novomarusino.ru

ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

គោលបំណង​ចម្បង នីតិបញ្ញត្តិ-បង្កើតច្បាប់ក្នុងទម្រង់ជាច្បាប់ដែលចងភ្ជាប់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។ អំណាចនីតិបញ្ញត្តិក្នុងរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយតំណាងប្រជាពលរដ្ឋ។

មាត្រា 10 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតគោលការណ៍គ្រឹះនៃការរៀបចំអំណាចនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺថា របបនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមការបែងចែកមុខងារ អំណាចរដ្ឋរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលឯករាជ្យ។ រដ្ឋត្រូវបានរៀបចំនិងមុខងារ ផ្លូវច្បាប់៖ ស្ថាប័នរដ្ឋធ្វើសកម្មភាពក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដោយមិនជំនួសគ្នាទៅវិញទៅមក។ ការគ្រប់គ្រងគ្នាទៅវិញទៅមក តុល្យភាពតុល្យភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋដែលអនុវត្តអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការ។

នីតិបញ្ញត្តិកាន់កាប់តំណែងលេចធ្លោមួយនៅក្នុងរដ្ឋ ចាប់តាំងពីវាកំណត់នៅទីបំផុត អង្គការច្បាប់និងទម្រង់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងតុលាការតាមរយៈការអនុម័តនូវសកម្មភាពនៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់ (ច្បាប់)

តំណាងតែមួយគត់និងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - សភាសហព័ន្ធ - អនុម័តច្បាប់កំណត់ ក្របខ័ណ្ឌ​ច្បាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈទាំងអស់ មានឥទ្ធិពលលើវិធីសាស្រ្តសភាលើសកម្មភាព អំណាចប្រតិបត្តិ(ឧបករណ៍ដ៏ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃឥទ្ធិពលគឺលទ្ធភាពនៃការលើកឡើងបញ្ហានៃការជឿទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល) ក្នុងទម្រង់មួយឬផ្សេងទៀតចូលរួមក្នុងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលប្រព័ន្ធតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតទូទៅ និងដោយផ្ទាល់។ វាមានពីរបន្ទប់៖ រដ្ឋឌូម៉ានិងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការអនុម័ត និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ សភាសហព័ន្ធកំណត់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្របខ័ណ្ឌដែលអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការដំណើរការ។

តួនាទីរបស់សភាសហព័ន្ធដែលបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ សភាទីពីរនៃសភាសហព័ន្ធ - រដ្ឋឌូម៉ា - ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងមូល។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្នដំណើរការពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំដោយខ្លួនឯងនៃសភាសហព័ន្ធ។ អង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗបង្កើតលំដាប់ការងារតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន។ សភាភាគច្រើនអង្គុយដោយឡែកពីគ្នា រដ្ឋឌូម៉ាមានសមាជិកសភាចំនួន 450 រូប។

មុខងារសំខាន់ៗរបស់សភា៖ 1. តំណាងប្រជាជនពហុជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយគិតគូរ។ រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធរដ្ឋ 2. ការអនុវត្ត សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិនៅកម្រិតសហព័ន្ធ

សកម្មភាពរបស់សភាគឺផ្អែកលើគោលការណ៍

  • - ឯករាជ្យភាពពីអាជ្ញាធររដ្ឋផ្សេងទៀត;
  • - ការមិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងការងាររបស់អាជ្ញាធររដ្ឋផ្សេងទៀត។
  • - អន្តរកម្មជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋផ្សេងទៀតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ច។

បន្ថែមលើបញ្ហាទាំងនេះ សភា (សភាទាំងពីរសម្រេចបញ្ហា សមត្ថភាពទូទៅ) - ហិរញ្ញវត្ថុ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ នយោបាយអន្តរជាតិ។

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានអ្នកតំណាងពីរនាក់មកពីអង្គភាពធាតុផ្សំនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ម្នាក់មកពីតំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមានតំណាងពីរនាក់មកពីមុខវិជ្ជានីមួយៗរបស់សហព័ន្ធ។ នៅពេលនេះ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន 89 មុខវិជ្ជា (សាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័តមួយ។ តំបន់ស្វយ័ត) តាមនោះ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគួរតែមានសមាជិក ១៧៨ រូប។

អំណាចនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ៖ - អនុម័តការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែននៃមុខវិជ្ជា m / du; - អនុម័ត​លើ​ក្រឹត្យ​របស់​ប្រធាន​ស្តី​ពី​ការ​ដាក់​ឱ្យ​ប្រើ​យោធា ឬ ស្ថានភាពអាសន្ន; - ដោះស្រាយបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់យន្តហោះនៅក្រៅប្រទេស; - តែងតាំងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតី; - ដកប្រធានាធិបតីចេញពីមុខតំណែង ដោយការចោទប្រកាន់ តែងតាំងចៅក្រមនៃតុលាការកំពូល, Konst, តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូល; - តែងតាំងនិងដកចេញ អគ្គមេធាវី; - តែងតាំង និងបណ្តេញចេញអនុប្រធានសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងពាក់កណ្តាលនៃសវនកររបស់ខ្លួន។

អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធ (ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា) រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នីតិបញ្ញត្តិ - នេះគឺជាសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សន្និបាតពេញនិយមសភារដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាកំពូល សភានីតិបញ្ញត្តិ សភារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ឌូម៉ា សភានីតិបញ្ញត្តិ សភាតំបន់ និងអាជ្ញាធរនីតិបញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត និង តំបន់ស្វយ័ត. លក្ខណៈសំខាន់នៃស្ថាប័នទាំងនេះគឺថា ពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជន ហើយមិនអាចបង្កើតតាមរបៀបផ្សេងបានទេ។

ស្ថាប័នតំណាង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់- ប្រជុំ​តំណាង​ដែល​អាច​ហៅ​ថា ក្រុមប្រឹក្សា សភា​ក្រុង ។ល។ ពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជនទីក្រុង និងជនបទ។

ស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន (ការប្រជុំតំណាង) អនុម័តថវិកាមូលដ្ឋាន និងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន បង្កើតពន្ធ និងថ្លៃសេវាមូលដ្ឋាន អនុម័តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ដែនដីដែលពាក់ព័ន្ធ និងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ប្រធានមូលដ្ឋានខ្លួនឯង។ -រដ្ឋាភិបាល។

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់រៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃស្ថាប័ននៃធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ពួកគេក៏ផ្តល់ជំនួយដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេ សម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើទឹកដីខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។

ឯកសារយោង៖ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ

ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ - សភាសហព័ន្ធ - អនុម័តច្បាប់កំណត់ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋទាំងអស់មានឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិដោយវិធីសាស្រ្តសភា (ឧបករណ៍ដ៏ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃឥទ្ធិពលគឺសមត្ថភាពក្នុងការលើកបញ្ហានៃការជឿទុកចិត្តនៅក្នុង រដ្ឋាភិបាល) ក្នុងទម្រង់មួយ ឬផ្សេងទៀតចូលរួមក្នុងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាល ប្រព័ន្ធតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (អនុម័តបេក្ខជន តែងតាំងចៅក្រមនៃតុលាការកំពូល តុលាការធម្មនុញ្ញ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។ ដែលជាប្រធាននៃ Sch Pal ផ្តល់ការយល់ព្រមឱ្យ Prez តែងតាំងនាយករដ្ឋមន្រ្តី ... ) ។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ៖ រៀបចំការអនុវត្តច្បាប់, វិធី​ផ្សេង​គ្នាមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិការដាក់ស្នើជាកាតព្វកិច្ចនៃមតិរបស់រដ្ឋាភិបាលលើវិក័យប័ត្រដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមបន្ថែម មូលនិធិសហព័ន្ធ) លទ្ធភាព​នៃ​ការ​បង្ហាញ​ការ​មិន​ទុក​ចិត្ត​លើ​រដ្ឋាភិបាល​គឺ​មាន​តុល្យភាព​ដោយ​លទ្ធភាព​នៃ​ការ​រំលាយ​សភា​ដោយ​ប្រមុខ​រដ្ឋ។

តុលាការធម្មនុញ្ញ តុលាការកំពូល និងកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានសិទ្ធិផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ។ តុលាការទាំងនេះនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ ពិចារណាករណីជាក់លាក់ ភាគីដែលជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធផ្សេងទៀត។ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោះស្រាយសំណុំរឿងស្តីពីការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃច្បាប់សហព័ន្ធ ទង្វើរបស់ប្រធានាធិបតី សភាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោះស្រាយជម្លោះលើសមត្ថភាពរវាង អាជ្ញាធរសហព័ន្ធអំណាចសាធារណៈ បកស្រាយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ

អំណាចនីតិបញ្ញត្តិនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (នៅកម្រិតសហព័ន្ធ) ត្រូវបានអនុវត្តដោយ សភាសហព័ន្ធគឺជាសភានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ដូចរដ្ឋធម្មនុញ្ញមុនៗរបស់រុស្ស៊ីដែរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធទ្វេភាគីនៃសភា - សភាសហព័ន្ធមានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធិ bicameralism ទំនើប (bicameralism) គឺខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានពីកំណែមុន . សមត្ថភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលក្ខខណ្ឌនៃសេចក្តីយោងនៃអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយអង្គជំនុំជម្រះប្រើប្រាស់អំណាចរបស់ពួកគេទាំងស្រុងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំឯករាជ្យ (ដាច់ដោយឡែក)។ ការប្រជុំរួមនៃអង្គជំនុំជម្រះគឺអាចធ្វើទៅបានក្នុងករណីបី៖ ដើម្បីស្តាប់សារពីប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សារពីតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំ។ រដ្ឋបរទេសហើយមិនមានការសម្រេចចិត្តណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរួមបែបនេះទេ។

ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនបង្កើតសមត្ថភាពរបស់សភាសហព័ន្ធទេ (សមត្ថកិច្ចមានតែអង្គជំនុំជម្រះរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានជួសជុល) ការសម្រេចចិត្តរបស់សភាសហព័ន្ធគឺមិនអាចទៅរួចទេ (ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋឌូម៉ានិងការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺអាចធ្វើទៅបានតែប៉ុណ្ណោះ។ ) ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ សភាសហព័ន្ធគឺស្ថិតនៅក្នុងការរួបរួម ធម្មជាតិស្របច្បាប់៖ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងតំណាងតែមួយគត់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺសភាសហព័ន្ធ (មិនមែនរដ្ឋឌូម៉ា ឬក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ) សភាសហព័ន្ធក៏ត្រូវបានកំណត់ថាជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ ហើយមិនមែនសភាណាមួយទេ ច្បាប់គឺជាលទ្ធផលនៃ សកម្មភាពរបស់សភាទាំងពីរ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភារដ្ឋ Dumas មានឋានៈដូចគ្នា ។ល។

រដ្ឋឌូម៉ាមានតំណាងរាស្រ្តចំនួន 450 នាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់នៅក្រោម សន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់. នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 175-FZ ចុះថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋ Duma នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ និងបន្ថែម

ការបោះឆ្នោតធ្វើឡើងដោយប្រើប្រាស់ចម្រុះ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត៖ ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភា (225) ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានសមាជិកតែមួយ យោងទៅតាមប្រព័ន្ធភាគច្រើននៃភាគច្រើនដែលទាក់ទង និងពាក់កណ្តាលទៀត - នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធតែមួយ យោងទៅតាមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ (តាមបញ្ជីគណបក្ស) ជាមួយនឹងការបង្កើតគណ 7% របាំង (ពីមុនវាត្រូវបានគេកំណត់នៅ 5%) ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃកូតាធម្មជាតិដោយប្រើច្បាប់នៃផ្នែកដែលនៅសល់ធំបំផុត (ផ្នែកប្រភាគធំបំផុត) ។ បច្ចុប្បន្ននេះ វិក័យប័ត្រប្រធានាធិបតីកំពុងស្ថិតក្រោមការពិចារណា ដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋ Duma ផ្តាច់មុខដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ។

តម្រូវការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតសកម្មក្នុងការបោះឆ្នោតសភាគឺដូចគ្នានឹងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែរ ហើយតម្រូវការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតអកម្ម (សម្រាប់បេក្ខជនតំណាងរាស្រ្ត) គឺមានភាពធូរស្រាលជាង៖ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ នៃ 21 និងមិនត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិ។ មិនមានការរឹតបន្តឹងលើចំនួននៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញសម្រាប់សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាទេ។

ការបោះឆ្នោត, ដោយ ច្បាប់ទូទៅត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយប្រសិនបើគាត់មិនបំពេញកាតព្វកិច្ចនេះទេនោះ ដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (CEC) នៅថ្ងៃអាទិត្យដំបូងនៃខែដែលអាណត្តិដែលបានបង្កើតឡើងនៃ រដ្ឋឌូម៉ានៃសមាសភាពមុនផុតកំណត់។

សិទ្ធិក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិជាកម្មសិទ្ធិរបស់គណបក្សនយោបាយ (ប្លុកបោះឆ្នោត) និងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋខ្លួនឯងតាមលំដាប់នៃការតែងតាំងខ្លួនឯង។ បញ្ជីបេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធអាចត្រូវបានតែងតាំងផ្តាច់មុខដោយគណបក្សនយោបាយ (ប្លុកបោះឆ្នោត)។ ការចុះឈ្មោះបេក្ខជនដែលត្រូវបានតែងតាំងត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុក ដោយផ្អែកលើហត្ថលេខាអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានដាក់ជូន ដើម្បីគាំទ្របេក្ខជន ឬការទូទាត់ប្រាក់កក់ទុកសម្រាប់ការបោះឆ្នោត។ ហត្ថលេខាត្រូវដាក់ជូនយ៉ាងហោចណាស់ 1% នៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងស្រុក (ប្រសិនបើអ្នកបោះឆ្នោតតិចជាង 100 ពាន់នាក់ត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងស្រុក នោះហត្ថលេខាយ៉ាងហោចណាស់ 1 ពាន់នាក់)។ ប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការបោះឆ្នោតគឺ 15% នៃចំនួនអតិបរមានៃការចំណាយទាំងអស់ពីមូលនិធិបោះឆ្នោតរបស់បេក្ខជន (នៅក្នុងការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2003 ចំនួននេះត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 6 លានរូប្លែ ដូច្នេះចំនួនប្រាក់បញ្ញើបោះឆ្នោតមានចំនួន 900 ពាន់រូប្លិ៍។ ការចុះឈ្មោះ បញ្ជីសហព័ន្ធបេក្ខជនក៏ត្រូវបានអនុវត្តដោយ CEC ដោយផ្អែកលើហត្ថលេខាដែលបានដាក់ជូន ឬការទូទាត់ប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការបោះឆ្នោត ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្រូវការនៅទីនេះកាន់តែតឹងរ៉ឹង៖ ហត្ថលេខាគាំទ្របញ្ជីដែលដាក់ចេញដោយគណបក្សនយោបាយ (ប្លុកបោះឆ្នោត) ត្រូវតែជា បានដាក់ស្នើយ៉ាងហោចណាស់ 200 ពាន់ (ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះប្រធានបទមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចមានច្រើនជាង 14 ពាន់ហត្ថលេខាពោលគឺបញ្ជីគណបក្សត្រូវតែទទួលបានការគាំទ្របឋមពីអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងតំបន់យ៉ាងហោចណាស់ 15) និងបរិមាណនៃ ប្រាក់បញ្ញើបោះឆ្នោត (ក៏ 15%) ត្រូវបានគណនាពីចំនួនអតិបរមានៃការចំណាយទាំងអស់នៃមូលនិធិបោះឆ្នោតរបស់គណបក្ស (ប្លុក) (នៅក្នុងការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2003 វាត្រូវបានកំណត់នៅ 250 លានរូប្លែ ដូច្នេះចំនួនប្រាក់បញ្ញើបោះឆ្នោតមានចំនួន 37.5 ។ លានរូប្លិ៍) ។

លទ្ធផល​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​សម្រាប់​មណ្ឌល​បោះ​ឆ្នោត​សហព័ន្ធ​តែ​មួយ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ CEC និង​សម្រាប់​ស្រុក​ដែល​មាន​អាណត្តិ​តែ​មួយ - ដោយ​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ស្រុក។ លទ្ធផល​បោះឆ្នោត​សកល​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​និង​ផ្សព្វផ្សាយ​ដោយ គ.ជ.ប. សភាឌូម៉ាដែលទើបជាប់ឆ្នោតនឹងជួបប្រជុំលើកដំបូងនៅថ្ងៃទី 30 បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត (ប្រសិនបើប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនកោះប្រជុំមុននេះ) ហើយវាមកពីការចាប់ផ្តើមនៃការងាររបស់រដ្ឋឌូម៉ានៃការប្រមូលផ្តុំថ្មីដែល អំណាចនៃរដ្ឋ Duma នៃការបញ្ចប់ការប្រមូលផ្តុំពីមុន។

អំណាចនៃរដ្ឋឌូម៉ាអាចត្រូវបានបញ្ចប់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុនកាលវិភាគក្នុងករណីបី។(ពួកគេទាំងអស់គឺទាក់ទងទៅនឹងការយកឈ្នះលើវិបត្តិរដ្ឋាភិបាលដែលអាចកើតមាន និងជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនៃ "ការត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ"):

1) បន្ទាប់ពីការបដិសេធបីដងនៃបេក្ខជនសម្រាប់ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបង្ហាញដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 4 មាត្រា 111 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

2) ក្នុងករណីមានការបញ្ចេញមតិម្តងហើយម្តងទៀត (ក្នុងរយៈពេលបីខែ) ដែលមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

3) ក្នុងករណីមានការបដិសេធមិនទុកចិត្តតែមួយនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅពេលដែលបញ្ហានៃទំនុកចិត្តត្រូវបានលើកឡើងដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 4 មាត្រា 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ក្នុងករណីទី 2 និងទី 3 ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាមិនមានការប្រកួតប្រជែងទេ: ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏អាចប្រកាសពីការលាលែងពីតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតនិង ការរឹតបន្តឹងសម្រាប់ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា៖ទោះបីជាមានហេតុផលទាំងនេះក៏ដោយ រដ្ឋឌូម៉ាមិនអាចរំលាយបានប្រាំករណី (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 92 ផ្នែកទី 3-5 នៃមាត្រា 109 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)៖

1) ក្នុងឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតរបស់នាង;

2) ចាប់ពីពេលនេះការចោទប្រកាន់ត្រូវបាននាំយកមកប្រឆាំងនឹងប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ជាផ្នែកមួយនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការដកអ្នកចុងក្រោយចេញពីតំណែង) រហូតដល់ការសម្រេចចិត្តសមស្របត្រូវបានធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។

3) ក្នុងអំឡុងពេលនៃច្បាប់អាជ្ញាសឹកឬស្ថានភាពអាសន្ននៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី;

4) ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែមុនពេលចុងបញ្ចប់នៃអាណត្តិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

5) ប្រធានស្តីទីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬ CEC តែងតាំង ការបោះឆ្នោតពិសេសដូច្នេះ Duma ដែលទើបជាប់ឆ្នោតអាចចាប់ផ្តើមការងាររបស់ខ្លួនមិនលើសពីបួនខែចាប់ពីពេលនៃការរំលាយ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានតែចំណុចចាប់ផ្តើមទាក់ទងនឹងសមាសភាពនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតប៉ុណ្ណោះ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ- សភាជាន់លើនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងវានៅលើជើងស្មើគ្នា: អ្នកតំណាងពីរនាក់ម្នាក់ៗមកពីអ្នកតំណាងនិងម្នាក់ទៀតមកពី ស្ថាប័នប្រតិបត្តិអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ដូច្នេះជាមួយនឹងសមាសភាពបច្ចុប្បន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំនួនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺ 178 សមាជិក) ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធសម្រាប់រយៈពេលខ្លីនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 បានផ្លាស់ប្តូរពីរដងរួចទៅហើយ: សមាសភាពដំបូងនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅឆ្នាំ 1993 ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរយៈការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់នៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំ; ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1995 មក អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានរួមបញ្ចូលប្រធានតំបន់ និងជាប្រធានស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បច្ចុប្បន្ននេះក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 113-FZ នៃថ្ងៃទី 5 ខែសីហាឆ្នាំ 2000 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ អនុលោមតាមច្បាប់ តំណាងមកពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អាណត្តិនៃស្ថាប័ននេះ (ហើយប្រសិនបើសភាក្នុងតំបន់មានលក្ខណៈទ្វេភាគី នោះតំណាងមកពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។ ត្រូវបានជ្រើសរើសជាវេនពីសភានីមួយៗសម្រាប់ពាក់កណ្តាលនៃអាណត្តិរបស់ខ្លួន) ហើយអ្នកតំណាងមកពីស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានតំបន់ (ប៉ុន្តែប្រសិនបើមិនមានការជំទាស់ពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដែល អាចត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយ 2/3 នៃសម្លេងពី សមាសភាពទូទៅសភាតំបន់) ។ អាជ្ញាធរសាធារណៈពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែជ្រើសរើស (តែងតាំង) អ្នកតំណាង "របស់ពួកគេ" នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក្នុងរយៈពេល 3 ខែបន្ទាប់ពីការបង្កើត (ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាច) ។

បន្ទាប់ពីការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីនៃការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និង "ស្តីពីស្ថានភាពសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងស្ថានភាពនៃអនុប្រធានរដ្ឋ Duma នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៤ ( ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 លេខ 160-FZ) នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់មុនកាលកំណត់នៃអំណាចរបស់សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង - នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មិនមានសិទ្ធិបញ្ចប់អំណាចរបស់សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមុនពេលកំណត់។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវបានតែងតាំង (ជ្រើសរើស) តាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ការសម្រេចចិត្តពាក់ព័ន្ធអាចធ្វើឡើងតែនៅការបង្ហាញរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ (នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់សិទ្ធិអំណាចរបស់សមាជិកសភាជាន់ខ្ពស់គឺដូចគ្នានឹងនីតិវិធី សម្រាប់ការតែងតាំង ឬការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ)។

សកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយប្រធានសភា និងសមាជិកសភារបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃសភា។ រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុង(សំណុំ និងសមត្ថកិច្ចនៃគណៈកម្មាធិការ អនុគណៈកម្មការ និងគណៈកម្មការ) បទដ្ឋាននីតិវិធីនៃអង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានកំណត់ដោយឯករាជ្យ ជាពិសេសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានអនុម័តដោយអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗ។

១៥.២. ស្ថានភាពសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងជាអនុប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា

ក្នុងការកំណត់ឋានៈតំណាងរាស្រ្ត សមាសភាពដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់៖

ក) លក្ខណៈច្បាប់នៃអាណត្តិរង;

ខ) គោលការណ៍នៃភាពមិនស៊ីគ្នា;

គ) អភ័យឯកសិទ្ធិសភា;

ឃ) សំណងរង;

ង) ទម្រង់សំខាន់ៗនៃសកម្មភាព និងសិទ្ធិរបស់អ្នកតំណាងរាស្រ្ត។

បទប្បញ្ញត្តិចាប់ផ្តើមនៃស្ថានភាពរបស់អ្នកតំណាងរាស្រ្តមាននៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយនៅក្នុងលម្អិតស្ថានភាពនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 08.05.1994 លេខ 3-FZ "ស្តីពីស្ថានភាពសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ និងអនុប្រធានរដ្ឋ Duma នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” បានធ្វើវិសោធនកម្ម។ និងបន្ថែម សមាជិកនៃសភាទាំងពីរនៃសភាសហព័ន្ធមានឋានៈដូចគ្នា ប៉ុន្តែលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃអាណត្តិរងរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងអនុប្រធានរដ្ឋ Duma គឺខុសគ្នា។

សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាមាន អាណត្តិដោយសេរី,ពោលគឺពួកគេទាំងអស់ (រាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកជាប់ឆ្នោតក្នុងមណ្ឌលតែមួយអាណត្តិ) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកតំណាងរបស់ជាតិទាំងមូល នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ពួកគេមិនត្រូវបានចងតាមច្បាប់ដោយបញ្ជារបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងមិនអាចត្រូវបានរំលឹកឡើងវិញដោយអ្នកបោះឆ្នោតមុនកាលកំណត់។ ហើយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមាន អាណត្តិចាំបាច់,ចាប់តាំងពីពួកគេគឺជាអ្នកតំណាងនៃអាជ្ញាធររដ្ឋជាក់លាក់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយនៅពេលណាក៏បានអាចត្រូវបានកោះហៅឡើងវិញមុនអាយុដោយស្ថាប័នទាំងនេះ។

គោលការណ៍នៃភាពមិនឆបគ្នា។មានន័យថា ការហាមប្រាមលើការរួមបញ្ចូលសកម្មភាពសភាជាមួយនឹងសកម្មភាពមួយចំនួនផ្សេងទៀត។ ជាពិសេស សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងអនុប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា មិនត្រូវមានសិទ្ធិ៖ ធ្វើជាអនុប្រធានស្ថាប័នតំណាងផ្សេងទៀត ឬមន្ត្រីជាប់ឆ្នោត ស្ថិតក្នុងរដ្ឋ ឬ សេវាក្រុងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត (លើកលែងតែការបង្រៀន វិទ្យាសាស្ត្រ និងផ្សេងៗទៀត សកម្មភាពច្នៃប្រឌិត) ជាសមាជិកនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃអង្គការពាណិជ្ជកម្ម (ហេតុដូច្នេះហើយ អ្នកចូលរួម និងសូម្បីតែស្ថាបនិក អង្គការពាណិជ្ជកម្មសមាជិកសភាអាចជា) ។

អភ័យឯកសិទ្ធិសភា(អភ័យឯកសិទ្ធិ) គឺមិនដាច់ខាត - ការយល់ព្រមពីអង្គជំនុំជម្រះពាក់ព័ន្ធគឺចាំបាច់តែនៅពេលដែលនាំអ្នកតំណាងរាស្រ្តទៅជាឧក្រិដ្ឋជន ឬ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលបានដាក់ក្នុង ដីកាតុលាការក៏ដូចជានៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពនីតិវិធីមួយចំនួន៖ ការឃុំខ្លួន ការចាប់ខ្លួន ឬការស្វែងរក (លើកលែងតែករណីនៃការឃុំខ្លួននៅកន្លែងកើតហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម) ការសួរចម្លើយ ការស្វែងរកផ្ទាល់ខ្លួន (លើកលែងតែពេលដែលការស្វែងរកត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃការ អ្នក​ផ្សេង)។ ក្នុងករណីនៃសកម្មភាពនីតិវិធី (រួមទាំងការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ) នៅខាងក្រៅនៃការអនុវត្តអំណាចរង ការយល់ព្រមពីអង្គជំនុំជម្រះមិនត្រូវបានទាមទារទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវផ្ទេរសំណុំរឿងទៅតុលាការ។ អភ័យឯកសិទ្ធិរបស់តំណាងរាស្រ្ត ពង្រីកដល់ការិយាល័យ និងបរិវេណលំនៅដ្ឋានដែលកាន់កាប់ដោយគាត់ ការដឹកជញ្ជូន មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង អីវ៉ាន់ ឯកសារ និងការឆ្លើយឆ្លង (ការឆ្លើយឆ្លង)។ បញ្ហានៃការដកហូតអភ័យឯកសិទ្ធិត្រូវបានសម្រេចដោយអង្គជំនុំជម្រះពាក់ព័ន្ធតាមសំណើរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សំណងរងរួមមានធាតុផ្សំពីរ៖ 1) ការមិនទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកតំណាងរាស្រ្តចំពោះការបញ្ចេញមតិ និងមុខតំណែងនៅពេលបោះឆ្នោតក្នុងសភា (រួមទាំងក្រោយពេលផុតអាណត្តិ)។ 2) ជំនួយសម្ភារៈនៃសកម្មភាពអនុប្រធាន (ប្រាក់បំណាច់ ការធានារ៉ាប់រងផ្ទាល់ខ្លួន និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋជាកំហិត លំនៅដ្ឋាន វេជ្ជសាស្ត្រ ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ល។ ការធានាសង្គមសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា ស្មើនឹងរដ្ឋមន្ត្រីសហព័ន្ធ និងប្រធានសភា និងសមាជិកសភារបស់ពួកគេ - ជាមួយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងជាអនុប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរៀងៗខ្លួន។ )

ទម្រង់សំខាន់ៗនៃសកម្មភាពសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងជាអនុប្រធានរដ្ឋ Duma គឺ៖

ការចូលរួមនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់អង្គជំនុំជម្រះ និងក្នុងកិច្ចប្រជុំរួមនៃអង្គជំនុំជម្រះ។

ការចូលរួមក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មាធិការ និងគណៈកម្មការនៃអង្គជំនុំជម្រះ ក៏ដូចជាការផ្សះផ្សា (រួម អន្តរសភា) គណៈកម្មការ។

ការចូលរួមក្នុងការប្រតិបត្តិសេចក្តីណែនាំរបស់អង្គជំនុំជម្រះនិងសាកសពរបស់ពួកគេ;

ការចូលរួមនៅក្នុងសវនាការរបស់សភា;

ការបញ្ជូនវិក័យប័ត្រទៅរដ្ឋឌូម៉ា;

សំណើរបស់សភា (ក្នុងនាមអង្គជំនុំជម្រះ) និងសំណើរអនុប្រធាន (ជាបុគ្គល ក្នុងនាមខ្លួន)។

ឆ្លើយសំណួរទៅកាន់សមាជិកនៃរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅឯកិច្ចប្រជុំនៃសភា (ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ "ម៉ោងរដ្ឋាភិបាល");

អំពាវនាវ​ដល់​មន្ត្រី​ពាក់ព័ន្ធ​ជាមួយ​នឹង​ការ​ទាមទារ​ឱ្យ​ចាត់​វិធានការ​ទប់ស្កាត់​ជា​បន្ទាន់​នូវ​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​បាន​រក​ឃើញ។

ធ្វើការជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត ខណៈពេលដែលសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាដែលត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងបញ្ជីគណបក្សត្រូវបាន "ចាត់តាំង" ដោយបក្សពួកដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងប្រធានបទណាមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (សម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ ទម្រង់ដែលបានផ្តល់ឱ្យការងារមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ដោយសារពួកគេមិនត្រូវបានជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោត);

ការចូលរួមក្នុងការងាររបស់សមាគមរង (អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ការបង្កើតបក្សពួក និងក្រុមរងនៅក្នុងសភាជាន់ទាបមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ ដូច្នេះទម្រង់នៃសកម្មភាពសភានេះមិនត្រូវបានប្រើដោយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធទេ) ល។

ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់សមស្រប សមាជិកសភាមានសិទ្ធិមួយចំនួន៖ អនុវត្តដោយផ្ទាល់ទៅស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សមាគមសាធារណៈ ទទួលឯកសារយោង ប្រឹក្សាយោបល់ មានសិទ្ធិអនុគ្រោះក្នុងការនិយាយអំពីបញ្ហានៃសកម្មភាពរបស់គាត់នៅក្នុង ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដែលត្រូវទទួលជាបញ្ហាអាទិភាពដោយមន្ត្រី និងអ្នកដទៃ

១៥.៣. សមត្ថភាពនៃសភាសហព័ន្ធ។ ដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ

មេ មុខងាររបស់សភាគឺ៖

មុខងារតំណាង;

មុខងារនីតិបញ្ញត្តិ;

មុខងារត្រួតពិនិត្យ។

សភាទាំងពីរនៃសភាសហព័ន្ធចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារទាំងនេះ ដែលបញ្ជាក់ផងដែរអំពីឯកភាពនៃលក្ខណៈច្បាប់នៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការអនុវត្តមុខងារត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈអំណាចជាក់លាក់នៃអង្គជំនុំជម្រះ។ អំណាចនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 102 និង 103 រៀងគ្នា) ក្នុងទម្រង់ជាបញ្ជីបិទ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់តាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញបានដើរលើផ្លូវនៃការពង្រីកអំណាចដែលបានបង្កើតដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសភាសហព័ន្ធ។ សភាក្នុងច្បាប់ពិសេស (តាមវិស័យ)។ ជាពិសេសយោងទៅតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 17 ខែមករាឆ្នាំ 1992 លេខ 2202-1 "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានតែងតាំងនិងបណ្តេញចេញមិនត្រឹមតែអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ (ឃ្លា។ "h" ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 102 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ប៉ុន្តែក៏មានតំណាងរបស់គាត់ផងដែរ។ យោងតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 3132-1 នៃថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1992 "នៅលើស្ថានភាពនៃចៅក្រមនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានតែងតាំងប្រធាននិងអនុប្រធាននៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមជ្ឈត្តកម្មកំពូល។ តុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 61-FZ នៃថ្ងៃទី 31 ខែឧសភាឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីការការពារ" ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអនុម័តក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រឹមតែលើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់អាជ្ញាសឹកឬស្ថានភាពនៃភាពអាសន្នប៉ុណ្ណោះទេ (កថាខណ្ឌ "ខ" ។ និង "គ" នៃផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 102 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ប៉ុន្តែក៏ទាក់ទងនឹងការចូលរួមរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ កងទ័ពផ្សេងទៀត និងការបង្កើតយោធាជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់អាវុធដើម្បីបំពេញភារកិច្ចមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងរបស់ពួកគេ; យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 67-FZ ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋ Duma បានតែងតាំងសមាជិកប្រាំនាក់នៃ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនីមួយៗ; យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 86-FZ ចុះថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 "នៅលើធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ី)" រដ្ឋឌូម៉ានិងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានតែងតាំងសមាជិកបីនាក់នៃក្រុមប្រឹក្សាធនាគារជាតិនីមួយៗនិង លើសពីនេះ រដ្ឋ Duma តែងតាំងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរបស់ធនាគារ ពិចារណារបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ធនាគារ។ សភាគឺជានិន្នាការទូទៅនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិយមពិភពលោក) អំណាចនៃអង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ អង្គជំនុំជម្រះមិនមានសិទ្ធិពិចារណាបញ្ហាណាមួយតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ពួកគេឡើយ។ ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានបញ្ជីបិទនៃអំណាចទាំងអស់នៃសភាសហព័ន្ធទេមានតែករណីពិសេសប៉ុណ្ណោះ។

សភាសហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថាមិនត្រឹមតែជានីតិបញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងជាស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចរដ្ឋផងដែរ។ ការអនុវត្ត មុខងារតំណាងនៃសភាសហព័ន្ធស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាអង្គជំនុំជម្រះរបស់ខ្លួនតំណាងឱ្យ៖ ក) ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដោយផ្ទាល់តាមរយៈតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា (តំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍នៃក្រុមផ្សេងៗនៃប្រជាជនកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗ) ជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោត។ ខ) ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - តាមរយៈសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដែលត្រូវបានជ្រើសរើស (តែងតាំង) ស្ថាប័នក្នុងតំបន់អំណាចរដ្ឋ។

មុខងារគ្រប់គ្រងសភាស្ថិតនៅក្នុងលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈដទៃទៀត និង មន្ត្រី (យើងកំពុងនិយាយជាចម្បងអំពីការគ្រប់គ្រងអំណាចប្រតិបត្តិ)។ មុខងារនេះត្រូវបានអនុវត្តជាពិសេសតាមរយៈអំណាចដូចជាការអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃក្រឹត្យមួយចំនួនរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំង (ឬផ្តល់ការយល់ព្រមលើការតែងតាំង) និងការបណ្តេញចេញមន្ត្រីមួយចំនួន៖ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានធនាគារកណ្តាល អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា និងសមាជិកសភា ចៅក្រមជាន់ខ្ពស់។ តុលាការ, ស្នងការសិទ្ធិមនុស្សនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។ ការដកប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញពីមុខតំណែង; លទ្ធភាពរបស់រដ្ឋឌូម៉ាដែលមិនបង្ហាញពីទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬការបដិសេធមិនទុកចិត្ត។ ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធ និងការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ការបង្កើតដោយអង្គជំនុំជម្រះលើមូលដ្ឋានស្មើភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្នុងករណីនេះ ប្រធានសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានតែងតាំងដោយ រដ្ឋឌូម៉ាតាមសំណើរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី); ការពិចារណាដោយរដ្ឋឌូម៉ា របាយការណ៍​ប្រចាំឆ្នាំធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; លទ្ធភាពនៃការទៅតុលាការ (រួមទាំងតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដើម្បីយកឈ្នះ ជម្លោះផ្លូវច្បាប់; ការស៊ើបអង្កេតរបស់សភា ការស៊ើបអង្កេតរង សិទ្ធិសួរសំណួរទៅកាន់សមាជិករដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីអនុវត្តចំពោះអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងមន្ត្រីជាដើម។

មុខងារសំខាន់របស់សភាគឺ មុខងារនីតិបញ្ញត្តិ។មុខវិជ្ជាជាច្រើនចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែតួនាទីសំខាន់ក្នុងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានលេងដោយសភាជាន់ទាបនៃសភាសហព័ន្ធ - រដ្ឋឌូម៉ា។

ដំណាក់កាលសំខាន់នៃដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិគឺ (ដ្យាក្រាម ១៥)៖

1) ការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទៅរដ្ឋឌូម៉ា;

2) ការពិចារណានៃវិក័យប័ត្រនៅក្នុងរដ្ឋ Duma ការអនុម័តឬការបដិសេធនៃច្បាប់នេះ;

3) ការពិចារណាលើច្បាប់ដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ការអនុម័តឬការមិនយល់ព្រមរបស់ខ្លួន;

4) ការចុះហត្ថលេខានិងការផ្សព្វផ្សាយ (ការប្រកាសឱ្យប្រើ) នៃច្បាប់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

គ្រោងការណ៍ 15. ដំណាក់កាលសំខាន់នៃដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិ (នៅកម្រិតសហព័ន្ធ) ។

គួរកត់សំគាល់ថា ជាដំបូង ដំណាក់កាលទាំងនេះខ្លះមានសមត្ថភាពខ្លាំង ហើយរួមបញ្ចូលដំណាក់កាលមួយចំនួនដូចជា៖ ការអាននៅរដ្ឋឌូម៉ា ដំណាក់កាលគណៈកម្មាធិការ។ល។ ទីពីរ ដំណាក់កាលដែលបានរាយបញ្ជីគឺគ្រាន់តែជាដំណាក់កាលសំខាន់ប៉ុណ្ណោះ អាស្រ័យលើសកម្មភាពនៃមុខវិជ្ជាផ្សេងៗនៃដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ ដំណាក់កាលបន្ថែមអាចលេចឡើង (ជាពិសេស ដំណាក់កាលដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ការយកឈ្នះលើការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងសភាសហព័ន្ធ។ រវាងសភា និងប្រធានាធិបតី។ល។); ទីបីដំណាក់កាលនៃការពិចារណានៃច្បាប់នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺស្រេចចិត្ត (ទោះបីជាវាត្រូវបានគេជឿថាក្នុងករណីនេះក៏មាន "ការអនុម័តយ៉ាងច្បាស់លាស់" នៃច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា) ។

ប្រធានបទនៃសិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិគឺ (ផ្នែកទី 1 មាត្រា 104 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី): ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ; សមាជិកនៃសហព័ន្ធ, តំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា; រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ប៉ុន្តែមានតែលើបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។

សម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់វិក័យប័ត្រប្រធានបទនៃសិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចាំបាច់: ឧទាហរណ៍វិក័យប័ត្រស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ាដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅលើការចូលទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃប្រធានបទថ្មីឬលើការបង្កើតប្រធានបទថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងវា - ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; វិក័យប័ត្រស្តីពីការនាំយកច្បាប់សហព័ន្ធស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។ វិក័យប័ត្រទាក់ទងនឹងការបំពេញបន្ថែមឬការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធអាចត្រូវបានដាក់ ទៅរដ្ឋឌូម៉ាលុះត្រាតែមានការសន្និដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មិនចាំបាច់វិជ្ជមាន) ។

វិក័យប័ត្រទាំងអស់ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា។ ការងារសំខាន់លើអត្ថបទនៃវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការទទួលខុសត្រូវ (ដោយមានការចូលរួមពីអ្នកជំនាញការសវនាការសភាការវិភាគសំណើសេចក្តីព្រាងជំនួស។ ល។ ) ។ វាគឺជាគណៈកម្មាធិការដែលបញ្ជូនវិក័យប័ត្រសម្រាប់ការពិចារណានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គរបស់រដ្ឋឌូម៉ា។ នៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាក្បួនទូទៅត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងការអានចំនួនបី៖

- ការអានដំបូងគំនិតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ភាពពាក់ព័ន្ធ និងសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែងត្រូវបានពិភាក្សា។

- ការអានលើកទីពីរវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងលម្អិត អត្ថបទដោយអត្ថបទ ជាមួយនឹងជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់វិសោធនកម្ម។

- នៅក្នុងការអានទីបីវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុម័តទាំងមូល (ការពិភាក្សាលើអត្ថបទ និងការណែនាំអំពីវិសោធនកម្មសំខាន់ៗមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ មានតែការបំភ្លឺតាមវិចារណកថាប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត)។

ច្បាប់ទូទៅមិនមានច្បាប់ស្តីពីពេលវេលានៃការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ាទេ (ច្បាប់នីតិវិធីពាក់ព័ន្ធមាននៅក្នុងវិធាននៃនីតិវិធីនៃអង្គជំនុំជម្រះ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិក័យប័ត្រមួយចំនួនអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាទិភាព ឬវិសាមញ្ញ (ប្រធានាធិបតីតាមសំណើរបស់គាត់ ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។)។

ការអនុម័តច្បាប់ដោយរដ្ឋ Duma ត្រូវបានអនុម័តជាផ្លូវការដោយដំណោះស្រាយរបស់អង្គជំនុំជម្រះ ខណៈដែលការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធតម្រូវឱ្យមានភាគច្រើនដាច់ខាតនៃចំនួនសមាជិកសភាសរុប និងការអនុម័តច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាមទារភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ (យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប)។ "ចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប" មិនមានន័យថាសមាសភាពជាក់ស្តែងនៃអង្គជំនុំជម្រះទេ (អាណត្តិរងមួយចំនួនអាចនៅទំនេរ) និងមិនមែនចំនួនសមាជិកសភាដែលមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃសភាតំណាងរាស្រ្តទេ ប៉ុន្តែសមាសភាពដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ពោលគឺតំណាងរាស្រ្ដ ៤៥០នាក់។ ដូច្នេះ យ៉ាងហោចណាស់ 226 សំឡេងត្រូវបានទាមទារដើម្បីអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ និង 300 សំឡេងដើម្បីអនុម័តច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងវិសោធនកម្មច្បាប់សហព័ន្ធ។

ច្បាប់ទាំងអស់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានដាក់ទៅក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដើម្បីពិចារណាក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃទោះជាយ៉ាងណាសភាជាន់ខ្ពស់មិនមានកាតព្វកិច្ចពិចារណាច្បាប់ទាំងអស់ដែលទទួលបានពីសភាជាន់ទាប - ការពិចារណាជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធប្រធានបទតែប៉ុណ្ណោះ៖

ក) ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ;

ខ) ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

គ) ច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ (ច្បាប់ស្តីពីបញ្ហាថវិកាសហព័ន្ធ ពន្ធ និងថ្លៃសេវាសហព័ន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ បទបញ្ជាគយ បញ្ហាប្រាក់);

ឃ) ច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់សច្ចាប័ន និងការបដិសេធ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ RF;

ង) ច្បាប់ស្តីពីបញ្ហាសង្រ្គាម និងសន្តិភាព ស្ថានភាព និងការការពារ ព្រំដែនរដ្ឋ RF

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមានពេល 14 ថ្ងៃដើម្បីពិចារណាលើច្បាប់ដែលទទួលបានពីរដ្ឋ Duma ក្នុងអំឡុងពេលដែលវាអាចអនុម័ត ឬបដិសេធច្បាប់ដែលអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ នីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាលើច្បាប់នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺសាមញ្ញជាង។ មិនមានការអានបែបប្រពៃណីនៅទីនេះទេ បញ្ហាអាចនឹងមិនត្រូវបានដាក់ជូនអង្គជំនុំជម្រះដើម្បីពិចារណានោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរៀបចំការពិភាក្សាអំពីច្បាប់ដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ានៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ខណៈដែលមតិយោបល់ និងសំណើដែលទទួលបានពីតំបន់អាចកំណត់ទុកជាមុននូវការបដិសេធនៃច្បាប់ដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធស្តីពីការអនុម័ត ឬការបដិសេធនៃច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តដោយភាគច្រើនដាច់ខាតនៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (យ៉ាងហោចណាស់ 90 សំឡេង) ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។ - យ៉ាងហោចណាស់ 3/4 នៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (យ៉ាងហោចណាស់ 134 សំឡេង)។ ច្បាប់ដែលត្រូវបានច្រានចោលដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺជាកម្មវត្ថុនៃការពិចារណាឡើងវិញដោយរដ្ឋ Duma ខណៈពេលដែលវេតូនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអាចត្រូវបានបដិសេធដោយ 2/3 នៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។

ច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត (គោលគំនិតនៃ "ច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា" និង "ច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត" មិនដូចគ្នាទេ!) ត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ (ប្រសិនបើច្បាប់នេះត្រូវបានពិចារណា។ ដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងអនុម័តដោយវា ក៏ដូចជាក្នុងករណី "ការយល់ព្រមដោយស្ងៀមស្ងាត់" - ដោយប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ហើយប្រសិនបើរដ្ឋឌូម៉ាបានយកឈ្នះលើវេតូនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ - ដោយប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា) . ក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ដែលទទួលបានឬបដិសេធ។ វេតូរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្សីក៏ផ្អាកផងដែរ៖ ប្រសិនបើច្បាប់ដែលត្រូវបានច្រានចោលនោះ នៅពេលពិចារណាឡើងវិញនៅក្នុងអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកំណែដែលបានអនុម័តពីមុនដោយសំឡេងភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ (យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃសម្លេង) នៃ ចំនួនសរុបនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (119 សម្លេង) និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា (300 សម្លេង) បន្ទាប់មកវាត្រូវបានចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃ។ ទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានសិទ្ធិវេតូទេ។

ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងតាមរយៈរបស់ពួកគេ។ ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការ. ក្នុងន័យត្រង់ គោលគំនិតនៃ "ការបោះពុម្ព" និង "ការបោះពុម្ព" មិនស្របគ្នាទេ ដែលមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ក្នុងទម្រង់ផ្សេងទៀត៖ នៅលើទូរទស្សន៍ និងវិទ្យុ តាមរយៈបណ្តាញទំនាក់ទំនង តាមរយៈសំបុត្រទៅកាន់អ្នកទទួល ការចែកចាយតាមម៉ាស៊ីន។ ទម្រង់ដែលអាចអានបាន ជាដើម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តមិនមានការបង្ហាញបែបនេះទេ។ ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1994 លេខ 5-FZ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ សកម្មភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធ" បានធ្វើវិសោធនកម្ម។ និងបន្ថែម ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃច្បាប់គឺជាការបោះពុម្ភផ្សាយដំបូងនៃអត្ថបទពេញលេញរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រភពនៃការបោះពុម្ពផ្លូវការមួយ (ដែលជា "ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី", " កាសែតរុស្ស៊ីនិង "កាសែតសភា") ។ ការបោះពុម្ពច្បាប់ត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តាមក្បួនទូទៅ ច្បាប់ចូលជាធរមាន ដប់ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការ (ជាញឹកញាប់នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការចូលជាធរមានត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់ដោយខ្លួនឯង ដែលអាចទទួលយកបាន)។

សម្រាប់ការអនុម័តនៃប្រភេទមួយចំនួននៃច្បាប់ (ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ស្តីពីថវិកា ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ។ល។) នីតិវិធី លក្ខណៈពិសេសត្រូវបានផ្តល់ជូន។

បន្ថែមពីលើច្បាប់ អង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធក៏អាចអនុម័តដំណោះស្រាយលើបញ្ហាផ្សេងទៀតផងដែរ៖ លើការលើកលែងទោស លើការចោទប្រកាន់ និងការដកប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញពីតំណែង លើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាច្រើនប្រភេទ រួមទាំងការអនុវត្ត អំណាចក្រៅពីការពិចារណា ជាពិសេសក្នុងការអនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរសភា។

សាខានៃអំណាចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានបីផ្នែក៖ នីតិប្រតិបត្តិ នីតិបញ្ញត្តិ និងតុលាការ។

រដ្ឋាភិបាល

អំណាចរដ្ឋគឺជាសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋតាមរយៈ មធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់អនុលោមតាមឆន្ទៈរបស់បុគ្គល ទាំងបុគ្គល និងក្រុមមនុស្សធំ។ ភាពប្លែកនៃអំណាចប្រភេទនេះ គឺស្ថិតនៅត្រង់ថា វាត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សមួយក្រុម។ និមិត្តសញ្ញានៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺអាវធំនៃអាវុធ, ភ្លេងនិងទង់ជាតិ។

ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាឋានៈខ្ពស់បំផុតរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យកាន់តំណែងនេះ។ ប្រធានាធិបតីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាប្រមុខរដ្ឋ។ អំណាច​ជាច្រើន​របស់​ប្រធានាធិបតី​គឺ​ជា​អ្នក​ប្រតិបត្តិ​ផ្ទាល់​នៅក្នុង​ធម្មជាតិ ឬ​គឺ​ជិតស្និទ្ធ​នឹង​សាខា​ប្រតិបត្តិ។ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ជាអ្នកធានារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ និងជាអគ្គមេបញ្ជាការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេស។

រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលធានានូវសកម្មភាពរបស់ប្រធានាធិបតី និងគ្រប់គ្រងការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំ និងការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (SC RF) គឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញក្រោមប្រមុខរដ្ឋ ដែលរៀបចំសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបញ្ហានៃការធានាការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋពី ការគម្រាមកំហែងខាងក្នុង និងខាងក្រៅ រក្សាការបង្រួបបង្រួម គោលនយោបាយ​សាធារណៈដើម្បីធានា សន្តិសុខជាតិ. ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរបស់គាត់។ អំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារអធិបតេយ្យភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯករាជ្យភាព និងបូរណភាពរដ្ឋ។

នីតិបញ្ញត្តិ

អំណាចនីតិបញ្ញត្តិ គឺជាអំណាចដែលមានចរិតខ្ពង់ខ្ពស់ ព្រោះវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្ទាល់ និងផ្ទាល់ដោយប្រជាជន ហើយកំណត់ ក្របខ័ណ្ឌ​ផ្លូវច្បាប់ជីវិតរដ្ឋ និងសាធារណៈ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីអំណាចនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានតំណាងដោយសភាសហព័ន្ធ bicameral ដែលរួមមានរដ្ឋ Duma និងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅក្នុងតំបន់ - ដោយសភានីតិបញ្ញត្តិ (សភា) ។

សភានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាស្ថាប័នតំណាង និងនីតិបញ្ញត្តិ ដែលមានសភាពីរគឺ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសភាឌូម៉ា។


វិសាលភាពនៃឥទ្ធិពល៖ ប្រព័ន្ធសម្រាប់បង្កើតច្បាប់ថ្មីដែលមានគោលបំណងធានាសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជនរបស់ប្រទេស។ ការកែប្រែ និងបទប្បញ្ញត្តិចាស់ និងវែង ច្បាប់ដែលបានអនុម័តដើម្បីឱ្យការបំពេញមុខងាររបស់ពួកគេមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើង និងធានានូវជីវភាពរស់នៅធម្មតារបស់ប្រជាជនក្នុងរដ្ឋ។

ដោះស្រាយបញ្ហានៃការអនុម័តច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុវត្តលើលក្ខខណ្ឌចាំបាច់នៅទូទាំងទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពផងដែរសម្រាប់ការតែងតាំងប្រមុខរដ្ឋាភិបាលធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀតដែលមានគោលបំណងធានានូវការងារប្រកបដោយផលិតភាពរបស់អាជ្ញាធរនិងច្បាប់នៅក្នុងប្រទេស។

ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងតំណាងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺសភា - សភាសហព័ន្ធ៖

មានសភាពីរ - ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា

វាគឺជារាងកាយអចិន្រ្តៃយ៍

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា អង្គុយដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។

សម័យប្រជុំនៃអង្គជំនុំជម្រះគឺបើកចំហ (ក្នុងករណីខ្លះ ការប្រជុំឯកជន)

អង្គជំនុំជម្រះអាចបើកកិច្ចប្រជុំរួមគ្នា ដើម្បីស្តាប់សារពីប្រធានាធិបតី តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សុន្ទរកថារបស់ប្រមុខរដ្ឋបរទេស។

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋ។ Dumas មានអភ័យឯកសិទ្ធិក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិរបស់ពួកគេ (ពួកគេមិនអាចត្រូវបានគេឃុំខ្លួន ចាប់ខ្លួន ស្វែងរក លើកលែងតែករណីឃុំខ្លួននៅកន្លែងកើតហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម)

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានតំណាង 2 នាក់មកពីប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ម្នាក់មកពីតំណាងនិងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋ។ អំណាចនៃប្រធានបទ។ រដ្ឋ។ សភាឌូម៉ាមានតំណាងរាស្រ្តចំនួន 450 នាក់ ហើយត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ យោងទៅតាមប្រព័ន្ធចម្រុះ - សមាមាត្រភាគច្រើន។

យុត្តាធិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានៈ

ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា

ការយល់ព្រមលើការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែន

ការអនុម័តលើក្រឹត្យសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍ ស្តីពីការដាក់ឱ្យស្ថិតក្នុងភាពអាសន្ន។

ការតែងតាំងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការតែងតាំងមុខតំណែងចៅក្រមនៃតុលាការធម្មនុញ្ញ តុលាការកំពូល និងកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការតែងតាំងនិងការបណ្តេញចេញនៃអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការដកប្រធានាធិបតីចេញពីតំណែង

យុត្តាធិការនៃរដ្ឋឌូម៉ារួមមាន:

ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ

ផ្តល់ការយល់ព្រមដល់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការតែងតាំងប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការដោះស្រាយបញ្ហាទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការតែងតាំងនិងការបណ្តេញចេញពីប្រធានធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការតែងតាំង និងបណ្តេញចេញ ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស

សេចក្តីប្រកាសលើកលែងទោស

ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ប្រធាន​សហព័ន្ធ​រុស្ស៊ី​ឲ្យ​ដក​លោក​ចេញ​ពី​តំណែង

ឯករាជ្យភាពរបស់សភាគឺមិនមែនដាច់ខាត. វាត្រូវបានកំណត់តាមរយៈស្ថាប័នបែបនេះ ច្បាប់​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញ, ជា

ប្រជាមតិ ព្រោះវាអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីអនុម័តច្បាប់មួយចំនួនដោយគ្មានសភា។

រដ្ឋនៃភាពអាសន្ន និងច្បាប់អាជ្ញាសឹក ដែលផ្អាកប្រតិបត្តិការនៃច្បាប់;

សិទ្ធិរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការប្រកាសច្បាប់មិនស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ;

សិទ្ធិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាក្នុងកាលៈទេសៈជាក់លាក់;

បានផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដែល កម្លាំងច្បាប់លើសពីច្បាប់;

តម្រូវការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ានៃច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុលុះត្រាតែមានការសន្និដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការរឹតត្បិតទាំងនេះធ្វើតាមគោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេមិនបង្អាក់ជំហរឯករាជ្យនៃសភាសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រព័ន្ធសរីរាង្គនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីទេ។

អំណាចនីតិបញ្ញត្តិនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (នៅកម្រិតសហព័ន្ធ) ត្រូវបានអនុវត្តដោយ សភាសហព័ន្ធគឺជាសភានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូចរដ្ឋធម្មនុញ្ញមុនៗរបស់រុស្ស៊ីដែរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធទ្វេភាគីនៃសភា - សភាសហព័ន្ធមានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធិ bicameralism ទំនើប (bicameralism) គឺខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានពីកំណែមុន . សមត្ថភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលក្ខខណ្ឌនៃសេចក្តីយោងនៃអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយអង្គជំនុំជម្រះប្រើប្រាស់អំណាចរបស់ពួកគេទាំងស្រុងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំឯករាជ្យ (ដាច់ដោយឡែក)។ កិច្ចប្រជុំរួមនៃអង្គជំនុំជម្រះអាចធ្វើទៅបានក្នុងករណីបី៖ ដើម្បីស្តាប់សារពីប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សារពីតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសុន្ទរកថារបស់ប្រមុខរដ្ឋបរទេស ខណៈពេលដែលមិនមានការសម្រេចចិត្តណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរួមបែបនេះ។

ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនបង្កើតសមត្ថភាពរបស់សភាសហព័ន្ធទេ (សមត្ថកិច្ចមានតែអង្គជំនុំជម្រះរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានជួសជុល) ការសម្រេចចិត្តរបស់សភាសហព័ន្ធគឺមិនអាចទៅរួចទេ (ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋឌូម៉ានិងការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអាចធ្វើទៅបាន។ សភាសហព័ន្ធមិនមានប្រធាន និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទូទៅ និងការងារ (ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋ Dumas ជ្រើសរើសប្រធានរបស់ពួកគេ គណៈកម្មាធិការ គណៈកម្មការ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសភា) ស្ថាប័នស្តីទីក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយសភាសហព័ន្ធ និង មិន​មែន​សភា​ណា​មួយ​ទេ ច្បាប់​គឺ​ជា​លទ្ធផល​នៃ​សកម្មភាព​របស់​អង្គ​ជំនុំ​ទាំង​ពីរ សមាជិក​ក្រុមប្រឹក្សា​សហព័ន្ធ និង​សមាជិក​សភា Duma រដ្ឋ​មាន​ឋានៈ​ដូច​គ្នា។ល។

រដ្ឋឌូម៉ា មានតំណាងរាស្រ្តចំនួន 450 នាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 20-FZ ចុះថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014 "ស្តីពីការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋ Duma នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2016 ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងតាមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះ - ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភា (225) ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើននៃចំនួនភាគច្រើនដែលទាក់ទងនៅក្នុងស្រុកដែលមានសមាជិកតែមួយ ពាក់កណ្តាលទៀត - ដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ (យោងទៅតាម បញ្ជីគណបក្ស) នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធតែមួយដែលមានរបាំង 5% (ប្រព័ន្ធបែបនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់កាលពីអតីតកាល (រហូតដល់ឆ្នាំ 2007) ហើយការបោះឆ្នោតក្នុងឆ្នាំ 2007 និងឆ្នាំ 2011 ត្រូវបានធ្វើឡើងទាំងស្រុងដោយយោងទៅតាមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ - តំណាងរាស្ត្រទាំងអស់ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុង មណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធតែមួយ យោងទៅតាមបញ្ជីគណបក្សជាមួយនឹងការបង្កើត 5% (ក្នុងឆ្នាំ 2007 ។ - 7%) របាំងរបាំង។

តម្រូវការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតសកម្មនៅក្នុងការបោះឆ្នោតសភាគឺដូចគ្នានឹងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែរហើយតម្រូវការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតអកម្ម (សម្រាប់បេក្ខជនតំណាងរាស្រ្ត) គឺមានភាពធូរស្រាលជាងមុន៖ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ នៃ 21 និងមិនត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិ។ មិនមានការរឹតបន្តឹងលើចំនួននៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញសម្រាប់សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាទេ។

អំណាចនៃរដ្ឋឌូម៉ាអាចត្រូវបានបញ្ចប់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុនកាលកំណត់ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតមូលដ្ឋានបីសម្រាប់ការរំលាយសភាជាន់ទាប (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 111 ផ្នែកទី 3 និងទី 4 នៃ មាត្រា 117) ពួកគេទាំងអស់គឺទាក់ទងទៅនឹងការយកឈ្នះលើវិបត្តិរដ្ឋាភិបាលដែលអាចកើតមាន និងជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធ "ការត្រួតពិនិត្យ និងតុល្យភាព" លើសពីនេះទៀត ហើយនៅក្នុងវត្តមាននៃមូលដ្ឋានបែបនេះ ការរឹតបន្តឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញចំនួនប្រាំត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា។ - ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 92 ផ្នែកទី 3-5 នៃមាត្រា 109 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានតែចំណុចចាប់ផ្តើមទាក់ទងនឹងសមាសភាពនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតប៉ុណ្ណោះ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ - សភាជាន់លើនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងវានៅលើជើងស្មើគ្នា: អ្នកតំណាងពីរនាក់ម្នាក់ៗមកពីអ្នកតំណាងនិងមួយទៀតមកពីស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2014 លេខ 11-FKZ បន្ថែមលើតំណាងនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក៏រួមបញ្ចូលតំណាងនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មិនលើសពី 10% នៃចំនួនអ្នកតំណាងនៃតំបន់) ដែលត្រូវបានតែងតាំងនិងបណ្តេញចេញដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធសម្រាប់រយៈពេលខ្លីនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 បានផ្លាស់ប្តូរម្តងហើយម្តងទៀត។ បច្ចុប្បន្ននេះក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធឆ្នាំ 2012 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ អ្នកតំណាងនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមកពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័ននៃការប្រជុំថ្មីនេះពីក្នុងចំណោមសមាជិកសភាក្នុងតំបន់សម្រាប់អាណត្តិនៃអំណាចរបស់គាត់។ អ្នកតំណាងមកពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានតំបន់ដែលទើបជាប់ឆ្នោតថ្មីសម្រាប់អាណត្តិនៃអំណាចរបស់គាត់។ ខុសពីរដ្ឋឌូម៉ា ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង និងរៀបចំឡើងតាមគោលការណ៍មិនមែនបក្ស (ប្រភាគ និងសមាគមភាគីផ្សេងទៀតមិនអាចបង្កើតបាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គជំនុំជម្រះ)។ សភាជាន់ខ្ពស់នៃសភាសហព័ន្ធមិនមានទេ។ រយៈពេលជាក់លាក់អំណាច និង​មិន​ត្រូវ​រំលាយ​ឡើយ។

មេ មុខងាររបស់សភា គឺ៖

  • 1) មុខងារនៃការតំណាង (អង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធត្រូវបានតំណាងដោយ: ក) ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដោយផ្ទាល់តាមរយៈតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា (តំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍នៃកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗ) ជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោត។ ខ) ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - តាមរយៈសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ);
  • 2) មុខងារនៃការបង្កើតច្បាប់;
  • 3) មុខងារត្រួតពិនិត្យ (មុខងារនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 07.05.2013 លេខ 77-FZ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដោយសភា" ហើយត្រូវបានអនុវត្តជាពិសេសតាមរយៈអំណាចដូចជា៖ ការអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃក្រឹត្យមួយចំនួននៃ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការតែងតាំងដោយអង្គជំនុំជម្រះឱ្យកាន់តំណែងមួយ (ឬផ្តល់ការយល់ព្រមលើការតែងតាំង) និងការបណ្តេញមន្ត្រីបុគ្គល (ប្រធានរដ្ឋាភិបាល ប្រធានធនាគារកណ្តាល អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា និងសមាជិកសភា ចៅក្រមនៃ ករណីតុលាការជាន់ខ្ពស់។ល។); ការដកប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញពីមុខតំណែង លទ្ធភាពនៃរដ្ឋឌូម៉ាដែលមិនបង្ហាញពីទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬការបដិសេធក្នុងភាពជឿជាក់ ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធ និងការគ្រប់គ្រង។ លើការអនុវត្តរបស់វា សវនាការដោយរដ្ឋឌូម៉ានៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការស៊ើបអង្កេតសភា ការស៊ើបអង្កេតរង។ល។

សភាទាំងពីរនៃសភាសហព័ន្ធចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារទាំងនេះ ដែលបញ្ជាក់ផងដែរអំពីឯកភាពនៃលក្ខណៈច្បាប់នៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការអនុវត្តមុខងារត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈអំណាចជាក់លាក់នៃអង្គជំនុំជម្រះ។ អំណាចនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 102 និង 103 រៀងគ្នា) ក្នុងទម្រង់ជាបញ្ជីបិទ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់តាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញបានដើរលើផ្លូវនៃការពង្រីកអំណាចដែលបានបង្កើតដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសភាសហព័ន្ធ។ សភាក្នុងច្បាប់ពិសេស (តាមវិស័យ)។

មុខងារសំខាន់របស់សភាគឺ មុខងារនីតិបញ្ញត្តិ។ មុខវិជ្ជាជាច្រើនចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែតួនាទីសំខាន់ក្នុងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានលេងដោយសភាជាន់ទាបនៃសភាសហព័ន្ធ - រដ្ឋឌូម៉ា។

ដំណាក់កាលសំខាន់នៃដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ គឺ៖

  • 1) ការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទៅរដ្ឋឌូម៉ា;
  • 2) ការពិចារណានៃវិក័យប័ត្រនៅក្នុងរដ្ឋ Duma ការអនុម័តឬការបដិសេធនៃច្បាប់នេះ;
  • 3) ការពិចារណាលើច្បាប់ដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ការអនុម័តឬការមិនយល់ព្រមរបស់ខ្លួន;
  • 4) ការចុះហត្ថលេខានិងការផ្សព្វផ្សាយ (ការប្រកាសឱ្យប្រើ) នៃច្បាប់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រធានបទនៃសិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ គឺ (ផ្នែកទី 1 មាត្រា 104 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី): ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ; សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ តំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា; រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ប៉ុន្តែមានតែលើបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។

វិក័យប័ត្រទាំងអស់ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា។ ជាទូទៅ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងការអានចំនួនបី៖ នៅក្នុងការអានដំបូង គំនិតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ភាពពាក់ព័ន្ធ និងសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែងត្រូវបានពិភាក្សា។ ការអានលើកទីពីរ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងលម្អិត អត្ថបទដោយអត្ថបទ ជាមួយនឹងជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់វិសោធនកម្ម។ នៅក្នុងការអានទីបី វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុម័តទាំងមូល (ការពិភាក្សាលើអត្ថបទ និងការណែនាំអំពីវិសោធនកម្មសំខាន់ៗមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ មានតែការបំភ្លឺតាមវិចារណកថាប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត)។ ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធតម្រូវឱ្យមានភាគច្រើនដាច់ខាតនៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប ហើយការអនុម័តច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតម្រូវឱ្យមានភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ (យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប។ )

ច្បាប់ទាំងអស់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដើម្បីពិចារណាក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមានពេល 14 ថ្ងៃដើម្បីពិចារណាលើច្បាប់ដែលទទួលបានពីរដ្ឋ Duma ក្នុងអំឡុងពេលដែលវាអាចអនុម័ត ឬបដិសេធច្បាប់ដែលអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធស្តីពីការអនុម័ត ឬការបដិសេធនៃច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តដោយភាគច្រើនដាច់ខាតនៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ - យ៉ាងហោចណាស់ 3/4 នៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ ច្បាប់ដែលត្រូវបានច្រានចោលដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺជាកម្មវត្ថុនៃការពិចារណាឡើងវិញដោយរដ្ឋ Duma ខណៈពេលដែលវេតូនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអាចត្រូវបានបដិសេធដោយ 2/3 នៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។

ច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តត្រូវបានផ្ញើទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ។ ក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ដែលទទួលបានឬបដិសេធ។ វេតូរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្សីក៏ផ្អាកផងដែរ៖ ប្រសិនបើច្បាប់ដែលត្រូវបានច្រានចោលនោះ នៅពេលពិចារណាឡើងវិញនៅក្នុងអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកំណែដែលបានអនុម័តពីមុនដោយសំឡេងភាគច្រើនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ (យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃសម្លេង) នៃ ចំនួនសរុបនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា បន្ទាប់មកវាត្រូវបានចុះហត្ថលេខា និងប្រកាសឱ្យប្រើជាប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃ។ ទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានសិទ្ធិវេតូទេ។

ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយមធ្យោបាយនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ អនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 5-FZ ចុះថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1994 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយ និងការចូលជាធរមាននៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងសកម្មភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធ" ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃច្បាប់មួយ។ គឺជាការបោះពុម្ភផ្សាយដំបូងនៃអត្ថបទពេញលេញរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រភពមួយនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការ (ដែលជា "ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី", "Rossiyskaya Gazeta" និង "កាសែតសភា") ឬការដាក់ដំបូង (ការបោះពុម្ព) នៅលើ "ផ្លូវការ។ វិបផតថលអ៊ីនធឺណិតព័ត៌មានផ្លូវច្បាប់” (www.pravo.gov.ru) ដែលជាការបោះពុម្ពផ្សាយតាមអ៊ីនធឺណិត ហើយត្រូវបានបញ្ចូលក្នុង ប្រព័ន្ធរដ្ឋព័ត៌មានផ្លូវច្បាប់ (គេហទំព័រដូចគ្នាបង្ហោះ (បោះពុម្ព) ដំណោះស្រាយនៃអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុងអាចត្រូវបានប្រកាស)។ ការបោះពុម្ពច្បាប់ត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តាមក្បួនទូទៅ ច្បាប់ចូលជាធរមាន ដប់ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការ (ជាញឹកញាប់នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការចូលជាធរមានត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់ដោយខ្លួនឯង ដែលអាចទទួលយកបាន)។

ប្រភព៖សព្វវចនាធិប្បាយរុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យ៖ ជា ៣០ ភាគ។ [ការណែនាំ] បរិមាណ៖ រុស្ស៊ី / វិ។ ed ។ អេស.អិល.ក្រវេតស៍។ - ទីក្រុងម៉ូស្គូ៖ សព្វវចនាធិប្បាយរុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យ ឆ្នាំ ២០០៤។ - អេស ៤១៨-៤២១។

នីតិបញ្ញត្តិ
អំណាចនីតិបញ្ញត្តិនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយសភាសហព័ន្ធ - តំណាងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនិងការត្រួតពិនិត្យដែលមានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋ។ ឌូម៉ា (នៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំណាចនីតិបញ្ញត្តិរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ រដ្ឋ។ សភាឌូម៉ាត្រូវបានជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាពលរដ្ឋក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមានសមាជិកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័នតំណាងនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ) និងត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានរដ្ឋបាលនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធ (ពាក់កណ្តាលទីពីរ) ។ អង្គជំនុំជម្រះអង្គុយដោយឡែកពីគ្នា ប៉ុន្តែពួកគេអាចជួបប្រជុំគ្នា ឧទាហរណ៍ ដើម្បីស្តាប់សាររបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសុន្ទរកថារបស់ប្រមុខរដ្ឋបរទេស។

អគារក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋ។ សភាឌូម៉ាជ្រើសរើសប្រធាន និងអ្នកតំណាងរាស្ត្រពីក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ខ្លួន បង្កើតគណៈកម្មាធិការ និងគណៈកម្មការ ហើយធ្វើសវនាការសភាលើបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ សភានីមួយៗអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ហើយសម្រេចលើបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋ។ Duma បង្កើតសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សមាសភាព និងនីតិវិធីដែលត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (1995) ។
សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋ។ Dumas មានភាពមិនអាចរំលោភបំពានបានក្នុងអំឡុងពេលពេញមួយអាណត្តិនៃអំណាចរបស់ពួកគេ៖ ពួកគេមិនអាចត្រូវបានគេឃុំខ្លួន ចាប់ខ្លួន ស្វែងរក (លើកលែងតែករណីឃុំខ្លួននៅកន្លែងកើតហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម) ហើយក៏ត្រូវទទួលរងនូវការស្វែងរកផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ លើកលែងតែនៅពេលដែលវាត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធដើម្បីធានា សុវត្ថិភាពរបស់មនុស្សផ្សេងទៀត។ បញ្ហានៃការដកហូតអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់ពួកគេត្រូវបានសម្រេចតាមសំណើរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយអង្គជំនុំជម្រះពាក់ព័ន្ធ។ សភាសហព័ន្ធ.
យុត្តាធិការនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមាន: ការយល់ព្រមលើការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរវាងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការអនុម័តលើក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់អាជ្ញាសឹកឬស្ថានភាពនៃភាពអាសន្ន; ដោះស្រាយសំណួរអំពីលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការដកប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញពីមុខតំណែង; ការតែងតាំងចៅក្រមនៃតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញពីអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អនុប្រធាន អង្គជំនុំជម្រះគណនី RF និងពាក់កណ្តាលនៃសវនកររបស់ខ្លួន។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអនុម័តដំណោះស្រាយលើបញ្ហាដែលយោងទៅលើយុត្តាធិការរបស់ខ្លួនដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការបោះឆ្នោតភាគច្រើននៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ លុះត្រាតែមាននីតិវិធីធ្វើសេចក្តីសម្រេចផ្សេងពីគ្នាត្រូវបានផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ .
រដ្ឋឌូម៉ា - សភាជាន់ទាប - តំណាងឱ្យប្រជាជនទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាមានតំណាងរាស្ដ្រចំនួន 450 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ (រដ្ឋឌូម៉ានៃការប្រមូលផ្តុំលើកដំបូងត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងឆ្នាំ 1993 ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយនិងអន្តរកាលនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំ) ។ ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភា សភាឌូម៉ាត្រូវបានជ្រើសរើសដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធអំណាចភាគច្រើននៃភាគច្រើនដែលទាក់ទងគ្នានៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានសមាជិកតែមួយ (អនុប្រធានម្នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសពីមណ្ឌលបោះឆ្នោតមួយដែលទទួលបាន ចំនួនធំបំផុតសន្លឹកឆ្នោតដែលមានសុពលភាពនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោត) ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសុពលភាព ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ 25% នៃអ្នកចុះឈ្មោះបោះឆ្នោតបានចូលរួមក្នុងពួកគេ។ ការតែងតាំងបេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិត្រូវបានអនុវត្តតាមលំដាប់នៃការតែងតាំងដោយខ្លួនឯង ឬដោយសមាគមបោះឆ្នោត (គណបក្ស ប្លុកបោះឆ្នោត ដែលរួមបញ្ចូលយ៉ាងហោចណាស់គណបក្សមួយ)។ បេក្ខជនម្នាក់ត្រូវបានចុះឈ្មោះ ប្រសិនបើហត្ថលេខារបស់អ្នកបោះឆ្នោតយ៉ាងហោចណាស់ 1% នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រមូលនៅក្នុងការគាំទ្ររបស់គាត់។ ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសមាជិកសភានៃរដ្ឋ។ Duma ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធតំណាងសមាមាត្រនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ។ ក្នុងករណីនេះ បេក្ខជនត្រូវបានតែងតាំងដោយគណបក្សសហព័ន្ធ ឬប្លុកដែលបានចុះបញ្ជីត្រឹមត្រូវ។ ដើម្បីចុះឈ្មោះបញ្ជីសហព័ន្ធនៃគណបក្ស ឬចលនា បញ្ជីនេះត្រូវតែគាំទ្រដោយអ្នកបោះឆ្នោតយ៉ាងហោចណាស់ 200,000 (អ្នកបោះឆ្នោតមិនលើសពី 14,000 នាក់នៃប្រធានបទមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ គណបក្ស និងចលនាដែលទទួលបានតិចជាង 5% នៃសន្លឹកឆ្នោតពិតប្រាកដរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត ("របាំង") មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលពីការចែកចាយអាណត្តិរង ពោលគឺបេក្ខជនរបស់ពួកគេមិនកាន់កាប់អាសនៈរង។ គណបក្ស និងចលនាដែលបញ្ជីទទួលបានយ៉ាងហោចណាស់ 5% នៃសន្លឹកឆ្នោតមានសុពលភាពនៃអ្នកបោះឆ្នោតទទួលបានអាសនៈមួយចំនួនសមាមាត្រទៅនឹងចំនួនអ្នកដែលបានបោះឆ្នោតក្នុងបញ្ជី។ អនុលោម​តាម​នីតិវិធី​នេះ​សម្រាប់​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​តំណាងរាស្ត្រ និង​ចលនា​ដែល​បាន​ប្រព្រឹត្ត​ទៅ​ក្នុង​រដ្ឋ។ ឌូម៉ា បង្កើតបក្សពួក ឬក្រុមរងរបស់ពួកគេនៅក្នុងនោះ (អាស្រ័យលើចំនួនអាណត្តិដែលទទួលបាន និងចំនួនអាណត្តិដែលតម្រូវដោយបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់បង្កើតបក្សពួក)។
នៅក្នុងរដ្ឋ Duma ដែលជាប់ឆ្នោតក្នុងឆ្នាំ 2003 បានបង្កើតក្រុមចំនួន 4 ("United Russia", the Communist Party, Liberal Democratic Party, "Motherland")។ តំណាងរាស្ត្រដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលតែមួយអាណត្តិអាចបង្កើតបក្សពួក និងក្រុមរង ហើយចូលរួមជាមួយពួកគេតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវដូចគ្នា។ សមាជិកសភានៃរដ្ឋ Dumas ធ្វើការនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្រ្តៃយ៍ដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ; ពួកគេមិនអាចស្ថិតនៅក្នុងរដ្ឋបានទេ។ សេវាកម្ម ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត លើកលែងតែការបង្រៀន សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត។

អគាររដ្ឋឌូម៉ា

ដល់ការប្រព្រឹត្តរបស់រដ្ឋ។ Dumas រួមមាន: ផ្តល់ការយល់ព្រមដល់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការតែងតាំងប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ដោះស្រាយបញ្ហាទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល; ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញពីប្រធានធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានអង្គជំនុំជម្រះគណនី និងពាក់កណ្តាលនៃសវនកររបស់ខ្លួន ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស។ សេចក្តីប្រកាសលើកលែងទោស; ចោទប្រកាន់ប្រធានាធិបតីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីដកគាត់ចេញពីតំណែង។ រដ្ឋ។ Duma អនុម័តដំណោះស្រាយលើបញ្ហានៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់ខ្លួនដោយសំឡេងភាគច្រើនពីចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋ Duma ដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ សភាឌូម៉ា លុះត្រាតែមាននីតិវិធីធ្វើសេចក្តីសម្រេចផ្សេង ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងរដ្ឋ។ Duma ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ សមាជិកសភានៃរដ្ឋ។ ឌូម៉ា រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជា តុលាការធម្មនុញ្ញ RF, តុលាការ​កំពូលសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងខ្ពស់ជាងនេះ។ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបញ្ហានៃការប្រព្រឹត្តរបស់ពួកគេ។ រដ្ឋ។ Duma អនុម័តច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ ដំណោះស្រាយ (ឧទាហរណ៍ ស្តីពីការប្រកាសការលើកលែងទោស)។ ការពិចារណាជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគឺត្រូវអនុម័តដោយរដ្ឋ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ Duma ស្តីពី៖ ថវិកាសហព័ន្ធ; ពន្ធនិងថ្លៃសេវាសហព័ន្ធ; ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ ឥណទាន បទបញ្ជាគយ បញ្ហាប្រាក់; ការផ្តល់សច្ចាប័ន និងការបរិហារសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស្ថានភាព និងការការពាររបស់រដ្ឋ។ ព្រំដែននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស​ង្រ្គា​ម​និង​សន្តិភាព។
រដ្ឋឌូម៉ាអាចត្រូវបានរំលាយដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងករណីដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 111 និង 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការរំលាយរដ្ឋ ឌូម៉ា ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដូច្នេះរដ្ឋដែលជាប់ឆ្នោតថ្មី។ សភាឌូម៉ាបានជួបគ្នាមិនលើសពី 4 ខែបន្ទាប់ពីការរំលាយ។ រដ្ឋ។ Duma មិនអាចត្រូវបានរំលាយដោយហេតុផលដែលបានចែងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតរបស់នាង ក៏ដូចជាចាប់ពីពេលដែលនាងចោទប្រកាន់ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រហូតដល់ការសម្រេចចិត្តពាក់ព័ន្ធត្រូវបានធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ក្នុងអំឡុងពេលនៃច្បាប់អាជ្ញាសឹក ឬស្ថានភាពនៃភាពអាសន្ន។ នៅទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេល 6 ខែមុនពេលផុតកំណត់នៃអាណត្តិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ការបោះឆ្នោត (ការបង្កើត) នៃសភាសហព័ន្ធ, រដ្ឋសហព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ស្ថាប័នដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នតំណាង និងប្រធានរដ្ឋបាល។ ក្រុងគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់ ធម្មនុញ្ញនៃក្រុង និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត និងច្បាប់បោះឆ្នោតរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាកត្តាចម្បង។ ការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធានានូវការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈក្នុងការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតជំនួស។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2002 ។ ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយសម្ងាត់។ សន្លឹកឆ្នោត។ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតហើយនៅពេលឈានដល់អាយុ។ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ដើម្បី​ជាប់​ឆ្នោត​ជា​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ។ អាជ្ញាធរ និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ទៅកាន់ការិយាល័យបោះឆ្នោត ដោយមិនគិតពីភេទ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា ប្រភពដើម ទ្រព្យសម្បត្តិ និង តំណែងផ្លូវការទីកន្លែងរស់នៅ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ជំនឿ សមាជិកភាពក្នុងសមាគមសាធារណៈ។ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលរស់នៅក្រៅព្រំដែនរបស់ខ្លួនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតពេញលេញ។ ស្ថាប័នការទូត និងកុងស៊ុលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចជួយពួកគេក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិទាំងនេះ។
ប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាជនអសមត្ថភាពស្របច្បាប់ដោយតុលាការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលឃុំខ្លួនក្នុងកន្លែងដកហូតសិទ្ធិសេរីភាពដោយសាលក្រមរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមាន មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងបោះឆ្នោតឡើយ។ ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់. សម្រាប់ការបោះឆ្នោតអកម្ម អាយុអប្បបរមាត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ វាមិនអាចតិចជាង 35 ឆ្នាំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតី 21 ឆ្នាំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 30 ឆ្នាំក្នុងការបោះឆ្នោតជាប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអាយុ 21 ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃប្រមុខនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។
ការបោះឆ្នោតគឺស្មើគ្នា៖ អ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗមានសំឡេងតែមួយ អ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់ចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយឈរលើមូលដ្ឋានស្មើៗគ្នា គ្មានអ្នកបោះឆ្នោតណាមានគុណសម្បត្តិជាងអ្នកដទៃទេ (មណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានចំនួនប្រជាជនស្មើគ្នាត្រូវបានរៀបចំស្របតាមបទដ្ឋានតំណាង) និង សិទ្ធិបោះឆ្នោតទាំងអស់បានកើនឡើង។ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។ ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោតគឺជាការស្ម័គ្រចិត្ត។ សិទ្ធិក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជន (បញ្ជីបេក្ខជន) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់សមាគមអ្នកបោះឆ្នោត និងដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកបោះឆ្នោតខ្លួនឯង។ ចូលរួមបោះឆ្នោតទាំងអស់គ្នា អង្គការសាធារណៈអាចរួបរួមនៅក្នុងប្លុកបោះឆ្នោត ដែលត្រូវតែរួមបញ្ចូលយ៉ាងហោចណាស់គណបក្សមួយ និងជាកម្មវត្ថុនៃការចុះឈ្មោះជាមួយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ បន្ទាប់ពីការដាក់ស្នើបញ្ជីបេក្ខជនរួម។ គណបក្សនិងសមាគមបោះឆ្នោតដែលបានយកឈ្នះឧបសគ្គ 5% នៅក្នុងការបោះឆ្នោតមានសិទ្ធិក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយមិនប្រមូលហត្ថលេខារបស់អ្នកបោះឆ្នោត (បើមិនដូច្នេះទេហត្ថលេខា 2 លានត្រូវតែត្រូវបានប្រមូល) ។
អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការសម្រេចចិត្តនិងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរ, រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, សមាគមសាធារណៈហើយ​មន្ត្រី​ណា​ដែល​រំលោភ​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត​របស់​ពលរដ្ឋ​អាច​ត្រូវ​បាន​ប្តឹង​ឧទ្ធរណ៍​នៅ​តុលាការ។ ការសម្រេចចិត្ត និងសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេដែលបំពានសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ អាចត្រូវបានប្តឹងទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតជាន់ខ្ពស់ (តាមកម្រិតនៃការបោះឆ្នោត) ឬទៅតុលាការ។

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម