novomarusino.ru

ប្រទេសចិននឹងការពារខ្លួនមិនត្រឹមតែពីរដ្ឋប្រហារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងពីឥទ្ធិពលអរិភាពលើសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងអ៊ីនធឺណិតផងដែរ។ ច្បាប់សន្តិសុខជាតិថ្មីរបស់ចិន

នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2015 នៅប្រទេសចិន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសភាប្រជាជនជាតិ (NPC) បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពី សន្តិសុខជាតិដែលបានជំនួសច្បាប់ប្រឆាំងការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់របស់ PRC ឆ្នាំ 1993 ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ឆ្នាំ 2015 តាមការពិត គឺជាច្បាប់ទីមួយនៃប្រភេទរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសចិន។

នេះបណ្តាលឱ្យមានប្រតិកម្មយ៉ាងខ្លាំងពីសហគមន៍ពិភពលោក និងជាពិសេសពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយលោកខាងលិច។ ការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះព្រឹត្តិការណ៍នេះគឺធំជាងកិច្ចប្រជុំកំពូល BRICS និង SCO នៅ Ufa ដែលនៅពេលនោះត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅថ្ងៃទី 8-10 ខែកក្កដា។ ដូច្នេះ CNN បានចេញមកជាមួយនឹងចំណងជើងដូចខាងក្រោម: "ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់សន្តិសុខថ្មីរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តគឺជាដំណឹងអាក្រក់សម្រាប់ប្រទេសចិន" ។ ហើយបន្ទាប់មកមានទឡ្ហីករណ៍ដែលច្បាប់កំពុងជំនួសគោលគំនិតនៃ "សន្តិសុខជាតិ" ជាមួយនឹងគំនិតនៃ "ការរក្សាភាពផ្តាច់មុខរបស់គណបក្សលើអំណាច" ។ នៅទីនេះ CNN បានរំលឹកឡើងវិញនូវសកម្មជនសិទ្ធិមនុស្សទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្នុងពន្ធនាគាររបស់ប្រទេសចិន និងការបង្កើនការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការមិនពេញចិត្តក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Xi Jinping។ ការព្រួយបារម្ភជាពិសេសនៅលោកខាងលិចគឺមាត្រា 25 នៃច្បាប់ដែលសំដៅទៅលើ សុវត្ថិភាពព័ត៌មានការគំរាមកំហែងតាមអ៊ីនធឺណិត ការការពារការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិត។ល។ ក្រុមហ៊ុនលោកខាងលិចដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសចិនមានការភ័យខ្លាចដោយសារតែពាក្យមិនច្បាស់លាស់នៃច្បាប់ថាពួកគេនឹងត្រូវលាតត្រដាងរបស់ពួកគេ។ ព័ត៌មានពាណិជ្ជកម្មហើយថារដ្ឋាភិបាលចិននឹងជ្រៀតជ្រែកកាន់តែសកម្មក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

"The Guardian" របស់បារាំងមានកម្រិតមធ្យមក្នុងការវាយតម្លៃរបស់វា ប៉ុន្តែក៏មិនរួចផុតពីការរិះគន់ពីច្បាប់ដែរ។ ដូច្នេះ ការបោះពុម្ពផ្សាយកត់សម្គាល់ថា ច្បាប់មិនបានកំណត់ច្បាស់ថាសកម្មភាពជាក់លាក់ណាមួយនឹងបង្កការគំរាមកំហែងនោះទេ។ សន្តិសុខរដ្ឋ. ដូចគ្នានេះផងដែរវាត្រូវបានគេនិយាយថាច្បាប់កាត់បន្ថយសក្តានុពល សង្គម​ស៊ីវិលរិះគន់រដ្ឋាភិបាល។ ការបោះពុម្ពរបស់បារាំងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាច្បាប់នេះនឹងមិនអនុវត្តនៅហុងកុង និងម៉ាកាវទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទឹកដីទាំងនេះត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងច្បាប់ ហើយយោងទៅតាមអ្នកជំនាញ នេះត្រូវបានធ្វើក្នុងគោលបំណងដាក់សម្ពាធលើពួកគេ ហើយពួកគេបានអនុម័តច្បាប់ស្រដៀងគ្នារបស់ពួកគេផ្ទាល់។

ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយលោកខាងលិចស្ទើរតែទាំងអស់កត់សម្គាល់ថារដ្ឋមានឱកាសបន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់ដើម្បីរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀតនូវសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីយល់ច្បាស់ពីហេតុផលនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងវិស័យច្បាប់របស់ប្រទេសចិន ចាំបាច់ត្រូវងាកទៅដំណាក់កាលមុនបន្តិច។

ក្នុងឆ្នាំ 2011 រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Barack Obama ដោយមើលឃើញពីការភ័យខ្លាចនៃការពង្រឹងខ្លាំងពេករបស់ចិននៅក្នុងតំបន់បានសម្រេចចិត្តស្តារឡើងវិញនូវជំហររឹងមាំរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ "ការវិលត្រឡប់របស់អាមេរិកទៅកាន់អាស៊ី" ត្រូវបានប្រកាស។ ហើយជនជាតិអាមេរិកពិតជាបានឈានទៅមុខ។ ទំនាក់ទំនងជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តប្រពៃណីក្នុងតំបន់កាន់តែមានភាពស្និទ្ធស្នាល សមយុទ្ធយោធាកាន់តែញឹកញាប់ ហើយសេចក្តីថ្លែងការណ៍ត្រូវបានធ្វើឡើងជាច្រើនដងអំពីការបង្កើតប្រព័ន្ធការពារមីស៊ីលនាពេលខាងមុខនៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងហ្វីលីពីន។ ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2011 លោកស្រី Hillary Clinton បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសទីក្រុងម៉ានីល ជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសហ្វីលីពីន A. del Rosario ។ សេចក្តីប្រកាសបានបញ្ជាក់ថា ប្រទេសទាំងពីរចែករំលែក "ផលប្រយោជន៍រួមក្នុងការរក្សាសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍ ពាណិជ្ជកម្មស្របច្បាប់គ្មានការរារាំង" និងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវ "វិធីសាស្រ្តផ្អែកលើច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយការទាមទារប្រកួតប្រជែងលើតំបន់ដែនសមុទ្រ តាមរយៈដំណើរការសន្តិភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ពហុភាគី និងការទូត។ ច្បាប់អន្តរជាតិ»។ នៅថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2011 ដោយចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ីបូព៌ាជាលើកដំបូង លោក បារ៉ាក់ អូបាម៉ា បាននិយាយថា “ទោះបីជាយើងមិនមែនជាភាគីនៃជម្លោះសមុទ្រចិនខាងត្បូង ហើយមិនចូលភាគីក៏ដោយ យើងយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសន្តិសុខដែនសមុទ្រជាទូទៅ និងការដោះស្រាយជម្លោះ។ ជាពិសេសនៅក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង ក្នុងនាមជាមហាអំណាចប៉ាស៊ីហ្វិក ជារដ្ឋដែនសមុទ្រ ជាប្រទេសពាណិជ្ជកម្ម និងជាអ្នកធានាសន្តិសុខក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ លើសពីនេះទៀត នៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាសន្តិសុខ Shangri-La នៅប្រទេសសិង្ហបុរីក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2012 រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាមេរិក L. Panetta បានប្រកាសពីចេតនារបស់មន្ទីរបញ្ចកោណក្នុងការប្រមូលផ្តុំរហូតដល់ 60% នៃកម្លាំងទ័ពជើងទឹកអាមេរិក និងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់នៅក្នុងមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិកនៅឆ្នាំ 2020។ ដូចគ្នានេះផងដែរនៅក្នុងខែវិច្ឆិកា 2011 ការចាប់ផ្តើមនៃគម្រោងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់មួយហៅថា "ភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក" ត្រូវបានប្រកាស។ គោលដៅនៃគម្រោងគឺដើម្បីបង្កើតរបបពាណិជ្ជកម្មអនុគ្រោះនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មពហុភាគីដោយមានការចូលរួមពីប្រទេសអូស្ត្រាលី នូវែលសេឡង់ ម៉ាឡេស៊ី ប្រ៊ុយណេ សិង្ហបុរី វៀតណាម ឈីលី និងប៉េរូ (ដោយគ្មានការចូលរួមពីប្រទេសចិន។ ) ហើយទាំងអស់នេះក្នុងរយៈពេលតែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ជាងនេះទៅទៀត បន្ទាប់ពីឆ្នាំមុនការបោះឆ្នោត សកម្មភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានថយចុះបន្តិច ប៉ុន្តែតក្កវិជ្ជានៃសកម្មភាពនៅតែដដែល ហើយគ្រាន់តែនិយាយត្រង់ប៉ុណ្ណោះ។

សកម្មភាពរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានឈានដល់ចំណុចកំពូលនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិថ្មីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៃខែកុម្ភៈ 2015។ ក្នុងចំណោមតំបន់ទាំងអស់នៃពិភពលោក សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកជាអាទិភាព (រួមទាំងសារៈសំខាន់)។ សូម្បី​តែ​អឺរ៉ុប​ក៏​ស្ថិត​នៅ​លេខ​រៀង​ទី​២​ដែរ។ ហើយអត្ថបទនៅលើតំបន់នេះនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រគឺមានភាពវៃឆ្លាតណាស់។ ដោយកត់សម្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីជាមួយចិន និងតួនាទីរបស់ចិនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នោះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកត់សម្គាល់ការព្រួយបារម្ភ ទំនើបកម្មយោធានៅក្នុងប្រទេសចិន ក៏ដូចជាការពង្រឹងវត្តមានយោធាចិននៅក្នុងតំបន់។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ក្នុង​យុទ្ធសាស្ត្រ​សន្យា​តាម​ដាន​ការ​ត្រៀម​លក្ខណៈ​យោធា​ទាំង​អស់​របស់​ចិន​ដោយ​ប្រុងប្រយ័ត្ន។ ហើយ​បន្ទាប់​មក​តាម​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ផ្ទាល់​របស់​ប្រទេស​ចិន​ពី​ការ​វាយ​ប្រហារ​តាម​អ៊ីនធឺណិត​ជា​ច្រើន​មក​លើ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក និង​ទាំង​ពី សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងខាងរដ្ឋាភិបាល។ វ៉ាស៊ីនតោនក៏សន្យាថានឹងយកទំនាក់ទំនងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួនជាមួយបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ - វៀតណាម ថៃ ហ្វីលីពីន - ដល់កម្រិតថ្មីមួយ។ ក៏ដូចជាប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូងនិងអូស្ត្រាលី។

លើសពីនេះទៀត នៅក្នុងឆ្នាំ 2015 របាយការណ៍ដ៏ទូលំទូលាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទៅកាន់សភាដែលមានជិត 100 ទំព័រត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សន្តិសុខ និងការត្រៀមលក្ខណៈយោធានៅក្នុងប្រទេសចិន។

PRC ដែលនៅឆ្ងាយពីភាពទន់ខ្សោយដូចកាលពី 5 ឆ្នាំមុន មានប្រតិកម្មយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរិះគន់បែបនេះ។ ហើយច្បាប់សន្តិសុខជាតិឆ្នាំ 2015 បានក្លាយជាប្រភេទនៃការឆ្លើយតបទៅនឹងវោហាសាស្ត្ររបស់អាមេរិក។ ច្បាប់នេះត្រូវបានដឹកនាំជាចម្បងនៅខាងក្រៅ (ទៅកាន់ទស្សនិកជនអន្តរជាតិ) ហើយមិនមែនចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកនោះទេ។ គាត់ត្រូវតែបង្ហាញដល់ពិភពលោកទាំងមូលថាទីក្រុងប៉េកាំងនឹងមិនចុះចាញ់នឹងក្តីមេត្តារបស់អ្នកឈ្នះនោះទេ ហើយនឹងការពារផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ "ផ្ទះ" នៃអាស៊ីបូព៌ា។

ច្បាប់ពិតជាមានទម្រង់ទូទៅ និងអរូបី (ដែលអាចត្រូវបានបកស្រាយតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាអាចត្រូវបានគេហៅថាជាផ្នែកនៃប្រពៃណីនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ចិនរួចហើយ។ ឯកសារនេះឆ្លុះបញ្ចាំងស្ទើរតែគ្រប់វិស័យដែលប្រទេសចិនមានការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ ទាំងប្រពៃណី និងមិនប្រពៃណី - ទាំងនេះគឺជាអំពើភេរវកម្ម / ជ្រុលនិយម (មាត្រា 28) បរិស្ថានវិទ្យា (មាត្រា 30) ថាមពល (មាត្រា 21) សន្តិសុខស្បៀង (សិល្បៈ។ 22 ), នៅក្នុងវិស័យអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ និងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ (សិល្បៈ។ 31) សន្តិសុខព័ត៌មាន (សិល្បៈ។ 25) ។ ដូច្នេះ ប្រធានបទនៃបញ្ហាសន្តិសុខកាន់តែទូលំទូលាយ រួមទាំងនៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិផងដែរ។

មាត្រា 25 មានគោលបំណងធានាសុវត្ថិភាពព័ត៌មាន ការពារការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិត ការផ្សព្វផ្សាយខុសច្បាប់នៃព័ត៌មានដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ ជាទូទៅ - នៅការអភិវឌ្ឍន៍ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាននិងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ប្រទេសចិនបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីការពារលំហព័ត៌មានរបស់ខ្លួន ហើយនេះគឺជាសារសំខាន់មួយ។ ឯកសារនេះ។. វានឹងមានការរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀតនៃការគ្រប់គ្រងលើលំហអ៊ីនធឺណិត ការរឹតបន្តឹងការចូលទៅកាន់ធនធានលោកខាងលិចជាច្រើន ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ក្រុមហ៊ុន IT បរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន។

ច្បាប់នេះក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ប្រទេសចិននឹងប្រើប្រាស់ធនធានដែលមានទាំងអស់ដើម្បីការពារបូរណភាពទឹកដីរបស់ខ្លួន (ដែលបង្កប់ន័យទាំងការព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហាតៃវ៉ាន់ និងវិធានការតឹងរ៉ឹងជាងមុន ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបំបែកខ្លួននៅក្នុង XUAR)។

វានិយាយដោយផ្ទាល់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការទាំងអស់ចំពោះការរំលោភលើបទដ្ឋាន និងវិធាននៃការធានាសន្តិសុខជាតិ ចំពោះការខកខានក្នុងការផ្តល់ជំនួយដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធ។ នេះ​ជា​លើក​ទី​មួយ​ហើយ​ដែល​សមាជិក​សភា​ចិន​បាន​លើក​ឡើង​ដោយ​ផ្ទាល់។

ដូច្នេះហើយ យើងអាចនិយាយបានថា ការធ្វើច្បាប់របស់ចិន ម្យ៉ាងវិញទៀត គឺជាការឆ្លើយតបចំពោះអាមេរិក ក៏ដូចជារាល់សកម្មភាពរបស់អាមេរិក នៅក្នុងតំបន់ ហើយការប្រឈមមុខដាក់គ្នាផ្នែកនយោបាយកាន់តែខ្លាំង ត្រូវបានគ្រោងទុក ជាចម្បងនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ក៏ដូចជានៅតាមបណ្តោយបន្ទាត់ប៉េកាំង-តូក្យូ និងប៉េកាំង។ - វ៉ាស៊ីនតោន។ ត្រឹមតែពីរសប្តាហ៍បន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់របស់ចិន នៅប្រទេសជប៉ុន សភាជាន់ទាបនៃសភាបានអនុម័តច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់កងកម្លាំងស្វ័យការពារជាតិនៅខាងក្រៅប្រទេសក្នុងអរិភាព (មុននោះប្រទេសនៃព្រះអាទិត្យរះបានចូលរួមតែប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងបេសកកម្មមនុស្សធម៌របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយគ្មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់អាវុធ)។ ទាំងនោះ។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលរង់ចាំជាយូរមកហើយនៃវិស័យច្បាប់របស់ប្រទេសជប៉ុនបានចាប់ផ្តើមឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិសន្តិភាពនិយមនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ទាំងអស់នេះសក្ខីកម្មចំពោះការផ្លាស់ប្តូរនាពេលខាងមុខនៃស្ថានភាពក្នុងតំបន់ និងចំពោះការកើនឡើងនៃភាពតានតឹងក្នុងវិស័យសន្តិសុខយោធានៅអាស៊ីបូព៌ា។

ដូចគ្នានេះផងដែរការអនុម័តច្បាប់នៅក្នុង PRC មានយន្តហោះជាក់ស្តែងសុទ្ធសាធ។ វាចាំបាច់ក្នុងការនាំយកច្បាប់ស្របតាមបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ (ប្រទេសចិនស្ទើរតែជាប្រទេសតែមួយគត់ដែលមិនមាន សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងដែននេះ)។ ច្បាប់ខែកក្កដាឆ្នាំ 2015 គឺជាច្បាប់មួយក្នុងចំណោមច្បាប់មួយចំនួនស្តីពីបញ្ហាសន្តិសុខ គ្រប់គ្រងទិដ្ឋភាព និងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗ ហើយនឹងត្រូវអនុម័តក្នុងរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំខាងមុខ។

ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត ការអនុម័តច្បាប់សន្តិសុខជាតិនៃ PRC គឺជាភស្តុតាងនៃការផ្លាស់ប្តូររបស់ប្រទេសចិនទៅជាគុណភាពថ្មី ទៅជាអ្នកលេងសកល (នៅក្នុងច្បាប់ដូចជា លំហ អាកទិក និងអង់តាក់ទិកត្រូវបានកត់សំគាល់ថាជាអាទិភាព) នៅក្នុងវិស័យនៃ សន្តិសុខ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌; ចូលទៅក្នុងអ្នកលេងដែលនឹងមិនក្លាយជាអ្នកបន្ថែម ប៉ុន្តែគ្រោងនឹងបង្កើនតួនាទី និងឥទ្ធិពលរបស់គាត់បន្ថែមទៀតនៅកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ។

ជំពូក I. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ

មាត្រា ១ ច្បាប់នេះ។បង្កើតឡើងដើម្បីការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ការពារសន្តិសុខជាតិ និងផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ និងធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃកំណែទម្រង់ ភាពបើកចំហកាន់តែច្រើន និងការកសាងសង្គមនិយម។

ប្រការ 2. គោលគំនិតនៃ "ការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ" សំដៅលើបញ្ហាដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សន្តិសុខរដ្ឋ និង ផលប្រយោជន៍រដ្ឋកំណត់ ច្បាប់​នីតិវិធីនិងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្ហាញតែចំពោះមនុស្សមួយចំនួនដែលមានកំណត់ក្នុងកំឡុងពេលជាក់លាក់មួយ។

មាត្រា ៣ អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។ ស្ថាប័នរដ្ឋ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ គណបក្សនយោបាយ សហគ្រាស ស្ថាប័ន និងប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចការពារ សម្ងាត់រដ្ឋ. រាល់សកម្មភាពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ ឬប៉ះពាល់ដល់ការការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ត្រូវផ្តន្ទាទោសតាមច្បាប់។

ប្រការ ៤ ដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ធនធានព័ត៌មានដោយប្រយ័ត្នប្រយែង ការងារការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ (តទៅនេះហៅថា "ការងារសម្ងាត់") ត្រូវអនុវត្តស្របតាមគោលការណ៍នៃការទប់ស្កាត់ការលេចធ្លាយព័ត៌មានសកម្ម។ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសអាទិភាព និងការគ្រប់គ្រងស្របតាមច្បាប់។ ករណី​ដែល​ត្រូវ​លាតត្រដាង​តាម​ច្បាប់ និង​ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញស្របតាមច្បាប់។

ប្រការ ៥ នាយកដ្ឋានការពារសម្ងាត់របស់រដ្ឋទទួលខុសត្រូវលើការងារសម្ងាត់ទូទាំងប្រទេស នាយកដ្ឋានការពារសម្ងាត់ក្នុងស្រុកនៅ ឬលើសពីថ្នាក់ស្រុក ត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។

មាត្រា ៦ ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការកាន់កាប់សម្ងាត់របស់រដ្ឋ (តទៅនេះហៅថា "អាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័ន") បោះចោលការងារសម្ងាត់នៅក្នុងសរីរាង្គ ឬស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។ ស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាល ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមុខងារ និងអំណាចរបស់ពួកគេ គ្រប់គ្រង និងដឹកនាំការងារសម្ងាត់នៃប្រព័ន្ធរបស់ពួកគេ។

មាត្រា 7 អង្គការ និងស្ថាប័នទទួលយកប្រព័ន្ធរាយការណ៍ការការពារសម្ងាត់ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការការពារសម្ងាត់ ធ្វើការបណ្តុះបណ្តាលវិធីសាស្ត្រការពារសម្ងាត់ ពង្រឹងការផ្ទៀងផ្ទាត់ការការពារសម្ងាត់។

ប្រការ ៨ រដ្ឋត្រូវផ្តល់រង្វាន់ដល់ស្ថាប័ន ឬបុគ្គលដែលមានវឌ្ឍនភាពសំខាន់ក្នុងការការពារ និងការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ និងក្នុងការកែលម្អវិធីសាស្ត្រ និងវិធានការ។ល។ សម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ

ជំពូក II ។ វិសាលភាព និងប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ

មាត្រា ៩ បញ្ហាខាងក្រោមទាក់ទងនឹងសន្តិសុខរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ ត្រូវកំណត់ថាជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ប្រសិនបើការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានទាក់ទងនឹងបញ្ហាទាំងនេះអាចប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខរដ្ឋ និង
ផលប្រយោជន៍ជាតិ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច ការពារជាតិ និងកិច្ចការបរទេស។ល។ បន្ទាប់មកពួកគេគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ៖
(1) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងការសម្រេចចិត្តនយោបាយសំខាន់បំផុតក្នុងកិច្ចការសាធារណៈ។
(២) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងការកសាងការពារជាតិ និងសកម្មភាពប្រដាប់អាវុធ
កងកម្លាំង;
(៣) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងសកម្មភាពការទូត និងកិច្ចការបរទេស ព្រមទាំងអាថ៌កំបាំងដែលត្រូវតែរក្សាទុកស្របតាមកាតព្វកិច្ចដែលយកទៅក្រៅប្រទេស។
(៤) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាតិ។
(5) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។
(៦) អាថ៌កំបាំងទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសន្តិសុខជាតិ និងការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម និង
(7) បញ្ហាផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាសម្ងាត់រដ្ឋដោយនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ
អាថ៌កំបាំងនៃគណបក្សនយោបាយ ដែលអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃកថាខណ្ឌមុន គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

មាត្រា១០ អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋចែកចេញជាបីកម្រិត តាមកម្រិតនៃការសម្ងាត់៖ សម្ងាត់កំពូល សម្ងាត់ និងសម្ងាត់។
អាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលមានស្លាកថា "សម្ងាត់កំពូល" គឺជាអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដ៏សំខាន់បំផុត ដែលការលាតត្រដាងដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សន្តិសុខជាតិ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។
អាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលចាត់ថាជា "សម្ងាត់" គឺជាអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដ៏សំខាន់ ដែលការលាតត្រដាងដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សន្តិសុខជាតិ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។
អាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាជា "សម្ងាត់" គឺជាអាថ៌កំបាំងរដ្ឋសាមញ្ញ ការបង្ហាញដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់សន្តិសុខជាតិ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។

ប្រការ ១១ វិស័យជាក់លាក់ និងប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ដោយនាយកដ្ឋានការពារសម្ងាត់រដ្ឋ រួមជាមួយនឹងក្រសួងការបរទេស នាយកដ្ឋានសន្តិសុខសាធារណៈ នាយកដ្ឋានសន្តិសុខជាតិ និងអាជ្ញាធរកណ្តាលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។
តំបន់ជាក់លាក់ និងប្រភេទនៃការសម្ងាត់របស់រដ្ឋដែលទាក់ទងនឹងកិច្ចការយោធាគួរតែមាន
កំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមយោធា។ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិសាលភាព និង
ប្រភេទ​នៃ​ការ​សម្ងាត់​របស់​រដ្ឋ​គួរ​ត្រូវ​បាន​ប្រាស្រ័យ​ទាក់ទង​គ្នា​ក្នុង​កម្រិត​សមស្រប និង​ត្រូវ​កែ​សម្រួល​ក្នុង​លក្ខណៈ​ទាន់​ពេល​វេលា​ស្រប​តាម​កាលៈទេសៈ​ដែល​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ។

មាត្រា ១២ បុគ្គលដែលទទួលបន្ទុកលើស្ថាប័ន ឬស្ថាប័ន ឬបុគ្គលណាម្នាក់ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការទទួលខុសត្រូវនោះ គឺជាអ្នកទទួលបន្ទុកចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ហើយគាត់ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារចាត់ថ្នាក់ កែប្រែ និងបំបែកចំណាត់ការសម្ងាត់របស់រដ្ឋនៅក្នុងស្ថាប័ននោះ។ ឬស្ថាប័ន។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័នមួយចាត់ថ្នាក់ កែប្រែ ឬមិនចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរដ្ឋរបស់ខ្លួន នោះបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងរឿងនេះត្រូវតែបង្កើតមតិជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់ និងអនុម័តដោយអ្នកទទួលខុសត្រូវក្នុងការចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។

មាត្រា 13 ប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋត្រូវដាក់នៅក្រោមស្ថាប័នដែលទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់នៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ឬខេត្ត ឬទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយវាអាចចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋជាអាថ៌កំបាំងនៃអាថ៌កំបាំងអតិបរមា អាថ៌កំបាំង និងអាថ៌កំបាំងដែលមានព័ត៌មានសម្ងាត់។
និងស្ថាប័ននៅកម្រិតទីក្រុងដែលមានការបែងចែកស្រុក និង តំបន់ស្វយ័តឬស្ថាប័ន ឬអង្គការដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយពួកគេអាចចាត់ថ្នាក់សម្ងាត់រដ្ឋជាសម្ងាត់ដែលមានព័ត៌មានសម្ងាត់ និងសម្ងាត់។ អំណាចជាក់លាក់ដើម្បីចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរដ្ឋ និងកម្រិតនៃអំណាចត្រូវបានកំណត់ដោយក្រសួងការបរទេសសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។ ប្រសិនបើស្ថាប័ន ឬអង្គការមួយត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងករណីដែលត្រូវបានកំណត់ថាជាសម្ងាត់រដ្ឋដោយនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ ហើយចាំបាច់ត្រូវចាត់ថ្នាក់ករណីនេះ ការចាត់ថ្នាក់បែបនេះត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។ ប្រសិនបើស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នថ្នាក់ក្រោមជឿថា ករណីពាក់ព័ន្ធដែលអង្គភាព ឬស្ថាប័ននោះ ដោះស្រាយនោះ ស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយកដ្ឋានខ្ពស់នោះ ត្រូវតែចាត់វិធានការសុវត្ថិភាពសមស្របជាមុន ហើយករណីនេះត្រូវតែរាយការណ៍ទៅនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ ដើម្បី ចំណាត់ថ្នាក់; ក្នុងករណីដែលមិនមាននាយកដ្ឋានខ្ពស់ជាងនេះ ករណីនេះត្រូវតែរាយការណ៍សម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់ជាបន្តបន្ទាប់ទៅនាយកដ្ឋានសមស្រប ឬនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការពារការសម្ងាត់នៅក្នុងអាជ្ញាធរសមស្រប។
សរីរាង្គនៃសន្តិសុខសាធារណៈ និងសន្តិសុខរដ្ឋត្រូវតែនៅក្នុងដែនកំណត់នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ និងនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេ កំណត់ប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

មាត្រា 14 អាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័នត្រូវអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិសាលភាពជាក់លាក់ និងប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ចាត់ថ្នាក់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋដែលកាន់កាប់ដោយស្ថាប័ន ឬស្ថាប័ន ព្រមទាំងកំណត់រយៈពេលនៃការសម្ងាត់ និងផ្តល់សិទ្ធិចូលទៅដល់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

មាត្រា ១៥
អាថ៌កំបាំងរដ្ឋគួរតែត្រូវបានកំណត់ រយៈពេលចាំបាច់ស្របតាមតម្រូវការធានាសន្តិសុខរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។ ក្នុងករណីដែលរយៈពេលមិនត្រូវបានកំណត់ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដកចំណាត់ថ្នាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
លុះត្រាតែមានការផ្តល់ជូនផ្សេងពីនេះ រយៈពេលសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលមានលើសពី ព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់មិនគួរលើសពី 30 ឆ្នាំ; រយៈពេលការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលមានព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់មិនគួរលើសពី 20 ឆ្នាំទេ ហើយរយៈពេលការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដែលមានព័ត៌មានសម្ងាត់មិនគួរលើសពី 10 ឆ្នាំ។
អាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័ន តាមតម្រូវការជាក់ស្តែង គួរតែកំណត់រយៈពេលជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំង ឬកាលបរិច្ឆេទ ឬលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដកចំណាត់ថ្នាក់។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័នណាមួយសម្រេចចិត្ត ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានដែលចាត់ថ្នាក់ជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ នៅពេលសម្រេចចិត្ត ឬពិចារណាលើបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនោះ ព័ត៌មាននេះ។ចាត់​ទុក​ថា​មិន​ចាត់​ថ្នាក់​បន្ទាប់​ពី​ការ​បោះពុម្ព​ជា​ផ្លូវ​ការ

មាត្រា ១៦ សិទ្ធិទទួលបានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋត្រូវកំណត់ត្រឹមកម្រិតអប្បបរមា ស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ប្រសិនបើអាចធ្វើបាន ចំនួនមនុស្សដែលទទួលយកការសម្ងាត់របស់រដ្ឋគួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះបុគ្គលិកជាក់លាក់ ប្រសិនបើអាច ឬសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់គួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះអាជ្ញាធរ ឬស្ថាប័នជាក់លាក់ ដែលនៅក្នុងវេនគួរតែកំណត់ចំនួនបុគ្គលិកដែលមានសិទ្ធិចូលប្រើអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃតម្រូវការពិតប្រាកដសម្រាប់បុគ្គលិកដែលមិនមានគំនិតផ្តួចផ្តើមដើម្បីទទួលបានការចូលទៅកាន់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ នេះតម្រូវឱ្យមានការអនុញ្ញាត អ្នកទទួលខុសត្រូវស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ

មាត្រា ១៧ ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នត្រូវសម្គាល់ "អាថ៌កំបាំងរដ្ឋ" នៅលើក្រដាស អុបទិក អេឡិចត្រូម៉ាញ៉េទិច និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្សេងទៀតដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ (វត្ថុដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ) និងលើឧបករណ៍ និងផលិតផលដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់។
នៅលើវត្ថុដែលមិនតំណាងឱ្យ និងមិនមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ សញ្ញាបែបនេះមិនត្រូវបានដាក់ទេ

មាត្រា 18 ប្រភេទនៃការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ រយៈពេលនៃការការពារសម្ងាត់ និងកម្រិតនៃការចូលទៅកាន់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋត្រូវផ្លាស់ប្តូរទាន់ពេលវេលា ស្របតាមកាលៈទេសៈដែលផ្លាស់ប្តូរ។ ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះត្រូវតែធ្វើឡើងដោយស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នតែមួយ ដែលកំណត់ពីដំបូងនូវប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ រយៈពេលនៃការការពារសម្ងាត់ និងកម្រិតនៃការចូលទៅកាន់អាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ឬដោយនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់សមស្រប។
ស្ថាប័ន ឬស្ថាប័ន ឬបុគ្គលិកដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងភាពសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ត្រូវតែជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរឱ្យបានទាន់ពេលវេលាអំពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រភេទ រយៈពេលនៃការការពារ និងកម្រិតនៃការចូលប្រើប្រាស់ ប្រសិនបើមាន។

មាត្រា 19 អាថ៌កំបាំងរដ្ឋត្រូវបែងចែកដោយស្វ័យប្រវត្តិបន្ទាប់ពីផុតរយៈពេលនៃការការពារសម្ងាត់។ អាជ្ញាធរ និងស្ថាប័នត្រូវពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពសម្ងាត់របស់រដ្ឋជាទៀងទាត់។
ប្រសិនបើប្រធានបទនេះលែងត្រូវបានរក្សាទុកជាសម្ងាត់រដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃការការពារភាពសម្ងាត់ដោយសារតែការកែតម្រូវកម្រិតនៃការបោសសំអាតទៅជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ឬប្រសិនបើវាមិនចាំបាច់ក្នុងការបន្តរក្សាការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ដោយសារការបង្ហាញរបស់វាមិនមានការរើសអើង។ សន្តិសុខរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ បែងចែកតាមពេលវេលា។ ប្រសិនបើវាចាំបាច់ដើម្បីពង្រីករយៈពេលនៃការការពារព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់នោះ រយៈពេលថ្មីត្រូវតែកំណត់មុនពេលផុតកំណត់នៃព័ត៌មានចាស់។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងការបំបែកចំណាត់ថ្នាក់ដំបូងនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ឬការបន្ត
រយៈពេលនៃការការពារព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ត្រូវបានសម្រេចដោយស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នដែលបានចាត់ថ្នាក់ព័ត៌មានពីមុន ឬនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ដែលពាក់ព័ន្ធ។

មាត្រា ២០ ក្នុងករណីដែលស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នណាមួយមិនអាចកំណត់បានច្បាស់លាស់ ឬមានការងឿងឆ្ងល់ក្នុងការកំណត់ថាតើរឿងណាមួយជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ឬក្នុងប្រភេទណាដែលគួរចាត់ថ្នាក់ នាយកដ្ឋានរដ្ឋសម្រាប់ការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ឬនាយកដ្ឋានសម្រាប់ ការការពារសម្ងាត់នៅកម្រិតខេត្ត តំបន់ស្វយ័ត ឬ សាលាក្រុងអ្នកក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់ទៅរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល

ជំពូក III ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការសម្ងាត់

មាត្រា ២១ ការផលិត ការទទួល និងការបញ្ជូន ការបញ្ជូន ការប្រើប្រាស់ ការអរូបី ការរក្សា ការថែទាំ និងការបំផ្លាញក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ត្រូវធ្វើឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។ ធាតុនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋដែលមានព័ត៌មានសម្ងាត់កំពូលត្រូវតែរក្សាទុកនៅលើឧបករណ៍ ឬឧបករណ៍ដែលត្រូវនឹងស្តង់ដារដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសម្រាប់ការការពារព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ អ្នកឯកទេសត្រូវតែត្រូវបានតែងតាំងដើម្បីគ្រប់គ្រងឧបករណ៍ ឬឧបករណ៍ទាំងនេះ ការផលិតឡើងវិញ និងការទាញយកវត្ថុដែលមិនមែនជាវត្ថុបែបនេះគួរតែ មិនត្រូវធ្វើឡើងដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នឡើយ ពីដំបូងឡើយ ដែលបានចាត់ថ្នាក់សម្ងាត់រដ្ឋ ឬនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់របស់ខ្លួន ។ បុគ្គលិកដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការទទួល បញ្ជូន ដឹកជញ្ជូន ឬយករបស់ទាំងនោះត្រូវតែចាត់តាំង ហើយវិធានការសន្តិសុខចាំបាច់ត្រូវតែធ្វើឡើង។

មាត្រា 22 ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការផលិត ការដឹកជញ្ជូន ការប្រើប្រាស់ ការផ្ទុក និងការបំផ្លាញឧបករណ៍ និងផលិតផលដែលចាត់ថ្នាក់ជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។

មាត្រា 23. ការការពារប្រព័ន្ធព័ត៌មានកុំព្យូទ័រសម្រាប់ការរក្សាទុក និងដំណើរការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ (តទៅនេះហៅថា "ប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់") ត្រូវតែអនុវត្តក្នុងកម្រិតដែលវាទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់។ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់។ ត្រូវតែបំពាក់ដោយឧបករណ៍សម្ងាត់ និងឧបករណ៍ដោយអនុលោមតាម ស្តង់ដាររដ្ឋសម្ងាត់។ ឧបករណ៍ និងឧបករណ៍ដែលបានចាត់ថ្នាក់បែបនេះត្រូវតែត្រូវបានគ្រោងទុក សាងសង់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់។ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់មិនត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការរហូតដល់ឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យ

មាត្រា ២៤ អង្គការ និងស្ថាប័នត្រូវពង្រឹងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ គ្មានអង្គការ ឬបុគ្គលណាមួយមានសិទ្ធិធ្វើដូចតទៅនេះ៖
1. ភ្ជាប់កុំព្យូទ័រដែលមានព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកដែលមានព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់ទៅអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត;
2. ផ្លាស់ប្តូរសារពត៌មានរវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានដែលទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ និងអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត ដោយមិនមានវិធានការការពារ។
3. ប្រើកុំព្យូទ័រដែលមិនសម្ងាត់ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកមិនសម្ងាត់ ដើម្បីដំណើរការព័ត៌មានដែលចាត់ថ្នាក់ជាអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។
4. រុះរើ ឬកែប្រែកម្មវិធីសុវត្ថិភាព ឬកម្មវិធីសម្រាប់គ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងឯកជនភាពដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ឬ
5. បរិច្ចាក លក់ បោះបង់ ឬផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់កុំព្យូទ័រសម្ងាត់ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកដែលទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ដែលលែងប្រើហើយ ដែលមិនត្រូវបានដំណើរការដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាសុវត្ថិភាព។

មាត្រា ២៥ អង្គការ និងស្ថាប័នត្រូវពង្រឹងការគ្រប់គ្រងវត្ថុដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ហើយគ្មានអង្គការ ឬបុគ្គលណាអាចធ្វើដូចតទៅនេះ៖
1. វាខុសច្បាប់ក្នុងការទទួលបាន ឬរក្សាទុកប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៃព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់។
2. ទិញ លក់ ផ្ទេរ ឬបំផ្លាញប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយណាមួយនៃព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ដោយឯកជន។
3. ផ្ទេរវត្ថុដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋតាមរយៈបណ្តាញដែលមិនមានការការពារសុវត្ថិភាព ដូចជាសំបុត្រធម្មតា និងការដឹកជញ្ជូនរហ័ស។
4. ផ្ញើតាមប្រៃសណីយ៍ ឬដឹកជញ្ជូនទំនិញដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋនៅខាងក្រៅប្រទេសចិន។ និង
5. នាំចេញ ឬផ្ទេរក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ចេញក្រៅប្រទេសចិនដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

មាត្រា 26 ការផលិតឡើងវិញ ការកត់ត្រា ឬការរក្សាទុកអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋដោយខុសច្បាប់ត្រូវបានហាមឃាត់។ អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋអាចមិនត្រូវបានបញ្ជូនតាមអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត ឬតាមរយៈមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងដែលមានខ្សែ ឬមិនមានខ្សែ ដោយគ្មានវិធានការការពារណាមួយឡើយ។
វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យនិយាយអាថ៌កំបាំងរដ្ឋនៅក្នុងការទំនាក់ទំនងឯកជន ឬការឆ្លើយឆ្លងទេ។

មាត្រា 27. នៅពេលកែសម្រួល បោះពុម្ព បោះពុម្ព និងចែកចាយកាសែត ទស្សនាវដ្ដី សៀវភៅ ការថតសំឡេង និងវីដេអូ និងការបោះពុម្ពអេឡិចត្រូនិក នៅពេលផលិត និងផ្សាយកម្មវិធីសំឡេង កម្មវិធីទូរទស្សន៍ និងភាពយន្ត នៅពេលកែសម្រួល និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានតាមអ៊ីនធឺណិត បណ្តាញទំនាក់ទំនងចល័ត ឬ បណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត ឬមធ្យោបាយនានា វិធានការសុវត្ថិភាពសមស្របគួរតែត្រូវបានអង្កេត ដើម្បីការពារការលេចធ្លាយអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។

មាត្រា 28 ប្រតិបត្តិករ និងអ្នកផ្តល់សេវាអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត ត្រូវជួយក្នុងការស៊ើបអង្កេតករណីលេចធ្លាយ ព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់បង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋ ដែលធ្វើឡើងដោយភ្នាក់ងារសន្តិសុខសាធារណៈ ភ្នាក់ងារសន្តិសុខជាតិ និងព្រះរាជអាជ្ញា។ ប្រសិនបើគេរកឃើញថាព័ត៌មានដែលបានបញ្ជូនតាមអ៊ីនធឺណែត ឬបណ្តាញព័ត៌មានផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការលេចធ្លាយព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់ដែលបង្កើតជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ប្រតិបត្តិករ និងអ្នកផ្តល់សេវាត្រូវតែបញ្ឈប់ការបញ្ជូនសារបែបនេះជាបន្ទាន់ រក្សាកំណត់ត្រាដែលពាក់ព័ន្ធ និងរាយការណ៍ពីឧប្បត្តិហេតុទៅអាជ្ញាធរសន្តិសុខសាធារណៈ។ អាជ្ញាធរសន្តិសុខរដ្ឋ ឬនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលសម្រាប់ការពារការសម្ងាត់; តាមសំណើរបស់ស្ថាប័នសន្តិសុខសាធារណៈ អង្គភាពសន្តិសុខរដ្ឋ ឬនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលសម្រាប់ការការពារការសម្ងាត់ ព័ត៌មានដែលបំផ្លិចបំផ្លាញព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋត្រូវតែត្រូវបានបំផ្លាញ។

មាត្រា 29 ស្ថាប័ន ឬអង្គការត្រូវគោរពច្បាប់ទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ក្នុងការរៀបចំការចេញផ្សាយព័ត៌មាន និងការទិញទាក់ទងនឹងការបង្កើត ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។

មាត្រា 30 ប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់ដែលបង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋក្នុងក្របខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៃសរីរាង្គ ឬស្ថាប័នជាមួយបរទេស ឬប្រសិនបើបុគ្គលដែលត្រូវបានតែងតាំងពីបរទេស ឬជួលពីបរទេសត្រូវដឹងព័ត៌មានសម្ងាត់ដែលបង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋ។ ជាចាំបាច់ ស្ថាប័ន ឬទីភ្នាក់ងារត្រូវជូនដំណឹងដល់នាយកដ្ឋានដែលមានការអនុញ្ញាតសមស្របនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ឬនាយកដ្ឋានដែលមានការអនុញ្ញាតពាក់ព័ន្ធក្រោមរដ្ឋាភិបាលប្រជាជននៃខេត្ត តំបន់ស្វយ័ត ឬក្រុង ដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ហើយចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងសម្ងាត់ជាមួយភាគីម្ខាងទៀត។ .

មាត្រា ៣១ ទាក់ទងនឹងការប្រជុំ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ស្ថាប័នឧបត្ថម្ភត្រូវចាត់វិធានការសន្តិសុខ ផ្តល់ការណែនាំអំពីសុវត្ថិភាពដល់អ្នកចូលរួម និងបង្កើតតម្រូវការសន្តិសុខពិសេស។

មាត្រា ៣២ ស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នត្រូវបង្កើតវិស័យរបស់ខ្លួនដែលពាក់ព័ន្ធច្រើនបំផុត ព័ត៌មានសម្ងាត់បង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋ ឬទាក់ទង លេខធំព័ត៌មានសម្ងាត់ ឬព័ត៌មានសម្ងាត់ដែលបង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋជានាយកដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ បង្កើតកន្លែងពិសេសសម្រាប់ផលិត រក្សាទុក និងការពារវត្ថុដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋជាមូលដ្ឋាននៃទីតាំងសំខាន់របស់ពួកគេ និងប្រើប្រាស់ចាំបាច់។ មធ្យោបាយបច្ចេកទេសឬឧបករណ៍សម្រាប់ការពារ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ និងស្តង់ដាររដ្ឋាភិបាល

មាត្រា ៣៣ តំបន់យោធាហាមឃាត់ និងកន្លែងដែលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកជាសាធារណៈសម្រាប់ហេតុផលសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ត្រូវការពារដោយវិធានការសន្តិសុខ ហើយគ្មាននរណាម្នាក់អាចសម្រេចចិត្តបើកវាជាសាធារណៈ ឬបង្កើនតំបន់បើកចំហជាសាធារណៈដោយគ្មាន ការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

មាត្រា ៣៤ ថែទាំឬការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃវត្ថុដែលមានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ប្លង់នៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ ដូចជាការស្រាវជ្រាវ និងការផលិតអាវុធ គឺជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យសម្ងាត់ ឬវិធានការសន្តិសុខដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ វិធានការជាក់លាក់នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។
នៅពេលតែងតាំងសហគ្រាសឬ ស្ថាប័នសាធារណៈសម្រាប់ការងារមួយក្នុងចំណោមការងារដែលបានយោងនៅក្នុងកថាខណ្ឌមុន ស្ថាប័ន ឬអង្គការបានចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងរក្សាការសម្ងាត់ជាមួយសហគ្រាស ឬស្ថាប័ន បង្កើតលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំង និងអនុវត្តវិធានការរក្សាការសម្ងាត់។

មាត្រា ៣៥ សញ្ញាបត្រខ្ពស់បំផុតការសម្ងាត់ បុគ្គលិកសម្ងាត់បានផ្តួចផ្តើមចូលទៅក្នុងការសម្ងាត់ដ៏សំខាន់មួយ ហើយបុគ្គលិកសម្ងាត់ដែលផ្តួចផ្តើមចូលទៅក្នុងអាថ៌កំបាំងធម្មតា ការគ្រប់គ្រងកម្មករទាំងនេះត្រូវបានបែងចែក។
នៅពេលដែលបុគ្គលិកសម្ងាត់ត្រូវបានតែងតាំង ឬជួល ការផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលផ្តល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវអនុវត្ត។
បុគ្គលិកលាក់បាំងត្រូវតែមានមនសិការនយោបាយខ្ពស់ ចរិតរឹងមាំ និងមានលក្ខណៈសម្បត្តិចាំបាច់សម្រាប់ការងារនេះ។ សិទ្ធិស្របច្បាប់ហើយផលប្រយោជន៍របស់កម្មករសម្ងាត់ត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។

មាត្រា ៣៦ មុនពេលចូលកាន់តំណែង មន្ត្រីសម្ងាត់ត្រូវបញ្ចប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលសម្ងាត់ បង្កើនចំណេះដឹង និងជំនាញទាក់ទងនឹងការការពារការសម្ងាត់ ចុះហត្ថលេខាលើការសន្យារក្សាការសម្ងាត់ និងប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរឹងនូវច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ និងការសន្យារក្សាការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។

មាត្រា ៣៧ បុគ្គលិកសម្ងាត់អាចចាកចេញពីប្រទេសចិនបាន លុះត្រាតែមានការអនុញ្ញាតពីនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធពិចារណាថា ការចាកចេញរបស់កម្មករលាក់កំបាំងពីប្រទេសចិន នឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខជាតិ ឬប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋ នោះកម្មករលាក់កំបាំងនឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាកចេញពីប្រទេសចិនឡើយ។

មាត្រា ៣៨ បុគ្គលិកសម្ងាត់ត្រូវគ្រប់គ្រងមួយរយៈបន្ទាប់ពីគាត់ចាកចេញពីមុខតំណែង ឬការងារ។
ក្នុងអំឡុងពេលនេះ បុគ្គលិកលាក់បាំងត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការរក្សាការសម្ងាត់ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយមិនត្រូវធ្វើការដោយបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិ ឬបញ្ចេញអាថ៌កំបាំងរដ្ឋតាមមធ្យោបាយផ្សេងទៀតឡើយ។

មាត្រា ៣៩ ស្ថាប័ន ឬអង្គការត្រូវបង្កើត និងកែលម្អប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកម្មករសម្ងាត់ បញ្ជាក់សិទ្ធិរបស់កម្មករសម្ងាត់ ភារកិច្ចផ្លូវការនិងតម្រូវការសម្រាប់ពួកគេ ត្រួតពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុវត្តការងារសម្ងាត់នៃភារកិច្ចរបស់ពួកគេជានិច្ច។

មាត្រា ៤០ មន្ត្រីដែលបម្រើការឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ក្នុងករណីរកឃើញការលាតត្រដាងនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ឬគ្រោះថ្នាក់នៃការលាតត្រដាងរបស់ខ្លួន ត្រូវចាត់វិធានការកែតម្រូវស្ថានការណ៍ជាបន្ទាន់ ហើយរាយការណ៍ភ្លាមៗទៅស្ថាប័នរដ្ឋ និងមន្ទីរនានា។ ដោយបានទទួលរបាយការណ៍បែបនេះ ត្រូវតែឆ្លើយតបទៅពួកគេភ្លាមៗ។

ជំពូក IV ។ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រង

មាត្រា ៤១ នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋសម្រាប់ការពារការសម្ងាត់រដ្ឋត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ និង ច្បាប់រដ្ឋបាលបង្កើត​ច្បាប់​សម្រាប់​ការ​ការពារ​សម្ងាត់ និង​បង្កើត​ស្តង់ដារ​សម្រាប់​ការពារ​អាថ៌កំបាំង​របស់​រដ្ឋ។

មាត្រា ៤២ នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ត្រូវអនុវត្តការងារពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹងអំពីការការពារអាថ៌កំបាំង ធ្វើអធិការកិច្ចការពារការសម្ងាត់ ស៊ើបអង្កេត និងផ្តន្ទាទោសសំណុំរឿង។ ពាក់ព័ន្ធនឹងបច្ចេកវិទ្យាការពារសម្ងាត់ និងការលាតត្រដាងនៃអាថ៌កំបាំង ណែនាំ និងត្រួតពិនិត្យការងារទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់ នៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គការ។

មាត្រា 43 ប្រសិនបើនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋរកឃើញភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់ ការកែប្រែ ឬការចាត់ថ្នាក់នៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ នោះត្រូវជូនដំណឹងជាបន្ទាន់ដល់ស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើការកែតម្រូវ។

មាត្រា 44 នៅពេលដែលនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋសម្រាប់ការការពារការសម្ងាត់របស់រដ្ឋត្រួតពិនិត្យសរីរាង្គ ឬអង្គការសម្រាប់ការអនុលោមតាមច្បាប់សុវត្ថិភាពរបស់ខ្លួន អង្គការ ឬអង្គការដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវជួយវា។ ប្រសិនបើនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋសម្រាប់ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋរកឃើញការគំរាមកំហែងលាក់កំបាំងនៃការលាតត្រដាងនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋនៅក្នុងស្ថាប័ន ឬអង្គការ នាយកដ្ឋានតម្រូវឱ្យស្ថាប័ន ឬអង្គការចាត់វិធានការ និងធ្វើការកែតម្រូវក្នុងរយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់សម្រាប់រឿងនេះ។ នាយកដ្ឋានបញ្ជាឱ្យស្ថាប័ន ឬអង្គការផ្អាកការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ ឬកន្លែងដែលមានការគំរាមកំហែងលាក់កំបាំងនៃការលាតត្រដាងនៃអាថ៌កំបាំង។ នាយកដ្ឋានធ្វើសំណើទៅស្ថាប័ន ឬអង្គការសមស្រប ដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យលើកម្មករសម្ងាត់ដែលបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការការពារអាថ៌កំបាំង និងការដកខ្លួនចេញពីមុខតំណែងដែលទាក់ទងនឹងការសម្ងាត់។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានរកឃើញថាបុគ្គលិកទាំងនេះត្រូវបានគេសង្ស័យថាបានលាតត្រដាងពីអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ នោះនាយកដ្ឋាននឹងត្រួតពិនិត្យ ឬដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការស៊ើបអង្កេតដែលពាក់ព័ន្ធ និងដាក់ឱ្យដំណើរការសមស្រប។ ប្រសិន​បើ​កម្មករ​ត្រូវ​បាន​គេ​សង្ស័យ​ថា​បាន​ប្រព្រឹត្ត​បទ​ល្មើស​ព្រហ្មទណ្ឌ​ ករណី​នេះ​ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន​ទៅ​អាជ្ញាធរ​យុត្តិធម៌​សមរម្យ​ដើម្បី​កាត់​ទោស។

មាត្រា ៤៥ នាយកដ្ឋានសន្តិសុខត្រូវគ្រប់គ្រងលើវត្ថុដែលបានទិញដោយខុសច្បាប់ ឬកាន់កាប់ដោយមានការសម្ងាត់របស់រដ្ឋដែលត្រូវបានរកឃើញក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យសន្តិសុខ។

មាត្រា ៤៦ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរនៅពេលពិនិត្យលើករណីដែលមានការសង្ស័យនៃការលាតត្រដាងអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ ត្រូវកំណត់ថាតើរឿងដែលពាក់ព័ន្ធជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ឬស្ថិតក្នុងប្រភេទណា ការសម្រេចនេះត្រូវធ្វើឡើងដោយនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលរដ្ឋ ឬ នាយកដ្ឋានការពារ។ អាថ៌កំបាំងនៃខេត្តរៀងៗខ្លួន តំបន់ស្វយ័ត ឬក្រុង ក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

មាត្រា 47 ប្រសិនបើអង្គការ ឬអង្គការមួយខកខានក្នុងការអនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាលដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីបុគ្គលដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិសម្ងាត់ នាយកដ្ឋានការពារសម្ងាត់រដ្ឋបាលដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវធ្វើសំណើកែតម្រូវ ហើយក្នុងករណីមានការបដិសេធមិនកែតម្រូវស្ថានភាព សូមដាក់សំណើទៅ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការពិភាក្សាជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំ ទទួលខុសត្រូវនិងបុគ្គលដែលទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះស្ថាប័ន ឬអង្គការនោះ ដូចដែលបានចែងដោយច្បាប់

ជំពូកទី V ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់

មាត្រា ៤៨ អំពើណាមួយខាងក្រោមដែលបំពាននឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យតាមច្បាប់។ ប្រសិនបើ​មាន​អំពើ​ពុករលួយ​ក្នុង​អំពើ​នោះ ទោស​ព្រហ្មទណ្ឌ​ដែល​ច្បាប់​បាន​កំណត់​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត៖
1. ការទិញឬរក្សាទុកដោយខុសច្បាប់នៃក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់រដ្ឋ;
2. ការទិញ លក់ ផ្ទេរ ឬការបំផ្លិចបំផ្លាញសម្ងាត់នៃក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់រដ្ឋណាមួយ;
3. ការផ្ញើក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់របស់រដ្ឋតាមប្រៃសណីយ៍ ប្រៃសណីយ៍ ប្រៃសណីយ៍ ឬបណ្តាញណាមួយផ្សេងទៀតដែលមិនមានការធានាសុវត្ថិភាព។
4. ការបញ្ជូនក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់រដ្ឋណាមួយនៅខាងក្រៅប្រទេសចិនតាមប្រៃសណីយ៍ ឬទំនិញ ឬដឹកជញ្ជូន ឬបញ្ជូនក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្ងាត់រដ្ឋណាមួយនៅខាងក្រៅប្រទេសចិនដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។
5. ការចម្លង ការកត់ត្រា ឬរក្សាទុកអាថ៌កំបាំងរដ្ឋដោយខុសច្បាប់។
6. យោងទៅការសម្ងាត់របស់រដ្ឋណាមួយនៅក្នុងការទំនាក់ទំនងឯកជនឬការឆ្លើយឆ្លង;
7. ការបញ្ជូនព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋតាមអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញទំនាក់ទំនងសាធារណៈផ្សេងទៀត ឬតាមរយៈការទំនាក់ទំនងតាមខ្សែ ឬវិទ្យុ ដោយគ្មានការប្រុងប្រយ័ត្នណាមួយឡើយ។
8. ការភ្ជាប់កុំព្យូទ័រសម្ងាត់ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកទៅអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀត;
9. ការផ្លាស់ប្តូរសាររវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានដែលទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាព និងអ៊ីនធឺណិត និងបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀតដោយមិនមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។
10. ការផ្ទុក ឬដំណើរការព័ត៌មានដែលមានការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ដោយប្រើកុំព្យូទ័រ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកដែលមិនមែនជាកុំព្យូទ័រសម្ងាត់ ឬឧបករណ៍ផ្ទុក។
11. ការរុះរើឬការកែប្រែ កម្មវិធីបច្ចេកទេសកម្មវិធីគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាព ឬឯកជនភាព ប្រព័ន្ធ​ព័ត៌មានដោយគ្មានការអនុញ្ញាត; ឬ
12. ការបង្ហាញ ការលក់ ការចោលកុំព្យូទ័រ ឬឧបករណ៍ផ្ទុកដែលទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាពណាមួយ ដែលលែងប្រើហើយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដំណើរការដោយបច្ចេកវិជ្ជាសុវត្ថិភាព ឬការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ទាំងនោះសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀតណាមួយឡើយ។ ប្រសិនបើសកម្មភាពខាងលើមិនមែនជាបទល្មើស ហើយមិនមែនជាហេតុផលសម្រាប់ដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យទេ នាយកដ្ឋានការពារសម្ងាត់ត្រូវបង្ខំឱ្យស្ថាប័នក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់បុគ្គលទាំងនោះមានទីតាំងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

មាត្រា ៤៩ ក្នុងករណីដែលស្ថាប័ន ឬអង្គការណាមួយរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ រួមទាំងការលាតត្រដាងអាថ៌កំបាំង ស្ថាប័ន ឬអង្គភាពពាក់ព័ន្ធត្រូវចាត់វិធានការវិន័យលើបុគ្គលដែលជាអ្នកគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ និងអ្នកទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់។ ទាក់ទងនឹងបុគ្គលដែលវិធានការវិន័យមិនអាចអនុវត្តបាន នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលសម្រាប់ការការពារការសម្ងាត់ត្រូវបង្ខំឱ្យនាយកដ្ឋានដែលបុគ្គលនោះស្ថិតនៅក្រោមបង្គាប់ឱ្យដោះស្រាយជាមួយគាត់។ ប្រសិនបើនៅក្នុងការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ស្ថាប័ន ឬអង្គការមិនចាត់ថ្នាក់ករណីដែលគួរចាត់ថ្នាក់ ឬចាត់ថ្នាក់ករណីដែលមិនគួរចាត់ថ្នាក់ ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ស្ថាប័ន ឬអង្គការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យ។ លើបុគ្គលដែលជាអ្នកដឹកនាំផ្ទាល់ និងអ្នកដែលទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់។

មាត្រា 50 ក្នុងករណីដែលប្រតិបត្តិករ ឬអ្នកផ្តល់សេវាអ៊ីនធឺណិត ឬបណ្តាញព័ត៌មានសាធារណៈផ្សេងទៀតបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 28 នៃច្បាប់នេះ អង្គភាពសន្តិសុខសាធារណៈពាក់ព័ន្ធ ឬស្ថាប័នសន្តិសុខរដ្ឋ និងនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃឧស្សាហកម្មព័ត៌មានត្រូវស្ថិតនៅក្នុង តាម​តួនាទី​និង​ភារកិច្ច​របស់​ខ្លួន ដើម្បី​ផ្ដន្ទាទោស​តាម​ច្បាប់។

មាត្រា ៥១ សកម្មភាពក្លែងបន្លំនៅក្នុងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ មុខងាររដ្ឋបាល, លាតត្រដាង សកម្មភាពវិន័យ; បើ​មាន​បទ​ល្មើស​ក្នុង​សកម្មភាព បុគ្គលិក​បែប​នេះ​ត្រូវ​ទទួល​ទោស ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ.

ជំពូក VI ។ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម

មាត្រា ៥២ គណៈកម្មាធិការយោធាមជ្ឈិមត្រូវបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិសម្ងាត់សម្រាប់កងទ័ពរំដោះប្រជាជនចិនស្របតាមច្បាប់នេះ។

ប្រទេសចិនបានអនុម័តច្បាប់សន្តិសុខជាតិថ្មីមួយ។ ឯកសារនេះត្រូវបានអនុម័តដោយឧត្តម នីតិបញ្ញត្តិប្រទេស។ ឯកសារនេះមាន 83 អត្ថបទ។ ជាពិសេសលើការការពារផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ប្រទេសចិន ការការពារអធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដី និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀតដែលបង្កការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ អ្នក​វិភាគ​នយោបាយ​អ្នក​ជំនាញ​ ទំនាក់ទំនង​អន្តរជាតិ លោក Mikhail Troitskyឆ្លើយសំណួរពីពិធីករ Kommersant FM លោក Alexei Korneev ។ យោងតាមច្បាប់ រដ្ឋនឹង "ចាត់វិធានការចាំបាច់ទាំងអស់នៃការការពារ និងគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ដើម្បីការពារសន្តិសុខនៅលើដី លើអាកាស និងនៅលើសមុទ្រ"។ អាជ្ញាធរ​ចិន​កំពុង​ទាមទារ​យ៉ាង​សកម្ម​នូវ​សិទ្ធិ​របស់​ខ្លួន​ចំពោះ​ទឹកដី​ក្នុង​សមុទ្រ​ចិន​ខាង​ត្បូង ដែល​អាជ្ញាធរ​ប្រទេស​នេះ​នឹង​សាងសង់​ថ្មប៉ប្រះទឹក​។ ប៉ុន្តែ​ក្រសួងការបរទេស​អាមេរិក​ជឿថា ទីក្រុង​ប៉េកាំង​កំពុង​រំលោភបំពាន​លើ​ស្ថានភាព​អព្យាក្រឹត​នៃ​ដែនទឹក​ទាំងនេះ។

វិទ្យុ FM របស់ Kommersant៖ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ហេតុផល​ពិត​របស់​អាជ្ញាធរ​ចិន​ក្នុង​ការ​អនុម័ត​កញ្ចប់​ច្បាប់​នេះ? តើ​នេះ​ពិតជា​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ជម្លោះ​នៅ​សមុទ្រ​ចិន​ខាងត្បូង​មែន​ឬ​?

Mikhail Troitsky៖ខ្ញុំគិតថានេះជាចម្បងដោយសារតែនយោបាយក្នុងស្រុក និងប្រហែលជាកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសចិននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ក្រោមការដឹកនាំរបស់មេដឹកនាំថ្មី Xi Jinping ។ តាមពិតទៅ ច្បាប់បែបនេះមិនខុសគ្នាច្រើនពីឯកសារស្រដៀងគ្នាដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងបណ្តាប្រទេសនានា រួមទាំងឧទាហរណ៍ រុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ សំណួរនៅទីនេះគឺថាតើវានឹងត្រូវបានប្រតិបត្តិយ៉ាងដូចម្តេច។ ហើយនៅក្នុងស្ថានភាពដែលនីតិរដ្ឋពិតជាមាននៅក្នុងប្រទេស តុល្យភាពមួយចំនួនរវាងសាខានៃអំណាច ច្បាប់បែបនេះមិនគួរបញ្ជូនសញ្ញាអវិជ្ជមានណាមួយទៅនរណាម្នាក់ មិនថាក្នុងប្រទេស ឬខាងក្រៅនោះទេ។ ប៉ុន្តែជាថ្មីម្តងទៀត ខ្ញុំមិនគិតថាជំហររបស់ចិននៅសមុទ្រចិនខាងត្បូងនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនោះទេ យុទ្ធសាស្ត្ររបស់វានឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ភាពផ្ទុយគ្នាទាំងអស់ត្រូវបានគេស្គាល់។ តាម​ខ្ញុំ​យល់ ចិន​ឥឡូវ​ដក​ថយ​បន្តិច វា​បាន​ពន្យឺត​ការ​សាងសង់​កោះ​សិប្បនិមិត្ត។ ដូច្នេះ​ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ជា​ជាង​នៅ​ក្នុង​ដី។ វាអាចមានបំណងល្អក្នុងការផ្តល់នូវអ្វីដែលមេដឹកនាំចិនយល់ថាជាស្ថិរភាពក្នុងការប្រឈមមុខនឹងការធ្លាក់ចុះនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ប្រហែលជាការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិក និងកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ។

វិទ្យុ FM របស់ Kommersant៖តើការអនុម័តឯកសារនេះមានន័យយ៉ាងណាចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុន តើពួកគេអាចមានប្រតិកម្មបែបណា?

Mikhail Troitsky៖ពួកគេបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភតិចតួច ប៉ុន្តែការប្រកាសថាមហាអំណាចដ៏ធំដែលជាប្រទេសចិនមានផលប្រយោជន៍នៅក្នុងមហាសមុទ្ររបស់ពិភពលោក ជាពិសេសនៅក្នុងសមុទ្រក្នុងសង្កាត់ សូម្បីតែនៅតំបន់អាក់ទិក អ៊ីនធឺណេត មិនមែនជាអ្វីដែលគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះទេ វាស្ទើរតែមិនបង្ហាញឱ្យឃើញ។ ការកើនឡើងខ្លះនៃចេតនាប្រមាថនៅក្នុងនយោបាយចិន។ ខ្ញុំគិតថាអ្វីៗទាំងអស់អាស្រ័យលើសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ចិននៅក្នុងឆាកបរទេស ហើយសំខាន់បំផុតគឺអ្វីដែលនឹងកើតឡើងនៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុក។ ប៉ុន្តែខ្ញុំនឹងមិនភ្ជាប់សារៈសំខាន់ហួសហេតុចំពោះឯកសារនេះទេ ដែលខ្ញុំនិយាយម្តងទៀតគឺស្រដៀងទៅនឹង ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីនិងយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិ យុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិរបស់អាមេរិក ដែលចេញជារៀងរាល់ពីរបីឆ្នាំម្តង។ ចំណាប់អារម្មណ៍ត្រូវបានប្រកាស ក៏ដូចជាភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃចេតនាដើម្បីការពារពួកគេ។ នេះជារឿងធម្មតា សំណួរគឺថាតើឯកសារបែបនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុកយ៉ាងដូចម្តេច។ ប្រសិនបើ អាជ្ញាធររដ្ឋមានឱកាសប្រព្រឹត្តអំពើតាមអំពើចិត្តនៅទីនោះក្រោមលេសនៃការការពារសន្តិសុខ បន្ទាប់មកនេះអាចត្រូវបានធ្វើដោយគ្មានច្បាប់ណាមួយ។

គោលការណ៍នៃសន្តិសុខជាតិនៅក្នុងសាធារណៈរដ្ឋប្រជាជននៃប្រទេសចិន

អាឡិចសាន់ឌឺ Mantsurov

បេក្ខជននៃវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់សាស្រ្តាចារ្យរងនៅក្នុងនាយកដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល និងការអនុវត្តរដ្ឋបាលនៃមហាផ្ទៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី Far East Home វិទ្យាស្ថានច្បាប់,

ប្រទេស​រុស្ស៊ី,ទីក្រុង Khabarovsk

ចំណារពន្យល់

កម្មវត្ថុ​នៃ​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​គឺ​ជា​បទដ្ឋាន​ច្បាប់​នៃ​សាធារណរដ្ឋ​ប្រជាមានិត​ចិន។ វត្ថុនៃការសិក្សាគឺលំនាំ និងនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈលេចឡើងនៅក្នុង PRC ក្នុងដំណើរការធានាសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ អ្នកនិពន្ធពិនិត្យមើលលម្អិតនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន "ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ"។ គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលសកម្មភាពធានាសន្តិសុខជាតិត្រូវបានផ្អែកលើត្រូវបានពិចារណាលម្អិត។ ការវិភាគនៃគោលការណ៍ច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងត្រូវបានអនុវត្ត។

សង្ខេប

ប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវ គឺជាទង្វើផ្លូវច្បាប់នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន វត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវគឺជាគំរូ និងនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសចិន ក្នុងដំណើរការធានាសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ អ្នកនិពន្ធពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃ ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន "ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ" ។ ពិនិត្យលម្អិតអំពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន ដែលសកម្មភាពធានាសន្តិសុខជាតិ។ ការវិភាគនៃគោលការណ៍ច្បាប់។

ពាក្យ​គន្លឹះ៖សន្តិសុខជាតិ ចារកម្ម ទីភ្នាក់ងារសន្តិសុខរដ្ឋ ទីភ្នាក់ងារសន្តិសុខសាធារណៈ ចិន រុស្ស៊ី សន្តិសុខយោធា។

ពាក្យគន្លឹះ៖សន្តិសុខជាតិ ចារកម្ម សរីរាង្គសន្តិសុខរដ្ឋ សរីរាង្គសន្តិសុខសាធារណៈ ចិន រុស្ស៊ី សន្តិសុខយោធា។

ប្រភេទនីមួយៗនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នមួយឬមួយផ្សេងទៀតគឺផ្អែកលើសំណុំនៃគោលការណ៍ជាក់លាក់មួយ។ ពួកគេដើរតួជាគំនិតចម្បង ការណែនាំដែលកំណត់ខ្លឹមសារ និងទិសដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ វិស័យធានាសន្តិសុខជាតិរបស់រដ្ឋគឺមិនមានករណីលើកលែងនោះទេ។ ចូរយើងពិចារណាលើគោលការណ៍អ្វីខ្លះ ដែលការផ្តល់សន្តិសុខជាតិនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន (ហៅកាត់ថា PRC ប្រទេសចិន) គឺផ្អែកលើ។ សកម្មភាពរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាសន្តិសុខជាតិនៃ ស.ប.ប.ក. ជាពិសេស អង្គភាពសន្តិសុខរដ្ឋ (ក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋនៃ ស.ប.ក.) ស្ថាប័នសន្តិសុខសាធារណៈ (ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនៃ ស.ប.ក.) និងផ្សេងៗទៀតគឺផ្អែកលើ គោលការណ៍មួយចំនួន យោងទៅតាមស្ថាប័នដែលមានអំណាចផ្លូវច្បាប់ ធានាសន្តិសុខជាតិ។

ក្នុងនាមជាសាស្រ្តាចារ្យ V.M. Redkous “នៅក្នុងការគាំទ្រផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្នែកច្បាប់នៃសន្តិសុខជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវនៃ គោលការណ៍ច្បាប់ធានាសន្តិសុខ សកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារសន្តិសុខ ការអនុវត្តជាក់លាក់ ប្រភេទពិសេសសកម្មភាព ជាគោលការណ៍នាំមកនូវស្ថិរភាព បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់និងអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកអភិវឌ្ឍសិទ្ធិឆ្លើយ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីការសម្រេចចិត្តដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ ទប់ស្កាត់ បង្ក្រាបការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៃសេវាកម្ម និងអង្គការពិសេស រដ្ឋបរទេសក៏ដូចជា បុគ្គលសំដៅលើការសម្របសម្រួលសុវត្ថិភាព សហព័ន្ធរុស្ស៊ី» .

គោលការណ៍ និងខ្លឹមសារលម្អិតបំផុតនៃសកម្មភាពដើម្បីធានាសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេសចិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន "ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ"។ សមាជិកសភាចិនបានបង្កើតគោលការណ៍សន្តិសុខដូចខាងក្រោម៖

  • គោលនយោបាយសន្តិសុខជាតិកណ្តាល;
  • ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកណ្តាលក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិ។
  • ការកែលម្អយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិ;
  • ភាពស្របច្បាប់;
  • ស្ថិរភាព និងភាពស្មុគស្មាញនៃការធានាសន្តិសុខជាតិ;
  • អាទិភាពនៃវិធានការបង្ការ ដើម្បីធានាសន្តិសុខជាតិ។
  • កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើវិស័យធានាសន្តិសុខជាតិ។

នៅក្រោមច្បាប់សន្តិសុខជាតិនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន បក្សកុម្មុយនិស្តចិន (ហៅកាត់ថា CPC) ដើរតួនាទីនាំមុខក្នុងការធានាសន្តិសុខជាតិ។ វាឈរលើមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយ CPC ដែលប្រព័ន្ធអំណាចមជ្ឈិម ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងវិស័យធានាសន្តិសុខជាតិរបស់រដ្ឋ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម CPC ទី 18 នៅថ្ងៃទី 12 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើតគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខជាតិចិន។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់គណៈកម្មាធិការនេះគឺដើម្បីគ្រប់គ្រងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចទាំងអស់របស់រដ្ឋ រួមទាំងប៉ូលីស កងទ័ព ប៉ូលីសប្រដាប់អាវុធ ក៏ដូចជាក្រសួងការបរទេសនៃ PRC ។ គណៈកម្មាធិការសន្តិសុខរដ្ឋ គឺជាស្ថាប័នសម្របសម្រួលនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល CPC សម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត និងពិភាក្សាបញ្ហាសន្តិសុខជាតិ ហើយរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅការិយាល័យនយោបាយ និង PC នៃការិយាល័យនយោបាយនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល CPC ។ ពិតណាស់ ស្ថាប័ននេះទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងសម្របសម្រួលការងារក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិ ព្រមទាំងធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងណែនាំការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិ និងផ្នែកសំខាន់ៗដែលពាក់ព័ន្ធនៃការងារ និងគោលនយោបាយ ការសម្របសម្រួល និងសម្របសម្រួលបញ្ហាសំខាន់ៗ។ និងការងារស្នូលក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិ ក៏ដូចជាជំរុញការកសាងផ្លូវច្បាប់ក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិ។ ការផ្តល់នេះគឺជាគោលការណ៍សំខាន់បំផុតមួយសម្រាប់ធានាសន្តិសុខជាតិ។

គោលការណ៍ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិត្រូវបានបង្ហាញជាចម្បងដោយការអនុម័តជាទៀងទាត់នៃសៀវភៅស” ការពារជាតិ PRC"។ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2015 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិនបានបង្កើត និងបោះពុម្ពសៀវភៅសមួយទៀត។ ឯកសារនេះ។មានផ្នែកដូចខាងក្រោមៈ ស្ថានភាពក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិ។ ភារកិច្ច និងបេសកកម្មយុទ្ធសាស្ត្ររបស់កងទ័ព; យុទ្ធសាស្ត្រការពារសកម្ម; ការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍនៃកងកម្លាំងយោធា; ការបណ្តុះបណ្តាលយោធា; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា និងសន្តិសុខ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញចិនទទួលស្គាល់ និងធានាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ស្របតាមគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាសកលនៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការធានាសន្តិសុខជាតិក្នុងវិស័យរដ្ឋ និងសន្តិសុខសាធារណៈ គឺការការពារមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ សិទ្ធិ និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារអធិបតេយ្យភាពរបស់ ស.ប.ប.ក. ឯករាជ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដី ក៏ដូចជាការរក្សាសន្តិភាពស៊ីវិល ស្ថិរភាពនយោបាយ និងសង្គមនៅក្នុងសង្គម។ គោលការណ៍ច្បាប់ទូទៅដ៏សំខាន់បំផុតមួយដែលស្ថិតនៅក្រោមគ្រប់សាខានៃច្បាប់ដោយគ្មានករណីលើកលែងគឺគោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់។ ទាក់ទងទៅនឹងប្រធានបទដែលកំពុងសិក្សា វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាគោលការណ៍នេះមាននៅក្នុងបទដ្ឋានសំខាន់បំផុតទាំងអស់។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃជាតិ សង្គម យោធា នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងប្រភេទសន្តិសុខផ្សេងៗទៀត។

ភាពស្របច្បាប់ជាគោលការណ៍នៃការធានាសន្តិសុខត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការប្រតិបត្តិដោយគ្រប់មុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងបែបនេះនៃច្បាប់ក្នុងវិស័យធានាសុវត្ថិភាពគ្រប់ប្រភេទក៏ដូចជាច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋនៃច្បាប់ក្នុងវិស័យសន្តិសុខជាតិអាស្រ័យទៅលើ កត្តាផ្សេងៗសេដ្ឋកិច្ច, ការគ្រប់គ្រង, ធម្មជាតិស្របច្បាប់. កត្តាទាំងនេះរួមមានកម្រិតខ្ពស់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងរដ្ឋ ការធ្វើចំណាកស្រុកដោយមិនមានការគ្រប់គ្រង ភាពខ្វះខាតនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងកត្តាផ្សេងៗទៀត។ វាហាក់បីដូចជាការបែងចែកនៃគោលការណ៍បែបនេះជាលក្ខណៈប្រព័ន្ធ និងទូលំទូលាយនៃការធានាសន្តិសុខជាតិគឺដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នៃ PRC "ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ" ។ លក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងទូលំទូលាយនៃការធានាសន្តិសុខជាតិត្រូវតែសម្របសម្រួលជាមួយការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រដ្ឋ។ ការងារដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ គួរតែត្រូវបានអនុវត្តក្រោមផែនការបង្រួបបង្រួមនៃវិធានការក្នុងវិស័យសន្តិសុខផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅ សន្តិសុខទឹកដី និងសន្តិសុខប្រជាជន សន្តិសុខប្រពៃណី និងមិនមែនប្រពៃណី សន្តិសុខផ្ទាល់ខ្លួន និងសមូហភាព។

អាទិភាព​នៃ​វិធានការ​បង្ការ​ដើម្បី​ធានា​សន្តិសុខ​ជាតិ​ត្រូវ​បាន​មើល​ឃើញ​តាម​រយៈ​ការ​ប្រើប្រាស់​វិធានការ​អនុវត្ត​រដ្ឋបាល។ ភាពពាក់ព័ន្ធនៃការណែនាំគោលការណ៍នេះទៅក្នុងប្រព័ន្ធគោលការណ៍ធានាសន្តិសុខជាតិត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការពិតថា សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិរដ្ឋ​ក្នុង​វិស័យ​ធានា​សន្តិសុខ​ជាតិ​គឺ​មាន​គោល​បំណង​ជា​ចម្បង​ក្នុង​ការ​ទប់ស្កាត់​អំពើ​គ្រោះថ្នាក់​សង្គម។

សាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន ទទួលបានពីតម្រូវការក្នុងការកែលម្អជានិច្ចនូវវិធានការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងបង្រ្កាបអំពើភេរវកម្ម លទ្ធិជ្រុលនិយម និងផ្សេងៗទៀត។ ការរំលោភបំពានព្រហ្មទណ្ឌសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ទ្រព្យសម្បត្តិ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈនិង សុវត្ថិភាពសាធារណៈ, បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញចិន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នីតិបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនមានបញ្ជីពេញលេញនៃវិធានការបែបនេះ ដែលអាចប្រើដើម្បីធានាសន្តិសុខជាតិ។ ចូរយើងផ្តល់ជាឧទាហរណ៍នូវច្បាប់និយតកម្មមួយចំនួនដែលមានវិធានការទាំងនេះ៖ ច្បាប់នៃ PRC ថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2015 "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើភេរវកម្ម" ច្បាប់នៃ PRC ថ្ងៃទី 1 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2014 "ស្តីពីការប្រឆាំងការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់" និងផ្សេងៗទៀត។

គោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ស្ថិតនៅលើការជឿទុកចិត្តគ្នា ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក សមភាព ស្របជាមួយរដ្ឋាភិបាលបរទេស និងអង្គការអន្តរជាតិ ក្នុងវិស័យធានាសន្តិសុខជាតិ។

សរុបសេចក្តីមកគួរកត់សំគាល់ថា សកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារសន្តិសុខជាតិគឺផ្អែកលើសំណុំនៃគោលការណ៍ពិចារណា ការប្រតិបត្តិដែលអាស្រ័យលើសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូល ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត ក៏ដូចជា ការការពាររបស់ពួកគេពីការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅ និងខាងក្នុង។ ការបង្រួបបង្រួមនីតិបញ្ញត្តិនៃគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានមិនត្រឹមតែអាចសម្រួលដល់ដំណើរការធានាសន្តិសុខជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានកំណត់ទុកជាមុននូវផ្នែកជាក់លាក់នៃសកម្មភាព ពោលគឺមុខងាររបស់ភ្នាក់ងារសន្តិសុខជាតិ។

គន្ថនិទ្ទេស៖

  1. Redkous V.M. លក្ខណៈពិសេសនៃការគាំទ្រផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃសន្តិសុខជាតិក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប // ច្បាប់ និងច្បាប់។ 2010. លេខ 8 ។
  2. 中华中华人民人民国家国家全法法法 (2015 年7月 1 日第十二全全民民民会大会常务委员会次第十五中会议中会议中华中华共和国共和国令共和国第二主席第二主席十九第二公布十九十九公布公布) // - [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] - របៀបចូលប្រើ៖ URL៖ http://www.mps.gov.cn ។ ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ៖ ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន (អនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៥ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសភាប្រជាជនជាតិលើកទី ១២ នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន នៅថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០១៥ ដែលប្រកាសឱ្យប្រើដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន។ ប្រទេសចិន ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2015 លេខ 29) / transl ។ A.Yu. ម៉ាន់ស៊ូរ៉ូវ៉ា។
  3. 中国中国共产党共产党届届届届央委员会委员会委员会第三次全了了了 2013 了年 2013 年 11 了了了年年年中央关于中央关于关于全面全面深化深化重大重大重大重大重大问题决定»។ – [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] – របៀបចូលប្រើ៖ URL៖ http://cpc.people.com.cn។ អនុក្រឹត្យរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ស្តីពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនស្តីពីការកែទម្រង់ស៊ីជម្រៅយ៉ាងទូលំទូលាយ៖ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ នៃមហាសន្និបាតលើកទី១៨ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមនៃគ.ជ.ប ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣ / transl. A.Yu. ម៉ាន់ស៊ូរ៉ូវ៉ា។
  4. 中国的军事战略(2015 年5月)។ 中华人民共和国国务院新闻办公室។ – [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] – របៀបចូលប្រើ៖ URL៖ http://www.gov.cn ។ យុទ្ធសាស្ត្រយោធារបស់ចិន (ឧសភា ២០១៥)៖ ការិយាល័យព័ត៌មាននៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន/transl. A.Yu. ម៉ាន់ស៊ូរ៉ូវ៉ា។
  5. 中华中华人民反反 (2015 年12月 2 届届民全民民会会会会中中会议会议中会议中中民中主席第主席第令 36 号公布通过通过通过通过通过通过通过通过自2016 年 1月 1日起施施)– [ធនធានអេឡិចត្រូនិក] – របៀបចូលប្រើ៖ URL៖ http://www.mps.gov.cn ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើភេរវកម្ម៖ ច្បាប់នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន (អនុម័តដោយសម័យប្រជុំលើកទី ១៨ នៃ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសភាប្រជាជនជាតិលើកទី១២ នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន នៅថ្ងៃទី២៧ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥ ប្រកាសឱ្យប្រើដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន ចុះថ្ងៃទី២៧ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥ លេខ៣៦ ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០១៦)/ បកប្រែដោយ A. Yu. Mantsurov ។
  6. 中华中华人民人民共和国反反反间谍法国国国国民民民民民民会会会会会第十民民民民通过通过代表会会会会会会会第十第十通过通过通过通过通过通过通过通过) - ធនធានចូលប្រើ: url ៖ http://www.mps.gov .cn ស្តីពីការប្រឆាំងការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់៖ ច្បាប់នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន (អនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១១ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសភាប្រជាជនជាតិលើកទី ១២ នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន នៅថ្ងៃទី ១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៤ ដែលប្រកាសឱ្យប្រើដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន។ ប្រទេសចិន ចុះថ្ងៃទី ១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៤ លេខ ១៦) / transl. A.Yu. ម៉ាន់ស៊ូរ៉ូវ៉ា។

សភារបស់ប្រទេសចិនបានអនុម័តច្បាប់សន្តិសុខជាតិថ្មីមួយជំនួសឯកសារឆ្នាំ 1993 ។ ឥឡូវនេះ រដ្ឋនឹងត្រូវបានការពារមិនត្រឹមតែពីការប៉ុនប៉ងធ្វើរដ្ឋប្រហារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពីឥទ្ធិពលអរិភាពលើសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងអ៊ីនធឺណិតផងដែរ។ អ្នកប្រឆាំងច្បាប់ចាត់ទុកឯកសារលទ្ធផលនេះមានភាពមិនច្បាស់លាស់ ដែលតាមគំនិតរបស់ពួកគេទុកកន្លែងសម្រាប់សមត្ថកិច្ចតាមអំពើចិត្ត។


សភាចិន សាធារណៈរដ្ឋប្រជាជន(PRC) បានអនុម័តច្បាប់ថ្មីស្តីពីសន្តិសុខជាតិ - ដើម្បីជំនួសច្បាប់ឆ្នាំ 1993 ។ អនុ​ប្រធាន​គណៈកម្មការ​សភា​ចិន លើ​ បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ Zheng Shuna ប្រទេសចិន "ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពីភាគីទាំងពីរ": "នៅខាងក្រៅ យើងត្រូវបានគេបង្ខំឱ្យការពារអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រទេស និងផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនពីខាងក្នុង - ដើម្បីរក្សាសន្តិសុខនយោបាយ និងស្ថិរភាពសង្គម" ។

ច្បាប់ឆ្នាំ 1993 មុនបានដោះស្រាយជាចម្បងជាមួយ "ការប៉ុនប៉ងដើម្បីផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាល និងផ្តាច់រដ្ឋ" - វាត្រូវបានអនុម័តបន្ទាប់ពីព្រឹត្តិការណ៍ឆ្នាំ 1989 នៅទីលានធានអានមេន នៅពេលដែលការតវ៉ាដ៏ធំប្រឆាំងនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តចិន (CCP) បានបញ្ចប់នៅក្នុង ការប៉ះទង្គិចគ្នាយ៉ាងបង្ហូរឈាមជាមួយប៉ូលីស និងកងទ័ព។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ នៅពេលនោះ ប្រទេសចិនមិនចង់ធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងកាន់តែស្មុគស្មាញជាមួយលោកខាងលិច និងបានសង្កត់ធ្ងន់លើច្បាប់ស្តីពីការយល់ដឹងជាប្រពៃណីនៃសន្តិសុខជាការការពាររចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ច។

ចាប់ពីពេលនេះតទៅ សន្តិសុខត្រូវបានយល់ថាជា “ស្ថានភាពសន្តិសុខនៃនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ព័ត៌មាន វប្បធម៌ បច្ចេកវិទ្យា និង វិស័យបរិស្ថានក៏ដូចជាអ៊ីនធឺណេត។” អត្ថបទនៃច្បាប់ចែងថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវស្ថានភាពសន្តិសុខ ចាំបាច់ត្រូវប្រមូលផ្តុំគ្នាជុំវិញ CCP ដែលអាចផ្តល់នូវ "ការដឹកនាំបែបមជ្ឈិម ប្រសិទ្ធភាព និងសិទ្ធិអំណាច"។

អត្ថបទមិននិយាយអំពីស្ថាប័នជាក់លាក់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាសន្តិសុខជាតិទេ។ យោងតាមលោក Igor Denisov អ្នកស្រាវជ្រាវជាន់ខ្ពស់នៅមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាអាស៊ីបូព៌ា និង SCO នៅ MGIMO វាទំនងជាក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2013 ។ “លោក Xi Jinping បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតថាចំនួនកត្តាហានិភ័យកំពុងកើនឡើង ប្រព័ន្ធសន្តិសុខរដ្ឋចាស់មិនអាចដោះស្រាយបានទៀតទេ។ វាគឺសម្រាប់ហេតុផលនេះដែលក្រុមប្រឹក្សានេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគាត់។ អវត្តមាន​នៃ​ការ​យោង​ផ្ទាល់​ទៅ​វា​ជា​បញ្ហា​ការិយាធិបតេយ្យ មិន​មែន​ជា​រឿង​នយោបាយ​ទេ។ វាមិនមានសូម្បីតែនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ វាមិនមែនជារដ្ឋ ប៉ុន្តែជាស្ថាប័នគណបក្ស ប៉ុន្តែគាត់ពិតជានឹងដឹកនាំការងារនេះ” អ្នកជំនាញបាននិយាយនៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយ Kommersant ។

ការអនុម័តច្បាប់នេះធ្វើឡើងត្រឹមតែមួយសប្តាហ៍បន្ទាប់ពីបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសចិននៃអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលបរទេស (NGOs) ចូលជាធរមាន ដែលបង្កឱ្យមានការតវ៉ាយ៉ាងខ្លាំងក្លាពីសកម្មជនសិទ្ធិមនុស្សអាមេរិក និងអាជ្ញាធរសហភាពអឺរ៉ុប។

មិនមែនគ្មានការរិះគន់លើកនេះទេ។ អ្នកប្រឆាំងច្បាប់ចាត់ទុកឯកសារលទ្ធផលនេះមានភាពមិនច្បាស់លាស់ ដែលតាមគំនិតរបស់ពួកគេទុកកន្លែងសម្រាប់សមត្ថកិច្ចតាមអំពើចិត្ត។ អ្នកឯកទេសចិនរបស់អង្គការលើកលែងទោសអន្តរជាតិលោក William Nee បានប្រាប់ Business Insider ថាពាក្យនៃច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរឈ្លានពាន។ ឯកជនភាពនៃ​ប្រជាជន។ អ្នកជំនាញរូបនេះបាននិយាយថា "វាហាក់បីដូចជាគោលដៅនៃច្បាប់គឺដើម្បីត្រលប់ទៅការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើតំបន់ទាំងនោះ ដែលចន្លោះនៃសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ"។

ការបង្កើនការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងឯកសារគឺត្រូវបានបង់ទៅលើវិស័យសន្តិសុខព័ត៌មាន។ វាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថា "រដ្ឋបង្កើតបណ្តាញជាតិនិងប្រព័ន្ធការពារព័ត៌មាន", ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង "ការរីករាលដាលនៃព័ត៌មានខុសច្បាប់និងបង្កគ្រោះថ្នាក់", "ធានាការការពារអធិបតេយ្យភាពនិងការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងអ៊ីនធឺណិត" ។ ថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនានៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់ក្បាល ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលលើការគ្រប់គ្រងអ៊ីនធឺណែត លោក Lu Wei បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើច្បាប់នេះ បានកត់សម្គាល់ថា "បើគ្មានសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិតទេ នោះក៏គ្មានសន្តិសុខជាតិដែរ"។ សាខាហុងកុង សហព័ន្ធអន្តរជាតិអ្នកកាសែត (IFJ) បានដាក់ស្នើវិសោធនកម្មរបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាបើកចំហជាមួយនឹងសំណើរដើម្បីបន្ទន់ពាក្យស្តីពីការការពារព័ត៌មាន ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានស្តាប់ទេ។

ឯកសារថ្មីនេះ រួមជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលបរទេស និងច្បាប់នាពេលខាងមុខស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម បង្កើតបានជាច្បាប់សន្តិសុខចំនួនបី ដែលត្រូវបានគេហៅថាការច្នៃប្រឌិតដ៏សំខាន់មួយរបស់មេដឹកនាំចិន Xi Jinping ។ យោងតាមលោក Neil Monroe អ្នកប្រាជ្ញគោលនយោបាយចិននៅសាកលវិទ្យាល័យ Glasgow ច្បាប់គឺជាផ្នែកមួយនៃផែនការយុទ្ធសាស្រ្តរយៈពេលវែង។ “វាហាក់បីដូចជាអាជ្ញាធរ PRC បានសម្រេចចិត្តកសាងរដ្ឋផ្តាច់ការ ប៉ុន្តែគ្រប់គ្រងមិនមែនដោយនយោបាយ ដូចនៅក្រោមម៉ៅ សេទុងទេ ប៉ុន្តែតាមច្បាប់។ វគ្គសិក្សានេះមានពីរផ្នែក។ ទី​១ គឺ​ការ​ពង្រឹង​សន្តិសុខ​ខាងក្នុង និង​ខាងក្រៅ។ ទីពីរ​គឺ​ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​អំពើ​ពុក​រលួយ​ដ៏​ស្វិតស្វាញ​ដែល​បាន​និង​កំពុង​បន្ត​ជា​ឆ្នាំ​ទី​បី»។​ លោក Monroe បាន​ប្រាប់​ Kommersant។

លោក Mikhail Korostikov

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម