សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសភានៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ III

1. សភាសហព័ន្ធមានសភាពីរ - ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា។

2. ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានតំណាងពីរនាក់មកពីមុខវិជ្ជានីមួយៗ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ម្នាក់មកពីតំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ អំណាចរដ្ឋ.

3. រដ្ឋឌូម៉ាមានសមាជិកសភាចំនួន 450 រូប។

1. រដ្ឋ Duma ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។

2. នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។

1. ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំហើយមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាអនុប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា។

2. មនុស្សដូចគ្នាមិនអាចជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងជាអនុប្រធាននៃរដ្ឋ Duma ក្នុងពេលដំណាលគ្នានោះទេ។ អនុប្រធានរដ្ឋ Duma មិនអាចធ្វើជាអនុប្រធានផ្សេងទៀតបានទេ។ ស្ថាប័នតំណាងរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

3. អ្នកតំណាងនៃរដ្ឋ Duma ធ្វើការលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈអចិន្ត្រៃយ៍។ សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាមិនអាចបើកបានទេ។ សេវា​សាធារណៈចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត លើកលែងតែការបង្រៀន ការស្រាវជ្រាវ និងផ្សេងៗទៀត សកម្មភាពច្នៃប្រឌិត.

1. សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋ Duma មានអភ័យឯកសិទ្ធិក្នុងអំឡុងពេលពេញមួយអាណត្តិនៃអំណាចរបស់ពួកគេ។ ពួកគេអាចមិនត្រូវបានឃុំខ្លួន ចាប់ខ្លួន ឆែកឆេរ លើកលែងតែករណីឃុំខ្លួននៅកន្លែងកើតហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ហើយក៏អាចទទួលរងការស្វែងរករាងកាយផងដែរ លើកលែងតែតម្រូវដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្សផ្សេងទៀត។

2. បញ្ហានៃការដកហូតអភ័យឯកសិទ្ធិត្រូវបានសម្រេចលើសំណើ អគ្គមេធាវីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយសភាពាក់ព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធ។

មាត្រា ១០៤

1. សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អ្នកតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ។ សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិប្បញ្ញត្តិក៏ជាកម្មសិទ្ធិរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

2. សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា។

3. សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការណែនាំ ឬការលុបបំបាត់ពន្ធ ការលើកលែងពីការបង់ប្រាក់របស់ពួកគេ លើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់រដ្ឋ ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលផ្តល់សម្រាប់ការចំណាយដែលត្រូវរ៉ាប់រងពីថវិកាសហព័ន្ធអាចត្រូវបានណែនាំ។ លុះត្រាតែមានមតិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

មាត្រា ១០៥

1. ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា។

2. ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តដោយសម្លេងភាគច្រើននៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុបនៃរដ្ឋ Duma លើកលែងតែមានចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

3. ច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដើម្បីពិចារណាក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ។

4. ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ប្រសិនបើលើសពីពាក់កណ្តាលនៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃសភានេះបានបោះឆ្នោតឱ្យវា ឬប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក្នុងរយៈពេលដប់បួនថ្ងៃ។ ប្រសិនបើច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានច្រានចោលដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អង្គជំនុំជម្រះអាចបង្កើតគណៈកម្មាការផ្សះផ្សាដើម្បីជំនះការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលបានកើតឡើង បន្ទាប់ពីនោះច្បាប់សហព័ន្ធនឹងត្រូវពិចារណាឡើងវិញដោយរដ្ឋឌូម៉ា។

5. ប្រសិនបើរដ្ឋឌូម៉ាមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធនឹងត្រូវចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័ត ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ាបានបោះឆ្នោតឱ្យវានៅក្នុងការបោះឆ្នោតម្តងហើយម្តងទៀត។

មាត្រា ១០៦

ច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាលើបញ្ហាខាងក្រោមគឺជាកម្មវត្ថុនៃការពិចារណាជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ៖

ក) ថវិកាសហព័ន្ធ;

ខ) ពន្ធនិងថ្លៃសេវាសហព័ន្ធ;

គ) ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ ឥណទាន បទបញ្ជាគយ បញ្ហាប្រាក់;

ឃ) ការផ្តល់សច្ចាប័ន និងការបដិសេធ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ង) ស្ថានភាព និងការការពារ ព្រំដែនរដ្ឋសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ង) សង្គ្រាម និងសន្តិភាព។

មាត្រា ១០៧

1. ច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើ។

2. ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលដប់បួនថ្ងៃចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់សហព័ន្ធហើយប្រកាសឱ្យប្រើវា។

3. ប្រសិនបើប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបដិសេធក្នុងរយៈពេលដប់បួនថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានច្បាប់សហព័ន្ធនោះ រដ្ឋឌូម៉ា និងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សូមពិចារណាឡើងវិញ។ ច្បាប់នេះ។. ប្រសិនបើនៅពេលពិចារណាឡើងវិញ ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកំណែដែលបានអនុម័តពីមុនដោយភាគច្រើនយ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភាទាំងអស់នៃរដ្ឋឌូម៉ា នោះវាត្រូវតែចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានក្រុមប្រឹក្សា។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃហើយបានប្រកាសឱ្យប្រើ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសភាសហព័ន្ធ, កន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ

1. សភាសហព័ន្ធ - សភា - ជាតំណាង និងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សភាសហព័ន្ធដែលមានសភាពីរ - ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា - គឺជាស្ថាប័នតំណាងសហព័ន្ធទូទាំងប្រទេស។ សភារុស្ស៊ីគឺជាស្ថាប័នតំណាងនៃប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍ទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គ្រប់ផ្នែកនៃធាតុផ្សំរបស់វា - ប្រធានបទ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបង្ហាញពីឆន្ទៈ ដឹងពីអធិបតេយ្យភាព ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ឆ្លុះបញ្ចាំងពីគំនិតនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ លក្ខណៈតំណាងនៃសភាសហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់ដោយលំដាប់ដែលអង្គជំនុំជម្រះរបស់ខ្លួនត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការបោះឆ្នោតជាតិនៃសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាក៏កំណត់លក្ខណៈតំណាងរបស់ខ្លួនផងដែរ ធានានូវការឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៃទស្សនៈនយោបាយផ្សេងៗ ផលប្រយោជន៍នៃស្រទាប់សង្គម និងក្រុមផ្សេងៗគ្នា ចំនួនប្រជាជននៃទឹកដីផ្សេងៗ ភាពសម្បូរបែបនៃមនោគមវិជ្ជា និងពហុនិយមនយោបាយ។

លក្ខណៈតំណាងនៃសភាសហព័ន្ធក៏ត្រូវបានបង្ហាញក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយនៅក្នុងសមាសភាពនៃសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ក្នុងចំណោមនោះមានតំណាងនៃជាតិសាសន៍ជាច្រើន ជាតិសាសន៍ ជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ស្រទាប់ផ្សេងគ្នានៃសង្គម អង្គការនយោបាយ វិជ្ជាជីវៈ អ្នកដឹកជញ្ជូននៃទស្សនៈផ្សេងៗ ទស្សនៈសាសនា។ សមាសភាពរបស់ពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងដល់កម្រិតខ្លះនៃរចនាសម្ព័ន្ធប្រជាសាស្រ្តនៃចំនួនប្រជាជន៖ មានបុរស និងស្ត្រី មនុស្សដែលមានក្រុមអាយុខុសៗគ្នា។ ចំណាប់អារម្មណ៍ និងមតិរបស់សង្គម វិជ្ជាជីវៈ ប្រជាសាស្រ្ត ក្រុមជនជាតិភាគតិចអាចត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងសភាមិនត្រឹមតែដោយបុគ្គលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ។ អ្នកផ្សេងទៀតក៏អាចធ្វើបែបនេះបានដែរ។ អ្នកតំណាងពេញសមត្ថភាពរបស់ប្រជាជនដែលអាចបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍រួម និងផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ មតិនៃផ្នែកនៃសមាសភាពរបស់ខ្លួន សមាជិកសភាក្លាយជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតដែលអ្នកបោះឆ្នោតបង្ហាញទំនុកចិត្តលើពួកគេ កម្មវិធីរបស់ពួកគេ គោលការណ៍ណែនាំនយោបាយ។

លក្ខណៈតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ាក៏ត្រូវបានបង្ហាញផងដែរនៅក្នុងការបង្កើតរយៈពេលជាក់លាក់មួយបន្ទាប់ពីនោះ (ឬសូម្បីតែមុននេះ - ក្នុងករណីមានការរំលាយសភានេះនៅដំណាក់កាលដំបូង) ការបោះឆ្នោតថ្មីត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយសមាសភាពនៃសមាជិកសភាត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។ នេះរួមចំណែកដល់ការពិចារណាទាន់ពេលវេលានៃតម្រូវការថ្មី គំនិត និងអារម្មណ៍របស់មនុស្ស។

2. សភាសហព័ន្ធបញ្ចូលអំណាចនីតិបញ្ញត្តិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី អនុវត្តមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី រួមទាំងការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធ និងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដោយសភា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនមានសមត្ថកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ មិនគួរជំនួសអំណាចតុលាការ និងនីតិប្រតិបត្តិ ហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងជ្រៀតជ្រែកក្នុងបញ្ហាដែលកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធឯករាជ្យអនុវត្តអំណាចពេញលេញ។ . ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសភាសហព័ន្ធឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច ក៏ដូចជាគោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដូចជាការកំណត់ដែនសមត្ថកិច្ច និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខ្លួនឯង និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។ . នៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចផ្សេងទៀត សភាសហព័ន្ធដើរតួជាស្ថាប័នឯករាជ្យនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ ដោយអនុវត្តមុខងារលក្ខណៈរបស់សភា។ វា​មិន​ស្ថិត​ក្រោម​ច្បាប់​របស់​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​ណា​មួយ រួម​ទាំង​ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល​ផង​ដែរ។

ទំនាក់ទំនងរវាងសភាសហព័ន្ធនិងប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសារៈសំខាន់ណាស់។ គាត់ចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិ ចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ ប្រកាសឱ្យប្រើ ហើយមានសិទ្ធិវេតូ អាចរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាបានមុនកាលកំណត់ ប៉ុន្តែមានតែនៅក្នុងករណីដែលបានបញ្ជាក់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តែងតាំងការបោះឆ្នោតសម្រាប់សភានេះ។

សភាសហព័ន្ធដើរតួយ៉ាងសំខាន់ទាក់ទងនឹងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋឌូម៉ាចូលរួមក្នុងការតែងតាំងប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្តល់ការយល់ព្រមដល់ប្រធានាធិបតី។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានទំនួលខុសត្រូវផ្នែកនយោបាយមិនត្រឹមតែចំពោះប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ (ទោះបីជាគាត់ជាចម្បងក៏ដោយ) ប៉ុន្តែក៏មានចំពោះរដ្ឋ Duma ផងដែរ ដែលអាចបង្ហាញពីទំនុកចិត្តលើគាត់។

សភាសហព័ន្ធអាចអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិនៃប្រព័ន្ធនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និង តុលាការលំដាប់នៃអង្គការ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ អាចគ្រប់គ្រងគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរបស់តំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺទំនាក់ទំនងរបស់សភាជាមួយប្រព័ន្ធតុលាការឯករាជ្យនិងក្រោមបង្គាប់តែចំពោះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធតែងតាំងចៅក្រមដែលមានឋានៈខ្ពស់បំផុត តុលាការដែលទោះជាយ៉ាងណា មិនអាចជំនួសបាននៅក្នុងអ្វីដែលបន្ទាប់។ តុលាការធម្មនុញ្ញដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាធម្មនុញ្ញភាពនៃច្បាប់ ដោះស្រាយករណីលើការអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ បទប្បញ្ញត្តិជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពដែលទទួលស្គាល់ដោយគាត់ថាមិនស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រួមទាំងច្បាប់ ឬបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែករបស់ពួកគេ បាត់បង់កម្លាំងរបស់ពួកគេ។

សភាសហព័ន្ធ៖ សមាសភាព ដំណើរការបង្កើត អង្គការផ្ទៃក្នុង

1. សភាសហព័ន្ធមានរចនាសម្ព័ន្ធ bicameralហើយមានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (អង្គជំនុំជម្រះនេះច្រើនតែហៅថាសភាជាន់លើក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ប៉ុន្តែរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនប្រើពាក្យនេះទេ ទោះបីជាវាដាក់ជាដំបូងក៏ដោយ) និងរដ្ឋឌូម៉ា (ជួនកាលគេហៅថា សភា​ជាន់​ទាប​ជា​ជាង​ដោយ​ការ​ប្រៀប​ធៀប​ជាមួយ​នឹង​សភា​បរទេស)។ រចនាសម្ព័ន្ធ bicameral នៃសភាសហព័ន្ធមានលក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗមួយចំនួន: 1) ឯករាជ្យនៃអង្គជំនុំជម្រះ។ វាត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងភាពខុសគ្នានៃមុខងាររបស់ពួកគេ, ការអនុវត្តឯករាជ្យរបស់ពួកគេ, អវត្តមាននៃការអនុលោមតាមអង្គជំនុំជម្រះ, នៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេរៀងៗខ្លួន, ឯករាជ្យភាពនៅក្នុងអង្គការផ្ទៃក្នុង; 2) សមត្ថភាពមិនស្មើគ្នានៃអង្គជំនុំជម្រះ - យុត្តាធិការរបស់ពួកគេរួមមានបញ្ហាផ្សេងគ្នាជាចម្បង ហើយនៅក្នុងដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិពួកគេមានអំណាចផ្សេងៗគ្នា។ 3) នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការបង្កើតអង្គជំនុំជម្រះ; 4) លក្ខណៈនៃលក្ខណៈតំណាងនៃអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗ

2. សមាសភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមានតំណាងមកពីមុខវិជ្ជានីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ពីរនាក់មកពីមុខវិជ្ជានីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូឆ្នាំ 1995 អ្នកតំណាងទាំងនេះគឺជាប្រធាននៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិនិងនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាអតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ ដោយគិតពីចំនួនមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ (89) សមាសភាពនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធគួរតែមាន 178 នាក់។ ចំនួនអ្នកតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី , មាន 450 ក្នុងចំណោមពួកគេ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 95) ។

3. នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ាបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ រដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គជំនុំជម្រះទាំងពីរនៃការប្រជុំលើកទីមួយ ជាករណីលើកលែងមួយ ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 1993 សម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំ។

នៅពេលអនាគត រដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនបានចែងសម្រាប់ការបោះឆ្នោតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធទេ ហើយសមាសភាពនៃអ្នកតំណាងមកពីស្ថាប័ននីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពិតណាស់អាចផ្លាស់ប្តូរជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសមាសភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រធាននៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។ នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយតំណាងរាស្ត្រពីសមាសភាពរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំ (មេដឹកនាំទាំងនេះត្រូវតែត្រូវបានជ្រើសរើសដោយតំបន់ប្រជាជន ហើយការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមច្បាប់)។

វាច្បាស់ណាស់ថាតំណាងរាស្ត្រ និងប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញអាចត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតតាមតំបន់។ ការបោះឆ្នោតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធខ្លួនឯង និងអាណត្តិរបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។

សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំនៅថ្ងៃបោះឆ្នោតអាចក្លាយជាអនុប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា។ តំណាងរាស្រ្តពាក់កណ្តាល - 225 នាក់ - ត្រូវបានជ្រើសរើសពីមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយ: អនុប្រធានម្នាក់មកពីមណ្ឌលនីមួយៗ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបោះឆ្នោតត្រូវតែជាជម្រើស៖ នៅក្នុងមណ្ឌលនីមួយៗ ត្រូវតែមានបេក្ខជនយ៉ាងតិចពីរនាក់។ សមាជិកសភាចំនួន 225 នាក់ដែលនៅសល់នៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធសមាមាត្រទៅនឹងចំនួននៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់ បញ្ជីសហព័ន្ធបេក្ខជនតំណាងរាស្រ្ត ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយសមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ា មានភាពចម្រុះ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត. នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ (មាន 225 ក្នុងចំណោមពួកគេ) លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានកំណត់ដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើនដែលទាក់ទងភាគច្រើន។ ហើយលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់បញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធតែមួយ រួមទាំងទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានកំណត់ដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ។

បេក្ខជនតំណាងរាស្រ្តអាចត្រូវបានតែងតាំងដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោត និងសមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកបោះឆ្នោត។ ក្រោយមកទៀតអាចតែងតាំងបេក្ខជនទាំងពីរនៅក្នុងស្រុកដែលមានសមាជិកតែមួយ និងបញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ ខណៈដែលអ្នកបោះឆ្នោតផ្ទាល់អាចដាក់ឈ្មោះបានតែនៅក្នុងស្រុកដែលមានសមាជិកតែមួយ ហើយអ្នកបោះឆ្នោតគ្រប់រូបដែលមានអាយុ 21 ឆ្នាំអាចតែងតាំងបេក្ខជនបាន។ នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ យ៉ាងហោចណាស់ 1% នៃហត្ថលេខារបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតសរុបនៅក្នុងមណ្ឌលនេះត្រូវតែប្រមូលជាការគាំទ្របេក្ខជន។ ដើម្បីគាំទ្រដល់បញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធ សមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកបោះឆ្នោតត្រូវតែប្រមូលហត្ថលេខារបស់អ្នកបោះឆ្នោតយ៉ាងហោចណាស់ 200.000 នាក់ ហើយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែមានចំនួនមិនលើសពី 14,000 នៃចំនួននេះ។ ជំនួសឱ្យការប្រមូលហត្ថលេខា ប្រាក់កក់សម្រាប់ការបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានបង់។

បេក្ខជនដែលបានទទួល ចំនួនធំបំផុតសន្លឹកឆ្នោតរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានសុពលភាព ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ 25% នៃអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតបានចូលរួមក្នុងពួកគេ។

លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់តាមប្រព័ន្ធសមាមាត្រដោយគិតគូរពីអ្វីដែលគេហៅថា "ចំណុចរារាំង" ប្រាំភាគរយ។ ជាដំបូង សមាគមបោះឆ្នោតទាំងនោះ ប្លុកបោះឆ្នោតដែលបញ្ជីទទួលបានតិចជាង 5% នៃការបោះឆ្នោត។ . អត្ថន័យនៃ "របាំងការពារ" នេះគឺដើម្បីទប់ស្កាត់ភាពលើសលុបនៃក្រុមនយោបាយតូចតាចនៅក្នុងសភាដែលបានទទួលសំឡេងគាំទ្រមិនសំខាន់ ជំរុញការបង្រួបបង្រួមបក្សពួកក្នុងសភា ដែលគួរតែធ្វើឱ្យសភាកាន់តែមានស្ថិរភាព និងអាចព្យាករណ៍បាន។ បន្ទាប់មក ផលបូកនៃសន្លឹកឆ្នោតរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានបោះសម្រាប់បញ្ជីសហព័ន្ធនៃបេក្ខជនមកពីសមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកបោះឆ្នោតដែលទទួលបាន 5 ភាគរយឬច្រើនជាងនេះនៃសន្លឹកឆ្នោតរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតពោលគឺឧ។ ជំនះឧបសគ្គ។ បន្ទាប់មកចំនួននេះត្រូវបានបែងចែកដោយចំនួនអាណត្តិដែលបានចែកចាយនៅលើមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ - 225. វាប្រែចេញឯកជននៃការបោះឆ្នោត, i.e. "ទម្ងន់" នៃអាណត្តិមួយត្រូវបានកំណត់។ បន្ទាប់មកចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលទទួលបានដោយសមាគមអ្នកបោះឆ្នោតនីមួយៗ ប្លុកដែលទទួលបានប្រាំភាគរយ ឬច្រើនជាងនេះនៃសន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានបែងចែកដោយកូតាបោះឆ្នោតនេះ និងចំនួនអាណត្តិរងដែលទទួលបានដោយសមាគម ប្លុកត្រូវបានកំណត់ - នេះគឺជាចំនួនគត់នៃចំនួន។ ទទួលបានជាលទ្ធផលនៃការបែងចែក។ ដូច្នេះ សមាគមអ្នកបោះឆ្នោត ប្លុកទទួលបានចំនួននៃអាណត្តិរងដែលត្រូវគ្នានឹងចំនួនសន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់បញ្ជីបេក្ខជនរបស់ពួកគេ (សម្លេងកាន់តែច្រើន អនុប្រធានអាណត្តិកាន់តែច្រើន)។ ច្បាប់ចែងអំពីច្បាប់សម្រាប់ការបែងចែកអាណត្តិបន្ទាប់បន្សំនៃអាណត្តិដែលនៅសេសសល់ ដោយគិតទៅលើផ្នែកប្រភាគ (នៅសល់) ដែលទទួលបានជាលទ្ធផលនៃការបែងចែកទីមួយ ក៏ដូចជាការបែងចែកអាណត្តិនៅក្នុងបញ្ជីបេក្ខជននៃសមាគមបោះឆ្នោត។

អាណត្តិរងដែលទទួលបានដោយសមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមបេក្ខជនពីបញ្ជីសហព័ន្ធនៃសមាគម ឬប្លុកនេះតាមលំដាប់ដែលបេក្ខជនត្រូវបានដាក់ក្នុងបញ្ជីនេះ ស្របតាមលំដាប់របស់ពួកគេនៅក្នុងនោះ។ ជាបឋម បេក្ខជន​ដែល​បាន​បញ្ជាក់​នៅ​ដើម​បញ្ជី​ទទួល​រង​អាណត្តិ។ សមាគមបោះឆ្នោត ប្លុក ដាក់បេក្ខជនក្នុងបញ្ជី បំបែកវា (ទាំងមូល ឬមួយផ្នែក) ទៅជាក្រុមបេក្ខជនតាមតំបន់ (តាមប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬក្រុមរបស់ពួកគេ); ក្នុងករណីនេះ ផ្នែកមួយនៃបញ្ជីរាយនាមបេក្ខជនដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងក្រុមតាមតំបន់អាចត្រូវបានបែងចែក ហើយអាចមានបេក្ខជនមិនលើសពី 18 នាក់នៅក្នុងផ្នែកនៃបញ្ជីនេះ។ ពួកគេត្រូវបានដាក់នៅកំពូលនៃបញ្ជី ហើយនៅពេលដែលអាណត្តិត្រូវបានចែកចាយ វាគឺជាពួកគេដែលទទួលពួកគេនៅកន្លែងដំបូង។

ប្រសិនបើអនុប្រធានមួយរូបត្រូវបានជាប់ឆ្នោតក្នុងរដ្ឋ Duma ក្នុងបញ្ជីបេក្ខជននៃសមាគមបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ ប្លុកបោះឆ្នោតចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ នោះអាណត្តិរបស់គាត់ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋ Duma ត្រូវបានផ្ទេរទៅបេក្ខជនបន្ទាប់ពីបញ្ជីសហព័ន្ធដូចគ្នាបន្ទាប់ពីការចូលនិវត្តន៍។ បេក្ខជន។ ដូច្នេះ សមាគមអ្នកបោះឆ្នោតដែលត្រូវគ្នាមិនបាត់បង់អាណត្តិរងរបស់ខ្លួនទេ សូម្បីតែនៅពេលអនុប្រធានជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធចាកចេញក៏ដោយ។

4. រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 ចែងអំពីលទ្ធភាពនៃការរំលាយសភាដំបូងនៃសភាសហព័ន្ធ - រដ្ឋឌូម៉ា។ នេះអាចត្រូវបានធ្វើដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងករណីនិងក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយសិល្បៈ។ 111, 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: 1) បន្ទាប់ពីការបដិសេធបីដងដោយសភានៃបេក្ខជននេះដែលដាក់ដោយប្រមុខរដ្ឋសម្រាប់ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 2) ប្រសិនបើរដ្ឋឌូម៉ាក្នុងរយៈពេលបីខែម្តងហើយម្តងទៀតមិនបង្ហាញទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 3) ប្រសិនបើអង្គជំនុំជម្រះនេះបដិសេធមិនទុកចិត្តរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី , ប្រសិនបើប្រធានខ្លួនគាត់ផ្ទាល់បានចោទជាសំណួរអំពីទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល (ក្នុងស្ថានភាពពីរចុងក្រោយនេះ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចនឹងមិនរំលាយសភានេះទេ ប៉ុន្តែប្រកាសពីការលាលែងពីតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាល)។

ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាមុនពេលវេលា ប្រធានាធិបតីកំណត់កាលបរិច្ឆេទនៃការបោះឆ្នោត ដូច្នេះរដ្ឋឌូម៉ាដែលជាប់ឆ្នោតថ្មីជួបគ្នាមិនលើសពីបួនខែគិតចាប់ពីថ្ងៃរំលាយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលជាក់លាក់មួយ អង្គជំនុំជម្រះនេះមិនអាចរំលាយបានឡើយ ទោះដោយហេតុផលណាមួយក៏ដោយ។ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត រដ្ឋឌូម៉ាមិនអាចរំលាយបានទេ ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងសិល្បៈ។ 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការបដិសេធមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលឬការបង្ហាញម្តងហើយម្តងទៀតនៃការមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលបីខែ) ។ វាមិនអាចត្រូវបានរំលាយទាំងស្រុងក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែមុនពេលផុតកំណត់នៃអាណត្តិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើសពីនេះទៀតចាប់ពីពេលដែលវានាំមកនូវការចោទប្រកាន់ប្រឆាំងនឹងប្រធានាធិបតីនិងរហូតដល់ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចសមស្របដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ ក៏ដូចជាក្នុងអំឡុងពេលនៃយោធាឬ ស្ថានភាពអាសន្ន.

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសភានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - តំណាងនិងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (មាត្រា 94 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ពាក្យ "តំណាង" បង្ហាញពីលំដាប់នៃការបង្កើត និងមុខងារនៃរាងកាយនេះ - តំណាងប្រជាជន។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកអំណាច សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានអំណាចនៃផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិនៃរដ្ឋាភិបាល។ គួរកត់សម្គាល់ថាសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានតែមួយគត់ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធធ្វើសកម្មភាពលើមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិ និងធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋានបន្ត។

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន រចនាសម្ព័ន្ធ bicameral, និងមានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា (មាត្រា ៩៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ រដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជារដ្ឋអធិបតេយ្យភាពតែមួយដែលបន្តគោលនយោបាយបរទេស និងក្នុងស្រុកតែមួយ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យតំណាងឱ្យមុខវិជ្ជាបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលនីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន តម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍ដែលត្រូវតែយកមកពិចារណានៅពេលបន្តគោលនយោបាយតែមួយសម្រាប់រដ្ឋទាំងមូល។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើត ការធានាបន្ថែមឯករាជ្យភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះពីគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីធានាបាននូវមុខងាររបស់ពួកគេ។ បាទ សិល្បៈ។ 97 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថាមនុស្សដូចគ្នាមិនអាចជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋឌូម៉ាក្នុងពេលតែមួយនិងសិល្បៈ។ 100 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់ថាក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវអង្គុយដោយឡែកពីគ្នា។ លទ្ធភាពនៃសម័យប្រជុំរួមនៃអង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់តែសាររបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសារ តុលាការធម្មនុញ្ញ RF និងសុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំបរទេស។

សម័យប្រជុំនៃអង្គជំនុំជម្រះទាំងពីរគឺបើកចំហ លើកលែងតែករណីដែលផ្តល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃអង្គជំនុំជម្រះរៀងៗខ្លួន។

ការរៀបចំផ្ទៃក្នុងនៃអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗ រួមមានប្រធាន និងសមាជិកសភា ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអង្គជំនុំជម្រះនីមួយៗ ពីសមាជិកភាពរបស់ពួកគេ ព្រមទាំងគណៈកម្មាធិការ និងគណៈកម្មការនានា។ មុខងារ​របស់​ប្រធាន​សភា និង​អ្នក​តំណាង​របស់​គាត់​រួម​មាន​ការ​ប្រជុំ និង​ការ​រក្សា​ទម្លាប់​ផ្ទៃក្នុង​របស់​សភា។ បទបញ្ជាផ្ទៃក្នុងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ Duma និងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិដែលសភានីមួយៗអនុម័តដោយឯករាជ្យ (មាត្រា 101 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ គណៈកម្មាធិការ និងគណៈកម្មការនៃអង្គជំនុំជម្រះកំពុងធ្វើការលើការពិចារណា និងរៀបចំវិក្កយបត្រ។ ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបង្កើតជាឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការស្តីពីបញ្ហារដ្ឋធម្មនុញ្ញ គណៈកម្មាធិការថវិកា និងគណៈកម្មាធិការផ្សេងៗទៀត។

ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់របស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ Z-FZ ចុះថ្ងៃទី 8 ខែឧសភាឆ្នាំ 1994 "ស្តីពីស្ថានភាពសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងឋានៈជាអនុប្រធានរដ្ឋ Duma នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ។"

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានអភ័យឯកសិទ្ធិក្នុងអំឡុងពេលពេញមួយអាណត្តិនៃអំណាចរបស់ពួកគេ។ នេះមានន័យថា ពួកគេមិនអាចឃុំខ្លួន ចាប់ខ្លួន ឆែកឆេរបានឡើយ លើកលែងតែករណីឃុំខ្លួននៅកន្លែងកើតហេតុ ឧក្រិដ្ឋកម្ម ហើយត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់ខ្លួន លើកលែងតែករណី។ ច្បាប់. បញ្ហានៃការដកហូតអភ័យឯកសិទ្ធិត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធឬរដ្ឋឌូម៉ាតាមសំណើរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 98 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អនុប្រធានរដ្ឋ Duma មិនមានសិទ្ធិនៅរដ្ឋ ឬ សេវាក្រុងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន ឬសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត លើកលែងតែការបង្រៀន សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត (មាត្រា 6 ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី ០៨.០៥.១៩៩៤ លេខ З-ФЗ)។

ទម្រង់នៃសកម្មភាពរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អនុប្រធានរដ្ឋ Duma គឺការចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃអង្គជំនុំជម្រះពាក់ព័ន្ធ ការចូលរួមនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មាធិការ និងគណៈកម្មការនៃអង្គជំនុំជម្រះ ព្រមទាំងក្រុមការងារដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការសភា បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ដល់មន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ ដោយទាមទារឱ្យមានវិធានការទប់ស្កាត់ជាបន្ទាន់នូវការរំលោភសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ និងសកម្មភាពផ្សេងៗដែលមានចែងក្នុងច្បាប់។ លើសពីនេះ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានសិទ្ធិបង្ហាញគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ។ សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាអាចបង្កើតបក្សពួក និងសមាគមរង (មាត្រា ៧ នៃច្បាប់)។

នីតិវិធីបង្កើត ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ គ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 229-FZ ចុះថ្ងៃទី 3 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 95 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមបញ្ចូលទាំងអ្នកតំណាងពីរនាក់មកពីប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ម្នាក់មកពីនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) និងម្នាក់មកពីស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អ្នកតំណាងមកពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់អាណត្តិនៃស្ថាប័ននេះហើយអ្នកតំណាងមកពីស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធាន។ នៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់អាណត្តិនៃអំណាចរបស់គាត់ (មាត្រា 3. ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 03.12.2012 លេខ 229-FZ) ។ បេក្ខជនសម្រាប់ការប្រគល់អំណាចរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអាចជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 30 ឆ្នាំមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្អឥតខ្ចោះហើយបានស្នាក់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍នៅលើទឹកដីនៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលប្រាំ។ ឆ្នាំ មានតែអនុប្រធាននៃស្ថាប័ននេះប៉ុណ្ណោះដែលអាចក្លាយជាបេក្ខជនសម្រាប់ការប្រគល់អំណាចរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ - តំណាងនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 2 នៃច្បាប់) ។

ក្នុងនាមជាស្ថាប័នដែលបង្កើតឡើងដើម្បីតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍នៃមុខវិជ្ជាជាក់លាក់ ដើម្បីគិតគូរពីភាពជាក់លាក់ និងតម្រូវការរបស់ពួកគេនីមួយៗ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង និងរៀបចំឡើងតាមគោលការណ៍មិនប្រកាន់បក្សពួក ហើយសមាជិករបស់ខ្លួនមិនបង្កើតបក្សពួក និងសមាគមបក្សទេ ( ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់) ។

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមិនស្ថិតក្រោមការរំលាយទេ ហើយអំណាចរបស់ខ្លួនមិនអាចត្រូវបញ្ចប់បានទេ។

រដ្ឋឌូម៉ា មានតំណាងរាស្ត្រចំនួន 450 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំដោយការបោះឆ្នោតទូទៅ (មាត្រា 95, 96 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 67-FZ នៃ 12.06 ។

សម្រាប់ការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2014 លេខ 20-FZ "ស្តីពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 20-FZ ចុះថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានត្រលប់ទៅប្រើ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះ ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ា។ នេះមានន័យថាពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រព័ន្ធភាគច្រើនហើយពាក់កណ្តាលដោយតំណាងសមាមាត្រ។ ដូច្នេះពាក់កណ្តាលនៃសមាសភាពនៃរដ្ឋឌូម៉ា (តំណាងរាស្ត្រចំនួន 225 នាក់) ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលដែលមានសមាជិកតែមួយ (មណ្ឌលបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយអនុប្រធានមួយរូបត្រូវបានជ្រើសរើសពីមណ្ឌលនីមួយៗ) ដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធភាគច្រើន។ ឧ អ្នកឈ្នះនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលតែមួយអាណត្តិ គឺជាបេក្ខជនដែលទទួលបានសំឡេងភាគច្រើននៅក្នុងមណ្ឌលនោះ។ អ្នកតំណាងចំនួន 225 នាក់ដែលនៅសល់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ (ដែលរួមបញ្ចូលទាំងទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធសមាមាត្រ។ ដោយ ស្រុកសហព័ន្ធបេក្ខជនត្រូវបានតែងតាំងដោយគណបក្សនយោបាយជាផ្នែកនៃបញ្ជី ហើយអ្នកបោះឆ្នោតមិនបោះឆ្នោតឱ្យតំណាងរាស្រ្តជាក់លាក់ទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់បញ្ជីបេក្ខជន ខណៈដែលការបែងចែកអាសនៈនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា (225) ត្រូវបានអនុវត្តតាមសមាមាត្រនៃចំនួនសន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់ បញ្ជីនីមួយៗ (មាត្រា ៣ នៃច្បាប់) ។

ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំនៅថ្ងៃបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាអនុប្រធានរដ្ឋឌូម៉ា។ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានសញ្ជាតិមិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតឱ្យរដ្ឋឌូម៉ាទេ។ រដ្ឋបរទេសឬលិខិតអនុញ្ញាតលំនៅដ្ឋាន ឬឯកសារផ្សេងទៀតបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិក្នុងការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍របស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស (ផ្នែកទី 7 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់)។ ការកំណត់នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាបុគ្គលដែលអនុវត្តអំណាចរបស់អនុប្រធាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែពិតជាយល់ពីខ្លឹមសារនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយដែលកើតឡើងនៅក្នុង សង្គមរុស្ស៊ីដើម្បីជាផ្នែកមួយនៃសង្គមនេះ ដើម្បីមានឱកាសពិតប្រាកដតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត ដោយដឹងពីតម្រូវការរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ ច្បាប់បង្កើតការរឹតបន្តឹងផ្សេងទៀតលើការបោះឆ្នោតអកម្ម ដែលបានពិភាក្សាពីមុន។

ការហៅការបោះឆ្នោត សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនលឿនជាង 110 ថ្ងៃនិងមិនលើសពី 90 ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 5 នៃច្បាប់) ។ ការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ា ត្រូវបានអនុវត្តដោយ CEC នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតផ្សេងទៀត។

ការតែងតាំង និងការចុះឈ្មោះបេក្ខជន អនុវត្តដោយមណ្ឌលបោះឆ្នោត។ ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភានៃរដ្ឋ Duma ត្រូវបានជ្រើសរើសពីស្រុកសហព័ន្ធ និងពាក់កណ្តាលមកពីស្រុកដែលមានសមាជិកតែមួយ។ នៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធ បេក្ខជនត្រូវបានតែងតាំងជាផ្នែកនៃបញ្ជីសហព័ន្ធពីគណបក្សនយោបាយ។

ការ​តែងតាំង​ប្រជាពលរដ្ឋ​ជា​បេក្ខជន​ក្នុង​មណ្ឌល​ដែល​មាន​សមាជិក​តែ​មួយ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​តាម​វិធី​ពីរ​យ៉ាង៖ ការតែងតាំងគណបក្សនយោបាយ ឬមិនអីទេ។ ការតែងតាំងខ្លួនឯង (មាត្រា ៦ នៃច្បាប់) ។ ក្នុង​មណ្ឌល​បោះឆ្នោត​មួយ​អាណត្តិ​នេះ គណបក្ស​នយោបាយ​អាច​តែងតាំង​បេក្ខជន​តែ​ម្នាក់​ប៉ុណ្ណោះ។ ការតែងតាំងបញ្ជីបេក្ខជន និងបេក្ខភាពសហព័ន្ធនៅក្នុងមណ្ឌលដែលមានសមាជិកតែមួយ ត្រូវតែគាំទ្រដោយអ្នកបោះឆ្នោត ដែលជា លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ការចុះឈ្មោះរបស់ពួកគេ។ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការតែងតាំងបញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធ យ៉ាងហោចណាស់ត្រូវប្រមូលហត្ថលេខាអ្នកបោះឆ្នោតចំនួន 200,000 នាក់ ខណៈដែលមុខវិជ្ជាមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែមានហត្ថលេខាអ្នកបោះឆ្នោតមិនលើសពី 7,000 នាក់ដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងប្រធានបទនេះនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីគាំទ្រការតែងតាំងបេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលដែលមានសមាជិកតែមួយ ហត្ថលេខាយ៉ាងតិច 3% នៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតសរុបដែលបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងទឹកដីនៃមណ្ឌលរៀងៗខ្លួន ហើយប្រសិនបើមានអ្នកបោះឆ្នោតតិចជាង 100,000 នាក់នៅក្នុងមណ្ឌលនោះ យ៉ាងហោចណាស់មានហត្ថលេខារបស់អ្នកបោះឆ្នោតចំនួន 3,000 ។

គណបក្សដែលតំណាងនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា ឬទទួលបានសំឡេងឆ្នោតយ៉ាងតិច 3% នៃអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ ឬតំណាងនៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃយ៉ាងហោចណាស់ស្ថាប័នធាតុផ្សំមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៃការប្រមូលផ្តុំបច្ចុប្បន្នត្រូវបានលើកលែងពីការប្រមូលហត្ថលេខាគាំទ្របេក្ខជន (មាត្រា 44 នៃច្បាប់) ។

ការរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោត សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានអនុវត្តដោយបើកចំហនិងជាសាធារណៈរដ្ឋធានាថាអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានជូនដំណឹងនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត (ផ្នែកទី 1 មាត្រា 8 នៃច្បាប់) ។ ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណបក្សនយោបាយ និងផ្សេងៗទៀត សមាគមសាធារណៈមានសិទ្ធិដឹកនាំ យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត, ទាំងនោះ។ សកម្មភាពដែលបង្កើតឡើងដើម្បីជំរុញអ្នកបោះឆ្នោតឱ្យបោះឆ្នោតឱ្យ ឬប្រឆាំងនឹងបេក្ខជន ឬបញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋធានានូវសេរីភាពនៃការឃោសនាបោះឆ្នោត និងលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នានៃសិទ្ធិទទួលបានប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសម្រាប់ការឃោសនាបោះឆ្នោត។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការរៀបចំ និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋ Duma ត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ។ ហិរញ្ញប្បទាន យុទ្ធនាការបោះឆ្នោតនៃគណបក្សនយោបាយដែលបានតែងតាំងបញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធ បេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលមួយអាណត្តិត្រូវបានអនុវត្តចេញពីមូលនិធិនៃមូលនិធិបោះឆ្នោត ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរៀងៗខ្លួនដោយគណបក្សនយោបាយដែលបានតែងតាំងក្នុងបញ្ជី ឬបេក្ខជននៅក្នុងគណបក្សតែមួយ។ ស្រុកអាណត្តិ (មាត្រា 10 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014 លេខ 20-FZ) ។ ជាងនេះទៅទៀត មូលនិធិបោះឆ្នោតអាចបង្កើតបានតែក្នុងការចំណាយថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គណបក្ស ឬបេក្ខជន ក៏ដូចជាការបរិច្ចាគដោយស្ម័គ្រចិត្តពីប្រជាពលរដ្ឋ និង នីតិបុគ្គល(មាត្រា 58 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002 លេខ 67-FZ) ។

សម្រាប់ បោះឆ្នោត អ្នកបោះឆ្នោត និងរាប់សន្លឹកឆ្នោតដោយក្បាល សាលាក្រុងដោយមានការឯកភាពជាមួយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើង ការិយាល័យបោះឆ្នោត, សម្រាប់​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត​នីមួយៗ​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ​រៀបចំ​បញ្ជី​ឈ្មោះ​អ្នក​បោះឆ្នោត។ គណៈកម្មាធិកាប្រចាំតំបន់ត្រូវផ្តល់ជូនការិយាល័យបោះឆ្នោតដែលបំពាក់ដោយស្តង់ ឬបើមិនដូច្នេះទេ ដើម្បីធានាការបោះឆ្នោតសម្ងាត់។ ដើម្បីជ្រើសរើសបេក្ខជនដែលសមស្រប អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវសន្លឹកឆ្នោត (មាត្រា 78, 79 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 20-FZ នៃថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014)។

ជាប់ឆ្នោតក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានសមាជិកតែមួយ បេក្ខជន​ដែល​ទទួល​បាន​សំឡេង​ឆ្នោត​ច្រើន​ជាង​គេ​ក្នុង​មណ្ឌល​បោះឆ្នោត​តែ​មួយ​អាណត្តិ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ទទួល​ស្គាល់។ ក្នុងករណីដែលបេក្ខជនទទួលបានសន្លឹកឆ្នោតស្មើគ្នា បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះមុនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបោះឆ្នោត (ផ្នែកទី 7 មាត្រា 87 នៃច្បាប់)។

បញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចែកចាយអាណត្តិរង ដែលនីមួយៗទទួលបាន 5 ភាគរយ ឬច្រើនជាងនេះនៃសន្លឹកឆ្នោតរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ ដោយផ្តល់ថាយ៉ាងហោចណាស់មានបញ្ជីឈ្មោះបែបនេះចំនួន 2 និងច្រើនជាង 50% ។ ជារួមត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់បញ្ជីបោះឆ្នោតទាំងនេះរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។ ច្បាប់ផ្តល់សម្រាប់ករណីនៅពេលដែលបញ្ជីសហព័ន្ធនៃគណបក្សដែលបានទទួលសំឡេងតិចជាង 5% ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចែកចាយអាណត្តិរង (មាត្រា 88 នៃច្បាប់)។

ក្នុងករណីដែលច្បាប់បានចែង ការបោះឆ្នោតអាចនឹងត្រូវប្រកាសទុកជាមោឃៈ។ ក្នុងករណីនេះគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំពាវនាវឱ្យមានការបោះឆ្នោតម្តងហើយម្តងទៀត (មាត្រា 91 នៃច្បាប់) ។

រដ្ឋឌូម៉ា បញ្ចប់អំណាច ពាក់ព័ន្ធនឹងការផុតកំណត់នៃអាណត្តិ ឬក្នុងករណីមានការរំលាយចោលមុនកាលកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ ករណីបន្ទាប់ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាដំបូង៖

• - ការបដិសេធបីដងដោយរដ្ឋឌូម៉ារបស់បេក្ខជនសម្រាប់តំណែងជាប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលស្នើឡើងដោយប្រធានាធិបតី (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 111 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
• - សភាឌូម៉ាអាចបង្ហាញការមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការអនុម័តដំណោះស្រាយមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការបោះឆ្នោតភាគច្រើននៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ បន្ទាប់ពីសម្តែងការមិនទុកចិត្ត ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិប្រកាសលាលែងពីតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋឌូម៉ា។ ក្នុងករណីដែលរដ្ឋឌូម៉ាបង្ហាញម្តងហើយម្តងទៀតមិនមានទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលបីខែ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រេចចិត្តលើការលាលែងពីតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាល ឬរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចលើកបញ្ហាទំនុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅចំពោះមុខរដ្ឋឌូម៉ា។ ប្រសិនបើរដ្ឋឌូម៉ាបដិសេធមិនទុកចិត្តប្រធានាធិបតីក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃសម្រេចចិត្តលើការលាលែងពីតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ានិងការតែងតាំងការបោះឆ្នោតថ្មី (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 117 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ) ។

មុខងារសំខាន់នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការអនុម័តដោយសភាសហព័ន្ធនៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធស្តីពីបញ្ហាដោយផ្ទាល់។ ផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ RF ការបង្កើតច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការនេះគឺការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទៅរដ្ឋឌូម៉ា។ សិទ្ធិក្នុងការបង្ហាញវិក័យប័ត្រ, i.e. សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ, ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អ្នកតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ា រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជា។ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបញ្ហានៃដីការបស់ពួកគេ (មាត្រា 104 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាវិក័យប័ត្រស្តីពីការណែនាំឬការលុបបំបាត់ពន្ធការលើកលែងពីការបង់ប្រាក់របស់ពួកគេលើការចេញប្រាក់កម្ចីរបស់រដ្ឋលើការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋវិក័យប័ត្រផ្សេងទៀតដែលផ្តល់សម្រាប់ការចំណាយដែលគ្របដណ្តប់ពីថវិកាសហព័ន្ធអាចត្រូវបានណែនាំតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើមានការសន្និដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ម៉ោង 3 មាត្រា 104 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

លើសពីនេះ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវយកមកពិចារណានៅក្នុងការអានចំនួនបីនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា។ ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយការបោះឆ្នោតភាគច្រើននៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័ត ប្រសិនបើវាត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងភាគច្រើនយ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដើម្បីពិចារណាក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ (មាត្រា 105, 108 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវតែពិចារណាលើច្បាប់ដែលអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃ។ ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ប្រសិនបើច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃសភានេះបានបោះឆ្នោតឱ្យវា ឬប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃ។ ករណីលើកលែងគឺច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ាលើបញ្ហាដូចខាងក្រោម: ថវិកាសហព័ន្ធ; ពន្ធនិងថ្លៃសេវាសហព័ន្ធ; ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ ឥណទាន បទបញ្ជាគយ បញ្ហាប្រាក់; ការផ្តល់សច្ចាប័ន និងការបរិហារសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស្ថានភាពនិងការការពារព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស​ង្រ្គា​ម​និង​សន្តិភាព។ ប្រសិនបើច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានច្រានចោលដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អង្គជំនុំជម្រះអាចបង្កើតគណៈកម្មការផ្សះផ្សាដើម្បីយកឈ្នះលើការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលបានកើតឡើង។ បន្ទាប់ពីនោះ ច្បាប់សហព័ន្ធជាកម្មវត្ថុនៃការពិចារណាឡើងវិញដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ ប្រសិនបើរដ្ឋ Duma មិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័ត ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋ Duma បានបោះឆ្នោតឱ្យវាក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតម្តងហើយម្តងទៀត។ ច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានអនុម័ត ប្រសិនបើវាត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងភាគច្រើនយ៉ាងហោចណាស់ 3/4 នៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (មាត្រា 105, 106 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ច្បាប់ដែលបានអនុម័តត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខានិងប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ។ ក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃ ប្រធានាធិបតីចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់សហព័ន្ធ ហើយប្រកាសឱ្យប្រើ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយប្រធានាធិបតីអាចបដិសេធច្បាប់នេះពោលគឺឧ។ វេតូ។ វេតូរបស់ប្រធានាធិបតីអាចត្រូវបានបដិសេធ ដូច្នេះពួកគេនិយាយអំពីការព្យួរវេតូរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីបដិសេធវេតូរបស់ប្រធានាធិបតី ច្បាប់នេះត្រូវបានដាក់ជូនទៅសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឡើងវិញ។ ប្រសិនបើនៅពេលពិចារណាឡើងវិញ ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកំណែដែលបានអនុម័តពីមុនដោយភាគច្រើនយ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា នោះច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវចុះហត្ថលេខាជាកាតព្វកិច្ចដោយ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃនិងការប្រកាសឱ្យប្រើ (មាត្រា 107 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ប្រធានាធិបតីមិនអាចវេតូច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ (មាត្រា 108 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់មានន័យថា ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃអត្ថបទនៃច្បាប់ ពោលគឺឧ។ ការបោះពុម្ពផ្សាយនៅក្នុង "កាសែតសភា", " កាសែតរុស្ស៊ី", "ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ឬការដាក់ដំបូង (ការបោះពុម្ព) នៅលើ "វិបផតថលអ៊ីនធឺណិតផ្លូវការនៃព័ត៌មានច្បាប់" (pravo.gov.ru) (មាត្រា 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1994 លេខ 5 ។ -FZ "នៅលើនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពនិងបញ្ចូលដោយកម្លាំងនៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ សកម្មភាពនៃសភាសហព័ន្ធ") ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធចូលជាធរមាន 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទរបស់ពួកគេ ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការលុះត្រាតែច្បាប់ខ្លួនឯង ឬសកម្មភាពរបស់អង្គជំនុំជម្រះបង្កើតនីតិវិធីផ្សេងសម្រាប់ការចូលជាធរមាន (មាត្រា ៤ នៃច្បាប់នេះ)។

សមត្ថភាពរបស់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះអំណាចក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ដែលត្រូវបានបែងចែករវាងសភាដូចខាងក្រោមៈ រដ្ឋឌូម៉ាអនុម័តច្បាប់ ហើយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអនុម័តច្បាប់ដែលអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ ផងដែរ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា មានសមត្ថកិច្ចពិសេស ពោលគឺឧ។ អំណាចនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត។ ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈ. លើសពីនេះទៀត ដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា បង្កើតអង្គជំនុំជម្រះគណនី (មាត្រា 101 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

បន្ថែមពីលើការអនុវត្តអំណាចនៅក្នុងផ្នែកនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក៏អនុវត្តអំណាចផ្សេងទៀតដែលបង្កើតជាសមត្ថភាពពិសេសរបស់វា: ការអនុម័តការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរវាងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការអនុម័តលើក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់អាជ្ញាសឹក និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ស្ថានភាពអាសន្ន។ ដោះស្រាយបញ្ហានៃលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការដកប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញពីតំណែង; ការតែងតាំងមុខតំណែងជាចៅក្រមនៃតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង តុលាការ​កំពូល RF; ការតែងតាំងនិងការបណ្តេញចេញនៃអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញពីតំណែងអនុប្រធាន អង្គជំនុំជម្រះគណនីនិងពាក់កណ្តាលនៃសមាសភាពសវនកររបស់ខ្លួន (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 102 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ចំពោះបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអនុម័តដំណោះស្រាយដោយសំឡេងភាគច្រើននៃចំនួនសមាជិកសរុបរបស់ខ្លួន (ផ្នែកទី 2 មាត្រា 102 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

រដ្ឋ Duma អនុម័តច្បាប់ អនុវត្តការតំណាងនៃឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន។

បន្ថែមពីលើអំណាចក្នុងវិស័យអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ យុត្តាធិការនៃរដ្ឋឌូម៉ា រួមបញ្ចូលអំណាចផ្សេងទៀតដែលមាននៅក្នុងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 103 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ផ្តល់ការយល់ព្រមពីប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការតែងតាំងប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ដោះស្រាយបញ្ហានៃទំនុកចិត្តនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ស្តាប់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំពីលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន រួមទាំងបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ ការតែងតាំងនិងការបណ្តេញចេញពីប្រធានធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញពីប្រធានសភាគណនេយ្យ និងពាក់កណ្តាលនៃសវនកររបស់ខ្លួន; ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញ ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស; សេចក្តីប្រកាសលើកលែងទោស; ចោទប្រកាន់ប្រធានាធិបតីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីដកគាត់ចេញពីតំណែង។

ចំពោះបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន រដ្ឋឌូម៉ា អនុម័តដំណោះស្រាយដោយសំឡេងភាគច្រើននៃចំនួនសមាជិកសភាសរុបនៃរដ្ឋឌូម៉ា។

• ដំបូងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានផ្តល់សម្រាប់អាណត្តិបួនឆ្នាំនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយដោយការធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 6-FKZ "ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរអាណត្តិរបស់ប្រធានាធិបតី។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋឌូម៉ា” អាណត្តិនៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ សេចក្តី​យោង​ទៅ​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​កំណត់​ថា​ការ​បង្កើត ពាក្យផ្សេងគ្នាអំណាចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋឌូម៉ា ក៏ដូចជាការបង្កើនរយៈពេលនៃអាណត្តិរបស់ពួកគេ ត្រូវបានកំណត់ដោយ "តម្រូវការដើម្បីធានាឱ្យបាននូវស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍រីកចម្រើនរបស់ប្រទេស និងការបន្ត។ គោលនយោបាយ​សាធារណៈ" (URL: kremlin.ru) ។
• សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ាជាធរមាននៅពេលចុះហត្ថលេខាលើទង្វើនេះត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយផ្អែកលើច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18 ខែឧសភាឆ្នាំ 2005 លេខ 51-FZ "ស្តីពីការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ដែលបង្កើតប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតតាមសមាមាត្រពាក់ព័ន្ធនឹងការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណាងរាស្រ្តក្នុងបញ្ជីគណបក្ស និងការបែងចែកអាសនៈនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ារវាងគណបក្សនានា ទៅតាមភាគរយនៃចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលទទួលបានដោយគណបក្សនីមួយៗក្នុងការបោះឆ្នោត។ ដូចនេះ អ្នកបោះឆ្នោតមិនបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តម្នាក់ៗទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់គណបក្សនីមួយៗ ដែលអនុម័តបញ្ជីតំណាងរាស្រ្ត។ ភាគីដែលបានយកឈ្នះរបាំង 7% ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចែកចាយអាសនៈនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា។

សភាសហព័ន្ធស្របតាមសិល្បៈ។ 94 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសភារបស់ខ្លួនដែលជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនិងតំណាងខ្ពស់បំផុត។ ស្ថានភាពរបស់វាត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងជំពូកទី 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

សភាសហព័ន្ធមានតួអង្គតំណាង។ សភាបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍ និងឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋតាមរយៈច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ ដូច្នេះវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាឆន្ទៈនយោបាយរបស់ប្រជាជនត្រូវបានបង្ហាញដោយរដ្ឋាភិបាលរបស់ប្រជាជនជាប់ឆ្នោតដែលធ្វើការសម្រេចចិត្តសំខាន់បំផុតដោយឯករាជ្យ។

មុខងាររបស់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

សភាគឺជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។ កន្លែងឈានមុខគេក្នុងសកម្មភាពរបស់តំណាងរាស្រ្ត និងភារកិច្ចចម្បងគឺការអនុម័តច្បាប់ ពោលគឺឧ។ សភាគឺ នីតិបញ្ញត្តិ. ច្បាប់នីមួយៗនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបោះពុម្ពតែបន្ទាប់ពីការពិចារណា និងអនុម័តដោយសភាសហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ។ សមត្ថភាពរបស់សភាក្នុងក្របខណ្ឌនៃអំណាចនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យនីតិកម្មមិនត្រូវបានកំណត់តាមមធ្យោបាយណាមួយឡើយ។

បន្ថែមពីលើមុខងារនីតិបញ្ញត្តិ សភាសហព័ន្ធក៏អនុវត្តមុខងារមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងលើផ្នែកប្រតិបត្តិផងដែរ។ ពិតពួកគេមានកម្រិតណាស់។ សភាអនុវត្តការគ្រប់គ្រងតាមរយៈថវិកាសហព័ន្ធ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ វាក៏មានសិទ្ធិបដិសេធមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលផងដែរ ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ វាអាចនឹងមានការលាលែងពីតំណែងតាមការណែនាំរបស់ប្រធានាធិបតី។

សមាសភាពនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

សភាសហព័ន្ធមានពីរបន្ទប់៖

• ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (សភាជាន់ទាប);
• រដ្ឋឌូម៉ា (សភាជាន់ទាប) ។

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមបញ្ចូលទាំងសមាជិកនៃផលប្រយោជន៍នៃមុខវិជ្ជាបុគ្គលនិងតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទោះបីជាយ៉ាងនេះក្តី ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័ននេះត្រូវបានដោះស្រាយមិនមែនចំពោះមុខវិជ្ជាបុគ្គលនោះទេ ប៉ុន្តែចំពោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងមូល។

គោលការណ៍នៃបុគ្គលិកទាំងពីរបន្ទប់ (ក៏ដូចជាសមាសភាពរបស់ពួកគេ) គឺខុសគ្នាទាំងស្រុង។ សភាឌូម៉ារួមមានតំណាងរាស្រ្ត 450 នាក់ ហើយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានតំណាងម្នាក់នៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងស្ថាប័នតំណាងមួយនៃអំណាចរដ្ឋពីប្រធានបទនីមួយៗ។ ដូច្នេះ ក្នុងចំណោមមុខវិជ្ជាចំនួន ៨៣ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាចំនួន ១៦៦ ត្រូវបានជ្រើសរើស។ មនុស្សដូចគ្នាមិនអាចជាសមាជិកនៃសភាទាំងពីរក្នុងពេលតែមួយបានទេ។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញអាណត្តិសម្រាប់ការបោះឆ្នោតរដ្ឋឌូម៉ាគឺ 5 ឆ្នាំខណៈពេលដែលអាណត្តិសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមិនត្រូវបានកំណត់។ នីតិវិធី​សម្រាប់​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​តំណាងរាស្រ្ត​នៃ​សភា​ទាំងពីរ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ច្បាប់​សហព័ន្ធ។

សកម្មភាពនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ជាសរីរាង្គនៃអំណាច សភាសហព័ន្ធធ្វើសកម្មភាពជាអចិន្ត្រៃយ៍។ វិធាននៃនីតិវិធីនៃសភាទាំងពីរបញ្ជាក់កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់ការចាប់ផ្តើម និងចុងបញ្ចប់នៃវគ្គ ក៏ដូចជាថ្ងៃឈប់សម្រាក។

កិច្ច​ប្រជុំ​នៃ​សភា​ជាន់​ខ្ពស់​និង​ថ្នាក់​ក្រោម​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ដោយ​ឡែក​ពី​គ្នា។ តំណាងរាស្ត្រ​អង្គុយ​រួម​គ្នា​តែ​ខ្លះ ឱកាស​ពិសេសជាឧទាហរណ៍ ពេលស្តាប់សាររបស់ប្រធានាធិបតី។ អង្គការបែបនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីការពារប្រឆាំងនឹងការអនុម័តនៃការសម្រេចចិត្តដ៏ប្រញាប់ប្រញាល់ និងឆាប់រហ័ស ក៏ដូចជាកាត់បន្ថយឥទ្ធិពលនៃអារម្មណ៍ និងភាពមិនប្រុងប្រយ័ត្នរបស់តំណាងរាស្រ្ត។

លើសពីនេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងអំពីសមត្ថភាពខុសគ្នាទាំងស្រុងសម្រាប់សភានីមួយៗ។ ដូច្នេះប្រព័ន្ធនៃ "ការត្រួតពិនិត្យនិងសមតុល្យ" នៃសកម្មភាពសភាត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ប្រព័ន្ធនេះប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធទាក់ទងនឹងរដ្ឋឌូម៉ានូវតួនាទីនៃប្រភេទហ្វ្រាំង។ នេះរារាំងលទ្ធភាពនៃការត្រួតត្រា "របបផ្តាច់ការនៃភាគច្រើន" ដែលអាចត្រូវបានឈ្នះនៅក្នុងការបោះឆ្នោតទៅរដ្ឋឌូម៉ាដោយកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗ។

ដូច្នេះ សភាគឺជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងតំណាងខ្ពស់បំផុត និងជាប្រភេទនៃកម្លាំងតុល្យភាពនៃកម្លាំងនយោបាយប្រកួតប្រជែង។ វាការពារផលប្រយោជន៍របស់កងកម្លាំងទាំងនោះ ដែលក្នុងឆាកនយោបាយសព្វថ្ងៃមិនសូវមានឱកាសមានឥទ្ធិពលលើជីវិតរបស់ប្រទេសក្នុងវិស័យនយោបាយ។

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាស្ថាប័នតំណាងខ្ពស់បំផុតរបស់ប្រទេស។ វាធានានូវការបញ្ចេញមតិផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងធ្វើសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់។ ការបង្កើតសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមចរន្ត សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់. រចនាសម្ព័ននេះរួមបញ្ចូលទាំងសាកសពពីរ, សមត្ថភាព, លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្កើតនិងសកម្មភាពដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 113 និង 175 ។

សភាជាន់ខ្ពស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

វាជារចនាសម្ព័ន្ធអចិន្រ្តៃយ៍។ វារួមបញ្ចូលទាំងអ្នកតំណាង 2 នាក់មកពីតំបន់នៃប្រទេស។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 113 ។ សមត្ថភាពរបស់ SF រួមមានបញ្ហាដូចខាងក្រោមៈ

1. តែងតាំង​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​ប្រមុខរដ្ឋ និង​ដក​លោក​ចេញពី​តំណែង។
2. ការអនុម័តលើក្រឹត្យដែលចេញដោយប្រធានាធិបតី ស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់យោធានៅក្នុងប្រទេសទាំងមូល ឬនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗរបស់ខ្លួន។
3. ការតែងតាំង និងដកតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា អនុប្រធានសភាគណនេយ្យ និងសវនករ ៥០%។
4. ការអនុម័តព្រំដែនរវាងតំបន់។
5. គោលបំណង មន្ត្រីតុលាការកំពូល។

ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ផ្តល់ការយល់ព្រមរបស់ខ្លួនចំពោះការដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រទេសនេះនៅខាងក្រៅព្រំដែនរបស់ខ្លួន។ យុត្តាធិការរបស់វាក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការយល់ព្រម ឬការបដិសេធនៃសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ។

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

វាត្រូវបានបង្កើតឡើងពីតំណាងរាស្រ្ត 450 រូប។ ស្ថាប័ននេះគឺជាសភាជាន់ទាបនៃសភាសហព័ន្ធ។ តំណាងរាស្រ្តត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ កិច្ចប្រជុំលើកដំបូងត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ថ្ងៃទី 30 បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត ឬមុនកាលបរិច្ឆេទនេះ។ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ បទប្បញ្ញត្តិនិយតកម្ម ការបោះឆ្នោត. ទៅឯកសារយោង រដ្ឋឌូម៉ាសំណួររួមមាន:

1. អំពីការជឿទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល។
2. ការតែងតាំង និងការដកតំណែងប្រធានធនាគារកណ្តាល អង្គជំនុំជម្រះគណនី និងសវនករ ៥០% ក៏ដូចជា ពេញសមត្ថភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ីលើសិទ្ធិមនុស្ស។
3. ចោទប្រកាន់ប្រធានាធិបតី ដើម្បីដកគាត់ចេញពីអំណាច។
4. ការអនុម័តលើបេក្ខភាពនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលស្នើឡើងដោយប្រមុខប្រទេស។

លើសពីនេះទៀតរដ្ឋឌូម៉ាពិភាក្សានិងអនុម័តសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ។

ការបង្កើតច្បាប់

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រធានបទសំខាន់ ដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ. រដ្ឋឌូម៉ាទទួលយកសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ ហើយបញ្ជូនពួកគេទៅក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធដើម្បីអនុម័ត។ គណៈកម្មការផ្សះផ្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលកើតឡើងរវាងពួកគេ។ ទង្វើបទដ្ឋានដែលបានអនុម័តគឺជាឯកសារដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ា និងអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តនិងការអនុម័តត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សភាសហព័ន្ធបញ្ជូនទង្វើដែលបានអនុម័ត និងអនុម័តទៅប្រធានាធិបតីដើម្បីចុះហត្ថលេខា។

ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា

វាត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធាន។ ហេតុផលសម្រាប់ការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាអាចជា៖

1. ការបដិសេធបីដងនៃបេក្ខភាពសម្រាប់តំណែងនាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលស្នើឡើងដោយប្រមុខប្រទេស។
2. ការបដិសេធមិនទុកចិត្តលើកំពូល ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ. ក្នុងករណីនេះគំនិតផ្តួចផ្តើមគួរតែមកពីនាយករដ្ឋមន្រ្តី។

ការរំលាយសភាជាន់ទាបមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ៖

1. មួយឆ្នាំចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើម។
2. ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចោទប្រកាន់របស់ប្រធានរហូតដល់ការសម្រេចចិត្តលើវាត្រូវបានធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។
3. ក្នុងអំឡុងពេលស្ថានភាពអាសន្ន ឬច្បាប់អាជ្ញាសឹកនៅក្នុងប្រទេស។
4. ប្រាំមួយខែមុនពេលផុតកំណត់

បន្ទាប់ពីការរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា ប្រមុខប្រទេសកំណត់កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់ការបោះឆ្នោត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាគួរតែត្រូវបានកំណត់តាមរបៀបដែលរាងកាយដែលបានបង្កើតថ្មីជួបគ្នាមិនលើសពីបួនខែ។ ចាប់តាំងពីការបែកបាក់។

ភាពជាក់លាក់នៃការបង្កើត SF

ជាផ្នែកមួយនៃការកែលម្អប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្ត។ នៅក្នុងដំណើរការរបស់វា មានការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនទៅលើនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតសភា។ ច្បាប់ថ្មីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ "ស្តីពីសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ជាពិសេសនីតិវិធីបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់។ វារួមបញ្ចូលប្រធានស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ និងនីតិបញ្ញត្តិនៃប្រធានបទ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានគេរកឃើញថាគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ យោងទៅតាមច្បាប់ដែលបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 5 ខែសីហាឆ្នាំ 2000 ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបានចាប់ផ្តើមរួមបញ្ចូលមិនមែនប្រធានទេតែជាតំណាងនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិនិងនីតិបញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនេះ។ ប្រមុខនៃរចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះ ក្នុងរយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលកាន់តំណែង តែងតាំងមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ។ ការ​សម្រេច​នេះ​ធ្វើ​ឡើង​ក្នុង​ទម្រង់​នៃ​សេចក្តី​សម្រេច​ចិត្ត (ក្រឹត្យ)។ ប្រសិនបើនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំវិសាមញ្ញ ឬកំណត់ពេលមួយភាគបីនៃ សរុបតំណាងរាស្រ្ដ បទបញ្ជាមិនចូលជាធរមានទេ។

អាហារបំប៉ន

គួរកត់សំគាល់ថា នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងតំណាងឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធពីស្ថាប័នតំណាងឯកបក្ស និងទ្វេភាគីនៃប្រធានបទគឺខុសគ្នា។ ក្នុងករណីទី 1 ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃកិច្ចប្រជុំដំបូងអ្នកតំណាងត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងរយៈពេល 3 ខែតាមសំណើរបស់ប្រធាន។ ក្នុងករណីទីពីរ បេក្ខជនត្រូវបានស្នើឡើងដោយសភាទាំងពីរឆ្លាស់គ្នា។ សំណើជំនួសអាចធ្វើឡើងដោយក្រុមតំណាងរាស្រ្ត។ អ្នកតំណាងនៃសភានីមួយៗត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់ពាក់កណ្តាលនៃអាណត្តិរបស់ខ្លួន។ ការសម្រេចចិត្តតែងតាំងត្រូវបានធ្វើឡើង ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់. អាជ្ញាធររដ្ឋមិនលើសពីថ្ងៃបន្ទាប់បន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាននៃដំណោះស្រាយជូនដំណឹងដល់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ហើយបញ្ជូនទង្វើដែលត្រូវគ្នាទៅក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃ។

ការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងទៀត។

កំណែទម្រង់​បាន​ប៉ះពាល់​ដល់​ច្បាប់​សម្រាប់​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​តំណាងរាស្រ្ត​របស់​រដ្ឋ Duma។ ការប្រមូលផ្តុំលើកទីបួនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅ 50% នៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ និង 50% នៅក្នុងបញ្ជីដែលបានដាក់ជូនដោយគណបក្សនយោបាយ។ បេក្ខជនក៏អាចឈរឈ្មោះជាបេក្ខជនដោយខ្លួនឯង ពីប្លុកបោះឆ្នោត ឬជាផ្នែកមួយនៃសមាគម។ សិទ្ធិ​តែងតាំង​បុគ្គល​អាច​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​តែ​ដោយ​គណបក្ស​ទាំងនោះ​ដែល​បាន​ជម្នះ​របាំង ៧% ប៉ុណ្ណោះ។ ការសម្រេចចិត្តបង្ហាញបញ្ជីបេក្ខជនត្រូវបានអនុម័តដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ ចំនួនសរុបនៃបុគ្គលដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយគណបក្សមិនអាចលើសពី 270 នាក់ទេ។

បទប្បញ្ញត្តិ FS

អំណាចនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់ ឧបករណ៍ច្បាប់. ស្ថាប័ននីមួយៗដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ FS ធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយភាគច្រើន។ សម្រាប់បញ្ហាមួយចំនួន នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការអនុម័តដំណោះស្រាយអាចត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ករណីបែបនេះត្រូវបានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ វាមានបទដ្ឋានដែលបង្កើតយ៉ាងច្បាស់នូវជួរនៃបញ្ហាទាក់ទងនឹងយុត្តាធិការនៃ FS ។ ជាពិសេសអំណាចនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 102 និង 103. ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អនុម័តសេចក្តីសម្រេចទាំងលើបញ្ហាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅ សកម្មភាពផ្ទៃក្នុង. ក្រោយមកទៀតត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិ បទប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់សហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ។ សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជារឿយៗពិចារណាលើបញ្ហាប្រធានបទទាក់ទងនឹងជីវិតរបស់ប្រទេស។ ដំណោះស្រាយជារឿយៗបង្ហាញពីការខ្វះខាតរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានស្រាប់ មានការអំពាវនាវដល់រចនាសម្ព័ន្ធតំណាងអំពីតម្រូវការក្នុងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពកិច្ចការ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះប្រធានាធិបតីជារៀងរាល់ឆ្នាំបានអានសារទៅកាន់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វា​បូក​សរុប​លទ្ធផល​នៃ​ការងារ​ដែល​បាន​ធ្វើ ហើយ​ក៏​កំណត់​កិច្ចការ​ថ្មី​ផងដែរ។ ស្របតាមពួកគេរបៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំនៃសភាសហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ផ្នែកទូទៅនៃការងារ

សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានផ្នែកឯករាជ្យពីរ។ ការងារសំខាន់លើការអនុម័តទង្វើបទដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធក៏មានគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិផងដែរ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បទដ្ឋាន ដែលត្រូវបានបញ្ជូនសម្រាប់ការពិចារណា ឆ្លងកាត់ផ្លូវច្បាប់ និងអនុម័ត អ្នកទទួលខុសត្រូវ. សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមរយៈក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធអាចធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ រួមទាំងទៅកាន់រដ្ឋាភិបាល និងប្រធានាធិបតី។ ពួកគេត្រូវបានអនុម័តតាមរបៀបដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយ។ តាមក្បួនមួយបំណងប្រាថ្នាគឺជាដំបូន្មាននៅក្នុងធម្មជាតិ។ សម្រាប់រដ្ឋឌូម៉ា វាក៏អាចទទួលយកការអំពាវនាវ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផងដែរ។ ពួកគេត្រូវបានចេញដោយក្រឹត្យ។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មានភាពចម្រុះណាស់នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ។ ពួកគេត្រូវបានអនុម័តជាញឹកញាប់ជាងនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ បញ្ហា​សំខាន់​បំផុត​នៅ​ក្នុង​នោះ​គឺ​បញ្ហា​នៃ​លក្ខណៈ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម និង​នយោបាយ​ក្នុងស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអំពាវនាវ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះ ដែលមានឥទ្ធិពលជាក់លាក់លើរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិមិនអាចមាន បទដ្ឋានចាំបាច់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ឬប្រធានាធិបតី។ ក្នុងន័យនេះ ពួកគេដូចជាអនុសាសន៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ អាចមានសារៈសំខាន់ផ្នែកសីលធម៌ និងនយោបាយទាំងស្រុង។ ផលប៉ះពាល់ពិសេសលើប្រតិបត្តិការ អំណាចប្រតិបត្តិផ្តល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងការអំពាវនាវរបស់រដ្ឋឌូម៉ា ទាក់ទងនឹងការសម្រេចចិត្ត កិច្ចការ​អន្តរជាតិ. តាមក្បួនមួយ ពួកគេវាយតម្លៃដំណើរការគោលនយោបាយការបរទេស បរទេស. អាស្រ័យហេតុនេះ ការអំពាវនាវ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះអាចបង្កឱ្យមានការឆ្លើយតបជាអន្តរជាតិដ៏ធំមួយ។

មជ្ឈមណ្ឌលសភា

នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2000 ការពិភាក្សាបានចាប់ផ្តើមលើគំនិតនៃការបង្រួបបង្រួមក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា នៅក្នុងអគារតែមួយ។ ក្នុងឆ្នាំ 2012 សំណើនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយលោក D. Medvedev ដែលជាប្រធានាធិបតីរបស់ប្រទេសនោះ។ អ្នកនិពន្ធនៃគម្រោងសាងសង់អគារថ្មីបានបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់ភាពកកកុញនៅក្នុងការិយាល័យរបស់សមាជិកសភា ភាពដាច់ស្រយាលដ៏អស្ចារ្យនៃសេវាកម្មដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក៏ដូចជាបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកដឹកនាំដើម្បីផ្លាស់ទីរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច។ ពីផ្នែកកណ្តាលនៃទីក្រុង ដើម្បីកាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍។ តំបន់ផ្សេងៗត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទីតាំង។ មជ្ឈមណ្ឌលសភាត្រូវបានគេស្នើឱ្យមានទីតាំងនៅ Kutuzovsky Prospekt នៅទីក្រុងម៉ូស្គូនៅលើទំនប់ Frunzenskaya ក្នុង Tushino Aerodrome នៅលើ Krasnaya Presnya នៅលើ Sofiyskaya ឬ Moskvoretskaya Embankment ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 តំបន់មួយនៅតំបន់ទំនាបលិចទឹក Mnevnichenskaya ត្រូវបានជ្រើសរើស។

ការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា រួមជាមួយនឹងការិយាល័យកិច្ចការប្រធានាធិបតី FSO ត្រូវបានស្នើឱ្យជ្រើសរើសគម្រោងសម្រាប់អគារនាពេលអនាគតដោយផ្អែកលើការប្រកួតប្រជែងផ្នែកស្ថាបត្យកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារនេះបានបង្កឱ្យមានភាពចម្រូងចម្រាសសោភ័ណភាពក្នុងចំណោមសមាជិកសភា។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដោះស្រាយពួកគេសូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រកួតប្រជែងម្តងហើយម្តងទៀត។ បញ្ហានៃមូលនិធិគឺជាបញ្ហាប្រឈមពិសេសមួយ។ ដំបូងឡើយ គេសន្មត់ថា ការចំណាយលើការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលសភា នឹងត្រូវចេញដោយអ្នកវិនិយោគឯកជន ដែលក្រោយមកនឹងទទួលបានកម្មសិទ្ធិលើសំណង់ទាំងនេះ។ នៅពេលអនាគត វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់អគារសណ្ឋាគារ កន្លែងកម្សាន្តជាដើម នៅកន្លែងរបស់វា។គេសន្មត់ថាការងាររបស់មជ្ឈមណ្ឌលសភាអាចចាប់ផ្តើមនៅដើមឆ្នាំ 2020។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រភពផ្សេងទៀត ការសាងសង់ត្រូវបានពន្យារពេលដោយសារ ដល់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាកក្នុងរយៈពេលមិនកំណត់។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សភាសហព័ន្ធដើរតួជាអ្នកតំណាង និងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់វាគឺសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់។ FS ពិភាក្សា បន្ថែម ការផ្លាស់ប្តូរ យល់ព្រម ច្បាប់សំខាន់បំផុតលើបញ្ហាប្រធានបទដែលកើតឡើងក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតរដ្ឋ។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ។ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការអានសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាច្រើននៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា ការពិភាក្សា បង្កើតសំណើ និងវិសោធនកម្ម។ តម្រូវការជាមុនគឺការសម្របសម្រួលឯកសារជាមួយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធបង្ហាញចំណុចខ្វះខាតណាមួយ អនុសាសន៍សមស្របត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេរួមជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបញ្ជូនទៅរដ្ឋឌូម៉ាវិញ។ រដ្ឋឌូម៉ា ដោយបានអនុម័តវិសោធនកម្ម បោះឆ្នោតឱ្យអនុម័តច្បាប់នេះ។ បន្ទាប់ពីនោះគាត់ម្តងទៀតទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធហើយពីទីនោះទៅប្រធានដើម្បីចុះហត្ថលេខា។ ក្នុងករណីនេះ ប្រមុខ​ប្រទេស​អាច​វេតូ​ច្បាប់​សហព័ន្ធ។ សមត្ថភាពរបស់សភាសហព័ន្ធក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវបញ្ហាផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងជីវិតនយោបាយផ្ទៃក្នុង និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រុស្ស៊ី។