ថេរភាពនៃមុខងារស៊ីវិល ដែលជាគោលការណ៍កំណត់បន្ទាប់។
ស្ថេរភាពនៃមុខងារស៊ីវិលធានានូវស្ថិរភាព ភាពស្ថិតស្ថេរនៃសកម្មភាពផ្លូវការសម្រាប់មន្ត្រីរាជការជាក់លាក់នីមួយៗ។
គោលការណ៍នៃអន្តរកម្មជាមួយសមាគមសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋមានន័យថា អវត្ដមាននៃចំណូលចិត្ត ទំនាក់ទំនងអព្យាក្រឹតជាមួយប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលចាប់អារម្មណ៍ និងសមាគមសាធារណៈដោយមិនផ្តល់ចំណូលចិត្តដល់នរណាម្នាក់ឡើយ។
គោលការណ៍នៃមុខងារស៊ីវិលកំណត់ការការពារមន្ត្រីរាជការពីការជ្រៀតជ្រែកដោយខុសច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន ដែលមានន័យថា៖ មន្ត្រីរាជការអនុវត្តតាមការណែនាំស្របច្បាប់ទាំងស្រុងពីថ្នាក់លើ (ផ្ទាល់ និងថ្នាក់លើ)។
ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាគោលការណ៍នៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ជំពូកទី 2. ការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
1 គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការរឹតត្បិតពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុម័តមុខងារសាធារណៈរដ្ឋ
វាហាក់ដូចជាការរឹតបន្តឹងគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិធានការដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលក្នុងការទប់ស្កាត់ ការបង្ហាញនៃអំពើពុករលួយ. មុខតំណែងនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយ N.V. Wasserman ដែលជឿថាការរឹតបន្តឹងគឺជាវិធានការប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយនៅក្នុងសេវាស៊ីវិល។
គួរកត់សំគាល់ថាអ្នកតាក់តែងច្បាប់មិនបានណែនាំនិយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃការរឹតត្បិតលើមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែបង្កើតបញ្ជីពេញលេញរបស់ពួកគេ។
ការវិភាគនៃស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្ររបស់អ្នកនិពន្ធលើប្រធានបទនេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាពេលខ្លះនៅក្នុងរង្វង់វិទ្យាសាស្ត្រមានការប្រើប្រាស់ពាក្យ "ការរឹតត្បិតសិទ្ធិ" ដែលត្រូវបានយល់ថាមានចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ច្បាប់ លក្ខខណ្ឌដែលដាក់មន្ត្រីរាជការក្នុងដែនកំណត់ច្បាប់ជាក់លាក់។
យើងគួរតែយល់ស្របនឹងគំនិតរបស់ Yu.M. Kulakova ដែលជឿថាការរឹតបន្តឹងផ្លូវច្បាប់មានគោលបំណងជះឥទ្ធិពលដល់មន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍ ជំរុញអាកប្បកិរិយាដែលមានប្រយោជន៍ដល់សង្គមរបស់ពួកគេ និងមានការបង្ហាញអវិជ្ជមាន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ការពន្យល់អំពីបញ្ជីនៃការរឹតត្បិតទាំងស្រុង អ្នកនិពន្ធបានចង្អុលបង្ហាញថា ការបង្កើតឬការលុបបំបាត់មិនពេញលេញ ភាពមិនច្បាស់លាស់របស់ពួកគេ អាចក្លាយជាលេសសម្រាប់អាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ។
ការរឹតបន្តឹងជាបាតុភូតផ្លូវច្បាប់អនុវត្តមុខងារមួយចំនួន។ ដូច្នេះ Yu.M. Kulakova កំណត់មុខងារកំណត់ដូចខាងក្រោមៈ
ការការពារ និងការពារផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ និងសង្គម។
ការគ្រប់គ្រង បង្ហាញនៅក្នុងការរក្សាទុកមន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋពីការប្រព្រឹត្តអំពើដែលបំពានផលប្រយោជន៍រដ្ឋ។
ការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នា បានបង្ហាញនៅក្នុងសារសម្រាប់មន្ត្រីរាជការអំពីលទ្ធភាពនៃការជ្រើសរើសជម្រើសសម្រាប់អាកប្បកិរិយាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់។
ការអប់រំ, ឧ។ ការបង្កើតការយល់ដឹងផ្នែកច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ;
ការលើកទឹកចិត្ត។
ការវិភាគមុខងារទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាការរឹតបន្តឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិល
ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាការរឹតបន្តឹងនៅក្នុងដំណើរការនៃមុខងារស៊ីវិលត្រូវបានគេយល់ថាជាបញ្ជីពេញលេញនៃលក្ខខណ្ឌដែលមានវត្តមានដែលធ្វើឱ្យមិនអាចឆ្លងកាត់មុខងារស៊ីវិលបាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការរឹតបន្តឹងគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិធានការប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយលើមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ។
2 ប្រព័ន្ធនៃការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ
ការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋមានចែងក្នុងមាត្រា 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79-FZ ។
ដូច្នេះ ច្បាប់នេះចែងពីលទ្ធភាពមិនអាចទទួលពលរដ្ឋចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី និងការស្វែងរកមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលបានក្នុងករណី៖
ចម្លើយសារភាព<#"justify">ជំពូកទី 3. ការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
1 គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការហាមប្រាមទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិល
ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ខាងលើនៅក្នុងវិទ្យាសាស្រ្តច្បាប់និងការអនុវត្តមិនមាននិយមន័យច្បាស់លាស់នៃការរឹតបន្តឹងនិងការហាមឃាត់។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃច្បាប់ ការហាមឃាត់ដែលបានបង្កើតឡើងវាអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាការហាមឃាត់មិនដូចការរឹតបន្តឹងទេដែលមានន័យថាមន្ត្រីរាជការដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តមុខងារស៊ីវិលគឺមិនមានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធនោះទេ។ ក្នុងករណីគណៈកម្មាការរបស់ពួកគេ វិធានការទទួលខុសត្រូវសមស្របត្រូវបានអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ។
ការហាមប្រាមបង្កើតកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការមិនប្រព្រឹត្តអំពើ។
គោលបំណងសំខាន់នៃការហាមឃាត់ដែលបានបង្កើតឡើងគឺ៖
ធានាប្រសិទ្ធភាព សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈលើការអនុវត្តអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋ;
ការបង្កើតឧបសគ្គចំពោះការរំលោភបំពានដែលអាចកើតមានចំពោះមន្ត្រីរាជការ;
ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឯករាជ្យភាពនៃសកម្មភាពផ្លូវការ;
ធានាការអនុវត្តដោយមន្ត្រីរាជការ សិទ្ធិស៊ីវិល.
គួរជម្រាបថា លក្ខណៈនៃការហាមឃាត់គឺដាច់ខាត និងមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការឡើយ។ ក្នុងករណីមានការរំលោភលើការហាមឃាត់ ការរំលោភដែលបានបញ្ជាក់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថានទម្ងន់ទោសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។
ការហាមឃាត់ដែលបានបង្កើតឡើងអាចត្រូវបានពិចារណាក្នុងទិដ្ឋភាពសំខាន់ពីរ:
ភាពមិនស៊ីគ្នានៃមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការជាមួយនឹងសកម្មភាពផ្សេងទៀត;
ធានានូវរបបវិន័យក្នុងសេវាសាធារណៈ។
គួរកត់សម្គាល់ថាស្របតាមកថាខ័ណ្ឌ 14 នៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 33 នៃច្បាប់សម្រាប់ការមិនអនុលោមតាមប្រភេទទាំងពីរនៃ apreta ផ្តល់នូវផលវិបាកក្នុងទម្រង់នៃការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងសេវាសាធារណៈ។
ដូច្នេះ ការហាមប្រាមត្រូវហាមឃាត់តាមផ្លូវច្បាប់ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ការមិនអនុលោមតាមដែលនាំឱ្យកើតមាននូវផលវិបាកផ្លូវច្បាប់សមស្រប។
2 ប្រព័ន្ធនៃការហាមឃាត់ដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ
ស្របតាមសិល្បៈ។ 17 នៃច្បាប់ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" មន្ត្រីរាជការពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុម័តមុខងារស៊ីវិលត្រូវបានហាមឃាត់ពី:
ជំនួសតំណែងមន្ត្រីរាជការ ប្រសិនបើគាត់៖
ជ្រើសរើស ឬតែងតាំងមុខតំណែងសាធារណៈ លើកលែងតែករណីដែលបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទីពីរនៃមាត្រា ៦<#"justify">ការវិភាគលើបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាមន្ត្រីរាជការមិនអាចធ្វើជាអនុប្រធានក្នុងពេលតែមួយបានទេ។ នីតិបញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬប្រធានបទមួយ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងស្រុក។ ការផ្តល់នេះត្រូវនឹងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 97 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះបើយោងតាមតំណាង រដ្ឋឌូម៉ាប្រហែលជាមិននៅក្នុងសេវាសាធារណៈ ឬចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត។
ប្រសិនបើមន្ត្រីរាជការសាធារណៈត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅក្នុងស្ថាប័ននេះ គាត់ត្រូវតែព្យួរមុខងាររបស់គាត់សម្រាប់រយៈពេលនៃសុពលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់នៅក្នុងមុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត។
បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា រយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់ពួកគេមានសិទ្ធិបន្ត ឬលាលែងពីមុខងារស៊ីវិល។
ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាត ឬចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សមាជិកសភាបានបង្កើតឡើងថា មន្ត្រីរាជការអាចចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋាន ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន យានដ្ឋាន សហករណ៍ សាកវប្បកម្ម សាកវប្បកម្ម ដាចា។ សហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់ភាពជាដៃគូរបស់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ និងសហជីពដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងលក្ខណៈកំណត់។
ទទួលបាន ក្នុងករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ មូលបត្រដែលអាចទទួលបានប្រាក់ចំណូល។
បំពេញតួនាទីជាមេធាវី ឬតំណាងឱ្យភាគីទីបីនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដែលគាត់ជំនួសមុខតំណែងនៃមុខងាររដ្ឋប្បវេណី ក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃស្ថាប័នដែលគាត់បម្រើ។
ទទួលបានប្រាក់បំណាច់ពីបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ។ លើសពីនេះទៅទៀត ប្រសិនបើអំណោយត្រូវបានទទួលទាក់ទងនឹងព្រឹត្តិការណ៍ពិធីការ ដំណើរអាជីវកម្ម និងព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការផ្សេងទៀត ពួកគេត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយជាកម្មវត្ថុនៃការផ្ទេរទៅឱ្យមន្ត្រីរាជការក្រោមទង្វើទៅរដ្ឋមួយ។ រាងកាយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សមាជិកសភារក្សាសិទ្ធិឱ្យមន្ត្រីរាជការអាចលោះអំណោយបែបនេះបាន។
ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ ការធ្វើដំណើរក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយចំណាយលើនីតិបុគ្គល និងបុគ្គល លើកលែងតែការធ្វើដំណើរអាជីវកម្មដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយកិច្ចព្រមព្រៀងនៃ ស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នក្រុងដែលមានស្ថាប័នរដ្ឋ ឬក្រុងនៃរដ្ឋបរទេស អង្គការអន្តរជាតិ ឬបរទេស។
ប្រើប្រាស់មធ្យោបាយសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស និងការគាំទ្រផ្សេងទៀត ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋផ្សេងទៀតសម្រាប់គោលបំណងមិនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ ក៏ដូចជាផ្ទេរវាទៅឱ្យអ្នកផ្សេងទៀត;
បង្ហាញ ឬប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន<#"justify">សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ស្របតាមគោលដៅ និងគោលបំណងដែលបានកំណត់ យើងអាចសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖
យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានយល់ថាជាប្រភេទសេវាសាធារណៈ ដែលអនុវត្តលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ដោយមន្ត្រីរាជការ។
សេវាសាធារណៈរដ្ឋអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន ដែលត្រូវបានគេយល់ថាជាប្រភេទសកម្មភាពសេវាសាធារណៈដាច់ដោយឡែក និងឯករាជ្យ។ មុខងារទាំងនេះរួមមានៈ ការអនុវត្តច្បាប់ ការបង្កើតច្បាប់ សិទ្ធិមនុស្ស មុខងារគ្រប់គ្រង និងអង្គការ។
គោលការណ៍នៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការអនុម័តនៃសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងវត្តមាននៃការរឹតបន្តឹងនិងការហាមឃាត់។
ការរឹតត្បិតនៅក្នុងសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋគឺ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៅក្នុងវត្តមានរបស់អ្នកដាក់ពាក្យសុំបំពេញមុខតំណែងរបស់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋ មិនអាចតែងតាំងឱ្យកាន់មុខតំណែងមុខងាររដ្ឋបានទេ។
ការរឹតបន្តឹងដើរតួនាទីជាវិធានការប្រឆាំងអំពើពុករលួយលើមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ។
ការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋមានចែងក្នុងមាត្រា 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79-FZ ហើយមានលក្ខណៈពេញលេញ។
ការហាមឃាត់ត្រូវបានហាមឃាត់តាមផ្លូវច្បាប់ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ការមិនអនុលោមតាមដែលនាំឱ្យមានការចាប់ផ្តើមនៃផលវិបាកផ្នែកច្បាប់សមស្រប។
បញ្ជីពេញលេញនៃការហាមឃាត់ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ ១៧ នៃច្បាប់ខាងលើ។
ដូច្នេះ ឯកសារនេះរៀបចំជាប្រព័ន្ធលើការរឹតបន្តឹង និងការហាមប្រាមដែលទាក់ទងនឹងការអនុម័តមុខងាររដ្ឋ។
បញ្ជីនៃប្រភពនិងអក្សរសិល្ប៍
1. រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុម័តដោយការបោះឆ្នោតពេញនិយមនៅថ្ងៃទី ១២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ១៩៩៣។ [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] - របៀបចូលប្រើ<#"justify">ស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រ
5. Wasserman N.V. ការរឹតបន្តឹងផ្នែកច្បាប់និងការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹងការបំពេញមុខតំណែងនៅក្នុងសេវាកម្មស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ // ដំណើរការនៃបណ្ឌិត្យសភាសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ Irkutsk<#"justify">Nozdrachev A.F. សេវាសាធារណៈ៖ សៀវភៅសិក្សា។ រៀបចំ រដ្ឋ បុគ្គលិក។ M. , ឆ្នាំ 1999 ។
ច្បាប់ជាលើកដំបូងបានបង្កើតបញ្ជីនៃការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងសេវាសាធារណៈនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាសាធារណៈសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូឆ្នាំ 1993 ។ មន្ត្រីរាជការមិនមានសិទ្ធិ៖ កាន់មុខតំណែងផ្សេងទៀតនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការ និង សមាគមសាធារណៈ; ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈបុគ្គលដែលមានការអនុញ្ញាត។ ទទួលបានទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត អំណាចផ្លូវការអំណោយ រូបិយវត្ថុ និងរង្វាន់ផ្សេងៗទៀតពីនីតិបុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ។ល។
ការរឹតបន្តឹងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិនេះជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងមាត្រា 11 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1995 "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេវាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ច្បាប់ស្តីពីសេវាស៊ីវិលបានទទួលការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតជាមួយនឹងការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ នៅក្នុងច្បាប់នេះ គំនិតនៃការរៀបចំមុខងារស៊ីវិលជាបីប្រភេទគឺ៖ ស៊ីវិល ប៉ូលីស (ការអនុវត្តច្បាប់) និងយោធា។ ឥឡូវនេះ យោងតាមមាត្រា 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 ការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងសេវាសាធារណៈមើលទៅដូចនេះ៖
ប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចចូលបម្រើការងាររដ្ឋបានទេ ហើយមន្ត្រីរាជការមិនអាចចូលបម្រើការងារបានប្រសិនបើ៖
1) ការទទួលស្គាល់គាត់ថាអសមត្ថភាព ឬអសមត្ថភាពដោយផ្នែកដោយការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមានផ្លូវច្បាប់។
2) ការផ្តន្ទាទោសរបស់គាត់ចំពោះការផ្តន្ទាទោសដែលមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការបំពេញមុខងារផ្លូវការនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារសាធារណៈ (មុខងារស៊ីវិល) ដោយសាលក្រមរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមានហើយក៏នៅក្នុងករណីនៃការផ្តន្ទាទោសដែលមិនត្រូវបានលុបចោល។ ឬមិនត្រូវបានលុបចោលស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
3) ការបដិសេធមិនឆ្លងកាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ និងអាថ៌កំបាំងផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រសិនបើការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការក្នុងមុខតំណែងរបស់មន្ត្រីរាជការដែលពលរដ្ឋទាមទារ ឬក្នុងតួនាទីរបស់រដ្ឋប្បវេណី។ សេវាកម្មដែលកាន់កាប់ដោយមន្ត្រីរាជការត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានបែបនេះ។
4) វត្តមាននៃជំងឺដែលរារាំងការចូលទៅក្នុងមុខងារស៊ីវិលឬការអនុម័តរបស់វាហើយត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការសន្និដ្ឋាន អង្គការវេជ្ជសាស្រ្ត. នីតិវិធីសម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាព បញ្ជីជំងឺបែបនេះ និងទម្រង់នៃការសន្និដ្ឋានរបស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលដែលមានការអនុញ្ញាតពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ;
5) ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធឬទ្រព្យសម្បត្តិ (ឪពុកម្តាយប្តីប្រពន្ធកូនបងប្អូនប្រុសស្រីក៏ដូចជាបងប្អូនប្រុសស្រីឪពុកម្តាយកូនរបស់ប្តីប្រពន្ធនិងប្តីប្រពន្ធរបស់កុមារ) ជាមួយមន្ត្រីរាជការប្រសិនបើការជំនួសមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹង ដឹកនាំក្រោមបង្គាប់ ឬគ្រប់គ្រងពីពួកគេមួយទៅមួយទៀត ;
6) ការលះបង់សញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬការទទួលបានសញ្ជាតិនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត;
7) សញ្ជាតិនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត (រដ្ឋផ្សេងទៀត) លុះត្រាតែត្រូវបានផ្តល់ដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
8) ការបញ្ជូនឯកសារក្លែងបន្លំ ឬព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនានៅពេលចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។
9) ការខកខានក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ឬការបញ្ជូនព័ត៌មានមិនពិតដោយដឹងអំពីប្រាក់ចំណូល ទ្រព្យសម្បត្តិ និងកាតព្វកិច្ចនៃលក្ខណៈអចលនទ្រព្យនៅពេលចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។
10) ការបាត់បង់ដោយតំណាងនិយោជកនៃទំនុកចិត្តលើមន្ត្រីរាជការ ក្នុងករណីមិនអនុលោមទៅតាមការរឹតបន្តឹង និងការហាមឃាត់ តម្រូវការសម្រាប់ការបង្ការ ឬការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ និងការខកខានក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយដោយសហព័ន្ធនេះ។ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ" និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត។
អក្សរសិល្ប៍បង្ហាញពីគោលបំណងនៃការហាមឃាត់ (ធានានូវសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តអំណាចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ បង្កើតឧបសគ្គចំពោះការរំលោភបំពានដែលអាចកើតមានរបស់មន្ត្រីរាជការ ធានាការអនុវត្តសិទ្ធិស៊ីវិលដោយនិយោជិត) ដែលអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញចំពោះការរឹតបន្តឹង។ ជាមួយនឹងការចូលជាធរមាននៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 នៃ 07/27/2004 បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ការដាក់កំហិត និងការហាមប្រាមទាក់ទងនឹងមុខងារសាធារណៈ បានទទួលនូវកម្លាំងជំរុញថ្មីមួយ។
ការរឹតត្បិតបែបប្រពៃណីមួយដែលដាក់លើពលរដ្ឋដែលចង់ចូលបម្រើការងារក្នុងជួររដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល គឺត្រូវទទួលស្គាល់គាត់ថាជាមនុស្សអសមត្ថភាព ឬអសមត្ថភាពដោយផ្នែកដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមាន។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ តួរលេខរបស់និយោជិតរួមបញ្ចូលគ្នានូវគុណសម្បត្តិពីរយ៉ាង៖ សមត្ថភាពពិតប្រាកដក្នុងការធ្វើការជាសកម្មភាពមនសិការ រហ័សរហួន និងឆន្ទៈ។ សមត្ថភាពក្នុងការទទួលបាន ផ្លាស់ប្តូរ និងបញ្ចប់សិទ្ធិជាកម្មវត្ថុដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងការសម្រេចបាននូវសមត្ថភាពការងារដោយសកម្មភាព និង កាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់, ដឹក ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់. ប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ ដោយសារជំងឺផ្លូវចិត្ត មិនអាចយល់ពីអត្ថន័យនៃសកម្មភាពរបស់គាត់ ឬគ្រប់គ្រងវាបានទេ នោះគាត់អាចត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយតុលាការថាជាជនអសមត្ថភាព។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1994 លេខ 51-FZ: comp ។ ថ្ងៃទី 6 ខែមេសាឆ្នាំ 2015 // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - 1994. - N 32. - សិល្បៈ។ ៣៣០១.
ករណីស្តីពីការទទួលស្គាល់ពលរដ្ឋអសមត្ថភាពដោយសារជំងឺផ្លូវចិត្តអាចត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅតុលាការដោយផ្អែកលើពាក្យសុំពីសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ សាច់ញាតិជិតស្និទ្ធ (ឪពុកម្តាយ កូន បងប្អូនប្រុសស្រី) ដោយមិនគិតពីលំនៅដ្ឋានរួម អាណាព្យាបាល និងអាណាព្យាបាល។ អាជ្ញាធរ ស្ថាប័នផ្លូវចិត្ត ឬជំងឺសរសៃប្រសាទ។ ពលរដ្ឋដែលដោយសារការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង ឬគ្រឿងញៀន ធ្វើឲ្យគ្រួសាររបស់គាត់ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ អាចនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយតុលាការ។ ករណីដាក់កម្រិតលើសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពលរដ្ឋដោយសារការបំពានគ្រឿងស្រវឹង ឬគ្រឿងញៀន អាចត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយផ្អែកលើពាក្យសុំពីសមាជិកគ្រួសាររបស់គាត់ អាជ្ញាធរអាណាព្យាបាល និងអាណាព្យាបាល ស្ថាប័នវិកលចរិក ឬជំងឺសរសៃប្រសាទ។ ប្រសិនបើមន្ត្រីរាជការត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាគ្មានសមត្ថភាព ឬផ្នែកខ្លះអសមត្ថភាព កិច្ចសន្យាសេវាកម្មត្រូវបានបញ្ចប់ មន្ត្រីរាជការត្រូវបានដោះលែងពីមុខតំណែង ដែលត្រូវជំនួស និងបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិលស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 10 មុខងារស៊ីវិល នឹងត្រូវផ្តន្ទាទោស។ ដែលមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការបំពេញមុខងារផ្លូវការក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងាររដ្ឋដោយសាលក្រមរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមានផ្លូវច្បាប់ ក៏ដូចជាវត្តមាននៃកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌដែលមិនត្រូវបានលុបចោល ឬមិនត្រូវបានលុបចោលស្របតាមនីតិវិធី។ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ក៏ជាការរឹតត្បិតលើសិទ្ធិក្នុងការទទួលបានសេវាសាធារណៈស្មើៗគ្នា និងការមាននៅក្នុងនោះ។
បុគ្គលដែលមានបំណងចូលបម្រើការងាររដ្ឋត្រូវបញ្ជាក់ពីការពិតនៃអវត្តមាននៃការផ្តន្ទាទោសចំពោះការផ្តន្ទាទោសដែលមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការបំពេញមុខងារផ្លូវការក្នុងមុខតំណែងរបស់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋ ក៏ដូចជាអវត្តមាននៃការផ្តន្ទាទោសដែលមិនមាន។ ត្រូវបានដកចេញ ឬមិនត្រូវបានលុបចោល ស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះចម្លើយអវិជ្ជមានត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងកម្រងសំណួរដែលត្រូវដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋដោយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានបង្ហាញពីបំណងចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរនៅក្នុងមុខងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទម្រង់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី F ចុះថ្ងៃទី 26 ខែឧសភាឆ្នាំ 2005 ស្របតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2005 "ស្តីពីការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរនៅក្នុង មុខងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2005 លេខ 112 "ស្តីពីការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរនៅក្នុងសេវាកម្មស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី": នេះបើយោងតាម com ។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 19 ខែមីនាឆ្នាំ 2014 // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - 2005. - N 6. - សិល្បៈ។ ៤៣៩.. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរទទួលស្គាល់ថាពាក្យនៃកថាខណ្ឌនេះគឺមិនត្រឹមត្រូវទេ ព្រោះ។ ព័ត៌មានត្រូវបានស្នើសុំថាតើពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចង់ចូលរួមក្នុងការប្រកួតនេះធ្លាប់ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដែរឬទេ។ ជាផ្លូវការ វត្តមាននៃកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌក្នុងអតីតកាលមិនមែនជាការរឹតត្បិតសម្រាប់ការចូលបម្រើការងាររដ្ឋដែលក៏អនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដែរ។ អនុលោមតាមមាត្រា 86 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការរំលោះ ឬការលុបចោលនូវកំណត់ត្រាឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានលុបចោលទាំងអស់។ ផលប៉ះពាល់ផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងកំណត់ត្រាឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងការអនុវត្ត វាមិនអាចត្រូវបានបដិសេធថាវត្តមាននៃការកាត់ទោសដែលត្រូវបានបណ្តេញចេញ ឬត្រូវបានបណ្តេញចេញនឹងប៉ះពាល់ដល់ការសម្រេចចិត្ត។ គណៈកម្មាធិការដេញថ្លៃ. ទន្ទឹមនឹងនេះ ទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនមិនអាចប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងបង្កទ្រព្យសម្បត្តិ និង ការខូចខាតខាងសីលធម៌ប្រជាពលរដ្ឋ ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅក្នុងទិដ្ឋភាពខាងលើពាក្យនៃកថាខណ្ឌទី 9 នៃទម្រង់នៃកម្រងសំណួរដែលត្រូវដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋដោយប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានបង្ហាញពីបំណងចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរនៅក្នុងរដ្ឋស៊ីវិល។ សេវាកម្មរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរ។
ការបដិសេធមិនឆ្លងកាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ និងអាថ៌កំបាំងផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រសិនបើការបំពេញមុខងារផ្លូវការនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល ដែលប្រជាពលរដ្ឋទាមទារ ឬនៅក្នុងមុខតំណែងនៃមុខងារស៊ីវិល។ ជំនួសដោយមន្ត្រីរាជការ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានបែបនេះ គឺជាការរឹតបន្តឹងដូចខាងក្រោម។ អាថ៌កំបាំងផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធរួមមាន:
1. ព័ត៌មានអំពីអង្គហេតុ ព្រឹត្តិការណ៍ និងកាលៈទេសៈ ឯកជនភាពពលរដ្ឋ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់ (ទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន) លើកលែងតែព័ត៌មានដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
2. ព័ត៌មានដែលបង្កើតជាអាថ៌កំបាំងនៃការស៊ើបអង្កេត និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់។
3. ព័ត៌មានផ្លូវការ ការចូលប្រើដែលត្រូវបានកំណត់ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈដោយអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធ (សម្ងាត់ផ្លូវការ) ។
4. ព័ត៌មានទាក់ទងនឹងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ការចូលប្រើដែលត្រូវបានកំណត់ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ (វេជ្ជសាស្ត្រ សារការី មេធាវី សវនកម្ម ធនាគារ អាថ៌កំបាំងពន្ធ ភាពឯកជននៃការឆ្លើយឆ្លង ការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ ធាតុប្រៃសណីយ៍ ទូរលេខ។ ឬសារផ្សេងទៀត អាថ៌កំបាំងនៃការស្មុំកូន (ស្មុំកូន) អាថ៌កំបាំងនៃឆន្ទៈ និងដូច្នេះនៅលើ)។
5. ព័ត៌មានទាក់ទងនឹង សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មការចូលប្រើដែលត្រូវបានរឹតបន្តឹងដោយអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធ (សម្ងាត់ពាណិជ្ជកម្ម) ។
6. ព័ត៌មានអំពីខ្លឹមសារនៃការបង្កើត គំរូឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ ឬ ការរចនាឧស្សាហកម្មមុនពេលការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃព័ត៌មានអំពីពួកគេ។
គួរកត់សំគាល់ថា ពាក់ព័ន្ធនឹងមន្ត្រីរាជការ ការបដិសេធមិនដំណើរការនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ និងសម្ងាត់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រសិនបើការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការក្នុងមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការដែលកាន់កាប់ដោយមន្ត្រីរាជការ។ ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានបែបនេះ ប្រសិនបើនិយោជិតបានដឹងអំពីវា គួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាការខកខានក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការដោយភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយនឹងការបដិសេធមិនធ្វើការសន្និដ្ឋាន។ កិច្ចសន្យាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីពេញលេញ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការខ្វះខាតទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រគល់ឱ្យនិយោជិត ក្នុងករណីដែលវាមិនត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយកិច្ចសន្យាការងារ។
ឧបសគ្គក្នុងការចូលបម្រើការងារស៊ីវិល ឬការឆ្លងកាត់របស់វាគឺជាជំងឺជាក់លាក់មួយ វត្តមានរបស់វាត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការសន្និដ្ឋានរបស់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាពបញ្ជីជំងឺនិងទម្រង់នៃការសន្និដ្ឋាននៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្រ្តត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការអនុវត្តការអនុម័តបញ្ជីជំងឺដែលរារាំងការចូលទៅក្នុងសេវាស៊ីវិលឬការអនុម័តរបស់វាត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាការពិតដែលថាពួកគេត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់កម្មករ ឬសម្រាប់ប្រភេទសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួន។ ការបញ្ជូនឯកសារក្លែងបន្លំ ឬព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនានៅពេលចូលបម្រើការងារស៊ីវិល គឺជាការរឹតត្បិតមួយទៀតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចង់ចូលបម្រើការងារក្នុងជួរមន្ត្រីរាជការ ក៏ដូចជាមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលផងដែរ។ ចាំបាច់ត្រូវយល់ស្របជាមួយនឹងមតិដែលបង្ហាញក្នុងអក្សរសិល្ប៍ថា កាលៈទេសៈនេះអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបដិសេធមិនព្រមចូលបម្រើការងារស៊ីវិល ឬបដិសេធមិនចូលបម្រើការងារស៊ីវិល ដោយផ្តល់ថាព័ត៌មាន និងឯកសារត្រឹមត្រូវដែលនិយោជិតត្រូវបានទាមទារ។ ការដាក់ស្នើអាចក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបដិសេធមិនចូលបម្រើការងារស៊ីវិល និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម។
គួរកត់សម្គាល់ថាច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 លើកឡើងពីរដងអំពីការបញ្ជូនឯកសារក្លែងបន្លំឬការប្រាស្រ័យទាក់ទងនៃព័ត៌មានមិនពិតដោយដឹង: នៅក្នុងមាត្រា 16 ជាការរឹតបន្តឹងដែលតាមទ្រឹស្តីវត្ថុបំណងមិនអនុញ្ញាតឱ្យពលរដ្ឋត្រូវបានទទួលយកចូលទៅក្នុងសេវាស៊ីវិល។ ហើយមន្ត្រីរាជការគឺនៅក្នុងនោះ ហើយនៅក្នុងមាត្រា 37 ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម ការដោះលែងនិយោជិតពីមុខតំណែងជំនួស និងការបណ្តេញចេញពីមុខងាររដ្ឋ ដែលអាចប្រើបានដោយតំណាងនិយោជក។ ភាពខុសប្លែកគ្នាតែមួយគត់គឺថានៅក្នុងករណីដំបូង ការបញ្ជូនឯកសារមិនពិត ឬការប្រាស្រ័យទាក់ទងនៃព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី នីតិវិធីដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាផ្លូវការដោយជំពូកទី 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខទទួលយក។ សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការសាធារណៈក្នុងមុខងារសាធារណៈ គួរតែត្រូវបានបដិសេធ ហើយក្នុងករណីទីពីរ ការដាក់ឯកសារមិនពិត ឬការប្រាស្រ័យទាក់ទងនៃព័ត៌មានមិនពិត គួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម។ នីតិវិធីដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយជំពូកទី 5 "កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម" ហើយដែលអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម ការដោះលែងនិយោជិតពីមុខតំណែងដែលត្រូវជំនួស និងការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។ វាហាក់បីដូចជាការបញ្ជូនឯកសារមិនពិត ឬដោយដឹងព័ត៌មានមិនពិតនៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី មិនមែនជាការរឹតបន្តឹងសម្រាប់ហេតុផលដូចខាងក្រោម៖
1) នៅពេលបញ្ជូនឯកសារឬព័ត៌មានដែលបានបញ្ជាក់ទាក់ទងនឹងអាយុសញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតម្រូវការគុណវុឌ្ឍិ (ដល់កម្រិតនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈរយៈពេលនៃការបម្រើក្នុងសេវាកម្មស៊ីវិលរបស់រដ្ឋឬរយៈពេលនៃសេវាកម្ម (បទពិសោធន៍) ក្នុងឯកទេស។ ចំណេះដឹង និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ) ការអនុលោមតាមការកំណត់ ការបដិសេធក្នុងការចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ត្រូវតែផ្អែកលើការមិនអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃគុណវុឌ្ឍិសម្រាប់មុខតំណែងទំនេរនៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល ដោយមានវត្តមាននៃការរឹតបន្តឹងដែលបង្កើតឡើងដោយ ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីមុខងារស៊ីវិល រារាំងការចូលបម្រើសេវាកម្ម ឬនៅក្នុងនោះ ។ល។
2) ក្នុងករណីដែលការពិតនៃការបញ្ជូនឯកសារក្លែងបន្លំ ឬព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនានៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ឬការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្មទាក់ទងនឹងបុគ្គលដែលមានរួចហើយនៅក្នុងសេវាកម្មត្រូវបានបង្ហាញ ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្មជាបន្តបន្ទាប់ ការចេញផ្សាយរបស់ និយោជិតពីមុខតំណែងដែលត្រូវជំនួស និងការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមការសម្រេចចិត្តរបស់និយោជក ពោលគឺឧ។ វាច្បាស់ណាស់។ ការពិតដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងខ្លួនវាមិនមែនជាកាលៈទេសៈដែលរារាំងការចូលទៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល ឬនៅក្នុងវានោះទេ។
គួរកត់សម្គាល់ថាការដាក់ឯកសារក្លែងបន្លំឬព័ត៌មានមិនពិតនៅពេលចូលបម្រើការងារក្រោមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃមុខងារស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" មិនមែនជាការរឹតបន្តឹងទេ។ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 ក៏មានផងដែរ ដែលជាដែនកំណត់មួយ ការបរាជ័យរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានបំណងចង់ចូលបម្រើការងារក្នុងជួររដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាដោយមន្ត្រីរាជការ ក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 ឬផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនា។ អំពីប្រាក់ចំណូល ទ្រព្យសម្បត្តិ និងកាតព្វកិច្ចនៃលក្ខណៈអចលនទ្រព្យ។ អនុលោមតាមមាត្រា ២០ នៃសេចក្តីប្រកាស ច្បាប់សហព័ន្ធប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ក៏ដូចជាមន្ត្រីរាជការជារៀងរាល់ឆ្នាំ មិនលើសពីថ្ងៃទី 30 ខែមេសា នៃឆ្នាំក្រោយឆ្នាំរបាយការណ៍ ត្រូវដាក់ជូនតំណាងនិយោជកនូវព័ត៌មានអំពីកាតព្វកិច្ចប្រាក់ចំណូល ទ្រព្យសម្បត្តិ និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានដោយមន្ត្រីរាជការ និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលកាន់កាប់ដោយគាត់ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធលើកាតព្វកិច្ចនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុម័តរៀងៗខ្លួនដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធាន។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់និយតកម្មនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ជីនៃប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវបង់ពន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងមាត្រា 209 លេខកូដពន្ធក្រមពន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1998 N 146-FZ: comp ។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2015 // នីតិបញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - 1998. - N 31. - សិល្បៈ។ ៣៨២៤.. ទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវបង់ពន្ធរួមមាន:
1) រថយន្ត ម៉ូតូ ម៉ូតូ ម៉ូតូ ឡានក្រុង និងផ្សេងៗទៀត ម៉ាស៊ីនផលិតដោយខ្លួនឯង។និងយន្តការនៅលើផ្លូវខ្យល់ និងដង្កូវនាង យន្តហោះ ឧទ្ធម្ភាគចក្រ កប៉ាល់ម៉ូតូ ទូកកប៉ាល់ ទូក ជិះលើទឹកកក ឡានជិះលើទឹកកក ទូកម៉ូតូ ជិះស្គី ជិះស្គី ដែលមិនជិះដោយខ្លួនឯង (កប៉ាល់អូស) និងទឹក និងអាកាសផ្សេងទៀត យានជំនិះ(មាត្រា 359 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
2) ដីដែលមានទីតាំងនៅខាងក្នុង ក្រុង(ទីក្រុងសហព័ន្ធនៃទីក្រុងម៉ូស្គូនិងសាំងពេទឺប៊ឺគ) (មាត្រា 389 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
3) ផ្ទះលំនៅដ្ឋាន អាផាតមិន dachas យានដ្ឋាន និងអគារផ្សេងៗ បរិវេណ និងរចនាសម្ព័ន្ធ។
គោលគំនិតនៃ "កាតព្វកិច្ចនៃធម្មជាតិនៃទ្រព្យសម្បត្តិ" មិនត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79 ទេ។
ច្បាប់សហព័ន្ធសម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់និយោជិត ការរឹតបន្តឹងផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងការចូលបម្រើការងារស៊ីវិល និងការអនុម័តរបស់វា។ ជាឧទាហរណ៍ មនុស្សម្នាក់មិនអាចទទួលយកបានសម្រាប់សេវានៅក្នុងស្ថាប័ន និងស្ថាប័ននៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ហើយស្ថិតនៅក្នុងសេវាកម្មដែលបានបញ្ជាក់ ប្រសិនបើគាត់មាន ឬមានកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ។
ការរឹតបន្តឹង និងការហាមប្រាមក្នុងមុខងារស៊ីវិលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 16 និង 17 នៃឯកសារនេះ។
ការរឹតបន្តឹងទាក់ទងនឹងមុខងារសាធារណៈ
ការចម្រោះបេក្ខជនសម្រាប់បម្រើការងារស៊ីវិលចាប់ផ្ដើមនៅកម្រិតជ្រើសរើស។ យោងតាមតម្រូវការដែលមានស្រាប់ អ្នកដាក់ពាក្យសុំបំពេញមុខតំណែងទំនេរត្រូវ៖
- ឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំ;
- ស្គាល់ភាសារុស្ស៊ី;
- ក្លាយជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
- បំពេញតាមតម្រូវការគុណវុឌ្ឍិដែលត្រូវការ។
មន្ត្រីរាជការមិនអាចកាន់តំណែងក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលបានទេ ហើយបេក្ខជនមិនអាចដាក់ពាក្យសុំការងារបានទេប្រសិនបើ៖
- គាត់ត្រូវបានប្រកាសថាគ្មានសមត្ថភាព។
- គាត់ត្រូវបានកាត់ទោស និងមានប្រវត្តិឧក្រិដ្ឋ
- បដិសេធមិនដំណើរការនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានដែលជាការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។
- មានជំងឺដែលរារាំងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ;
- ញាតិសន្តាន ជាមេ ឬអ្នកក្រោមបង្គាប់;
- ចេញមក សញ្ជាតិរុស្ស៊ីឬបានទិញ សញ្ជាតិបរទេស;
- បានផ្តល់ឯកសារ និងព័ត៌មានមិនពិត;
- បាត់បង់ការជឿទុកចិត្តរបស់និយោជក;
- ខ្ញុំបរាជ័យហើយ សេវាយោធាដោយគ្មានហេតុផលផ្លូវច្បាប់។
ក្នុងអំឡុងពេលនៃមុខងារស៊ីវិល និយោជិតត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យ៖
- បង្ហាញព័ត៌មានដែលទទួលបានក្នុងដំណើរការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ;
- ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន ទាំងដោយផ្ទាល់ និងតាមរយៈប្រូកស៊ី។
- ធ្វើការក្នុងមុខតំណែងជ្រើសរើសនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។
- ដើម្បីទទួលបានមូលបត្រដែលប្រាក់ចំណូលអាចត្រូវបានទទួល;
- ទទួលបានប្រាក់បំណាច់ពីបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ។
- ធ្វើដំណើរនៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាផ្នែកនៃការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការដោយចំណាយរបស់បុគ្គលនិងនីតិបុគ្គល;
- ប្រើប្រាស់សម្ភារៈ និងមធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់គោលបំណងបន្ថែម ព្រមទាំងផ្ទេរពួកវាទៅឱ្យភាគីទីបី។
- ទទួលយករង្វាន់ពីតំណាងនៃរដ្ឋបរទេស និងឥស្សរជនសាសនា សាធារណៈ និងនយោបាយផ្សេងទៀត ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីនិយោជក។
បញ្ជីហាមឃាត់ទាំងស្រុងមាននៅក្នុងមាត្រា ១៧។
តើការហាមឃាត់ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយរបៀបណា?
ការផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមច្បាប់របស់បេក្ខជន និងនិយោជិតដែលមានស្រាប់ត្រូវបានអនុវត្តលើមូលដ្ឋាននៃឯកសារដែលផ្តល់ដោយពួកគេ ក៏ដូចជាការវិភាគព័ត៌មានដែលមានសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្រោមមាត្រា 20 និង 20.1 បេក្ខជន និងនិយោជិតត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានអំពីប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធផងដែរ។ ការបដិសេធមិនផ្តល់ទិន្នន័យនេះគឺជាហេតុផលសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា។
ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការមិនអនុលោមតាមច្បាប់
ចំពោះការរំលោភលើការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹង ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានផ្តល់ជូន ដែលត្រូវបានកំណត់អាស្រ័យលើប្រភេទនៃបទល្មើស។ ចំពោះការប្រព្រឹត្តល្មើសវិន័យ តាមមាត្រា ៥៧ ការពិន័យដូចខាងក្រោមត្រូវបានផ្តល់ជូន៖
- មតិយោបល់;
- ស្តីបន្ទោស;
- ការព្រមានអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់ផ្លូវការមិនពេញលេញ;
- ការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល។
បទល្មើសធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះ មានលក្ខណៈសមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោម៖
- មាត្រា 15 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "សំណងសម្រាប់ការខាតបង់";
- មាត្រា 1069 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាមន្ត្រីរបស់ពួកគេ";
- "កាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីនៃកិច្ចសន្យាការងារដើម្បីទូទាត់សងការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីវាទៅភាគីម្ខាងទៀតនៃកិច្ចសន្យានេះ";
- មាត្រា 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាល " ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល មន្ត្រី»;
- ជំពូកទី 30 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងអំណាចរដ្ឋផលប្រយោជន៍នៃសេវាកម្មសាធារណៈនិងសេវាកម្មនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់" ។
បញ្ជីនេះមិនមានលក្ខណៈពេញលេញទេ ប៉ុន្តែនិន្នាការទូទៅក្នុងវិស័យពិន័យចំពោះការបំពានលើការហាមឃាត់មុខងារស៊ីវិល គឺថាការពិន័យអាចជា សកម្មភាពវិន័យការផាកពិន័យ ការខូចខាត និងការដាក់ពន្ធនាគារ អាស្រ័យលើភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃបទល្មើស។