novomarusino.ru

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃអាជីវកម្ម។ ការការពារស្របច្បាប់នៃអាជីវកម្ម៖ និយមន័យ បទប្បញ្ញត្តិ ផលវិបាកនៃការរំលោភបំពាន

  • ? តម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ "ការបរាជ័យទីផ្សារ" ។
  • ? ភារកិច្ចនៃបទបញ្ជារបស់រដ្ឋ។
  • ? វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់និងដោយប្រយោល។
  • ? ឧបករណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋ។
  • ? បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃអាជីវកម្ម។

ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងកថាខណ្ឌ 1.1 លក្ខខណ្ឌសំខាន់បំផុតសម្រាប់ជោគជ័យ សកម្មភាពសហគ្រិនជាសេរីភាពទីផ្សារ ម្យ៉ាងវិញទៀត សេរីភាពក្នុងការរកប្រាក់ ប៉ុន្តែម្យ៉ាងវិញទៀត វាជាសេរីភាពក្នុងការប្រថុយប្រថានដោយការវិនិយោគលើអាជីវកម្ម និងផលិតផលថ្មីៗ។ សេរីភាពទីផ្សារធានាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាតិ និងអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ នៅទីនេះវាជាការសមរម្យក្នុងការរំលឹកឡើងវិញនូវ "ដៃមើលមិនឃើញនៃទីផ្សារ" ដែលពិពណ៌នាដោយអ័ដាម ស្ម៊ីធ ត្រឡប់មកវិញនៅសតវត្សទី 18 ។ នៅក្នុងការស៊ើបអង្កេតបុរាណរបស់គាត់ទៅលើធម្មជាតិ និងមូលហេតុនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៃប្រជាជាតិ (A. Smith, 1776)។ "ដៃ" នេះ តាមរយៈការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការធានានូវផលប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួមទីផ្សារបុគ្គល ធានានូវការកើនឡើងនៃទ្រព្យសម្បត្តិសង្គម។

ជាអកុសល ជួនកាលយន្តការទីផ្សារបរាជ័យ ហើយសេរីភាពទីផ្សារប្រែទៅជាប្រភពនៃបញ្ហាពីមួយពេលទៅមួយពេល។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចហៅស្ថានភាពបែបនេះថា "ការបរាជ័យទីផ្សារ" ។ ខ្លឹមសារនៃបាតុភូតនេះគឺថា លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់អាកប្បកិរិយាសមហេតុផល (សំដៅលើការបង្កើនផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន) របស់អ្នកចូលរួមទីផ្សារមិនធានាដល់ការសម្រេចបាននូវការចែកចាយធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព (ក្នុងន័យបង្កើនផលប្រយោជន៍សាធារណៈ) នោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ ស្ថានភាពបែបនេះអាចកើតឡើងនៅពេលដែលមានការរឹតបន្តឹងលើការប្រកួតប្រជែង (ផ្តាច់មុខ អូលីហ្គោប៉ូលី។ ផលប៉ះពាល់បែបនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម និង (ឬ) ការប្រើប្រាស់ទំនិញសាធារណៈ ដូចជាការបំពុលជាដើម។ បរិស្ថាននៅក្នុងដំណើរការអាជីវកម្ម។ លើសពីនេះ យន្តការទីផ្សារដំណើរការយ៉ាងមិនគួរទុកចិត្តបំផុតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃភាពមិនច្បាស់លាស់ និងកង្វះព័ត៌មាន នៅពេលដែលអ្នកចូលរួមទីផ្សារមិនអាចវាយតម្លៃហានិភ័យ និងរង្វាន់បាន ហើយដូច្នេះមិនអាចធានាបាននូវអន្តរកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដោយការបដិសេធមិនព្រមដោះស្រាយ ដែលអាចនាំឱ្យមានការបាត់បង់សង្គម (ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើ យើងកំពុងនិយាយអំពីគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរយៈពេលវែង) ក៏ដូចជានៅក្នុងករណីមួយចំនួនផ្សេងទៀត។

នៅក្នុងវិធីជាច្រើន វាគឺជាប្រតិកម្មទៅនឹង "ការបរាជ័យទីផ្សារ" ដែលចាំបាច់នូវបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិន។

បទប្បញ្ញត្តិគឺផ្អែកលើបំណងប្រាថ្នារបស់រដ្ឋក្នុងការលុបបំបាត់ឬកាត់បន្ថយផលវិបាកអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមាននៃសកម្មភាពសហគ្រិនសម្រាប់សង្គមឬផ្ទុយទៅវិញដើម្បីជំរុញសកម្មភាពនេះដែលជាកន្លែងដែលវាចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

ចូរយើងងាកទៅរកប្រវត្តិនៃការបង្កើតបទបញ្ញត្តិរដ្ឋ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពសហគ្រិនដោយអាជ្ញាធរមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ដូច្នេះ ការទទួលបានធនធានធម្មជាតិត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាប្រពៃណី វិធានការស្តង់ដារនៃបរិមាណ និងទម្ងន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតរួមនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូង និងអនុវត្តចំពោះសហគ្រាសនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ តាំងពីដើមដំបូងនៃបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ គោលដៅរបស់វាគឺដើម្បីធានា ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសេវាកម្មរបស់សហគ្រាសផ្តាច់មុខធម្មជាតិសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាភាពជឿជាក់ និងលទ្ធភាពទទួលបានសេវាកម្មរបស់ពួកគេ។

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃសម័យទំនើបមានតាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 19 នៅពេលដែលច្បាប់ "នៅលើផ្លូវដែក" នៅឆ្នាំ 1844 ត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេស។ វាគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក និងបន្តគោលដៅដែលឥឡូវនេះបានក្លាយជាគោលដៅបុរាណនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ ដូច្នេះ ច្បាប់នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យសភារបស់ប្រទេសគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណេញរបស់ក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែក មានកាតព្វកិច្ចគោរពផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្រីក្រ គ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូនសំបុត្រ ការដឹកជញ្ជូនប៉ូលីស និងកងទ័ព។

ច្បាប់សមាគមអគ្គិសនីជាតិនៃឆ្នាំ 1897 បានណែនាំការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ "ផ្តាច់មុខ" នៅក្នុងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើតម្លៃ "យុត្តិធម៌" និងប្រាក់ចំណេញនៅក្នុងសមាគមអគ្គិសនីជាតិ។ ដូចគ្នានេះដែរ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានណែនាំទាក់ទងនឹងសហគ្រាសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។

រួចហើយនៅក្នុងទីមួយ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ ទិសដៅពីរនៃបទប្បញ្ញត្តិអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់៖ ការប្រឆាំងផ្តាច់មុខ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃ "តម្លៃ និងប្រាក់ចំណេញសមរម្យ" បានផ្តល់ថាលទ្ធភាពទទួលបានសេវានៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ជាមួយនឹងការបង្កើតគំនិតអំពីភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិដែលជាអង្គការតែមួយគត់ដែលផ្តល់សេវាកម្មនៅក្នុងទឹកដីដែលបានផ្តល់ឱ្យ ទីបំផុតបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងជាយន្តការសម្រាប់កំណត់តម្លៃសេវាកម្ម។

គួរកត់សំគាល់ថា គោលដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺទូលំទូលាយជាងការកំណត់តម្លៃសម្រាប់សហគ្រាសផ្តាច់មុខធម្មជាតិ ហើយគោលដៅទាំងនេះមួយចំនួនពិបាកសម្រេចបានដោយវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងតម្លៃតែប៉ុណ្ណោះ។

ចូរយើងពិចារណាយន្តការនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋលើឧទាហរណ៍នៃឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គិសនី។

ដូច្នេះក្នុងវិស័យសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមានគោលបំណងធានាការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលអគ្គិសនីដែលមិនមានការរំខានក្នុងបរិមាណចាំបាច់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការអនុវត្តច្បាប់ ការរក្សាសមត្ថភាពការពារប្រទេស។ល។

ក្នុងគោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគួរតែធានានូវលទ្ធភាពនៃការទិញអគ្គិសនីដោយអង្គភាពនានា។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងបរិមាណដែលត្រូវការ និងលើលក្ខខណ្ឌដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន ក៏ដូចជាការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។ ដោយសារឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គិសនីគឺជាសាខាឆ្អឹងខ្នងនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ គោលដៅសំខាន់គឺការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី និងធានានូវបូរណភាពទឹកដីនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ក្នុងករណីនេះបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានានូវការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងទឹកដីខ្លួនឯង និងសហគ្រាសដែលមានទីតាំងនៅលើពួកគេ។

ដូច្នេះបញ្ហាចម្បងមួយនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺការរក្សាតុល្យភាពរវាងគោលដៅសំខាន់ៗក្នុងសង្គម និងផលប្រយោជន៍នៃមុខវិជ្ជានៃឧស្សាហកម្មដែលបានគ្រប់គ្រង។ ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងបរិបទនេះ ផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាសផ្តាច់មុខអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈការប្រកួតប្រជែងក្នុងទីផ្សារការងារ និងមូលធន ព្រមទាំងការរកប្រាក់ចំណេញជាផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃសហគ្រាសនេះ។

ផ្អែកលើការសន្មត់តាមទ្រឹស្តីដែលបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺជាប្រតិកម្មជាចម្បងចំពោះ "ការបរាជ័យទីផ្សារ" ក៏ដូចជាផ្អែកលើបទពិសោធន៍នៃដំណើរការនៃប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ វាអាចបង្កើតភារកិច្ចដែលប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិនគួរ ដោះស្រាយ។

ភារកិច្ចទាំងនេះរួមមាន:

  • 1) កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលជៀសមិនរួចនៃដំណើរការទីផ្សារ៖
    • - ការពារអាយុជីវិត និងសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ
    • - ការ​ការពារ​បរិស្ថាន;
  • ២) ការការពារការប្រកួតប្រជែង និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់សម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការទីផ្សារ៖
    • - ធានាឱ្យមានឯកភាពនៃលំហសេដ្ឋកិច្ច និងសេរីភាពនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច
    • - រក្សាការប្រកួតប្រជែងក្នុងទីផ្សារ និងការពារប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានអំណាចទីផ្សារ នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែងមិនមាន ឬមានកម្រិត។
    • - គាំទ្រ និងអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតតូច
    • - ការការពារសិទ្ធិរបស់សហគ្រិនពីឥរិយាបទឱកាសនិយមនៃស្ថាប័នមួយចំនួនរបស់រដ្ឋឬតំណាងរបស់ពួកគេ;
  • ៣) ធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មបរទេស៖
    • - ការតម្រឹមនៃវដ្តសេដ្ឋកិច្ច
    • - ធានាស្ថិរភាពនៃរូបិយប័ណ្ណជាតិ និងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។
    • - ធានាបាននូវកម្រិតការងារធម្មតារបស់ប្រជាជន
    • - ការថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេស។
  • 4) ធានាការផលិត និងការចែកចាយទំនិញសាធារណៈក្នុងបរិមាណដែលត្រូវការ។
  • 5) ធានានូវការការពារសង្គមនៃអ្នកទាំងនោះ ក្រុមសង្គមសង្គមដែលមុខតំណែងនៅក្នុងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចជាក់លាក់មួយក្លាយជាជនងាយរងគ្រោះបំផុត;
  • 6) ការផ្តល់ព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ដល់អ្នកចូលរួមទីផ្សារអំពីលក្ខខណ្ឌ និងការព្យាករណ៍នៃដំណើរការនៃទីផ្សារទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការតម្រឹមផលប្រយោជន៍របស់សង្គម និងភ្នាក់ងារទីផ្សារ។
  • 7) បទប្បញ្ញត្តិនៃអាកប្បកិរិយាវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួន (វេជ្ជបណ្ឌិតមេធាវី, សារការី។ ល។ ) និងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។

ភារកិច្ចដែលបានលើកឡើងនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិនបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមានឥទ្ធិពលលើទំនាក់ទំនងយ៉ាងទូលំទូលាយរវាងធុរកិច្ច និងសង្គម ហើយដូចដែលអាចមើលឃើញពីបញ្ជីនេះ សហគ្រិនខ្លួនឯងមួយផ្នែកត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងការព្យាករណ៍នៃ លក្ខខណ្ឌទីផ្សារ។

ដោយវិធីនេះ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិន - សកម្មភាពរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតវិធានសម្រាប់ធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងទីផ្សារមួយចំនួន ក្នុងគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ និងការពារផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងឯកជន ព្រមទាំងធានាការគ្រប់គ្រងលើការអនុលោមតាមច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។

នៅក្នុងទំនាក់ទំនងបែបនេះ រដ្ឋដែលតំណាងដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ដើរតួជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិ ហើយភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ច (អង្គការ និងបុគ្គល) ដែលគ្របដណ្តប់ដោយប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិនេះគឺជាវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ជាផ្នែកមួយនៃការធានានូវការអនុវត្តភារកិច្ចនៃបទបញ្ញត្តិរដ្ឋ រដ្ឋអាចប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្ត និងឧបករណ៍ផ្សេងៗ។

ពិចារណាលើចំណាត់ថ្នាក់នៃវិធីសាស្រ្តត្រួតពិនិត្យ។ វិធីសាស្រ្តជាធម្មតាត្រូវបានបែងចែកទៅជា វិធីសាស្រ្តបញ្ជាផ្ទាល់និង វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោល។

វិធីសាស្រ្តបញ្ជាផ្ទាល់ក៏អាចត្រូវបានគេកំណត់ថាជាវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល ព្រោះវាផ្អែកលើកម្លាំងនៃអំណាច និងអំណាចរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្ខិតបង្ខំឥរិយាបថមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត។ មិនដូចពួកគេ។ វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោល។គឺផ្អែកជាចម្បងលើការប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អាកប្បកិរិយារបស់ភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ចដែលល្អបំផុតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។

វិធីសាស្រ្តនីមួយៗដែលបានរៀបរាប់នឹងមានសំណុំឧបករណ៍និយតកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។

ដូច្នេះជាពិសេសដូចជា ឧបករណ៍បញ្ជាផ្ទាល់អាជ្ញាធរអាជីវកម្ម អំណាចរដ្ឋប្រើ៖

  • ? ការប្តេជ្ញាចិត្តនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត ការរំលាយ ការរៀបចំឡើងវិញ និងការក្ស័យធននៃអង្គការពាណិជ្ជកម្ម។
  • ? ការបង្កើតតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់ភាពគ្រប់គ្រាន់នៃដើមទុន និងទុនបម្រុង;
  • ? ការរឹតបន្តឹងផ្នែករដ្ឋបាល និងការហាមឃាត់ការផលិត ប្រភេទជាក់លាក់ផលិតផល (សេវាកម្ម) ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពិសេស (អាជ្ញាប័ណ្ណ);
  • ? បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដែលធានានូវនិយមន័យនៃតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ផលិតផល (សេវាកម្ម)។ សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះអនុវត្ត បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសនិងវិញ្ញាបនប័ត្រផលិតផល;
  • ? តម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិចំពោះសកម្មភាពរបស់អង្គការ រួមទាំងតម្រូវការសម្រាប់ការធានាសុវត្ថិភាពការងារ ការការពារបរិស្ថាន។ សុវត្ថិភាព​អគ្គិភ័យល។
  • ? បទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលី ដែលផ្តល់ទាំងបទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតនៃការប្រមូលផ្តុំ និងផ្តាច់មុខនៅក្នុងទីផ្សារផ្សេងៗ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាព រួមទាំងការកំណត់តម្លៃនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។
  • ? បទប្បញ្ញត្តិនៃតម្លៃនៅក្នុងករណីដែលបានចែងដោយច្បាប់;
  • ? ការឧបត្ថម្ភធនរបស់រដ្ឋ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃហិរញ្ញប្បទានផ្ទាល់របស់រដ្ឋ;
  • ? បទប្បញ្ញត្តិនៃលំហូរទំនិញ ( បញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល; ដកស្រង់);
  • ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ;
  • ? អាជីវកម្មរដ្ឋ។

មិនខុសគ្នាតិចនិង ឧបករណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោល។សកម្មភាពសហគ្រិន។ ជាពិសេសឧបករណ៍ទាំងនេះរួមមាន:

  • ? គោលនយោបាយពន្ធ រួមទាំងប្រព័ន្ធនៃការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ចំណូលចិត្ត និងរបបពន្ធពិសេស។
  • ? គោលនយោបាយគយ និងជាពិសេសចំនួនពន្ធគយ;
  • ? គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ដែលកំណត់ជាពិសេស លទ្ធភាពទទួលបាន និងថ្លៃដើមនៃប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ច។
  • ? គោលនយោបាយរំលោះ ដែលកំណត់អត្រានៃការទូទាត់សងក្នុងថ្លៃដើមនៃផលិតផលផលិត (សេវាកម្ម) នៃថ្លៃដើមដំបូងនៃទ្រព្យសកម្មថេរ ដែលប៉ះពាល់ដល់ការបង្កើតធនធានវិនិយោគរបស់សហគ្រាស។
  • ? គោលនយោបាយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យប្រតិបត្តិការនាំចេញ-នាំចូល។ ជាធម្មតាវាត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយភ្ជាប់ជាមួយឧបករណ៍គោលនយោបាយគយ ប៉ុន្តែក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវវិធីសាស្រ្តមិនមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចនៃបទប្បញ្ញត្តិ (ការហាមឃាត់ការនាំចូល ឬនាំចេញទំនិញមួយចំនួន។

ការព្យាករណ៍ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងបច្ចេកវិទ្យា ការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការ។ ឧបករណ៍បែបនេះអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ចទទួលបានព័ត៌មានអំពីទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមហើយយកទៅពិចារណាក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ដោយពិចារណាលើបញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិនមួយគួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើសារៈសំខាន់ពិសេស បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អាជីវកម្ម និងកាន់តែទូលំទូលាយ - បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ គួរកត់សំគាល់ថា ការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិមិនថាដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល គឺផ្អែកលើប្រព័ន្ធមួយ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងផ្លូវច្បាប់ និង បុគ្គលការចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ហើយសិទ្ធិ និងការរឹតត្បិតរបស់ពួកគេត្រូវតែមាននៅក្នុងច្បាប់គ្រប់គ្រង។ សកម្មភាពធម្មតានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាននៅក្នុងឋានានុក្រមជាក់លាក់មួយដោយផ្អែកលើកម្លាំងច្បាប់នៃអំពើទាំងនេះ (រូបភាព 2.6) ។ ខ្ពស់​បំផុត កម្លាំងច្បាប់មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អង្ករ។ ២.៦.

ដូច្នេះ ច្បាប់សហព័ន្ធនៃថ្ងៃទី 04.05.2011 លេខ 99-FZ "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" នៅក្នុងកាលបរិច្ឆេទ។ 12 កំណត់ថាសកម្មភាពផលិតកម្ម ថ្នាំមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។ នៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់នេះរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តដំណោះស្រាយលេខ 686 ចុះថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2012 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណផលិតកម្មផលិតផលឱសថ" ។ នៅក្នុងវេនក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមបញ្ជាលេខ 877 ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2013 បានអនុម័តបទបញ្ជារដ្ឋបាលនៃក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការផ្តល់។ សេវា​សាធារណៈស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណផលិតឱសថសម្រាប់ប្រើប្រាស់ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត។

ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ រដ្ឋដែលតំណាងដោយអាជ្ញាធររដ្ឋ អនុវត្តនូវអំណាចគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ ក្នុងគោលបំណងកំណត់អត្តសញ្ញាណការរំលោភលើតម្រូវការច្បាប់ និងបង្ខំឱ្យប្រធានបទ។ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីអនុលោមតាមតម្រូវការទាំងនេះ។

ដោយអនុលោមតាមនិយមន័យនៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 លេខ 294-FZ "ស្តីពីការការពារសិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការត្រួតពិនិត្យ) និងការគ្រប់គ្រងក្រុង" (តទៅនេះហៅថា ច្បាប់ស្តីពីការការពារសិទ្ធិនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនបុគ្គលក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការត្រួតពិនិត្យ) និងការគ្រប់គ្រងក្រុង៖

«... ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការត្រួតពិនិត្យ) - សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាត<...>ក្នុងគោលបំណងបង្ការ ស្វែងរក និងបង្ក្រាបការរំលោភដោយនីតិបុគ្គល សហគ្រិនបុគ្គលនៃតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយរៀបចំ និងធ្វើអធិការកិច្ចនៃនីតិបុគ្គល សហគ្រិនបុគ្គល និងចាត់វិធានការ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលោភលើតម្រូវការចាំបាច់ វិធានការត្រួតពិនិត្យដែលធ្វើឡើងដោយគ្មានអន្តរកម្មជាមួយនីតិបុគ្គល សហគ្រិនម្នាក់ៗ ការអនុម័តវិធានការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីការពារ និង (ឬ) លុបបំបាត់ផលវិបាកនៃការរំលោភបំពានដែលបានកំណត់ ក៏ដូចជា សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតទាំងនេះសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាប្រព័ន្ធនៃការអនុវត្តតម្រូវការចាំបាច់ ការវិភាគ និងការព្យាករណ៍នៃការបំពេញតម្រូវការចាំបាច់របស់រដ្ឋនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពដោយនីតិបុគ្គល សហគ្រិនម្នាក់ៗ”។

គួរកត់សំគាល់ថា ថ្វីត្បិតតែសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋជារឿយៗត្រូវបានគិតជារួមក៏ដោយ ក៏នៅតែមានភាពខុសគ្នាខ្លះនៅក្នុងគំនិតនៃ "ការត្រួតពិនិត្យ" និង "ការគ្រប់គ្រង" ។ ដូច្នេះ ជាពិសេស សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ (ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល) ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធនីមួយៗ នៅក្នុងករណីដែលបានផ្តល់ដោយច្បាប់ គឺផ្តោតជាសំខាន់លើការត្រួតពិនិត្យការបំពេញត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលានៃតម្រូវការនៃសកម្មភាពបទប្បញ្ញត្តិ។ អំណាចនៃស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យគឺទូលំទូលាយណាស់ ហើយរួមបញ្ចូលការទទួលបានព័ត៌មាន។ ការអនុវត្តវិធានការព្រមានរដ្ឋបាល; ការអនុវត្តវិធានការរឹតបន្តឹងរដ្ឋបាល; នាំមកនូវការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល; ការចុះឈ្មោះនិងគណនេយ្យ; ការចេញលិខិតអនុញ្ញាត (អាជ្ញាប័ណ្ណ) ។

ការគ្រប់គ្រង ជាគំនិតទូលំទូលាយ ក៏រួមបញ្ចូលមុខងារនៃការវិភាគលទ្ធភាពនៃសកម្មភាពជាក់លាក់ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការកែតម្រូវសកម្មភាពដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមិនអនុលោមតាមតម្រូវការនៃការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ (ការកែតម្រូវការរាយការណ៍ ពន្ធបន្ថែម។ល។)។

ជាពិសេស មុខងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋគួរតែរួមបញ្ចូលការត្រួតពិនិត្យពន្ធ ការត្រួតពិនិត្យគយ ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណ ការគ្រប់គ្រងលើការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ច (ការគ្រប់គ្រងប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលី) ជាដើម។ អំណាចគ្រប់គ្រងសេវាពន្ធសហព័ន្ធ សេវាគយសហព័ន្ធ សេវាប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលីសហព័ន្ធ និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធមួយចំនួនទៀត គឺផ្អែកលើច្បាប់សហព័ន្ធឯករាជ្យមួយចំនួន។

ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធពិសេស ជាពិសេស សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ និងសុខុមាលភាពមនុស្ស សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យសុខភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងមហាជន និងការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យធនធានធម្មជាតិ សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបសុពេទ្យ និងអនាម័យ សេវាសហព័ន្ធ សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនង ការត្រួតពិនិត្យការធានារ៉ាប់រងសេវាសហព័ន្ធ សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអេកូឡូស៊ី បច្ចេកវិទ្យា និងនុយក្លេអ៊ែរ ក៏ដូចជាការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋដែលជាផ្នែកមួយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ឧទាហរណ៍។ , អធិការកិច្ចរដ្ឋសន្តិសុខ ចរាចរណ៍ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការត្រួតពិនិត្យភ្លើងរដ្ឋនៃក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធមួយចំនួនទៀត ក៏ដូចជាក្នុងករណីដែលច្បាប់បានចែង អាជ្ញាធរនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង ក្រុង.

ជាពិសេសអាជ្ញាធរដែលបានលើកឡើង អនុវត្តអំណាចត្រួតពិនិត្យដូចខាងក្រោម៖

  • ? ការត្រួតពិនិត្យឧស្សាហកម្ម (ធានា សុវត្ថិភាពឧស្សាហកម្មនិងការរៀបចំប្រតិបត្តិការនៃកន្លែងផលិតកម្មដែលមានគ្រោះថ្នាក់);
  • ការត្រួតពិនិត្យសំណង់ (អង្គការ និង ការងារសំណង់);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យធនាគារ;
  • ការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត (ធានា អនាម័យ និងរោគរាតត្បាតសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជន);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យការធានារ៉ាប់រង;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៅក្នុងវិស័យសុវត្ថិភាពផ្លូវ;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យពេទ្យសត្វរបស់រដ្ឋ;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យភ្លើងរដ្ឋ;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យថាមពលរបស់រដ្ឋ (ធានាប្រសិទ្ធភាពថាមពលក៏ដូចជាការធានាសុវត្ថិភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធធារាសាស្ត្រ);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យនុយក្លេអ៊ែររបស់រដ្ឋ (ធានាសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យភូតគាមអនាម័យរបស់រដ្ឋ (ធានាឱ្យមានការដាច់ពីរុក្ខជាតិ សុវត្ថិភាពគ្រាប់ធញ្ញជាតិ និងចរាចរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងគីមីកសិកម្ម);
  • ? ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ;
  • ? ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យម៉ែត្ររបស់រដ្ឋ (ធានានូវឯកសណ្ឋាននៃការវាស់វែង);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋលើការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃសន្តិសុខអាកាសចរណ៍;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ;
  • ? ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌);
  • ? ការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ;
  • ? ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនង;
  • ? ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល និងបច្ចេកទេស (ធានានូវសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការកែលម្អក្នុងការថែទាំ និងជួសជុលគ្រឿងបរិក្ខារដែលមានទីតាំងនៅការតាំងទីលំនៅ)។

ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 294-FZ ចុះថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 "ស្តីពីការការពារសិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការត្រួតពិនិត្យ) និងការគ្រប់គ្រងក្រុង" ក៏ដូចជាសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត សម្រាប់ ឧទាហរណ៍ ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ព្រមទាំងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធខ្លួនឯង និងអង្គភាពគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះដំបូង រដ្ឋបង្កើតច្បាប់សាធារណៈសម្រាប់សកម្មភាពនៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ហើយបន្ទាប់មកគ្រប់គ្រងការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ។ ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អង្គការនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ សហគ្រាស និងអ្នកដឹកនាំរបស់ពួកគេអាចត្រូវបាននាំយកទៅឱ្យទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងជួនកាលព្រហ្មទណ្ឌ។

ការពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ មនុស្សម្នាក់គួរតែលើកឡើងពីសក្តានុពលនៃការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ វាជាការសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងស្របតាមនិយមន័យនៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 315-FZ នៃថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូឆ្នាំ 2007 "ស្តីពីអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់ស្តីពី អង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង): "... សកម្មភាពឯករាជ្យ និងសកម្មដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានបទនៃសកម្មភាពសហគ្រិន ឬវិជ្ជាជីវៈ និងខ្លឹមសារដែលជាការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបង្កើតស្តង់ដារ និងច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពនេះ ក៏ដូចជាការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃស្តង់ដារទាំងនេះ។ និងច្បាប់»។

ពីនិយមន័យនេះវាធ្វើតាមថារដ្ឋនៅក្នុងផ្នែកមួយចំនួននៃសកម្មភាព (ឧទាហរណ៍ក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិនៃអាកប្បកិរិយាវិជ្ជាជីវៈ។

ដើម្បីអនុវត្តមុខងារនេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃសកម្មភាព "ដែលក្នុងនោះភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ចមួយក្រុមបង្កើត សម្រប និងផ្លាស់ប្តូរស្របច្បាប់ (មិនផ្ទុយនឹងច្បាប់ដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ) ដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ នៃភ្នាក់ងារទាំងនេះ ហើយវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិមានសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងដោយស្របច្បាប់នូវអាកប្បកិរិយារបស់និយតករ (ឧបករណ៍បញ្ជា) ។ បទប្បញ្ញត្តិដោយខ្លួនឯងត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីផ្សេងៗ ប៉ុន្តែការរីករាលដាលបំផុតគឺអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងឯកទេស (SROs)។ ជាពិសេសសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើស្តីពីអង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។

គួរកត់សំគាល់ថាក្នុងករណីជាច្រើន សូម្បីតែនៅក្នុងអង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក៏ដោយ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យមានការចូលរួមពីតំណាងរបស់រដ្ឋ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀត។ យន្តការបទប្បញ្ញត្តិអាចជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធាតុផ្សំនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងវិស័យនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ ដោយគិតគូរពីកម្រិតនៃសារៈសំខាន់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងសារៈសំខាន់សម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់អ្នកប្រើប្រាស់នៃផលិតផលនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។

លើសពីនេះ វាគួរតែត្រូវបានលើកឡើងថា កត្តាសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពគឺការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារ ដោយសារវាជាយន្តការនៃការប្រកួតប្រជែងដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរកឃើញការរំលោភបំពាន និងការផ្តន្ទាទោសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ព្រោះវាបង្កើតជម្រើសសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។ .

បច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងសកម្មភាពវាយតម្លៃ សវនកម្ម ការសាងសង់ និងការគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល។ លើសពីនេះទៀត ធាតុផ្សំសំខាន់ៗនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គិសនី (ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 35-FZ ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2003 "ស្តីពីឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គិសនី") ដែលភាពជាដៃគូមិនរកប្រាក់ចំណេញ "ក្រុមប្រឹក្សាទីផ្សារ" ដំណើរការ។ លើគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។

សទ្ទានុក្រម

"ការបរាជ័យទីផ្សារ" - ខ្លឹមសារនៃបាតុភូតនេះគឺថា នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន អាកប្បកិរិយាសមហេតុផល (សំដៅលើការបង្កើនផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន) របស់អ្នកចូលរួមទីផ្សារមិនធានាដល់ការសម្រេចបាននូវការចែកចាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព (ក្នុងន័យបង្កើនផលប្រយោជន៍សាធារណៈ) នៃធនធាន។

វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់ - ឬវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល - រដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើកម្លាំងនៃអំណាចនិងអំណាចរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្ខិតបង្ខំអាកប្បកិរិយាមួយឬផ្សេងទៀត។

វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោលរបស់ភ្នាក់ងារគឺផ្អែកលើចម្បងលើការប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អាកប្បកិរិយារបស់ភ្នាក់ងារសេដ្ឋកិច្ចដែលល្អបំផុតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការត្រួតពិនិត្យ) - សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ ស្វែងរក និងបង្ក្រាបការរំលោភដោយនីតិបុគ្គល សហគ្រិនម្នាក់ៗនៃតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការរៀបចំ និង ធ្វើអធិការកិច្ចនៃនីតិបុគ្គល សហគ្រិនបុគ្គល និងចាត់វិធានការទប់ស្កាត់ការរំលោភលើតម្រូវការចាំបាច់ វិធានការត្រួតពិនិត្យដែលធ្វើឡើងដោយគ្មានអន្តរកម្មជាមួយនីតិបុគ្គល សហគ្រិនម្នាក់ៗ ចាត់វិធានការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និង (ឬ) លុបបំបាត់ ផលវិបាកនៃការរំលោភបំពានដែលបានកំណត់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតទាំងនេះ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យជាប្រព័ន្ធលើការបំពេញតម្រូវការចាំបាច់ ការវិភាគ និងការព្យាករណ៍អំពីស្ថានភាពនៃការបំពេញតម្រូវការចាំបាច់នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាព។ នីតិបុគ្គល សហគ្រិនបុគ្គល។

បទប្បញ្ញត្តិដោយខ្លួនឯងគឺជាសកម្មភាពឯករាជ្យ និងសកម្មដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយមុខវិជ្ជានៃសកម្មភាពសហគ្រិន ឬអាជីព ហើយខ្លឹមសារដែលជាការបង្កើត និងបង្កើតស្តង់ដារ និងច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពនេះ ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងលើការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃស្តង់ដារទាំងនេះ។ និងច្បាប់។

សំណួរ និងភារកិច្ចសម្រាប់ការពិនិត្យខ្លួនឯង

  • 1. កំណត់គំនិតនៃ "ការបរាជ័យទីផ្សារ" ។ ហេតុអ្វីបានជាពួកគេបណ្តាលឱ្យតម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ? ផ្តល់ឧទាហរណ៍នៃភាពវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមានខាងក្រៅ។
  • 2. ដាក់ឈ្មោះភារកិច្ចចម្បងនៃបទបញ្ជារបស់រដ្ឋ។
  • 3. ពិពណ៌នាអំពីវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល។ ផ្តល់ឧទាហរណ៍។
  • 4. ដាក់ឈ្មោះឧបករណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល។ ផ្តល់ឧទាហរណ៍។
  • 5. តើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃអាជីវកម្មគឺជាអ្វី?
  • 6. តើការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងមានន័យដូចម្តេច? តើការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងមាននៅក្នុងវិស័យអ្វីខ្លះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី?
  • Kryuchkova P.V. បទប្បញ្ញត្តិដោយខ្លួនឯងជាជម្រើសស្ថាប័នដាច់ដោយឡែកមួយចំពោះបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារ៖ ឌី។ ដាន់។ M.: ម៉ុក។ រដ្ឋ un-t អ៊ឹម។ M.V. Lomonosov, ឆ្នាំ 2005 ។
ចំណាំ ១

បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិនមាននៅក្នុងផលប៉ះពាល់នៃរដ្ឋលើរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្មទាំងអស់ដោយមានជំនួយពីច្បាប់សកម្មភាពច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គល។ នៅក្នុងដំណើរការនេះ រដ្ឋត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់ដោយសហគ្រិន និងការប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងករណីមានការរំលោភលើតម្រូវការ។

គោលដៅសំខាន់នៃនិយតកម្មភាពជាសហគ្រិនដែលផលិតដោយរដ្ឋគឺធានានូវលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការរលូននៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក ដើម្បីសម្រេចបាននូវការចូលរួមជាប្រចាំរបស់សហគ្រិន - អ្នករស់នៅរដ្ឋក្នុងការបែងចែកពលកម្មជាសកល។ សកម្មភាពនេះមានគោលបំណងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ដែលល្អបំផុតសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម។

ប្រទេសណាមួយត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការបង្កើតគោលដៅ និងគោលបំណងរបស់ខ្លួននៅក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិអាជីវកម្ម។ ពួកគេម្នាក់ៗក្នុងពេលតែមួយព្យាយាមសម្រេចបាននូវការអនុវត្តរបស់ពួកគេដោយវិធីសាស្រ្ត និងមធ្យោបាយដែលមានទាំងអស់ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងរដ្ឋជាក់លាក់មួយ។ គោលបំណងនៃប្រទេសនានាអាចនឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ។ ក្នុងករណីនេះ យន្តការនិយតកម្មអាចនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ដោយហេតុថាវាត្រូវបានដំណើរការដោយអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃរដ្ឋជាក់លាក់មួយ។

ដោយមានជំនួយពីយន្តការរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិធុរកិច្ច ប្រទេសមួយអាចដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនបាន៖

  • ច្បាប់ថ្មី និងការត្រួតពិនិត្យនីតិបញ្ញត្តិកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីផ្តល់ការការពារផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពអាជីវកម្ម។
  • ប្រសិទ្ធភាពនៃផលិតកម្ម ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើការអនុវត្តរបស់ខ្លួន រួមទាំងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម កំពុងតែកើនឡើង។
  • ការជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការងាររបស់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ការគ្រប់គ្រងការិយាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា។
  • លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែងដោយសេរី និងយុត្តិធម៌ត្រូវបានផ្តល់ជូន ពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក និងក្រៅប្រទេស។
  • គោលនយោបាយពន្ធ ការប្រាក់ និងហិរញ្ញវត្ថុត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវត្រូវបានអនុវត្ត ដែលរួមចំណែកដល់តុល្យភាពថវិកា និងទំនិញ មានការគ្រប់គ្រងលើបញ្ហាប្រាក់។
  • ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនាពេលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានធានា ហើយការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាត្រូវបានវិភាគ។
  • គោលនយោបាយវិនិយោគដែលបានគិតយ៉ាងល្អត្រូវបានអនុវត្ត ដែលរួមចំណែកដល់វឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស។
  • រួមចំណែកដល់ការប្រមូលផ្តុំដើមទុនក្នុងរយៈពេលវែង កាត់បន្ថយអត្រាអតិផរណា។
  • ការអនុលោមភាពត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ច្បាប់ការងារកម្លាំងពលកម្មផ្លាស់ទីដោយបើកចំហ សេវាការងារត្រូវបានបង្កើតឡើង ការជួលកម្មករដោយបុគ្គលឯកជនត្រូវបានគ្រប់គ្រង ល្អបំផុត និង ទំហំអប្បបរមាប្រាក់ឈ្នួល;
  • វិធានការកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីបង្កើនសុខុមាលភាពសាធារណៈ ហើយភាពខុសគ្នានៃចំនួនប្រជាជនទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូលកំពុងថយចុះ។

ក្នុងចំណោមទម្រង់ផ្លូវច្បាប់នៃឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋលើសេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវរួមបញ្ចូលនូវសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្ម និងសកម្មភាពដែលមិនមែនជាបទដ្ឋាន (សកម្មភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលដែលទាក់ទងនឹងវត្ថុជាក់លាក់)។

ចំណាំ ២

ដោយពិចារណាលើប្រធានបទ "បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃសកម្មភាពសហគ្រិន" វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការយកចិត្តទុកដាក់លើការពិតដែលថាសព្វថ្ងៃនេះទិសដៅដ៏សំខាន់បំផុតរបស់វាត្រូវបានតំណាងដោយទិន្នផលនិងប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។ កាន់តែច្រើនឡើង វាមិនមែនជាតម្រូវការសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែការផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេ។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋនៅក្នុងតំបន់នេះគឺដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពដូចខាងក្រោម:

  • កំណើននៃការប្រកួតប្រជែងនៃទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់រុស្ស៊ី ការអភិវឌ្ឍនៃការនាំចេញ និងការចូលរបស់រដ្ឋទៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ។
  • ការបង្កើតចំណុចនៃកំណើនក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍផលិតកម្មរបស់រុស្ស៊ី ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃវិស័យឧស្សាហកម្មអាទិភាពបំផុត ការបង្កើតអង្គការសម្រាប់ការនាំចេញ។
  • ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្ម ការអភិវឌ្ឍនៃឧស្សាហកម្មថ្មី ការគាំទ្រសម្រាប់ឧស្សាហកម្មអភិវឌ្ឍន៍ និងឧស្សាហកម្មដែលមានស្រាប់ សំដៅធ្វើតាមតម្រូវការ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ ការតំរង់ទិសនៃឧស្សាហកម្មទៅនឹងលក្ខខណ្ឌអន្តរជាតិ ដោយគិតគូរពីឯកទេសអន្តរជាតិ។
  • ការបង្កើតប្រភពវត្ថុធាតុដើមថ្មី ដើម្បីធានាបាននូវការផ្តល់រយៈពេលវែងនៃដំណើរការផលិតកម្ម រួមទាំងការផ្គត់ផ្គង់ដែលធានារបស់ក្រុមហ៊ុនជាមួយនឹងវត្ថុធាតុដើម និងប្រេងឥន្ធនៈ។
  • ការអភិវឌ្ឍនៃវិធានការគោលនយោបាយរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ ការគ្រប់គ្រងតម្រូវការ និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។
  • ការគ្រប់គ្រងដំណើរការប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម និងសេវាកម្មឈានមុខគេ។
  • ការអភិវឌ្ឍនៃរចនាសម្ព័ន្ធ អង្គការធំជាងគេរួមទាំងការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេ;
  • ការអនុវត្តគោលនយោបាយប៉ាតង់។

ឧបករណ៍សំខាន់ បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុអាជីវកម្មក៏ផ្តល់ឲ្យសហគ្រិននូវការឧបត្ថម្ភធន និងកម្ចីផ្ទាល់ពីរដ្ឋផងដែរ។ ពួកគេត្រូវបានចេញសម្រាប់ទំនើបកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧបករណ៍ផលិតកម្មរបស់សហគ្រាស។ មូលនិធិបែបនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅពេលដែលសហគ្រាសឯកជនមិនមានសមត្ថភាពក្នុងការដំណើរការផលិតកម្មជាបន្តបន្ទាប់ ឬនាំផលិតកម្មចេញពីវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ។ កម្មវិធីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្បទាន និងឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ឧស្សាហកម្មដែលត្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម (ការធានាប្រាក់កម្ចី វិធានការទប់ស្កាត់កំណើនតម្លៃនាំចេញ គោលនយោបាយគាំពារនិយមនៃការការពារពីដៃគូប្រកួតប្រជែងបរទេស) ត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំង។

រដ្ឋក៏ធ្វើនិយ័តកម្មអត្រាការប្រាក់ដែលត្រូវបានកំណត់នៅពេលចេញប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រិនឯកជន។ នេះកំណត់សេរីភាពកាន់តែច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រហិរញ្ញវត្ថុ។ លើសពីនេះ រដ្ឋបង្កើតគោលការណ៍ទូទៅសម្រាប់ធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។

ពិចារណាលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបែងចែករវាងប្រភេទនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិន។

  1. កម្រិតនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ដោយសារតែការកំណត់ព្រំដែននៃសមត្ថកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន បទបញ្ជារដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងទឹកដីនៃប្រទេស រួមទាំងតំបន់របស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ ពន្ធសហព័ន្ធ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមពន្ធ គឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការទូទាត់ទូទាំងប្រទេស។ ពន្ធក្នុងតំបន់ត្រូវតែបង់តែនៅក្នុងទឹកដីនៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
  2. ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ (ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន) អង្គភាពអាជីវកម្ម និងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់លើមូលដ្ឋានដែលសហគ្រាសដំណើរការ។ អនុលោមតាមលក្ខណៈពិសេសនេះ បទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យសាធារណៈនៃសេដ្ឋកិច្ច និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទូទៅត្រូវបានសម្គាល់។

ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តកម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធដែលត្រូវផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ដោយមានជំនួយពីថវិកាសហព័ន្ធ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាឧបសម្ព័ន្ធនៃច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់ ត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាក៏អនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តផែនការព្យាករណ៍សម្រាប់ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម ការអនុម័តសូចនាករនៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់អង្គការរដ្ឋ។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វិធានការទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញ សហគ្រាសឯកតានិងការលុបបំបាត់របស់ពួកគេ។

  1. វិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច (បទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់និងដោយប្រយោល) ។

បទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយការបង្ហាញដល់សហគ្រិននូវតម្រូវការចាំបាច់ដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ (ឧទាហរណ៍ ច្បាប់គណនេយ្យ និងពន្ធដារ) និងបង្ហាញជាការណែនាំ ការសម្រេចចិត្តបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងសហគ្រិនជាក់លាក់។

ភាពពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោលគឺថារដ្ឋសម្រេចបាននូវអាកប្បកិរិយាចាំបាច់ពីសហគ្រិនមិនមែនតាមរយៈឥទ្ធិពលអំណាចផ្ទាល់ក្រោមការភ័យខ្លាចនៃការប្រើប្រាស់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងអ្នកបំពានបទប្បញ្ញត្តិនោះទេ ប៉ុន្តែដោយមានជំនួយពីវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច និងការលើកទឹកចិត្ត។ វិធីសាស្រ្តប្រយោលរួមមានការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រិន រួមទាំងអាជីវកម្មខ្នាតតូច (អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធ ឥណទានពន្ធ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងទម្រង់នៃការឧបត្ថម្ភធន អនុប្រយោគ កម្ចីអនុគ្រោះពីថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ការធានារបស់រដ្ឋដល់សហគ្រិនដែលបានទទួលប្រាក់កម្ចីពីធនាគារសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ , ការបញ្ចុះតម្លៃជួល។ល។)។

  1. សកម្មភាព។ ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃប្រភេទនៃសកម្មភាពនៃឧស្សាហកម្មមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍អាចជាលក្ខណៈពិសេសនៃផលិតកម្មកសិកម្ម ដែលត្រូវបានបង្ហាញដោយធាតុ សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ដែលដោយសារ ចំពោះវត្តមាននៃហានិភ័យ ទាមទារការគាំទ្រពីរដ្ឋ។ល។)។
  2. វិធីបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងរដ្ឋ និងសហគ្រិន។ អនុលោមតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករវាងផលប៉ះពាល់ក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់មួយ។ សមាសភាពនៃសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់សាធារណៈនៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចតំណាងឱ្យមិនត្រឹមតែសិទ្ធិប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងកាតព្វកិច្ចក្នុងការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលកំណត់ដោយរដ្ឋលើសហគ្រិន។ ដរាបណាមិនមានការរំលោភលើការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងនោះ មិនមានទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ បទល្មើសគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលទាក់ទងគ្នា ដែលការអនុវត្តបទដ្ឋានការពារនៃច្បាប់អាជីវកម្មកើតឡើង។ បទដ្ឋាន-តម្រូវការនៃនិយតកម្ម ត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្ទាល់នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ ដូច្នេះ​បើ​សហគ្រាស​មាន​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​ក្នុង​ទម្រង់​ជា​ទ្រព្យ​សកម្ម​ថេរ ត្រូវ​បង់​ពន្ធ​លើ​អចលនទ្រព្យ។ សហគ្រាស - នីតិបុគ្គលដោយមិនគិតពីលទ្ធផលហិរញ្ញវត្ថុនៃការងាររបស់ពួកគេត្រូវតែផ្តល់គណនេយ្យនិង របាយការណ៍ពន្ធ. ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចទាំងនេះធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ដែលកើតឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិសម្រាប់សហគ្រិន។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាមានកាលៈទេសៈពាក់ព័ន្ធ (ការអនុវត្តសកម្មភាពអាជីវកម្មព្រឹត្តិការណ៍នៃរយៈពេលរាយការណ៍ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលេចឡើងនៃកាតព្វកិច្ចក្នុងការបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅសេវាពន្ធ។ ល។ ) ។

លើកលែងតែ មូលនិធិរួមបទប្បញ្ញត្តិ (ច្បាប់) បែងចែក មធ្យោបាយពិសេសនិងឧបករណ៍និយតកម្ម រួមទាំងតម្រូវការដែលបង្កើតវិធានការបរិមាណនៃការងាររបស់សហគ្រិន៖

  • បទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិ ( ចំនួនអប្បបរមានៃដើមទុនដែលបានបង្កើតឡើងនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម បទដ្ឋានសម្រាប់ចំនួនទឹកប្រាក់គ្រប់គ្រាន់នៃមូលនិធិផ្ទាល់ខ្លួនពីអ្នកទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណ បទដ្ឋានកំណត់ សារធាតុគ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងទឹក, នៅក្នុងផលិតផលកសិកម្ម, បទដ្ឋាននៃសំលេងរំខាន, រំញ័រនិងផ្សេងទៀត។ ផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់អំពីសុខភាពរបស់មនុស្សនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការផលិត);
  • ដែនកំណត់ (ការបំភាយជាតិពុលជាដើម);
  • អត្រាពន្ធ (អត្រាពន្ធអត្រាពន្ធអត្រាបញ្ចុះតម្លៃរបស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
  • មេគុណដែលអាចកើនឡើង និងបន្ថយ និងប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការនៃបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃដោយរដ្ឋ (ពន្ធគយ);
  • កូតាក្នុងទម្រង់ជាការកំណត់បរិមាណ (ការនាំចេញ ឬនាំចូលប្រភេទផលិតផលមួយចំនួន);
  • ទុនបម្រុង (ចំនួនអប្បបរមានៃទុនបំរុងដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ហានិភ័យនៃក្រុមហ៊ុនឥណទាន និងបង្កើតឡើងដោយធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចំនួនទឹកប្រាក់អប្បបរមានៃមូលនិធិបម្រុងដែលបានបង្កើតឡើងនៃ JSCs);
  • PDS - ចំនួនអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន (ក្នុងករណីមានការកើនឡើងតម្លៃ ការទូទាត់សាច់ប្រាក់រវាងសហគ្រាស ការកម្រិតបរិមាណ និងតម្រូវការផ្សេងទៀត)។
ចំណាំ ៣

បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នារួមទាំងសហព័ន្ធតំបន់ (កម្រិតនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និងកម្រិតមូលដ្ឋាន (ក្រុង) ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើនិយតកម្មដំណើរការផលិតកម្មនៅកម្រិតសហព័ន្ធ រួមទាំងការពិចារណាលើតម្រូវការដែលមានស្រាប់ និងអនាគតរបស់សហគ្រិន ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីផលប្រយោជន៍នៃតំបន់ និងមុខវិជ្ជានានា ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។ នៅទីនេះវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបង្កើតស្មុគ្រស្មាញតែមួយសម្រាប់ការងាររបស់អង្គការ ការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិករួមមួយ និងគោលនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ការអភិវឌ្ឍន៍នីតិបញ្ញត្តិ និងច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងការងារនៃទីផ្សារក្នុងតំបន់ ការបង្កើតអង្គការសាជីវកម្មនៅលើ ទិដ្ឋភាពច្បាប់ និងស្ថាប័នសំខាន់ៗ។

ស្ថាប័នក្នុងតំបន់កំណត់ទំនាក់ទំនងរវាងកំពូល (សហព័ន្ធ) និងថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ បទបញ្ជាថ្នាក់តំបន់ផ្តោតលើការបំពេញតម្រូវការបច្ចុប្បន្នរបស់សង្គម ការព្យាករណ៍ពីតម្រូវការនាពេលអនាគត និងតម្រូវការផលិតកម្មជាទូទៅ រួមទាំងផលប្រយោជន៍របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងតំបន់។ ក្នុងករណីនេះ ពួកគេមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធ ដោយស្វែងរកការសម្របសម្រួលគ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាព។

មុខងារសំខាន់មួយរបស់ស្ថាប័នក្នុងតំបន់គឺការវិភាគតម្រូវការ និងសកម្មភាពរបស់អង្គការ ព័ត៌មានអំពីការងារទីផ្សារ ការចេញផ្សាយផលិតផល និងការទិញទំនិញប្រើប្រាស់ ការធ្វើផែនការផ្លាស់ប្តូរផលិតផលសម្រេច ការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម និងផលិតកម្ម បង្កើតការប្រឹក្សាវិធីសាស្ត្រវិទ្យាសាស្ត្រ។ មជ្ឈមណ្ឌល ផ្តល់ការគាំទ្រដល់អាជ្ញាធរក្រុងក្នុងការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងការកែលម្អសក្តានុពលបញ្ញានៃតំបន់។

នៅកម្រិតទីមួយ កម្រិតទាបបំផុតនៃបទប្បញ្ញត្តិបញ្ឈរ មានស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក (ក្រុង) ដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់លើដំណើរការនៃសកម្មភាពសហគ្រិន ដោយគិតគូរពីលទ្ធភាពនៃទីផ្សារក្នុងស្រុកតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

នៅកម្រិតដូចគ្នា ប្រព័ន្ធនៃសេវាកម្មមិនរកប្រាក់ចំណេញទៅនឹងតម្រូវការក្នុងតំបន់ ដំណើរការពាណិជ្ជកម្មទាំងអស់ត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់ការផ្តល់លទ្ធភាពដល់សង្គមជាមួយនឹងផលិតផល និងសេវាកម្មចាំបាច់ទាំងអស់។ វិធានការបែបនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃបទដ្ឋានដែលមិនគួរផ្ទុយនឹងបទដ្ឋាននៃរដ្ឋនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះទេប៉ុន្តែយកទៅក្នុងគណនីផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក។

ប្រព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃអាជីវកម្មរួមមានមុខវិជ្ជានិងវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិរួមទាំងទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេគោលដៅនិងវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិដំណាក់កាលនៃដំណើរការបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រធានបទចម្បងនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានតំណាងដោយរដ្ឋ។ ភាពជាសហគ្រិនទាំងមូលមិនមានយន្តការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងជាសកលតែមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យវាដំណើរការដោយជោគជ័យនៅក្នុងតំបន់ណាមួយឡើយ។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចណាមួយ រដ្ឋគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច។

ចំណាំ ៤

តួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងដំណើរការជំរុញ និងគ្រប់គ្រងភាពជាសហគ្រិន គឺជាប្រពៃណីសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង។ នាងតែងតែធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មក្នុងការងាររបស់សហគ្រិន ហើយមិនដែលដើរតួជាអ្នកសង្កេតការណ៍ខាងក្រៅ ឬអាជ្ញាកណ្តាលឡើយ។

នៅក្នុងយុត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់វាត្រូវបានរួមបញ្ចូលយ៉ាងត្រឹមត្រូវនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃមុខវិជ្ជាចម្បងនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ ប្រព័ន្ធនៃមុខវិជ្ជាបន្ទាប់បន្សំរួមមានអាជ្ញាធររដ្ឋ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិយុត្តិធម៌ និងព្រះរាជអាជ្ញា។

វត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានតំណាងដោយទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មដែលត្រូវបានប៉ះពាល់។ ដោយពិចារណាលើធាតុនេះវាចាំបាច់ដើម្បីយោងទៅលើការចាត់ថ្នាក់ ទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មដោយគិតគូរពីប្រភេទនៃភាពជាសហគ្រិនខ្លួនឯង (ឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ ការផ្តល់ប្រឹក្សា) និងប្រភេទរងរបស់វា ដោយយល់ថារចនាសម្ព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ពន្យល់ពីមូលហេតុដែលសហគ្រិនត្រូវបានសំដៅជាញឹកញាប់ថាជាវត្ថុនៃឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋ ទោះបីជានេះមិនមែនទាំងស្រុងក៏ដោយ។ ត្រឹមត្រូវ។

គោលបំណងនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺជាស្ថានភាពដែលរំពឹងទុក និងចង់បានរបស់វត្ថុ ដែលត្រូវតែសម្រេចបានក្រោមឥទ្ធិពលនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ចំណាំ ៥

គោលដៅ និងគោលបំណងត្រូវបានសម្គាល់ថាជាទូទៅ និងពិសេស។ គោលដៅរួមមានគំរូទូទៅ ស្ថានភាពអនាគត បង្ហាញពីការតំរង់ទិសក្នុងការងារនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ដោយមានជំនួយពីកិច្ចការ ចលនានៃគោលដៅត្រូវបានសម្រុះសម្រួលក្នុងក្របខ័ណ្ឌជាក់លាក់មួយបន្ថែមទៀត។ ភារកិច្ចគឺជាទម្រង់នៃការបង្កើតគោលដៅដែលជាដំណាក់កាលជាក់លាក់មួយសម្រាប់សមិទ្ធផលរបស់ពួកគេ។

ទម្រង់ មុខងារ និងវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិន

ចំនួនទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋរួមមានការបង្កើតនិងការប្រើប្រាស់បទដ្ឋានច្បាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ (ប្រតិបត្តិការនិងការងាររបស់អង្គការ) ។

ជារឿយៗបញ្ជីនេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដែលមិនត្រឹមតែជាទម្រង់មួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាប្រភេទនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋផងដែរ។ ការប្រើប្រាស់វិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋអាចត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងទម្រង់ទីពីរ ឬត្រូវបានជ្រើសរើសជាទម្រង់ឯករាជ្យ។

ពេលខ្លះទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋអាចត្រូវបានគេហៅថាការធ្វើផែនការ បទប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រង។ ប៉ុន្តែឧត្តមសេនីយ៍មិនអាចស្របគ្នាជាមួយផ្នែក និងធាតុរបស់វាបានទេ។ នៅក្នុងទ្រឹស្តីនៃការគ្រប់គ្រង ការធ្វើផែនការ និងការព្យាករណ៍ រួមទាំងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីប្រតិបត្តិការ និងរយៈពេលវែង ការផ្តល់ធនធានផ្សេងៗដល់ពួកគេ ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងមុខងារទូទៅនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ជាអកុសលសព្វថ្ងៃនេះមិនមានការយល់ដឹងជាទូទៅអំពីវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកច្បាប់ភាគច្រើនបានកំណត់វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិជាមធ្យោបាយនៃឥទ្ធិពលដែលមានគោលបំណងនៃប្រធានបទលើវត្ថុ។ វិធីសាស្រ្តត្រូវបានតំណាងដោយការបង្ហាញចម្រុះដោយផ្ទាល់ ការងារជាក់ស្តែងប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ពួកគេអាចបង្ហាញពីមធ្យោបាយ វិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើត និងការអនុវត្តមុខងារបទប្បញ្ញត្តិ។

ដោយអនុលោមតាមលក្ខណៈសម្បត្តិសំខាន់នៃការបង្ហាញ វិធីសាស្រ្តត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជា៖

  • វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំនិងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព;
  • ស្របច្បាប់និងមិនស្របច្បាប់;
  • អំណាច, សេដ្ឋកិច្ច, ការអប់រំ ("ការត្រាស់ដឹង") អង្គការ;
  • វិធីសាស្រ្តនៃការបង្ខិតបង្ខំនិងការបញ្ចុះបញ្ចូល;
  • វិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលផ្ទាល់និងប្រយោល;
  • វិទ្យាសាស្ត្រ ជាក់ស្តែង ពិសោធន៍ និងចៃដន្យ;
  • ពិសេសនិងទូទៅ;
  • បទប្បញ្ញត្តិ, ការគ្រប់គ្រងទូទៅ, ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់;
  • យុទ្ធសាស្ត្រ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។

តាមរយៈវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច ការចាប់អារម្មណ៍ជាសម្ភារៈរបស់សហគ្រិនត្រូវបានធានា ដែលលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យធ្វើសកម្មភាពក្នុងទិសដៅចាំបាច់ និងសម្រេចបាននូវដំណោះស្រាយផ្តួចផ្តើមមួយចំពោះភារកិច្ចដែលបានកំណត់ដោយគ្មានវត្តមាននៃការណែនាំពិសេស និងបញ្ជាពីប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ពួកគេធ្វើឱ្យវាអាចជ្រើសរើសប្រភេទនៃអាកប្បកិរិយាដោយប្រយោលនៅក្នុងផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេ។

ដោយមានជំនួយពីវិធីសាស្រ្តអប់រំមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មលើចិត្តរបស់មនុស្ស។ នេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈមនោគមវិជ្ជា និងមធ្យោបាយសម្ភារៈ ដើម្បីលើកពួកគេពីកម្រិតនៃ "វត្ថុ" ទៅកម្រិតនៃ "ប្រធានបទ" ដើម្បីសម្រេចបាននូវការយល់ឃើញប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្រង់ទិសសង្គមនៃការពិតដោយពួកគេ។ វិធីសាស្រ្តបង្កើតការយល់ដឹងផ្នែកច្បាប់ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវវប្បធម៌ច្បាប់ រួមទាំងចំណេះដឹងអំពីបទដ្ឋានច្បាប់ សមត្ថភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ឱកាសដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ ជាចម្បងក្នុងភាពជាសហគ្រិន។

វិធីសាស្រ្តអនុញ្ញាតមាននៅក្នុងឥទ្ធិពលផ្ទាល់ ដោយមានជំនួយពីការណែនាំចងដោយផ្ទាល់ ដែលផ្អែកលើអំណាចនៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។ ការបរាជ័យក្នុងការអនុលោមតាមពួកគេរួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានគេហៅថារដ្ឋបាល, រដ្ឋបាល - ការណែនាំ។

ខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តរៀបចំគឺដើម្បីសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយខ្លួនឯង រួមទាំងមុខងារ និងសមត្ថភាពរបស់ទាំងអស់ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញព័ត៌មាននៃមតិកែលម្អ និងការទំនាក់ទំនងផ្ទាល់។

សមាសធាតុមុខងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធ រួមទាំងទំនាក់ទំនងរវាងពួកវាតំណាងឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធនៃធាតុដែលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ៖ និយតកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ អង្គការ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ការអនុវត្តធាតុនៃការគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិកើតឡើងតាមរយៈការបង្កើតបទដ្ឋានច្បាប់។ នៅក្នុងធាតុផ្សំនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគ្រប់គ្រងលំហូរហិរញ្ញវត្ថុ (ថវិកា ការឧបត្ថម្ភធន និងការផ្ទេររបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង)។ នេះគឺជាកន្លែងដែលការគ្រប់គ្រងនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេកើតឡើង។ ការគាំទ្រអង្គការភ្ជាប់ជាមួយវិស័យប្រតិបត្តិការ និងការងាររៀបចំ និងជាមួយមុខងារនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ ការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាមាននៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តស្តង់ដារ ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

ផលប៉ះពាល់បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមាននៅក្នុងលំដាប់ជាក់លាក់នៃសកម្មភាពដែលបង្កើតជាដំណាក់កាលនៃដំណើរការបទប្បញ្ញត្តិ។ នៅទីនេះវាមានសារៈសំខាន់ក្នុងការបែងចែកមុខងារ និងដំណាក់កាលនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ទីមួយនៃពួកគេអាចកំណត់លក្ខណៈនៃសមាសភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ពួកគេគឺជាប្រភេទឯករាជ្យ និងដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ឬតំបន់នៃសកម្មភាពនៃមុខវិជ្ជា ដែលកំណត់គោលដៅ។ ពួកគេអាចត្រូវបានបែងចែកជាទូទៅនិងពិសេស។ មានគោលបំណងទូទៅនៅក្នុងដំណើរការនៃឥទ្ធិពលបទប្បញ្ញត្តិណាមួយ។ ពួកវាជាតួយ៉ាងសម្រាប់ប្រធានបទណាមួយនៃបទបញ្ញត្តិរដ្ឋ ហើយរួមបញ្ចូលៈ

  • បង្កើតការព្យាករណ៍ និងផែនការ (កម្មវិធីប្រតិបត្តិការ និងរយៈពេលវែង ផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវធនធានសមស្រប);
  • អង្គការ ដែលរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធនិយតកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើង ទំនាក់ទំនងមុខងារត្រូវបានកំណត់។
  • ការគ្រប់គ្រង រួមទាំងការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធាន ការសម្របសម្រួលរបស់ពួកគេ;
  • ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ;
  • គ្រប់គ្រង។

ដោយមានជំនួយពីមុខងារពិសេសលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់នៃប្រធានបទត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំង។ ឧទាហរណ៍មួយនឹងជាប្រភេទពិសេសនៃការត្រួតពិនិត្យ វិធីសាស្រ្ត និង ការណែនាំបច្ចេកទេស, ការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេស។ លើសពីនេះទៀតមុខងារជំនួយអាចត្រូវបានសម្គាល់។ ពួកគេមិនបង្ហាញបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ដើម្បីបម្រើដំណើរការនេះជាផ្នែកនៃមុខងារទូទៅ និងពិសេស។ ឧទាហរណ៍មួយនឹងជាការងារការិយាល័យ។ នៅក្នុងការអនុវត្តការអនុវត្តមុខងារនិយតកម្មកើតឡើងដោយមានជំនួយពីវិធីសាស្រ្តនិងទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។

ចំណាំ ៦

ដំណាក់កាលនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋរួមមានសកម្មភាពមួយចំនួនដែលត្រូវបានទាមទារជាវត្ថុបំណងសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារណាមួយ ដំណាក់កាលដាច់ដោយឡែកនៃដំណើរការនៃការអនុវត្តមុខងារទាំងនេះ ដែលកំណត់លក្ខណៈនៃលំដាប់នៃសកម្មភាពជាផ្នែកមួយទាំងមូល។

ដំណាក់កាលជាច្រើនអាចត្រូវបានសម្គាល់:

  • ការប្រមូល ការវិភាគ និងការធ្វើឱ្យទូទៅនៃព័ត៌មាន (ការប្រើប្រាស់ដោយផ្ទាល់ និងមតិត្រឡប់នៃប្រធានបទ និងវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិដូចបំណង);
  • ការរៀបចំ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការសម្រេចចិត្ត ការកំណត់បទដ្ឋាន ច្បាប់ និងផ្នែកសំខាន់ៗនៃការងារ (ការងារនៃប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ស្ថានភាពនៃអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹងភាពជាសហគ្រិន និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់វា);
  • ការប្រតិបត្តិនៃការសម្រេចចិត្តដែលមាននៅក្នុងការអនុវត្តបទដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តអន្តរកម្មទំនាក់ទំនងរវាងប្រធានបទនិងវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋ (បទបញ្ជាប្រតិបត្តិការនៃទំនាក់ទំនងបច្ចុប្បន្នការកែតម្រូវការសម្រេចចិត្តការគ្រប់គ្រង។ ល។ );
  • គ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច (ពិនិត្យមើលប្រតិបត្តិការនៃកន្លែងអាស្រ័យលើគោលដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិ) ។

បច្ចេកវិទ្យានៃដំណើរការបទប្បញ្ញត្តិគឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃដំណាក់កាលខាងលើដែលជំនួសគ្នាទៅវិញទៅមកជាបន្តបន្ទាប់តាមលំដាប់ជាក់លាក់មួយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដំណាក់កាលនីមួយៗនៃដំណាក់កាលទាំងនេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសំណុំនៃសកម្មភាពដែលទាក់ទងគ្នាជាលំដាប់ ដែលជាផ្នែកមួយនៃទម្រង់ដាច់ដោយឡែកអាចទទួលបានជាក់លាក់មួយចំនួន។

លក្ខណៈពិសេសនៃទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋ

ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ខាងលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃអាជីវកម្មអាចរួមបញ្ចូលគ្នានូវទម្រង់ផ្ទាល់ (រដ្ឋបាល) និងដោយប្រយោល (សេដ្ឋកិច្ច) ។ ក្នុងចំណោមទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋផ្ទាល់ ចាំបាច់ត្រូវរួមបញ្ចូលការចុះឈ្មោះរដ្ឋ កាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធ និងការទូទាត់មិនមែនពន្ធ និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ; ការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ បទដ្ឋាននៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ អនាម័យ និងអនាម័យ និងការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ; គណនេយ្យ ស្តង់ដារ វិញ្ញាបនប័ត្រទំនិញ និងសេវាកម្ម ឯកសណ្ឋាននៃការវាស់វែង ធានាគុណភាព និងសុវត្ថិភាពនៃផលិតផលសម្រេច។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ទាក់ទងនឹងការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់។ល។

ចំពោះទម្រង់បទប្បញ្ញត្តិដោយប្រយោល ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការផ្តល់កម្ចីទន់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ការប្រើប្រាស់របបពន្ធអនុគ្រោះ។ល។

និយមន័យ ១

ពន្ធគឺជាការរួមចំណែកក្នុងទម្រង់នៃការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច។ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ សម្រាប់ពន្ធ ចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់លាក់ និងការទូទាត់ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយត្រូវបានផ្តល់ជូន។

ពន្ធត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិកានៃកម្រិតជាក់លាក់មួយ ដែលបែងចែកវាពីថ្លៃផ្សេងៗ ដែលទោះបីជាត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិកាក៏ដោយ ក៏គួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលពួកគេត្រូវបានប្រមូលប៉ុណ្ណោះ។

និយមន័យ ២

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនគឺជាចំនួនថវិការដែលថវិការដ្ឋបែងចែកដើម្បីជម្នះវិបត្តិតាមវិស័យ។ ការឧបត្ថម្ភធនអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់អង្គការដែលផលិតផលសម្រេចរបស់ពួកគេមានតម្លៃសង្គម សេដ្ឋកិច្ច ឬការការពារ ហើយការចំណាយលើការចេញផ្សាយរបស់ពួកគេធ្វើឱ្យផលិតកម្មមិនមានផលចំណេញ។

ដោយមានជំនួយពីការឧបត្ថម្ភធន រដ្ឋអាចរក្សាបាននូវតម្លៃទាបសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលមួយចំនួន។

ក្នុងអំឡុងឆ្នាំនៃកំណែទម្រង់ ប្រទេសនេះបានខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើត គាំទ្រ និងអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ នៅក្នុងតំបន់នេះ ធាតុផ្សំសំខាន់ៗនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋរួមមាន៖

  • ការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍;
  • លក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈ រួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ ភស្តុភារ និងព័ត៌មាន ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យា។
  • ការបង្កើតនីតិវិធីចុះបញ្ជីសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ពួកគេ ការបញ្ជាក់ទំនិញរបស់ពួកគេ ការផ្តល់របាយការណ៍ស្ថិតិ និងគណនេយ្យ។
  • ការគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច រួមទាំងជំនួយក្នុងការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយបរទេសក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។
  • ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់នៃបុគ្គលិកសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។

វិធានការសំខាន់មួយនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋគឺការធានារបស់រដ្ឋក្នុងការផលិត និងលក់។ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរបស់យើង និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្មវត្ថុរបស់ខ្លួនរក្សាចំណែកជាក់លាក់នៃការបញ្ជាទិញសម្រាប់ការផលិតប្រភេទផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួន។ ពួកគេត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋដែលដាក់ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មខ្នាតតូច។

ដោយសារសមត្ថភាពតូចរបស់ពួកគេ អង្គភាពអាជីវកម្មត្រូវការទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងអន្តរកម្មជាមួយក្រុមហ៊ុនស្រដៀងគ្នា។ ក្នុងករណីនេះ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋគឺមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន។

ចំណាំ ៧

អាជ្ញាធរគួរតែជួយរៀបចំសហជីព (សមាគម) នៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ជាសមាគមសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតតូច រួមទាំងការការពារការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួននៅក្នុងអាជ្ញាធរសាធារណៈ។

មានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផ្ទាល់ជាច្រើនប្រភេទ៖

  • ការរៀបចំនិងការបង្កើតអង្គការ;
  • ការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម ដែលផ្អែកលើការចូលរួមផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ។
  • ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៃអាជីវកម្ម;
  • ការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ;
  • ការគ្រប់គ្រងភ្លើង ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នពិសេសនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
  • ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃទំនិញ អាហារ និងឱសថ;
  • ការត្រួតពិនិត្យការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ;
  • ច្បាប់សង្គម និងការងារ;
  • គ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពផ្តាច់មុខ;
  • ការគ្រប់គ្រងតម្លៃ។

ជាទូទៅ ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់រដ្ឋចំពោះអាជីវកម្មគឺទូលំទូលាយ និងយុត្តិធម៌។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាវាអាចប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់សង្គម។ នៅក្នុងតំបន់នេះ វាលដ៏ធំមួយនៃសកម្មភាពគឺបើកចំហសម្រាប់មេធាវី និងអ្នកសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកណ្តាល និងបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពសហគ្រិនជារឿយៗផ្ទុយពីដំណើរការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងនៃទីផ្សារ និងបង្ហាញពីភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទំនើបណាមួយដែលផ្អែកលើការបង្កើតឯករាជ្យនៃដំណើរការអាជីវកម្មអាចបំផ្លាញបន្តិចម្តងៗនូវឋានានុក្រមនៃរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ វាកើតឡើងប្រសិនបើវាមិនគិតពីផលប្រយោជន៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្ម។

ប្រសិនបើអ្នកសម្គាល់ឃើញមានកំហុសនៅក្នុងអត្ថបទ សូមបន្លិចវា ហើយចុច Ctrl+Enter

សកម្មភាពសហគ្រិន (ភាពជាសហគ្រិន) - យោងតាមច្បាប់ស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពឯករាជ្យដែលធ្វើឡើងដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន ក្នុងគោលបំណងទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធពីការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់ សេវាកម្មដោយបុគ្គលដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងសមត្ថភាពនេះតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ មុខវិជ្ជានៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនកំណត់ក្នុងសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ ពលរដ្ឋបរទេស ជនគ្មានរដ្ឋ ក៏ដូចជានីតិបុគ្គលរបស់រុស្ស៊ី និងបរទេស។ នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពសហគ្រិនគឺផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស៊ីវិលមិនដូចប្រទេសបរទេសភាគច្រើនដែលសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម (ពាណិជ្ជកម្មសេដ្ឋកិច្ច) ។ នេះជារបៀបដែលវចនានុក្រមច្បាប់កំណត់ភាពជាសហគ្រិន។

បញ្ហានៃមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្លូវច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនមិនអាចត្រូវបានបង្ហាញដោយគ្មានលក្ខណៈនៃខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយបែបនេះទេ។ គោលការណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនគឺជាគំនិតជាមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងបទដ្ឋានច្បាប់ ស្របតាមយន្តការនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីក្នុងវិស័យសហគ្រិនភាពត្រូវបានរៀបចំ និងមុខងារ។ គោលការណ៍ទាំងនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃគោលការណ៍ទូទៅដែលមានស្រាប់នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងប្រទេស។

គោលការណ៍ច្បាប់ គឺជាគោលការណ៍ច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ។ វាអនុវត្តចំពោះគ្រប់ទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ត្រូវបានដោះស្រាយចំពោះមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃច្បាប់។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃគោលការណ៍នេះគឺ តម្រូវការនៃការអនុវត្តច្បាប់ និងអនុក្រឹត្យដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុតដោយផ្អែកលើច្បាប់ទាំងនោះ។ ភាពស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនមានន័យថាវិធានការរបស់ខ្លួនអនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ ចំនួនគ្រប់គ្រាន់នៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ រួមជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេដោយគ្រប់មុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធានានូវរបបនៃភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។ គោលការណ៍នីត្យានុកូលភាពគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដំណើរការទាំងរដ្ឋទាំងមូល និងសកម្មភាពសហគ្រិន ជាពិសេស។

គោលការណ៍នៃភាពរហ័សរហួននៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនគឺថាវាគួរតែត្រូវបានប្រើតែនៅពេលដែលបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាសហគ្រិនអាចត្រូវបានដោះស្រាយជាមួយនឹងជំនួយរបស់វាហើយនៅពេលដែលផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃការអនុវត្តរបស់វាមិនលើសពីឥទ្ធិពលវិជ្ជមានដែលសម្រេចបានជាមួយនឹងជំនួយរបស់វា។ គោលបំណងនៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺដើម្បីបង្កើតឧបសគ្គចំពោះការរំលោភលើបទដ្ឋានច្បាប់។

ខ្លឹមសារនៃវិធានការបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺស្ថិតនៅក្រោមគោលការណ៍យុត្តិធម៌។ យុត្តិធម៍គឺជាគោលការណ៍ទូទៅមួយនៃច្បាប់ ជាគោលការណ៍ណែនាំនៃបទបញ្ញត្តិច្បាប់។ ភាពយុត្តិធម៌នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋត្រូវបានធានាដោយការពិតដែលថាវិធាននៃច្បាប់បង្កើតសមភាពនៃអង្គភាពអាជីវកម្មនៅចំពោះមុខច្បាប់ ហើយត្រូវបានបង្ហាញដោយអនុលោមតាមវិសាលភាពនៃផលប៉ះពាល់បទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មជាតិនៃបទល្មើសតាមសមាមាត្ររបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍បន្ទាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិន គឺជាការទទួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមករបស់រដ្ឋ និងអង្គភាពអាជីវកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋដែលអនុវត្តមុខងារនៅក្នុងតំបន់នេះ តាមរយៈនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និង តុលាការ. រដ្ឋត្រូវតែធានាមិនត្រឹមតែសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្សគ្រប់រូបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ការធានាក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពនៃសកម្មភាពសហគ្រិនផងដែរ។

សព្វថ្ងៃនេះបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការធានាសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន។ បទដ្ឋាននៃសិល្បៈ។ 35 នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ព្រោះវាមានការធានាដ៏សំខាន់បំផុតចំនួនបីនៃសកម្មភាពសហគ្រិនក្នុងពេលតែមួយ៖ គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ឡើយ លើកលែងតែការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ ការដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋអាចធ្វើឡើងតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសំណងបឋម និងសមមូលប៉ុណ្ណោះ។ ; សិទ្ធិទទួលមរតកត្រូវបានធានា។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់សំខាន់គឺបញ្ហាទ្រព្យសម្បត្តិ។ ពាក្យ "ទ្រព្យសម្បត្តិ" និងទម្រង់របស់វានៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានយល់ថាជាទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងដែលធ្វើឡើងដោយអង្គភាពផ្សេងៗ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយចំនួនផ្តល់នូវលំហសេដ្ឋកិច្ច និងផ្លូវច្បាប់តែមួយនៅក្នុងប្រទេស។

សារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋានគឺបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលបានប្រកាសរុស្ស៊ី រដ្ឋសុខុមាលភាពគោលនយោបាយដែលរួមមានក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងសហគ្រិនភាព បម្រើដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជីវិតសមរម្យ និង ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយឥតគិតថ្លៃរបស់បុគ្គលម្នាក់ ហើយសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់គាត់ត្រូវបានប្រកាសថាមានតម្លៃខ្ពស់បំផុត។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺការអនុម័តច្បាប់មួយចំនួនដូចជាច្បាប់ "ស្តីពីក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម" ការបោះពុម្ពថ្មីនៃច្បាប់ "ស្តីពីធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" "ស្តីពីធនាគារនិងសកម្មភាពធនាគារ" ដែលបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិទំនើប។ ក្របខ័ណ្ឌ ប្រព័ន្ធធនាគារប្រទេសនានា ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ កិច្ចព្រមព្រៀងចែករំលែកផលិតកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត។

សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែង ជាទិសដៅសំខាន់មួយសម្រាប់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌស៊ីវិល័យសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន វាមានសារៈសំខាន់ ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ការអភិវឌ្ឍបរិយាកាសប្រកួតប្រជែង និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "នៅលើ កម្មវិធីរដ្ឋ Demonopolization នៃសេដ្ឋកិច្ចនិងការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទិសដៅសំខាន់និងវិធានការអាទិភាព)" បានកំណត់ផ្នែកពីរនៃការងារ: ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងនិងការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសម្រាប់ demonopolization និងការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែង។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាច្បាប់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិសេសនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនជាក់លាក់នៃ ប្រព័ន្ធច្បាប់:

រួមជាមួយនឹងការរឹតត្បិតលើសកម្មភាពផ្តាច់មុខរបស់សហគ្រិន - អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច វិធានការនានាត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការបង្ក្រាបភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ - សកម្មភាពផ្តាច់មុខ (សកម្មភាពកិច្ចព្រមព្រៀង) នៃអាជ្ញាធរ និងរដ្ឋបាលរដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងការហាមឃាត់ចំពោះសកម្មភាពផ្តាច់មុខ និងការដាក់ចេញនូវទំនួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហានេះ វិធានការផ្សេងៗត្រូវបានគេគិតគូរ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការបំបែករចនាសម្ព័ន្ធផ្តាច់មុខ។

បញ្ហានៃតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរត្រឹមឆ្នាំ 1994 នៅពេលដែលការកើនឡើងនៃតម្លៃផលិតផលរបស់ពួកគេបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការធ្វើឱ្យខូចសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្លាបអ្នកកំណែទម្រង់របស់រដ្ឋាភិបាល បានចាប់ផ្តើមយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ មិនសូវមានពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវការដើម្បីបញ្ឈប់ការដំឡើងថ្លៃក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ ឬធានាការប្រើប្រាស់លទ្ធភាពនៃតម្លៃ។ យន្តការសម្រាប់គោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែជាចម្បងក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកំណត់ជួរនៃតម្លៃដែលបានកំណត់។

សេចក្តីព្រាងដំបូងនៃច្បាប់ "ស្តីពីការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ" ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយបុគ្គលិកនៃមជ្ឈមណ្ឌលឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅដើមឆ្នាំ 1994 ។ បន្ទាប់មក សេចក្តីព្រាងនេះត្រូវបានបញ្ចប់ដោយអ្នកជំនាញរុស្ស៊ី និងបរទេស និង បានយល់ព្រមជាមួយក្រសួង និងក្រុមហ៊ុនតាមវិស័យ (ក្រសួងទំនាក់ទំនង ក្រសួងផ្លូវដែក ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្រសួងថាមពលអាតូមិក មីនណាត RAO Gazprom RAO UES នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ល។)។ ក្រសួងតាមវិស័យជាច្រើនបានជំទាស់នឹងគម្រោងនេះ ប៉ុន្តែ SCAP និងក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចបានគ្រប់គ្រងការតស៊ូរបស់ពួកគេ។ រួចហើយនៅក្នុងខែសីហា រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយដែលបានយល់ព្រមជាមួយក្រសួងពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ទៅកាន់រដ្ឋឌូម៉ា។

យោងតាមច្បាប់ "ស្តីពីការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ" វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរួមមានការដឹកជញ្ជូនប្រេង និងផលិតផលប្រេងតាមរយៈបំពង់បង្ហូរប្រេងសំខាន់ៗ ការដឹកជញ្ជូនឧស្ម័នតាមបំពង់ សេវាសម្រាប់ការបញ្ជូនថាមពលអគ្គិសនី និងកំដៅ ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក សេវាស្ថានីយដឹកជញ្ជូន កំពង់ផែ។ និងព្រលានយន្តហោះ សេវាសាធារណៈ និងប្រៃសណីយ៍។

វិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺ៖ ការកំណត់តម្លៃ ពោលគឺការកំណត់ដោយផ្ទាល់នៃតម្លៃ (ពន្ធគយ) ឬការតែងតាំងកម្រិតអតិបរមារបស់ពួកគេ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អ្នកប្រើប្រាស់សម្រាប់សេវាចាំបាច់ និង/ឬការបង្កើតកម្រិតអប្បបរមានៃការផ្តល់របស់ពួកគេ។ និយតករក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពផ្សេងៗនៃអង្គភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ រួមទាំងប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ គម្រោងវិនិយោគធំៗ និងការលក់ និងជួលអចលនទ្រព្យ។

បទពិសោធន៍បទប្បញ្ញត្តិបរទេសបង្ហាញថារឿងសំខាន់នៅក្នុងសកម្មភាពបែបនេះគឺឯករាជ្យអតិបរិមានៃស្ថាប័ននិយតកម្មទាំងពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត និងពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយពួកគេ ក៏ដូចជាភាពស៊ីសង្វាក់នៃផលប្រយោជន៍ និងផ្នែកនៃការងាររបស់ស្ថាប័ននិយតកម្ម ដែលនឹងអនុញ្ញាត ពួកគេធ្វើការសម្រេចចិត្តខាងនយោបាយ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម និយតករត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានកម្រិតខ្ពស់នៃឯករាជ្យភាព៖ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារបស់ពួកគេយូរអង្វែងមិនអាចត្រូវបានគេបណ្តេញចេញសម្រាប់ហេតុផលណាមួយក្រៅពីដីការបស់តុលាការឡើយ។ វាត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការហាមឃាត់លើការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមុខតំណែងដោយសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ភាពជាម្ចាស់ភាគហ៊ុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រង។ល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងកំណែចុងក្រោយនេះ បទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើនជាច្រើនដែលខ្ចីពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនឆ្នាំនៅបរទេសត្រូវបានបន្ទន់ ឬដកចេញ ដែលចោទជាសំណួរអំពីលទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានការពារគ្រប់គ្រាន់ពីឥទ្ធិពលនៃកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗ។

នៅឆ្នាំ 1995 មានតែប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័ននិយតកម្មមួយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលប្រតិបត្តិការនៅខាងក្រៅក្រសួង។ ទាំងនេះគឺជាគណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ និងតំបន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1992 ដើម្បីគ្រប់គ្រងពន្ធគយសម្រាប់អគ្គិសនី និងកំដៅ។ ការគ្រប់គ្រងលើភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងពាក់ព័ន្ធ (ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច ក្រសួងប្រេងឥន្ធនៈ និងថាមពល ក្រសួងផ្លូវដែក ក្រសួងទំនាក់ទំនង)។ ដូច្នេះ ក្រសួងផ្លូវដែកបានទទួលការអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសន្ទស្សន៍ពន្ធប្រចាំខែសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ដោយគិតគូរពីការកើនឡើងនៃតម្លៃសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលសំខាន់ៗដែលប្រើប្រាស់ដោយសហគ្រាសរបស់ខ្លួន។ ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកែសម្រួលពន្ធគយជារៀងរាល់ត្រីមាសដោយគិតគូរ ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុឧស្សាហកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសូម្បីតែនៅក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គីសនីរហូតដល់ឆ្នាំ 1995 មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិមិនត្រូវបានជួសជុលទេ។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិត្រូវបានចុះខ្សោយយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរសហគ្រាសជាច្រើនទៅជា ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នាដែលជាកន្លែងដែលផលប្រយោជន៍ឧស្សាហកម្មបានចាប់ផ្តើមគ្របដណ្តប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ខណៈពេលដែលរក្សាការគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុននៅក្នុងដៃរបស់ខ្លួន មិនបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងយន្តការនៃការគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុនរបស់ក្រុមហ៊ុន និងរួមគ្នានោះទេ។

គ្រោងការណ៍សាមញ្ញនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ ដោយផ្អែកលើការធ្វើលិបិក្រមពន្ធគយ (តម្លៃ) និងមិនត្រូវបានអមដោយការត្រួតពិនិត្យហ្មត់ចត់អំពីភាពសមហេតុផលនៃការចំណាយ និងសកម្មភាពវិនិយោគ បានអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្តាច់មុខបានយ៉ាងងាយស្រួលឆ្លងកាត់ការរឹតបន្តឹងដែលស្ថាប័ននិយតកម្មពាក់កណ្តាលបានដាក់ក្នុងវិធីរបស់ពួកគេ (តម្លៃ នាយកដ្ឋាននៃក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច គណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ) ។ មូលហេតុសំខាន់បំផុតសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នគឺ៖ កង្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ចាំបាច់; ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃស្ថានភាពនៃស្ថាប័ននិយតកម្ម ការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេទាំងលើរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង និងលើអង្គភាពដែលមានការគ្រប់គ្រង។ កង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព។

ករណីជាច្រើនដែលផ្តួចផ្តើមដោយនាយកដ្ឋានដែនដីនៃ SCAP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីលើការពិតនៃការរំលោភលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការប្រកួតប្រជែងនិងការដាក់កម្រិតនៃសកម្មភាពផ្តាច់មុខនៅក្នុងទីផ្សារទំនិញ" ក្នុងឆ្នាំ 1994-1995 គឺទាក់ទងទៅនឹងសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ ករណី​ច្រើន​លើស​ចំណុះ បដិសេធ​សេវា ក្រុមបុគ្គលអ្នកប្រើប្រាស់ រួមទាំងលក្ខខណ្ឌបន្ថែមក្នុងកិច្ចសន្យា (ការចូលរួមក្នុងការសាងសង់កន្លែងផលិត ការផ្ទេរលំនៅដ្ឋាន ការផ្តល់ធនធានសម្ភារៈ)។

នៅខែមករាឆ្នាំ 1996 ក្រឹត្យប្រធានាធិបតីចំនួនបីត្រូវបានអនុម័តដើម្បីបង្កើត សេវាកម្ម​សាធារណៈស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិនៅក្នុងស្មុគស្មាញឥន្ធនៈ និងថាមពល ទំនាក់ទំនង និងការដឹកជញ្ជូន។ នៅខែមីនាដល់ខែមេសា ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតស្ថាប័ននិយតកម្មត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ ជាពិសេសចំនួនបុគ្គលិករបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅចុងខែឧសភាប្រធានសេវាកម្មតែមួយគត់ត្រូវបានតែងតាំង - គណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ។ ការតែងតាំងអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឥន្ធនៈ និងថាមពលទៅកាន់តំណែងនេះ គឺជាការសម្របសម្រួលរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអង្គភាពគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងវិស័យបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងស្ថាប័នសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ វិធានការសំខាន់ៗ និងចាំបាច់មួយចំនួនត្រូវបានចាត់វិធានការ ប៉ុន្តែនៅមានច្រើនទៀតដែលត្រូវធ្វើទាំងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកសាងប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃឧស្សាហកម្មរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ដែល​នឹង​ធ្វើ​ឱ្យ​វា​អាច​បង្កើត​បាន​នូវ​រាង​ស្វ៊ែរ​ដែល​បង្រួម​និង​អាច​គ្រប់​គ្រង​បាន​កាន់​តែ​ច្រើន​។​ បទប្បញ្ញត្តិ។

ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់បញ្ហានៃការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការក្ស័យធននៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចបានក្លាយជាកិច្ចការជាក់ស្តែងបន្ទាន់។ សារៈសំខាន់នៃស្ថាប័នក្ស័យធនគឺស្ថិតនៅលើការពិតដែលថានៅលើមូលដ្ឋានរបស់វា អង្គភាពក្ស័យធនត្រូវបានដកចេញពីចរាចរស៊ីវិល ហើយនេះនាំទៅដល់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃទីផ្សារ បង្កើនសុវត្ថិភាពនៃដំណើរការនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម។

ច្បាប់ "ស្តីពីការក្ស័យធន (ក្ស័យធន)" គឺជាច្បាប់មួយដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសណាមួយ។ វាគឺជាវិធីដែលនីតិវិធីក្ស័យធនត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅក្នុងប្រទេសដែលកំណត់ "ច្បាប់នៃល្បែង" ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាំងក្រុមហ៊ុនឧស្សាហកម្មយក្ស និងហាងតូចៗ។

ច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនថ្មី (ចុះថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2002 លេខ 127-FZ "ស្តីពីការក្ស័យធន (ក្ស័យធន)") មិនបិទចន្លោះប្រហោងទាំងអស់សម្រាប់ការក្លែងបន្លំហិរញ្ញវត្ថុទេ ប៉ុន្តែលុបបំបាត់ភាពធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃពួកគេ។

ការបោះពុម្ពលើកមុន។ ច្បាប់រុស្ស៊ីលើការក្ស័យធនគឺមានភាពចម្រូងចម្រាសយ៉ាងខ្លាំង ហើយតាមពិតបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃឧស្សាហកម្មក្ស័យធនដែលបង្កើតដោយផ្ទាល់ខ្លួន។ ច្បាប់ថ្មីនេះមិនបិទចន្លោះប្រហោងទាំងអស់សម្រាប់ការក្ស័យធនដែលប្រឌិត មិនដោះស្រាយបញ្ហាអាជ្ញាកណ្តាលរបស់តុលាការទេ វាមិន "ដោះស្រាយ" ស្ថានភាពនៅពេលដែលសហគ្រាសមួយធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការក្ស័យធនដោយសារតែកំហុសរបស់រដ្ឋដែលមិនបង់ប្រាក់ឱ្យរោងចក្រសម្រាប់។ ផលិតផលដែលបញ្ជាដោយវា។ ហើយ​ច្បាប់​នេះ​គឺ​ជា​ការ​បោះ​ជំហាន​ទៅ​មុខ​យ៉ាង​គួរ​ឱ្យ​សង្ស័យ​ដែល​គ្រប់​គ្នា​បាន​រង់​ចាំ។

រឿងចំបងគឺថាឥឡូវនេះវានឹងកាន់តែពិបាកក្នុងការក្ស័យធនសហគ្រាសហើយនីតិវិធីខ្លួនវានឹងកាន់តែស្មុគស្មាញ ពហុដំណាក់កាល និងការគ្រប់គ្រង។

ការក្ស័យធនឈប់ជា "ការបាញ់ប្រហារនៅក្នុងប្រាសាទ" នៅពេលដែលដោយការទាញគន្លឹះ នោះគឺដោយចាប់ផ្តើមនីតិវិធីក្ស័យធន អ្នកមិនអាចជួសជុលអ្វីទៀតទេ។

ជំនួសឱ្យការដកប្រាក់ - ការងើបឡើងវិញហិរញ្ញវត្ថុ។

អ្វីទៅជាការក្ស័យធន? នេះគឺជាពេលដែលសហគ្រាសមិនអាចសងបំណុលរបស់ខ្លួនបានទេ ទោះបីជាខ្លួនលក់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់ខ្លួនក៏ដោយ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់យើង ជារឿយៗវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការយល់ភ្លាមៗថាតើសហគ្រាសបានឈានដល់ "ដៃ" ពិតមែនឬអត់។ ដូច្នេះ នីតិវិធីក្ស័យធនខ្លួនវាអនុវត្តតែចំពោះ ដំណើរការក្ស័យធន. រាល់នីតិវិធីផ្សេងទៀត (ការត្រួតពិនិត្យ ការស្តារហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រងខាងក្រៅ) គឺជាការចាំបាច់មុនពេលក្ស័យធន។

យោងតាមច្បាប់ចាស់ អ្នកណាម្នាក់ដែលសហគ្រាសជំពាក់ប្រាក់អាចប្រកាសក្ស័យធន ហើយគាត់មិនអាចប្រមូលបំណុលរបស់គាត់ពីវាបានទេ។ នោះគឺការក្ស័យធនបានដោះស្រាយបញ្ហាខុសគ្នាទាំងស្រុង - មិនមែនជាការរំលាយសហគ្រាសដែលបានដំណើរការយ៉ាងគគ្រឹកគគ្រេងនិង "ស្ទះ" ផ្តេកសេដ្ឋកិច្ចនោះទេប៉ុន្តែការពេញចិត្តរបស់កូនបំណុលជាក់លាក់មួយឬផ្សេងទៀត។ ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​សរសេរ​មិន​មែន​ដើម្បី​កែលម្អ​សេដ្ឋកិច្ច​ទាំងមូល​ទេ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​ជា​ប្រយោជន៍​ដល់​អង្គភាព​អាជីវកម្ម​ជាក់លាក់។ នីតិវិធីក្ស័យធនអាចចាប់ផ្តើមបាន ប្រសិនបើកូនបំណុលមិនអាចសងបំណុលក្នុងចំនួនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាលើសពី 500 សម្រាប់រយៈពេល 3 ខែ។ សម្រាប់បំណុលតិចតួចទាំងនេះ វាអាចផ្លាស់ប្តូរម្ចាស់សហគ្រាសដ៏ធំណាមួយ។ ច្បាប់ថ្មីបង្កើតចំនួនថេរច្បាស់លាស់មួយរយពាន់រូប្លិ៍។ ការផ្លាស់ប្តូរចំនួនបំណុលមិនមានបញ្ហាទេ។ វាសំខាន់ណាស់ហេតុអ្វីបានជាកូនបំណុលមិនសង។ ដើម្បីស្វែងយល់ មុនពេលចាប់ផ្តើមក្ស័យធន នីតិវិធីប្រមូលបំណុលត្រូវតែបញ្ចប់។ តុលាការអនុវត្តមធ្យោបាយទាំងអស់នៃឃ្លាំងអាវុធ៖ ការរឹបអូស និងការលក់ទ្រព្យសម្បត្តិ ការហាមឃាត់លើប្រតិបត្តិការដោយមិនងាកទៅរកការក្ស័យធន។

នៅក្នុងច្បាប់ថ្មីនេះ ជាលើកដំបូង តួរលេខរបស់រដ្ឋម្ចាស់បំណុលបានលេចឡើង៖ ប្រសិនបើអ្នកជំពាក់រតនាគារ នោះវា រួមជាមួយនឹងម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតនឹងទាមទារពេញលេញរបស់វា។ ច្បាប់មុនមិនបានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋនូវសិទ្ធិបោះឆ្នោតក្នុងដំណើរការក្ស័យធនទេ - អ្នកតំណាងរបស់រដ្ឋអាចចូលរួមការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលតែប៉ុណ្ណោះ។ ដំណើរការមជ្ឈត្តកម្មដោយគ្មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ច្បាប់ចាស់តម្រូវឱ្យការទាមទាររបស់រដ្ឋត្រូវពេញចិត្តស្ទើរតែតាំងពីដំបូង។ នេះ​គឺ​ជា​ភាព​ផ្ទុយ​គ្នា​យ៉ាង​ធ្ងន់ធ្ងរ ជា​ប្រភព​នៃ​ការ​យល់​ច្រឡំ និង​ការ​បំពាន។ ច្បាប់ថ្មីធ្វើឱ្យស្មើគ្នានូវសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតទាំងអស់៖ ពួកគេចូលរួមដោយស្មើភាពគ្នាក្នុងការប្រជុំ និងទទួលរបស់ពួកគេផ្ទាល់។

ជាទូទៅរូបរាងនៃ "ជួរ" ដែលម្ចាស់បំណុល "ឈរ" ដើម្បីទទួលបានប្រាក់របស់ពួកគេពីកូនបំណុលគឺផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុង។ នៅក្នុងច្បាប់ចាស់វាមានដូចខាងក្រោមៈ ទីមួយ ការចំណាយលើផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានរ៉ាប់រង បន្ទាប់មក - តាមលំដាប់ចុះ - ការទូទាត់បច្ចុប្បន្ន ការទូទាត់សម្រាប់ការងាររបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល សំណងសម្រាប់គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព ប្រាក់ឈ្នួលរបស់និយោជិតនៃសហគ្រាសកូនបំណុល វត្ថុបញ្ចាំ។ តម្រូវការ ការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចចំពោះថវិកា កាតព្វកិច្ចផ្សេងៗទៀត។ ច្បាប់ថ្មីផ្តល់នូវលំដាប់ផ្សេងគ្នា៖ ថ្លៃដើមផ្លូវច្បាប់ ការទូទាត់បច្ចុប្បន្ន ការទូទាត់សម្រាប់ការងាររបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល សំណងសម្រាប់គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព ប្រាក់ឈ្នួលរបស់និយោជិតនៃសហគ្រាសកូនបំណុល និងកាតព្វកិច្ចផ្សេងៗទៀត។

របបក្ស័យធនពិសេស - តាមក្បួនមួយ ភាពទន់ខ្សោយត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់ចាស់សម្រាប់សហគ្រាសបង្កើតទីក្រុង។ លើសពីនេះទៀតមានច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីក្រុមហ៊ុនប្រេងឥន្ធនៈនិងថាមពល។ ច្បាប់ថ្មីនេះណែនាំរបបក្ស័យធនពិសេសសម្រាប់កម្មវត្ថុនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ និងសហគ្រាសស្មុគស្មាញយោធា-ឧស្សាហកម្ម។ សំណួរគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយគឺថាតើវានឹងអាចក្ស័យធនទីក្រុង និងតំបន់ទាំងមូលនៅក្រោមច្បាប់ថ្មីដែរឬទេ? សព្វថ្ងៃនេះពួកគេកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយវានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគណៈកម្មការរបស់ Dmitry Kozak (រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ចាប់តាំងពីវាមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយបញ្ហា។ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់. រហូតមកដល់ពេលនេះ យើងបានព្រមព្រៀងគ្នាថា ប្រសិនបើតំបន់នេះក្លាយជាក្ស័យធន ការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ពីមជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធអាចត្រូវបានណែនាំ។

ខ្ញុំសូមឱ្យច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ដែលអាចបំបែកកូនបំណុលបណ្តោះអាសន្នចេញពីអ្នកក្ស័យធនពិតប្រាកដ។ យើងស្នើសុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ សហគ្រាសមិនអាចគ្របដណ្តប់បំណុលរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេលបីខែជាមួយនឹងទ្រព្យសកម្មរាវបានទេ។ ទ្រព្យសកម្មរាវគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាប្រាក់ មូលបត្រ កូនបំណុល បង់ប៉ុន្តែមិនបានប្រគល់មកវិញ អាករលើសារពើភ័ណ្ឌ។

ច្បាប់​ថ្មី​ដូច​ច្បាប់​ចាស់​ទុក​កន្លែង​សម្រាប់​ការ​បំពាន ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធននិងចៅក្រម។ យើងត្រូវការច្បាប់ច្បាស់លាស់ - ផ្អែកលើរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់កូនបំណុល។

សកម្មភាពសហគ្រិននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបតម្រូវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ដោយសារផលប្រយោជន៍ឯកជននៃមុខវិជ្ជាជាក់លាក់របស់វានឹងត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍ច្បាប់សាធារណៈនៃសង្គមទាំងមូល។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃវិធានការនៃបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពនេះត្រូវបានរីករាលដាល។

ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មគឺជាបាតុភូតថ្មីនៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនបានលេចឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តយន្តការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេក្លាយជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។

អាជ្ញាបណ្ណរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ គឺជាធាតុសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ មន្ត្រីមានយន្តការដ៏ងាយស្រួលមួយ៖ ពួកគេតែងតែអាចពិនិត្យមើលថាតើក្រុមហ៊ុនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណកំពុងដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេច បញ្ឈប់ការបំពានបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស តាមរយៈការព្រមាន ផ្អាក ឬដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដោយកំណត់របាំងការិយាធិបតេយ្យដែលមិនចាំបាច់នៅក្នុងវិធីរបស់សហគ្រិន កាត់បន្ថយ ដូចដែលការអនុវត្តបានបង្ហាញ ចំនួនអ្នកចូលរួមទីផ្សារ ដូច្នេះហើយធ្វើឱ្យការប្រកួតប្រជែងចុះខ្សោយ។ នេះគឺមានគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអវត្តមានស្ទើរតែពេញលេញនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ម៉ាស៊ីនការិយាធិបតេយ្យ។ ជាការពិតណាស់ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីអាចប្រឈមមុខនឹងតុលាការ ហើយជារឿយៗគាត់យកផ្នែកខាងសហគ្រិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមែនតែងតែពាណិជ្ជករហ៊ានចាប់ផ្តើមការសាកល្បងទេ។ ពេលខ្លះអ្នកត្រូវរង់ចាំការសម្រេចរបស់តុលាការជាយូរណាស់មកហើយ ហើយក្នុងអំឡុងពេលនេះមន្ត្រីអាចខ្វិនសកម្មភាពរបស់អ្នករឹងរូស។

ប៉ុន្តែការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរបស់រដ្ឋមានគុណវិបត្តិមួយទៀត៖ លទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់វាដើម្បីលុបបំបាត់ដៃគូប្រកួតប្រជែង។ សហគ្រិនដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យចាប់ផ្តើមត្រួតពិនិត្យលើគូប្រជែង ដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានខាងក្នុង ឬគ្រាន់តែធ្វើឱ្យពួកគេក្ស័យធន។

ឥឡូវនេះមានតែប្រភេទនៃសកម្មភាពសហគ្រិនទាំងនោះដែលស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ "ការអនុវត្តដែលអាចបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់សិទ្ធិ ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ សុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារ និងសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ។ បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ពួកគេមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតក្រៅពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ លើសពីនេះទៅទៀតឥឡូវនេះអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានចេញសម្រាប់រយៈពេលយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំឆ្នាំ (ក្រោមច្បាប់ចាស់ - យ៉ាងហោចណាស់បី) អំណាចនៃអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញ ការចេញ និងដកហូតអាជ្ញាបណ្ណ ជាចុងក្រោយ ច្បាប់ថ្មីបានណែនាំនូវបញ្ជីសកម្មភាពដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពេញលេញ ខ្លីជាងកំណែចាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលមិននឹកស្មានដល់បានកើតឡើង៖ អ្នកចូលរួមទីផ្សារអាជីពជាច្រើនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការលុបបំបាត់អាជ្ញាប័ណ្ណមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានចំពោះវា។ ហេតុផលចម្បង៖ ស្ទ្រីមនៃអ្នកមិនអាជីព និងជនខិលខូចទាំងស្រុងនឹងចាក់ចូលទៅក្នុងទីផ្សារ ដែលនឹងបោះចោល និងធ្វើឱ្យការងារប្រកបដោយគុណភាពគ្មានផលចំណេញ។ ជាពិសេស​អ្នក​គ្រប់គ្រង​ទីផ្សារ​អចលនទ្រព្យ​មិន​ពេញចិត្ត​។ ការលេចឡើងនៅលើវានៃអ្នកចូលរួមថ្មីដែលបានលោតចេញ "ដូចជាអារក្សចេញពីប្រអប់ snuffbox" អាចនាំឱ្យមានតម្លៃទាបសម្រាប់សេវាកម្ម និងបញ្ឆោតពលរដ្ឋ។

ប៉ុន្តែអ្នកនិពន្ធនៃកំណែទម្រង់មិនបោះបង់ការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងនៅក្នុងវិស័យនៃភាពជាសហគ្រិននោះទេ។ ការដកចេញនូវឧបសគ្គចំពោះការចូលទៅក្នុងទីផ្សារត្រូវបានទូទាត់ដោយការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពដោយផ្ទាល់នៅលើទីផ្សារ - យន្តការថ្មីសម្រាប់និយតកម្មសកម្មភាពសហគ្រិនកំពុងត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូចនេះ ក្រមសីលធម៌ថ្មី បទល្មើសរដ្ឋបាល(CoAP) ។ វាផ្តល់សម្រាប់ការដកសិទ្ធិផ្នែករដ្ឋបាលនៃអ្នកចូលរួមទីផ្សារដែលបំពានច្បាប់ - ការហាមឃាត់ សកម្មភាពជាក់លាក់ឬកាន់មុខតំណែងជាក់លាក់រហូតដល់បីឆ្នាំ។ មានតែតុលាការទេដែលអាចអនុវត្តទណ្ឌកម្មបែបនេះ។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ផងដែរថាគ្មាននរណាម្នាក់បានលុបចោលការបញ្ជាក់ជាកាតព្វកិច្ច និងដោយស្ម័គ្រចិត្តនៃទំនិញ ការងារ ឬសេវាកម្ម ក៏ដូចជាតម្រូវការលក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកចូលរួមទីផ្សារ។ ជាឧទាហរណ៍ ទោះបីជាការផលិតសំណង់ និងសម្ភារៈសំណង់នឹងលែងមានអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ដោយ អ្នកប្រើប្រាស់នឹងតែងតែអាចស្វែងយល់អំពីគុណភាពនៃសម្ភារៈសំណង់ដោយប្រើវិញ្ញាបនបត្រសមស្រប។

មានសំណួរអំពីការអនុវត្តច្បាប់ថ្មី។ បន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាន ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចេញ ដែលចែកចាយជាពិសេសកម្រិតនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ (សហព័ន្ធ តំបន់)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមិនទាន់មានឯកសារបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ (បទប្បញ្ញត្តិ) ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេះ ឬប្រភេទនៃសកម្មភាពសហគ្រិន (លើកលែងតែអាជីវកម្មទេសចរណ៍ និងសំណង់)។

ប្រព័ន្ធអាជ្ញាប័ណ្ណដំណើរការបានល្អសម្រាប់ កម្រិត​តំបន់. អ្វីទាំងអស់ដែលត្រូវបានទាមទារគឺត្រូវបំពេញបន្ថែមជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលជួលសហព័ន្ធ ដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតមានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់រហ័ស។ គួរតែមានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើអាជីវកម្ម។ ចំពោះការដករបាំងរដ្ឋបាលចេញពីផ្លូវរបស់ខ្លួន ហេតុអ្វីបានជាមិនណែនាំនីតិវិធីសាមញ្ញមួយសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ និងបង្កើតសហគ្រាសឯកជនជាផ្លូវការដោយប្រើវិធីដែលគេហៅថា "បង្អួចតែមួយ" នៅពេលដែលឯកសារចាំបាច់ទាំងអស់ (រួមទាំងអាជ្ញាប័ណ្ណ) ត្រូវបានចេញឱ្យ សហគ្រិននៅកន្លែងតែមួយ?

សកម្មភាពសហគ្រិន(ភាពជាសហគ្រិន) - យោងតាមច្បាប់ស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពឯករាជ្យមួយធ្វើឡើងដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន ក្នុងគោលបំណងទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធពីការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាដោយ បុគ្គលដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងសមត្ថភាពនេះតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ មុខវិជ្ជានៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនកំណត់ក្នុងសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ ពលរដ្ឋបរទេស ជនគ្មានរដ្ឋ ក៏ដូចជានីតិបុគ្គលរបស់រុស្ស៊ី និងបរទេស។ នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពសហគ្រិនគឺផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស៊ីវិលមិនដូចប្រទេសបរទេសភាគច្រើនដែលសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម (ពាណិជ្ជកម្មសេដ្ឋកិច្ច) ។

នេះជារបៀបដែលវចនានុក្រមច្បាប់កំណត់ភាពជាសហគ្រិន។


បញ្ហានៃមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្លូវច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនមិនអាចត្រូវបានបង្ហាញដោយគ្មានលក្ខណៈនៃខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយបែបនេះទេ។ គោលការណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនគឺជាគំនិតជាមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងបទដ្ឋានច្បាប់ ស្របតាមយន្តការនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីក្នុងវិស័យសហគ្រិនភាពត្រូវបានរៀបចំ និងមុខងារ។ គោលការណ៍ទាំងនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃគោលការណ៍ទូទៅដែលមានស្រាប់នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងប្រទេស។

គោលការណ៍ច្បាប់ គឺជាគោលការណ៍ច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ។ វាអនុវត្តចំពោះគ្រប់ទម្រង់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ត្រូវបានដោះស្រាយចំពោះមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃច្បាប់។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃគោលការណ៍នេះគឺ តម្រូវការនៃការអនុវត្តច្បាប់ និងអនុក្រឹត្យដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុតដោយផ្អែកលើច្បាប់ទាំងនោះ។ ភាពស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនមានន័យថាវិធានការរបស់ខ្លួនអនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ ចំនួនគ្រប់គ្រាន់នៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ រួមជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេដោយគ្រប់មុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធានានូវរបបនៃភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។ គោលការណ៍នីត្យានុកូលភាពគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដំណើរការទាំងរដ្ឋទាំងមូល និងសកម្មភាពសហគ្រិន ជាពិសេស។

គោលការណ៍នៃភាពរហ័សរហួននៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនគឺថាវាគួរតែត្រូវបានប្រើតែនៅពេលដែលបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាសហគ្រិនអាចត្រូវបានដោះស្រាយជាមួយនឹងជំនួយរបស់វាហើយនៅពេលដែលផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃការអនុវត្តរបស់វាមិនលើសពីឥទ្ធិពលវិជ្ជមានដែលសម្រេចបានជាមួយនឹងជំនួយរបស់វា។ គោលបំណងនៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺដើម្បីបង្កើតឧបសគ្គចំពោះការរំលោភលើបទដ្ឋានច្បាប់។


ខ្លឹមសារនៃវិធានការបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺស្ថិតនៅក្រោមគោលការណ៍យុត្តិធម៌។ យុត្តិធម៍គឺជាគោលការណ៍ទូទៅមួយនៃច្បាប់ ជាគោលការណ៍ណែនាំនៃបទបញ្ញត្តិច្បាប់។ ភាពយុត្តិធម៌នៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋត្រូវបានធានាដោយការពិតដែលថាវិធាននៃច្បាប់បង្កើតសមភាពនៃអង្គភាពអាជីវកម្មនៅចំពោះមុខច្បាប់ ហើយត្រូវបានបង្ហាញដោយអនុលោមតាមវិសាលភាពនៃផលប៉ះពាល់បទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មជាតិនៃបទល្មើសតាមសមាមាត្ររបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍បន្ទាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋ

ភាពជាសហគ្រិន គឺជាការទទួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមករបស់រដ្ឋ និងអង្គភាពអាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋដែលបំពេញមុខងារនៅក្នុងតំបន់នេះ តាមរយៈអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយស្របច្បាប់ថាជាប្រធានបទសំខាន់សម្រាប់ធានាសុវត្ថិភាពនៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ រដ្ឋត្រូវតែធានាមិនត្រឹមតែសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្សគ្រប់រូបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ការធានាក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពនៃសកម្មភាពសហគ្រិនផងដែរ។


សព្វថ្ងៃនេះបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការធានាសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន។ បទដ្ឋាននៃសិល្បៈ។ 35 នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ព្រោះវាមានការធានាដ៏សំខាន់បំផុតចំនួនបីនៃសកម្មភាពសហគ្រិនក្នុងពេលតែមួយ៖ គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ឡើយ លើកលែងតែការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ ការដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋអាចធ្វើឡើងតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសំណងបឋម និងសមមូលប៉ុណ្ណោះ។ ; សិទ្ធិទទួលមរតកត្រូវបានធានា។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់សំខាន់គឺបញ្ហាទ្រព្យសម្បត្តិ។ ពាក្យ "ទ្រព្យសម្បត្តិ" និងទម្រង់របស់វានៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានយល់ថាជាទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងដែលធ្វើឡើងដោយអង្គភាពផ្សេងៗ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយចំនួនផ្តល់នូវលំហសេដ្ឋកិច្ច និងផ្លូវច្បាប់តែមួយនៅក្នុងប្រទេស។

សារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋានគឺបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលបានប្រកាសប្រទេសរុស្ស៊ីជារដ្ឋសង្គមដែលគោលនយោបាយរបស់ពួកគេរួមទាំងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនិងសហគ្រិនបម្រើដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជីវិតសមរម្យនិងការអភិវឌ្ឍដោយសេរីរបស់មនុស្សហើយសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់គាត់គឺ បានប្រកាសតម្លៃខ្ពស់បំផុត។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺការអនុម័តច្បាប់មួយចំនួនដូចជាច្បាប់ "ស្តីពីក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា", ការបោះពុម្ពថ្មីនៃច្បាប់ "នៅលើធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី", "ស្តីពីធនាគារនិងសកម្មភាពធនាគារ" ដែលបានបង្កើតទំនើបកម្ម។ ក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធធនាគាររបស់ប្រទេស ការបោះពុម្ពថ្មីនៃក្រមពន្ធគយ (1995 ។ ) ច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ កិច្ចព្រមព្រៀងចែករំលែកផលិតកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត។

សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែង ជាទិសដៅសំខាន់មួយសម្រាប់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌស៊ីវិល័យសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបរិយាកាសប្រកួតប្រជែង និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីកម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់ការផ្តាច់មុខនៃសេដ្ឋកិច្ចនិងការអភិវឌ្ឍការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទិសដៅសំខាន់និងវិធានការអាទិភាព)" បានកំណត់ផ្នែកពីរនៃការងារ: ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែង។ និងការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសម្រាប់ demonopolization និងការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែង។ គួរកត់សម្គាល់ថាច្បាប់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិសេសនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន លក្ខណៈជាក់លាក់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់៖

រួមជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងលើសកម្មភាពផ្តាច់មុខរបស់សហគ្រិន - អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច វិធានការត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការបង្ក្រាបភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ - សកម្មភាពផ្តាច់មុខ (សកម្មភាពកិច្ចព្រមព្រៀង) នៃអាជ្ញាធររដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រង។

ទន្ទឹមនឹងការហាមឃាត់ចំពោះសកម្មភាពផ្តាច់មុខ និងការដាក់ចេញនូវទំនួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហានេះ វិធានការផ្សេងៗត្រូវបានគេគិតគូរ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការបំបែករចនាសម្ព័ន្ធផ្តាច់មុខ។

បញ្ហានៃតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរត្រឹមឆ្នាំ 1994 នៅពេលដែលតម្លៃកើនឡើងសម្រាប់


ផលិតផល​របស់​ពួកគេ​បាន​ជះ​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​សេដ្ឋកិច្ច​។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្លាបអ្នកកំណែទម្រង់របស់រដ្ឋាភិបាល បានចាប់ផ្តើមយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ មិនសូវមានពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវការដើម្បីបញ្ឈប់ការដំឡើងថ្លៃក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ ឬធានាការប្រើប្រាស់លទ្ធភាពនៃតម្លៃ។ យន្តការសម្រាប់គោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែជាដំបូងនៃការទាំងអស់ ស្វែងរកការកំណត់ជួរនៃតម្លៃដែលបានកំណត់។

សេចក្តីព្រាងដំបូងនៃច្បាប់ "ស្តីពីការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ" ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយបុគ្គលិកនៃមជ្ឈមណ្ឌលឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅដើមឆ្នាំ 1994 ។ បន្ទាប់មក សេចក្តីព្រាងនេះត្រូវបានបញ្ចប់ដោយអ្នកជំនាញរុស្ស៊ី និងបរទេស និង បានយល់ព្រមជាមួយក្រសួង និងក្រុមហ៊ុនតាមវិស័យ (ក្រសួងទំនាក់ទំនង ក្រសួងផ្លូវដែក ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្រសួងថាមពលអាតូមិក មីនណាត RAO Gazprom RAO UES នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ល។)។ ក្រសួងតាមវិស័យជាច្រើនបានជំទាស់នឹងគម្រោងនេះ ប៉ុន្តែ SCAP និងក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចបានគ្រប់គ្រងការតស៊ូរបស់ពួកគេ។ រួចហើយនៅក្នុងខែសីហា រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយដែលបានយល់ព្រមជាមួយក្រសួងពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ទៅកាន់រដ្ឋឌូម៉ា។

ការអានច្បាប់ជាលើកដំបូងនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា (ខែមករា 1995) មិនបណ្តាលឱ្យមានការពិភាក្សាយូរទេ។ បញ្ហាចម្បងបានកើតឡើងនៅក្នុងសវនាការរបស់សភា និងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋ Duma ដែលជាកន្លែងដែលអ្នកតំណាងឧស្សាហកម្មបានព្យាយាមម្តងទៀតដើម្បីផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារ ឬសូម្បីតែរារាំងការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ បញ្ហាជាច្រើនត្រូវបានពិភាក្សា៖ ភាពស្របច្បាប់នៃការផ្តល់សិទ្ធិដល់និយតករក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគរបស់ក្រុមហ៊ុន។ នៅលើព្រំដែននៃបទប្បញ្ញត្តិ - ភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពនិយតកម្មដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្តាច់មុខធម្មជាតិប៉ុន្តែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសកម្មភាពដែលបានកំណត់។ អំពីលទ្ធភាពនៃការរក្សាមុខងារបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងតាមវិស័យ។ល។

នៅដើមខែកុម្ភៈ សភារដ្ឋឌូម៉ា បានទទួលលិខិតមួយច្បាប់ពីប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលស្នើឱ្យផ្អាកការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយរួមជាមួយនឹងអ្នកផ្សេងទៀត មានការចោទប្រកាន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនអនុលោមតាមកម្មវិធីនៃសេរីភាវូបនីយកម្មបន្ថែមទៀត។ សេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅចុងខែកុម្ភៈក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី N220 "ស្តីពីវិធានការជាក់លាក់សម្រាប់បទបញ្ជារដ្ឋនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយរួចហើយ។ វាបានបញ្ជាឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់សំណើសម្រាប់ការបង្កើត សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិនៅក្នុងអគារឥន្ធនៈ និងថាមពល សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិក្នុងការដឹកជញ្ជូន សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិនៅក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនង។ ការលេចឡើងស្ទើរតែដំណាលគ្នានៃសំបុត្ររបស់ប្រធានាធិបតី និងក្រឹត្យរបស់គាត់បង្ហាញពីឥទ្ធិពលនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលកងកម្លាំងដែលមានផលប្រយោជន៍ប្រឆាំង។

នៅខែមេសា រដ្ឋឌូម៉ាបានអនុម័តច្បាប់នេះ ហើយវាត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រធានាធិបតីដើម្បីចុះហត្ថលេខា។ នៅក្នុងខែឧសភាប្រធានាធិបតីដោយសំដៅទៅលើវត្តមាននៃការផ្ទុយគ្នានៅក្នុងវាជាមួយ


ច្បាប់បច្ចុប្បន្ន បានវេតូច្បាប់នៅក្នុងការបោះពុម្ពថ្មីមួយ ហើយបានប្រគល់វាទៅរដ្ឋឌូម៉ាវិញ។ នៅខែមិថុនាដល់ខែកក្កដា គណៈកម្មការផ្សះផ្សានៃរដ្ឋឌូម៉ា និងឧបករណ៍ប្រធានាធិបតីបានដំណើរការ។ បន្ទាប់មករដ្ឋឌូម៉ាបានអនុម័តច្បាប់នេះនៅក្នុងការបោះពុម្ពថ្មីមួយស្ទើរតែគ្មានការពិភាក្សាហើយនៅថ្ងៃទី 17 ខែសីហាប្រធានាធិបតីបានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់នេះ។ នេះអាចទៅរួច ដោយសារយុទ្ធនាការរដូវក្តៅដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដែលចាប់ផ្តើមដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានដែលប្រព្រឹត្តឡើងដោយភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអនុវត្តហិរញ្ញវត្ថុនៃឧស្សាហកម្មឧស្ម័នលទ្ធភាពនៃការកែលម្អថវិការដ្ឋដែលជាលទ្ធផលនៃការដំឡើងពន្ធរបស់ RAO Gazprom និងការលុបបំបាត់សិទ្ធិសម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិក្រៅថវិកា។ល។

យោងតាមច្បាប់ "ស្តីពីការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ" វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរួមមានការដឹកជញ្ជូនប្រេង និងផលិតផលប្រេងតាមរយៈបំពង់បង្ហូរប្រេងសំខាន់ៗ ការដឹកជញ្ជូនឧស្ម័នតាមបំពង់ សេវាសម្រាប់ការបញ្ជូនថាមពលអគ្គិសនី និងកំដៅ ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក សេវាស្ថានីយដឹកជញ្ជូន កំពង់ផែ។ និងព្រលានយន្តហោះ សេវាសាធារណៈ និងប្រៃសណីយ៍។

វិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺ៖ ការកំណត់តម្លៃ ពោលគឺការកំណត់ដោយផ្ទាល់នៃតម្លៃ (ពន្ធគយ) ឬការតែងតាំងកម្រិតអតិបរមារបស់ពួកគេ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អ្នកប្រើប្រាស់សម្រាប់សេវាចាំបាច់ និង/ឬការបង្កើតកម្រិតអប្បបរមានៃការផ្តល់របស់ពួកគេ។ និយតករក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពផ្សេងៗនៃអង្គភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ រួមទាំងប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ គម្រោងវិនិយោគធំៗ និងការលក់ និងជួលអចលនទ្រព្យ។

បទពិសោធន៍បទប្បញ្ញត្តិបរទេសបង្ហាញថារឿងសំខាន់នៅក្នុងសកម្មភាពបែបនេះគឺឯករាជ្យអតិបរិមានៃស្ថាប័ននិយតកម្មទាំងពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត និងពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយពួកគេ ក៏ដូចជាភាពស៊ីសង្វាក់នៃផលប្រយោជន៍ និងផ្នែកនៃការងាររបស់ស្ថាប័ននិយតកម្ម ដែលនឹងអនុញ្ញាត ពួកគេធ្វើការសម្រេចចិត្តខាងនយោបាយ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម និយតករត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានកម្រិតខ្ពស់នៃឯករាជ្យភាព៖ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារបស់ពួកគេយូរអង្វែងមិនអាចត្រូវបានគេបណ្តេញចេញសម្រាប់ហេតុផលណាមួយក្រៅពីដីការបស់តុលាការឡើយ។ វាបានផ្តល់សម្រាប់ការហាមប្រាមលើការរួមបញ្ចូលមុខតំណែងដោយសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សា ការកាន់កាប់ភាគហ៊ុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុនដែលមានការគ្រប់គ្រង។ ដែលចោទជាសំណួរអំពីលទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្តក្នុងការការពារគ្រប់គ្រាន់ពីឥទ្ធិពលនៃកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗ។

នៅឆ្នាំ 1995 មានតែប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័ននិយតកម្មមួយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលប្រតិបត្តិការនៅខាងក្រៅក្រសួង។ ទាំងនេះគឺជាគណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ និងតំបន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1992 ដើម្បីគ្រប់គ្រងពន្ធគយសម្រាប់អគ្គិសនី និងកំដៅ។ គ្រប់គ្រងលើធម្មជាតិផ្សេងទៀត។


ភាពផ្តាច់មុខត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងពាក់ព័ន្ធ (ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច ក្រសួងប្រេងឥន្ធនៈ និងថាមពល ក្រសួងផ្លូវដែក ក្រសួងទំនាក់ទំនង) ។ ដូច្នេះ ក្រសួងផ្លូវដែកបានទទួលការអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសន្ទស្សន៍ពន្ធប្រចាំខែសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ដោយគិតគូរពីការកើនឡើងនៃតម្លៃសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលសំខាន់ៗដែលប្រើប្រាស់ដោយសហគ្រាសរបស់ខ្លួន។ ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកែសម្រួលពន្ធគយជារៀងរាល់ត្រីមាស ដោយគិតគូរពីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃឧស្សាហកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសូម្បីតែនៅក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គីសនីរហូតដល់ឆ្នាំ 1995 មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិមិនត្រូវបានជួសជុលទេ។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិត្រូវបានចុះខ្សោយយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរសហគ្រាសជាច្រើនទៅជាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា ដែលផលប្រយោជន៍តាមវិស័យបានចាប់ផ្តើមគ្របដណ្តប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ខណៈពេលដែលរក្សាការគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុននៅក្នុងដៃរបស់ខ្លួន មិនបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងយន្តការនៃការគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុនរបស់ក្រុមហ៊ុន និងរួមគ្នានោះទេ។

គ្រោងការណ៍សាមញ្ញនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ ដោយផ្អែកលើការធ្វើលិបិក្រមពន្ធគយ (តម្លៃ) និងមិនត្រូវបានអមដោយការត្រួតពិនិត្យហ្មត់ចត់អំពីភាពសមហេតុផលនៃការចំណាយ និងសកម្មភាពវិនិយោគ បានអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្តាច់មុខបានយ៉ាងងាយស្រួលឆ្លងកាត់ការរឹតបន្តឹងដែលស្ថាប័ននិយតកម្មពាក់កណ្តាលបានដាក់ក្នុងវិធីរបស់ពួកគេ (តម្លៃ នាយកដ្ឋាននៃក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច គណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ) ។ មូលហេតុសំខាន់បំផុតសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នគឺ៖ កង្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ចាំបាច់; ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃស្ថានភាពនៃស្ថាប័ននិយតកម្ម ការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេទាំងលើរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង និងលើអង្គភាពដែលមានការគ្រប់គ្រង។ កង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព។

ករណីជាច្រើនដែលផ្តួចផ្តើមដោយនាយកដ្ឋានដែនដីនៃ SCAP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីលើការពិតនៃការរំលោភលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការប្រកួតប្រជែងនិងការដាក់កម្រិតនៃសកម្មភាពផ្តាច់មុខនៅក្នុងទីផ្សារទំនិញ" ក្នុងឆ្នាំ 1994-1995 គឺទាក់ទងទៅនឹងសកម្មភាពរបស់សហគ្រាស - អ្នកផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ . ករណីជាច្រើននៃការហួសតម្លៃពន្ធ ការបដិសេធមិនបម្រើក្រុមអ្នកប្រើប្រាស់មួយចំនួន ការដាក់បញ្ចូលលក្ខខណ្ឌបន្ថែមក្នុងកិច្ចសន្យា (ការចូលរួមក្នុងការសាងសង់កន្លែងផលិត ការផ្ទេរលំនៅដ្ឋាន ការផ្តល់ធនធានសម្ភារៈ) ត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ។

នៅខែមករាឆ្នាំ 1996 ក្រឹត្យប្រធានាធិបតីចំនួនបីត្រូវបានអនុម័តលើការបង្កើតសេវាកម្មរដ្ឋសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិនៅក្នុងស្មុគស្មាញឥន្ធនៈនិងថាមពលទំនាក់ទំនងនិងការដឹកជញ្ជូន។ នៅខែមីនាដល់ខែមេសា ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតស្ថាប័ននិយតកម្មត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ ជាពិសេសចំនួនបុគ្គលិករបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅចុងខែឧសភាប្រធានសេវាកម្មតែមួយគត់ត្រូវបានតែងតាំង - គណៈកម្មការថាមពលសហព័ន្ធ។ ការតែងតាំងអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឥន្ធនៈ និងថាមពលទៅកាន់តំណែងនេះ គឺជាការសម្របសម្រួលរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអង្គភាពគ្រប់គ្រង។

ដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយនៅឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 1996 នៅក្នុងវិស័យដែលមានលក្ខណៈផ្តាច់មុខធម្មជាតិ (ថាមពលអគ្គិសនី ឧស្សាហកម្មឧស្ម័ន ការដឹកជញ្ជូនតាមបំពង់បង្ហូរប្រេង ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក ឧស្សាហកម្មទំនាក់ទំនង) ការកើនឡើងនៃតម្លៃគឺបន្តិច។


មានការយឺតយ៉ាវ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំកំណែទម្រង់មុន។ នេះភាគច្រើនដោយសារតែគោលនយោបាយប្រជានិយមមុនការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៃបញ្ហានៃការមិនបង់ប្រាក់ទាក់ទងនឹងការអនុម័តក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលហាមឃាត់ការផ្តាច់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានថាមពលរហូតដល់ពាក់កណ្តាលខែឧសភាឆ្នាំ 1996 ។ លើសពីនេះទៀតក្រោមសម្ពាធពី IMF ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្ងៃទី 21 ខែមីនាឆ្នាំ 1996 បានរំលាយមូលនិធិក្រៅថវិកាក្នុងវិស័យឥន្ធនៈនិងថាមពលហើយនៅថ្ងៃទី 1 ខែមេសាមូលនិធិស្ថេរភាពនៃ RAO Gazprom ដោយហេតុនេះដកហូត Gazprom នៃអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធជាមូលដ្ឋាន។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែក្រោយការបោះឆ្នោតក៏ដោយ ក៏វិធានការមួយចំនួនត្រូវបានចាត់វិធានការយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការកើនឡើងតម្លៃនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ ដូច្នេះដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានថ្ងៃទី 17 ខែតុលាឆ្នាំ 1996 តម្លៃអគ្គិសនីដែលផ្គត់ផ្គង់ពីទីផ្សារលក់ដុំត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 10% ។ ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្ងៃទី 3 ខែមេសា ឆ្នាំ 1997 មូលនិធិវិនិយោគគោលដៅត្រូវបានដកចេញពីតម្លៃនៃការផលិតថាមពល។

វាច្បាស់ណាស់ថាដំណើរការនៃការបង្កើតស្ថាប័ននិយតកម្មនឹងមិនត្រឹមតែមានរយៈពេលយូរប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងឈឺចាប់ផងដែរ។ ក្រសួងមិនចង់ផ្តល់អំណាចសមរម្យទេ។ មានបញ្ហាហិរញ្ញប្បទានធ្ងន់ធ្ងរ វាជាការលំបាកណាស់ក្នុងការទាក់ទាញបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព ចាប់តាំងពីប្រាក់ឈ្នួលរបស់មន្ត្រីរាជការមានកម្រិតទាបជាងប្រាក់ឈ្នួលរបស់កម្មករដែលមានកម្រិតប្រហាក់ប្រហែលគ្នានៅក្នុងក្រុមហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រង។ អ្នកជំនាញផ្នែកឧស្សាហកម្មដ៏ល្អបំផុតជាច្រើនដែលអាចធ្វើការងារប្រភេទនេះបានគឺស្ថិតនៅក្នុងមុខតំណែងដែលមានប្រាក់ខែខ្ពស់នៅក្នុងអង្គការដែលគួរតែស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដូច្នេះហើយ សព្វថ្ងៃនេះ បញ្ហាស្រួចស្រាវបំផុតគឺបុគ្គលិក ការបង្កើតវិធីសាស្រ្តជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិ ការកែលម្អមូលដ្ឋានព័ត៌មានដែលអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយការយល់ដឹង។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងវិស័យបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងស្ថាប័នសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ វិធានការសំខាន់ៗ និងចាំបាច់មួយចំនួនត្រូវបានចាត់វិធានការ ប៉ុន្តែនៅមានច្រើនទៀតដែលត្រូវធ្វើទាំងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកសាងប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃឧស្សាហកម្មរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ដែល​នឹង​ធ្វើ​ឱ្យ​វា​អាច​បង្កើត​បាន​នូវ​រាង​ស្វ៊ែរ​ដែល​បង្រួម​និង​អាច​គ្រប់​គ្រង​បាន​កាន់​តែ​ច្រើន​។​ បទប្បញ្ញត្តិ។

ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់បញ្ហានៃការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការក្ស័យធននៃអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចបានក្លាយជាកិច្ចការជាក់ស្តែងបន្ទាន់។ សារៈសំខាន់នៃស្ថាប័នក្ស័យធនគឺស្ថិតនៅលើការពិតដែលថានៅលើមូលដ្ឋានរបស់វា អង្គភាពក្ស័យធនត្រូវបានដកចេញពីចរាចរស៊ីវិល ហើយនេះនាំទៅដល់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃទីផ្សារ បង្កើនសុវត្ថិភាពនៃដំណើរការនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម។

ច្បាប់ "ស្តីពីការក្ស័យធន (ក្ស័យធន)" គឺជាច្បាប់មួយដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសណាមួយ។ វាគឺជាវិធីដែលនីតិវិធីក្ស័យធនត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅក្នុងប្រទេសដែលកំណត់ "ច្បាប់នៃហ្គេម" ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាំងក្រុមហ៊ុនឧស្សាហកម្មយក្ស និងហាងតូចៗ។


ច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនថ្មី (ចុះថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2002 លេខ 127-FZ "On Insolvency (ក្ស័យធន)") មិនបិទចន្លោះប្រហោងទាំងអស់សម្រាប់ការក្លែងបន្លំផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុទេ ប៉ុន្តែលុបបំបាត់ភាពធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃពួកគេ។

កំណែមុននៃច្បាប់ក្ស័យធនរបស់រុស្ស៊ីមានភាពចម្រូងចម្រាសខ្លាំង ហើយតាមពិតបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតឧស្សាហកម្មពិតប្រាកដនៃការក្ស័យធនដែលបង្កើតដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ច្បាប់ថ្មីនេះមិនបិទចន្លោះប្រហោងទាំងអស់សម្រាប់ការក្ស័យធនដែលប្រឌិត មិនដោះស្រាយបញ្ហាអាជ្ញាកណ្តាលរបស់តុលាការទេ វាមិន "ដោះស្រាយ" ស្ថានភាពនៅពេលដែលសហគ្រាសមួយធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការក្ស័យធនដោយសារតែកំហុសរបស់រដ្ឋដែលមិនបង់ប្រាក់ឱ្យរោងចក្រ។ ផលិតផលដែលបញ្ជាដោយវា។ ហើយ​ច្បាប់​នេះ​គឺ​ជា​ការ​បោះ​ជំហាន​ទៅ​មុខ​យ៉ាង​គួរ​ឱ្យ​សង្ស័យ​ដែល​គ្រប់​គ្នា​បាន​រង់​ចាំ។

រឿងចំបងគឺថាឥឡូវនេះវានឹងកាន់តែពិបាកក្នុងការក្ស័យធនសហគ្រាសហើយនីតិវិធីខ្លួនវានឹងកាន់តែស្មុគស្មាញ ពហុដំណាក់កាល និងការគ្រប់គ្រង។

ការក្ស័យធនឈប់ជា "ការបាញ់ប្រហារនៅក្នុងប្រាសាទ" នៅពេលដែលដោយការទាញគន្លឹះ នោះគឺដោយចាប់ផ្តើមនីតិវិធីក្ស័យធន អ្នកមិនអាចជួសជុលអ្វីទៀតទេ។

ជំនួសឱ្យការដកប្រាក់ - ការងើបឡើងវិញហិរញ្ញវត្ថុ។

អ្វីទៅជាការក្ស័យធន? នេះគឺជាពេលដែលសហគ្រាសមិនអាចសងបំណុលរបស់ខ្លួនបានទេ ទោះបីជាខ្លួនលក់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់ខ្លួនក៏ដោយ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនស្ថិតស្ថេររបស់យើង វាច្រើនតែមិនអាចយល់បានភ្លាមៗថាតើសហគ្រាសបានឈានដល់ "ចំណុចទាញ" ពិតប្រាកដឬអត់។ ដូច្នេះមានតែនីតិវិធីក្ស័យធនប៉ុណ្ណោះដែលទាក់ទងនឹងនីតិវិធីក្ស័យធនខ្លួនឯង។ រាល់នីតិវិធីផ្សេងទៀត (ការត្រួតពិនិត្យ ការស្តារហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រងខាងក្រៅ) គឺជាការចាំបាច់មុនពេលក្ស័យធន។

យោងតាមច្បាប់ចាស់ អ្នកណាម្នាក់ដែលសហគ្រាសជំពាក់ប្រាក់អាចប្រកាសក្ស័យធន ហើយគាត់មិនអាចប្រមូលបំណុលរបស់គាត់ពីវាបានទេ។ នោះគឺការក្ស័យធនបានដោះស្រាយបញ្ហាខុសគ្នាទាំងស្រុង - មិនមែនជាការរំលាយសហគ្រាសដែលបានដំណើរការយ៉ាងគគ្រឹកគគ្រេងនិង "ស្ទះ" ផ្តេកសេដ្ឋកិច្ចនោះទេប៉ុន្តែការពេញចិត្តរបស់កូនបំណុលជាក់លាក់មួយឬផ្សេងទៀត។ ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​សរសេរ​មិន​មែន​ដើម្បី​កែលម្អ​សេដ្ឋកិច្ច​ទាំងមូល​ទេ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​ជា​ប្រយោជន៍​ដល់​អង្គភាព​អាជីវកម្ម​ជាក់លាក់។ នីតិវិធីក្ស័យធនអាចត្រូវបានចាប់ផ្តើមប្រសិនបើកូនបំណុលមិនអាចសងបំណុលក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ច្រើនជាង 500 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់រយៈពេលបីខែ (ថ្ងៃនេះ - ប្រហែលប្រាំពីរពាន់ដុល្លារ) ។ សម្រាប់បំណុលតិចតួចទាំងនេះ វាអាចផ្លាស់ប្តូរម្ចាស់សហគ្រាសដ៏ធំណាមួយ។ ច្បាប់ថ្មីបង្កើតចំនួនថេរច្បាស់លាស់មួយរយពាន់រូប្លិ៍។ ការផ្លាស់ប្តូរចំនួនបំណុលមិនមានបញ្ហាទេ។ វាសំខាន់ណាស់ហេតុអ្វីបានជាកូនបំណុលមិនសង។ ដើម្បីស្វែងយល់ មុនពេលចាប់ផ្តើមក្ស័យធន នីតិវិធីប្រមូលបំណុលត្រូវតែបញ្ចប់។ តុលាការអនុវត្តមធ្យោបាយទាំងអស់នៃឃ្លាំងអាវុធ៖ ការរឹបអូស និងការលក់ទ្រព្យសម្បត្តិ ការហាមឃាត់លើប្រតិបត្តិការដោយមិនងាកទៅរកការក្ស័យធន។

នៅក្នុងច្បាប់ថ្មីនេះ ជាលើកដំបូង តួរលេខរបស់រដ្ឋម្ចាស់បំណុលបានលេចឡើង៖ ប្រសិនបើអ្នកជំពាក់រតនាគារ នោះវា រួមជាមួយនឹងម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតនឹងទាមទារពេញលេញរបស់វា។ ច្បាប់មុនមិនបានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋនូវសិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោតក្នុងដំណើរការក្ស័យធនទេ តំណាងរបស់រដ្ឋអាចចូលរួមការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល និងក្នុងដំណើរការមជ្ឈត្តកម្មដោយគ្មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត។ ម៉្យាងវិញទៀត ច្បាប់ចាស់តម្រូវឱ្យមានការទាមទាររបស់រដ្ឋដោយពិបាក


មិនមែននៅកន្លែងដំបូងទេ។ នេះ​គឺ​ជា​ភាព​ផ្ទុយ​គ្នា​យ៉ាង​ធ្ងន់ធ្ងរ ជា​ប្រភព​នៃ​ការ​យល់​ច្រឡំ និង​ការ​បំពាន។ ច្បាប់ថ្មីធ្វើឱ្យស្មើគ្នានូវសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ និងម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀតទាំងអស់៖ ពួកគេចូលរួមដោយស្មើភាពគ្នាក្នុងការប្រជុំ និងទទួលរបស់ពួកគេផ្ទាល់។ ជាទូទៅរូបរាងនៃ "ជួរ" ដែលម្ចាស់បំណុល "ឈរ" ដើម្បីទទួលបានប្រាក់ពីកូនបំណុលកំពុងផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុង។ នៅក្នុងច្បាប់ចាស់វាមានដូចខាងក្រោមៈ ទីមួយ ការចំណាយលើផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានរ៉ាប់រង បន្ទាប់មក - តាមលំដាប់ចុះ - ការទូទាត់បច្ចុប្បន្ន ការទូទាត់សម្រាប់ការងាររបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល សំណងសម្រាប់គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព ប្រាក់ឈ្នួលរបស់និយោជិតនៃសហគ្រាសកូនបំណុល វត្ថុបញ្ចាំ។ តម្រូវការ ការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចចំពោះថវិកា កាតព្វកិច្ចផ្សេងៗទៀត។

ច្បាប់ថ្មីផ្តល់នូវលំដាប់ផ្សេងគ្នា៖ ថ្លៃដើមផ្លូវច្បាប់ ការទូទាត់បច្ចុប្បន្ន ការទូទាត់សម្រាប់ការងាររបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល សំណងសម្រាប់គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព ប្រាក់ឈ្នួលរបស់និយោជិតនៃសហគ្រាសកូនបំណុល និងកាតព្វកិច្ចផ្សេងៗទៀត។

របបក្ស័យធនពិសេស - តាមក្បួនមួយ ភាពទន់ខ្សោយត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់ចាស់សម្រាប់សហគ្រាសបង្កើតទីក្រុង។ លើសពីនេះទៀតមានច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីក្រុមហ៊ុនប្រេងឥន្ធនៈនិងថាមពល។ ច្បាប់ថ្មីនេះណែនាំរបបក្ស័យធនពិសេសសម្រាប់កម្មវត្ថុនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ និងសហគ្រាសស្មុគស្មាញយោធា-ឧស្សាហកម្ម។ សំណួរគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយគឺថាតើវានឹងអាចក្ស័យធនទីក្រុង និងតំបន់ទាំងមូលនៅក្រោមច្បាប់ថ្មីដែរឬទេ? សព្វថ្ងៃនេះពួកគេកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយវានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគណៈកម្មការរបស់លោក Dmitry Kozak (រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ចាប់តាំងពីវាមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងបញ្ហានៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ យើងបានព្រមព្រៀងគ្នាថា ប្រសិនបើតំបន់នេះក្លាយជាក្ស័យធន ការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ពីមជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធអាចត្រូវបានណែនាំ។

ខ្ញុំសូមឱ្យច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ដែលអាចបំបែកកូនបំណុលបណ្តោះអាសន្នចេញពីអ្នកក្ស័យធនពិតប្រាកដ។ យើងស្នើសុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ សហគ្រាសមិនអាចគ្របដណ្តប់បំណុលរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេលបីខែជាមួយនឹងទ្រព្យសកម្មរាវបានទេ។ ទ្រព្យសកម្មរាវគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាប្រាក់ មូលបត្រ កូនបំណុល បង់ប៉ុន្តែមិនបានប្រគល់មកវិញ អាករលើសារពើភ័ណ្ឌ។

ច្បាប់​ថ្មី​ដូច​ច្បាប់​ចាស់​ទុក​កន្លែង​សម្រាប់​បំពាន​លើ​ម្ចាស់​បំណុល និង​ចៅក្រម​ដែល​ក្ស័យធន។ យើងត្រូវការច្បាប់ច្បាស់លាស់ - ផ្អែកលើរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់កូនបំណុល។

សកម្មភាពសហគ្រិននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបតម្រូវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ដោយសារផលប្រយោជន៍ឯកជននៃមុខវិជ្ជាជាក់លាក់របស់វានឹងត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍ច្បាប់សាធារណៈនៃសង្គមទាំងមូល។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃវិធានការនៃបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពនេះត្រូវបានរីករាលដាល។

ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មគឺជាបាតុភូតថ្មីនៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនបានលេចឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តយន្តការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេក្លាយជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។

អាជ្ញាបណ្ណរដ្ឋនៃភាពជាសហគ្រិនរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ គឺជាធាតុសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ មន្ត្រីមានយន្តការដ៏ងាយស្រួលមួយ៖ អ្នកតែងតែអាចពិនិត្យមើលពីរបៀបដែលពួកគេធ្វើការ


ក្រុមហ៊ុនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ បញ្ឈប់ការបំពានយ៉ាងឆាប់រហ័ស - ដោយការព្រមាន ការព្យួរ ឬការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដោយកំណត់របាំងការិយាធិបតេយ្យដែលមិនចាំបាច់នៅក្នុងវិធីរបស់សហគ្រិន កាត់បន្ថយ ដូចដែលការអនុវត្តបានបង្ហាញ ចំនួនអ្នកចូលរួមទីផ្សារ ដូច្នេះហើយធ្វើឱ្យការប្រកួតប្រជែងចុះខ្សោយ។ នេះគឺមានគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអវត្តមានស្ទើរតែពេញលេញនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ម៉ាស៊ីនការិយាធិបតេយ្យ។ ជាការពិតណាស់ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីអាចប្រឈមមុខនឹងតុលាការ ហើយជារឿយៗគាត់យកផ្នែកខាងសហគ្រិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមែនតែងតែពាណិជ្ជករហ៊ានចាប់ផ្តើមការសាកល្បងទេ។ ពេលខ្លះអ្នកត្រូវរង់ចាំការសម្រេចរបស់តុលាការជាយូរណាស់មកហើយ ហើយក្នុងអំឡុងពេលនេះមន្ត្រីអាចខ្វិនសកម្មភាពរបស់អ្នករឹងរូស។

ប៉ុន្តែការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរបស់រដ្ឋមានគុណវិបត្តិមួយទៀត៖ លទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់វាដើម្បីលុបបំបាត់ដៃគូប្រកួតប្រជែង។ សហគ្រិនដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យចាប់ផ្តើមត្រួតពិនិត្យលើគូប្រជែង ដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានខាងក្នុង ឬគ្រាន់តែធ្វើឱ្យពួកគេក្ស័យធន។

ឥឡូវនេះមានតែប្រភេទនៃសកម្មភាពអាជីវកម្មទាំងនោះដែលស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ស្តីពីអាជ្ញាប័ណ្ណ "ការអនុវត្តដែលអាចបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់សិទ្ធិផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់សុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋការការពារនិងសន្តិសុខរបស់រដ្ឋបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង បទប្បញ្ញត្តិ​ដែល​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដោយ​វិធី​ផ្សេង​ទៀត​លើក​លែង​តែ​សម្រាប់​ការ​ផ្តល់​អាជ្ញាប័ណ្ណ»។ លើសពីនេះទៀតឥឡូវនេះអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានចេញសម្រាប់រយៈពេលយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំឆ្នាំ (ក្រោមច្បាប់ចាស់ - យ៉ាងហោចណាស់បី) ។ អំណាចរបស់អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញ ការចេញ និងដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានបញ្ជាក់។ ជាចុងក្រោយ ច្បាប់ថ្មីណែនាំអំពីបញ្ជីសកម្មភាពដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពេញលេញ ខ្លីជាងកំណែចាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលមិននឹកស្មានដល់បានកើតឡើង៖ អ្នកចូលរួមទីផ្សារអាជីពជាច្រើនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការលុបបំបាត់អាជ្ញាប័ណ្ណមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានចំពោះវា។ ហេតុផលចម្បង៖ ស្ទ្រីមនៃអ្នកមិនអាជីព និងជនខិលខូចទាំងស្រុងនឹងចាក់ចូលទៅក្នុងទីផ្សារ ដែលនឹងបោះចោល និងធ្វើឱ្យការងារប្រកបដោយគុណភាពគ្មានផលចំណេញ។ ជាពិសេស​អ្នក​គ្រប់គ្រង​ទីផ្សារ​អចលនទ្រព្យ​មិន​ពេញចិត្ត​។ ការលេចឡើងនៃអ្នកចូលរួមថ្មីនៅលើវា លោតចេញដូចជាអារក្សចេញពី snuffbox អាចនាំឱ្យតម្លៃសេវាកម្មទាប ដើម្បីបញ្ឆោតប្រជាពលរដ្ឋ។

ប៉ុន្តែអ្នកនិពន្ធនៃកំណែទម្រង់មិនបោះបង់ការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងនៅក្នុងវិស័យនៃភាពជាសហគ្រិននោះទេ។ ការដកចេញនូវឧបសគ្គចំពោះការចូលទៅក្នុងទីផ្សារត្រូវបានផ្តល់សំណងដោយការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពដោយផ្ទាល់នៅលើទីផ្សារ - យន្តការថ្មីសម្រាប់និយតកម្មសកម្មភាពសហគ្រិនកំពុងត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ក្រមព្រហ្មទណ្ឌថ្មី (CAO) ចូលជាធរមាន។ វាផ្តល់នូវការដកសិទ្ធិផ្នែករដ្ឋបាលនៃអ្នកចូលរួមទីផ្សារដែលបំពានច្បាប់ បម្រាមលើសកម្មភាពមួយចំនួន ឬកាន់មុខតំណែងមួយចំនួនរហូតដល់បីឆ្នាំ។ មានតែតុលាការទេដែលអាចអនុវត្តទណ្ឌកម្មបែបនេះ។

គួរកត់សំគាល់ផងដែរថា គ្មាននរណាម្នាក់បានលុបចោលការបញ្ជាក់ជាចាំបាច់ និងដោយស្ម័គ្រចិត្តនៃទំនិញ ការងារ ឬសេវាកម្ម ក៏ដូចជាជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។


លក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់អ្នកចូលរួមទីផ្សារ។ ជាឧទាហរណ៍ ទោះបីជាការផលិតសំណង់ និងសម្ភារៈសំណង់នឹងលែងមានអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ដោយ អ្នកប្រើប្រាស់នឹងតែងតែអាចស្វែងយល់អំពីគុណភាពនៃសម្ភារៈសំណង់ដោយប្រើវិញ្ញាបនបត្រសមស្រប។

មានសំណួរអំពីការអនុវត្តច្បាប់ថ្មី។ បន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាន ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចេញ ដែលចែកចាយជាពិសេសកម្រិតនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ (សហព័ន្ធ តំបន់)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមិនទាន់មានឯកសារបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ (បទប្បញ្ញត្តិ) ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេះ ឬប្រភេទនៃសកម្មភាពសហគ្រិន (លើកលែងតែអាជីវកម្មទេសចរណ៍ និងសំណង់)។

ប្រព័ន្ធអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងល្អនៅកម្រិតតំបន់។ អ្វីទាំងអស់ដែលត្រូវបានទាមទារគឺត្រូវបំពេញបន្ថែមជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលជួលសហព័ន្ធ ដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតមានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់រហ័ស។ គួរតែមានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើអាជីវកម្ម។ ចំពោះការដករបាំងរដ្ឋបាលចេញពីផ្លូវរបស់ខ្លួន ហេតុអ្វីបានជាមិនណែនាំនីតិវិធីសាមញ្ញមួយសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ និងបង្កើតសហគ្រាសឯកជនជាផ្លូវការដោយប្រើវិធីដែលគេហៅថា "បង្អួចតែមួយ" នៅពេលដែលឯកសារចាំបាច់ទាំងអស់ (រួមទាំងអាជ្ញាប័ណ្ណ) ត្រូវបានចេញឱ្យ សហគ្រិននៅកន្លែងតែមួយ?

បទប្បញ្ញត្តិពន្ធនៃសហគ្រិនភាព

ជោគវាសនានៃភាពជាសហគ្រិនគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងប្រព័ន្ធពន្ធដែលមានស្រាប់នៅក្នុងប្រទេស។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងស្ទើរតែជាថ្មីតាំងពីឆ្នាំ 1991 ដោយការសាកល្បង និងកំហុសក្រោមសម្ពាធដ៏ខ្លាំងក្លានៃកាលៈទេសៈបច្ចុប្បន្ន និងស្ថានភាពមិនអំណោយផលបំផុត ហើយត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការផ្តោតសំខាន់លើសារពើពន្ធជាក់ស្តែង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បញ្ហាដែលកំពុងកើនឡើងនៃការបង្កើតថវិកានៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានអមដោយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ទំនាក់ទំនងពន្ធរវាងកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃប្រព័ន្ធពន្ធដារ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប នៅពេលដែលកម្រិតនៃបន្ទុកពន្ធមានកម្រិតខ្ពស់រួចហើយ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្កើនចំណែកនៃប្រាក់ចំណូលថេរនៅក្នុងថវិកាក្នុងស្រុកដោយការណែនាំពន្ធក្នុងស្រុកថ្មី។ ក៏មិនអាចទទួលយកបានដែរ គឺសំណើផ្ទេរទាំងស្រុងនូវដំណើរការនៃការបង្កើតថវិកានៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធទៅតែពន្ធផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះវាផ្ទុយនឹងភារកិច្ចរក្សាលំហសេដ្ឋកិច្ចតែមួយ។

មធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ចភាពជាសហគ្រិននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារគឺការអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធនៅក្នុងប្រទេស។ ការបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធដោយសហគ្រិន-អ្នកជាប់ពន្ធគឺជាតម្រូវការសំខាន់បំផុតនៃវិន័យរបស់រដ្ឋ។ ច្បាប់ស្ដីពីពន្ធដារផ្ដល់នូវវិធានការដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមនីតិវិធីនៃការបង់ពន្ធ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងៗទៀត។ ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ពន្ធ អ្នកជាប់ពន្ធអាចប្រឈមនឹងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាល វិន័យ និង ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ.

នៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 198-FZ "ស្តីពីការបង្កើតបន្ថែមនិងវិសោធនកម្មចំពោះ លេខកូដពន្ធរុស្សី


សហព័ន្ធនិងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីពន្ធនិងថ្លៃសេវា។ ច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងការយកពន្ធលើអាជីវកម្មខ្នាតតូច។

ការយកពន្ធលើអាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធចំនួនបី៖ ប្រព័ន្ធពន្ធដារដែលបានបង្កើតឡើងជាទូទៅ ប្រព័ន្ធសាមញ្ញនៃការយកពន្ធ គណនេយ្យ និងការរាយការណ៍សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងប្រព័ន្ធពន្ធដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃប្រាក់ចំណូលដែលមិនបានកំណត់។

អាជីវកម្មខ្នាតតូចអាចត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងហោចទម្រង់ដូចខាងក្រោមៈ

សហគ្រិនម្នាក់ៗ;

អង្គការ;

អង្គការដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញមួយ;

ម្ចាស់តែមួយគត់ដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធសាមញ្ញ
ការបង់ពន្ធ

សហគ្រិនម្នាក់ៗបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងអត្រា 13% (មាត្រា 224 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) លើចំនួនប្រាក់ចំណេញដែលទទួលបាន ហើយគាត់ក៏បង់ពន្ធប្រយោលផងដែរ (VAT ពន្ធលើការលក់) ។ ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលតិចតួច (រហូតដល់ 1 លានរូប្លិ៍នៃប្រាក់ចំណូលក្នុងមួយត្រីមាស) សហគ្រិនម្នាក់ៗមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមស្របតាមមាត្រា 145 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

លើសពីនេះ ពន្ធសង្គមតែមួយត្រូវបានបង់ពីចំនួនប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន ដកការចំណាយដែលទាក់ទងនឹងការកើនឡើងរបស់ពួកគេ។ ពីចំនួនប្រាក់ចំណេញដែលទទួលបានអង្គការបានបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលក្នុងអត្រា 20-24% (មាត្រា 284 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ហើយចាប់តាំងពីខែឧសភាឆ្នាំ 2002 ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសម្រាប់សហគ្រាសទាំងនេះត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 20 ទៅ 15 ។ % អត្រាពន្ធជាក់លាក់អាស្រ័យលើច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលអង្គការមានទីតាំងនៅ។ លើសពីនេះទៀតមានពន្ធដែលត្រូវបានបង់ដោយអង្គការ (និងមិនត្រូវបានបង់ដោយសហគ្រិនម្នាក់ៗ): ពន្ធលើអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវដែលត្រូវបានគណនាក្នុងអត្រា 1% នៃប្រាក់ចំណូលពីការលក់ឬក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម - ភាពខុសគ្នា រវាងតម្លៃលក់និងការទិញទំនិញ; ពន្ធលើអចលនទ្រព្យរបស់អង្គការ ដែលត្រូវបង់ពីតម្លៃសៀវភៅនៃអចលនទ្រព្យតាមអត្រាដែលបានបង្កើតឡើងដោយ អាជ្ញាធរ​តំបន់ថាមពលប៉ុន្តែមិនលើសពី 2% ។

អ្នកចូលរួមអាជីវកម្មខ្នាតតូចអាចប្តូរទៅប្រព័ន្ធសាមញ្ញនៃពន្ធដារ គណនេយ្យ និងរបាយការណ៍។ ឱកាសនេះត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់តែនីតិបុគ្គល - អាជីវកម្មខ្នាតតូច។ សម្រាប់នីតិបុគ្គល ទិដ្ឋភាពមួយក្នុងចំនោមទិដ្ឋភាពដែលកំណត់លទ្ធភាពនៃការប្តូរទៅប្រព័ន្ធបង់ពន្ធសាមញ្ញគឺស្ថានភាពនៃអង្គភាពអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ចំនួននិយោជិតជាមធ្យមនៃសហគ្រាសខ្នាតតូចសម្រាប់រយៈពេលរាយការណ៍ (មិនលើសពី 15 នាក់) ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើនិយោជិតទាំងអស់ រួមទាំងអ្នកដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងការងារក្រៅម៉ោង ដោយគិតគូរពីចំនួនជាក់ស្តែង។ ម៉ោងធ្វើការ និង


និយោជិតនៃការិយាល័យតំណាង សាខា និងផ្នែកដាច់ដោយឡែកផ្សេងទៀតនៃនីតិបុគ្គលដែលបានបញ្ជាក់។

សហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងការផលិតផលិតផលដែលអាចកាត់ចេញបាន សហគ្រាសខ្នាតតូចដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃសហគ្រាសដែលមានស្រាប់ ក៏ដូចជាសហគ្រាសដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្កើតនីតិវិធីគណនេយ្យ និងរបាយការណ៍ពិសេស ឧទាហរណ៍ឥណទាន។ អង្គការ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង មូលនិធិវិនិយោគ អ្នកចូលរួមទីផ្សារអាជីព ឯកសារដ៏មានតម្លៃសហគ្រាសល្បែង អង្គការថវិកា។

កម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធនៃពន្ធតែមួយ គឺជាចំណូលសរុប ឬចំណូលសរុប។ ក្នុងករណីដែលប្រាក់ចំណូលមានចំនួន 40% ឬច្រើនជាងនេះ ពន្ធតែមួយត្រូវបានគណនាក្នុងអត្រា 30% នៃប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន។ ប្រាក់ចំណូលត្រូវបានកំណត់ជាភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានដោយសហគ្រាសសម្រាប់ឆ្នាំរាយការណ៍ និងការចំណាយដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនេះ។ ប្រភពនៃព័ត៌មានអំពីចំណូល និងចំណាយដែលកើតឡើងដោយសហគ្រាស គឺជាសៀវភៅចំណូល និងចំណាយ។ ក្នុងករណីដែលប្រាក់ចំណូលតិចជាង 40% នៃប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន ពន្ធតែមួយត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាសក្នុងអត្រា 10% ។

សហគ្រាសត្រូវបានចាត់ទុកថាបានប្តូរទៅប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញពីត្រីមាសដែលវាត្រូវបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការ។

ការអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញសម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗមានន័យថាការជំនួសការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃចំណាយនៃការទូទាត់ថេរ - ប៉ាតង់។ តម្លៃប៉ាតង់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ សហគ្រិនដែលប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញបានបង់ UST ដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលដែលបានកំណត់ពីតម្លៃប៉ាតង់។ នោះគឺវាត្រូវបានសន្មត់ថាតម្លៃប៉ាតង់គឺជាទំហំនៃពន្ធ។ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃតម្លៃនេះដោយវិធីសាស្រ្តនៃការបម្លែងបញ្ច្រាសវាគឺអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើតចំនួនទឹកប្រាក់នៃប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងពន្ធនេះ។ ចូរ​ហៅ​ចំណូល​នេះ​តាម​លក្ខខណ្ឌ។ នៅក្នុងតំបន់ទាំងនោះដែលតម្លៃប៉ាតង់មានចំនួនតិចតួច ចំនួនទឹកប្រាក់នៃ UST ដែលបានបង់ក៏មិនច្រើនដែរ។ នីតិវិធីថ្មីសម្រាប់ការបង់ប្រាក់ UST ធ្វើឱ្យមានចម្ងល់អំពីភាពរហ័សរហួននៃការអនុវត្តប្រព័ន្ធបង់ពន្ធសាមញ្ញនៅក្នុងតំបន់បែបនេះទៅជាការសង្ស័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ច្បាប់ថ្មីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 198-FZ របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី បង្កើនបន្ទុកពន្ធយ៉ាងខ្លាំង។ ជាការពិត ពន្ធថ្មីត្រូវបានណែនាំជាមួយនឹងផលវិបាកដែលកើតឡើងជាបន្តបន្ទាប់ រួមទាំងកាតព្វកិច្ចក្នុងការគូរឡើង និងដាក់លិខិតប្រកាសពន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ។

ច្បាប់នេះអាចបំពាន គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញការគាំទ្រនៃការប្រកួតប្រជែង (មាត្រា 8 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ សហគ្រិនម្នាក់ៗដែលបានប្តូរទៅជាប្រាក់ចំណូលមិនសមរម្យត្រូវបានដាក់ក្នុងលក្ខខណ្ឌមិនអំណោយផលជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអង្គការ។ ពន្ធតែមួយលើប្រាក់ចំណូលដែលបានបញ្ចូល


យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1998 លេខ។ លេខ 148-FZ "នៅលើពន្ធតែមួយលើប្រាក់ចំណូល imputed សម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់សកម្មភាព” មានរបបពិសេសនៃការយកពន្ធរបស់សហគ្រាសបុគ្គល និងសហគ្រិន៖ ការបង្កើតពន្ធតែមួយ។ ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ នេះគឺសំដៅប្រឆាំងនឹងការគេចវេសពីអ្នកជាប់ពន្ធបុគ្គលពីការបង់ពន្ធ ហើយជាលើកដំបូងដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដាក់ពន្ធតែមួយលើប្រាក់ចំណូលដែលមិនបានដាក់លើការផ្ទេរសាច់ប្រាក់ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលំបាកដោយពន្ធផ្សេងទៀត ដែលក្នុងនោះយោងតាម ការប៉ាន់ប្រមាណផ្សេងៗគ្នា ពី 30 ទៅ 80% នៃទំនិញដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរបាយការណ៍ត្រូវបានលក់ និងសេវាកម្មសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម។

ភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានរវាងរបបពន្ធដារដែលប្រើពន្ធតែមួយលើប្រាក់ចំណូលដែលមិនបានដាក់ចេញ និងគ្រោងការណ៍ប្រពៃណីសម្រាប់ការយកពន្ធលើសហគ្រាសឯកជន គឺថាមូលដ្ឋានពន្ធសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនីមួយៗ និងវត្ថុនៃការយកពន្ធមិនត្រូវបានកំណត់ដោយរបាយការណ៍របស់ពួកគេទេ ប៉ុន្តែផ្អែកលើប្រាក់ចំណេញដែលបានគណនា។ ប្រភេទផ្សេងៗនៃអាជីវកម្មក្នុងតំបន់ និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងៗទៀត។

កម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធនៅពេលអនុវត្តពន្ធតែមួយគឺបញ្ចូលប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ខែបន្ទាប់នៃប្រតិទិន។

ចាប់តាំងពីខែឧសភាឆ្នាំ 2002 មានអ្វីមួយបានកើតឡើងដែលអ្នកជំនួញប្រហែលជាធ្វើមិនបាន

គណនា៖ ប្រធានាធិបតី​បាន​ណែនាំ​រដ្ឋាភិបាល​ឱ្យ​លុប​ចោល​សង្គម​រួបរួម

បង់តែប៉ុណ្ណោះ បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងក្នុង មូលនិធិសោធននិវត្តន៍. តាមពិតបច្ចុប្បន្ន

ដំណោះស្រាយគឺជាការកែកំហុសដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ពន្ធ

កំណែទម្រង់ដែល "ភ្លេច" ដើម្បីដក UST ចេញពីអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលបង់ប្រាក់

មិនបានថយចុះ ដូចដែលអ្នកកំណែទម្រង់បានគ្រោងទុកនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

ការអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញសម្រាប់

សហគ្រិនម្នាក់ៗមានន័យថា ជំនួសការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល

ការទូទាត់ថ្លៃដើមនៃការទូទាត់ថេរ - ប៉ាតង់។ តម្លៃប៉ាតង់

បង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ

សហគ្រិនដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញ

បង់ UST ដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលដែលបានកំណត់ពីតម្លៃប៉ាតង់។ ទាំងនោះ។

វាត្រូវបានសន្មត់ថាតម្លៃនៃប៉ាតង់គឺជាទំហំនៃពន្ធ។ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាន

នៃតម្លៃនេះដោយវិធីសាស្រ្តនៃការបម្លែងបញ្ច្រាស អ្នកអាចកំណត់ទំហំ

ប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវគ្នានឹងពន្ធនេះ។ ចូរ​ហៅ​ចំណូល​នេះ​តាម​លក្ខខណ្ឌ។

នៅតំបន់ទាំងនោះដែលតម្លៃប៉ាតង់តូច ទំហំនៃប៉ាតង់ក៏មិនធំដែរ។

បង់ UST ។ នីតិវិធីថ្មីសម្រាប់ការបង់ប្រាក់ UST បង្កឱ្យមានសំណួរ

ភាពរហ័សរហួននៃការអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធដារសាមញ្ញនៅក្នុងនោះ។

តំបន់មានចម្ងល់យ៉ាងខ្លាំង។ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងតំបន់ទាំងនេះ

ច្បាប់ថ្មីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 198-FZ,

បង្កើនបន្ទុកពន្ធយ៉ាងខ្លាំង។ ជាការពិតថ្មីមួយ

ពន្ធជាមួយនឹងផលវិបាកដែលកើតឡើងទាំងអស់ រួមទាំងកាតព្វកិច្ចចំពោះ

ការរៀបចំ និងការបញ្ជូនលិខិតប្រកាសពន្ធពាក់ព័ន្ធ។

ច្បាប់នេះអាចជាការរំលោភលើគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃការគាំទ្រការប្រកួតប្រជែង (មាត្រា 8 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។


សហគ្រិនម្នាក់ៗដែលបានប្តូរទៅជាប្រាក់ចំណូលមិនសមរម្យត្រូវបានដាក់ក្នុងលក្ខខណ្ឌមិនអំណោយផលជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអង្គការ។

លើស​ពី​នេះ​ទៀត វា​អាច​ជា​ការ​រំលោភ​លើ​គោលការណ៍​ដែល​មនុស្ស​គ្រប់​រូប​មាន​សិទ្ធិ ការប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃសមត្ថភាពនិងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន (មាត្រា 34 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

វាក៏អាចធ្វើទៅបានដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។ រង្វង់នៃប្រធានបទ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិមានកំណត់៖ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងសមាជិកសមាជិកសភា រដ្ឋឌូម៉ា, រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធដោយទាំងសហគ្រិនខ្លួនឯង និងសមាគមរបស់ពួកគេអាចរួមចំណែកដល់ការពិតដែលថាវិក័យប័ត្រពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា។

ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច

បទប្បញ្ញត្តិ និងការគាំទ្ររបស់រដ្ឋដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រិនភាព។ ការវិភាគនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងតំបន់នេះពីទស្សនៈនៃឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេលើការអភិវឌ្ឍន៍នៃភាពជាសហគ្រិននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអនុញ្ញាតឱ្យយើងកំណត់ថាយន្តការនៃឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋរួមមានវិធានការអង្គការការគ្រប់គ្រងនិងសេដ្ឋកិច្ច។

រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃការគាំទ្រអាជីវកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការគាំទ្រនិងការអភិវឌ្ឍនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច, មូលនិធិសហព័ន្ធសម្រាប់ការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច, មូលនិធិក្នុងតំបន់, ទីភ្នាក់ងារ, មជ្ឈមណ្ឌល, សហជីព, សមាគមនិងអ្នកដទៃទៀត។ កាន់តែសកម្មនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់។ សមាគមសាធារណៈអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ប្រព័ន្ធសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មដែលមានសក្តានុពលយ៉ាងសំខាន់ក្នុងវិស័យគាំទ្រដល់សហគ្រិនខ្នាតតូចត្រូវបានពង្រឹងយ៉ាងខ្លាំង។

ក្រុមទី 2 នៃវិធានការដើម្បីគាំទ្រភាពជាសហគ្រិនមានមូលនិធិផ្សេងៗ ប្រភពនៃហិរញ្ញប្បទានរបស់ពួកគេ គន្លឹះ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អន្តរវិស័យ និងតំបន់។

ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រិនភាព ប្រព័ន្ធតំបន់បទប្បញ្ញត្តិ និងការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយតំបន់ទាក់ទងនឹងដំណើរការអាជីវកម្មខ្នាតតូច ម្យ៉ាងវិញទៀត ពីវិធានការដែលបានធ្វើឡើងនៅកម្រិតរដ្ឋ ម៉្យាងវិញទៀត ពួកវាត្រូវបានកំណត់ដោយគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍ និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់នីមួយៗ។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃឥទ្ធិពលនៃការគ្រប់គ្រងគឺជាទម្រង់ជាក់លាក់ និងវិធីសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋបាល និងសហគ្រិនភាព ដែលជាយន្តការនៃការគាំទ្ររបស់វា។ ទម្រង់ជំនួយដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាសហគ្រិន ជាពិសេសនៅក្នុង ដំណាក់កាលដំបូង- ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អង្គភាពអាជីវកម្ម។ ប្រាក់កម្ចីអាចត្រូវបានផ្តល់ដោយផ្ទាល់ដោយរដ្ឋបាលពីថវិកា និងថវិកាបន្ថែម ឬតាមរយៈធនាគារ រួមទាំងក្នុងទម្រង់នៃសមធម៌។


ការចូលរួម ដោយផ្អែកលើភាពឆាប់រហ័សនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងទឹកដីនៃតំបន់អាជីវកម្មជាក់លាក់មួយ។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារទាំងនោះដែលធ្វើការជាមួយអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ នៅទីនេះ ការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធនៃអង្គការដែលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រាសខ្នាតតូច ការផ្តល់ការធានាហិរញ្ញវត្ថុដោយរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានអាចត្រូវបានអនុវត្ត។ ជាការធានា រដ្ឋបាលអាចប្រើប្រាស់បាន។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុថវិកា, វត្ថុ ទ្រព្យសម្បត្តិក្រុង, អចលន​ទ្រព្យ។

ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ភាពជាសហគ្រិនត្រូវបានរារាំងដោយលក្ខខណ្ឌម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ សកម្មភាពសំខាន់ៗនៃកម្មវិធីទាំងនេះគឺសំដៅជាចម្បងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃភាពជាសហគ្រិនដូចជា៖

ភាពមិនល្អឥតខ្ចោះនៃប្រព័ន្ធពន្ធ;

អស្ថិរភាពនៃហិរញ្ញប្បទានថវិការបស់សហព័ន្ធ និង
កម្មវិធីគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូចក្នុងតំបន់;

ការអភិវឌ្ឍយន្តការគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាន និង
ការធានារ៉ាប់រងហានិភ័យសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច; កង្វះយន្តការ
ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯង (សហជីពឥណទាន, ទៅវិញទៅមក
ការធានារ៉ាប់រងជាដើម);

ការរឹតត្បិតការចូលដំណើរការរបស់សហគ្រាសធុនតូចទៅផលិតកម្ម
សមត្ថភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហគ្រាសដែលបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ;

កង្វះការការពារសង្គម និងសន្តិសុខដែលអាចជឿទុកចិត្តបាន។
សហគ្រិន;

បញ្ហាអង្គការនៃអន្តរកម្មអាជីវកម្មខ្នាតតូចជាមួយទីផ្សារនិងជាមួយ
រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ;

ឧបសគ្គរដ្ឋបាលចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍តូចតាច
ភាពជាសហគ្រិន។

គោលបំណងនៃកម្មវិធីគឺដើម្បីផ្តល់នូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃភាពជាសហគ្រិនដោយផ្អែកលើការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការគាំទ្ររបស់រដ្ឋនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវគូសបញ្ជាក់ពីវិធានការជាអាទិភាព ដើម្បីធានាការសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ៖

ភាពបើកចំហទាំងនៅក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយរដ្ឋដើម្បីគាំទ្រដល់ភាពជាសហគ្រិន និងក្នុងការអនុវត្តរបស់វា៖ ការទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ និងសាធារណៈអំពីខ្លឹមសារនៃវិធានការជាក់លាក់នៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋ ការបង្កើតនីតិវិធីបើកចំហសម្រាប់ការបែងចែកមូលនិធិ ការរាយការណ៍ជាសាធារណៈស្តីពីការប្រើប្រាស់។ នៃមូលនិធិដែលបានបម្រុងទុកសម្រាប់គាំទ្រសហគ្រិនភាព និងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធ។


ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈជាតិ តំបន់ និងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ការលើកទឹកចិត្ត

សិប្បកម្ម, សិប្បកម្មប្រជាប្រិយ, artel និង ទម្រង់គ្រួសារអង្គការ

សកម្មភាពសហគ្រិន ការងារខ្លួនឯង;

ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ ពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃបុគ្គល

ទិដ្ឋភាពនៃភាពជាសហគ្រិន ដល់ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង តាមរយៈ

សហជីពនិងសមាគម;

ការពង្រីកយ៉ាងសំខាន់នៃសិទ្ធិ និងឱកាសនៃមុខវិជ្ជារបស់រុស្ស៊ី

សហព័ន្ធ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ក្នុងវិស័យគាំទ្ររបស់រដ្ឋ

ភាពជាសហគ្រិនខណៈពេលដែលរក្សាការរួបរួមនៃគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ

ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងទំហំព័ត៌មាន;

ការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃយន្តការឥណទាន និងការវិនិយោគទំនើប -

ការជួល សិទ្ធិផ្តាច់មុខ ស្ថាប័នវិនិយោគឯកទេស

ការវិនិយោគទុន;

ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងក្ស័យធន

សហគ្រាសជាប្រភពនៃការផ្តល់ធនធាន

ភាពជាសហគ្រិន និងការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន;

ការបង្កើតបណ្តាញព័ត៌មាន ការពង្រីកវាលព័ត៌មាន

សម្រាប់សហគ្រិន; ការបង្កើតអាចចូលដំណើរការបានសម្រាប់សហគ្រិនណាមួយ។

បណ្តាញព័ត៌មានសកលដែលមានព័ត៌មានអាជីវកម្ម

អំពីច្បាប់ ពន្ធ ដៃគូប្រកួតប្រជែង អតិថិជន លក្ខខណ្ឌទីផ្សារ។

ការរៀបចំការស្រាវជ្រាវជាប្រព័ន្ធលើបញ្ហា

ភាពជាសហគ្រិន ដើម្បីវាយតម្លៃស្ថានភាពនៃវិស័យនេះ។

សេដ្ឋកិច្ច និន្នាការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន និងការរៀបចំអនុសាសន៍សម្រាប់

ការកែតម្រូវការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់សហគ្រិនភាព;

ការកែលម្អយ៉ាងសំខាន់នៃប្រព័ន្ធគណនេយ្យ និងស្ថិតិរដ្ឋ

ភាពជាសហគ្រិន;

ធានាការការពារសហគ្រិនពីផលប៉ះពាល់នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម

រចនាសម្ព័ន្ធ;

ការរៀបចំយុទ្ធនាការឃោសនា និងអប់រំក្នុងគោលបំណងជំរុញសកម្មភាពសហគ្រិន រៀបចំប្រជាជនឱ្យចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួន បង្រួបបង្រួមសហគ្រិនលើវិស័យឧស្សាហកម្ម តំបន់ វិជ្ជាជីវៈ និងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត បង្កើតជាមតិសាធារណៈសមរម្យអំពីសហគ្រិន។ វិធានការនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដូចខាងក្រោមៈ វាគឺជាការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅសហព័ន្ធ តំបន់ និង កម្រិតមូលដ្ឋាន.

វិធានការគាំទ្ររបស់រដ្ឋនៅគ្រប់កម្រិតគឺផ្អែកលើ៖ - សកម្មភាពបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ (សហព័ន្ធ តំបន់ មូលដ្ឋាន) នៃអាជ្ញាធរតំណាង ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគាំទ្របែបនេះ។ ដូច្នេះនៅកម្រិតសហព័ន្ធ នេះគឺជាច្បាប់លេខ 88-FZ នៅកម្រិតតំបន់ ឧទាហរណ៍នៅទីក្រុងមូស្គូ នេះគឺជាច្បាប់នៃទីក្រុងម៉ូស្គូ ចុះថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1995 លេខ 14 "នៅលើមូលដ្ឋាននៃតូច អាជីវកម្មនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ”;


កម្មវិធីគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូចសមស្រប (សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន)។

ឯកសារទាំងពីរនេះជាធម្មតាមានទាំងអត្ថប្រយោជន៍ពិតប្រាកដ និងការចង្អុលបង្ហាញដល់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដើម្បីបង្កើតវិធានការគាំទ្រដាច់ដោយឡែក។ នៅក្នុងករណីចុងក្រោយនេះ ផលប្រយោជន៍ខ្លួនឯងត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្រិតសមស្រប។

វិធានការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលផ្តល់សម្រាប់គ្រប់កម្រិតទាំងអស់អាចត្រូវបានបែងចែកតាមលក្ខខណ្ឌទៅជាផ្នែកដែលទាក់ទងនឹងពន្ធដារ គណនេយ្យ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ ឧទាហរណ៍ ការចុះបញ្ជីសាមញ្ញ ការផ្តល់កម្ចីអនុគ្រោះ។ល។ ត្រូវបានបែងចែកទៅជាច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធសាមញ្ញនៃការបង់ពន្ធ គណនេយ្យ និងរបាយការណ៍សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងតំបន់ និងទៅជាអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានប្រព័ន្ធពន្ធធម្មតា (អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធលើប្រាក់ចំណេញ)។

លក្ខណៈពិសេសនៃការគាំទ្រជាតិសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចគឺវត្តមាននៅក្នុងច្បាប់នៃនិយមន័យជាច្រើននៃគំនិតនៃ "អាជីវកម្មខ្នាតតូច" ។ ពួកគេអាចត្រូវបានបែងចែកជាបីប្រភេទ។

ជាដំបូងនេះគឺជានិយមន័យដែលមាននៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់លេខ 88-FZ ។ វាកំណត់អង្គភាពអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានសិទ្ធិទាមទារអត្ថប្រយោជន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។

ទីពីរទាំងនេះគឺជានិយមន័យនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមាននៅក្នុង សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃទីក្រុងម៉ូស្គូនិងតំបន់មូស្គូយើងអាចនិយាយបានថាគំនិតនៃសហគ្រាសតូចមួយនៅក្នុងច្បាប់ក្នុងតំបន់អាចខុសគ្នាខ្លះពីអ្វីដែលមាននៅក្នុងច្បាប់លេខ 88-FZ ។ ច្បាប់ក្នុងតំបន់កំណត់អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាអង្គភាពដែលមានសិទ្ធិទាមទារអត្ថប្រយោជន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលផ្តល់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដោយច្បាប់ក្នុងតំបន់។

ទី៣.នេះគឺជានិយមន័យនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានសិទ្ធិប្តូរទៅប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញ ក៏ដូចជានិយមន័យនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។ ទោះបីជាទាំងនៅក្នុងករណីទីមួយ និងនៅក្នុងករណីទីពីរក៏ដោយ សហគ្រាសខ្នាតតូចត្រូវបានគេយល់ថាជាអង្គភាពដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដូចនេះស្របតាមសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់លេខ 88-FZ រង្វង់នៃអ្នកដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធសាមញ្ញ ឬអាចប្រើប្រាស់អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលគឺតូចចង្អៀតខ្លាំងជាងការកំណត់ក្នុងច្បាប់លេខ 88-FZ ។

យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់លេខ 88-FZ មានតែអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងសហគ្រិនម្នាក់ៗប៉ុណ្ណោះដែលអាចជាអាជីវកម្មខ្នាតតូចបាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថានភាពនៃសហគ្រាសខ្នាតតូចមិនអាចមានអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដូចនោះទេ។


ស្ថាប័ន សហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់អង្គការសាធារណៈ និងសាសនា មូលនិធិជាដើម ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អង្គការពាណិជ្ជកម្មត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការពីរ។

តម្រូវការដំបូង។បរិមាណនៃការចូលរួមក្នុងដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតនៃសហគ្រាសតូចមួយនៃអង្គភាពជាក់លាក់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់លេខ 88-FZ ត្រូវតែត្រូវបានអង្កេត។

ដូច្នេះ សហគ្រាសខ្នាតតូចអាចគ្រាន់តែជាអង្គការពាណិជ្ជកម្មបែបនេះប៉ុណ្ណោះ ក្នុងដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាត ដែលចំណែកនៃអង្គភាពខាងក្រោមមិនលើសពី 25%៖

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់មិនកំណត់ទំហំ (ចំណែក) នៃការចូលរួមនៅក្នុងដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់សហគ្រាសតូចមួយនៃក្រុង;

អង្គការសាធារណៈ និងសាសនា (សមាគម) សប្បុរសធម៌ និងមូលនិធិផ្សេងៗ។

នីតិបុគ្គលមួយ ឬច្រើនដែលមិនមែនជាអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ តម្រូវការនេះស្រូបយកទាំងស្រុងពីកម្មវិធីមុនៗ ចាប់តាំងពីអង្គការ និងមូលនិធិសាធារណៈ និងសាសនា គឺជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

តម្រូវការទីពីរ។ដើម្បីឱ្យសហគ្រាសមានស្ថានភាពនៃសហគ្រាសខ្នាតតូចចំនួនបុគ្គលិកជាមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលរាយការណ៍មិនគួរលើសពីកម្រិតកំណត់ដូចខាងក្រោម: នៅក្នុងឧស្សាហកម្ម - 100 នាក់; ក្នុងការសាងសង់ - 100 នាក់; ក្នុងការដឹកជញ្ជូន - 100 នាក់; ក្នុង កសិកម្ម- 60 នាក់; នៅក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេស - 60 នាក់; លក់ដុំ - 50 នាក់; នៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មលក់រាយនិងសេវាកម្មអតិថិជន - 30 នាក់; នៅក្នុងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតនិងក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពផ្សេងទៀត - 50 នាក់។

នៅពេលប្រគល់សហគ្រាសទៅឱ្យឧស្សាហកម្មជាក់លាក់មួយ ចាំបាច់ត្រូវដឹកនាំដោយ All-Union Classifier "Industries of the National Economy" (OKONH)។

សហគ្រាសធុនតូចដែលអនុវត្តសកម្មភាពជាច្រើនប្រភេទ (ចម្រុះ) ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រភេទសកម្មភាព ដែលចំណែកនៃចំនួនដែលធំជាងគេនៅក្នុងចំណូលប្រចាំឆ្នាំ ឬប្រាក់ចំណេញប្រចាំឆ្នាំ។

នេះមានន័យថា ក្នុងករណីដែលប្រភេទសកម្មភាពមួយ (យោងទៅតាម OKONH) មានចំណែកធំបំផុតនៅក្នុងចំណូលប្រចាំឆ្នាំ ហើយប្រភេទសកម្មភាពផ្សេងទៀតមានចំណែកធំបំផុតនៃប្រាក់ចំណេញប្រចាំឆ្នាំ សហគ្រាសត្រូវបានចាត់ទុកថាតូច ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់មួយក្នុងចំណោមសកម្មភាពទាំងនេះ។ ប្រភេទដែលវាបំពេញតម្រូវការសម្រាប់ចំនួនបុគ្គលិកតិចតួច។ នោះគឺក្រុមហ៊ុនកំណត់ដោយឯករាជ្យនូវសូចនាករណាមួយដែលគួរត្រូវបានប្រើប្រាស់ - បរិមាណនៃចំណូល ឬចំនួនប្រាក់ចំណេញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងច្បាប់ថ្នាក់តំបន់ អាចមានករណីនៅពេលដែលអាជ្ញាធរនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធខ្លួនឯងកំណត់នូវសកម្មភាពដែលត្រូវទទួលយកសម្រាប់ការគណនាដោយសហគ្រាសចម្រុះ។


ចំនួននិយោជិតជាមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលរាយការណ៍ត្រូវបានកំណត់ដោយគិតគូរពីអ្នកដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល និងក្រៅម៉ោង ដោយគិតទៅលើម៉ោងធ្វើការជាក់ស្តែង។

នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាចំនួនបុគ្គលិកជាមធ្យមត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុង
សេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការបំពេញព័ត៌មានអំពីចំនួនអង្គការ
និយោជិត និងការប្រើប្រាស់ពេលវេលាធ្វើការក្នុងទម្រង់សហព័ន្ធ
ការសង្កេតស្ថិតិរបស់រដ្ឋ, អនុម័ត

ក្រឹត្យរបស់គណៈកម្មាធិការស្ថិតិរដ្ឋថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូឆ្នាំ 1998 លេខ 121 និងសេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការបំពេញទម្រង់នៃការសង្កេតស្ថិតិរដ្ឋសហព័ន្ធ N PM "ព័ត៌មានស្តីពីសូចនាករសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសធុនតូច" ត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យ។ គណៈកម្មាធិការស្ថិតិរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2000 លេខ 17 ។

សម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ ពួកគេត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអាជីវកម្មខ្នាតតូចដោយមិនគិតពីលក្ខខណ្ឌណាមួយ រួមទាំងចំនួនបុគ្គលិកផងដែរ។

ប្រសិនបើសហគ្រាសខ្នាតតូចលើសពីចំនួនអតិបរមានៃនិយោជិត សហគ្រាសដែលបានបញ្ជាក់ត្រូវបានដកហូតអត្ថប្រយោជន៍ដែលច្បាប់បានកំណត់សម្រាប់រយៈពេលដែលចំនួនលើសដែលបានបញ្ជាក់ត្រូវបានអនុញ្ញាត និងសម្រាប់រយៈពេលបីខែបន្ទាប់។

វិធានការមិនបង់ពន្ធនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច៖

ស្ថាប័ន និងអង្គការរដ្ឋខាងក្រោមទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច៖

ក្រសួងសម្រាប់គោលនយោបាយប្រឆាំងផ្តាច់មុខ និងការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រិនភាព និងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួន។

នាយកដ្ឋាន (គណៈកម្មាធិការ គណៈកម្មាការ។ មូលនិធិសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ មូលនិធិអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន រួមមានៈ ការគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពច្នៃប្រឌិតនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទន់ និងផ្តល់សំណងដល់អង្គការឥណទានសម្រាប់ភាពខុសគ្នាដែលត្រូវគ្នានៅពេលដែលពួកគេផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទន់ដល់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។ អនុវត្តមុខងាររបស់អ្នកសន្យា អ្នកធានា អ្នកធានាសម្រាប់កាតព្វកិច្ចរបស់សហគ្រាសធុនតូច។ រៀបចំការពិគ្រោះយោបល់លើបញ្ហាពន្ធដារ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់។

ទីភ្នាក់ងាររុស្ស៊ីការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម និងសាខាក្នុងតំបន់។ វាផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការប្រឹក្សាដល់សហគ្រិន ធ្វើការពិនិត្យអ្នកជំនាញអំពីកម្មវិធី និងគម្រោងសហគ្រិន។ ជំនួយព័ត៌មានអាជីវកម្មខ្នាតតូច ជួយអាជីវកម្មខ្នាតតូចក្នុងការរៀបចំ និងការចុះបញ្ជីឯកសារដែលមានធាតុផ្សំរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាមុខងារផ្សេងៗទៀត។


អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលជាច្រើន សហជីព សមាគម ដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច ដែលអាចផ្តល់ជំនួយក្នុងបញ្ហាផ្សេងៗដែលសហគ្រិនជួបប្រទះ ក៏គួរតែត្រូវបានលើកឡើងផងដែរ។

ផ្នែកសំខាន់ៗនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់លេខ 88-FZ ។ ជាធម្មតា នៅក្នុងតំបន់ដូចគ្នា ជាមួយនឹងការលើកលែង និងការបន្ថែមមួយចំនួន ការគាំទ្រក៏ត្រូវបានផ្តល់នៅថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ តោះហៅទិសដៅទាំងនេះ។

ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្បទាន។ លើបញ្ហានេះ អ្នកគួរតែទាក់ទងមូលនិធិគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ មានមូលនិធិឯកទេសសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសធុនតូចក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ដែលផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោងដែលពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសហគ្រាសខ្នាតតូចតាមលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះ ក៏ដូចជាការគាំទ្រផ្សេងទៀតនៅក្នុងឯកទេសរបស់ពួកគេ . ការធានារ៉ាប់រងបញ្ចុះតម្លៃ។ សម្រាប់ការបញ្ជាក់អំពីលក្ខខណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងអនុគ្រោះ អ្នកគួរទាក់ទងមូលនិធិគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូចផងដែរ។ សិទ្ធិជាមុនក្នុងការទទួលការបញ្ជាទិញសម្រាប់ការផលិតផលិតផល និងទំនិញ (សេវាកម្ម) សម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ។ សម្រាប់ព័ត៌មាន អ្នកអាចទាក់ទងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ការអនុវត្តវិធានការគាំទ្រនៅក្នុងតំបន់នេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់។ សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទាក់ទងអាជ្ញាធរទាំងនេះ។ ផលិតកម្ម និងការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។ សម្រាប់ការពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជំនួយក្នុងការផ្តល់អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាមួយនឹងឧបករណ៍ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប អ្នកគួរតែទាក់ទងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងតំបន់ ក៏ដូចជារដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចក្នុងវិស័យបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់នៃបុគ្គលិក។

លើសពីនេះទៀតអាជីវកម្មខ្នាតតូចត្រូវបានជួយ វិស័យព័ត៌មាននីតិវិធីសាមញ្ញសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនប័ត្រអាចត្រូវបានផ្តល់ជូន។

វិធានការគាំទ្រផ្សេងទៀតកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងមូស្គូ មូលនិធិជឿទុកចិត្តសម្រាប់បរិវេណដែលមិនមែនជាលំនៅដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីផ្តល់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានសម្រួល អត្ថប្រយោជន៍នៃការជួលត្រូវបានបង្កើតឡើង។ល។

ចូរយើងសង្ខេបខាងលើ។ សកម្មភាពរបស់អង្គភាពអាជីវកម្មខ្នាតតូចគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គការនានាដែលអនុវត្តវិធានការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។ គួរចងចាំថានៅក្នុងថវិកាគ្រប់កម្រិត ធនធានហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួនត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ដែលអាជីវកម្មខ្នាតតូចមានសិទ្ធិ។


ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានស្រាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅតែមិនអាចការពារសិទ្ធិនិងផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រិន។ ច្បាប់ផ្លូវការបានប្រែទៅជាត្រូវបានលែងលះពីដំណើរការពិតដែលកើតឡើងនៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលភាគច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ចរួមទាំងសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានអនុវត្តនៅខាងក្រៅវា។ "ភាពខ្វះចន្លោះនៃច្បាប់" កង្វះនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តិដែលមានប្រសិទ្ធភាពដែលគាំទ្រដល់ដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទំនើប ម្យ៉ាងវិញទៀតនាំទៅរកភាពមិនច្បាស់លាស់ផ្នែកច្បាប់ ការមិនទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះរដ្ឋជាទូទៅ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត "កន្លែងទំនេរ" នេះត្រូវបានបំពេញយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយវិធីសាស្រ្តក្រៅផ្លូវការ និងជាធម្មតាខុសច្បាប់ក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការដោះស្រាយវិវាទ។

ដើម្បីកំណត់ដោយសមហេតុផលនូវផ្នែកនៃការយកចិត្តទុកដាក់ជាអាទិភាពរបស់រដ្ឋចំពោះភាពជាសហគ្រិន គួរតែយោងទៅលើគោលការណ៍នៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ ដោយផ្អែកលើខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ ផ្នែកខាងក្រោមនៃការអនុវត្តអាទិភាពនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអាចត្រូវបានសម្គាល់៖

ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍នៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើបដែលផ្តល់
កម្រិតប្រកួតប្រជែងនៃមធ្យោបាយ និងបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្ម (រួមទាំង
បច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងឆ្លាតវៃ) ដើម្បីបង្កើន
អាំងតង់ស៊ីតេ គុណភាព និងជាទូទៅ ប្រសិទ្ធភាពនៃផលិតកម្ម
ដំណើរការ;

ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលសមស្រប
កម្មវិធីជំនួយព័ត៌មាន និងប្រឹក្សាយោបល់;

ការអភិវឌ្ឍន៍បរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដែលជំរុញដំណើរការទាន់ពេលវេលា
បើកដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ និងនីតិវិធីក្ស័យធន ដើម្បីបង្កើន "កន្លែងទំនេរសម្រាប់
ពន្លឺព្រះអាទិត្យ” សម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន (ឧ. ការផ្តល់
លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្មកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព
ផ្ដេក” (កូរ៉ូឡានៃគោលការណ៍ ២);

ការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនងដែលមានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងការសម្របសម្រួលល្អរវាង
កម្រិតបញ្ឈរផ្សេងៗគ្នា (ទីក្រុង/ស្រុក តំបន់ កណ្តាល)
ជំរុញភាពជាដៃគូប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទៅវិញទៅមករបស់ពួកគេក្នុងវិស័យ
ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនរាប់បញ្ចូលភាពផ្ទុយគ្នា និងគម្លាតនៅក្នុង
កម្រិតផ្សេងៗគ្នា - សម្រាប់ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្មដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន "យោងទៅតាម
បញ្ឈរ";

ការអភិវឌ្ឍនៃភាពស្មុគស្មាញនៃលក្ខខណ្ឌហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខាងក្រៅ (ទាំងរូបវ័ន្ត និង
ទំនាក់ទំនង ទំនាក់ទំនង កន្លែងផលិត និងមិនមែនរូបវន្ត -
នយោបាយ ច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌
បច្ចេកវិទ្យា) ។

ដូច្នេះ ទិដ្ឋភាពទាំងនេះផ្តោតជាចម្បងលើទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្តដោយប្រយោលនៃការគាំទ្រ។ ដោយសារតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃបរិយាកាសជំរុញដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃភាពជាសហគ្រិន និងការជឿទុកចិត្តនៃអាជីវកម្ម និងប្រជាជននៅក្នុងរដ្ឋ លំហូរហិរញ្ញវត្ថុនឹងចាប់ផ្តើមមិនមែនមកពីខាងក្រៅ (តំបន់ ឬប្រទេស) ប៉ុន្តែមកពី "ចំណុចនៃកំណើន" ផ្ទៃក្នុង។ . ដូច្នោះហើយការទាក់ទាញលំហូរហិរញ្ញវត្ថុខាងក្រៅនឹងបន្ទាប់មក


អនុវត្ត​មិនមែន​លើ​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​ចែកទាន និង​ទាន​ទេ ប៉ុន្តែ​នៅលើ​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ

ភាពជាដៃគូ និងការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌។

ហើយសរុបមក ខ្ញុំចង់បញ្ជាក់ម្តងទៀតអំពីទិដ្ឋភាពទាំងនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋគ្រប់គ្រងភាពជាសហគ្រិនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

1. ការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រិនភាព;

2. Normative - ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់នៃភាពជាសហគ្រិន;

3. ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុរីកចម្រើន;

4. វិទ្យាសាស្រ្ត វិធីសាស្រ្ត និងបុគ្គលិកនៃភាពជាសហគ្រិន
(ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់
បុគ្គលិកសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច) អន្តរកម្មជាមួយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ
ព័ត៌មាន និងការលើកកម្ពស់សកម្មភាពសហគ្រិន;

5. ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តាមមុខវិជ្ជា
ភាពជាសហគ្រិននៃហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋ សម្ភារៈ
ធនធានបច្ចេកទេស និងព័ត៌មាន ក៏ដូចជាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស
ការអភិវឌ្ឍនៃបច្ចេកវិទ្យាថ្មី;

6. ការបង្កើតនីតិវិធីសាមញ្ញសម្រាប់ការចុះឈ្មោះមុខវិជ្ជា
ភាពជាសហគ្រិន ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពរបស់ពួកគេ វិញ្ញាបនប័ត្រ
ផលិតផលរបស់ពួកគេ ការដាក់ស្នើស្ថិតិរដ្ឋ និង
របាយការណ៍​ហិរញ្ញវត្ថុ;

7. កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យសហគ្រិនភាព -
ការគាំទ្រសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសរបស់អង្គភាព
ភាពជាសហគ្រិន រួមទាំងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេ
វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស ឧស្សាហកម្ម តំណភ្ជាប់ព័ត៌មានជាមួយ
រដ្ឋបរទេស។

6.2 គំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង

លក្ខខណ្ឌទំនើប

សម្រាប់សហគ្រិនដែលចូលរួមក្នុងការជួញដូរលក់ដុំតូច គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គឺកំណើន និងការសម្រេចបាននូវទំហំលក់ដុំខុសគ្នាទាំងស្រុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ការរៀបចំ និងការដំណើរការប្រកបដោយជោគជ័យនៃក្រុមហ៊ុនលក់ដុំ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តការងារឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមទិសដៅជាច្រើន ហើយការប៉ាន់ស្មានផ្នែកមួយក្នុងចំនោមសមាសធាតុទាំងនោះមិនគ្រប់គ្រាន់អាចនាំឱ្យមានលទ្ធផលមហន្តរាយ។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងការងារនេះ យើងនឹងព្យាយាមបង្ហាញពីភារកិច្ចចម្បងៗ ដែលក្រុមហ៊ុននីមួយៗ ចូលរួមក្នុងការលក់ដុំ។

ខ្លឹមសារ តួនាទី និងមុខងារនៃពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំ

ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំផ្តល់សេវាកម្មដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតទំនិញ និងអ្នកលក់រាយ។ ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់វា ផលិតផលចូលទៅជិតអ្នកប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែមិនទាន់ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងផ្នែកនៃការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួននៅឡើយ។


ភារកិច្ចសំខាន់បំផុតនៃពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំគឺត្រូវគ្រប់គ្រងការផ្តល់ជូនផលិតផលជាប្រព័ន្ធស្របតាមតម្រូវការ។ ឱកាសគោលបំណងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយជោគជ័យគឺដោយសារតែទីតាំងមធ្យមនៃពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំ៖ ផ្នែកសំខាន់នៃធនធានទំនិញត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងវា ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះប្រតិបត្តិការអកម្មទេ ប៉ុន្តែមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មលើវិស័យផលិតកម្ម។ ពាណិជ្ជកម្មលក់រាយ និងតាមរយៈវា - វិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់។

ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំ ដូចជាមិនមានតំណភ្ជាប់ផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការលក់ទំនិញនោះទេ គឺអាចគ្រប់គ្រងទីផ្សារក្នុងតំបន់ និងតាមវិស័យយ៉ាងសកម្មតាមរយៈការប្រមូលផ្តុំ និងចលនាទំនិញ។ បន្ទាត់នៃការងារនេះគួរតែយកកន្លែងសម្រេចចិត្តនៅក្នុងសកម្មភាពទាំងអស់របស់វា។ សហគ្រាសលក់ដុំត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទំនាក់ទំនងក្នុងចលនាទំនិញ អភិវឌ្ឍការដឹកជញ្ជូនតាមមជ្ឈិម និងការដឹកជញ្ជូនទំនិញជារង្វង់។

ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចរវាងតំបន់នៃប្រទេស ឧស្សាហកម្ម ក្រុមហ៊ុនផលិតទំនិញ និងពាណិជ្ជកម្មលក់រាយ។

ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំអាច និងគួរមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មលើបរិមាណ និងជួរនៃផលិតផលដែលផលិត ទាមទារការជំនួសទិន្នផលទំនិញដែលមិនមានតម្រូវការជាមួយនឹងទំនិញដែលតម្រូវការមិនពេញចិត្តទាំងស្រុង ខិតខំកែលម្អគុណភាព និងពង្រីកជួរផលិតផល។ ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំមានសិទ្ធិបញ្ឈប់ការទទួលយក និងប្រគល់ទំនិញដែលមានគុណភាពទាបទៅកាន់ឧស្សាហកម្ម ដែលបង្ខំឱ្យសហគ្រាសឧស្សាហកម្មកែលម្អទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។

ដើម្បីជះឥទ្ធិពលដោយចេតនាលើការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពពាណិជ្ជកម្ម ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំត្រូវតែមានទិន្នន័យអំពីស្ថានភាព និងការផ្លាស់ប្តូរអនាគតនៅក្នុងស្ថានភាពនៅក្នុងទីផ្សារតាមវិស័យ និងតំបន់ ស៊ើបអង្កេត និងព្យាករណ៍តម្រូវការរបស់ប្រជាជន និងមានគំនិតអំពី សមត្ថភាពរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់។

តួនាទីនៃពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំផ្ដល់នូវការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់ខ្លួនក្នុងការធានាការលក់ទំនិញប្រកបដោយនិរន្តរភាពដល់អ្នកប្រើប្រាស់។ អ្នកលក់ដុំគ្រប់គ្រងភាពពេញលេញនៃការចាត់ថ្នាក់នៅក្នុងហាងនៃតំបន់សេវាកម្ម ធានានូវភាពមានជានិច្ចនៃទំនិញដែលមាននៅក្នុងឃ្លាំងសម្រាប់លក់ ចូលរួមជាមួយឧស្សាហកម្មក្នុងសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងរៀបចំការលក់ឡើងវិញនូវទំនិញដែលទិញលើសដោយហាងទៅ តំបន់ផ្សេងទៀតដែលមានតម្រូវការសម្រាប់ពួកគេ។

នៅកម្រិតម៉ាក្រូ ពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំអនុវត្តមុខងារទីផ្សារផ្សេងៗ៖

ការរួមបញ្ចូល -ដើម្បីធានាទំនាក់ទំនងរវាងដៃគូ -
ក្រុមហ៊ុនផលិត អ្នកលក់ និងអ្នកទិញ - តាមទីតាំង
បណ្តាញចែកចាយល្អបំផុតសម្រាប់ផលិតផល;

ការ​វាយ​តម្លៃ -ដោយកំណត់កម្រិតនៃការចំណាយចាំបាច់សង្គម
ពលកម្មតាមរយៈការកំណត់តម្លៃ;


រៀបចំ និងគ្រប់គ្រងដើម្បីធានាបាននូវសំឡេង
ការកសាង និងដំណើរការចុះសម្រុងគ្នានៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចជាមួយ
ដោយប្រើកម្លាំងរុញច្រានដែលជំរុញការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ។


អរូបី

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិន

សេចក្តីផ្តើម

1. បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1.1 គំនិត និងសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិន

1.2 បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិន

1.3 គំនិត ប្រធានបទ វិធីសាស្រ្ត ប្រព័ន្ធ និងប្រភពនៃច្បាប់ស៊ីវិល

2. កិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម។ ប្រភេទនិងលក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗ

2.1 គោលការណ៍ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គន្ថនិទ្ទេស


សេចក្តីផ្តើម

សកម្មភាពសហគ្រិន និងទំនាក់ទំនងសង្គមដែលអភិវឌ្ឍទាក់ទងនឹងការអនុវត្តរបស់វា។

មុខងារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយបទដ្ឋាននៃផ្នែកផ្សេងៗនៃច្បាប់៖ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ អន្តរជាតិ ស៊ីវិល រដ្ឋបាល ការងារ ហិរញ្ញវត្ថុ បរិស្ថាន ដីធ្លី។ល។ ឈ្មោះទូទៅ "ច្បាប់អាជីវកម្ម") ។

សារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺការធានារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃភាពជាសហគ្រិន។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 34) មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់សមត្ថភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេដោយសេរីសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ ដូច្នេះនៅកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់សហគ្រាសសេរីត្រូវបានបង្កើតឡើង - សមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់នៃសហគ្រិនជាសកលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លើសពីនេះទៅទៀតខណៈពេលដែលទទួលស្គាល់សិទ្ធិ ទ្រព្យសម្បត្តិ​ឯកជនរួមទាំងដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតការធានាសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន (មាត្រា 35, 36)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តួនាទីសំខាន់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃភាពជាសហគ្រិនជាកម្មសិទ្ធិរបស់បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាល។ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលក្នុងការចរាចរអចលនទ្រព្យ គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ និង ទំនាក់ទំនងតាមកិច្ចសន្យា. បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃអង្គភាពអាជីវកម្ម នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រភេទមួយចំនួននៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ ច្បាប់។ តួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងយន្តការនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃភាពជាសហគ្រិនជាកម្មសិទ្ធិរបស់បទដ្ឋាននៃច្បាប់ឯកជន និងជាពិសេសច្បាប់ស៊ីវិល។

នេះមិនមែនជារឿងគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះទេ ប្រសិនបើយើងរំលឹកឡើងវិញនូវលក្ខណៈពិសេសដែលបង្ហាញពីសកម្មភាពសហគ្រិន ឯករាជ្យភាពនៃអង្គការ និងសេដ្ឋកិច្ច គំនិតផ្តួចផ្តើម ការអនុវត្តដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន ផ្តោតលើការរកប្រាក់ចំណេញ។

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទគឺការផ្លាស់ប្តូរទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីការលេចឡើងនៃទម្រង់ចម្រុះនៃភាពជាម្ចាស់ការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពសហគ្រិន។ ទាំងអស់នេះមានឥទ្ធិពលលើការបង្កើតច្បាប់ រួមទាំងប្រព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យផលិតកម្ម ការងារ សេវាកម្ម និងគុណភាពរបស់វា។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណើរការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធនីតិកម្មក្នុងវិស័យបទបញ្ញត្តិច្បាប់កំពុងដំណើរការយ៉ាងសកម្ម។

គោលបំណងនៃការងារគឺដើម្បីកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យផលិតកម្ម និងការលក់ផលិតផល និងដំណើរការពាក់ព័ន្ធ។

ស្របតាមគោលដៅ កិច្ចការខាងក្រោមត្រូវបានដោះស្រាយ៖

គំនិតនិងសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានពិចារណា;

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានពិចារណា;

គំនិតនៃកិច្ចសន្យាអាជីវកម្មត្រូវបានពិចារណា;

ប្រភេទ និងលក្ខណៈសំខាន់ៗនៃកិច្ចសន្យាអាជីវកម្មត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ។

គោលការណ៍ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាអាជីវកម្មត្រូវបានពិចារណា។


1. បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1.1 ភី គំនិត និងសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិន

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទីផ្សារសេរីនៃទំនិញ ការងារ និងសេវាកម្មដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វិស័យនៃសកម្មភាពសហគ្រិនកំពុងពង្រីក។ សកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានយល់ថាជាសកម្មភាពឯករាជ្យដែលធ្វើឡើងដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន សំដៅលើការទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធពីការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាដោយប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលដែលបានចុះបញ្ជីជាសហគ្រិន។ តាមរបៀបដែលបានកំណត់។

និយមន័យនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិសេសចំនួនប្រាំមួយនៃសកម្មភាពសហគ្រិន៖

តួអក្សរឯករាជ្យរបស់នាង;

ការអនុវត្តដោយប្រថុយប្រថានរបស់អ្នក ពោលគឺស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងរបស់សហគ្រិន។

គោលបំណងនៃសកម្មភាពគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ;

ប្រភពនៃប្រាក់ចំណេញ - ការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាកម្ម។

លក្ខណៈជាប្រព័ន្ធនៃការរកប្រាក់ចំណេញ;

ការពិតនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃអ្នកចូលរួមអាជីវកម្ម។

អវត្ដមាននៃសញ្ញាទាំងប្រាំដំបូងមានន័យថាសកម្មភាពមិនមែនជាសហគ្រិន។ ដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សកម្មភាពជាសហគ្រិន លក្ខណៈពិសេសទីប្រាំមួយ (ផ្លូវការ) ក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីខ្លះ សកម្មភាពអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាសហគ្រិន ទោះបីជាមិនមានការចុះបញ្ជីជាផ្លូវការរបស់សហគ្រិនក៏ដោយ។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដោយមិនបានចុះឈ្មោះជាសហគ្រិនម្នាក់ៗ មិនមានសិទ្ធិបង្ហាញទេ ទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការដែលបានបញ្ចប់ដោយគាត់ក្នុងពេលតែមួយ ចំពោះការពិតដែលថាគាត់មិនមែនជាសហគ្រិន។

ចំណេះដឹងផ្នែកច្បាប់ទាំងអស់ ពោលគឺផ្អែកលើរូបមន្តនៃច្បាប់ សញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនគឺចាំបាច់ផងដែរនៅក្នុងវត្តមាននៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋរបស់សហគ្រិនព្រោះវាអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយបំពានច្បាប់។ ក្នុងករណីខ្លះ បុគ្គលដែលមិនអាចអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនោះដោយឯករាជ្យ (អសមត្ថភាព) ទទួលខុសត្រូវលើទ្រព្យសម្បត្តិឯករាជ្យ ឬមិនមានគោលដៅនៃការបង្កើតប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធត្រូវបានចុះឈ្មោះជាសហគ្រិន។ ក្នុងករណីបែបនេះ ការចុះឈ្មោះអាចត្រូវបានប្រកាសថាមិនមានសុពលភាពដោយតុលាការ ហើយប្រសិនបើការបំពានច្បាប់ដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលបង្កើតនីតិបុគ្គលមិនអាចជួសជុលបាននោះ វាអាចត្រូវបានរំលាយចោល។

1.2 បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិន

ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករវាងសកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពរបស់សហគ្រិន។ សហគ្រិនមិនត្រឹមតែបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ទទួលខុសត្រូវចំពោះការបំពានរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទាញបុគ្គលិក បង់ពន្ធ ពន្ធគយ ទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងសូម្បីតែការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះការប្រព្រឹត្តខុសច្បាប់។ សកម្មភាពរបស់សហគ្រិនមិនអាចជាឯកសិទ្ធិ ឬជាបន្ទុកនៃផ្នែកច្បាប់ណាមួយ ក៏ដូចជាប្រភេទនៃ "កូដអាជីវកម្ម" ដ៏ស្មុគស្មាញមួយចំនួន។ វាត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងការពារដោយបទដ្ឋាននៃគ្រប់សាខានៃច្បាប់ - ទាំងឯកជន (ស៊ីវិល ការងារ។ល។) និងសាធារណៈ (រដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ។ល។)។

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី ១៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ១៩៩៥ លេខ ៨៨-F៣ "ស្តីពីការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និងថ្ងៃទី ២៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ១៩៩៥ លេខ ២២២-F៣ "ស្តីពីការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ប្រព័ន្ធសាមញ្ញនៃការបង់ពន្ធគណនេយ្យនិងរបាយការណ៍សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច” ក៏ដូចជាក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 4 ខែមេសាឆ្នាំ 1996 លេខ 491 "ស្តីពីវិធានការអាទិភាពនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ជាពិសេសពួកគេផ្តល់ៈ

នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញប៉ាតង់សម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការអនុវត្តប្រព័ន្ធសាមញ្ញនៃការយកពន្ធ គណនេយ្យ និងការរាយការណ៍របស់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គល - អាជីវកម្មខ្នាតតូច;

អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ពួកគេ;

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនមានន័យថាគ្រប់សាខានៃច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយស្មើភាពគ្នានោះទេ។ ដោយសារខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពសហគ្រិនជាចម្បង និងជាចម្បងមានទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិនៃមុខវិជ្ជាស្មើគ្នាតាមផ្លូវច្បាប់ នោះគឺជាអ្វីដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស៊ីវិល យើងអាចនិយាយអំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស៊ីវិលនៃសកម្មភាពសហគ្រិនដោយផ្អែកលើក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងច្បាប់ស៊ីវិលផ្សេងទៀត។ នេះជាការពិតណាស់ តម្រូវឱ្យមានការបញ្ចូលគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ហើយពិចារណាលើមូលដ្ឋាននេះ លក្ខណៈពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស៊ីវិលនៃទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មជាប្រភេទនៃទំនាក់ទំនងច្បាប់ស៊ីវិល។

ច្បាប់សហគ្រិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស៊ីវិលទាំងសកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពរបស់សហគ្រិន។


1.3 គំនិត ប្រធានបទ វិធីសាស្រ្ត ប្រព័ន្ធ និងប្រភពនៃច្បាប់ស៊ីវិល

ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី- នេះគឺជាសំណុំនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងលើទ្រព្យសម្បត្តិ និងទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិដោយផ្អែកលើសមភាព ស្វ័យភាពនៃឆន្ទៈ និងឯករាជ្យភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេ។ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ជាសាខាឈានមុខគេនៃច្បាប់ឯកជន មានប្រធានបទ វិធីសាស្រ្ត ប្រព័ន្ធ និងប្រភពរបស់វា។

កម្មវត្ថុនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីគឺ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនមិនទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ គឺជាទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ និងទំនាក់ទំនងពិតផ្សេងទៀត ទំនាក់ទំនងដែលភ្ជាប់ជាមួយសិទ្ធិផ្តាច់មុខចំពោះលទ្ធផលនៃពលកម្មផ្លូវចិត្ត (កម្មសិទ្ធិបញ្ញា) ក៏ដូចជាទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា និងកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត។ ទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានទទួលស្គាល់ដូចជាទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនដូចជា ទំនាក់ទំនងនៃភាពជាអ្នកនិពន្ធសម្រាប់ការងារវិទ្យាសាស្ត្រ អក្សរសិល្ប៍ សិល្បៈ ការច្នៃប្រឌិត និងលទ្ធផលដ៏ល្អផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពបញ្ញា។

ភាពស្មុគស្មាញនៃទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិសហគ្រិនបម្រើ ធាតុសំខាន់ប្រធានបទនៃច្បាប់ស៊ីវិល។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់ផ្សេងទៀត និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលមានបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី មិនត្រឹមតែផ្តល់និយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកំណត់លក្ខណៈនៃប្រភពនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ប្រធានបទ និងការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងកាតព្វកិច្ច។ ប្រភេទសំខាន់នៃសកម្មភាពអាជីវកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស៊ីវិលគឺសកម្មភាពវិនិយោគ ពោលគឺ ការវិនិយោគ (ប្រាក់ ប្រាក់បញ្ញើធនាគារគោលដៅ ភាគហ៊ុន មូលបត្រ បច្ចេកវិទ្យា អាជ្ញាប័ណ្ណ។ល។) និងសំណុំនៃសកម្មភាពជាក់ស្តែងសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីមិនគ្រប់គ្រងទេ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណាក៏ការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពដែលមិនអាចកាត់ផ្តាច់បានរបស់បុគ្គល និងអត្ថប្រយោជន៍អរូបីផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ ដូចជាឧទាហរណ៍ ជីវិត និងសុខភាព សេចក្តីថ្លៃថ្នូរផ្ទាល់ខ្លួន សុចរិតភាពផ្ទាល់ខ្លួន កិត្តិយស និងឈ្មោះល្អ អាជីវកម្ម។ កេរ្តិ៍ឈ្មោះ អាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ។ មិន​មែន​ជា​សហគ្រិន​សុទ្ធសាធ​ទេ សិទ្ធិ​និង​សេរីភាព​ទាំង​នេះ​មាន​តួនាទី​សំខាន់​ក្នុង​ជីវិត និង​ការងារ​របស់​សហគ្រិន។

ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីទេ។ ឧស្សាហកម្មតែមួយគត់ច្បាប់គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ទំនាក់ទំនងទាំងនេះមួយចំនួនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ឯកជន ឬសាធារណៈ។ ដូច្នេះទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យលើការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ការងារលើការបង់ពន្ធនិងកាតព្វកិច្ច - ច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុនិងលើការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាល - ច្បាប់រដ្ឋបាល. ជាលទ្ធផល ដើម្បីកំណត់ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីជានិយតករនៃសកម្មភាពសហគ្រិនពីសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិបុគ្គលរបស់សហគ្រិន ចាំបាច់ត្រូវគិតពីសំណុំនៃបច្ចេកទេស និងមធ្យោបាយពិសេស ពោលគឺ លក្ខណៈជាក់លាក់នៃ វិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលនៃច្បាប់ស៊ីវិលលើទំនាក់ទំនងដែលខ្លួនគ្រប់គ្រង។

វិធីសាស្រ្តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសមភាពផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងដែលបានគ្រប់គ្រង ស្វ័យភាព ពោលគឺឯករាជ្យនៃឆន្ទៈរបស់ពួកគេម្នាក់ៗ និងឯករាជ្យភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។ គ្មានអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងច្បាប់ស៊ីវិលណាមួយស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃអំណាច និងការអនុលោមតាមលំដាប់ និងការអនុវត្ត។ ជាលទ្ធផលដោយលំដាប់ផ្ទាល់នៃកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ជាវិធានទូទៅមិនអនុវត្តចំពោះទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យដោយផ្អែកលើផ្នែករដ្ឋបាល ឬការអនុគ្រោះពីភាគីមួយទៅភាគីម្ខាងទៀត រួមទាំងពន្ធ និងទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត។

វិធីសាស្ត្រនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ជួនកាលគេហៅថា វិធីសាស្រ្តនៃការសម្របសម្រួល ការទទួលសិទ្ធិ ការអនុញ្ញាត ការភ្ជាប់ផ្តេក។ លក្ខណៈសម្បត្តិនៃវិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលនៃការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យគឺសមស្របបំផុតទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃទីផ្សារសេរី បរិយាកាសប្រកួតប្រជែង និងតម្រូវការរបស់សហគ្រិន។ ពួកគេផ្អែកលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដូចជាការមិនរំលោភលើទ្រព្យសម្បត្តិ សេរីភាពនៃកិច្ចសន្យា ភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការជ្រៀតជ្រែកតាមអំពើចិត្តក្នុងកិច្ចការឯកជន ការអនុវត្តដោយគ្មានការរារាំងនៃសិទ្ធិស៊ីវិល ធានាការស្ដារឡើងវិញនូវសិទ្ធិដែលបានរំលោភបំពាន និងការការពារតុលាការរបស់ពួកគេ។

លក្ខណៈសំខាន់មួយនៃវិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលគឺជម្រើសនៃបទដ្ឋានច្បាប់ស៊ីវិលជាច្រើន។ បទដ្ឋានអវិជ្ជមានមានច្បាប់ទូទៅជាក់លាក់មួយ (គំរូទូទៅ) នៃឥរិយាបទរបស់អ្នកចូលរួម ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានលទ្ធភាពនៃការបង្កើតគំរូផ្សេងដោយពួកគេ ប្រសិនបើនេះអនុវត្តតាមច្បាប់មួយផ្សេងទៀត និង (ឬ) កិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ភាគីខ្លួនឯង។ ឧទាហរណ៍ដោយគុណធម៌នៃកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 223 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី សិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញវត្ថុក្រោមកិច្ចសន្យាកើតឡើងចាប់ពីពេលនៃការផ្ទេរសិទ្ធិរបស់ខ្លួន លុះត្រាតែមានចែងដោយច្បាប់ ឬកិច្ចសន្យា។ នៅក្នុងវិធីដូចគ្នានេះដែរហានិភ័យនៃការបាត់បង់ដោយចៃដន្យឬការខូចខាតដោយចៃដន្យនៃទ្រព្យសម្បត្តិនេះបើយោងតាមច្បាប់ទូទៅនៃសិល្បៈ dispositive ។ 211 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ត្រូវបានទទួលដោយម្ចាស់របស់វា លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់ ឬកិច្ចសន្យា។

ដោយប្រើអត្ថបទទាំងនេះនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី សហគ្រិន - អ្នកលក់វត្ថុដែលចង់កម្ចាត់ហានិភ័យនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយចៃដន្យរបស់វាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយដឹងថាអ្នកទិញចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការទទួលបានវា អាចបញ្ចុះបញ្ចូលអ្នកក្រោយឱ្យផ្តល់នៅក្នុងកិច្ចសន្យា។ កម្មសិទ្ធិនឹងប្រគល់ឱ្យគាត់ មិនមែនចាប់ពីពេលដែលវត្ថុត្រូវបានផ្ទេរនោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយថា ចាប់ពីពេលចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញា ឬការចូលជាធរមាន។ វិធីសាស្រ្តច្បាប់ស៊ីវិលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រិន-អ្នកចូលរួមទីផ្សារប្រកួតប្រជែងដោយសេរីជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីសម្រេចបាននូវសមតុល្យដ៏ល្អប្រសើរនៃផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក ដល់កម្រិតដ៏ធំបំផុតក្នុងការបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងទំនិញ ការងារ និងសេវាកម្មចាំបាច់។

ប្រព័ន្ធច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងប្លុករបស់ពួកគេ រួមទាំងស្ថាប័នច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ ដែលការបញ្ចេញមតិខាងក្រៅអាចជា ធាតុរចនាសម្ព័ន្ធសកម្មភាពសំខាន់បំផុតនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដែលមានវេជ្ជបញ្ជាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី រួមបញ្ចូលគ្នាទៅក្នុងអត្ថបទ និងបណ្តុំនៃអត្ថបទ៖ កថាខណ្ឌ ជំពូក អនុផ្នែក និងផ្នែក។

ប្រភពនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ស៊ីវិល និងអំពើផ្សេងទៀតដែលមានបទដ្ឋានច្បាប់ស៊ីវិល។ ការអនុវត្តអាជីវកម្ម; គោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលយកជាទូទៅ ច្បាប់អន្តរជាតិនិងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានខ្ពស់បំផុត កម្លាំងច្បាប់សកម្មភាពដោយផ្ទាល់ និងអនុវត្តនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់ស៊ីវិល។ លើសពីនេះទៅទៀត ចាប់តាំងពីតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅពេលពិចារណាលើសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី កាន់តែខ្លាំងឡើងសំដៅទៅលើមាត្រាជាក់លាក់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ អង្គប្រជុំពេញអង្គ។ តុលាការ​កំពូលនៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលាឆ្នាំ 1995 សហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តដំណោះស្រាយលេខ 8 "ស្តីពីបញ្ហាមួយចំនួននៃការដាក់ពាក្យសុំដោយតុលាការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌" ដែលពន្យល់ពីនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់មាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការអនុវត្តតុលាការ។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 71 ទំ "o" នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ស៊ីវិលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមានក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តស្របតាមវា ដែលបទដ្ឋានត្រូវតែគោរពតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ប្រភពផ្សេងទៀតនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីគឺដោយច្បាប់៖ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (បទបញ្ជា សេចក្តីណែនាំ វិធាន។ល។)។ បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ក្រៅពីក្រមរដ្ឋប្បវេណីត្រូវតែគោរពតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ម៉្យាងវិញទៀត បទដ្ឋានស្រដៀងគ្នានៃច្បាប់មិនគួរផ្ទុយនឹងក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងច្បាប់ផ្សេងទៀត និងសកម្មភាពនានា។ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់អំណាចប្រតិបត្តិ។

រួមជាមួយនឹងច្បាប់ជាតិ (ផ្ទៃក្នុង) និងសកម្មភាពច្បាប់ផ្សេងទៀត គោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃច្បាប់អន្តរជាតិ ដូចជាឧទាហរណ៍ សេរីភាពនៃពាណិជ្ជកម្ម ការធ្វើនាវាចរណ៍ជាដើម ព្រមទាំងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជា ផ្នែកសំខាន់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបម្រើជាប្រភពនៃច្បាប់ស៊ីវិល។ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិអនុវត្តដោយផ្ទាល់ចំពោះទំនាក់ទំនងដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស៊ីវិល លើកលែងតែនៅពេលដែលពាក្យសុំរបស់ពួកគេទាមទារឱ្យមានការចេញនូវទង្វើផ្ទៃក្នុងរបស់រុស្ស៊ី។ ប្រសិនបើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតវិធានផ្សេងៗក្រៅពីច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់នៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវអនុវត្ត។

ប្រភពពីរប្រភេទដែលត្រូវបានពិចារណាគ្រប់គ្រងណាមួយ។ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ស៊ីវិល. សម្រាប់ប្រភេទទីបី - ទំនៀមទម្លាប់អាជីវកម្ម - វាត្រូវបានប្រើតែក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិនប៉ុណ្ណោះ។ ទំនៀមទម្លាប់នៃការផ្លាស់ប្តូរអាជីវកម្មត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តដែលបានអភិវឌ្ឍ និងត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងផ្នែកណាមួយនៃសកម្មភាពអាជីវកម្ម ដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់ ដោយមិនគិតពីថាតើវាត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងឯកសារណាមួយឡើយ។ ឧទាហរណ៍នៃទំនៀមទំលាប់បែបនេះ គឺជាបទដ្ឋាននៃពេលវេលាសម្រាប់ផ្ទុក និងដឹកជញ្ជូនកប៉ាល់ ដែលជារឿយៗត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងកំពង់ផែសមុទ្រ ដោយគិតគូរពី subtleties ដែលទាក់ទងនឹងទម្ងន់ ប្រភេទនៃទំនិញ និងកប៉ាល់ អាកាសធាតុ ល លក្ខខណ្ឌនៃការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ។ មានតែការអនុវត្តន៍អាជីវកម្មទាំងនោះដែលមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ឬកិច្ចសន្យាដែលមានកាតព្វកិច្ចលើសហគ្រិន មិនត្រូវបានអនុវត្តន៍ទេ។


2. កិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម។ ប្រភេទនិងលក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗ

កិច្ចសន្យាគឺមានលក្ខណៈជាសកល ទម្រង់ច្បាប់ការរៀបចំ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច។ វាអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់យ៉ាងពេញលេញនូវសិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមករបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច។ កិច្ចសន្យាគឺជាមធ្យោបាយសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចដូចជាសំណង និងសមមូល។

ជាទូទៅ មុខងារនៃកិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច (កិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម) មានដូចខាងក្រោម៖ កិច្ចសន្យាដើរតួជាមធ្យោបាយនៃការបញ្ចេញឆន្ទៈរួមរបស់អ្នកផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ ដែលកំណត់ល្បឿននៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការត្រឹមត្រូវ និងបម្រើជា ការធានានៃការលក់ផលិតផល។ កិច្ចសន្យាគឺជាមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់ដ៏ងាយស្រួលបំផុតដែលតំណាងឱ្យទំនាក់ទំនងដែលអភិវឌ្ឍនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមករបស់ភាគីនៃទំនាក់ទំនងទាំងនេះ កិច្ចសន្យាផ្តល់ឱ្យទំនាក់ទំនងទាំងនេះនូវទម្រង់នៃកាតព្វកិច្ច កំណត់នីតិវិធី និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ កិច្ចព្រមព្រៀងផ្តល់មធ្យោបាយការពារសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុ ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់អ្នកចូលរួមនៃទំនាក់ទំនងទាំងនេះក្នុងករណីមានលំនាំដើមឬ ការសម្តែងមិនត្រឹមត្រូវកាតព្វកិច្ច។

កិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយលក្ខណៈត្រឹមត្រូវ គឺជាកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល គំនិតទូទៅដែលត្រូវបានដាក់ក្នុងសិល្បៈ។ 390 GK ។ អនុលោមតាមវា កិច្ចព្រមព្រៀងរបស់មនុស្សពីរនាក់ ឬច្រើននាក់លើការបង្កើត ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបញ្ចប់សិទ្ធិស៊ីវិល និងកាតព្វកិច្ចត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចជាផ្នែកនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិលកំណត់លក្ខណៈរបស់វា។ មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺជាសមាសភាពប្រធានបទនៃកិច្ចសន្យាសេដ្ឋកិច្ច។ ភាគី ឬភាគីណាមួយក្នុងចំនោមពួកគេគឺជាអង្គការពាណិជ្ជកម្មក្នុងទម្រង់នៃការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់ផ្សេងៗ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិននៅក្នុងសិទ្ធិដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេដោយច្បាប់ និង ឯកសាររកឃើញសហគ្រិនម្នាក់ៗ។

ដោយផ្អែកលើអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា កិច្ចសន្យាដូចគ្នាអាចជាពាណិជ្ជកម្ម (ប្រសិនបើភាគីទាំងពីរនៃកិច្ចសន្យាគឺជាសហគ្រិន) ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី (ប្រសិនបើភាគីទាំងពីរនៃកិច្ចសន្យាមិនមែនជាសហគ្រិន) សហគ្រិនសម្រាប់ភាគីម្ខាង - សហគ្រិន និង ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី (ក្នុងស្រុក) សម្រាប់ភាគីម្ខាងទៀតដែលមិនមែនជាសហគ្រិន។ ក្នុងករណីចុងក្រោយ ច្បាប់នៃច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចអនុវត្តចំពោះសហគ្រិន ហើយច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីអនុវត្តចំពោះអ្នកមិនមែនជាសហគ្រិន។

ដូច្នេះដោយផ្អែកលើសមាសភាពប្រធានបទ កិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម គឺជាកិច្ចសន្យាដែលភាគីទាំងពីរជាសហគ្រិន (កិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ កិច្ចសន្យាកិច្ចសន្យា កិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ទំនិញសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ) ក៏ដូចជាកិច្ចសន្យាដែលជាភាគីមួយដោយ គុណធម៌​នៃ​ការ​បង្ហាញ​ដោយ​ផ្ទាល់​នូវ​ទង្វើ​នៃ​ច្បាប់​អាច​ធ្វើ​បាន​តែ​ជា​សហគ្រិន​ប៉ុណ្ណោះ (សន្ធិសញ្ញា ការទិញនិងលក់លក់រាយកិច្ចព្រមព្រៀងផ្គត់ផ្គង់ថាមពល កិច្ចព្រមព្រៀងជួល កិច្ចសន្យាគ្រួសារ កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តលើអចលនទ្រព្យ កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី។ល។)។

សញ្ញាទីពីរនៃកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មគឺជាគោលបំណងដែលវាត្រូវបានបញ្ចប់។ ដោយសារគោលបំណងនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺជាការទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធ កិច្ចសន្យានៅក្នុងតំបន់នេះត្រូវបានបញ្ចប់ដោយគោលបំណងដូចគ្នា។ សញ្ញាបង្ហាញនៃកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មបង្កប់ន័យនូវលក្ខណៈដែលអាចសងវិញបាននៃទំនាក់ទំនងដែលសម្របសម្រួលដោយពួកគេសម្រាប់ការផ្ទេរសម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍អរូបី។ កិច្ចសន្យាណាមួយស្របតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីត្រូវបង់។

ប្រសិនបើសហគ្រិនដើរតួជាភាគីនៃកិច្ចព្រមព្រៀងផ្តល់អំណោយ ដែលតាមលក្ខណៈច្បាប់របស់វាគ្រាន់តែជាការមិនគិតថ្លៃ កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះមិនមែនជាសហគ្រិនទេ ចាប់តាំងពីការធ្វើសកម្មភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកាតព្វកិច្ចដែលបានសម្របសម្រួលដោយវា សហគ្រិនមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញទេ។ . ដោយផ្អែកលើសញ្ញាដែលបានរាយបញ្ជី និងយកទៅក្នុងគណនីនិយមន័យនៃកិច្ចសន្យាស៊ីវិល កិច្ចសន្យាសហគ្រិនអាចត្រូវបានកំណត់ថាជាកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងភាគីដែលជាសហគ្រិន ឬដោយមានការចូលរួមរបស់ពួកគេ ស្តីពីការបង្កើត ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបញ្ចប់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចក្នុងវិស័យនេះ។ នៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ ដូច្នេះ កិច្ចសន្យាសហគ្រិនគឺជាកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិលដូចគ្នា ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈពិសេសជាក់ស្តែង ដោយសារផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងសង្គម ដែលវាដើរតួជានិយតករ។ គួរកត់សម្គាល់ថាពាក្យ "កិច្ចសន្យា" មានអត្ថន័យជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល។ ពួកគេក៏កំណត់ទំនាក់ទំនងកាតព្វកិច្ចស៊ីវិលដែលកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀង ការពិតផ្លូវច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើងនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ និងឯកសារដែលកំណត់ខ្លឹមសារនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

ប្រព័ន្ធនៃកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មកំពុងវិវឌ្ឍន៍ឥតឈប់ឈរ។ សក្ដានុពលនេះត្រូវបានកំណត់ដោយការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងសហគ្រិនខ្លួនឯង។ ប្រភេទគ្រួសារថ្មីត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងច្បាប់ (កិច្ចសន្យាលក់សហគ្រាស កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការចាត់ចែងការទាមទារ (កិច្ចសន្យាបង្កើតកត្តា)) កិច្ចសន្យាដែលបានកំណត់ពីមុនក្លាយជាប្រភេទឯករាជ្យ (កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់ សេវាបង់ប្រាក់) ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនមួយ ឬប្រភេទផ្សេងទៀតនៃកិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម លក្ខខណ្ឌដ៏ល្អប្រសើរបំផុតរបស់វាត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗ អាស្រ័យលើគោលដៅដែលបានអនុវត្ត ចំណាត់ថ្នាក់នៃកិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម។

ដោយផ្អែកលើប្រធានបទនៃកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម ពួកគេអាចបែងចែកជាបីក្រុម៖

កិច្ចសន្យាដែលមានគោលបំណងផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិ;

កិច្ចសន្យាដែលមានគោលបំណងអនុវត្តការងារ;

កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវា។

នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្រុមទាំងនេះ ប្រភេទកិច្ចសន្យាដាច់ដោយឡែកត្រូវបានសម្គាល់ ដែលត្រូវគ្នានឹងឈ្មោះជំពូកនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ដូច្នេះ ក្នុង​ក្របខណ្ឌ​នៃ​កិច្ចសន្យា​ដែល​មាន​គោលបំណង​ផ្ទេរ​អចលនទ្រព្យ​ប្រភេទ​ខាងក្រោម​ត្រូវបាន​សម្គាល់៖

កិច្ចសន្យាលក់;

កិច្ចសន្យាជួល;

កិច្ចព្រមព្រៀងទិញដូរ។ល។

នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាដែលសំដៅដល់ការអនុវត្តការងារ ប្រភេទដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់៖

កិច្ចព្រមព្រៀងការងារ;

កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ ពិសោធន៍-និងការងាររចនា និងបច្ចេកវិទ្យា។

ហើយជាចុងក្រោយ ក្រុមកិច្ចសន្យាដែលសំដៅលើការអនុវត្តសេវាកម្មត្រូវបានតំណាងដោយប្រភេទដូចជា៖

កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវា;

កិច្ចសន្យាដឹកជញ្ជូន;

កិច្ចព្រមព្រៀងបេសកកម្មដឹកជញ្ជូន;

កិច្ចព្រមព្រៀងផ្ទុក;

កិច្ចសន្យាការងារ;

កិច្ចព្រមព្រៀង គណៈកម្មាការ ជាដើម។

ប្រភេទនៃកិច្ចសន្យា, នៅក្នុងវេន, ត្រូវបានបែងចែកជាប្រភេទ។ ឧទាហរណ៍ ប្រភេទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងលក់ និងទិញគឺ៖

លក់រាយ - ទិញនិងលក់;

កិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់;

កិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ទំនិញសម្រាប់ - តម្រូវការរបស់រដ្ឋ,

កិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ថាមពល;

កិច្ចសន្យាលក់-អចលនទ្រព្យ។ល។

ដោយសារកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មជាប្រភេទកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ហើយកិច្ចសន្យាទាំងនោះគឺជាប្រភេទនៃប្រតិបត្តិការមួយ ពួកគេត្រូវចាត់ថ្នាក់នៃប្រតិបត្តិការ។ ដូច្នេះការបែងចែកប្រតិបត្តិការទៅជាឯកតោភាគី និងទ្វេភាគី (ពហុភាគី) ការព្រមព្រៀង និងពិតប្រាកដ អចិន្ត្រៃយ៍ និងបន្ទាន់។ល។ អាចអនុវត្តដូចគ្នាចំពោះកិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម។

វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថាទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យា ការបែងចែកទៅជាឯកតោភាគី និងទ្វេភាគី (ទៅវិញទៅមក) ត្រូវបានអនុវត្តមិនមែនដោយចំនួនអ្នកចូលរួមទេ (ចាប់តាំងពីចំនួនរបស់ពួកគេមិនអាចតិចជាងពីរនៅក្នុងកិច្ចសន្យា) ប៉ុន្តែដោយធម្មជាតិនៃ ការចែកចាយសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរវាងអ្នកចូលរួម។ កិច្ចសន្យាឯកតោភាគីបង្កើតសិទ្ធិសម្រាប់ភាគីម្ខាង និងកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ភាគីម្ខាងទៀត។ នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទៅវិញទៅមក ភាគីនីមួយៗទទួលបានសិទ្ធិ ហើយក្នុងពេលតែមួយមានកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងភាគីម្ខាងទៀត។

ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វាអាចត្រូវបានអះអាងថា ប្រព័ន្ធនៃកិច្ចសន្យាអាជីវកម្មមិនស្ថិតស្ថេរនោះទេ ដោយសារតែ នេះគឺដោយសារតែការអភិវឌ្ឍឥតឈប់ឈរនៃទំនាក់ទំនងសហគ្រិន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កិច្ចសន្យាអាជីវកម្មតែងតែមានគោលបំណងរកប្រាក់ចំណេញ។

2.1 គោលការណ៍ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម

ការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីគោលការណ៍ដែលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដែលមានចែងក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីជាគោលការណ៍នៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីជាទូទៅ គឺសេរីភាពនៃកិច្ចសន្យា។ សេរីភាពនៃកិច្ចសន្យាមានន័យថា សហគ្រិនមានសេរីភាពក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា។ នេះមានន័យថា សហគ្រិនមានសេរីភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយនរណាម្នាក់ អំពីអ្វីមួយ ក្នុងកម្រិតណាដើម្បីចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងតាមកិច្ចសន្យា។ ការបង្ខិតបង្ខំណាមួយដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលកាតព្វកិច្ចក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់ ឬកាតព្វកិច្ចដែលបានសន្មត់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

មានការលើកលែងចំពោះគោលការណ៍នេះ ដោយសារតែការពិតដែលថាសម្រាប់ភាគីណាមួយការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាអាចជាកាតព្វកិច្ច។

ការលើកលែងដំបូងបែបនេះគឺ កិច្ចសន្យាសាធារណៈផ្តល់ជូនដោយ Art ។ ៣៩៦ គ. ការវិភាគនៃអត្ថបទនេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងកំណត់សញ្ញាមួយចំនួនដែលបង្ហាញថាកិច្ចសន្យាមិនឥតគិតថ្លៃ ពោលគឺជាសាធារណៈ ពោលគឺ៖

ភាគីមួយក្នុងចំណោមភាគីនៃទំនាក់ទំនងកិច្ចសន្យាត្រូវតែជាអង្គការពាណិជ្ជកម្ម;

សកម្មភាពតែមួយគត់ ឬមួយនៃសកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការនេះត្រូវតែជាការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវា។

សកម្មភាពរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មត្រូវតែជាសាធារណៈ ឧ. អនុវត្តទាក់ទងនឹងអ្នកគ្រប់គ្នាដែលអនុវត្តចំពោះអង្គការ ( លក់​រាយការដឹកជញ្ជូនដោយការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល សេវាទំនាក់ទំនង វេជ្ជសាស្ត្រ សេវាសណ្ឋាគារ។ល។);

កម្មវត្ថុនៃកិច្ចសន្យាត្រូវតែជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានលក់ដោយអង្គការពាណិជ្ជកម្ម ការងារដែលបានអនុវត្ត ឬសេវាកម្មដែលបានផ្តល់។

តម្លៃនៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ក៏ដូចជាលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតនៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានបង្កើតឡើងដូចគ្នាសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់។ ក្នុងករណីមានការគេចវេសមិនសមហេតុផលពីការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានរាយបញ្ជី អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិតាមផ្លូវតុលាការបង្ខំឱ្យអង្គការពាណិជ្ជកម្មបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយគាត់ ក៏ដូចជាទាមទារសំណងសម្រាប់ការខាតបង់ដែលបង្កឡើង។

ករណីលើកលែងទីពីរគឺការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាចម្បងដែលបានផ្តល់សម្រាប់តម្រូវការបឋមដែលត្រូវតែអនុវត្តតាមកិច្ចសន្យាបឋមដែលបានបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 399 GK ។ ប្រសិនបើភាគីដែលបានចុះកិច្ចសន្យាបឋមគេចវេសពីការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាសំខាន់នោះ ភាគីម្ខាងទៀតមានសិទ្ធិទាមទារឱ្យមានការបង្ខិតបង្ខំឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យាចម្បង តាមលក្ខខណ្ឌដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងកិច្ចសន្យាបឋម និងសំណងសម្រាប់ការខាតបង់។ កិច្ចព្រមព្រៀងបឋមត្រូវតែសម្គាល់ពីកិច្ចព្រមព្រៀង (ពិធីការនៃចេតនា) ដែលជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្ត។ ក្រោយមកទៀតគ្រាន់តែពង្រឹងបំណងប្រាថ្នារបស់ភាគីក្នុងការចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងកិច្ចសន្យានាពេលអនាគត។ ការខកខានក្នុងការអនុលោមតាមកិច្ចព្រមព្រៀង (ពិធីការនៃចេតនា) មិនបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ណាមួយឡើយ។

ករណីលើកលែងទីបីគឺការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកដែលបានឈ្នះការដេញថ្លៃ។ ប្រសិនបើភាគីណាមួយគេចវេសពីការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ភាគីម្ខាងទៀតមានសិទ្ធិដាក់ពាក្យទៅតុលាការជាមួយនឹងការទាមទារឱ្យមានការបង្ខិតបង្ខំឱ្យបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀង ក៏ដូចជាសំណងសម្រាប់ការខាតបង់ដែលបណ្តាលមកពីការគេចវេសពីការសន្និដ្ឋានរបស់ខ្លួន។

ករណីលើកលែងទីបួនគឺជាកិច្ចសន្យារដ្ឋសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ ការសន្និដ្ឋានជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់សហគ្រាសដែលជាអ្នកផ្តាច់មុខក្នុងការលក់ ឬផលិតទំនិញប្រភេទមួយចំនួន (ការងារ សេវាកម្ម)។

គោលការណ៍ទីពីរនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដែលមានចែងក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី គឺជាគោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់នៃកិច្ចសន្យា។ ដោយសារកិច្ចសន្យាទាំងមូលគឺជាប្រតិបត្តិការមួយប្រភេទ ដូច្នេះដូចជាប្រតិបត្តិការស៊ីវិលទូទៅ វាមានសុពលភាពប្រសិនបើវាបំពេញតាមតម្រូវការនៃច្បាប់។ ល័ក្ខខ័ណ្ឌសម្រាប់សុពលភាពនៃប្រតិបត្តិការស៊ីវិលទូទៅរួមមានៈ វិវាទរបស់បុគ្គលដែលបានបង្កើតវា; ឯកភាពនៃឆន្ទៈនិងឆន្ទៈ; ការអនុលោមតាមទម្រង់នៃប្រតិបត្តិការ; ការអនុលោមតាមខ្លឹមសារនៃប្រតិបត្តិការជាមួយនឹងតម្រូវការនៃច្បាប់។ កិច្ចសន្យាអាជីវកម្មក៏ត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការខាងលើផងដែរ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម លំដាប់នៃដំណាក់កាលដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ អនុវត្តតាមរយៈសកម្មភាពមួយចំនួនក្នុងគោលបំណងឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងរវាងភាគី និងហៅថាវិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា គ្របដណ្តប់លើបទប្បញ្ញត្តិនៃជំពូកទី 28 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ដំណាក់កាលខាងក្រោមនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ លំដាប់ទូទៅការបញ្ចប់នៃកិច្ចសន្យា; ការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងមួយនៅក្នុង ដោយមិនបរាជ័យ; ការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងដោយការចាត់តាំង; ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងដេញថ្លៃ។

ការ​បញ្ចប់​កិច្ចសន្យា​ជា​ធម្មតា​ត្រូវ​មាន​មុន​ដោយ​អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា​កិច្ច​សន្យា​មិន​មែន​កិច្ចសន្យា។ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងដើម្បីបញ្ជាក់ពីចេតនាពិតរបស់ដៃគូ សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ កំណត់តម្លៃនៃកិច្ចសន្យានាពេលអនាគត ដោយគិតគូរពីការចំណាយ ការរចនាផ្សេងៗ បច្ចេកទេស ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃ និងឯកសារផ្សេងទៀត ការព្រមព្រៀង និងទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់សម្រាប់ការសន្និដ្ឋាន និង ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា។

តាមក្បួនទូទៅ កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានបញ្ចប់នៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានឈានដល់រវាងភាគីលើលក្ខខណ្ឌសំខាន់ៗទាំងអស់នៃកិច្ចព្រមព្រៀង។ ដំណើរការនៃការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវឆ្លងកាត់ភាគីជាកាតព្វកិច្ចចំនួនពីរ៖ ការផ្ញើសំណើដោយភាគីម្ខាង និងទទួលបានការយល់ព្រមពីភាគីម្ខាងទៀតដែលបានផ្ញើការផ្តល់ជូន។

តម្លៃនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថានៅក្នុងវិស័យសកម្មភាពដែលកំពុងពិចារណាដំណាក់កាល (ទិសដៅនៃការផ្តល់ជូន) ជួនកាលត្រូវបាននាំមុខដោយការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មហើយការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់។ . ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្តល់ជូនផ្សេងទៀតដែលផ្ញើទៅកាន់រង្វង់មនុស្សមិនកំណត់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្តល់ជូនដើម្បីធ្វើការផ្តល់ជូន។ ការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈគឺជាសំណើដែលមានលក្ខខណ្ឌសំខាន់ៗទាំងអស់នៃកិច្ចសន្យា ដែលឆន្ទៈរបស់អ្នកដែលធ្វើការផ្តល់ជូនត្រូវបានគេមើលឃើញថានឹងបញ្ចប់កិច្ចសន្យាលើលក្ខខណ្ឌដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសំណើដោយនរណាម្នាក់ដែលឆ្លើយតប។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 408 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី គណៈកម្មការដោយអ្នកទទួលការផ្តល់ជូន (រួមទាំងអ្នកដែលឆ្លើយតបទៅនឹង ការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈ) សកម្មភាព ឬការបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការផ្តល់ជូន (ការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ការផ្តល់សេវា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាគ្រប់គ្រាន់ហើយដែលសកម្មភាពត្រូវបានដឹកនាំឆ្ពោះទៅរកការបំពេញដោយផ្នែកនៃលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ប៉ុន្តែចាំបាច់ក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយអ្នកផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់ការទទួលយក។

ច្បាប់ដែលបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 415 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងដោយគ្មានការបរាជ័យ ពោលគឺនៅពេលដែលការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ភាគីណាមួយដោយច្បាប់។ ភាគីដែលមានកាតព្វកិច្ចអាចដើរតួជាអ្នកទទួលការផ្តល់ជូនដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ឬខ្លួនគាត់ផ្ទាល់ផ្ញើឱ្យភាគីម្ខាងទៀតនូវការផ្តល់ជូនដើម្បីបញ្ចប់វា។ ភាគីដែលការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាកាតព្វកិច្ចត្រូវពិចារណា និងផ្ញើជូនភាគីម្ខាងទៀតនូវសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការទទួលយក ក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃដែលភាគីម្ខាងទៀតបានអានថាកិច្ចសន្យាបានបញ្ចប់។ ឬការទទួលយកការផ្តល់ជូនលើលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀត (នាទីនៃការមិនយល់ស្របលើសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា) ឬការជូនដំណឹងអំពីការបដិសេធមិនទទួលយក។

ភាគីដែលបានទទួលការជូនដំណឹងអំពីការទទួលយកការផ្តល់ជូនតាមលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀត មានសិទ្ធិជូនដំណឹងដល់ភាគីម្ខាងទៀតអំពីការទទួលយកកិច្ចសន្យា ឬបញ្ជូនការមិនយល់ស្របដែលកើតឡើងពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាទៅតុលាការដើម្បីពិចារណាក្នុងរយៈពេលសាមសិប ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសេចក្តីជូនដំណឹងនោះ ឬផុតកំណត់រយៈពេលនៃការទទួលការទទួលរបស់ខ្លួន ការជូនដំណឹងអំពីការបដិសេធមិនទទួលយក ហើយក្នុងករណីទទួលបានការឆ្លើយតបចំពោះការផ្តល់ជូនក្នុងរយៈពេលកំណត់ អ្នកផ្តល់អាចដាក់ពាក្យទៅតុលាការ។ ជាមួយនឹងការទាមទារដើម្បីបង្ខំឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យា។

ក្នុងស្ថានភាពដែលភាគីកាតព្វកិច្ចខ្លួនឯងបានផ្ញើសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា ភាគីម្ខាងទៀតមានសិទ្ធិផ្ញើវានូវការជូនដំណឹងអំពីការទទួលយកក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃ ចាប់ពីពេលដែលភាគីមានកាតព្វកិច្ចបានទទួលកិច្ចសន្យានោះ កិច្ចសន្យានឹងត្រូវបានពិចារណា ឬសេចក្តីជូនដំណឹង។ ការទទួលយកការផ្តល់ជូនលើលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀត (នាទីនៃការមិនយល់ស្របចំពោះសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា) ។ ប្រសិនបើការជូនដំណឹងអំពីការបដិសេធនៃការទទួលយកត្រូវបានទទួល ឬប្រសិនបើការឆ្លើយតបចំពោះការផ្តល់ជូនមិនត្រូវបានទទួលក្នុងរយៈពេលកំណត់នោះ កិច្ចសន្យានេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនត្រូវបានបញ្ចប់ ចាប់តាំងពីការសន្និដ្ឋានរបស់វាមិនមានកាតព្វកិច្ចលើភាគីដែលបានទទួលការផ្តល់ជូននោះទេ។ ក្នុងករណីដែលបានទទួលពិធីសារនៃការមិនយល់ស្របចំពោះកិច្ចសន្យា ភាគីដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវជូនដំណឹងដល់ភាគីម្ខាងទៀតអំពីការទទួលយកកិច្ចព្រមព្រៀងនៅក្នុងកំណែរបស់ខ្លួន ក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃ ចាប់ពីថ្ងៃទទួល ការមិនយល់ស្រប។ ប្រសិនបើពិធីសារនៃការខ្វែងគំនិតគ្នាត្រូវបានច្រានចោល ឬការជូនដំណឹងអំពីលទ្ធផលនៃការពិចារណារបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានទទួលក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់នោះ ភាគីដែលបានផ្ញើពិធីសារនៃការខ្វែងគំនិតគ្នាមានសិទ្ធិបញ្ជូនការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការពិចារណាដោយ តុលាការដែលកំណត់លក្ខខណ្ឌដែលភាគីមានការខ្វែងគំនិតគ្នា។ ប្រសិនបើភាគីដែលបានបញ្ជូនពិធីសារនៃការខ្វែងគំនិតគ្នាមិនទៅតុលាការទេ កិច្ចសន្យានេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនបានបញ្ចប់។ វិធានខាងលើស្តីពីកាលកំណត់ត្រូវអនុវត្ត លុះត្រាតែកាលបរិច្ឆេទកំណត់ផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ឬយល់ព្រមដោយភាគី។

ប្រសិនបើភាគីកាតព្វកិច្ចគេចវេសមិនសមហេតុផលក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យានោះ ភាគីម្ខាងទៀតត្រូវផ្តល់សំណងដល់ភាគីម្ខាងទៀតសម្រាប់ការខាតបង់ដែលបង្កឡើង។

លក្ខណៈពិសេសទីពីរប្រៀបធៀប លំដាប់ទូទៅការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មមានការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ កិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាសមាជិក គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀង ដែលលក្ខខណ្ឌត្រូវបានកំណត់ដោយភាគីណាមួយក្នុងទម្រង់ ឬទម្រង់ស្តង់ដារផ្សេងទៀត ហើយអាចទទួលយកបានដោយភាគីម្ខាងទៀត ហើយបានតែដោយការចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានស្នើឡើង។ ភាគីដែលបង្កើតទម្រង់ ឬទម្រង់ស្តង់ដាររបស់ខ្លួន គឺជាបុគ្គលដែល សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងផ្នែកដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដ៏ធំ ឬការអនុវត្តនៃប្រភេទសេវាកម្មដូចគ្នា។ ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយការចូលរួមក្នុងការផ្តល់ជូនឬកិច្ចសន្យាទាំងមូលអាចជាកម្មវត្ថុ បទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិកិច្ចសន្យាដែលពាក់ព័ន្ធ លក្ខខណ្ឌដែលត្រូវបានកំណត់ដោយបទដ្ឋានច្បាប់ជាកាតព្វកិច្ច និងថេរក្នុងទម្រង់ ឬទម្រង់ស្តង់ដារ (កិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រង) ឬទំនាក់ទំនងជាមួយការប្រើប្រាស់ច្រើន (សេវាទំនាក់ទំនង ការសន្សំថាមពល សេវាដឹកជញ្ជូន។ល។)។ កិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាសមាជិកអាចត្រូវបានបញ្ចប់ ឬធ្វើវិសោធនកម្មតាមសំណើរបស់ភាគីដែលចូលជាធរមាន ដោយហេតុផលពិសេស ដែលធ្វើឲ្យភាគីនេះមានសិទ្ធិទាមទារឱ្យមានការបញ្ចប់ ឬកែប្រែកិច្ចព្រមព្រៀង ប្រសិនបើកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាសមាជិក ទោះបីជាមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់ក៏ដោយ ។ ដកហូតសិទ្ធិភាគីនេះ ជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់ឲ្យក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងនៃប្រភេទនេះ មិនរាប់បញ្ចូល ឬកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីម្ខាងទៀតសម្រាប់ការរំលោភកាតព្វកិច្ច ឬមានលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តចំពោះភាគីដែលយល់ព្រម ដែលវាផ្អែកលើហេតុផលរបស់ខ្លួន ផលប្រយោជន៍ដែលយល់ នឹងមិនទទួលយកទេ ប្រសិនបើវាមានឱកាសចូលរួមក្នុងការកំណត់លក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា។

ច្បាប់ទាំងនេះមិនអនុវត្តចំពោះសហគ្រិនទេ ពោលគឺការតម្រូវឱ្យបញ្ចប់ ឬកែប្រែកិច្ចសន្យានៅចំពោះមុខអ្នកដែលបានរាយក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 398 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃហេតុផលដែលបង្ហាញដោយភាគីដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្យាទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការពេញចិត្តទេ ប្រសិនបើភាគីយល់ព្រម (សហគ្រិន) បានដឹង ឬគួរតែដឹងអំពីលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា។ បានបញ្ចប់។ ដូច្នេះ កិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន ម្យ៉ាងវិញទៀត បង្កើនហានិភ័យនៃភាគីចូលរួម ដែលជាសហគ្រិន ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត វាសម្រួលដល់នីតិវិធីក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាអាជីវកម្ម។

នីតិវិធីពិសេសគឺការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាតាមរយៈការដេញថ្លៃ។ វិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានប្រើជាពិសេសនៅពេលលក់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនៅពេលបំពេញការបញ្ជាទិញសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញការអនុវត្តការងារឬការផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋនិងក្នុងករណីផ្សេងទៀតដែលច្បាប់បានកំណត់។ កិច្ចសន្យាណាមួយអាចនឹងត្រូវបញ្ចប់នៅឯការដេញថ្លៃ លុះត្រាតែធ្វើតាមខ្លឹមសាររបស់វា។ តាមរយៈការដេញថ្លៃ រាល់ចលនវត្ថុ ទាំងចលនវត្ថុ និងអចលនវត្ថុ ក៏ដូចជាសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យអាចលក់បាន។

ខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាដែលកំពុងពិចារណាគឺកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយអ្នកដែលបានឈ្នះការដេញថ្លៃ។ អ្នក​រៀប​ចំ​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​គឺ​ជា​ម្ចាស់​ទ្រព្យ​គឺ​ម្ចាស់ ច្បាប់ទ្រព្យសម្បត្តិឬអង្គការឯកទេសដែលធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ (ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យ) ក្នុងនាមពួកគេ ឬក្នុងនាមខ្លួនពួកគេ។ ការដេញថ្លៃត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការដេញថ្លៃ ឬការប្រកួតប្រជែង។ អ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃ គឺជាអ្នកដែលផ្តល់លក្ខខណ្ឌល្អបំផុត ហើយនៅក្នុងការដេញថ្លៃ អ្នកដែលផ្តល់តម្លៃខ្ពស់បំផុត។ ការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃអាចបិទ និងបើក។ IN បើកការដេញថ្លៃមនុស្សគ្រប់រូបអាចចូលរួមក្នុងការប្រកួតបិទជិត ប៉ុន្តែមានតែអ្នកដែលត្រូវបានអញ្ជើញជាពិសេសសម្រាប់គោលបំណងនេះប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលរួមក្នុងការប្រកួតបិទជិតបាន។ អ្នកដេញថ្លៃដាក់ប្រាក់កក់តាមចំនួន លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការដេញថ្លៃ។

ប្រសិនបើការដេញថ្លៃមិនប្រព្រឹត្តទៅទេ ប្រាក់កក់គឺអាចដកវិញបាន។ វាក៏ត្រូវបានប្រគល់ជូនអ្នកដែលបានចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃផងដែរ ប៉ុន្តែមិនបានឈ្នះវាទេ។ អ្នករៀបចំការដេញថ្លៃត្រូវតែជូនដំណឹងដល់អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃទាំងអស់អំពីអនាគតយ៉ាងតិចសាមសិបថ្ងៃមុនពេលចាប់ផ្តើមការដេញថ្លៃ។ សេចក្តីជូនដំណឹងត្រូវតែមានព័ត៌មានអំពីពេលវេលា ទីកន្លែង និងទម្រង់នៃការដេញថ្លៃ ប្រធានបទ និងនីតិវិធីនៃការកាន់វា រួមទាំងការចុះឈ្មោះអ្នកចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អ្នកដែលឈ្នះការដេញថ្លៃ ក៏ដូចជាព័ត៌មានអំពីការចាប់ផ្តើម។ តម្លៃ។

អ្នកដែលឈ្នះការដេញថ្លៃ និងអ្នករៀបចំស្លាកសញ្ញាដេញថ្លៃនៅថ្ងៃដេញថ្លៃ ឬប្រកួតប្រជែងពិធីការលើលទ្ធផលនៃការដេញថ្លៃដែលមានកម្លាំងនៃកិច្ចសន្យា។ ប្រសិនបើអ្នកដែលឈ្នះការដេញថ្លៃគេចវេសពីការចុះហត្ថលេខាលើពិធីការ គាត់នឹងបាត់បង់ប្រាក់កក់ដែលធ្វើឡើងដោយគាត់។ ប្រសិនបើអ្នករៀបចំការដេញថ្លៃគេចវេសពីការចុះហត្ថលេខាលើពិធីការ នោះគាត់មានកាតព្វកិច្ចប្រគល់ប្រាក់បញ្ញើក្នុងទំហំទ្វេ និងផ្តល់សំណងដល់ម្ចាស់ដែលបានឈ្នះការដេញថ្លៃសម្រាប់ការខាតបង់ដែលបណ្តាលមកពីការចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃក្នុងផ្នែកដែលលើសពីចំនួនប្រាក់តម្កល់។ ប្រសិនបើកម្មវត្ថុនៃការដេញថ្លៃគ្រាន់តែជាសិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយ កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះត្រូវតែចុះហត្ថលេខាដោយភាគីមិនលើសពីម្ភៃថ្ងៃ ឬរយៈពេលផ្សេងទៀតដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹង បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការដេញថ្លៃ និងការអនុវត្តពិធីការ។ ប្រសិនបើភាគីណាមួយគេចវេសពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ភាគីម្ខាងទៀតមានសិទ្ធិដាក់ពាក្យប្តឹងទៅតុលាការជាមួយនឹងការទាមទារបង្ខំឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ក៏ដូចជាទូទាត់សងការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការគេចវេសពីការសន្និដ្ឋានរបស់ខ្លួន។

ដោយសារកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការដេញថ្លៃ សុពលភាពរបស់វាអាស្រ័យលើសុពលភាពនៃការដេញថ្លៃ។ ប្រសិនបើការដេញថ្លៃត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដោយរំលោភលើវិធានដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ពួកគេអាចនឹងត្រូវបានប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវតាមការទាមទាររបស់ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍ ដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទទួលស្គាល់។ កិច្ចសន្យាមិនត្រឹមត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងអ្នកដែលឈ្នះការដេញថ្លៃ។ មិនត្រឹមតែអ្នកដេញថ្លៃប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអ្នកដែលត្រូវបានបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃអាចដើរតួជាអ្នកចាប់អារម្មណ៍។ ផលវិបាកនៃភាពគ្មានសុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានកំណត់ស្របតាមច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 168 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងមាត្រាផ្សេងទៀតនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី អាស្រ័យលើការរំលោភដែលបានប្រព្រឹត្ត។

សិល្បៈ។ 417 - 419 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីចែងអំពីវិធានទូទៅសម្រាប់ការដេញថ្លៃ។ ពួកគេមិនអាចត្រូវបានជំទាស់ដោយច្បាប់ពិសេសដែលគ្រប់គ្រងលម្អិតអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាក់លាក់ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការដេញថ្លៃ។ ច្បាប់បែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជាឧទាហរណ៍ដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃសម្រាប់ការលក់ភាគហ៊ុនរបស់រដ្ឋរបស់ OAS ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយលំដាប់នៃក្រសួងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនៃថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 លេខ 8 (កំណែថ្មីនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានអនុម័តដោយ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រសួងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ចុះថ្ងៃទី២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០០០ លេខ ១៤១)។

តាមក្បួនទូទៅ កិច្ចសន្យាត្រូវបានចាត់ទុកថាបានបញ្ចប់នៅពេលដែលអ្នកដែលបានផ្ញើការផ្តល់ជូនទទួលបានការយល់ព្រម (កិច្ចព្រមព្រៀងយល់ព្រម)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិក៏ចាំបាច់ផងដែរ កិច្ចសន្យាត្រូវបានចាត់ទុកថាបញ្ចប់ចាប់ពីពេលដែលទ្រព្យសម្បត្តិដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានផ្ទេរ (កិច្ចសន្យាពិតប្រាកដ)។

ប្រសិនបើកិច្ចសន្យាជាកម្មវត្ថុនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋ នោះវាត្រូវបានចាត់ទុកថាបញ្ចប់ចាប់ពីពេលនៃការចុះឈ្មោះ ហើយប្រសិនបើការជូនដំណឹង និងការចុះឈ្មោះគឺចាំបាច់ - ចាប់ពីពេលចុះឈ្មោះ លុះត្រាតែមានការផ្តល់ដោយសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យារវាងភាគី ការខ្វែងគំនិតគ្នា (ជម្លោះមុនកិច្ចសន្យា) អាចកើតឡើង។ ការផ្ទេរការខ្វែងគំនិតគ្នាបែបនេះសម្រាប់ការដោះស្រាយដោយតុលាការគឺអាចធ្វើទៅបានក្នុងករណីដែលដំបូងការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងគឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ភាគីណាមួយហើយទីពីរភាគីបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងលើរឿងនេះ។ វិវាទមុនកិច្ចសន្យាមានពីរប្រភេទ។ ទាំងនេះគឺជាវិវាទអំពីការបង្ខិតបង្ខំដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀង និងជម្លោះលើលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀង។ អតីតត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបដិសេធ ឬការគេចវេសពីភាគីណាមួយពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ហើយតាមក្បួនមួយកើតឡើងនៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយមិនបរាជ័យ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការស្តីពីការបង្ខិតបង្ខំឱ្យបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបង្ហាញពីលក្ខខណ្ឌដែលភាគីត្រូវបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀង។ ប្រសិនបើវិវាទទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យានោះ ការដោះស្រាយវិវាទកំណត់ពាក្យនៃពាក្យវិវាទនីមួយៗ។


សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ថ្មីៗនេះ ដោយសារការកើនឡើងនៃសកម្មភាពសហគ្រិន តម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃភាពជាសហគ្រិន និងសកម្មភាពសហគ្រិនកាន់តែមានភាពបន្ទាន់។ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនេះគួរតែបន្តពីតម្រូវការ និងតម្រូវការរបស់សហគ្រិន មិនមែនមកពី “សមត្ថភាព” របស់រដ្ឋនោះទេ។ នៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃភាពជាសហគ្រិននេះ រដ្ឋមានមធ្យោបាយ និងវិធីសាស្រ្តជាច្រើនក្នុងការជះឥទ្ធិពលដល់សកម្មភាពសហគ្រិន។ ហើយ​អន្តរកម្ម​នៃ​អំណាច និង​រចនាសម្ព័ន្ធ​អាជីវកម្ម​កាន់តែ​មាន​សារៈសំខាន់​ទាំង​ក្នុង​បរិបទ​សេដ្ឋកិច្ច និង​នយោបាយ។ សហគ្រិនមើលឃើញនៅក្នុងស្ថិរភាពនៃអំណាច, នៅក្នុងស្ថិរភាពនៃសង្គម, ការធានាដ៏សំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួន។ ហើយរដ្ឋទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងជំនួយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពដល់រដ្ឋក្នុងការសម្រេចគោលដៅសង្គមរបស់ខ្លួន។ ប៉ុន្តែបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទាំងសហគ្រិន និងរដ្ឋគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយមិនមែនដោយការកំណត់ "ច្បាប់នៃល្បែង" ដែលមិនសមហេតុផលដោយភាគីម្ខាងសម្រាប់ភាគីម្ខាងទៀតនោះទេ ប៉ុន្តែដោយការស្វែងរកការសម្របសម្រួល។

រួចហើយ រដ្ឋដែលតំណាងដោយស្ថាប័នរដ្ឋកំពុងចាប់ផ្តើមដឹងពីសារៈសំខាន់នៃការដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងៗដោយការសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍ (ការប្រឹក្សា និង តុមូលភស្តុតាងដ៏ល្អនៃវា) ។

មុខងាររបស់រដ្ឋមិនត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែបទបញ្ញត្តិទេ រដ្ឋក៏ត្រូវគាំទ្រដល់ភាពជាសហគ្រិន (ជាពិសេសអាជីវកម្មខ្នាតតូច) ដើម្បីបង្កើតជាវណ្ណៈកណ្តាល។ ជំនួយដល់អង្គភាពអាជីវកម្មអាចមានភាពចម្រុះក្នុងទម្រង់របស់វា។ វាត្រូវបានអនុវត្តទាំងនៅកម្រិតរដ្ឋ និងក្នុងតំបន់ ដោយទទួលស្គាល់ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច។ សម្រាប់ការគាំទ្រ ទាំងកម្មវិធីស្មុគ្រស្មាញ និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ការបែងចែកធនធានឥណទានលើលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះត្រូវបានប្រើប្រាស់។ រៀបចំសេវាកម្មព័ត៌មាន និងប្រឹក្សា។

ពេលនេះត្រូវផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបទរបស់អាជ្ញាធរចំពោះសហគ្រិន ចាំបាច់ត្រូវគាំទ្រភាពជាសហគ្រិនគ្រប់មធ្យោបាយ ព្រោះសហគ្រិនគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជំរុញសង្គមឱ្យកាន់តែរីកចម្រើន ស្ថានភាពឧស្សាហកម្ម ដែលជាមូលដ្ឋាននៃអណ្តូង - ជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសនីមួយៗ។

នៅក្នុងការងារនេះ គេបានកំណត់ថា កិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយលក្ខណៈត្រឹមត្រូវ គឺជាប្រភេទនៃកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដោយឈរលើមូលដ្ឋានដែលវាអាចសន្និដ្ឋានបានថា ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។ ដោយគិតគូរពីគោលការណ៍ដែលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី គឺ៖ គោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់នៃកិច្ចសន្យា គោលការណ៍សេរីភាពនៃកិច្ចសន្យា។


គន្ថនិទ្ទេស

បទប្បញ្ញត្តិ

1. ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែមករាឆ្នាំ 2006 លេខ 45 "ស្តីពីការរៀបចំការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" // SZ RF ។ 2006. លេខ 6 ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់មូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធឆ្នាំ 2005 ដែលផ្តល់សម្រាប់ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច រួមទាំងសហគ្រាសកសិករ (កសិដ្ឋាន)” // SZ RF ។ 2005. លេខ 18 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 9 ខែធ្នូឆ្នាំ 2005 លេខ 755 // СЗ RF ។

3. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាចុះឈ្មោះសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 13 ខែតុលាឆ្នាំ 2004 លេខ 1315 // SZ RF ។ 2004. លេខ 42 ។

អក្សរសិល្ប៍

4. Andreeva L.V. ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ បញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ M. , 2004 ។

5. Bykov A.G. លើខ្លឹមសារនៃវគ្គនៃច្បាប់អាជីវកម្ម និងគោលការណ៍

សំណង់ // ច្បាប់សហគ្រិន។ 2004. លេខ 1 ។

6. ស B.C. បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិននៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ M. , 2005 ។

7. ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី: សៀវភៅសិក្សា។ ម៉ោង 2 រសៀល វគ្គ 1 / នាយឧត្តមសេនីយ៍. ed ។ សាស្រ្តាចារ្យ V.F. ឈីជីរ៉ា។ - អិម, ២០០០ ។

8. ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។ ភាគ 1. សៀវភៅសិក្សា។ ការបោះពុម្ពលើកទីបួន កែប្រែ និងពង្រីក។ / កែសម្រួលដោយ A.P. Sergeev, Yu.K. Tolstoy ។ - M. , 2000 ។

9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. ភាពជាសហគ្រិន និងស្ថានភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួននៅក្នុងច្បាប់រុស្ស៊ីទំនើប។ Rostov n / a, ឆ្នាំ 1999 ។

10. Parashchenko V.N. ច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច. ម៉ោង ២ រសៀល វគ្គ ១. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ។ - Minsk: Vedas ឆ្នាំ ១៩៩៨។

11. បញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៃអាជីវកម្មខ្នាតតូច / Otv. ed ។ T.M. Gandilov ។ M. , 2001 ។

12. ច្បាប់អាជីវកម្ម៖ Proc. ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ / Ed ។ S.A. Zinchenko និង G.I. កូឡេសនិក។ Rostov n / a, 2001 ។

13. Lebedev K.K. ច្បាប់សហគ្រិន និងពាណិជ្ជកម្ម៖ ទិដ្ឋភាពជាប្រព័ន្ធ។ SPb., 2002 ។


ទំ។ 1, សិល្បៈ។ ២ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

Lebedev K.K. ច្បាប់សហគ្រិន និងពាណិជ្ជកម្ម៖ ទិដ្ឋភាពជាប្រព័ន្ធ។ SPb., 2002., S. - 48 ។

Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. ភាពជាសហគ្រិន និងស្ថានភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួននៅក្នុងច្បាប់រុស្ស៊ីទំនើប។ Rostov n / D, 1999., S. - 23 ។

ទំ។ 1, សិល្បៈ។ 1 ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

Bykov A.G. លើខ្លឹមសារនៃវគ្គនៃច្បាប់អាជីវកម្ម និងគោលការណ៍

សំណង់ // ច្បាប់សហគ្រិន។ 2004. លេខ 1., S. - 19 ។

Andreeva L.V. ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ បញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ M. , 2004. , S. - 71 ។

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម