ច្បាប់បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់បរិស្ថាន (ឯកសារយោង) ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន

សេចក្តីផ្តើម

អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក - និយាយថាច្បាប់អេកូឡូស៊ីដំបូង។ នេះមានន័យថាមនុស្សម្នាក់មិនអាចបោះជំហានដោយគ្មានការវាយលុកទេ ហើយជួនកាលដោយមិនបំពានលើអ្វីមួយ បរិស្ថាន. ជំហាននីមួយៗរបស់មនុស្សម្នាក់នៅលើវាលស្មៅធម្មតាមានអតិសុខុមប្រាណជាច្រើនដែលត្រូវបានបំផ្លាញ បំភ័យសត្វល្អិត ការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវធ្វើចំណាកស្រុក និងប្រហែលជាកាត់បន្ថយផលិតភាពធម្មជាតិរបស់ពួកគេ។ រួចទៅហើយនៅក្នុងសតវត្សចុងក្រោយនេះ ការថប់បារម្ភរបស់មនុស្សបានកើតឡើងអំពីជោគវាសនារបស់ភពផែនដី ហើយនៅក្នុងសតវត្សបច្ចុប្បន្នវាបានឈានដល់វិបត្តិនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីពិភពលោក ដោយសារសម្ពាធកើនឡើងលើបរិស្ថានធម្មជាតិ។

ការបំពុលបរិស្ថាន ការថយចុះនៃធនធានធម្មជាតិ និងការរំខានដល់ទំនាក់ទំនងនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី បានក្លាយជាបញ្ហាសកល។ ហើយប្រសិនបើមនុស្សជាតិបន្តដើរតាមគន្លងនៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្ន នោះការស្លាប់របស់វា យោងទៅតាមអ្នកបរិស្ថានវិទ្យាឈានមុខគេនៃពិភពលោក គឺជៀសមិនរួចក្នុងពីរឬបីជំនាន់។ ទោះបីជាមានវិធានការណ៍របស់រដ្ឋដើម្បីកែលម្អបរិស្ថានក៏ដោយ ក៏ទំនាក់ទំនងបរិស្ថាននៅតែបន្តអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅមិនអំណោយផលសម្រាប់ធម្មជាតិ និងសង្គម៖ ក) វិធីសាស្រ្តរបស់នាយកដ្ឋាននៅតែមានជាលទ្ធផលដែលអ្នកប្រើប្រាស់បរិស្ថានម្នាក់ៗទាញយកធនធានធម្មជាតិដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍របស់នាយកដ្ឋាន។ . ខ) អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា​វិធី​សាស្រ្ដ​ធនធាន​សម្រាប់​ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាន​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ជា​លទ្ធផល​នៃ​ការ​ដែល​ ការការពារផ្លូវច្បាប់មានទំនាក់ទំនងអេកូឡូស៊ី និងវត្ថុធម្មជាតិជាច្រើនដែលមិនមានតម្លៃធនធាន។

ជាលទ្ធផល សូម្បីតែការប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់នៃធនធានធម្មជាតិមួយចំនួនក៏អាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អ្នកដទៃដែរ។ ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធសុខដុមរមនានៃអន្តរកម្មរវាងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ចគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដែលក្នុងនោះផលិតកម្មនឹងមិនធ្វើឱ្យខូចដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទេ ហើយប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនឹងត្រូវប្រើប្រាស់ជាអតិបរមាសម្រាប់ផលិតកម្មសង្គម។ ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធបែបនេះ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រឹមត្រូវគឺចាំបាច់។

ចំពោះការលេចចេញនូវសាខាឯករាជ្យនៃច្បាប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ យ៉ាងហោចណាស់មានលក្ខខណ្ឌចំនួនពីរគឺចាំបាច់៖ វត្តមាននៃផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតសាខាបែបនេះ និងការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃនិយតកម្ម។ ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈបង្កើតជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិឯករាជ្យ។

ច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាផ្នែកមួយនៃច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម (បរិស្ថាន) ក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគតកាល។ អត្ថន័យនៃពាក្យ "បរិស្ថានវិទ្យា" ត្រូវបានបកស្រាយថាជាគោលលទ្ធិនៃអន្តរកម្មនៃសារពាង្គកាយមានជីវិតជាមួយនឹងជម្រកធម្មជាតិរបស់វា។

ដើម្បីគ្រប់គ្រងអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ គោលការណ៍ខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖

· អាទិភាពនៃការការពារជីវិត និងសុខភាព;

· ការរួមបញ្ចូលជាក់ស្តែងតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ច;

· ការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការបន្តពូជនៃធនធានធម្មជាតិ;

· ភាពស្របច្បាប់ និងជៀសមិនរួចនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន;

· ការផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងការងាររបស់អង្គការបរិស្ថាន និងមួយចំនួនផ្សេងទៀត។

ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ខាងលើ ការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីជាច្រើន។ ក្នុងចំណោមពួកគេ ការលើកឡើងពិសេសគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើង ផ្លូវច្បាប់ដែលប្រធានបទដូចជាច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានផ្អែកលើ។

1. ប្រធានបទ ប្រភព និងវត្ថុនៃច្បាប់បរិស្ថាន

វត្តមាននៃប្រធានបទជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ វិធីសាស្រ្ត គោលការណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការសង្គមដែលយល់ឃើញសម្រាប់អត្ថិភាពឯករាជ្យនៃសាខាច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងពិចារណាច្បាប់បរិស្ថានជាសាខាឯករាជ្យ។

ប្រធានបទរបស់វាគឺទំនាក់ទំនងសាធារណៈ (បរិស្ថាន) ក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ ចែកចេញជាពីរក្រុម៖

· ទំនាក់ទំនងតាមវិស័យ (ទំនាក់ទំនងការពារដី ទំនាក់ទំនងការពារដីក្រោមដី ទំនាក់ទំនងការពារព្រៃឈើ និងការពារទឹក និងទំនាក់ទំនងសម្រាប់ការការពារសត្វ និងខ្យល់បរិយាកាស);

· ស្មុគ្រស្មាញ (ការការពារទឹកដីធម្មជាតិ ស្មុគ្រស្មាញ មូលនិធិបំរុងធម្មជាតិ ការកែលម្អសុខភាព និងតំបន់ផ្សេងៗទៀត)។

ប្រភពនៃច្បាប់ត្រូវបានយល់ជាទូទៅថាជាទម្រង់ពិសេសនៃការបញ្ចេញមតិនៃវិធាននៃការប្រព្រឹត្ត ដែលធ្វើឱ្យពួកគេមានការចងជាទូទៅ។

ច្បាប់និយតកម្មគឺជាប្រភពមួយនៃច្បាប់នៅក្នុងវិទ្យាសាស្រ្តនៃយុត្តិសាស្រ្តរួមជាមួយនឹងប្រភពផ្សេងទៀត ( ទំនៀមទម្លាប់ស្របច្បាប់, គំរូតុលាការ) ។ សកម្មភាពធម្មតាត្រូវបានបែងចែកជាពីរក្រុមធំៗ៖ ច្បាប់ និង បទប្បញ្ញត្តិ. ប្រភពនៃច្បាប់គឺ៖

) នៅកម្រិតសហព័ន្ធ៖

· រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

· ឯកសារអន្តរជាតិ;

· ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ;

· ច្បាប់សហព័ន្ធ;

· សកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្រឹត្យ, បទបញ្ជា);

· សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្រឹត្យ, បទបញ្ជា);

· ច្បាប់បទដ្ឋាន ក្រសួងសហព័ន្ធសេវាកម្ម និងភ្នាក់ងារ;

2) នៅកម្រិតនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី:

· ច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រដ្ឋធម្មនុញ្ញធម្មនុញ្ញនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

· ច្បាប់នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

· សកម្មភាពរបស់ប្រធានមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

· សកម្មភាពនៃសាកសព អំណាចប្រតិបត្តិប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

3) នៅកម្រិតក្រុង - សកម្មភាព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់.

បទដ្ឋាននៃច្បាប់បរិស្ថានភាគច្រើនមាននៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដែលបានធ្វើកូដកម្ម - ដី ព្រៃឈើ លេខកូដទឹក នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ក៏ដូចជានៅក្នុងច្បាប់និយតកម្មអន្តរជាតិផងដែរ។ លើសពីនេះទៅទៀតយោងទៅតាមសិល្បៈ។ 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពច្បាប់បទដ្ឋានអន្តរជាតិគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃប្រព័ន្ធច្បាប់របស់យើង ហើយមានសារៈសំខាន់ជាអាទិភាព។ ប្រសិនបើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិបង្កើតច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលខុសពីច្បាប់ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ក្នុងស្រុក នោះច្បាប់នៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវអនុវត្ត។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រភពសំខាន់នៃច្បាប់បរិស្ថាន។ វាកំណត់មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃបទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃរដ្ឋ អាជ្ញាធរសាធារណៈ សមត្ថភាពរបស់ពួកគេ ។ល។ កត្តាសំខាន់សម្រាប់ច្បាប់បរិស្ថានគឺថារដ្ឋធម្មនុញ្ញមានគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលកំណត់គោលដៅ។ នីតិវិធី វិធីសាស្រ្ត និងបទដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ទំនាក់ទំនងបរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 2 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាត្រូវបានកំណត់ថាមនុស្សម្នាក់សិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់គាត់គឺ តម្លៃខ្ពស់បំផុត. ការទទួលស្គាល់ ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ។ មនុស្សគ្រប់គ្នាយោងទៅតាម Art ។ 42, មានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។

ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ដូចដែលបានផ្តល់ជូនក្នុងសិល្បៈ។ 9 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានប្រើប្រាស់និងការពារនៅក្នុង សហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមូលដ្ឋាននៃជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វត្ថុធម្មជាតិទាំងនេះអាចស្ថិតនៅក្នុងទម្រង់ឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងទម្រង់កម្មសិទ្ធិផ្សេងៗទៀត។ ការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងការចោលដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ធ្វើឡើងដោយម្ចាស់របស់ពួកគេដោយសេរី ប្រសិនបើសកម្មភាពនេះមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ហើយមិនបំពានសិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់មនុស្សផ្សេងទៀត។ វាត្រូវបានផ្តល់ជូនផងដែរថាលក្ខខណ្ឌនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើច្បាប់សហព័ន្ធ (មាត្រា 36) ។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងបរិស្ថានគឺបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលទាក់ទងនឹងការកំណត់ព្រំដែននៃសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះនៅក្នុងកថាខណ្ឌ "ឃ" សិល្បៈ។ 72 ចែងថាយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនគឺការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងការធានា។ សុវត្ថិភាពបរិស្ថានជាពិសេស ការពារទឹកដីធម្មជាតិ ការពារបូជនីយដ្ឋានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរដែលច្បាប់សហព័ន្ធនិងច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអនុលោមតាមពួកគេនិងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចេញលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួម។ ដូច្នេះមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន (មាត្រា 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ប៉ុន្តែច្បាប់ និងសកម្មភាពច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធបានទេ។ នៅក្នុងវត្តមាននៃភាពផ្ទុយគ្នាបែបនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តពេញលេញស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវអនុវត្ត។ ក្នុងករណីមានភាពផ្ទុយគ្នារវាងច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់និយតកម្មនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានចេញលើបញ្ហានៅក្រៅយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំរបស់ខ្លួន ច្បាប់និយតកម្មនៃ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវអនុវត្ត។

អង្គភាពធាតុផ្សំមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានទាញយកប្រយោជន៍ពីសិទ្ធិនេះ ហើយបានអនុម័តច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ឧទាហរណ៍ សាធារណរដ្ឋ Adygea, Bashkortostan, Tatarstan, Karelia, Mari El, អូសេទីខាងជើង, Tuva, Khakassia, Chuvashia, Sakha (Yakutia), តំបន់: Bryansk, Omsk, Orel, Orenburg, Rostov, Sverdlovsk, Primorsky Krai ជាដើម។

ដូចនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញបង្កើត៖

· សិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 42, 58);

· កម្មសិទ្ធិលើដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត (សិល្បៈ។ 9, 36);

· សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន (មាត្រា ៧១, ៧២, ១១៤)។

តួនាទីសំខាន់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងបរិស្ថានត្រូវបានលេងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ - សកម្មភាពនៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់បំផុតឥទ្ធិពលដែលលាតសន្ធឹងដល់ទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ ច្បាប់នេះមានសុពលភាពនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជា ធ្នើទ្វីបនិងក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ។ វារៀបចំជាប្រព័ន្ធច្បាប់ទាក់ទងនឹង៖

· សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិដែលមានសុខភាពល្អ និងអំណោយផល។

· យន្តការសេដ្ឋកិច្ចនៃការការពារបរិស្ថាន;

· បទប្បញ្ញត្តិនៃគុណភាពបរិស្ថាន;

· ជំនាញអេកូឡូស៊ីរបស់រដ្ឋ;

· តម្រូវការបរិស្ថានក្នុងការរចនា ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ ការចាត់តាំងសហគ្រាស រចនាសម្ព័ន្ធ និងគ្រឿងបរិក្ខារផ្សេងទៀត;

· ស្ថានភាពបរិស្ថានបន្ទាន់;

· ទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស និងវត្ថុ;

· ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន;

· ការអប់រំបរិស្ថាន ការអប់រំ ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។

ទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងនៅក្នុងវិស័យការពារ និងការប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផលនៃធនធានធម្មជាតិ ការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញរបស់ពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្នែកដីធ្លី ទឹក និងផ្នែកផ្សេងទៀតនៃច្បាប់។ ប្រភពនីតិប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានបែងចែកទៅជា សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់បរិស្ថានផ្សេងទៀត។ អតីត​ឥឡូវ​រួម​បញ្ចូល​ក្រម​ដី ព្រៃ​ឈើ និង​ទឹក​នៃ​សហព័ន្ធ​រុស្ស៊ី។ កូដទាំងនេះគឺជាសកម្មភាពនៃការធ្វើកូដកម្មតាមវិស័យនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ ក្រុមទី 2 រួមមានច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើដីក្រោមដី" "លើសត្វព្រៃ" "ស្តីពីធនធានវេជ្ជសាស្ត្រធម្មជាតិរមណីយដ្ឋានសុខភាពនិងរមណីយដ្ឋាន" "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិដែលត្រូវបានការពារជាពិសេស" ក៏ដូចជាមួយចំនួនទៀត។ ផ្សេងទៀត។ លើសពីនេះ ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានរួមមានសកម្មភាពនៃផ្នែកផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ ប្រសិនបើពួកគេមានបទដ្ឋានច្បាប់ដែលប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងបរិស្ថាន។

2. ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថាន

ទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យការពារ ការកែលម្អ និងការកែលម្អបរិស្ថានធម្មជាតិ ការការពារ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃផលប៉ះពាល់នៃផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើវា ដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃផ្នែកបរិស្ថាន និងផ្នែកពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់។

មុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងច្បាប់បរិស្ថាន ពោលគឺអ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេគឺប្រជាពលរដ្ឋ នីតិបុគ្គល ស្ថាប័នរដ្ឋ។ កម្រិត និងធម្មជាតិនៃការចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានគឺនៅឆ្ងាយពីដូចគ្នា។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលនៅក្នុងករណីជាច្រើនដើរតួជាអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ដែលមិនរាប់បញ្ចូល ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ បង្កប់នូវតួនាទីដ៏អស្ចារ្យរបស់ពួកគេក្នុងការការពារ និងការប្រើប្រាស់សមហេតុផល នោះស្ថាប័នរដ្ឋគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់សមហេតុផល។ និងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍អប់រំ វត្ថុនៃទំនាក់ទំនងច្បាប់បរិស្ថាន ត្រូវបានបែងចែកជាបីប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ

· រួមបញ្ចូលគ្នា - បរិស្ថានធម្មជាតិទាំងមូល;

· ភាពខុសគ្នា - វត្ថុធម្មជាតិបុគ្គល (ដី, ដីក្រោមដី, ទឹក, ព្រៃឈើ, បន្លែព្រៃឈើ, ខ្យល់បរិយាកាស, ពិភពសត្វ, មូលនិធិហ្សែន, ទេសភាពធម្មជាតិ);

· ការពារជាពិសេស - រដ្ឋ បម្រុងធម្មជាតិបម្រុងធម្មជាតិ ឧទ្យានធម្មជាតិជាតិ បូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ រុក្ខជាតិ និងសត្វកម្រ ឬជិតផុតពូជ និងជម្រករបស់វា (មាត្រា ៤ នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន")។

ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានកើតឡើងដោយផ្អែកលើអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា ការពិតត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅជាព្រឹត្តិការណ៍ និងសកម្មភាព។

ព្រឹត្តិការណ៍(ឧទាហរណ៍ គ្រោះធម្មជាតិ ការផ្ទុះភ្នំភ្លើង ទឹកជំនន់ ភ្លើងឆេះព្រៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រឹត្តិការណ៍មួយមិនតែងតែដើរតួជាបាតុភូតធម្មជាតិសុទ្ធសាធនោះទេ វាច្រើនតែជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្សដែលមិនបានគិតទុកជាមុន។

សកម្មភាពឆ្លុះបញ្ចាំងពីទង្វើរបស់បុគ្គលម្នាក់ (នេះគឺជាមូលដ្ឋានទូទៅបំផុតសម្រាប់ការកើតឡើងនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថាន)។ បែងចែករវាងសកម្មភាពវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន (អំពើ)។

អាកប្បកិរិយាជាវិជ្ជមានរបស់បុគ្គលម្នាក់ ក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានមានន័យថា ការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន។

ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានអវិជ្ជមានបង្កប់ន័យប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពមនុស្ស។ អង្គហេតុផ្លូវច្បាប់បែបនេះកំណត់បទល្មើសបរិស្ថាន។ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានអវិជ្ជមានបង្កើតបានជាស្ថាប័ននៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ និងបរិស្ថាន។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានអាចបែងចែកតាមលក្ខខណ្ឌជាពីរក្រុម។ ក្រុមទីមួយរួមមានហេតុផលដែលកើតឡើងតាមឆន្ទៈរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ៖ ការបដិសេធមិនប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ការរំលាយសហគ្រាស ការស្លាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។

· ការដកធនធានធម្មជាតិ;

· ការដកហូតសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដោយសារការបំពានច្បាប់ ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនសមហេតុផល។

ហេតុផលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តបែបនេះអាចជាការមិនអភិវឌ្ឍធនធានធម្មជាតិក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ។ ការគេចពន្ធ និងការបង់ប្រាក់ស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត; ការបំពានលើលក្ខណៈនៃកាតព្វកិច្ចកិច្ចសន្យារបស់អ្នកប្រើប្រាស់។

ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានអាចត្រូវបានបញ្ចប់ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋលើការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ តាមរយៈការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល លើសំណើរបស់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។

ការបញ្ចប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិអាចបណ្តាលមកពីការតវ៉ារបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ដែលបានបង្ហាញពីការរំលោភលើច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារបរិស្ថាន។

3. សិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

នេះបើយោងតាមផ្នែកដំបូងនៃសិល្បៈ។ 20 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សគ្រប់រូបគឺជាសិទ្ធិរស់រានមានជីវិត។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញសិទ្ធិមនុស្ស សេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស ដែលអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិនៅថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1948 សេចក្តីប្រកាសស្តីពីសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ដែលអនុម័តដោយឧត្តម ក្រុមប្រឹក្សានៃ RSFSR នៅថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1991 ។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសទីក្រុង Stockholm ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការការពារបរិស្ថាន (1972) និងនៅក្នុងឯកសារអន្តរជាតិជាបន្តបន្ទាប់។

សិទ្ធិមនុស្សផ្សេងទៀតទាំងអស់ រួមទាំងបរិស្ថានផងដែរ គឺផ្អែកលើសិទ្ធិជាមូលដ្ឋាននេះ។ មាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងអំពីសិទ្ធិមនុស្សផ្នែកបរិស្ថានដូចខាងក្រោមៈ

· សិទ្ធិទទួលបានបរិស្ថានដែលមានសុខភាពល្អ;

· សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់នាង;

· សិទ្ធិទទួលបានសំណងសម្រាប់ការខូចខាតសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។

សិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ។ បរិស្ថានអំណោយផលគឺជាបរិយាកាសបែបនោះ គុណភាពដែលធានានូវដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ - នរវិទ្យា និងប៉ារ៉ាម៉ែត្រដែលអនុលោមតាមស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងដែលធានានូវការការពារជីវិតមនុស្ស និងសុខភាព រុក្ខជាតិ និងសត្វ។ និងការអភិរក្សមូលនិធិហ្សែន។ លក្ខខណ្ឌនៃបរិស្ថានបែបនេះត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារទាក់ទងនឹងភាពស្អាតរបស់វា និរន្តរភាពបរិស្ថាន ភាពចម្រុះនៃប្រភេទសត្វ និងភាពសម្បូរបែបនៃសោភ័ណភាព។

ប្រព័ន្ធស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថានរួមមាន:

1.តម្រូវការសំខាន់ៗសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិគុណភាពបរិស្ថាន (មាត្រា ២០ នៃច្បាប់)៖

· ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន៖

ស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមសូចនាករគីមីនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន រួមទាំងស្តង់ដារសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមា សារធាតុគីមីរួមទាំងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម;

ស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមសូចនាកររាងកាយនៃស្ថានភាពបរិស្ថានរួមទាំងសូចនាករនៃកម្រិតវិទ្យុសកម្មនិងកំដៅ។

ស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមសូចនាករជីវសាស្រ្តនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន រួមទាំងប្រភេទ និងក្រុមនៃរុក្ខជាតិ សត្វ និងសារពាង្គកាយផ្សេងទៀតដែលប្រើជាសូចនាករនៃគុណភាពបរិស្ថាន ព្រមទាំងស្តង់ដារសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំអតិសុខុមប្រាណដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមា។

· ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថានផ្សេងទៀត (មាត្រា ២១ នៃច្បាប់);

· ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតបាន៖

ស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុ និងអតិសុខុមប្រាណដែលអាចអនុញ្ញាតបាន (មាត្រា ២៣ នៃច្បាប់);

ស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ (មាត្រា 24 នៃច្បាប់);

ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់រាងកាយដែលអាចអនុញ្ញាតបានលើបរិស្ថាន (មាត្រា 25 នៃច្បាប់);

ស្តង់ដារសម្រាប់ការដកការអនុញ្ញាតនៃសមាសធាតុនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ (មាត្រា 26 នៃច្បាប់);

ស្ដង់ដារសម្រាប់ការផ្ទុក anthropogenic ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៅលើបរិស្ថាន (មាត្រា 27 នៃច្បាប់);

ស្តង់ដារផ្សេងទៀតនៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន (មាត្រា 28 នៃច្បាប់);

2.តម្រូវការ បទដ្ឋាន និងច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានសម្រាប់ផលិតផល ការងារ សេវាកម្ម និងវិធីសាស្ត្រត្រួតពិនិត្យដែលពាក់ព័ន្ធ៖

· ការរឹតត្បិតលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត ដើម្បីទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានរបស់វាទៅលើបរិស្ថាន។

· នីតិវិធីនៃការរៀបចំសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពទាំងនោះ (មាត្រា ២៩ នៃច្បាប់);

· អាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រភេទជាក់លាក់សកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន (មាត្រា ៣០ នៃច្បាប់);

· វិញ្ញាបនប័ត្របរិស្ថាន (មាត្រា ៣១ នៃច្បាប់) ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន។ នៅក្នុងផ្នែកទីពីរនៃសិល្បៈ។ 24 នៃច្បាប់មូលដ្ឋានចែងថា មន្ត្រីនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន មានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ឱកាសឱ្យមនុស្សគ្រប់រូបស្គាល់គ្នាអំពីឯកសារ និងសម្ភារៈដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពួកគេដោយផ្ទាល់។ សមិទ្ធិផលមួយក្នុងចំណោមសមិទ្ធិផលនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនេះបានផ្លាស់ប្តូរស្ថានការណ៍យ៉ាងខ្លាំង នៅពេលដែលបញ្ហាបរិស្ថានទាំងអស់ក្នុងប្រទេសត្រូវបានហ៊ុំព័ទ្ធដោយវាំងននសម្ងាត់។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញក៏កំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការលាក់បាំងដោយមន្ត្រីនៃអង្គហេតុ និងកាលៈទេសៈដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិត និងសុខភាពមនុស្ស (ផ្នែកទី ៣ នៃមាត្រា ៤១)។

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីព័ត៌មាន ការផ្តល់ព័ត៌មាន និងការការពារព័ត៌មាន" ចុះថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1995 (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2003) ផ្តល់ការការពារសិទ្ធិពលរដ្ឋចំពោះព័ត៌មានបរិស្ថាន រួមទាំងព័ត៌មានអំពីផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះមហន្តរាយ ព័ត៌មាន។ អំពីសុវត្ថិភាពនៃការតាំងទីលំនៅ។ ព័ត៌មានបែបនេះមិនអាចទេ។ សម្ងាត់រដ្ឋការចូលប្រើព័ត៌មាននេះមិនអាចដាក់កម្រិតបានទេ។ ការការពាររដ្ឋភាពបើកចំហ ព័ត៌មានបរិស្ថានសម្រាប់ប្រជាជននៃប្រទេសនេះ បានផ្តល់ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈដល់ព័ត៌មានដែលពីមុនត្រូវបានអមដោយត្រា "សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការ", "សម្ងាត់កំពូល" ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់ព័ត៌មានបែបនេះគឺភាពជឿជាក់របស់វា។ ព័ត៌មានអំពីបរិស្ថានដែលមិនមានការបំភ្លៃ និងរក្សាទុកដោយស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានចាត់ទុកថាអាចទុកចិត្តបាន។ កម្រិតនៃភាពអាចជឿជាក់បាននៃព័ត៌មានគឺអាស្រ័យជាពិសេសទៅលើកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថានដែលប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។

ច្បាប់ "ស្តីពីព័ត៌មាន ការផ្តល់ព័ត៌មាន និងការការពារព័ត៌មាន" ផ្តល់មធ្យោបាយដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ ដូចជា៖

· អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការចូលប្រើធនធានព័ត៌មានរបស់រដ្ឋ ហើយមិនតម្រូវឱ្យបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវចំពោះម្ចាស់នៃធនធានទាំងនេះអំពីតម្រូវការដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានដែលពួកគេស្នើសុំ (ករណីលើកលែងគឺព័ត៌មានដែលមានការចូលប្រើកម្រិត);

· ការចូលប្រើប្រាស់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលទៅកាន់ធនធានព័ត៌មានរបស់រដ្ឋ បម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើស្ថានភាពបរិស្ថាន។

· ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងមូលដ្ឋាន មានកាតព្វកិច្ចបង្កើតធនធានព័ត៌មានដែលអាចចូលដំណើរការបានសម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូបលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការក្រោមឱវាទរបស់ពួកគេ ក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានយ៉ាងច្រើនដល់អ្នកប្រើប្រាស់អំពីសិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ សន្តិសុខ និងបញ្ហាផ្សេងទៀតនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈ;

· ការបដិសេធចំពោះការចូលប្រើប្រាស់ធនធានព័ត៌មានអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍នៅក្នុងតុលាការ។

· អ្នកដែលត្រូវបានបដិសេធក្នុងការទទួលបានព័ត៌មាន និងអ្នកដែលបានទទួលព័ត៌មានមិនពិត មានសិទ្ធិក្នុងការទូទាត់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលពួកគេបានទទួល។

សិទ្ធិទទួលបានសំណងសម្រាប់ការខូចខាតសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន មានចែងក្នុងសិល្បៈ។ 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ នីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលបានបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន (ជាលទ្ធផលនៃការបំពុល ការថយចុះ ការខូចខាត ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនសមហេតុផល ការរិចរិល និងការបំផ្លិចបំផ្លាញប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិ និងទេសភាពធម្មជាតិ និងការរំលោភច្បាប់បរិស្ថានដទៃទៀត។ ) ត្រូវសងប្រាក់វិញពេញ។

ការខូចខាតបរិស្ថានដែលបង្កឡើងដោយកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្តល់សំណងដោយអនុលោមតាមអត្រាដែលបានអនុម័ត និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការគណនាបរិមាណនៃការខូចខាតដល់បរិស្ថាន ហើយក្នុងករណីដែលអវត្តមានរបស់ពួកគេ - ដោយផ្អែកលើការចំណាយជាក់ស្តែងនៃការស្ដារឡើងវិញនូវស្ថានភាពដែលរំខាន។ បរិស្ថាន ដោយគិតគូរពីការបាត់បង់ដែលកើតឡើង រួមទាំងអត្ថប្រយោជន៍ដែលបាត់បង់។

សំណងសម្រាប់ការខូចខាតបរិស្ថានដែលបណ្តាលមកពីការរំលោភលើច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬដោយការសម្រេចរបស់តុលាការ ឬតុលាការអាជ្ញាកណ្តាល។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ៖

· ថែរក្សាធម្មជាតិនិងបរិស្ថាន;

· ថែរក្សាធម្មជាតិនិងធនធានធម្មជាតិ;

· អនុលោមតាមតម្រូវការច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ទំនួលខុសត្រូវលើបទល្មើសបរិស្ថាន

4. បញ្ហាបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង តំបន់ Bryansk

ក្នុងចំណោមនិន្នាការអវិជ្ជមានរយៈពេលវែងដែលបានអភិវឌ្ឍនាពេលកន្លងមក កត្តាខាងក្រោមមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានបំផុតទៅលើស្ថានភាពបរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

) គោលនយោបាយប្រឆាំងបរិស្ថានប្រភពដើមរបស់វាមានតាំងពីចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1920 ។ សតវត្សទី 20 នៅពេលដែលបន្ទាប់ពីការរំលាយ NEP ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកណ្តាលបានចាប់ផ្តើមលេចចេញជារូបរាង។ វាបើកឱកាសសម្រាប់ការអនុវត្តទិសដៅណាមួយនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ទិសដៅនេះត្រូវបានជ្រើសរើស និងហៅថាឧស្សាហូបនីយកម្មដោយផ្អែកលើអគ្គិសនី។ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើមនោគមវិជ្ជានៃការដណ្តើមយកធម្មជាតិបាននាំឱ្យមានការខូចខាតបរិស្ថានជាទ្រង់ទ្រាយធំ។ នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយការអភិវឌ្ឍន៍វីរភាពនៃទឹកដីព្រហ្មចារី ការបង្កើតតំបន់សម្រាប់ដាំកប្បាស និងការផលិតប្រេង និងឧស្ម័នក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ។

2) ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយអមដោយការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងគោលបំណងតែមួយ បរិមាណដ៏ច្រើននៃការទាញយក និងលក់វត្ថុធាតុដើម អវត្ដមាននៃប្រព័ន្ធសម្រាប់កែច្នៃកាកសំណល់ក្នុងគ្រួសារ និងឧស្សាហកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងការលុបចោលដីកសិកម្មដែលរំខាន។ អាំងតង់ស៊ីតេនៃសម្ភារៈ និងថាមពលច្រើនពេកនៃផលិតកម្មបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងនៃការបំភាយឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការថយចុះជាលំដាប់នៃប្រសិទ្ធភាពនៃឧស្សាហកម្មកេងប្រវ័ញ្ចធម្មជាតិ ដែលធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើនជានិច្ចនូវចំណែកនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈដែលសំដៅទៅលើឧស្សាហកម្មទាំងនេះតែប៉ុណ្ណោះ។ រក្សាបរិមាណផលិតកម្មដែលសម្រេចបាន។ ច្រើនជាង 80% នៃធនធានដែលបានស្រង់ចេញត្រូវបានចំណាយលើការរក្សាបាននូវធនធានទាញយក និងឧស្សាហកម្មផលិតកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើធនធាន។ ការរលាយដែក 1 តោន "ស៊ី" រហូតដល់ 20 តោននៃធនធានបឋម (រួមទាំងបន្ទុកលើសនិងថ្មម៉ាស៊ីន) ។ ច្រើនជាង 75% នៃកាកសំណល់ផលិតកម្មមានកម្រិតខ្លះនៃការពុលដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស។

3) ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិជាមួយនឹងអត្រាប្រេវ៉ាឡង់នៃឧស្សាហកម្មកេងប្រវ័ញ្ចធម្មជាតិ ដែលបង្កើតបន្ទុកលើសលប់ឥតឈប់ឈរលើប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។ ការអភិវឌ្ឍលើសលប់នៃធនធានដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើឧស្សាហកម្ម "កខ្វក់" - ថាមពល លោហធាតុ ឧស្សាហកម្មរ៉ែ។

4) កង្វះគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យសម្រាប់ធ្វើការសម្រេចចិត្តបរិស្ថាន. ការសម្រេចចិត្តលើភាពរហ័សរហួននៃការអនុវត្តគម្រោងជាក់លាក់មួយត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមនុស្សក្នុងរង្វង់តូចចង្អៀត ដោយគ្មានការពិភាក្សាទូលំទូលាយ ដោយផ្អែកលើតម្រូវការផលិតកម្មនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្មបុគ្គល ដែលត្រូវបានកំណត់មិនសមហេតុផលជាមួយនឹងតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ហើយជាក្បួន ទោះបីជាមិនបានចោទជាសំណួរអំពីភាពអាចទទួលយកបាននៃបរិស្ថាននៃការសាងសង់កន្លែងក៏ដោយ ដោយមិនគិតពីជម្រើសផ្សេងទៀតសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃគម្រោង។

5) ភាពផ្តាច់មុខនៃកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋលើធនធានធម្មជាតិ និងមធ្យោបាយផលិតកម្មអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិត្រូវបានដកហូតនូវការលើកទឹកចិត្តដើម្បីការពារបរិស្ថាន កាត់បន្ថយការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើស្ថានភាពបរិស្ថានទៅជាទម្រង់បែបបទ។ វាបានប្រែក្លាយដូចនេះ៖ រដ្ឋខ្លួនឯង តាមរយៈសហគ្រាសរបស់ខ្លួន កេងប្រវ័ញ្ចធនធានធម្មជាតិ គ្រប់គ្រងខ្លួនឯងតាមរយៈអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ និងដាក់ទណ្ឌកម្មខ្លួនឯង រួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ដែលរដ្ឋបានអនុម័ត។

6) ការរំលោះទ្រព្យសម្បត្តិផលិតកម្ម; រហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃទសវត្សរ៍ទី 80 ។ យ៉ាងហោចណាស់ 70-80% នៃផលិតកម្មទាំងអស់។ ការវិនិយោគដើមទុនមិនត្រូវបានណែនាំដល់ការស្ថាបនាឡើងវិញជាអចិន្ត្រៃយ៍ និងការជួសជុលបច្ចេកទេសនៃបរិក្ខារផលិតកម្ម ដែលជាវិធីធម្មតានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែចំពោះការសាងសង់ថ្មី និងការពង្រីកសមត្ថភាព។ ជាលទ្ធផល សព្វថ្ងៃនេះ កម្រិតនៃការពាក់ និងទឹកភ្នែក។ ឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងវិស័យមូលដ្ឋាននៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិឈានដល់ 85 - 90%; សហគ្រាសភាគច្រើនប្រើថយក្រោយ ខ្ជះខ្ជាយធនធាន បច្ចេកវិទ្យាឈ្លានពានបរិស្ថាន។ សហគ្រាសជាច្រើនមិនមានរោងចក្រប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកស្អុយទេ។

7) ឧបករណ៍ការពារបរិស្ថានហួសសម័យ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៅដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃខ្សែសង្វាក់បច្ចេកវិទ្យា។

8) គីមីវិទ្យាហួសកំរិតនៃកសិកម្ម។អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ វិធីសាស្ត្រគីមីសម្រាប់ការការពារដំណាំពីជំងឺ និងសត្វល្អិតត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាវិធីសាស្រ្តដ៏ជោគជ័យបំផុតសម្រាប់ការបង្កើនផលិតភាពនៃផលិតកម្មកសិកម្ម។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ គំនិតនេះបានបម្រើការជា "យុត្តិកម្ម" សម្រាប់ការបែងចែកមូលនិធិសំខាន់ៗសម្រាប់ការផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដើម្បីបង្អាក់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃបច្ចេកវិទ្យាកសិកម្មជំនួស ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

9) កំណើនប្រជាជនទីក្រុងកំណើននៃការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជននៃសេដ្ឋកិច្ច តាមរយៈការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។

10) កង្វះប្រព័ន្ធអប់រំបរិស្ថានដែលស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រទេសនិងការអប់រំ ការបង្កើតទស្សនវិស័យអេកូឡូស៊ី ភាពលេចធ្លោនៃចិត្តវិទ្យាអ្នកប្រើប្រាស់; ការវិវឌ្ឍន៍មិនល្អនៃវប្បធម៌ និងសីលធម៌អេកូឡូស៊ី។ កង្វះអ្នកឯកទេសដែលមានសមត្ថភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។ ពួកវាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បុគ្គលិក សេវាកម្មបរិស្ថាន និងក្នុងផលិតកម្ម (ជាពិសេសនៅសហគ្រាសដែលមានការកើនឡើងនៃគ្រោះថ្នាក់បរិស្ថាន) និងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងនៅក្នុងស្ថាប័នឧស្សាហកម្ម និងការសិក្សា និងនៅក្នុងអង្គការនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ មានតម្រូវការស្រួចស្រាវជាពិសេសសម្រាប់អ្នកឯកទេសនៃកម្រិតស្មុគស្មាញជាប្រព័ន្ធនៃការបណ្តុះបណ្តាលដែលអាចមើលឃើញបញ្ហាទាំងមូល និងមិនមែនជាទិដ្ឋភាពបុគ្គល និងធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយផ្អែកលើការវិភាគដ៏ទូលំទូលាយនៃកត្តាបរិស្ថាន។

នៅថ្ងៃទី 27 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2011 Belokurikha បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំក្រៅបណ្តាញនៃក្រុមប្រឹក្សាក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមស៊ីវិលនិងសិទ្ធិមនុស្ស។ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំក្រៅស្រុករបស់ក្រុមប្រឹក្សា ដំណោះស្រាយនៃផ្នែកបរិស្ថាន និងអនុសាសន៍របស់ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិបរិស្ថានត្រូវបានអនុម័ត ដែលជាពិសេសការកត់សំគាល់ថាស្ថានភាពនៃទុនបំរុងក្នុងដែនដី Altai គឺមហន្តរាយ កាប់ឈើ។ កាន់តែរីករាលដាល និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថាន ការបង្កើតតំបន់ការពារធម្មជាតិថ្មីបានជួបនឹងការប្រឆាំងពីរដ្ឋបាល។ ទាំងអស់នេះនាំឱ្យមានការរំលោភបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល។

ថ្មីៗនេះ មាន​ករណី​រំលោភ​សិទ្ធិ​បរិស្ថាន​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​ការ​បំពុល​បរិស្ថាន​យ៉ាង​ធ្ងន់ធ្ងរ​ជាច្រើន​ក្នុង​ប្រទេស​យើង។

)ពាក់ព័ន្ធនឹងការតវ៉ាដ៏ធំរបស់អ្នកស្រុកនៃទីក្រុង Novorossiysk និង Tuapse ប្រឆាំងនឹងការអនុវត្តគម្រោងស្ថានីយប្រេងគីមី និងឥន្ធនៈដែលបំពានសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ពួកគេ និងការមិនបំពេញតាមការណែនាំរបស់ប្រធានាធិបតីដើម្បីធ្វើសវនាការសាធារណៈ ការបដិសេធជាក់ស្តែងនៃ សាធារណជនពីដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត អ្នកចូលរួមកិច្ចប្រជុំបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាក្រុមប្រឹក្សាអនុវត្តទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃ Novorossiysk និង Tuapse ជាមួយនឹងសំណើរៀបចំ និងធ្វើប្រជាមតិក្នុងតំបន់ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

)ស្ថានភាពជុំវិញឧបទ្ទវហេតុនៅបំពង់បង្ហូរប្រេង Omsk-Irkutsk ក្នុងឆ្នាំ 2008 អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំរូដ៏គ្រោះថ្នាក់ ជាពិសេស៖ ការលាក់បាំងព័ត៌មានអំពីគ្រោះថ្នាក់ ការរំលាយចោលមិនមានប្រសិទ្ធភាពនៃផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ ការងារគ្មានប្រសិទ្ធភាពលើការការពារកំពប់ និងការស្តារដីឡើងវិញ ការធ្វើទុក្ខបុកម្នេញ។ របស់ពលរដ្ឋដែលព្យាយាមការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។

)នេះ​បើ​តាម​លិខិត​របស់​ក្រសួង​ធនធាន​ធម្មជាតិ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​២១ ខែ​កក្កដា ឆ្នាំ​២០១១ ដែល​ចុះ​ហត្ថលេខា​ដោយ​អនុ​ប្រធាន។ រដ្ឋមន្ត្រី R.R. Gizatulina ដែលជាគម្រោងបំពង់បង្ហូរឧស្ម័ន Altai ឆ្លងកាត់ខ្ពង់រាប Ukok ដែលត្រូវបានការពារ “ផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់រុស្ស៊ីស្តីពីតំបន់ការពារ ក៏ដូចជា កាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកើតចេញពីបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាសម្រាប់ការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងធម្មជាតិពិភពលោក។ នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 2011 សម័យប្រជុំលើកទី 35 នៃគណៈកម្មាធិការបេតិកភណ្ឌពិភពលោករបស់អង្គការយូណេស្កូបានធ្វើឡើងដែលបញ្ហានៃការដាក់បំពង់បង្ហូរឧស្ម័នឆ្លងកាត់ខ្ពង់រាប Ukok ដ៏ពិសិដ្ឋត្រូវបានលើកឡើងម្តងទៀត។ អ្នកចូលរួមនៃកិច្ចប្រជុំបានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងទៀតថា "... ការសម្រេចចិត្តណាមួយដើម្បីចាប់ផ្តើមការសាងសង់បំពង់បង្ហូរឧស្ម័នឆ្លងកាត់ទឹកដីនៃភ្នំមាសនៃកន្លែង Altai (ដែលរួមបញ្ចូលទាំងខ្ពង់រាប Ukok - កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកនិពន្ធ) នឹងគំរាមកំហែងដល់សកលលោកដ៏អស្ចារ្យ។ តម្លៃនៃគ្រឿងបរិក្ខារ និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ផ្ទេរឧបករណ៍នេះទៅក្នុងបញ្ជី "បេតិកភណ្ឌពិភពលោកក្នុងគ្រោះថ្នាក់..."។ ផែនការរបស់ក្រុមហ៊ុន Gazprom ក្នុងការដាក់បំពង់បង្ហូរឧស្ម័នតាមរយៈ Ukok ត្រូវបានរិះគន់ដោយអង្គការបរិស្ថានក្នុងតំបន់ និងរុស្ស៊ី (សម្ព័ន្ធអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល Let's Save Ukok) និងសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិច (សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ Telengits ចុះថ្ងៃទី 06.2011)។ ទោះបីជាមានមុខតំណែងរបស់អង្គការយូណេស្កូក៏ដោយ ក៏ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងសាធារណៈជន វិស្វកម្ម និងការងារអង្កេតលើផ្លូវបំពង់បង្ហូរឧស្ម័នក្នុងរដូវក្តៅឆ្នាំ ២០១១ បានចាប់ផ្តើមរួចហើយដោយគ្មានការយល់ព្រមត្រឹមត្រូវ - ដោយគ្មានការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ និងមុនពេលបញ្ចប់នីតិវិធី EIA ( រួមទាំងការពិភាក្សាជាសាធារណៈ)។

)ការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តគម្រោង Boguchanskaya HPP នៅលើទន្លេ។ Angara នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកាន់ ជំនាញរបស់រដ្ឋនិងនីតិវិធីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (EIA)។

Boguchanskaya HPP គឺជាឧទាហរណ៍ច្បាស់លាស់នៃការមិនអើពើ (អាចជាការបំផ្លិចបំផ្លាញ) ការណែនាំរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2011 ដែលបានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីលទ្ធផលនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដែលបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2011 នៅទីក្រុង Dzerzhinsk ។ .

ពោលគឺ៖ ការណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីចាត់វិធានការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានក្នុងការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗនៅក្នុងទឹកដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ ៣ ក)។ ថ្ងៃផុតកំណត់ - ថ្ងៃទី 01 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2011

យោង​ទៅ​តាម ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យនិងនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ ការសាងសង់ Boguchanskaya HPP កំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីដែលគ្មានការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមាននៃអ្នកជំនាញរដ្ឋ ជាមួយនឹងការសន្និដ្ឋានអវិជ្ជមាននៃអ្នកជំនាញរដ្ឋសម្រាប់ដំណាក់កាលដំបូង។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោង JSC RusHydro បដិសេធតម្រូវការជំនាញរដ្ឋនៃគម្រោង BoHPP និងនីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន។

)សុវត្ថិភាពជលសាស្ត្រ គឺជាលក្ខខណ្ឌចម្បងមួយសម្រាប់ធានា សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន. ការធានាសុវត្ថិភាពធារាសាស្ត្រ និងបរិស្ថានគឺជាកាតព្វកិច្ចដ៏សំខាន់បំផុតរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋក្នុងការថែរក្សាបរិស្ថាន (មាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និងធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការរស់នៅ (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 20 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ )

ជាងពាក់កណ្តាលនៃសមត្ថភាពបង្កើតប្រព័ន្ធថាមពលបង្រួបបង្រួមនៃស៊ីបេរី គឺជារោងចក្រថាមពលវារីអគ្គិសនី ដែលកំណត់សារៈសំខាន់របស់ពួកគេសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ និងការពឹងផ្អែកលើរបបជលសាស្ត្រដ៏ស្មុគស្មាញនៃទន្លេនៅក្នុងតំបន់សហព័ន្ធស៊ីបេរី (SFD) និងនៅក្នុង ជាពិសេសអាង Angara-Yenisei

បញ្ហានៃ AEK HPPs គឺដល់មួយដឺក្រេ ឬមួយផ្សេងទៀត ជាតួយ៉ាងសម្រាប់បរិវេណវារីអគ្គិសនីទាំងមូលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

យោងតាមអ្នកអភិវឌ្ឍន៍នៃគម្រោងសាងសង់ Boguchanskaya HPP ការតាំងទីលំនៅចំនួន 34 ដែលមានប្រជាជនចំនួន 230 ពាន់នាក់បានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងតំបន់ទឹកជំនន់នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃរលកទម្លាយថាមវន្ត។ ចំនួនជនរងគ្រោះ (រួមទាំងអ្នកស្លាប់) យោងតាមស្ថិតិអាចមានរហូតដល់ 30 ពាន់នាក់។

)ឧបទ្ទវហេតុនៅ Sayano-Shushenskaya HPP (តទៅនេះហៅថា SSHPP) នៅថ្ងៃទី 17 ខែសីហាឆ្នាំ 2009៖

មូលហេតុទូទៅនៃគ្រោះថ្នាក់នៅ SSHHPP ជា "ការថយចុះដែលមិនអាចទទួលយកបាននៃកម្រិតចំណេះដឹង និងជំនាញរបស់មនុស្ស ក៏ដូចជាការមិនអើពើឥទ្ធិពលរបស់វិស្វករ និងបុគ្គលិកបច្ចេកទេសលើដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត";

បានបង្ហាញពីការរំលោភលើបទដ្ឋាន និងច្បាប់បច្ចេកទេសសម្រាប់ការរចនា និងប្រតិបត្តិការទំនប់វារីអគ្គិសនី។

បានកំណត់អាទិភាពចម្បងសម្រាប់ដំណើរការ និងការអភិវឌ្ឍន៍វារីអគ្គិសនីបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពធារាសាស្ត្រនៃរោងចក្រថាមពលវារីអគ្គិសនីនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃវដ្តជីវិត។

បន្ទាប់ពីឧបទ្ទវហេតុនៅ SSHHPP គ្មានអ្វីផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃរបបធនធានទឹកសម្រាប់គោលបំណងវារីអគ្គីសនីទេហើយតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការកើតឡើងដដែលៗនៃករណីបែបនេះនិងការបង្កើតការគំរាមកំហែងដល់សុវត្ថិភាពធារាសាស្ត្រនៅក្នុងអាងទឹកខាងក្រោមនៅតែដដែល។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលមានស្រាប់របស់ AEK HPP មានការត្រួតត្រាដោយមិនលាក់បាំងនៃផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដល់ការបង្អាក់តម្រូវការសុវត្ថិភាពដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

ប្រតិបត្តិករប្រព័ន្ធនៃ UES (ODU នៃស៊ីបេរី) និង HPPs ដែលពួកគេគ្រប់គ្រងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយទីភ្នាក់ងារធនធានទឹកសហព័ន្ធ ក្នុងករណីដែលគ្មានការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងសាធារណៈ បង្កើតរបបសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹកក្នុងគោលបំណងបង្កើនថាមពលអ៊ីដ្រូសែន និង ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ម្ចាស់ AEK HPPs ប៉ុន្តែប៉ះពាល់ដល់ការធានាសុវត្ថិភាពប្រជាជន និងបរិស្ថាននៅក្នុងទំនប់ទឹកខាងក្រោម។ ក្រុមការងារមិនមែននាយកដ្ឋានស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃរបបនៃ HPPs នៃ AEK ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតរូបរាងនៃការតែងតាំងមហាវិទ្យាល័យនៃរបបបទប្បញ្ញត្តិ។

IN ទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃស្ថានភាពធារាសាស្ត្រមិនស្ថិតស្ថេរ និងអវត្តមាននៃការព្យាករណ៍ដែលអាចទុកចិត្តបាន កម្រិតនៃភាពមិនច្បាស់លាស់ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រើប្រាស់ធនធានទឹកសម្រាប់គោលបំណងវារីអគ្គិសនីបានកើនឡើង បរិមាណនៃការដាច់ចរន្តអគ្គិសនី និងការផលិតអគ្គិសនីតិចតួចបានកើនឡើង។ ភាពអាសន្នដែលមានទឹកជំនន់នៅផ្នែកខាងក្រោមនៃ AEK HPP កាន់តែញឹកញាប់។ មានឧទាហរណ៍ជាច្រើននៃគម្លាតនៃរបៀបប្រតិបត្តិការនៃ HPPs នៃល្បាក់ Angara-Yenisei ពីតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សុវត្ថិភាពធារាសាស្ត្រនៃ GTS ។ .

ជាលទ្ធផលនៃការវិភាគដែលបានអនុវត្តលើឧទាហរណ៍របស់ AECCPP បានរកឃើញថាប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលមានស្រាប់សម្រាប់រោងចក្រវារីអគ្គិសនីធំៗមិនផ្តល់កម្រិតសុវត្ថិភាពជលសាស្ត្រត្រឹមត្រូវទេ ចំណុចខ្វះខាតមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងបង្កការគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ សន្តិសុខជាតិរបស់រុស្ស៊ី។ ការលុបបំបាត់របស់ពួកគេតម្រូវឱ្យមានការអនុម័តវិធានការបន្ទាន់នៃលក្ខណៈទូលំទូលាយដោយថ្នាក់ដឹកនាំកំពូលនៃប្រទេស។

) ក្នុងចំណោមបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃវិស័យព្រៃឈើ ដែលនាំឱ្យមានការរំលោភសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងធំ និងរីករាលដាលចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល និងសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយចំនួនទៀត ដែលបានកើតឡើង ឬកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរជាលទ្ធផលនៃសេចក្តីណែនាំនៃក្រមព្រៃឈើថ្មី។ រួម​មាន៖

ការបំផ្លិចបំផ្លាញមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អត្ថិភាពនៃព្រៃឈើ ប្រព័ន្ធផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯងរបស់អង្គការព្រៃឈើ សមត្ថភាពព្រៃឈើក្នុងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការពារ និងបន្តពូជព្រៃឈើដោយចំណាយចំណូលពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនដែលមិនផ្ទុយនឹង ច្បាប់;

កង្វះការការពារព្រៃឈើរបស់រដ្ឋ - ចំនួនប្រជាជនគ្រប់គ្រាន់ដែលការការពារព្រៃឈើគឺជាសកម្មភាពចម្បង ឬគ្មានផ្ទះសម្បែងនៃព្រៃឈើ និងដីព្រៃឈើដែលជនល្មើស និងប្រជាជនមានអារម្មណ៍។

ការមិនរាប់បញ្ចូលប្រភេទព្រៃឈើមួយចំនួន និងចំការព្រៃការពារពីវិសាលភាពនៃច្បាប់ព្រៃឈើ ការកើតឡើងនៃផ្ទៃដីដ៏ធំនៃព្រៃកំព្រា ការរិចរិលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃចម្ការព្រៃការពារនៅលើដីកសិកម្មនៅក្នុងតំបន់ដែលមានព្រៃឈើតិចៗ។

កម្រិតវិសាមញ្ញនៃការិយាធិបតេយ្យ និងការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់វា ដែលបានធ្វើឱ្យការថែរក្សាការចរាចរឯកសារជាសកម្មភាពចម្បងនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងព្រៃឈើរបស់រដ្ឋ។

កម្រិតទាបដ៏មហន្តរាយនៃគុណវុឌ្ឍិរបស់មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់នៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងព្រៃឈើរដ្ឋ ការតែងតាំងមនុស្សដែលគ្មានការអប់រំសមរម្យ និងបទពិសោធន៍ការងារដល់មុខតំណែងជាន់ខ្ពស់ផ្នែកគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ។

ការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានព្រៃឈើ ការបាត់បង់ប្រភពព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពព្រៃឈើ ការលាក់បាំងដ៏ធំ និងការរីករាលដាល ឬបំភ្លៃព័ត៌មានអំពីភ្លើង និងបាតុភូតមហន្តរាយផ្សេងទៀតដែលប៉ះពាល់ដល់ព្រៃឈើ។

កម្រិតដ៏សំខាន់នៃការថយចុះនៃធនធានព្រៃឈើ coniferous និង hardwood នៅក្នុងតំបន់នៃការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើបែបប្រពៃណី ការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុង និងគ្មានដែនកំណត់នៃគំរូនៃការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើដ៏ទូលំទូលាយ ដែលបង្កប់ន័យការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើជាធនធានដែលមិនអាចកកើតឡើងវិញ "ប្រាក់បញ្ញើឈើ" ។

រហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានវិធានការមានប្រសិទ្ធភាពណាមួយត្រូវបានចាត់វិធានការដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខាងលើនោះទេ។

ការរំលោភសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ Bryansk

នៅពេលវិភាគការអនុវត្តច្បាប់បរិស្ថានសហព័ន្ធមួយចំនួន វាត្រូវបានបង្ហាញថា មាត្រាជាច្រើននៃច្បាប់ទាំងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុង កម្រិត​តំបន់. ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានដូចជាច្បាប់៖ "ស្តីពីកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់" ក្រមទឹក ក្រមព្រៃឈើ ច្បាប់ "ស្តីពី ជំនាញបរិស្ថាន.

ស្ថានភាពបរិស្ថានក្នុងតំបន់ Bryansk គឺនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិ។ "ការវិភាគនៃការអនុវត្តច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" នៅលើទឹកដីនៃតំបន់ Bryansk បានបង្ហាញថា ការរំលោភបំពានសំខាន់ៗជាចម្បងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ៖ សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានទាន់ពេលវេលា សិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល និងសិទ្ធិទទួលបានសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីសុខភាពជាលទ្ធផល។ គ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្សនិងគ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថាន។ - បាននិយាយថា Komogortseva LK, ប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ស្តីពីបរិស្ថានវិទ្យានិងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិនៃ Bryansk Regional Duma, Ph.D.

តំបន់ Bryansk ត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ទាំងស្រុងដោយឧទាហរណ៍បុរាណដែលបានពិពណ៌នានៅក្នុងសៀវភៅសិក្សាទាំងអស់នៃការរំលោភលើសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានទាន់ពេលវេលា - ការលាក់បាំងការពិតនៃវត្តមានរបស់អ៊ីយ៉ូតវិទ្យុសកម្មនៅលើទឹកដីទាំងមូលនៃតំបន់ Bryansk ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីគ្រោះមហន្តរាយ Chernobyl នៅ ឆ្នាំ ១៩៨៦។ វាគ្រប់គ្រាន់ហើយក្នុងការព្រមានប្រជាជនអំពីការប្រុងប្រយ័ត្នបឋម៖ កុំចាកចេញពីបរិវេណ ទទួលយកការត្រៀមលក្ខណៈអ៊ីយ៉ូត។ល។ ហើយសព្វថ្ងៃនេះតំបន់ Bryansk នឹងមិនក្លាយជាអ្នកនាំមុខគេក្នុងចំនួនករណីនៃជំងឺមហារីកក្រពេញទីរ៉ូអ៊ីត ជាពិសេសចំពោះកុមារ។ ក្នុងឆ្នាំ 2009 តែមួយករណី 200 នៃជំងឺមហារីកក្រពេញទីរ៉ូអ៊ីតត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងតំបន់។

ឧទាហរណ៍ទីពីរដែលមិនគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍តិចជាងនៃការរំលោភសិទ្ធិក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានបរិស្ថានដែលអាចទុកចិត្តបានទាន់ពេលវេលាគឺជាឧទាហរណ៍ដែលទាក់ទងនឹងកម្មវិធីនៃការតាំងទីលំនៅថ្មីនៃប្រជាជនពីទឹកដីដែលបំពុលដោយ radionuclides ។ ដូច្នេះហើយ គ្រួសារជាង 3,500 ត្រូវបានតាំងទីលំនៅថ្មីពីតំបន់ភាគនិរតីនៃតំបន់ Bryansk ទៅតំបន់ Pochep ។ គ្រួសារខ្លះត្រូវបានតាំងទីលំនៅតាមរបងឃ្លាំងអាវុធ ដែលអាវុធគីមីចុងក្រោយបំផុតចំនួន 7,500 តោនត្រូវបានរក្សាទុក។

ប្រជាជនទាំងមូលនៃភូមិ Rechitsa បានចេញមកតវ៉ាបន្ទាប់ពីការប្រកាសអំពីការសាងសង់រោងចក្រនៅជិតឃ្លាំងអាវុធសម្រាប់ការបំផ្លាញអាវុធគីមី។ អស់រយៈពេលជិត 50 ឆ្នាំមកហើយដែលប្រជាជននៃស្រុក Pochepsky មិនសង្ស័យអ្នកជិតខាងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ - ឃ្លាំងអាវុធគីមី។ តាមធម្មជាតិ គ្មាននរណាម្នាក់ទាមទារសំណងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ហានិភ័យនៃការរស់នៅនោះទេ។

ក្នុងន័យនេះការដណ្តើមកាន់កាប់នាពេលថ្មីៗនេះដោយរដ្ឋឌូម៉ានៃច្បាប់ "ស្តីពីការបំផ្លាញអាវុធគីមី" បង្កឱ្យមានសំណួរដែលជាលទ្ធផលដែលចំនួនប្រជាជននៃតំបន់នៃវិធានការការពារនៃឃ្លាំងអាវុធ Pochep ហើយនេះគឺប្រហែល 40 ពាន់នាក់រស់នៅ។ ត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ ការការពារសង្គមដូចជាការពិនិត្យសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃ។

ជាទូទៅ គួរកត់សំគាល់ថា ប្រជាជន និងសាធារណជនត្រូវបានជូនដំណឹងមិនល្អមិនត្រឹមតែអំពីវត្តមានរបស់វត្ថុដែលបង្កើតដោយមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អំពីអត្ថិភាពនៃសិទ្ធិបរិស្ថានមួយចំនួន និងតាមនោះផងដែរ ឯកសារបទប្បញ្ញត្តិ។

មានបញ្ហាធំនៅក្នុងតំបន់ជាមួយនឹងការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល។ កង្វះកម្មវិធីរយៈពេលវែងសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់បាននាំឱ្យមានការបង្កើតកន្លែងចាក់សំរាមគ្មានការអនុញ្ញាតជាច្រើនពាន់កន្លែងនៅជាយក្រុងនៃទីក្រុង តាមបណ្តោយច្រាំងទន្លេ តាមដងផ្លូវ ព្រៃ សួនឧទ្យាន និងព្រៃឈើ។

នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការបរិស្ថានសាធារណៈ។ សេវាកម្ម​សាធារណៈការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាបរិស្ថានរួមបញ្ចូលគ្នានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេដើម្បីការពារយ៉ាងពេញលេញនូវសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ដើម្បីការពារផលវិបាកដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបានសម្រាប់ធម្មជាតិ និងមនុស្ស។

នេះគឺជាឧទាហរណ៍មួយចំនួននៃការផ្សព្វផ្សាយជោគជ័យ៖

ការទប់ស្កាត់ការប្រើប្រាស់សំបកកង់ចាស់ជាឥន្ធនៈនៅក្នុងឡដុតស៊ីម៉ងត៍នៃ OAO "Maltsovsky Portlandcement", ឆ្នាំ 2002, Fokino, ស្រុក Dyatkovsky ។

ទប់ស្កាត់​ការ​សាងសង់​ស្ថានីយ​ប្រេង​ឥន្ធនៈ​នៅ​តំបន់​ទឹក​ធ្លាក់​ផ្សារ​ដេប៉ូ

ការប្រយុទ្ធដើម្បីបូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ៖ ស៊ូដុកក្រោម និងខាងលើ ព្រៃ Nightingale សួនរុក្ខសាស្ត្រពីការទន្ទ្រានរបស់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍។

ឥឡូវនេះយើងកំពុងស្វែងរកការសម្អាតដីពីការបំពុលប្រេងនៅក្នុងតំបន់នៃអាកាសយានដ្ឋានយោធានៅក្នុងភូមិ Sescha ។

ការ​តាម​ដាន​ស្ថានការណ៍​នៅ​ឃ្លាំង​អាវុធ​គីមី Pochep។

រក្សាសិទ្ធិជនរងគ្រោះ គ្រោះមហន្តរាយ Chernobylសម្រាប់ការខូចខាត និងច្រើនទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសមិទ្ធិផលសំខាន់នៃប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះគឺការសាងសង់រោងចក្រកែច្នៃកាកសំណល់នៅក្នុងភូមិ Bolshoe Polpino ។ ពួកគេ​នឹង​បោះចោល​សំរាម​ពាសពេញ​ទីក្រុង។ គ្រឿងបរិក្ខារទំនើបៗត្រូវបានទិញរួចហើយ កងនាវារបស់ក្រុមហ៊ុនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងរថយន្តដឹកសំរាមម៉ាកថ្មីចំនួន 10 គ្រឿង។ កុងតឺន័រប្រហែលប្រាំមួយរយអឺរ៉ូកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការដំឡើងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់។ នៅឆ្នាំ 2012 រោងចក្រគួរតែចាប់ផ្តើមដំណើរការ អ្នកគ្រប់គ្រងសន្យា។ មានដំបូល ជញ្ជាំង កំរាលឥដ្ឋ សម្ភារៈទំនើបៗក៏ត្រូវបានទិញផងដែរ។ ជាមួយនឹងការបើកដំណើរការអគារនេះ មនុស្ស 150 នាក់ផ្សេងទៀតនឹងត្រូវបានជួល។ លោក Sergey Shtepa ម្ចាស់ភាគហ៊ុននៃក្រុមហ៊ុន Clean Planet ដែលកំពុងអនុវត្តគម្រោងនេះ៖ “ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបរិស្ថានវិទ្យានៃទីក្រុង Bryansk និងធ្វើឱ្យវាក្លាយជាទីក្រុងស្អាតបំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ នេះគឺជាគោលដៅរបស់យើងសម្រាប់ឆ្នាំ 2012 ។ នោះ​គឺ​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​នៅ​ក្នុង​សហព័ន្ធ​ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ យើង​នឹង​ចូល​រួម​មិន​ត្រឹម​តែ​ជាមួយ​នឹង​ឯកសារ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ជាមួយ​នឹង​កិច្ចការ​របស់​យើង​ផ្ទាល់ ទទួល​បាន​ឧបករណ៍​ថ្មី បង្កើត​ទីតាំង​កុងតឺន័រ​ថ្មី»។

ជាទូទៅឥឡូវនេះស្ថានភាពនៅក្នុងទីក្រុង Bryansk គួរតែត្រូវបានដោះស្រាយតាមវិធីដូចខាងក្រោម:

) កាត់បន្ថយភាពអសកម្មរបស់ប្រជាជន រួមទាំងនៅពេលធ្វើការទាមទារ ដីកាតុលាការចំពោះ​សំណង​ជំងឺ​ចិត្ត​ដែល​បង្ក​ឡើង​ចំពោះ​សុខភាព គឺ​ដោយសារ​ការ​មិន​ដឹង​ពី​សិទ្ធិ​របស់​ខ្លួន និង​ដោយ​សារ​កង្វះ​មេធាវី​ដែល​មាន​ឆន្ទៈ និង​អាច​ការពារ​ដើម​បណ្តឹង។

) ពង្រឹងទិសដៅអប់រំ។ នេះ​ជា​ទាំង​ការ​អប់រំ​ផ្នែក​ច្បាប់ និង​ការ​បង្កើន​ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ចំពោះ​បរិស្ថាន​សង្គម ច្បាប់​បរិស្ថាន​ក្នុង​កម្មវិធី​អប់រំ។

) ជា​ការ​ពិត​ណាស់ យើង​ត្រូវ​ការ​មូលដ្ឋាន​ដ៏​ធ្ងន់ធ្ងរ និង​ពេញលេញ​នៃ​ច្បាប់​បរិស្ថាន​ក្នុង​តំបន់។

5. ការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន

មន្ត្រី និងប្រជាពលរដ្ឋដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសបរិស្ថានត្រូវទទួល៖

វិន័យ

សម្ភារៈ,

ច្បាប់ស៊ីវិល

រដ្ឋបាល

ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ

សហគ្រាស អង្គការ និងស្ថាប័នទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាល និងរដ្ឋប្បវេណី។

៣.១. ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ

ក្រមការងារផ្តល់សម្រាប់វិធានការដូចខាងក្រោម សកម្មភាពវិន័យចំពោះការរំលោភមួយចំនួន វិន័យការងារ- តិះដៀល, តិះដៀល, តិះដៀលធ្ងន់ធ្ងរ, បណ្តេញចេញ។ ច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់និយោជិត និងសកម្មភាពវិន័យផ្សេងទៀត។

៣.២. ទំនួលខុសត្រូវលើសម្ភារៈ- នេះ​គឺ​ជា​កម្លាំង​ពលកម្ម​ជាក់លាក់​មួយ​ហើយ​មិន​បាន​ ច្បាប់ស៊ីវិលទំនួលខុសត្រូវលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី និងនិយោជិត តាមរយៈកំហុសរបស់សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការ ដែលកើតឡើងនូវការចំណាយទាក់ទងនឹងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបទល្មើសបរិស្ថាន។

ច្បាប់ការងារធ្វើនិយតកម្មលម្អិតអំពីនីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មករ និងនិយោជិត (ជំពូកទី 39 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការទទួលខុសត្រូវសម្ភារៈរបស់និយោជិត) ។ លក្ខណៈពិសេស៖ ការទទួលខុសត្រូវនេះត្រូវបានកំណត់ដោយប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែជាមធ្យម (មាត្រា 241 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ មាត្រា 243 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងអំពីករណីនៃការទទួលខុសត្រូវពេញលេញ (ឧទាហរណ៍ ការខូចខាតដោយចេតនា)។

៣.៣. ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន - នេះគឺជាការទទួលខុសត្រូវលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលចំពោះការខូចខាតដែលបង្កឡើងដោយបរិស្ថាន សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិដោយការបំពុលបរិស្ថាន ការខូចខាត ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ការខូចខាតការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនសមហេតុផល ការបំផ្លិចបំផ្លាញប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ និងបទល្មើសបរិស្ថានផ្សេងទៀត។

ទំនួលខុសត្រូវបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមបទដ្ឋានដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល និងបរិស្ថាន។ ជំពូកដាច់ដោយឡែកនៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់សំណងការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបទល្មើសបរិស្ថាន ដែលចែងថា សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការ និងប្រជាពលរដ្ឋដែលបណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតបែបនេះ ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទូទាត់សំណងឱ្យបានពេញលេញ ស្របតាមបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់។

គ្រោះថ្នាក់ដែលបណ្តាលមកពីការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថានស្របតាមមាត្រា 1064 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាកម្មវត្ថុនៃសំណងដោយអ្នកប្រព្រឹត្តកំហុសទាំងស្រុង ដោយមិនគិតពីថាតើការខូចខាតត្រូវបានបង្កឡើងដោយចេតនា ឬដោយការធ្វេសប្រហែសនោះទេ។

ករណីលើកលែងគឺជាករណីនៅពេលដែលគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានបង្កឡើងដោយសហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេពាក់ព័ន្ធ គ្រោះថ្នាក់កើនឡើងសម្រាប់បរិស្ថានធម្មជាតិ (មាត្រា 1079 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ក្នុងករណីនេះ ទំនួលខុសត្រូវកើតឡើងដោយមិនគិតពីវត្តមាននៃកំហុស លុះត្រាតែអ្នកធ្វើទារុណកម្មបញ្ជាក់ថា គ្រោះថ្នាក់កើតឡើងដោយសារឧប្បត្តិហេតុ ឬចេតនារបស់ជនរងគ្រោះ។

ការខូចខាតខាងសីលធម៌ក៏អាចត្រូវបានរកឃើញវិញដែរ - សិល្បៈ។ 1099, 1100, 1101។

៣.៤. ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

ជំពូកពិសេសមួយ (ជំពូកទី 8) នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានឧទ្ទិសដល់បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះគណៈកម្មការរបស់ពួកគេ។

៣.៥. ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថានគឺជាអំពើដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គមដែលត្រូវបានហាមឃាត់ដោយក្រមព្រហ្មទណ្ឌក្រោមការគំរាមកំហែងនៃការផ្តន្ទាទោស។ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ជំពូកទី 26 "ឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន" ប្រហែល 20 សមាសភាព!

4. សិទ្ធិប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ

ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​សិទ្ធិ​បរិស្ថាន​របស់​ពលរដ្ឋ វា​សំខាន់​ណាស់​ក្នុង​ការ​គូស​បញ្ជាក់ សិទ្ធិបរិស្ថាន, i.e. លើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការផ្សេងៗគ្នា - សេដ្ឋកិច្ច សុខភាព ការកំសាន្ត សោភ័ណភាព វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌។ សិទ្ធិ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​ប្រើប្រាស់​ធនធាន​ធម្មជាតិ​ត្រូវ​បាន​គ្រប់គ្រង​ដោយ​សកម្មភាព​ធនធាន​ធម្មជាតិ​នៃ​ច្បាប់​- ដី​ ទឹក​ ច្បាប់​ព្រៃឈើ​ ច្បាប់​លើ​ដី​ក្រោម​ សត្វព្រៃ​ ។ល។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានជួសជុលដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សិទ្ធិបរិស្ថានរួមមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា ក៏ដូចជាសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបទល្មើសបរិស្ថាន។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សិទ្ធិបរិស្ថានត្រូវតែធានា ឆ្មាំរដ្ឋធនធានធម្មជាតិនៅក្នុងដំណើរការនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ ក៏ដូចជាកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនូវព័ត៌មានដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ តាមធម្មជាតិ សិទ្ធិមនុស្សទាំងអស់ត្រូវតែធានាដោយដំណើរការផ្លូវច្បាប់។

របាយការណ៍ដែលបានបង្ហាញនៅផ្នែកនេះ ថ្លែងសក្ខីកម្មដោយមិនអាចប្រកែកបានថាសិទ្ធិបរិស្ថានទាំងអស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានរំលោភជាប្រព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ទំហំ ថិរវេលា និងនិទណ្ឌភាពនៃការរំលោភបំពានទាំងនេះលើសពីដែនកំណត់ដែលអាចយល់បាន។ នៅក្នុងករណីជាច្រើនដែលបានពិចារណា យើងកំពុងនិយាយអំពីការគំរាមកំហែងភ្លាមៗចំពោះជីវិតរបស់មនុស្សរាប់ពាន់នាក់ និងផ្សេងទៀត - អំពីផលប៉ះពាល់រ៉ាំរ៉ៃលើសុខភាពរបស់មនុស្សរាប់សែននាក់ ទីបី - អំពីការបំផ្លិចបំផ្លាញខាងវិញ្ញាណ និងរាងកាយ។ ជាតិទាំងមូល។ល។ សិទ្ធិ​បរិស្ថាន​មាន​លក្ខណៈ​ក្រៅ​ដែន​ដី។ ការបំផ្លាញតម្លៃធម្មជាតិដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ ដូចជាតំបន់បេតិកភណ្ឌធម្មជាតិពិភពលោក SPNTs (តំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេស)។ល។ - ប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប គ្រប់ផ្នែកនៃប្រទេស។ ដូច្នេះ​អាច​និយាយ​បាន​ដោយ​មិន​បំផ្លើស​ថា ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​បរិស្ថាន​ដោយ​សារ​កង្វះ​ប្រព័ន្ធ​ដែល​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​និង​ប្រសិទ្ធភាព។ ការធានារបស់រដ្ឋកើតឡើងទាក់ទងនឹងប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន សូម្បីតែអ្នកដែលមិនរស់នៅក្នុងតំបន់ដែលហៅថាតំបន់មិនអំណោយផលខាងអេកូឡូស៊ីក៏ដោយ។

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ

2.Petrov V.V. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2006 ។

.ការការពារផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានក្នុងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើត។ អេដ។ Petrova V.V. - M. , 2007 ។

.ច្បាប់បរិស្ថាន។ សៀវភៅសិក្សាកែសម្រួលដោយ G.E. Bystrova, N.G. Zhavoronkova, I.O. Krasnov ។ - M. : ការរំពឹងទុក។ ឆ្នាំ ២០០៨

.ច្បាប់បរិស្ថាន។ សៀវភៅសិក្សាកែសម្រួលដោយ S.A. Bogolyubova - M.: Prospect, 2008

6.រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ M. , ឆ្នាំ 2010 ។

7.សេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស៖ ការប្រមូលឯកសារ។ M. , 2006 ។

.ក្រមដីធ្លីនៃ RSFSR // ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃ RSFSR ។ 2004. លេខ 22 ។ សិល្បៈ។ ៧៦៨; SAP RF 2009. លេខ 52 ។ សិល្បៈ។ ៥០៨៥.

.លេខកូដទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // SZ RF ។ 2007. លេខ 47 ។ សិល្បៈ។ ៤៤៧១.

.ក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ // SZ RF ។ ឆ្នាំ 2008 លេខ 5 ។ សិល្បៈ។ ៦១០.

.ក្រមរដ្ឋប្បវេណី RF ផ្នែកទី 1, 2 // SZ RF ។ 2007. លេខ 32 ។ សិល្បៈ។ ៣៣០១;

.ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ M. , ឆ្នាំ 2010 ។

.ក្រមនីតិវិធីអាជ្ញាកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // SZ RF ។ 2010. លេខ 19 ។ សិល្បៈ។ ១៧០៩.

សេចក្តីផ្តើម…………………………………………………………………………………………… ៣

១.គោលគំនិត និងនិយមន័យនៃច្បាប់បរិស្ថាន……………………………………………… ៤

២.គោលការណ៍នៃច្បាប់បរិស្ថាន………………………………………………………………… ៧

៣.ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាន………………………………………………………………… ៩

៤.សិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ……………………………………………………………………….១១

5. គោលការណ៍ និងវត្ថុនៃការការពារបរិស្ថាន………………………………………..១៥

៦.គោលគំនិត និងលក្ខណៈនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន…………..១៧

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន ……………………………………………………………………………………………… ១៩

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ប្រើប្រាស់………………………………………………………………….២០

សេចក្តីផ្តើម

ការការពារបរិស្ថានគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតមួយនៃពេលវេលារបស់យើង។ វឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការកើនឡើងសម្ពាធលើបរិស្ថានធម្មជាតិជៀសមិនរួចនាំឱ្យស្ថានការណ៍អេកូឡូស៊ីកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ៖ ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបាត់បង់ បរិស្ថានធម្មជាតិត្រូវបានបំពុល ការទំនាក់ទំនងធម្មជាតិរវាងមនុស្ស និងធម្មជាតិត្រូវបានបាត់បង់ តម្លៃសោភ័ណភាពត្រូវបានបាត់បង់។ សុខភាពផ្លូវកាយ និងសីលធម៌របស់មនុស្សកាន់តែអាក្រក់ឡើង ការតស៊ូផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសម្រាប់ទីផ្សារទំនិញ កន្លែងរស់នៅ។

ចំណែក​សហព័ន្ធ​រុ​ស្ស៊ី ជា​ប្រទេស​ក្នុង​ពិភពលោក​ដែល​មាន​ស្ថានការណ៍​បរិស្ថាន​អាក្រក់​ជាងគេ ។ ការបំពុលបរិស្ថានធម្មជាតិបានឈានដល់សមាមាត្រដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ មានតែការខាតបង់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះ ដោយមិនគិតពីផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស យោងតាមអ្នកជំនាញ ក្នុងមួយឆ្នាំៗមានចំនួនស្មើនឹងពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់ចំណូលជាតិរបស់ប្រទេស។ បញ្ហាបរិស្ថានលេខមួយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺការបំពុលបរិស្ថាន។ សុខភាពមនុស្សកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនជាបន្តបន្ទាប់។ អាយុជាមធ្យមរបស់បុរសក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះគឺត្រឹមតែ 68 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ រាល់កូនទី 10 កើតមកមានបញ្ហាផ្លូវចិត្ត ឬផ្លូវកាយ ដោយសារជំងឺហ្សែន។ នៅតំបន់ខ្លះតួលេខនេះគឺខ្ពស់ជាង 3-6 ដង។ នៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មភាគច្រើននៃប្រទេស មួយភាគបីនៃប្រជាជនមានទម្រង់ផ្សេងៗគ្នានៃកង្វះភាពស៊ាំ។ យោងតាមស្ដង់ដាររបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកនៅអង្គការសហប្រជាជាតិ ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្សីកំពុងស្ថិតក្នុងភាពវង្វេងស្មារតី។ ប្រហែល 15% នៃទឹកដីរបស់ប្រទេសត្រូវបានកាន់កាប់ដោយតំបន់នៃគ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថាន និងគ្រោះអាសន្នផ្នែកបរិស្ថាន។ មានតែ 15-20% នៃអ្នករស់នៅទីក្រុង និងទីប្រជុំជនដកដង្ហើមខ្យល់ដែលបំពេញតាមស្តង់ដារគុណភាពដែលបានបង្កើតឡើង។ ប្រហែល 50% នៃទឹកផឹកដែលប្រជាជនប្រើប្រាស់មិនបំពេញតម្រូវការអនាម័យ។ បញ្ជីនៃទិន្នន័យបែបនេះគឺទូលំទូលាយណាស់។ ប៉ុន្តែអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើក៏បង្ហាញផងដែរថា ដល់ពេលហើយសម្រាប់យើងទាំងអស់គ្នា ដែលជាប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីដ៏ធំ និងសម្បូរធនធាន ដែលត្រូវដឹងថា ពេលវេលានៃការប្រើប្រាស់បរិស្ថានគ្មានដែនកំណត់ដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងបានកន្លងផុតទៅដោយមិនអាចដកថយបាន។ អ្នកត្រូវតែចំណាយសម្រាប់អ្វីគ្រប់យ៉ាង: ប្រាក់, ការណែនាំនៃការរឹតបន្តឹងយ៉ាងតឹងរឹង, ការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវ។ បើមិនដូច្នោះទេមនុស្សម្នាក់ចំណាយមិនត្រឹមតែសុខភាពរបស់គាត់ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងសុខុមាលភាពរបស់មនុស្សជំនាន់ក្រោយផងដែរព្រោះផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានធម្មជាតិគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃមូលដ្ឋានជីវសាស្រ្តនៃអត្ថិភាពរបស់មនុស្សដែលជាទម្រង់ទំនើបនៃមនុស្សជាតិនិយម។

1. គំនិត និងនិយមន័យនៃច្បាប់បរិស្ថាន

ច្បាប់បរិស្ថានគឺជាសំណុំ គោលការណ៍ច្បាប់និងបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម៖

ស្តីពីការការពារបរិស្ថានពីផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត;

លើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល;

សម្រាប់ការការពារសិទ្ធិបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។

ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការការពារបរិស្ថានត្រូវបានយល់ជាទូទៅថាជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ សមាគមសាធារណៈ និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ នីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលមានគោលបំណងថែរក្សា។ និងការស្ដារឡើងវិញនូវបរិស្ថានធម្មជាតិ ការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការបន្តពូជនៃធនធានធម្មជាតិ ការការពារផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាករបស់វា។

ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល គឺជាការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដ៏ស្មុគស្មាញ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គួបផ្សំនឹងតម្រូវការនៃការការពារបរិស្ថាន។

សុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានយល់ថាជារដ្ឋនៃការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល សង្គម រដ្ឋ ក៏ដូចជាបរិស្ថានធម្មជាតិពីការគំរាមកំហែងដែលកើតចេញពីផលប៉ះពាល់ខាងមនុស្សសាស្ត្រ និងធម្មជាតិលើវា ។ ស្ថានភាពដែលមិនមានការគំរាមកំហែងនៃការខូចខាតដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពសាធារណៈ។

វាត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅថា ជាផ្លូវការ និងស្របច្បាប់ បរិស្ថាននៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានយល់ថាជាសំណុំនៃធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ -anthropogenic ព្រមទាំងវត្ថុ anthropogenic ។

វត្ថុធម្មជាតិ គឺជាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ និងធាតុផ្សំរបស់វា ដែលរក្សាបាននូវលក្ខណៈសម្បត្តិធម្មជាតិរបស់វា ។

វត្ថុធម្មជាតិ - anthropogenic គឺជាវត្ថុធម្មជាតិដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងផ្សេងទៀតនិង (ឬ) វត្ថុដែលបង្កើតឡើងដោយបុគ្គលដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិនៃវត្ថុធម្មជាតិហើយមានតម្លៃកម្សាន្តនិងការពារ។

anthropogenic object - វត្ថុដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្សដើម្បីបំពេញតម្រូវការសង្គមរបស់គាត់ និងមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិនៃវត្ថុធម្មជាតិ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ទស្សនៈដែលយោងទៅតាមច្បាប់បរិស្ថានគ្របដណ្តប់ដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃអន្តរកម្មរបស់មនុស្សជាមួយនឹងពិភពសម្ភារៈនៃធម្មជាតិជុំវិញមនុស្ស ពោលគឺទំនាក់ទំនងបរិស្ថានកាន់តែរីករាលដាល និងមានភាពយុត្តិធម៌។ ខ្លឹមសាររបស់ពួកគេរួមមានការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន ការអភិរក្សស្នាដៃតែមួយគត់នៃធម្មជាតិ វប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព ផលប៉ះពាល់គ្រប់ប្រភេទលើធម្មជាតិ ការស្ដារឡើងវិញដោយសិប្បនិម្មិតនៃស្ថានភាពអំណោយផលនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ ការការពារពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃធាតុ។ល។ ក្នុងន័យនេះ ច្បាប់បរិស្ថានរួមមានបទដ្ឋានច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី ដីក្រោមដី ទឹក (រួមទាំងមហាសមុទ្រ សមុទ្រ ទឹកក្រោមដី ផ្ទាំងទឹកកក) ព្រៃឈើ និងធាតុផ្សំផ្សេងទៀតនៃព្រះរាជាណាចក្ររុក្ខជាតិ សត្វព្រៃដែលរស់នៅក្នុងស្ថានភាពនៃសេរីភាពធម្មជាតិ។ នៅក្នុងបរិស្ថានដី និងទឹក បរិយាកាសនៃផែនដី និងលំហរខាងក្រៅដែលមានធាតុផ្សំធម្មជាតិទាំងអស់របស់វា ១.

សព្វថ្ងៃនេះ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើននៃពិភពលោក វិធីសាស្រ្តមួយត្រូវបានទទួលស្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើង យោងទៅតាមការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានគឺជាប្រធានបទឯករាជ្យនៃបទប្បញ្ញត្តិ រួមជាមួយនឹង (ទោះបីជាទាក់ទងនឹង) ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានក៏ដោយ។

លក្ខណៈពិសេសនៃច្បាប់បរិស្ថានរុស្ស៊ី។ ច្បាប់ចុងក្រោយបង្អស់របស់រុស្សីក្នុងរឿងនេះ គឺនាំមុខច្បាប់របស់រដ្ឋ និងឯកសារអន្តរជាតិផ្សេងទៀត ដែលគោលគំនិតនៃ "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ត្រូវបានគេប្រើកម្រណាស់ (ច្បាប់ចុងក្រោយគឺគ្រប់គ្រងដោយការការពារបរិស្ថាន ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។ ធនធាន ការការពារសិទ្ធិមនុស្ស បរិស្ថាន ជាដើម)។

រដ្ឋនៃច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្សីនេះ ជួនកាលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដូចជាមិនសមហេតុផលក្នុងការដំណើរការទៅមុខ បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងច្បាប់នៃប្រទេសដទៃទៀត ដែលជាប្រភេទនៃចំណង់ចំណូលចិត្តចំពោះវោហាសាស្ត្រផ្លូវច្បាប់ ឧបាយកលនៃគំនិត និងបរិក្ខារសាស្ត្រ។ ជាងនេះទៅទៀត អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនបានចាត់ទុកគោលគំនិតនៃ "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ថាមិនត្រឹមត្រូវ ដោយយោងទៅលើអំណះអំណាងដូចខាងក្រោមៈ ទំនាក់ទំនងដើម្បីធានាការគោរពសិទ្ធិបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល ជាសកម្មភាពធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានរបស់ពួកគេ។ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងលើការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ហើយអាស្រ័យហេតុនេះ មិនមានហេតុផលធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់ការបំបែកទំនាក់ទំនងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានទៅជាក្រុមដាច់ដោយឡែកនៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់បរិស្ថាន រួមជាមួយនឹងទំនាក់ទំនងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។ ធនធាន និងការការពារបរិស្ថាន។

វិធីសាស្រ្តបែបនេះនឹងមានហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួន ហើយដូច្នេះសិទ្ធិក្នុងការកើតមាន ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីការខ្សោះជីវជាតិ "ធម្មតា" នៃគុណភាពនៃបរិស្ថានដោយរំលោភលើស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើង។ ប៉ុន្តែគេមិនអាចបដិសេធនូវតក្កវិជ្ជាក្នុងវិធីសាស្រ្តបែបនេះ ដែលផ្តោតលើបទដ្ឋានការពារនៅក្នុងតំបន់នេះនៅលើដែនកំណត់ជាក់លាក់មួយ ដែលជាកម្រិតនៃការបំពុលដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ ហើយបន្ទាប់មកប្រធានបទនៃការការពារ (ទោះបីជាមានលក្ខខណ្ឌ) ក្លាយជា "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ។ អនុសញ្ញានៅទីនេះអាចទទួលយកបានក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដូចដែលយើងកំពុងនិយាយអំពី សន្តិសុខអន្តរជាតិ ឬសន្តិសុខរដ្ឋ ទោះបីជាវត្ថុនៃការការពារ ក្នុងន័យតឹងរឹងនៃពាក្យនេះ អាចត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅទីនេះទៅជាស្ថានភាពនៃការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់ បុគ្គល សង្គម ជាដើម។

អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានរបស់អ្នកនិពន្ធមួយចំនួនចំពោះភាពខុសគ្នាបែបនេះគឺជាការព្រួយបារម្ភជាពិសេសដោយសារតែវាត្រូវបានសម្តែងដោយអាជ្ញាធរដែលទទួលស្គាល់នៅក្នុងវិស័យច្បាប់បរិស្ថាន។ ឧទាហរណ៍ M.M. Brinchuk សន្និដ្ឋានថាមិនមានហេតុផលសម្រាប់ការញែកចេញពីសន្តិសុខបរិស្ថានជាតំបន់ឯករាជ្យនៃសកម្មភាពក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គមនិងធម្មជាតិទេហើយថាវាមិនត្រឹមត្រូវក្នុងការបំបែកសន្តិសុខបរិស្ថានដែលជាការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ រួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានក្នុងមាត្រា 72 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 2. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីយោងត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះមតិដ៏ធំទូលាយបំផុតដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងស្រុក។ អក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន៖ ពីការធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍បរិស្ថានរបស់បុគ្គល ការលុបបំបាត់ការខូចខាតបរិស្ថានចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិ និងមនុស្សជាតិ ការការពារផលប្រយោជន៍បរិស្ថានរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ ដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់សមហេតុផល ការបន្តពូជ និងការកែលម្អ។ នៃគុណភាពនៃបរិស្ថាន។

ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃអរិយធម៌របស់មនុស្ស អមដោយអាកប្បកិរិយាមិនចេះខ្វល់ខ្វាយចំពោះបរិស្ថាន បាននាំឱ្យមានបញ្ហាពិតប្រាកដនៃមហន្តរាយបរិស្ថានជុំវិញពិភពលោក ដែលគំរាមកំហែងដល់អត្ថិភាពរបស់មនុស្សជាប្រភេទជីវសាស្រ្ត។ បញ្ហានេះគឺជាបញ្ហាចម្បងមួយនៅក្នុងបញ្ជីបញ្ហាសកលនៃសម័យកាលរបស់យើង ដែលសហគមន៍ពិភពលោកកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយជាមួយគ្នា។ រដ្ឋទំនើបកំណត់ខ្លួនឯងនូវគោលដៅនៃការរក្សាបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ ដែលបទដ្ឋានគតិយុត្តិពាក់ព័ន្ធត្រូវបានអនុម័ត និងអនុវត្ត។

ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសិល្បៈ។ 12 បង្កើតសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 58 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមនុស្សគ្រប់រូបមានកាតព្វកិច្ចថែរក្សាធម្មជាតិនិងបរិស្ថានថែរក្សាធនធានធម្មជាតិ។

នៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី បទដ្ឋានដ៏ទូលំទូលាយមួយបានបង្កើតឡើង ដែលគ្រប់គ្រងអន្តរកម្មនៃសង្គម និងធម្មជាតិ។ វាគឺជាពួកគេដែលបង្កើតសាខានៃច្បាប់បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងផ្នែកនៃអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ។

ច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាផ្នែកនៃច្បាប់ដ៏ស្មុគ្រស្មាញ ព្រោះវាមិនត្រឹមតែរាប់បញ្ចូលទាំងបទដ្ឋានបរិស្ថាន និងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបទដ្ឋានគតិយុត្តិនៃសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ផងដែរ។

ដូចផ្នែកច្បាប់ឯករាជ្យណាមួយដែរ ច្បាប់បរិស្ថានមានប្រធានបទ និងវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន។

ប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសាខាច្បាប់គឺជាតំបន់ជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈ។ ប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បរិស្ថានគឺ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ។

វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់គឺជាសំណុំនៃបច្ចេកទេស និងវិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់លើទំនាក់ទំនងសង្គមដែលជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់។ មានវិធីសាស្រ្តសំខាន់ពីរនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ដែលត្រូវបានប្រើក្នុងសមាមាត្រផ្សេងគ្នានៅក្នុងគ្រប់សាខានៃច្បាប់៖ ចាំបាច់ និងដោយទុកចោល។ រួមជាមួយនឹងពួកគេមួយក៏អាចកត់សម្គាល់វិធីសាស្រ្តដូចជា ការលើកទឹកចិត្ត - វិធីសាស្រ្តដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជំរុញអាកប្បកិរិយាមានប្រយោជន៍ក្នុងសង្គម, ប្រឹក្សា - វិធីសាស្រ្តដែលបង្កប់ន័យការកំណត់មុខវិជ្ជានៃច្បាប់នៃគំរូនៃអាកប្បកិរិយាដែលពេញចិត្តបំផុតសម្រាប់សង្គម និងរដ្ឋ។

នៅក្នុងសាខានៃច្បាប់សាធារណៈ ដែលរួមមានច្បាប់បរិស្ថាន វិធីសាស្ត្រចាំបាច់នៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់មានសុពលភាព ដែលបង្ហាញពីភាពមិនអាចទៅរួចនៃការងាកចេញពីគំរូនៃអាកប្បកិរិយាដែលបានបង្កើតឡើង ឧទាហរណ៍ នៅពេលកំណត់ស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសដោយអង្គភាពអាជីវកម្ម។

នៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថាន វិធីសាស្ត្របញ្ចេញចោលក៏ត្រូវបានគេប្រើដែរ ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតទាបជាងការចាំបាច់។

ប្រព័ន្ធច្បាប់បរិស្ថាន

ប្រព័ន្ធនៃច្បាប់បរិស្ថានមានផ្នែកទូទៅ ពិសេស និងពិសេស។

ផ្នែករួមមួយ។ ច្បាប់បរិស្ថានមានបទប្បញ្ញត្តិដែលពាក់ព័ន្ធនឹងផ្នែកទាំងមូលនៃច្បាប់បរិស្ថាន៖

• ប្រធានបទនិងវិធីសាស្រ្ត;
• ប្រព័ន្ធ;
• ប្រភព;
• គោលការណ៍;
• ទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់បរិស្ថាន;
• កម្មសិទ្ធិនិងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ;
• ការវាយតម្លៃបរិស្ថាន;
• ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន;
• ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាន;
• ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភបំពានបរិស្ថាន។ ផ្នែកពិសេស រួមមានរបបបរិស្ថាន និងច្បាប់៖
• ការប្រើប្រាស់វត្ថុធម្មជាតិ;
• ការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។

វាក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវរបបច្បាប់បរិស្ថានសម្រាប់ការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលមាននៅក្នុងវិស័យនៃសកម្មភាពផលិតកម្ម និងផលប៉ះពាល់នៃធាតុបង្កជំងឺ។ នេះគួរតែរួមបញ្ចូលរបបនៃការការពារ និងការប្រើប្រាស់សមាសធាតុជាក់លាក់នៃបរិស្ថានធម្មជាតិ៖

• ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី;
• ការប្រើប្រាស់ទឹក។
• ការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ;
• ការប្រើប្រាស់សត្វព្រៃ;
• ផលិតកម្មមិនមែនកសិកម្ម;
• ផលិតកម្មកសិកម្ម;
• ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលការតាំងទីលំនៅរបស់មនុស្សស្ថិតនៅ។

បទដ្ឋាននៃផ្នែកពិសេសផ្តល់ការការពារបរិស្ថាន និងផ្លូវច្បាប់នៃបរិយាកាស វត្ថុធម្មជាតិ និងបរិវេណ ការគាំទ្រផ្នែកបរិស្ថាន និងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន។ល។

ផ្នែកពិសេស ច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាបញ្ហានៃកិច្ចការពារផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិនៃបរិស្ថាន ការបំពុលមហាសមុទ្រ បរិស្ថានវិទ្យា និងលំហ។

ការពិចារណាលើប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានគួរតែចាប់ផ្តើមជាមួយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលើបញ្ហាការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ៖

• ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងការពារនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន ហើយអាចជាកម្មសិទ្ធិឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃកម្មសិទ្ធិ (មាត្រា 9);
• ការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងការចោលដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ត្រូវបានអនុវត្តដោយម្ចាស់របស់ពួកគេដោយសេរី ប្រសិនបើការនេះមិនធ្វើឱ្យខូចបរិស្ថាន និងមិនបំពានលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀត (កថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 36) ។
• មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន (មាត្រា 42);
• មនុស្សគ្រប់រូបមានកាតព្វកិច្ចថែរក្សាធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ថែរក្សាធនធានធម្មជាតិ (សិល្បៈ។ 58);
• បញ្ហានៃភាពជាម្ចាស់ ការប្រើប្រាស់ និងការបោះចោលដី ដីក្រោមដី ទឹក និងធនធានធម្មជាតិ គឺស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ ១ នៃមាត្រា ៧២)។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់បរិស្ថាន

1. គំនិត និងនិយមន័យនៃច្បាប់បរិស្ថាន

ច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាសំណុំនៃគោលការណ៍ច្បាប់ និងបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម៖

ស្តីពីការការពារបរិស្ថានពីផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត;

លើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល;

សម្រាប់ការការពារសិទ្ធិបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។

ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការការពារបរិស្ថានត្រូវបានយល់ជាទូទៅថាជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ សមាគមសាធារណៈ និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ នីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលមានគោលបំណងថែរក្សា។ និងការស្ដារឡើងវិញនូវបរិស្ថានធម្មជាតិ ការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការបន្តពូជនៃធនធានធម្មជាតិ ការការពារផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាករបស់វា។

ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល គឺជាការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដ៏ស្មុគស្មាញ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គួបផ្សំនឹងតម្រូវការនៃការការពារបរិស្ថាន។

សុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានយល់ថាជារដ្ឋនៃការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល សង្គម រដ្ឋ ក៏ដូចជាបរិស្ថានធម្មជាតិពីការគំរាមកំហែងដែលកើតចេញពីផលប៉ះពាល់ខាងមនុស្សសាស្ត្រ និងធម្មជាតិលើវា ។ ស្ថានភាពដែលមិនមានការគំរាមកំហែងនៃការខូចខាតដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពសាធារណៈ។

វាត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅថា ជាផ្លូវការ និងស្របច្បាប់ បរិស្ថាននៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានយល់ថាជាសំណុំនៃធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ -anthropogenic ព្រមទាំងវត្ថុ anthropogenic ។

វត្ថុធម្មជាតិ គឺជាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ និងធាតុផ្សំរបស់វា ដែលរក្សាបាននូវលក្ខណៈសម្បត្តិធម្មជាតិរបស់វា ។

វត្ថុធម្មជាតិ - anthropogenic គឺជាវត្ថុធម្មជាតិដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងផ្សេងទៀតនិង (ឬ) វត្ថុដែលបង្កើតឡើងដោយបុគ្គលដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិនៃវត្ថុធម្មជាតិហើយមានតម្លៃកម្សាន្តនិងការពារ។

anthropogenic object - វត្ថុដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្សដើម្បីបំពេញតម្រូវការសង្គមរបស់គាត់ និងមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិនៃវត្ថុធម្មជាតិ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ទស្សនៈដែលយោងទៅតាមច្បាប់បរិស្ថានគ្របដណ្តប់ដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃអន្តរកម្មរបស់មនុស្សជាមួយនឹងពិភពសម្ភារៈនៃធម្មជាតិជុំវិញមនុស្ស ពោលគឺទំនាក់ទំនងបរិស្ថានកាន់តែរីករាលដាល និងមានភាពយុត្តិធម៌។ ខ្លឹមសាររបស់ពួកគេរួមមានការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន ការអភិរក្សស្នាដៃតែមួយគត់នៃធម្មជាតិ វប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព ផលប៉ះពាល់គ្រប់ប្រភេទលើធម្មជាតិ ការស្ដារឡើងវិញដោយសិប្បនិម្មិតនៃស្ថានភាពអំណោយផលនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ ការការពារពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃធាតុ។ល។ ក្នុងន័យនេះ ច្បាប់បរិស្ថានរួមមានបទដ្ឋានច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី ដីក្រោមដី ទឹក (រួមទាំងមហាសមុទ្រ សមុទ្រ ទឹកក្រោមដី ផ្ទាំងទឹកកក) ព្រៃឈើ និងធាតុផ្សំផ្សេងទៀតនៃព្រះរាជាណាចក្ររុក្ខជាតិ សត្វព្រៃដែលរស់នៅក្នុងស្ថានភាពនៃសេរីភាពធម្មជាតិ។ នៅក្នុងបរិស្ថានដី និងទឹក បរិយាកាសនៃផែនដី និងលំហរខាងក្រៅដែលមានធាតុផ្សំធម្មជាតិទាំងអស់របស់វា ១.

សព្វថ្ងៃនេះ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើននៃពិភពលោក វិធីសាស្រ្តមួយត្រូវបានទទួលស្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើង យោងទៅតាមការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានគឺជាប្រធានបទឯករាជ្យនៃបទប្បញ្ញត្តិ រួមជាមួយនឹង (ទោះបីជាទាក់ទងនឹង) ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានក៏ដោយ។

លក្ខណៈពិសេសនៃច្បាប់បរិស្ថានរុស្ស៊ី។ ច្បាប់ចុងក្រោយបង្អស់របស់រុស្សីក្នុងរឿងនេះ គឺនាំមុខច្បាប់របស់រដ្ឋ និងឯកសារអន្តរជាតិផ្សេងទៀត ដែលគោលគំនិតនៃ "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ត្រូវបានគេប្រើកម្រណាស់ (ច្បាប់ចុងក្រោយគឺគ្រប់គ្រងដោយការការពារបរិស្ថាន ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។ ធនធាន ការការពារសិទ្ធិមនុស្ស បរិស្ថាន ជាដើម)។

រដ្ឋនៃច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្សីនេះ ជួនកាលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដូចជាមិនសមហេតុផលក្នុងការដំណើរការទៅមុខ បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងច្បាប់នៃប្រទេសដទៃទៀត ដែលជាប្រភេទនៃចំណង់ចំណូលចិត្តចំពោះវោហាសាស្ត្រផ្លូវច្បាប់ ឧបាយកលនៃគំនិត និងបរិក្ខារសាស្ត្រ។ ជាងនេះទៅទៀត អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនបានចាត់ទុកគោលគំនិតនៃ "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ថាមិនត្រឹមត្រូវ ដោយយោងទៅលើអំណះអំណាងដូចខាងក្រោមៈ ទំនាក់ទំនងដើម្បីធានាការគោរពសិទ្ធិបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល ជាសកម្មភាពធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានរបស់ពួកគេ។ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងលើការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ហើយអាស្រ័យហេតុនេះ មិនមានការជម្រុញធ្ងន់ធ្ងរណាមួយសម្រាប់ទំនាក់ទំនងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាននៅក្នុង ក្រុមដាច់ដោយឡែកទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់បរិស្ថាន រួមជាមួយនឹងទំនាក់ទំនងលើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។

វិធីសាស្រ្តបែបនេះនឹងមានហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួន ហើយដូច្នេះសិទ្ធិក្នុងការកើតមាន ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីការខ្សោះជីវជាតិ "ធម្មតា" នៃគុណភាពនៃបរិស្ថានដោយរំលោភលើស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើង។ ប៉ុន្តែគេមិនអាចបដិសេធនូវតក្កវិជ្ជាក្នុងវិធីសាស្រ្តបែបនេះ ដែលផ្តោតលើបទដ្ឋានការពារនៅក្នុងតំបន់នេះនៅលើដែនកំណត់ជាក់លាក់មួយ ដែលជាកម្រិតនៃការបំពុលដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ ហើយបន្ទាប់មកប្រធានបទនៃការការពារ (ទោះបីជាមានលក្ខខណ្ឌ) ក្លាយជា "សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ។ អនុសញ្ញានៅទីនេះអាចទទួលយកបានក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដូចដែលយើងកំពុងនិយាយអំពី សន្តិសុខអន្តរជាតិ ឬសន្តិសុខរដ្ឋ ទោះបីជាវត្ថុនៃការការពារ ក្នុងន័យតឹងរឹងនៃពាក្យនេះ អាចត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅទីនេះទៅជាស្ថានភាពនៃការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់ បុគ្គល សង្គម ជាដើម។

អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានរបស់អ្នកនិពន្ធមួយចំនួនចំពោះភាពខុសគ្នាបែបនេះគឺជាការព្រួយបារម្ភជាពិសេសដោយសារតែវាត្រូវបានសម្តែងដោយអាជ្ញាធរដែលទទួលស្គាល់នៅក្នុងវិស័យច្បាប់បរិស្ថាន។ ឧទាហរណ៍ M.M. Brinchuk សន្និដ្ឋានថាមិនមានហេតុផលសម្រាប់ការញែកចេញសន្តិសុខបរិស្ថានជាតំបន់ឯករាជ្យនៃសកម្មភាពក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គមនិងធម្មជាតិទេហើយថាវាមិនត្រឹមត្រូវក្នុងការបំបែកសន្តិសុខបរិស្ថានដែលជាការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ រួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ក្នុងមាត្រា ៧២ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ២. ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីយោងត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះមតិដ៏ធំទូលាយមួយ ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ក្នុងស្រុក ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន៖ ពីការធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍បរិស្ថានរបស់បុគ្គល ការលុបបំបាត់ការបំផ្លាញបរិស្ថានដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងមនុស្សជាតិ ការការពារ។ ផលប្រយោជន៍បរិស្ថានរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ ដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់សមហេតុផល ការបន្តពូជ និងការកែលម្អគុណភាពនៃបរិស្ថាន។

ជា​លទ្ធផល:

អ្នកផ្សេងទៀតដាក់សញ្ញាស្មើគ្នារវាងពួកគេ;

ផ្សេងទៀតរួមបញ្ចូលនៅក្នុងខ្លឹមសារនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថានមិនត្រឹមតែការការពារបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការប្រើប្រាស់សមហេតុផល ការផលិតឡើងវិញ និងការកែលម្អគុណភាពនៃបរិស្ថាន។

ជាចុងក្រោយ មតិត្រូវបានសម្តែងថា ការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន គឺជាសកម្មភាពមួយដែលបានអនុវត្តរួមជាមួយនឹងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ។

2. ច្បាប់បរិស្ថានជាសាខានៃច្បាប់

ច្បាប់បរិស្ថានគឺជាសាខាមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ រូបរាង និងការបង្រួបបង្រួមនៃបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គមបរិស្ថាននៅក្នុងប្រភពដែលទាក់ទងទៅនឹងសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋប្បវេណី ឧក្រិដ្ឋកម្ម អាជីវកម្ម រដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ កសិកម្ម ការងារ។ល។) បង្ហាញពីភាពបៃតងនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ហើយមិនមែន ព្រំដែនព្រិលៗនៃប្រធានបទនៃឧស្សាហកម្មនៅក្នុងសំណួរ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ទ្រឹស្តីនៃច្បាប់បង្កើតលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម ឬបញ្ជីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលចាំបាច់សម្រាប់ការទទួលស្គាល់ប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តជាសាខានៃច្បាប់៖

ជួរជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសង្គម;

ច្បាប់ជាក់លាក់ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទាំងនេះ;

សារៈសំខាន់សង្គមធំនៃជួរនៃទំនាក់ទំនងសង្គម;

បរិមាណដ៏ទូលំទូលាយនៃសម្ភារៈបទដ្ឋាន-ច្បាប់;

ផលប្រយោជន៍របស់សង្គមក្នុងការបែងចែកសាខាថ្មីនៃច្បាប់;

គោលការណ៍ពិសេសនៃច្បាប់គ្រប់គ្រងការសាងសង់ឧស្សាហកម្មថ្មី។

ច្បាប់បរិស្ថានបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើទាំងអស់។ លក្ខណៈជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈផ្នែកបរិស្ថាន ក៏ដូចជាផលប្រយោជន៍ពិសេសរបស់សង្គម និងរដ្ឋនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពិសេសរបស់ពួកគេគឺហួសពីការសង្ស័យ ដូចដែលបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយដំណើរការយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការបង្កើតច្បាប់ ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុម័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង រយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ជួនកាលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ និងត្រូវបានរិះគន់នៅបស្ចិមប្រទេសថាជា "ក្របខ័ណ្ឌ" ដែលរួមបញ្ចូលគោលការណ៍ច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ចំណាប់អារម្មណ៍របស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានបង្ហាញដោយការពិតដែលថានៅក្នុងភាពផ្ទុយគ្នាដែលមានស្រាប់រវាងសង្គមនិងធម្មជាតិវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្កើតច្បាប់និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រឹមត្រូវដោយគ្មានការខិតខំប្រឹងប្រែងផ្នែកច្បាប់បន្ថែមហើយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះមិនគួរស្ថិតនៅក្នុងលក្ខណៈនៃការកែលម្អឯកជនទេ។ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់នៅក្នុងប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ការយល់ដឹងអំពីមុខងាររបស់រដ្ឋជាទិសដៅសំខាន់ ឬជាទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន ដែលកំណត់ដោយតម្រូវការនៃការដោះស្រាយកិច្ចការទូទៅមួយចំនួនសម្រាប់សង្គម មុខងារបរិស្ថានរបស់រដ្ឋអាចត្រូវបានកំណត់ថាជាសកម្មភាពសម្រាប់ការចោលធនធានធម្មជាតិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋនៅក្នុង ផលប្រយោជន៍របស់សង្គម ក៏ដូចជាសកម្មភាពនានាក្នុងគោលបំណងធានានូវការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយសមហេតុផល។ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។

ការបង្កើតគំរូល្អបំផុត ការ​គ្រប់​គ្រង​បរិស្ថាននៅក្នុងរដ្ឋជាច្រើនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកត្តាសំខាន់មួយក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ការអនុវត្តគោលនយោបាយបរិស្ថាន។ទន្ទឹមនឹងនោះមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការការពារបរិស្ថានមានភាពខុសគ្នាពីរដ្ឋមួយទៅរដ្ឋមួយអាស្រ័យលើ ទស្សនៈវិទ្យាសាស្ត្រលើការតែងតាំងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន ការកំណត់ជួរនៃភារកិច្ច ទំនាក់ទំនងរបស់វាជាមួយផ្នែកផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពរដ្ឋ រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងនៃប្រព័ន្ធនៃសរីរាង្គ មុខងារ និងសមត្ថភាពរបស់វា។

បច្ចុប្បន្ននេះ វិធីសាស្រ្តទូទៅបំផុតចំពោះបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានមានដូចខាងក្រោម៖

1. វិធីសាស្រ្តបំបែក។ វិធីសាស្រ្តនេះ។គឺផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានដាច់ដោយឡែកពីគ្នាដោយវត្ថុនៃធម្មជាតិ ឬផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច ហើយបន្តពីការបែងចែកបែបប្រពៃណីនៃបរិស្ថានធម្មជាតិទៅជាសមាសធាតុសំខាន់ៗមួយចំនួន៖ ដី ដីក្រោមដី ទឹក រុក្ខជាតិ និងសត្វ ខ្យល់បរិយាកាស និងលំហអាកាស។

ជាលទ្ធផល មុខងារបរិស្ថានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យដែលមានស្រាប់ ជំនួសឱ្យការបង្កើតនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលថ្មីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់ការិយាធិបតេយ្យកណ្តាលជាមុនរួចហើយ។

លទ្ធផលមិនគាប់ចិត្តក្នុងការអភិរក្សធម្មជាតិ និងការធានានូវការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយសមហេតុផល បានបង្ហាញពីការបរាជ័យនៃវិធីសាស្រ្តដែលបែងចែក។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 3 នៃសន្និសីទត្រៀមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងឆ្នាំ 1992 ។ អគ្គនាយកនៃសហភាពអន្តរជាតិសម្រាប់ការអភិរក្សធម្មជាតិ និងធនធានធម្មជាតិ (IUCN) ការបែកបាក់នៃការគ្រប់គ្រងគឺជាហេតុផលចម្បងមួយដែលបណ្តាលឱ្យមានបញ្ហាបរិស្ថានទំនើប និងនិន្នាការគ្រោះថ្នាក់ដែលពាក់ព័ន្ធឆ្ពោះទៅរកការខ្សោះជីវជាតិទូទៅក្នុងជីវភាពរស់នៅ។ “វាអាចជាការងាយស្រួលតាមទស្សនៈរដ្ឋបាល ដើម្បីបែងចែកសកម្មភាពអ្នកគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នែក ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងចង់យកគំរូពិភពលោកនាពេលអនាគតឱ្យបានត្រឹមត្រូវ យើងត្រូវគិត និងធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋានអន្តរកម្ម”។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីការពារវត្ថុធម្មជាតិនីមួយៗ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងដែលបែកខ្ញែក ប្រែទៅជាគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជាលទ្ធផល វិធីសាស្រ្តដែលបែកបាក់ត្រូវបានរិះគន់ដោយសមហេតុផល ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈផ្នែកតូចចង្អៀត និងកង្វះបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋគ្រប់គ្រាន់។ ការបែកខ្ញែកនៃការទទួលខុសត្រូវរវាងក្រសួងជាច្រើន ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឥទ្ធិពលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដែលប្រគល់ឱ្យក្រសួងការពារអ្នកផលិតឥទ្ធិពលទាំងនេះ។ សេវាកម្មគ្មានជំនួយ; ការគ្រប់គ្រងខ្សោយ, ជាញឹកញាប់មិនមានទាល់តែសោះ; ទណ្ឌកម្មគួរឱ្យអស់សំណើច យោងតាមលោក F. Saint-Marc ធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលទាំងមូលឡើងវិញ ដើម្បីឱ្យវាមានប្រសិទ្ធភាព និងមានអំណាចទាក់ទងនឹងអ្នកបំពុល។ វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋ ដែលគួរតែរួមបញ្ចូលការបង្កើត "អំណាចការពារធម្មជាតិ" មិនមែន "អំណាចលើធម្មជាតិ" ទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងធនធានជីវសាស្រ្តតែងតែផ្តោតលើការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់ពួកគេជាជាងការការពារ ដែលយោងទៅតាម R. Allen ត្រូវបានបង្កឡើងដោយភាពផ្ទុយគ្នាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដែលកើតចេញពីកង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ពាធខ្លាំងជាបន្តបន្ទាប់ចំពោះគ្រប់វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ដើម្បីទទួលបានផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់។

2. ភាពចម្រូងចម្រាសរវាងសេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានវិទ្យា។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺផ្អែកលើវត្តមាននៃភាពផ្ទុយគ្នាក្នុងគោលបំណងរវាងសេដ្ឋកិច្ច និងការការពារបរិស្ថាន ដោយសារភាពមិនស៊ីគ្នានៃកិច្ចការដែលពួកគេប្រឈម ដែលនៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វាចោទជាសំណួរអំពីគំនិតនៃគំរូសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ដែលមានសមត្ថភាពធានាដល់វឌ្ឍនភាពសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។ . វាគឺដោយការព្រងើយកន្តើយចំពោះភាពផ្ទុយគ្នានេះ ដែលអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រជាច្រើនពន្យល់ពីការខ្វះខាតជោគជ័យក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានក្នុងបរិបទនៃការប្រើប្រាស់យន្តការទីផ្សារខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយតួនាទីគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ គេមិនអាចព្រងើយកន្តើយនឹងការពិតដែលថាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារនៅតែជាគំរូលេចធ្លោនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ក្នុងកាលៈទេសៈបែបនេះ ការស្វែងរកជម្រើសសម្របសម្រួលគឺត្រូវបានទាមទារ។ ទន្ទឹមនឹងនេះគំនិតនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានូវវិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលរដ្ឋបាលនិងទីផ្សារលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចហាក់ដូចជាសមហេតុផល។

3. ការបង្រួបបង្រួមនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃគំនិតទស្សនវិជ្ជានៃការរួបរួមនិងអន្តរកម្មនៃបាតុភូតនិងធាតុនៃធម្មជាតិទាំងអស់ (VI Vernadsky, EK Fedorov ។ ដោយផ្អែកលើគំនិតនៃការរួមបញ្ចូលគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការគ្រប់គ្រងការការពារបរិស្ថាន។

សមាហរណកម្មត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការបំបែកមុខងារបរិស្ថានពីការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងតាមវិស័យ និងការបង្រួបបង្រួមរបស់ពួកគេដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបង្កើតនាយកដ្ឋានឯកទេសសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន។

នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃគំនិតនៃការធ្វើសមាហរណកម្មនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច គំរូការគ្រប់គ្រងខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានចំនួនពីរកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺផ្អែកលើការបង្រួបបង្រួមយ៉ាងតឹងរឹងនៃមុខងារទាំងអស់នៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិ។

មួយទៀតគឺជាគំរូសមាហរណកម្មការគ្រប់គ្រងដែលអាចបត់បែនបានដោយផ្អែកលើគំនិតនៃការពង្រឹងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការបង្កើតអន្តរកម្មរវាងនាយកដ្ឋានដែលអនុវត្តមុខងារការពារធនធានធម្មជាតិក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ។

នៅក្នុងគំនិតនៃការរួមបញ្ចូលនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៅក្នុងគំរូវ៉ារ្យ៉ង់ពីររបស់វា ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានត្រូវបានចាត់តាំងជាផ្នែកឯករាជ្យនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រង ដែលមិនស្របពេលជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ឬប្រភេទមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។ ; គឺផ្អែកលើការបែងចែកអំណាចគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្រាប់ ការកំណត់របស់ពួកគេចេញពីអំណាចដើម្បីទាញយកធនធានធម្មជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើតនាយកដ្ឋានឯកទេសតែមួយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន សមត្ថភាព និងអំណាចដែលត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការផ្ទេរមុខងារ និងឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានធម្មជាតិទៅក្នុង ផលប្រយោជន៍នៃការអភិរក្សរបស់ពួកគេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការគោរពប្រតិបត្តិប្រកបដោយមនសិការនៃផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន នាយកដ្ឋានបរិស្ថានមិនគួរជាអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិនោះទេ ពោលគឺមិនគួរចូលរួមក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងផលចំណេញជាសេដ្ឋកិច្ច។

4. វិធីសាស្រ្តកែតម្រូវ និងបង្ការ។ ស្របតាមវិធីសាស្រ្តជួសជុល វាត្រូវបានគេជឿជាក់ថា ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការបំពុល ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានការព្យាបាលសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រប់គ្រងវាដោយការកំណត់កម្រិតនៃការបំភាយ និងការបញ្ចេញចោល ដោយមិនមានការកែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងផ្នែកសាធារណៈផ្សេងទៀតឡើយ។ ជីវិត។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយគ្មានកាតព្វកិច្ចច្បាស់លាស់ក្នុងការអភិរក្ស បន្ត និងស្ដារធនធានទាំងនេះ ពោលគឺលើ "ការប្រើប្រាស់សម្រាប់ជាប្រយោជន៍ដល់ផលិតកម្ម"។

វិធីសាស្រ្តដែលកំពុងពិចារណាបានផ្តល់នូវការកើនឡើងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារបរិស្ថាន និងដែនកំណត់នៃបន្ទុកបរិស្ថាន ប៉ុន្តែមិនមានរយៈពេលយូរដូចអ្វីដែលលេចធ្លោនោះទេ។

វិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្នពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានពីចុងបញ្ចប់នៃដំណើរការ និងការចែកចាយរបស់វាពេញមួយខ្សែសង្វាក់៖ ចាប់ពីពេលនៃការទាញយកវត្ថុធាតុដើម រហូតដល់ការទទួលផលិតផលសម្រេច។ គោលបំណងសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងបែបនេះគឺដើម្បីការពារការខូចខាត។ ផ្ទុយទៅនឹង "វិធីសាស្រ្តកែតម្រូវ" ការអនុវត្តរបស់វាតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច ទំនើបកម្មបច្ចេកវិជ្ជានៃផលិតកម្ម និងការណែនាំនូវប្រភេទផ្សេងៗនៃបច្ចេកវិទ្យាសន្សំធនធាន កាកសំណល់ទាប និងមិនខ្ជះខ្ជាយ។ ផលវិបាកនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិធីសាស្រ្តបង្ការគឺការរីករាលដាលនៅក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងនៃវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងដូចជាការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (EIA) និងអ្នកជំនាញបរិស្ថាន។

5. សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានវិទ្យា។ IN ករណីនេះបរិស្ថានត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនត្រឹមតែជាមូលដ្ឋានសម្ភារៈនៃសេដ្ឋកិច្ច និង ការ​អភិវឌ្ឍ​ន៏​សហ​គម​ន៏ប៉ុន្តែក៏ជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរស់រានរបស់មនុស្សផងដែរ។ វា​និយាយ​អំពីថាជាដំបូង ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច បញ្ចូលផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដាក់ផលប្រយោជន៍បរិស្ថានឱ្យលើសពីសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីបង្ខំឱ្យអតីតកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ភារកិច្ចនៃការការពារបរិស្ថានគួរតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគ្រប់នាយកដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល អង្គការអន្តរជាតិ និងស្ថាប័នធំៗនៃវិស័យឯកជន។ យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តការងារទាំងនេះគួរតែផ្អែកលើការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នបែបនេះចំពោះផលវិបាកនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ គួរតែត្រូវបានសម្របសម្រួល ហើយមានការចូលរួមជាសាធារណៈយ៉ាងទូលំទូលាយ។ វាអាចទៅរួចដើម្បីសម្រេចបាននូវការរួមបញ្ចូលនៃកត្តាបរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយមិនរួមបញ្ចូលគ្នានូវផ្នែកទាំងពីរនៃការគ្រប់គ្រងដោយផ្តល់នូវស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឯកទេសជាមួយនឹងឱកាសពិតប្រាកដសម្រាប់ការចូលរួម និងឥទ្ធិពលលើការសម្រេចចិត្តសេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះសេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវបានលើកលែងពីកាតព្វកិច្ចការពារបរិស្ថាននិងអនុវត្តមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានទាក់ទងនឹងប្រភេទនៃសកម្មភាពរបស់វាដែលតម្រូវឱ្យមានការបង្កើតអង្គភាពការពារបរិស្ថានសមស្របនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា។

នៅប្រទេសរុស្ស៊ីគំនិតនៃការរួមបញ្ចូលកត្តាសេដ្ឋកិច្ចនិងបរិស្ថានបានរកឃើញការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយនិងច្បាប់។ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី "ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្ររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននិងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព" ចុះថ្ងៃទី 4 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1994 ។ ផ្តល់នូវដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយចំពោះបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយតុល្យភាព និងការកែលម្អបរិស្ថាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សព្វថ្ងៃនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី តួនាទីសម្រេចចិត្តក្នុងការកែទម្រង់ និងការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបរិស្ថានបច្ចុប្បន្ននៅតែត្រូវបានលេងដោយគំនិតនៃវិធីសាស្រ្តបែងចែក ការចុះខ្សោយនៃមុខតំណែងនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរួមបញ្ចូលគ្នា ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការពង្រឹងមុខតំណែងនៃនាយកដ្ឋានធនធាន។ ការចុះខ្សោយជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។

វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់គឺជាមធ្យោបាយនៃឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់លើទំនាក់ទំនងសាធារណៈដោយរដ្ឋ។ ផ្ទុយទៅនឹងប្រធានបទ វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់គឺមិនសូវសំខាន់សម្រាប់ការបែងចែកសំណុំនៃបទដ្ឋានច្បាប់ជាសាខានៃច្បាប់នោះទេ។

ភស្តុតាងនៃនេះគឺជាការពិតដែលថាប្រហែល 15 សាខានៃច្បាប់ត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់រុស្ស៊ីខណៈពេលដែលវិធីសាស្រ្តពីរត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងវិទ្យាសាស្រ្តនៃច្បាប់:

រដ្ឋបាល - ច្បាប់;

ច្បាប់ស៊ីវិល។

ខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិគឺដើម្បីបង្កើតវេជ្ជបញ្ជា ការអនុញ្ញាត ការហាមឃាត់ ដើម្បីធានាការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋចំពោះអាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវ និងការប្រតិបត្តិតាមវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់។ នៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថាន វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់ត្រូវបានសម្រុះសម្រួលក្នុងទម្រង់ជាក់លាក់ - បទប្បញ្ញត្តិ ការពិនិត្យ វិញ្ញាបនបត្រ អាជ្ញាបណ្ណ។ល។ វាត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការបង្កើតការអនុញ្ញាតនៃការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិស្ថាន ដែលត្រូវតែសង្កេតឃើញដោយសហគ្រាសប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។ ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណពិសេសសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នដល់សហគ្រាសទាំងនេះ ការអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់។ល។

វិធីសាស្រ្តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺផ្អែកលើសមភាពនៃភាគីនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។

នៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានទំនើប វិធីសាស្រ្តទាំងពីរនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ជាងនេះទៅទៀត នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ជាមួយនឹងភាពប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ស៊ីវិល និងធុរកិច្ច វិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលកាន់តែប្រើក្នុងឧស្សាហកម្ម។

ការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិគឺជាឧទាហរណ៍នៃវិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើនៅក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ លក្ខខណ្ឌត្រូវបានរំលោភបំពាន។ កំណត់ដោយកិច្ចព្រមព្រៀងហើយការបំផ្លិចបំផ្លាញបរិស្ថានយ៉ាងសំខាន់ត្រូវបានបង្កឡើង វិធីសាស្ត្ររដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងលើការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិអាចត្រូវបានអនុវត្ត។

3. គោលការណ៍នៃច្បាប់បរិស្ថាន

គោលការណ៍នៃច្បាប់បរិស្ថានបង្កើតបានជាមូលដ្ឋាននៃឧស្សាហកម្មដែលកំពុងត្រូវបានពិចារណា ហើយការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេអាចដើរតួជារង្វាស់នៃលក្ខណៈច្បាប់ និងសង្គមរបស់រដ្ឋ ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពទាំងអស់ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់សមហេតុផលនៃធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ការពារ។ សិទ្ធិបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ និងធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ច្បាប់បរិស្ថានគឺផ្អែកលើទាំងគោលការណ៍ទូទៅនៃច្បាប់រុស្ស៊ី និងលើគោលការណ៍នៃឧស្សាហកម្មដែលបានផ្តល់ឱ្យ (ឧស្សាហកម្ម)។ គោលការណ៍ផ្នែកសំខាន់ៗនៃច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងមាត្រា 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 2002 ។

ច្បាប់នេះកំណត់ថា សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន នីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលជះឥទ្ធិពលដល់បរិស្ថាន គួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃ គោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ

ការគោរពសិទ្ធិមនុស្សចំពោះបរិស្ថានដែលមានសុខភាពល្អ;

ធានាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវិតមនុស្ស;

ការរួមបញ្ចូលជាក់ស្តែងតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃផលប្រយោជន៍អេកូឡូស៊ី សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងបរិយាកាសអំណោយផល។

ការការពារ ការបន្តពូជ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផលជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ធានាបាននូវបរិស្ថានអំណោយផល និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។

ការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់សម្រាប់ការធានាបរិស្ថានអំណោយផលនិងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាននៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន;

ការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់បរិស្ថាន។

ឯករាជ្យភាពនៃការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន;

ការសន្មត់នៃគ្រោះថ្នាក់អេកូឡូស៊ីនៃផែនការសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត;

កាតព្វកិច្ចវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងៗទៀត។

កាតព្វកិច្ចធ្វើការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋលើគម្រោង និងឯកសារផ្សេងទៀតដែលបញ្ជាក់ពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលអាចមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន បង្កើតការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈធម្មជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងៗទៀត។

អាទិភាពនៃការថែរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ និងតំបន់ធម្មជាតិ។

ភាពអាចទទួលយកបាននៃផលប៉ះពាល់នៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថានធម្មជាតិ ដោយផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ធានាការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថានស្របតាមស្តង់ដារក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ដែលអាចសម្រេចបានតាមរយៈការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិជ្ជាដែលមានស្រាប់ល្អបំផុត ដោយគិតគូរពីកត្តាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។

ការចូលរួមជាកាតព្វកិច្ចក្នុងសកម្មភាពការពារបរិស្ថានរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ សមាគមសាធារណៈ និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ នីតិបុគ្គល និងបុគ្គល។

ការអភិរក្សភាពចម្រុះជីវសាស្រ្ត;

ការធានានូវវិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នា និងបុគ្គលចំពោះការបង្កើតតម្រូវការក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានសម្រាប់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គភាពផ្សេងទៀតដែលអនុវត្តសកម្មភាព ឬផែនការអនុវត្តសកម្មភាពបែបនេះ។

ការហាមឃាត់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត ផលវិបាកដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបានសម្រាប់បរិស្ថាន ក៏ដូចជាការអនុវត្តគម្រោងដែលអាចនាំឱ្យមានការរិចរិលនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ការផ្លាស់ប្តូរ និង (ឬ) ការបំផ្លាញមូលនិធិហ្សែននៃរុក្ខជាតិ សត្វ និង សារពាង្គកាយផ្សេងទៀត ការថយចុះនៃធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានផ្លាស់ប្តូរអវិជ្ជមានផ្សេងទៀត;

ការគោរពសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងសិទ្ធិរបស់ពួកគេចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ស្របតាមច្បាប់។

ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន;

ការរៀបចំ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំបរិស្ថាន ការអប់រំ និងការបង្កើតវប្បធម៌បរិស្ថាន។

ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ សាធារណៈជន និងសមាគមមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញផ្សេងទៀត ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាការពារបរិស្ថាន។

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

បញ្ជីគោលការណ៍នេះមិនពេញលេញ ឬពេញលេញទេ។ ដំណើរការនៃការបង្កើតគោលការណ៍នៃច្បាប់បរិស្ថានបន្តស្របជាមួយនឹងការកែលម្អ និងការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្ស៊ី។ ការកើនឡើងនៃចំនួនគោលការណ៍ផ្នែកនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ីពី 6 (យោងទៅតាមច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 1991) ដល់ 23 (យោងទៅតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 2002) អាចធ្វើជាភស្តុតាងនៃរឿងនេះ។

4. ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាន

ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានគេយល់ថាជាទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលមានបទដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងផ្នែកនៃអន្តរកម្មរវាងសង្គមនិងធម្មជាតិ។

ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោមៈ

ដោយកម្លាំងច្បាប់ - នៅលើច្បាប់និងដោយច្បាប់។

ច្បាប់គឺជាទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចរដ្ឋ។

ច្បាប់ - រាល់សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ ក្រសួង និងនាយកដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

លើប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ - ជាទូទៅនិងពិសេស។

ទូទៅ - គ្រប់គ្រងទាំងទំនាក់ទំនងបរិស្ថាន និងសង្គមផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ពិសេស - ទាំងនេះគឺជាសកម្មភាពដែលលះបង់ទាំងស្រុងចំពោះការការពារបរិស្ថាន ឬធាតុរបស់វា (ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើពិភពសត្វ" ។ល។ .)

ដោយធម្មជាតិនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ - ចូលទៅក្នុងសម្ភារៈនិងនីតិវិធី។

បទដ្ឋានបរិស្ថាន និងផ្លូវច្បាប់បង្កើតសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងដែលពាក់ព័ន្ធ។ (ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអ្នកជំនាញអេកូឡូស៊ី" "លើទឹកដីធម្មជាតិដែលត្រូវបានការពារពិសេស" ។ល។)

ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាននៃធម្មជាតិនិតិវិធីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងនីតិវិធីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ពួកវាទាក់ទងនឹងការផ្តល់ដីសម្រាប់ប្រើប្រាស់ នីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតជាអតិបរមា ការប្រព្រឹត្តរបស់អ្នកជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណបរិស្ថាន ការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន។ល។ (ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីនៃ RSFSR; ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 11 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1996 ។ ល។ ) ។

ដោយធម្មជាតិរបស់ពួកគេ - ចូលទៅក្នុងការសរសេរកូដនិងមិនសរសេរកូដ។ សកម្មភាពសរសេរកូដរួមមានច្បាប់ "ស្តីពីបរិស្ថាន" ក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើដីក្រោមដី" ជាដើម។

លក្ខណៈពិសេសប្លែករបស់ពួកគេគឺការរៀបចំប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានបរិស្ថាន និងច្បាប់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានដោយធ្វើឱ្យមានភាពច្បាស់លាស់ លុបបំបាត់ភាពផ្ទុយគ្នាផ្ទៃក្នុង និងការកែលម្អ និងអភិវឌ្ឍនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតច្បាប់។

ប្រព័ន្ធនៃប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ៖

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

សន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ;

សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គោលការណ៍ទទួលស្គាល់ជាទូទៅ ច្បាប់អន្តរជាតិ;

ច្បាប់ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងសហព័ន្ធ);

ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ដំណោះស្រាយនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ បទដ្ឋានគតិយុត្តផ្សេងទៀតនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

បទដ្ឋាននៃសកម្មភាពច្បាប់របស់ក្រសួង និងមន្ទីរ;

បទដ្ឋាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋាន។

សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មក្នុងស្រុក;

ទំនៀមទម្លាប់ស្របច្បាប់។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលវិភាគរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាន បទដ្ឋានពីរក្រុមអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ ទូទៅ សំខាន់ពីទស្សនៈនៃការការពារបរិស្ថានជាប់លាប់ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផល និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងបរិស្ថានដោយផ្ទាល់។

អនុលោមតាមមាត្រា 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋសង្គមដែលគោលនយោបាយមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានាបាននូវជីវិតសមរម្យនិងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស។ បទដ្ឋាននេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងច្បាប់បរិស្ថាន ជាចម្បងទាក់ទងនឹងការធានា ការសង្កេត និងការការពារសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់មនុស្សគ្រប់រូប។ "ជីវិតមនុស្សសមរម្យ" ដែលគួរតែត្រូវបានធានានៅក្នុងស្ថានភាពសង្គម រួមបញ្ចូលនៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វា រួមជាមួយនឹងសន្តិសុខសម្ភារៈ សុខុមាលភាព និងទិដ្ឋភាពបរិស្ថានផងដែរ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងការពារនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន (ផ្នែកទី 1 មាត្រា 9) ។ ការផ្តល់នេះអាចត្រូវបានគេវាយតម្លៃថាជាការកែរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមុខងារអេកូឡូស៊ីរបស់អ្នកប្រើប្រាស់រដ្ឋ និងធម្មជាតិ។ វាមានកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការធានាការការពារបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិបុគ្គល។

ការប្រកាសបុគ្គល សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ខ្លួនជាតម្លៃខ្ពស់បំផុត (មាត្រា 2) រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់ខ្លួន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។ (មាត្រា ៤២)។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់សិទ្ធិបរិស្ថានជាកម្មវត្ថុ រដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់លើមនុស្សគ្រប់រូបនូវកាតព្វកិច្ចថែរក្សាធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ថែរក្សាធនធានធម្មជាតិដោយយកចិត្តទុកដាក់ (មាត្រា 58) ។

ដោយពិចារណាលើរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់ថាបញ្ហាណាមួយនៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងនៅកម្រិតសហព័ន្ធនិងរួមគ្នាដោយសហព័ន្ធនិងប្រធានបទរបស់វា។ ជាពិសេសយុត្តាធិការផ្តាច់មុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ៖ ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយសហព័ន្ធ និងកម្មវិធីសហព័ន្ធក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍បរិស្ថាន។ ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ សម្ភារៈប្រេះស្រាំ; ការផលិតសារធាតុពុល និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ (មាត្រា ៧១)។ ជាទូទៅបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន រួមទាំងការអភិវឌ្ឍន៍ដី ទឹក ច្បាប់ព្រៃឈើ ច្បាប់ស្តីពីដីរង និងការការពារបរិស្ថាន ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរួមរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន (មាត្រា 72)។

សន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ។ ប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធដូចខាងក្រោមៈ

ស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរនៃសាធារណរដ្ឋអធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរនៃដែនដី តំបន់ ទីក្រុងនៃទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរនៃតំបន់ស្វយ័ត តំបន់ស្វយ័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

កិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 31 ខែមីនា ឆ្នាំ 1992 ។ ពួកគេកំណត់យុត្តាធិការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី យុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។ សំខាន់គឺការផ្តល់កិច្ចព្រមព្រៀងដែលវិក័យប័ត្ររបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុខតំណែងនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធត្រូវបានគេយកមកពិចារណា។

សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាទូទៅទទួលស្គាល់គោលការណ៍នៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់ថាគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាសកលនៃច្បាប់អន្តរជាតិ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ហើយដូច្នេះក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន) គឺជាផ្នែកសំខាន់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ខ្លួន។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ គោលការណ៍សំខាន់នៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិលើជាតិនានាត្រូវបានបង្រួបបង្រួម។ ប្រសិនបើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតវិធានផ្សេងៗជាងច្បាប់ដែលចែងដោយច្បាប់ នោះច្បាប់នៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវបានអនុវត្ត (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 15)។

ច្បាប់ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសហព័ន្ធ)។ ច្បាប់គឺជាមធ្យោបាយនៃការជួសជុលគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចរដ្ឋទាក់ទងនឹងនិយមន័យនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ។

ច្បាប់សំខាន់នៃច្បាប់បរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីជាឧស្សាហកម្មមួយត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 ។ ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ដែលបានជំនួសច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 1991 ដែលបានក្លាយជាមិនត្រឹមត្រូវ។ នេះមានន័យថានៅក្នុងបញ្ហានៃកិច្ចការពារបរិស្ថាន បទដ្ឋាននៃច្បាប់ផ្សេងទៀតមិនគួរផ្ទុយនឹងទង្វើនីតិបញ្ញត្តិនេះទេ។

ច្បាប់បានកំណត់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ គោលនយោបាយ​សាធារណៈក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ធានាឱ្យមានដំណោះស្រាយប្រកបដោយតុល្យភាពនៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការរក្សាបាននូវបរិយាកាសអំណោយផល ភាពសម្បូរបែបនៃជីវសាស្ត្រ និងធនធានធម្មជាតិ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត ពង្រឹងនីតិរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។ និងធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ វាធ្វើនិយតកម្មទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គមនិងធម្មជាតិដែលកើតចេញពីការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចនិងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថានធម្មជាតិដែលជាធាតុផ្សំសំខាន់បំផុតនៃបរិស្ថានដែលជាមូលដ្ឋាននៃជីវិតនៅលើផែនដីនៅក្នុងទឹកដី។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជានៅលើធ្នើទ្វីប និងនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៅក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ 2002 ត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យកលល្បិចនៃភាពថ្មីថ្មោងនៃច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្ស៊ី ដូចជាការកំណត់ស្ថានភាពបរិស្ថាន និងច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ពួកគេ ការបង្កើតយន្តការសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន។ បទប្បញ្ញត្តិនៃជំនាញបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបទល្មើសបរិស្ថាន។

ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពផ្ទុយគ្នាដែលបានកើតឡើងរវាងច្បាប់ឆ្នាំ 1991 និងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិពិសេសផ្សេងទៀត។ ច្បាប់ថ្មី។រមណីយដ្ឋានឆ្នាំ 2002 នៅក្នុងផ្នែកមួយចំនួនរបស់ខ្លួនដើម្បីយោងលើបទដ្ឋាន (ឧទាហរណ៍ ផ្នែកស្តីពីជំនាញបរិស្ថាន)។

ប្រព័ន្ធច្បាប់បរិស្ថានរួមមានច្បាប់មួយចំនួនទៀត រួមមានៈ

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីធនធានព្យាបាលធម្មជាតិ តំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋាន" ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1995;

ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស" ចុះថ្ងៃទី 14 ខែមីនា ឆ្នាំ 1995;

រួមជាមួយនឹងច្បាប់ទាំងនេះ តួនាទីដ៏សំខាន់ក្នុងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានលេងដោយច្បាប់ដែលជាប្រភពនៃផ្នែកផ្សេងទៀតនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី៖

ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់" (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 9 ខែមករាឆ្នាំ 1996);

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្ននៃធម្មជាតិនិង ធម្មជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 1994

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" ចុះថ្ងៃទី 13 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2001 លេខ និងល។

ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សមត្ថភាពបង្កើតច្បាប់របស់ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងមាត្រា 90 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី យោងទៅតាមដែលប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុម័តនូវទង្វើក្នុងទម្រង់ជាក្រឹត្យ និងបញ្ជា។ ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់ប្រមុខរដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។ តាមច្បាប់ពួកគេមិនគួរផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធទេ។

ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់ប្រធានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់បរិស្ថានរួមមានៈ

ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី៤ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ១៩៩៤ "នៅលើយុទ្ធសាស្រ្តរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននិងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព";

ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី១ ខែមេសា ឆ្នាំ១៩៩៦ "នៅលើគំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅកាន់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព";

ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី០២ ខែតុលា ឆ្នាំ១៩៩២ "នៅលើទឹកដីការពារពិសេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";

ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី២៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ១៩៩៥ "សំណួរ ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋសម្រាប់សុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងវិទ្យុសកម្ម” និងផ្សេងៗទៀត។

ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមមាត្រា 115 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលចេញសេចក្តីសម្រេច និងបញ្ជាដោយឈរលើមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យក្រមរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នេះមានន័យថា រដ្ឋាភិបាលអាចបង្កើតនីតិរដ្ឋបានតែក្នុងក្របខណ្ឌនៃការបង្កើតច្បាប់ដែលបានផ្ទេរសិទ្ធិ នៅពេលដែលតម្រូវការក្នុងការអនុម័តក្រឹត្យ ឬបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលកើតឡើងពីសកម្មភាពនៃកម្រិតឋានានុក្រមខ្ពស់ជាងនេះ។ ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងករណីដែលវាផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី អាចត្រូវបានលុបចោលដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា ១១៥)។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ បទដ្ឋានគតិយុត្តផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធម្មជាតិ - អាកាសធាតុ បរិស្ថាន ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងលក្ខណៈផ្សេងៗទៀតនៃតំបន់។

ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងច្បាប់សហព័ន្ធ និងទង្វើមួយផ្សេងទៀតដែលបានចេញនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវមានសិទ្ធិ។

ច្បាប់បទដ្ឋានត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា។ នៅក្នុងសាធារណរដ្ឋធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងនេះគឺជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានអនុម័តក្នុងទម្រង់ជាលក្ខន្តិកៈ (ឧទាហរណ៍ ធម្មនុញ្ញនៃទីក្រុងមូស្គូ) កូដ (ក្រមដីនៃសាធារណរដ្ឋកាលីយ៉ា ក្រមបរិស្ថាននៃបាសក័រតូស្តង់) ច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិ។ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិអនុម័តក្រឹត្យ សេចក្តីសម្រេច ដីកា។

ជាផ្នែកមួយនៃការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការផ្ទេរអំណាចទៅវិញទៅមក (មាត្រា 78 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) រវាងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំរបស់វា មានឧទាហរណ៍ជាច្រើននៃកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និង ការការពារបរិស្ថាន (រវាងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងរដ្ឋាភិបាលនៃ Bashkortostan តំបន់ Sverdlovsk ។ ល។ ) ។

បទដ្ឋានគតិយុត្តរបស់ក្រសួង និងមន្ទីរ។ នៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ក្រសួង និងនាយកដ្ឋានមានសិទ្ធិក្នុងការអនុម័តសកម្មភាពចង។ ជាមួយគ្នានេះ សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន ដែលផ្តល់ដោយសមត្ថកិច្ចមិនមែននាយកដ្ឋាន គឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ក្រសួង នាយកដ្ឋាន នីតិបុគ្គល និងបុគ្គល ស្ថាប័នសាធារណៈ។ សកម្មភាពរបស់ក្រសួង និងនាយកដ្ឋានដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងតាមវិស័យគឺចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់រៀងៗខ្លួន។ ឧទាហរណ៍នៃច្បាប់និយតកម្មនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន គឺជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1994 ។

សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ធម្មតារបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 7 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 2002 អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" 4 សំដៅទៅលើយុត្តាធិការនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ការអនុម័ត និងវិសោធនកម្មធម្មនុញ្ញនៃក្រុង ធានា សុខុមាលភាពអនាម័យចំនួនប្រជាជន បទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍនៃទឹកដីនៃក្រុង ការរៀបចំទេសភាព និងសួនច្បារនៃទឹកដី ការរៀបចំការចោលកាកសំណល់ និងការកែច្នៃ ការចូលរួមក្នុងការការពារបរិស្ថាន។

និតិបញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងស្រុក។ ក្នុងស្រុកត្រូវបានគេហៅថា បទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានទទួលយកដោយសហគ្រាស និងក្លាយជាប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាន ផ្តល់ថាពួកគេត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយរដ្ឋ។ សកម្មភាពក្នុងតំបន់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាសកម្មភាពទូទៅ និងពិសេស។

សកម្មភាពក្នុងស្រុកនៃលក្ខណៈទូទៅ - ធម្មនុញ្ញនៃសហគ្រាស, កិច្ចព្រមព្រៀងរួម, បទប្បញ្ញត្តិការងារផ្ទៃក្នុង។ ជាឧទាហរណ៍ លក្ខន្តិកៈមានបទដ្ឋានទាក់ទងនឹងរបបច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងដីធ្លី ការរៀបចំការគ្រប់គ្រង រួមទាំងផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។

សកម្មភាពក្នុងស្រុកពិសេស - ផែនការសម្រាប់ការរៀបចំ និងវិធានការបច្ចេកទេសសម្រាប់ការការពារធម្មជាតិ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផល។ ការពិពណ៌នាការងារនិងផ្សេងៗទៀត ឥទ្ធិពលនៃបទដ្ឋានបរិស្ថាន និងច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកត្រូវបានកំណត់ដោយវិសាលភាពនៃសហគ្រាស។

ទំនៀមទម្លាប់ស្របច្បាប់។ ទំនៀមទម្លាប់គឺអស្ចារ្យណាស់។ តម្លៃជាក់ស្តែងក្នុងការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងបរិបទនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិបែបប្រពៃណី។ ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 72) ចែងអំពីការការពារជម្រកដើមនៃសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចជាប្រធានបទឯករាជ្យនៃយុត្តាធិការ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងលើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិបែបប្រពៃណីត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 66) ក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 124) ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពី សត្វព្រៃ” (មាត្រា ៩, ៤៨, ៤៩)។

ដូច្នេះទំនៀមទម្លាប់ជាប្រភពនៃច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត។

5. ប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បរិស្ថាន

នៅក្នុងវិទ្យាសាស្រ្តនៃច្បាប់បរិស្ថាន ការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្មដែលកំពុងពិចារណាជាធម្មតាត្រូវបានបែងចែកទៅជា 3 សម័យកាលៈ មុនឆ្នាំ 1917 សម័យសូវៀត និងសម័យទំនើប។

រយៈពេលមុនឆ្នាំ 1917 នៅមជ្ឈិមសម័យនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការការពារធនធានធម្មជាតិត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេដ្ឋកិច្ច យោធា និងផលប្រយោជន៍ពន្ធរបស់រដ្ឋ។ ជាឧទាហរណ៍ Russkaya Pravda នៃឆ្នាំ 1016 បានផ្តល់សម្រាប់ការការពារទ្រព្យសម្បត្តិសហគមន៍ ដែលរួមមាន ព្រៃឈើ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ ហាមឃាត់ការលួចអុស និងផ្តល់ការផាកពិន័យចំពោះការខូចខាតប្រហោងដែលពោរពេញទៅដោយសំបុកឃ្មុំ។ .

លេខកូដវិហារនៃ 1649 ចាត់ទុកការចាប់ត្រីក្នុងស្រះរបស់អ្នកដទៃ សត្វអណ្តើក និងសត្វអណ្តើកថាជាចោរលួចទ្រព្យសម្បតិ្ត ហើយត្រូវបានផ្តន្ទាទោសជាលើកដំបូង - វាយដោយដំបង លើកទីពីរ - ដោយរំពាត់ ទីបី - កាត់ត្រចៀក។ ទោសប្រហារជីវិតត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ។

ចាប់តាំងពីសតវត្សទី 17 នៅពេលដែលមានតម្រូវការដើម្បីគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមតែការទាញយកវត្ថុនៃពិភពសត្វប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងការអភិរក្សរបស់ពួកគេផងដែរ វិធីសាស្រ្តនៃការស្រង់ចេញ និងទំហំនៃប្រភេទសត្វដែលបានស្រង់ចេញបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគ្រប់គ្រង។ ការរឹតត្បិតកម្មសិទ្ធិលើវត្ថុធម្មជាតិ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់វត្ថុទាំងនោះជាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ ហើយក្រោយមកភាគីទីបីក៏ត្រូវបានណែនាំផងដែរ។ ដូច្នេះ ពេត្រុស ទី ១ ហាម​មិន​ឲ្យ​បំផ្លាញ​ព្រៃ​ឈើ​តាម​ដង​ទន្លេ ដែល​ងាយ​ស្រួល​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ក្បូន​ឈើ។ ព្រៃឈើ និងដើមឈើមានតម្លៃពិសេសមួយចំនួនត្រូវបានប្រកាសថាត្រូវបានបម្រុងទុក។

ប្រសិនបើតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារវត្ថុសត្វព្រៃ ត្រូវបានអនុវត្តដំបូងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃស្ថាប័នសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ នោះតម្រូវការសម្រាប់ការការពារខ្យល់ ទឹក និងកន្លែងសាធារណៈពីការបំពុលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់ ដែលក្រោយមកត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា អនាម័យ។

សម័យសូវៀត។ នៅក្នុងសង្គមនិយមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងទាក់ទងនឹងធនធានធម្មជាតិបុគ្គល - ដី ដីក្រោមដី ទឹក ព្រៃឈើ បរិយាកាស សត្វព្រៃ។

នៅដើមទសវត្សរ៍ទី 20 ។ នៅសតវត្សទី 20 ច្បាប់មួយចំនួន និងការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុម័ត រួមមាន:

ក្រមដីធ្លីនៃ RSFSR 1922;

ក្រមព្រៃឈើនៃ RSFSR 1923;

ក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃ RSFSR "នៅលើពោះវៀននៃផែនដី" ឆ្នាំ 1920;

ក្រឹត្យរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមនិងក្រុមប្រឹក្សាគណៈកម្មាធិប្រជាជននៃសហភាពសូវៀត "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការរៀបចំឧស្សាហកម្មត្រីនៃសហភាពសូវៀត" ឆ្នាំ 1924;

ក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃ RSFSR "ស្តីពីការបរបាញ់" ឆ្នាំ 1920;

ក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារបូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ សួនច្បារ និងឧទ្យាន" ឆ្នាំ 1921;

ក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារអនាម័យនៃលំនៅដ្ឋាន" ឆ្នាំ 1919 ។ និងល។

បញ្ហានៃការការពារធម្មជាតិពីការបំពុលត្រូវបានវាយតម្លៃក្នុងអំឡុងពេលនេះភាគច្រើនជាអនាម័យ មិនមែនអេកូឡូស៊ីទេ។ មានតែនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 ប៉ុណ្ណោះ។ សតវត្សទី XX ទាក់ទងនឹងទឹកនិងក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ ទាក់ទងនឹងខ្យល់បរិយាកាស បញ្ហានៃការការពារបរិស្ថានពីការបំពុលបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានវាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងថាជាកត្តាបរិស្ថាន។

វាគឺជាអំឡុងពេលនេះដែលអារេចម្បងនៃច្បាប់ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង (1970-1982) ដែលរួមមាន:

ក្រមដីធ្លីនៃ RSFSR 1970;

លេខកូដទឹកនៃ RSFSR 1972;

Subsoil Code នៃ RSFSR 1976;

ក្រមព្រៃឈើនៃ RSFSR 1978;

ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" ឆ្នាំ 1982:

ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារនិងការប្រើប្រាស់សត្វព្រៃ" ឆ្នាំ 1982

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងនៅក្នុងច្បាប់ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រើប្រាស់ដី ទឹក ព្រៃឈើ និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងៗទៀត។ លើកលែងតែច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" ទំនាក់ទំនងសម្រាប់ការការពារវត្ថុធម្មជាតិដែលពាក់ព័ន្ធពីការបំពុលត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាផ្នែកៗ។ នេះមួយផ្នែកដោយសារតែការពិតដែលថានៅចុងទសវត្សរ៍ទី 60 ដល់ដើមទសវត្សរ៍ទី 70 ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុម័តច្បាប់ខាងលើបញ្ហានៃការការពារបរិស្ថានពីការបំពុលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់គ្រប់គ្រាន់ដោយស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃរដ្ឋនិង CPSU ។ ជាគោលការណ៍ ពួកគេបានបដិសេធលទ្ធភាពនៃអត្ថិភាពនៅក្រោមសង្គមនិយមនៃភាពផ្ទុយគ្នារវាងសង្គម និងធម្មជាតិ ហើយជាលទ្ធផល តម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋដែលមានគោលបំណង។

ពិត ថ្ងៃទី ២៧ ខែតុលា ឆ្នាំ ១៩៦០។ ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារធម្មជាតិនៅក្នុង RSFSR" ត្រូវបានអនុម័តដែលមានអត្ថបទស្តីពីការការពារដី ដីក្រោមដី ទឹក ព្រៃឈើ និងបន្លែដទៃទៀត និងសត្វព្រៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់នេះមិនបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារធម្មជាតិនោះទេ។ វាមិនមានវិធានការបរិស្ថានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យន្តការសម្រាប់ធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ និងមិនបានផ្តល់នូវការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន។

ប្រព័ន្ធនៃប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានក្នុងអំឡុងពេលនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នោះទេប៉ុន្តែដោយច្បាប់នៅក្នុងទម្រង់នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហភាពសូវៀតនិង RSFSR បទបញ្ជានិងការណែនាំរបស់នាយកដ្ឋាន។

ការព្រួយបារម្ភចំពោះការការពារធម្មជាតិ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិល្អបំផុតត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងសម័យប្រជុំនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាពសូវៀតក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ ១៩៧២។ កិច្ចការមួយក្នុងចំណោមកិច្ចការសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលនៃស.ស.យ.ក ត្រូវបានណែនាំឲ្យបង្កើតវិធានការ ដើម្បីពង្រឹងការការពារធម្មជាតិ និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។ វិធានការទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់ជូនជាបន្តបន្ទាប់មិននៅក្នុងច្បាប់ទេប៉ុន្តែនៅក្នុងក្រឹត្យរួមនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU និងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពសូវៀត "ស្តីពីការពង្រឹងការការពារធម្មជាតិនិងការកែលម្អការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ" ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 1972 ។ ទន្ទឹមនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងវិធានការផ្សេងទៀត ក្រឹត្យនេះបានផ្តល់នូវតម្រូវការសម្រាប់ការរៀបចំផែនការចាំបាច់នៃវិធានការការពារធម្មជាតិ និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃផែនការរដ្ឋសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។ ផែនការការពារធម្មជាតិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងដែលពាក់ព័ន្ធបានក្លាយជាកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់។

ថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1978 ក្រឹត្យរួមមួយទៀតនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU និងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពសូវៀតត្រូវបានអនុម័ត - "ស្តីពីវិធានការបន្ថែមដើម្បីពង្រឹងការការពារធម្មជាតិនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ" ។ ដោយគិតគូរពីតួនាទីដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើផែនការជាឧបករណ៍សំខាន់មួយសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម ដោយមានគោលបំណងកែលម្អវា។ ដំណោះស្រាយដែលបានផ្តល់ ទម្រង់ថ្មី។ឯកសាររៀបចំផែនការជាមុន - គ្រោងការណ៍ស្មុគ្រស្មាញទឹកដីនៃការការពារធម្មជាតិ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃទសវត្សរ៍ទី 80 ។ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហភាពសូវៀតបានដឹងថាមូលហេតុចម្បងនៃការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃស្ថានភាពបរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសគឺបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ខ្សោយនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិនិងការការពារបរិស្ថានដែលជាអង្គការមិនល្អឥតខ្ចោះនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅក្នុងរឿងនេះ។ តំបន់ គោលការណ៍ "សំណល់" នៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពការពារបរិស្ថាន កង្វះការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងការការពារធម្មជាតិពីការបំពុល។ ថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 1988 គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU និងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពសូវៀតបានអនុម័តក្រឹត្យ "ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរ៉ាឌីកាល់នៃការអភិរក្សធម្មជាតិនៅក្នុងប្រទេស" ។

ក្នុង​ចំណោម​សេចក្តី​ណែនាំ​ដែល​បាន​អនុម័ត​ដោយ​ក្រឹត្យ​នេះ មាន​សារៈសំខាន់​បំផុត​គឺ៖

ការបង្រួបបង្រួមនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន តាមរយៈការបង្កើតគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហភាពសូវៀតសម្រាប់ការការពារធម្មជាតិ (ផ្អែកលើផ្នែករងនៃក្រសួង និងនាយកដ្ឋានដែលចម្លងគ្នាទៅវិញទៅមក);

ការកែលម្អយន្តការសេដ្ឋកិច្ចដែលធានានូវការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការការពារធនធានធម្មជាតិ (ជាចម្បងដោយធ្វើនិយតកម្មការទូទាត់សម្រាប់ធនធានធម្មជាតិ និងការបំពុលបរិស្ថាន);

ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃសហភាពសូវៀត "ស្តីពីការការពារធម្មជាតិ" ។

ក្នុងឆ្នាំដដែលការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងលើ "ការបញ្ជាក់" បរិស្ថានទូទៅនៃសហគ្រាសឧស្សាហកម្មនិងកសិកម្ម។

ដោយសារតែការដួលរលំវាមិនអាចអនុវត្តការណែនាំទាំងនេះនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពសូវៀតបានទេ។ វាត្រូវបានគេជឿថាការខ្វះខាតទូទៅសំខាន់នៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងសម័យសង្គមនិយម បន្ថែមពីលើគម្លាតសំខាន់ៗ គឺកង្វះយន្តការ "ធ្វើការ" សម្រាប់ធានាការអនុវត្តបទដ្ឋាន។

សម័យទំនើបនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ នៅ​លើ ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នដែលជាការចាប់ផ្តើមដែលស្របគ្នានឹងការចាប់ផ្តើមនៃទសវត្សរ៍ទី 90 ច្បាប់បរិស្ថានកំពុងអភិវឌ្ឍដោយគិតគូរពីកត្តាដូចខាងក្រោមៈ

ស្ថានភាពវិបត្តិនៃបរិស្ថានក្នុងប្រទេស និងតម្រូវការសាធារណៈ ដើម្បីស្ដារបរិយាកាសអំណោយផល។

ពិការភាព ការបែងចែក និងគម្លាតនៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានដែលមានស្រាប់។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅទំនាក់ទំនងទីផ្សារក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ហើយជាលទ្ធផល ការផ្លាស់ប្តូរចំណុចកណ្តាលនៃទំនាញពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានទៅជាឧបករណ៍ទីផ្សារសម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន។

ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការបង្កើតរដ្ឋច្បាប់ និងសង្គម;

បទពិសោធន៍ពិភពលោកក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ តាមរយៈច្បាប់បរិស្ថានក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ និយមន័យនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានរដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីដែលស្នើឡើងដោយមន្ត្រីគឺគួរអោយកត់សម្គាល់៖ “នេះគឺជាសកម្មភាពក្នុងគោលបំណងបង្កើតប្រព័ន្ធស្ថាប័ន និងការអនុវត្តវិធានការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានរបស់ប្រជាជន និងការអភិរក្សអាយុជីវិត។ គោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋគួរតែផ្អែកលើគោលការណ៍មួយចំនួន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត លើគោលការណ៍អេកូឡូស៊ីវិទ្យាសាស្ត្រ និងម៉្យាងទៀតក្នុងការអនុវត្តរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្នុងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ រុស្ស៊ី” ៥.

និយមន័យនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋនេះបានអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងរាស្រ្តមួយចំនួន រដ្ឋឌូម៉ាដើម្បីហៅវាថា "ប្រឆាំងនឹងបរិស្ថាន" និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដើម្បីយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះឆន្ទៈរបស់សមាជិកសភារុស្ស៊ីក្នុងការពិចារណាឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបទពិសោធន៍របស់សហគមន៍ពិភពលោកជាពិសេសបទដ្ឋាននៃច្បាប់បរិស្ថានអន្តរជាតិ។

គោលការណ៍ខាងក្រោមដែលជាមូលដ្ឋាននៃការបង្កើតគោលនយោបាយបរិស្ថានរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីអាចបម្រើជាភស្តុតាងនៃចុងក្រោយនេះ:

គោលការណ៍នៃតម្រូវការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ ជាគោលការណ៍គោលនយោបាយ។

គោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការស្ដារឡើងវិញនូវធនធានធម្មជាតិ។

គោលការណ៍ប្រុងប្រយ័ត្ន ដែលកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកជំនាញអេកូឡូស៊ីអនុវត្តតាម;

គោលការណ៍នៃការអភិរក្សជីវចម្រុះ;

គោលការណ៍ឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។

គោលការណ៍នៃការអប់រំនៃទស្សនវិស័យអេកូឡូស៊ី។

ដោយមិនចូលទៅក្នុងខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍នីមួយៗ និងភាពគ្រប់គ្រាន់របស់វា យើងកត់សំគាល់ពីភាពខុសគ្នាជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេពីគោលការណ៍ពិសេសទាំងនោះដែលមាននៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានអន្តរជាតិ 6.

៦ សិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ

សិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋ - ស្ថាប័នកណ្តាលនៃច្បាប់បរិស្ថានរុស្ស៊ីទំនើប។ ការទទួលស្គាល់សិទ្ធិទាំងនេះអាចចាត់ទុកថាជានិន្នាការដ៏សំខាន់បំផុតមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្ស៊ី។ ការបញ្ចូលក្នុងមាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងបរិយាកាសអំណោយផល និងសិទ្ធិបរិស្ថានជាប្រធានបទផ្សេងទៀតគឺមានសារៈសំខាន់ ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ពីទស្សនៈនៃការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងយន្តការនៃការការពារបរិស្ថាន ការធានាការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើ។ សកម្មភាពបរិស្ថានរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងសហគ្រាស។

មុននេះមុនពេលអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 1991 ។ សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការការពារសុខភាពពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃបរិស្ថានធម្មជាតិដែលបង្កឡើងដោយសេដ្ឋកិច្ច ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតត្រូវបានបញ្ជាក់ (មាត្រា ១១)។ យោងតាមច្បាប់នេះ សិទ្ធិនេះត្រូវបានធានាដោយការធ្វើផែនការ និងបទប្បញ្ញត្តិគុណភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ វិធានការទប់ស្កាត់សកម្មភាពបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន និងការកែលម្អបរិស្ថាន បង្ការ និងលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ គ្រោះមហន្តរាយ។ គ្រោះធម្មជាតិ; សំណងនៅក្នុងដីកាតុលាការ ឬរដ្ឋបាលសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលជាលទ្ធផលនៃការបំពុលបរិស្ថាន និងផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀតលើវា រួមទាំងផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះមហន្តរាយ។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋជុំវិញស្ថានភាពបរិស្ថាន និងការអនុលោមតាមច្បាប់បរិស្ថាន នាំមករកយុត្តិធម៌ដល់អ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានវា។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់មនុស្សចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិអំណោយផលបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងនៅកម្រិតនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មី (នៅក្នុងការបោះពុម្ពថ្មីនៃច្បាប់ចាស់) ឬនៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានក្រោមឥទ្ធិពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មនៃស្ថាប័ននេះនៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានអន្តរជាតិ។

សព្វថ្ងៃនេះ មានតែរដ្ឋមួយចំនួននៃពិភពលោកប៉ុណ្ណោះដែលបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់មូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ - រដ្ឋធម្មនុញ្ញ - ការលើកឡើងអំពីសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល (អាល្លឺម៉ង់ ដាណឺម៉ាក ហ្វាំងឡង់ សហរដ្ឋអាមេរិក និងរដ្ឋនីមួយៗរបស់ពួកគេ អេស្ប៉ាញ ព័រទុយហ្គាល់ កូរ៉េខាងត្បូង។ មាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ដូច្នេះ មាត្រា ១០ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញព័រទុយហ្គាល់ ចែងអំពីសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបចំពោះសុខភាព និងបរិយាកាសដែលមានតុល្យភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនច្បាស់ទេថា អត្ថន័យដែលបានវិនិយោគដោយអ្នកតាក់តែងច្បាប់នៅក្នុងគំនិតនៃ "បរិយាកាសមានតុល្យភាព"។ ប៉ុន្តែ​គេ​អាច​សន្មត់​បាន​ថា វា​គឺ​ជិត​នឹង​អត្ថន័យ​នៃ​ពាក្យ "បរិយាកាស​អំណោយផល" ក្នុង​ន័យ​ទំនើប​របស់វា។

ការពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើច្បាប់ជាតិនៃប្រទេសមួយក្រុមតូចនេះដែលបានប្រកាសសិទ្ធិទទួលបានបរិស្ថានធម្មជាតិអំណោយផលនៅក្នុងច្បាប់ជាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ វាគួរអោយកត់សម្គាល់ថាបច្ចេកទេសដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋទាំងនេះសម្រាប់ការធានាសិទ្ធិបែបនេះគឺមានភាពចម្រុះណាស់។

ក្នុងករណីខ្លះរដ្ឋធម្មនុញ្ញខ្លួនឯងមានការធានាបរិស្ថានពិសេស។ នៅក្នុងផ្សេងទៀត ការធានាបែបនេះត្រូវបានផ្សំជាមួយនឹងសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត។ ទីបី វាផ្តល់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់សិទ្ធិជាមូលដ្ឋានក្នុងផលប្រយោជន៍ការពារបរិស្ថាន។ ក្រុមទី 4 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញភ្ជាប់មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយបរិស្ថាននៃស្ថាប័នរដ្ឋនិងនាយកដ្ឋានជាមួយនឹងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិជុំវិញបុគ្គល។

ក្នុងន័យនេះ សំណួរដ៏សមស្របមួយកើតឡើង៖ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកតាក់តែងច្បាប់បង្ហាញការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់បែបនេះក្នុងការជួសជុលសិទ្ធិប្រធានបទនេះនៅកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ?

វាអាចមានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់រឿងនេះ។ មួយក្នុងចំនោមពួកគេគឺការខ្វះភាពប្រាកដប្រជានៃគោលគំនិតនៃ "បរិយាកាសអំណោយផល" លក្ខណៈទូទៅនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃបរិស្ថានដែលបានជួសជុលនៅក្នុងសេចក្តីប្រកាស Stockholm ឆ្នាំ 1972 ។ និងសេចក្តីប្រកាសទីក្រុង Rio ឆ្នាំ 1992 ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការវិនិច្ឆ័យវិសាលភាព និងខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិមនុស្សជាប្រធានបទចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល និងធានាសិទ្ធិនេះឱ្យបានពេញលេញបំផុត។ ពួកគេអាចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រកាសជាផ្លូវការនូវសិទ្ធិរបស់មនុស្សចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិអំណោយផល។ ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះមិនអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសន្និដ្ឋានយ៉ាងសំខាន់តាមផ្លូវច្បាប់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ជាតិឡើយ។

ដូចដែលបានដឹងហើយថា សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទនៃសិទ្ធិកម្មវត្ថុ ៧.

នៅក្នុងទ្រឹស្ដីច្បាប់ វាត្រូវបានទទួលស្គាល់ថា សិទ្ធិជាកម្មវត្ថុ (ពោលគឺសិទ្ធិជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រធានបទជាក់លាក់មួយ) គឺជាការរួបរួមនៃលទ្ធភាពបី៖

ទីមួយ ប្រភេទ (និងបរិមាណ) នៃឥរិយាបទដែលអាចកើតមានរបស់ម្ចាស់សិទ្ធិប្រធានបទ។

ទីពីរ សមត្ថភាពក្នុងការទាមទារអាកប្បកិរិយាសមស្រប (អនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់ ឬផ្ទុយទៅវិញ ការបដិសេធពីសកម្មភាព) ពីមនុស្សផ្សេងទៀត (កាតព្វកិច្ច) ។

ទីបី ឱកាសដើម្បីងាកទៅរកជំនួយពីឧបករណ៍រដ្ឋសម្រាប់ការអនុវត្តលទ្ធភាពទីពីរ។

ការកំណត់ និងលើសពីនេះទៅទៀត អវត្ដមាននៃឱកាសទាំងនេះ ធ្វើឱ្យមានកំហុសផ្នែកខាងស្ដាំ ឬប្រធានបទនោះ ផ្ដល់ឱ្យតែការលេចឡើងនៃការផ្តល់ឱ្យបុគ្គលនូវអត្ថប្រយោជន៍សង្គមជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងពន្លឺនៃកាលៈទេសៈទាំងនេះសំណួរកើតឡើងនៃសមាមាត្រតុល្យភាពនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់ជាតិនៃសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គលម្នាក់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានចាប់តាំងពីសកម្មភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ក្នុងការបំពេញភារកិច្ចការពារធម្មជាតិ។ អាស្រ័យក្នុងចំណោមកត្តាផ្សេងទៀត លើប្រព័ន្ធនៃសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ កម្រិតនៃសុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេក្នុងការប្រតិបត្តិ និងការអនុវត្ត។

ដោយសារប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផលជាសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋានមានរយៈពេលត្រឹមតែ 3 ទសវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ ឥទ្ធិពលនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន កម្លាំងចងរបស់វាសម្រាប់អាជ្ញាធរសាធារណៈក៏ខុសគ្នាដែរ ហើយមិនតែងតែច្បាស់លាស់នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា និង ប្រព័ន្ធច្បាប់. ជាងនេះទៅទៀត សិទ្ធិនេះក្នុងករណីជាច្រើនដើរតួជាកម្មវត្ថុនៃការរឹតត្បិត នៅពេលដែលសមាជិកសភាមិនអាចកែប្រែការធានាដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រើប្រាស់សិទ្ធិរបស់គាត់ក្នុងការកំណត់ និងកំណត់វិសាលភាព និងខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិនេះ។ នៅក្នុងបរិបទនៃឥទ្ធិពលដែលកើនឡើងឥតឈប់ឈររបស់មនុស្សលើបរិស្ថានធម្មជាតិរបស់គាត់ ការហាមឃាត់ និងកាតព្វកិច្ចកាន់តែច្រើនឡើងនៃធម្មជាតិបរិស្ថានទាក់ទងនឹងប្រជាពលរដ្ឋបានលេចឡើងនៅក្នុងច្បាប់ ដែលមិនតែងតែអមដោយការពង្រីកសិទ្ធិរបស់ពួកគេនោះទេ។

លក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃការធានាផ្នែកច្បាប់នៃសិទ្ធិនេះក៏ខុសគ្នាដែរនៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលបានដាក់បញ្ចូលវានៅក្នុងច្បាប់ជាតិរបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ សិទ្ធិជាមូលដ្ឋានក្នុងការរស់នៅ និងសុខភាពនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ អូទ្រីស និងជប៉ុន បម្រើមុខងារការពារប្រឆាំងនឹងការជ្រៀតជ្រែករបស់រដ្ឋប៉ុណ្ណោះ។ ហើយចាប់តាំងពីនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះមិនទាន់មានករណីនៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះចំពោះវិវាទពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់បរិស្ថាន សំណួរអំពីសារៈសំខាន់នៃមុខងារការពារបែបនេះនៅតែមិនច្បាស់លាស់។

ការលើកឡើងខាងលើអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាការពិតនៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិក្នុងបរិយាកាសអំណោយផលជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍បរិស្ថានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងពេញចិត្តរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនោះទេ។ វាចាំបាច់ក្នុងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការងារដើម្បីធានាសិទ្ធិនេះ ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត ស្ថាប័នរដ្ឋនៃកម្រិតផ្សេងៗ និងសមត្ថកិច្ចពិសេសផ្សេងៗ។ សិទ្ធិជាមូលដ្ឋាននេះគួរតែរួមបញ្ចូលការគោរពផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គលចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិអំណោយផល សិទ្ធិរបស់គាត់ក្នុងការបន្តការទាមទារបរិស្ថានរបស់គាត់តាមរយៈនីតិវិធី និងយន្តការច្បាប់ រួមទាំងជាពិសេសការការពារនៅក្នុងតុលាការ ឬក្នុងករណីស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀត។

ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់មនុស្សគ្រប់រូបចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ឆ្នាំ 2002 ។ ផ្តល់សម្រាប់អំណាចសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសាធារណៈជន សមាគមបរិស្ថានក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ពួកគេរួមបញ្ចូលសិទ្ធិ៖

បង្កើតសមាគមសាធារណៈ មូលនិធិ និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញផ្សេងទៀត ដែលអនុវត្តសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។

ផ្ញើការអំពាវនាវទៅកាន់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អង្គការផ្សេងទៀត និង មន្ត្រីលើការទទួលបានព័ត៌មានទាន់ពេលវេលា ពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាននៅកន្លែងរស់នៅរបស់ពួកគេ វិធានការសម្រាប់ការការពាររបស់វា។

ចូលរួមក្នុងការប្រជុំ ការជួបជុំ បាតុកម្ម ក្បួនដង្ហែ និងជ្រើសរើស ការប្រមូលហត្ថលេខាសម្រាប់ញត្តិ ការធ្វើប្រជាមតិលើបញ្ហាបរិស្ថាន និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដាក់សំណើសម្រាប់ធ្វើការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានសាធារណៈ និងចូលរួមក្នុងការប្រព្រឹត្តរបស់ខ្លួននៅក្នុង ក្នុង​ពេល​កំណត់;

ផ្តល់ជំនួយដល់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន។

អនុវត្តចំពោះអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអង្គការផ្សេងទៀតជាមួយនឹងពាក្យបណ្តឹង សេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសំណើលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងការការពារបរិស្ថាន ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងទទួលបានទាន់ពេលវេលា និងសមហេតុផល។ ចម្លើយ;

ប្តឹងទៅតុលាការសម្រាប់ការខូចខាតបរិស្ថាន;

អនុវត្តសិទ្ធិផ្សេងទៀតដែលច្បាប់បានកំណត់ (មាត្រា ១១)។

យោងតាមមាត្រា 18 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋអាចអនុវត្តដោយផ្ទាល់។ ពួកគេកំណត់អត្ថន័យ ខ្លឹមសារ និងការអនុវត្តច្បាប់ សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ និងត្រូវបានផ្តល់ដោយយុត្តិធម៌។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍បរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជារឿយៗត្រូវបានអាជ្ញាធរមិនអើពើ។ ការសាងសង់តំបន់លំនៅដ្ឋាន Maryino និង Brateevo នៅទីក្រុងមូស្គូ នៅលើអតីតកន្លែងចាក់សំរាម និងនៅលើទឹកដីដែលនៅជាប់នឹងវាអាចធ្វើជាភស្តុតាង។ មជ្ឈមណ្ឌលនៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតបានសង្ខេបលទ្ធផលនៃការសិក្សាអំពីស្ថានភាពសុខភាពរបស់អ្នកស្រុកនៃរដ្ឋ Maryino microdistrict ហើយបានកត់សម្គាល់ពីអត្រាមរណភាពខ្ពស់នៃមនុស្សដែលមានអាយុធ្វើការសកម្មបំផុត (40-49 ឆ្នាំ) កម្រិតខ្ពស់នៃ ជំងឺផ្សេងៗចំពោះកុមារ និងក្រុមប្រជាជនដទៃទៀត ៨.

វាច្បាស់ណាស់ថា ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ រដ្ឋាភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន ការត្រួតពិនិត្យអនាម័យរបស់រដ្ឋ និងការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការធានាការអនុលោមតាមសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនោះទេ។

និយាយអំពីសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាទូទៅគួរកត់សំគាល់ថាការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេមានបញ្ហាដោយសារហេតុផលមួយចំនួន។ ការពេញចិត្តនៃសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋមានភាពស្មុគស្មាញដោយស្ថានភាពវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ភាពមិនអាចទៅរួច ម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីធានាឱ្យមានការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការគាំពារបរិស្ថាន និងម្យ៉ាងវិញទៀតសម្រាប់ហេតុផលសេដ្ឋកិច្ច។ ដើម្បីបិទសហគ្រាសដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ឬយ៉ាងហោចណាស់កំណត់សកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ហេតុផលដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយបន្ថែមទៀតគឺកម្រិតទាបនៃចំណេះដឹងនៃច្បាប់បរិស្ថាន វប្បធម៌ច្បាប់របស់ពលរដ្ឋ។ ក្នុងការការពារសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន នីតិបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នផ្តល់តួនាទីយ៉ាងសំខាន់ដល់តុលាការ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ ពួកវាមិនសូវសកម្ម និងមិនសូវមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងផ្នែកនេះទេ។

គន្ថនិទ្ទេស

1. សន្តិសុខនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទិដ្ឋភាពច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស។ បញ្ហាសន្តិសុខក្នុងតំបន់ ដោយគិតគូរពីហានិភ័យនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងមនុស្សបង្កើត។ -M.: MGF "ចំណេះដឹង", ឆ្នាំ 1999 ។

2. សន្តិសុខនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទិដ្ឋភាពច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស។ សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន, ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនិងបញ្ហាបរិស្ថាន។ -M.: MGF "ចំណេះដឹង", ឆ្នាំ 1999 ។

3. សន្តិសុខនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ ទិដ្ឋភាពច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស។ - អិមៈ ចំណេះដឹង ឆ្នាំ ១៩៩៨។

4. Bekyashev K.A. គោលការណ៍ និងប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថានអន្តរជាតិ។ - ក្នុងសៀវភៅ៖ ច្បាប់អន្តរជាតិសាធារណៈ។ ការបោះពុម្ពលើកទីពីរ កែប្រែ និងបន្ថែម / Ed ។ Bekyasheva K.A. - អិមៈ Prospekt, 1999 ។

5. Brinchuk M.M. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2000 ។

6. Dubovik O.L. ឧក្រិដ្ឋកម្មអេកូឡូស៊ី៖ អត្ថាធិប្បាយលើជំពូកទី 26 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - អិមៈ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព Spartak ឆ្នាំ ១៩៩៨។

7. Kopylov M.N. សិទ្ធិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាននៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ (បញ្ហាច្បាប់អន្តរជាតិ) - M.: Ekon, 2000 ។

8. Lopashenko N.A. ឧក្រិដ្ឋកម្មអេកូឡូស៊ី៖ អត្ថាធិប្បាយលើជំពូកទី 26 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - St. Petersburg: Legal Center Press, 2002. - 802 ទំ។

សម្រាប់ការរៀបចំការងារនេះសម្ភារៈពីកន្លែងត្រូវបានប្រើប្រាស់។

ប្រព័ន្ធនៃការផ្តន្ទាទោសនៅក្នុងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌរុស្ស៊ី

ការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មគឺខុសគ្នានៅក្នុងខ្លឹមសារនិងភាពធ្ងន់ធ្ងររបស់វា។ ពួកគេត្រូវបានដាក់នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌក្នុងលំដាប់ជាក់លាក់មួយ បង្កើតជាប្រព័ន្ធនៃការផ្តន្ទាទោសទាំងមូល។ ប្រព័ន្ធនៃការផ្តន្ទាទោស ប្រសិទ្ធភាពរបស់វាកាន់កាប់កន្លែងជាក់លាក់មួយ និងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងយន្តការនៃការកាត់ទោស - លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃនៅពេលជ្រើសរើសវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវ ដែលផ្តល់នូវការបំពេញនូវតម្រូវការមួយចំនួននៃគោលការណ៍ទូទៅនៃការតែងតាំងមុន ជម្រើសនៃប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្ម កំណត់ទំហំ ឬរយៈពេលរបស់វា; គោលការណ៍នៃការកាត់ទោសដោយផ្អែកលើចំនួនសរុបនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការកាត់ទោស; ការបន្ថែមប្រយោគ ប្រភេទផ្សេងៗល។

ការលើកលែងទោស- ការបដិសេធរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋដែលអនុវត្តការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ ចាប់ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃទោសព្រហ្មទណ្ឌដល់ទណ្ឌិត ដែលតុលាការបានចេញសាលក្រមពិរុទ្ធភាព ឬពីការបម្រើពេញលេញនៃទោសដែលបានកំណត់។

លក្ខណៈទូទៅច្បាប់បរិស្ថាន

ច្បាប់បរិស្ថានជាសាខានៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ ប្រធានបទនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ គំនិតជាមូលដ្ឋាន។

ច្បាប់បរិស្ថាន- នេះគឺជាសាខានៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ដែលជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គមក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ ដើម្បីការពារ កែលម្អ និងកែលម្អបរិស្ថានធម្មជាតិជាផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។ . និយមន័យនេះ។ច្បាប់បរិស្ថានគឺផ្អែកជាចម្បងលើមាត្រា 1 នៃច្បាប់នៃ RSFSR ចុះថ្ងៃទី 19 ខែតុលា ឆ្នាំ 1991 "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ដែលកំណត់ភារកិច្ចនៃច្បាប់បរិស្ថាន ដែលរួមមានការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិនៅក្នុង ការពារធនធានធម្មជាតិ និងជម្រកធម្មជាតិរបស់មនុស្ស ទប់ស្កាត់បរិស្ថាន ផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀត ការកែលម្អ និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ ការពង្រឹងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជនជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។

ច្បាប់​បរិស្ថាន​ជា​សាខា​មួយ​ វិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់គឺជាប្រព័ន្ធមួយ។ ចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រអំពីច្បាប់បរិស្ថានជាសាខានៃច្បាប់ អំពីការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍ អំពីគោលការណ៍ និងលក្ខណៈពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងបរិស្ថាន ស្ថាប័នសំខាន់ៗនៃច្បាប់បរិស្ថាន បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃទំនាក់ទំនងបរិស្ថាន ភាពជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់សម្រាប់បរិស្ថាន។ បទល្មើស, អំពី របបច្បាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានធម្មជាតិ បរិស្ថានធម្មជាតិ បរទេសនិងល។

ប្រធានបទច្បាប់បរិស្ថាន គឺជាទំនាក់ទំនងសាធារណៈក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងបរិស្ថាន។

ប្រធានបទនៃច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានបែងចែកទៅជា សមាសធាតុបី:

1) ច្បាប់បរិស្ថាន (ឬច្បាប់បរិស្ថាន) ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសាធារណៈទាក់ទងនឹងការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងស្មុគ្រស្មាញ បរិស្ថានទូទៅ ស្ថាប័នច្បាប់ដោះស្រាយបញ្ហាគំនិតនៃបរិស្ថានទាំងមូល។ គោលបំណងនៃផ្នែកនេះគឺដើម្បីធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃផ្ទះធម្មជាតិទាំងមូល, លំនៅដ្ឋានធម្មជាតិរបស់មនុស្សនៅក្នុងស្មុគ្រស្មាញ;

2) ច្បាប់ធនធានធម្មជាតិដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសាធារណៈសម្រាប់ការផ្តល់ធនធានធម្មជាតិមួយចំនួនសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក៏ដូចជាបញ្ហានៃការការពារនិងការប្រើប្រាស់សមហេតុផលរបស់ពួកគេ - ដី ដីក្រោមដី ទឹក ព្រៃឈើ សត្វព្រៃ និងបរិយាកាស។

3) បទដ្ឋាននៃសាខាឯករាជ្យផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ដែលបម្រើទំនាក់ទំនងសាធារណៈទាក់ទងនឹងការការពារបរិស្ថានដែលរួបរួមគ្នាដោយភារកិច្ចការពារបរិស្ថាន (ច្បាប់។ ច្បាប់រដ្ឋបាលច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ បទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ)។

វិធីសាស្រ្តច្បាប់បរិស្ថានគឺជាមធ្យោបាយនៃឥទ្ធិពលលើទំនាក់ទំនងសង្គម។ វិធីសាស្រ្តខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់:

· ពណ៌បៃតង (ការបង្ហាញនៃវិធីសាស្រ្តអេកូឡូស៊ីទូទៅចំពោះបាតុភូតទាំងអស់នៃជីវិតសង្គមដោយគ្មានករណីលើកលែង ការជ្រៀតចូលនៃភារកិច្ចសកលនៃការការពារបរិស្ថានទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃទំនាក់ទំនងសង្គមដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់);

ច្បាប់រដ្ឋបាល (ជាកាតព្វកិច្ច) និងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី (ជាវិជ្ជមាន) (ទីមួយគឺមកពីមុខតំណែងមិនស្មើគ្នានៃមុខវិជ្ជានៃច្បាប់ - ពីទំនាក់ទំនងនៃអំណាច និងអនុភាព ទីពីរគឺផ្អែកលើសមភាពរបស់ភាគី លើឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចនៃបទប្បញ្ញត្តិ);

ប្រវត្តិសាស្ត្រ ច្បាប់ និងព្យាករណ៍ (ការបញ្ជាក់ពីភាពអាចជឿជាក់បាននៃវិធានការច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលបានធ្វើឡើង ដែលអាចយកទៅពិចារណាលើការផ្លាស់ប្តូរសង្គម និងផ្សេងទៀត ការពារការកើតឡើងដដែលៗនៃកំហុស ចំណេះដឹងអំពីរដ្ឋនាពេលអនាគត ដំណើរការ និងបាតុភូត)។

វត្ថុធម្មជាតិបង្ហាញជាបីប្រភេទ។

1) ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិដូចខាងក្រោមៈ

ក) ផ្នែកដែលមានស្រាប់នៃបរិស្ថានធម្មជាតិ។

ខ) មានព្រំដែនលំហ និងដែនដីជាក់លាក់។

គ) មានធាតុមានជីវិត និងមិនមានជីវិត។ ឃ) ធាតុទាំងនេះផ្លាស់ប្តូររូបធាតុ និងថាមពល ដោយហេតុនេះតំណាងឱ្យមុខងារទាំងមូល។

ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី- នេះជាការរួបរួមនៃទីជម្រក និងសារពាង្គកាយដែលរស់នៅ វាមានឯករាជ្យខ្លះទាក់ទងនឹងពិភពជុំវិញ ដែលមានទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុងមានស្ថេរភាព។

2) ទេសភាពធម្មជាតិ- នេះគឺជាទឹកដីពិសេសមួយ គុណភាពសំខាន់គឺថាវាមិនបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាលទ្ធផលនៃឥទ្ធិពល anthropogenic និងត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងទម្រង់ធម្មជាតិរបស់វា; លើសពីនេះ វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈដូចជា ដី ដី បន្លែ ដែលបង្កើតឡើងក្រោមឥទ្ធិពលនៃលក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុទូទៅ។

3) ធាតុនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឬទេសភាពធម្មជាតិដែលរក្សាបាននូវលក្ខណៈធម្មជាតិដើមរបស់វា ពោលគឺមិនផ្លាស់ប្តូរដោយសកម្មភាពរបស់មនុស្ស។

ស្មុគស្មាញធម្មជាតិគឺជាការបង្កើតដ៏ស្មុគ្រស្មាញជាងនេះ - សំណុំនៃវត្ថុធម្មជាតិជាច្រើនដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក (ដោយទីតាំងរបស់ពួកគេ) ក៏ដូចជាដោយការភ្ជាប់មុខងារ និងអន្តរកម្មធម្មជាតិ។

បរិស្ថានគឺជាសំណុំនៃធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ -anthropogenic ព្រមទាំងវត្ថុ anthropogenic ។ នៅក្រោមធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិសំដៅលើផែនដី ពោះវៀន ដី ផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី ខ្យល់បរិយាកាស រុក្ខជាតិ សត្វ និងសារពាង្គកាយដទៃទៀត ក៏ដូចជាស្រទាប់អូហ្សូននៃបរិយាកាស និងលំហខាងក្រៅជិតផែនដី។ ម៉្យាងទៀតធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិគឺជាសមាសធាតុសំខាន់របស់វា។

ការ​ការពារ​បរិស្ថានបានកំណត់ថាជាសកម្មភាពដែលបានអនុវត្តក្នុងវិស័យដូចខាងក្រោមៈ

ក) ការអភិរក្ស និងការស្តារបរិស្ថានធម្មជាតិ

ខ) ការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការបន្តពូជនៃធនធានធម្មជាតិ

គ) ការទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន។

ឃ) ការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃផលប៉ះពាល់បែបនេះ។

ធនធាន​ធម្មជាតិ- ធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងវត្ថុធាតុធម្មជាតិដែលប្រើប្រាស់ ឬអាចប្រើប្រាស់ក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតជាប្រភពថាមពល ផលិតផលផលិតកម្ម និងទំនិញប្រើប្រាស់ និងមានតម្លៃប្រើប្រាស់។

បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃការប្រើប្រាស់បរិស្ថាន

ស្ថាប័ននៃអំណាច និងរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងការការពារបរិស្ថាន អាស្រ័យលើសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ អាចបែងចែកជាស្ថាប័ននៃសមត្ថភាពអន្តរផ្នែកទូទៅ (អន្តរនាយកដ្ឋាន) និងផ្នែក (នាយកដ្ឋាន) សមត្ថភាព។

ស្ថាប័នជំនាញទូទៅត្រូវបានជ្រើសរើសជាទម្រង់ពិសេសមួយ ដោយសារតែដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងការការពារបរិស្ថាន ទីមួយមិនមែនជាមុខងារពិសេសរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះទេ ហើយទីពីរ ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះមានដែនកំណត់ដែនដីជាក់លាក់នៃសុពលភាព និងអនុវត្ត។ ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងស្ថាប័ននានា សហគ្រាស និងអង្គការនានា ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ។ ជាឧទាហរណ៍រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុម័តដំណោះស្រាយលើគ្រប់សាខានៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ក្រសួង​ការពារ​បរិស្ថាន និង​ធនធាន​ធម្មជាតិ ដោះស្រាយ​តែ​បញ្ហា​គ្រប់គ្រង​បរិស្ថាន និង​ការពារ​បរិស្ថាន។ ប្រសិនបើក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសុពលភាពទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នោះបទបញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីការពារបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិមានសុពលភាពតែនៅក្នុងតំបន់ទាំងនោះដែលមានស្ថានភាពអេកូឡូស៊ីមិនអំណោយផលបានអភិវឌ្ឍ ដែល បទបញ្ជានេះមានគោលបំណងលុបបំបាត់។

ស្ថាប័ននិយតកម្មនៃសមត្ថភាពអន្តរវិស័យ (អន្តរនាយកដ្ឋាន)- សេវាសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់ Hydrometeorology និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន (Roshydromet) ។ ក្រសួងសុខាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកផ្សេងទៀតត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាក្រុមឯករាជ្យមួយ ដោយសារតែទង្វើដែលបានអនុម័តដោយក្រសួង និងនាយកដ្ឋានទាំងនេះមានកាតព្វកិច្ចលើសហគ្រាស ក្រសួង និងមន្ទីរផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះស្តង់ដារដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្តង់ដាររដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការបំភាយឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់អតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃរថយន្តគឺចាំបាច់សម្រាប់រថយន្តទាំងអស់នៃថ្នាក់ណាមួយរួមទាំងប៉ូលីសចរាចរណ៍នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមស្តង់ដារនេះដោយ រថយន្តរបស់នាយកដ្ឋានទាំងអស់។

ភារកិច្ចខាងក្រោមត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័ននិយតកម្មសហព័ន្ធសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ៖

1. ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន - ការគ្រប់គ្រងរួមបញ្ចូលគ្នា និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការអនុវត្តគោលនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសបង្រួបបង្រួមស្តីពីការការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ ធនធាន​ធម្មជាតិ; ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ក្រសួង មន្ទីរ សហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិ។ ការវាយតម្លៃនិងការព្យាករណ៍នៃផលប៉ះពាល់ anthropogenic លើបរិស្ថានក៏ដូចជារដ្ឋនិងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិរក្សាសៀវភៅក្រហមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ល។

2. គណៈកម្មាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រនិងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដីដែលជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់លើការងារលើការសិក្សាភូគព្ភសាស្ត្រនៃដីក្រោមដីសមហេតុផលរួមបញ្ចូលគ្នា។ ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដោយសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការការពាររបស់ពួកគេ ការអនុលោមតាមនីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី។ ល។

3. សេវាព្រៃឈើសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបង្កើតទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយសហព័ន្ធក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ ការបន្តពូជ ការការពារព្រៃឈើ និងការអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើ។

4. គណៈកម្មាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទឹកដែលជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

5. គណៈកម្មាធិការរដ្ឋ RF យោងតាម ធនធានដីនិងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី

6. គណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការនេសាទ

7. សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ឧតុនិយម និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន (Roshydromet) ផ្តល់ការគាំទ្រ និងការត្រួតពិនិត្យ hydrometeorological និង heliogeophysical នៃរដ្ឋ និងការបំពុលបរិយាកាស ផ្ទៃទឹក ដី បរិស្ថានសមុទ្រ ដី។ល។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់និងការការពារស្របច្បាប់អន្តរជាតិនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ

សកម្មភាពបទដ្ឋានសំខាន់ៗរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់អន្តរជាតិដែលការពារបរិស្ថាន។

មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសគឺ ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាតនៃប្រជាជន" (1999)ដោយអនុលោមតាមច្បាប់អនាម័យត្រូវបានណែនាំ រួមទាំងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសុវត្ថិភាពសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ កត្តាបរិស្ថាន និងតម្រូវការសម្រាប់ការធានាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវិតរបស់គាត់។

តម្រូវការសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការការពារសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ" (1993) និងនៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់" (1992) ។

សំខាន់​បំផុត នីតិប្បញ្ញត្តិសំដៅធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន» (២០០២)។ ច្បាប់បង្កើតប្រព័ន្ធនៃច្បាប់បរិស្ថាន គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងវត្ថុនៃការការពារបរិស្ថាន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងវា។ ច្បាប់បង្កើតសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បរិស្ថានអំណោយផលទីជម្រក។ ផ្នែកសំខាន់បំផុតនៃច្បាប់ "បទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន» បង្កើតគោលការណ៍បង់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃថ្លៃសេវាអាស្រ័យទៅលើថាតើដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិត្រូវបានលើសពីកម្រិតណានៃការបំពុលបរិស្ថានក្នុងករណីនេះ (ស្របតាមការពាក់ព័ន្ធ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដែនកំណត់ឬអត់) ។ ក្នុងករណីខ្លះ ការបង់ប្រាក់ត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការបន្តពូជនៃធនធានធម្មជាតិ (ឧទាហរណ៍ ព្រៃឈើ ត្រី ជាដើម)។

ក្នុងចំណោមសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន គួរកត់សំគាល់នូវក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (១៩៩៥) ក្រមដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (២០០០) ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" ( 1999), ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអ្នកជំនាញបរិស្ថាន" (1995), ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក" (1995), ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" (1998) ។

ធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃច្បាប់បរិស្ថានគឺ ប្រព័ន្ធស្តង់ដារបរិស្ថាន. ការអភិវឌ្ឍន៍តាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រទាន់ពេលវេលារបស់វាគឺ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ដែលបានអនុម័ត ដោយសារវាជាស្តង់ដារទាំងនេះ ដែលសហគ្រាសបំពុលគួរតែត្រូវបានណែនាំក្នុងសកម្មភាពបរិស្ថានរបស់ពួកគេ។ ការខកខានក្នុងការអនុលោមតាមស្តង់ដារ រួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់។

បទប្បញ្ញត្តិការ​ការពារ​បរិស្ថាន រួមបញ្ចូលបទដ្ឋានអនាម័យនិងច្បាប់នៃក្រសួងសុខាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការផ្តល់គុណភាពចាំបាច់នៃធនធានធម្មជាតិ (ខ្យល់ ទឹក ដី); SNiPs Gosstroy នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ការបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់គណនេយ្យតម្រូវការបរិស្ថានក្នុងការរចនា, ការសាងសង់និងការទទួលយកចូលទៅក្នុងប្រតិបត្តិការនៃសម្ភារៈសេដ្ឋកិច្ចជាតិ, អគាររដ្ឋបាលនិងលំនៅដ្ឋាន; ឯកសារ Gosgortekhnadzorក ការកំណត់គោលការណ៍ការពារបរិស្ថានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ដីក្រោម។ បទប្បញ្ញត្តិសហព័ន្ធទូទៅ (OND) នៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យា ការបង្កើតគោលការណ៍សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានធម្មជាតិ ការគណនាការប្រមូលផ្តុំនៃការបំពុលដែលរំពឹងទុកនៅក្នុងពួកវា។ល។

ប្រភេទសំខាន់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់លើការការពារបរិស្ថាន ប្រព័ន្ធស្តង់ដារ "ការការពារធម្មជាតិ" ។

ឧស្សាហកម្ម ឯកសារបទដ្ឋាននិងឯកសាររបស់សហគ្រាសសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានរួមមានរៀងៗខ្លួន OSTs STPs គោលការណ៍ណែនាំ (RD) បទប្បញ្ញត្តិ។ល។

ស្តង់ដារបរិស្ថានសំខាន់បំផុតគឺស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន - ការប្រមូលផ្តុំអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ( MPC)សារធាតុគ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងបរិស្ថានធម្មជាតិ។

MPC ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ភាគច្រើនបំផុត។ សារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដោយឡែកពីគ្នា និងមានសុពលភាពទូទាំងប្រទេស។

1. កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ:

ក) អនុសញ្ញាសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានសមុទ្រពីការបំពុល

ខ) សន្ធិសញ្ញា និងអនុសញ្ញាទាក់ទងនឹងអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ និងការប្រើប្រាស់ថាមពលបរមាណូដោយសន្តិវិធី៖

គ) អនុសញ្ញាស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិក្នុងប្រភេទការពារសត្វព្រៃ និងរុក្ខជាតិ

ឃ) អនុសញ្ញា Ramsar Wetlands មានសារៈសំខាន់ជាអន្តរជាតិ ជាអនុសញ្ញាជម្រកសត្វស្លាបទឹក។

ង) អនុសញ្ញាសម្រាប់ការការពារភាពចម្រុះជីវសាស្ត្រ។

g) អនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនសម្រាប់ការការពារស្រទាប់អូហ្សូន និងពិធីសារម៉ុងរ៉េអាល់ ស្តីពីសារធាតុដែលបំផ្លាញស្រទាប់អូហ្សូន។

លក្ខណៈពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រភេទមួយចំនួននៃសកម្មភាព