បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ៖ ប្រភេទ ទម្រង់ គំនិត នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណា។ ប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់
1. ស្ថាប័នរដ្ឋ, រាងកាយ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ឬផ្លូវការ៖
1) ធានានូវគោលបំណង ការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយ និងទាន់ពេលវេលានៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ប្រសិនបើចាំបាច់ - ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
2) សំណើរួមទាំងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឯកសារ និងសម្ភារៈដែលចាំបាច់សម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីផ្សេងទៀត លើកលែងតែតុលាការ ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។
(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)
៣) ចាត់វិធានការសំដៅស្តារ ឬការពារសិទ្ធិ សេរីភាព និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ពលរដ្ឋ;
4) ផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើគុណសម្បត្តិនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 11 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ;
5) ជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីទិសដៅនៃពាក្យសុំរបស់គាត់ដើម្បីពិចារណានៅក្នុងមួយផ្សេងទៀត ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬផ្សេងទៀត។ ផ្លូវការតាមសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។
2. ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីរាជការ តាមសំណើរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីដែលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ដែលផ្ញើតាមលក្ខណៈកំណត់ មានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ឯកសារ និងសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់ការពិចារណា។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ លើកលែងតែឯកសារ និងសម្ភារៈក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃ ដែលមានព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ ឬការការពារផ្សេងទៀត ច្បាប់សហព័ន្ធសម្ងាត់ ហើយដែលនីតិវិធីពិសេសសម្រាប់ការផ្តល់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
3. ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ មន្ត្រី ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាច។
4. ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានផ្ញើតាមទម្រង់ ឯកសារអេឡិចត្រូនិកតាមអាសយដ្ឋាន អ៊ីមែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិក និងនៅក្នុង ការសរសេរនៅអាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ លើសពីនេះទៀត ចំពោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីដែលមានសំណើ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ ឬពាក្យបណ្តឹងដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍នៃរង្វង់មនុស្សមិនកំណត់ ជាពិសេសចំពោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការបានចេញ។ ប្រឆាំងនឹងរង្វង់មនុស្សមិនកំណត់ត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការឆ្លើយតប រួមទាំងការពន្យល់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការវិនិច្ឆ័យអាចត្រូវបានដាក់នៅក្នុងការអនុលោមតាមតម្រូវការ
នាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់យើង។ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញដើម្បីទទួលបានពីមន្ត្រី និងតុលាការលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ពួកគេ សេចក្តីសម្រេចដែលត្រឹមត្រូវ និងសមហេតុផល និងសមហេតុផលបានប្រែក្លាយទៅជា ការចំអក៖ ពួកគេផ្តល់ចម្លើយបដិសេធចំពោះការប្តឹងតវ៉ា ឈប់ជាវ ឬលើសពីនេះ ចម្លើយដែលមិនសមហេតុផលច្បាស់លាស់។
ខ្ញុំបានចង្អុលបង្ហាញពីការខ្វះខាតនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលលើកទឹកចិត្តឱ្យមន្ត្រីនិងតុលាការផ្តល់ចម្លើយបដិសេធការឆ្លើយតបតម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងអត្ថបទនេះខ្ញុំនឹងលើកឡើងពីចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ “ស្តីពីនីតិវិធីនៃការពិចារណាលើពាក្យសុំរបស់ពលរដ្ឋ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី", ច្បាប់ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី", តម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ទាំងនេះ។
1. អ្វីគ្រប់យ៉ាងត្រូវបានគេស្គាល់នៅក្នុងការប្រៀបធៀប
ចូរយើងប្រៀបធៀបក្រឹត្យរបស់គណៈប្រធាននៃសហភាពសូវៀតនៃសហភាពសូវៀតចុះថ្ងៃទី ១២ ខែមេសា ឆ្នាំ ១៩៦៨ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាលើសំណើ ការស្នើសុំ និងការតវ៉ារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ" (តទៅនេះហៅថាក្រឹត្យ) និងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ ពិចារណាលើពាក្យសុំពីពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់) ទាក់ទងនឹងអ្វីដែលគួរមាន។ ខ្លឹមសារនៃចម្លើយចំពោះការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ក្រឹត្យ -“ ៧. ស្ថាប័នរដ្ឋ និងសាធារណៈ ... មន្ត្រីពេលពិចារណាលើសំណើ ពាក្យស្នើសុំ និងបណ្តឹង កាតព្វកិច្ច:
ទទួលយក ការសម្រេចចិត្តដែលបានជូនដំណឹងលើសំណើ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ បណ្តឹង ... ;
ជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬដោយផ្ទាល់មាត់ អំពីការសម្រេចចិត្តទទួលយកលើសំណើ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ ពាក្យបណ្តឹង និងក្នុងករណីនៃការបដិសេធរបស់ពួកគេ។ បង្ហាញពីការជម្រុញ;»
ច្បាប់ - មាត្រា 5. សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
នៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ... ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិ៖
3) ទទួល សរសេរឆ្លើយតបសំខាន់ដាក់ចូលទៅក្នុងឈាមរត់ សំណួរ… .;
4) ធ្វើពាក្យបណ្តឹង ដល់ការទទួលយកនៅលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការសម្រេចចិត្ត… .;»
ប្រការ 10. ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
4) ផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើគុណសម្បត្តិនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 11 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។
វាច្បាស់ណាស់ពីក្រឹត្យនេះ៖ យោងតាមពាក្យស្នើសុំ បណ្តឹងត្រូវតែទទួលយក ការសម្រេចចិត្តដែលបានជូនដំណឹង; ការឆ្លើយតបត្រូវតែមាន សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃការសម្រេចចិត្តទទួលយកជាលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ; ការបដិសេធត្រូវតែមាន ការលើកទឹកចិត្តការសម្រេចចិត្តបដិសេធ។ ច្បាប់មួយ មិនមានកាតព្វកិច្ច: ទទួលយក "ការសម្រេចចិត្តសមហេតុផល" លើពាក្យសុំ, ពាក្យបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ; រដ្ឋនៅក្នុងការបដិសេធ ការលើកទឹកចិត្តការសម្រេចចិត្តបដិសេធ។ លើសពីនេះទៅទៀតច្បាប់ មិនចងដោយផ្ទាល់បញ្ជាក់នៅក្នុងចម្លើយសូម្បីតែ ការសម្រេចចិត្តបានអនុម័តជាលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើការទាមទាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ដូច្នេះ ផ្ទុយពីក្រឹត្យនេះ ច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់ចម្លើយបដិសេធចំពោះពាក្យបណ្តឹងរបស់ពលរដ្ឋ បណ្តឹង ឆ្លើយតបដោយមិនបញ្ជាក់ ការលើកទឹកចិត្តការសម្រេចចិត្តបដិសេធ និងសូម្បីតែគ្មានសេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃការសម្រេចចិត្តបដិសេធខ្លួនឯងក៏ដោយ។
2. ការពិតកើតក្នុងជម្លោះ
នៅពេលពិចារណាលើអំណះអំណាងនៃពាក្យសុំ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តបដិសេធមិនបំពេញការទាមទាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិជាក់លាក់មួយ មន្ត្រីនោះចូលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដោយប្រយោល។ ជម្លោះលើអត្ថិភាពនៃមូលដ្ឋានច្បាប់ ឬការពិតសម្រាប់ការអនុវត្តការទាមទាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ត្រឹមត្រូវ" ប្រកែកជាមួយរដ្ឋដែលតំណាងដោយស្ថាប័នណាមួយ" - នេះគឺជាសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (កថាខ័ណ្ឌ 2 នៃដំណោះស្រាយរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2012 លេខ 19-P ។ )
វចនានុក្រម Ozhegov
អាគុយម៉ង់ - 1. ជាមួយអ្នកណា។ ឈ្លោះប្រកែក បញ្ជាក់អ្វីទាំងអស់។
ក្នុងករណីមានវិវាទ បញ្ជា ភស្តុតាងហើយការបដិសេធនៃអំណះអំណាងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ "ទ្រឹស្តីនៃភស្តុតាង (យុត្តិកម្ម) និងការបដិសេធ" ។ ទ្រឹស្ដីនេះ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដូចដែលនឹងបង្ហាញខាងក្រោម តម្រូវឱ្យមន្ត្រីក្នុងជម្លោះជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ មិនត្រឹមតែបង្ហាញ (បញ្ជាក់) និក្ខេបបទអំពីភាពខុសច្បាប់នៃសំណើនៅក្នុងចម្លើយបដិសេធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបដិសេធអំណះអំណាងរបស់ពលរដ្ឋតាមលំដាប់លំដោយ។ ដើម្បីដកចេញពីភាពមិនពិតនៃការបញ្ជាក់និក្ខេបបទ។
ប្រសិនបើមន្ត្រីនៅពេលពិចារណាលើអំណះអំណាងនៃពាក្យសុំ ហើយធ្វើការសម្រេចចិត្តបដិសេធមិនអនុវត្តការទាមទាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋនោះ ដោយប្រយោល។ជម្លោះរវាងពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីក៏កើតឡើង ច្បាស់លាស់នៅពេលដែលពលរដ្ឋ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដាក់ពាក្យបណ្តឹងដែលវាច្បាស់ ជម្លោះការសម្រេចចិត្តបដិសេធមិនធ្វើតាមសំណើរបស់គាត់។
ខ្ញុំនឹងបង្ហាញឱ្យឃើញដោយប្រើវិធីសាស្រ្តនៃ "ការកាត់បន្ថយទៅជាមិនសមហេតុផល" - "ភស្តុតាងពីការផ្ទុយ": បទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 5, 10 នៃច្បាប់នេះមិនត្រូវគ្នា, ផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, មាត្រា 1 (ផ្នែកទី 1), 2, 17 (ផ្នែកទី 1), 18, 19, 21, 33, 45 (ផ្នែកទី 1) ចំពោះវិសាលភាពដែលពួកគេមិនមានកាតព្វកិច្ចចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីក្នុងការបដិសេធមិនបញ្ជាក់អំពីច្បាប់ និងការពិត មូលដ្ឋានគាំទ្រដល់ការសម្រេចចិត្តបដិសេធ ការបដិសេធរាល់អំណះអំណាងនៃពាក្យសុំ បណ្តឹង។
អនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្មត់ថាអវត្តមានក្នុងការឆ្លើយតបការបដិសេធនៃហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិតដើម្បីបញ្ជាក់ពីសេចក្តីសម្រេចបដិសេធ ការបដិសេធនៃអំណះអំណាងនីមួយៗនៃពាក្យសុំ បណ្តឹងត្រូវគ្នានឹង មិនផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនៃមាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
បនា្ទាប់មក បនា្ទាប់មកបនា្ទាប់មកពីការសន្មត់នេះ (គ្រឹះ)៖ ដល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលមាន ការទាមទារស្របច្បាប់ និងត្រឹមត្រូវ។ពលរដ្ឋលើការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់ មន្ត្រីអាចជា បានបដិសេធចម្លើយដោយមិនកំណត់ហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តបដិសេធ ដោយមិនបដិសេធអំណះអំណាងនីមួយៗនៃកម្មវិធី។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលវិបាកនេះ។ សិទ្ធិធានាទាំងអស់។របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្ត្រីតាមការស្នើសុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាសិទ្ធិជាក់ស្តែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញដើម្បីអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីដែលមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់ ក៏ដូចជា កាតព្វកិច្ចផ្លូវការដើម្បីទទួលស្គាល់ គោរព និងការពារសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ វេន ចូលទៅក្នុងការបំភាន់, ក្នុង ការចំអកដែលផ្ទុយគ្នាយ៉ាងច្បាស់ មុខតំណែងច្បាប់នៃតុលាការធម្មនុញ្ញ - សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែ " មិនមែនជាការបំភាន់ប៉ុន្តែពិតជាប្រតិបត្តិការ និងមានប្រសិទ្ធភាព" ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិ " ប្រកែក ជាមួយរដ្ឋតំណាងដោយស្ថាប័នណាមួយរបស់ខ្លួន" (ប្រការ 2 នៃក្រឹត្យរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2012 លេខ 19-P) - មុខតំណែងស្របច្បាប់ដែលទទួលបាន។ តុលាការធម្មនុញ្ញពីមាត្រាខាងលើនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ (សូមមើលការដកស្រង់ចេញពីសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខាងក្រោម)។
យ៉ាងពិតប្រាកដ បទបង្ហាញជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងការបដិសេធនៃយុត្តិកម្មនៃការសម្រេចចិត្ត ការបដិសេធនៃអំណះអំណាងនីមួយៗនៃពាក្យស្នើសុំ ពាក្យបណ្តឹង ការប្រតិបត្តិអាចត្រូវបានធានា តម្រូវការកថាខណ្ឌទី 1 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ ១០ នៃច្បាប់៖ “ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង ឬមន្ត្រីត្រូវធានា គោលបំណង, ទូលំទូលាយ… ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍”; ធានា ការធានាការអនុវត្តដោយមន្ត្រី សិទ្ធិពលរដ្ឋតាមសំណើរបស់គាត់។ បើមិនដូច្នេះទេ នៅពេលដែលច្បាប់មិនមានកាតព្វកិច្ចបញ្ជាក់នៅក្នុងការបដិសេធ ឆ្លើយតបហេតុផលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត និងការបដិសេធនៃអំណះអំណាងនៃបណ្តឹងនោះ នោះ តម្រូវការជាក់លាក់ផ្ទុយទៅវិញ ច្បាប់លើកកម្ពស់មន្ត្រីដែលគ្មានសីលធម៌នៅដាចា ស្របច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ទាមទារការត្អូញត្អែរពីពលរដ្ឋបដិសេធការឆ្លើយមិនសមហេតុផល។ ឧទាហរណ៍ “ក្នុងអំឡុងពេលផ្ទៀងផ្ទាត់បណ្តឹងរបស់អ្នក វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា ព្រះរាជអាជ្ញា N ប្រកបដោយគោលបំណង និងទូលំទូលាយចាត់ទុកពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នក ហើយផ្ទុយនឹងអំណះអំណាងរបស់អ្នកមិនបានរកឃើញការបំពានច្បាប់ទេ។ ព្រះរាជអាជ្ញា N ក៏មិនមានហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ការបដិសេធមិនបំពេញបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់អ្នកដែរ”។
វាជាការអាក្រក់ជាពិសេសដែលច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់ចម្លើយបដិសេធ - ឆ្លើយតបទៅមន្រ្តីនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ។ កាតព្វកិច្ចអនុវត្ត “ការត្រួតពិនិត្យលើការប្រតិបត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការអនុវត្តច្បាប់” ដើម្បីធានានីតិរដ្ឋ ឯកភាព និងពង្រឹងនីតិរដ្ឋ។ ការការពារសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ” (ប្រការ ១-២ នៃមាត្រា ១ នៃច្បាប់ “ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី”)។
យោងទៅតាមក្បួននៃតក្កភាពភាពខុសគ្នាភាពផ្ទុយគ្នានៃផលវិបាកចំពោះមុខតំណែងមួយចំនួនការវិនិច្ឆ័យដែលអាចទុកចិត្តបានតែងតែបង្ហាញពីភាពមិនពិតនៃគ្រឹះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មិនពិតការសន្មត់ថាអវត្តមានក្នុងការឆ្លើយតបការបដិសេធនៃហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិតដើម្បីបញ្ជាក់ពីសេចក្តីសម្រេចបដិសេធ ការបដិសេធនៃអំណះអំណាងនីមួយៗនៃពាក្យស្នើសុំ បណ្តឹងត្រូវគ្នា មិនផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
មន្ត្រីនៅពេលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាន-ការវិនិច្ឆ័យរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជានៅពេលបដិសេធការសន្និដ្ឋាន-អំណះអំណាងនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ កាតព្វកិច្ចអនុលោមតាមតម្រូវការនៃ "ទ្រឹស្តីនៃភស្តុតាង (យុត្តិកម្ម) និងការបដិសេធ" ។ សម្រាប់តែក្នុងករណីដែលមន្ត្រីសង្កេតលើតម្រូវការនៃទ្រឹស្តីនេះ តម្រូវការនៃច្បាប់ និងវិធាននៃតក្កវិជ្ជា ការសន្និដ្ឋាន-ការវិនិច្ឆ័យរបស់គាត់អាចមានភាពយុត្តិធម៌ (អាចទុកចិត្តបាន) ហើយការសម្រេចចិត្តបដិសេធគឺត្រឹមត្រូវ អាចទុកចិត្តបាន និងត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ការសន្និដ្ឋាន-ការវិនិច្ឆ័យមួយមិនត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងចម្លើយបដិសេធ យ៉ាងហោចណាស់អាគុយម៉ង់មួយ-ការសន្និដ្ឋាននៃពាក្យសុំ ឬពាក្យបណ្តឹងមិនត្រូវបានបដិសេធទេ នោះសិទ្ធិស្របច្បាប់ដែលត្រូវបានធានា ការអនុវត្តដែលប្រជាពលរដ្ឋទាមទារនៅក្នុងពាក្យសុំ ឬពាក្យបណ្តឹងអាច ត្រូវបានរំលោភ។
នេះបើយោងតាម "ទ្រឹស្តីនៃភស្តុតាង (យុត្តិកម្ម) និង ការបដិសេធ», បដិសេធការសន្និដ្ឋាន - អាគុយម៉ង់មានន័យថាបង្ហាញភាពគ្មានមូលដ្ឋានឬមិនពិតរបស់វា។ នោះគឺដើម្បីបញ្ជាក់អំពីភាពគ្មានមូលដ្ឋាន ឬភាពមិនពិតនៃអំណះអំណាងយ៉ាងហោចមួយក្នុងចំណោមអំណះអំណាងដែលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាន-អំណះអំណាង ឬដើម្បីបញ្ជាក់ថាអំណះអំណាងដែលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាន-អាគុយម៉ង់មិនសមហេតុផលតាមការសន្និដ្ឋាន-អាគុយម៉ង់នោះទេ។ បើទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រសិនបើគ្មានអំណះអំណាងណាមួយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីបញ្ជាក់នូវអំណះអំណាងនោះទេ ហើយហេតុដូច្នេះហើយ អាគុយម៉ង់មិនអាចហៅថាការសន្និដ្ឋានបានទេ នោះទឡ្ហីករណ៍ត្រូវបានបដិសេធដោយចង្អុលបង្ហាញពីភាពគ្មានមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ ភាពគ្មានមូលដ្ឋាន។
ពាក្យ "អាគុយម៉ង់" គឺដូចគ្នាបេះបិទទៅនឹងពាក្យ "ការសន្និដ្ឋាន" ប៉ុន្តែមិនមានន័យដូចនឹងពាក្យ "អាគុយម៉ង់" ទេ។ ចំពោះទឡ្ហីករណ៍ដែលបញ្ជាក់ពីអាគុយម៉ង់-ការសន្និដ្ឋានអាចជាការពិត ដូច្នេះហើយមិនអាចប្រកែកបាន និងមិនគួរបដិសេធឡើយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងចម្លើយបដិសេធ អំណះអំណាង-ការសន្និដ្ឋាននីមួយៗត្រូវតែបដិសេធ។ ជាឧទាហរណ៍ ដោយការចង្អុលបង្ហាញថា ទោះបីជាអាគុយម៉ង់ជាការពិតក៏ដោយ វាមិនធ្វើតាមតម្រូវការឡូជីខល នៃអាគុយម៉ង់ការសន្និដ្ឋាន ដូច្នេះហើយ អាគុយម៉ង់-ការសន្និដ្ឋានគឺគ្មានមូលដ្ឋាន។
«.. មិនបដិសេធទឡ្ហីករណ៍អាចបកស្រាយបានតែចំពោះ (អ្នកដែលបានដាក់ពាក្យប្តឹង) ...” (ប្រការ ២ កថាខណ្ឌទី ៣ នៃសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែមករា ឆ្នាំ ២០០៥ លេខ ៤២-O ) - នេះមានន័យថា ប្រសិនបើអាគុយម៉ង់-ការសន្និដ្ឋាននៃកម្មវិធី ឬពាក្យបណ្តឹងមិនត្រូវបានបដិសេធទេ នោះអាគុយម៉ង់-ការសន្និដ្ឋានគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាសមហេតុផល (អាចទុកចិត្តបាន)។
ដកស្រង់ចេញពីសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2012 លេខ 19-P៖
" ២. យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យស្របច្បាប់និង រដ្ឋសុខុមាលភាពបុរស, សិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់គាត់។ តម្លៃខ្ពស់បំផុតនិងការទទួលស្គាល់ ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ - កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ;… បន្តពីនេះ សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទទួលស្គាល់ និងធានាផ្អែកលើគោលការណ៍សមភាព ស្របតាមគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅ ច្បាប់អន្តរជាតិនិងស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពួកគេអាចអនុវត្តបានដោយផ្ទាល់ កំណត់អត្ថន័យ ខ្លឹមសារ និងការអនុវត្តច្បាប់ សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និង អំណាចប្រតិបត្តិរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ និងត្រូវបានផ្តល់ដោយយុត្តិធម៌។ ត្រង់ណា ការការពាររបស់រដ្ឋ
សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធានា(មាត្រា 17 ផ្នែកទី 1 មាត្រា 18 និង 19 មាត្រា 45 ផ្នែកទី 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
បទប្បញ្ញត្តិដែលមានឈ្មោះនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក ទាមទារពីរដ្ឋ ការធានាទូលំទូលាយបំផុត។ ការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដូច្នេះហើយ មិនមែនជាការបំភាន់ទេ ប៉ុន្តែពិតជាមានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព.... ដោយឯកភាពជាមួយមាត្រា 21 (ផ្នែកទី 1) នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋដើម្បីការពារសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់បុគ្គលនៅក្នុងគ្រប់វិស័យ ហើយដោយហេតុនេះ បញ្ជាក់ពីអាទិភាពរបស់បុគ្គល និងសិទ្ធិរបស់គាត់ ដែលមានន័យថា ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋ បុគ្គលនោះមិនដើរតួជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋទេ ប៉ុន្តែ ជាប្រធានបទស្មើគ្នាអ្នកណាក៏ដោយតាមមាត្រា 45 (ផ្នែកទី 2) នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចការពារសិទ្ធិរបស់គាត់តាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់និង ឈ្លោះជាមួយរដ្ឋនៅចំពោះមុខសរីរាង្គណាមួយរបស់វា។ បញ្ចប់សម្រង់
3. "ច្របាច់" ត្រឹមត្រូវ។
មិនត្រឹមតែមាត្រា 5 និង 10 នៃច្បាប់នេះទេ ដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញតម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម ប៉ុន្តែក៏មានភាពមិនសមហេតុផលនៃច្បាប់នេះផងដែរ ដែលរួមចំណែកដល់ការផ្តល់ចម្លើយបដិសេធ ឈប់ជាវបណ្តឹងតវ៉ារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
មាត្រា 4 នៃច្បាប់ - "ពាក្យសំខាន់ៗដែលប្រើក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។
3) ពាក្យស្នើសុំ - សំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ជំនួយក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់គាត់ .. "។
ពាក្យបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងមាត្រា៤នៃច្បាប់មានន័យយ៉ាងណា?
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍- បញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ... សេចក្តីថ្លែងការណ៍ឬបណ្តឹង…” យោងតាមកថាខណ្ឌទី ៣ នៃមាត្រា ៤ នៃច្បាប់ “ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ - សំណើពលរដ្ឋលើជំនួយក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់គាត់។ "ដូច្នេះ" សំណើពលរដ្ឋលើជំនួយក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់គាត់ "គឺ" បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍".
យោងតាមកថាខណ្ឌទី១ នៃមាត្រា៤ នៃច្បាប់ “ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍- ផ្ញើទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ... ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឯកសារ... ... នៅទីនេះអ្នកអាចយល់បានថា " បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍" - នេះ។ ឯកសារ. ការសន្និដ្ឋាននេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយមាត្រា 8 និង 11 នៃច្បាប់ដែលវាច្បាស់ថា "បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍" មានន័យថាឯកសារដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីហើយមិនមែនជាការស្នើសុំទេ។ ឯកសារត្រូវបានចុះឈ្មោះ មិនមែនជាការស្នើសុំទេ។
ឯកសារ ( ទាំងមូល) មានអំណះអំណាងដែលបញ្ជាក់ពីសំណើ ក៏ដូចជាសំណើរខ្លួនឯង។ សំណើគឺ ផ្នែកឯកសារដែលមិនមានអាគុយម៉ង់។
ពីខាងលើវាច្បាស់ណាស់ថាច្បាប់ សំណើ(ផ្នែកទាំងមូល) គឺ " បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍" - នេះ។ ឯកសារ(ទាំងមូល) ។ មានកំហុសឡូជីខលក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណទាំងមូល និងផ្នែកទាំងមូល។ និយមន័យនៃពាក្យ "ការព្យាបាល" ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 4 នៃច្បាប់នេះគឺមិនសមហេតុផល ហើយផ្ទុយនឹងមាត្រា 8 និង 11 នៃច្បាប់។
ពីខាងលើវាក៏ច្បាស់ដែរថានៅក្នុងច្បាប់»។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍" - នេះ។ សំណើ(ផ្នែកទាំងមូល) គឺ " បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍" - នេះ។ ឯកសារ(ទាំងមូល) ។ មានកំហុសឡូជីខលក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណទាំងមូល និងផ្នែកទាំងមូល។ និយមន័យនៃពាក្យ "សេចក្តីថ្លែងការណ៍", "បណ្តឹង" នៅក្នុងមាត្រា 4 នៃច្បាប់គឺពិតជាមិនទំនងទាល់តែសោះ។ សម្រាប់មនុស្សដែលមានប្រាជ្ញាគ្រប់ៗគ្នានៅក្រោមពាក្យ "សេចក្តីថ្លែងការណ៍" និងសូម្បីតែច្រើនទៀតនៅក្រោមពាក្យ "ពាក្យបណ្តឹង" យល់ច្បាស់អំពីឯកសារហើយមិនមែនជាការស្នើសុំដូច Art ។ ៤ ច្បាប់។
មាត្រា ៤ នៃច្បាប់ -
"ពាក្យជាមូលដ្ឋានដែលប្រើក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។
សម្រាប់គោលបំណងនៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ពាក្យជាមូលដ្ឋានខាងក្រោមត្រូវបានប្រើ៖
1) បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (តទៅនេះ - បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍) - សំណើ ការស្នើសុំ ឬបណ្តឹងដែលបានផ្ញើទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក ក៏ដូចជាការអំពាវនាវផ្ទាល់មាត់របស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅ ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន;
២) សំណើ-អនុសាសន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីកែលម្អច្បាប់ ....;
3) ពាក្យស្នើសុំ - សំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ជំនួយក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬសិទ្ធិ និងសេរីភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់បុគ្គលផ្សេងទៀត ;
4) ពាក្យបណ្តឹង - សំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ការស្ដារឡើងវិញឬការការពារសិទ្ធិរំលោភបំពានសិទ្ធិសេរីភាពឬផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ឬសិទ្ធិសេរីភាពឬផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀត; - ចាំបាច់ ដើម្បីអានដូចខាងក្រោម.
"មាត្រា 4. ពាក្យជាមូលដ្ឋានដែលប្រើក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។
សម្រាប់គោលបំណងនៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ពាក្យជាមូលដ្ឋានខាងក្រោមត្រូវបានប្រើ៖
1) បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (តទៅនេះហៅថាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍) - ឯកសារ (ឯកសារអេឡិចត្រូនិក លិខិត) ឬការនិយាយផ្ទាល់មាត់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីដោយមានសំណើ អនុសាសន៍ ការរិះគន់ របាយការណ៍អំពីការរំលោភលើច្បាប់និយតកម្ម និងការខ្វះខាតក្នុងការងាររបស់ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីទាំងនេះ។;
2) ការផ្តល់ជូន សំណើ, អនុសាសន៍ប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីកែលម្អច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗ សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ការអភិវឌ្ឍន៍ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ និងសង្គម។
3) កម្មវិធី - ការធ្វើសំណើមួយពលរដ្ឋ លើការអនុវត្តសិទ្ធិស្របច្បាប់លើជំនួយក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់គាត់ ឬសិទ្ធិ និងសេរីភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់បុគ្គលផ្សេងទៀត;
4) ពាក្យបណ្តឹង ការធ្វើសំណើមួយពលរដ្ឋលើការស្ដារឡើងវិញ ឬការការពារសិទ្ធិរំលោភបំពានសិទ្ធិ សេរីភាព ឬផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ ឬសិទ្ធិ សេរីភាព ឬផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀត ឬជាមួយសារអំពីការរំលោភលើច្បាប់និយតកម្ម ភាពខ្វះខាតក្នុងការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រី ឬជាមួយនឹងការរិះគន់លើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីទាំងនេះ។;»
ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានបន្លិច ជាអក្សរទ្រេត.
ការពន្យល់។ នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 ពាក្យ "សំណើ" ត្រូវបានបន្ថែម។
ក្នុងកថាខណ្ឌទី ៣ បានបន្ថែមឃ្លា « លើការអនុវត្ត សិទ្ធិស្របច្បាប់
ពីព្រោះផ្នែកសំខាន់នៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋមានសំណើយ៉ាងជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ មិនមែនដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។
ដោយសាររបាយការណ៍ស្តីពីការរំលោភច្បាប់មិនមែនជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទេ ប៉ុន្តែជាពាក្យបណ្តឹង ខ្ញុំបានប្តូរពាក្យពីកថាខណ្ឌទី៣ មកកថាខណ្ឌទី៤»។ ឬរបាយការណ៍ស្តីពីការរំលោភច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ភាពខ្វះខាតក្នុងការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងមន្ត្រី ឬការរិះគន់លើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីទាំងនេះ។"។ កថាខ័ណ្ឌទី 3 នៅក្នុងពាក្យបច្ចុប្បន្នរួមចំណែកដល់ការបំប្លែង "សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម" ទៅជា "សេចក្តីថ្លែងការណ៍" ។
ច្បាប់ទាំងមូលនៅក្នុងការបោះពុម្ពរបស់ខ្ញុំ ភ្ជាប់
ការផ្លាស់ប្តូរខាងក្រោមក៏គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់ផងដែរ។
មាត្រា ៥ នៃច្បាប់-
“សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
3) ទទួល សរសេរឆ្លើយតប ;
4) ដាក់ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ឬប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព (អសកម្ម) ទាក់ទងនឹងការពិចារណានៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នៅក្នុងរដ្ឋបាលនិង (ឬ) ដីកាតុលាការស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
5) ដាក់ពាក្យសុំបញ្ចប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
មាត្រា 5. សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
នៅពេលពិចារណាលើពាក្យសុំរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រី ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិ៖
3) ទទួល ការឆ្លើយតបក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិក និង (ឬ) លិខិតដែលមានការសម្រេចចិត្តដើម្បីបំពេញ ឬបដិសេធមិនបំពេញតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងមាត្រា 11 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ការជូនដំណឹងអំពីការបញ្ជូនបន្តសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីដែលសមត្ថកិច្ចរួមមាន ;
4) នៅក្នុងករណីនៃការបដិសេធមិនបំពេញតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ទទួលបានការឆ្លើយតបជាមួយនឹងហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្ត ជាមួយនឹងការបដិសេធរាល់អំណះអំណាង-សេចក្តីសន្និដ្ឋាននីមួយៗនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ទឡ្ហីករណ៍ដែលមិនប្រកែក - ការសន្និដ្ឋានត្រូវបានចាត់ទុកថាអាចទុកចិត្តបាន);
5) ដាក់ពាក្យបណ្តឹង នៅក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និង (ឬ) តុលាការ ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចបដិសេធមិនបំពេញសំណើសុំបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព (អសកម្ម) របស់ស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។;
6) ដាក់ពាក្យសុំបញ្ចប់ការពិចារណាលើពាក្យសុំ។
ការពន្យល់។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនមានសំណួរទេ ប៉ុន្តែសំណើដែលការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើដើម្បីបំពេញសំណើ ឬបដិសេធមិនបំពេញសំណើ។ នៅក្នុងពាក្យបច្ចុប្បន្ន កថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 5 លើកទឹកចិត្តឱ្យមន្ត្រីដែលមិនសមហេតុផល ឱ្យឆ្លើយតបមិនសមហេតុផល។
ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញខាងលើរបស់ពលរដ្ឋ លោកបានបន្ថែមប្រការមួយទៀត ដែលក្លាយជាប្រការ៤។
កថាខណ្ឌទី ៤ ជាធរមានត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់។
ដោយសារតែកម្មវិធីសួរ លើការអនុវត្តសិទ្ធិ បន្ទាប់មកនៅក្នុងមាត្រា៦ កថាខណ្ឌទី១ ពាក្យ ការអនុវត្ត».
ក្នុងមាត្រា៦ វគ្គ២ ពាក្យថា ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើសំណើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍»
ចាប់តាំងពីកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 7 នៃច្បាប់បង្កើតនូវតម្រូវការជាពិសេសសម្រាប់ការដាក់ពាក្យក្នុងទម្រង់ ឯកសារអេឡិចត្រូនិកដូច្នេះត្រូវធ្វើការកែប្រែមាត្រា ៧ នៃច្បាប់ដូចខាងក្រោម។
ចំណងជើងនៃមាត្រា 7 "តម្រូវការសម្រាប់ សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ"ត្រូវតែប្តូរទៅជាឈ្មោះ "តម្រូវការសម្រាប់ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក និងលិខិតមួយ។».
ក្នុងមាត្រា៧ កថាខណ្ឌទី១ ពាក្យ«កំណត់ចេញ ខ្លឹមសារនៃសំណើ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ ឬពាក្យបណ្តឹង" គួរតែត្រូវបានជំនួសដោយពាក្យ "កំណត់ចេញ សំណើ"។ សម្រាប់សំណើគឺជាខ្លឹមសារនៃខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងតវ៉ាណាមួយ។ សំណើកំណត់ជាមុននូវខ្លឹមសារនៃផ្នែកលើកទឹកចិត្តនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 7 ពាក្យបន្ថែម " បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិកត្រូវពិចារណាតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ» ត្រូវតែដកចេញ។ ចំពោះការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិក ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងមាត្រាទី៤ នៃច្បាប់នេះ ត្រូវមានការពិចារណាតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។
ដោយសារច្បាប់មិនបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការចុះឈ្មោះបណ្តឹងសាទុក្ខក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិក ដូច្នេះចំណងជើងនៃមាត្រា ៨ “ការដាក់ស្នើ និងការចុះឈ្មោះ សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ"ត្រូវតែប្តូរទៅជាឈ្មោះ "ការបញ្ជូន និងការចុះឈ្មោះ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក និងលិខិតមួយ។».
នៅគ្រប់កថាខណ្ឌនៃមាត្រា ៨ នៃច្បាប់នេះ ពាក្យថា ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍"ត្រូវតែជំនួសដោយពាក្យ" ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើសំណើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍».
នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 ពាក្យថា បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានបោះពុម្ព និងចុះបញ្ជីជាបណ្តឹងតវ៉ាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ"។ នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 ពាក្យ សំណួរ, ដំណោះស្រាយដែលមិនស្ថិតក្នុងសមត្ថកិច្ច" គួរតែត្រូវបានជំនួសដោយពាក្យ " មិនស្ថិតក្នុងវិសាលភាពរបស់វាទេ»។
ក្នុងមាត្រា ៨ វគ្គ ៤ ពាក្យ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានលើកឡើងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ" - ត្រូវតែជំនួសដោយពាក្យ " ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើសំណើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍».
ក្នុងមាត្រា ៨ កថាខណ្ឌទី ៥ ពាក្យដែលហួសហេតុគួរត្រូវលុបចោល "សរសេរ».
ដោយពិចារណាថារយៈពេលនៃការចុះឈ្មោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺខ្ពស់ពេក (ក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃ) ហើយការដោះស្រាយបញ្ហាសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នដែលអាចពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺមិនពិបាកទេ នៅក្នុងមាត្រា 8 និង 11 ពាក្យថា "នៅក្នុង ប្រាំពីរថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ" គួរតែត្រូវបានជំនួសដោយពាក្យ "ខាងក្នុង រយៈពេល 2 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ។
មាត្រា 10 នៃច្បាប់ - "ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
1) ផ្តល់នូវគោលបំណង ការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយ និងទាន់ពេលវេលានៃកម្មវិធី បើចាំបាច់ - ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍;
3) ចាត់វិធានការសំដៅស្ដារ ឬការពារសិទ្ធិ សេរីភាព និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលរំលោភបំពាន។
4) ផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើគុណសម្បត្តិនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 11 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ។
4. ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានផ្ញើជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកទៅកាន់អាសយដ្ឋានអ៊ីមែលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ឬជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់អាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ដែលបានចង្អុលបង្ហាញ។ នៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។"- ត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងការបោះពុម្ពបន្ទាប់។
មាត្រា ១០. ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
1. ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីផ្លូវការ៖
1) ផ្តល់នូវគោលបំណង ការពិចារណាយ៉ាងទូលំទូលាយ និងទាន់ពេលវេលានៃកម្មវិធី ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋចង់បាន ដោយមានការចូលរួមពីគាត់
3) វិធានការណ៍គោលដៅ ការអនុវត្តការស្ដារឡើងវិញ ឬការការពារការរំលោភសិទ្ធិ សេរីភាព និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
4) នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការសម្រេចចិត្តបដិសេធមិនបំពេញតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ កំណត់ក្នុងការឆ្លើយតបនូវហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្ត ក៏ដូចជាការបដិសេធនៃទឡ្ហីករណ៍-សេចក្តីសន្និដ្ឋាននីមួយៗនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ទឡ្ហីករណ៍ដែលមិនបានបញ្ជាក់ - ការសន្និដ្ឋានគឺ ចាត់ទុកថាអាចទុកចិត្តបាន);
4. ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងទម្រង់ជាឯកសារអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានផ្តល់ជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកទៅកាន់អាសយដ្ឋានអ៊ីមែលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ លើសពីនេះ តាមសំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ចម្លើយត្រូវបានផ្តល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរបន្ថែម។»
ការពន្យល់។ កថាខណ្ឌទី 1 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 10 ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ចាប់តាំងពីដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋដែលអាចផ្តល់ចម្លើយចំពោះសំណួរដែលកើតឡើង ការពិចារណាលើពាក្យសុំនឹងប្រព្រឹត្តទៅ។ យ៉ាងរហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។
ក្នុងមាត្រា ១០ កថាខណ្ឌទី ៣ ពាក្យ ការអនុវត្ត».
ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញខាងលើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ កថាខណ្ឌទី 4 នៃកថាខណ្ឌទី 4 នៃសិល្បៈ។ 10 គួរតែត្រូវបានសរសេរឡើងវិញពេញលេញ។
កថាខណ្ឌទី 4 នៃមាត្រា 10 ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋអាចទទួលបានការឆ្លើយតបទៅនឹងពាក្យសុំក្នុងទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកមិនត្រឹមតែជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរផងដែរ ដែលបើចាំបាច់អាច ត្រូវប្តឹងទៅតុលាការ។
កថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 11 នៃច្បាប់ - "ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីម្នាក់ នៅពេលបានទទួលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលមានភាសាអាសអាភាស ឬប្រមាថ ការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី ក៏ដូចជា សមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ មានសិទ្ធិចាកចេញពីការប្តឹងតវ៉ាដោយមិនមានចម្លើយចំពោះខ្លឹមសារនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងវា ហើយជូនដំណឹងដល់ពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍អំពីភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរំលោភបំពានសិទ្ធិ។ - ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់នៅក្នុងការបោះពុម្ពខាងក្រោម។
“៣. ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីម្នាក់ នៅពេលបានទទួលសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលមានភាសាអាសអាភាស ឬប្រមាថ ការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី ក៏ដូចជាសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ មានសិទ្ធិ មិនពិចារណាសំណើនិងជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍អំពីភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរំលោភបំពានសិទ្ធិ។
ប្រការ 5 នៃមាត្រា 11 នៃច្បាប់ - "ក្នុងករណីនោះ។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ពលរដ្ឋមានសំណួរដែលគាត់ត្រូវបានផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរម្តងហើយម្តងទៀតអំពីគុណសម្បត្តិទាក់ទងនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុន ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ ទឡ្ហីករណ៍ ឬកាលៈទេសៈថ្មីមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទេ។ប្រធានស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ មន្ត្រី ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាច មានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើភាពគ្មានមូលដ្ឋាននៃការប្តឹងតវ៉ាបន្ទាប់ និងការបញ្ចប់ការឆ្លើយឆ្លងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅលើ បញ្ហានេះ
បានផ្តល់ថាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានបញ្ជាក់ និងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុនត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋដូចគ្នា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬទៅមន្ត្រីដូចគ្នា។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការសម្រេចចិត្តនេះ” - ត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យដូចខាងក្រោម។
"ប្រសិនបើ ការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរត្រូវបានផ្តល់ឱ្យម្តងហើយម្តងទៀតចំពោះសំណើនេះ ដែលបង្ហាញពីហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តក្នុងការបដិសេធមិនបំពេញតាមសំណើ ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មានអំណះអំណាងដែលត្រូវបានបដិសេធពីមុន។ប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ មន្ត្រី ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាច ( មិនទាបជាងអនុប្រធាននៃស្ថាប័នទាំងនេះទេ មន្ត្រីរង) មានសិទ្ធិសម្រេចចិត្ត ស្តីពីការបញ្ចប់ការឆ្លើយឆ្លងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នេះ។បានផ្តល់ថាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានបញ្ជាក់ និងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុនត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋដូចគ្នា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬទៅមន្ត្រីដូចគ្នា។ ពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការសម្រេចចិត្តនេះ។
កថាខណ្ឌទី 6 នៃមាត្រា 11 - "ក្នុងករណីនោះ។ ចម្លើយលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលបានដាក់ក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចផ្តល់ឱ្យដោយមិនបង្ហាញព័ត៌មាននោះទេ។ ផ្តល់ចម្លើយលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលមាននៅក្នុងវា។ទាក់ទងនឹងភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការបង្ហាញព័ត៌មានដែលបានបញ្ជាក់” - ត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យខាងក្រោម។
"ប្រសិនបើ ការសម្រេចចិត្តដើម្បីបំពេញតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នឹងរួមបញ្ចូលការបង្ហាញព័ត៌មានបង្កើតរដ្ឋ ឬសម្ងាត់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីភាពមិនអាចទៅរួច ការពេញចិត្តនៃសំណើទាក់ទងនឹងភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការបង្ហាញព័ត៌មានដែលបានបញ្ជាក់។
កថាខ័ណ្ឌ 7 នៃមាត្រា 11 - "ក្នុងករណីដែលហេតុផលសម្រាប់អ្វីដែល ចម្លើយលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលបានលើកឡើងក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចផ្តល់ឱ្យបានទេ។ត្រូវបានលុបចោលជាបន្តបន្ទាប់ ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិបញ្ជូនសារជាថ្មីទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋសមស្រប ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ "- ត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យខាងក្រោម។
"ក្នុងករណីមានហេតុផល ការសម្រេចចិត្តលើសំណើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចធ្វើឡើងបានទេ។ដែលត្រូវបានលុបចោលជាបន្តបន្ទាប់ ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិបញ្ជូនសារជាថ្មីទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋសមស្រប ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ។
មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ -
"លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ
1. បណ្តឹងសារទុក្ខជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីដែលស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះនៃបណ្តឹងតវ៉ាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ "- ត្រូវតែបញ្ជាក់ដូចខាងក្រោម។
មាត្រា 12. លក្ខខណ្ឌនៃការពិចារណា បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាទម្រង់ឯកសារអេឡិចត្រូនិក និងលិខិតមួយ។
1. បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានទទួលដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីដែលស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ ចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះនៃបណ្តឹងតវ៉ា។ ពាក្យស្នើសុំ បណ្តឹងជាមួយសំណើដែលបញ្ជាក់ដោយអំណះអំណាង ជាមួយនឹងការភ្ជាប់ឯកសារបញ្ជាក់ពីភាពស្របច្បាប់នៃសំណើនោះ ត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេល 5 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ។».
នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 13 ពាក្យថា "ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ លើគុណសម្បត្តិនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍" ត្រូវតែជំនួសដោយពាក្យ "ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តលើសំណើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍».
ក្នុងមាត្រា ១៣ កថាខណ្ឌទី ៥ ពាក្យ «មាន សំណួរ, ដំណោះស្រាយដែលមិនស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋទាំងនេះទេ" គួរតែត្រូវបានជំនួសដោយពាក្យ "មាន សំណើ, ការសម្រេចចិត្តលើអ្វីដែលមិនស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃទិន្នន័យរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋឡើយ»។
កថាខណ្ឌទី 6 នៃមាត្រា 13 - "ក្នុងអំឡុងពេលទទួលភ្ញៀវផ្ទាល់ខ្លួន ប្រជាពលរដ្ឋអាចត្រូវបានបដិសេធការពិចារណាបន្ថែមលើពាក្យស្នើសុំ ប្រសិនបើគាត់ត្រូវបានផ្តល់ចម្លើយពីមុន លើគុណសម្បត្តិនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍"- ត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងការបោះពុម្ពបន្ទាប់។
“ក្នុងអំឡុងពេលទទួលភ្ញៀវផ្ទាល់ខ្លួន ប្រជាពលរដ្ឋអាចនឹងត្រូវបដិសេធការពិចារណាបន្ថែមលើពាក្យស្នើសុំ ប្រសិនបើគាត់ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យពីមុន។ ការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ដែលផ្តល់ហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តក្នុងការបដិសេធមិនបំពេញតាមសំណើនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មានអំណះអំណាងដែលត្រូវបានបដិសេធពីមុន។».
មូលដ្ឋានខាងលើសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះក៏ជាហេតុផលសម្រាប់ដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ "ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ទៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 10 ។
នៅក្នុងពាក្យបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 10 គំនិត " ចម្លើយលើកទឹកចិត្ត"មិនច្បាស់ ហត់។ ទីមួយ ពាក្យ" ចម្លើយ"គឺមិនច្បាស់លាស់៖ ការឆ្លើយតបតាមសំបុត្រ (ឯកសារ) ខ្លឹមសារនៃការឆ្លើយតបនៃលិខិត ចម្លើយចំពោះសំណួរនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងជាលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើសំណើសម្រាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ មានតែពីបរិបទទាំងមូលប៉ុណ្ណោះ។ នៃមាត្រា ១០ គេអាចមើលឃើញថា ពាក្យ «ការឆ្លើយតប» គួរយល់ថាជា «សេចក្ដីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយការពិចារណាលើការស្នើសុំឧទ្ធរណ៍» ទី២ អត្ថន័យនៃពាក្យ « លើកទឹកចិត្ត"។ ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃគំនិតនៃ "ការឆ្លើយតបដោយហេតុផល" ធ្វើឱ្យវាអាចទៅរួចសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីបញ្ជាក់អ្វីទាំងអស់នៅក្នុងលិខិតឆ្លើយតប ប៉ុន្តែមិនមែនជាហេតុផលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងជាលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើសំណើសុំបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នោះទេ។
ដូច្នេះ ការបោះពុម្ពបច្ចុប្បន្នកថាខ័ណ្ឌ 3 នៃសិល្បៈ។ 10 អនុញ្ញាតឱ្យព្រះរាជអាជ្ញារំលោភលើសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ពោលគឺសិទ្ធិទទួលបានសេចក្តីសម្រេចត្រឹមត្រូវ ហេតុផល និងហេតុផល។
កថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 10 នៃច្បាប់ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" - "ចម្លើយ ចំពោះការដាក់ពាក្យ បណ្តឹង និងបណ្តឹងតវ៉ាផ្សេងទៀត ត្រូវតែមានការលើកទឹកចិត្ត។ ប្រសិនបើពាក្យសុំ ឬពាក្យបណ្តឹងត្រូវបានបដិសេធ អ្នកដាក់ពាក្យនីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចដែលបានធ្វើឡើង ក៏ដូចជាសិទ្ធិក្នុងការដាក់ពាក្យសុំទៅតុលាការ ប្រសិនបើវាត្រូវបានចែងដោយច្បាប់ គួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់”។ - អានដូចខាងក្រោម។
"ឆ្លើយ សម្រាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវតែមានសេចក្តីសម្រេចដែលបានធ្វើឡើងលើសំណើនីមួយៗសម្រាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ហេតុផលផ្លូវច្បាប់ និងការពិត ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងលើសំណើសុំបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការបដិសេធនៃអំណះអំណាងនីមួយៗ - សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ទឡ្ហីករណ៍ដែលមិនបានបញ្ជាក់ - ការសន្និដ្ឋានត្រូវបានចាត់ទុកថាអាចទុកចិត្តបាន)។ ប្រសិនបើនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃសំណើណាមួយនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ការបដិសេធ អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវតែត្រូវបានពន្យល់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍លើសេចក្តីសម្រេច ក៏ដូចជាសិទ្ធិក្នុងការដាក់ពាក្យទៅកាន់តុលាការ ប្រសិនបើមានការផ្តល់ជូនដោយច្បាប់”។
នៅមានជាបន្តទៀត
P.S. មេធាវី ប្រជាពលរដ្ឋជាទីគោរព! ខ្ញុំសុំឱ្យអ្នកស្នើការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងទៀតចំពោះច្បាប់។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាមួយនឹងការស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នឹងត្រូវផ្ញើតាមរយៈគេហទំព័ររបស់គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យទៅកាន់ប្រធានគណបក្ស ប្រធានបក្សនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងប្រធាន។
រដ្ឋមានក្នុងគោលបំណងផ្តល់ឲ្យប្រជាជនមានជីវភាពធម្មតា។ ដូច្នេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ ប្រភេទរបស់ពួកគេគឺខុសគ្នា។ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជាប្រធានបទនិងទម្រង់។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រតិកម្មវិជ្ជមានពីស្ថាប័នរដ្ឋ អ្នកត្រូវដឹងពីរបៀបដែលល្អបំផុតក្នុងការទាក់ទងវា៖ សរសេរ ឬទូរស័ព្ទមកការណាត់ជួប ឬរៀបចំពាក្យបណ្តឹងរួម។
ប្រតិកម្មចំពោះឯកសារនីមួយៗត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់។ ផ្ទុយទៅនឹងជំនឿដ៏ពេញនិយម អ្នកជំនាញមិនអាចដាក់ក្រដាសណាមួយនៅក្រោមកញ្ចក់ បោះវាចោល ឬបំផ្លាញវាបានទេ។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រួតពិនិត្យ អង្គការរដ្ឋពិចារណាលើការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ប្រភេទនៃឯកសារទាំងនេះត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ដូច្នេះការពិចារណាមិនត្រឹមត្រូវត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបំពានច្បាប់។
តើអ្វីទៅជាការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ប្រភេទនៃឯកសារដែលទទួលបានដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមានភាពចម្រុះ។ អ្នក និងខ្ញុំចាប់អារម្មណ៍លើអ្នកដែលអ្នកនិពន្ធជាមនុស្សសាមញ្ញ។ ពួកគេឡើងកាន់អំណាច មិនត្រឹមតែមានការត្អូញត្អែរ និងបញ្ហាប៉ុណ្ណោះទេ ជារឿយៗប្រជាពលរដ្ឋតែងតែស្វែងរកការបញ្ជូនទៅកាន់ថ្នាក់លើរបស់ពួកគេ នូវសំណើរបស់ពួកគេសម្រាប់ការធ្វើឱ្យការងារប្រសើរឡើង ការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់មនុស្ស។ ប្រសិនបើអ្នករៀបចំការងារឱ្យបានត្រឹមត្រូវអ្នកអាចទទួលបានកំណប់ទ្រព្យ ព័ត៌មានមានប្រយោជន៍. ប៉ុន្តែសម្រាប់រឿងនេះ ចាំបាច់ត្រូវវិភាគឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលគំនិត និងប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
មនុស្សទៅស្ថាប័នរដ្ឋដោយមានសំណួរផ្សេងៗ។ មិនមែនពួកគេទាំងអស់ស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នោះទេ។ លើសពីនេះ អង្គការមានសិទ្ធិពិចារណាតែបញ្ហាទាំងនោះដែលស្ថិតក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ការងារនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែឧសភាឆ្នាំ 2006 លេខ 59-FZ ។ ឯកសារពិពណ៌នាយ៉ាងច្បាស់ថាបញ្ហាណាមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មវិធីផ្លូវការ ហើយអ្វីដែលគួរត្រូវបានពិចារណាតាមរបៀបធម្មតា។ ដោយវិធីចុងក្រោយនេះមិនមានច្រើនទេ។
គ្រាន់តែពលរដ្ឋអាចទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក។ ពួកគេទៅស្ថាប័នរដ្ឋដោយមានហេតុផលធ្ងន់ធ្ងរ។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់មនុស្សសរសេរពាក្យបណ្តឹងអំពីការមិនពេញចិត្តពីទស្សនៈរបស់ពួកគេ ការអនុវត្តភារកិច្ច។ ឧទាហរណ៍ ប្រធានបទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺការមិនទូទាត់ប្រាក់ដល់កំណត់ សេវាមិនល្អនៅក្នុងស្ថាប័ន ការបដិសេធមិនចេញឯកសារណាមួយ។
អ្នកឯកទេសត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដោះស្រាយបញ្ហានីមួយៗជាពិសេស និងលើគុណសម្បត្តិ និងក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រភេទរបស់ពួកគេ នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងច្បាប់ដែលបានរៀបរាប់រួចហើយ។ ចំណេះដឹងអំពីខ្លឹមសាររបស់វាគឺចាំបាច់សម្រាប់មន្ត្រីសាធារណៈណាមួយ។ ស្ទើរតែគ្រប់គ្នាត្រូវតែដោះស្រាយជាមួយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ហើយការងារខុសជាមួយពួកគេនាំទៅរកផលវិបាកដ៏ក្រៀមក្រំ។
ប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានពិពណ៌នានៅក្នុងច្បាប់
ការងារជាមួយប្រជាជននៅគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការលំបាកបំផុតដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋ។ វាកំណត់ការទទួលខុសត្រូវពិសេសលើអ្នកឯកទេស។ ដូច្នេះមន្ត្រីរាជការសិក្សាដោយឡែកពីគំនិត និងប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ពលរដ្ឋ។ ពួកគេត្រូវយល់យ៉ាងច្បាស់អំពីរបៀបឆ្លើយតបទៅនឹងក្រដាសជាក់លាក់មួយ ការហៅទូរសព្ទ អ៊ីមែល។
ប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ពលរដ្ឋខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់ដោយខ្លឹមសារ៖
- ការផ្តល់ជូន;
- សេចក្តីថ្លែងការណ៍;
- ពាក្យបណ្តឹងមួយ;
- ញត្តិ។
ប្រជាជនអាចចូលទៅក្នុងការសន្ទនាជាមួយអាជ្ញាធរទាំងបុគ្គល និងសមូហភាព។ ដូច្នេះគំនិតមួយទៀតត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់ - ប្រភេទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានអ្នកនិពន្ធជាច្រើន។ ឯកសារទាំងនេះមានលំដាប់ផ្សេងគ្នានៃការពិចារណា។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំង:
- បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍រួម;
- ញត្តិ។
ឯកសារទាំងនេះ, ជាក្បួន, ត្រូវបានគូរឡើងនៅឯកិច្ចប្រជុំនៃប្រជាជន, ការប្រមូលផ្តុំ, នៅក្នុង ការងាររួមនិងមានលក្ខណៈសាធារណៈ។ ជាឧទាហរណ៍ ញត្តិគឺជាការអំពាវនាវដល់រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចជាមួយនឹងសំណើដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់មួយចំនួន ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ក្នុងតំបន់។ យើងនឹងវិភាគបន្ថែមទៀតលើការអំពាវនាវដោយឡែកពីគ្នារបស់ពលរដ្ឋ គោលគំនិត ប្រភេទ នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណា។ ប៉ុន្តែមុននោះ អ្នកគួរតែស្វែងរកអ្នកដែលធ្វើការជាមួយពួកគេ។ នេះត្រូវតែយល់ដោយទាំងប្រជាពលរដ្ឋ និងបុគ្គលិកនៃស្ថាប័ន។
តើអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវក្នុងការពិនិត្យពាក្យសុំ?
ប្រសិនបើអង្គការមួយទទួលបានស្ទ្រីមនៃពាក្យបណ្តឹង សំណើ និងឯកសារផ្សេងទៀតពីប្រជាជន វាសមហេតុផលក្នុងការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធពិសេសដើម្បីធ្វើការជាមួយពួកគេ។ វាដំណើរការលើមូលដ្ឋាន ឯកសារពិសេសសំវិធានធន។ វាកំណត់នូវអ្វីដែលជាការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ គោលគំនិត ប្រភេទ នីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
វាមិនអាចទទួលយកបានទេក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្តនៅក្នុងបញ្ហានេះ។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នីមួយៗត្រូវឆ្លងកាត់គ្រប់ដំណាក់កាលនៃការងារការិយាល័យក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។ វាត្រូវតែយល់ថាបញ្ហាត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ អ្នកឯកទេសត្រូវតាមដានកាលបរិច្ឆេទដើម្បីកុំឱ្យខូចអ្វីទាំងអស់។ ដូចគ្នានេះដែរត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ពលរដ្ឋ។ បើគេមិនបានឆ្លើយតបទាន់ពេលទេ គេអាចតវ៉ាថាបំពានច្បាប់។
ប្រសិនបើស្ថាប័នទទួលបានសំបុត្រ និងការហៅទូរស័ព្ទពីមនុស្សតិចតួច នោះមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើការជាមួយពួកគេ។ នៅក្នុងរបស់គាត់។ ការពិពណ៌នាការងារវាត្រូវបានពិពណ៌នាផងដែរថាគាត់មានកាតព្វកិច្ចពិចារណាលើការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រភេទ លក្ខណៈពិសេសនៃការប្រព្រឹត្តនៃករណីនេះ។ នៅក្នុងអង្គការធំ ៗ នាយកដ្ឋាន (អ្នកឯកទេស) គ្រប់គ្រងតែការអនុម័តឯកសារពាក់ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ។ ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអ្នកឯកទេសដែលមានភារកិច្ចរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ នាយកដ្ឋាន និងនាយកដ្ឋានជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង។ មនុស្សអាចដាក់ពាក្យដោយផ្ទាល់ទៅ ផ្នែករងនៃរចនាសម្ព័ន្ធហើយសរសេរឈ្មោះក្បាល។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយចម្លើយត្រូវបានរៀបចំដោយនិយោជិតនៃនាយកដ្ឋាន (នាយកដ្ឋាន) ដែលយុត្តាធិការដែលប្រធានបទនៃពាក្យសុំជាកម្មសិទ្ធិ។
របៀបសរសេរបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
ចូរបន្តទៅបញ្ហាជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត។ មិនមែនគ្រប់ក្រដាសទាំងអស់នឹងត្រូវបានទទួលយកជាការអំពាវនាវនោះទេ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញធានាសិទ្ធិពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តចំពោះអាជ្ញាធរណាមួយ។ ប៉ុន្តែវាត្រូវតែត្រូវបានធ្វើទ្រង់ទ្រាយតាម។ គ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវបានតម្រូវឱ្យឆ្លើយតបទៅនឹងលិខិតអនាមិកនោះទេ។ ដូច្នេះ រាល់ការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ៖ សំណើ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ ពាក្យបណ្តឹង - ត្រូវតែសរសេរស្របតាមបទដ្ឋានកំណត់ដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ។
ក្រដាសត្រូវតែមាន៖
- ឈ្មោះស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នដែលឯកសារត្រូវបានផ្ញើ។ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យចង្អុលបង្ហាញអាសយដ្ឋាន ឈ្មោះពេញ ឬទីតាំងរបស់មនុស្សដែលបុគ្គលនោះកំពុងអាសយដ្ឋាន។
- ព័ត៌មានលម្អិតរបស់អ្នក។ ពួកគេរួមមានឈ្មោះពេញ សរសេរពេញ និងអាសយដ្ឋានសម្រាប់ទទួលការឆ្លើយតប។ គួរតែបន្ថែមលេខទូរស័ព្ទ ដើម្បីរៀបចំទំនាក់ទំនងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
- ការជូនដំណឹង ប្រសិនបើចាំបាច់ នៃការបញ្ជូនបន្តការឆ្លើយតប។
- ខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ គួរគិតឲ្យបានហ្មត់ចត់ ធ្វើឲ្យសង្ខេប និងមានអត្ថន័យ ដោយគ្មានអារម្មណ៍ហួសហេតុ។
- ក្រដាសត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយអ្នកចងក្រងផ្ទាល់។ លើសពីនេះទៀតកាលបរិច្ឆេទនៃការដាក់ស្នើត្រូវតែត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ។
ធាតុទាំងអស់នេះគឺជាកាតព្វកិច្ច។ ពលរដ្ឋដែលគូរឯកសារត្រូវប្រយ័ត្នកុំឲ្យបាត់អ្វីទាំងអស់។ ក្នុងករណីមានកំហុស លិខិតរបស់គាត់នឹងមិនត្រូវបានចាត់ទុកដោយមន្ត្រីទេ វានឹងត្រូវចាត់ទុកជាអនាមិក។ សូមចំណាំថា ច្បាប់នេះ ការវិភាគលើប្រភេទសំខាន់ៗនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ មិនបានទទូចឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបង្ហាញលេខទូរស័ព្ទនោះទេ។ មានតែអាស័យដ្ឋានលំនៅដ្ឋានរបស់គាត់ប៉ុណ្ណោះដែលជាកាតព្វកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការអនុវត្តបង្ហាញថាវត្តមាននៃព័ត៌មានបន្ថែមធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការងារជាមួយឯកសារ។
តើអ្នកអាចទាក់ទងជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដោយរបៀបណាទៀត។
លើកលែងតែ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរប្រភេទផ្សេងទៀត (ទម្រង់) នៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានជួសជុលដោយស្របច្បាប់។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលអ៊ីមែល។ ពួកគេក៏ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយយោងទៅតាមច្បាប់ជាក់លាក់។ អ្នកក៏ត្រូវចង្អុលបង្ហាញអ្នកទទួល ពោលគឺឈ្មោះស្ថាប័ន ទីតាំងរបស់មនុស្សដែលអ្នកកំពុងអាសយដ្ឋាន ឬឈ្មោះរបស់គាត់។ ឯកសារនេះត្រូវតែចុះហត្ថលេខាដោយឈ្មោះពិត និងនាមត្រកូលរបស់អ្នក។ បន្ទាប់មកបញ្ចូលអាសយដ្ឋានអ៊ីមែលដែលការឆ្លើយតបនឹងត្រូវបានផ្ញើ។
សព្វថ្ងៃនេះស្ទើរតែគ្រប់ស្ថាប័នទាំងអស់មានគេហទំព័រផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រសិនបើអ្នកចង់សរសេរទៅរចនាសម្ព័ន្ធសមស្រប អ្នកត្រូវស្វែងរកទម្រង់ពិសេសមួយនៅលើធនធានអ៊ីនធឺណិតនេះហើយបំពេញវា។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺនៅទីនោះរួចហើយ វាលដែលត្រូវការ. លើសពីនេះទៀតក្នុងករណីខ្លះអ្នកអាចភ្ជាប់ជាមួយលិខិត ឯកសារចាំបាច់ក្នុង ក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិច.
ឧទាហរណ៍កន្លែងធ្វើការរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រជាពលរដ្ឋណាម្នាក់មិនត្រឹមតែអាចផ្ញើសំបុត្រឱ្យគាត់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចតាមដានវឌ្ឍនភាពរបស់គាត់តាមរយៈសេវាកម្មនៅក្នុងការិយាល័យពិសេស (និម្មិត) ផងដែរ។ នៅពេលពិចារណាលើប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋ មនុស្សម្នាក់មិនអាចព្រងើយកន្តើយចំពោះការទទួលផ្ទាល់ខ្លួនបានទេ។ នេះគឺជា ទម្រង់ពិសេសអន្តរកម្មរវាងប្រជាជន និងអាជ្ញាធរ។
ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិប្តឹងតវ៉ាផ្ទាល់មាត់។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលទទួលភ្ញៀវផ្ទាល់ខ្លួន ដែលធ្វើឡើងដោយប្រធានអង្គការពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងករណីនេះ ចម្លើយអាចមានទាំងផ្ទាល់មាត់ និងសរសេរ។ ប្រសិនបើការត្រួតពិនិត្យ និងការសិក្សាបន្ថែមមិនត្រូវបានទាមទារទេ នោះស្ថានភាពត្រូវបានពន្យល់ដល់អ្នកដែលនៅទីនោះនៅនឹងកន្លែង។ នៅពេលដែលខ្លឹមសារនៃសំណួរត្រូវសិក្សាលម្អិត គាត់ត្រូវបានសួរសម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិតសម្រាប់ការផ្ញើចម្លើយតាមសំបុត្រ។
ចាប់យកខ្លឹមសារនៃឯកសារ
វាគួរតែត្រូវបានយល់ថាប្រភេទនៃការអំពាវនាវជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ប្រជាពលរដ្ឋគឺខុសគ្នា។ នៅពេលសរសេរឯកសារចាំបាច់ត្រូវសរសេរវាតាមរបៀបសមស្របដើម្បីឱ្យអ្នកឯកទេសយល់ពីអ្វីដែលពួកគេត្រូវការ។ ដូច្នេះ បណ្តឹងនេះកត់សម្គាល់ការពិតនៃការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា បញ្ញត្តិច្បាប់ណាដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត និងដោយអ្នកណា។ វាជាការចង់រៀបចំឯកសារឱ្យបានសង្ខេបតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយផ្តោតលើអង្គហេតុ ដោយលុបចោលព័ត៌មានលម្អិតដែលមិនសំខាន់។
លើសពីនេះ ពាក្យបណ្តឹងមានមតិរិះគន់ និងសំណូមពរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបដិសេធពីការវាយតម្លៃអារម្មណ៍នៃការងាររបស់និយោជិតនៃស្ថាប័ន កុំទទូចលើការបណ្តេញចេញរបស់ពួកគេ។ ជឿខ្ញុំ ការអំពាវនាវណាមួយត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងលម្អិតបំផុត។ ប្រធានអង្គការនឹងដោះស្រាយការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយខ្លួនឯង។ ករណីពលរដ្ឋត្រូវចុះបញ្ជីអង្គហេតុ និងសុំស្ដារសិទ្ធិរបស់ខ្លួន។
ការផ្តល់ជូនគឺជាទម្រង់ផ្សេងគ្នានៃការប្តឹងតវ៉ា។ វាមានគំនិតរបស់បុគ្គលម្នាក់អំពីការកែលម្អសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ អាចជាការបន្ថែមទៅ ច្បាប់បច្ចុប្បន្ន. ជួនកាលមនុស្សស្នើវិធានការជាក់លាក់ដើម្បីកែលម្អផ្នែកខ្លះនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាល និងសង្គម។ និយមនៅក្នុង ឯកសារនេះ។មិនត្រឹមតែរិះគន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដើម្បីផ្ដួចផ្ដើមវិធីជាក់ស្តែងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែរ។
សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាធម្មតាបង្ហាញពីបញ្ហា។ នេះអាចជាការងារមិនគ្រប់គ្រាន់របស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។ មិនដូចសំណើទេ វាមិនមានដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាទេ។
នៅពេលដែលពួកគេរាយបញ្ជីប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ពួកគេមិនតែងតែដកស្រង់ញត្តិនោះទេ។ វាត្រូវបានណែនាំតែនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ ក្នុងនោះ ពលរដ្ឋសុំឲ្យទទួលស្គាល់សិទ្ធិ ឬអត្ថប្រយោជន៍របស់ខ្លួន។ ពាក្យសុំត្រូវតែភ្ជាប់មកជាមួយឯកសារដែលមាន មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់បែបនោះ។
របៀបទាក់ទងសាលាក្រុង
វាគួរតែត្រូវបាននិយាយភ្លាមៗថាប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺពិតជាដូចគ្នាទៅនឹងអ្វីដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ។ ពួកគេជាកម្មវត្ថុរបស់សហព័ន្ធ និង ច្បាប់ក្នុងតំបន់. នោះគឺប្រជាពលរដ្ឋអាចសរសេរពាក្យបណ្តឹង សំណើ ឬញត្តិដោយសុវត្ថិភាព ហើយផ្ញើទៅសាលាក្រុង។ ពិត មានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៃប្រភេទនៃការទំនាក់ទំនងនេះជាមួយអាជ្ញាធរ។
វាចាំបាច់ដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវអ្វីដែលជានីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ នៅក្នុងសរីរាង្គផ្សេងគ្នាវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដាច់ដោយឡែក។ ដើម្បីឱ្យកម្មវិធីត្រូវបានចាត់ទុកថាលឿននិងក្នុងកម្រិតធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះអ្នកត្រូវសរសេរទៅឈ្មោះក្បាល។ តាមក្បួនក្រដាសបែបនេះត្រូវបានព្យាបាលយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ កុំភ្លេចថាប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺដូចគ្នាទៅនឹងនៅក្នុង ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធ. នោះគឺជួនកាលវាជាការប្រសើរក្នុងការទៅណាត់ជួបផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយអ្នកដឹកនាំ ដោយមានការស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររួចហើយជាមួយអ្នក។ យល់ស្រប ការទៅជួបមន្ត្រីក្រុងគឺងាយស្រួលជាងការទៅជួបប្រធានាធិបតី។ អ្នកត្រូវប្រើសិទ្ធិរបស់អ្នកដើម្បីជំរុញបញ្ហាទៅមុខ។ ប្រសិនបើអ្នកដឹកនាំមិនព្រមទទួលយកអ្នកទេ មានស្ថាប័នពិសេសដែលមានភារកិច្ចរួមមានការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ កុំភ្លេចការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។
ករណីពិសេស
វាចាំបាច់ក្នុងការយល់ថាមានភាពខុសប្លែកគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងការទំនាក់ទំនងនៃរចនាសម្ព័ន្ធថាមពលជាមួយប្រជាជន។ នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់។ វាពិពណ៌នាអំពីលក្ខណៈពិសេសនៃការពិចារណា ប្រភេទជាក់លាក់ការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលឧទាហរណ៍ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដដែលៗ។ ការពិចារណារបស់ពួកគេគួរតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតដោយភាគីទាំងពីរ។ ប្រជាពលរដ្ឋគួរតែដឹងថាការអំពាវនាវម្តងហើយម្តងទៀតរបស់គាត់លើបញ្ហាដដែលនឹងនៅតែមិនមានចម្លើយ។ ប្រតិកម្មបែបនេះត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់។
ប្រសិនបើចម្លើយមិនពេញចិត្ត វាត្រូវបានណែនាំឱ្យចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងបណ្តឹងសាទុក្ខម្តងហើយម្តងទៀតនូវអ្វីដែលមិនសមស្រប និងសុំការបំភ្លឺ។ លើសពីនេះទៀតអ្នកបង្កើតច្បាប់ធ្វើនិយតកម្មលក្ខណៈផ្សេងទៀតដោយគិតគូរពីគ្រប់ប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ប្រសិនបើពាក្យសុំត្រូវបានទទួលពីក្រុមធំមួយ (ច្រើនជាងសាមសិបនាក់) វាត្រូវតែពិចារណានៅលើគេហទំព័រ។ សារអនាមិកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទុកចោលដោយមិនឆ្លើយតប។ អ៊ីមែលក៏មានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនដែរ។ ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំ ចម្លើយអាចត្រូវបានផ្ញើទៅគាត់តាមប្រៃសណីយ៍។ ពួកគេក៏ធ្វើសកម្មភាពនៅពេលដែលមនុស្សម្នាក់មិនចង្អុលបង្ហាញអាសយដ្ឋានអ៊ីមែលរបស់គាត់។
អំពីកាលកំណត់ និងទំនួលខុសត្រូវ
សម្រាប់និយោជិតដែលកំពុងពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ទាំងនេះគឺជាសំណួរសំខាន់បំផុត។ នៅទីនេះ ច្បាប់គឺស្ថិតនៅខាងប្រជាពលរដ្ឋទាំងស្រុង។ លក្ខខណ្ឌនៃការពិចារណាត្រូវបានពិពណ៌នាយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងតឹងរ៉ឹង។ ចម្លើយត្រូវតែផ្ញើទៅអ្នកដាក់ពាក្យក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ។
អ្នកអាចបំពានច្បាប់នេះតែក្នុងករណីមួយប៉ុណ្ណោះ នៅពេលដែលបន្ថែមពេលវេលាសមស្របត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ការពិចារណា។ ប្រធានស្ថាប័នសម្រេចបញ្ហានេះ។ ហើយការឆ្លើយតបបណ្ដោះអាសន្នត្រូវបានផ្ញើទៅអ្នកស្នើសុំដើម្បីឱ្យគាត់ជូនដំណឹង។ ពាក្យនេះត្រូវបានរាប់ចាប់ពីពេលចុះឈ្មោះនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ផងដែរ។
ប្រសិនបើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាបន្ទាន់ វាគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិភ្លាមៗ ហើយយកទៅក្បាល។ នៅសល់ត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅពេលថ្ងៃ។ បណ្តឹងតវ៉ានីមួយៗត្រូវតែមានដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រង។ តាមក្បួនភារកិច្ចនេះគឺសម្រាប់និយោជិតដើម្បីរៀបចំការឆ្លើយតប។ សេវាស្មៀនចុះឈ្មោះក្នុងទិនានុប្បវត្តិពិសេសគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការអនុម័តឯកសារ។ នោះគឺអ្វីៗទាំងអស់ត្រូវបានកត់ត្រា៖ អ្នកណាត្រូវបានណែនាំឱ្យឆ្លើយ កន្លែងដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ស្ថិតនៅ។ នៅពេលណាមួយ អ្នកទទួលខុសត្រូវមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ថាអ្នកណាដែលមានក្រដាសខ្លួនឯងកំពុងពិចារណាឥឡូវនេះ។
មានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដ៏ស្មុគស្មាញដែលត្រូវបានបញ្ជូនទៅអ្នកឯកទេសផ្សេងៗគ្នាដើម្បីរៀបចំការឆ្លើយតប។ បន្ទាប់មកមនុស្សម្នាក់មកពីក្រុមត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទទួលខុសត្រូវចំពោះវា។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលចាំបាច់ត្រូវដឹងឱ្យច្បាស់ថាតើគំនិតបែបណា ប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគឺ។ ច្បាប់រដ្ឋបាលបង្កប់ន័យការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការបំពានច្បាប់នៅក្នុងផ្នែកនេះ។
ការទទួលភ្ញៀវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
វាមិនគួរត្រូវបានសន្មត់ថាការអំពាវនាវដោយផ្ទាល់មាត់មិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដូចអ្វីដែលបានសរសេរនោះទេ។ ច្បាប់កំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះឈ្មោះរបស់ពួកគេ។ វាមានភាពតឹងរ៉ឹង និងច្បាស់លាស់ដូចពេលទទួលយកឯកសារនៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរូបវន្ត ឬអេឡិចត្រូនិច។ ការហៅទូរសព្ទទាំងអស់ត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិ ឬក្នុងកាតពិសេស។ ប្រសិនបើបញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗក្នុងអំឡុងពេលសន្ទនា នោះការសម្រេចចិត្តត្រូវបានកត់ត្រាយ៉ាងខ្លីនៅក្នុងឯកសារដូចគ្នា។
ក្នុងករណីដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចត្រូវបានពិចារណាឲ្យបានឆាប់រហ័ស នោះវាគួរតែត្រូវបានដាក់នៅក្នុង ការសរសេរ. អ្នកដាក់ពាក្យសុំត្រូវរៀបចំឯកសារ។ គាត់ត្រូវបានព្យាបាលដូចធម្មតា។ ដំណាក់កាលទាំងអស់នៃការអនុម័តក្រដាសត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសេវាកម្មស្មៀន។
ប្រជាពលរដ្ឋដែលទៅជួបថ្នាក់លើត្រូវចាំថា ពួកគេនឹងត្រូវបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណ។ នេះត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងច្បាប់ ហើយវាពិបាកក្នុងការទទួលបានជុំវិញកថាខណ្ឌនេះ។ យកលិខិតឆ្លងដែនរបស់អ្នកទៅជាមួយដើម្បីកុំឱ្យមានបញ្ហា។
លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាមុន។ អ្នកឯកទេសនឹងសួរអ្នកនូវអ្វីដែលអ្នកបានមកជាមួយ។ វាមិនចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជូនបញ្ហាទាំងមូលទៅគាត់ទេ ប៉ុន្តែអ្នកនឹងត្រូវដាក់ឈ្មោះប្រភេទបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍៖ បណ្តឹង សំណើ ញត្តិ ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍។ ហើយដើម្បីកំណត់នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកបង្កើតអត្ថន័យយ៉ាងច្បាស់ថាហេតុអ្វីបានជាអ្នកត្រូវការកិច្ចប្រជុំជាមួយអ្នកដឹកនាំ។ លើសពីនេះ ការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃបញ្ហានឹងជួយបង្ហាញវាឱ្យច្បាស់ និងជាក់លាក់។ ហើយនេះ, នៅក្នុងវេន, នឹងជួយអ្នកឯកទេសក្នុងការផ្តល់ចម្លើយសមហេតុផលនិងជាក់លាក់។
អ្វីដែលត្រូវធ្វើប្រសិនបើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនត្រូវបានឆ្លើយតប?
តាមក្បួនមួយ ស្ថាប័នរដ្ឋពិចារណាលើការដាក់ពាក្យសុំប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងរហ័ស។ កម្រមានអ្វីដែលនៅតែគ្មានចម្លើយ ទោះបីវាមានលក្ខណៈផ្លូវការក៏ដោយ។ ប៉ុន្តែករណីបែបនេះក៏កើតឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តផងដែរ។ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវយល់ដឹងពីសិទ្ធិរបស់ខ្លួននិង កាតព្វកិច្ចរដ្ឋធម្មនុញ្ញសេវាកម្ម។ បើគេមិនចង់ធ្វើការ សូមទៅជួបអ្នកគ្រប់គ្រងជាលើកដំបូង ហើយត្អូញត្អែរ។ នេះគឺជាការឆ្លើយតបធម្មតាចំពោះភាពមិនស្មោះត្រង់។ សេវាកម្មសាធារណៈ. ប្រសិនបើពួកគេមិនចង់និយាយជាមួយអ្នក ចូរទៅការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័ននេះរួមមានការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ទាក់ទងនឹងការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ សរសេរពាក្យសុំហើយរង់ចាំការឆ្លើយតប។
សព្វថ្ងៃនេះការងារជាមួយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺនៅកម្រិតខ្ពស់។ អ្នកអាចសរសេរសំបុត្រទៅកាន់ស្ទើរតែគ្រប់ស្ថាប័ន រហូតដល់ស្ថាប័នកំពូលៗតាមអ៊ីនធឺណិត។ ប្រើសិទ្ធិដ៏អស្ចារ្យនេះដោយមិនស្ទាក់ស្ទើរ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើអ្នកសម្រេចចិត្តត្អូញត្អែរ, ស្តុកទុក ភស្តុតាងឯកសារការបំពានច្បាប់។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលអ្នកទាក់ទងសាលាក្រុង សុំឱ្យអ្នកដាក់លេខចូលនៅលើច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារ។ ជាមួយនឹងក្រដាសនេះ វាកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការស្វែងរកការពិតនៅក្នុងការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ឬជាមួយថ្នាក់លើ។
ប្រសិនបើចម្លើយចំពោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនសមនឹងអ្នក សូមកុំសរសេរដូចគ្នាម្តងទៀត។ យើងត្រូវមានភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរ។ សួរពួកគេបន្ថែមទៀត ពត៌មានលំអិត, ការពន្យល់ និងដូច្នេះនៅលើ។ ប្រសិនបើអ្នកចម្លងពាក្យបណ្ដឹង នោះនឹងមិនមានការឆ្លើយតបទេ។ ច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកមិនអើពើនឹងការអំពាវនាវម្តងហើយម្តងទៀតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដដែល ប្រសិនបើប្រធានបទមិនបានផ្លាស់ប្តូរ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
យើងបានពិនិត្យយ៉ាងខ្លីអំពីប្រភេទនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ជឿខ្ញុំ នេះជាសំណួរដ៏ភ្លឺស្វាង និងស្រពិចស្រពិល។ ករណីជាក់លាក់នីមួយៗគឺបុគ្គល។ វាមិនអាចពិពណ៌នាជាទូទៅអំពីបញ្ហាទាំងអស់ដែលកើតឡើងនោះទេ។ វាមិនមែនជារឿងសម្ងាត់ទេដែលពេលខ្លះយើងទាមទារចម្លើយពីអាជ្ញាធរចំពោះសំណួរដែលមិនអាចដោះស្រាយបាន។ nuance ណាមួយត្រូវតែត្រូវបានវិភាគលម្អិត។ ហើយវាជាការចង់ធ្វើនេះមិនមែននៅក្នុងការប្រឈមមុខគ្នានោះទេប៉ុន្តែនៅក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយអាជ្ញាធរ។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយច្បាប់ត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងស្មារតីនេះ។ ប៉ុន្តែមនុស្សអ្នកអាចធ្វើអ្វីបាន ធ្វើការសម្របខ្លួនទៅនឹងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។
អ្នកណាក៏អាចសរសេរទៅរដ្ឋាភិបាលបាន។ ប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់អ្នកដែលបានសរសេរសុទ្ធតែពេញចិត្តនឹងលទ្ធផលនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍នោះទេ។ មនុស្សម្នាក់តែងតែលឺថា: "ការខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់គឺឥតប្រយោជន៍គ្មាននរណាម្នាក់នឹងស្តាប់ខ្ញុំទេវានឹងមិនដំណើរការទេ" ។ កុំប្រញាប់ប្រញាល់បោះបង់ចោល ចូរយើងដោះស្រាយវា៖ តើបេក្ខជនបានធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដើម្បីធានាថាការអំពាវនាវរបស់ពួកគេត្រូវបានពិចារណា និងពេញចិត្តទេ?ប្រជាពលរដ្ឋមិនមែនជាអ្នកប្តឹងទេ!
ប្រជាពលរដ្ឋអាចបង្ខំរដ្ឋឱ្យគោរពសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ យើងធ្លាប់មានទម្លាប់ងាកទៅរកស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលជាអ្នកដាក់ញត្តិ ដោយពឹងលើក្តីមេត្តា ហើយលាលែងពីតំណែងដើម្បីបដិសេធ។ នេះគឺជាការមិនពិតទេ!
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ដែលតម្រូវឱ្យមន្ត្រីត្រូវពិចារណាលើការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ឆ្លើយតបទៅនឹងការសាកសួរ ផ្តល់ការបំភ្លឺ និងការពិគ្រោះយោបល់។ ប្រសិនបើមន្ត្រីមិនគោរពតាមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះទេ ពួកគេអាចនឹងត្រូវនាំមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងវិន័យ។
នៅពេលទាក់ទងអាជ្ញាធរ អ្នកត្រូវយល់ថាច្បាប់ការពារអ្នកដាក់ពាក្យសុំជាពិសេស។ វាគឺជាអ្នកដែលមានឋានៈខ្លាំងជាង។ មន្ត្រីត្រូវតែឆ្លើយតបទៅអ្នកក្នុងពេលកំណត់និងទាន់ពេល។ អ្នកអាចទទួលទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភសិទ្ធិរបស់អ្នក។
កត្តាមនុស្ស
មន្ត្រីនឹងមិនធ្វើការងារដែលខ្លួនមិនចាត់ទុកជាកាតព្វកិច្ចឡើយ។
សូម្បីតែនៅក្នុងវត្តមាននៃការធានា និងតម្រូវការជាច្រើនក៏ដោយ វាអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ថា មិនមែនគ្រប់ច្បាប់ទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តនោះទេ។ ព្រោះថាម៉េច
គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ពេលខ្លះមន្ត្រីមិនបានដឹងអំពីអត្ថិភាពនៃបទដ្ឋានដ៏អស្ចារ្យទាំងអស់នៃច្បាប់ដែលពួកគេត្រូវបានតម្រូវឱ្យអនុវត្តតាម។ ពេលខ្លះអ្នកដាក់ពាក្យខ្លួនឯងទុកចន្លោះប្រហោងសម្រាប់មន្ត្រី - ពួកគេផ្តល់ហេតុផលផ្លូវការមិនឱ្យឆ្លើយ ឬដាក់កម្រិតខ្លួនឯងចំពោះការមិនចុះឈ្មោះ។ ងាកទៅមើលអាជ្ញាធរវិញ គ្រាន់តែពឹងមន្ត្រីខ្ជិលជាបន្ទាន់។ ជាការពិតណាស់ អ្នកមិនតម្រូវឱ្យធ្វើបែបនេះទេ។ ប៉ុន្តែជាអកុសល យើងក៏ត្រូវប្រជែងយកចិត្តទុកដាក់ពីមន្ត្រីដែរ។
ប្រសិនបើអ្នកចង់ឱ្យការអំពាវនាវរបស់អ្នកត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយការទទួលខុសត្រូវពេញលេញ អ្នកត្រូវតែយល់បានចំពោះគាត់ ហើយព្យាយាមនិយាយភាសាដូចគ្នាជាមួយគាត់។
តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលជាផ្លូវការ?
នៅពេលមន្ត្រីទទួលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ គាត់អានវាតាមរបៀបជាក់លាក់មួយ - គាត់ព្យាយាមស្វែងរកចម្លើយចំពោះសំណួរសំខាន់ៗនៅក្នុងអត្ថបទ។
សំណួរដែលទាក់ទងនឹងគាត់៖
1.
ខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ឬបញ្ហា?
2.
តើសំណួរទាក់ទងនឹងអំណាចផ្ទាល់របស់គាត់ទេ?
3.
តើគាត់សុំអ្វីឲ្យប្រាកដ តើមានសកម្មភាពអ្វីខ្លះ?
4.
ហើយផ្អែកលើអ្វី?
5.
ហើយតើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើគាត់មិនគោរពតាមតម្រូវការរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ? នៅក្នុងការអំពាវនាវដ៏ល្អមួយទៅកាន់អាជ្ញាធរ ខ្លឹមសារ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់ពាក្យទៅកាន់បុគ្គលជាក់លាក់ បញ្ជីច្បាស់លាស់នៃតម្រូវការ ឬសំណួរត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់។
ការយកចិត្តទុកដាក់របស់មន្ត្រីចំពោះលិខិតរបស់អ្នកត្រូវបានធានានៅក្នុងករណីដូចខាងក្រោមៈ
1.
សំណើរបស់អ្នកស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់មន្ត្រី គាត់មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហារបស់អ្នក (ដើម្បីបំពេញតាមការស្នើសុំ)។
2.
សំណើរបស់អ្នកអាចយល់បាន។
3.
ការទាមទាររបស់អ្នកគឺជាក់ស្តែង ជាក់លាក់ និងផ្អែកលើច្បាប់។
4.
អ្នកបង្ហាញពីសមត្ថភាព - ផ្តល់អំណះអំណាងនិងយោងទៅលើច្បាប់។
5.
អ្នកបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នក។
ច្បាប់ទូទៅសម្រាប់ការទាក់ទងអាជ្ញាធរ
វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ដោយគ្រាន់តែផ្ញើលិខិតមួយ វាជាការសំខាន់ក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកទទួលអាសយដ្ឋានត្រឹមត្រូវ និងជ្រើសរើសពាក្យត្រឹមត្រូវដែលនឹងអាចយល់បាន និងបញ្ចុះបញ្ចូលសម្រាប់មន្ត្រី។
1.
សូមទាក់ទងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
2.
ប្រើទម្រង់អាសយដ្ឋានត្រឹមត្រូវ អនុវត្តតាមច្បាប់ និងមិនផ្តល់ហេតុផលផ្លូវការសម្រាប់ការបដិសេធ។
3.
ត្រូវកុំប្រើពាក្យប្រមាថ បញ្ជាក់តែការពិត ចៀសវាងការប៉ាន់ស្មាន និងការវិនិច្ឆ័យតម្លៃដ៏អាក្រក់។
4.
បង្ហាញពីសមត្ថភាព យោងទៅលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់។
5.
កត់ត្រាជំហាននីមួយៗ - ការចុះឈ្មោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ការតែងតាំងបុគ្គលដែលទទួលខុសត្រូវលើការពិចារណា ការទទួលការឆ្លើយតប។
6.
គ្រប់គ្រងការបំពេញការសន្យាកុំជឿពាក្យ - ទាមទារសំបុត្រកុំជឿអក្សរ - ទាមទារសកម្មភាព។
7.
ទាមទារឱ្យមានការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះនីតិវិធីដែលច្បាប់បានកំណត់។
8.
អប់រំ "រដ្ឋ" - ទាមទារឱ្យបុគ្គលិករដ្ឋនិងក្រុងដែលបំពានច្បាប់ទទួលខុសត្រូវ។
កន្លែងដែលត្រូវចាប់ផ្តើម?
មុននឹងដាក់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ អ្នកគួរតែពិចារណាសំណួរខាងក្រោម៖
1. តើអ្នកជានរណា (ពីតួនាទីអ្វី) ទៅអ្នកណាដែលត្រូវសរសេរ (អ្នកទទួលខុសត្រូវ (មានកាតព្វកិច្ចដោះស្រាយ) ឬមានឱកាសដោះស្រាយបញ្ហា (ឆ្លើយសំណួរ)។
2. ហេតុអ្វីបានជាអ្នកកំពុងដាក់ពាក្យ ហេតុអ្វីពិតប្រាកដចំពោះរូបកាយនេះ (ចំពោះបុគ្គលនេះ)។
3. អំពីអ្វី (ប្រធានបទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍) និងអ្វី (ខ្លឹមសារនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍)។
4. របៀបសរសេរ (ការជ្រើសរើសទម្រង់អាសយដ្ឋាន (ប្រភេទ) និងភាសា និងមធ្យោបាយនិយាយ)
កំណត់គោលបំណងនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
អ្នកបានសម្រេចចិត្តសរសេរពាក្យបណ្តឹងទៅអាជ្ញាធរ។ មុនពេលអ្នកចាប់ផ្តើមសរសេរបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ សូមឆ្លើយសំណួរ៖ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកដាក់ពាក្យទៅអាជ្ញាធរ? តើអ្នកចង់បានអ្វីពីបណ្តឹងតវ៉ានេះ? គោលបំណងនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គួរតែច្បាស់លាស់បំផុតចំពោះអ្នក និងមន្ត្រី។ ពាក្យមិនច្បាស់លាស់ និងមិនច្បាស់លាស់នៅក្នុងសំណើ ដែលមិនផ្តល់ការយល់ដឹងអំពីអ្វីដែលអ្នកស្នើសុំចង់បាន ធានាការឆ្លើយតបជាមួយនឹងឃ្លាដែលសម្រួលអំពីអ្វីទាំងអស់។
ប្រភេទនៃការទាក់ទាញ និងរចនាប័ទ្មនៃការបង្ហាញអាស្រ័យលើគោលបំណង។ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកទាក់ទងមន្ត្រីពិសេសនេះ ហើយតើអ្នកចង់ទទួលអ្វី?
ជ្រើសរើសប្រភេទសារ
មាន 6 ប្រភេទទូទៅនៃការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់អាជ្ញាធរ៖ សំណើរ បណ្តឹង សំណើសុំព័ត៌មាន សំណើរ សញ្ញា ឬការទាមទារ។ ប្រភេទនីមួយៗត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការជ្រើសរើសផ្ទាល់ខ្លួននៃពាក្យ និងការបញ្ចេញមតិទូទៅ យោងទៅតាមមន្ត្រីកំណត់នូវអ្វីដែលពួកគេចង់បានពីគាត់។
សម្រេចចិត្តថាអ្នកនឹងសរសេរប្រភេទណា។
ការផ្តល់ជូន - នេះគឺជាអ្វីដែលថាមពលតែងតែខ្វះខាត។ នៅលើដៃមួយ, ពួកគេមិនត្រូវបានចងពិតជា, អ្នកផ្តល់ជូន
គ្រាន់តែយកវាទៅក្នុងគណនីនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ផ្ទុយទៅវិញ វាគឺជាសំណើរបស់អ្នកដែលអាចក្លាយជាអាគុយម៉ង់ទម្ងន់នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្ត។
ពាក្យបណ្តឹងគឺជាប្រភេទទូទៅបំផុតនៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅកាន់អាជ្ញាធរ ពាក្យបណ្តឹងបង្ហាញពីក្តីសង្ឃឹមនៃការកែតម្រូវស្ថានភាព ការរំពឹងទុកនៃការសម្រេចចិត្តជាក់ស្តែងពីមន្ត្រីដែលអ្នកកំពុងដោះស្រាយ។
សញ្ញាខុសពីពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងខ្លឹមសារនៃតម្រូវការ។ តាមរយៈការផ្ញើសញ្ញា អ្នកគ្រាន់តែសុំព័ត៌មានដើម្បីយកមកពិចារណាប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលអ្នកដាក់ពាក្យបណ្តឹង អ្នកកំពុងស្នើសុំសកម្មភាពជាក់លាក់។
សំណើ និងសំណួរ - អាជ្ញាធរត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានដែលពួកគេមាន ដោយមានករណីលើកលែងតិចតួចនៅពេលនិយាយអំពីរដ្ឋ វិជ្ជាជីវៈ ឬអាថ៌កំបាំងផ្សេងទៀត។ ច្បាប់នេះក៏បង្កើតកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរក្នុងការផ្តល់ការបំភ្លឺ និងការពិគ្រោះយោបល់លើការអនុវត្តសិទ្ធិ និងការទទួលសេវា។ អ្នកមិនចាំបាច់ពន្យល់អ្វីទាំងអស់នៅពេលអ្នកដាក់សំណើ។ ទោះបីជាការអនុវត្តបង្ហាញថាពេលខ្លះវាល្អប្រសើរជាងក្នុងការសំដៅទៅលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់ភ្លាមៗ។
ការស្នើសុំ និងការទាមទារត្រូវតែបែងចែកពីគ្នាទៅវិញទៅមក។
តម្រូវការគឺសមរម្យប្រសិនបើមាននីតិរដ្ឋជាក់លាក់មួយ ដែលតម្រូវឱ្យមន្ត្រីអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់ ដើម្បីចាត់វិធានការ។ អ្នកអាចទាមទារឱ្យបញ្ឈប់ការបំពានច្បាប់ប្រសិនបើវាកើតឡើង។
ប្រសិនបើបញ្ហារបស់អ្នកអាចដោះស្រាយតាមការសំរេចចិត្តរបស់មន្ត្រី វាជាការប្រសើរក្នុងការធ្វើសំណើ។
អ្នកណាត្រូវផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ អ្នកណាទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្ត មានសិទ្ធិអំណាច និងសមត្ថកិច្ចសមស្រប។
ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកទទួលអាសយដ្ឋានត្រឹមត្រូវ អ្នកត្រូវស្វែងយល់ឱ្យច្បាស់ថាអ្នកណាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហារបស់អ្នកលើគុណសម្បត្តិនៅបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដំបូងរបស់អ្នក។ នេះនឹងជាស្ថាប័នដែលសមត្ថកិច្ចរួមបញ្ចូលការដោះស្រាយបញ្ហា។ នេះត្រូវតែត្រូវបានដោះស្រាយជាដំបូងនិងសំខាន់បំផុត។ ដោយមិនបរាជ័យ. ប្រសិនបើអ្នកមិនដឹងច្បាស់ថាអ្នកណាជាអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលអ្នកចាប់អារម្មណ៍ អ្នកអាច៖
រកមើលព័ត៌មាននៅលើអ៊ីនធឺណិត ទំនងជាមាននរណាម្នាក់បានដោះស្រាយបញ្ហានេះរួចហើយ។
ចូលទៅកាន់គេហទំព័រផ្លូវការរបស់នាយកដ្ឋាន ស្គាល់ខ្លួនអ្នកជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។
ផ្ញើសំណើទៅអាជ្ញាធរ ឬក្រុងតាមអ៊ីមែល ឬគ្រាន់តែទូរស័ព្ទទៅ។ អាជ្ញាធរត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានអំពីអំណាចរបស់ពួកគេតាមការស្នើសុំ។
វាចាំបាច់ក្នុងការបែងចែករវាងស្ថាប័នដែលដោះស្រាយបញ្ហា និងស្ថាប័នដែលចេញសេចក្តីណែនាំ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើអ្នកដែលដោះស្រាយបញ្ហា។
អាជ្ញាកណ្តាលដែលទទួលស្គាល់ជាប្រពៃណីជាតិ៖ រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សមាជិកសភា ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស។ សភាសាធារណៈសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាដើម ស្ថាប័នទាំងនេះមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសំណួររបស់អ្នកដាក់ពាក្យនោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេមានសិទ្ធិបញ្ជូនការណែនាំដោយមានការគ្រប់គ្រងទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ អាជ្ញាធរកាន់តែខ្ពស់ ហានិភ័យកាន់តែច្រើនដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់អ្នកនឹងត្រូវបាត់បង់នៅក្នុងមហាជន។ លិខិតផ្ញើជូនស្នងការទទួលបន្ទុកសិទ្ធិមនុស្ស តំបន់ Permភាគច្រើនទំនងជានឹងត្រូវបានពិចារណាដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាងការអំពាវនាវទៅកាន់ស្នងការសិទ្ធិមនុស្សនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
កំហុសទូទៅ
ជារឿយៗការអំពាវនាវត្រូវបានដោះស្រាយទៅកាន់ស្ថាប័នផ្តល់ប្រឹក្សា និងសហសេវិក ឬសូម្បីតែស្ថាប័នដែលមិនដោះស្រាយជាមួយនឹងការពិចារណាលើការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងការងាររបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាគ្មានន័យទេក្នុងការផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅស្ថាប័នបែបនេះ ព្រោះវានឹងមិនត្រូវបានគេពិចារណានោះទេ។
ដំបូន្មាន
មុននឹងផ្ញើការអំពាវនាវទៅកាន់ស្ថាប័នជាក់លាក់ណាមួយ សូមចូលទៅកាន់គេហទំព័រផ្លូវការ ហើយស្គាល់ខ្លួនអ្នកជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនអំពីសកម្មភាព បញ្ជាក់ថាតើបញ្ហាអ្វីដែលវាដោះស្រាយ និងនៅក្នុងលំដាប់ណាដែលវាពិចារណាលើការអំពាវនាវរបស់ពលរដ្ឋ។
តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីដាក់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍បានត្រឹមត្រូវ? ការបដិសេធដោយហេតុផលផ្លូវការ
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍អាចត្រូវបានផ្ញើតាមអ៊ីមែលឬអ៊ីមែលធម្មតា។
ការអំពាវនាវជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់អាជ្ញាធរត្រូវតែមាន៖
ឈ្មោះអាជ្ញាធរ ឬមន្ត្រីដែលអ្នកកំពុងដាក់ពាក្យ;
នាមត្រកូលរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ទំនាក់ទំនងរបស់គាត់ (យ៉ាងហោចណាស់អាសយដ្ឋានផ្ទះ);
កាលបរិច្ឆេទ និងហត្ថលេខារបស់អ្នកដាក់ពាក្យ។
នៅក្នុងការអំពាវនាវតាមអ៊ីមែល អ្នកមិនអាចដាក់កាលបរិច្ឆេទបានទេ - កាលបរិច្ឆេទត្រូវបានបង្កើតដោយស្វ័យប្រវត្តិនៅពេលផ្ញើសារ ហើយហត្ថលេខាសម្រាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍តាមអ៊ីមែលមិនត្រូវបានទាមទារទេ។
ច្បាប់បង្កើតករណីមួយចំនួននៅពេលដែលមន្ត្រីមានសិទ្ធិពេញលេញមិនពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់អ្នកអាចត្រូវបានទុកចោលដោយគ្មានចម្លើយ ប្រសិនបើ៖
ឈ្មោះរបស់អ្នកដាក់ពាក្យដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ;
អាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ដែលការឆ្លើយតបគួរតែត្រូវបានផ្ញើមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ទេ។
អ្នកអាចនឹងត្រូវបដិសេធការពិចារណាលើបណ្ដឹងតវ៉ាដោយហេតុផលផ្លូវការ ប្រសិនបើ៖
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មានភាសាអាសអាភាស ឬប្រមាថ ការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី
មនុស្សក៏ដូចជាសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់;
អត្ថបទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរត្រូវបានសរសេរដោយខុសច្បាប់ និងមិនអាចអានបាន។
វាមិនអាចផ្តល់ចម្លើយច្បាស់លាស់បានទេ ដោយសារហានិភ័យនៃការលាតត្រដាងរដ្ឋ ឬអាថ៌កំបាំងផ្សេងទៀត (ផ្ទាល់ខ្លួន វិជ្ជាជីវៈ មន្ត្រី)
នៅក្នុងករណីទាំងនេះ អាជ្ញាធរត្រូវតែជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរថា ការប្តឹងតវ៉ារបស់អ្នកមិនអាចត្រូវបានពិចារណាលើគុណសម្បត្តិ និងបង្ហាញពីហេតុផលនោះទេ។
អ្នកអាចនឹងត្រូវបានបដិសេធ មូលដ្ឋានច្បាប់ក្នុងការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ហើយថែមទាំងជូនដំណឹងអំពីការបញ្ចប់ការឆ្លើយឆ្លងបន្ថែមទៀត - ប្រសិនបើអ្នកសួរសំណួរម្តងទៀតដែលអ្នកស្នើសុំត្រូវបានផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើគុណសម្បត្តិច្រើនជាងម្តង ទាក់ទងនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុន ហើយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនមានថ្មី អាគុយម៉ង់ឬកាលៈទេសៈ។
អាជ្ញាធរមិនមានសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការត្រូវបានធ្វើឡើងរួចហើយនោះទេ។ ប្រសិនបើអ្នកមានសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការនៅក្នុងដៃរបស់អ្នកដែលមិនសមនឹងអ្នក អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ការសម្រេចចិត្តទៅតុលាការជាន់ខ្ពស់តែប៉ុណ្ណោះ។
តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីសរសេរបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ?
ប្រើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ផ្ទាល់ខ្លួននៅពេលណាដែលអាចធ្វើទៅបាន។
នៅពេលនិយាយទៅកាន់មន្ត្រីជាក់លាក់ សូមបង្ហាញឈ្មោះ និងអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ។ សំបុត្រដែលចាប់ផ្តើមដោយការអំពាវនាវផ្ទាល់ខ្លួន "សូមគោរព Ivan Vasilievich" នឹងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀត។ ប្រើសព្វនាមផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងតម្រូវការ - "យើងសួរអ្នក" ។ នៅពេលអ្នកប្រើសព្វនាម "អ្នក" នៅពេលសំដៅទៅលើមន្ត្រី គាត់យល់កាន់តែច្បាស់ពីអ្វីដែលគាត់ត្រូវការ។ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបំពេញអត្ថបទនៃសំបុត្រជាមួយនឹងរូបមន្តសុជីវធម៌ចុងក្រោយជាប្រពៃណី "ដោយគោរព .. " រូបមន្តនេះគួរតែត្រូវបានបន្ថែមនៅក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ដែលការអំពាវនាវផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានប្រើនៅដើមសំបុត្រ។
រចនាសម្ព័ន្ធនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
វាគឺជាការចង់ឱ្យប្រកាន់ខ្ជាប់នូវរចនាសម្ព័ន្ធនៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលទទួលយកជាទូទៅទៅអាជ្ញាធរ។ នៅក្នុងការហៅទូរស័ព្ទភាគច្រើនជាក្បួនរចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានប្រើ៖
1. ខ្លឹមសារនៃបញ្ហា,
2. ការពន្យល់ចាំបាច់ដោយសង្ខេប ផ្ទៃខាងក្រោយ ព័ត៌មានលម្អិត
3. ទីតាំងផ្ទាល់ខ្លួនលើបញ្ហា,
4. ទឡ្ហីករណ៍, សេចក្តីយោងទៅបទដ្ឋានច្បាប់,
5. ខ្លឹមសារនៃតម្រូវការចំពោះមន្ត្រី,
6. កម្មវិធី,
7. កាលបរិច្ឆេទ ហត្ថលេខា
ចាប់ផ្តើមជាមួយមេ
បញ្ជាក់ខ្លឹមសារសំខាន់ បញ្ហាចម្បង ប្រធានបទនៅដើមបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ខ្លឹមសារនៃការអំពាវនាវរបស់អ្នកគួរតែច្បាស់លាស់ពីជួរទីមួយ។ ដូច្នេះ ចូរប្រាប់រឿងសំខាន់ជាមុនសិន។ ព័ត៌មានសំខាន់ៗមិនគួរបាត់បង់នៅក្នុងព័ត៌មានលម្អិតទេ។ ដូច្នេះ ចូរដាក់ចំណុចសំខាន់ជាមុន និងព័ត៌មានលម្អិតបន្ទាប់មក។
បញ្ជាក់ទីតាំងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក។
ហេតុអ្វីបានជាអ្នកដាក់ពាក្យ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហានេះ តើអ្នកកំពុងដាក់ពាក្យពីតួនាទីអ្វី? មន្ត្រីគួរតែច្បាស់លាស់ - តើអ្នកជានរណានៅក្នុងរឿងនេះ។ ហេតុអ្វីបានជារឿងនេះសំខាន់សម្រាប់អ្នក ហើយតើអ្នកសុខចិត្តបង្ហាញការតស៊ូកម្រិតណា។
ឧទាហរណ៍នៃការចាប់ផ្តើមល្អ។
“ខ្ញុំធ្វើការនៅផ្នែកវះកាត់ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ដ។ បងស្រី Berezniki ។ ប្រាក់ខែត្រូវបានកាត់តាំងពីខែមករា 2013…”
“ខ្ញុំជាម្តាយមានកូនបីនាក់។ ពួកគេបដិសេធមិនដាក់គ្រួសារយើងក្នុងបញ្ជីរង់ចាំការទទួលបានដីសម្រាប់ការសាងសង់...»។
“អ្នកស្រុកភូមិវិសាមញ្ញកំពុងងាកមករកអ្នក។ មានការលេចធ្លាយប្រេងនៅជិតភូមិយើង…»។
“លោកយាយរបស់សិស្សសាលាលេខ១០ គុយឌីមការ កំពុងនិយាយទៅកាន់អ្នក…”
"ខ្ញុំកំពុងសរសេរទៅកាន់អ្នកក្នុងនាមអ្នកតវ៉ានៃសង្កាត់ Chekhov ដែលយោងទៅតាមផែនការទូទៅ រោងចក្រដុតសំរាមដ៏ធំមួយនឹងត្រូវសាងសង់នៅជិតភូមិ Dulovo ... "
សរសេរយ៉ាងសាមញ្ញ និងសង្ខេប
សរសេរយ៉ាងសាមញ្ញ និងសង្ខេប ដោយលុបពាក្យដដែលៗ និងព័ត៌មានលម្អិតដែលមិនពាក់ព័ន្ធ។ តាមឧត្ដមគតិ ទំហំនៃការប្តឹងតវ៉ាមិនគួរលើសពីមួយទំព័រនៃទម្រង់ A4 ស្តង់ដារទេ។ លុបព័ត៌មានដែលមិនចាំបាច់ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលមិនទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃបញ្ហា។ ដើម្បីបញ្ជាក់ព័ត៌មានលម្អិត មន្ត្រីប្រើប្រាស់កម្មវិធីផ្តល់ឱកាសបែបនេះដល់គាត់។ បង្ហាញគំនិតមួយក្នុងប្រយោគមួយ។ ខ្លីជាង
ប្រយោគ កាន់តែល្អពួកគេបញ្ជូនព័ត៌មានស្មុគស្មាញ។ អ្នកមិនគួរផ្ទុកអត្ថបទរបស់អ្នកជាមួយនឹងអារម្មណ៍ដែលមិនចាំបាច់នោះទេ ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានោះ សរសេរគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់មន្ត្រីដើម្បីយល់ពីការព្រួយបារម្ភរបស់អ្នកអំពីស្ថានភាពនេះ។ ប្រើឃ្លា និងឃ្លាស្តង់ដារ។
ឧទាហរណ៍
«ខ្ញុំសុំឲ្យអ្នកពិនិត្យស្ថានភាពនេះ ហើយនាំមន្ត្រីដែលមានទោសមកកាត់ទោស»។
“ខ្ញុំសូមជម្រាបជូនលោកអ្នកថា ក្នុងអំឡុងពេលពី… ដល់…”
"ខ្ញុំសុំឱ្យអ្នកពិចារណាសំណួរ ... "
“ខ្ញុំសុំរកផ្លូវ…”
ឧទាហរណ៍នៃការបញ្ចប់
"យើងបង្ហាញពីក្តីសង្ឃឹមថាអ្នកនឹងមានឥទ្ធិពលលើស្ថានភាពដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យយើងរស់នៅក្នុងស្ថានភាពធម្មតារបស់មនុស្ស"
“ខ្ញុំស្នើឱ្យអ្នកចាត់តាំងការត្រួតពិនិត្យបន្ថែមលើអង្គហេតុខាងលើ និងចាត់វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពាន
ប្រើអាគុយម៉ង់
ការយោងទៅលើនីតិរដ្ឋគឺជាអំណះអំណាង។
អំណះអំណាងផ្តល់ទម្ងន់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់អ្នកនៅក្នុងភ្នែករបស់មន្ត្រី។ អាគុយម៉ង់សំខាន់សម្រាប់និយោជិតរដ្ឋនិងក្រុងគឺជាតម្រូវការនៃច្បាប់។ យោងទៅច្បាប់។ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនធំ។ មន្ត្រីត្រូវគោរពសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយអាចប្រឈមនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងវិន័យចំពោះការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 5.59 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាល) តម្រូវការសម្រាប់នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់រដ្ឋ និង សេវាក្រុង(មាត្រា 5.63 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាល) ក៏ដូចជាតម្រូវការសម្រាប់នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ (មាត្រា 13.28 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាល) ។
ប្រើបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល។ ប្រសិនបើអ្នកទទួលបានសេវារដ្ឋ ឬក្រុង ត្រូវប្រាកដថាអាន បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល. បទប្បញ្ញត្តិពិពណ៌នាលម្អិតអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសេវាកម្ម ការផ្តល់សេវា និងការប្តឹងតវ៉ា រួមទាំងពេលវេលា និង អ្នកទទួលខុសត្រូវ. សេចក្តីយោងទៅបទប្បញ្ញត្តិអាចជាទឡ្ហីករណ៍ដ៏ធ្ងន់មួយ ចាប់តាំងពីការមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិអាចជាហេតុផលដើម្បីអនុវត្តទៅការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ឬ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់. បទប្បញ្ញត្តិមាន
សម្រាប់សេវាកម្មទាំងអស់ អត្ថបទនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបោះពុម្ពនៅលើផ្ទាំងព័ត៌មាន គេហទំព័រផ្លូវការ និងវិបផតថលសេវាកម្មក្នុងតំបន់។
បង្កើតតម្រូវការឱ្យបានច្បាស់លាស់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
ត្រូវជាក់លាក់។ ប្រសិនបើតម្រូវការ សំណួរ ឬសំណើត្រូវបានបង្កើតយ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងមិនច្បាស់លាស់ វាកាន់តែពិបាកសម្រាប់មន្ត្រីក្នុងការជៀសវាងការឆ្លើយ។ សម្រាប់សំណួរនីមួយៗ - សំណើដាច់ដោយឡែក។ ប្រសិនបើសំណួរជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសំណើមួយក្នុងពេលតែមួយ វាមានហានិភ័យដែលមិនមែនពួកគេទាំងអស់នឹងត្រូវបានឆ្លើយនោះទេ។ វាជារឿងធម្មតាទេដែលមន្ត្រីជ្រើសរើសពីសំណួរជាច្រើន - មានតែផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលបន្សល់ទុកនូវភាពស្មុគស្មាញ និងសំខាន់បំផុតសម្រាប់អ្នកដាក់ពាក្យដែលមិនមានចម្លើយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះពួកគេចាត់ទុកថាចម្លើយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។ លេខតម្រូវការ និងសំណួរ។ ប្រសិនបើវារអាក់រអួលសម្រាប់អ្នកក្នុងការបែងចែកបណ្តឹងតវ៉ារបស់អ្នកទៅជាសំណួរជាច្រើន ត្រូវប្រាកដថាដាក់លេខសំណួរ។ នេះធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការបង្ហាញថាចម្លើយមិនត្រូវបានទទួលនៅគ្រប់ចំណុចទាំងអស់។
កម្មវិធីត្រូវបានទាមទារ
កុំភ្លេចភ្ជាប់ការឆ្លើយឆ្លងដែលមានស្រាប់ជាមួយអាជ្ញាធរ ប្រសិនបើមាន។ ប្រសិនបើពាក្យបណ្តឹងត្រូវបានពិចារណាដោយស្ថាប័នទាប ហើយអ្នកកំពុងប្តឹងឧទ្ធរណ៍ការសម្រេចចិត្តទៅស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ ត្រូវប្រាកដថាភ្ជាប់ច្បាប់ចម្លងនៃការឆ្លើយតបដែលបានប្តឹងតវ៉ា។
គ្រប់គ្រងវឌ្ឍនភាពនៃការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍
ប្រសិនបើអ្នកអាចទទួលយកបណ្តឹងតវ៉ាដោយផ្ទាល់ ត្រូវប្រាកដថាសុំចុះឈ្មោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់អ្នក។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ សូមចាប់យកច្បាប់ចម្លងនៃលិខិតមួយច្បាប់ ហើយសុំឱ្យពួកគេដាក់កាលបរិច្ឆេទ និងលេខចុះបញ្ជីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍លើច្បាប់ចម្លងនោះ។
តាមច្បាប់ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលទទួលបានដោយទៀងទាត់ ឬអ៊ីមែលត្រូវតែចុះឈ្មោះក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃ។ អ្នកអាចនៅពេលណាមួយបន្ទាប់ពីការផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ទាក់ទងអាជ្ញាធរ (ដោយផ្ទាល់ តាមទូរស័ព្ទ ឬអ៊ីមែល) ហើយបញ្ជាក់លេខដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានចុះឈ្មោះ ក៏ដូចជាឈ្មោះរបស់ប្រតិបត្តិករដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការពិចារណា។ នេះត្រូវធ្វើប្រសិនបើការឆ្លើយតបត្រូវបានពន្យារពេល។ ពេលខ្លះសំណើបែបនេះធ្វើឱ្យមានការងឿងឆ្ងល់ ហើយបន្ទាប់ពីបញ្ជាក់ពីឈ្មោះអ្នកសំដែង ចម្លើយនឹងមកក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានថ្ងៃ។ បន្ថែមពីលើឈ្មោះរបស់សិល្បករ អ្នកតាមសំណើរបស់អ្នក គួរតែត្រូវបានផ្តល់លេខទូរស័ព្ទរបស់គាត់។ អ្នកមានសិទ្ធិហៅទូរស័ព្ទទៅអ្នកម៉ៅការដោយផ្ទាល់នៅពេលណាក៏បាន ហើយសួរអំពីកាលកំណត់ លទ្ធផល និងអំណះអំណាង។
ប្រសិនបើអ្នកមានការឆ្លើយឆ្លងយ៉ាងទូលំទូលាយ - ត្រូវប្រាកដថារក្សាកំណត់ត្រា (កំណត់ហេតុប្រចាំថ្ងៃ) នៃការផ្ញើសារ ( លេខចុះឈ្មោះឈ្មោះពេញរបស់អ្នកម៉ៅការប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន) និងកាលបរិច្ឆេទនៃការទទួលការឆ្លើយតប។ មន្ត្រីត្រូវបង្វែរការតវ៉ាដោយឯករាជ្យទៅកាន់អាសយដ្ឋានទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសមស្រប (ផ្លូវការ) ក្នុងរយៈពេល 7 ថ្ងៃ ហើយផ្ញើការជូនដំណឹងដល់អ្នក។
ពេលខ្លះ ដើម្បីកុំសរសេរការឆ្លើយតប មន្ត្រីគ្រាន់តែហៅត្រឡប់មកវិញ ហើយឆ្លើយតបសំណើដោយផ្ទាល់មាត់។ ទទូចឱ្យទទួលបានការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅក្នុងករណីណាមួយ។ កុំជឿពាក្យសន្យា - ផ្តល់ឱ្យតាមទូរស័ព្ទឬដោយផ្ទាល់នៅឯពិធីទទួល។ តែងតែសុំសន្យាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។
លក្ខខណ្ឌនៃការពិចារណា
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ។ ក្នុងករណីពិសេស រយៈពេលពិចារណាអាចបន្តបាន ប៉ុន្តែមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ។ មន្ត្រីត្រូវជូនដំណឹងដល់អ្នកដាក់ពាក្យសុំពន្យាពេល។ ពាក្យបណ្តឹងទាក់ទងនឹងការផ្តល់សេវារដ្ឋ និងក្រុងត្រូវតែគិតក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃធ្វើការ។ ពាក្យបណ្តឹងអំពីការបដិសេធមិនទទួលយកឯកសារ ដើម្បីកែកំហុស និងកំហុសត្រូវយកមកពិចារណាក្នុងរយៈពេល 5 ថ្ងៃធ្វើការ។
តើអ្នកមានសិទ្ធិទទួលបានអ្វីខ្លះ នៅពេលទាក់ទងអាជ្ញាធរ
អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 24 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ មន្ត្រីរបស់ពួកគេត្រូវផ្តល់ឱកាសឱ្យមនុស្សគ្រប់រូបស្គាល់គ្នាអំពីឯកសារ និងសម្ភារៈដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពួកគេដោយផ្ទាល់។ លុះត្រាតែមានចែងដោយច្បាប់។
យោងតាមមាត្រា 5 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2010 លេខ 210-FZ "ស្តីពីការរៀបចំការផ្តល់រដ្ឋ។
និងសេវាក្រុង” នៅពេលទទួលបានសេវារដ្ឋ និងក្រុង បេក្ខជនមានសិទ្ធិ៖
ទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ ទាន់សម័យ និងគួរឱ្យទុកចិត្តលើនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋ និងក្រុង រួមទាំងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។
ពឹងផ្អែកលើការពិចារណាមុនការសាកល្បងនៃពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងដំណើរការនៃការទទួលបានសេវារដ្ឋ និងក្រុង។
ដោយអនុលោមតាមមាត្រា 8 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 9 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2009 លេខ 8-FZ "ស្តីពីការផ្តល់សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានស្តីពីសកម្មភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន" ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិ:
ទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។
មិនបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានដែលបានស្នើសុំ ការចូលប្រើដែលមិនត្រូវបានកំណត់។
សកម្មភាពប្រឈម ឬការធ្វេសប្រហែសរបស់អាជ្ញាធរ ដែលបំពានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន និង លំដាប់ដែលបានបង្កើតឡើងការអនុវត្តរបស់វា;
ទាមទារសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការរំលោភសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន។
យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 4 នៃមាត្រា 10 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែឧសភាឆ្នាំ 2006 លេខ 59-FZ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិ:
អនុវត្តដោយសេរីទៅកាន់អាជ្ញាធរណាមួយ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីដោយផ្ទាល់មាត់ (នៅឯពិធីទទួលផ្ទាល់ខ្លួន) ឬជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។
ណែនាំ ឯកសារបន្ថែមនិងសម្ភារៈ ឬដាក់ពាក្យស្នើសុំការកែលម្អឡើងវិញ រួមទាំងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។
ដាក់ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ឬប្រឆាំងនឹងភាពអសកម្មរបស់អាជ្ញាធរ;
ដាក់ពាក្យសុំដើម្បីបញ្ចប់ការពិចារណានៃពាក្យសុំ;
តាមដីការបស់តុលាការ ដើម្បីទទួលការខូចខាត និងសំណង ការខូចខាតខាងសីលធម៌បណ្តាលមកពីសកម្មភាពខុសច្បាប់ (អសកម្ម) របស់អាជ្ញាធរនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
អាជ្ញាធរ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន មន្ត្រីមានកាតព្វកិច្ច៖
ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ តាមការស្នើសុំរបស់គាត់ ដើម្បីស្គាល់ឯកសារ និងសម្ភារៈដែលទាក់ទងនឹងការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
ចុះឈ្មោះបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួល។
ពិចារណាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយមិនបរាជ័យ;
សំណើ រួមទាំងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឯកសារ និងសម្ភារៈចាំបាច់ពីអាជ្ញាធរផ្សេងទៀត រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន លើកលែងតែតុលាការ ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។
ផ្ញើការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
ទទួលយកបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឆ្លើយតបទៅនឹងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍តាមអេឡិចត្រូនិកនៅអាសយដ្ឋានអ៊ីមែល ឬជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅអាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំអាសយដ្ឋានខុស - បញ្ជូនបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅស្ថាប័នដែលសមត្ថកិច្ចរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានលើកឡើង និងជូនដំណឹងដល់អ្នកស្នើសុំអំពីការប្តូរទិសដៅ។
មិនអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចេញព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ក៏ដូចជាព័ត៌មានទាក់ទងនឹង ឯកជនភាពពលរដ្ឋ។
Kocheva O.N. អាថ៌កំបាំងនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ - របៀបទំនាក់ទំនងជាមួយមន្រ្តី។ - Perm: មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការវិភាគស៊ីវិល និងស្រាវជ្រាវឯករាជ្យ (មជ្ឈមណ្ឌល GRANI), ឆ្នាំ 2013
នៅពេលរៀបចំផ្នែកនីមួយៗ យើងបានប្រើ ការអភិវឌ្ឍន៍វិធីសាស្រ្ត S.A. Mineeva បេក្ខជន philol ។ បណ្ឌិត, សាស្ត្រាចារ្យរង, អ្នកដឹកនាំវិធីសាស្រ្ត, ប្រធានសាលានៃការសន្ទនាវោហាសាស្ត្រនៃមជ្ឈមណ្ឌលអប់រំនិងវិទ្យាសាស្រ្ត Ural ខាងលិច, អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសមាគមវោហាសាស្ត្ររុស្ស៊ី, ប្រធានសាខាតំបន់។
សម្រាប់ការចែកចាយដោយឥតគិតថ្លៃ
អត្ថបទពេញលេញនៃខិត្តប័ណ្ណ
1. ប្រសិនបើបណ្ដឹងតវ៉ាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរមិនបង្ហាញពីឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្ដឹងតវ៉ា ឬអាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ដែលការឆ្លើយតបគួរតែត្រូវបានផ្ញើនោះ គ្មានការឆ្លើយតបចំពោះបណ្ដឹងតវ៉ាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ។ ប្រសិនបើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានបញ្ជាក់មានព័ត៌មានអំពីអំពើខុសច្បាប់ដែលកំពុងរៀបចំ ប្រព្រឹត្ត ឬប្រព្រឹត្ត ក៏ដូចជាអំពីបុគ្គលដែលរៀបចំ ប្រព្រឹត្ត ឬបានប្រព្រឹត្តនោះ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
2. បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការត្រូវបានប្តឹងសារទុក្ខត្រូវប្រគល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងសាទុក្ខក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ ជាមួយនឹងការពន្យល់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការនេះ។
(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)
3. នៅពេលបានទទួលបណ្តឹងតវ៉ាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលមានពាក្យអាសអាភាស ឬពាក្យប្រមាថ ការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី ក៏ដូចជាសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីរាជការ នៅពេលបានទទួលបណ្តឹងតវ៉ាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ មានសិទ្ធិចាកចេញពីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយគ្មានចម្លើយចំពោះគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលមាននៅក្នុងវា។ និងជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍អំពីភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរំលោភបំពានសិទ្ធិ។
4. ប្រសិនបើអត្ថបទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរមិនអាចអានបាន នោះគ្មានការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទេ ហើយវាមិនត្រូវបានបញ្ជូនទៅឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដែលក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃ។ ចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ បណ្ដឹងតវ៉ាត្រូវបានទាក់ទងទៅប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្ដឹងតវ៉ា ប្រសិនបើឈ្មោះ និងអាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍របស់គាត់អាចយល់បាន។
(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)
៤.១. ប្រសិនបើអត្ថបទនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរមិនអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ខ្លឹមសារនៃសំណើ ការស្នើសុំ ឬបណ្តឹងនោះ ការឆ្លើយតបទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ ហើយវាមិនត្រូវបានបញ្ជូនទៅឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីរាជការ។ ស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដែលក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃ ចាប់ពីថ្ងៃចុះបញ្ជីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងតវ៉ាត្រូវបានជូនដំណឹង។
5. ក្នុងករណីដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ប្រជាពលរដ្ឋមានសំណួរដែលគាត់ត្រូវបានផ្តល់ចម្លើយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរម្តងហើយម្តងទៀតអំពីគុណសម្បត្តិទាក់ទងនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុន ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ ទឡ្ហីករណ៍ឬកាលៈទេសៈថ្មីមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទេ។ ប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ មន្ត្រីបុគ្គល ឬអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាត មានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើភាពគ្មានមូលដ្ឋាននៃបណ្តឹងតវ៉ាបន្ទាប់ និងការបញ្ចប់ការឆ្លើយឆ្លងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋលើបញ្ហានេះ បានផ្តល់ថាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានបញ្ជាក់។ ហើយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលបានផ្ញើពីមុនត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋដូចគ្នា រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬទៅមន្ត្រីដដែល។ ពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការសម្រេចចិត្តនេះ។
(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)
៥.១. ក្នុងករណីដែលស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ឬមន្ត្រីទទួលសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលមានសំណួរ ចម្លើយដែលត្រូវបានបង្ហោះស្របតាមផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 10 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ នៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃទិន្នន័យរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ។ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៅក្នុងបណ្តាញព័ត៌មាន និងទូរគមនាគមន៍ "អ៊ិនធឺណិត" ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីអាសយដ្ឋានអេឡិចត្រូនិចនៃគេហទំព័រផ្លូវការនៅលើបណ្តាញព័ត៌មាន និងទូរគមនាគមន៍អ៊ីនធឺណិត។ ដែលមានចម្លើយចំពោះសំណួរដែលបានដាក់ក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ ខណៈដែលបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលមានបណ្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការមិនត្រឡប់មកវិញទេ។
6. ប្រសិនបើចម្លើយលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលមាននៅក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចផ្តល់ឱ្យដោយមិនបង្ហាញព័ត៌មានដែលបង្កើតជារដ្ឋ ឬសម្ងាត់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់សហព័ន្ធនោះ ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្ញើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវបានជូនដំណឹងថាវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្តល់ចម្លើយនៅលើ គុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលចោទឡើងនៅក្នុងវា ដោយសារតែការមិនទទួលយកការបង្ហាញព័ត៌មាននោះ ។
7. ប្រសិនបើហេតុផលដែលចម្លើយលើគុណសម្បត្តិនៃសំណួរដែលចោទឡើងក្នុងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍មិនអាចត្រូវបានគេផ្តល់ឱ្យត្រូវបានលុបចោលជាបន្តបន្ទាប់នោះ ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិក្នុងការបញ្ជូនបណ្តឹងសារជាថ្មីទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋសមស្រប ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ឬ មន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ។