មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ និងក្រុង លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ និងក្រុង
ដីជាមូលនិធិតែមួយ គឺជាវត្ថុពិសេសនៃការគ្រប់គ្រង ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋផ្ទាល់ និងផ្តល់ទៅឱ្យអ្នកដ៏ទៃតាមលំដាប់នៃការប្រើប្រាស់គោលដៅ ខណៈពេលដែលអនុវត្តមុខងាររបស់ អង្គការផ្ទៃក្នុង ដីឡូតិ៍. ដូច្នេះការគ្រប់គ្រងដោយវត្ថុបំណងមិនត្រឹមតែជាមុខងាររបស់ម្ចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ដែលជាអាជ្ញាធរឯករាជ្យផងដែរ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុង។
អំណាចច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីទាំងអស់សម្រាប់ការកាន់កាប់ ការប្រើប្រាស់ ការចោលធនធានដីធ្លីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងនីតិបុគ្គល ប្រព័ន្ធរដ្ឋទស្សនាវដ្តី "អចលនទ្រព្យ និងការវិនិយោគ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់“លេខ ៤ (៩) ២០០១. រដ្ឋក្នុងនាមជាម្ចាស់ និងអធិបតេយ្យ គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន សម្តែងនូវឧត្តមភាពរបស់រដ្ឋ។
រដ្ឋនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងធនធានដីធ្លីធ្វើសកម្មភាពពីរយ៉ាង៖
- - រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចដែលបង្កើតបទដ្ឋាន និងច្បាប់សម្រាប់អន្តរកម្មនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម ធានានូវការអនុវត្ត និងបន្ទុកដល់ម្ចាស់ និងអង្គភាពអាជីវកម្មទាំងអស់ជាមួយនឹងពន្ធក្នុងស្រុក ការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត និងតម្រូវការសម្រាប់ការថែរក្សាធនធានដីធ្លី។
- - ម្ចាស់អាជីវកម្មទីផ្សារ។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការបង្កើតប្រាក់ចំណូល និងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណូលសេដ្ឋកិច្ចទូទៅផងដែរ។
រដ្ឋនិងក្រុងនៅក្រោមបច្ចុប្បន្ន ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីគឺឯករាជ្យ មុខវិជ្ជាពិសេសនៃច្បាប់ ដែលមានស្រាប់ រួមជាមួយនឹងច្បាប់ និង បុគ្គល. អត្រានុកូលដ្ឋានរបស់ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់គ្រប់គ្រងការចូលរួមក្នុងការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិរបស់នីតិបុគ្គល លុះត្រាតែអនុវត្តតាមច្បាប់ដោយផ្ទាល់ ឬពីលក្ខណៈនៃនីតិបុគ្គល (ប្រការ 2 មាត្រា 124 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ រដ្ឋត្រូវតែគោរពតាមវិធានដែលបង្កើតឡើងដោយវា ដោយសារធម្មជាតិ ទំនាក់ទំនងដែលបានកំណត់. គ្រប់គ្រង ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋក្នុងនាមជាកម្មសិទ្ធិករ កម្មវត្ថុដែលផ្តល់ដោយអំណាចសមស្របអាចអនុវត្តអំណាចក្នុងការបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិ។ អង្គភាពក្រុងដើម្បីចូលរួម ចរាចរស៊ីវិលអាចបង្កើត (បង្កើត) នីតិបុគ្គល ដោយផ្ទេរទៅផ្នែកចុងក្រោយនៃអំណាចរបស់ខ្លួន។
រដ្ឋ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ និងក្រុង ដែលធ្វើសកម្មភាពតាមរយៈរាងកាយរបស់ពួកគេ (សាកសព អំណាចរដ្ឋឬរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន) អនុវត្តប្រភេទនៃ "ការងាររៀបចំ" ដែលចាំបាច់សម្រាប់ការរៀបចំការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាឧបករណ៍ដែលអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងបែបនេះ វិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលចំពោះការគ្រប់គ្រងដីធ្លីអាច និងគួរត្រូវបានប្រើប្រាស់ ដែលក្នុងនោះការកំណត់ និងកម្រិតនៃបទដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើង អាស្រ័យលើការប្រើប្រាស់ដែលបានគ្រោងទុកនៃដីឡូត៍។
ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការលក់ទៅឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនិងនីតិបុគ្គលនៃដីឡូតិ៍ដែលមានបំណងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅទីក្រុងនិងជនបទឬសិទ្ធិក្នុងការជួល" លេខ 1263 ចុះថ្ងៃទី 11/26/97 គឺមួយ។ នៃព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗនៅក្នុងទីផ្សារដីរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលកន្លងមក។ វាច្បាស់ណាស់ថាឯកសារនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីបំណងប្រាថ្នារបស់ សង្គមរុស្ស៊ីណែនាំកម្មសិទ្ធិឯកជនលើដី។ ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានេះភាគច្រើននឹងត្រូវបានកំណត់ដោយការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងរវាង រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធនិងអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់។
ការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនងទាំងនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការនិងអំណាច។ កិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះត្រូវបានអមដោយបញ្ជីវត្ថុដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងផ្ទេរពីសហព័ន្ធទៅកម្មសិទ្ធិក្នុងតំបន់។ ការផ្ទេរវត្ថុអចលនទ្រព្យទៅកាន់តំបន់បន្តគោលដៅដូចខាងក្រោមៈ
- - ការទូទាត់នៃការផ្តាច់មុខនៃកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋនៃដី ការណែនាំការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី។
- - ការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចនៃដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ ការបង្កើតទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។
សម្រាប់ទីក្រុង ដីគឺជាមូលដ្ឋានសំខាន់នៃទំហំ និងសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុង ផលិតកម្មមុខងាររបៀបដាក់ការផលិតទំនិញ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗសម្រាប់អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុង Shimova OS មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃបរិស្ថានវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាន៖ UtsShch ។ / O.S. Shimova, N.K. សូកូឡូវស្គី។ បោះពុម្ពលើកទី ២ កែប្រែ។ និងបន្ថែម - Minsk: BSEU ។ - 367 p., 2002. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរកត់សំគាល់ថា ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ ធនធានធម្មជាតិត្រូវទទួលរងនូវការរំលោះ និង ផ្នែកទឹកដីសក្តានុពលផលិតកម្ម។ ផែនដីជាវត្ថុនៃការគាំទ្រផ្នែកលំហ ដោយមានប្រតិបត្តិការត្រឹមត្រូវនឹងមិនកាត់បន្ថយលក្ខណៈរបស់វាទេ ប៉ុន្តែអាចបង្កើនពួកគេ។
ដែនកំណត់លំហនៃដីត្រូវបានកំណត់ដោយទីតាំងរបស់វា ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយមុខងារសេដ្ឋកិច្ច សង្គម រដ្ឋបាល - ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងជីវរូបវិទ្យា ដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃ។ លក្ខណៈសំខាន់នៃដីគឺភាពមិនអាចខ្វះបានតែមួយគត់របស់វា ដែលកំណត់ពីអាំងតង់ស៊ីតេខ្ពស់នៃការប្រើប្រាស់ដី។
ដីទីក្រុង - ធនធានតែមួយគត់ - មូលដ្ឋានវិសាលភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនគរូបនីយកម្មនិងការដាក់សំណង់គ្រប់ប្រភេទដែលទ្រព្យសម្បត្តិជាតិសំខាន់ៗដែលបង្កើតឡើងដោយកម្លាំងពលកម្មមនុស្សត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ក្រុង© Rudnev A.V., ទំព័រ 1, 1998 ។
ដូច្នេះ ការវិភាគដីនៃការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុងជាវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល លក្ខណៈដូចខាងក្រោមអាចត្រូវបានសម្គាល់:
- 1. ទឹកដីមានកំណត់នៃការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុងសម្រាប់ការពង្រីកយ៉ាងទូលំទូលាយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដី និងកាត់បន្ថយអាំងតង់ស៊ីតេដី (ការប្រើប្រាស់ធនធាន) នៃផលិតផលផលិត និងយានជំនិះ។
- 2. ផ្លាស់ប្តូរ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់កង្វះខាតនៃដីឡូតិ៍ដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញ អតិផរណា ការប្រមូលផ្តុំផលិតកម្ម ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃបរិស្ថានទីក្រុង បង្កើនតម្លៃដីឡូតិ៍។
- 3. ដីគឺជាអចលនទ្រព្យរូបវន្ត ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងចំនួនដ៏ធំទូលាយនៃហានិភ័យទាក់ទងនឹងទំនិញផ្សេងទៀត (មានសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលទាប);
- 4. ការវិនិយោគលើដីឡូតិ៍ទាមទារការវិនិយោគទុនធំ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណូលមានស្ថេរភាពនាពេលអនាគតពីប្រតិបត្តិការ និងការលក់របស់ពួកគេ។
- 5. ទីផ្សារសម្រាប់ដីឡូតិ៍ (ដីក្នុងទីក្រុង) ស្ថិតក្នុងចំណោមផ្នែក និងក្នុងស្រុកច្រើនបំផុត។
បទប្បញ្ញត្តិនៃតម្រូវការរៀបចំផែនការទីក្រុងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានកំណត់ដោយផែនការទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងមូស្គូ និងឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុងផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័តស្របតាមច្បាប់នៃទីក្រុងម៉ូស្គូ "ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ "។
ការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍នៅទីក្រុងមូស្គូដោយម្ចាស់ដី អ្នកប្រើប្រាស់ដី អ្នកជួល ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិ ត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមតម្រូវការ និងការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ដែលបានអនុញ្ញាត។ បង្កើតឡើងសម្រាប់គោលបំណងដែលបានកំណត់ប្រភេទនេះនៃដីឡូតិ៍។
សកម្មភាពរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងដីក្រុងគឺជាការចាប់អារម្មណ៍ដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យ។ ដីក្នុងទីក្រុងមិនគ្រាន់តែជាទឹកដីទេ កន្លែងដែលមានតួនាទីជាទីតាំង គ្រឿងបរិក្ខារឧស្សាហកម្មការអភិវឌ្ឍនៃកម្លាំងផលិតភាពនៃសង្គម; វាជាបរិយាកាសធម្មជាតិដែលបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អត្ថិភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។
ច្បាប់សំដៅលើដីទីក្រុង ដីទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្នុងដែនកំណត់នៃការតាំងទីលំនៅ ដែលជាព្រំដែនខាងក្រៅរបស់ពួកគេ។
ទំនាក់ទំនងដីធ្លី ទំនាក់ទំនងសាធារណៈរវាងអាជ្ញាធរសាធារណៈ និង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, នីតិបុគ្គលប្រជាពលរដ្ឋអំពីការកាន់កាប់ ការប្រើប្រាស់ និងការចោលដី ព្រមទាំងអំពី រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងធនធានដី។
ទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងដីខាងក្រោមអាចធ្វើទៅបាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
ការប្រើប្រាស់ដីអចិន្រ្តៃយ៍ (គ្មានដែនកំណត់) ។
ការកាន់កាប់ដីជាមរតកពេញមួយជីវិត។
ជួលដីឡូតិ៍។
សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីឡូត៍របស់អ្នកដទៃមានកម្រិត។
ការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍រយៈពេលថេរដោយឥតគិតថ្លៃ។
ដោយអនុលោមតាមក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងដីធ្លីគឺ: ប្រជាពលរដ្ឋ; នីតិបុគ្គល; សហព័ន្ធរុស្ស៊ី; មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ក្រុង។
តារាងទី 1 - សិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងដីធ្លី
អ្នកចូលរួមនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី |
ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់លើអចលនទ្រព្យ |
ម្ចាស់ ដីឡូតិ៍ |
ដីនោះមានសិទ្ធិកាន់កាប់។ |
អ្នកប្រើប្រាស់ដី |
ពួកគេមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ជាអចិន្ត្រៃយ៍ (គ្មានដែនកំណត់) និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីអចិន្ត្រៃយ៍។ |
ម្ចាស់ដី |
ពួកគេកាន់កាប់ដីឡូត៍នៅសិទ្ធិកាន់កាប់មរតកពេញមួយជីវិត។ |
អ្នកជួលដី |
ប្រើប្រាស់ និង (ឬ) ដីឡូត៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួល។ |
អ្នកកាន់ភាពងាយស្រួល |
ពួកគេមានសិទ្ធិក្នុងការប្រើប្រាស់ដីជិតខាងដែលមានកម្រិត។ |
វត្ថុនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លីគឺ៖
ដីជាវត្ថុធម្មជាតិ និងធនធានធម្មជាតិ។
ដី;
ផ្នែកនៃដី។
ដីឡូតិ៍គឺជាផ្នែកមួយនៃផ្ទៃផែនដីដែលមានព្រំដែនកំណត់ តំបន់ ទីតាំង។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសុរិយោដីដីរដ្ឋ និងឯកសារនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិលើដី។
ព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ត្រូវបានជួសជុលតាមផែនការ និងដកចេញតាមធម្មជាតិ។ ផ្ទៃដីនៃដីត្រូវបានកំណត់បន្ទាប់ពីការដកចេញនៃព្រំប្រទល់នៅក្នុងប្រភេទ។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃដីឡូតិ៍រួមមានគោលបំណង ការប្រើប្រាស់ដែលបានអនុញ្ញាត និងទម្រង់នៃការកាន់កាប់ស្របច្បាប់។
- - ដីឡូត៍ និងសិទ្ធិសម្រាប់ពួកគេ ក៏ដូចជាវត្ថុដែលភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំជាមួយដីឡូត៍ (ដី កន្លែងទឹកបង្ខាំង ព្រៃឈើ ចំការដែលមានអាយុច្រើនឆ្នាំ អគារ សំណង់ សំណង់ និងផ្សេងៗទៀត) ត្រូវបានចរាចរដោយបែងចែកដាច់ពីគ្នា លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់។ ដីអាចបែងចែកឬមិនអាចបំបែកបាន។
- - ទឹកដីនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀតបង្កើតជាអចលនវត្ថុដ៏ស្មុគស្មាញ ដែលរួមមានការដាក់ជាក្រុមតាមគោលដៅ។ គោលបំណងនៃដីឡូតិ៍៖
- ក) អគារលំនៅដ្ឋាន និងសាធារណៈដែលត្រូវបានកាន់កាប់ និងជាកម្មវត្ថុនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដោយលំនៅដ្ឋាន វប្បធម៌ រដ្ឋបាល អគារ និងរចនាសម្ព័ន្ធសាសនា។
- ខ) សាធារណៈ ប្រើដើម្បីបំពេញតម្រូវការវប្បធម៌ និងប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាជន (ឧទ្យាន ឧទ្យានព្រៃឈើ សួនច្បារ មហាវិថី អាងស្តុកទឹក ឆ្នេរ។ ល) កន្លែងចាក់សំរាមសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងសហគ្រាសកែច្នៃកាកសំណល់ និងដីផ្សេងទៀតដែលបម្រើដល់តម្រូវការរបស់ប្រជាជនក្នុងទីក្រុង។
- គ) ការដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង កាន់កាប់ដោយទំនាក់ទំនងវិស្វកម្ម ផ្លូវដែក យានយន្ត មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនតាមដងទន្លេ ផ្លូវអាកាស និងបំពង់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្ម និងផ្លូវហាយវេទំនាក់ទំនង។
- ឃ) ការអភិវឌ្ឍន៍ឃ្លាំងឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងក្រុង;
- ង) គោលបំណងការពារធម្មជាតិ (ទាំងនេះគឺជាដីនៃដែនជម្រកសត្វព្រៃ តំបន់ការពារ និងកន្លែងពងកូន ដីកាន់កាប់ដោយព្រៃឈើ ដីនៃបូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ) ។
- f) គោលបំណងកែលម្អសុខភាព (ទាំងនេះរួមបញ្ចូលដីឡូតិ៍ដែលមានកត្តាធម្មជាតិ និងការព្យាបាលដែលអំណោយផលសម្រាប់ការបង្ការ និងព្យាបាលជំងឺ);
- g) គោលបំណងកម្សាន្ត (ទាំងនេះរួមមានទឹកដីដែលកាន់កាប់ដោយផ្ទះសម្រាក លំនៅឋាន កន្លែងសម្រាកកាយ កន្លែងបោះជំរុំ កន្លែងលេងកីឡា និងកន្លែងកម្សាន្ត មជ្ឈមណ្ឌលទេសចរណ៍ ឧទ្យាន ឧទ្យានព្រៃឈើ ជំរុំកីឡា);
- h) គោលបំណងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ (ទាំងនេះរួមមានដីដែលវិមានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ស្ថិតនៅ កន្លែងចាប់អារម្មណ៍ រួមទាំងតំបន់ដែលត្រូវបានប្រកាសថាត្រូវបានការពារ ឧទ្យានជាតិ ក៏ដូចជាកាន់កាប់ដោយស្ថាប័នវប្បធម៌)។
- i) អាងទឹកដែលកាន់កាប់ដោយអាងស្តុកទឹកធម្មជាតិ និងសិប្បនិម្មិត ទន្លេ តំបន់ការពារទឹក ធារាសាស្ត្រ និងកន្លែងគ្រប់គ្រងទឹកផ្សេងទៀត;
- j) សម្រាប់គោលបំណងកសិកម្ម កាន់កាប់ដោយដីកសិកម្ម ក៏ដូចជាអគារ និងរចនាសម្ព័ន្ធដែលបម្រើតម្រូវការនៃផលិតកម្មកសិកម្ម។
- k) ទុនបំរុង (បម្រុង) ប្រើសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដីនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត;
- l) ការដំឡើងយោធា តំបន់របប និងតំបន់ផ្សេងទៀត។
នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចស្ទើរតែទាំងអស់ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីក្នុងទីក្រុង គឺជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ចំពោះដីធ្លី ទោះបីជាគោលការណ៍ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់នៃបញ្ហានេះគឺ ប្រទេសផ្សេងគ្នាខុសគ្នាខ្លាំង។
ការវិភាគនៃបទពិសោធន៍បរទេសសម័យទំនើបបង្ហាញថាការអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទាំងមូលដែលមាននៅក្នុង សហភាពអឺរ៉ុបនិងសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយគ្មានការសម្របខ្លួនយ៉ាងសំខាន់ចំពោះសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ី និងផ្នែកច្បាប់ទំនើប វាស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចទេ លើកលែងតែគំរូមួយចំនួននៃដីបញ្ចាំ និង ធនធានធម្មជាតិនិងការជួល ប្រភេទជាក់លាក់អចលនទ្រព្យ - ដីស្មុគ្រស្មាញ (ភាគច្រើនទាំងនេះគឺជាអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ដែលហៅថាសហគ្រាសសេវាកម្មសាធារណៈ និងសេវាកម្មសម្រាប់ធានាដំណើរការនៃសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង)។
ឧទាហរណ៍ធម្មតានៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីអាចជាមុខវិជ្ជានៃការគ្រប់គ្រងនិងច្បាប់ដែលបច្ចុប្បន្នមាននៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។
- ១.មុខវិជ្ជាគ្រប់គ្រងគឺ៖
- - ទីក្រុងម៉ូស្គូ ឌូម៉ា;
អភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ រដ្ឋាភិបាលនៃទីក្រុងម៉ូស្គូ;
ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក។
- 2. មុខវិជ្ជាច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងធនធានដីក្រុង៖
- - អង្គភាពអាជីវកម្ម;
ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ស្របតាមសមត្ថកិច្ច បង្កើតឡើងដោយច្បាប់;
នីតិបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលដែលមានការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរ។
ស្របតាមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ធនធានដីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទឹកដីទាំងមូលដែលជីវិតរបស់សហគមន៍ទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្ត និងជាដីឡូត៍ដាច់ដោយឡែក - ផ្នែកនៃទឹកដីទីក្រុងដែលមានតំបន់ ព្រំដែន ទីតាំងស្របច្បាប់។ ស្ថានភាព និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសុរិយោដីរបស់រដ្ឋ។
ការគ្រប់គ្រងនេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីរបស់ទីក្រុង ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការពុះដីឡូតិ៍ក្នុងចរាចរស៊ីវិល ស្របតាមផែនការទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងមូស្គូ ដោយផ្អែកលើ៖
- ក) លទ្ធភាពនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋភ្លាមៗនៃសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍។
- ខ) ការបង្កើតវត្ថុអចលនទ្រព្យ ការកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ខ្លួន;
- គ) ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តប្រព័ន្ធនីតិប្បញ្ញត្តិ និងសកម្មភាពនិយតកម្មលើការបង្កើត (និយមន័យ) នៃសេវភាព ការរឹតត្បិត និងការបង្រួបបង្រួម គោលបំណងនៃដីឡូតិ៍។
- ឃ) ភាពអាចរកបាននៃដី ប្រព័ន្ធព័ត៌មានផ្អែកលើទិន្នន័យពីសុរិយោដីរដ្ឋ។
- ង) ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ទីផ្សារសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរដីឡូត៍ និង/ឬសិទ្ធិលើដីឡូត៍ រួមទាំងស្ថាប័នឥណទានឯកទេស ភ្នាក់ងារអចលនវត្ថុ វិទ្យាស្ថានវាយតម្លៃ។
- ច) កំណត់នីតិវិធីសម្រាប់កំណត់តម្លៃដីឡូតិ៍ (សិទ្ធិឱ្យពួកគេ) ផ្ទេរទៅក្នុងចរាចរស៊ីវិល។
- g) ការកំណត់ស្តង់ដារប្រើប្រាស់ដីធ្លី (ដីដែលបានផ្ទេរស្របតាមគោលបំណងដែលបានកំណត់សម្រាប់សង្គម និងមធ្យោបាយផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការអនុវត្តបទបញ្ជា និងកម្មវិធីរបស់ទីក្រុង ដីលើសដែលត្រូវបានផ្ទេរសម្រាប់ ថ្លៃបន្ថែមជាដើម);
- h) ធ្វើការវាយតម្លៃសុរិយោដី។
ផ្អែកលើនេះ ដីឡូតិ៍ជាកម្មវត្ថុនៃការវាស់វែងដីធ្លីជាកាតព្វកិច្ច និងការចុះបញ្ជីសិទ្ធិជូនពួកគេ។ ប្រតិបត្តិការនៃសេវភាពដែលដាក់បន្ទុកលើការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីក្រុង ផ្តល់នូវការគិតគូរពីភាពបារម្ភនៃអត្ថិភាពនៃបរិស្ថានទីក្រុង និងលទ្ធភាពនៃការបំពេញបន្ថែមបញ្ជីនៃសេវភាពតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងផលប្រយោជន៍របស់ទីក្រុងនៅឯគំនិតផ្តួចផ្តើម។ នៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត។
ការគ្រប់គ្រងដីមានគោលបំណងចម្បង៖
- ក) ការកើនឡើងនៃចំណូលពន្ធ និងមិនមែនសារពើពន្ធដល់ថវិកាទីក្រុង ដោយពាក់ព័ន្ធនឹងដីឡូត៍ដែលមិនបានប្រើប្រាស់ក្នុងចរាចរស៊ីវិល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។
- ខ) ការកាត់បន្ថយការបាត់បង់ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុពីការតាំងទីលំនៅទៅវិញទៅមករវាងអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានដីទីក្រុង និងអាជ្ញាធរក្រុង។
- គ) ការចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជួលនៃប្រភេទអនុគ្រោះរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គោលបំណងដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងអ្នកដែលបានប្រកាសនៅពេលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍។
- ឃ) ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ស្តង់ដារសមហេតុផលសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ និងការថែរក្សាធនធានដីធ្លីក្នុងទីក្រុង។
- ង) ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃធនធានដីនៃទីក្រុង;
- f) ការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង៖
ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារ និងវិស័យមិនមែនរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ច;
និយមន័យនៃស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ចសង្គម;
ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ច និងការរៀបចំអំណោយផលសម្រាប់ដំណើរការនៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម។
- - ភាពឆបគ្នា និងការរួមបញ្ចូលនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃនាយកដ្ឋានទីក្រុងនានាទៅក្នុងកន្លែងព័ត៌មានតែមួយ និងធានាឱ្យមានការចូលប្រើប្រាស់ទិន្នន័យភ្លាមៗ។
- - ការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យ។
- g) ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរលើការបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធានាធនធានដីធ្លីលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និង ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ, ការបញ្ជូនទៅកាន់ ការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តកិច្ចសន្យាជួល ភតិសន្យា ការទិញ និងលក់ រួមទាំងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកទិញក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ដីដែលទទួលបាន សម្រាប់ការបំពេញដោយអ្នកវិនិយោគនៃកាតព្វកិច្ចដែលបានសន្មត់ ផែនការឯកជនភាវូបនីយកម្ម;
- h) ការកែលម្អ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានដីក្នុងទីក្រុង ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអង្គការនិងហិរញ្ញវត្ថុដែលធានាឱ្យមានការគ្រប់គ្រងដីមានប្រសិទ្ធិភាព;
- i) ការរៀបចំប្រព័ន្ធព័ត៌មានដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោមៈ
ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណដីដែលមានមូលដ្ឋានលើផ្នែកសុរិយោដី។
ការបញ្ចូលព័ត៌មានតែមួយដង;
ការទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពពេញលេញ និងភាពជឿជាក់នៃព័ត៌មានដែលបានបញ្ចូល។
ធានាការចូលប្រើប្រាស់ព័ត៌មានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ និងទប់ស្កាត់ការចូលប្រើប្រាស់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។
ការផ្តល់ការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់រួមបញ្ចូលគ្នា
ភាពជឿជាក់នៃព័ត៌មាននៅក្នុងប្រព័ន្ធ។
ចំណុចសំខាន់មួយគឺទាក់ទងទៅនឹងការរៀបចំឡើងវិញនៃនាយកដ្ឋានធនធានដីនៃទីក្រុងមូស្គូដោយចូលរួមជាមួយនាយកដ្ឋានអចលនទ្រព្យនៃទីក្រុងម៉ូស្គូទៅនឹងវាក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃទីក្រុងម៉ូស្គូ N 49-PP (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 03/06/ 2013) ដែលរួមបញ្ចូលការបង្រួបបង្រួមនៃធនធានព័ត៌មាន និងការបង្កើតនៅលើមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានពីរ (REON និង AIS "Real Estate 2") នៃនាយកដ្ឋាននៃរដ្ឋាភិបាលនៃទីក្រុងម៉ូស្គូនៃប្រព័ន្ធថ្មីរបស់ AIS "ដី និងអចលនទ្រព្យ"។ នេះនឹងមិនត្រឹមតែផ្តល់នូវទីក្រុងដែលចាប់អារម្មណ៍និង អង្គការសហព័ន្ធ ព័ត៌មានចាំបាច់ប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញបន្ថែមថវិកាយ៉ាងច្រើនពីការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការបោះចោលអចលនទ្រព្យដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ទីក្រុង។
សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានដីធ្លីនៃទីក្រុង ជួរទាំងមូលនៃវិធីសាស្រ្ត វិធីសាស្រ្ត និងយន្តការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ និងនិយតកម្មច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានប្រើប្រាស់។
ការវិភាគនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងនិយមន័យនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់អ្វីដែលនឹងត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការគ្រប់គ្រងតែងតែជាប្រធានបទ ដូច្នេះវាអាចមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអនុវត្តបានច្រើនដូចមានម្ចាស់ដីដែរ។ ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តពីកំពូលទៅបាត ដោយចាប់ផ្តើមពីគោលដៅទូទៅបំផុតដែលម្ចាស់ត្រូវបង្កើត។
វត្តមាននៃគោលដៅច្បាស់លាស់និងមិនច្បាស់លាស់ដោយភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ធ្វើឱ្យវាអាចប្រើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសាមញ្ញបំផុតនិងត្រឹមត្រូវបំផុតសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង - ការសម្រេចបាននូវគោលដៅ។
ការប្រើប្រាស់ធម្មតា។ កម្មសិទ្ធិដីធ្លីនៅក្នុងអង្គការរដ្ឋ និងក្រុង៖
ធានាការរក្សាទុកមូលនិធិវិនិយោគ;
ការប្រើប្រាស់គោលបំណងនៃការវិនិយោគ;
ការបំពេញល័ក្ខខ័ណ្ឌដែលអមជាមួយនឹងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន។
ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃផែនការ សូចនាករបទដ្ឋាន ទម្រង់របាយការណ៍ និងឯកសារផ្សេងទៀត ប្រសិនបើគ្មានការវាយតម្លៃអំពីគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីជាវត្ថុបំណងទេ គួរតែអនុវត្តតែលើមូលដ្ឋាននៃគោលដៅផ្លូវការទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។
ដូច្នេះ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ដំបូងសម្រាប់ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង គឺវត្តមាននៃគោលដៅផ្លូវការដែលម្ចាស់ដីចង់សម្រេចបាន។
ទីពីរ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់គឺថាគោលដៅមិនត្រឹមតែត្រូវបានធ្វើជាផ្លូវការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវបានបង្ហាញក្នុងវិធីដែលអាចវាស់វែងបានផងដែរ។ នេះមានន័យថានៅពេលកំណត់គោលដៅ មិនមែនសូចនាករគុណភាពគួរតែត្រូវបានប្រើ - កាន់តែប្រសើរ បន្ថែមទៀត - ប៉ុន្តែលក្ខណៈបរិមាណដែលងាយស្រួលប្រៀបធៀប និងវិភាគ។ មិនគួរមានលក្ខណៈបរិមាណច្រើនបែបនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងនាមជាសូចនាករព័ត៌មានសំខាន់ៗ ពួកគេនឹងអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់ធ្វើការសន្និដ្ឋានអំពីរបៀបដែលអចលនទ្រព្យរបស់គាត់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។
សម្រាប់គ្រប់ប្រភេទនៃវត្ថុអចលនទ្រព្យ ប៉ារ៉ាម៉ែត្របទដ្ឋានសម្រាប់ដំណើរការនៃវត្ថុត្រូវបានបង្កើតឡើង ការវាយតម្លៃមួយត្រូវបានធ្វើឡើងអំពីអត្ថប្រយោជន៍នៃវត្ថុសម្រាប់ទីក្រុង និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងវត្ថុ។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬគណនាដោយផ្អែកលើសារៈសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់វត្ថុ និងគោលបំណងរបស់វា ការប្រមូលសម្ភារៈនៃសន្និសីទ "ទិដ្ឋភាពទំនើបនៃការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងមូស្គូ" មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងមូស្គូ Koptev -Dvornikov V.E., Ph.D., អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ រដ្ឋឌូម៉ាសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិ - ឆ្នាំ 2005 ។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់សម្រាប់ការវិភាគគឺកម្រិតនៃការអនុវត្តគោលដៅដែលបានកំណត់ ការបំពេញតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិ។ ដីឡូតិ៍នីមួយៗត្រូវបានត្រួតពិនិត្យមើលពីតម្រូវការដើម្បីរក្សាវាទុកជាកម្មសិទ្ធរបស់ក្រុង។ របៀបនៃការប្រើប្រាស់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតរបស់វានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចការដែលបានកំណត់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀតត្រូវគិតអំពីរបបដ៏ប្រសើរដែលបានរកឃើញ។
ប្រសិទ្ធភាពថវិកានៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (នាយកដ្ឋានអចលនទ្រព្យនៃទីក្រុងមូស្គូ) គ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យរបស់ទីក្រុងត្រូវបានគណនាជាសមាមាត្រនៃផលបូកនៃចំណូលទាំងអស់ទៅនឹងថវិកា និងមូលនិធិមិនមែនថវិការបស់ទីក្រុងសម្រាប់ 9 ខែនៃឆ្នាំ 2013 ថវិកាបានទទួលមូលនិធិពីដីឡូតិ៍ - 30,930,942,420.00 rubles ពីដីឡូតិ៍អចលនទ្រព្យ 36 401 557 351 80 rubles នេះបើយោងតាមគេហទំព័រផ្លូវការ (dgi. mos.ru) នៃនាយកដ្ឋានអចលនទ្រព្យទីក្រុងម៉ូស្គូ។ . ច្បាប់អចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋ
ការវិភាគអំពីបទពិសោធន៍ពិភពលោកនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លីអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាជាមួយនឹងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិ។ ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជននៅលើដី ប្រភេទផ្សេងៗនិងការណែនាំអំពីច្បាប់ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងចំណូលសេដ្ឋកិច្ច នៅទីក្រុងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចភាគច្រើនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ជំរុញឱ្យមានការណែនាំនៃការជួលជាទម្រង់បន្ទាប់បន្សំ។ ច្បាប់ដីធ្លីហើយរដ្ឋជាច្រើនកំពុងបន្តគោលនយោបាយទិញយកដីមកជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងក្រុងវិញ ក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋលេខ ៧ "ស្ដីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្ទេរដីកសិកម្ម"។
គណនេយ្យសម្រាប់រាល់ប្រតិបត្តិការ និងការផ្លាស់ប្តូរជាមួយដីឡូតិ៍ ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រព័ន្ធសុរិយោដីដីជាតិរបស់រដ្ឋ (ការិយាល័យ Rosreestr សម្រាប់ទីក្រុងម៉ូស្គូ) ដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សានៅក្នុងទីក្រុងធំៗស្ទើរតែទាំងអស់នៃពិភពលោក គឺមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងវិសេសវិសាលជាមួយនឹងគោលគំនិតនៃគណនេយ្យ។ ការវាយតម្លៃស្ថានភាព និងការប្រើប្រាស់ធនធានដី សកម្មភាពវិស្វកម្ម បរិស្ថានវិទ្យា និងជាមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនឹងការជ្រើសរើស និងនិយមន័យនៃវត្ថុដែលមានលក្ខណៈដូចគ្នានៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ ជាមួយនឹងការពិពណ៌នាអំពីវត្ថុទាំងនោះ។ ព្រំដែនទឹកដីអមដោយការធ្វើផែនទី និងការបង្ហាញលក្ខណៈបរិមាណ និងគុណភាព។
នៅទីក្រុងមូស្គូ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃប្រតិបត្តិការសាកល្បង និងការធ្វើតេស្តទទួលយក ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននៃការចុះឈ្មោះវត្ថុអចលនទ្រព្យបង្រួបបង្រួមនៃទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការពាណិជ្ជកម្ម។ ទីក្រុងម៉ូស្គូចុះថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2010 លេខ 503-PP "ស្តីពីលទ្ធផល នៃការងាររបស់នាយកដ្ឋានធនធានដីនៃទីក្រុងម៉ូស្គូក្នុងឆ្នាំ 2009 និងនៅលើទីក្រុង កម្មវិធីគោលដៅ"ការអភិវឌ្ឍន៍កំណែទម្រង់ដីធ្លីនៅទីក្រុងមូស្គូសម្រាប់ឆ្នាំ 2010-2011" ។
ការវិភាគនេះយើងអាចសន្និដ្ឋានបានថាសុរិយោដីដីទំនើបគឺជាសំណុំនៃទិន្នន័យដែលទទួលបានជាលទ្ធផលនៃដំណើរការប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏យូរដែលចាប់ផ្តើមពីសម័យកាលនៃការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯងរបស់មនុស្សជាតិ និងការកើតឡើងនៃរដ្ឋ និងបញ្ចប់ដោយប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិទំនើបសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ និង គណនេយ្យសម្រាប់ដី និងអគារនៃទីក្រុង។ ការថែរក្សាសុរិយោដីដីនៅតាមបណ្តាប្រទេសផ្សេងៗគ្នាមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងលក្ខណៈជាតិ-ទឹកដី និងលក្ខណៈប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ភាពខុសគ្នាទាំងនេះលេចឡើងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការងារសុរិយោដី និងសមាសភាពនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ផលប្រយោជន៍ជាតិ ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តបុគ្គលក្នុងការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការជាតិ។ ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិគណនេយ្យ និងការចុះបញ្ជីដី និងសំណង់នៃទីក្រុង។
ច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសាខាសំខាន់នៃច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅក្នុងទីក្រុង - ដីនិងផែនការទីក្រុង។ អង្គភាពធាតុផ្សំជាច្រើននៃសហព័ន្ធបានអនុម័តច្បាប់ "មូលដ្ឋាន" នៅក្នុងផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី និងផែនការទីក្រុងនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេ ដែលមានជាក្បួន។ មួយចំនួនធំនៃបទដ្ឋានទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីទីក្រុង។
មុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធអាចផ្ទេរផ្នែកមួយនៃមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ សិទ្ធិគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យត្រូវបានប្រកាសយ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែដើម្បីបំពេញអំណាចរបស់ពួកគេ អាជ្ញាធរតំបន់ត្រូវតែទទួលបានធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅពេលពួកគេបោះចោល។
ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់ថា មូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋានជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុង។ វារួមបញ្ចូលមូលនិធិថវិកាក្នុងស្រុក មូលនិធិក្រៅថវិកាក្រុង ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាដីក្រុង និងធនធានធម្មជាតិដទៃទៀត។ សហគ្រាសក្រុងអង្គការ ធនាគារ និងចលនវត្ថុ និងអចលនវត្ថុផ្សេងៗទៀត។
ធម្មនុញ្ញនៃទីក្រុងមូស្គូក៏គ្រប់គ្រងលើមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ផងដែរ។ មាត្រា 25 នៃធម្មនុញ្ញកំណត់ថាទីក្រុងមូស្គូកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់ដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិឯកជន ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬម្ចាស់ផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់ រួមទាំងដីឡូតិ៍ និងវត្ថុធម្មជាតិនៅក្នុងព្រំដែននៃទីក្រុង។ ទីក្រុងមូស្គូក៏ជាកម្មសិទ្ធិ កាន់កាប់ និងប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ និងអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀតនៅខាងក្រៅទីក្រុង ទទួលបានសម្រាប់តម្រូវការទីក្រុង ឬសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារនៃរាជធានីរបស់រដ្ឋ។
ក្នុងចំណោមភាពខុសគ្នានៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី អាជ្ញាធរទីក្រុងម៉ូស្គូបានជ្រើសរើសការជួលដីទីក្រុងជាទម្រង់សំខាន់ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ និងដីធ្លី. ហើយរហូតដល់ការបញ្ចប់សារពើភ័ណ្ឌពេញលេញនៃដី និងការបង្រួបបង្រួមសិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការអនុម័តផែនការមេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងឯកសារបទប្បញ្ញត្តិទីក្រុងសំខាន់ៗ ការផ្តល់ដីសម្រាប់កម្មសិទ្ធិឯកជននឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ បើទោះជាច្បាប់រុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្ន និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្កើតសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិឯកជនលើដីក៏ដោយ។
យោងតាមធម្មនុញ្ញនៃទីក្រុងមូស្គូ (មាត្រា 33) សិទ្ធិលើដីឡូតិ៍របស់ទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងផ្សេងៗទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិនៃទីក្រុងមូស្គូ, ផែនការសម្រាប់កំណត់តំបន់ទឹកដី, សុរិយោដីដី, គំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអនាគតនៃទឹកដីនៃទីក្រុងម៉ូស្គូ។
ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2002-2010 រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងម៉ូស្គូបានបង្កើត និងអនុម័តមួយចំនួនធំ ឯកសារបទដ្ឋានដែលផ្តល់ថាការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីក្រុងគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើអាទិភាពនៃការការពារជីវិតមនុស្ស និងសុខភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយរបស់វា ឧ. អាជ្ញាធរក្រុងបានចាប់ផ្តើមផ្លូវការពារផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងទីក្រុងទាំងមូលដើម្បីបំផ្លាញផលប្រយោជន៍របស់អ្នកវិនិយោគបុគ្គលដែលវិនិយោគលើការសាងសង់ និងការសាងសង់ឡើងវិញនូវអចលនទ្រព្យ។
A.V. រូដណេវ ១
ការគ្រប់គ្រងដីរបស់ក្រុង
ការបង្រៀនពិភាក្សាអំពីយន្តការនៃការបង្កើតទំនាក់ទំនងដីធ្លីនៅក្នុង
ក្រុង។ គោលគំនិត និងលក្ខណៈជាមូលដ្ឋាននៃដីទីក្រុងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។
ជាវត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវ និងការគ្រប់គ្រង យន្តការសម្រាប់ការបង្កើតទីផ្សារដីធ្លី។
វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃអចលនទ្រព្យទីក្រុង។ វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗចំពោះប្រព័ន្ធត្រូវបានវិភាគ
ការគ្រប់គ្រងធនធានដីក្រុង ទំនាក់ទំនងរបស់អាជ្ញាធរក្រុង
អាជ្ញាធរអនុវត្តកំណែទម្រង់ដីធ្លី។ យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តអាជីវកម្ម
ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទីផ្សារដីធ្លីក្នុងទីក្រុង មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការប្រើប្រាស់ដីពាណិជ្ជកម្ម និង
ទិន្នន័យស្តីពីផលប៉ះពាល់នៃការទូទាត់ដីធ្លីលើថវិកាទីក្រុង និងវិធីកែលម្អ
បញ្ហាដែលកំពុងពិចារណា។
ការបង្រៀនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិរុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្ននិង
មានសម្ភារៈមូលដ្ឋានលើការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។
© Rudnev A.V., 1998
ការណែនាំ
ធាតុសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់ដីធ្លីទំនើបគឺការបង្កើត
ទំនាក់ទំនងដីធ្លីនៅក្នុងទីក្រុង។ កំណែទម្រង់ដីធ្លីនឹងផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន
ប្រព័ន្ធដីនៃប្រទេស - កម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋគឺជារឿងអតីតកាល
នៅលើដី ទម្រង់ផ្សេងៗនៃកម្មសិទ្ធិបានលេចឡើង ដីក្លាយជាវត្ថុ
ប្រតិបត្តិការច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី វិវាទដីធ្លីត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងតុលាការ។
សកម្មភាពរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត លក្ខណៈពិសេស
ការគ្រប់គ្រងដីក្រុងមានការចាប់អារម្មណ៍។ ទីក្រុង
ដី - ធនធានតែមួយគត់ - មូលដ្ឋានលំហសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនគរូបនីយកម្មនិង
ការដាក់គ្រប់ប្រភេទនៃសំណង់, ដែលសំខាន់
ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិដែលបង្កើតឡើងដោយកម្លាំងពលកម្មមនុស្ស។ ទៅទឹកដីដែលមានឈ្មោះ
ច្បាប់ចាត់ថ្នាក់ដីទាំងអស់នៅក្នុងព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ,
ដែលជាព្រំដែនខាងក្រៅរបស់ពួកគេ។ បន្ទាត់នៃការតាំងទីលំនៅបំបែកទីក្រុង
ដីពីដីផ្សេងទៀត។
រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ យកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះតួនាទីដែលកំពុងរីកចម្រើន
ទំនាក់ទំនងដីធ្លីនៅក្នុងភាពស្មុគស្មាញទូទៅនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង
ទ្រព្យសម្បត្តិក្រុង។ ផ្តល់ដោយអំណាចជាក់លាក់នៅក្នុងវិស័យ
ទំនាក់ទំនងដីធ្លី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់គ្រោងប្រើប្រាស់
ដីធ្លី រៀបចំការងារគ្រប់គ្រងដីធ្លី រៀបចំសិទ្ធិ
កម្មសិទ្ធិលើដី ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងគិតថ្លៃផងដែរ។
ថ្លៃដី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងការទូទាត់ដីនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទូទៅ
ប្រាក់ចំណូលនៃថវិកាក្នុងស្រុកបង្កើតបានជាផ្នែកមួយមិនសំខាន់ ទោះបីជានៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀតក៏ដោយ។
ពន្ធដីជាប្រពៃណី គឺជាប្រភពសំខាន់មួយនៃថវិកា។
វាត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់ថាការពិតនិងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់
កំណត់ជាចម្បងដោយសម្ភារៈ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលមាននៅក្នុងពួកគេ។
ការចោល។ កង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងថវិកានៃទីក្រុង
បង្ខំឱ្យអាជ្ញាធរក្រុងកែលម្អគោលនយោបាយថវិកា និងពន្ធ។ ហើយនៅក្នុង
ជាដំបូង នេះគឺជាការបង្កើតការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និង
ជាពិសេស ការទូទាត់សម្រាប់ដីក្រុង។
ការគ្រប់គ្រងដីក្រុងនៅលើ ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នភ្ជាប់ពីមុន
នៃអ្វីគ្រប់យ៉ាងជាមួយនឹងនិយមន័យជាក់ស្តែងនៃកម្មសិទ្ធិនៃដីទីក្រុង។
ការកំណត់ដីក្រុងដែលស្ថិតក្នុងកម្មសិទ្ធរបស់ក្រុងយោងតាម
កម្រិតដែនដីនៃការគ្រប់គ្រង ការកែលម្អប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង
អចលនទ្រព្យ និងដីស្មុគស្មាញនៃទីក្រុង ការកំណត់មុខងារគ្រប់គ្រង
អចលនទ្រព្យទីក្រុងរវាងសាខាផ្សេងគ្នានៃរដ្ឋាភិបាល, និយមន័យ
អត្រាខុសគ្នានៃការទូទាត់សម្រាប់តំបន់ទីក្រុង អាស្រ័យលើ
តម្លៃទីផ្សារនៃដី ធ្វើការវាយតម្លៃដីទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ
ដីទីក្រុង បង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃទីផ្សារនេះ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីយល់ពីបញ្ហានៃថ្ងៃនេះ និងថ្ងៃស្អែកនៃសម័យទំនើប
ទីក្រុងនានា ក៏ចាំបាច់ត្រូវមានការយល់ដឹងច្បាស់លាស់អំពីកត្តាបង្កើតទីក្រុងផងដែរ។
អង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីនីមួយៗ លទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពល
មធ្យោបាយនៃការគ្រប់គ្រង និងសិទ្ធិក្នុងស្ថានភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង បរិស្ថានរបស់វា។
បរិស្ថានធម្មជាតិ។
ថាតើបញ្ហាទាំងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងរហ័ស ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជោគជ័យប៉ុណ្ណា។
នឹងអាស្រ័យលើផែនការទីក្រុង គោលនយោបាយសង្គម និងថវិការបស់ទីក្រុង។
ការអនុវត្តអាទិភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។
ជាផ្នែកមួយនៃសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់និស្សិតឯកទេស 061000 “រដ្ឋ និង
រដ្ឋបាលក្រុង” ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ព័ត៌មានទូទៅនិងការយល់ឃើញនៃសកម្មភាព
អ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីក្រុង ការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផលក្នុងការតាំងទីលំនៅ និង
ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ដីក្រុងដែលបំពេញបន្ថែមវគ្គនៃការបង្រៀន
1. ដីទីក្រុងជាកម្មវត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវ និងការគ្រប់គ្រង
ផែនដីគឺជាស្រទាប់ផ្ទៃនៃសំបកផែនដី ដែលរួមមានទទេ
ថ្មមេ ផ្ទៃបាតនៃអាងស្តុកទឹក ដី និងធាតុផ្សេងៗទៀត។ ផែនដី
ផ្តល់កន្លែងសំខាន់ និងវត្ថុធាតុដើមដែលត្រូវការក្នុងគ្រប់ប្រភេទ
ផលិតផល។
ធនធានដី - ដីដែលស្ថិតនៅក្នុងព្រំប្រទល់នៃទឹកដីនៃរដ្ឋ។
លើកលែងតែសមុទ្រដែនដី។
ទំនាក់ទំនងដីធ្លី - ទំនាក់ទំនងសាធារណៈរវាងស្ថាប័នរដ្ឋ
អាជ្ញាធរ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន នីតិបុគ្គល ប្រជាពលរដ្ឋទាក់ទងនឹង
កាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងបោះចោលដី ក៏ដូចជាលើរដ្ឋ
ដីឡូតិ៍ - ផ្នែកមួយនៃផ្ទៃផែនដីដែលមានព្រំប្រទល់ថេរ។
តំបន់ ទីតាំង ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុង
សុរិយោដីដីរដ្ឋ និងឯកសារចុះបញ្ជីសិទ្ធិរដ្ឋ
ទៅដី។
ព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ត្រូវបានជួសជុលតាមផែនការ និងដកចេញតាមធម្មជាតិ។ ការ៉េ
ដីឡូតិ៍ត្រូវបានកំណត់បន្ទាប់ពីការដកចេញនូវព្រំប្រទល់ធម្មជាតិ។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់
នៃដីឡូតិ៍រួមមានគោលបំណង ការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត
និងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ស្របច្បាប់។
ម្ចាស់ដី - ឈ្មោះទូទៅរបស់មនុស្សដែលមានសិទ្ធិ
កម្មសិទ្ធិលើដីឡូត៍ប្រើប្រាស់ជាអចិន្ត្រៃយ៍ (អចិន្ត្រៃយ៍)
ការកាន់កាប់ជាមរតកពេញមួយជីវិត ការជួលដី។
ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីគឺជាប្រព័ន្ធនៃវិធានការរដ្ឋ
សំដៅលើការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងដីធ្លី គណនេយ្យ និងការវាយតម្លៃដីធ្លី
ធនធាន ការរៀបចំនៃការប្រើប្រាស់ និងការការពារដីធ្លី ការរៀបចំដែនដី
និងផែនការគ្រប់គ្រងដីកសិកម្ម។
ការត្រួតពិនិត្យដីធ្លីគឺជាប្រព័ន្ធនៃការសង្កេត (ការស្ទង់មតិ ការស្ទង់មតិ និង
ស្រាវជ្រាវ) សម្រាប់ស្ថានភាពដី ការវាយតម្លៃនៃការផ្លាស់ប្តូរ ការព្យាករណ៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍
ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់ការថែរក្សាដីរដ្ឋ
សុរិយោដី ការប្រើប្រាស់ដី ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅខាងក្រោយ
ការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី មុខងារផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ និងមូលដ្ឋាន
ការគ្រប់គ្រងដី។
ផែនដីបង្ហាញមុខងារផ្សេងៗដែលកំណត់ទំនាក់ទំនងរបស់វាជាមួយ
បុរស។ ជាវត្ថុធម្មជាតិដែលមានដោយឯករាជ្យពីឆន្ទៈរបស់មនុស្ស គឺផែនដី
អនុវត្តមុខងារអេកូឡូស៊ី; ជាកន្លែង និងលក្ខខណ្ឌនៃជីវិតមនុស្ស
សង្គម; ជាទឹកដីនៃរដ្ឋ ដែនកំណត់លំហរបស់រដ្ឋ
អំណាច - នយោបាយ; ជាវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រង - មុខងារសេដ្ឋកិច្ច។
ការចាត់ថ្នាក់នៃមុខងារ និងគុណភាពនៃផែនដីត្រូវបានបង្ហាញក្នុងរូបភព។ មួយ។
ជាមួយនឹងមុខងារចម្រុះ និងទូលំទូលាយបែបនេះ ផែនដីគឺជាកម្មវត្ថុនៃ
យកចិត្តទុកដាក់ និងសិក្សាពេញមួយប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់មនុស្សជាតិ
តើវាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អត្ថិភាពរបស់មនុស្សជាតិយ៉ាងដូចម្ដេច។ ស្រាវជ្រាវ
ធ្វើឡើងក្នុងវិញ្ញាសាវិទ្យាសាស្ត្រផ្សេងៗ រួមទាំងភូមិសាស្ត្រ។
នីតិសាស្រ្ត សង្គមវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ច។ នៅគ្រប់វិន័យវិទ្យាសាស្ត្រ ផែនដី
សិក្សាតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា ដូច្នេះមាននិយមន័យផ្សេងៗគ្នានៃ
គំនិតនៃផែនដី។
ដូច្នេះការបង្កើតទំនាក់ទំនងដីធ្លីក្នុងទីក្រុងគួរតែផ្អែកលើការយល់ដឹង
នៃគោលគំនិតទាំងអស់ មានតែការនេះទេដែលនឹងបង្កើតមូលដ្ឋាន និងចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់
ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
គោលគំនិតភូមិសាស្ត្រនៃផែនដីតាមវិធីជាច្រើនបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃចំណេះដឹងអំពីផែនដី
ចាំបាច់សម្រាប់ការសិក្សាអំពីបញ្ហានេះ។ ដីអាចប្រើប្រាស់បាន។
សម្រាប់គោលបំណងផ្សេងៗគ្នា - កសិកម្មវត្ថុពាណិជ្ជកម្មឧស្សាហកម្ម។
ការសាងសង់លំនៅឋាន កន្លែងកំសាន្តជាដើម។
ការសម្រេចចិត្តប្រើប្រាស់ដីជាក់លាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយអាកាសធាតុ សណ្ឋានដី និង
ការចែកចាយធនធានធម្មជាតិ អត្ថិភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលប្រជាជន និងលក្ខខណ្ឌ
ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ ធាតុផ្សំនៃបច្ចេកវិទ្យា និងវប្បធម៌។ កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់នីមួយៗ
ធាតុផ្លាស់ប្តូរអាស្រ័យលើទីតាំងភូមិសាស្ត្រ។ ហើយដូច្នេះ
ប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវភូមិសាស្ត្រមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ដី
បទប្បញ្ញត្តិ។
ខ្លឹមសារនៃគោលគំនិតផ្លូវច្បាប់នៃដីជាវត្ថុអចលនទ្រព្យត្រូវបានកំណត់ដោយការពិត
ថាការផ្លាស់ប្តូរនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នទៅការលុបបំបាត់ភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ
កម្មសិទ្ធិលើដីបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវលក្ខណៈ និងខ្លឹមសារនៃ
ទំនាក់ទំនងដីធ្លី។ ជាលទ្ធផលនៃការបង្កើតពហុភាពនៃទម្រង់នៃដី
កម្មសិទ្ធិ និងការបញ្ចូលដីជាវត្ថុអចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីផ្សារ
ចំណូលតាមរយៈការទិញ-លក់ ការសន្យា ការទទួលមរតក ការជួលដី
ទំនាក់ទំនងទទួលបាន ចរិតលក្ខណៈ. អចលនវត្ថុគឺ
ដីឡូតិ៍ ដីក្រោមទឹក ដីដាច់ស្រយាល និងអ្វីៗដែលប្រើប្រាស់បានយូរ
ភ្ជាប់ជាមួយដី មានន័យថា វត្ថុដែលធ្វើចលនាដោយគ្មានការខូចខាតមិនសមាមាត្រ
គោលបំណងរបស់ពួកគេគឺមិនអាចទៅរួចទេ។
ប្រសិនបើលក្ខណៈរូបវន្ត និងការរឹតបន្តឹងផ្លូវច្បាប់មានច្រើនជាង
ឥទ្ធិពលលើធម្មជាតិនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការកើនឡើងនៃចំនួនក្រុមសង្គម
ចាប់អារម្មណ៍លើរបៀបប្រើប្រាស់ដី និងរបៀបចែកចាយធនធាន
សិទ្ធិពាក់ព័ន្ធ។ មនុស្សជាច្រើនចង់រក្សាភាពស្រស់ស្អាតដើមនៃផែនដីនិង
ដាក់ទិដ្ឋភាពបរិស្ថាននៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅជួរមុខ - សង្គម
គំនិត អ្នកផ្សេងមើលឃើញដីជាទីផ្សារសំខាន់
ទំនិញ និងខិតខំប្រើប្រាស់វាឱ្យខ្លាំង - គំនិតសេដ្ឋកិច្ចនៃដី។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមទាំងនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល
និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
មានជាវត្ថុធម្មជាតិដោយគ្មានឥទ្ធិពលរបស់មនុស្ស ផែនដីជាមធ្យោបាយ
ផលិតកម្មមានគុណភាពមួយចំនួន។
លក្ខណៈសម្គាល់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃដីដែលអនុញ្ញាតឱ្យវាធ្វើសកម្មភាពនៅតាមជនបទ។
សហគ្រាសថែសួនព្រៃឈើ និងទេសភាព មធ្យោបាយសំខាន់នៃការផលិតគឺ សញ្ញាបត្រការងារ >> រុក្ខសាស្ត្រ និងកសិកម្ម
មនុស្ស និង ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពការតាំងទីលំនៅ។ វត្ថុ ការគ្រប់គ្រង ដី ធនធានក្នុង ក្រុង ការអប់រំទង្វើ ដីដីឡូតិ៍ ស្ថិតក្នុងព្រំប្រទល់ដែលបានកំណត់ ដោយមានកំណត់...
នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៅកម្រិត ក្រុង ការអប់រំ
សញ្ញាបត្រការងារ >> រុក្ខសាស្ត្រ និងកសិកម្ម... ក្រុង ការអប់រំភារកិច្ច ដីសារពើភ័ណ្ឌគឺជាការពិពណ៌នាអំពីបរិមាណ និងគុណភាពដ៏ទូលំទូលាយរបស់នីមួយៗ ដីគ្រោង, ដី ធនធាន ក្រុង ការអប់រំ ...
គ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រុង ទម្រង់: រដ្ឋ, ទិសដៅនៃការកែលម្អ
និក្ខេបបទ >> វិទ្យាសាស្ត្រហិរញ្ញវត្ថុប្រព័ន្ធប្រសិទ្ធភាព ការគ្រប់គ្រង ដី ធនធាន; 2. ធានាបាននូវប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីការប្រើប្រាស់ ដី ធនធាន; 3. ... ក្រុង ការអប់រំ. តារាងទី 17 ការអនុវត្តការយកពន្ធដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុង ក្រុង ទម្រង់លីបេឌីយ៉ានស្គី ក្រុង ...
ដី ធនធានជាវត្ថុមួយ។ ការគ្រប់គ្រង
សេចក្តីសង្ខេប >> រដ្ឋ និងច្បាប់RF និង ក្រុង ទម្រង់; ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋ; ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ ក្រុង ទម្រង់. 2. មុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តច្បាប់ គ្រប់គ្រង ដី ធនធាន៖ អ្នកជំនួញ...
គោលដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ដីធ្លីនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺធានានូវការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការការពារដីជាធនធានធម្មជាតិដ៏សំខាន់បំផុត ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច អង្គការ បច្ចេកវិទ្យា និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងៗទៀតសម្រាប់ការបន្តពូជ និងការកែលម្អជីជាតិដី។ ការអភិរក្សជនបទ ព្រៃឈើ និងដីផ្សេងៗទៀត ការកែលម្អ បរិស្ថានធម្មជាតិការអភិវឌ្ឍន៍ការតាំងទីលំនៅជនបទ និងទីក្រុង។
ធនធានដីមិនត្រឹមតែជាមូលដ្ឋានដែនដី-លំហ-ធម្មជាតិនៃទីតាំងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃក្រុមជនជាតិភាគតិចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាវត្ថុស្មុគស្មាញនៃសង្គម-អេកូឡូស៊ី និងសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រង។ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្ននៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបង្ហាញថា ក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រងទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានដី ដែលធានានូវការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះប្រព័ន្ធដី និង ច្បាប់ស៊ីវិលរួមជាមួយនឹងឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃអង្គភាពប្រើប្រាស់ដី។
លក្ខណៈសំខាន់នៃធនធានដីរបស់រដ្ឋ បន្ថែមពីលើផ្ទៃដីសរុបរបស់វា រួមមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនក្នុងមួយឯកតានៃតំបន់នេះ និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា ក៏ដូចជាភាពអាចរកបាននៃធនធានធម្មជាតិ និងរ៉ែ។
បច្ចុប្បន្ននេះ រុស្សីគឺជាម្ចាស់ធនធានដីធ្លីដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក។ មូលនិធិដីរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2002 នៅក្នុងព្រំដែនរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានចំនួន 1,709,8 លានហិកតា។ សារធាតុរ៉ែធម្មជាតិស្ទើរតែទាំងអស់នៃភពផែនដីត្រូវបានរកឃើញនៅលើទឹកដីរបស់វា ហើយប្រហែល 45% នៃទឹកសាប និងប្រហែល 20% នៃទឹកសមុទ្រស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ឥទ្ធិពល។ គួរកត់សម្គាល់ថាប្រហែល 90% នៃទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានទីតាំងនៅតំបន់ដែលធន់នឹងការរញ្ជួយដី។
ចំណាត់ថ្នាក់នៃធនធានដីនៅប្រទេសរុស្ស៊ីកំណត់ប្រភេទដីដូចខាងក្រោម។
1. ដីរបស់សហគ្រាសកសិកម្ម អង្គការ ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋ ពោលគឺទឹកដីដែលប្រើប្រាស់ជាចម្បងសម្រាប់តម្រូវការ កសិកម្ម. ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដីក៏ត្រូវបានបែងចែកជាផ្នែកមួយនៃកសិដ្ឋានជាដើម។ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសមានដីកសិកម្មនៅទីនេះ ដែលរួមមានៈ ដីបង្កបង្កើនផល សួនបន្លែ ចំការ ចំការ ចំការ វាលស្មៅ វាលស្មៅ។
2. ទឹកដីនៃមូលនិធិព្រៃឈើ - ទឹកដីគ្របដណ្តប់ដោយបន្លែព្រៃឈើ និងមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ទេ ប៉ុន្តែមានបំណងសម្រាប់ការស្ដារឡើងវិញរបស់វា។
3. ទឹកដីនៃមូលនិធិទឹក - ទឹកដីដែលកាន់កាប់ដោយអាងស្តុកទឹក ផ្ទាំងទឹកកក វាលភក់ (លើកលែងតែតំបន់ tundra និងព្រៃឈើ-tundra) វិស្វកម្មធារាសាស្ត្រ និងរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងទឹកផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាដីដែលបានបែងចែកសម្រាប់សិទ្ធិផ្លូវនៃអាងស្តុកទឹក។ ប្រឡាយមេ និងអ្នកប្រមូល។
4. ដីដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃទីក្រុង ការតាំងទីលំនៅ និងរដ្ឋបាលជនបទ ទឹកដីដែលស្ថិតនៅក្នុងព្រំប្រទល់នៃការតាំងទីលំនៅ ក៏ដូចជាដីដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋបាល។
5. ដីនៃឧស្សាហកម្ម ការដឹកជញ្ជូន និងគោលបំណងផ្សេងទៀត - ទឹកដីដែលផ្តល់ទៅឱ្យសហគ្រាស សមាគម និងអង្គការផ្សេងៗសម្រាប់ការអនុវត្តការងារពិសេសដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេ (ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ការដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង។ល។)។
6. ដីសម្រាប់គោលបំណងអភិរក្សធម្មជាតិ - ទឹកដីដែលមានវត្ថុធម្មជាតិការពារពិសេស និងតំបន់ស្មុគ្រស្មាញដែលមានសារៈសំខាន់ផ្នែកបរិស្ថាន វិទ្យាសាស្រ្ត សោភ័ណភាព ការកំសាន្ត និងសុខភាព។
7. ដីបម្រុង - ដីដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនីតិបុគ្គល និងបុគ្គលសម្រាប់កម្មសិទ្ធិ កាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ ឬជួល ព្រមទាំងដី សិទ្ធិកាន់កាប់ កម្មសិទ្ធិ និងការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានបញ្ចប់ស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
ការប្រើប្រាស់ដីបម្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតតែបន្ទាប់ពីពួកគេត្រូវបានផ្ទេរទៅប្រភេទផ្សេងទៀត ឬជួលរហូតដល់មួយឆ្នាំ (ទំហំនៃដីទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងតារាងទី 1) ។
តារាងទី 1
ការចែកចាយមូលនិធិដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីតាមប្រភេទដី
ដីជាមូលនិធិតែមួយ គឺជាវត្ថុពិសេសនៃការគ្រប់គ្រង ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋផ្ទាល់ និងផ្តល់ទៅឱ្យអ្នកដ៏ទៃតាមលំដាប់នៃការប្រើប្រាស់គោលដៅ ខណៈពេលដែលអនុវត្តមុខងារនៃការរៀបចំផ្ទៃក្នុងនៃដីឡូត៍។ ដូច្នេះការគ្រប់គ្រងដោយវត្ថុបំណងមិនត្រឹមតែជាមុខងាររបស់ម្ចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែរួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី អាជ្ញាធរឯករាជ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងមួយ។
អំណាចច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីទាំងអស់ក្នុងការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងបោះចោលធនធានដីធ្លីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងធាតុច្បាប់នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ រដ្ឋក្នុងនាមជាម្ចាស់ និងអធិបតេយ្យ គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន ដោយបង្ហាញពីឧត្តមភាពរបស់រដ្ឋ។
រដ្ឋ (តំណាងដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និងក្រុងទាក់ទងនឹងធនធានដីធ្វើសកម្មភាពក្នុងទិដ្ឋភាពពីរ:
រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចដែលបង្កើតបទដ្ឋាន និងច្បាប់សម្រាប់អន្តរកម្មនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម ធានានូវការអនុវត្តរបស់ពួកគេ និងបន្ទុកដល់ម្ចាស់ និងអង្គភាពអាជីវកម្មទាំងអស់ជាមួយនឹងពន្ធក្នុងស្រុក ការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត និងតម្រូវការសម្រាប់ការថែរក្សាធនធានដីធ្លី។
ម្ចាស់ផ្សារ។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការបង្កើតប្រាក់ចំណូល និងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏នៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការគ្រប់គ្រងចំណូលសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលផងដែរ។
ខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិអចលនទ្រព្យប្រែប្រួលអាស្រ័យលើថាតើវាត្រូវបានអនុវត្តដោយរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច ឬនៅលើមូលដ្ឋានទីផ្សារ។ ច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត អាស្រ័យលើទំនាក់ទំនងណាដែលលេចធ្លោនៅក្នុងសង្គម - អំណាច ឬទីផ្សារ។ ស្ថានភាពលំបាកបំផុតគឺនៅពេលដែលសិទ្ធិកាន់កាប់ដីធ្លីផ្អែកលើគោលការណ៍ជាតិ ប៉ុន្តែសិទ្ធិនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើយន្តការទីផ្សារ។ វាគឺនៅក្នុងស្ថានភាពនេះដែលការសាងសង់នៃ "ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ", "ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច" និងផ្សេងទៀតបានបង្ហាញខ្លួននិងទទួលបានមូលដ្ឋានគោលបំណងមួយ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ វិធីសាស្រ្តរូបិយវត្ថុចំពោះខ្លឹមសារនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីគឺមានលក្ខណៈធម្មជាតិ។ មានហេតុផលគ្រប់បែបយ៉ាងក្នុងការកំណត់ខ្លឹមសារនេះដោយមិនច្បាស់លាស់តាមរយៈអំណាចបុរាណរបស់ម្ចាស់។ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករវាងសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិ និងការអនុវត្តរបស់វា។ មានលក្ខខណ្ឌនៅពេលដែលសូម្បីតែនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារធាតុនៃទំនាក់ទំនងអំណាចអាចត្រូវបានរក្សាទុក។
រដ្ឋ និងក្រុង យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់រុស្ស៊ី គឺឯករាជ្យ មុខវិជ្ជាពិសេសនៃច្បាប់ ដែលមានស្រាប់ រួមជាមួយនឹងនីតិបុគ្គល និងបុគ្គល។ អត្រានុកូលដ្ឋានរបស់ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់គ្រប់គ្រងការចូលរួមក្នុងការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិរបស់នីតិបុគ្គល លុះត្រាតែអនុវត្តតាមច្បាប់ដោយផ្ទាល់ ឬពីលក្ខណៈនៃនីតិបុគ្គល (ប្រការ 2 មាត្រា 124 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ រដ្ឋត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់ដែលបង្កើតឡើងដោយវា ដោយសារធម្មជាតិនៃទំនាក់ទំនងដែលបានកំណត់។ អង្គភាពដែលមានអំណាចសមស្របអាចគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋក្នុងនាមជាកម្មសិទ្ធិករ និងប្រើប្រាស់អំណាចក្នុងការបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិ។ សាលាក្រុងអាចបង្កើត (រកឃើញ) នីតិបុគ្គល ដើម្បីចូលរួមក្នុងចរាចររដ្ឋប្បវេណី ដោយផ្ទេរផ្នែកខ្លះនៃអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យអ្នកក្រោយ។
រដ្ឋដែលជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ និងក្រុង ដែលធ្វើសកម្មភាពតាមរយៈស្ថាប័នរបស់ពួកគេ (ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ ឬរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន) អនុវត្តប្រភេទនៃ "ការងាររៀបចំ" ដែលចាំបាច់ដើម្បីរៀបចំការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាឧបករណ៍ដែលអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងបែបនេះ វិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលចំពោះការគ្រប់គ្រងដីធ្លីអាច និងគួរត្រូវបានប្រើប្រាស់ ដែលក្នុងនោះការកំណត់ និងកម្រិតនៃបទដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើង អាស្រ័យលើការប្រើប្រាស់ដែលបានគ្រោងទុកនៃដីឡូត៍។
នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចស្ទើរតែទាំងអស់ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីទីក្រុងគឺជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ចំពោះដីធ្លី ទោះបីជាគោលការណ៍ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់នៃបញ្ហានេះមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាក៏ដោយ។
ឧទាហរណ៍នៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីអាចជាមុខវិជ្ជាដែលមានស្រាប់នៃការគ្រប់គ្រង និងមុខវិជ្ជាច្បាប់ខាងក្រោម។
១.មុខវិជ្ជាគ្រប់គ្រងគឺ៖
· ស្ថាប័នតំណាងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង;
ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋ;
ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃក្រុង។
2. មុខវិជ្ជាច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លី៖
អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច;
· ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ស្របតាមសមត្ថកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។
នីតិបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលដែលមានការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរ។
អនុលោមតាមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នធនធានដីធ្លីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទឹកដីទាំងមូលដែលជីវិតរបស់សង្គមត្រូវបានអនុវត្តនិងជាដីដាច់ដោយឡែក - ផ្នែកនៃទឹកដីនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្រុកក្រុងទីក្រុង។ល។ ដែលមានតំបន់ ព្រំដែន ទីតាំង ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសុរិយោដីរដ្ឋ។
ការគ្រប់គ្រងមានគោលបំណងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ពាក់ព័ន្ធនឹងការពុះដីឡូតិ៍ក្នុងចរាចរស៊ីវិល ដោយផ្អែកលើ៖
ក) លទ្ធភាពនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋភ្លាមៗនៃសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍។
ខ) ការបង្កើតវត្ថុអចលនទ្រព្យ ការកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ខ្លួន;
គ) ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តប្រព័ន្ធនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់ស្តីពីការបង្កើត (ការកំណត់) នៃសេវភាព ការរឹតបន្តឹង និងការជាប់គាំង គោលបំណងនៃដីឡូតិ៍។
ឃ) ភាពអាចរកបាននៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លីដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពីសុរិយោដីរដ្ឋ។
ង) ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃទីផ្សារសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរដីឡូត៍ និង/ឬសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍ រួមទាំងស្ថាប័នឥណទានឯកទេស ភ្នាក់ងារអចលនវត្ថុ វិទ្យាស្ថានវាយតម្លៃ។ល។
f) កំណត់នីតិវិធីកំណត់តម្លៃសម្រាប់ដីឡូតិ៍ (សិទ្ធិឱ្យពួកគេ) ផ្ទេរទៅក្នុងចរាចរស៊ីវិល។
g) ការកំណត់ស្តង់ដារប្រើប្រាស់ដី (ដីដែលបានផ្ទេរស្របតាមគោលបំណងដែលបានកំណត់សម្រាប់សង្គម និងសម្ភារៈផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការអនុវត្តបទបញ្ជា និងកម្មវិធីទីក្រុង);
h) ផ្នែកស្តង់ដារខាងលើត្រូវបានផ្ទេរសម្រាប់ថ្លៃបន្ថែម។ល។);
i) ធ្វើការវាយតម្លៃសុរិយោដី។
ផ្អែកលើនេះ ដីឡូតិ៍ជាកម្មវត្ថុនៃការវាស់វែងដីធ្លីជាកាតព្វកិច្ច និងការចុះបញ្ជីសិទ្ធិជូនពួកគេ។ ប្រតិបត្តិការនៃសេវភាពដែលដាក់បន្ទុកលើការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីក្រុង ផ្តល់នូវការគិតគូរពីភាពបារម្ភនៃអត្ថិភាពនៃបរិស្ថានទីក្រុង និងលទ្ធភាពនៃការបំពេញបន្ថែមបញ្ជីនៃសេវភាពតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងផលប្រយោជន៍របស់ទីក្រុងនៅឯគំនិតផ្តួចផ្តើម។ នៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត។
ការគ្រប់គ្រងដីមានគោលបំណងចម្បង៖
ក) ការកើនឡើងនៃចំណូលពន្ធ និងមិនមែនសារពើពន្ធដល់ថវិកាគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដោយសារការចូលរួមនៃដីឡូត៍ដែលមិនបានប្រើប្រាស់ក្នុងចរាចរស៊ីវិល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។
ខ) ការកាត់បន្ថយការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុពីការតាំងទីលំនៅទៅវិញទៅមករវាងអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លី និងអាជ្ញាធរក្រុង។
គ) ការចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជួលនៃប្រភេទអនុគ្រោះរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍សម្រាប់គោលបំណងដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងអ្នកដែលបានប្រកាសនៅពេលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍។
ឃ) ការណែនាំអំពីស្តង់ដារសមហេតុផលសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ និងការថែរក្សាធនធានដីធ្លីក្នុងទីក្រុង។
ង) ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃធនធានដី;
f) ការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង៖
g) ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរលើការបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធានាធនធានដីធ្លីលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ ការផ្ទេរទៅការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្ត ការជួល ការជួល កិច្ចសន្យាទិញ និងលក់ រួមទាំងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកទិញក្នុងលក្ខខណ្ឌ។ នៃការប្រើប្រាស់ដីដែលទទួលបាន, លើការបំពេញដោយអ្នកវិនិយោគនៃកាតព្វកិច្ចដែលបានយក, ផែនការឯកជនភាវូបនីយកម្ម;
h) ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិ និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌនៃការរៀបចំ និងហិរញ្ញវត្ថុដែលធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
i) ការរៀបចំប្រព័ន្ធព័ត៌មានដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោមៈ
សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានដីធ្លី ជួរទាំងមូលនៃវិធីសាស្រ្ត វិធីសាស្រ្ត និងយន្តការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ និងនិយតកម្មច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រើប្រាស់។
ការវាយតម្លៃនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងនិយមន័យនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់អ្វីដែលនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ការគ្រប់គ្រងតែងតែជាប្រធានបទ ដូច្នេះវាអាចមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអនុវត្តបានច្រើនដូចមានម្ចាស់ដីដែរ។ ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តពីកំពូលទៅបាត ដោយចាប់ផ្តើមពីគោលដៅទូទៅបំផុតដែលម្ចាស់ដីគួរតែបង្កើត។
វត្តមាននៃគោលដៅច្បាស់លាស់និងមិនច្បាស់លាស់ដោយភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ធ្វើឱ្យវាអាចប្រើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសាមញ្ញបំផុតនិងត្រឹមត្រូវបំផុតសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង - ការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់។
គោលបំណងធម្មតានៃការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងអង្គការរដ្ឋ និងក្រុង៖
ធានាការសន្សំនៃមូលនិធិវិនិយោគ;
ការប្រើប្រាស់គោលដៅនៃការវិនិយោគ;
· ការបំពេញល័ក្ខខ័ណ្ឌដែលអមជាមួយនឹងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន។
ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃផែនការ សូចនាករបទដ្ឋាន ទម្រង់របាយការណ៍ និងឯកសារផ្សេងទៀត ប្រសិនបើគ្មានការវាយតម្លៃអំពីគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីជាវត្ថុបំណងទេ គួរតែអនុវត្តតែលើមូលដ្ឋាននៃគោលដៅផ្លូវការទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។
ដូច្នេះ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ដំបូងសម្រាប់ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងគឺអត្ថិភាពនៃគោលដៅផ្លូវការដែលម្ចាស់ដីចង់សម្រេចបាន។
លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ទីពីរ គឺថា គោលដៅមិនត្រឹមតែត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្លូវការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្ហាញតាមរបៀបដែលអាចវាស់វែងបានផងដែរ។ នេះមានន័យថានៅពេលកំណត់គោលដៅ មិនមែនសូចនាករគុណភាពគួរតែត្រូវបានប្រើ - កាន់តែប្រសើរ បន្ថែមទៀត - ប៉ុន្តែលក្ខណៈបរិមាណដែលងាយស្រួលប្រៀបធៀប និងវាយតម្លៃ។ មិនគួរមានលក្ខណៈបរិមាណច្រើនបែបនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងនាមជាសូចនាករព័ត៌មានសំខាន់ៗ ពួកគេនឹងអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់ធ្វើការសន្និដ្ឋានអំពីរបៀបដែលអចលនទ្រព្យរបស់គាត់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។
វិធីសាស្រ្តនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការដាក់ចេញនូវយន្តការសម្រាប់វាយតម្លៃពីអត្ថប្រយោជន៍នៃធនធានដី ដោយការកំណត់ថវិកា និងប្រសិទ្ធភាពផ្សេងទៀត ការកំណត់ស្តង់ដារ។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវាយតម្លៃសំខាន់គឺកម្រិតនៃការអនុវត្តគោលដៅដែលបានកំណត់ ការបំពេញតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិ។ ដីឡូត៍នីមួយៗត្រូវបានត្រួតពិនិត្យសម្រាប់តម្រូវការដើម្បីរក្សាវានៅក្នុងកម្មសិទ្ធរបស់កម្មវត្ថុ។ របៀបនៃការប្រើប្រាស់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតរបស់វានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចការដែលបានកំណត់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀតត្រូវគិតអំពីរបបដ៏ប្រសើរដែលបានរកឃើញ។
ប្រសិទ្ធភាពថវិកានៃស្ថាប័នដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងធនធានដីត្រូវបានគណនាជាសមាមាត្រនៃផលបូកនៃប្រាក់ចំណូលទាំងអស់ទៅនឹងថវិកា និងថវិកាក្រៅថវិកាសម្រាប់រយៈពេលដែលបានវិភាគ (មិនរាប់បញ្ចូលអត្ថប្រយោជន៍) ទៅនឹងតម្លៃនៃធនធានដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់កម្មវត្ថុ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនិងស្តង់ដារ " ប្រសិទ្ធភាពសង្គម» ដើម្បីអភិវឌ្ឍ។
ពួកគេក៏នឹងអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តដីធ្លីមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់សម្រាប់អ្វីដែលម្ចាស់រំពឹងទុកពីគាត់ និងរបៀបដែលការងាររបស់គាត់នឹងត្រូវបានវាយតម្លៃ។
ច្បាប់ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិធនធានដី
ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម
សិស្ស និស្សិត និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះអ្នក។
បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/
ការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ និងក្រុង
គំនិតនៃរដ្ឋនិង រដ្ឋាភិបាលក្រុងធនធានដី
ការគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លីរបស់រដ្ឋ និងក្រុង គឺជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីរៀបចំការប្រើប្រាស់ និងការការពារដីជាវត្ថុធម្មជាតិដ៏សំខាន់បំផុត ហើយក្នុងករណីខ្លះ - ជាកម្មសិទ្ធរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។
ការគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លីរបស់រដ្ឋ និងក្រុង គឺជាបាតុភូតដ៏ស្មុគស្មាញ និងចម្រុះ។ ម៉្យាងវិញទៀត អាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន អនុវត្តការគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លីរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ក្នុងនាមជាតំណាងរបស់អាជ្ញាធរ ម៉្យាងទៀតទាក់ទងនឹងដីដែលជាសម្បត្តិរដ្ឋ និងក្រុង ស្ថាប័នទាំងនេះគ្រប់គ្រងជាតំណាងរបស់ ម្ចាស់។
បទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងក្រុងនៃធនធានដីដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងកម្មសិទ្ធិកាន់កាប់មានអាទិភាពលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងក្រុងនៃធនធានដីធ្លី ដែលអំណាចរបស់រដ្ឋកើតឡើងពីកម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួន។ ម្ចាស់ត្រូវបានអនុវត្ត។
មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងក្រុងនៃធនធានដីធ្លី
មុខងារនៃការគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លីរបស់រដ្ឋ និងក្រុង គឺជាប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងរៀបចំការការពារ និងការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយសមហេតុផល ព្រមទាំងក្នុងគោលបំណងអនុវត្តសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។
ក្នុងចំណោមមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងធនធានដីរដ្ឋ និងក្រុងរួមមាន៖
1) ធ្វើការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋលើដី។
២) ថែទាំសុរិយោដីរដ្ឋ។
៣) ការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
៤) ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ។ ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដីក្រុង។
5) ការអនុវត្តការកំណត់តំបន់។
6) អនុវត្តការកក់ទុកដីសម្រាប់រដ្ឋឬ តម្រូវការក្រុង.
៧) ការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារដីធ្លី។
៩) ការផ្តល់ដីជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលក្នុងកម្មសិទ្ធរដ្ឋ និងក្រុង។
10) ការដកប្រាក់ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលនៃដីឡូតិ៍សម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។
ស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងក្រុងនៃធនធានដីធ្លី
ការគ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លីរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ជាធម្មតាចែកចេញជាពីរប្រភេទ៖ ទូទៅ និងពិសេស។
ការគ្រប់គ្រងទូទៅត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ អំណាចប្រតិបត្តិកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងការចែកចាយឡើងវិញនូវអំណាចដែលផ្ទេរទៅឱ្យពួកគេដោយរដ្ឋ។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការរួបរួមមួយ។ គោលនយោបាយសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យការពារ បរិស្ថាននិងធានា សុវត្ថិភាពបរិស្ថានចាត់វិធានការអនុវត្តសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋក្នុងបរិយាកាសអំណោយផល ធានាបាននូវសុខុមាលភាពបរិស្ថាន និងអនុវត្តមុខងារផ្សេងៗដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។
ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងទូទៅអនុលោមតាមអំណាចដែលមិនទាក់ទងនឹងអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬអំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
ការគ្រប់គ្រងពិសេសក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យគ្រប់គ្រងដីទាំងអស់ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងដីដែលមានទីតាំងនៅលើ ទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅកម្រិតសហព័ន្ធ ស្ថាប័នទាំងនោះមានក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួងកសិកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋ សុរិយោដី និងរូបិយវត្ថុ។ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធលើការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ល។
នៅកម្រិត តំបន់ Samaraស្ថាប័នទាំងនោះមានក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្មនៃតំបន់សាម៉ារ៉ា ក្រសួងកសិកម្ម និងអាហារនៃតំបន់សាម៉ារ៉ា ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាននៃតំបន់សាម៉ារ៉ា ក្រសួង។ ទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិតំបន់ Samara ។
ការត្រួតពិនិត្យដីរបស់រដ្ឋ
ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃដី - ប្រព័ន្ធសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃដីសម្រាប់ការរកឃើញទាន់ពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរការវាយតម្លៃរបស់ពួកគេការការពារនិងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃដំណើរការអវិជ្ជមាន។ មាតិកាត្រួតពិនិត្យ៖ ការប្រមូលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពដី ដំណើរការ និងការផ្ទុករបស់វា; ការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់នៃការប្រើប្រាស់ដីដោយផ្អែកលើពួកគេ។ របបច្បាប់; ការវិភាគ និងការវាយតម្លៃនៃស្ថានភាពគុណភាពនៃដី ដោយគិតគូរពីផលប៉ះពាល់នៃកត្តាធម្មជាតិ និងកត្តាមនុស្ស។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យដីរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលចុះថ្ងៃទី 28 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2002 លេខ 846 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃដី" ។
ការត្រួតពិនិត្យរួមមាន:
ក) ការប្រមូលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពដីនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដំណើរការនិងការផ្ទុករបស់វា;
ខ) ការត្រួតពិនិត្យជាបន្តនៃការប្រើប្រាស់ដីដោយផ្អែកលើគោលបំណង និងការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។
គ) ការវិភាគ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពគុណភាពនៃដី ដោយគិតគូរពីផលប៉ះពាល់នៃកត្តាធម្មជាតិ និងកត្តាមនុស្ស។ ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តដោយសេវាសុរិយោដីសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយផ្សេងទៀត។ អាជ្ញាធរសហព័ន្ធអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
ការគ្រប់គ្រងដី
ស្របតាមសិល្បៈ។ 68 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី គឺជាវិធានការដើម្បីសិក្សាពីស្ថានភាពដី រៀបចំផែនការ និងការរៀបចំការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល និងការការពាររបស់ពួកគេ ពិពណ៌នាអំពីទីតាំង និង (ឬ) បង្កើតព្រំដែននៃវត្ថុគ្រប់គ្រងដី (ដីដែនដី។ ការគ្រប់គ្រង) រៀបចំការប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផលនៃដីឡូតិ៍ដោយប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់ការអនុវត្តផលិតកម្មកសិកម្ម ក៏ដូចជាការរៀបចំទឹកដីដែលប្រើប្រាស់ដោយសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចខាងជើង ស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (នៅលើ- ការគ្រប់គ្រងដីកសិកម្ម) ។
នីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តការគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បច្ចុប្បន្ននេះច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី" ចុះថ្ងៃទី 06/18/2001 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 07/18/2011) លេខ 78-FZ ចូលជាធរមាន បង្កើត ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់ដឹកនាំការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល និងការការពាររបស់ពួកគេ បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល និងកែលម្អទេសភាព។
វត្ថុគ្រប់គ្រងដី៖
ទឹកដីនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
ទឹកដីនៃក្រុង;
ទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ;
តំបន់ដែនដី (តំបន់អភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម តំបន់តាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត)
តំបន់ជាមួយ លក្ខខណ្ឌពិសេសការប្រើប្រាស់ទឹកដី
ផ្នែកនៃទឹកដី តំបន់ និងដីដែលបានចង្អុលបង្ហាញ។
1) ការអភិវឌ្ឍន៍ការព្យាករណ៍សម្រាប់សាធារណរដ្ឋ កម្មវិធីក្នុងតំបន់ គ្រោងការណ៍សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានដីធ្លី និងគម្រោងគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
2) ការបង្កើតព្រំប្រទល់នៃទម្រង់រដ្ឋបាល - ទឹកដីនៅលើដី;
៣) រៀបចំគម្រោងបង្កើតថ្មី និងសម្រួលការកាន់កាប់ដីដែលមានស្រាប់ និងការប្រើប្រាស់ដី ជាមួយនឹងការលុបបំបាត់ភាពរអាក់រអួលក្នុងទីតាំងដី ការបែងចែកដីតាមប្រភេទ ការរៀបចំឯកសារបញ្ជាក់កម្មសិទ្ធិ និងការប្រើប្រាស់ដី។
4) ការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីស្រែចំការ និងគម្រោងផ្សេងៗទៀតទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី។
5) ការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងការរុះរើដី ការការពារដីពីសំណឹកអំបិល ការបាក់ដី ការជន់លិច និងទឹកប្រៃ ការកែលម្អដីកសិកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ដីថ្មី;
6) ការបញ្ជាក់ពីការដាក់និងការបង្កើតព្រំដែននៃទឹកដីជាមួយនឹងរបបបរិស្ថានពិសេស ការកំសាន្ត និងបម្រុង;
7) ការបង្កើត និងការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់ទីក្រុង និងលក្ខណៈពិសេសនៃការតាំងទីលំនៅជនបទ។
៨) អនុវត្តសណ្ឋានដី និងភូមិសាស្ត្រ ការធ្វើផែនទី ដី គីមីកសិកម្ម ភូមិសាស្ត្រ និងការងារអង្កេត និងអង្កេតផ្សេងៗទៀត។
វាជាទម្លាប់ក្នុងការបែងចែករវាងការគ្រប់គ្រងដីពីរប្រភេទគឺ ការគ្រប់គ្រងដីលើដី និងការគ្រប់គ្រងដី។ ការគ្រប់គ្រងដែនដី ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រព្រឹត្តិទៅនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ ៣៩៦ ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០០២។
ការគ្រប់គ្រងដីរួមមានការបង្កើតថ្មីនិងការសម្រួលវត្ថុគ្រប់គ្រងដីដែលមានស្រាប់ព្រមទាំងការអង្កេតវត្ថុគ្រប់គ្រងដី។ ការគ្រប់គ្រងដីកសិកម្មត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងដើម្បីរៀបចំការប្រើប្រាស់សមហេតុផលនៃដីកសិកម្ម និងការការពាររបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាដីដែលប្រើប្រាស់ដោយសហគមន៍នៃជនជាតិដើមភាគតិចនៃភាគខាងជើង ស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រជាជនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ ជនជាតិដើមភាគតិចខាងជើង ស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីធានាបាននូវរបៀបរស់នៅបែបប្រពៃណីរបស់ពួកគេ។
ការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៃដីឡូតិ៍
រដ្ឋត្រួតពិនិត្យសុរិយោដីគ្រប់គ្រងសុរិយោដី
បច្ចុប្បន្ននេះដីឡូតិ៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងត្រឹមត្រូវនិងឆ្លងកាត់ការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋហើយយោងទៅតាមលេខសុរិយោដី (តែមួយគត់ដែលមិនធ្វើម្តងទៀតនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) អាចចូលរួមក្នុងចរាចរស៊ីវិល។
សុរិយោដីរដ្ឋនៃអចលនទ្រព្យ គឺជាសំណុំប្រព័ន្ធនៃព័ត៌មានស្តីពីអចលនទ្រព្យដែលបានកត់ត្រា ក៏ដូចជាព័ត៌មានស្តីពីការឆ្លងកាត់ព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅលើព្រំដែនរវាងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រំដែននៃក្រុង។ ព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ នៅលើទឹកដី និងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌពិសេសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកដី ច្បាប់សហព័ន្ធព័ត៌មាន។ រដ្ឋសុរិយោដីអចលនទ្រព្យ គឺជាធនធានព័ត៌មានរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធ។
ការចុះឈ្មោះសុរិយោដី - សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដើម្បីចូលទៅក្នុងព័ត៌មានសុរិយោដីអចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋអំពីអចលនទ្រព្យដែលបញ្ជាក់ពីអត្ថិភាពនៃ អចលនទ្រព្យជាមួយនឹងលក្ខណៈដែលធ្វើឱ្យវាអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណអចលនទ្រព្យបែបនេះជាវត្ថុដែលបានកំណត់ដោយបុគ្គល (តទៅនេះហៅថាលក្ខណៈពិសេសនៃវត្ថុអចលនទ្រព្យ) ឬបញ្ជាក់ពីការបញ្ចប់អត្ថិភាពនៃអចលនទ្រព្យនោះ។
ដីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋត្រូវបានរក្សាទុកដោយយោងតាមប្រព័ន្ធតែមួយសម្រាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
វត្ថុនៃការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋគឺជាដីឡូតិ៍ និងវត្ថុផ្សេងទៀតនៃអចលនវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធយ៉ាងខ្លាំងជាមួយពួកគេ។
សុរិយោដីរដ្ឋ គឺជាប្រភពនៃការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានក្នុងដំណើរការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃអចលនទ្រព្យ ការចុះបញ្ជីពិសេស ឬគណនេយ្យនៃប្រភេទអចលនទ្រព្យ ធនធានធម្មជាតិ និងវត្ថុផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមការចុះបញ្ជី ឬគណនេយ្យស្របតាមច្បាប់នៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការថែរក្សាសុរិយោដីដីរបស់រដ្ឋគឺសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋ សុរិយោដី និងរូបិយវត្ថុ។
ភាពវៃឆ្លាត សុរិយោដីរដ្ឋអចលនទ្រព្យមានលក្ខណៈបើកចំហ លើកលែងតែព័ត៌មានដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថាជាការចូលប្រើប្រាស់មានកម្រិត។ ស្ថាប័នដែលចូលរួមក្នុងការថែរក្សាសុរិយោដីរដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ព័ត៌មានពីសុរិយោដីរដ្ឋដល់បុគ្គលដែលចាប់អារម្មណ៍ដែលបានបង្ហាញអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ និងពាក្យស្នើសុំទៅ ការសរសេរ(សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ឯកសារបញ្ជាក់ពីការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃនីតិបុគ្គលនេះ និងអំណាចរបស់អ្នកតំណាងរបស់ខ្លួន)។ ព័ត៌មាននេះត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងទម្រង់នៃការដកស្រង់ចេញពីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋ ក៏ដូចជានៅក្នុង ច្បាប់ករណីនៅក្នុងទម្រង់នៃច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដែលរក្សាទុកក្នុងឯកសារសុរិយោដី។
អក្សរសិល្ប៍
1. Andreev, Yu. N. មេធាវីការពារក្តីសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ ការបង្រៀន/ Yu. N. Andreev, N. D. Amaglobeli, V. N. Danilkin; ed ។ Yu.N. Andreeva ។ - M. UNITY-DANA, 2010. - 375 ទំ។
2. Bogolyubov, S.A. ច្បាប់កសិកម្ម៖ សៀវភៅសិក្សា / S. A. Bogolyubov, M. M. Brinchuk, N.O. Vedysheva ។ - M. : Prospekt, 2010. - 432 ទំ។
3. Bogolyubov, S. A. ច្បាប់ដីធ្លីនៅក្នុងសំណួរនិងចម្លើយ: សៀវភៅសិក្សា / S. A. Bogolyubov [និងផ្សេងទៀត]; ed ។ S.A. Bogolyubova ។ - លើកទី 2 ។ កែប្រែ និងបន្ថែម - M. : Prospekt, 2011. - 208 ទំ។
4. Balashov, A. I. នីតិសាស្ត្រ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / A.I. Balashov, G. P. Rudakov ។ - ទី 5 ed ។ , បន្ថែម។ ហើយបានដំណើរការឡើងវិញ។ - សាំងពេទឺប៊ឺគ។ : Peter, 2013. - 464 ទំ។
5.Erofeev, B.V. ច្បាប់ដីធ្លីនៅប្រទេសរុស្ស៊ី៖ សៀវភៅសិក្សា / ed ។ L.B. Bratkovskaya ។ - បោះពុម្ពលើកទី ១២ កែប្រែ។ និងបន្ថែម - M. : Yurayt, 2012. - 679 ទំ។
6. ច្បាប់ភូមិបាល៖ សិក្ខាសាលា / ed. K.G. Pandakova ។ - Saratov: IP Air Media; M. , 2009. - 152 ទំ។
៧.ច្បាប់ភូមិបាល៖ សៀវភៅការងារ/ កុំព្យូទ័រ។ S.V. Zavarzin ។ - វិទ្យាស្ថានច្បាប់និងការគ្រប់គ្រងនៃសមាគមប៉ូលីសរុស្ស៊ីទាំងអស់។ - 2012 [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]: បណ្ណាល័យអេឡិចត្រូនិច Rukont ។ - URL៖ http://rucont.ru/
8. Kadykova, O.F. ច្បាប់កសិកម្ម៖ សៀវភៅសិក្សា / O. F. Kadykova, N. V. Kolchaganova, S. A. Ivushkin ។ - Penza: RIO PGSKhA, 2010. - 212 ទំ។
9. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ (១៩៩៣)។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ និមិត្តសញ្ញារដ្ឋប្រទេសរុស្ស៊ី។ - Novosibirsk: Normatika, 2013. - 48 ទំ។
10. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ លេខកូដដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 25.10.2001 លេខ 136-FZ].-URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=166104&re q=doc
11. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ អំពីដី [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ ច្បាប់នៃតំបន់ Samara [អនុម័តដោយ Samara Provincial Duma នៅថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2005 លេខ 94-GD] ។ - URL៖ http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW25 6;n=62776
12. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី ១) [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 21.10.1994 លេខ 51-FZ] ។ - URL៖ http://base. ការធានា។ en/10164072/1/# block_10000
13. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ ស្តីពីការទាមទារដី [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 8.12.1995 លេខ 4-FZ] ។ - URL៖ http://base.garant.ru/10108787/1/#block_100
14. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ អំពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 24.05.2001 លេខ 78-FZ] ។ - URL៖ http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=117090&req=doc
15. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ ស្តីពីការផ្ទេរដី ឬប្លង់ដីពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយទៀត [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] : feder. ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 3.12.2004 លេខ 172-FZ] ។ - URL៖ http://www.rg.ru/2004/12/30/zemli-perevod.html
16. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃការធានាឱ្យមានជីជាតិនៃដីកសិកម្ម [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយ GOS ។ Duma 3.07.1998 លេខ 101-FZ]។ - URL៖ http://base.garant.ru/12112328/1/#block_100
17. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់។ ស្តីពីការផ្ទេរដីកសិកម្ម [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់៖ [អនុម័តដោយរដ្ឋ។ Duma 26.06.2002 លេខ 101-FZ] ។ - URL៖ http://base. ការធានា។ en/12127542/1/#block_100
18. សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ខ្ពស់ជាង តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល RF លើបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លី [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ ដំណោះស្រាយ៖ [ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០០១ លេខ ១១] ។ - URL៖ http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 52891/
19. Syrodoev, N.A. ច្បាប់ដីធ្លី៖ សៀវភៅសិក្សា។ - M. : Prospekt, 2011. - 368 ទំ។
20. Chubukov, G.V. ច្បាប់ដីធ្លី៖ សៀវភៅសិក្សា / G.V. Chubukov, N.A. Volkova, V. V. Kurochkina ។ - ទី 5 ed ។ , កែប្រែ។ និងបន្ថែម - M. : UNITI-DANA, 2012. - 351 ទំ។
បង្ហោះនៅលើ Allbest.ru
...ឯកសារស្រដៀងគ្នា
មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការបង្កើតដីឡូតិ៍សម្រាប់គោលបំណងកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។ វិធីសាស្រ្តប៉ាន់ស្មានតម្លៃសុរិយោដីជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងធនធានដីធ្លី។ ការអភិវឌ្ឍន៍ការគ្រប់គ្រងស្របច្បាប់នៃធនធានដីធ្លី និងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។
និក្ខេបបទបន្ថែម 12/17/2015
តម្លៃនៃធនធានដីជាកន្លែងស្នាក់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងជាប្រភពចំណូលសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋាន។ ការវិភាគបទពិសោធន៍ក្នុងស្រុក និងបរទេសនៃការគ្រប់គ្រងដីក្រុងក្នុងទីក្រុង។ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដី។
ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 12/24/2011
ធនធានធម្មជាតិ, លក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចនិងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ការអនុវត្តទិន្នន័យគ្រប់គ្រងដីធ្លី ព័ត៌មានសុរិយោដី និងការត្រួតពិនិត្យដើម្បីវិភាគស្ថានភាពគុណភាពនៃដី ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើការការពាររបស់វា។
និក្ខេបបទបន្ថែម ០១/២៨/២០១១
ការពិចារណាលើធនធានធម្មជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃក្រុងកាលីនីន។ ការសិក្សាអំពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៃដីក្រុង។ ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដីធ្លី សុរិយោដី និងការត្រួតពិនិត្យទិន្នន័យក្នុងការគ្រប់គ្រង។
ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី 08/21/2015
ការសិក្សាអំពីតួនាទីសុរិយោដីអចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋជាយន្តការសំខាន់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ លក្ខណៈពិសេសនៃតំបន់រដ្ឋបាល - ដែនដី Tatishchevsky ។ សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងទីតាំងមិនក្រាហ្វិកនៃតំបន់។
និក្ខេបបទបន្ថែម ០៨/២១/២០១៥
ការវិភាគអំពីស្ថានភាពនៃច្បាប់ដីធ្លី និងតម្រូវការសម្រាប់ការកែលម្អរបស់វា។ ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ បទប្បញ្ញត្តិការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដី។ គោលការណ៍នៃការអនុវត្តជំនាញអេកូឡូស៊ី។
អរូបី, បានបន្ថែម 04/22/2015
មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីការគ្រប់គ្រងធនធានដីរបស់សាលាក្រុង។ លក្ខណៈទូទៅការបង្កើតក្រុង "ស្រុក Nikolsky" ការកំណត់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការអភិវឌ្ឍន៍សំណើសម្រាប់ការកែលម្អរបស់ខ្លួន។
ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី 05/22/2014
គំនិត ប្រធានបទ និងប្រភពនៃច្បាប់ភូមិបាល។ លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានដីធ្លី និងការការពារដីធ្លី។ ដីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី។ មុខវិជ្ជា និងវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដីធ្លី។
សន្លឹកបន្លំបានបន្ថែមថ្ងៃទី 09/26/2010
ភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់រដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងដី. ទិសដៅសំខាន់នៃការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ។ ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិ និងប្រតិបត្តិការជាមួយដីឡូតិ៍ ការត្រួតពិនិត្យដីធ្លី។ គណនេយ្យរដ្ឋអំពីបរិមាណ និងគុណភាពដី។
អរូបីបន្ថែម ០៧/២៤/២០១១
ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់ការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋ។ លក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ក្រុង។ បច្ចេកវិទ្យានៃការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៃដីឡូតិ៍ ការទទួលយក និងការចុះបញ្ជីការដាក់ពាក្យ រៀបចំផែនការ។
នៅក្រោម ការគ្រប់គ្រងដីរបស់រដ្ឋ
ស្វែងយល់ពីផលប៉ះពាល់ផ្នែកច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋលើការប្រើប្រាស់ និងការការពារដីនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋបាលសាធារណៈក៏អាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការអនុវត្តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់នៃអំណាចរបស់ពួកគេលើបញ្ហាដីធ្លីក្នុងគោលបំណងរៀបចំការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការការពារដីទាំងអស់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
រដ្ឋគ្រប់គ្រងដីជាពីរផ្នែក៖
- - ជាម្ចាស់ដី អចលនទ្រព្យ (ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច);
- - ជាអធិករណ៍, ការប្រតិបត្តិ រដ្ឋបាលសាធារណៈទាក់ទងនឹងដីទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិ។
ការគ្រប់គ្រងដីនៅប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយ៖
- - សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តំណាងដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ);
- - មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តំណាងដោយ ស្ថាប័នក្នុងតំបន់អាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាល);
- សាលាក្រុង ឬរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ៖
- - ការអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់ខ្លួនស្របតាមច្បាប់។
- - ការរៀបចំការប្រើប្រាស់សមហេតុផល និងការការពារទឹកដីទាំងអស់;
- - ការការពារសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល។
កិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រនៃការគ្រប់គ្រងដីក្រុង៖
- - ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីនៅលើទឹកដីនៃក្រុង។
- - ការកើនឡើងនៃផ្នែកចំណូលនៃថវិកាមូលដ្ឋានពីការទូទាត់ដី និងប្រតិបត្តិការជាមួយដី។
- - ការពេញចិត្តអតិបរមានៃតម្រូវការនៅក្នុងដីឡូតិ៍;
- - ការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយនិរន្តរភាព;
- - ការកើនឡើងអតិបរមានៃដីនៅក្នុងឈាមរត់។
អំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដីធ្លីត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 9 នៃក្រមដីធ្លី:
- - ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ គោលនយោបាយសហព័ន្ធនៅក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី;
- - ការបង្កើតការរឹតបន្តឹងលើសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីឡូត៍ អ្នកប្រើប្រាស់ដី ម្ចាស់ដី អ្នកជួលដី ព្រមទាំងការរឹតបន្តឹងលើការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីឡូត៍។
- - រដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យត្រួតពិនិត្យដីធ្លី ការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
- - ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ;
- - បង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការកក់ទុកដី ការដកដីឡូត៍ រួមទាំងដោយវិធីនៃការលោះ សម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។
- - ការកក់ទុកដី ការដកយកដីឡូតិ៍ រួមទាំងដោយមធ្យោបាយនៃការរំលោះ សម្រាប់តម្រូវការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- - ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីសហព័ន្ធសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី។
- - អំណាចផ្សេងទៀតសន្មតថាជាអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រមនេះច្បាប់សហព័ន្ធ។ មួយ។
សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏គ្រប់គ្រងនិងបោះចោលដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ) ។
រចនាសម្ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (សូមមើលតារាងទី 2) ដែលអនុវត្តអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដីធ្លីត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភាឆ្នាំ 2012 លេខ 636 ។
រចនាសម្ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ
សហព័ន្ធ ក្រសួងនានា |
ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានវិទ្យា |
ក្រសួងកសិកម្ម |
ក្រសួង សេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍ |
សេវាកម្ម និងភ្នាក់ងារដែលពួកគេសម្របសម្រួល |
សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ; សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ឧតុនិយម និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន; ទីភ្នាក់ងារព្រៃឈើសហព័ន្ធ |
សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបសុពេទ្យ និងអនាម័យ |
សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការចុះឈ្មោះរដ្ឋ សុរិយោដី និងរូបិយបណ្ណ័; ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ |
ដីការពារពិសេស តំបន់ធម្មជាតិនិងវត្ថុ; ដីមូលនិធិព្រៃឈើ; ដីនៃមូលនិធិទឹក។ |
ដីកសិកម្ម |
ប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានដីធ្លីនៅកម្រិតសហព័ន្ធត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសារដូចខាងក្រោមៈ
- - ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភាឆ្នាំ 2012 លេខ 636 "ស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ" ។
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 05.06.2008 លេខ 437 "ស្តីពីក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 01.06.2009 លេខ 457 "ស្តីពីសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការចុះឈ្មោះរដ្ឋសុរិយោដីនិងការធ្វើផែនទី";
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 404 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភាឆ្នាំ 2008 "ស្តីពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានវិទ្យានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 400 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យលើវិស័យធនធានធម្មជាតិ ... ";
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12.06.2008 លេខ 450 "ស្តីពីក្រសួងកសិកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";
- - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 09.02.2012 លេខ 109 "ស្តីពីអំណាច។ សេវាសហព័ន្ធស្តីពីការត្រួតពិនិត្យជលសាស្ត្រ និងបរិស្ថានសម្រាប់ការដកចេញ ការផ្តល់ដីឡូត៍ និងការកក់ទុកដី”;
អំណាចនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដីរួមមាន:
- - ការកក់ទុក ការដកប្រាក់ រួមទាំងដោយការប្រោសលោះ ដីសម្រាប់តម្រូវការរបស់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- - ការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុវត្តកម្មវិធីក្នុងតំបន់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់និងការការពារដីដែលមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំដែននៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- - អំណាចផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងនឹងអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬអំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏គ្រប់គ្រង និងបោះចោលដីដែលគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។
ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ។ តំបន់ស្វយ័ត, តំបន់ស្វយ័តការគ្រប់គ្រងធនធានដីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយឯករាជ្យ។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិក្នុងការកំណត់ដោយឯករាជ្យនូវប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋក្នុងតំបន់ បង្កើតស្ថានភាព ឈ្មោះ នីតិវិធីនៃការបង្កើតសមត្ថកិច្ច។ល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រតិបត្តិការនៃគោលការណ៍ឯករាជ្យត្រូវបានកំណត់ដោយ ការផ្តល់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ
អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដីធ្លីរួមមានៈ
- - ការកក់ និងការដកដី រួមទាំងដោយវិធីនៃការលោះដីសម្រាប់តម្រូវការក្រុង។
- - ការបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅទីក្រុង និងជនបទ ទឹកដីនៃក្រុងផ្សេងៗ។
- - ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី។
- - អំណាចផ្សេងទៀតដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហា សារៈសំខាន់ក្នុងស្រុកក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដី។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រង និងបោះបង់ចោលដីដែលស្ថិតក្នុងកម្មសិទ្ធិក្រុង។
ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់មិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋទេ។ រចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺ ស្ថាប័នតំណាងការបង្កើតក្រុង ប្រធាននៃការបង្កើតក្រុង រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន (ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលនៃការបង្កើតក្រុង) អង្គភាពគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យនៃការបង្កើតក្រុង ស្ថាប័នផ្សេងទៀត និងត្រូវបានជ្រើសរើស។ មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់សាលាក្រុង និងមានអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងមូលដ្ឋាន។
នីតិវិធីនៃការបង្កើត អំណាច អាណត្តិ គណនេយ្យភាព គណនេយ្យភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាបញ្ហាផ្សេងទៀតនៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ ត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់សាលាក្រុង ស្របតាមច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ១.
មុខងារសំខាន់ៗនៃការគ្រប់គ្រងដីរបស់រដ្ឋរួមមាន៖
- - ការផ្ទេរដីពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយទៀត;
- - ការត្រួតពិនិត្យដី;
- - ការគ្រប់គ្រងដី;
- - ការថែរក្សាសុរិយោដីអចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋ;
- - ផែនការប្រើប្រាស់ដី;
- - ការបែងចែកទឹកដី;
- - ការវាយតម្លៃដី;
- - ការផ្តល់ដីឡូតិ៍ និងការដកដី;
- - ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី។
- - ការចុះឈ្មោះរដ្ឋសិទ្ធិលើដី និងប្រតិបត្តិការជាមួយវា។
ការផ្ទេរដីពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយទៀតគឺជាការផ្លាស់ប្តូរមួយ។
ប្រភេទ និងគោលបំណងនៃដីឡូតិ៍ ពោលគឺសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងការបង្កើតគោលបំណងជាក់ស្តែងនៃការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ ដើម្បីសិក្សាពីកត្តាធម្មជាតិ សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងកត្តាផ្សេងៗទៀតនៃការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ ក្នុងគោលបំណងជ្រើសរើសគោលបំណងដែលត្រូវនឹង ចំពោះការប្រើប្រាស់ទីតាំងដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមហេតុផល ក៏ដូចជាការបោះពុម្ពផ្សាយបុគ្គល ច្បាប់លើការចាត់តាំងដីឡូត៍មួយប្រភេទ។
ការផ្ទេរដីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមសិល្បៈ។ 8 នៃក្រមដីធ្លី ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 លេខ 172-FZ "ស្តីពីការផ្ទេរដី ឬដីឡូតិ៍ពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយទៀត" ការធ្វើផែនការទីក្រុង ព្រៃឈើ និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត។
ការផ្ទេរដីត្រូវបានអនុវត្ត៖
- 1 SZ RF ។ 2003. លេខ 40. សិល្បៈ។ ៣៨២២.
- - ពីដីកម្មសិទ្ធិសហព័ន្ធ - ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
- - ពីដីដែលគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងដីកសិកម្មដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុង - ដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- - ពីដីដែលមានកម្មសិទ្ធិក្រុង - ដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
សម្រាប់ដីឯកជន៖
- - ការផ្ទេរដីកសិកម្មត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- - ការផ្ទេរដីសម្រាប់គោលបំណងដែលបានកំណត់ផ្សេងទៀត - ដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
ការត្រួតពិនិត្យដី- នេះគឺជាប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពដី។ ការត្រួតពិនិត្យដីគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពបរិស្ថាន។ វត្ថុត្រួតពិនិត្យដីគឺជាដីទាំងអស់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធជាច្រើនដោយសហការជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
អាស្រ័យលើគោលបំណងនៃការសង្កេត និងទឹកដីដែលបានសង្កេត ការត្រួតពិនិត្យដីអាចជាសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។
ការងារត្រួតពិនិត្យគឺ៖
- - ការរកឃើញទាន់ពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងស្ថានភាពនៃដីការវាយតម្លៃនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះការព្យាករណ៍និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃអនុសាសន៍សម្រាប់ការបង្ការនិងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃដំណើរការអវិជ្ជមាន។
- - ជំនួយព័ត៌មានការរក្សាសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៃអចលនទ្រព្យ រួមទាំងដី ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើការប្រើប្រាស់ និងការការពារដី មុខងារផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ និងក្រុង ព្រមទាំងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
- - ផ្តល់ព័ត៌មានដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីស្ថានភាពបរិស្ថានទាក់ទងនឹងស្ថានភាពដី។
នីតិវិធីនៃការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យដីរបស់រដ្ឋ គ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ ៨៤៦ ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០២។
ការត្រួតពិនិត្យរួមមាន:
- - ការប្រមូលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពដី ដំណើរការ និងការផ្ទុករបស់វា;
- - ការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់នៃការប្រើប្រាស់ដីដោយផ្អែកលើគោលបំណងនិងការប្រើប្រាស់ដែលបានអនុញ្ញាត។
- - ការវិភាគ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពគុណភាពនៃដី ដោយគិតគូរពីផលប៉ះពាល់នៃកត្តាធម្មជាតិ និងកត្តាមនុស្ស។
អាស្រ័យលើពេលវេលា និងភាពញឹកញាប់នៃការស្ទង់មតិ ការសង្កេត និងការស្ទង់មតិត្រូវបានបែងចែកជាៈ
- - មូលដ្ឋាន (អនុវត្តដើម្បីទទួលបានទិន្នន័យអំពីស្ថានភាពដីនៅពេលចាប់ផ្តើមត្រួតពិនិត្យ);
- - តាមកាលកំណត់ (រៀងរាល់បីឆ្នាំឬច្រើនជាងនេះ);
- - ប្រតិបត្តិការ (ជួសជុលការផ្លាស់ប្តូរបច្ចុប្បន្ន) ។
ការគ្រប់គ្រងដី- ប្រព័ន្ធវិធានការសម្រាប់សិក្សាអំពីស្ថានភាពដី ការរៀបចំផែនការ និងការរៀបចំការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល និងការការពារ ការបង្កើតថ្មី និងសម្រួលកន្លែងគ្រប់គ្រងដីដែលមានស្រាប់ និងការបង្កើតព្រំប្រទល់ដី (ការគ្រប់គ្រងដីដែនដី) ការរៀបចំ ការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផលដោយប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម ក៏ដូចជាលើការរៀបចំទឹកដីដែលប្រើប្រាស់ដោយសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចខាងជើង ស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការគ្រប់គ្រងដីកសិកម្ម)។
បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងក្នុងអំឡុងពេលគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងដោយសិល្បៈ។ 68, 69 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2001 "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី" 1 .
"SZ RF. 2001. លេខ 26. សិល្បៈ. 2582 ។
គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីគឺធានានូវការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយសមហេតុផល ការការពាររបស់ពួកគេ និងការកែលម្អទេសភាព។ បែងចែករវាងការគ្រប់គ្រងដី និងដីស្រែចំការ។ កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងដែនដី គឺជាទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុង និងទម្រង់រដ្ឋបាល-ដែនដីផ្សេងទៀត តំបន់ដែនដី ដីឡូតិ៍ ព្រមទាំងផ្នែកនៃទឹកដី តំបន់ និងដីឡូត៍ទាំងនេះ។ កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងដីស្រែចំការ គឺជាដីដែលប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតកសិកម្ម និងទឹកដីប្រើប្រាស់ដោយសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិច ដើម្បីធានានូវរបៀបរស់នៅបែបប្រពៃណីរបស់ពួកគេ។
ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលមានការអនុញ្ញាត ស្ថាប័នប្រតិបត្តិអាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ម្ចាស់ដីឡូត៍ អ្នកប្រើប្រាស់ដី ម្ចាស់ដី ឬដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។ នៅពេលធ្វើការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលដែលសិទ្ធិអាចរងផលប៉ះពាល់ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តត្រូវយកមកពិចារណា។ អវត្ដមាននៃអ្នកដែលមានការជូនដំណឹងត្រឹមត្រូវក្នុងអំឡុងពេលការងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីមិនមែនជាឧបសគ្គចំពោះការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនោះទេ។ អ្នកចាប់អារម្មណ៍មានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពដែលរំលោភលើសិទ្ធិរបស់ពួកគេ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់តាមរបៀបដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។
ក្នុងករណីមានការរឹបអូស រួមទាំងដោយការរំលោះ ដីឡូត៍សម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ម្ចាស់ដីឡូត៍ អ្នកប្រើប្រាស់ដី ម្ចាស់ដី និងអ្នកជួលដីមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់សិទ្ធិទទួលបាន។ ដីឡូតិ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
នីតិបុគ្គល និង សហគ្រិនម្នាក់ៗអាចអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីគ្រប់ប្រភេទដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពិសេស លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
នៅក្រោមដំណើរការគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានយល់អំពីការរៀបចំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
ដំណើរការគ្រប់គ្រងដីមានជំហានដូចខាងក្រោមៈ
- - ពីការងាររៀបចំ;
- - ការអភិវឌ្ឍន៍ការព្យាករណ៍ គ្រោងការណ៍ គម្រោងគ្រប់គ្រងដី។
- - ការពិចារណា និងការអនុម័តលើឯកសារគម្រោង;
- - ការផ្ទេរគម្រោងនៅក្នុងធម្មជាតិ (នៅលើដី);
- - ការចុះបញ្ជី និងការចេញឯកសារ និងឯកសារគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
- - ការសម្រេចបាននូវការត្រួតពិនិត្យស្ថាបត្យកម្មលើការអនុវត្តគម្រោងគ្រប់គ្រងដីដោយម្ចាស់ដី ម្ចាស់ដី អ្នកប្រើប្រាស់ដី និងអ្នកជួល។
- ផ្នែកទី 1 សិល្បៈ។ 77 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // SZ RF ។ 2014. លេខ 31. សិល្បៈ។ ៤៣៩៨.
- SZ RF ។ 1999. លេខ 42. សិល្បៈ។ ៥០០៥.
- សិល្បៈ។ 11 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // SZ RF ។ 2001. លេខ 44. សិល្បៈ។ ៤១៤៧.
- SZ RF ។ 2003. លេខ 40. សិល្បៈ។ ៣៨២២.