ការរៀបចំដំណើរការថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដំណើរការថវិកា ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់ តាមឧទាហរណ៍

ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការអប់រំ

ស្ថាប័នអប់រំរបស់រដ្ឋ

រដ្ឋ IRKUTSK

សាកលវិទ្យាល័យ

វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម

ប្រព័ន្ធថវិកាក្នុងតំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍នៃតំបន់ Irkutsk)

ខ្ញុំបានធ្វើការងារនេះ៖

សិស្សជាក្រុម

បានពិនិត្យការងារ៖

Irkutsk, ឆ្នាំ ២០០៩

សេចក្តីផ្តើម…………………………………………………………… ៣

§មួយ។ ថវិកាប្រចាំតំបន់………………………………………..៥

គោល​គំនិត​នៃ​ថវិកា​ប្រចាំ​តំបន់………………………………… ៥

ដំណើរការថវិកា………………………………………………..៧

§២. ថវិកានៃតំបន់ Irkutsk ……………………………………. ១៥

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន………………………………………………………..២២

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ប្រើប្រាស់………………………………………២៣

សេចក្តីផ្តើម។

តួនាទីឈានមុខគេ កំណត់ក្នុងការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់ណាមួយ។ សង្គមទំនើបដើរតួជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ អនុវត្តក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអាជ្ញាធរ។ យន្តការដ៏សំខាន់បំផុតមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមគឺយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ - ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនៃសង្គម ដែលជាតំណភ្ជាប់សំខាន់នៃថវិការដ្ឋ។ វាគឺតាមរយៈប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុដែលរដ្ឋបង្កើតមូលនិធិកណ្តាល និងមានឥទ្ធិពលលើការបង្កើតមូលនិធិវិមជ្ឈការ។ លុយធានានូវសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តមុខងារដែលបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋ។ ថវិការដ្ឋដែលជាមធ្យោបាយសំខាន់ក្នុងការកៀរគរ និងចំណាយធនធានរបស់រដ្ឋ ផ្តល់ឲ្យអំណាចនយោបាយនូវឱកាសជាក់ស្តែងដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់សេដ្ឋកិច្ច ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអាទិភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច និងផ្តល់ការគាំទ្រសង្គមដល់ផ្នែកដែលមានការការពារតិចតួចបំផុត។ ចំនួនប្រជាជន។

ប្រព័ន្ធថវិការបស់រដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់ដែលធានាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វឌ្ឍនភាពនៃប្រព័ន្ធទំនិញសាធារណៈ កំណើនប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិទាំងមូល និងសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កើតជាអង្គភាពដែនដីរបស់ខ្លួន។

ការរៀបចំនៃការបង្កើត និងការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ តំបន់ និងក្រុង គឺផ្អែកលើអំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលកម្រិតនីមួយៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កម្រិតឯករាជ្យនៃកម្រិតនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធថវិកាក៏មិនដូចគ្នាដែរ។ ដូច្នេះប្រភពនៃប្រាក់ចំណូលដែលបានប្រគល់ឱ្យសាកសព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ផ្តល់តែប្រហែល 5% នៃថវិការបស់សាលាក្រុង។ សមាមាត្រសំខាន់នៃមុខវិជ្ជា សហព័ន្ធរុស្ស៊ីសំដៅ​ទៅ​តំបន់​ធ្លាក់​ទឹក​ចិត្ត និង​ថយ​ក្រោយ ហើយ​ជា​លទ្ធផល តាម​ទស្សនៈ​នៃ​ឯករាជ្យភាព​ក្នុង​ការ​បង្កើត​ថវិកា​បាន​ឧបត្ថម្ភធន។ សម្រាប់តំបន់ម្ចាស់ជំនួយ ដំណើរការនៃការរកប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ក៏បានបង្កបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗជាច្រើនផងដែរ។

ដូច្នេះ ភារកិច្ចអាទិភាពសម្រាប់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុគឺធានាសុវត្ថិភាពថវិកា ជាពិសេសក្នុងបរិបទក្នុងតំបន់ ដែលធានាទាំងការអនុវត្តមុខងារដែលបានកំណត់។ អំណាចរដ្ឋនិងកាតព្វកិច្ចចំពោះប្រជាជនរបស់ពួកគេផ្ទាល់ ដែលកំណត់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទ។

តំបន់នីមួយៗ (ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) អនុម័ត និងអនុវត្តថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាដល់ការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។ អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងប្រតិបត្តិនៃតំបន់ ចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិកានៅថ្នាក់តំបន់។

§មួយ។ ថវិកាក្នុងតំបន់។

1. គំនិតនៃថវិកាក្នុងតំបន់។

ប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានថវិកាបីកម្រិត៖

កម្រិតទីមួយគឺថវិកាសហព័ន្ធរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងថវិការបស់រដ្ឋនៅខាងក្រៅ មូលនិធិថវិកា;

កម្រិតទីពីរ - ថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងថវិកានៃមូលនិធិថវិកាបន្ថែមរបស់រដ្ឋដែនដី។

កម្រិតទីបីគឺថវិកាក្នុងស្រុក។

ថវិកាក្នុងតំបន់គឺជាធាតុសំខាន់នៃថវិកាតំបន់។ ពួកគេមានបំណងផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ភារកិច្ចដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅក្នុងបរិយាកាសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះកាន់តែច្រើនឡើង ៗ ស្ថាប័នក្នុងតំបន់អាជ្ញាធរត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យធានាឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍រួមនៃតំបន់ ការអភិវឌ្ឍន៍សមាមាត្រនៃវិស័យផលិតកម្ម និងវិស័យមិនផលិតនៅក្នុងទឹកដីដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ។ មុខងារសំរបសំរួលរបស់ពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃទឹកដីកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

ថ្មីៗនេះ ការចាត់ថ្នាក់តំបន់នៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមត្រូវបានគេសង្កេតឃើញ។ ក្នុងកម្រិតកាន់តែកើនឡើង មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងដំណើរការទាំងនេះត្រូវបានផ្ទេរពីកម្រិតកណ្តាលនៃអំណាចរដ្ឋទៅកាន់តំបន់។ ដូច្នេះ តួនាទីនៃថវិកាក្នុងតំបន់កំពុងកើនឡើង ហើយវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេកំពុងពង្រីក។

តាមរយៈថវិកាក្នុងតំបន់ រដ្ឋកំពុងបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងសកម្ម។ ផ្អែកលើការផ្តល់មូលនិធិដល់អាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ដើម្បីបង្កើនថវិកា ឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម ការសាងសង់ និងថែទាំផ្លូវថ្នល់ និងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ជួរនៃសកម្មភាពដែលទទួលបានមូលនិធិកំពុងពង្រីក។

ដោយមានជំនួយពីថវិកាក្នុងតំបន់ រដ្ឋអនុវត្តការតម្រឹមនៃកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃទឹកដី ដែលជាលទ្ធផលនៃលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រ ភូមិសាស្រ្ត យោធា និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងៗទៀត មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ពួកគេពីប្រទេសដទៃទៀត។ តំបន់នៃប្រទេស។ ដើម្បីជម្នះភាពថយក្រោយនេះ កម្មវិធីក្នុងតំបន់ដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្នុងតំបន់កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

IN អារម្មណ៍សម្ភារៈថវិកានៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ មូលនិធិ​ប្រាក់​,ជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពនេះ។ ក្នុងករណីនេះ មូលនិធិរូបិយវត្ថុត្រូវបានគេយល់ថាជាសំណុំដាច់ដោយឡែកនៃមូលនិធិដែលចែកចាយទៅក្នុងក្រុមមួយចំនួនដែលមានគោលបំណងផ្ទាល់ខ្លួន នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងស្ថាប័នដែលបោះចោលពួកគេ។

IN អារម្មណ៍សម្ភារៈថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិ (ជាសាច់ប្រាក់) ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយផ្អែកលើកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងរួមបញ្ចូលក្នុងរតនាគាររបស់ខ្លួន។

ម៉េច ប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចថវិកានៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសំណុំនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច , ដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងការបង្កើតនិងការបែងចែកថវិកាជាមូលនិធិរូបិយវត្ថុនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទន្ទឹមនឹងនេះទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុសេដ្ឋកិច្ចពីរប្រភេទត្រូវបានសម្គាល់: ប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយ។ ទំនាក់ទំនងទីមួយសម្របសម្រួលចលនានៃមូលនិធិពីអ្នកបង់ប្រាក់ទៅថវិកា និងបង្ហាញពីការបង្កើតរបស់ខ្លួនជាមូលនិធិរូបិយវត្ថុ។ ក្នុងនាមជាភាគីនៃទំនាក់ទំនងនេះប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើរតួជា អ្នកទទួលលុយ។ ឧទាហរណ៍មួយគឺទំនាក់ទំនងពន្ធដែលបង្ហាញពីចលនាមួយផ្លូវនៃតម្លៃក្នុងទម្រង់រូបិយវត្ថុពីអ្នកបង់ទៅថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងចលនាប្រឆាំងតម្លៃក្នុងទម្រង់ទំនិញ។ ទីពីរ - ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចនៃការចំណាយបង្ហាញពីការចំណាយ (ការចែកចាយ) នៃថវិកានិងចលនានៃមូលនិធិពីថវិកាទៅអ្នកទទួលថវិកាថវិកា។ ដូចជាពិធីជប់លៀង ទំនាក់ទំនងដែលបានផ្តល់ឱ្យប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើរតួជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ លុយ។

ម៉េច ប្រភេទច្បាប់ថវិកានៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុនិងច្បាប់ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលតាមរយៈ ផែនការហិរញ្ញវត្ថុការបង្កើតនិងការចែកចាយនៃការបង្កើតនៅកម្រិតនៃប្រធានបទ

នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មូលនិធិរូបិយវត្ថុដែលមានបំណងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ភារកិច្ច និងមុខងារនៃមុខវិជ្ជានេះ។ M.I. គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព Tkachuk "ហិរញ្ញវត្ថុ" "Urayt" М-2005, С-316

ទម្រង់ច្បាប់, ដែលក្នុងនោះថវិកាត្រូវបានស្លៀកពាក់ជាផែនការហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុនដោយប្រភេទនៃថវិកា - សហព័ន្ធប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬក្នុងស្រុកនៅក្នុងសំណួរ។ ថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់សហព័ន្ធ, ថវិកានៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដោយច្បាប់នៃប្រធានបទរៀងៗខ្លួន , ថវិកាក្នុងស្រុក - ការសម្រេចចិត្ត ស្ថាប័នតំណាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

2. ដំណើរការថវិកា។

ដំណើរការថវិកា គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន និងអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ក្នុងការរៀបចំ ការពិចារណា ការអនុម័ត និងការអនុវត្តថវិកាគ្រប់កម្រិត និងថវិកាបន្ថែមរបស់រដ្ឋ ព្រមទាំងការគ្រប់គ្រង។ លើការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ។ ដំណើរការថវិកាត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដំណាក់កាលសំខាន់ ដំណើរការថវិកា

1) ផែនការថវិកា

ការធ្វើផែនការថវិកាគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតនៃការធ្វើផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ស្របតាមតម្រូវការនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ ខ្លឹមសារសេដ្ឋកិច្ចរបស់វាស្ថិតនៅក្នុងការបែងចែកកណ្តាល និងការបែងចែកឡើងវិញនូវតម្លៃនៃផលិតផលសង្គម និងប្រាក់ចំណូលជាតិរវាងតំណភ្ជាប់នៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រដ្ឋក្នុងដំណើរការបង្កើត និងអនុវត្តថវិកា។ និងថវិកាបន្ថែម។ កម្រិតផ្សេងគ្នា. ការធ្វើផែនការថវិកាត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ និងរួមបញ្ចូលទាំងដំណើរការថវិកា ក្របខ័ណ្ឌ​ច្បាប់និងមូលដ្ឋាននៃអង្គការ ក៏ដូចជាបញ្ហានៃទ្រឹស្តី និងវិធីសាស្រ្តនៃថវិការដ្ឋ។ ជាគោលការណ៍ ផែនការថវិកាបែងចែកជាពិសេស ការរួបរួមនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ការបន្តនៃការរៀបចំផែនការថវិកាប្រចាំឆ្នាំ វិធីសាស្ត្រសមតុល្យ។ល។

ដំណើរការថវិកា គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិកាសម្រាប់ការរៀបចំ និងការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃដំណើរការថវិកាគឺបទប្បញ្ញត្តិថវិកា - ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុឡើងវិញរវាងថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នដែលមានអំណាចថវិកា RF BC រួមមានៈ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុ អាជ្ញាធររូបិយវត្ថុ (ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) អាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) (សភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង និងហិរញ្ញវត្ថុ។ អំណាចប្រតិបត្តិស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យនៃស្ថាប័នតំណាងប្រចាំតំបន់ និងមូលដ្ឋាន)។

2) សេចក្តីព្រាងថវិកា

ដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការថវិកាគឺការព្រាងថវិកា។ សេចក្តីព្រាងនៃថវិកាគឺមុនដោយការអភិវឌ្ឍន៍ការព្យាករណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុង និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាការរៀបចំតារាងតុល្យការហិរញ្ញវត្ថុរួម ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាន។ ដែលអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិបង្កើតសេចក្តីព្រាងថវិកា។ សេចក្តីព្រាងថវិកាត្រូវបានគូរឡើងដោយគិតគូរពីតម្រូវការដើម្បីសម្រេចបាននូវស្តង់ដារសង្គមរដ្ឋអប្បបរមាដោយផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្តល់រដ្ឋ ឬ សេវាក្រុងនិងស្តង់ដារកំណត់ផ្សេងទៀត។

ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនយូរជាងខែមីនា នៃឆ្នាំមុនឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ ផ្ញើទៅសភាសហព័ន្ធនូវសារថវិកា ដែលក្នុងនោះគាត់កំណត់គោលនយោបាយថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់។

ថវិកាគឺផ្អែកលើ៖

សារថវិការបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ការព្យាករណ៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ (PSED)។

ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងថវិកា ដោយផ្អែកលើការព្យាករណ៍រយៈពេលមធ្យមនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តំបន់ ដែនដី) ផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលវែង (PFP) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមានទិន្នន័យអំពីលទ្ធភាពនៃការព្យាករណ៍នៃ ថវិកាសម្រាប់ប្រមូលចំណូល ទាក់ទាញការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋ ឬក្រុង និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការចំណាយថវិកាសំខាន់ៗ។ PPP មិនត្រូវបានអនុម័តស្របច្បាប់ទេ។ គោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ PFP៖ ជូនដំណឹងដល់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) អំពីនិន្នាការរយៈពេលមធ្យមដែលរំពឹងទុកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ការព្យាករណ៍ពីផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃកំណែទម្រង់ កម្មវិធី ច្បាប់ដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង តាមដានរយៈពេលវែង។ - និន្នាការអវិជ្ជមាន និងចាត់វិធានការចាំបាច់ក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។ PFP ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ (ទីមួយគឺជាឆ្នាំដែលថវិកាកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ពីរបន្ទាប់គឺជារយៈពេលធ្វើផែនការក្នុងអំឡុងពេលដែលលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលបានប្រកាសត្រូវបានតាមដាន)។

ទំព័រ 1 នៃ 6

៨.១. គំនិត និងដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា

ស្របតាមសិល្បៈ។ 6 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដំណើរការថវិកាគឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងការតាក់តែង និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងថវិកា អនុម័ត និងអនុវត្ត។ ថវិកា ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ការអនុវត្តគណនេយ្យថវិកា ការចងក្រង ការផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងក្រៅ ការពិចារណា និងការអនុម័តរបាយការណ៍ថវិកា។

លក្ខណៈដូចខាងក្រោមនៃដំណើរការថវិកាអាចត្រូវបានសម្គាល់។

ទីមួយ ដំណើរការថវិកា គឺជាទិសដៅដ៏សំខាន់បំផុតនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។ ការប្រមូលផ្តុំ ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុរបស់អង្គភាពសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុង ទម្រង់បែបបទ. ដំណើរការថវិការួមមាន សកម្មភាពបង្កើតច្បាប់ (នីតិប្បញ្ញត្តិ) សម្រាប់ការរៀបចំសេចក្តីព្រាង (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា ការពិចារណា និងការអនុម័តរបស់ពួកគេ ការរៀបចំ ការពិចារណា និងការអនុម័តរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា សកម្មភាពរៀបចំ និងរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ថវិកា សកម្មភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកា។ ដូច្នេះ លក្ខណៈពិសេសមួយនៃដំណើរការថវិកាគឺភាពចម្រុះនៃសកម្មភាពដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វា។

ទីពីរ ដំណើរការថវិកាត្រូវបានអនុវត្តដោយរង្វង់មុខវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដែលត្រូវបានគេហៅថាអ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការថវិកា។ ពួកវានីមួយៗត្រូវបានផ្តល់ដោយជួរជាក់លាក់នៃអំណាច ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅដំណាក់កាលមួយ ឬច្រើននៃដំណើរការថវិកា។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការថវិកាត្រូវបានកំណត់ដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់ថវិកា (ផ្នែកទី V នៃ RF BC) ។

ទីបី ដំណើរការថវិកាត្រូវបានបែងចែកទៅជាដំណាក់កាលដែលជំនួសគ្នាទៅវិញទៅមកជាបន្តបន្ទាប់ និងមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួន។

ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា៖

ក) ពង្រាងថវិកា។ នៅដំណាក់កាលនេះ ព័ត៌មានត្រូវបានប្រមូលអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីជាក់លាក់មួយ (សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានបទ ឬ សាលាក្រុង) សក្ដានុពលរបស់វា តម្រូវការនៃមុខវិជ្ជា ច្បាប់សាធារណៈក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន លើកាតព្វកិច្ចចំណាយដែលទទួលយកបានរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។ ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលប្រមូលបាន លទ្ធភាពនៃការប្រមូលមូលនិធិ ក៏ដូចជាតម្រូវការសម្រាប់ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេត្រូវបានព្យាករណ៍។

ខ) ការពិចារណា និងការអនុម័តច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា។ នៅដំណាក់កាលនេះ ផែនការប្រមូលផ្តុំ ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ទទួលបាន កម្លាំងច្បាប់ក្លាយជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់មនុស្សទាំងអស់ដែលវាត្រូវបានដោះស្រាយ។ ប្រសិនបើការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីព្រាងថវិកាគឺជាបុព្វសិទ្ធិ សាកសពកំពូលអំណាចប្រតិបត្តិ បន្ទាប់មកការពិចារណា និងការអនុម័តថវិកាគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចផ្តាច់មុខនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) នៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់។ នៅក្នុងខ្លឹមសារ សិទ្ធិបង្កើតមូលនិធិរូបិយវត្ថុរបស់អង្គភាពសាធារណៈ និងកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលតំណាងដោយអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង)។ នៅពេលពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងថវិកា ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមនយោបាយផ្សេងៗត្រូវបានសម្របសម្រួល ដែលមើលឃើញខុសគ្នាពីអាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋ និងក្រុង និងហិរញ្ញប្បទានដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងអាទិភាពទាំងនេះ។ លទ្ធផលនៃការសម្របសម្រួលនៃមុខតំណែងទាំងនេះគឺជាច្បាប់ដែលបានអនុម័ត (ការសម្រេចចិត្ត) លើថវិកា;

គ) ការអនុវត្តច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា។ នៅដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តច្បាប់ (ការសម្រេចចិត្ត) លើថវិកា ផែនការហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្ត។ ប្រាក់ចំណូលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងចំណាយសម្រាប់គោលបំណងដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ (ការសម្រេចចិត្ត) លើថវិកា។

ឃ) ការរៀបចំ និងការអនុម័តរបាយការណ៍ថវិកា។ របាយការណ៍ថវិកាឆ្លុះបញ្ចាំងពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា ហើយចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងភាពត្រឹមត្រូវនៃការបង្កើត ប្រសិទ្ធភាព និងលក្ខណៈគោលដៅនៃការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ទិសដៅអាទិភាពនៃការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកាគឺដើម្បីកំណត់ប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយថវិកា។ លទ្ធផលបែបនេះគឺជាការសម្រេចបានដោយអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកានៃគោលដៅសំខាន់ៗក្នុងសង្គម ដែលថវិកាត្រូវបានបែងចែក។ ចំពោះបញ្ហានេះ សូចនាករគោលដៅនៃសកម្មភាពរបស់អ្នកទទួលថវិកាផ្សេងៗត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័ត។

ការអនុម័តលើរបាយការណ៍ថវិកា ក៏ដូចជាការអនុម័តច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា គឺជាសិទ្ធិរបស់អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) ។

ដំណាក់កាលទាំងអស់នៃដំណើរការថវិកាគឺជាកាតព្វកិច្ច ពេលវេលា រង្វង់អ្នកចូលរួម អំណាចរបស់ពួកគេ និងភារកិច្ចដែលត្រូវដោះស្រាយត្រូវបានសម្របសម្រួលយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ទី​៤ ដំណើរការ​ថវិកា​ត្រូវ​បាន​គ្រប់គ្រង​ដោយ​បទដ្ឋាន​នៃ​ច្បាប់​។ របស់គាត់។ មូលដ្ឋានច្បាប់បង្កើតជាបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាដំបូងពួកគេកំណត់សមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈនៅកម្រិតផ្សេងៗ និងក្រុងក្នុងដំណើរការថវិកា។ ដូច្នេះស្របតាមកថាខណ្ឌ "z" នៃសិល្បៈ។ 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថវិកាសហព័ន្ធ ពន្ធសហព័ន្ធ និង មូលនិធិសហព័ន្ធការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការផ្តាច់មុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរួមមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបញ្ជូនទៅកាន់រដ្ឋឌូម៉ានៃថវិកាសហព័ន្ធ និងការធានាការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ (ប្រការ "ក" នៃមាត្រា ១១៤ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) . សមត្ថភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ រួមបញ្ចូលការបង្កើតឯករាជ្យ ការអនុម័ត និងការអនុវត្តថវិកាក្នុងស្រុក (មាត្រា 132 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃដំណើរការថវិកាក៏ត្រូវបានដាក់ចុះក្នុងធម្មនុញ្ញ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅក្នុងធម្មនុញ្ញនៃក្រុង។

ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរួមបញ្ចូលនូវសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនធំ។ ដោយមិនសង្ស័យ ក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងច្បាប់នីតិវិធីថវិកា។ ផ្នែកទីបីនៃក្រមថវិកាគឺស្ទើរតែទាំងស្រុងចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការថវិកានៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងនិយមន័យនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃដំណើរការថវិកានៅកម្រិតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង។ ច្បាប់នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រុងស្តីពីដំណើរការថវិកា * (135) គឺទូលំទូលាយណាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើច្បាប់នេះ អារេជាច្រើននៃច្បាប់ត្រូវបានអនុម័តដែលគ្រប់គ្រងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់នៃនីតិវិធីថវិកា។ ការ​បង្កើត​ច្បាប់​អនុ​សភា​ក្នុង​ផ្នែក​នៃ​ដំណើរ​ការ​ថវិកា​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ប្រតិភូកម្ម។ សមាជិកសភាបង្ហាញដោយផ្ទាល់នូវករណីទាំងនោះ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុងមានសិទ្ធិអនុម័តច្បាប់និយតកម្មលើបញ្ហានៃដំណើរការថវិកា។ ដូច្នេះស្របតាមសិល្បៈ។ 179.1 នៃ RF BC រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាផ្នែកមួយនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតនិងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធ។ អនុលោមតាមបទដ្ឋាននេះ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តដំណោះស្រាយចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០០៨ លេខ ៦១៩ "ស្តីពីការបង្កើត និងអនុវត្តកម្មវិធីវិនិយោគគោលដៅសហព័ន្ធ" * (១៣៦)។

លក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់មួយនៃដំណើរការថវិកាគឺការកើតឡើងដដែលៗរបស់វា វដ្ត។ ដំណើរការថវិកាឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលទាំងអស់ បន្ទាប់ពីនោះវាចាប់ផ្តើមជាថ្មី។ រយៈពេលរវាងការចាប់ផ្តើមនៃដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការថវិកា និងការបញ្ចប់ដំណាក់កាលចុងក្រោយរបស់វាត្រូវបានគេហៅថា វដ្ដថវិកា។ វដ្តថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺវែងណាស់។ វាចាប់ផ្តើមបានល្អមុនឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ (ច្រើនជាងបីឆ្នាំ) ហើយបញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំបន្ទាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុរបាយការណ៍។ ដូច្នេះ វដ្តថវិកាមានរយៈពេលប្រហែលប្រាំឆ្នាំ។ នេះគឺដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធនៃផែនការថវិការយៈពេលមធ្យម * (137) ។ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌរបស់ខ្លួន វដ្ដថវិកាចាប់ផ្តើមដោយការពិនិត្យឡើងវិញនូវប៉ារ៉ាម៉ែត្រចម្បងនៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំដែលត្រូវគ្នាដែលបានអនុម័តកាលពីមុនក្នុងវដ្តថវិកាមុន ការវិភាគនៃការផ្លាស់ប្តូរកត្តា និងលក្ខខណ្ឌខាងក្រៅ យុត្តិកម្មនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះមេ។ សូចនាករថវិកានៃឆ្នាំដែលបានគ្រោងទុក ក៏ដូចជាការកែតម្រូវ ឬការអភិវឌ្ឍន៍ការព្យាករណ៍ថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំបន្តបន្ទាប់នៃរយៈពេលព្យាករណ៍។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យមអាចជាឯកសារព្យាករណ៍ និងវិភាគរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ឬត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់ ដោយទទួលបានស្ថានភាពនៃថវិកាពហុឆ្នាំ (ពង្រីក)។

ជាលើកដំបូង វិធីសាស្រ្តបែបនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំ 2008 និងសម្រាប់រយៈពេលធ្វើផែនការឆ្នាំ 2009 និងឆ្នាំ 2010"។ ដូច្នេះការងារលើ "ថវិកាសហព័ន្ធ - 2010" ត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយនៅក្នុង 2007 បីឆ្នាំមុនវាក្លាយជា "ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់" ។

ដំណើរការថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើគោលការណ៍មួយចំនួន៖

ក) គោលការណ៍ឯកភាពនៃប្រព័ន្ធនៃដំណើរការថវិកាដែលមាននៅក្នុងការពិតដែលថាដំណើរការថវិកាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្តង់ដារឯកសណ្ឋាន។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ជាចម្បង ក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានដំណាក់កាលដូចគ្នានៅគ្រប់កម្រិតនៃប្រព័ន្ធថវិកា មានន័យថាការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរដែលចូលរួមក្នុងវា;

ខ) គោលការណ៍ឯករាជ្យនៃអង្គភាពសាធារណៈក្នុងការអនុវត្តដំណើរការថវិកា។ ទោះបីជាមានការរួបរួមនៃដំណើរការថវិកាក៏ដោយក៏វាត្រូវបានអនុវត្តដោយឯករាជ្យនៅកម្រិតនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដំណើរការថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ស្ថាប័នផ្សេងទៀត និងអង្គការនៃកម្រិតសហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់ថវិកានិងនីតិវិធីនៅកម្រិតសហព័ន្ធត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលំអិតដោយក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់ត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់តែវណ្ឌវង្កទូទៅនៃដំណើរការថវិកាក្នុងតំបន់ប៉ុណ្ណោះ។ ដូចគ្នានេះដែរ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អនុវត្តដោយឯករាជ្យនូវដំណើរការថវិកាក្រុង។

ឯករាជ្យភាពនៃការអនុវត្តដំណើរការថវិកានៅអនុសហព័ន្ធ (ថ្នាក់តំបន់ និងក្រុង) គឺមិនមានលក្ខខណ្ឌ និងដាច់ខាត។ លក្ខខណ្ឌកំណត់នៃគោលការណ៍នេះគឺតម្រូវការសម្រាប់ការរួបរួមនៃដំណើរការថវិកា ដែលត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់បំផុតនៅដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តថវិកា។ គោលការណ៍សំខាន់បំផុតមួយសម្រាប់ការអនុវត្តថវិកានៅគ្រប់កម្រិតគឺគោលការណ៍នៃការរួបរួមសាច់ប្រាក់។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2010 ថវិកាទាំងអស់នៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងត្រូវបានផ្តល់សេវាដោយរតនាគារសហព័ន្ធ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចអនុវត្តថវិកាថ្នាក់តំបន់ និងក្រុងបាន លុះត្រាតែមានការព្រមព្រៀងជាមួយរតនាគារសហព័ន្ធ ហើយលុះត្រាតែមានធនធានចាំបាច់។ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចង្អុលបង្ហាញថាការអនុវត្តរតនាគាររួមនៃថវិកាក្នុងតំបន់និងមូលដ្ឋានមិនប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពនៃការអនុវត្តដំណើរការថវិការបស់ពួកគេទេ។ នៅក្នុងក្រឹត្យ តុលាការធម្មនុញ្ញ RF ចុះថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូឆ្នាំ 2006 លេខ 10-P វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថារតនាគារសហព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិបោះចោលមូលនិធិថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់ទិសដៅនៃការចំណាយរបស់ពួកគេនិងអនុញ្ញាតឱ្យការទូទាត់ពីគណនីតែមួយនៃ ថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លើសពីនេះ ប្រតិបត្តិការ និងគណនេយ្យលើបង្កាន់ដៃសាច់ប្រាក់ទៅប្រធានបទថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ពីវា ជាមួយនឹងការដាក់ស្នើជាកាតព្វកិច្ចទៅស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រធានបទនៃរបាយការណ៍របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅលើការអនុវត្តសាច់ប្រាក់នៃថវិកាត្រូវបានអនុវត្តដោយរតនាគារសហព័ន្ធសម្រាប់គោលបំណងនៃគណនេយ្យកណ្តាលនៃព័ត៌មានស្តីពីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈជាទូទៅនៅលើមូលដ្ឋាននៃការអនុវត្ត អំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុដែលធានានូវដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃប្រព័ន្ធថវិកាទាំងមូល និងការរៀបចំដ៏ល្អប្រសើរនៃទំនាក់ទំនងអន្តរថវិកា។

គ) គោលការណ៍នៃការរៀបចំផែនការថវិការយៈពេលមធ្យម។ គោលការណ៍សំខាន់បំផុតនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាលើកដំបូងនៅក្នុងគោលគំនិតសម្រាប់កំណែទម្រង់ដំណើរការថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយដាក់បញ្ចូលក្នុងទម្រង់នៃវិសោធនកម្មក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 63-FZ ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមេសា។ ឆ្នាំ 2007 "ស្តីពីវិសោធនកម្មក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផ្នែកនៃដំណើរការថវិកានិងនាំយកសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីឱ្យស្របតាមច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ខ្លឹមសារនៃការរៀបចំផែនការថវិការយៈពេលមធ្យម គឺជាការអភិវឌ្ឍន៍ជាប្រចាំនៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យម (បីឆ្នាំ) ដែលអាចមានស្ថានភាពនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ ឬឯកសារព្យាករណ៍ និងការវិភាគ។

គួរកត់សម្គាល់ថាការធ្វើផែនការថវិការយៈពេលមធ្យមត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងថវិកា និងមុនពេលការណែនាំវិសោធនកម្មក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលព្រាងថវិកា ការព្យាករណ៍រយៈពេលមធ្យមនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់។ នៅទសវត្សរ៍ទី 90 នៃសតវត្សទី XX ។ ត្រូវបានបង្កើតឡើង ក្របខ័ណ្ឌនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់ផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យម។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1995 ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 115-FZ "ស្តីពីការព្យាករណ៍រដ្ឋនិងកម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" * (138) ត្រូវបានអនុម័ត។ ការព្យាករណ៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងឯកសារដែលបានរៀបចំរួមគ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធ និងការបោះពុម្ពលើកទី 1 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 169)។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការព្យាករណ៍រយៈពេលមធ្យមត្រូវបានរិះគន់យ៉ាងខ្លាំង ចាប់តាំងពីការអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួននៅក្នុងដំណើរការថវិកាត្រូវបានកំណត់ចំពោះឯកសារយោង និងព័ត៌មានជំនួយនៃសេចក្តីព្រាងថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំជាក់លាក់ណាមួយ។ នេះភាគច្រើនដោយសារតែលក្ខខណ្ឌគោលបំណង និងដែនកំណត់នៃដំណើរការថវិកា (ភាពជឿជាក់មិនគ្រប់គ្រាន់នៃការព្យាករណ៍ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ពន្ធ "អាណត្តិគ្មានសុវត្ថិភាព" ការពឹងផ្អែកនៃចំណូលថវិកាលើកត្តាសេដ្ឋកិច្ចបរទេស និងការចំណាយលើកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធដែលកំពុងបន្ត។ល។ )

លើសពីនេះ មានការខ្វះខាតផ្ទៃក្នុងក្នុងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ននៃការបង្កើត និងអនុវត្តផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យម៖ កង្វះវិធីសាស្រ្តច្បាស់លាស់សម្រាប់ការកែសម្រួលគម្រោងដែលបានអនុម័តពីមុន ការវាយតម្លៃនិរន្តរភាព និងហានិភ័យ ដោយភ្ជាប់ពួកវាជាមួយនឹងគោលដៅ និងអាទិភាពនៃរយៈពេលមធ្យម។ គោលនយោបាយ​សាធារណៈនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ការបង្កើតបរិមាណអតិបរមានៃការចំណាយសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិកាសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ * (139) ។

កំណែទម្រង់នៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យមផ្តល់ជាដំបូងនៃការផ្តល់ផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាកម្លាំងនៃច្បាប់។ ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធរួមបញ្ចូលផែនការហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រឹមតែសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់រយៈពេលផែនការពីរឆ្នាំផងដែរ។

ឃ) គោលការណ៍នៃរយៈពេលថវិកា មានន័យថា ដំណើរការថវិកាត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមពេលវេលា។ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃវដ្តថវិកា ដំណើរការថវិកាចាប់ផ្តើមជាថ្មី។

ង) គោលការណ៍បន្តនៃថវិកា។ គោលការណ៍នេះផ្អែកលើការធ្វើផែនការថវិការយៈពេលមធ្យមមានន័យថាសូចនាករថវិកានៅឆ្នាំក្រោយគឺអាស្រ័យលើសូចនាករថវិកាកាលពីឆ្នាំមុន។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំមានការផ្លាស់ប្តូរនៃឆ្នាំបន្ទាប់ និងរយៈពេលធ្វើផែនការមួយឆ្នាំដោយកែសម្រួលសូចនាករថវិកានៃរយៈពេលមុន និងរួមទាំងសូចនាករនៃឆ្នាំទីពីរនៃរយៈពេលធ្វើផែនការ។

ដំណើរការថវិកាត្រូវបានផ្អែកលើ បន្ថែមលើគោលការណ៍ជាក់លាក់ លើគោលការណ៍ទូទៅនៃការកសាងប្រព័ន្ធថវិកា៖ ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូលការចំណាយនិងប្រភពហិរញ្ញប្បទាននៃឱនភាពថវិការវាងថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ឯករាជ្យភាពនៃថវិកា; សមភាពនៃសិទ្ធិថវិកានៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុង; ភាពពេញលេញនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រាក់ចំណូល ការចំណាយ និងប្រភពហិរញ្ញប្បទាននៃឱនភាពថវិកា។ សមតុល្យថវិកា; ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកា; ការគ្របដណ្តប់ទូទៅ (សរុប) នៃការចំណាយថវិកា; តម្លាភាព (ភាពបើកចំហ); ភាពជឿជាក់នៃថវិកា; ការកំណត់គោលដៅ និងលក្ខណៈគោលដៅនៃមូលនិធិថវិកា; ការសម្របសម្រួលនៃការចំណាយថវិកា; ការរួបរួមនៃតុសាច់ប្រាក់ (មាត្រា 28 នៃ RF BC) ។

ជាចុងក្រោយ កំពូលនៃឋានានុក្រមនៃគោលការណ៍នៃដំណើរការថវិកា គឺជាគំនិតច្បាប់ទូទៅ៖ ធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ ឯករាជ្យភាពនៃសាខារបស់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងមូលដ្ឋាន។

ដំណើរការថវិកាត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដោយសារសារៈសំខាន់របស់វាជាឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច។ ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកាអាចសង្ខេបដូចខាងក្រោម៖

ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា សេចក្តីព្រាង -> ការពិចារណា -> ការអនុម័ត -> ការប្រតិបត្តិ

ដំណើរការថវិកាដោយអនុលោមតាមមាត្រា 6 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ក្នុងការចងក្រង និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ អនុម័ត។ និងការអនុវត្តថវិកា និងថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃដំណើរការថវិកាគឺបទប្បញ្ញត្តិថវិកា ដែលជាការចែកចាយឡើងវិញដោយផ្នែកនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុរវាងថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

ដំណើរការថវិកាត្រូវចំណាយពេលប្រហែលបីឆ្នាំកន្លះហើយ​ពេល​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ហៅ​ថា​រយៈ​ពេល​ថវិកា ពោល​គឺ​ជា​ពេល​វេលា​ដែល​ដំណើរ​ការ​ថវិកា​មាន​រយៈពេល។

ឆ្នាំសារពើពន្ធ- នេះ​ជា​ពេល​វេលា​ដែល​ការ​គោរព​ច្បាប់​ជា​កាតព្វកិច្ច។

អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិការដ្ឋគឺ៖

• ប្រមុខរដ្ឋ;
• ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ;
• ទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ;
• អាជ្ញាធររូបិយវត្ថុ;
• ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋ និងមូលដ្ឋាន;
• មូលនិធិក្រៅថវិការបស់រដ្ឋ;
• អ្នកកាន់ថវិកាសំខាន់ៗ។

សម្រាប់ដំណើរការថវិកា គំនិតមានសារៈសំខាន់ ឆ្នាំសារពើពន្ធ. ឆ្នាំសារពើពន្ធអាចស្របគ្នានឹងឆ្នាំប្រតិទិន (ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ) ប៉ុន្តែនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន ការចាប់ផ្តើមរបស់វាត្រូវបានប្តូរទៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឬថ្ងៃទី 1 ខែមេសា។

ថវិកា- ដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការថវិកា។ នៅដំណាក់កាលនេះ បញ្ហាដូចជាបរិមាណថវិកា ពន្ធ និងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ វិធីសាស្ត្រ និងទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់គ្របដណ្តប់ឱនភាពថវិកា ក៏ដូចជាការបែងចែកការចំណាយរវាងតំណភ្ជាប់នៃប្រព័ន្ធថវិកាត្រូវបានដោះស្រាយ។

ការពិនិត្យមើលថវិកាចាប់ផ្តើមប្រាំមួយខែមុនពេលការអនុម័តនីតិបញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន។ ដំណើរការត្រួតពិនិត្យរួមមានៈ រដ្ឋាភិបាល ហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាន និងអាជ្ញាធរធនាគារ។ អាជ្ញាធរ​តំបន់អាជ្ញាធរ។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិពិចារណាថវិកានៅក្នុងការអានជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការព្រមព្រៀងលើបញ្ហាជម្លោះទាំងអស់។ ច្បាប់ថវិកាក្លាយជាច្បាប់ជាតិ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការពិចារណាថវិកា ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ទាក់ទងនឹងចំណូល និងចំណាយត្រូវបានសម្របសម្រួល។

ការអនុវត្តថវិកាគឺជាដំណើរការដ៏ស្មុគស្មាញមួយដែលពាក់ព័ន្ធនឹងនាយកដ្ឋាន ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និងអង្គការជាច្រើន។ បន្ទាប់ពីការប្រមូលចំណូលក្នុងដំណើរការអនុវត្តថវិកា ដំណាក់កាលទីពីរចាប់ផ្តើម - ការអនុវត្តការចំណាយ។

ដោយសារថវិការដ្ឋខ្លួនឯងមិនចំណាយអ្វីទេ ប៉ុន្តែបែងចែកលុយរវាងជាក់លាក់ - អ្នកទទួលថវិកាថវិកាបន្ទាប់មកវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការចែកចាយថវិការដ្ឋឱ្យបានត្រឹមត្រូវ (រូបភាព 34)។

ការ​អនុវត្ត​ថវិកា​ចែក​ចេញ​ជា​ពីរ​ដំណាក់កាល គឺ​ការ​ប្រមូល​ចំណូល និង​ការ​អនុវត្ត​ចំណាយ។

អង្ករ។ 34. ការបែងចែកការចំណាយថវិការដ្ឋ

នៅ ការចែកចាយថវិកាថវិកាវាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ថាតើនរណានិងចំនួនប៉ុន្មានដែលពួកគេត្រូវបង់។ សម្រាប់រឿងនេះ ក គំនូរថវិកា។

តាមរយៈ បញ្ជីថវិកាកំណត់ អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា, អ្នកបម្រើមូលនិធិរដ្ឋ (អាជ្ញាធររដ្ឋបានអនុញ្ញាតឱ្យគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិការដ្ឋ និងចែកចាយវាក្នុងចំណោមអ្នកទទួល)។ ផ្ទាំងគំនូរដែលទាក់ទងនឹងអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកាត្រូវបានអនុម័តដោយអ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិកា។

ការអនុវត្តថវិការតនាគារ

មូលនិធិរតនាគារត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងគណនីរបស់រតនាគារ។

ការប្រមូល ការចំណាយ ការផ្ទុកថវិការដ្ឋ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយរដ្ឋពិសេស ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ - រតនាគារ។ អត្ថិភាពនៃរតនាគារត្រូវបានកំណត់ដោយវត្ថុបំណងដោយតម្រូវការក្នុងការអនុលោមតាម ឯកភាពនៃកន្លែងការប្រមូល ការផ្ទុក និងការទូទាត់ថវិកាថវិកា។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រតនាគារ៖

• គណនេយ្យសម្រាប់ពន្ធនិងការទូទាត់ដែលទទួលបាននៅក្នុង;
• ការចែកចាយប្រាក់ចំណូលរវាងថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា;
• គណនេយ្យសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍ និងការពន្យាពេលដែលបានផ្តល់;
• ការតាំងទីលំនៅទៅវិញទៅមករវាងថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា;
• ធានាការចំណាយគោលដៅ និងប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិ;
• ការគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ លើគណនីរតនាគារ។

ដំណើរការថវិកា និងអំណាចរបស់អ្នកចូលរួម

តាមទស្សនៈច្បាប់ ដំណើរការថវិកា- នេះគឺជាការចងក្រង ការពិចារណា ការអនុម័ត និងការប្រតិបត្តិនៃកម្រិតជាក់លាក់មួយ។

តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច ដំណើរការថវិកាមានដំណើរការទីមួយនៃការកំណត់ចំណូល និងចំណាយថវិកា និងការសម្រេចបានសមតុល្យរបស់ពួកគេ និងទីពីរគឺការប្រមូលចំណូល និងការអនុវត្តការចំណាយ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃដំណើរការថវិកា ការកំណត់នៃចំណូលថវិកាដែលអាចប្រមូលបានក្នុងទម្រង់នៃការបង់ពន្ធ និងមិនមែនពន្ធត្រូវបានធានា។ នៅដំណាក់កាលនេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកំណត់ថាតើពន្ធជាក់លាក់ប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ថាតើពន្ធទាំងនេះមានប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងណាក្នុងការធានាលំហូរនៃមូលនិធិទៅថវិកា។

ការប៉ាន់ប្រមាណបរិមាណនៃចំណូលថវិកាចាំបាច់គឺមិនអាចបំបែកចេញពីការវាយតម្លៃនៃការចំណាយថវិកាចាំបាច់។ ការទទួលស្គាល់ការចំណាយណាមួយដែលជៀសមិនរួចរួមបញ្ចូលការស្វែងរកប្រភពចំណូលបន្ថែម។ ម៉្យាងទៀត ការរៀបចំថវិកាគួរតែមុននឹងការវិវឌ្ឍន៍នៃទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ។

ច្បាប់កំណត់រង្វង់នៃអ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការថវិកា និងអំណាចរបស់ពួកគេ។

យោងតាមមាត្រា 164 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការថវិកានៅកម្រិតសហព័ន្ធគឺ៖

• ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• រដ្ឋឌូម៉ា សភាសហព័ន្ធ RF;
• ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• ក្រសួងពន្ធដារ និងកាតព្វកិច្ច;
• មូលនិធិក្រៅថវិការបស់រដ្ឋ;
• អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ និងអ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិកា។

ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយផ្ទាល់នៃសេចក្តីព្រាងថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

វាមានអំណាចថវិកាដូចខាងក្រោមៈ

• បង្កើតសេចក្តីព្រាងមួយហើយបញ្ជូនវាទៅរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីព្រាងថវិកានៃមូលនិធិមិនមែនថវិការបស់រដ្ឋ។
• ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតំណាងឱ្យភាគីរដ្ឋនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនៅក្នុងការចំណាយនៃថវិកាសហព័ន្ធ;
• គូរឡើងនូវការវិភាគថវិការួមនៃថវិកាសហព័ន្ធ។
• បង្កើតការព្យាករណ៍នៃថវិការួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• អភិវឌ្ឍក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កម្មវិធីនៃការខ្ចីប្រាក់ផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅរបស់រដ្ឋ។
• សហការជាមួយអង្គការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ;
• ធ្វើសវនកម្មលើហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា រួមទាំងអ្នកទទួលប្រាក់កម្ចីថវិកា ឥណទាន និងការធានា។
• រក្សាសៀវភៅរដ្ឋ (ការចុះបញ្ជី) នៃបំណុលខាងក្នុងនិងខាងក្រៅនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• គ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• គូរឡើងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិការួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• រក្សា​ការ​ចុះ​បញ្ជី​រួម​របស់​ប្រធាន​អ្នក​គ្រប់​គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រង និង​អ្នក​ទទួល​ថវិកា​សហព័ន្ធ និង​ការ​ចុះ​បញ្ជី ស្ថាប័នថវិកាសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាសហព័ន្ធ។

ច្បាប់បច្ចុប្បន្នផ្តល់អំណាចពិសេសដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធានាដំណើរការនៃការអនុវត្តថវិកា។ ជាពិសេស គាត់យល់ព្រមលើបញ្ជីថវិការួម ក៏ដូចជាដែនកំណត់នៃកាតព្វកិច្ចថវិកាសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃមូលនិធិ។ ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរដ្ឋាភិបាល; មានសិទ្ធិកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធក្នុងបរិមាណមិនលើសពី 5% នៃចំណូលថវិកាសហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត។ មានសិទ្ធិចែកចាយឡើងវិញនូវការសមស្របរវាងអ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធ និងធាតុនៃការបែងចែកមុខងារ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃការចំណាយក្នុងរង្វង់ 10% នៃការចំណាយដែលបានអនុម័ត។

ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា

ដំណើរការថវិកាមានបួនដំណាក់កាល។

ដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការថវិកា

ដំណាក់កាលដំបូង - សេចក្តីព្រាងថវិកា. វាត្រូវបាននាំមុខដោយការអភិវឌ្ឍន៍នៃផែនការនិងការព្យាករណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃទឹកដីនិង កម្មវិធីគោលដៅនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុង និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាការរៀបចំតារាងតុល្យការហិរញ្ញវត្ថុរួម ដោយឈរលើមូលដ្ឋានដែលអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិបង្កើតសេចក្តីព្រាងថវិកា។

សេចក្តីព្រាងថវិកា- ពិសេស សិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង . សេចក្តីព្រាងថវិកាដោយផ្ទាល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង (មាត្រា 184 នៃ RF BC) ។

សេចក្តីព្រាងនៃថវិកាសហព័ន្ធចាប់ផ្តើមមិនលើសពី 10 ខែមុនពេលចាប់ផ្តើមនៃឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរៀបចំការងារជាដំណាក់កាលលើការព្រាងថវិកាសហព័ន្ធ។ IN ថ្ងៃផុតកំណត់ជាក់លាក់ ការ​ព្យាករ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើងតុល្យភាពរួមនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី តួលេខត្រួតពិនិត្យនៃសេចក្តីព្រាងថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់រយៈពេលដែលត្រូវគ្នា និងឯកសារផ្សេងទៀតត្រូវបានគណនា។ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដែនដីធ្វើការសិក្សាលម្អិត និងការចុះសម្រុងគ្នានៃសូចនាករនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងតួលេខគោលដៅ។

ដំណាក់កាលនេះបញ្ចប់ដោយការពិតដែលថាមិនលើសពីថ្ងៃទី 26 ខែសីហានៃឆ្នាំមុនឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំពុងពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងថវិកានិងឯកសារ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ព្រមទាំងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា។

ដំណាក់កាលទីពីរនៃដំណើរការថវិកា

ដំណាក់កាលទីពីរ - ការពិចារណា និងការអនុម័តថវិកា.

ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធទៅរដ្ឋឌូម៉ា៖ អំពីការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមទៅ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើពន្ធនិងថ្លៃសេវា; នៅលើថវិកានៃមូលនិធិមិនមែនថវិការដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; នៅលើអត្រានៃបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងដល់មូលនិធិក្រៅថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ - រហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែសីហា។

បន្ទាប់ពីការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការពិចារណាដោយរដ្ឋឌូម៉ា វាត្រូវតែបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋឌូម៉ា និងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិដើម្បីធ្វើមតិ និងសំណូមពរ ក៏ដូចជាទៅកាន់អង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការសន្និដ្ឋាន។

រដ្ឋឌូម៉ាកំពុងពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ក្នុងការអាន។

ដំណាក់កាលទីបីនៃដំណើរការថវិកា

ដំណាក់កាលទីបីដំណើរការថវិកាគឺ ការអនុវត្តថវិកា. ការ​អនុវត្ត​រតនាគារ​នៃ​ថវិកា​បច្ចុប្បន្ន​កំពុង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង។ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តថវិកា ការគ្រប់គ្រងគណនីថវិកា និងថវិកាថវិកា។ ស្ថាប័នទាំងនេះគឺជាអ្នកគិតលុយរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងទាំងអស់ និងអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា ហើយធ្វើការទូទាត់ដោយចំណាយថវិកាថវិកាក្នុងនាម និងក្នុងនាមស្ថាប័នថវិកា (ជំពូកទី 24, 25)។

ដំណាក់កាលទី ៤ នៃដំណើរការថវិកា

ដំណាក់កាលទី៤ និងចុងក្រោយនៃដំណើរការថវិកាគឺ ការរៀបចំ ការពិចារណា និងការអនុម័តរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា.

នៅចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុនីមួយៗ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចេញបញ្ជាឱ្យបិទឆ្នាំ និងរៀបចំរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធទាំងមូល និងថវិកានៃមូលនិធិក្រៅថវិការដ្ឋនីមួយៗដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ ដោយផ្អែកលើការបញ្ជាទិញនេះទាំងអស់។ អ្នកទទួលថវិការៀបចំរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីចំណូល និងចំណាយ. អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃមូលនិធិថវិកា សង្ខេប និងសង្ខេបរបាយការណ៍របស់ស្ថាប័នថវិកាក្រោមបង្គាប់ (ជំពូកទី 27 នៃ RF BC) ។

ក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិដែលជារៀងរាល់ឆ្នាំ មិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនានៃឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា និងសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តសហព័ន្ធ។ ថវិកាសម្រាប់របាយការណ៍ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុក្នុងទម្រង់ជាច្បាប់សហព័ន្ធ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីពិនិត្យរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ និងធ្វើការសន្និដ្ឋាន ដែលត្រូវបានបញ្ជូនទៅរដ្ឋឌូម៉ា។ រដ្ឋឌូម៉ាពិចារណាលើរបាយការណ៍ដែលបានដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេល 1,5 ខែបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលពិចារណាលើរបាយការណ៍នេះ សភាឌូម៉ាបានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធដោយប្រធានរតនាគារសហព័ន្ធ និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ព្រមទាំងរបាយការណ៍ផងដែរ។ អគ្គមេធាវីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការអនុលោមតាមច្បាប់ក្នុងវិស័យច្បាប់ថវិកានិងការសន្និដ្ឋានរបស់ប្រធានសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការពិចារណានៃរបាយការណ៍និងការសន្និដ្ឋាននៃសភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋឌូម៉ាធ្វើការសម្រេចចិត្តមួយដូចខាងក្រោម: លើការអនុម័តនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធឬលើការបដិសេធ។ របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ។

នៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ និងក្រុងគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត (ជំពូកទី 26 នៃ RF BC) ។

តួនាទីឈានមុខគេក្នុងការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៃសង្គមទំនើបណាមួយត្រូវបានលេងដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអាជ្ញាធរ។
យន្តការដ៏សំខាន់បំផុតមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋអនុវត្តបទបញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមគឺយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ - ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនៃសង្គម ដែលជាតំណភ្ជាប់សំខាន់នៃដំណើរការថវិកា។

សេចក្តីផ្តើម
ដំណើរការថវិកាដែលជាធាតុសំខាន់នៃរចនាសម្ព័ន្ធថវិកានៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ
ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់ (ឧទាហរណ៍នៃតំបន់ Sverdlovsk)
ពង្រាងថវិកា
ពិនិត្យ និងអនុម័តថវិកា
ការអនុវត្តថវិកា
បញ្ហាចម្បងនៅក្នុងវិស័យនៃដំណើរការថវិកានៅថ្នាក់តំបន់ និងវិធីដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
បញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ

ការងារមាន 1 ឯកសារ

ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

សាកល្បង

វិន័យ៖ "ប្រព័ន្ធថវិកា និងថវិកា"

ជម្រើស ____ "ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់" __________

បាន​ធ្វើ​ដោយ:____ _____________

Gr.

បានពិនិត្យ៖ ___________________

(ឋានៈ, ឋានៈ)

__________________________ ______

2011

ការណែនាំ

តួនាទីឈានមុខគេក្នុងការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៃសង្គមទំនើបណាមួយត្រូវបានលេងដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអាជ្ញាធរ។

យន្តការដ៏សំខាន់បំផុតមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋអនុវត្តបទបញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមគឺយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ - ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនៃសង្គម ដែលជាតំណភ្ជាប់សំខាន់នៃដំណើរការថវិកា។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកម្រិតសហព័ន្ធតំបន់និងក្រុង។ កម្រិតតំបន់នៃប្រព័ន្ធថវិការួមមានថវិកាចំនួន 88 នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ និងចំនួនថវិកាដូចគ្នានៃមូលនិធិដែនដីនៃការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច។

គោលបំណងនៃការងារនេះគឺដើម្បីសិក្សាពីដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់ (នៅលើឧទាហរណ៍នៃតំបន់ Sverdlovsk) ។

ជំពូកទីមួយនិយាយអំពីមូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តីនៃដំណើរការថវិកា។ ជំពូកទីពីរបង្ហាញពីដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកានៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk ។ ជំពូកទី៣ ពិភាក្សាអំពីបញ្ហា និងការរំពឹងទុកនៃដំណើរការថវិកា។

ប្រភពខាងក្រោមបានក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសិក្សា: លេខកូដថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; សារថវិការបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីគោលនយោបាយថវិកាឆ្នាំ ២០១១-២០១៣; ច្បាប់នៃតំបន់ Sverdlovsk "ស្តីពីដំណើរការថវិកាក្នុងតំបន់ Sverdlovsk"; ច្បាប់នៃតំបន់ Sverdlovsk ស្តីពីថវិកាតំបន់សម្រាប់ឆ្នាំ 2011 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2010 No.

1 ដំណើរការថវិកាជាធាតុសំខាន់នៃឧបករណ៍ថវិកានៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ

ដូចដែលបានដឹងហើយថា ដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ស្ថាប័នរដ្ឋនៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែមានមូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុសមស្រប។ សម្រាប់គោលបំណងនេះ បណ្តាញថវិកាយ៉ាងទូលំទូលាយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ ដែលធានានូវការប្រមូលផ្តុំធនធានហិរញ្ញវត្ថុនៃតំបន់ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច ការកែលម្អអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីនីមួយៗ ការថែរក្សាអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។ ឧបករណ៍រដ្ឋបាល និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀត។

ក្នុងដំណើរការបង្កើតចំណូល និងចំណាយ ប្រភេទជាក់លាក់ថវិកា តុល្យភាពរបស់ពួកគេ មានទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់ ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។ ធាតុទាំងអស់នេះ (អង្គការ និងគោលការណ៍នៃការកសាងប្រព័ន្ធថវិកា ដំណើរការថវិកា ទំនាក់ទំនងរវាងប្រភេទថវិកាជាច្រើន រៀងគ្នា និងសិទ្ធិថវិកាសរុប) បង្កើតបានជាឧបករណ៍ថវិកា។

កន្លែងសំខាន់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធថវិកាត្រូវបានកាន់កាប់ដោយប្រព័ន្ធថវិកាដែលផ្អែកលើទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចនិងបទដ្ឋានច្បាប់ចំនួនសរុបនៃគ្រប់ប្រភេទនៃថវិការបស់ប្រទេស។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីថវិកានិងប្រព័ន្ធថវិកាស្ថិតនៅក្រោមសហព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុហើយត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីដឹងពីឯករាជ្យភាពនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រុងដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍និងសិទ្ធិរបស់ជនជាតិរុស្ស៊ីគ្រប់រូប។

យោងតាមក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថវិកាគឺជាទម្រង់នៃការបង្កើត និងចំណាយថវិកា ដើម្បីធានានូវមុខងាររបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ក្នុងទម្រង់ជាតុល្យភាពនៃចំណូល និងចំណាយដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង)។ ថវិកាគឺជាតំណភ្ជាប់ឈានមុខគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុទាំងមូល និងប្រភេទហិរញ្ញវត្ថុចម្បងដែលកំណត់លទ្ធភាពជោគជ័យរបស់រដ្ឋ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា។ ថវិកាប្រមូលផ្តុំចំណូល និងចំណាយសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ និងសាធារណៈផ្សេងទៀត - អង្គភាពដែនដី។

ដំណើរការថវិកា គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអ្នកចូលរួមដទៃទៀតក្នុងដំណើរការថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងការតាក់តែង និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងថវិកា អនុម័ត និងអនុវត្តថវិកា ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ការអនុវត្តគណនេយ្យថវិកា។ ការចងក្រង ការផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងក្រៅ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការអនុម័តរបាយការណ៍ថវិកា។ មួយ។

នៅក្នុងប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកម្រិតសហព័ន្ធតំបន់និងក្រុង។ ភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានរវាងថវិកាសហព័ន្ធ និងថវិកាក្នុងតំបន់ និងក្រុងគឺវត្តមាននៃធាតុចំណាយសម្ងាត់ ដែលដាក់កម្រិតមួយចំនួនលើដំណើរការថវិកា។

កម្រិតតំបន់នៃប្រព័ន្ធថវិការួមមានថវិកាចំនួន 88 នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ និងចំនួនថវិកាដូចគ្នានៃមូលនិធិដែនដីនៃការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច។

កម្រិតក្រុងនៃប្រព័ន្ធថវិកាត្រូវបានតំណាងដោយថវិកាក្រុង។

ចំណុចសំខាន់នៃដំណើរការថវិកានៅកម្រិតណាមួយគឺជាគោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ឯកភាព ភាពពេញលេញ ការពិត តម្លាភាព និងឯករាជ្យភាពនៃថវិកាទាំងអស់។

គោលការណ៍ ឯកភាពប្រព័ន្ធថវិកា (ដំណើរការថវិកា) មានន័យថា ឯកភាពនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ ទម្រង់ឯកសារថវិកា គោលការណ៍នៃដំណើរការថវិកាទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៀត ស្របតាមគោលការណ៍នេះ គួរតែមានការដាក់ទណ្ឌកម្មឯកសណ្ឋានសម្រាប់ការរំលោភលើច្បាប់ថវិកា នីតិវិធីសម្រាប់ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការចំណាយថវិកាគ្រប់កម្រិត នីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាគណនេយ្យនៃមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធ ថវិកានៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង ថវិកាក្នុងស្រុក។

គោលការណ៍ ភាពពេញលេញការឆ្លុះបញ្ចាំងពីចំណូល និងចំណាយនៃថវិកា ថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ មានន័យថា ចំណូល និងចំណាយទាំងអស់នៃថវិកា ថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ និងបង្កាន់ដៃចាំបាច់ផ្សេងទៀត គឺជាកម្មវត្ថុនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងថវិកា ថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋនៅក្នុង ដោយមិនបរាជ័យនិងពេញលេញ។

រាល់ការចំណាយរបស់រដ្ឋ និងក្រុង គឺជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីមូលនិធិថវិកា មូលនិធិពីមូលនិធិមិនមែនថវិការបស់រដ្ឋ ដែលប្រមូលបាននៅក្នុងប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឥណទានពន្ធ ការពន្យាពេល និងផែនការបង់រំលស់សម្រាប់ការបង់ពន្ធ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀតត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទាំងស្រុងដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ចំណូលថវិកា ថវិកានៃមូលនិធិក្រៅថវិការដ្ឋ និងសម្រាប់ការចំណាយថវិកា ថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ លើកលែងតែ ការពន្យាពេល និងផែនការបង់រំលស់សម្រាប់ការបង់ពន្ធ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀតដែលបានផ្តល់ជូនក្នុងដែនកំណត់នៃឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ន។

គោលការណ៍ ការពិតប្រព័ន្ធថវិកា សំដៅលើផ្នែកចំណូលនៃថវិកា ដែលគួរតែត្រូវបានផ្តល់ដោយបង្កាន់ដៃសាច់ប្រាក់ពិតប្រាកដដល់ថវិកា។ ក្នុងន័យនេះច្បាប់ពន្ធដារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស - ថវិកាគួរតែផ្អែកលើប្រភពជាក់លាក់នៃប្រាក់ចំណូលដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់ពិសេស។

លើសពីនេះ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃផ្នែកចំណូលនៃថវិកាគឺអាស្រ័យទៅលើមនសិការនៃការព្យាករណ៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស។ សារៈសំខាន់ស្មើគ្នាក្នុងន័យនេះគឺតុល្យភាពនៃថវិកា។

គោលការណ៍ ការផ្សព្វផ្សាយត្រូវបានធានាដោយការពិភាក្សាបើកចំហនៃថវិកា និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងសម័យប្រជុំនៃស្ថាប័នតំណាង ការបោះពុម្ពផ្សាយច្បាប់ស្តីពីថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ ក៏ដូចជារបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍ ឯករាជ្យថវិកា មានន័យថាសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ស្របតាមក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយឯករាជ្យ៖

ធានាឱ្យមានតុល្យភាពនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃថវិកាថវិកា។

អនុវត្តដំណើរការថវិកា;

បង្កើតដោយអនុលោមតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីពន្ធនិងថ្លៃសេវាពន្ធនិងកម្រៃសេវាដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានផ្ទេរទៅថវិកាពាក់ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

កំណត់ទម្រង់ និងទិសដៅនៃការចំណាយថវិកា (លើកលែងតែការចំណាយដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយ ការឧបត្ថម្ភធនអន្តររដ្ឋាភិបាលនិងអនុសញ្ញាពីថវិកាផ្សេងទៀតនៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលការណ៍មួយចំនួនទៀតក៏ជាលក្ខណៈនៃដំណើរការថវិកាផងដែរ។ ដូច្នេះការបែងចែកអំណាចក្នុងដំណើរការថវិកាគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ ការកំណត់សមត្ថភាពរវាងតំណាង និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ អនុលោមតាមគោលការណ៍នេះ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តថវិកាសំដៅលើមុខងាររបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងការពិចារណា ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកា - ចំពោះមុខងាររបស់អាជ្ញាធរតំណាង។

ដោយគ្មានករណីលើកលែង ដំណាក់កាលទាំងអស់នៃដំណើរការថវិកាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយគោលការណ៍ ឯកទេសនៃសូចនាករថវិកា. វាត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការបញ្ជាក់ប្រាក់ចំណូលនៃប្រព័ន្ធថវិកាដោយប្រភពនិងការចំណាយ - តាមទិសដៅគោលដៅរបស់ពួកគេ។ គោលការណ៍នៃឯកទេសនៃសូចនាករថវិកាត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការចាត់ថ្នាក់ថវិកា - ការដាក់ជាក្រុមជាប្រព័ន្ធនៃចំណូល និងចំណាយថវិកាដោយយោងទៅតាមលក្ខណៈដូចគ្នា។ ការចាត់ថ្នាក់ថវិកាត្រូវបានរៀបចំជាផ្លូវការដោយច្បាប់ពិសេសមួយ។

ដំណើរការថវិកាក៏ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយគោលការណ៍ផងដែរ។ ប្រចាំឆ្នាំបានបង្ហាញនៅក្នុងពាក្យដដែលៗប្រចាំឆ្នាំនៃដំណាក់កាលរបស់វា។ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តថវិកាសម្រាប់រយៈពេលវែង ឬខ្លីជាងនេះ មិនបំពានលើគោលការណ៍នៃថវិកា និងដំណើរការថវិកានោះទេ ព្រោះថវិកាប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានអនុម័តក្នុងករណីណាក៏ដោយ ។

ចូរយើងពិនិត្យមើលឱ្យបានដិតដល់នូវដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់។

2 ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់ (តាមឧទាហរណ៍នៃតំបន់ SVERDLOVSK)

លក្ខណៈពិសេសនៃថវិកាគ្រប់កម្រិតគឺការឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលដូចគ្នានៃការបង្កើត និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ បន្តជាថ្មីជានិច្ច តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាទង្វើដែលបានចេញនៅលើថវិកានៃកម្រិតមួយឬមួយផ្សេងទៀតមានសុពលភាពសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយបន្ទាប់ពីនោះវាត្រូវតែត្រូវបានអនុម័ត។ ទង្វើថ្មី។នៅលើថវិកាជាក់លាក់មួយសម្រាប់រយៈពេលបន្ទាប់។

ការបង្កើតថវិការួមមានដំណាក់កាលដូចខាងក្រោមៈ ការរៀបចំថវិកា ការពិចារណា និងការអនុម័តរបស់ពួកគេ។ការអនុវត្តថវិកា - ដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការអនុម័តថវិកានៅក្នុងវដ្តតាមកាលកំណត់របស់ពួកគេ។ ដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃដំណាក់កាលអនុវត្តថវិកាគឺការរៀបចំ និងការអនុម័តរបាយការណ៍អនុវត្តថវិកា។

និក្ខេបបទ

1.2 ដំណើរការថវិកា និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វានៅកម្រិតតំបន់៖ (មូលដ្ឋានសម្រាប់គូរឡើង ការផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងក្រៅ ការត្រួតពិនិត្យ និងការអនុម័តលើរបាយការណ៍ថវិកា ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានច្បាប់)

ដំណើរការថវិកានៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការថវិកា ដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់ថវិកា ក្នុងការចងក្រង ពិចារណា អនុម័ត។ និងការអនុវត្តថវិការបស់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការត្រួតពិនិត្យការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជាការសន្និដ្ឋានថវិកានេះ។

កម្មវត្ថុនៃដំណើរការថវិកា គឺជាថវិកាជាប្រភេទនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងផែនការ ដោយការយល់ដឹងអំពីថវិកានៅក្នុងរបស់វា។ អត្ថន័យផ្លូវច្បាប់. ក្នុងន័យនេះថវិកានៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាបញ្ជីនៃប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុកណ្តាលនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ហើយចាប់តាំងពី ទម្រង់ច្បាប់ថវិកានៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបន្ទាប់មកទាក់ទងនឹងដំណើរការថវិកា។ យើងកំពុងនិយាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ ការអនុម័ត និងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីថវិកា ដែលជាផែនការហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់នៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អង្ករ។ 1. "ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា"

ដូច្នេះថវិកាក្នុងន័យជាក់ស្តែងមានន័យថាការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីថវិកា;

ការពិចារណា និងការអនុម័តថវិកាត្រូវបានបង្ហាញក្នុងទម្រង់នៃការអនុម័តច្បាប់នេះ;

ការអនុវត្តថវិកា គឺជាការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីថវិកា។

រូបភាពទី 2 គោលការណ៍ RF BS

ដំណើរការថវិកានៅក្នុងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តលើគោលការណ៍ជាក់លាក់។ គោលការណ៍ទាំងនេះរួមមាន:

គោលការណ៍នៃថវិកាប្រចាំឆ្នាំ។

· គោលការណ៍នៃការបើកចំហ និងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃដំណើរការថវិកា។

គោលការណ៍នៃភាពខុសគ្នានៃសមត្ថភាពរវាងស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ និងនីតិបញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា។

គោលការណ៍នៃឧត្តមភាពនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង)

· គោលការណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដ៏តឹងរឹងនៃគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា។

គោលការណ៍នៃភាពជឿជាក់នៃថវិកា

· គោលការណ៍នៃភាពពេញលេញនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងចំណូល និងចំណាយថវិកា។

នៅក្នុងការអនុវត្តផែនការថវិកា មានគោលគំនិតពីរគឺ "ឆ្នាំថវិកា" និង "រយៈពេលថវិកា" (ឬ "វដ្តថវិកា")។

ឆ្នាំសារពើពន្ធ - រយៈពេលនៃពេលវេលាដែលថវិកាត្រូវបានប្រតិបត្តិ - ផែនការហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់របស់រដ្ឋ។ នៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន ឆ្នាំសារពើពន្ធត្រូវគ្នានឹងឆ្នាំប្រតិទិន ពោលគឺវាដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ រួមបញ្ចូល។ រយៈពេលថវិកា - រយៈពេលដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់ដំណាក់កាលនៃការធ្វើផែនការថវិកា។ រយៈពេលថវិកាមានរយៈពេលប្រហែលបីឆ្នាំ។ រយៈពេលថវិកាក៏មានដំណាក់កាលជាក់លាក់ផងដែរ។

ជាធម្មតាមានបួនដំណាក់កាលនៅក្នុងដំណើរការថវិកាគឺ៖

1) ពង្រាងថវិកា;

2) ការពិចារណានិងការអនុម័តថវិកា;

3) ការអនុវត្តថវិកា;

4) ការសន្និដ្ឋាននៃថវិកា

ការគ្រប់គ្រងថវិកាត្រូវបានអនុវត្តនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការថវិកា។

ការគ្រប់គ្រងថវិកាគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ ដែលតាមរយៈនោះ នៅក្នុងដំណើរការនៃការព្រាងថវិកា ការពិចារណា និងរៀបចំរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ការបង្កើត ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ។

របាយការណ៍ថវិកា

1. របាយការណ៍ថវិកាគឺ

អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃមូលនិធិថវិកា

ប្រធានគ្រប់គ្រងចំណូលថវិកា

នាយកគ្រប់គ្រងនៃប្រភពហិរញ្ញប្បទានឱនភាពថវិកា (តទៅនេះហៅថាជាប្រធានអ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិកា)

ប្រធានរដ្ឋបាលនៃមូលនិធិនៃថវិកាសហព័ន្ធ ថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងថវិកាមូលដ្ឋានត្រូវបញ្ជូនរបាយការណ៍ថវិការួមទៅរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃក្រុងក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។

2. របាយការណ៍ថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពក្រុងត្រូវបានចងក្រងដោយរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពក្រុងរៀងៗខ្លួន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃ របាយការណ៍ថវិការួមរបស់ប្រធានគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិការៀងៗខ្លួន។

3. របាយការណ៍ថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រុងគឺប្រចាំឆ្នាំ។ របាយការណ៍អនុវត្តថវិកាគឺប្រចាំត្រីមាស។

4. របាយការណ៍ថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងនានាត្រូវបានដាក់ជូនដោយអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុពាក់ព័ន្ធទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលខ្ពស់បំផុត។ ទីភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិអាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។

5. របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ ថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ត្រីមាសទីមួយ ប្រាំមួយខែ និងប្រាំបួនខែនៃឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានរៀងៗខ្លួន និងបញ្ជូនទៅឱ្យសមស្រប។ នីតិបញ្ញត្តិនិងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ដែលបង្កើតឡើងដោយគាត់។ របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ ថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងថវិកាក្នុងតំបន់ត្រូវមានការអនុម័តដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់ក្រុងនៃច្បាប់សហព័ន្ធ។ ស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុងរៀងៗខ្លួន។

ការផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងក្រៅ របាយការណ៍​ប្រចាំឆ្នាំលើការអនុវត្តថវិកា

1. របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកា មុននឹងការពិចារណាដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ គឺស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យពីខាងក្រៅ ដែលរួមមានការត្រួតពិនិត្យខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ថវិការបស់ប្រធានរដ្ឋបាលនៃមូលនិធិថវិកា និងការរៀបចំមតិលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពី ការអនុវត្តថវិកា។

2. ការផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្ត អង្គជំនុំជម្រះគណនីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមរបៀបដែលបានកំណត់ដោយក្រមថវិកា។ សវនកម្មខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃធាតុផ្សំ អង្គភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃ RF BC ។ សវនកម្មខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុក្រុងដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតក្រុង ឬដោយស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុងក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ក្រុងនៃស្ថាប័នតំណាង។ របស់សាលាក្រុងក្នុងការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃ RF BC ។ តាមសំណើរបស់ស្ថាប័នតំណាងនៃការទូទាត់ សវនកម្មខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកានៃការទូទាត់អាចត្រូវបានអនុវត្ត គ្រប់គ្រងរាងកាយ ស្រុកក្រុងឬដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នតំណាងនៃសង្កាត់ក្រុងឬអាជ្ញាធរនីតិបញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

3. ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវដាក់របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកានៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការរៀបចំមតិលើវាមិនលើសពីថ្ងៃទី 15 ខែមេសា។ ឆ្នាំ​បច្ចុប្បន្ន។ ការរៀបចំមតិលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី 1,5 ខែ។ រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានដាក់របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំមតិលើវាមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមេសានៃឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន។ ការរៀបចំមតិលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលមិនលើសពីមួយខែ។4. ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) រៀបចំមតិលើរបាយការណ៍ការអនុវត្តថវិកាដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៃសវនកម្មខាងក្រៅនៃរបាយការណ៍ថវិកាប្រចាំឆ្នាំរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ៗនៃថវិកាថវិកា។5. ការសន្និដ្ឋានលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាត្រូវបានដាក់ជូនដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ទៅកាន់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ជាមួយនឹងការដាក់ស្នើក្នុងពេលដំណាលគ្នារៀងៗខ្លួនទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។ ការដាក់ស្នើ ការពិចារណា និងការអនុម័តរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ

1. នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ស្នើ ការពិចារណា និងការអនុម័តរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដែលពាក់ព័ន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ RF BC ។

2. ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា របាយការណ៍ថវិកាផ្សេងទៀតស្តីពីការអនុវត្តថវិកាពាក់ព័ន្ធ និងរបាយការណ៍ថវិកាស្តីពីការអនុវត្តថវិការួមដែលពាក់ព័ន្ធ និងផ្សេងៗទៀត។ ឯកសារដែលកំណត់ដោយច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវដាក់ជូន។

3. ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកា ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិធ្វើការសម្រេចចិត្តអនុម័ត ឬបដិសេធច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា។ ប្រសិនបើស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិបដិសេធច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើការអនុវត្តថវិកានោះ វាត្រូវបានប្រគល់មកវិញដើម្បីលុបបំបាត់ការពិតនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងទិន្នន័យដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត ឬមិនពេញលេញ ហើយដាក់ស្នើឡើងវិញក្នុងរយៈពេលមិនលើសពីមួយខែ។

4. របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីការអនុវត្តថវិកានៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវដាក់ជូនស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនានៃឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន។

ច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា

ច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា អនុម័តរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុរបាយការណ៍ ដោយបង្ហាញពីបរិមាណសរុបនៃចំណូល ចំណាយ និងឱនភាពថវិកា។

សូចនាករខាងក្រោមត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទៅនឹងច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុរាយការណ៍៖

ចំណូលថវិកាយោងទៅតាមលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ចំណូលថវិកា; ចំណូលថវិកាតាមកូដនៃប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូល ប្រភេទរងនៃប្រាក់ចំណូល ចំណាត់ថ្នាក់នៃប្រតិបត្តិការតាមវិស័យ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងចំណូលថវិកា;

ការចំណាយថវិកាយោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធនាយកដ្ឋាននៃការចំណាយនៃថវិកាដែលត្រូវគ្នា; ការ​ចំណាយ​ថវិកា​តាម​ផ្នែក និង​ផ្នែក​រង​នៃ​ការ​ចាត់​ថ្នាក់​នៃ​ការ​ចំណាយ​ថវិកា;

ប្រភពនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឱនភាពថវិកាដោយលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់

ប្រភពនៃឱនភាពថវិកា;

· ប្រភពនៃហិរញ្ញប្បទាននៃឱនភាពថវិកាតាមក្រមនៃក្រុម ក្រុមរង អត្ថបទ ប្រភេទប្រភពហិរញ្ញប្បទាននៃឱនភាពថវិកា ចំណាត់ថ្នាក់នៃប្រតិបត្តិការនៃវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈទាក់ទងនឹងប្រភពហិរញ្ញប្បទាននៃឱនភាពថវិកា។ ច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាក៏អនុម័តលើសូចនាករផ្សេងទៀតដែលបានបង្កើតឡើងរៀងគ្នាដោយក្រមថវិកា ច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ក្រុងនៃស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុងសម្រាប់ច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច ) លើការអនុវត្តថវិកា។ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ថវិកាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅមាត្រា 281 នៃ RF BC ។ ការមិនបំពេញឬការបំពេញមិនត្រឹមត្រូវនៃនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមថវិកាសម្រាប់ការរៀបចំ និងការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងថវិកា ការអនុម័តថវិកា ការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាការបំពាន។ នៃច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលរួមបញ្ចូលការអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំចំពោះអ្នកបំពាន។) វិធានការបង្ខិតបង្ខំ ប្រឆាំងនឹងអ្នកបំពានច្បាប់ថវិកា ពាក់ព័ន្ធនឹងករណីនេះ។ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីក្ស័យធនត្រូវបានផ្តួចផ្តើម ហើយត្រូវបានអនុវត្តរហូតទាល់តែពួកគេមិនមានការជំទាស់ ច្បាប់សហព័ន្ធ"នៅលើភាពក្ស័យធន (ក្ស័យធន)" ។

យោងតាមមាត្រា 282 នៃ RF BC មានវិធានការអនុវត្តចំពោះអ្នកបំពានច្បាប់ថវិកា៖

ការព្រមានអំពី ការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវដំណើរការថវិកា; ការទប់ស្កាត់ការចំណាយ;

ការដកមូលនិធិថវិកា;

ការផ្អាកប្រតិបត្តិការលើគណនីនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន;

ការដាក់ពិន័យ;

ការគណនាការផាកពិន័យ;

· វិធានការផ្សេងទៀតដោយអនុលោមតាមក្រមថវិកា និងច្បាប់សហព័ន្ធ។

យោងតាមមាត្រា 283 នៃ RF BC មូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំសម្រាប់ការរំលោភលើច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ:

ការមិនអនុវត្តច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា;

ការក្លែងបន្លំនៃមូលនិធិសាធារណៈ;

ការមិនផ្ទេរមូលនិធិថវិកាទៅឱ្យអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា;

ការផ្ទេរថវិកាមិនពេញលេញទៅឱ្យអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា;

ការផ្ទេរមូលនិធិថវិកាដោយមិនទាន់ពេលវេលាទៅឱ្យអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា;

· ការផ្ទេរថវិកាមិនទាន់ពេលវេលាទៅគណនីរបស់អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកា។

ការបញ្ជូនរបាយការណ៍ និងព័ត៌មានផ្សេងទៀតដែលមិនទាន់ពេលវេលាទាក់ទងនឹងការអនុវត្តថវិកា។

· ការប្រាស្រ័យទាក់ទងមិនទាន់ពេលវេលាទៅកាន់អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកានៃការជូនដំណឹងអំពីការកំណត់ថវិកា។

· ការប្រាស្រ័យទាក់ទងមិនទាន់ពេលវេលាទៅកាន់អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកានៃការជូនដំណឹងអំពីដែនកំណត់នៃកាតព្វកិច្ចថវិកា។

ការមិនអនុលោមតាមបញ្ជីថវិកាជាមួយនឹងច្បាប់ (សេចក្តីសម្រេច) លើថវិកា;

· ភាពមិនស៊ីសង្វាក់នៃការជូនដំណឹងស្តីពីការរៀបចំថវិកា ការជូនដំណឹងអំពីដែនកំណត់នៃកាតព្វកិច្ចថវិកាចំពោះការចំណាយដែលបានអនុម័ត និងបញ្ជីថវិកា។

· ការមិនអនុលោមតាមការផ្ទេរជាកាតព្វកិច្ចនៃចំណូលថវិកា ចំណូលថវិកានៃមូលនិធិបន្ថែមថវិការដ្ឋ និងចំណូលផ្សេងទៀតទៅកាន់ប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

· ការប្រតិបត្តិមិនទាន់ពេលវេលានៃឯកសារទូទាត់សម្រាប់ការផ្ទេរមូលនិធិដែលត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងគណនីថវិកា និងថវិការដ្ឋក្រៅប្រព័ន្ធ។

· ការដាក់ស្នើមិនទាន់ពេលវេលានៃសេចក្តីព្រាងថវិកា និងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកា។

· ការបដិសេធមិនបញ្ជាក់ពីកាតព្វកិច្ចថវិកាដែលបានទទួលយក លើកលែងតែហេតុផលដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមថវិកា។

· ការបញ្ជាក់មិនទាន់ពេលវេលានៃកាតព្វកិច្ចថវិកា ការទូទាត់យឺតយ៉ាវលើកាតព្វកិច្ចថវិកាដែលបានបញ្ជាក់។

ហិរញ្ញប្បទាននៃការចំណាយដែលមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីថវិកា;

· ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការចំណាយក្នុងចំនួនលើសពីចំនួនដែលបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការបំបែកថវិកា និងដែនកំណត់ដែលបានអនុម័តនៃកាតព្វកិច្ចថវិកា។

ការមិនអនុលោមតាមស្តង់ដារនៃការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋ ឬក្រុង។

· ការមិនអនុលោមតាមដែនកំណត់នៃឱនភាពថវិកា បំណុលរដ្ឋ ឬក្រុង និងថ្លៃសេវានៃបំណុលរដ្ឋ ឬក្រុង ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមថវិកា។

· ការបើកគណនីថវិកានៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានប្រសិនបើមានស្ថាប័នរបស់ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធដែលអាចផ្តល់សេវាគណនីថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

· ការមិនអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធដែលតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងតុលាការជាមួយនឹងថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីព័ត៌មានអំពីលទ្ធផលនៃការពិចារណាលើសំណុំរឿងនៅក្នុងតុលាការ។ បង្កើតឡើងក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 242.2 នៃ RF BC;

ការអនុវត្តមិនពេញលេញ ឬមិនពេញលេញ សកម្មភាពតុលាការការផ្តល់សម្រាប់ការរឹបអូសលើមូលនិធិនៃថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

· ហេតុផលផ្សេងទៀតដោយអនុលោមតាមក្រមថវិកា និងច្បាប់សហព័ន្ធ។

1. អ្នកដឹកនាំ ស្ថាប័នសហព័ន្ធសាខាប្រតិបត្តិ និងរបស់ពួកគេ។ ស្ថាប័នដែនដីនៅក្នុងវិស័យនៃការអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំសម្រាប់ការរំលោភលើច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពួកគេមានសិទ្ធិស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀង (កិច្ចព្រមព្រៀង) ស្តីពីការផ្តល់មូលនិធិពីថវិកាសហព័ន្ធស្របតាមមាត្រា 284 នៃ RF BC ។ :

សរសេរចេញក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវចំនួនថវិកាថវិកាដែលចេញដោយពួកគេនៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចត្រឡប់មកវិញបាន រយៈពេលដែលការត្រឡប់មកវិញបានផុតកំណត់។

សរសេរបិទក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវចំនួនការប្រាក់ (ថ្លៃសេវា) សម្រាប់ការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន ដែលជាថ្ងៃផុតកំណត់នៃការទូទាត់ដែលបានមក។

ប្រមូលក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាន ការផាកពិន័យសម្រាប់ការសងយឺតយ៉ាវនៃមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន ការពន្យារពេលក្នុងការបង់ការប្រាក់លើការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបានក្នុងចំនួនមួយភាគបីរយនៃអត្រាការប្រាក់បច្ចុប្បន្នរបស់កណ្តាល។ ធនាគារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗ;

· សរសេរចេញក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវបរិមាណនៃការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តល់ដោយពួកគេ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអន្តរថវិកា អនុផ្នែក ការវិនិយោគថវិកា ដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងផ្សេងពីអ្នកទទួលរបស់ពួកគេ។

2. អ្នកដឹកនាំ សេវាសហព័ន្ធការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា និងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួនតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយក្រមថវិកា និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ប្រសិនបើមានមូលដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 283 នៃក្រមនេះ៖

· ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការដកប្រាក់ (ការស្តារឡើងវិញ) ក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននៃបរិមាណនៃការឧបត្ថម្ភធន អនុផ្នែក ការវិនិយោគថវិកាដែលបានផ្តល់ពីថវិកាសហព័ន្ធ ដែលប្រើប្រាស់មិនសម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុកដោយអ្នកទទួលរបស់ពួកគេ។

· ធ្វើតំណាងឱ្យប្រធានអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន និងអ្នកទទួលថវិកាអំពីការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃដំណើរការថវិកា រួមទាំងការផ្តល់មូលនិធិឡើងវិញ។

ត្រូវបានទាក់ទាញ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលអនុលោមតាមក្រមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល។

3. ប្រធានរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួន (ស្របតាមអំណាចរបស់ពួកគេ) មានសិទ្ធិព្យួរនៅក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមលក្ខណៈ បង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ប្រតិបត្តិការនៅលើ គណនីផ្ទាល់ខ្លួនបានបើកជាមួយរតនាគារសហព័ន្ធសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ៗ អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកទទួលមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធ និងគណនីដែលបានបើកសម្រាប់អ្នកទទួលមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន។

4. សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធក្នុងការអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំសម្រាប់ការរំលោភលើច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 - 3 នៃអត្ថបទថវិកា និងរបស់ពួកគេ មន្ត្រីអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍តាមវិធីកំណត់។

មន្ត្រីនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធយោងក្នុងកថាខណ្ឌទី 1-3 នៃអត្ថបទនេះ ក្នុងករណីការអនុវត្តដោយខុសច្បាប់នូវវិធានការបង្ខិតបង្ខំចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល និងវិន័យដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ ដូចគ្នានេះផងដែរយោងតាមមាត្រា 284.1 មានអំណាចនៃស្ថាប័នអនុវត្តថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងថវិកាក្នុងស្រុកក្នុងការអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំ។

1. ប្រសិនបើថវិការបស់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬថវិកាមូលដ្ឋានត្រូវបានប្រតិបត្តិដោយស្ថាប័នផ្សេងក្រៅពីរតនាគារសហព័ន្ធ នោះប្រធានស្ថាប័នដែលប្រតិបត្តិថវិកាពាក់ព័ន្ធមានសិទ្ធិអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំដោយអនុលោមតាមក្រមថវិកា។

2. ប្រធានស្ថាប័នដែលប្រតិបត្តិថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងថវិកាមូលដ្ឋាន និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ (ស្របតាមអំណាចរបស់ពួកគេ) ក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយក្រមថវិកា មានសិទ្ធិ៖

សរសេរចេញក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវបរិមាណថវិកាថវិកាដែលបានប្រើសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត និងក្នុងករណីផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយផ្នែកនៃក្រមនេះ។

សរសេរបិទក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវចំនួនថវិកាថវិកាដែលត្រូវប្រគល់ទៅថវិកាវិញ រយៈពេលនៃការត្រឡប់មកវិញដែលបានផុតកំណត់។

សរសេរបិទក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាននូវចំនួនការប្រាក់ (ថ្លៃសេវា) សម្រាប់ការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន ដែលជាកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ដែលបានមក។

ប្រមូលក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាន ការផាកពិន័យសម្រាប់ការសងយឺតយ៉ាវនៃមូលនិធិថវិកាដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន ការពន្យាពេលក្នុងការបង់ការប្រាក់លើការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាដែលបានផ្តល់នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញក្នុងចំនួនមួយភាគបីរយនៃអត្រាការប្រាក់បច្ចុប្បន្នរបស់ធនាគារកណ្តាល។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ថ្ងៃនៃការពន្យារពេលនីមួយៗ;

ចេញការព្រមានដល់ប្រមុខអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ និងអ្នកទទួលថវិកាអំពីការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃដំណើរការថវិកា។

រៀបចំពិធីសារដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់ពិន័យ។

ប្រមូលក្នុងលក្ខណៈដែលមិនអាចប្រកែកបាន ការផាកពិន័យពី អង្គការឥណទានសម្រាប់ការអនុវត្តយឺតយ៉ាវនៃឯកសារទូទាត់សម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន ឬផ្ទេរមូលនិធិថវិកាក្នុងចំនួនមួយភាគបីរយនៃអត្រាការប្រាក់បច្ចុប្បន្នរបស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗ។

3. សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តថវិការបស់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងថវិកាមូលដ្ឋាន ហើយមន្ត្រីនៃស្ថាប័ននេះអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់។

ការរៀបចំដំណើរការថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការរៀបចំថវិកា ជំហានដំបូងក្នុងដំណើរការរៀបចំថវិកា គឺការព្រាងថវិកា។ សេចក្តីព្រាងនៃថវិកាគឺនាំមុខដោយការអភិវឌ្ឍន៍ការព្យាករណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ...

ការរៀបចំ ការពិចារណា និងការអនុម័តថវិកាក្នុងស្រុក

ថវិកាក្នុងស្រុក គឺជាផែនការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការបង្កើត និងប្រើប្រាស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមូលនិធិរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ សមាសភាពនៃថវិកាមូលដ្ឋាន រួមមានថវិកាពីមូលនិធិថវិកាគោលដៅមូលដ្ឋាន តាមលំដាប់...

ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានច្បាប់ថវិកា

ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ និងការការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។

តាមធម្មតា ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធចំពោះបទល្មើសពន្ធដែលផ្តល់ដោយក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបែងចែកជាពីរក្រុម៖ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងពន្ធ (មាត្រា ១១៦ - ១១៩, ១២៥ - ១២៩ ...

ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងមូលនិធិថវិកានៃប្រធានបទ (នៅលើឧទាហរណ៍នៃសាធារណរដ្ឋឆេឆេន)

ដំណើរការថវិកានៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការថវិកាក្នុងការចងក្រង ...

នីតិវិធីសម្រាប់គូរឡើង ពិនិត្យ និងអនុម័តថវិកា

សេចក្តីព្រាងថវិកាត្រូវបានគូរឡើងដោយគិតគូរពីតម្រូវការដើម្បីសម្រេចបាននូវស្តង់ដារសង្គមរបស់រដ្ឋអប្បបរមា ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋ ឬក្រុង ស្របតាម...

ការអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកបំពានច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

នៅក្នុងក្រមថវិកា គំនិតនៃ "បទល្មើសថវិកា" គឺអវត្តមាន។ ផ្ទុយទៅវិញគំនិតនៃ "ការរំលោភលើច្បាប់ថវិកា" ត្រូវបានប្រើដែលស្របតាមសិល្បៈ។

"ដំណើរការថវិកានៅកម្រិតតំបន់" តារាងទី 2 ដំណាក់កាលសំខាន់នៃដំណើរការថវិកា អ្នកចូលរួម (អាជ្ញាធរ) លក្ខណៈនៃដំណាក់កាល សេចក្តីព្រាងថវិកា ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃមុខវិជ្ជា...

ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់ក្នុងវិស័យចរាចរប្រាក់

មធ្យោបាយសាមញ្ញបំផុតដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈដែលបំពានច្បាប់គឺការប្រើយន្តការនៃដំណើរការរដ្ឋបាល...