novomarusino.ru

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ៖ ប្រព័ន្ធ និងអំណាចនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរដ្ឋនៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ មុខងារ។ ប្រព័ន្ធនៃអង្គភាពគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន

ការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់រដ្ឋ ធនធាន​ធម្មជាតិនិងសន្តិសុខ បរិស្ថានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋនានា ដែលផ្តល់ដោយសមត្ថភាព និងមុខងារផ្សេងៗគ្នា កម្រិតផ្សេងគ្នា.

ប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន៖

    • ស្ថាប័នជំនាញទូទៅ;
    • ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណា;
    • ស្ថាប័នផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ឬភារកិច្ច។

ស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាននៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ

ភាពពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានដោយស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ គឺពួកគេអនុវត្តសកម្មភាពនេះ រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនៃការងារផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ - ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម (សុខភាព ការអប់រំ។ ល។ ) វប្បធម៌ ការការពារ លំហ។ល។

ដល់ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅអ្នកដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានធម្មជាតិ។ ទាក់​ទង:

    1. ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី;
    2. រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី;
    3. រដ្ឋាភិបាល (រដ្ឋបាល) នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សកម្មភាពរបស់ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ។ សកម្មភាពគ្រប់គ្រងដ៏សំខាន់បំផុតរបស់គាត់រួមមាន:

    • ការកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានខាងក្នុង និងខាងក្រៅរបស់រដ្ឋ;
    • ការគ្រប់គ្រង
    • ការរៀបចំប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី;
    • ការអនុលោមតាមផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន;
    • ធានានូវមុខងារសម្របសម្រួល និងអន្តរកម្មរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។

ច្រើនទៀត

ការគ្រប់គ្រងការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិត្រូវបានអនុវត្តទាំងដោយផ្ទាល់ដោយប្រធាន និងរចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់គាត់។ នាពេលបច្ចុប្បន្ន រចនាសម្ព័ន្ធនេះគឺជាគណៈកម្មការអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់ សុវត្ថិភាពបរិស្ថានក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅពេលវិភាគសកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន មនុស្សម្នាក់មិនអាចយកចិត្តទុកដាក់លើទំនោរជាក់ស្តែងសម្រាប់គាត់ក្នុងការសម្រេចចិត្តដែលកាត់បន្ថយលទ្ធភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថានធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ នេះបង្ហាញឱ្យឃើញមិនត្រឹមតែដោយការលុបបំបាត់មុខតំណែងទីប្រឹក្សាបរិស្ថាន និងសុខភាពនៅក្នុងការិយាល័យរបស់គាត់ប៉ុណ្ណោះទេ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលពាក់ព័ន្ធបានលុបចោលក្រសួងការពារបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (១៩៩៦) គណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានបានបង្កើតនៅលើមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន (២០០០)។ សេវាសហព័ន្ធព្រៃឈើនៃប្រទេសរុស្ស៊ី គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់ការតាមដានអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៃប្រទេសរុស្ស៊ី (2000) ជាស្ថាប័នឯករាជ្យរបស់សហព័ន្ធ អំណាចប្រតិបត្តិ.

សមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងរដ្ឋាភិបាល (រដ្ឋបាល) នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិនិងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ដោយមនុស្សជាច្រើន។ សកម្មភាពសំខាន់ៗនៃលក្ខណៈទូទៅគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ"នៅលើគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ អំណាចជាក់លាក់នៃស្ថាប័នទាំងនេះលើបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ដោយសកម្មភាពជាច្រើននៃធម្មជាតិពិសេស - សហព័ន្ធ និង ច្បាប់តំបន់ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។

ដូច្នេះស្របតាមសិល្បៈ។ 114 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖

    • ធានានូវការអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា។
    • គ្រប់គ្រងភាពជាម្ចាស់សហព័ន្ធនៃធនធានធម្មជាតិ;
    • អនុវត្តវិធានការធានានីតិរដ្ឋ ការអនុវត្តសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ល។

ច្រើនទៀត

ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" នៅក្នុងអត្ថបទដាច់ដោយឡែកមួយបានកំណត់អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិនិងការការពារបរិស្ថាន។ រដ្ឋាភិបាលធានានូវការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ចាត់វិធានការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងបរិយាកាសអំណោយផល ធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ រៀបចំសកម្មភាពសម្រាប់ការការពារ និងការប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផលនៃធនធានធម្មជាតិ បទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានធនធានរ៉ែនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សម្របសម្រួលសកម្មភាពដើម្បីទប់ស្កាត់ គ្រោះធម្មជាតិគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះមហន្តរាយ កាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ និងលុបបំបាត់ផលវិបាករបស់វា។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានទាំងដោយឯករាជ្យ និងតាមរយៈរចនាសម្ព័ន្ធដែលបង្កើតឡើងដោយវា។ នៅក្នុងបរិធានរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបញ្ហានៅក្នុងតំបន់នេះគឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃនាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនិងការការពារបរិស្ថាននិងនាយកដ្ឋាននៃការអភិវឌ្ឍវិស័យ (នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអង្គការនិងសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ) ។

ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងឯកទេសដែលប្រតិបត្តិការនៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារដែលទទួលខុសត្រូវបំផុតទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន ការពិនិត្យ អាជ្ញាបណ្ណ ការពិនិត្យ វិញ្ញាបនបត្រ ការគ្រប់គ្រង។ល។

ក្នុងចំណោមបញ្ហាបរិស្ថាននិងច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអង្គការនៃប្រព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស ភ្នាក់​ងារ​រដ្ឋាភិបាលការគ្រប់គ្រងក្នុងតំបន់នេះនៅតែធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ IN ឆ្នាំមុនប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរម្តងហើយម្តងទៀត ហើយមិនមែននៅក្នុងទិសដៅនៃការកែលម្អរបស់វានោះទេ។

បច្ចុប្បន្ន ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន រួមមាន៖

  • ក្រសួងសហព័ន្ធ;
  • ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធ;
  • សេវាសហព័ន្ធ។

ស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃសមត្ថកិច្ចពិសេស អាស្រ័យលើមុខងារដែលបានអនុវត្ត និងភារកិច្ចដែលត្រូវដោះស្រាយត្រូវបានរៀបចំដូចខាងក្រោមៈ

  • ស្ថាប័នអនុវត្តការងារទាំងអស់ ឬជាប្លុកនៃកិច្ចការបរិស្ថាន៖ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួងសុខាភិបាល និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេវាសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់ឧតុនិយម និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន ក្រសួងនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។
  • ស្ថាប័នគ្របដណ្តប់លើបញ្ហានៃការការពារ និងការប្រើប្រាស់វត្ថុធម្មជាតិបុគ្គល៖ ក្រសួង កសិកម្ម RF ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការនេសាទជាដើម។
  • សាកសពដែលអនុវត្តមុខងារពាក់ព័ន្ធមួយ ឬច្រើនទាក់ទងនឹងវត្ថុធម្មជាតិទាំងអស់៖ សេវាស្ថិតិរដ្ឋសហព័ន្ធ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេវាគយសហព័ន្ធ។ល។

យោងតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភាឆ្នាំ 2012 លេខ 636 "ស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ" នាពេលបច្ចុប្បន្ន ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសនៅក្នុងតំបន់នេះគឺ៖

  1. ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានវិទ្យានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

      សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ឧតុនិយម និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន

      សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ

      ទីភ្នាក់ងារធនធានទឹកសហព័ន្ធ

      ទីភ្នាក់ងារព្រៃឈើសហព័ន្ធ

      ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី

  2. ក្រសួងកសិកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
  3. ក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
    • សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការចុះឈ្មោះរដ្ឋ សុរិយោដី និងការធ្វើផែនទី
    • ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសហព័ន្ធ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ
  4. សេវាសន្តិសុខសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
  5. សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអេកូឡូស៊ី បច្ចេកវិទ្យា និងនុយក្លេអ៊ែរ។

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានដោយស្ថាប័នផ្សេងទៀត។

មានស្ថាប័នមួយចំនួននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នកណ្តាលនៃអំណាចប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ដែលត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចពិសេសសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន រួមជាមួយនឹងការងារផ្សេងទៀត។

នេះគឺជាការអនុវត្តមុខងារអេកូឡូស៊ីរបស់រដ្ឋ។

រដ្ឋបាលបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ- នេះគឺជាសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចក្នុងគោលបំណងរៀបចំការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការបង្កើតឡើងវិញនូវធនធានធម្មជាតិ ការថែរក្សា និងកែលម្អបរិស្ថាន។ បរិស្ថានធម្មជាតិ.

ទិសដៅពីរនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន៖

ការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់

នាយកដ្ឋានសន្តិសុខ

គោលការណ៍នៃភាពឯកោ និងការសម្របសម្រួលនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងទូទៅ ហើយមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធបំផុតជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច (សេដ្ឋកិច្ច) ប៉ុន្តែមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានរវាងពួកគេទាក់ទងនឹងគោលដៅ និងមូលដ្ឋាន។

គោលដៅ សេដ្ឋកិច្ចការគ្រប់គ្រង៖ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

គោលដៅ អេកូឡូស៊ីការគ្រប់គ្រង៖ រក្សាទុកឬស្តារ។ វាមានធម្មជាតិទូលំទូលាយ។

មូលនិធិ សេដ្ឋកិច្ចការគ្រប់គ្រង៖ ច្បាប់សង្គមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍសង្គម។

មូលនិធិ អេកូឡូស៊ីការគ្រប់គ្រង៖ សង្គម ឬច្បាប់ធម្មជាតិ។

គោលការណ៍៖

សិល្បៈ។ 3 ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន"

    គោលការណ៍ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព

    គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះស្ថានភាពបរិស្ថាន

    គោលការណ៍ឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រង

    គោលការណ៍សន្មតនៃគ្រោះថ្នាក់បរិស្ថាននៃសកម្មភាពដែលបានគ្រោងទុក

    គោលការណ៍ EIA ចាំបាច់ (ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន)

    គោលការណ៍នៃការចូលរួមសាធារណៈ និងតម្លាភាព

2. ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន

ឆ្នាំ ១៩៨៧ - ចុងបញ្ចប់នៃដំណាក់កាលទីបីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ច្បាប់បរិស្ថាន.

ស្ថាប័នជំនាញទូទៅ និងជំនាញ

ស្ថាប័នជំនាញទូទៅ- ដែលមុខងារអេកូឡូស៊ីមិនមែនជាតែមួយគត់ឬសំខាន់ (រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស- មុខងារអេកូឡូស៊ីគឺតែមួយគត់ឬសំខាន់។

Supra-departmental (អនុវត្តការគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងធនធានធម្មជាតិមួយចំនួន) ។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិគឺជាស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋដែលបន្តគោលនយោបាយក្នុងវិស័យសិក្សា ការផលិត ការការពារ ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរដ្ឋផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់នេះ និងការគ្រប់គ្រងដីក្រោមដី ព្រៃឈើ និងមូលនិធិទឹក។

ដែនកំណត់និងអាជ្ញាប័ណ្ណ។

នាយកដ្ឋាន (ឧស្សាហកម្ម) - ទាក់ទងនឹង ប្រភេទជាក់លាក់ធនធាន​ធម្មជាតិ។

ឥឡូវនេះប្រព័ន្ធត្រូវបានខូច។

ក្រសួងកសិកម្ម៖ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់ជលផល សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបសុពេទ្យ និងភូតគាមអនាម័យ។

ភ្នាក់ងារសុរិយោដីអចលនទ្រព្យសហព័ន្ធ

ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ

ពីរចុងក្រោយគឺនៅជាប់គ្នា។

សរីរាង្គដែលមានមុខងារ

ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ Geodesy និង Cartography

សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ឧតុនិយម និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន

សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអេកូឡូស៊ី បច្ចេកវិទ្យា និងនុយក្លេអ៊ែរ

ពេលខ្លះរួមបញ្ចូលទីភ្នាក់ងារទេសចរណ៍សហព័ន្ធ

3. មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ

ទិសដៅទូទៅបំផុត។

    គណនេយ្យ និងថែទាំសុរិយោដីធនធានធម្មជាតិ

គណនេយ្យធនធានធម្មជាតិការប្រមូលព័ត៌មានបរិមាណ និងគុណភាពចាំបាច់ស្តីពីស្ថានភាពធនធានធម្មជាតិ។

ការចុះបញ្ជីសុរិយោដីត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ឬដោយមុខវិជ្ជាគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

គោលការណ៍​នៃ​ភាព​គ្រប់គ្រាន់​និង​អាច​ទុក​ចិត្ត​បាន​ដែល​មាន​ន័យ​ថា​ព័ត៌មាន​ដែល​មាន​ក្នុង​សុរិយោដី​គួរ​តែ​មាន​គ្រប់គ្រាន់​។

សុរិយោដីរដ្ឋនៃធនធានធម្មជាតិគឺជាសំណុំនៃព័ត៌មានចាំបាច់ដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពធម្មជាតិ សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់នៃធនធានធម្មជាតិ។

ប្រភេទសំខាន់ៗនៃសុរិយោដី៖

សុរិយោដីរដ្ឋ (ផ្អែកលើក្រមដី ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីសុរិយោដីរដ្ឋ ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីសុរិយោដីអចលនទ្រព្យរដ្ឋ)

សុរិយោដីរដ្ឋ (ផ្អែកលើលេខកូដទឹក)

ការចុះបញ្ជីព្រៃឈើ

ការចុះបញ្ជីព្រៃឈើ- នេះគឺជាសំណុំឯកសារជាប្រព័ន្ធនៃព័ត៌មានអំពីព្រៃឈើ ការប្រើប្រាស់ ការការពារ ការការពារ ការបន្តពូជ តំបន់ព្រៃឈើ និងចម្ការព្រៃឈើ។

សុរិយោដីរដ្ឋនៃប្រាក់បញ្ញើ និងការបង្ហាញនៃសារធាតុរ៉ែ

សុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៃវត្ថុសត្វព្រៃ

សុរិយោដីរដ្ឋនៃការការពារពិសេស តំបន់ធម្មជាតិ

សៀវភៅក្រហម

    និយមន័យ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយបរិស្ថានរួម (ការធ្វើផែនការ និងការព្យាករណ៍)

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតអេកូឡូស៊ីនៃការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។

កម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធ

ព្រៃឈើ FTP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី

FTP មហាសមុទ្រពិភពលោក

ទឹកផឹក FTP

FTP ការទប់ស្កាត់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុដ៏គ្រោះថ្នាក់ និងផលវិបាករបស់វា។

ប្រចាំឆ្នាំ រយៈពេលមធ្យម (រហូតដល់បីឆ្នាំ) និងផែនការរយៈពេលវែងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងតំបន់នេះ។

ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងទូទៅនិងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានពិសេស។

ឥឡូវនេះ នៅពេលដែលការព្យាករណ៍ អ្នកគាំទ្រនៃលទ្ធភាពត្រូវបានប្រើប្រាស់៖

លក្ខណៈពិសេសរបស់អ្នកគាំទ្រ៖

    ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន -នេះគឺជាប្រព័ន្ធនៃវិធានការដែលមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ រកឃើញ និងបង្ក្រាបការបំពានច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ធានាការអនុលោមតាមអង្គភាពអាជីវកម្ម និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតជាមួយនឹងតម្រូវការក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន (មាត្រា 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីបរិស្ថាន។ ”)

ឆ. 11 ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីបរិស្ថាន"

កិច្ចការមូលដ្ឋាន៖

ការអនុលោមតាម

ការអនុលោមតាមបរិស្ថាន

ធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន

តម្រូវការបរិស្ថាន (បរិស្ថាន)- ទាំងនេះគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ការរឹតបន្តឹង ឬការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ពួកគេដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត បទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន ស្តង់ដាររដ្ឋ និងឯកសារនិយតកម្មផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន (តាមប្រធានបទ)៖

រដ្ឋ

សហព័ន្ធ

តំបន់

ឧស្សាហកម្ម

ក្រុង

សាធារណៈ

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ៖

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការរួមបញ្ចូលគ្នានូវមុខងារនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់សេដ្ឋកិច្ច។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអធិការរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

អំណាចនៃអធិការរដ្ឋត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 66 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីបរិស្ថាន"៖

ទស្សនាសហគ្រាសនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ

ពិនិត្យ

ធ្វើការទាមទារ និងចេញដីកា ដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពាន

នាំទៅរកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

សិទ្ធិ​ប្តឹង​បាន​បាត់​ទៅ​ហើយ។

ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម៖

វាត្រូវបានអនុវត្តដោយសេវាបរិស្ថានដោយអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ការគ្រប់គ្រងក្រុង៖

នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃសាលាក្រុង កងកម្លាំងរបស់ខ្លួន និងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។

ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ៖

វា​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​មធ្យោបាយ​មួយ​ដើម្បី​ដឹង​ពី​សិទ្ធិ​ក្នុង​បរិយាកាស​អំណោយផល។

ជួរនៃវត្ថុគឺធំទូលាយណាស់ រួមទាំងវត្ថុសម្រាប់អធិការ។

ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន -នេះ ប្រព័ន្ធរួមបញ្ចូលគ្នាការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពបរិស្ថាន ការវាយតម្លៃ និងការព្យាករណ៍ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរដ្ឋរបស់ខ្លួនក្រោមឥទ្ធិពលនៃកត្តាមនុស្សសាស្ត្រ និងធម្មជាតិ។

ដំណាក់កាលត្រូវបានសម្គាល់:

    ការសង្កេត

  1. ផ្តល់ព័ត៌មានដល់ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍ (ដំណាក់កាលបន្ថែម)

ឆ. 10 ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីបរិស្ថាន"

វាត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រភពនៃផលប៉ះពាល់ anthropogenic មានទីតាំងនៅ។

បែងចែកតាមវិសាលភាពជា៖

ក្នុងស្រុក (ក្នុងស្រុក)

តំបន់

សហព័ន្ធ

ប្រធានបទគឺ Roshydromet (សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ Hydrometeorology និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន) ។

ក៏មានដែរ។ ការត្រួតពិនិត្យឧស្សាហកម្ម (ធនធាន)- នេះគឺជាប្រព័ន្ធសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃប្រភេទធនធានមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ ការត្រួតពិនិត្យដី ព្រៃឈើ)។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្នែករងដែនដីនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិ (MNR) ។

ភាពខុសគ្នារវាងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន

    ការគ្រប់គ្រងបង្កាត់ពូជ អន្តរាគមន៍ក្នុងការបំពាន

    វត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងគឺជាសកម្មភាពរបស់មនុស្ស ហើយវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យគឺជាធម្មជាតិ (ស្ថានភាពរបស់វា) នោះគឺជាផលវិបាកនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស។

    ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (EIA) និងអ្នកជំនាញអេកូឡូស៊ី (EE)

ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (EIA) –នេះគឺជាប្រភេទនៃសកម្មភាពសម្រាប់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការវិភាគ និងគណនេយ្យនៃផលវិបាកដោយផ្ទាល់ ប្រយោល និងផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាននៃផែនការដែលបានគ្រោងទុក។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើលទ្ធភាព ឬភាពមិនអាចទៅរួចនៃការអនុវត្តរបស់វា។

គោលបំណងនៃការវាយតម្លៃគឺដើម្បីកំណត់ និងចាត់វិធានការចាំបាច់ និងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារផលវិបាកដែលមិនចង់បាន។

EIA ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងការរៀបចំសម្រាប់៖

គំនិត ផែនការ កម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមតាមវិស័យ និងដែនដី

គ្រោងការណ៍នៃការប្រើប្រាស់រួមបញ្ចូលគ្នា និងការការពារធម្មជាតិ (TERKSOP)

ឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង

ឯកសារស្តីពីការបង្កើតឧបករណ៍ថ្មី បច្ចេកវិទ្យា សម្ភារៈ និងសារធាតុ

ការសិក្សាមុនគម្រោងនៃការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់

ការសិក្សាលទ្ធភាព (ការសិក្សាលទ្ធភាព) និងគម្រោងសម្រាប់ការសាងសង់ថ្មី ការកសាងឡើងវិញ និងការពង្រីកសម្ភារៈដែលមានស្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត

EIA ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើគោលការណ៍នៃកាតព្វកិច្ចនៅពេលរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គ្រឿងបរិក្ខារ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ភាពរហ័សរហួនត្រូវបានកំណត់នៅកម្រិតតំបន់។

លទ្ធផលនៃ EIA គឺជាការសន្និដ្ឋានអំពីលទ្ធភាពទទួលយកបាននៃសកម្មភាពដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់បរិស្ថាន។

ការសន្និដ្ឋាននេះត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុង ជំនាញអេកូឡូស៊ី(ee)

អ្នកជំនាញបរិស្ថាន (EE)- នេះគឺជាការបង្កើតការអនុលោមតាមផែនការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតជាមួយនឹងតម្រូវការបរិស្ថាន និងការកំណត់លទ្ធភាពទទួលយកបាននៃការអនុវត្តវត្ថុជំនាញបរិស្ថាន ដើម្បីការពារផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលអាចកើតមាននៃសកម្មភាពនេះលើបរិស្ថាន និងពាក់ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ និងផលវិបាកផ្សេងទៀតនៃការអនុវត្តវត្ថុនៃជំនាញបរិស្ថាន។

សិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអ្នកជំនាញខាងអេកូឡូស៊ី" ឆ្នាំ 1995

ខ្លឹមសារនៃជំនាញបរិស្ថានគឺថាវាគឺជាការត្រួតពិនិត្យបឋមនៃការអនុលោមតាមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុកជាមួយនឹងតម្រូវការបរិស្ថាន។

ការព្រមានអំពីផលវិបាកដែលអាចកើតមាននៃសកម្មភាពបែបនេះ

រដ្ឋ

សាធារណៈ

ការពិនិត្យរដ្ឋ:

វាត្រូវបានរៀបចំ និងធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស ឥឡូវនេះសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ។

អាចត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់

ជាកាតព្វកិច្ច

មុខវិជ្ជាគឺ៖

ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសដែលរៀបចំការអនុវត្តរបស់ខ្លួន (Rosprirodnadzor)

គណៈកម្មការជំនាញបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននេះ។

អតិថិជននៃឯកសារដែលត្រូវពិនិត្យ (អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច)

ផ្អែកលើគោលការណ៍មួយចំនួន៖

1. គោលការណ៍សន្មតនៃគ្រោះថ្នាក់បរិស្ថានដែលអាចកើតមាននៃសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុក និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀត

2. គោលការណ៍នៃអ្នកជំនាញផ្នែកបរិស្ថានរបស់រដ្ឋជាកាតព្វកិច្ច មុនពេលការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងលើការអនុវត្តវត្ថុរបស់ខ្លួន។

3. គោលការណ៍នៃភាពទូលំទូលាយនៃ EIA នៃសកម្មភាព និងផលវិបាករបស់វា។

4. គោលការណ៍នៃការពិចារណាជាកាតព្វកិច្ចនៃតម្រូវការសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន

5. គោលការណ៍នៃភាពអាចជឿជាក់បាននិងភាពពេញលេញនៃព័ត៌មានដែលបានផ្តល់

6. គោលការណ៍ឯករាជ្យរបស់អ្នកជំនាញ

7. គោលការណ៍នៃសុពលភាពវិទ្យាសាស្រ្ត វត្ថុបំណង និងច្បាប់នៃការសន្និដ្ឋាន

8. គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកចូលរួម និងភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍

៩.គោលការណ៍តម្លាភាព និងការចូលរួមពីសាធារណៈជន

លទ្ធផលគឺជាការសន្និដ្ឋានរបស់ខ្លួន ដែលត្រូវបានយល់ថាជាឯកសារដែលរៀបចំដោយគណៈកម្មការជំនាញ ដែលមាន៖ ការសន្និដ្ឋានសមហេតុផលលើការទទួលយកផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុក និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត និងលើលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវត្ថុបរិស្ថាន។ ជំនាញ។ ការសន្និដ្ឋានត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស

ការសន្និដ្ឋានគឺចាំបាច់

ជំនាញសាធារណៈ

រៀបចំ និងធ្វើឡើងតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមសាធារណៈ ក៏ដូចជាការផ្តួចផ្តើមគំនិតរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អង្គការសាធារណៈ សកម្មភាពសំខាន់ដែលអនុលោមតាមធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេ គឺការការពារបរិស្ថាន និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

អនុវត្តមុន ឬអំឡុងពេលប្រឡងរដ្ឋ

វត្ថុជំនាញធម្មតា៖

សេចក្តីព្រាងច្បាប់

គម្រោងនៃកម្មវិធីសហព័ន្ធដ៏ទូលំទូលាយ និងគោលដៅ

សេចក្តីព្រាងផែនការមេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដីនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស និងដែនដីដែលមានរបបគ្រប់គ្រងធម្មជាតិពិសេស

សេចក្តីព្រាងផែនការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ

គម្រោងនៃគម្រោងទូទៅសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការរៀបចំដែនដីនៃកម្លាំងផលិតភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

គម្រោងកម្មវិធីវិនិយោគ

គម្រោងនៃគម្រោងការពារធម្មជាតិរួមបញ្ចូលគ្នា

ការសិក្សាលទ្ធភាព និងគម្រោងសម្រាប់ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ ការពង្រីក បរិក្ខារបច្ចេកទេសឡើងវិញ ការអភិរក្ស និងការរំលាយកន្លែងអាជីវកម្ម

សេចក្តីព្រាងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ការបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាបណ្ណ

សេចក្តីព្រាងឯកសារបច្ចេកទេសសម្រាប់ឧបករណ៍ថ្មី បច្ចេកវិទ្យា សារធាតុថ្មី សម្ភារៈ

ការសន្និដ្ឋានអាចជាវិជ្ជមានអវិជ្ជមាននិងអវិជ្ជមានជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។ មតិអវិជ្ជមានអាចត្រូវបានជំទាស់នៅក្នុងតុលាការ។

    ការចាត់ថ្នាក់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន

ឆ. 5 ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន"

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន"

ការចាត់ថ្នាក់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន- នេះគឺជាការបង្កើតស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតបានក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងៗ ស្តង់ដារផ្សេងទៀត ក៏ដូចជា ស្តង់ដាររដ្ឋនិងឯកសារបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តមុខងារនេះ៖

    ការស្រាវជ្រាវ (ការបញ្ជាក់ពីស្តង់ដារកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត)

    (ការបង្កើត មូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែប្រែស្តង់ដារ)

    ការត្រួតពិនិត្យ (លើការអនុវត្ត និងការអនុលោមតាមស្តង់ដារ)

    ព័ត៌មាន (ការបង្កើត និងថែទាំមូលដ្ឋានព័ត៌មានតែមួយ)

    ការវាយតម្លៃ និងការព្យាករណ៍ពីផលវិបាកនៃការអនុវត្ត

ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន និងស្តង់ដារផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន- ទាំងនេះគឺជាស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមសូចនាកររូបវិទ្យា គីមី ជីវសាស្រ្ត និងសូចនាករផ្សេងទៀតសម្រាប់ការវាយតម្លៃស្ថានភាពបរិស្ថានដែលធានាបាននូវបរិយាកាសអំណោយផល។

ប្រភេទខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់:

ស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមសូចនាករគីមីនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន (ឧទាហរណ៍ MPC - កំហាប់អតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃសារធាតុគ្រោះថ្នាក់);

ស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងស្របតាមសូចនាកររាងកាយនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន (កម្រិតនៃសំលេងរំខានកំដៅវិទ្យុសកម្ម);

ស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមសូចនាករជីវសាស្រ្តនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន (MPC នៃអតិសុខុមប្រាណឬដោយចំនួនសារពាង្គកាយរស់នៅ - សូចនាករនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន)

ស្តង់ដារផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអនុញ្ញាត- ទាំងនេះគឺជាស្ដង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងស្របតាមសូចនាករនៃផលប៉ះពាល់នៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន ដែលជាប្រធានបទដែលត្រូវគោរពតាមស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន។

ប្រភេទខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់:

ស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុ និងអតិសុខុមប្រាណដែលអាចអនុញ្ញាតបាន (MPL - ទៅក្នុងខ្យល់ MPD - ចូលទៅក្នុងទឹក ទៅលើដី)

ស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ និងការកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ។

ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់រាងកាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន;

ស្តង់ដារសម្រាប់ការដកការអនុញ្ញាតនៃសមាសធាតុនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ (ដែនកំណត់);

ស្តង់ដារសម្រាប់ផ្ទុក anthropogenic ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៅលើបរិស្ថាន;

ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតបានផ្សេងទៀត។

ស្តង់ដារសម្រាប់ផ្ទុក anthropogenic ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៅលើបរិស្ថាន- ទាំងនេះគឺជាស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងស្របតាមតម្លៃនៃផលប៉ះពាល់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃប្រភពទាំងអស់លើបរិស្ថាន ឬធាតុផ្សំនីមួយៗរបស់វានៅក្នុងដែនដីជាក់លាក់។

ស្តង់ដាររដ្ឋ និងផ្សេងៗទៀត បទប្បញ្ញត្តិ - តម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើង បទដ្ឋាន និងច្បាប់សម្រាប់ផលិតផល ការងារ សេវាកម្ម វិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រង ការរឹតបន្តឹងនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត និងការគ្រប់គ្រងរបស់វា នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។

អាជ្ញាប័ណ្ណ + វិញ្ញាបនប័ត្របរិស្ថាន៖ចាំបាច់ និងស្ម័គ្រចិត្ត (ផលិតផលកែប្រែហ្សែន)

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងៗ ដែលផ្តល់ដោយសមត្ថភាពផ្សេងៗគ្នា និងបង្កើតប្រព័ន្ធតែមួយ។

ប្រព័ន្ធមួយត្រូវបានយល់ជាទូទៅថាជាស្មុគ្រស្មាញ ដែលទាំងមូលមានធាតុផ្សំអន្តរកម្ម សំណុំនៃធាតុដែលបានតម្រៀបតាមវិធីជាក់លាក់មួយ ទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក និងបង្កើតជាធាតុជាក់លាក់មួយ។

ការ​រួបរួម។

ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនេះមានទស្សនៈជាច្រើន។

ជាលើកដំបូង "ការរៀបចំប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការការពារធម្មជាតិ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល ត្រូវបានអនុវត្តដោយ O.S.

ប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងតាមវិស័យ។

ទីតាំងផ្សេងគ្នានៅក្នុង បញ្ហា​នេះកាន់កាប់ដោយ S.B. Baisalov និង L.V. Ilyashenko ដោយចាត់ថ្នាក់ស្ថាប័នរដ្ឋជាបីក្រុម៖ 1) សាកសពនៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ; 2) ស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចនាយកដ្ឋាន; ៣) ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចពិសេស ១៥០ . ទស្សនៈនេះត្រូវបានរិះគន់ដោយ O. A. Kichatova ដែលបានស្នើឱ្យអនុវត្ត "ការកសាងប្រព័ន្ធសរីរាង្គយោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់ប្រពៃណីដោយផ្អែកលើ គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញ- ស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ និងពិសេស "" 1. ភាគច្រើននៃអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរិស្ថានសម័យទំនើបបច្ចុប្បន្នប្រកាន់ខ្ជាប់នូវចំណាត់ថ្នាក់នេះ 152. ដូច្នេះ N. B. Mukhitdinov ចែករំលែកនូវស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទាំងអស់នៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និង

ច្បាប់បរិស្ថាននៃប្រទេសរុស្ស៊ី / Ed ។ - អិម ឆ្នាំ ១៩៩៧. ស. ១៨៥។

148 បញ្ហា ការការពារផ្លូវច្បាប់បរិស្ថាននៅសហភាពសូវៀត។ - អិល, ១៩៧៩ ។
ស ៥៩.

149 Kolbasov O.S.បរិស្ថានវិទ្យា៖ នយោបាយ-ច្បាប់។ - M. , 1976. S. 180 ។

150 Baisalov S.B., Ilyashenko L.E.ក្រឹត្យ។ ទាសករ។ ស ១៨០.

151 បញ្ហានៃការការពារផ្នែកច្បាប់នៃបរិស្ថាននៅសហភាពសូវៀត។ - អិល, ១៩៧៩ ។
ទំព័រ 61-64 ។

152 សូមមើល៖ ក្រឹត្យ។ ទាសករ។ Kuznetsova N.V.ក្រឹត្យ។
ទាសករ។ Petrov V.V.ច្បាប់អេកូឡូស៊ីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ - M. , 1995; ច្បាប់បរិស្ថាន
រុស្ស៊ី / Ed ។ V. D. Ermakova និង A. Ya. Sukharev ។- អិម, ឆ្នាំ ១៩៩៧។


ការប្រើប្រាស់ត្រូវបានបែងចែកជាបីប្លុក៖ ក) ស្ថាប័នរដ្ឋបាលទូទៅ; ខ) ស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងពិសេស; គ) សរីរាង្គផ្សេងៗ |53 .

មានមតិជាឯកច្ឆ័ន្ទថា ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ រួមជាមួយនឹងការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ក៏ជាអ្នកទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាផ្សេងៗនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ហើយស្ថាប័នពិសេសត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការបំពេញមុខងារបរិស្ថាន។

ដោយមើលឃើញពីការពិតដែលថាមុខងាររបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋមានភាពសម្បូរបែប អ្នកនិពន្ធមួយចំនួនបានចាត់ថ្នាក់នៅកម្រិតមួយទៀត ដោយបែងចែកផ្នែករងនៃសមត្ថកិច្ចពិសេសទៅជា៖ ការសម្របសម្រួល (ដោះស្រាយកិច្ចការស្មុគស្មាញ) និងតាមវិស័យ (អនុវត្តមុខងារបរិស្ថានទាក់ទងនឹងធម្មជាតិបុគ្គល។ វត្ថុ) ១៥៤; មុខងារ (អនុវត្តមុខងារអន្តរនាយកដ្ឋានក្នុងវិស័យសម្របសម្រួល និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពការពារ និងប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ) និងតាមវិស័យ (ផ្នែក) (ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់លើការការពារ និងការប្រើប្រាស់វត្ថុជាក់លាក់នៃធម្មជាតិ) 155 ; ស្មុគ្រស្មាញ (អនុវត្តកិច្ចការទាំងអស់ ឬប្លុកនៃកិច្ចការបរិស្ថាន) វិស័យ (ផ្តោតលើការការពារ និងការប្រើប្រាស់វត្ថុធម្មជាតិនីមួយៗ) និងមុខងារ (អនុវត្តមុខងារពាក់ព័ន្ធមួយ ឬច្រើនទាក់ទងនឹងវត្ថុធម្មជាតិទាំងអស់) ១៥៦.


នេះបើយោងតាមអ្នកនិពន្ធ, ការបែងចែកនៃសាកសពពិសេសទៅជាស្មុគ្រស្មាញ (មានន័យដូចនឹងការសម្របសម្រួល) និងតាមវិស័យ, ប៉ុន្តែមុខងារ, i.e. ការអនុវត្តមុខងារអេកូឡូស៊ីមួយ ឬច្រើនឈរដាច់ពីគ្នា ពីព្រោះ មុខងារទាំងនេះគឺជាមុខងារបន្ទាប់បន្សំសម្រាប់ពួកគេ រួមជាមួយនឹងកិច្ចការអាទិភាព ហើយជាទូទៅវាពិបាកក្នុងការកំណត់វាទៅជាស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចពិសេស ពីព្រោះ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងៗ។

ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋដែលស្នើឡើងដោយ B.V. Erofeev ក៏មានចម្ងល់ផងដែរ។ គាត់បែងចែកវាទៅជាផ្នែកនៃសមត្ថភាពទូទៅ អន្តរវិស័យ (អន្តរនាយកដ្ឋាន) និងជំនាញផ្នែក (នាយកដ្ឋាន)។ ស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចទូទៅត្រូវបានសម្គាល់ដោយសារតែការពិតដែលថាមុខងារអេកូឡូស៊ីមិនមែនជាមុខងារពិសេសរបស់ទាំងនេះ។

153 Mukhitdinov I.B.ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន
បរិស្ថានធម្មជាតិ៖ បញ្ហានិងលក្ខណៈនៃដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ” // រដ្ឋ និងច្បាប់។
1992. លេខ 8 ។ ស ៩៧.

154 ច្បាប់បរិស្ថានរុស្ស៊ី / Ed ។ V. D. Ermakova និង A. Ya. Sukharev ។
- M. , 1997. S. 192 ។

155 Balandyuk V. N., Kharitonov A.N.ក្រឹត្យ។ ទាសករ។ ទំព័រ 7-9 ។

156 Petrov V.V.ក្រឹត្យ។ ទាសករ។ ស.១៧៧.


អាជ្ញាធរ និងការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេអនុវត្តចំពោះប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ និង នីតិបុគ្គលនៅក្នុងទឹកដីនៃយុត្តាធិការនៃស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ។ ស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចអន្តរវិស័យត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាក្រុមឯករាជ្យមួយ ពីព្រោះសកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុម័តដោយពួកគេត្រូវបានចងភ្ជាប់ទៅនឹងនាយកដ្ឋានផ្សេងទៀតទាំងអស់។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃសមត្ថកិច្ចតាមវិស័យត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសារតែការពិតដែលថាពួកគេអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់នៃទំនាក់ទំនងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់និងការការពារជាក្បួននៃវត្ថុធម្មជាតិមួយនិងសកម្មភាពចងសម្រាប់នាយកដ្ឋានផ្សេងទៀតទាំងអស់ដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច។ វត្ថុនេះ។១៥៧. បន្ទាប់ពីការចាត់ថ្នាក់នេះវាពិបាកក្នុងការស្រមៃមើលកន្លែងដែលត្រូវបញ្ចូលក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

ជោគជ័យបំផុតតាមគំនិតរបស់យើងគឺការចាត់ថ្នាក់ដែលស្នើឡើងដោយ M. M. Brinchuk ។ វាបែងចែកស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិជាបីប្រភេទ៖ ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចពិសេស ស្ថាប័នមុខងារ 158 ។ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតនេះ យើងស្នើឱ្យបែងចែកផ្នែកនៃសមត្ថកិច្ចពិសេសទៅជាផ្នែកស្មុគស្មាញ និងតាមវិស័យ។ គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការបែងចែកស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងតំបន់នេះ ដោយសារការលោតផ្លោះគ្មានទីបញ្ចប់ ការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នទាំងនេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកខ្លួន ដែលជាលទ្ធផលដែលសមត្ថភាពរបស់ពួកគេប្រែប្រួលពីពិសេសទៅមុខងារ។

ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋមាន៖

1) សាកសពនៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ - ស្ថាប័នដែលសម្រេចចិត្តស្មុគស្មាញទាំងមូល
ការងារផ្សេងៗគ្នា រួមទាំងការងារបរិស្ថាន៖

រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

ក្នុងស្រុក ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ;

2) សាកសពនៃសមត្ថកិច្ចពិសេស - សាកសពដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស
chennye ដើម្បីអនុវត្តមុខងារបរិស្ថាន:

ក) សាកសពស្មុគស្មាញស្ថាប័នអនុវត្តទាំងអស់ ឬរារាំងអ្នកការពារបរិស្ថាន
ភារកិច្ចកាឡូរី៖

ក្រសួងការពារបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

ការគ្រប់គ្រងដែនដីការ​ការពារ​បរិស្ថាន;

ក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

ខ) ស្ថាប័នឧស្សាហកម្ម- អាជ្ញាធររៀបចំការការពារ និងប្រើប្រាស់
វត្ថុធម្មជាតិបុគ្គល៖

Erofeev B.V.ច្បាប់អេកូឡូស៊ីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ - M. , 1996. S. 211-213 ។ Brinchuk M.M.ក្រឹត្យ។ ទាសករ។ ស ២២៦.


ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ធនធានដី;

គណៈកម្មាធិការភូគព្ភសាស្ត្រ និងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី នៃក្រសួងថាមពល និងធនធានរ៉ែ នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការធនធានទឹកនៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ព្រៃឈើ និងការបរបាញ់នៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការជលផលនៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។
3) សរីរាង្គមុខងារ- សាកសពអនុវត្តមួយឬច្រើន។
តើមុខងារអេកូឡូស៊ីប៉ុន្មានដែលទាក់ទងនឹងវត្ថុធម្មជាតិទាំងអស់៖

គណៈកម្មាធិការថាមពលអាតូមិកនៃក្រសួងថាមពល និងធនធានរ៉ែនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យគយនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

ក្រសួងសុខាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

ក្រសួងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន;

ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការសម្រាប់គោលនយោបាយលំនៅដ្ឋាន និងសំណង់នៃក្រសួងថាមពល ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

គណៈកម្មាធិការស្តង់ដារ មេត្រូ និងវិញ្ញាបនប័ត្រ នៃក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

ពិចារណាលើសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នខាងលើក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

សមត្ថភាព រដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 16 នៃក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន: 1) អភិវឌ្ឍទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាននិងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិធានការយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ; 2) បង្កើតកម្មវិធី និងកម្មវិធីបរិស្ថានរបស់រដ្ឋនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ក៏ដូចជាក្នុងវិស័យការពារអាកាសធាតុ និងស្រទាប់អូហ្សូននៃផែនដី។ 3) អនុម័តគំនិតសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ; 4) ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ធនធានធម្មជាតិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ 5) អនុម័តកម្មវិធីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននៅកម្រិតសាធារណរដ្ឋ និងក្នុងតំបន់ការពារពិសេស។ 6) កំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាកំណត់ត្រារដ្ឋសុរិយោដីរដ្ឋនិងការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃប្រភេទនីមួយៗនៃធនធានធម្មជាតិ; 7) អនុម័ត កំណត់ និងបង្កើតតម្រូវការបរិស្ថានសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត; 8) អនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ; ៩) ប្រកាស​ដែនដី​ជា​តំបន់​អាសន្ន


ស្ថានភាពបរិស្ថាន និងធ្វើការសម្រេចចិត្តបញ្ចប់ របបច្បាប់តំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់បរិស្ថាន។ល។

សមត្ថភាព ស្ថាប័នប្រតិបត្តិក្នុងស្រុកនៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន" ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមករាឆ្នាំ 2001 និងបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 20 នៃក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ ពួកគេ៖ 1) រៀបចំការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធី និងឯកសារផ្សេងទៀតដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការផ្តល់វិធានការសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន។ 2) ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការសន្និដ្ឋាននៃការពិនិត្យបរិស្ថាន និងអនាម័យ-រោគរាតត្បាតរបស់រដ្ឋ ក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ហាមឃាត់ ឬអនុញ្ញាតឲ្យមានការសាងសង់ ឬការកសាងឡើងវិញនូវសហគ្រាស រចនាសម្ព័ន្ធ និងមធ្យោបាយផ្សេងៗទៀត។ 3) រៀបចំនិងអនុវត្តនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ ជំនាញអេកូឡូស៊ីរបស់រដ្ឋនៃវត្ថុនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ 3-1) ចេញការអនុញ្ញាតសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថាននៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ; 4) រៀបចំសវនាការសាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យបរិស្ថានរដ្ឋ; 5) បង្កើតសំណើសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឯកសារក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ដាក់ស្នើសេចក្តីព្រាងគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃឯកសារទាំងនោះសម្រាប់ការពិចារណាដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។ 6) ពាក់ព័ន្ធនឹងអ្នកជំនាញខាងក្រៅ (បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល) ដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងការអនុវត្តការងារ និងផ្តល់សេវាកម្មក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ដើម្បីអនុវត្តការងារអ្នកជំនាញ។ 7) អភិវឌ្ឍ, នៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ, សូចនាករគោលដៅនៃគុណភាពបរិស្ថាន; 8) រៀបចំការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ 9) បែងចែក ដីសម្រាប់ការសាងសង់គ្រឿងបរិក្ខារសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់; 10) ធានានូវការសាងសង់កន្លែងចោលសំរាម និងកាកសំណល់; 11) ធានាការអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាននៅពេលដោះស្រាយកាកសំណល់ក្រុង។ 12) អនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើបរិមាណនៃការបង្កើតកាកសំណល់ និងបង្កើតវិធានការ និងការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយបរិមាណនៃការបង្កើតកាកសំណល់ បង្កើនកម្រិតនៃការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ឬការប្រើប្រាស់ជំនួស និងកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់ដែលត្រូវចោល។ 13) សម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ធនធានធម្មជាតិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ 14) អនុវត្តការជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនអំពីស្ថានភាពនៃវត្ថុធម្មជាតិដែលមាននៅក្នុងទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធ; 15) អនុវត្តការចុះឈ្មោះអ្នកជំនាញបរិស្ថានសាធារណៈ; ១៦) អភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន


ការប្រមូលផលគម្រោងវិនិយោគបរិស្ថានក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ក្រសួងការពារបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានគឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិកណ្តាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ដែលគ្រប់គ្រង និងសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យលើការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងធានានូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពបរិស្ថាននៃសង្គម។

សមត្ថភាពរបស់ក្រសួងដែលមានឈ្មោះត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 17 នៃក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ក៏ដូចជានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួងការពារបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ចុះថ្ងៃទី 8 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2007

ភារកិច្ចចម្បងក្រសួងមាន៖

1) ការកែលម្អគុណភាពនៃបរិស្ថាន ការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការសម្រេចបាននូវកម្រិតអំណោយផលនៃការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពបរិស្ថាននៃសង្គម។

2) ការដឹកនាំ និងការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យលើការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

3) ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការធានាឱ្យមានការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពបរិស្ថាននៃសង្គម។

4) ការកែលម្អប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ វិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចនៃការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

5) ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធការពារបរិស្ថាន និងការចូលរួមក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

6) ការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

៧) ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

8) ធានាការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋលើការអនុលោមតាមច្បាប់បរិស្ថានតម្រូវការបរិស្ថាន។

ក្រសួងអនុវត្តដូចខាងក្រោម លក្ខណៈពិសេស: 1)បង្កើតសំណើសម្រាប់ការបង្កើតគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ និងការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ 2) បង្កើតសំណើសម្រាប់ការបង្កើតគោលនយោបាយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមហេតុផលនៃធនធានកកើតឡើងវិញ និងប្រភពថាមពល និងបច្ចេកវិទ្យា "របកគំហើញ" ។ ៣) អនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព រួមទាំងការអនុវត្តអន្តរជាតិផងដែរ។


កិច្ចសន្យាដើម; 4) អនុម័តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ឬសម្របសម្រួលស្តង់ដារបរិស្ថាន និងតម្រូវការបរិស្ថានសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត; 5) អនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន; 6) បន្តគោលនយោបាយបរិស្ថានរដ្ឋបង្រួបបង្រួម; 7) អនុវត្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។ 8) អនុវត្តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលក្នុងវិស័យការពារអាកាសធាតុ និងស្រទាប់អូហ្សូននៃផែនដី ការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ វាលខ្សាច់ និងការរិចរិលដី។ ៩) បង្កើត និងរៀបចំការអនុវត្តឯកសារកម្មវិធីក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។ 10) បង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទដ្ឋានគតិយុត្តផ្សេងទៀត លើបញ្ហាសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ១១) ការរចនា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសនៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន; 12) សម្របសម្រួលកម្មវិធីថ្នាក់តំបន់ និងផែនការសកម្មភាពសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន។ ១៣) រៀបចំថែទាំប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមសុរិយោដីធនធានធម្មជាតិ; ១៤) រៀបចំការប្រព្រឹត្ត សុរិយោដីរដ្ឋកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់; 15) រៀបចំការថែទាំសុរិយោដីរដ្ឋនៃការកប់សារធាតុគ្រោះថ្នាក់ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម និងការបញ្ចេញទឹកសំណល់ទៅក្នុងដីក្រោម។ ១៦) រៀបចំការថែទាំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកាកសំណល់; 17) រៀបចំការថែទាំមូលនិធិរដ្ឋសម្រាប់ព័ត៌មានបរិស្ថាន; 18) រៀបចំការថែរក្សាការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃស្ថានភាពបរិស្ថាននិងប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យពិសេសមួយចំនួនព្រមទាំងសម្របសម្រួលការថែរក្សាប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាននិងធនធានធម្មជាតិ; 19) រៀបចំការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបោះពុម្ភផ្សាយរបស់ National Ecological Atlas; 20) គ្រប់គ្រងដោយគ្មានម្ចាស់ កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ទទួលស្គាល់ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ ដូចដែលបានទទួលនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរដ្ឋ និងមុខងារជាច្រើនទៀត។

ក្រសួងមាននាយកដ្ឋាន- គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងបរិស្ថានដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារមួយចំនួនសម្រាប់៖ 1) ដឹកនាំអ្នកជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជាការសម្របសម្រួលសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តជំនាញបរិស្ថាន និងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថាននៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន និងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តរបស់វា ការណែនាំ; 2) គ្រប់គ្រងសកម្មភាព មន្ត្រីស្ថាប័នប្រតិបត្តិក្នុងស្រុកសម្រាប់រៀបចំ និងដឹកនាំជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថាន។ ៣) ការ​ចេញ​លិខិត​អនុញ្ញាត​បរិស្ថាន (ការ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​បញ្ចេញ​ឧស្ម័ន​ទៅ​ក្នុង​បរិស្ថាន និង​ការ​អនុញ្ញាត​បរិស្ថាន​រួម​បញ្ចូល​គ្នា) ក្នុង


សមត្ថភាពរបស់វា; 4) ការកំណត់កម្រិតនៃការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថានក្នុងលិខិតអនុញ្ញាតបរិស្ថាន។ 5) ការសម្របសម្រួលការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ ការអនុញ្ញាត កិច្ចព្រមព្រៀង (កិច្ចសន្យា) ក្នុងវិស័យនៃការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន; 6) ការអនុវត្តការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការអនុវត្តការងារ និងការផ្តល់សេវាក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន (ប្រភេទរងនៃសកម្មភាព៖ ការរចនាបរិស្ថាន ស្តង់ដារ ការងារក្នុងវិស័យជំនាញបរិស្ថាន សវនកម្មបរិស្ថាន) ។ 7) ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការនាំចូល ការនាំចេញសារធាតុបំផ្លាញអូហ្សូន និងផលិតផលដែលមានផ្ទុកពួកវា ការអនុវត្តការងារដោយប្រើសារធាតុបំផ្លាញអូហ្សូន ការជួសជុល ការដំឡើង ការថែទាំឧបករណ៍ដែលមានសារធាតុបំផ្លាញអូហ្សូន។ 8) ការសម្រេចចិត្តដើម្បីធ្វើសវនកម្មបរិស្ថានចាំបាច់មួយ; ៩) រៀបចំ និងកែលម្អប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ជំនាញបរិស្ថានរដ្ឋ ការអនុញ្ញាត ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងសកម្មភាពអ្នកជំនាញបរិស្ថាន បទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ព្រមទាំងប្រព័ន្ធវិធីសាស្រ្ត និងយន្តការសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីជំរុញធម្មជាតិសមហេតុផល។ ការគ្រប់គ្រងនិងការការពារបរិស្ថាន; 10) ការធានា, អនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់, ការចូលដំណើរការទៅ ព័ត៌មានបរិស្ថាននៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន; 11) ការសម្របសម្រួលនៃការអនុញ្ញាតសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកពិសេស; 12) ការចូលរួមក្នុងការសម្របសម្រួលនៃគម្រោងអាងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមបញ្ចូលគ្នា និងការការពារអាងទឹក ការរៀបចំកិច្ចព្រមព្រៀងអាង ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីរដ្ឋ (តំបន់ និងអាង) សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ ការបន្តពូជ និងការការពារអាងទឹក ក៏ដូចជានៅក្នុង ការអនុវត្តគោលការណ៍អាងទឹកនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ 13) រៀបចំការរក្សាការចុះឈ្មោះនៃបច្ចេកវិទ្យាល្អបំផុតដែលមាន; 14) រក្សា ការចុះឈ្មោះរដ្ឋអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ និងប្រភពនៃការបំពុលបរិស្ថាន; 15) ការរក្សាការចុះបញ្ជីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់និយតកម្មដែលបានឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។ 16) ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមតម្រូវការ ច្បាប់បរិស្ថានសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន នៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន; 17) ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋលើការអនុលោមតាមច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាននិងតម្រូវការបរិស្ថាន។ 18) ការសម្របសម្រួលនៃកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានផលិតកម្ម; 19) ការកែលម្អសកម្មភាពនៃសេវាត្រួតពិនិត្យមន្ទីរពិសោធន៍ និងការវិភាគនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។ 20) ការចងក្រងបញ្ជីសមាគមសាធារណៈដែលធម្មនុញ្ញផ្តល់ជូនសម្រាប់មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈ។ល។


សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នតាមវិស័យ- ទីភ្នាក់ងារនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដី គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ភូគព្ភសាស្ត្រ និងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដីនៃក្រសួងថាមពល និងធនធានរ៉ែនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ធនធានទឹកនៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ព្រៃឈើ និងការបរបាញ់នៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន គណៈកម្មាធិការនេសាទនៃក្រសួងកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន - នឹងត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងផ្នែកពាក់ព័ន្ធនៃផ្នែកពិសេសនៃសៀវភៅណែនាំរបស់យើង។

ចូរយើងពិចារណាអំពីសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមុខងារ។

គណៈកម្មាធិការថាមពលអាតូមិក នៃក្រសួងថាមពល និងធនធានរ៉ែ នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានគឺជាទីភ្នាក់ងារដែលអនុវត្តមុខងារប្រតិបត្តិ និងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យពិសេស ក៏ដូចជាភាពជាអ្នកដឹកនាំក្នុងវិស័យធានារបបសម្រាប់ការមិនរីកសាយភាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ និងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ថាមពលបរមាណូប្រកបដោយសុវត្ថិភាពនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ សមត្ថភាពរបស់វាត្រូវបានចែងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃខែកញ្ញា 23, 2000 ។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់គណៈកម្មាធិការគឺ: បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៅក្នុងវិស័យនៃការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក; ធានានូវប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋសម្រាប់គណនេយ្យ និងការគ្រប់គ្រងសម្ភារនុយក្លេអ៊ែរ និងប្រភពនៃវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដ។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការនាំចេញ និងការនាំចូលទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក។ ការចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញនៃវត្ថុធាតុដើមនុយក្លេអ៊ែរ បច្ចេកវិទ្យា ឧបករណ៍ ការដំឡើង និងវត្ថុផ្សេងទៀត បញ្ជីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរបបមិនរីកសាយភាយអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាប្រភពនៃវិទ្យុសកម្មវិទ្យុសកម្ម និងផលិតផលអ៊ីសូតូប។ ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋលើការផ្តល់នុយក្លេអ៊ែរ និង សុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្មនៅលើទឹកដីនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ការគ្រប់គ្រងការធ្វើផែនការសង្គ្រោះបន្ទាន់នៅរោងចក្រនុយក្លេអ៊ែរ ក៏ដូចជាការត្រួតពិនិត្យលើការផ្តល់ការការពាររូបវ័ន្តនៃសម្ភារៈនុយក្លេអ៊ែរ និងការដំឡើង។

គណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យគយនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានអនុវត្តមុខងារបរិស្ថានដោយអនុលោមតាមភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យវាដោយក្រមពន្ធនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសាឆ្នាំ 2003 ។

នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 11 នៃសិល្បៈ។ 19 នៃក្រមពន្ធដារចែងថា ភារកិច្ចចម្បងមួយរបស់អាជ្ញាធរគយនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន គឺដើម្បីធានាឱ្យបាននូវវិធានការណ៍ដើម្បីការពារ សន្តិសុខជាតិជីវិតមនុស្ស និងសុខភាព ការការពារបរិស្ថាន។ ការចូលរួមដោយផ្ទាល់នៃស្ថាប័នទាំងនេះក្នុងសកម្មភាពការពារបរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមផែនការនៃសកម្មភាពរួមគ្នាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យគយ និងស្ថាប័នដែលចាប់អារម្មណ៍ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ ដូច្នេះ យោងតាមផែនការទាំងនេះ អាជ្ញាធរគយបានបង្កើនការត្រួតពិនិត្យអ្នកដំណើរតាមផ្លូវអាកាសដែលហោះហើរនៅខាងក្រៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ពង្រឹងការងារប៉ុស្តិ៍គយនៅច្រកផ្លូវ និងផ្លូវដែក។


ការឆ្លងកាត់ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងបង្ក្រាបការប៉ុនប៉ងនាំចេញសត្វស្លាបដ៏មានតម្លៃទៅកាន់រដ្ឋដែលនៅជាប់នឹងសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

អាជ្ញាធរគយផ្តល់ជំនួយដល់អាជ្ញាធរបរិស្ថាន មិនត្រឹមតែក្នុងក្របខណ្ឌនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍ពិសេសប៉ុណ្ណោះទេ វាត្រូវបានអនុវត្តផងដែរនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តធម្មតា។ មុខងារមុខងារ. តាមរយៈ​ការ​បង្ក្រាប​ករណី​រត់ពន្ធ​បរិស្ថាន អាជ្ញាធរ​គយ​ផ្តល់​អាជ្ញាធរ​បរិស្ថាន ព័ត៌មានចាំបាច់និងផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវឱកាសដើម្បីតាមដានផ្លូវទៅកាន់ប្រភពដើមនៃអំពើខុសឆ្គងបរិស្ថាន។ កម្មវត្ថុនៃការរត់ពន្ធបរិស្ថានអាចជាសារធាតុពុល, សារធាតុវិទ្យុសកម្ម, កាកសំណល់, រុក្ខជាតិកម្រ, សត្វ, ទ្រព្យសម្បត្តិក្រោមដីដែលបានទាញយកដោយខុសច្បាប់។

ក្រសួងសុខាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានគឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិកណ្តាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ដែលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ វិទ្យាសាស្ត្រវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថ ការអប់រំផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថ សុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន ចរាចរឱសថ ការគ្រប់គ្រងលើ គុណភាពនៃសេវាកម្មវេជ្ជសាស្រ្ត។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៤ ក្រសួងអនុវត្តមុខងារដូចខាងក្រោមនេះ៖ អន្តរកម្មជាមួយអង្គការសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ; រៀបចំនិងផ្តល់ ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តនៅក្នុងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់; គ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនៃសេវាអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត ដើម្បីធានាបាននូវសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៅក្នុងទឹកដីនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ រៀបចំការការពារទឹកដីនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានពីការនាំចូលនិងការរីករាលដាលនៃជំងឺដាច់ដោយឡែក។ អន្តរកម្មជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋដើម្បីធានាសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៅវត្ថុនាយកដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន អនុម័តច្បាប់ និងបទដ្ឋានអនាម័យ ស្តង់ដារអនាម័យនៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ក្រសួងមានសិទ្ធិអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់រដ្ឋ និងចាត់វិធានការរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើច្បាប់អនាម័យ និងរោគរាតត្បាត បទដ្ឋាន និងស្តង់ដារអនាម័យ។

សកម្មភាពបរិស្ថាន ក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នៃធម្មជាតិនិង លក្ខណៈបច្ចេកទេស» ចុះថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1996 និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានចុះថ្ងៃទី 28 ខែតុលាឆ្នាំ 2004 ។


ភារកិច្ចចម្បងរបស់នាយកដ្ឋាននេះគឺការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យបង្ការ និងលុបបំបាត់គ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស សុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងការត្រួតពិនិត្យការរុករករ៉ែ។

សកម្មភាពអេកូឡូស៊ីនៃសរីរាង្គ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានដោយអនុលោមតាមច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន" ចុះថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1995 ។ ច្បាប់នេះមានកាតព្វកិច្ចឱ្យស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងចូលរួមក្នុងការអនុវត្តវិធានការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ អនាម័យ និងបរិស្ថាន ហើយត្រូវបានអនុញ្ញាត។ សិទ្ធិ៖ ត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អង្គការ និងប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីបរិស្ថាន និងបសុពេទ្យ បទដ្ឋាន និងច្បាប់អនាម័យ។ ដើម្បីពិនិត្យមើលការបំពេញតម្រូវការទាំងនេះនៅក្នុងវត្តមានរបស់អ្នកតំណាងនៃការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការ; ផ្អាកការងារដោយផ្នែក ឬទាំងស្រុងរបស់អង្គការ ឧស្សាហកម្មបុគ្គល និងអ្នកចូលរួម ក្នុងករណីមានការរំលោភបំពានដែលមានការគំរាមកំហែងដល់បរិស្ថាន ការកើតឡើងនៃជំងឺរាតត្បាត និងអេពីហ្សូទីក។ លើសពីនេះ កិច្ចការដែលប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន រួមមានការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការបង្រ្កាប និងការបង្ហាញបទល្មើសបរិស្ថាន រួមទាំងឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន ការការពារវត្ថុធម្មជាតិ និងការផ្តល់ច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់បរិស្ថាន។

ដោយបានពិចារណាលើសមត្ថកិច្ចនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន យើងអាចសន្និដ្ឋានថារចនាសម្ព័ន្ធនេះគឺជាស្ថាប័នឯករាជ្យមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។ វាសំដៅទៅលើស្ថាប័នដែលមានមុខងារ ពោលគឺ អនុវត្តមុខងារបរិស្ថានមួយ ឬច្រើន រួមជាមួយនឹងការងារផ្សេងទៀត។

កន្លែងនៃសាកសពនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាននិងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់ដោយក្រឹត្យរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU នៃទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។ សហភាពសូវៀត ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1972 ដែលក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានគេហៅថាជាស្ថាប័នឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារធម្មជាតិ។

ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន គឺជាស្ថាប័នរដ្ឋមួយ ដោះស្រាយបញ្ហាក្នុង​វិស័យ​ការពារ​បរិស្ថាន​ដោយ​មាន​ជំនួយ​ពី​អង្គការ​និង​មធ្យោបាយ​ច្បាប់​ ការ​អនុវត្ត​ដែល​មាន​គោល​បំណង​ពង្រឹង​ច្បាប់​និង​សណ្តាប់ធ្នាប់។

គណៈកម្មាធិការសម្រាប់គោលនយោបាយលំនៅដ្ឋាន និងសំណង់នៃក្រសួងថាមពល ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានធ្វើនិយតកម្មទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីក្នុងការតាំងទីលំនៅ។

គណៈកម្មាធិការស្តង់ដារ មេត្រូ និងវិញ្ញាបនប័ត្រ នៃក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 18 ខែតុលាឆ្នាំ 2000 ។ មុខងារបរិស្ថានរបស់វា


គោលដៅគឺបទប្បញ្ញត្តិ (ស្តង់ដារ) នៃគុណភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ។

3. គំនិត និងប្រភេទនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន

អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 38 នៃមាត្រា 1 នៃក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ គឺជាសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ដើម្បីគ្រប់គ្រងការអនុលោមតាមច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន។ និងតម្រូវការបរិស្ថាន។

នៅក្នុងគំនិតរបស់យើងគុណវិបត្តិ គំនិតនេះ។គឺថានៅទីនេះគំនិតនៃ "ការគ្រប់គ្រង" ត្រូវបានពន្យល់តាមរយៈគំនិតនៃ "ការគ្រប់គ្រង" ហើយនេះគឺខុស។

ខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងជាមុខងារ ការគ្រប់គ្រងសង្គមមាននៅក្នុងការពិតដែលថាប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងយកទៅក្នុងគណនីនិងពិនិត្យមើលពីរបៀបដែលវត្ថុដែលបានគ្រប់គ្រងបំពេញតាមការណែនាំរបស់វា។ គោលបំណងសំខាន់នៃមុខងារនេះគឺដើម្បីទប់ស្កាត់គម្លាតនៃសកម្មភាពនៃកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងពីកម្មវិធីគ្រប់គ្រងដែលបានផ្តល់ឱ្យ ហើយប្រសិនបើភាពមិនប្រក្រតីត្រូវបានរកឃើញ ដើម្បីនាំយកប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទៅក្នុងទីតាំងមានស្ថេរភាពដោយមានជំនួយពីទាំងអស់គ្នា។

និយតករសង្គម។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ ខ្លឹមសារ និងគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងអាចបង្កើតបានដូចខាងក្រោម៖ ខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន គឺអង្គភាពគ្រប់គ្រងបរិស្ថានត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យមើលពីរបៀបដែលអង្គភាពគ្រប់គ្រងអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាននៅក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់ខ្លួន។ ; គោលដៅសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានគឺដើម្បីទប់ស្កាត់គម្លាតនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គភាពគ្រប់គ្រងពីតម្រូវការបរិស្ថានដែលបានបង្កើតឡើង ហើយប្រសិនបើមានការបំពានត្រូវបានរកឃើញ ដើម្បីកំណត់វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់ពួកវា និងទប់ស្កាត់នៅពេលអនាគត។

ការគ្រប់គ្រងជាមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងសង្គមមានធាតុផ្សំមួយចំនួន។ នៅក្នុងបញ្ហានេះអ្នកនិពន្ធយល់ស្របនឹងគំនិតរបស់ V. G. Tataryan និង I. A. Omarov ដែលបែងចែកធាតុបីនៃការគ្រប់គ្រង:

ការផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត ឬការណែនាំបុគ្គល បទបញ្ជា ភារកិច្ច សកម្មភាពទាំងអស់របស់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ;

ការ​ពិនិត្យ​មើល​វិធី​និង​មធ្យោបាយ​នៃ​ការ​បំពេញ​កិច្ចការ​មួយ, លំដាប់​ផ្សេង, ការ​ចាត់​តាំង;


ចាត់​វិធាន​ការ​ដើម្បី​លុប​បំបាត់​ចំណុច​ខ្វះខាត កែ​តម្រូវ​ស្ថានការណ៍ និង​បន្ត​ដាក់​ទោស​ទណ្ឌ​ដល់​និយោជិត​ដែល​មាន​កំហុស ឬ​ផ្តល់​រង្វាន់​ដល់​បុគ្គលិក​ដែល​មាន​កិត្តិយស»។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន ធាតុបីខាងក្រោមអាចត្រូវបានសម្គាល់៖

ក) ពិនិត្យលទ្ធផលជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពបរិស្ថាន
អ្នក​ប្រើ​ធម្មជាតិ​ក្នុង​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​មិន​ត្រឹម​តែ​ស្រប​ច្បាប់, ប៉ុន្តែ​ក៏​មាន​ភាព​រហ័ស​រហួន
ភាពខុសគ្នានៃសកម្មភាពដែលបានផ្ទៀងផ្ទាត់, ការសម្រេចចិត្ត;

ខ) ការផ្ទៀងផ្ទាត់មធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយនៃការបំពេញដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិរបស់ពួកគេ។
មុខងារក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាន
ការផ្តល់;

គ) ចាត់វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភបំពានបរិស្ថានទាក់ទាញ
ទទួលខុសត្រូវចំពោះជនល្មើស។

នៅក្នុងគំនិតរបស់យើង, ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន- នេះជាសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល កសិដ្ឋានកសិករដែលមានតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាន ចាត់វិធានការទប់ស្កាត់ ឬលុបបំបាត់បទល្មើសបរិស្ថាន និងនាំជនល្មើសមកផ្តន្ទាទោស។

វត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសកម្មភាពរបស់អង្គភាពគ្រប់គ្រង ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់បរិស្ថាន។

ប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានអាចត្រូវបានបែងចែកទៅជាការគ្រប់គ្រងនិងគ្រប់គ្រង។

អង្គភាពគ្រប់គ្រងរួមមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋដែលអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន មន្ត្រី នាយកដ្ឋានទាក់ទងនឹងអង្គភាពក្រោមបង្គាប់ សហគ្រាសក្នុងសហគ្រាសខ្លួន និងសមាគមសាធារណៈ។

អង្គភាពដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងរួមមានទាំងបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល ព្រមទាំងកសិដ្ឋានកសិករ ដែលជាអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន។

មុខងារព័ត៌មានការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានមាននៅក្នុងការពិតដែលថាអង្គភាពគ្រប់គ្រងទទួលបានព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពរបស់អង្គភាពគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល ហើយអង្គភាពគ្រប់គ្រងសិក្សាអំពីផលវិបាកនៃការត្រួតពិនិត្យ។

មុខងារព្រមានការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានគឺស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយដឹងពីការត្រួតពិនិត្យនាពេលខាងមុខ និងលទ្ធភាពនៃការរក្សាឱ្យពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត។

159 Gorshenev V.M., Shakhov I.B.គ្រប់គ្រងដូចជា ទម្រង់ច្បាប់សកម្មភាព។ - M. : Yurid ។ lit., 1987. S. ២៣.


Tatarin V.G., Omarov I.A.ច្បាប់រដ្ឋបាលកាហ្សាក់ស្ថាន។ - អាលម៉ាទី, 1997. S. 300 ។


តម្រូវការបរិស្ថាន នឹងអនុលោមតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់បរិស្ថាន ហើយនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រព្រឹត្តបទល្មើសបរិស្ថានលើផ្នែករបស់ពួកគេឡើយ។

មុខងារដាក់ទណ្ឌកម្មការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវចំពោះអង្គភាពគ្រប់គ្រងដែលបំពានច្បាប់បរិស្ថានក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់ពួកគេ។

ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាន​អាច​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ថ្នាក់​ជា​ប្រភេទ​តាម​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ផ្សេងៗ។

ក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានមានចំណាត់ថ្នាក់ដូចខាងក្រោមៈ

1) ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន;

2) ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់និងការការពារដី;

3) ការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងវិស័យនៃការប្រើប្រាស់និងការការពារមូលនិធិទឹក;

4) ការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យសិក្សានិងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី;

5) ការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យច្បាប់ព្រៃឈើនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

6) ការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារ ការបន្តពូជ និងការប្រើប្រាស់សត្វព្រៃ។

៧) ការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារធម្មជាតិពិសេស។
ការចាត់ថ្នាក់នេះមិនច្បាស់លាស់ទាំងស្រុងទេ ព្រោះនៅទីនេះ រួមជាមួយនឹងប្រភេទសត្វ

ការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានធម្មជាតិមួយចំនួន ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានក្នុងវិស័យការពារធម្មជាតិពិសេសត្រូវបានបែងចែក។ វាក៏មិនច្បាស់ដែរថា អ្វីទៅជាការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន ពីព្រោះនេះជាគោលគំនិតទូទៅ។

នេះគឺជាចំណាត់ថ្នាក់ល្អបំផុតមួយចំនួន។

អាស្រ័យលើវត្ថុធម្មជាតិដែលសកម្មភាពរបស់អង្គភាពគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្ត ពីរប្រភេទអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ ស្មុគស្មាញ (រួមបញ្ចូលគ្នា) និងផ្អែកលើធនធាន (ផ្អែកលើវត្ថុ) ។

ការគ្រប់គ្រងស្មុគស្មាញ (រួមបញ្ចូលគ្នា)អនុវត្តដើម្បីថែរក្សាបរិស្ថានធម្មជាតិទាំងមូល។ នេះ​ក៏​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ក្នុង​វិស័យ​តំបន់​ការពារ​ធម្មជាតិ​ពិសេស​ផង​ដែរ។

ក្នុងមួយធនធាន (ក្នុងមួយវត្ថុ)- សម្រាប់ធនធានធម្មជាតិបុគ្គល ឬវត្ថុនៃការការពារបរិស្ថាន។ វាត្រូវបានបែងចែកទៅជាការគ្រប់គ្រង៖

សម្រាប់ការប្រើប្រាស់និងការការពារដី;

សម្រាប់ការការពារដីក្រោមដី;

សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានទឹក;

សម្រាប់រដ្ឋ ការបន្តពូជ ការការពារ ការការពារ និងការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ។

សម្រាប់ការការពារ ការបន្តពូជ និងការប្រើប្រាស់ពិភពសត្វ។

សម្រាប់ការការពារបរិយាកាស។


អាស្រ័យលើអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រងត្រូវបានគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានត្រូវបានបែងចែកទៅជា supra-departmental និង intra-departmental។

ការគ្រប់គ្រងនាយកដ្ឋានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរនិយតកម្មទាក់ទងនឹងអង្គភាពដែលទោះបីជាគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរទាំងនេះក៏ដោយគឺជារចនាសម្ព័ន្ធឯករាជ្យ។ ដូច្នេះហើយ វាអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានដោយស្ថាប័នរបស់ក្រសួងការពារបរិស្ថាន ក.

ការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងផលិតដោយនាយកដ្ឋានណាមួយទាក់ទងនឹងការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន មានសហគ្រាសដែលប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ពោលគឺស្ថាប័នការងារកែតម្រូវ ដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។ សម្រាប់ផ្នែកភាគច្រើនទាំងនេះគឺជា ITUs កសិកម្មមិនសូវជាញឹកញាប់ - ការកាប់ឈើនិងការជីកយករ៉ែ (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងអាណានិគមនៃរបបដ៏តឹងរឹង Volodarsky នៅក្នុងតំបន់ Kokshetau អ្នកទោសរហូតដល់ 500 នាក់បានធ្វើការនៅក្នុងអណ្តូងរ៉ែអ៊ុយរ៉ាញ៉ូម) ។ ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ត្រឹមត្រូវនៃដី ទឹក ព្រៃឈើ ដីក្រោមដី ការអនុវត្តវិធានការចាំបាច់ទាំងអស់ ដើម្បីការពារពួកគេពីការបំពុលដោយកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម ទឹកសំអុយ ត្រូវបានអនុវត្តជាប្រព័ន្ធដោយនាយកដ្ឋានប្រព័ន្ធព្រហ្មទណ្ឌ ក្រោមក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសាធារណៈរដ្ឋ។ កាហ្សាក់ស្ថាន។

ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាន​អាស្រ័យ​លើ​មុខ​វិជ្ជា​ដែល​អនុវត្ត​វា​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​រដ្ឋ ឧស្សាហកម្ម និង​សាធារណៈ។

មូលដ្ឋានច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋបង្កើតក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន (Ch. 12-13) និងផ្នែកពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់ដីធ្លី ទឹក ព្រៃឈើនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដី និងដីក្រោមដី" "ស្តីពីការការពារ ការបន្តពូជ និងការប្រើប្រាស់សត្វព្រៃ", "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិដែលត្រូវបានការពារជាពិសេស"។

គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋស្របតាមមាត្រា 111 នៃ RK EC គឺធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន សន្សំសំចៃធនធានធម្មជាតិ និងថាមពល ការប្រើប្រាស់ធនធានជីវសាស្រ្តប្រកបដោយនិរន្តរភាព បង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលជាតិ។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ បម្រើការងារដូចខាងក្រោមៈ

1) ការបង្កើតអាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិចំពោះបរិស្ថាន។

2) ការទប់ស្កាត់ការរំលោភលើវិស័យច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន (មាត្រា 113 នៃ EC RK) ។

ភាពពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋគឺថា វាមានលក្ខណៈជានាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋ និងត្រូវបានផ្តល់ជាមួយនឹងវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់។


ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការបង្ការ ចរន្ត និងជាបន្តបន្ទាប់។

ការត្រួតពិនិត្យបង្ការមានវត្តមាននៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការរៀបចំផែនការ និងការរចនាសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថានភាពបរិស្ថាន ការដាក់វត្ថុឱ្យដំណើរការ។

ការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តនៅដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរបស់គាត់។

ការត្រួតពិនិត្យតាមដានគឺចាំបាច់នៅពេលពិនិត្យមើលការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការសម្រេចចិត្តដែលពាក់ព័ន្ធ ការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរនិយតកម្មដែលបានចេញជាលទ្ធផលនៃសវនកម្មពីមុន។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ - ស្ថាប័ននៃក្រសួងការពារបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន គណៈកម្មាធិការភូគព្ភសាស្ត្រ និងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដីនៃក្រសួងថាមពល និងធនធានរ៉ែនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ ទីភ្នាក់ងារនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ល។ (ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានពិសេសរបស់រដ្ឋ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិក្នុងស្រុក - akimats (ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានទូទៅរបស់រដ្ឋ)។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 117 នៃ RK EC មន្ត្រីដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋមានសិទ្ធិ៖

1) អន្តរកម្មជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ បុគ្គល និង សមាគមសាធារណៈ;

2) ទស្សនាដោយសេរីនូវវត្ថុដែលកំពុងត្រួតពិនិត្យ រួមទាំងសម្ភារៈយោធា និងការពារជាតិ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់សាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

3) ចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលមានឧបករណ៍វាស់ស្ទង់ និងឧបករណ៍សំណាក ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ដោយមានការចូលរួមពីអ្នកឯកទេស និងសមាជិកសាធារណៈ ធ្វើការវាស់វែងចាំបាច់ យកគំរូ (រួមទាំងគំរូទំនិញ និងសម្ភារៈ) ហើយវិភាគពួកវា។ ;

4) ស្នើសុំ និងទទួលឯកសារ លទ្ធផលនៃការវិភាគ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។

5) ក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ចាប់ផ្តើមការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ និង (ឬ) ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀង (កិច្ចសន្យា) សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការដកធនធានធម្មជាតិ និង (ឬ) ការផ្អាក និងការលុបចោលបរិស្ថាន និង ការអនុញ្ញាតផ្សេងទៀតសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ ក្នុងករណីមានការរំលោភបំពានដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិនៃបទដ្ឋាន និងតម្រូវការបរិស្ថាន បណ្តាលឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់បរិស្ថាន និង (ឬ) សុខភាពសាធារណៈ។


6) ចេញសេចក្តីណែនាំដល់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល ដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

7) នាំយកការទាមទារទៅតុលាការលើការរឹតបន្តឹង ការផ្អាក និងការហាមឃាត់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលបានធ្វើឡើងដោយរំលោភលើច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

៨) ពិចារណាលើករណី បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន បញ្ជូនសម្ភារៈទៅអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ ក្នុងការនាំមនុស្សទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ឬព្រហ្មទណ្ឌ។

9) កំណត់ឬចូលរួមក្នុងការកំណត់បរិមាណនៃការខូចខាតដល់បរិស្ថានដែលជាលទ្ធផលនៃការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណៈរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានចេញដីកាសម្រាប់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតនិងដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងតុលាការ។

10) អនុវត្តទៅការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់សម្រាប់ជំនួយក្នុងការទប់ស្កាត់ ឬបង្ក្រាបសកម្មភាពរបស់អ្នកបំពានច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

11) ធ្វើសំណើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់ប្រតិបត្តិការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី ក្នុងករណីដែលអ្នកម៉ៅការមិនព្រមលុបបំបាត់ហេតុផលដែលបណ្តាលឱ្យមានការសម្រេចចិត្តផ្អាកការរុករក ការផលិត ការរុករករួមបញ្ចូលគ្នា និងការផលិត ឬការសាងសង់ និង (ឬ) ប្រតិបត្តិការនៃរចនាសម្ព័ន្ធក្រោមដី។ មិនទាក់ទងនឹងការរុករក និង (ឬ) ផលិតកម្ម ឬប្រសិនបើបុព្វហេតុទាំងនេះមិនត្រូវបានលុបចោលក្នុងរយៈពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។ ការមិនទទួលយកដោយអ្នកប្រើប្រាស់ដីក្រោមដីនៃវិធានការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន; ភាពមិនអាចទៅរួចនៃការលុបបំបាត់មូលហេតុដែលបណ្តាលឱ្យមានការផ្អាកនៃប្រតិបត្តិការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី; ការរំលោភលើសម្ភារៈអ្នកម៉ៅការនៃកាតព្វកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយកិច្ចសន្យាឬកម្មវិធីការងារនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

មន្ត្រីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ក្នុងករណីដែលច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានមានសិទ្ធិរក្សាទុក អនុវត្ត និងប្រើប្រាស់មធ្យោបាយពិសេស (មធ្យោបាយទំនាក់ទំនងពិសេស ឧបករណ៍រូបថត និងវីដេអូ ឧបករណ៍វាស់ស្ទង់)។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 118 នៃ RK EC មន្ត្រីដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋតម្រូវឱ្យ៖

1) អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យលើការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

2) អនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;


3) ជូនដំណឹងដល់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់អំពីការពិតនៃការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណៈរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ដែលមានសញ្ញានៃទង្វើដែលត្រូវផ្តន្ទាទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

4) អន្តរកម្មជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាបុគ្គល និង (ឬ) នីតិបុគ្គលលើបញ្ហានៃការធានាការអនុលោមតាមច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

5) រក្សាការសម្ងាត់នៃព័ត៌មានអធិការកិច្ច;

6) គោរពតាមច្បាប់ក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ។

មន្ត្រីនៃស្ថាប័ននិយតកម្មអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន។

ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន- សំណុំនៃវិធានការដែលមន្ត្រីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋប្រមូល និងវិភាគព័ត៌មានស្តីពីការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិជាមួយនឹងច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន (មាត្រា 119 នៃ EC RK) ។

ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន អធិការកិច្ច ត្រូវបានបែងចែកជាប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ

1) បានគ្រោងទុក- ការត្រួតពិនិត្យដែលបានគ្រោងទុកដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងអនុវត្តដោយគិតគូរពីក្រមបរិស្ថាន និងផ្សេងៗទៀត។ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាននៃចន្លោះពេលទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យពីមុន;

2) មិនបានគ្រោងទុក- ការត្រួតពិនិត្យដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ក្នុងករណីត្រូវការការឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះភាពអាសន្នផ្នែកបរិស្ថាន ការរកឃើញដោយផ្ទាល់នូវការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ឬការទទួលព័ត៌មានអំពីវា ក៏ដូចជាការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ និងការបណ្តេញចេញ។ គ្រឿងបរិក្ខារ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗក្នុងបច្ចេកវិជ្ជាផលិតកម្ម ការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំ ដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភដែលកំណត់ជាលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យដែលបានកំណត់ពេល។

3) បញ្ជរ- ការត្រួតពិនិត្យដែលបានធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងភាគីទីបី ក្នុងករណីដែលក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យ វាចាំបាច់ដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានបន្ថែមទាក់ទងនឹងបុគ្គលទាំងនេះ។

4) ការវាយឆ្មក់ - ការផ្ទៀងផ្ទាត់ក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួនលើបញ្ហានៃការអនុលោមតាមច្បាប់របស់ពួកគេជាមួយនឹងតម្រូវការជាក់លាក់នៃច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

5) ទូលំទូលាយ- ការផ្ទៀងផ្ទាត់ធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន រួមជាមួយនឹងស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។


វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានប្រភេទផ្សេងទៀត លើកលែងតែករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនេះ។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 120 នៃ EC RK បង្កើតប្រេកង់ និងពេលវេលានៃការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន។ ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានតាមកាលវិភាគត្រូវបានអនុវត្តមិនលើសពីម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ។ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យដែលបានកំណត់ពេល ឬទូលំទូលាយនៃអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ ប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានផ្សេងទៀត លើកលែងតែការត្រួតពិនិត្យដែលមិនបានកំណត់ពេល និងបញ្ជរ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងអំឡុងឆ្នាំប្រតិទិនបច្ចុប្បន្នទេ។

ពាក្យសម្រាប់ធ្វើអធិការកិច្ចបរិស្ថាន ដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងទង្វើនៃការតែងតាំងអធិការកិច្ច មិនគួរលើសពីសាមសិបថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃនៃការប្រគល់ឱ្យអង្គភាពអាជីវកម្មឯកជន លើកលែងតែករណីលំបាកជាពិសេស។

ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាននៃអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដែលសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំអនុវត្តកម្មវិធីបរិស្ថានផលិតកម្មមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ផ្តល់ឯកសាររាយការណ៍ក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា ពេញលេញ និងគុណភាពខ្ពស់ត្រូវបានអនុវត្តទេ។ ច្រើនជាងម្តងរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង លើកលែងតែករណីនៃការបំពុលបរិស្ថានជាបន្ទាន់។

នៅពេលពិនិត្យមើលបញ្ហានៃភាពស្មុគស្មាញពិសេស រយៈពេលនៃការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានអាចត្រូវបានពង្រីកដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានជាមួយនឹងការជូនដំណឹងអំពីស្ថាប័នស្ថិតិផ្លូវច្បាប់សម្រាប់រយៈពេលមិនលើសពីសាមសិបថ្ងៃប្រតិទិន។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឧស្សាហកម្មអនុវត្តដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិផ្ទាល់ ជាពិសេសដោយសហគ្រាសទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

គោលដៅការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឧស្សាហកម្មគឺ៖

1) ការទទួលបានព័ត៌មានសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ គោលដៅគុណភាពបរិស្ថាន និងឧបករណ៍សម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មដំណើរការផលិតកម្មដែលអាចមានផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

2) ការធានាការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;

3) កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃដំណើរការផលិតរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិលើបរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស។

៤) ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងថាមពល។

5) ឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះស្ថានភាពអាសន្ន។

6) ការបង្កើតកម្រិតខ្ពស់នៃការយល់ដឹងអំពីបរិស្ថាន
ការទទួលខុសត្រូវ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជិតនៃធនធានធម្មជាតិ
ឡី;

៧) ជូនដំណឹងដល់សាធារណជនអំពីសកម្មភាពបរិស្ថាន
អាជីវកម្ម និងហានិភ័យសុខភាពសាធារណៈ;

8) ការបង្កើនកម្រិតនៃការអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាន;

9) ការបង្កើនផលិតកម្មនិងប្រសិទ្ធភាពបរិស្ថាននៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការការពារបរិស្ថាន;

10) គិតគូរពីហានិភ័យបរិស្ថាននៅពេលវិនិយោគ និងផ្តល់ប្រាក់កម្ចី
(សិល្បៈ។ 128 EC RK) ។

ភារកិច្ចចម្បងនៃការត្រួតពិនិត្យប្រភេទនេះគឺដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុវត្តផែនការ និងវិធានការរបស់សហគ្រាសសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន ផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតជាអតិបរមា។ល។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានផលិតកម្មត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហគ្រាស សេវាកម្មបរិស្ថានរបស់សហគ្រាស ប្រសិនបើមានវិស្វករបរិស្ថាន និងប្រធានសេវាកម្មមុខងារផ្សេងទៀត។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិនៅលើមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានផលិតកម្មដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិហើយបានយល់ព្រមជាមួយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

កម្មវិធីនៃការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានឧស្សាហកម្មបង្កើតបញ្ជីចាំបាច់នៃប៉ារ៉ាម៉ែត្រដែលបានត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឧស្សាហកម្ម លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ប្រេកង់ ថិរវេលានិងភាពញឹកញាប់នៃការវាស់វែងរបស់វា វិធីសាស្ត្រឧបករណ៍ ឬការគណនាដែលបានប្រើ។

មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រភេទនេះគឺជំពូកទី 14 "ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឧស្សាហកម្ម" នៃក្រមបរិស្ថាននៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តដោយសមាគមសាធារណៈលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេ កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ និងស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។ ភាពពិសេសរបស់វាគឺថាប្រភេទនៃការគ្រប់គ្រងនេះមិនត្រូវបានគាំទ្រដោយអំណាចបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋទេ វិធានការនៃឥទ្ធិពលរបស់វាគឺជាការផ្តល់ប្រឹក្សា មិនមែនជាកាតព្វកិច្ចទេ។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងដើម្បីចូលរួមសាធារណៈជនក្នុងបញ្ហាបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ (មាត្រា 135 នៃ EC RK) ។

មូលដ្ឋានច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈគឺជំពូកទី 15 "ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈ" នៃ EC RK ច្បាប់នៃ RK "ស្តីពី


នីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសាធារណៈត្រូវបានកំណត់ដោយសមាគមសាធារណៈស្របតាមធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេ។

ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាន- គ្រប់គ្រងដោយវិធាននៃច្បាប់ សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសនៃអំណាចរដ្ឋ សាកសព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មន្ត្រី ក៏ដូចជាសកម្មភាពរបស់នីតិបុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ ដែលមានបំណងបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផល ការអនុលោមតាមសិទ្ធិបរិស្ថាន និងការបំពេញកាតព្វកិច្ចបរិស្ថាន។

នាពេលបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលបំពេញមុខងារក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន មានភាពស្មុគស្មាញ និងអាចផ្លាស់ប្តូរបាន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមសំខាន់ពីរនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋអាចត្រូវបានសម្គាល់ - ស្ថាប័នជំនាញ និងជំនាញទូទៅ។

ក្នុងចំណោមទីមួយរួមមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋខ្ពស់បំផុត (ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដែលដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការកំណត់គោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ភារកិច្ច និងគោលការណ៍របស់ខ្លួន វិធី និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្ត ការបង្កើត អង្គការ និង ក្របខ័ណ្ឌ​ផ្លូវច្បាប់សកម្មភាពការពារបរិស្ថាន អនុវត្តការគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅគួរតែរួមបញ្ចូលផងដែរនូវរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន) ដែលអនុវត្តមុខងារនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងទឹកដីដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។ មុខងារដែលស្ថិតក្រោមការពិចារណាសម្រាប់ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅមិនមែនជាមុខងារសំខាន់នោះទេ ពួកគេដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនទៀតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។

សរីរាង្គ សមត្ថភាពពិសេស- ទាំងនេះគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសដើម្បីបំពេញមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។ ពួកគេអាចបែងចែកជាក្រុមជាច្រើនតាមលក្ខណៈនៃមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ពួកគេ។

ក្រុមទីមួយរួមមានសាកសពដែលអនុវត្ត supra-នាយកដ្ឋានភារកិច្ចសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិនិងការការពារបរិស្ថាន - ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (MNR នៃប្រទេសរុស្ស៊ី) និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន (Goscomecology នៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺ ស្ថាប័នសហព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ ការបន្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យសិក្សា ការបន្តពូជ ការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានធម្មជាតិគ្រប់ប្រភេទដែលប្រើប្រាស់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់នេះ និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិដីក្រោម ក៏ដូចជា ការប្រើប្រាស់ និងការការពារមូលនិធិទឹក។ មុខងារសំខាន់ៗដែលអនុវត្តដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួន គឺការបង្កើតដែនកំណត់លើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការប្រើប្រាស់វត្ថុធម្មជាតិ។

គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យានៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងបទប្បញ្ញត្តិមុខងារក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការអភិរក្សជីវចម្រុះ ព្រមទាំងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរដ្ឋ និងជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យានៃប្រទេសរុស្ស៊ីបន្តគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋហើយទទួលខុសត្រូវចំពោះការកែលម្អនិងកែលម្អគុណភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ។ ដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យា ដែលជាស្ថាប័នកណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានក្នុងប្រទេស ច្បាប់ផ្តល់ឲ្យវានូវអំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយ រួមមានៈ

សំណួរ 43

ច្បាប់បរិស្ថានចាត់ទុកថាវត្ថុនៃការការពារផ្លូវច្បាប់គឺជាបរិស្ថានធម្មជាតិដែលមាននៅខាងក្រៅឆន្ទៈរបស់មនុស្ស និងដោយឯករាជ្យពីមនសិការរបស់គាត់ថាជាការពិតដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ប្រភព​នៃ​ច្បាប់​បរិស្ថាន​គឺ​ជា​ច្បាប់​និយតកម្ម​ដែល​មាន​បទដ្ឋាន​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច. ក្នុង​នោះ​មាន​ច្បាប់ ក្រឹត្យ ដំណោះស្រាយ និង​បទបញ្ជា​របស់​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល ព្រម​ទាំង​ឯកសារ​បទប្បញ្ញត្តិ​របស់​ក្រសួង មន្ទីរ​នីមួយៗ។ សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងគោលការណ៍និយតកម្មនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផលជាមួយនឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌនៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ទាក់ទងនឹងអធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត មានការពិនិត្យឡើងវិញនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមទាំងការផ្តោតអារម្មណ៍លើបរិស្ថាន ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (១៩៩១) "។ ក្រមដីធ្លី” (១៩៩១) ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី “នៅលើដីក្រោមដី” (១៩៩២) “មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់ព្រៃឈើ” (១៩៩៣) និងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិផ្សេងៗទៀត។ ច្បាប់បរិស្ថានថ្មីបានលុបបំបាត់ភាពខ្វះខាតនៃប្រព័ន្ធច្បាប់មុនៗ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយចំនួនច្បាប់អាណត្តិដែលបំពេញនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់នៃសហភាពសូវៀត និងសាធារណរដ្ឋសហភាពលើដី ដីក្រោមដី ទឹក ព្រៃឈើ សត្វព្រៃ។ ខ្យល់បរិយាកាស។ល។ ផ្នែកប្រកាសនៃច្បាប់ដែលបានអនុម័ត។

ប្រព័ន្ធនៃច្បាប់បរិស្ថានគឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានចំនួនបី បទប្បញ្ញត្តិ: សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃសមាជទីមួយនៃតំណាងប្រជាជននៃ RSFSR (1990), សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្សនិងប្រជាពលរដ្ឋ (1991) និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាការបង្ហាញនៃឆន្ទៈសេរីរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅនេះ។ ទឹកដី (១៩៩៣) ។

សំណួរ 45 ។

យន្តការសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ គឺជាប្រព័ន្ធនៃវិធីសាស្រ្ត វិធីសាស្រ្ត និងឧបករណ៍សម្រាប់គិតថ្លៃរដ្ឋពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ដោយប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ និងចែកចាយថវិកាទាំងមូលដែលទទួលបានសម្រាប់ការស្តារធម្មជាតិ និងវិធានការការពារបរិស្ថាន។

មានគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានចំនួនប្រាំមួយនៃបទបញ្ជាសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

1. គោលការណ៍នៃការទូទាត់។ អនុលោមតាមគោលការណ៍នេះ ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺអាចធ្វើទៅបានតែថ្លៃសេវាប៉ុណ្ណោះ។

2. គោលការណ៍នៃសុពលភាពវិទ្យាសាស្រ្តនៃការការពារបរិស្ថាន។ គោលការណ៍នេះមានន័យថា ការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏សមហេតុផលនៃផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់សង្គម ដោយផ្តល់នូវការធានាពិតប្រាកដនៃសិទ្ធិមនុស្សចំពោះបរិស្ថានដែលមានសុខភាពល្អ និងអំណោយផលសម្រាប់ជីវិត។ សុពលភាពវិទ្យាសាស្រ្តនៃការការពារបរិស្ថានគឺចាំបាច់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់គ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

3. គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវសេដ្ឋកិច្ច។ គោលការណ៍នេះបង្ហាញអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដើម្បីទូទាត់សងការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ សុខភាពមនុស្ស និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ ដែលជាលទ្ធផលនៃបទល្មើសបរិស្ថាន។

4. គោលការណ៍នៃភាពស្មុគស្មាញ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ច្រើនគោលបំណងនៃធនធានធម្មជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាគ្មានកាកសំណល់ និងកាកសំណល់ និងដំណើរការស៊ីជម្រៅនៃវត្ថុធាតុដើម។

5. គោលការណ៍នៃគណនេយ្យចំណាយ។ អនុលោមតាមគោលការណ៍នេះ វាត្រូវបានទាមទារដើម្បីភ្ជាប់ភាពបៃតងនៃផលិតកម្មនៅសហគ្រាសនីមួយៗជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាព និងប្រាក់ចំណេញរបស់វា។

6. គោលការណ៍រក្សាតុល្យភាពរវាងការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ច និងទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ច គឺជាគោលការណ៍រក្សាតុល្យភាពរវាងវិធានការវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន ដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។ [Fomicheva E.V.]

ក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានមានវិធីសាស្រ្តនៃការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការផលិតផលិតផលដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានដែលផលិតដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងវិធីសាស្រ្តនៃការទប់ស្កាត់សេដ្ឋកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មកខ្វក់បរិស្ថាន។

ការជំរុញសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការទាក់ទាញរបស់រដ្ឋនៃអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិចំពោះការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផលបំផុត។ មានទិសដៅសំខាន់ៗនៃការជំរុញបរិស្ថានដូចខាងក្រោមៈ

១) ការលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយសមហេតុផលបំផុត ក៏ដូចជាការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ។

2) ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពខ្លាំងក្លារបស់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការការពារបរិស្ថាន ការស្ដារឡើងវិញនូវធម្មជាតិ ការសន្សំធនធាន និងវិធានការសន្សំថាមពល។

3) ជំរុញការបង្កើត លក្ខខណ្ឌសុវត្ថិភាពពលកម្មរបស់និយោជិតនៃសហគ្រាស។

វិធីសាស្រ្តនៃការទប់ស្កាត់សេដ្ឋកិច្ចពាក់ព័ន្ធនឹងការទប់ស្កាត់ការកើតឡើង និងការអភិវឌ្ឍនៃបច្ចេកវិទ្យាកខ្វក់បរិស្ថាន និងវិធីសាស្រ្តនៃការផលិត។ ការ​ទប់​ស្កាត់​សេដ្ឋកិច្ច​នៃ​ការ​ផលិត​កខ្វក់​បរិស្ថាន​គឺ​ផ្អែក​លើ​គោលការណ៍​ពីរ៖ គោលការណ៍​អាទិភាព​បរិស្ថាន និង​គោលការណ៍​អនុលោមភាព។

សំណួរ 46

មូលនិធិមិនមែនថវិការបស់សាធារណរដ្ឋ តំបន់ និងទីក្រុងសម្រាប់ការការពារធម្មជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់វិធានការបរិស្ថានបន្ទាន់។ ថវិកាបន្ថែមសម្រាប់ការការពារធម្មជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយចំណាយលើ៖
* ថវិកាបានមកពីច្បាប់ និង បុគ្គល;
* ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិស្ថាន។
* តម្លៃសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់;
* ការផាកពិន័យចំពោះការបំពុលបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនសមហេតុផល។
* ការរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់នីតិបុគ្គល;
* អំណោយពីប្រជាពលរដ្ឋ និងបង្កាន់ដៃផ្សេងៗ។
* ការចូលរួមដោយសមធម៌របស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការងារបរិស្ថាន។
* ចំណូលបានមកពីការលេងឆ្នោត និងសំលៀកបំពាក់។
ធនធាននៃមូលនិធិទាំងនេះត្រូវបានចំណាយលើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បច្ចេកវិជ្ជាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ការសាងសង់កន្លែងព្យាបាល ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលបរិស្ថាន និងតម្រូវការផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការការពារបរិស្ថាន។
ដែនកំណត់នៃការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិគឺជាបរិមាណនៃការកំណត់ប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ការបំពុល និងការចោលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។
ការទូទាត់សម្រាប់ធនធានធម្មជាតិរួមមានការទូទាត់ពីរប្រភេទ៖
1) ការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ;
2) ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំភាយសារធាតុពុល និងថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់។
វិធីសាស្រ្តនៃការលើកទឹកចិត្តអវិជ្ជមានខាងក្រោមមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំង: ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ (ស្តង់ដារនិងលើស);
1 ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន (បទដ្ឋាននិងលើសពីបទដ្ឋាន);
2 ការផាកពិន័យចំពោះការបំពានលើបទដ្ឋាន និងច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិសមហេតុផល។
៣ សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់រដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត;
4 ផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់លើមូលនិធិសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សហគ្រាស (ដោយការបង្កើតមូលនិធិពិសេស ឬសូចនាករកែតម្រូវមូលនិធិដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីគុណភាពនៃការងារបរិស្ថាន)។
ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចអាចធានាបាននូវការអនុវត្តស្តង់ដារ ប៉ុន្តែមិនមែនជាការកែលម្អរបស់ពួកគេ និងមិនមែនជាការកំណត់អត្តសញ្ញាណទុនបម្រុងនោះទេ។ ពួកគេកាត់បន្ថយសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាស។ ការ​អនុវត្ត​វិធានការ​ការពារ​បរិស្ថាន​ជា​ច្រើន​មិន​មាន​ផល​ប្រយោជន៍​សេដ្ឋកិច្ច​សម្រាប់​សហគ្រាស​ទេ។ ដូច្នេះសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងបរិស្ថានរបស់សហគ្រាស វិធីសាស្ត្រវិជ្ជមាននៃការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចគឺល្អជាង។

ជាទូទៅ វិធីសាស្រ្តនៃការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចជាង 150 ផ្សេងគ្នាត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៃពិភពលោក ដែលក្នុងនោះជាង 50% គឺជាការទូទាត់ផ្សេងៗ ប្រហែល 30% ជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និង 20% គឺជាប្រភេទនៃការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។
ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70-80 ។ សតវត្សទី 20 ទីផ្សារពិសេសសម្រាប់ការអនុញ្ញាតការបំពុលបានលេចឡើង។ ទីផ្សារសម្រាប់ការអនុញ្ញាតការបំភាយឧស្ម័នគឺជាប្រព័ន្ធប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការចែកចាយសិទ្ធិបញ្ចេញឧស្ម័នតាមរយៈការលក់ និងការទិញអាជ្ញាប័ណ្ណបន្ទាប់ពីការចែកចាយរបស់ពួកគេក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមទីផ្សារ។

សំណួរ 47 ។

បទពិសោធន៍បរទេសនៃការជំរុញសេដ្ឋកិច្ចនៃសកម្មភាពបរិស្ថាន
នៅក្នុងប្រទេសឈានមុខគេលោកខាងលិច ឧបករណ៍សំខាន់ៗខាងក្រោមនៃបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថានតម្លៃត្រូវបានប្រើប្រាស់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ៖
1.ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន. ពួកគេតំណាងឱ្យការបង់ប្រាក់ដោយសហគ្រាស-អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិនៃចំនួនជាក់លាក់នៃថវិការដ្ឋសម្រាប់ "សេវាកម្ម" នៃការរំលាយ និងការបង្រួមនៃកាកសំណល់របស់ពួកគេ ការបង្ហូរទឹកសំណល់ទៅក្នុងទឹក ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាស និងការស្តុកទុកកាកសំណល់រឹង។ ប្រព័ន្ធនៃការគិតថ្លៃបរិស្ថានដំណើរការចូលទៅក្នុងការតស៊ូនៅក្នុងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរសម្រាប់ហេតុផលដែលពួកគេមើលឃើញថាវាជាហេតុផលសម្រាប់ការពិតនៃការបំពុល ("បំពុល ប៉ុន្តែបង់")។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការគិតថ្លៃបំភាយឧស្ម័នជាប់លាប់អាចរួមចំណែកដល់ការរិចរិលបរិស្ថាន។
2.ការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់រោងចក្រប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកសំណល់ក្រុង. ពួកវាជាថ្លៃសេវាសំខាន់ៗ។ អាជ្ញាធរ​តំបន់អាជ្ញាធរ។ ឯកសណ្ឋាន ក៏ដូចជាអត្រាការប្រាក់បុគ្គលត្រូវបានអនុវត្ត អាស្រ័យលើបរិមាណ និងសមាសភាពនៃការបំពុល (ទឹកហូរ, កាកសំណល់​រឹងល) ផ្ទេរទៅកន្លែងព្យាបាល និងរោងចក្រកែច្នៃកាកសំណល់។ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រភេទនៃការទូទាត់នេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងពន្ធគយសម្រាប់ សេវាក្រុង.
3.ការទូទាត់ធនធាន. ពួកគេត្រូវបានបង់សម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ការបន្តពូជ និងការការពាររបស់ពួកគេ។ សម្រាប់ធនធានដែលហត់នឿយ ប្រភេទខាងក្រោមត្រូវបានអនុវត្ត៖
ក) ពន្ធលើបរិមាណលក់ ដែលជួយកាត់បន្ថយអត្រានៃការទាញយកធនធាននៅដំណាក់កាលដំបូងព្រោះវានាំទៅរកការកើនឡើងនៃតម្លៃធនធាននេះ។
ខ) ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល បើមិនដូច្នេះទេ ហៅថាពន្ធជួល ក៏ជួយកាត់បន្ថយអត្រានៃការទាញយកធនធានធម្មជាតិផងដែរ។
គ) សួយសារអាករ - ការទូទាត់ដោយក្រុមហ៊ុនទៅរដ្ឋាភិបាលនៃភាគរយជាក់លាក់នៃតម្លៃនៃធនធានដែលបានស្រង់ចេញ; សំខាន់គឺពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបពីការលក់។
4. ពន្ធបរិស្ថានក្នុងតម្លៃផលិតផល- បុព្វលាភលើតម្លៃផលិតផលដែលផលិតកម្ម ឬការប្រើប្រាស់បន្តប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ វាបម្រើជាមធ្យោបាយនៃការបណ្តេញផលិតផល និងបច្ចេកវិទ្យា "កខ្វក់" ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានចេញពីទីផ្សារ។ ប្រាំ។ ភាពខុសគ្នានៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលគឺជាប្រព័ន្ធនៃការអនុវត្តពន្ធអនុគ្រោះសម្រាប់សហគ្រាសដែលផលិតផលិតផលដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ហើយផ្ទុយទៅវិញអត្រាពន្ធអតិផរណាសម្រាប់សហគ្រាសដែលផលិតផលិតផល "កខ្វក់"។
6. ប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំណាង ជំនួយរដ្ឋអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិក្នុងការអនុវត្តវិធានការការពារបរិស្ថាន។ មានប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ
ក) ជំនួយ (ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ) - ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុឥតសំណងពីរដ្ឋដល់សហគ្រាសសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងខ្នាតធំដើម្បីកាត់បន្ថយការបំពុលបរិស្ថានយ៉ាងខ្លាំង។
ខ) ប្រាក់កម្ចីទន់ ឬប្រាក់កម្ចីការប្រាក់ទាបដល់សហគ្រាសសម្រាប់ការអនុវត្តការធ្វើឱ្យបៃតងនៃផលិតកម្ម (ការកែលម្អបច្ចេកវិទ្យា);
គ) ការលើកទឹកចិត្តលើពន្ធ (ឧទាហរណ៍ លើពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ឥណទានពន្ធសម្រាប់ការពន្លឿនការរំលោះឧបករណ៍បរិក្ខារបរិស្ថាន ការកាត់ពន្ធលើយានយន្តដោយប្រើឥន្ធនៈមិនបំពុល។ល។)។
7. ការធានារ៉ាប់រងបរិស្ថាន- ការធានារ៉ាប់រងលើទំនួលខុសត្រូវសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហគ្រាស - ប្រភពនៃការកើនឡើងហានិភ័យបរិស្ថានសម្រាប់ការបង្កការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចដល់ភាគីទីបីទាក់ទងនឹងការបំពុលបរិស្ថានជាបន្ទាន់ និងការបំពុលភ្លាមៗ។
នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ការធានារ៉ាប់រងការទទួលខុសត្រូវដោយស្ម័គ្រចិត្តសម្រាប់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតពីការបំពុលបរិស្ថានដោយចៃដន្យគឺរីករាលដាលដែលជាផ្នែកមួយនៃការធានារ៉ាប់រងទូទៅនៃការទទួលខុសត្រូវស៊ីវិលរបស់សហគ្រាស។
ការជួញដូរការបំភាយឧស្ម័ននៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលវាត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយបំផុត បានបង្ហាញរួចហើយនូវប្រសិទ្ធភាពបរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ដោយផ្តល់នូវការសន្សំសំចៃបរិស្ថានយ៉ាងសំខាន់ ដោយសារភាពខុសគ្នានៃការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងការបំពុលនៅសហគ្រាសផ្សេងៗ។
1.គោលការណ៍ពពុះ(គោលការណ៍នៃ "ពពុះ" ឬ "ពពក") យោងទៅតាមស្តង់ដារការបំភាយឧស្ម័នត្រូវបានកំណត់សម្រាប់តំបន់ទាំងមូល ហើយសហគ្រាសដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនអាចរួមគ្នាស្វែងរកជម្រើសដែលរកបានផលចំណេញច្រើនបំផុតសម្រាប់ការធានាការអនុលោមតាមស្តង់ដារនេះ។ ឥឡូវនេះមិនមែនគ្រប់ "បំពង់ជក់បារី" ទេ ប៉ុន្តែជាទឹកដីនៃតំបន់ទាំងមូល។ ប្រភពបុគ្គលការបំភាយនៃការបំពុលដែលបង្កើតបានជា "ពពក" ក្លាយជាវត្ថុនៃការបង្កើតស្តង់ដារបរិស្ថាន។ គោលបំណងនៃ "គោលការណ៍ពពុះ" គឺដើម្បីស្រាយដៃរបស់សហគ្រាសដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យបំផុតតាមរយៈការចែកចាយឡើងវិញដ៏ល្អប្រសើរនៃការបំភាយឧស្ម័នក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមទីផ្សារ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើរោងចក្រថាមពលធំមួយ និងឡចំហាយតូចៗជាច្រើនមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់តែមួយ វាប្រែជាទទួលបានផលចំណេញច្រើនជាងក្នុងការចាប់យកស្ពាន់ធ័រ និងអាសូតអុកស៊ីតនៅប្រភពដ៏ធំមួយ ជាជាងការព្យាយាមគ្រប់គ្រងការបំភាយចេញពីការបំពុលតូចៗនីមួយៗ។ គោលការណ៍ "ពពុះ" បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មសិទ្ធិបំពុលនៅកម្រិតតំបន់។

សំណួរ 49
ការការពារបរិស្ថានគឺជាផ្នែកមួយនៃ បញ្ហាបន្ទាន់បំផុត។ភាពទំនើប។ វាគឺជាកត្តានេះដែលបានកំណត់ទុកជាមុននូវការចូលរួមរបស់អង្គការអន្តរជាតិភាគច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន។ ចំនួនរបស់ពួកគេកំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរ ភាគច្រើនដោយសារតែអង្គការដែលផ្តោតជាពិសេសលើបញ្ហាបរិស្ថាន។ ពួកវាមួយចំនួនត្រូវបានរចនាឡើងជាពិសេសដើម្បីការពារបរិស្ថាន ខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតអនុវត្តរួមជាមួយនឹងមុខងារផ្សេងទៀត មុខងារដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការការពាររបស់វា។

រុស្ស៊ីចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការងាររបស់អង្គការបរិស្ថានអន្តរជាតិជាច្រើន។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 79 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចចូលរួមក្នុងសមាគមអន្តររដ្ឋ និងផ្ទេរផ្នែកខ្លះនៃអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យពួកគេស្របតាម សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិប្រសិនបើនេះមិនរួមបញ្ចូលការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយមិនផ្ទុយនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ RF

តាមទស្សនៈ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិ អង្គការបរិស្ថានអាចត្រូវបានបែងចែកទៅជាអន្តររដ្ឋាភិបាល និងមិនមែនរដ្ឋាភិបាល (INGOs)។

អង្គការសហប្រជាជាតិបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន។ ស្ថាប័ន និងអង្គការធំៗទាំងអស់ ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារបរិស្ថាន។ ស្ថាប័នឯកទេសអង្គការសហប្រជាជាតិ – មហាសន្និបាត ក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ (ឧ. គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អឺរ៉ុប) សន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ (UNCTAD) អង្គការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNIDO) អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) អង្គការសហប្រជាជាតិ អង្គការស្បៀងអាហារ និងកសិកម្ម (FAO) អង្គការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងវប្បធម៌របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (យូណេស្កូ) អង្គការសុខភាពពិភពលោក (WHO) អង្គការឧតុនិយមពិភពលោក (WMO) ធនាគារអន្តរជាតិសម្រាប់ការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ (IBRD) ទីភ្នាក់ងារអន្តរជាតិសម្រាប់ថាមពលអាតូមិក ( IAEA) ជាដើម។

ក្នុងបរិបទនៃសេចក្តីសម្រេចនៃសន្និសីទក្រុងស្តុកខមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីបរិស្ថានមនុស្ស (១៩៧២) មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៧២។ ដំណោះស្រាយលេខ 2997 "វិធានការរៀបចំនិងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យបរិស្ថាន" ។ ដំណោះស្រាយនេះបានបង្កើតស្ថាប័នអន្តររដ្ឋាភិបាលថ្មីមួយសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិ កម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNEP) ។ UNEP កាន់កាប់ទីតាំងនៃស្ថាប័នបុត្រសម្ព័ន្ធសំខាន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ តាមរយៈក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម UNEP ជារៀងរាល់ឆ្នាំរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួនទៅកាន់មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ។

ការគ្រប់គ្រងទាំងអស់អាចត្រូវបានបែងចែកជា 2 ប្រភេទ:

អនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងទូទៅ;

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងពិសេស។

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទូទៅ។

OGV អនុវត្តការគ្រប់គ្រងទូទៅនៅកម្រិតសហព័ន្ធ - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមមាត្រា 114 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានានូវការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា។

អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"៖

· រដ្ឋាភិបាលធានានូវការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។

· រៀបចំសកម្មភាពសម្រាប់ការការពារ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

នៅកម្រិតនៃមុខវិជ្ជា ការគ្រប់គ្រងទូទៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ត្រូវបានអនុវត្តដោយ OGVs រៀងៗខ្លួននៃមុខវិជ្ជាជំនាញទូទៅ។

ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនិងនីតិប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" នៅក្នុងមាត្រា 21 កំណត់អំណាចនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិកំពូលនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃប្រធានបទនេះ:

· បង្កើត និងអនុវត្តវិធានការដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរួមបញ្ចូលគ្នានៃប្រធានបទ។

· ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យនេះ ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត បរិស្ថានវិទ្យា។

នៅ​លើ កម្រិតមូលដ្ឋានសកម្មភាពទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយ LSGs ដែលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងបរិស្ថាននៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំ LSGs" ។

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិពិសេស

ក្រសួងធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - កន្លែងកណ្តាលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ

សេវាសហព័ន្ធ (FS) សម្រាប់ Hydrometeorology និង OS Monitoring

FS សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន

ទីភ្នាក់ងារធនធានទឹកសហព័ន្ធ (FA)

FA សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី

ក្រសួងសុខាភិបាល និងអភិវឌ្ឍន៍សង្គម

FS សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យការពារអ្នកប្រើប្រាស់ និងសុខុមាលភាពមនុស្ស

ក្រសួងកសិកម្ម

FS សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យសត្វពាហនៈ និងភូតគាមអនាម័យ

ការចុះឈ្មោះរដ្ឋ FS សុរិយោដី និងការធ្វើផែនការ

FA ព្រៃឈើ

ជលផល FA

សាជីវកម្មថាមពលអាតូមិករដ្ឋ "Rosatom"

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានក្រុង។

រដ្ឋាភិបាលក្រុងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន មានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថានក្នុងតំបន់។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិនិងរដ្ឋបាលនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។ នេះគឺជាប្រព័ន្ធជាច្រើននៃសរីរាង្គនៅក្នុងប្រទេស ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ។ នៅពេលវាយតម្លៃសកម្មភាពនៃសាកសពទាំងនេះ វាជាការសំខាន់ដែលត្រូវចងចាំថាបញ្ហាបរិស្ថានជាក្បួនគឺជាធម្មជាតិក្នុងតំបន់។

LSG ត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បញ្ហានៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃដំណោះស្រាយរួមមាន:

អង្គការនៅក្នុងព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅអគ្គិសនី កំដៅ ឧស្ម័ន និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកដល់ប្រជាជន ការចោលទឹក;

ការរៀបចំការប្រមូល និងការយកកាកសំណល់តាមផ្ទះ និងសំរាម។

ទេសភាពនៃទឹកដី;

ការរៀបចំនិងការអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ ការការពារស៊ីវិលការការពារប្រជាជន និងទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស។

ការបង្កើត ការអភិវឌ្ឍ និងការការពារតំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋានដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ ក៏ដូចជាការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្រុងក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការការពារតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន។

· ផ្សេងទៀត។

បញ្ហាសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់របស់ក្រុង៖

អង្គការនៃសកម្មភាពអន្តរការតាំងទីលំនៅសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន;

ការរៀបចំការប្រើប្រាស់ និងការកែច្នៃសំណល់គ្រួសារ និងឧស្សាហកម្ម។

ការបង្កើត ការអភិវឌ្ឍ និងការការពារតំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋានដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាននៅលើទឹកដីនៃក្រុង ស្រុក ក៏ដូចជាការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្រុងក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការការពារតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន។

· ផ្សេងទៀត។

វិសាលភាពនៃបញ្ហាសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃសង្កាត់ទីក្រុង៖

ការរៀបចំការផ្គត់ផ្គង់ទឹកសម្រាប់ប្រជាជន ការចោលទឹក។

ការរៀបចំវិធានការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងព្រំដែននៃសង្កាត់ទីក្រុង;

ការរៀបចំការប្រមូល ការដកយកចេញ ការចោល និងការកែច្នៃកាកសំណល់តាមផ្ទះ និងឧស្សាហកម្ម។

· ផ្សេងទៀត។

27. ការធ្វើផែនការបរិស្ថាន៖ គំនិត ប្រភេទ គោលដៅ នីតិវិធីនៃការអនុវត្ត

ការធ្វើផែនការបរិស្ថានគឺការធ្វើផែនការ ក្រុមជាក់លាក់វិធានការនានាក្នុងគោលបំណងស្តារបរិស្ថាន ថែរក្សា កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន និងការរៀបចំផែនការសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច គួរតែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងមធ្យោបាយមួយ ដើម្បីកុំឱ្យបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។

សកម្មភាពភាគច្រើនមិនមានច្បាប់ច្រើនដូចការរៀបចំនោះទេ។ ទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់មានអំណាចនៅក្នុងផ្នែកនៃការធ្វើផែនការ។

ឯកសារធ្វើផែនការ(២ប្រភេទ)៖

· គោលលទ្ធិ គំនិត មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយបរិស្ថាន។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នក្នុងឆ្នាំ 2002 គោលលទ្ធិអេកូឡូស៊ីត្រូវបានអនុម័ត។ ឯកសារវែង និងគ្មានន័យ។ ឥឡូវនេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានកំពុងអភិវឌ្ឍ ឯកសារថ្មី។"មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានរហូតដល់ឆ្នាំ 2030" ជាមួយនឹងការរំពឹងទុកនៃការអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គំនិត និងរចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័ររបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានវិទ្យា។ មិនមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានពីគោលលទ្ធិអេកូឡូស៊ីទេ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានសម្របតាមយើងច្រើនជាង។

កម្មវិធីបរិស្ថានគោលដៅ។

មាត្រា 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បង្កើតគោលការណ៍នៃការគិតគូរពីលក្ខណៈធម្មជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃដែនដីក្នុងការធ្វើផែនការ និងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត។

មាត្រា ៤៤ តម្រូវឱ្យរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និង ការតាំងទីលំនៅជនបទការអនុលោមតាមតម្រូវការការពារបរិស្ថាន ចាត់វិធានការសម្រាប់ការសម្អាតអនាម័យ ការធ្វើអព្យាក្រឹត និងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ការអនុលោមតាមស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុ និងអតិសុខុមប្រាណ ក៏ដូចជាការស្ដារឡើងវិញនូវបរិស្ថានធម្មជាតិ ការរៀបចំដីឡើងវិញ។ ការរៀបចំទេសភាព និងវិធានការផ្សេងៗទៀត ដើម្បីធានាបាននូវការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថានស្របតាមច្បាប់។

មាត្រា ៥៥ : នៅពេលរៀបចំផែនការ និងសាងសង់ការតាំងទីលំនៅទីក្រុង និងជនបទ ការរចនា ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ និងប្រតិបត្តិការ ផលិតកម្មការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាថ្មី ការផលិត និងប្រតិបត្តិការ យានជំនិះវិធានការគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមស្តង់ដារនៃផលប៉ះពាល់រាងកាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃវត្ថុដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន និងរយៈពេលវែងនៃវិធានការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន ( ម្រ ៦៩)។

ផែនការត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងកម្មវិធីសហព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅទាក់ទងនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសហព័ន្ធត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការព្យាករណ៍រដ្ឋនិងកម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

កម្មវិធីនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញនៃគោលការណ៍ណែនាំគោលដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមធ្យោបាយនិងមធ្យោបាយដែលមានប្រសិទ្ធភាពដែលរដ្ឋបានគ្រោងទុកដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ។ ក្នុងករណីរបស់យើង ក្នុងកម្មវិធីទាំងនេះ គោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានក៏គួរតែត្រូវបានកំណត់ផងដែរ។

ការធ្វើផែនការត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តកម្មវិធី។ កម្មវិធីទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយថវិការដ្ឋ។

មូលនិធិថវិកា

·កម្មវិធី;

· សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលអនុវត្តអំណាចរបស់ពួកគេសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននេះត្រូវបានអនុវត្ត រួមទាំងសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ចំពោះការការពារបរិស្ថាន ជាការពិត ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈនេះ មានតិចតួចណាស់។

កំពុង​ផ្ទុក...

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម