ជនបរទេសដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវទទួល ចំណាកស្រុក និងពិន័យរដ្ឋបាល

នៅក្នុង។ ពលរដ្ឋ ជនគ្មានរដ្ឋ ។ល។ នីតិបុគ្គលបានប្រព្រឹត្តនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី adm ។ បទល្មើសគឺជាកម្មវត្ថុរបស់ adm ។ ទំនួលខុសត្រូវទូទៅ។

មិនមែនជាកម្មវត្ថុរបស់ adm ។ ទំនួលខុសត្រូវ ពលរដ្ឋបរទេសបានប្រព្រឹត្តនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី adm ។ ការបំពានប៉ុន្តែរីករាយនឹងអភ័យឯកសិទ្ធិពី adm ។ យុត្តាធិការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ និង សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ RF អភ័យឯកសិទ្ធិពី adm ។ យុត្តាធិការពង្រីកដល់ជំពូក បេសកកម្មការទូតសមាជិកនៃបុគ្គលិកការទូត សមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ ប្រធានបេសកកម្មកុងស៊ុល និងមន្ត្រីកុងស៊ុលមួយចំនួន ព្រមទាំងសមាជិកនៃគណៈប្រតិភូរដ្ឋធ្វើទស្សនកិច្ចផ្លូវការនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សំណួរអំពី adm ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់មនុស្សខាងលើត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយអនុលោមតាមច្បាប់អន្តរជាតិ។

48. Adm ។ ការបណ្តេញចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេសឬជនគ្មានរដ្ឋ។ ទំនាក់ទំនងរវាងការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាល និងការនិរទេស។

អនុបណ្ឌិត ការបណ្តេញចេញត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

វាអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងតែដោយទង្វើនីតិបញ្ញត្តិសហព័ន្ធដែលជាទាំងការដាក់ទណ្ឌកម្មចម្បង និងបន្ថែម។

វាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ និងបង្រ្កាបសកម្មភាពរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ ដែលផ្ទុយនឹងផលប្រយោជន៍នៃការធានាសន្តិសុខ ការការពាររបស់រដ្ឋ។ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈការពារសុខភាព និងសីលធម៌របស់ប្រជាជន ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីនិងមនុស្សផ្សេងទៀត។ អនុបណ្ឌិត ការបណ្តេញចេញត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការរំលោភលើរបបរដ្ឋ។ ព្រំដែននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការរំលោភលើរបបនៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យតាមរយៈរដ្ឋ។ ព្រំដែននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការរំលោភលើ។ ស៊ីវិល ឬជនគ្មានរដ្ឋនៃរបបស្នាក់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការរំលោភលើច្បាប់សម្រាប់ការទាក់ទាញនិងប្រើប្រាស់ពលកម្មបរទេសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

វិធានការនេះ adm ។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងពលរដ្ឋបរទេស ឬជនអនាថា និងត្រូវបានតែងតាំងដោយចៅក្រម និងក្នុងករណីពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ adm ។ បទល្មើសនៅច្រកចូលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដោយមន្រ្តីពាក់ព័ន្ធ;

adm. ការបណ្តេញចេញជាប្រភេទ adm ។ ទំនួលខុសត្រូវអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋដែលមានតែស្របច្បាប់នៅក្នុងទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ អនុបណ្ឌិត ការបណ្តេញចេញជាវិធានការបង្ការ;

ជនបរទេស និងជនអនាថា ដែលទទួល។ ការបណ្តេញចេញ ការចូលទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំចាប់ពីថ្ងៃ adm ។ ការបណ្តេញចេញដោយបង្ខំ។

ការបណ្តេញជនបរទេសដោយបង្ខំពី សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងករណីបាត់បង់ឬការបញ្ចប់ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការស្នាក់នៅបន្ថែមទៀតរបស់គាត់ (លំនៅដ្ឋាន) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសសម្រាប់ ការបំពានច្បាប់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានភាពខុសគ្នាមួយចំនួនពីការពិន័យដែលដាក់លើអ្នករស់នៅ។

មេធាវីធ្វើចំណាកស្រុករបស់យើងបានដោះស្រាយជាមួយភ្ញៀវច្រើនជាងម្តង ហើយត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីជួយការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកនៅក្នុងករណីរដ្ឋបាលណាមួយ។

តើការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ជនបរទេសមកនៅពេលណា?

ការទទួលខុសត្រូវក្រោមក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកើតឡើងដោយមិនគិតពីពូជសាសន៍ ភាសា ភេទ ចំណូលចិត្តសាសនា និងលក្ខណៈផ្សេងៗទៀត។ ពលរដ្ឋបរទេសជាកម្មវត្ថុ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ និងការប្រព្រឹត្តិអំពើខុសច្បាប់នៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋរបស់យើង។ ក្នុងករណីដែលមិនអនុលោមទៅតាមច្បាប់ និងបទដ្ឋាននៃការស្ថិតនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ រយៈពេលនៃលំនៅឋាន ចលនាឆ្លងកាត់។ល។) ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តស្របតាម សកម្មភាពច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ជារឿយៗការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលត្រូវបានដាក់គឺមិនខុសពីការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះទេ។ ប៉ុន្តែ​ភាព​ខុស​គ្នា​នោះ​គឺ​ថា​ប្រសិន​បើ​ការ​ផាក​ពិន័យ​សម្រាប់ ការបំពានចរាចរណ៍ឬល្បិចបោកបញ្ឆោតសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃប្រទេសរបស់គាត់នឹងនាំទៅរក ដំណើរការអនុវត្តបន្ទាប់មកសម្រាប់ពលរដ្ឋបរទេសវិធានការបែបនេះគឺពិតជាពិតប្រាកដ ដែលជារឿយៗជាលទ្ធផលនៃការរំលោភបំពានតិចតួចដែលមិនត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទាន់ពេលវេលា។

ការយកចិត្តទុកដាក់៖ ដើម្បីមិនទទួលបានសាលក្រមនៃការស្នាក់នៅដែលមិនចង់បាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សូមការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកនៅក្នុងករណីរដ្ឋបាលដោយយកចិត្តទុកដាក់ទាំងអស់ ទោះបីជាអ្នកប្រឈមមុខនឹងការពិន័យតិចតួចក៏ដោយ ព្រោះនៅពេលអនាគត សូម្បីតែផ្អែកលើស្ថិតិ នៅលើ ការផាកពិន័យចរាចរណ៍ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលដែលអាចធ្វើទៅបាននៃពលរដ្ឋបរទេស។ ប្រសិនបើមិនអាចបង្ហាញភាពគ្មានទោសពៃរ៍ក្នុងក្របខណ្ឌនៃសំណុំរឿងនៅក្នុងតុលាការដំបូងបានទេនោះ ការគូរឡើងដោយឯករាជ្យ ឬដោយមានជំនួយពីមេធាវីរបស់យើង អាចជួយកែតម្រូវការរលូតកូនដោយយុត្តិធម៌។

នីតិវិធីនៃការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

ការនាំយកអ្នកការទូតបរទេស ឯកអគ្គរដ្ឋទូត ទីប្រឹក្សា តំណាងពាណិជ្ជកម្ម ស្ថានកុងស៊ុល ជាដើម មកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលគឺមិនអាចទៅរួចទេដោយសារតែការចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនក្នុងឆ្នាំ 1961 ។ ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលនៃនីតិបុគ្គលបរទេសអនុវត្តចំពោះអង្គភាពដែលបានប្រព្រឹត្តអំពើខុសច្បាប់នៅក្នុងទឹកដី រដ្ឋសហព័ន្ធដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលទទួលយកជាទូទៅ។

ប្រសិនបើនៅខាងក្រៅរដ្ឋសហព័ន្ធ បុគ្គលនៃប្រទេសមួយផ្សេងទៀតបានប្រព្រឹត្តអំពើខុសច្បាប់ផ្នែករដ្ឋបាលដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍នៃមាតុភូមិរបស់យើង នោះការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងដំណើរការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃ ក្រមនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការយកចិត្តទុកដាក់៖ មើលវីដេអូស្តីពីការការពារសិទ្ធិក្នុង កិច្ចការរដ្ឋបាលហើយជាវឆានែលរបស់យើងផងដែរ។យូធូបដើម្បីស្វែងរកដំបូន្មានរបស់មេធាវី និងទទួលបានការប្រឹក្សាដោយឥតគិតថ្លៃពីមេធាវីនៅ Yekaterinburg តាមរយៈមតិយោបល់លើវីដេអូ។

ជំនួយរបស់មេធាវីក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋបាល

មិនដូចពលរដ្ឋរុស្ស៊ីទេ ជនបរទេសត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មបែបនេះ។ ប្រជាជនមកពីរដ្ឋផ្សេងទៀតចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗ។ អ្នកខ្លះភៀសខ្លួនចេញពីស្រុកកំណើត ហើយសុំប័ណ្ណស្នាក់នៅពីរដ្ឋរបស់យើង ទីពីរមានការអនុញ្ញាតឱ្យស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់គោលបំណងជាក់លាក់ អ្នកខ្លះទៀតឆ្លងព្រំដែនដោយខុសច្បាប់។ល។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានគោលបំណងទប់ស្កាត់បទល្មើសជាបន្តបន្ទាប់ពីសំណាក់ប្រជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសផ្សេងៗ ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងលំហូរចំណាកស្រុក។ មេធាវីការធ្វើចំណាកស្រុករបស់យើងនឹងណែនាំអ្នកអំពីបញ្ហាណាមួយ ហើយនឹងចូលរួមក្នុងការការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងសម្រាប់ការផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់។

សូមអានបន្ថែមអំពីការការពារ ជនបរទេស:

ដោយមានជំនួយរបស់យើង ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានថតទាន់ពេល

P.S.៖ ប្រសិនបើអ្នកមានបញ្ហា - ទូរស័ព្ទទៅមេធាវីរបស់យើង ហើយយើងនឹងព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហារបស់អ្នក៖ ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ លក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងទាន់ពេលវេលា

ការផ្តល់ជូនថ្មីរបស់យើងគឺ ដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ដោយឥតគិតថ្លៃតាមរយៈកម្មវិធីនៅលើគេហទំព័រ។

ST 2.6 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. ពលរដ្ឋបរទេស ជនអនាថា និងនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

2. ពលរដ្ឋបរទេស ជនអនាថា និងនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលលើ ធ្នើទ្វីបនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលផ្តល់ដោយផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 8.16 មាត្រា 8.17 - 8.20 11.7.1 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 19.4 នៃក្រមនេះ ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

២.១. នីតិបុគ្គលបរទេសដែលប្រព្រឹត្តនៅក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយមាត្រា 19.28 នៃក្រមនេះ និងដឹកនាំប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

3. បញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកដែលប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ ត្រូវបានដោះស្រាយស្របតាមបទដ្ឋាន ច្បាប់អន្តរជាតិ.

អត្ថាធិប្បាយអំពីសិល្បៈ។ 2.6 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. អត្ថបទដែលបានអធិប្បាយបញ្ជាក់អំពីគោលការណ៍នៃរបបច្បាប់ជាតិ ដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 62 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី យោងទៅតាមពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទទួលបានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចដោយឈរលើមូលដ្ឋានស្មើភាពជាមួយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លើកលែងតែករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ឬសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិជាមួយ ការចូលរួមរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការពិតដែលថាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសញ្ជាតិនៃរដ្ឋបរទេសមិនធ្វើឱ្យខូចសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់គាត់ទេហើយមិនបន្ធូរបន្ថយកាតព្វកិច្ចដែលកើតចេញពីសញ្ជាតិរុស្ស៊ីទេលុះត្រាតែត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធឬសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 62 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 លេខ 115-FZ "បើក ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពលរដ្ឋបរទេសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ពលរដ្ឋបរទេស - បុគ្គលដែលមិនមែនជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមានភស្តុតាងនៃសញ្ជាតិ (សញ្ជាតិ) នៃរដ្ឋបរទេស; មនុស្សគ្មានរដ្ឋ - បុគ្គលដែលមិនមែនជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយមិនមានភស្តុតាងនៃសញ្ជាតិ (សញ្ជាតិ) នៃរដ្ឋបរទេស។

ប្រសិនបើមនុស្សមាន សញ្ជាតិទ្វេដងរួមទាំងភាសារុស្សី វាមិនមែនជារបស់បរទេសទេ។

ពលរដ្ឋបរទេសទាំងអស់ដែលស្នាក់នៅដោយស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជាអ្នកស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន អ្នកស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន និងនិវាសនជនអចិន្ត្រៃយ៍ (មាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីស្ថានភាពច្បាប់នៃពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី")។ កម្មសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋបរទេសចំពោះប្រភេទមួយក្នុងចំណោមប្រភេទទាំងនេះប៉ះពាល់ដល់រយៈពេលនៃការស្នាក់នៅរបស់គាត់នៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី កំណត់ជាមុននូវវិសាលភាពនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់គាត់ ក៏ដូចជាលក្ខណៈពិសេសនៃការចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ។

ពលរដ្ឋបរទេសដែលស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាបុគ្គលដែលបានមកដល់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើទិដ្ឋាការ ឬក្នុងលក្ខណៈមិនទាមទារទិដ្ឋាការ ហើយអ្នកដែលទទួលបានប័ណ្ណធ្វើចំណាកស្រុក ប៉ុន្តែមិនមានប័ណ្ណស្នាក់នៅ ឬប័ណ្ណស្នាក់នៅ។ ប័ណ្ណស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន។

ពលរដ្ឋបរទេសដែលស្នាក់នៅបណ្ដោះអាសន្នក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាបុគ្គលដែលបានទទួលលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន។

ពលរដ្ឋបរទេសដែលរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាអ្នកដែលទទួលបានប័ណ្ណស្នាក់នៅ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញនិងចេញឯកសារសម្រាប់ការចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងចូលទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (រួមទាំងការធ្វើដំណើរឆ្លងកាត់ទឹកដីរបស់ខ្លួន) រួមទាំងទម្រង់នៃទិដ្ឋាការនីតិវិធីនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញនិងការចេញវាពន្យារសុពលភាពការស្ដារវាឡើងវិញនៅក្នុង ករណីនៃការបាត់បង់ និងការលុបចោលនីតិវិធីនៃទិដ្ឋាការត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 15 ខែសីហា ឆ្នាំ 1996 លេខ 114-FZ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងការចូលទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2006 លេខ 109-FZ "ស្តីពីការចុះឈ្មោះការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់កាតព្វកិច្ចរបស់ពលរដ្ឋបរទេសក្នុងការអនុវត្តការចុះឈ្មោះការធ្វើចំណាកស្រុក បញ្ជីព័ត៌មានដែលបង្កើតខ្លឹមសាររបស់វា។ ក៏ដូចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការចុះបញ្ជីការធ្វើចំណាកស្រុក និងការដកចេញពីបញ្ជីចំណាកស្រុក។ ច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការចុះឈ្មោះការធ្វើចំណាកស្រុកត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែមករាឆ្នាំ 2007 លេខ 9 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការចុះបញ្ជីការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ការបំពានដោយពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថានៃច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពួកគេក្នុងការចូលទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍ ឬច្បាប់សម្រាប់ការចុះឈ្មោះការធ្វើចំណាកស្រុក ចលនា ឬនីតិវិធីសម្រាប់ជ្រើសរើសកន្លែងស្នាក់នៅ ឬស្នាក់នៅ ឆ្លងកាត់ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​នាំ​ពួក​គេ​ទៅ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​តាម​បទដ្ឋាន​របស់ Ch ។ 18 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.1 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.4 មាត្រា 18.8 18.10 18.11 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.17 ។ល។)។

បទល្មើសរដ្ឋបាលជាច្រើន មុខវិជ្ជាដែលអាចជាពលរដ្ឋបរទេសប៉ុណ្ណោះ ក៏មាននៅក្នុងជំពូកផ្សេងទៀតនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 6.8 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 6.13 ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 20.20 ។ ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 20.25 ។ល។)។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរក៏មានអត្ថបទនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមិនអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋឬមានឥទ្ធិពលកម្រិតលើពួកគេមួយចំនួន។ ឧទាហរណ៍ ដោយគុណធម៌នៃការចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់នៅក្នុងចំណាំទី 1 ដល់សិល្បៈ។ 20.25 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មនុស្សទាំងនេះមិនអាចត្រូវទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការខកខានក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលកំណត់ (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 20.25) ប្រសិនបើពួកគេមិនបានបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។ ដែលត្រូវបានដាក់លើពួកគេក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការបណ្តេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត បទល្មើសរដ្ឋបាល ដោយសារលក្ខណៈពិសេសនៃកម្មវត្ថុ ឬលក្ខណៈជាក់លាក់នៃភាគីកម្មវត្ថុ អាចត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ (ឧទាហរណ៍ ការបំពានច្បាប់។ ការចុះឈ្មោះយោធាលំនៅដ្ឋានរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយគ្មានឯកសារអត្តសញ្ញាណរបស់ពលរដ្ឋ (លិខិតឆ្លងដែន) ការរំលោភលើច្បាប់នៃការចុះឈ្មោះដោយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ល។ ) ។

លក្ខណៈពិសេសមួយនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋគឺមានតែពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងទម្រង់នៃការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2. បានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 2.6 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ស្តីពីស្មើគ្នា របបច្បាប់សម្រាប់ជនបរទេសអនុវត្តមិនត្រឹមតែចំពោះពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះនីតិបុគ្គលបរទេសផងដែរ។

នីតិបុគ្គលបរទេសគឺជាប្រភេទច្បាប់ស៊ីវិល។ អេ ច្បាប់ស៊ីវិលពាក្យនេះត្រូវបានប្រើទាក់ទងនឹងអង្គការបរទេសដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមច្បាប់ និងនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស ហើយបានចុះបញ្ជីជានីតិបុគ្គលក្រោម ច្បាប់បរទេស(មាត្រា 1202 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរអង្គការបរទេសបែបនេះធ្វើប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលស្របតាមច្បាប់នៃរដ្ឋដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមានឋានៈជានីតិបុគ្គលទេ។ ហើយច្បាប់របស់រុស្ស៊ីមិនអាចយករឿងនេះមកពិចារណាបានទេ។ ឧទាហរណ៍ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 160-FZ នៃ 09.07.1999 "ស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" រាយបញ្ជីអង្គការបរទេសដែលមិនមែនជានីតិបុគ្គលជាអ្នកវិនិយោគបរទេស។ នេះបើយោងតាមផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 1203 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គការទាំងនេះដែលប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ក្រោមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីនីតិបុគ្គលអនុវត្តចំពោះពួកគេ។ អង្គការបែបនេះដែលមាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់នីតិបុគ្គលបរទេសនិងរុស្ស៊ីហើយត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានរបស់ពួកគេ។ ក្នុងន័យនេះ គំនិតនៃ "នីតិបុគ្គលបរទេស" ដែលប្រើក្នុងអត្ថបទនៃអត្ថបទដែលបានអធិប្បាយនោះ ហាក់បីដូចជាមិនត្រឹមត្រូវទាំងស្រុងនោះទេ ហើយត្រូវតែបកស្រាយដោយគិតគូរពីបទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ សិល្បៈ។ 1202 - 1203 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដូច្នេះនៅក្រោមនីតិបុគ្គលបរទេសនៅក្នុងបរិបទនៃសិល្បៈ។ 2.6 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាអង្គការបរទេសដែលប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយមិនគិតពីថាតើពួកគេមានឬមិនមានឋានៈជានីតិបុគ្គលក្រោមច្បាប់បរទេស។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់ដែលកំណត់លទ្ធភាពនៃការនាំយកអង្គការបរទេសមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលក្រោមក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាការទទួលស្គាល់អត្ថិភាពរបស់វា៖ អង្គការនេះត្រូវតែបង្កើតឡើងស្របច្បាប់ស្របតាមច្បាប់នៃរដ្ឋបរទេស។

សាខា និងការិយាល័យតំណាងរបស់អង្គការបរទេសដែលប្រតិបត្តិការលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាផ្នែកមួយនៃ ( ឯកតារចនាសម្ព័ន្ធ) អង្គការមេ - នីតិបុគ្គលបរទេស (មាត្រា 21, 22 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី") និងមិនមែនជាកម្មវត្ថុឯករាជ្យនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

3. ផ្អែកលើ គោលការណ៍ទឹកដីឥទ្ធិពលនៃច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល និងគោលការណ៍ព្យាបាលជាតិ ផ្នែកទី 2 នៃអត្ថបទអត្ថាធិប្បាយ ចែងជាពិសេសថា ពលរដ្ឋបរទេស ជនគ្មានសញ្ជាតិ និងនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅខ្ពង់រាបទ្វីប និងក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ គឺជាប្រធានបទ។ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។ ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតធាតុចំនួនប្រាំមួយនៃបទល្មើសបែបនេះ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 8.16 មាត្រា 8.17 - 8.20 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 19.4) ។ គំនិតនៃធ្នើទ្វីបត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 187-FZ ចុះថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 "នៅលើធ្នើទ្វីបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ស្ថានភាពនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 191-FZ ចុះថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 1998 "នៅលើតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

4. ករណីលើកលែងពី ច្បាប់ទូទៅនៅលើរបបច្បាប់ជាតិសម្រាប់ពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងតំបន់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺជាករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយបុគ្គលដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិការទូត (អភ័យឯកសិទ្ធិ) ។

រង្វង់នៃមនុស្សបែបនេះត្រូវបានកំណត់ដោយអនុសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិ និងអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិឆ្នាំ 1946 អនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីទំនាក់ទំនងការទូតឆ្នាំ 1961 អនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីទំនាក់ទំនងកុងស៊ុលឆ្នាំ 1963 អនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីការតំណាងរដ្ឋនៅក្នុងពួកគេ ទំនាក់ទំនងជាមួយអង្គការអន្តរជាតិនៃលក្ខណៈសកលនៃឆ្នាំ 1975 អនុសញ្ញាស្តីពីស្ថានភាពច្បាប់ ឯកសិទ្ធិ និងអភ័យឯកសិទ្ធិនៃអង្គការសេដ្ឋកិច្ចអន្តររដ្ឋដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យមួយចំនួននៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការឆ្នាំ 1980 និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិទ្វេភាគីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើឯកសារទាំងនេះ។

ដូច្នេះស្របតាមសិល្បៈ។ 31 នៃអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីទំនាក់ទំនងការទូតឆ្នាំ 1961 ភ្នាក់ងារការទូតទទួលបានអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃរដ្ឋម្ចាស់ផ្ទះ។ ភ្នាក់ងារការទូតគឺជាប្រធានបេសកកម្ម (ឯកអគ្គរដ្ឋទូត ប្រេសិត ភារធារី) ឬសមាជិកនៃបុគ្គលិកការទូតនៃបេសកកម្ម ពោលគឺឧ។ មនុស្សដែលមានឋានៈការទូត។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 43 នៃអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីទំនាក់ទំនងកុងស៊ុលឆ្នាំ 1963 មន្ត្រីកុងស៊ុល និងបុគ្គលិកកុងស៊ុលក៏មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការនៃអាជ្ញាធរតុលាការ និងរដ្ឋបាលនៃរដ្ឋទទួលដែរទាក់ទងនឹងសកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយពួកគេក្នុងការអនុវត្តន៍មុខងារកុងស៊ុល។ សំណួរនៃអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីកុងស៊ុលត្រូវបានសម្រេចដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ។

អភ័យឯកសិទ្ធិការទូតក៏អនុវត្តចំពោះតំណាងនៃរដ្ឋបរទេស ប្រតិភូ សមាជិកសភា រដ្ឋាភិបាលដែលមកដល់សម្រាប់ការចរចាអន្តរជាតិស្តីពីការចាត់តាំងជាផ្លូវការ។ល។ ក៏ដូចជាសមាជិកគ្រួសារដែលអមដំណើរពួកគេ ប្រសិនបើក្រោយមិនមែនជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អភ័យឯកសិទ្ធិនៅក្នុងករណីទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយផ្អែកលើការទទួលគ្នាទៅវិញទៅមក។

តំណាងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលអន្តរជាតិ និងអ្នកសារព័ត៌មានក៏អាចទទួលបានសិទ្ធិអភ័យឯកសិទ្ធិការទូតស្របតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិផងដែរ។

នៅលើមូលដ្ឋាននៃបដិវត្ត អភ័យឯកសិទ្ធិការទូតអាចត្រូវបានពង្រីកដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពិសេសចំពោះប្រភេទមនុស្សផ្សេងទៀត ឧទាហរណ៍ ដល់បុគ្គលិករដ្ឋបាល និងបច្ចេកទេសនៃបេសកកម្មការទូត (លើកលែងតែពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ការពិតដែលថាពលរដ្ឋបរទេសមានអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃរដ្ឋម្ចាស់ផ្ទះមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការនាំគាត់ទៅទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក៏ដូចជាលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការចំពោះគាត់ដើម្បីធានាដំណើរការនីតិវិធីក្នុងករណីមានបទល្មើសរដ្ឋបាល។ មនុស្សបែបនេះ ជាក្បួនមានភាពមិនអាចរំលោភបំពានបានផ្ទាល់ខ្លួន ហើយមិនអាចទទួលរងនូវការឃុំខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាល ការស្វែងរករាងកាយ និងវិធានការផ្សេងទៀតដែលបំពានលើភាពមិនអាចរំលោភបាននៃបុគ្គល ឬលំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថិភាពនៃអភ័យឯកសិទ្ធិមិនមានន័យថានិទណ្ឌភាពសម្រាប់អ្នកដែលមានវានោះទេ។ ក្នុងករណីដែលមន្ត្រីដែលមានការអនុញ្ញាតបង្ហាញទិន្នន័យគ្រប់គ្រាន់ដែលបង្ហាញពីវត្តមាននៃព្រឹត្តិការណ៍នៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋបរទេសដែលបង្ហាញឯកសារបញ្ជាក់ពីអត្ថិភាពនៃអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់បាននិយាយថា មនុស្សត្រូវបានដោះស្រាយស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ជាពិសេសបុគ្គលបែបនេះអាចត្រូវបាននាំយកទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយមានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋនៃការទទួលស្គាល់របស់គាត់ឬនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរបស់គាត់។

5. ដូចតទៅពីខ្លឹមសារនៃផ្នែកទី 3 នៃអត្ថបទដែលបានអធិប្បាយ គោលការណ៍អភ័យឯកសិទ្ធិការទូតអនុវត្តចំពោះតែពលរដ្ឋបរទេសប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនអាចអនុវត្តបានចំពោះនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលក្នុងករណីទាំងអស់នៃការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

ព្រឹត្តិបត្រនៃសាកលវិទ្យាល័យ Nizhny Novgorod ។ N.I. Lobachevsky, 2015, លេខ 1, ទំ។ ២០១-២០៨

ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានប្រទេសនៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

© 2015 I.D. Fialkovskaya, E.G. សូហ្វ័រណូវ៉ា

Nizhny Novgorod សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋពួកគេ។ N.I. Lobachevsky

[អ៊ីមែលការពារ]

ការចូលរៀននៅ rodmktsyu 12/29/2014

បញ្ហាប្រធានបទនៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវបានពិចារណា។ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យហេតុផលសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាបញ្ហាទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តទោសទណ្ឌក្នុងវិស័យចំណាកស្រុក។ ជម្រើសសម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាកដែលមានស្រាប់នៅក្នុងតំបន់នេះ និងវិធានការចាំបាច់ទាក់ទងនឹងការទប់ស្កាត់ និងបង្រ្កាបបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ ក៏ដូចជាការកែលម្អគោលនយោបាយចំណាកស្រុកត្រូវបានស្នើឡើង។

Klyuchokyo slom: ការធ្វើចំណាកស្រុក, បទល្មើសរដ្ឋបាល, ការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេស, ការផាកពិន័យ, ការរឹបអូស, ការផ្អាកសកម្មភាព, ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល, ការបណ្តេញរដ្ឋបាល, ការឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋ។

នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង របបរដ្ឋបាល និងច្បាប់សម្រាប់ការការពារព្រំដែនរដ្ឋ និងការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការដោយស្របច្បាប់។ បទដ្ឋានទាំងនេះគឺជាសំណុំនៃ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់និងវិធានការរៀបចំដោយផ្អែកលើពួកគេដែលកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអាកប្បកិរិយារបស់ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេក្នុងការរស់នៅនិងផ្លាស់ទីជុំវិញទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជា លំដាប់ជាក់លាក់សកម្មភាពរបស់រដ្ឋនិង ស្ថាប័នមិនមែនរដ្ឋមន្ត្រី និងពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងវិសាលភាពនៃបទដ្ឋានរបប។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល សំដៅលើប្រភេទវិធានការឯករាជ្យនៃការបង្ខិតបង្ខំរដ្ឋបាល។ ក្នុងន័យនេះ វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការកែលម្អយន្តការនៃសកម្មភាពបង្ខិតបង្ខំលើអ្នកបំពាន។ គោលបំណងសំខាន់នៃការបង្ខិតបង្ខំគឺដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ជនល្មើស។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការបង្ខិតបង្ខំក៏ដើរតួជាវិធានការទប់ស្កាត់បទល្មើសផងដែរ។

គួរទទួលស្គាល់ថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋរាប់ពាន់នាក់ ក៏ដូចជាពលរដ្ឋ និងអង្គការនានារបស់រុស្ស៊ី ត្រូវបាននាំយកមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសចំណាកស្រុក។ ក្នុងចំណោមបទល្មើសទូទៅបំផុតគឺការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយគ្មានឯកសារបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិ។

ខណៈពេលដែលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការជៀសវាងការចាកចេញពីទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងការរំលោភលើច្បាប់សម្រាប់ឆ្លងកាត់ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការខ្វះការអនុញ្ញាតសម្រាប់ សកម្មភាពការងារ, ក្លែងក្លាយ ប័ណ្ណធ្វើចំណាកស្រុក. លើសពីនេះ មាននិន្នាការស្ថិរភាពឆ្ពោះទៅរកការកើនឡើងនៃចំនួនពលរដ្ឋបរទេសដែលបានចូលទឹកដីរុស្ស៊ីដោយខុសច្បាប់ ហើយដោយហេតុនេះបង្កើតការគំរាមកំហែងពិតប្រាកដ។ សន្តិសុខជាតិប្រទេស។

តាមគំនិតរបស់យើង មូលហេតុចម្បងនៃការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅក្នុងតំបន់នេះគឺ៖

កង្វះការរួមបញ្ចូល ប្រព័ន្ធរដ្ឋការទប់ស្កាត់បទល្មើសរដ្ឋបាល ហើយជាលទ្ធផល ភាពគ្មានផលិតភាពនៃវិធានការខុសគ្នាសម្រាប់ការទប់ស្កាត់របស់ពួកគេ;

ប្រសិទ្ធភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រព័ន្ធដាក់ទណ្ឌកម្ម;

ការយល់ដឹងខ្សោយរបស់ប្រជាជនលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងច្បាប់នៃរបបព្រំដែនរដ្ឋ របបព្រំដែន របបនៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការបំពាន ច្បាប់បាននិយាយថាជារឿយៗកើតឡើងដោយសារតែភាពល្ងង់ខ្លៅនៃច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើព្រំដែនរដ្ឋដូចដែលបានបង្ហាញដោយករណីជាច្រើននៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃចំនួនបទល្មើសក្នុងវិស័យចំណាកស្រុក ក៏មានការរឹតបន្តឹងការឆ្លើយតបផងដែរ។

I.D. Fialkovskaya, E.G. សូហ្វ័រណូវ៉ា

ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភបំពាននៅក្នុងតំបន់នេះ។ រចនាសម្ព័ន្ធប្រធានបទនៃបទល្មើសក៏ត្រូវបានពង្រីកផងដែរ។ ឥឡូវនេះឧទាហរណ៍មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ នាយកប្រតិបត្តិអង្គការដែលទទួលយកនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ ឬពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែក៏មានពលរដ្ឋបរទេសស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។

វាហាក់បីដូចជាមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងតំបន់នេះ ក៏ដូចជា ការការពារផ្លូវច្បាប់ទំនាក់ទំនងចំណាកស្រុកដើរតួជាវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ចំពោះការប្រព្រឹត្តិបទល្មើសក្នុងវិស័យធានានូវរបបដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការការពារព្រំដែនរដ្ឋ របបនៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យតាមរយៈវា របបនៃការស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ខាងក្រោមត្រូវបានអនុវត្ត៖ ការព្រមាន, ការផាកពិន័យរដ្ឋបាល ការរឹបអូសឧបករណ៍ ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល ការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាលនៅក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ ការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាល។

ការព្រមានគឺជារង្វាស់នៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការប្រមាថជាផ្លូវការរបស់បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ ការព្រមាន​អនុវត្ត​ជា​ចម្បង​ចំពោះ​ជន​ដែល​មាន​ទោស​ពី​បទ​ល្មើស​រដ្ឋបាល​តូចតាច។ បច្ចុប្បន្ននេះការដាក់ទណ្ឌកម្មបែបនេះត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18.1, សិល្បៈ។ 18.2, 18.3, ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 18.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ ការព្រមានត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្ម ជាជម្រើសមួយចំពោះការផាកពិន័យរដ្ឋបាល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើវាជំនួសការពិន័យរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតទេ ចាប់តាំងពីក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលមិនផ្តល់លទ្ធភាពនៃការជំនួសការពិន័យរដ្ឋបាលមួយជាមួយនឹងមួយផ្សេងទៀត លុះត្រាតែវាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់ បទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទាក់ទងនឹងភាពយឺតយ៉ាវនៃការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងមាត្រាទណ្ឌកម្មរបស់ Ch. 18 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មបែបនេះជាការព្រមានមិនមានមតិឯកច្ឆន្ទនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រទេ។ ឧទាហរណ៍ O.V. Kataeva ផ្តល់ជូនដល់ជនដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យធានានូវរបបនៃការស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថា ជាលើកដំបូងជាមួយនឹងទម្រង់ធ្វេសប្រហែស។

ពិរុទ្ធភាព អនុវត្តវិធានការពិន័យរដ្ឋបាលយ៉ាងជាក់លាក់ ជាការព្រមាន និងស្របតាមការកែប្រែទណ្ឌកម្មនៃផ្នែកទី 1 ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.8 និងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 18.11 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលផ្តល់សម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាលទាំងនេះ ប្រភេទនេះ។ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល។

ផ្ទុយទៅវិញ យោងតាមលោក E. Simonova វិធានការនៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក្នុងទម្រង់នៃការព្រមាន ដោយសារតែភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពរបស់វាគួរតែត្រូវបានដកចេញពីអត្ថបទពាក់ព័ន្ធ (ផ្នែកនៃមាត្រា) នៃជំពូកទី 18 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃរដ្ឋបាល។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាហាក់ដូចជាអាចយល់ស្របជាមួយនឹងទស្សនៈនេះ ដោយផ្តល់សារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋនៃការអនុលោមតាមបទដ្ឋានដែលបានពិចារណានៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ក៏ដូចជាកង្វះលទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាពទាបនៃ ការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រភេទនេះ។

ការពិន័យរដ្ឋបាលគឺ ការងើបឡើងវិញ pecuniaryកំណត់ដោយមន្ត្រីមានសិទ្ធិលើបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលក្នុងគោលបំណងជះឥទ្ធិពលលើផលប្រយោជន៍សម្ភារៈ។

ប៉ះពាល់​ដល់​ជនល្មើស​ជា​សម្ភារៈ ដោយ​ដកហូត​ចំនួន​ជាក់លាក់​ក្រោយ​មក លុយគឺជាលក្ខណៈសំខាន់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលបំណងនៃវិធានការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនេះ គឺដើម្បីជះឥទ្ធិពលលើស្មារតីជនល្មើស ដើម្បីទប់ស្កាត់នូវអំពើទុច្ចរិតទាំងឡាយណាដែលមិនចង់បានសម្រាប់សង្គមនាពេលខាងមុខ លើផ្នែកនៃទោសទណ្ឌ ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋ និងជនដទៃទៀត។

ការផាកពិន័យគឺជាទោសទណ្ឌទូទៅបំផុត ដូចដែលវាត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់រាល់បទល្មើសនៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណា។ ដូច្នេះ អ្នកអនុវត្ត FMS ដែលត្រូវបានសម្ភាស ភាគច្រើនមិនគិតពីការកើនឡើងនៃទំហំនៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើរបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាអ្នកធានាការប្រតិបត្តិនោះទេ។ ច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងចំណាកស្រុក។ មានតែ 28.3% នៃអ្នកឆ្លើយតបដែលមានទំនុកចិត្តដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌចំពោះប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការនេះ។ 19.6% ជឿថាជំហាននេះមានប្រសិទ្ធភាពតែទាក់ទងនឹងមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គល 23.3% - ថាការកើនឡើងនៃទំហំនៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការស្តារឡើងវិញរបស់វា។ 28.8% ជឿថាការកើនឡើងនៃចំនួនពិន័យមិនបាននាំឱ្យមានការសម្រួលនៃដំណើរការចំណាកស្រុកដោយសារតែភាពស្មុគស្មាញខ្លាំងនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យនៃការធានារបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ជនបរទេស។

ពលរដ្ឋចម្លែក និងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការផាកពិន័យរដ្ឋបាលគឺជាប្រភេទចម្បងនៃការពិន័យរដ្ឋបាល។ ក្នុងករណីដែលបានចែងដោយច្បាប់ ការផាកពិន័យអាចត្រូវបានដាក់បញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងការពិន័យរដ្ឋបាលបន្ថែម ដូចជា៖ ការរឹបអូសវត្ថុនៃបទល្មើស (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 18.1 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.3) ឬការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាល (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.1 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.3) មាត្រា 2 នៃមាត្រា 18. 4 មាត្រា 18.8 មាត្រា 18.10 ផ្នែកទី 1 មាត្រា 18.11 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 18.17 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

វាហាក់ដូចជាថាសព្វថ្ងៃនេះបញ្ហាចម្បងក្នុងការអនុវត្តការដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋដែលបានប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងរុស្ស៊ី។ ច្បាប់រដ្ឋបាលគឺជាការក្ស័យធនពិតប្រាកដស្ទើរតែ 50% នៃប្រភេទប្រជាពលរដ្ឋ និងមនុស្សប្រភេទនេះ។

វាហាក់ដូចជាសមហេតុផលក្នុងការផ្តល់នីតិប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ជម្រើសជាច្រើនសម្រាប់ការអនុវត្តការផាកពិន័យរដ្ឋបាលនៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណាក្នុងករណីក្ស័យធនរបស់ពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ ពោលគឺ៖

ផ្តល់កាតព្វកិច្ចក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលដល់អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធនៃរដ្ឋដែលពលរដ្ឋត្រូវទទួលរងនូវវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវនេះក្រោមច្បាប់រដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយការបង្កើត និងអនុម័តកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តររដ្ឋាភិបាលរវាងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋបរទេស។

លទ្ធភាពនៃការដាក់កាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើភាគីដែលបានអញ្ជើញ (បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គល) ប្រសិនបើមាន;

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការជំនួសនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល (ឧទាហរណ៍ ការអនុវត្តសេវាកម្មសហគមន៍)។

ការរឹបអូសឧបករណ៍ប្រព្រឹត្តិកម្ម ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល - បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយបង្ខំដោយបង្ខំទៅ ទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធឬចំពោះទ្រព្យសម្បត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអ្វីដែលមិនត្រូវបានដកចេញពីការចរាចរ។ ការរឹបអូសនៅក្នុងតំបន់នេះត្រូវបានអនុវត្តតែជាការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែម រួមជាមួយនឹងការផាកពិន័យ និងត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់តែនៅក្នុងមាត្រាពីរនៃ Ch ។ 18 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 18.1 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.3) ។ គួរកត់សំគាល់ថានៅក្នុងកំណែដើមនៃផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការរំលោភលើរបប ព្រំដែនរដ្ឋការរឹបអូស "សហព័ន្ធរុស្ស៊ី" មិនត្រូវបានគេសន្មត់ថាជាការពិន័យរដ្ឋបាលបន្ថែមទេ។ វិធានការរដ្ឋបាលនេះ។

ការចាប់ខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាលមាននៅក្នុងការរក្សាជនល្មើសឱ្យនៅដាច់ដោយឡែកពីសង្គមក្នុងការឃុំឃាំងនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានបំណងសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។ របបឃុំឃាំងគឺជាមធ្យោបាយដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនេះ វាធានានូវការការពារអ្នកដែលត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំរបស់គាត់ ដើម្បីការពារគាត់ពីការប្រព្រឹត្តបទល្មើសថ្មី។ ការចាប់ខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងតែងតាំងសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃអំពើខុសច្បាប់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម ហើយត្រូវបានអនុវត្តតែជាការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។ នៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណាការចាប់ខ្លួនជាការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានផ្តល់ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃមាត្រាតែមួយ - សិល្បៈ។ 18.7 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការមិនគោរពតាមបទបញ្ជាស្របច្បាប់ឬការទាមទាររបស់អ្នកបំរើទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់គាត់ដើម្បីការពារព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 23 នៃក្រឹត្យនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនាឆ្នាំ 2005 លេខ 5 "លើបញ្ហាមួយចំនួនដែលកើតឡើងជាមួយតុលាការនៅពេលអនុវត្តក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល" នៅពេលដែល ការ​ដាក់​ទោស​តាម​ទម្រង់​នៃ​ការ​ចាប់​ខ្លួន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល គួរ​ត្រូវ​ចងចាំ​ក្នុង​ចិត្ត​ថា តាម​ផ្នែក​ទី ២ មាត្រា។ 3.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រភេទនេះអាចដាក់បានតែក្នុងករណីពិសេស នៅពេលដែលគិតគូរពីលក្ខណៈនៃសកម្មភាព និងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ជនល្មើស ការប្រើប្រាស់ប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោសផ្សេងទៀតនឹងមិន ធានាការអនុវត្តភារកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ លើសពីនេះទៀតដូចដែល K.V. Pronin កត់សម្គាល់នៅក្នុងអត្ថន័យនៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 3.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការចាប់ខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាលអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែមានកាលៈទេសៈដែលធ្វើឱ្យការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។

មេធាវីជាច្រើនតស៊ូមតិចំពោះការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនៃប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនៅក្នុងសំណួរ។ ជាឧទាហរណ៍ A.V. Kirin ប្រកែកថា ការចាប់ខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើចិត្តមនុស្ស ក៏ដូចជាការធ្វើឱ្យឈឺចាប់ខាងសីលធម៌ និងផ្លូវកាយ តាមពិតវាមានព្រំដែនលើវិធានការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មនុស្សម្នាក់មិនអាចព្រងើយកន្តើយនឹងការពិតដែលថាការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលកាន់កាប់កន្លែងពិសេសជាក់លាក់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។ វិធានការរដ្ឋបាលការបង្ខិតបង្ខំ។ ក្នុងករណីមួយចំនួន វាដើរតួជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ជនល្មើស ដោយសារការអនុវត្តច្បាប់បង្ហាញថា ភាគច្រើននៃមនុស្សដែលប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលក្រោមសិល្បៈ។ 18.7 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺក្ស័យធននិងពាក្យសុំ

ទាក់ទងនឹងពួកគេថាជាវិធានការនៃផលប៉ះពាល់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលគឺសាមញ្ញគ្មានន័យ។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងការអនុវត្តជាញឹកញាប់មានការលំបាកជាច្រើនជាមួយនឹងការប្រតិបត្តិនៃប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនេះ:

លក្ខខណ្ឌនៃការឃុំខ្លួនអ្នកដែលត្រូវបានចាប់ខ្លួនត្រូវបានរំលោភរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានបញ្ជូនទៅចំណុចចុងក្រោយនៃការអនុវត្តការដាក់ទណ្ឌកម្មនៅក្នុងបរិវេណដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យសម្រាប់ការនេះ (បន្ទប់សម្រាប់អ្នកជាប់ឃុំនៃអង្គភាពកាតព្វកិច្ចនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ល។ ) ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាពាក្យសម្រាប់ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលត្រូវបានរំលោភបំពាន (យោងទៅតាមច្បាប់ទូទៅ (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 3.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) រយៈពេលនៃការឃុំខ្លួនរដ្ឋបាលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរយៈពេលនៃការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល។ .ដោយអនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 23 នៃក្រិត្យនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនាឆ្នាំ 2005 លេខ 5 "នៅក្នុងពេលកំណត់ពេលដំបូងនៃវគ្គនៃរយៈពេលនេះវាចាំបាច់ក្នុងការចងចាំផ្នែក។ 4 នៃមាត្រា 27.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលរយៈពេលនៃការឃុំឃាំងរដ្ឋបាលរបស់បុគ្គលម្នាក់ត្រូវបានគណនាចាប់ពីពេលនៃការបញ្ជូន ស្របតាមមាត្រា 27.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង មនុស្សម្នាក់ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពស្រវឹង - ចាប់ពីពេលភ្ញាក់ដឹងខ្លួន។” ជាញឹកញាប់ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការមិនបង្ហាញពីពេលវេលាពិតប្រាកដ (ម៉ោង) នៃការចាប់ផ្តើមនៃពាក្យសម្រាប់ការបម្រើការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលហើយមន្រ្តីប៉ូលីសគណនារយៈពេលនៃការឃុំខ្លួន។ ចាប់​ពី​ពេល​ដែល​មនុស្ស​ត្រូវ​បាន​គេ​នាំ​ទៅ​កាន់​ស្ថាប័ន​ពិសេស​)

ច្បាប់​នេះ​មិន​បាន​ផ្តល់​នូវ​យន្តការ​សម្រាប់​ផ្អាក​ការ​អនុវត្ត​ការ​ចាប់​ខ្លួន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​សម្រាប់​រយៈពេល​នៃ​នីតិវិធី​នៃ​បណ្តឹង​សាទុក្ខ​នោះ​ទេ។ ការ​បញ្ជា​របស់​តុលាការ;

បញ្ហាដ៏សំខាន់បំផុតមួយក្នុងការអនុវត្តការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលនាពេលនេះ នៅតែជាសំណួរនៃការដឹកជញ្ជូននៃសកម្មភាពរបស់មណ្ឌលឃុំឃាំងពិសេស។ ជារឿយៗនៅពេលសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំងការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលជាការដាក់ទណ្ឌកម្ម តុលាការត្រូវបានបង្ខំឱ្យដឹកនាំមិនត្រឹមតែដោយកាលៈទេសៈនៃបទល្មើស គុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ជនល្មើសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងព័ត៌មានអំពីលទ្ធភាពនៃកន្លែងទំនេរនៅក្នុងមណ្ឌលឃុំឃាំងពិសេសផងដែរ។ ល។

ដែលបានផ្តល់ឱ្យខាងលើ យោងតាមអ្នកនិពន្ធ វាហាក់ដូចជាចាំបាច់ដើម្បីជំនួសវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវនេះជាមួយនឹងមធ្យោបាយមនុស្សធម៌ និងអរិយធម៌បន្ថែមទៀតនៃឥទ្ធិពលលើអ្នកបំពាន (ជាចម្បង ការងារជាកំហិតឬការផាកពិន័យរដ្ឋបាលដូចគ្នា អាស្រ័យលើដំណោះស្រាយរបស់អ្នកប្រព្រឹត្ត

ដេរដែលផ្តល់ដោយសិល្បៈ។ 18.7 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃបទល្មើសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ក្នុងចំណោមទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ពិសេសដែលបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថាក្នុងករណីមានការរំលោភលើបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធគឺការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅ​ក្នុង​ការ​អនុលោម​តាម ក្រមរដ្ឋបាលការបណ្តេញចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋមាននៅក្នុងចលនាបង្ខំ និងគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយក្នុងករណីដែលបានចែងដោយច្បាប់ នៅក្នុងការចាកចេញដោយឯករាជ្យដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៃអ្នកដែលត្រូវបានបណ្តេញចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ។ ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលជាវិធានការនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ ហើយត្រូវបានតែងតាំងដោយចៅក្រម ហើយក្នុងករណីដែលពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅពេលចូលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ មន្ត្រី។

មុនពេលការពិចារណាលើសំណុំរឿង និងការដាក់ទណ្ឌកម្មបែបនេះ វិធានការដើម្បីធានាដំណើរការលើករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល (ការដឹកជញ្ជូន ការឃុំខ្លួនរដ្ឋបាល។ល។) អាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេស។ តាមក្បួនទូទៅយោងទៅតាមសិល្បៈ។ 27.5 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល រយៈពេលនៃការឃុំខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាលមិនគួរលើសពីបីម៉ោងទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បុគ្គលដែលកំពុងត្រូវបានកាត់ទោសនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលរំលោភលើរបបដែលបានបង្កើតឡើងនៃព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រសិនបើចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតអត្តសញ្ញាណ ឬដើម្បី បញ្ជាក់ពីកាលៈទេសៈនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល អាចនឹងត្រូវឃុំខ្លួនដោយរដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី ៤៨ ម៉ោង។ ករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល គណៈកម្មការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលត្រូវបានពិចារណានៅថ្ងៃទទួលពិធីសារស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតនៃសំណុំរឿង និងពាក់ព័ន្ធនឹងបុគ្គលដែលត្រូវឃុំខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាល - មិនលើសពី 48 ម៉ោងចាប់ពីពេលឃុំខ្លួនគាត់ (មាត្រា 29.6 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។

ការបណ្តេញចេញត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.1 ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.4, សិល្បៈ។ 18.8, 18.10, ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 18.11 ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.17 ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៅទៀត នៅក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មមួយចំនួន វាត្រូវបានគេកំណត់ថាជាការបន្ថែម និងនៅក្នុងផ្សេងទៀត - ជាការដាក់ទណ្ឌកម្មជំនួសបន្ថែម។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយ ជាញឹកញាប់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋដែលបំពាន

ច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍គឺក្ស័យធន។ ក្នុងន័យនេះ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យផ្លាស់ប្តូរការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃផ្នែក 1.1, 3 និង 4 នៃសិល្បៈ។ 18.8 ផ្នែកទី 2 និងទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18.10 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលផ្តល់លទ្ធភាពនៃការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលទាំងដោយមាន និងគ្មានការផាកពិន័យ។

ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីមួយចំនួនតូច។ តាមគំនិតរបស់យើង បញ្ហាសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនេះគឺថា ជាញឹកញាប់ការសម្រេចចិត្តរបស់ចៅក្រមក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែមក្នុងទម្រង់នៃការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺមិនតែងតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត និងបញ្ជាក់ដោយទិន្នន័យដែលបង្ហាញពីតម្រូវការពិតប្រាកដក្នុងការ អនុវត្តវិធានការទំនួលខុសត្រូវធ្ងន់ធ្ងរបែបនេះចំពោះបុគ្គល ក៏ដូចជាសមាមាត្ររបស់វា ដែលជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដែលអាចសម្រេចបាននូវតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងឯកជននៅក្នុង ដំណើរការរដ្ឋបាល.

ដូចគ្នានេះដែរ ចំណុចខាងក្រោមអាចត្រូវបានគេកត់សំគាល់ថាជាចំណុចដែលមានបញ្ហា៖ ប្រសិនបើការសម្រេចចិត្តលើការបណ្តេញចេញត្រូវបានធ្វើឡើង នោះវាត្រូវបានអនុវត្តជាញឹកញាប់ក្នុងទម្រង់នៃការចាកចេញដោយឯករាជ្យដែលបានគ្រប់គ្រងពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាលទ្ធផល ពលករចំណាកស្រុកអាចធ្វើពុតជាចាកចេញពីទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយផ្លាស់ប្តូរទីកន្លែងស្នាក់នៅ។ នេះនាំឱ្យមានការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពនៃផលប៉ះពាល់របស់រដ្ឋលើស្ថានភាពការធ្វើចំណាកស្រុក។ វាហាក់បីដូចជានៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការបណ្តេញចេញគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលម្អិតបន្ថែមទៀត។

លើសពីនេះទៀត សំណួរមួយចំនួនត្រូវបានលើកឡើងដោយទំនាក់ទំនងរវាងគោលគំនិតនៃ "ការបណ្តេញចេញ" និង "ការនិរទេស" ។ អ្នកតាក់តែងច្បាប់ខ្លួនឯងបានបែងចែកពួកវា ឬប្រើជាសទិសន័យ។ កង្វះភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការប្រើប្រាស់ពាក្យទាំងនេះ បានបង្កើតឱ្យមានមតិផ្សេងគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកទ្រឹស្តីផងដែរ។ ដូច្នេះ V.V. Alkhimenko ចាត់ទុកគោលគំនិតទាំងនេះថាសមមូល ដែលតាមខ្លឹមសារនៃអត្ថបទរបស់គាត់ "ការបណ្តេញចេញ និងនិរទេសរដ្ឋបាលជាមធ្យោបាយរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការធ្វើចំណាកស្រុកខុសច្បាប់"។ យោងទៅតាម E.V. Ponizova ការនិរទេសគួរតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជារង្វាស់នៃការអត់ធ្មត់ផ្នែករដ្ឋបាលព្រោះវាមិនត្រូវបានបង្ហាញជាវិធានការដាច់ដោយឡែកនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ A.A. Mishunina ស្នើឱ្យពិចារណាការនិរទេសជនបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋតាមលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ "ជាវិធានការរដ្ឋបាល និងការពារនៃការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់"។

ភាពខុសគ្នាខាងក្រោមហាក់ដូចជាត្រឹមត្រូវ៖ ការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាលគឺ

គឺជារង្វាស់នៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល ហើយត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់តែការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះ។ ការនិរទេសគឺជាប្រភេទនៃវិធានការបង្ការដែលអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេសក្នុងផលប្រយោជន៍សន្តិសុខជាតិ សុខុមាលភាពសាធារណៈ និងសុខភាព។ ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់យើង ចាំបាច់ត្រូវនាំយកច្បាប់ស្របតាមអត្ថន័យជាក់ស្តែងនៃប្រភេទដែលកំពុងពិចារណា ជាពិសេសការប្រើប្រាស់ពាក្យ "ការនិរទេស" ដែលស្មើនឹងពាក្យ "ការបណ្តេញចេញដោយរដ្ឋបាល" គួរតែត្រូវបានដកចេញ ការនិរទេស។ គួរ​ប្រើ​តែ​ជា​វិធានការ​បង្ការ ហើយ​ការ​បណ្ដេញ​ចេញ​គួរ​ប្រើ​ជា​វិធានការ​នៃ​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​រដ្ឋបាល។

គំនិតដែលទាក់ទងគឺ "ការអាន" ។ ភាពខុសគ្នាសំខាន់របស់វាពីការនិរទេស និងការបណ្តេញចេញ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុង ជាឯកតោភាគីនៅក្នុងនោះការអានត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តររដ្ឋនៅលើមូលដ្ឋាននៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការអាន ពោលគឺឧ។ តាមពិតទៅ វាគឺជាមធ្យោបាយ "ការទូត" ក្នុងការបណ្តេញពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថា ដែលខុសច្បាប់នៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋជាប់កិច្ចសន្យា។

ការផ្អាករដ្ឋបាលនៃសកម្មភាពដែលជាការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតែនៅក្នុងឆ្នាំ 2005 ហើយត្រូវបានផ្តល់ជូនដំបូងសម្រាប់ (FZ នៃ 02.07.2005 លេខ 80-FZ) តែនៅក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.13 "សកម្មភាពខុសច្បាប់សម្រាប់ការងាររបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅបរទេស" ។ ក្រោយមកទៀតនៅក្នុង ch ។ 18 បទល្មើសថ្មីត្រូវបានណែនាំ ហើយនៅពេលនេះការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលលេចឡើងនៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 18.13 ផ្នែកទី 1-4 នៃសិល្បៈ។ 18.15, សិល្បៈ។ 18.16, ផ្នែកទី 1, 3 សិល្បៈ។ 18.17 ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តវិធានការនេះ លើកបញ្ហាទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តមួយចំនួន។ ទីមួយមានវិធីជាច្រើន។ អង្គការពាណិជ្ជកម្មការបំពានច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍ (ឧទាហរណ៍ សកម្មភាពតាមរយៈក្រុមហ៊ុនសែល)។

ទីពីរ វាហាក់ដូចជាមានភាពស្រពិចស្រពិលក្នុងការដាក់បញ្ចូលក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនូវលទ្ធភាពនៃការកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការផ្អាកសកម្មភាព ប្រសិនបើការលុបបំបាត់កាលៈទេសៈដែលបានបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការតែងតាំងវិធានការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ យោងតាម ​​I.V. Maksimov, ការបញ្ចប់ដំបូងនៃវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវនេះគឺជាប្រភេទនៃ "ការកែតម្រូវនៃអ្នករំលោភ, សមិទ្ធិផលនៃការបង្ការឯកជន" ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា ទីតាំង​នេះ​ហាក់​ដូច​ជា​មិន​អាច​ទទួល​យក​បាន។

ប៉ុន្តែចំពោះបទល្មើសចំណាកស្រុក។ មុនពេលយើងជានីតិបុគ្គល វាមិនអាចប្រែចិត្តដោយខ្លួនឯងបានទេ។ នៅទីបញ្ចប់ម្ចាស់សហគ្រាសអាចជំនួសអ្នកគ្រប់គ្រងបានយ៉ាងងាយស្រួលដែលបានប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងច្បាប់ធ្វើចំណាកស្រុកហើយដូច្នេះ "ធ្វើជាសាក្សី" "ការអប់រំឡើងវិញ" របស់ពួកគេ។ សម្រាប់អង្គការបែបនេះ ការកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលគឺប្រហាក់ប្រហែលនឹងការប៉ុនប៉ងដើម្បីបិទ “បទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តដូចជាមិនមាន”។

តាមគំនិតរបស់យើង បទដ្ឋានដែលអនុញ្ញាតឱ្យកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនេះ ក្នុងករណីខ្លះកាត់បន្ថយលក្ខណៈនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់វាដល់ស្ទើរតែសូន្យ។ ឧទាហរណ៍ដើម្បីលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃបទល្មើសនៅក្រោមសិល្បៈ។ 18.15 វាគ្រប់គ្រាន់ហើយក្នុងការបណ្តេញកម្មករខុសច្បាប់ដែលអាចធ្វើបានភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការតែងតាំងការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាល។ ជា​លទ្ធផល ជនល្មើស​មាន​ឱកាស​ផ្លូវ​ច្បាប់​ដើម្បី​គេច​ពី​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​ទាំង​ស្រុង។

វាហាក់បីដូចជាការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលអាចដោះស្រាយបានល្អនូវការងារគ្រប់គ្រងដែលមានគោលបំណងបញ្ឈប់ការគំរាមកំហែងនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃជីវិតសាធារណៈ ឬរដ្ឋ ប៉ុន្តែក្នុងករណីខ្លះវាមិនអាចដាក់ទោសជនល្មើសបានទេ ហើយដោយហេតុនេះធានាបាននូវការការពារទូទៅ និងឯកជននៃសកម្មភាពដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល។

តាមគំនិតរបស់យើង កំណែទម្រង់មួយចំនួននៃស្ថាប័ននៃការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលគឺចាំបាច់ ហើយវាគួរតែត្រូវបានតែងតាំងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយគិតគូរពីកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៃករណី និងផ្អែកលើភាពសមស្របនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួននៅក្នុងករណីជាក់លាក់នីមួយៗ។ អ្នកនិពន្ធខ្លះស្នើឱ្យជាទូទៅ "ដកចេញពីការអនុវត្តនៃការអនុវត្តលទ្ធភាពនៃការបញ្ចប់មុនកាលកំណត់នៃការពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងទម្រង់នៃការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលដោយការលុបចោលផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 3.12 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "។

ដូច្នេះវាហាក់ដូចជាចាំបាច់ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវច្បាប់រដ្ឋបាលនៅក្នុងវិស័យនៃរបបសម្រាប់ការការពារព្រំដែនរដ្ឋ និងរបបសម្រាប់ការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រសិទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងចំណាកស្រុក និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបទល្មើស គឺអាស្រ័យមិនត្រឹមតែលើបរិមាណ និងគុណភាពនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាចម្បងលើគុណភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ផងដែរ ហើយជាលទ្ធផលលើចំណេះដឹង។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្ន, សមត្ថភាពក្នុងការវិភាគវានិងសង្ខេបបទពិសោធន៍នៃការប្រើប្រាស់វា។

លើសពីនេះទៀតវិធានការដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានៃការទប់ស្កាត់និងបង្ក្រាបបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារព្រំដែនរដ្ឋនិងរបបនៃការស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាការកែលម្អគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុកយោងទៅតាមអ្នកនិពន្ធគឺ: ការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការប្រឆាំងទៅនឹងការរៀបចំបណ្តាញចំណាកស្រុកខុសច្បាប់; ការកែលម្អ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរទំនាក់ទំនងរួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាននៅកម្រិតក្នុងស្រុកលើបញ្ហាខាងលើ។ ការចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិដើម្បីទប់ស្កាត់បទល្មើសរដ្ឋបាលនៅក្នុងតំបន់នេះ រួមទាំងការអនុវត្តប្រតិបត្តិការព្រំដែនរួមគ្នា និងវិធានការបង្ការ។ ការពង្រឹងព័ត៌មាន និងការងារពន្យល់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និយោជក ដើម្បីការពារការរំលោភលើច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការគ្របដណ្តប់នៃការពិតនៃការនាំប្រជាពលរដ្ឋមកទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារព្រំដែនរដ្ឋ និងរបបនៃការស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពនៃការដាក់ទណ្ឌកម្ម ហើយជាលទ្ធផល ការជំរុញផ្លូវចិត្តរបស់ ការបដិសេធពីការប្រព្រឹត្តបទល្មើសសម្រាប់ចំនួនមនុស្សគ្មានដែនកំណត់; រៀបចំ "ការបង្ហាញពីកម្លាំង" នៃរដ្ឋដែលតំណាងដោយស្ថាប័នរបស់ខ្លួននៅព្រំដែន ដើម្បីបញ្ចេញឥទ្ធិពលផ្លូវចិត្តលើអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកបំពានដែលអាចកើតមាន។ ការបង្កើតរូបភាពនៃប្រសិទ្ធភាព រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងនៅព្រំដែនដោយអនុវត្តវិធានការខាងលើ។

Spasok latormtour

1. Kupreev S.S. វិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាលបានអនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋសម្រាប់ការរំលោភលើវិធាននៃការស្នាក់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // រដ្ឋបាល និង ច្បាប់ក្រុង. 2009. № 10.

2. Fialkovskaya I.D. ខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តនៃការបង្ខិតបង្ខំនៅក្នុងទ្រឹស្តីនៃច្បាប់រដ្ឋបាល // ព្រឹត្តិបត្រនៃសាកលវិទ្យាល័យ Nizhny Novgorod ។ N.I. Lobachevsky ។ 2014. លេខ 2 (1).

3. Kondrashina K.P. ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើសក្នុងវិស័យការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ // ច្បាប់រដ្ឋបាលនិងដំណើរការ។ 2006. លេខ 2 ។

4. Chernyshova T.I. ការទប់ស្កាត់បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // ច្បាប់រដ្ឋបាល និងដំណើរការ។ 2012. លេខ 12 ។

5. Kataeva O.V. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យធានារបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: អរូបីរបស់អ្នកនិពន្ធ ... cand ។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ Voronezh, 2007. S. 10-11 ។

6. Simonova E. ទិសដៅសំខាន់នៃការកែលម្អច្បាប់រដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យការពារបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ // អាជ្ញាកណ្តាល និង ដំណើរការស៊ីវិល. 2009. លេខ 11. ទំ. 38 ។

7. Kataeva O.V. បញ្ហានៃការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // "ប្រហោងខ្មៅ" នៅក្នុង ច្បាប់របស់រុស្ស៊ី. 2007. លេខ 3. S. 485 ។

8. Kondakov A.V. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេស ជនគ្មានរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលបរទេស៖ ឌី។ ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ M. , 2006. S. 123 ។

9. Tsvetkov R.V. បញ្ហាមួយចំនួននៃការអនុវត្តការផាកពិន័យរដ្ឋបាល // ក្នុង៖ ការអនុវត្តទោសរដ្ឋបាលដោយស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ អិម,

10. Kataeva O.V. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យធានារបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ Voronezh, ឆ្នាំ 2010, ទំព័រ 80 ។

11. Simonova E.A. ការផាកពិន័យរដ្ឋបាលជាវិធានការសំខាន់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // ច្បាប់ប្រតិបត្តិ. 2009.

12. Stepenko V.E. បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ធម្មជាតិស្របច្បាប់និងមូលដ្ឋានបទប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវ // ច្បាប់ធ្វើចំណាកស្រុក។ 2007. លេខ 1. S. 13.

13. Pronin K.V. ការចាប់ខ្លួន និងការដកសិទ្ធិផ្នែករដ្ឋបាល // SPS "Consultant Plus", ឆ្នាំ 2006 ។

14. Kirin A.V. ភាពផ្ទុយគ្នានៃគំនិត និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃការចាប់ខ្លួនជាការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល // ច្បាប់រដ្ឋបាល និងដំណើរការ។ 2011. លេខ 9. S. 54-55 ។

15. Pankova O.V. ការបណ្តេញចេញផ្នែករដ្ឋបាលនៅក្នុងប្រព័ន្ធវិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ៖ បញ្ហានៃការអនុវត្តច្បាប់ // SPS "Consultant Plus" ឆ្នាំ 2013 ។

16. Nufer G.Yu. លក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៃការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យធានារបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសឬជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង។ 2014. លេខ 1. ទំ. 246 ។

17. ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល៖ សំណួរនៃទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត៖ ការប្រមូល។ ទីក្រុងម៉ូស្គូ៖ វិទ្យាស្ថានរដ្ឋ និងច្បាប់នៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី ឆ្នាំ ២០០៤ ទំព័រ ១២៩។

18. Mishunina A.A. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើរបបនៃការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ឌី។ ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ Tyumen, 2004, ទំព័រ 12 ។

19. Lukyanov AS ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាល និងការនិរទេសនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុកនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី // យុត្តិធម៌រុស្ស៊ី។ 2009. លេខ 4. ទំ. 38 ។

20. Paukova Yu.V. ការបណ្តេញរដ្ឋបាល ការនិរទេស និងការចូលរៀន ជាយន្តការមួយសម្រាប់ការដកយកពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋចេញពីទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // ច្បាប់រដ្ឋបាល និងដំណើរការ។ 2012. លេខ 1. ទំ. 56 ។

21. Maksimov I.V. ការពិន័យរដ្ឋបាល។ M.: Norma, 2009. S. 440 ។

22. Sherstoboev O.N. ការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាល៖ ចំពោះការបង្កើតបញ្ហា // យុត្តិធម៌រុស្ស៊ី។ 2010. លេខ 2 ។

23. Airapetyan S.V. រដ្ឋបាល- បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ការធ្វើចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ // ច្បាប់រដ្ឋបាល និងដំណើរការ។ 2013. លេខ 8. ទំ. 77

ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលដោយជនបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

I.D. Fialkovskaya, E.G. សូហ្វ័រណូវ៉ា

បញ្ហាបច្ចុប្បន្នមួយចំនួននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ជនបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវបានពិភាក្សា។ ការយកចិត្តទុកដក់ជាពិសែសគឺូវបានបង់ទៅលើហេតុផលសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល និងទ្រឹស្ដី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តការផាកពិន័យនៅក្នុងតំបន់នៃការធ្វើចំណាកស្រុក។ ជម្រើសមួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការជម្នះការលំបាកដែលមានស្រាប់នៅក្នុងតំបន់នេះ រួមជាមួយនឹងវិធានការចាំបាច់ទាក់ទងនឹងការទប់ស្កាត់ និងបង្ក្រាបបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ។ សំណើមួយចំនួនក៏ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគោលនយោបាយចំណាកស្រុក។

ពាក្យគន្លឹះ៖ ការធ្វើចំណាកស្រុក, បទល្មើសរដ្ឋបាល, ការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេស, ការពិន័យ, ការរឹបអូស, ការផ្អាកប្រតិបត្តិការ, ការឃុំខ្លួនរដ្ឋបាល, ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាល, ការឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋ។

1. Kupreev S.S. Mery administrativnogo prinuzhdeni-ya, primenyaemye k inostrannym grazhdanam ខ្ញុំ licam bez grazhdanstva za narushenie pravil prebyvaniya v Ros-sijskoj Federacii // Administrativnoe i municipal "noe pravo. 2009. លេខ 52. S.

2. Fialkovskaya I.D. Sushchnost" metoda prinuzhdeni-ya v teorii administrativnogo prava // Vestnik Nizhego-rodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. 2014. លេខ 2 (1). S. 290 ។

3. Kondrashina K.P. Administrativnaya otvetstven-nost" za pravonarusheniya v sfere migracii inostrannyh

M.ff. 0uanKOBCKan, ET ។ ខូហ្វីប៉ូហូបា

grazhdan i lic bez grazhdanstva // ដំណើរការរដ្ឋបាល pravo i ។ 2006. លេខ 2 ។

4. Chernyshova T.I. Preduprezhdenie administrativnyh pravonarushenij វ៉ oblasti zashchity gosudarstvennoj gra-nicy Rossijskoj Federacii // ដំណើរការ Administrativnoe pravo ខ្ញុំ។ 2012. លេខ 12. S. 69.

5. Kataeva O.V. Administrativnaya otvetstvennost" za narusheniya v oblasti obespecheniya rezhima prebyvaniya inostrannyh grazhdan ខ្ញុំ lic bez grazhdanstva na territorii Rossijskoj Federacii: Avtoref... kand. yurid. nauk. Voronezh, 2007. S. 1007. S.

6. Simonova E. Osnovnye napravleniya sovershenstvovaniya administrativnogo zakonodatel "stva Rossijskoj Federacii v oblasti S. S. preduprezhdeniya adminis-trativnyh pravonarushenij, sovershaemyh inostrannymi grazhdanami ខ្ញុំ licami bezj 8zhdra ។ ដំណើរការ 1.3 ។ ស.លេខ១៨.ស.លេខ១៨.ស.

7. Kataeva O.V. បញ្ហា primeneniya administra-tivnoj otvetstvennosti za narushenie migracionnogo za-konodatel "stva Rossijskoj Federacii // "Chyornye dyry" វ៉ rossijskom zakonodatel "stve ។ 2007. លេខ 3. S. 485 ។

8. Kondakov A.V. Administrativnaya otvetstvennost "inostrannyh grazhdan, lic bez grazhdanstva ខ្ញុំ inostrannyh yuridicheskih lic: Dis. ... kand. yurid. nauk. M. , 2006. S. 123 ។

9. Cvetkov R.V. Nekotorye បញ្ហា primeneniya ad-ministrativnogo shtrafa // V sb ។ : Primenenie administrativnyh nakazanij organami vnutrennih del ។ M. , 2006. S. 144 ។

10. Kataeva O.V. Administrativnaya otvetstvennost" za narusheniya v oblasti obespecheniya rezhima prebyvaniya inostrannyh grazhdan ខ្ញុំ lic bez grazhdanstva na territorii Rossijskoj Federacii. Voronezh, 2010. S. 80 ។

11. Simonova E.A. Administrativnyj shtraf kak os-novnaya mera administrativnoj otvetstvennosti inostran-nyh grazhdan ខ្ញុំ lic bez grazhdanstva na territorii Rossijskoj Federacii // Ispolnitel "noe pravo. 2009. លេខ 4 ។

12. Stepenko V.E. Administrativnye pravonarusheniya វ៉ oblasti zashchity Gosudarstvennoj granicy Rossijskoj Federacii: yuridicheskaya priroda ខ្ញុំ normativno-pravovye osnovaniya otvetstvennosti // Migracionnoe pravo ។ 2007. លេខ 1. S. 13.

13. Pronin K.V. អ្នកគ្រប់គ្រងគឺល្អបំផុតនៅក្នុង diskvalif-

ikaciya // SPS "Konsul"tantPlyus", ឆ្នាំ 2006 ។

14. Kirin A.V. Protivorechiya konceptual "no-pravovogo statusa aresta kak administrativnogo nakazaniya // ដំណើរការ Adminis-trativnoe pravo i. 2011. លេខ 9. S. 54-55 ។

15. Pankova O.V. Administrativnoe vydvorenie វ៉ sistemme mer gosudarstvennogo prinuzhdeniya: problemy pravoprimeneniya // SPS "Konsul"tantPlyus", ឆ្នាំ 2013 ។

16. Nufer G. Yu. Nekotorye osobennosti primeneniya administrativnoj otvetstvennosti za narusheniya វ៉ oblasti obespecheniya rezhima prebyvaniya inostrannyh grazhdan ili lic bez grazhdanstva na territorii Rossijskoj Federacii // Molodoj uchenyj ។ 2014. លេខ 1. S. 246 ។

17. Administrativnaya otvetstvennost": voprosy teorii ខ្ញុំ praktiki: Sbornik. M.: Institut gosudarstva i prava RAN, 2004. S. 129 ។

18. Mishunina A.A. Administrativnaya otvetstvennost "za narushenie rezhima prebyvaniya inostrannyh grazhdan v Rossijskoj Federacii: Dis. ... kand. yurid. nauk. Tyumen", 2004. S. 12 ។

19. Luk "yanov A.S. Administrativnoe vydvorenie i de-portaciya v sisteme administrativno-pravovyh metodov migracionnoj politiki Rossii // Rossijskaya yusticiya. 2009. លេខ 4. S. 38 ។

20. Paukova Yu.V. Administrativnoe vydvorenie, de-portaciya ខ្ញុំ readmissiya kak mekhanizm udaleniya in-ostrannyh grazhdan ខ្ញុំ lic bez grazhdanstva s territorii Rossijskoj Federacii // ដំណើរការរដ្ឋបាល pravo i ។ 2012. លេខ 1. S. 56.

21. Maksimov I.V. ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល។ M.: Norma, 2009. S. 440 ។

22. Sherstoboev O.N. Administrativnoe pri-stopanovlenie deyatel "nosti: k postanovke problemy // Rossijskaya yusticiya. 2010. លេខ 2 ។

23. Ajrapetyan S.V. Administrativno-pravovye prob-lemy nezakonnoj migracii // ដំណើរការ Administrativnoe pravo i ។ 2013. លេខ 8. S. 77.

ចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់ពលរដ្ឋបរទេស ពលរដ្ឋបរទេសដែលមានកំហុសក្នុងការបំពានច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវទទួលខុសត្រូវស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពលរដ្ឋបរទេសដែលស្នាក់នៅដោយខុសច្បាប់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវទទួលការចុះឈ្មោះ ការថតរូប និងការចុះឈ្មោះជាចាំបាច់នូវស្នាមម្រាមដៃរបស់រដ្ឋ ជាមួយនឹងការដាក់ជាបន្តបន្ទាប់នៃព័ត៌មានដែលទទួលបាននៅក្នុងធនាគារទិន្នន័យកណ្តាលដែលបានបង្កើតឡើងស្របតាមមាត្រា 26 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពី ស្ថានភាពច្បាប់នៃពលរដ្ឋបរទេសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ។

ជា ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ជនគ្មានរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាទូទៅស្រដៀងនឹងស្ថានភាពរបស់ពលរដ្ឋបរទេស វាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យថាបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថានភាពច្បាប់នៃពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តចំពោះជនគ្មានសញ្ជាតិលុះត្រាតែធ្វើតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ និងរួមបញ្ចូលទិដ្ឋភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋបាល-ច្បាប់ និងផ្នែកច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។

ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។ ផ្នែកពិសេសមួយ ដែលការការពារសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានអនុវត្ត គឺជាផ្នែកនៃយុត្តិធម៍ព្រហ្មទណ្ឌ និងទំនាក់ទំនងការកាត់ទោស។ នៅក្នុងតំបន់នេះ ការការពារសិទ្ធិរបស់បុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់មានកម្រិតទាក់ទងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តត្រូវបានអនុវត្ត៖ ជនជាប់ចោទ ជនជាប់ចោទ ជនជាប់ចោទ ទណ្ឌិត។

នៅឆ្នាំ 1955 នៅឯសមាជលើកទី 1 របស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការព្យាបាលអ្នកប្រព្រឹត្ត ច្បាប់អប្បបរមាស្តង់ដារសម្រាប់ការព្យាបាលអ្នកទោសត្រូវបានអនុម័ត ដែលបានក្លាយជាឯកសារអន្តរជាតិដំបូងគេដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្រោយមក ច្បាប់ត្រូវបានកែសម្រួលម្តងហើយម្តងទៀត បំពេញបន្ថែម ហើយបច្ចុប្បន្នមានសេចក្តីផ្តើម 95 មាត្រា និងឧបសម្ព័ន្ធ រួមទាំង 13 នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ដែលបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 1984 ។

ច្បាប់ស្ដង់ដារអប្បរមាផ្តល់ជូនសម្រាប់ដូចខាងក្រោម៖

«អ្នកទោសគ្រប់រូបត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់សម្លៀកបំពាក់ ដែលគ្មានមធ្យោបាយណាដែលគួរអាម៉ាស់ ឬបង្អាប់ដល់សេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់គាត់ឡើយ។

លក្ខខណ្ឌត្រូវតែបង្កើតឡើងសម្រាប់អ្នកទោសទាំងអស់ដើម្បីបន្តការអប់រំ ការថ្វាយបង្គំសាសនា សកម្មភាពវប្បធម៌។

របបដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងពន្ធនាគារគួរតែកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នារវាងជីវិតនៅក្នុងពន្ធនាគារ និងជីវិតក្នុងទំហំធំ។ មុននឹងបញ្ចប់ការកាត់ទោស វិធានការត្រូវតែធ្វើឡើង ដើម្បីបញ្ជូនអ្នកទោសមករស់ក្នុងសង្គមវិញជាបណ្តើរៗ។

ក្នុងការព្យាបាលអ្នកទោស ចាំបាច់ត្រូវសង្កត់ធ្ងន់លើការមិនឯកោរបស់ពួកគេពីសង្គម ប៉ុន្តែការពិតដែលថាពួកគេបន្តជាសមាជិករបស់វា។

អាជ្ញាធរ​ពន្ធនាគារ​ត្រូវ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​លើ​ការ​ជ្រើសរើស​បុគ្គលិក​យ៉ាង​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន​ព្រោះ​ ការងារ​ល្អក្នុង​ស្ថាប័ន​ពន្ធនាគារ​អាស្រ័យ​លើ​មនសិការ សមត្ថភាព និង​គុណភាព​ផ្ទាល់ខ្លួន​របស់​បុគ្គលិក​ទាំងនេះ​។​ល​។

នីតិវិធីនៃឧបសម្ព័ន្ធដែលបានផ្តល់ អន្តរការី សម្រាប់ការផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋដែលមានស្តង់ដារសម្រាប់ការការពារជនដែលទទួលរងនូវទម្រង់នៃការឃុំឃាំង ឬការជាប់ពន្ធនាគារណាមួយមិនគោរពតាមបទដ្ឋានអប្បបរមាស្តង់ដារ ដើម្បីអនុម័តច្បាប់ទាំងនេះ ហើយនាំពួកគេឱ្យយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអ្នកទោស និង អ្នកជាប់ឃុំក្នុងគោលបំណងយល់ដឹង។

ដោយសារច្បាប់ស្តង់ដារអប្បបរមាត្រូវបានអនុម័តក្នុងទម្រង់ជាដំណោះស្រាយនៃមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ និងជាការផ្តល់ប្រឹក្សាតាមលក្ខណៈធម្មជាតិ។ មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋទាំងអស់អនុវត្តវានៅក្នុងច្បាប់ជាតិ។

ការរួមចំណែកដ៏សំខាន់មួយចំពោះការការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកទោសគឺការអនុម័តនៅឆ្នាំ 1989 នៅសម័យប្រជុំលើកទី 43 នៃមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិនៃការកំណត់គោលការណ៍សម្រាប់ការការពារមនុស្សទាំងអស់នៅក្រោមទម្រង់នៃការឃុំឃាំង ឬការដាក់ពន្ធនាគារណាមួយ។ ក្រមនៃគោលការណ៍គឺផ្អែកលើសិល្បៈ។ 9 នៃសេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សឆ្នាំ 1948 ដែលចែងថាគ្មាននរណាម្នាក់អាចទទួលរងនូវការឃុំខ្លួន ឬចាប់ខ្លួនដោយបំពានឡើយ។ គោលបំណងសំខាន់នៃស្ថាប័នគោលការណ៍គឺដើម្បីផ្តល់ឱ្យអ្នកជាប់ឃុំនូវរបបដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងស្ថានភាពរបស់អ្នកមិនជាប់ទោស។

ជាអកុសល វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថារហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានប្រភពតែមួយនៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិទេ - សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នកាត់ទោស និងជួសជុលស្ថានភាពអ្នកទោស។ នៅឆ្នាំ 1970 នៅឯសមាជ IV សំណួរនៃលទ្ធភាពនៃការបញ្ចប់អនុសញ្ញាបែបនេះនៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់អប្បបរមាស្តង់ដារនៃ 1955 ត្រូវបានលើកឡើងប៉ុន្តែរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះវាមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គួរកត់សំគាល់ថា មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃកិច្ចការពារសិទ្ធិមនុស្សក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ និងប្រព័ន្ធកាត់ទោសត្រូវបានដាក់រួចហើយនៅក្នុងកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយឆ្នាំ ១៩៦៦។ វាចែងថា ជាពិសេស។ បុគ្គលណាក៏ដោយ រួមទាំងអ្នកទោសមានសិទ្ធិទទួលស្គាល់បុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់របស់ខ្លួនថា "មនុស្សទាំងអស់ដែលដកហូតសិទ្ធិសេរីភាពមានសិទ្ធិត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយមនុស្សជាតិ និងការគោរពចំពោះសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្សជាតិ"។

អង្គការអន្តររដ្ឋាភិបាលអន្តរជាតិ រួមទាំងអង្គការសហប្រជាជាតិ និងអង្គការរបស់ខ្លួន។ ទីភ្នាក់ងារឯកទេស៖ ECOSOC, WHO, UNESCO ។ល។ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃ ECOSOC កន្លែងឈានមុខគេជារបស់គណៈកម្មាធិកាការពារឧក្រិដ្ឋកម្ម និងយុត្តិធម៌ឧក្រិដ្ឋកម្ម ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1991 ជំនួសឱ្យគណៈកម្មាធិការស្តីពីការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមានពីមុនមក។

ការការពារសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធពន្ធនាគារបានក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលអន្តរជាតិជាច្រើន ដូចជាសមាគមអន្តរជាតិសម្រាប់ជំនួយដល់អ្នកទោសជាដើម។ ការ​លើកលែងទោស​អ​ន្ដ​រ​ជាតិ។ សង្គមអន្តរជាតិ ការការពារសង្គមនិងផ្សេងៗទៀត ដែលនិយាយអំពីសារៈសំខាន់សង្គម និងអន្តរជាតិដែលកំពុងកើនឡើងនៃបញ្ហានេះ ដែលត្រូវតែដោះស្រាយដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នារបស់សហគមន៍អន្តរជាតិទាំងមូល។

ទោះបីជាបញ្ហាជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ និងប្រព័ន្ធតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏នៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត ប្រព័ន្ធតុលាការសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1996 ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1996 ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1996 ។

ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2006 បានប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មចំនួន 35.712 ដែលតិចជាងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន 3.9% ដែលឧក្រិដ្ឋកម្មចំនួន 32.881 ត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋនៃរដ្ឋសមាជិក CIS (-3.8%) ។ ទម្ងន់ជាក់លាក់របស់ពួកគេគឺ 92.1% ។

ឧក្រិដ្ឋកម្មចំនួន 9475 ត្រូវបានប្រព្រឹត្តលើពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ (+ 14.3%) ។

ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីរបស់ជនបរទេសគឺថា យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដូចគ្នានឹងពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែរ។ ពិចារណាពីអន្តរកម្មរបស់រដ្ឋនិងបរទេស។

តាំងពីដើមដំបូងនៃការរៀបចំក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អ្នកអភិវឌ្ឍន៍នៃក្រមនេះមានជាឯកច្ឆ័ន្ទនៅក្នុងគំនិតរបស់ពួកគេ៖ បទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិឯកជនមិនគួរនៅក្រៅក្របខណ្ឌនៃការធ្វើកូដកម្មនៃច្បាប់ស៊ីវិលឡើយ។ សព្វថ្ងៃនេះគំនិតនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែកសេចក្តីព្រាង "ច្បាប់អន្តរជាតិឯកជន" នៃផ្នែកទីបីនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1996 ។ ផ្នែកដែលត្រូវគ្នានៃគំរូនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីសម្រាប់ រដ្ឋ​ជា​សមាជិក CIS ដែល​បាន​អនុម័ត​ដោយ​សភា​អន្តរ​សភា​ជា​ច្បាប់​ដែល​មាន​អនុសាសន៍​គឺ​ជា​ការ​បង្ហាញ​ពី​គំនិត​ដូច​គ្នា​នឹង​ប្រទេស​ Commonwealth នៃ​រដ្ឋ​ឯករាជ្យ។

បទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិឯកជន ដែលត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយផ្នែកចុងក្រោយនៃក្រមនេះ បានបន្ត ដូច្នេះការចាប់ផ្តើមដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារបទដ្ឋានដែលនាំមុខដោយវា ធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើត និងបញ្ជាក់ពួកវាទាក់ទងនឹងភាពពិសេសនៃទំនាក់ទំនងជាមួយ ធាតុបរទេស។

ដើម្បីបង្ហាញឱ្យបានពេញលេញនូវសារៈសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិដំបូងនៃផ្នែកដំបូងនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីសម្រាប់ការបង្កើតផ្នែកចុងក្រោយរបស់ខ្លួន ដែលនិយាយអំពីបាតុភូតនៃការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋប្បវេណីអន្តរជាតិ គឺជាកិច្ចការដែលស្ទើរតែមិនអាចធ្វើទៅបានក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការសិក្សា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាហាក់ដូចជាសមរម្យ ដោយរំពឹងថានឹងមានការសិក្សាទូលំទូលាយអំពីប្រធានបទនេះ ដើម្បីយកចិត្តទុកដាក់លើចំណុចសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់វា។

យោងតាមទស្សនៈដែលរីករាលដាលនៅក្នុងលទ្ធិក្នុងស្រុក ច្បាប់ឯកជនអន្តរជាតិគឺជាផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងច្បាប់ស៊ីវិលក្នុងន័យទូលំទូលាយនៃពាក្យដែលកើតឡើងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃជីវិតអន្តរជាតិ។ ទំនាក់ទំនងនៃប្រភេទនេះ ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងអ្វីដែលបានរាយក្នុងមាត្រា 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី បង្កើតជាស្នូលនៃប្រធានបទនៃច្បាប់អន្តរជាតិឯកជន។

វិធាននៃមាត្រា 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ដែលចែងសម្រាប់ការអនុវត្តដោយច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៃការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន និងអត្ថប្រយោជន៍មិនមែនសម្ភារៈផ្សេងទៀត គួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ជាពិសេស។ កំណត់សិទ្ធិ និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានរបស់បុគ្គលម្នាក់ថាមិនអាចកាត់ផ្តាច់បាន និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបតាំងពីកំណើត។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 17) ដំណើរការពីធម្មជាតិរបស់ពួកគេ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងពាក្យដំបូងនៃច្បាប់ធម្មនុញ្ញ៖ "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិ" "អ្នកគ្រប់គ្នាមានសិទ្ធិ" "អ្នកគ្រប់គ្នាអាច" ។ល។ នៃទម្រង់បែបបទបែបនេះ” សរសេរ E.L. Lukashev សង្កត់ធ្ងន់លើការទទួលស្គាល់សិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងនេះសម្រាប់បុគ្គលណាម្នាក់ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោយមិនគិតពីថាតើគាត់ជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជនបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋនោះទេ។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីអនុវត្តតាមបទដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការយល់ដឹងអំពីសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋថាជាសកម្មភាពដោយផ្ទាល់ និងពង្រីកយ៉ាងសំខាន់នូវវិសាលភាពនៃការការពារច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីរបស់ពួកគេ រួមទាំងក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិផងដែរ។

មាត្រា ៧ កថាខ័ណ្ឌ ១ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីបង្កើតឡើងវិញនូវវិធាននៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការដាក់បញ្ចូលគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃច្បាប់អន្តរជាតិ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចំណាំថាយើងកំពុងនិយាយអំពីប្រព័ន្ធច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយមិនមែនអំពីទេ។ ច្បាប់រុស្ស៊ីដូចដែលពេលខ្លះបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមតិយោបល់ចំពោះមាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះ ដែលជាការពិតណាស់ មិនមែនជារឿងដូចគ្នានោះទេ។

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 15 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1995 លេខ 101-FZ "ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដោយអនុលោមតាមអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីច្បាប់សន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1969 និងអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីច្បាប់សន្ធិសញ្ញារវាងរដ្ឋ និងអង្គការអន្តរជាតិ ឬរវាង អង្គការអន្តរជាតិនៃឆ្នាំ 1986 កំណត់សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថាជា "កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិដែលត្រូវបានបញ្ចប់ដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយរដ្ឋបរទេស (ឬរដ្ឋ) ឬជាមួយអង្គការអន្តរជាតិនៅក្នុង ការសរសេរនិងគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់អន្តរជាតិ ដោយមិនគិតពីថាតើកិច្ចព្រមព្រៀងនោះមាននៅក្នុងឧបករណ៍មួយ ឬនៅក្នុងឧបករណ៍ដែលពាក់ព័ន្ធមួយចំនួននោះទេ ហើយក៏មិនគិតពីឈ្មោះជាក់លាក់របស់វាដែរ។

លំដាប់នៃការអនុវត្តនៅក្នុងករណីចុងក្រោយនៃសកម្មភាពផ្ទៃក្នុងមួយត្រូវបានចែងនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ តុលាការ​កំពូល RF ចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលាឆ្នាំ 1995 លេខ 8 "លើបញ្ហាមួយចំនួននៃការអនុវត្តដោយតុលាការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌: "... តុលាការត្រូវតែចងចាំដោយគុណធម៌នៃកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃ មាត្រា 5 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលបានចេញផ្សាយជាផ្លូវការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការចេញនូវសកម្មភាពក្នុងស្រុកសម្រាប់ការអនុវត្តគឺអាចអនុវត្តដោយផ្ទាល់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ករណីផ្សេងទៀត រួមជាមួយនឹងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាប្រទេសដែលត្រូវគ្នា។ ច្បាប់អនុម័ត​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​សន្ធិសញ្ញា​អន្តរជាតិ​នោះ»។

ការប្រៀបធៀបយន្តការនៃការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលអនុវត្តដោយខ្លួនឯង និងមិនអនុវត្តដោយខ្លួនឯង បង្ហាញពីអត្ថន័យនៃឃ្លា “ត្រូវបានអនុវត្ត ... ដោយផ្ទាល់” (ប្រការ ២ មាត្រា ៧ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី)។ "នៅក្នុងច្បាប់" សរសេរ I.I. Lukashuk "ជាញឹកញាប់យើងកំពុងនិយាយអំពី "សកម្មភាពផ្ទាល់" "ការអនុវត្តផ្ទាល់" នៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ជាញឹកញាប់ការបញ្ចេញមតិទាំងនេះត្រូវបានគេយល់តាមព្យញ្ជនៈដែលជាអត្ថន័យនៃការអនុវត្តដោយផ្ទាល់នៃបទដ្ឋានអន្តរជាតិបន្ថែមលើ ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាតិ សកម្មភាពដោយផ្ទាល់អាចត្រូវបានពិភាក្សាប្រសិនបើបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិត្រូវបានបញ្ចូលដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ប្រទេស ហើយពួកវាដើរតួជាផ្នែកនៃប្រព័ន្ធនេះ។

មានគុណសម្បត្តិទាំងអស់នៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដូចដែលវាត្រូវបានយល់ដោយអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនដែលបានរៀបរាប់ និងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះមានលក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗ៖ ពួកគេរួមបញ្ចូលច្បាប់ដែលអាចអនុវត្តបានតែនៅក្នុង ទំនាក់ទំនងរវាងប្រធានបទនៃច្បាប់ឯកជន។

វាត្រូវបានគេដឹងថាការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ដោយមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់ស៊ីវិលឆ្នាំ 1991 (មាត្រា 25) ប៉ុន្តែទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់អត្ថិភាព។ សហភាពសូវៀតការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាមិនបានបញ្ចប់ទេ។ មាត្រា ១២៧ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី មិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ក្របខ័ណ្ឌ​ផ្លូវច្បាប់ការ​អនុវត្ត​ការ​វិនិយោគ​បរទេស​ក្នុង​ប្រទេស​ត្រូវ​បាន​បង្ខំ​ឱ្យ​ពន្លឿន​ការ​រៀបចំ​ច្បាប់​នេះ។ លើសពីនេះទៀតថ្មីៗមួយចំនួន សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិមានឯកសារយោងដោយប្រយោលទៅវា ដែលទាមទារការបំពេញចន្លោះដែលមិនចង់បាន ទាំងផ្នែកសំខាន់ៗ និងផ្នែកនីតិវិធី។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងមាត្រា 23 ("អភ័យឯកសិទ្ធិរដ្ឋ") នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 1995 ។

នៅក្នុងក្រមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់សហព័ន្ធនៅថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 លេខ 195-FZ ហើយដែលបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 មាត្រា 2.6 ដែលត្រូវគ្នាផ្តល់ៈ

ពលរដ្ឋបរទេស ជនអនាថា និងនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

ពលរដ្ឋបរទេស ជនអនាថា និងនីតិបុគ្គលបរទេស ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើធ្នើទ្វីប ក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលផ្តល់ដោយផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 8.16 មាត្រា 8.17 - 8.20 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 19.4 នៃមាត្រានេះ ក្រម, ជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

បញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវដោះស្រាយនៅក្នុង ស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។

នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល បញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់ពលរដ្ឋបរទេសដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិពីយុត្តាធិការរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកដែលប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលលើ ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានដោះស្រាយស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។

ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់នីតិបុគ្គលបរទេសផងដែរ។

ទំនាក់ទំនងជាមួយពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថា ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ (កិច្ចសន្យា) ស្របតាមអ្នកដែលមានទោសពីបទរំលោភលើច្បាប់។ ចរាចរណ៍សហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចទទួលខុសត្រូវ។ បុគ្គលដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិ និងអភ័យឯកសិទ្ធិអាចមិនត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើសក្ខីកម្ម នាំមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ឃាត់ខ្លួន និងស្វែងរកឡើយ។

ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋមានសិទ្ធិធ្វើចលនាដោយសេរីជុំវិញទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លើកលែងតែទឹកដីដែលមានការចូលមើលតាមការកំណត់សម្រាប់ពួកគេ ពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថាដែលធ្វើដំណើរលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយរថយន្តត្រូវតែមានឯកសារបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណ។ ឯកសារប័ណ្ណបើកបរ, ឯកសារចុះឈ្មោះនៅលើរថយន្ត និងក្នុងករណីនាំចូល យានជំនិះទៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរគយឯកសារសម្រាប់សិទ្ធិស្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងផ្លាស់ទីជុំវិញតំបន់ដែលមានការចូលមើលដែលបានកំណត់។

ការចុះបញ្ជីបទល្មើសរដ្ឋបាលដោយពលរដ្ឋបរទេសដែលមិនទទួលបានអភ័យឯកសិទ្ធិត្រូវបានអនុវត្តលើមូលដ្ឋានទូទៅ។

នៅសម័យរបស់យើងបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់ការិយាល័យរដ្ឋបាលគឺការពិចារណាដោយផ្ទាល់និងលំដាប់នៃការអនុវត្ត។ ប្រភេទជាក់លាក់ពិន័យរដ្ឋបាល។

ចំពោះការអនុវត្តរបស់តុលាការលើការអនុវត្តការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល ដូចជាការបណ្តេញពលរដ្ឋបរទេសចេញពីទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាមិនត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញដោយចៅក្រមទេ ហើយករណីនៃការបណ្តេញចេញដោយឯកោទាំងនោះមិនមែនជាដំណោះស្រាយការពារសម្រាប់ពលរដ្ឋបរទេសដទៃទៀតនោះទេ។

នាពេលបច្ចុប្បន្នការនាំពលរដ្ឋបរទេសមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបទល្មើសរដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយជនបរទេស ឬជនអនាថាណាមួយត្រូវបានរកឃើញ មន្ត្រីដែលមានសិទ្ធិធ្វើដូច្នេះ រៀបចំពិធីសារស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល បន្ទាប់មកក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃ ការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើលើវា ក្នុងករណីទទួល។ ញត្តិពីអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីលើបទល្មើសរដ្ឋបាល ឬប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីកាលៈទេសៈនៃសំណុំរឿង នោះរយៈពេលសម្រាប់ពិចារណាសំណុំរឿងអាចត្រូវបានពន្យារពេលដោយមន្ត្រី ឬចៅក្រមដែលពិចារណាលើករណីនេះ ប៉ុន្តែមិនលើសពីមួយខែ។ . អំពីការបន្ត រយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់ចៅក្រម ឬមន្ត្រីដែលពិចារណាលើករណីនេះ ត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចដោយហេតុផល។ បន្ទាប់ពីការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើពលរដ្ឋបរទេស ឬជនអនាថាក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យ គាត់ត្រូវបានផ្តល់ពេល 30 ថ្ងៃដើម្បីបង់ប្រាក់ពិន័យដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ បន្ទាប់ពី 30 ថ្ងៃ។ បទបញ្ជារដ្ឋបាលបានបញ្ជូនទៅសេវាកម្ម អាជ្ញាសាលាសម្រាប់ការកាត់ទុកការផាកពិន័យដោយបង្ខំនៅកន្លែងនៃការចុះឈ្មោះជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបណ្តោះអាសន្ន។ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 161 នៃថ្ងៃទី 08 ខែធ្នូឆ្នាំ 2003 បានបន្ថែមទៅមាត្រា 20.25 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលការខកខានក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលដែលបានចែងដោយក្រមនេះ តម្រូវឱ្យមានការផាកពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃការ ពីរដងនៃចំនួនទឹកប្រាក់នៃការផាកពិន័យដែលមិនបានបង់ប្រាក់ ឬការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលរហូតដល់ដប់ប្រាំថ្ងៃ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានសញ្ជាតិបង្ហាញអាសយដ្ឋាននៃទីកន្លែងស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងពិធីសារស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលនោះ សំណួរកើតឡើងថាតើត្រូវធ្វើអ្វី ចាប់តាំងពី ឯកសារបទដ្ឋានមិនមានបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅនេះទេ។ វិធីដោះស្រាយបញ្ហា៖

ការផ្តល់សច្ចាប័នដោយសភានីតិបញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមក និងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចក្នុងករណីមានការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៃច្បាប់ចរាចរណ៍ថ្ងៃទី 28 ខែមីនា ឆ្នាំ 1997 ។ អនុសញ្ញានេះដាក់ឈ្មោះបទល្មើសធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ដែលជាទំនួលខុសត្រូវដែលមានទាំងផ្នែករដ្ឋបាល និងសម្ភារៈនៅពេលប្រព្រឹត្តល្មើសចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

នេះគឺជាស្ថិតិស្តីពីអ្នកបំពាន - ពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ។ នៅឆ្នាំ 1997 ប្រជាពលរដ្ឋបរទេសឬជនគ្មានរដ្ឋមានចំនួន 6.8% នៃចំនួនសរុបនៃជនល្មើសក្នុងឆ្នាំ 1998 - 7.4% ក្នុងឆ្នាំ 1999 - 8.1% ក្នុងឆ្នាំ 2000 - 8.6% ក្នុងឆ្នាំ 2001 -11.1% ក្នុងឆ្នាំ 2002 - 12.3% នៅក្នុង 2003 - 16.5% ការវិភាគបង្ហាញថាមានការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់នៃជនល្មើសជាពលរដ្ឋបរទេស។

និន្នាការអវិជ្ជមាននេះកើតឡើងដោយសារតែមិនមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង សេវាលិខិតឆ្លងដែន និងទិដ្ឋាការក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពេលឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែមានមួយ។ ប្រព័ន្ធទូទៅគណនេយ្យសម្រាប់លំនៅដ្ឋានរបស់ពលរដ្ឋដែលចូលប្រទេស ក៏ដូចជាការចាកចេញពីប្រទេស។ ប្រព័ន្ធនេះមាននៅក្នុងជាច្រើន។ បរទេស. ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីមានការបំពានច្បាប់ចរាចរណ៍នៅតំបន់ណាមួយនៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ទិន្នន័យទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធកុំព្យូទ័រ ហើយរហូតដល់ពលរដ្ឋមកពីប្រទេសផ្សេងបង់ថ្លៃរាល់បទល្មើសដែលកើតលើរូបគាត់ គាត់នឹងមិនឆ្លងកាត់ព្រំដែនឡើយ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ។ តើហេតុផលអ្វីខ្លះ។

ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេសឬជនគ្មានរដ្ឋមាននៅក្នុងចលនាបង្ខំនិងគ្រប់គ្រងរបស់ពលរដ្ឋនិងមនុស្សទាំងនេះឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - នៅក្នុងការចាកចេញដោយឯករាជ្យគ្រប់គ្រងរបស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនដែលគ្មានសញ្ជាតិពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ក្នុងករណីមានការរំលោភលើច្បាប់រដ្ឋបាលដោយជនបរទេសដូចគ្នានៅក្នុង រយៈពេលជាក់លាក់ដែលត្រូវដំឡើង សភាបទល្មើសបីឬច្រើន វាចាំបាច់ក្នុងការលើកសំណួរអំពីការបណ្តេញគាត់ចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ហើយរហូតទាល់តែមានប្រព័ន្ធដំណើរការល្អសម្រាប់ការនាំពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលនោះ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនឹងមាននិន្នាការរីកចម្រើនទាំងបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានសញ្ជាតិ និងឧក្រិដ្ឋកម្មប្រព្រឹត្តដោយបុគ្គលទាំងនេះ។

ប្រសិនបើយើងយកឧទាហរណ៍នៃច្បាប់រដ្ឋបាលនៃប្រទេសណាមួយនៃអឺរ៉ុបខាងលិច ឬអាមេរិក នោះមានមនោគមវិជ្ជាខុសគ្នាទាំងស្រុង ទាំងអ្នកស្រុកក្នុងស្រុក និងពលរដ្ឋបរទេសដែលមកប្រទេសមួយ ឬបរទេសផ្សេងទៀត។

នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសន្ធិសញ្ញារវាងប្រទេសនៃរដ្ឋឯករាជ្យនៃរដ្ឋ Commonwealth ប៉ុន្តែនៅប្រទេសខ្លះពួកគេមានសុពលភាព រីឯប្រទេសខ្លះទៀតមិនមានសុពលភាព។ ដូច្នេះសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូប ដោយមិនគិតពីសញ្ជាតិរបស់ខ្លួន សិទ្ធិសេរីភាព និងសន្តិសុខរបស់មនុស្ស ក៏ដូចជាសិទ្ធិទទួលបាន។ ការការពារតុលាការនៅក្នុងករណីនៃការឃុំខ្លួន ពួកគេសំដៅទៅលើគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាសកលនៃច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលស្របតាមមាត្រា 15 (ផ្នែកទី 4) នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ .

ការបណ្តេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាវិធានការមួយ។ ការពិន័យរដ្ឋបាលបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋ និងត្រូវបានតែងតាំងដោយចៅក្រម ហើយក្នុងករណីដែលពលរដ្ឋបរទេស ឬជនគ្មានរដ្ឋប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅពេលចូលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដោយមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ។

វិធីទីពីរដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាគឺបង្កើតមូលដ្ឋានព័ត៌មានរុស្ស៊ីទាំងអស់លើបទល្មើសរដ្ឋបាលទាំងអស់ ដែលនឹងភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងគ្នាជាមួយធនាគារទិន្នន័យកណ្តាលសម្រាប់ការចុះបញ្ជីកណ្តាលនៃពលរដ្ឋបរទេសប្រព្រឹត្តដោយអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវ រួមទាំងពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ។ បន្ទាប់ពីការបង្កើតប្រព័ន្ធគណនេយ្យកុំព្យូទ័របែបនេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋនៅពេលឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋសម្រាប់វត្តមាននៃបទល្មើសដែលសន្មតថាគាត់ និងការពិតនៃការអនុវត្តការងារការិយាល័យ។ គឺថាតើមានការសម្រេចចិត្តណាមួយលើបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅពីក្រោយបុគ្គលជាក់លាក់ណាមួយ ដែលមិនបិទ

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តវិធីទី 3 ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់ ទាមទារការចំណាយសម្ភារៈដ៏ច្រើន ដើម្បីផ្តល់ និងបង្កើតប្រព័ន្ធព័ត៌មាន។

បច្ចុប្បន្ននេះប្រព័ន្ធបែបនេះដំណើរការតែក្នុងកម្រិតនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះ នៅទីក្រុងមូស្គូ រាល់បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលទាក់ទងនឹងការដកហូតត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមូលដ្ឋានច្បាប់មួយរួចហើយ។ ចាប់តាំងពីខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2002 ប្រព័ន្ធបែបនេះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការនៅក្នុងតំបន់មូស្គូដែលរាល់បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានកត់ត្រា និងបញ្ជូនតាមរយៈការតភ្ជាប់ម៉ូដឹម។

បច្ចុប្បន្ននេះ ដើម្បីកត់ត្រាពលរដ្ឋបរទេសស្នាក់នៅ និងស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន (ទាំងបណ្តោះអាសន្ន និងអចិន្ត្រៃយ៍) នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធនាគារទិន្នន័យកណ្តាលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងថែរក្សាធនាគារទិន្នន័យកណ្តាល និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានពីធនាគារទិន្នន័យកណ្តាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ធនាគារកណ្តាលទិន្នន័យ និងព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងនោះ គឺជាកម្មវត្ថុនៃការការពារពីការចូលប្រើប្រាស់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ ការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីពលរដ្ឋបរទេសដែលមាននៅក្នុងធនាគារកណ្តាលទិន្នន័យត្រូវបានហាមឃាត់។

ធនាគារនេះមានទិន្នន័យទាំងអស់អំពីពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋដែលស្នាក់នៅ ឬស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន (បណ្តោះអាសន្ន ឬជាអចិន្ត្រៃយ៍) នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បញ្ហាច្បាប់សង្គមនិងវិធីសាស្រ្តនៃដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដោយសារតែការពិតដែលថាពលរដ្ឋបរទេសនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាក្បួនពាក់កណ្តាលស្របច្បាប់ (ក្រោមពាក្យពាក់កណ្តាលច្បាប់អ្នកនិពន្ធមានន័យថាពលរដ្ឋទាំងនេះជាក្បួនអ្នករស់នៅក្នុងប្រទេស CIS បានចូលប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដោយ​ខ្លួន​ពួកគេ ឯកសារផ្លូវការប៉ុន្តែពួកគេមិនបានកំណត់ការស្នាក់នៅរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវទេ) ជាលទ្ធផលនៃបញ្ហានេះ ភាគច្រើនត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃរចនាសម្ព័ន្ធព្រហ្មទណ្ឌ ហើយផ្នែកផ្សេងទៀតត្រូវបានទទួលទោសដោយឧក្រិដ្ឋកម្ម។ នៅក្នុង 90% នៃប្រជាពលរដ្ឋ 100 នាក់ដែលមាននៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចាប់ពី 3 ខែដល់ 1 ឆ្នាំឬច្រើនជាងនេះត្រូវបានចូលរួមក្នុងការងារប្រចាំថ្ងៃហើយសកម្មភាពប្រភេទនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋតាមមធ្យោបាយណាមួយទេពន្ធមិនត្រូវបានបង់។ ក្រុមប្រជាពលរដ្ឋមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយសង្គមនិង ការការពារផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តនេះមានន័យថា ការរំលោភបំពាន និងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយក្រុមមនុស្សនេះ មិនអាចស្ថិតក្នុងគ្រប់មធ្យោបាយដែលផ្តល់ដោយសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពលរដ្ឋទាំងនេះឡើយ។ នៅឆ្នាំ 2003 ពលរដ្ឋបរទេសប្រហែល 650,000 នាក់បានចូលរួមក្នុងទឹកដីនៃតំបន់មូស្គូសម្រាប់ការរំលោភលើលិខិតឆ្លងដែននិងរបបទិដ្ឋាការ។

សរុបសេចក្តីមកខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់គឺគ្រាន់តែជាទ្រឹស្តីនៅក្នុងធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត ដែលធ្វើឲ្យមានភាពស្មុគស្មាញយ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាព។ ការអនុវត្ត​ន៏​ច្បាប់ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងទប់ស្កាត់សកម្មភាពខុសច្បាប់ដែលប្រព្រឹត្តដោយជនបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាចម្បងការខកខានក្នុងការអនុលោមតាមផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលចែងថា មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវតែគោរពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ក៏ដូចជា ច្បាប់។