មូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ អេកូជូនដំណឹង - ទីភ្នាក់ងារព័ត៌មានបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងវិស័យបរិស្ថាន
នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃយុទ្ធសាស្ត្របរិស្ថានរបស់រដ្ឋ និងទិសដៅសំខាន់ៗនៃការពង្រឹងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់បរិស្ថានត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំង។
នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វិស័យទាំងមូលនៃអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ ត្រូវបានបែងចែកជាបីក្រុមនៃទំនាក់ទំនង៖ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារ។ បរិស្ថានធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។
មូលដ្ឋាន ច្បាប់បរិស្ថានបង្កើតជាបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី:
នៅលើសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន (មាត្រា 42);
ស្តីពីកាតព្វកិច្ចរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការថែរក្សាធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ថែរក្សាធនធានធម្មជាតិ (មាត្រា ៥៨);
ស្តីពីការប្រើប្រាស់និងការការពារនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃដីនិងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជីវិតនិងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន (មាត្រា 9);
សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមរបស់ពួកគេមាន ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនផែនដី; ស្តីពីការអនុវត្តដោយម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ប្រើប្រាស់ និងចោលដី និងធនធានធម្មជាតិដោយសេរី ប្រសិនបើសកម្មភាពនេះមិនធ្វើឱ្យខូចបរិស្ថាន និងមិនបំពានសិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់មនុស្សផ្សេងទៀត (មាត្រា ៣៦);
ស្តីពីការលើកទឹកចិត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសកម្មភាពដែលរួមចំណែកដល់សុខុមាលភាពបរិស្ថាននិងអនាម័យនិងរោគរាតត្បាត (មាត្រា 41);
ស្តីពីការចាត់តាំងទៅយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយសហព័ន្ធ និងកម្មវិធីសហព័ន្ធក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការកំណត់ស្ថានភាព និងការការពារដែនសមុទ្រ ដែនអាកាស តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងទ្វីប។ ធ្នើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 71);
ស្តីពីការចាត់តាំងទៅយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បញ្ហានៃភាពជាម្ចាស់ ការប្រើប្រាស់ និងការបោះចោលដី ដីក្រោមដី ទឹក និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត; ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន; ទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស; ច្បាប់ដី ទឹក ច្បាប់ព្រៃឈើ ច្បាប់ដីក្រោម ការការពារបរិស្ថាន (មាត្រា ៧២);
នៅលើភារកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធានាការកាន់កាប់នៃការបង្រួបបង្រួមមួយ។ គោលនយោបាយសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា (សិល្បៈ។ 114) ។
មាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានកំណត់ចំនួនបី ដែលសំខាន់គឺឯករាជ្យ ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធយ៉ាងជិតស្និទ្ធ សិទ្ធិមនុស្សបរិស្ថាន៖
សិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល;
សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់នាង;
សិទ្ធិទទួលបានសំណងសម្រាប់ការខូចខាតសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។
សិទ្ធិទទួលបានបរិស្ថានដែលមានសុខភាពល្អចែងក្នុងមាត្រា ១១ នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ។ បរិស្ថានអំណោយផល ឬលក្ខខណ្ឌរបស់វាត្រូវនឹងស្តង់ដារទាក់ទងនឹងភាពស្អាត ភាពរឹងមាំនៃធនធាន ភាពមិនចេះអស់ និរន្តរភាពបរិស្ថាន ភាពចម្រុះនៃប្រភេទសត្វ និងភាពសម្បូរបែបនៃសោភ័ណភាព។ កម្រិតនៃព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន អាស្រ័យជាពិសេសលើកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថានក្នុងវិស័យត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។
សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថានបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1995 "ស្តីពីព័ត៌មាន ការផ្តល់ព័ត៌មាន និងការការពារព័ត៌មាន" ដែលធានា និងបង្កើតការការពារផ្នែកតុលាការសម្រាប់សិទ្ធិនេះ។ យោងតាមច្បាប់នេះ អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការទទួលបានធនធានព័ត៌មានរបស់រដ្ឋ ដែល “ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើរដ្ឋអ្នកការពារបរិស្ថាន” (ប្រការ ១ មាត្រា ១២)។ ការបដិសេធចំពោះការទទួលបានធនធានព័ត៌មានអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍នៅក្នុងតុលាការ (ប្រការ ១,២, មាត្រា១៣)។ បុគ្គលដែលត្រូវបានបដិសេធក្នុងការទទួលបានព័ត៌មាន និងបុគ្គលដែលបានទទួលព័ត៌មានមិនពិត មានសិទ្ធិក្នុងការទូទាត់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលខ្លួនបានទទួល (ប្រការ ១ មាត្រា ២៤)។
សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទូទាត់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន មានចែងក្នុងច្បាប់ "ស្តីពីកិច្ចគាំពារបរិស្ថាន" ក្នុងមាត្រា ៧៩ ដែលចែងថា "គ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដោយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃ បរិស្ថានដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ និង បុគ្គលអាចត្រូវបានសងវិញទាំងស្រុង។ ការកំណត់បរិមាណ និងចំនួនសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមច្បាប់។
យោងតាមមាត្រា 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាន:
បទប្បញ្ញត្តិ និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាព (រួមទាំងបរិស្ថាន) ។
ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋសហព័ន្ធ (ជាចម្បងសម្រាប់ធនធានធម្មជាតិ) និងការគ្រប់គ្រងរបស់វា;
ផលិតផល សារធាតុពុលសារធាតុគ្រឿងញៀន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ;
នីតិរដ្ឋប្បវេណី នីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី (ជាយន្តការសំខាន់សម្រាប់ការការពារធនធានធម្មជាតិ និងម្ចាស់កម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេ);
សេវាឧតុនិយម ស្តង់ដារ (រួមទាំងក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន)។
យុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនគឺ៖
ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ធានានូវនីតិរដ្ឋ ច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសាធារណៈ (រួមទាំងបរិស្ថាន)។
ការកំណត់ព្រំដែន ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ(ធនធានធម្មជាតិជាចម្បង)។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏កំណត់នូវទំនាក់ទំនងរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់រវាងសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធផងដែរ។ យោងតាមមាត្រា ៧២ “ការប្រើប្រាស់ ការកាន់កាប់ និងការចោលដី ដីក្រោមដី ទឹក និងធនធានធម្មជាតិដទៃទៀត។ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន; ទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស; ច្បាប់ដី ទឹក ច្បាប់ព្រៃឈើ ច្បាប់ដីក្រោម ការការពារបរិស្ថាន” គឺជាសមត្ថកិច្ចរួមរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធដែលមានកាតព្វកិច្ចនៅទូទាំងប្រទេស។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផ្ទាល់ខ្លួននៃទំនាក់ទំនងបរិស្ថានរួមទាំងការអនុម័តច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតច្បាប់មូលដ្ឋានច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធដែលមិនអាចផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងប្រភពនៃច្បាប់បរិស្ថាន។
នៅខាងក្រៅយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអំណាចរបស់ខ្លួន កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានពេញលេញ អំណាចរដ្ឋ. ច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតសហព័ន្ធ - ដោយរដ្ឋឌូម៉ានិងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធាននិងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; នៅកម្រិតនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - សភាប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។
ឋានានុក្រមនៃបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន និងច្បាប់ (បន្ទាប់ពីកម្រិតអន្តរជាតិ) គឺជាកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលជាការចាប់ផ្តើមឈានមុខគេនៃការគ្រប់គ្រងទាំងអស់។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកម្លាំងកំពូល ឥទ្ធិពលផ្ទាល់ និងត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់និងសកម្មភាពច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (មាត្រា 15) ។ ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ។ និងអំណាច (មាត្រា ១១)។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រភពសំខាន់នៃគ្រប់សាខានៃច្បាប់។ នេះគឺដោយសារតែរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានសម្គាល់ពីប្រភពផ្សេងទៀតដោយលក្ខណៈសម្បត្តិច្បាប់ពិសេសដែលមាន: នៅក្នុងឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ នេះមានន័យថា សកម្មភាពរបស់រដ្ឋទាំងអស់ រចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈ ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត គួរតែត្រូវគ្នានឹងគោលការណ៍របស់វា ដែលជាបទដ្ឋានដែលមានចែងនៅក្នុងនោះ។ វាដើរតួជាឥទ្ធិពលនៃអ្វីៗទាំងអស់។ ការអភិវឌ្ឍន៏សហគមន៏; នៅក្នុងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាស្នូលនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ គោលការណ៍របស់វាគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រព័ន្ធទាំងមូល ច្បាប់រុស្ស៊ីនិងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន; នៅក្នុងការការពារពិសេសនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ពោលគឺ ការការពារច្បាប់ដែលមានចែងនៅក្នុងនោះ។ ចំពោះបញ្ហានេះប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃអាជ្ញាធររដ្ឋត្រូវបានចូលរួមដោយអនុវត្តការការពារតាមទម្រង់ផ្សេងៗ។ មាត្រា 80 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថាប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីជាអ្នកធានារបស់ខ្លួន។ តួនាទីសំខាន់ក្នុងការការពារបទដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានលេងដោយ តុលាការធម្មនុញ្ញ RF ដែលពិចារណាករណីលើការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយនឹងច្បាប់និងសកម្មភាពបទដ្ឋានផ្សេងទៀតទាំងអាជ្ញាធរសហព័ន្ធនិងប្រធានបទរបស់វា។
បញ្ហានៃច្បាប់បរិស្ថាន ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំង និងជួសជុលដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងការពារនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាមូលដ្ឋាននៃជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន (មាត្រា ៩. ផ្នែកទី 1); ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតអាចជាកម្មសិទ្ធិឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃកម្មសិទ្ធិ (មាត្រា 9 ផ្នែកទី 2); ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមរបស់ពួកគេមានសិទ្ធិទទួលបានដី និងធនធានធម្មជាតិមួយចំនួនទៀតជាកម្មសិទ្ធិឯកជន (មាត្រា ៣៥)។ ការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងការចោលដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ត្រូវបានអនុវត្តដោយម្ចាស់របស់ពួកគេដោយសេរី ប្រសិនបើការនេះមិនធ្វើឱ្យខូចបរិស្ថាន និងមិនបំពានលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀត (មាត្រា ៣៦ ជំពូកទី ២ "សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ")។ លក្ខខណ្ឌនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកំណត់នៅលើមូលដ្ឋាននៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិក្នុងការថែទាំសុខភាព និង ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត(សិល្បៈ។ 41); សិល្បៈ។ 42 គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ៖ "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន"។ បន្ទាប់ពីសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានណែនាំទៅក្នុងចរាចរវិទ្យាសាស្ត្រនូវនិយមន័យនៃសកម្មភាពបរិស្ថានរបស់មនុស្សក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ៖ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន (មាត្រា ៧២)។
6.8 គោលលទ្ធិបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គុណភាពខ្ពស់នៃជីវិត និងសុខភាពរបស់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជាសន្តិសុខជាតិអាចធានាបានលុះត្រាតែគុណភាពសមស្របនៃបរិស្ថានត្រូវបានរក្សា និងថែរក្សា។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវបង្កើត និងអនុវត្តឱ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលនយោបាយរដ្ឋបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា សំដៅការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល។ ការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធធម្មជាតិគួរតែជាអាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពរបស់រដ្ឋ និងសង្គម។ ប្រទេសរុស្ស៊ីដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាមុខងារសកលនៃជីវមណ្ឌល ចាប់តាំងពីផ្នែកសំខាន់នៃជីវចម្រុះត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងទឹកដីដ៏ធំរបស់ខ្លួនដែលកាន់កាប់ដោយប្រព័ន្ធអេកូធម្មជាតិផ្សេងៗ។ ទំហំនៃធនធានធម្មជាតិ សក្ដានុពលបញ្ញា និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់តួនាទីសំខាន់របស់រុស្ស៊ីក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថានសកល និងតំបន់។ គោលលទ្ធិបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាឯកសារសំខាន់បំផុតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីមនោគមវិជ្ជារបស់រដ្ឋ និងសង្គម រួមទាំងវិស័យអាទិភាពនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានរបស់រដ្ឋក្នុងគ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាព។ គោលលទ្ធិគឺផ្តោតលើការបង្កើនតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចនៃធនធានធម្មជាតិ។ សេចក្តីព្រាង និងផែនការសកម្មភាពរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន និងការធានាការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 31 ខែសីហា ឆ្នាំ 2002។ គោលលទ្ធិបរិស្ថានគឺផ្អែកលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ។ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយហេតុផល។ នៅលើមូលដ្ឋាន ចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា និងវិទ្យាសាស្ត្រពាក់ព័ន្ធ; ការវាយតម្លៃ ស្ថានភាពសិល្បៈបរិស្ថានធម្មជាតិនិងផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើគុណភាពនៃជីវិតរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី; ការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យនៃប្រព័ន្ធធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ដំណើរការជីវមណ្ឌលពិភពលោក; ដោយគិតពីលក្ខណៈសកល និងតំបន់នៃអន្តរកម្មរវាងមនុស្ស និងធម្មជាតិ។ គោលលទ្ធិបរិស្ថានក៏យកទៅពិចារណាផងដែរនូវអនុសាសន៍នៃសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ (Rio de Janeiro, 1992) និងវេទិកាអន្តរជាតិជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីបញ្ហាបរិស្ថាន និងសន្តិសុខ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព. វាបង្កើតគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ គោលបំណង និងគោលការណ៍នៃគោលនយោបាយរដ្ឋ ដែលជាចម្បងរបស់វា (ឧទាហរណ៍ ការអភិរក្សធនធាន) និងតំបន់អាទិភាព (ជាពិសេស ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ និងការរីករាលដាលនៃប្រភេទសត្វជនបរទេស និងសារពាង្គកាយដែលបានកែប្រែហ្សែន ការទប់ស្កាត់អំពើភេរវកម្មដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។ ដល់បរិស្ថាន)។ គោលលទ្ធិកំណត់មធ្យោបាយនៃការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ កំណត់កត្តាដែលត្រូវជម្នះ រួមទាំងដំណើរការដែលនាំទៅដល់ការរិចរិលបរិស្ថានក្នុងប្រទេសរបស់យើង ដូចជាភាពលេចធ្លោនៃវិស័យទាញយកធនធាន និងវិស័យដែលពឹងផ្អែកលើធនធាននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ តួនាទីដ៏សំខាន់នៅក្នុងគោលលទ្ធិត្រូវបានចាត់តាំង ការគាំទ្រផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រការបង្កើតយន្តការច្បាប់ទំនើប ការកែលម្អការអនុវត្តច្បាប់។
៦.៩ ប្រវត្តិនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់គួរតែត្រូវបានបែងចែកជា 3 សម័យកាល: មុនបដិវត្តន៍សូវៀតនិងសម័យទំនើប - រុស្ស៊ី។ រយៈពេលដំបូងត្រូវបានកំណត់ដោយការបែងចែក បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់. លក្ខណៈគឺការកំណត់អត្តសញ្ញាណកម្មវត្ថុនៃការការពារជាមួយនឹងកម្មសិទ្ធភាព អវត្ដមាននៃសកម្មភាពពិសេស និងរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមុខងារ។ ហើយមានតែនៅដើមសតវត្សទី 20 ប៉ុណ្ណោះ សំណួរនៃការបង្កើតស្ថាប័នឯកទេស ដើម្បីគ្រប់គ្រងការអនុវត្តច្បាប់ការពារធម្មជាតិនៅបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រ ឬក្រសួងអប់រំ កើតឡើង សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារធម្មជាតិកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទីពីរ - សម័យសូវៀតត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកបង្កើតច្បាប់ចំពោះការការពារធម្មជាតិពីធនធានធម្មជាតិទៅជាវិធីសាស្រ្តបរិស្ថានឬបរិស្ថានក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ នៅដំណាក់កាលនៃការបង្កើតច្បាប់បរិស្ថាន (50-80s) ច្បាប់សាធារណរដ្ឋស្តីពីការការពារធម្មជាតិត្រូវបានអនុម័ត សកម្មភាពសំខាន់ៗនៃច្បាប់ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" "ស្តីពីការការពារ និងការប្រើប្រាស់សត្វព្រៃ" ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារធម្មជាតិនៅក្នុង RSFSR ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃទសវត្សរ៍ទី 80 ។ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងវិស័យគោលនយោបាយរដ្ឋបរិស្ថាន វិធីសាស្រ្តទំនើបចំពោះច្បាប់ និងច្បាប់បរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តលឿននៃច្បាប់ អង្គការ និងវិធានការផ្សេងទៀតដើម្បីការពារបរិស្ថានត្រូវបានសម្រេច។ តួនាទីសម្រេចចិត្តត្រូវបានលេងនៅក្នុងនេះដោយគ្រោះថ្នាក់នៅលើ រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Chernobylការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃសមុទ្រអារ៉ាល់ និងគម្រោងបង្វែរទន្លេភាគខាងជើង និងស៊ីបេរីទៅភាគខាងត្បូង។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃកត្តាទាំងនេះ និងកត្តាផ្សេងទៀត នៅថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 1988 ដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃ CPSU និងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពសូវៀតត្រូវបានអនុម័ត: "លើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរ៉ាឌីកាល់នៃការអភិរក្សធម្មជាតិនៅក្នុងប្រទេស" ដែលបានបង្កើតឡើង។ កិច្ចការបន្ទាន់ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពច្បាប់ បង្កើតស្ថាប័នឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង យន្តការបរិស្ថានសន្តិសុខ។ល។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែធ្នូឆ្នាំ 1991 ច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ត្រូវបានអនុម័តដែលបានបង្កើតឡើងនូវតម្រូវការបរិស្ថានសម្រាប់ប្រភពនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានសម្រាប់ការការពារអាយុជីវិតមនុស្សនិងសុខភាពពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃបរិស្ថាន។ សម័យទំនើបគួរតែបែងចែកជាពីរដំណាក់កាល គឺមុនឆ្នាំ ១៩៩៥ និងពីឆ្នាំ ១៩៩៥ ដល់បច្ចុប្បន្ន។ ដំណាក់កាលទីមួយត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកបង្កើតច្បាប់ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពសកម្មភាពសំខាន់ៗ។ ទន្ទឹមនឹងនេះតួនាទីដ៏សំខាន់បំផុតត្រូវបានលេងដោយការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1993 ដែលផ្តល់សម្រាប់ទម្រង់ផ្សេងៗនៃភាពជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិដែលបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 42 សិទ្ធិមនុស្សផ្នែកបរិស្ថានចំនួនបី៖ ដើម្បីបរិស្ថានអំណោយផល សិទ្ធិទទួលបាន ព័ត៌មានបរិស្ថានសម្រាប់សំណងការខូចខាតសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិពីបទល្មើសបរិស្ថាន។ ដំណាក់កាលទី 2 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការអភិវឌ្ឍន៍ដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនៃច្បាប់បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅឆ្នាំ 1995 ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តលើតំបន់វេជ្ជសាស្រ្ត និងរមណីយដ្ឋាន សត្វព្រៃ ធ្នើទ្វីប ការប្រើប្រាស់ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ជំនាញបរិស្ថាន បទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពវិស្វកម្មហ្សែន ក៏ដូចជាក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់ស្តីពីកាកសំណល់ សុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម និងច្បាប់ផ្សេងៗទៀតស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍។
៦.១០. វត្ថុនៃច្បាប់បរិស្ថាន- បរិស្ថាន និងធាតុបុគ្គលរបស់វា។ វត្ថុមានបីក្រុម ការការពារផ្លូវច្បាប់: ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ស្រទាប់អូហ្សូននៃបរិយាកាស; ដី ដីក្រោមដី ផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី ខ្យល់បរិយាកាស ព្រៃឈើ និងរុក្ខជាតិផ្សេងៗទៀត។ ពិភពសត្វ, microorganisms, មូលនិធិហ្សែន, ទេសភាពធម្មជាតិ; តំបន់ការពារ សត្វ និងរុក្ខជាតិកម្រ ឬជិតផុតពូជ និងជម្រករបស់វា។ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បែងចែកវត្ថុនៃការការពារ៖ ទៅជាធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានដែលមិនត្រូវបានទទួលរងនូវផលប៉ះពាល់ខាងមនុស្សសាស្ត្រ ពោលគឺប្រព័ន្ធអេកូធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ និងស្មុគស្មាញធម្មជាតិ។ វត្ថុនៃការការពារពិសេស ដែលរួមមានរដ្ឋ បម្រុងធម្មជាតិរួមទាំងទុនបំរុងធម្មជាតិរបស់រដ្ឋជីវមណ្ឌល បូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ ឧទ្យានជាតិ ធម្មជាតិ និងតំបន់ dendrological សួនរុក្ខសាស្ត្រ តំបន់ និងរមណីយដ្ឋានកែលម្អសុខភាព រមណីយដ្ឋានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ទីជម្រកដើម ទីកន្លែងរស់នៅបែបប្រពៃណី និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ជនជាតិដើមភាគតិចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វត្ថុនៃបរិស្ថានពិសេស វិទ្យាសាស្រ្ត ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ សោភ័ណភាព ការកំសាន្ត សុខភាព និងសារៈសំខាន់ផ្សេងទៀត ធ្នើទ្វីប និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាដីកម្រ ឬជិតផុតពូជ ព្រៃឈើ និងបន្លែ សត្វ និងសារពាង្គកាយដទៃទៀត។ និងដាក់ទីជម្រករបស់ពួកគេ។ វត្ថុធម្មជាតិគឺជាធាតុកំណត់ដោយបុគ្គល (ធាតុផ្សំ) នៃបរិស្ថាន។ សញ្ញានៃវត្ថុធម្មជាតិ: ប្រភពដើមធម្មជាតិ; ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃធម្មជាតិ; មុខងារជំនួយជីវិតខាងក្រៅ។ ដោយមើលឃើញនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បរិស្ថាន វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់វត្ថុថ្មីនៃច្បាប់បរិស្ថាន៖ ធនធានជីវសាស្ត្រ និងហ្សែន ច្បាប់បរិស្ថាន និងសណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន សុវត្ថិភាពជីវសាស្រ្តនៃសារពាង្គកាយកែប្រែហ្សែន។
៦.១១ មុខវិជ្ជាច្បាប់បរិស្ថានមនុស្សដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ដើម្បីប្រព្រឹត្ត ឥរិយាបថជាក់លាក់ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ពួកគេអាចអនុវត្តឥរិយាបទនេះដោយខ្លួនឯង ដោយមិនចាំបាច់ចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ជាមួយនឹងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់បរិស្ថាន៖ ប្រជាពលរដ្ឋដែលផលប្រយោជន៍ត្រូវបានប៉ះពាល់ ឬអាចរងផលប៉ះពាល់ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់បរិស្ថាន ផលប៉ះពាល់លើវា; បុគ្គលទទួលយក និងអនុវត្តបរិស្ថានជាក់លាក់ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗប្រព្រឹត្តិកម្មនៃឥរិយាបទបរិស្ថាន; នីតិបុគ្គលជាអង្គភាពសមូហភាពធ្វើ និងអនុវត្តការសម្រេចចិត្ត និងសកម្មភាពសំខាន់ៗដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ទទួលខុសត្រូវ (ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋបាល) ចំពោះបទល្មើសបរិស្ថាន។ សមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់នៃនីតិបុគ្គលក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងបរិស្ថានកើតឡើងនៅពេលបង្កើត និងបញ្ចប់នៅពេលនៃការរំលាយរបស់ខ្លួន។ ដោយ ច្បាប់ទូទៅនីតិបុគ្គលក្លាយជាអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ចាប់ពីពេលដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់កម្មសិទ្ធិ ឬប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ឬចាប់ពីពេលដែលពួកគេចាប់ផ្តើមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ បុគ្គលដែលតាមឋានៈផ្លូវការ ឬសង្គមរបស់ខ្លួន អនុវត្តមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន រួមទាំងការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ។ អ្នកស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា ចៅក្រម និងមន្ត្រីដែលមានសិទ្ធិដាក់ពាក្យ ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលដែលតាមតួនាទីរបស់ពួកគេ ដែលដឹកនាំដោយតម្រូវការនៃច្បាប់ មានកាតព្វកិច្ចធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ លើការនាំទៅរកយុត្តិធម៌។ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលការចោទប្រកាន់ពីបទប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន បញ្ជូនសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌទៅតុលាការ ប្រកាសសាលក្រមលើករណីទាំងនេះ ដោះស្រាយវិវាទបរិស្ថាន។ អ្នកដែលអនុវត្តច្បាប់ និងការបង្កើតច្បាប់។ ក្រុមនីមួយៗគួរតែមានការយល់ដឹងខ្លះៗអំពីច្បាប់បរិស្ថាន។ ប្រជាពលរដ្ឋបន្ថែមលើការអនុលោមតាមសិល្បៈ។ 58 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: "មនុស្សគ្រប់រូបមានកាតព្វកិច្ចថែរក្សាធម្មជាតិនិងបរិស្ថានថែរក្សាធនធានធម្មជាតិ" - ហើយការបំពេញតម្រូវការមួយចំនួនមិនគួរធ្វើសកម្មភាពបន្ថែមទេ។ បុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពសំខាន់ចំពោះបរិស្ថានត្រូវតែដឹងពីតម្រូវការនៃច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ដោយបំពេញ និងសង្កេតវាជាតម្រូវការបច្ចេកវិទ្យាក្នុងជីវិតពិតនៃលក្ខណៈទូទៅ។ នីតិបុគ្គលនៅក្នុងវគ្គនៃសហគ្រិន រួមទាំងបរិស្ថាន សកម្មភាពត្រូវតែត្រូវបានដឹកនាំដោយតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ បុគ្គលដែលអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យគួរតែមានចំណេះដឹងពេញលេញអំពីច្បាប់បរិស្ថាន ដោយសារពួកគេបំពេញមុខងារជាច្រើនក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងធម្មជាតិ។ អ្នកដែលអនុវត្តបទដ្ឋានស្តីពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់បរិស្ថានត្រូវតែដឹងពីច្បាប់នេះក្នុងកម្រិតគ្រប់គ្រាន់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យផ្នែកច្បាប់។
៦.១២ ស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងវិស័យធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ច្បាប់រុស្ស៊ីស្តីពីសន្តិសុខជាទូទៅ និងសន្តិសុខបរិស្ថាន ជាពិសេសធ្វើនិយតកម្មលម្អិតគ្រប់គ្រាន់អំពីអំណាចនៃស្ថាប័នដែលបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការអនុវត្តច្បាប់បរិស្ថាន។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺសកម្មភាពប្រតិបត្តិការ - ស្វែងរកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសាកសព សេវាសហព័ន្ធសន្តិសុខ, ស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសេវាឆ្មាំព្រំដែននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការដោយពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាត ប្រសិនបើមានព័ត៌មានអំពីព្រឹត្តិការណ៍ ឬសកម្មភាពដែលបង្កការគំរាមកំហែងដល់រដ្ឋ យោធា សេដ្ឋកិច្ច ឬសន្តិសុខបរិស្ថាននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
ក្នុងករណីដែលអាចឈានទៅដល់ការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋដែលបង្កការគំរាមកំហែងដល់សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានស្ថាប័នណាមួយដែលអនុវត្តសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវិធានការស្រាវជ្រាវប្រតិបត្តិការ។ ដែលរឹតត្បិតសិទ្ធិតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាសិទ្ធិក្នុងការមិនអាចរំលោភបំពានបាននៃគេហដ្ឋាន ដោយមាននាវាជូនដំណឹងជាកាតព្វកិច្ចក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង។ ក្នុងរយៈពេល 48 ម៉ោងចាប់ពីការចាប់ផ្តើមនៃវិធានការស្វែងរកប្រតិបត្តិការ ស្ថាប័នអនុវត្តវាមានកាតព្វកិច្ចទទួល ការវិនិច្ឆ័យលើការប្រព្រឹត្តនៃសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ ឬដើម្បីបញ្ចប់ការប្រព្រឹត្តរបស់ខ្លួន (មាត្រា 8 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ")។ នៅដើមឆ្នាំ 1996 នាយកដ្ឋានប៉ូលីសក្រុងម៉ូស្គូសម្រាប់ការទប់ស្កាត់បទល្មើសបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើង។ រចនាសម្ព័ន្ធស្រដៀងគ្នានេះបានដំណើរការនៅក្នុងមុខវិជ្ជាមួយចំនួនរបស់សហព័ន្ធ។ ភារកិច្ចរបស់នគរបាលបរិស្ថាន គឺទប់ស្កាត់ និងបង្រ្កាបបទល្មើសបរិស្ថាន។ និងផងដែរ៖ ការធានាសុវត្ថិភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរបរិស្ថាន; ការគ្រប់គ្រងឧស្ម័នពុលនៃយានយន្ត; គ្រប់គ្រងលើការកែលម្អទឹកដី ការប្រមូល ការស្តុកទុក និងការចោលសំណល់រឹងគ្រួសារ និងកាកសំណល់ផ្សេងៗទៀត។ ការគ្រប់គ្រងលើគុណភាពនៃផលិតផលម្ហូបអាហារដែលបាននាំចូល និងលក់ អន្តរកម្មជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត និងរចនាសម្ព័ន្ធត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានផ្សេងទៀតក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការរបស់ពួកគេ ការអនុវត្ត ការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការបរិស្ថានទីក្រុង និងសម្រាប់ស្ថានភាពនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅ។ នៅឆ្នាំ 2000 ថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានសម្រេចចិត្តរំលាយប៉ូលីសបរិស្ថានទោះបីជាមានការជំទាស់ពីមេដឹកនាំនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ - ទីក្រុងម៉ូស្គូក៏ដោយ។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2001 អង្គភាពជំនាញសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន និងបទល្មើសត្រូវបានបង្កើតឡើងវិញនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋធានី។ សាកសព អំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំចំនួន 20 នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 9 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីកងជីវពល" និងផងដែរនៅលើមូលដ្ឋាននៃកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីកងជីវពលសន្តិសុខសាធារណៈ (ប៉ូលីសមូលដ្ឋាន) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ឯកទេស។ អង្គភាពបរិស្ថាននៃកងជីវពលសន្តិសុខសាធារណៈ (កងជីវពលបរិស្ថាន) ត្រូវបានបង្កើតឡើង ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
៦.១៣ គំនិត និង លក្ខណៈទូទៅសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី -គឺជាសំណុំនៃថេរ ឧបករណ៍អន្តរជាតិ, រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, បរិស្ថានពិសេសនិងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃសិទ្ធិមនុស្សនិងពលរដ្ឋ, បានអនុវត្តនៅក្នុងដំណើរការនៃអន្តរកម្មជាមួយបរិស្ថាននិងធានាការពេញចិត្តនៃតម្រូវការមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់នេះ។ សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគឺជាវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ដែល៖ ត្រូវបានបញ្ជូនទៅអ្នកតាក់តែងច្បាប់ និងកំណត់ខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយបរិស្ថាន និងបទដ្ឋានច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ ទម្រង់ ការអនុវត្តច្បាប់មានឥទ្ធិពលលើដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្តផ្នែកបរិស្ថាន។ គឺជាឧបករណ៍មួយ។ ផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់បុគ្គលចំពោះគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តបរិស្ថាន។ យោងទៅតាមមុខវិជ្ជា សិទ្ធិបរិស្ថានអាចបែងចែកទៅជាអ្នកដែលប្រគល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងចាត់ឱ្យទៅជាប្រភេទពិសេសនៃមុខវិជ្ជាដែលបានកំណត់តាមលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈ។ ឬសម្រាប់ពលរដ្ឋរស់នៅក្នុងទឹកដីដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ ក្រុមទី 1 រួមមានសិទ្ធិបរិស្ថានតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់និយតកម្មបរិស្ថាន។ ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដំបូងដោយ Ch ។ II នៃច្បាប់នៃ RSFSR ថ្ងៃទី 19 ខែធ្នូឆ្នាំ 1991 លេខ 2060-1 "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ដែលនៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 បានបង្កើតសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ការការពាររបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន ទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់បរិស្ថាន។ ច្បាប់នេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដែលត្រូវបានដាក់បញ្ចូលជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993។ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ៖ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បានផ្លាស់ប្តូរការយកចិត្តទុកដាក់ ក្នុងការគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះ ដោយដាក់ជំពូកស្តីពីសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរបស់រដ្ឋ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន និងបកស្រាយបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក្រុមទីពីរនៃសិទ្ធិត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការបំផ្លាញអាវុធគីមី" នៅក្នុង Ch. ៥ ផ្តល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅ និងធ្វើការនៅក្នុងតំបន់នៃវិធានការការពារ។ នៅក្នុងស៊េរីនៃច្បាប់ស្តីពី ជំនួយសង្គមប្រជាពលរដ្ឋដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយឥទ្ធិពលនៃវិទ្យុសកម្មដោយសារតែគ្រោះមហន្តរាយនៅរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Chernobyl p / o "Mayak" ការធ្វើតេស្តនុយក្លេអ៊ែរនៅកន្លែងសាកល្បង Semipalatinsk ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋមកពីអង្គភាពហានិភ័យពិសេសត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍និងសំណង។ សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1994 "ស្តីពីការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពបន្ទាន់នៃធម្មជាតិ និង ធម្មជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យា"។ សិទ្ធិបរិស្ថានជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចំពោះព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានពិសេស។
6.14 ការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានគឺជាការប្រមូល ដំណើរការ ការផ្ទុក និងការរៀបចំសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានដែលចាំបាច់សម្រាប់ការវាយតម្លៃស្ថានភាពបរិស្ថាន សកម្មភាពបរិស្ថាន និងធ្វើការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ឧទាហរណ៍នៃទិសដៅមួយ។ ការគាំទ្រព័ត៌មានកំពុងតាមដានអាកាសធាតុ ដំណើរការរញ្ជួយដី រៀបចំការព្យាករណ៍ឧតុនិយម និងប្រភេទការងារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ព័ត៌មានជំនួយសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានរួមមាន: ព័ត៌មានចាំបាច់ជាវត្ថុនៃសន្តិសុខ; ដំណើរការនៃការធ្វើការជាមួយព័ត៌មាន ឈានដល់ការរៀបចំសម្រាប់ការប្រើប្រាស់។ ការផ្តល់ព័ត៌មានដល់អ្នកប្រើប្រាស់សក្តានុពល; ការប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន រួមទាំងការវាយតម្លៃគុណភាព និងភាពពេញលេញរបស់វា។ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃការគាំទ្រព័ត៌មានគឺចាំបាច់ព្រោះវា៖ អាចប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ រួមទាំងសន្តិសុខរបស់ប្រទេស។ ត្រូវការនីតិវិធីច្បាស់លាស់ និងការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពមិនពេញលេញ ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ ការលាក់បាំងព័ត៌មាន ដែលអាចនាំឱ្យមានការសម្រេចចិត្តខុស និងការខូចខាតដ៏ធំ។ ព័ត៌មានអំពីអន្តរកម្មជាមួយបរិស្ថាន និងការការពាររបស់វាកើតឡើងរួចហើយជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស ហើយមានជាសាធារណៈ ឬជាព័ត៌មានមិនទាន់ឃើញច្បាស់ ដែលចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណ ជួសជុល និងយល់។ ច្បាប់បរិស្ថានបង្កើត ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគាំទ្រព័ត៌មាននៃកិច្ចការពារបរិស្ថាន។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសិល្បៈ។ 42 បង្កើតសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន។ ច្បាប់បរិស្ថានគ្រប់គ្រងបញ្ហាមួយចំនួននៃការចូលប្រើប្រាស់ សមាគមសាធារណៈនិងប្រជាពលរដ្ឋចំពោះប្រភេទមួយចំនួននៃព័ត៌មានបរិស្ថាន និងការរឹតបន្តឹងលើព័ត៌មានទាំងនោះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ពិតជាមិនគ្រប់គ្រងបញ្ហានៃព័ត៌មានបរិស្ថានទេ។ វាសំដៅជាចម្បងទៅ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញប្រជាពលរដ្ឋចំពោះព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន ហើយបញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយប្រយោលនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1, ដែលរួមជាមួយនឹងគោលគំនិតផ្សេងទៀត ពាក្យដូចជាការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់។ ដូច្នេះ គំនិត នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រមូល រក្សាទុក និងការផ្តល់ព័ត៌មានបរិស្ថាន ត្រូវបានកំណត់ក្នុងសកម្មភាពផ្សេងទៀត (នីតិបញ្ញត្តិ និងដោយច្បាប់)។
៦.១៥ ភាពជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិ- ត្រូវបានយល់ជាដំបូងថាជាសំណុំនៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រង ប្រភេទនេះ។ទំនាក់ទំនងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានចែងនៅក្នុងមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងភាពជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 9 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដែលចែងថា ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតអាចស្ថិតនៅក្នុងទម្រង់ឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងទម្រង់កម្មសិទ្ធិផ្សេងៗទៀត។ អចលនទ្រព្យ ជាប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច គឺជាទំនាក់ទំនងរវាងមនុស្សអំពីទំនិញសម្ភារៈ ដោយសារកម្មសិទ្ធិនៃទំនិញទាំងនេះចំពោះមនុស្សម្នាក់ និងការផ្តាច់ខ្លួនពីពួកគេនៃមនុស្សផ្សេងទៀត។ ច្បាប់អចលនៈទ្រព្យ គឺជាស្ថាប័នពហុវិស័យដែលស្មុគ្រស្មាញ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជួសជុល គ្រប់គ្រង និងការពាររដ្ឋនៃភាពជាម្ចាស់នៃទំនិញសម្ភារៈដោយបុគ្គលជាក់លាក់។ មុខងារខាងក្រោមនៃស្ថាប័នសិទ្ធិអចលនទ្រព្យត្រូវបានសម្គាល់៖ បង្កើតភាពជាម្ចាស់នៃអចលនទ្រព្យជាក់លាក់មួយ។ មនុស្សជាក់លាក់; បង្កើតអំណាចរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ប្រើប្រាស់ ចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន; ផ្តល់មធ្យោបាយស្របច្បាប់ក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់។ សិទ្ធិកាន់កាប់ - ផ្អែកលើច្បាប់ ពោលគឺការធានាដោយស្របច្បាប់ សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់ ទ្រព្យសម្បត្តិនេះ។រក្សាវានៅក្នុងគ្រួសាររបស់អ្នក។ សិទ្ធិប្រើប្រាស់គឺជាលទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចសេដ្ឋកិច្ច ឬការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដោយផ្អែកលើច្បាប់ដោយទាញយកទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានប្រយោជន៍ពីវា ការប្រើប្រាស់របស់វា។ អំណាចនៃការចោល - សមត្ថភាពក្នុងការកំណត់ជោគវាសនាស្របច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិដោយការផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិ លក្ខខណ្ឌ ឬគោលបំណងរបស់វា (ក្នុងទម្រង់នៃការផ្តាច់ខ្លួនក្រោមកិច្ចសន្យា មរតក ការបំផ្លិចបំផ្លាញ។ល។)។ ប្រធានបទ ច្បាប់ស៊ីវិលទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានកំណត់ថាជាសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលក្នុងការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងបោះចោល កម្មសិទ្ធិដោយទទួលយកបន្ទុក និងហានិភ័យនៃខ្លឹមសាររបស់វា។ វាមានធាតុពីរ៖ លក្ខណៈចំណងជើង ពោលគឺវាគ្រប់គ្រងអ្នកដែលត្រូវបានចាត់តាំងសិទ្ធិជាម្ចាស់ អំណាចនៃម្ចាស់ និងសិទ្ធិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដែលអាចមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋបាល ច្បាប់ស៊ីវិល និងខ្លឹមសារផ្សេងទៀតខុសៗគ្នា។ ខ្លឹមសារនៃអំណាច។ សិទ្ធិជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិ គឺជាសិទ្ធិពេញលេញបំផុតនៅក្នុង Rem ដោយផ្តល់ឱ្យម្ចាស់របស់ខ្លួននូវឱកាស តាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន អនុវត្តអំណាចនៃការកាន់កាប់ ការប្រើប្រាស់ និងការចោល។ កំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងសិល្បៈ។ 9 កម្មសិទ្ធិលើដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិ គឺជាបរិស្ថាន . វាដាក់ផលប្រយោជន៍សំខាន់នៃការការពារបរិស្ថាន លើសពីផលប្រយោជន៍នៃកម្មវត្ថុនៃសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមម្នាក់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវច្បាប់ ហើយបង្កប់ន័យការរឹតត្បិតកាន់តែខ្លាំងសម្រាប់កម្មវត្ថុនៃកម្មសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់វាលើវត្ថុជាងការពិតនៅក្នុងករណីផ្សេងទៀត .
៦.១៦ កម្មសិទ្ធ និងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់លើដី និងធនធានធម្មជាតិ -អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺរដ្ឋ ទីក្រុង ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមរបស់ពួកគេ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្កើតកម្មសិទ្ធិឯកជនលើដីនិងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត។ នៅលើមូលដ្ឋានរបស់វា មានច្បាប់មួយចំនួន និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ដែលកំណត់ដែនកំណត់ និងលក្ខណៈពិសេសនៃទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់នេះ។ មុខវិជ្ជានៃភាពជាម្ចាស់នៃដីនិងធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបែងចែកទៅជារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ; ទីក្រុង - ស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់; ពលរដ្ឋ - បុគ្គលដែលមានឋានៈជាពលរដ្ឋ; សមាគម - នីតិបុគ្គល. ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 212 "ប្រធានបទនៃសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ") ដាក់ឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋ នីតិបុគ្គល សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រុង. ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 101-FZ ចុះថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2001 "ស្តីពីការកំណត់ភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋនៃដី" ដាក់ឈ្មោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន និងក្រុងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ដី។ វាចាំបាច់ក្នុងការបែងចែករវាងពីរប្រភេទនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃទ្រព្យសម្បត្តិ - នៅក្នុងទម្រង់ច្បាប់សាធារណៈនិងនៅក្នុងច្បាប់ឯកជន។ រដ្ឋ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន តាមធម្មជាតិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ទំនងជាអនុវត្តសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិក្នុងទម្រង់ច្បាប់សាធារណៈ ដែលធានានូវការអនុវត្តអធិបតេយ្យភាពលើទឹកដីនៃប្រទេស និងមុខងារបរិស្ថាន។ ប៉ុន្តែវាអាចចូលបាន។ ករណីចាំបាច់ដូចដែលវាកើតឡើងនៅក្នុងការពិត ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅក្នុងទីផ្សារ ការកេងប្រវ័ញ្ច ឧទាហរណ៍ ធនធានប្រេងរបស់ប្រទេស ឬវាអាចផ្ទេរមុខងារនេះទៅឱ្យនីតិបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការក្រោមច្បាប់ឯកជន ក្នុងទម្រង់ច្បាប់ឯកជន។ ការបែងចែកតាមប្រធានបទ និងការបង្កើតនៅកម្រិតតាមវិស័យនៃសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពក្នុងទម្រង់ច្បាប់សាធារណៈ ឬច្បាប់ឯកជនកំណត់លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តសិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។ ក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ ការប្រើប្រាស់វត្ថុធម្មជាតិត្រូវតែគោរពតាមបរិស្ថាន និងផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗរបស់សង្គម។ កម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋនៃធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបែងចែកទៅជាសហព័ន្ធ ក្រុង និងកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នីតិបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនផ្តល់សម្រាប់ការរឹតបន្តឹងលើវត្ថុនៃសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋទេ។ រដ្ឋអាចកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិណាមួយ ធនធានធម្មជាតិណាមួយ។ ទ្រព្យសម្បត្តិណាមួយអាចជាកម្មសិទ្ធិឯកជន លើកលែងតែ ប្រភេទជាក់លាក់ដែលយោងទៅតាមច្បាប់ មិនអាចជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល៖ ពោះវៀនផែនដី វត្ថុនៃមូលនិធិព្រៃឈើ មូលនិធិទឹក និងវត្ថុផ្សេងៗទៀត។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ការផ្ទេរវត្ថុធម្មជាតិអាចត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធតែប៉ុណ្ណោះ។
៦.១៧ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិលើធនធានធម្មជាតិច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់។ ប្រតិបត្តិការដែលពួកវាជាវត្ថុត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមិនត្រឹមត្រូវ។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទល្មើសរដ្ឋបាល(ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ណែនាំអំពីបទល្មើសរដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលការទទួលខុសត្រូវកើតឡើង៖ ចំពោះការកាន់កាប់ដីឡូត៍ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ដោយគ្មានឯកសារកម្មសិទ្ធិត្រឹមត្រូវសម្រាប់ដី ហើយបើចាំបាច់។ ដោយគ្មានឯកសារអនុញ្ញាតឱ្យមានសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច; សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ឬរំលោភលើលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងនោះ។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះសំណង់ដែលគ្មានការអនុញ្ញាតនៃប្រាក់បញ្ញើរ៉ែ និងការមិនអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់សុវត្ថិភាពនៃអគារ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៅពេលប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី។ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការទាញយក amber ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីប្រាក់បញ្ញើដែលជាកន្លែងដែលការប្រមូល amber ត្រូវបានហាមឃាត់ឬពីកន្លែងនៃការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មរបស់ខ្លួន; ចំពោះការកាន់កាប់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតនៃអាងទឹក ឬផ្នែករបស់វា ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រសិនបើការទទួលបានមួយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់។ សម្រាប់ការប្រើប្រាស់អាងទឹក ឬផ្នែករបស់វាដោយបំពានលើលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងដោយអាជ្ញាបណ្ណ ឬកិច្ចព្រមព្រៀង។ សម្រាប់ការកាន់កាប់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតលើដីនៃបន្ទះការពារឆ្នេរ ឬតំបន់ការពារទឹកនៃតួទឹក; ចំពោះការកាន់កាប់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតលើទីតាំងមូលនិធិព្រៃឈើ ឬទីតាំងព្រៃឈើដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងមូលនិធិព្រៃឈើ ដោយគ្មានលិខិតអនុញ្ញាតពិសេសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទីតាំងទាំងនេះ។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការប្រើប្រាស់វត្ថុសត្វព្រៃដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រសិនបើចាំបាច់។ សម្រាប់ការរំលោភលើលក្ខខណ្ឌនៃអាជ្ញាប័ណ្ណ។ បញ្ជីនៃធាតុផ្សំនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលគឺមិនពេញលេញទេ។ សមាសភាពដែលបានរាយបញ្ជីទាំងអស់មានភាពខុសគ្នានៅក្នុងកម្មវត្ថុនៃបទល្មើស ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នានៅក្នុងកម្មវត្ថុនៃបទល្មើស - សិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិ ឬសិទ្ធិអំណាចរបស់ម្ចាស់ (ការប្រើប្រាស់) ត្រូវបានរំលោភបំពាន។ ជាញឹកញាប់ សមាសភាពទាំងនេះបង្ហាញពីវត្ថុពីរ៖ ទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យការពារទ្រព្យសម្បត្តិ និងការការពារបរិស្ថាន (សមាសធាតុរបស់វា)។ បទល្មើសដែលបានរាយបញ្ជីត្រូវបានផ្សំជាមួយនឹងសញ្ញាដូចជាអំពើបំពាន ពោលគឺការអនុវត្តសកម្មភាព (សកម្ម) ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន ដែលជាកម្មវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យការពារ និងការប្រើប្រាស់បរិស្ថាន។ វត្ថុបន្ថែម និង (ឬ) វត្ថុនៃការទន្ទ្រានយកក្នុងករណីខ្លះអាចជាជីវិតមនុស្ស និងសុខភាព លំដាប់នៃសកម្មភាព។ កម្មសិទ្ធិ (និងសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ) ត្រូវបានយកមកពិចារណាតែនៅពេលដែលលក្ខណៈពិសេសបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ផ្នែកគោលបំណងជាលទ្ធផល ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីការខូចខាតយ៉ាងសំខាន់ គ្រោះថ្នាក់សំខាន់ៗដែលអាចបណ្តាលមកពីឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន។
៦.១៨ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិគឺជាស្ថាប័នសំខាន់បំផុតមួយនៃច្បាប់បរិស្ថាន - វាគឺជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ (គោលបំណង); សំណុំនៃកាតព្វកិច្ចដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ (ប្រធានបទ) ។
ប្រភេទនៃសិទ្ធិបរិស្ថាន។យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃវត្ថុនេះគឺជាសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ ការប្រើប្រាស់ទឹក ការប្រើប្រាស់ដីរង សត្វព្រៃ រុក្ខជាតិ (ព្រៃក្រៅ) ខ្យល់បរិយាកាស។ នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការបែងចែកនេះ ការបែងចែកបន្ថែមទៀតនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានបញ្ជាក់គឺអាចធ្វើទៅបាន ឧទាហរណ៍តាមប្រភេទដី។ ក្នុងករណីនេះ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ដីតាំងទីលំនៅ ដីកាន់កាប់ដោយការដឹកជញ្ជូន។ល។ ដូច្នេះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបន្ថែមគឺគោលបំណងនៃវត្ថុ ឬគោលបំណងនៃសកម្មភាព (ឧទាហរណ៍ ការរុករក ការអភិវឌ្ឍន៍។ ធនធានរ៉ែនៃខ្ពង់រាបទ្វីប)។ យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង (ឬស្ថានភាពនៃប្រធានបទ) នៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ច្បាប់ទូទៅ និងពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិត្រូវបានសម្គាល់។ ច្បាប់ទូទៅការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការពិតដែលថាការអនុវត្តរបស់វាមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តបឋមនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ណាមួយ (ការទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតអាជ្ញាប័ណ្ណ); ឥតគិតថ្លៃ; ប្រព័ន្ធនៃការរឹតបន្តឹងនៃពីរប្រភេទ - លក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួននៃការប្រើប្រាស់និងអ្នកដែលបណ្តាលមកពីវត្តមាននៃសិទ្ធិពិសេសសម្រាប់មុខវិជ្ជាផ្សេងទៀត។ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិពិសេសត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្មុគស្មាញ និងជាក់ស្តែងការប្រើប្រាស់ពិសេសនៃដីក្រោមដី ព្រៃឈើ។ល។ ហើយត្រូវបានអនុវត្តតែលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមុនក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃការអនុញ្ញាត (អាជ្ញាប័ណ្ណ) ដើម្បីអនុវត្តប្រភេទជាក់លាក់នៃសកម្មភាព។ វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការទូទាត់ និងតម្រូវការដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ សិទ្ធិនេះ។ដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ដោយដាក់រួមជាមួយនឹងការផ្តល់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច។ បំរែបំរួលនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ទឹកពិសេស គឺការប្រើប្រាស់ទឹកពិសេស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការពារជាតិ ការដឹកជញ្ជូនសហព័ន្ធនិងតម្រូវការរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត។
គោលការណ៍នៃច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ៖ សនិទានភាព; វិធីសាស្រ្តនៃប្រព័ន្ធអេកូ; តួអក្សរគោលដៅ ស្ថេរភាព និងការទូទាត់។ កម្មវត្ថុនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិគឺ៖ ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមរបស់ពួកគេ; សាកសព រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង; រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់; បណ្តាក់ទុនរួមគ្នាដោយមានការចូលរួមពីបុគ្គលបរទេស និងនីតិបុគ្គល។ ពលរដ្ឋបរទេស, អង្គការ, រដ្ឋបរទេស. សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃកម្មវត្ថុនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលម្អិតដោយច្បាប់។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង និងការបញ្ចប់ (ការផ្អាក) នៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗរបស់វា។
ច្បាប់រុស្ស៊ី៖ រដ្ឋ, ទស្សនវិស័យ, យោបល់
ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
1=1 S.A. Bogolyubov
អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រកិត្តិយសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសាស្រ្តាចារ្យនៃនាយកដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលនៃមហាវិទ្យាល័យច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវជាតិឧត្តមសិក្សាសេដ្ឋកិច្ចប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់កសិកម្មបរិស្ថាននិងធនធានធម្មជាតិនៃវិទ្យាស្ថាននីតិកម្មនិង ច្បាប់ប្រៀបធៀប, បណ្ឌិតច្បាប់។ អាស័យដ្ឋាន: 101000, Moscow, st. Myasnitskaya, 20. អ៊ីមែល៖ [អ៊ីមែលការពារ]
"=!■!ចំណារពន្យល់
អត្ថបទបង្ហាញពីសក្តានុពលនៃបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតួនាទីនៃការអនុម័តនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ច្បាប់សហព័ន្ធការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រដ្ឋ និងសង្គម ក្នុងការថែរក្សាច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់បរិស្ថាន ដែលមានចែងនៅក្នុងនោះ។ ការយកចិត្តទុកដាក់គឺសំដៅទៅលើការការពារទម្រង់ឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុងនៃកម្មសិទ្ធិលើដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ដែលជាមូលដ្ឋាននៃជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន។
ខួបលើកទី 20 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពាក់ព័ន្ធនឹងការប៉ុនប៉ងដើម្បីវិភាគដោយសង្ខេបអំពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថានរបស់ខ្លួន។ អត្ថបទនេះប្រៀបធៀបប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងឥទ្ធិពលនៃរដ្ឋបាល ស៊ីវិល ការធ្វើផែនការទីក្រុង ដីធ្លី ទឹក ច្បាប់ព្រៃឈើ ច្បាប់ស្តីពីការថែទាំសុខភាព លើដីក្រោមដី លើការការពារបរិស្ថាន។ អ្នកនិពន្ធវិភាគវគ្គនៃការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់គ្នាចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិដោយបទល្មើសបរិស្ថាន។ អត្ថបទបង្ហាញពីតម្រូវការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយសហព័ន្ធក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការបង្កើតច្បាប់រួមគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និង សុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីកំណត់ពីវឌ្ឍនភាពក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសេដ្ឋកិច្ច និងការរៀបចំ និងយន្តការច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្ត ទំនើបកម្មនៃស្ថានភាពបរិស្ថាន ផលិតកម្ម ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ (ការត្រួតពិនិត្យ) សកម្មភាពយុត្តាធិការ ធានានូវភាពជៀសមិនរួច។ នៃការទាក់ទាញ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលមានទោសពីបទរំលោភបំពានលើធនធានធម្មជាតិ និងវត្ថុ។
វាពិបាកក្នុងការជជែកវែកញែកថាបទដ្ឋានទំនើបទាំងអស់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលយោងទៅតាមផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 15 មានអំណាចកំពូល និងសកម្មភាពផ្ទាល់ ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា។ ក្នុងន័យនេះ អត្ថបទសន្និដ្ឋានថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអនុលោមតាមបទដ្ឋានទាំងនេះ ការប្រើប្រាស់ និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យរៀបចំការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថានប្រកបដោយហេតុផល ដើម្បីកំណត់បញ្ហា និងទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃច្បាប់បរិស្ថានរបស់រុស្ស៊ី។ ប្រព័ន្ធ។
ពាក្យគន្លឹះ
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន ច្បាប់បរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល ការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។
បទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ
ស្វែងរកបទដ្ឋានគន្លឹះសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន សិល្បៈ។ 9 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងជំពូកដំបូងរបស់ខ្លួន "មូលដ្ឋានគ្រឹះ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ» កំណត់ទីកន្លែងនៃបទដ្ឋានបែបនេះក្នុងចំណោមតម្លៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញផ្សេងទៀត និងអាកប្បកិរិយារបស់សង្គមចំពោះពួកគេ។ អក្សរសិល្ប៍ជាច្រើនស្តីពីបរិស្ថាន រដ្ឋធម្មនុញ្ញ សាលាក្រុង។ ច្បាប់រដ្ឋបាលលើ ទ្រឹស្តីទូទៅច្បាប់ និងរដ្ឋ។ ការឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពបរិស្ថាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញបានឆ្លងកាត់ដំណាក់កាល និងដំណាក់កាលផ្សេងៗ៖ ក្នុងទសវត្សរ៍ដំបូងបន្ទាប់ពីការអនុម័ត គោលដៅ និងបទដ្ឋានត្រូវបានពិចារណា វេជ្ជបញ្ជារបស់វាត្រូវបានយល់ និងពិភាក្សា តួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងច្បាប់ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ទស្សវត្សរ៍ទីពីរត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងលើការសិក្សាអំពីសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល (ក្នុងកម្រិតតិចតួច កាតព្វកិច្ច) ការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងឯកជន ទិសដៅ និងយន្តការនៃគោលនយោបាយបរិស្ថាន ១.
ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 9 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ ក្រឹត្យប្រធានាធិបតី និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 2. នៅពេលវាយតម្លៃការអនុវត្តបទដ្ឋានធម្មនុញ្ញបរិស្ថាន វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការវិភាគការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការប្រឈមមុខគ្នានៃបរិស្ថានវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ច (ដែលមានឫសសូរសព្ទទូទៅ ប៉ុន្តែជៀសមិនរួចប្រឆាំងនឹងគ្នាទៅវិញទៅមក ទោះបីជាពួកគេមិនអាចធ្វើបានដោយគ្មានគ្នាទៅវិញទៅមកក៏ដោយ) ។ វាពាក់ព័ន្ធនៅទីនេះ ដើម្បីទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ទម្រង់ និងខ្លឹមសារនៃភាពជាម្ចាស់នៃធនធានធម្មជាតិ និងវត្ថុ ដែលកើតឡើងដោយសារធម្មជាតិពីររបស់វា - ជាកម្មសិទ្ធិរបស់បរិស្ថាន ម្យ៉ាងវិញទៀត និងលទ្ធភាពនៃការធ្វើផ្ទាល់ខ្លួន រួមបញ្ចូលនៅក្នុង ការចុះឈ្មោះរដ្ឋតំបន់នៃធម្មជាតិដែលមានទីតាំងនៅ ចរាចរស៊ីវិល- ម្យ៉ាងវិញទៀត (សិល្បៈ។ 8, 9, 35, 36 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ។
សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកតាក់តែងច្បាប់ចំពោះទម្រង់ឯកជន និងទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃកម្មសិទ្ធិលើដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងការពារជាមូលដ្ឋាននៃជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន។ បន្ទាប់ពី 60 ឆ្នាំនៃការកាន់កាប់រដ្ឋផ្តាច់មុខនៃធនធានធម្មជាតិដោយកំណត់ពួកវាជា "ទ្រព្យសម្បត្តិ
1 រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អត្ថាធិប្បាយ / ed ។ B.N. Topornina, Yu.M. Baturina, R.G. Orekhova (M.M. Brinchuk, I.A. Ikonitskaya, B.M. Lazarev, K.F. Sheremet ជាដើម) ។ អិមៈ អក្សរសិល្ប៍ច្បាប់, 1994; អត្ថាធិប្បាយលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី / ed ។ L.A. Okunkova (S.A. Bogolyubov, A.V. Mitskevich, A.S. Pigolkin, V.M. Syrykh ជាដើម) ។ ទីក្រុងមូស្គូ៖ អ្នកច្បាប់ ឆ្នាំ ២០០០; Anisimov A.P. សិទ្ធិមនុស្ស និងពលរដ្ឋក្នុងបរិយាកាសអំណោយផល បរិស្ថានធម្មជាតិ(ទិដ្ឋភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់) : dis. ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ ទីក្រុង Volgograd ឆ្នាំ ១៩៩៧; Ponomareva I.P. មូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃគោលនយោបាយបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ឌី។ ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ Yekaterinburg, 2000; Minyaev A.O. មូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃច្បាប់បរិស្ថាន៖ ឌី។ ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ M. , 2003; Minyaev A.O. ច្បាប់បរិស្ថាន៖ មូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋធម្មនុញ្ញ. M. , 2004; ឌូវីក O.L. ការពិនិត្យឡើងវិញនៃសៀវភៅដោយ Steinberg R. "រដ្ឋធម្មនុញ្ញអេកូឡូស៊ី" // រដ្ឋនិងច្បាប់។ 2000. លេខ 1; បទប្បញ្ញត្តិអេកូឡូស៊ីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ / ed ។ E.A. វីស្តូរ៉ូប៊េត។ M.-Ufa, 2012, ល។
2 សូមមើល៖ ក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2001 លេខ 136-F3 ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" លេខកូដទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2006 លេខ 74 -FZ ក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូឆ្នាំ 2006 លេខ 200-FZ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2008 លេខ 561 "លើបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការកក់ទុកដីសម្រាប់រដ្ឋឬក្រុង។ តម្រូវការ” និងថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2006 លេខ 99 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 21 ខែមេសា ឆ្នាំ 2010) “នៅលើកម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធ “ការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវដីមានជីជាតិនៃដីកសិកម្ម និងទេសភាពកសិកម្មជាកំណប់ទ្រព្យជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់ឆ្នាំ 2006-2010 និង សម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2013” ។ល។ P.
ប្រជាជន” និងការស្វែងរកទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃការកាន់កាប់ដីធ្លី ភាពសម្បូរបែបនៃសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្របច្បាប់ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលចំនួន 40 លាននាក់លើដីឡូតិ៍ក្រោម អគារលំនៅដ្ឋាន, dachas, កសិដ្ឋានកសិករ, សមាគមសាកវប្បកម្ម និងសាកវប្បកម្ម, ដីបុត្រសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន។
បញ្ហាចម្បងមួយក្នុងការអនុវត្តច្បាប់បរិស្ថានគឺភាពខុសគ្នារវាងឥទ្ធិពលនៃតម្រូវការច្បាប់សាធារណៈ និងឯកជន ច្បាប់ដីធ្លី និងច្បាប់ស៊ីវិល។ ជម្រើសនៃអន្តរកម្មប្រកបដោយសុខដុមរមនារវាងបទដ្ឋាននៃច្បាប់ដីធ្លី និងច្បាប់ស៊ីវិល និងភាពខុសគ្នារបស់ពួកគេត្រូវបានចែងនៅក្នុងសិល្បៈ។ ១២៩ និង ២០៦ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថាក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត។
បញ្ហានៃទំនាក់ទំនងរវាងតម្រូវការនៃបរិស្ថាន ធនធានធម្មជាតិ និងច្បាប់ស៊ីវិលកំពុងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាក់ទងនឹងការកែលម្អទំនើបនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយជាបញ្ហាសំខាន់មួយដែលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 36 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ, សិល្បៈ។ 3 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, សិល្បៈ។ 3 នៃក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, សិល្បៈ។ 4 នៃក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានអនុម័តស្របតាមតម្រូវការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងស្របតាមគោលការណ៍ដែលបានបង្កើតឡើងនៃច្បាប់អឺរ៉ុបខាងលិច។ នេះបើយោងតាមផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 129 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានផ្តាច់មុខ ឬផ្ទេរពីមនុស្សម្នាក់ទៅមនុស្សម្នាក់ទៀតតាមមធ្យោបាយផ្សេងទៀត ក្នុងកម្រិតដែលការចរាចររបស់ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ៣.
ច្បាប់ជួសជុលសង្គមទូទៅដែលត្រូវគ្នានឹងសិល្បៈ។ ៧ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមុខងារធនធានធម្មជាតិ៖ ការប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃ ឆ្នេរសមុទ្រនិងតំបន់ការពារទឹក។ សាកសពទឹក។ការប្រើប្រាស់ទូទៅត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់កថាខ័ណ្ឌ 7 នៃសិល្បៈ។ 3 "គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ទឹក", សិល្បៈ។ 6 "បរិក្ខារទឹកសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទូទៅ" កថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 11 "ការផ្តល់អាងទឹកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រើប្រាស់ទឹក ឬសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការផ្តល់អង្គភាពទឹកសម្រាប់ប្រើប្រាស់" នៃក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលការណ៍នៃសារៈសំខាន់អេកូឡូស៊ី និងសង្គមនៃព្រៃឈើត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងកថាខណ្ឌ 1-4, 7 និង 8 នៃសិល្បៈ។ 1 "គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ព្រៃឈើ", សិល្បៈ។ 5 "គំនិតនៃព្រៃឈើ" កថាខ័ណ្ឌ 1, 6 និង 7 នៃសិល្បៈ។ 11 "ការស្នាក់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងព្រៃ" នៃក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល
នៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ ៣៦ ឆ។ ២ “សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ” នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រកាសអំពីសេរីភាពនៃការកាន់កាប់ ការប្រើប្រាស់ និងការចោលធនធានធម្មជាតិ ដែលត្រូវបានកំណត់ត្រឹមភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃ៖ ១) បង្កការខូចខាតដល់បរិស្ថាន។ ២) រំលោភសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃវេជ្ជបញ្ជាទាំងនេះច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តជាចម្បងទាក់ទងនឹងដីជាមធ្យោបាយនៃការផលិតក្នុងវិស័យកសិកម្មនិងព្រៃឈើនិងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តសកម្មភាពណាមួយនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 4 ។
3 សូមមើល: កំណែទម្រង់ច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ប្រាំបីឆ្នាំក្រោយមក: សៅរ៍។ សិល្បៈ។ / ed ។ V.P. ម៉ូហ្សូលីន។ ទីក្រុងម៉ូស្គូ: LUM, 2013; Syrodoev N.A. ស្តីពីការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃច្បាប់ដីធ្លី និងរដ្ឋប្បវេណី // រដ្ឋ និងច្បាប់។ 2001. លេខ 4; Bogolyubov S.A. ច្បាប់ដីធ្លី និងគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នីតិប្បញ្ញត្តិ // ទិនានុប្បវត្តិនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ 2010. លេខ 1 ។
4 សូមមើល៖ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 4-FZ នៃថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីការទាមទារដីឡើងវិញ" ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 78-FZ នៃថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2001 "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី"; ក្នុងឆ្នាំ 2001, Ch ។ 17 "ទ្រព្យសម្បត្តិនិងផ្សេងទៀត។ សិទ្ធិនៅក្នុង Remនៅលើដី” នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; យោងតាមក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 101-FZ ថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការផ្ទេរដីកសិកម្ម" ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 172-FZ ចុះថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 "ស្តីពីការផ្ទេរដី ឬ ដីឡូតិ៍ពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយ»។
ការប្រកាសនៅក្នុងសិល្បៈ។ 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីលក្ខខណ្ឌរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថានបានលើកឡើងនូវសំណួរមួយចំនួន។
គំនិតនៃបរិយាកាសអំណោយផលហាក់ដូចជាមិនច្បាស់លាស់: នៅក្នុងសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បរិស្ថានអំណោយផលត្រូវបានយល់ថាជាបរិស្ថាន គុណភាពដែលធានានូវដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ វត្ថុធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ - anthropogenic; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គុណភាពនៃបរិស្ថានគឺជាស្ថានភាពរបស់វា ដែលត្រូវបានកំណត់ដោយសូចនាកររូបវិទ្យា គីមី ជីវសាស្រ្ត និងផ្សេងទៀត និង (ឬ) ការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់វា។ នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បរទេសបរិស្ថាន "មានសុខភាពល្អ", "ធម្មជាតិ", "ធម្មជាតិ" ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ"បរិស្ថានស្អាត", "កម្រិតខ្ពស់នៃការការពារបរិស្ថាន", "ការការពារការបំពុល" ត្រូវបានរំពឹងទុក។ អវត្ដមាននៃសូចនាករច្បាស់លាស់នៃលក្ខណៈអំណោយផលនៃបរិស្ថានធម្មជាតិលក្ខណៈអនាម័យនិងអនាម័យរបស់វាត្រូវបានប្រើសូចនាករនៃសុខភាពមនុស្សអាស្រ័យលើបរិស្ថានដូចដែលវាត្រូវបានគេជឿប្រហែល 30% ។
សិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋកើតចេញពីទំនាក់ទំនង "សង្គម-ធម្មជាតិ" ដោយឈរលើគោលការណ៍លេខមួយ នៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិ ស្តុកខម ស្តីពីបរិស្ថានមនុស្សឆ្នាំ ១៩៧២ សេចក្តីប្រកាសទីក្រុងរីយ៉ូ ដឺ ហ្សាណេរ៉ូ ស្តីពីបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ឆ្នាំ ១៩៩២៥។ សេចក្តីប្រកាសនៃសន្និសីទនៅទីក្រុង Johannesburg ឆ្នាំ 2002 និងឆ្នាំ 2012 ឧទ្ទិសដល់ខួបនៃទីក្រុង Rio ។
វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធានាការអនុវត្តស្តង់ដារដែលមានបំណងសម្រេចបាននូវសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបចំពោះបរិយាកាសអំណោយផលនៅគ្រប់ទីកន្លែងដោយសារបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រង និងការលំបាកផ្សេងទៀត។ ផ្នែកមួយនៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានរងទុក្ខក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ពីគ្រោះមហន្តរាយ Chernobyl (Bryansk, តំបន់ Tulaសាធារណរដ្ឋ Mordovia និងតំបន់ផ្សេងទៀត) ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ពីសកម្មភាពរបស់សមាគមផលិតកម្ម Mayak (តំបន់ Chelyabinsk) អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់ផ្នែកបរិស្ថាន ឬស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន តំបន់គ្រោះមហន្តរាយអេកូឡូស៊ី។ សូម្បីតែពេលប្ដឹងតិចតួច ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីនិងសមាគមសាធារណៈស្តីពីការកំណត់ ការផ្អាក និងការបញ្ចប់សកម្មភាពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន ការបិទសិក្ខាសាលា សហគ្រាស និងឧបករណ៍ដែលបំពុលវត្ថុធម្មជាតិ បង្ហាញឱ្យឃើញនូវសភាពទ្រុឌទ្រោម ឬការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ការតាំងលំនៅថ្មីដោយសារទីជម្រកមិនអំណោយផលត្រូវបានពេញចិត្តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ និង តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលជារឿយៗពួកគេមិនត្រូវបានបំពេញដោយសារកង្វះលំនៅដ្ឋាន។
សុខុមាលភាពអេកូឡូស៊ីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ដោយការគាំទ្រព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ; មានទូទៅ (កើតឡើងពីច្បាប់ស្តីពីព័ត៌មាន ស្តីពីការសម្ងាត់រដ្ឋ) និងជាក់លាក់ តម្រូវការព័ត៌មាន. អនុសញ្ញា Aarhus ឆ្នាំ 1998 ស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន ការចូលរួមជាសាធារណៈក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងការទទួលបានយុត្តិធម៌ក្នុងបញ្ហាបរិស្ថាន គឺបើកចំហសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខា ប៉ុន្តែមិនទាន់ចូលជាធរមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅឡើយ។ មិនមែនជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងទេ អនុសញ្ញានេះអាចបម្រើជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់តម្រូវការនៃការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់ពលរដ្ឋ។
យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីព័ត៌មាន វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យយោងទៅលើព័ត៌មានដែលមានការចូលប្រើជាកំហិត ជាពិសេសឯកសារដែលមានព័ត៌មានបរិស្ថាន ឧតុនិយម ប្រជាសាស្រ្ត អនាម័យ និងរោគរាតត្បាត និងព័ត៌មានផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការប្រកបដោយសុវត្ថិភាពនៃការតាំងទីលំនៅ។ ផលិតកម្មសុវត្ថិភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូល។ ត្រូវតែ-
5 សូមមើល: បច្ចុប្បន្ន ច្បាប់អន្តរជាតិ. T. 3. M. , 1997. S. 682-687, 692 ។
មន្ត្រីដែលបានធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីចាត់ថ្នាក់ព័ត៌មានដែលបានរាយបញ្ជី ឬបញ្ចូលព័ត៌មានដែលបង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនសម្រាប់គោលបំណងនេះ ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល ឬវិន័យ អាស្រ័យលើសម្ភារៈ និង ការខូចខាតខាងសីលធម៌បង្កឡើងដល់សង្គម រដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋ។
ច្បាប់មួយចំនួនដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្នែកបរិស្ថាន រដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាលផ្ដល់នូវបទដ្ឋានដែលត្រូវតែយកមកពិចារណាក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពបរិស្ថានរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចជឿទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងសិល្បៈ។ 6 "ការផ្សព្វផ្សាយនិងព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្ន" នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 1994 លេខ 68-FZ "ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្នធម្មជាតិនិងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស" ផ្តល់ឱ្យថា ព័ត៌មាននៅក្នុងតំបន់នេះគឺសាធារណៈ និងបើកចំហ លើកលែងតែត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អាជ្ញាធររដ្ឋ និងក្រុង អង្គការ សហគ្រាស មានកាតព្វកិច្ចត្រូវជូនដំណឹងជាបន្ទាន់ និងអាចទុកចិត្តបានដល់ប្រជាជន តាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗ និងតាមរយៈបណ្តាញផ្សេងទៀតអំពីគ្រោះអាសន្នដែលអាចព្យាករណ៍បាន និងកើតឡើង អំពីវិធីសាស្រ្ត និងវិធីការពារប្រឆាំងនឹងពួកគេ។
តម្រូវការព័ត៌មានបរិស្ថានត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1997 លេខ 109-FZ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដោយសុវត្ថិភាពនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងសារធាតុគីមីកសិផល" 6 ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ "7 ចុះថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 លេខ 94-FZ "ស្តីពីការការពារបឹងបៃកាល់" លេខ 8 ចុះថ្ងៃទី 2 ខែមករាឆ្នាំ 2000 លេខ 29-FZ "ស្តីពីគុណភាពនិងសុវត្ថិភាពនៃផលិតផលម្ហូបអាហារ" 9 ។ល។
នៅក្នុងសិល្បៈ។ 23 "ការត្រួតពិនិត្យខ្យល់បរិយាកាស" និង 29 "សិទ្ធិពលរដ្ឋ នីតិបុគ្គល និងសមាគមសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារបរិយាកាស" នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 លេខ 96-FZ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" ផ្តល់ថា ប្រជាពលរដ្ឋ នីតិបុគ្គល និងសមាគមសាធារណៈមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពនៃបរិយាកាសបរិយាកាស ការបំពុលរបស់វា ក៏ដូចជាអំពីប្រភពនៃការបំពុល និងផលប៉ះពាល់រាងកាយដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់លើវា។ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាអំពីសំណើសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលអាចមាន ផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៅលើគុណភាពខ្យល់; ដើម្បីពិភាក្សាអំពីកម្មវិធីសម្រាប់ការការពារបរិយាកាសបរិយាកាស និងដាក់សំណើរបស់ពួកគេដើម្បីកែលម្អគុណភាពរបស់វា 10.
នៅក្នុងសិល្បៈ។ 23 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 9 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 3-FZ "ស្តីពីសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្មនៃប្រជាជន" ចែងថាប្រជាពលរដ្ឋនិងសមាគមសាធារណៈមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានគោលបំណងពីអង្គការដែលកំពុងប្រតិបត្តិការដោយប្រើប្រភព។ វិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដនៅក្នុងដែនកំណត់នៃមុខងាររបស់វា លើស្ថានភាពវិទ្យុសកម្ម និងវិធានការនានាដែលធ្វើឡើងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម 11.
នៅក្នុងសិល្បៈ។ 13 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែតុលា ឆ្នាំ 1995 លេខ 170-FZ "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក" ផ្តល់សម្រាប់ដូចខាងក្រោម៖
អង្គការ រួមទាំងសមាគមសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិធ្វើ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីស្នើសុំ និងទទួលពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដែលពាក់ព័ន្ធ អង្គការនានាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ អំពីសុវត្ថិភាពនៃសំណង់ដែលបានគ្រោងទុក។
6 SZ RF ។ 1997. លេខ 29. សិល្បៈ។ ៣៥១០.
7 SZ RF ។ 1998. លេខ 26. សិល្បៈ។ ៣០០៩.
8 SZ RF ។ 1999. លេខ 18. សិល្បៈ។ ២២២០.
9 SZ RF ។ 2000. លេខ 2. សិល្បៈ។ ១៥០.
10 SZ RF ។ 1999. លេខ 18. សិល្បៈ។ ២២២២.
11 SZ RF ។ 1996. លេខ 3. សិល្បៈ។ ១៤១.
ការរចនា សាងសង់ ដំណើរការ និងការដំឡើងនុយក្លេអ៊ែរ ប្រភពវិទ្យុសកម្ម និងកន្លែងផ្ទុក លើកលែងតែព័ត៌មានដែលបង្កើតជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។
ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដោយឥតគិតថ្លៃអំពីស្ថានភាពវិទ្យុសកម្មនៅក្នុងតំបន់ដែលបានផ្តល់ឱ្យពីអង្គការនៃប្រព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់ស្ថានភាពវិទ្យុសកម្មនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ប្រជាពលរដ្ឋដែលប៉ះពាល់នឹងវិទ្យុសកម្មមានសិទ្ធិទទួលបានឯកសារសមស្របមួយស្តីពីកម្រិតនៃវិទ្យុសកម្មដែលទទួលបាន12.
ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1998 លេខ 113-FZ "On the Hydrometeorological Service" ផ្តល់សម្រាប់ដូចខាងក្រោម៖
ព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន ការបំពុល និងផលិតផលព័ត៌មានរបស់វាត្រូវបានបើក និងអាចប្រើប្រាស់បានជាសាធារណៈ លើកលែងតែព័ត៌មានដែលចាត់ថ្នាក់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថាជាការចូលប្រើប្រាស់បានកំណត់។
ព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន ការបំពុល និងផលិតផលព័ត៌មានរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ជូនអ្នកប្រើប្រាស់ (អ្នកប្រើប្រាស់) ដោយមិនគិតថ្លៃ ក៏ដូចជានៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យា។
ព័ត៌មាន គោលបំណងទូទៅទំនាក់ទំនងទៅកាន់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងទម្រង់ជាអត្ថបទក្នុង ការសរសេរតារាង និងក្រាហ្វនៅលើបណ្តាញអគ្គិសនី និងប្រៃសណីយ៍ តាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងរបៀបនៃសារធម្មតា ឬតាមសំណើរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។ ព័ត៌មានឯកទេសត្រូវបានផ្តល់ជូនអ្នកប្រើប្រាស់ដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យា 13.
ដោយសារការការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគឺជាគោលដៅសំខាន់ក្នុងការថែរក្សាបរិស្ថានដែលមានសុខភាពល្អ។ 8 "សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ" នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមីនាឆ្នាំ 1999 លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" ចែងថា: ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិទទួលបានស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ នៅក្នុងអាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ស្ថាប័នអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់រដ្ឋ និងព័ត៌មានពីនីតិបុគ្គលអំពីស្ថានភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត ស្ថានភាពបរិស្ថាន គុណភាព និងសុវត្ថិភាពនៃផលិតផលសម្រាប់គោលបំណងឧស្សាហកម្ម ផលិតផលម្ហូបអាហារ ទំនិញសម្រាប់ តម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ គ្រោះថ្នាក់ដែលអាចកើតមានចំពោះសុខភាពមនុស្សនៃការងារដែលបានអនុវត្ត និងសេវាកម្មដែលបានផ្តល់ ១៤.
ការបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានបរិស្ថានគឺពិបាកដោយសារតែការចែកចាយព័ត៌មានបរិស្ថានក្នុងចំណោមក្រសួង សេវាកម្ម ទីភ្នាក់ងារ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀត។ អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេមិនចាត់វិធានការសកម្មក្នុងការផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីវិធានការបង្ការ និងលុបបំបាត់ការបំពុលបរិស្ថាន មានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់សមាគមសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយពេលខ្លះព្យាយាមចោទប្រកាន់ចំពោះការស្គាល់ព័ត៌មានបរិស្ថាន។ .
សិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការទូទាត់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថានគឺកម្រត្រូវបានដឹងដោយសារតែការពិតដែលថាវាពិបាកក្នុងការបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងមូលហេតុរវាងបទល្មើស និងអវិជ្ជមាន ជាចម្បងទ្រព្យសម្បត្តិ ផលវិបាកដែលបានកើតឡើង។ នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី ការធានាលើសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងត្រូវបានបង្កើតឡើង និងផ្តល់ជូនក្នុងកម្រិតធំបំផុត បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត៖
12 SZ RF ។ 1995. លេខ 48. សិល្បៈ។ ៤៥៥២.
13 SZ RF ។ 1998. លេខ 30. សិល្បៈ។ ៣៦០៩.
14 SZ RF ។ 1999. លេខ 14. សិល្បៈ។ ១៦៥០។
លេខកូដកិននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺសិល្បៈ។ 57 ច។ VIII "សំណងសម្រាប់ការខាតបង់ក្នុងករណីដកហូតដីសម្រាប់តម្រូវការរដ្ឋ និងក្រុង" និងសិល្បៈ។ 76 "សំណងការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបទល្មើសដីធ្លី" ឆ. XIII "ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសក្នុងវិស័យការពារ និងប្រើប្រាស់ដី"។ តម្រូវការសម្រាប់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាពឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដោយបទល្មើសបរិស្ថានត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនិងសិល្បៈ។ 77-79 នៃច្បាប់ការពារបរិស្ថាន។
អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី ៣៤ នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែតុលាឆ្នាំ 2012 លេខ 21 "នៅលើពាក្យសុំដោយតុលាការនៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើវិស័យការពារបរិស្ថាននិងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ" សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់អាយុជីវិតនិងសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរួមទាំងដោយ។ ការលាក់បាំងព័ត៌មាន ឬការផ្តល់ព័ត៌មានមិនទាន់ពេលវេលា និងមិនគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មានបែបនេះ ដែលនាំឱ្យមានការកើតឡើងនៃជំងឺនេះ (មាត្រា ១០៦៩, ១០៨៥ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កថាខ័ណ្ឌ ២ នៃ មាត្រា ១១ កថាខ័ណ្ឌ ២ នៃមាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន) ១៥.
ទំនួលខុសត្រូវចំពោះស្ថានភាពបរិស្ថាន
Inherent ក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិបរិស្ថានគឺជាកាតព្វកិច្ចរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការអភិរក្សធម្មជាតិនិងថែរក្សាធនធានធម្មជាតិដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 58 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ Yu.A. Tikhomirov ចាត់ទុកថាវាមានភាពចាំបាច់ កាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នាជាងពេលមុន ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងធានានូវឯកភាពនៃសិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយម្ខាងទៀត និងការទទួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមករបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រដ្ឋ និងមន្ត្រីរបស់ខ្លួន។ B.S. សរសេរថា "វិសាលភាពនៃសេរីភាពសង្គមរបស់មនុស្សកាន់តែទូលំទូលាយ" ។ Ebzeev ដែលជាទំនួលខុសត្រូវរបស់គាត់កាន់តែធំ ហើយផ្ទុយទៅវិញ” ១៦.
ការបង្ហាញពាក្យ "ធម្មជាតិ" និង "បរិស្ថាន" ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ វាអាចត្រូវបានសន្មត់ថាធនធានធម្មជាតិដែលបានរៀបរាប់មានន័យថាគំនិតដែលបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់នេះ: សមាសធាតុនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ - ផែនដី ដីក្រោមដី ដី ផ្ទៃ និងទឹកក្រោមដី ខ្យល់បរិយាកាស រុក្ខជាតិ សត្វ និងសារពាង្គកាយដទៃទៀត ស្រទាប់អូហ្សូននៃបរិយាកាស។ និងលំហនៅជិតផែនដី ផ្តល់លក្ខខណ្ឌអំណោយផលរួមសម្រាប់អត្ថិភាពនៃជីវិតនៅលើផែនដី។ វត្ថុធម្មជាតិ - ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ និងធាតុផ្សំដែលរក្សាបាននូវលក្ខណៈសម្បត្តិធម្មជាតិរបស់ពួកគេ; natural-anthropogenic objects - វត្ថុធម្មជាតិបានផ្លាស់ប្តូរជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀត និង (ឬ) វត្ថុដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស មានទ្រព្យសម្បត្តិនៃវត្ថុធម្មជាតិ និងមានតម្លៃកម្សាន្ត និងការពារ។ ស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិ - ស្មុគ្រស្មាញនៃវត្ថុធម្មជាតិដែលមានមុខងារនិងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកដោយរួបរួមដោយលក្ខណៈភូមិសាស្ត្រនិងលក្ខណៈពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។
កាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 34-56 ដែលពួកគេត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមដំណាក់កាល (ការដាក់ ការរចនា ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ ការចាត់តាំង និងប្រតិបត្តិការ ការអភិរក្ស និងការរំលាយអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ សហគ្រាស រចនាសម្ព័ន្ធ និងវត្ថុផ្សេងទៀត) និងតាមប្រភេទនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (នៅក្នុង កសិកម្ម,
16 សូមមើល: Tikhomirov Yu.A. រដ្ឋ។ M.: Norma, 2013. S. 42; Ebzeev B.S. បុគ្គលិកលក្ខណៈ និងរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី៖ ទំនួលខុសត្រូវគ្នាទៅវិញទៅមក និងកាតព្វកិច្ចតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ M.: Norma, 2011. S. 170 ។
កំឡុងពេលធ្វើការជួសជុល កំឡុងពេលប្រតិបត្តិការនៃគ្រឿងបរិក្ខារថាមពល បរិក្ខារយោធា និងការពារ នៅក្នុងទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត កំឡុងពេលផលិត និងប្រតិបត្តិការ។ យានជំនិះកន្លែងផលិតប្រេង និងឧស្ម័ន នៅពេលប្រើប្រាស់សារធាតុវិទ្យុសកម្ម។ សារធាតុគីមីនៅពេលបំពេញកាតព្វកិច្ចការពារបរិស្ថានពីផលប៉ះពាល់ជីវសាស្ត្រដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ សំលេងរំខាន រំញ័រ ដែនម៉ាញេទិក និងផលប៉ះពាល់រូបវន្តដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត នៅពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ រួមទាំងវិទ្យុសកម្ម)។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 5 ខែមីនាឆ្នាំ 2013 លេខ 5-P កាតព្វកិច្ចដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 58 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺមានលក្ខណៈជាសកល ហើយជាផ្នែកមួយនៃយន្តការសន្តិសុខសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ អនុវត្តទាំងប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល ដែលចាំបាច់បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេចំពោះស្ថានភាពបរិស្ថាន។ ដោយសារការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានធម្មជាតិ និងការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ចបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់បរិស្ថាន ការចំណាយលើវិធានការរបស់រដ្ឋក្នុងការស្តារវាឡើងវិញក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ គួរតែត្រូវបានគ្របដណ្តប់ជាចម្បងដោយសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត។ អាជ្ញាធរសាធារណៈ ដែលទទួលបន្ទុករដ្ឋធម្មនុញ្ញផងដែរ សម្រាប់ការអភិរក្សធម្មជាតិ មានកាតព្វកិច្ចត្រូវចាត់វិធានការ សំដៅទប់ស្កាត់ការបំពុលបរិស្ថាន ការការពារ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យបរិស្ថាន។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 3 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 លេខ 238-OO រដ្ឋមិនត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយពីការទទួលខុសត្រូវតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការអភិរក្សធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទេ ហើយវាមិនត្រូវបានដោះលែងពីកាតព្វកិច្ចអនុវត្ត។ ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈទប់ស្កាត់ការខូចខាតលើសលប់ដល់បរិស្ថាន ដែលជាលទ្ធផលនៃការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យបរិស្ថាន។
សារៈសំខាន់បំផុតគឺការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចដីធ្លី ដែលការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានផ្សេងទៀតបានមកយ៉ាងច្រើន។ យោងតាមច្បាប់ដីធ្លីរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ម្ចាស់ដី ម្ចាស់ដី អ្នកប្រើប្រាស់ដី និងអ្នកជួលត្រូវមានកាតព្វកិច្ចប្រើប្រាស់ដីឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពស្របតាមគោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក បង្កើនការមានកូន អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្មដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ការពារការខ្សោះជីវជាតិ។ ស្ថានភាពបរិស្ថាននៅលើទឹកដីដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ; ដើម្បីអនុវត្តសំណុំនៃវិធានការសម្រាប់ការការពារដី; បង់ពន្ធដីទាន់ពេល ឬ ជួល; មិនបំពានសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីផ្សេងទៀត។
ភាពថ្មីថ្មោងនៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2001 បានក្លាយជាកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដីដើម្បីរក្សាព្រំដែន ភូមិសាស្ត្រ និងសញ្ញាពិសេសផ្សេងទៀតដែលបានដំឡើងនៅលើ ដីឡូតិ៍; ចាប់ផ្តើមប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា ក្នុងករណីដែលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ដោយកិច្ចសន្យា។ អនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុង សំណង់ បរិស្ថាន អនាម័យ និងអនាម័យ ភ្លើង និងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗនៅពេលប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍។ ដូចគ្នានេះដែរ កាតព្វកិច្ចរបស់ដីក្រោម ព្រៃឈើ ទឹក និងអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ត្រូវបានគិតគូរ និងអនុវត្ត។
តម្រូវការក្នុងការបញ្ចូលគ្នានូវសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ បង្កើនតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ មន្ត្រីសម្រាប់ការអនុវត្តការសម្របសម្រួល ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ និងការងារផ្សេងៗទៀត។ មុខងារបរិស្ថាន ហើយដូច្នេះកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ជូនមិនត្រឹមតែនៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈប៉ុណ្ណោះទេ។ 41, ទំ។ "e" សិល្បៈ។ 71 កថាខ័ណ្ឌ "គ" ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 114 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប៉ុន្តែក៏នៅក្នុងច្បាប់ និង ច្បាប់. រដ្ឋ និងសង្គម ដោយបានប្រកាសសិទ្ធិបរិស្ថានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យដាក់ឈ្មោះអ្នកដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្ត ការប្រតិបត្តិ និងការការពាររបស់ពួកគេ។ រួចរាល់ហេីយ
នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដីធ្លី និងច្បាប់ផ្សេងទៀត ទោះបីជាពេលខ្លះមានការប្រកាសមិនច្បាស់លាស់ក៏ដោយ។
អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 1, 36, 44 នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែតុលាឆ្នាំ 2012 លេខ 21 "នៅលើពាក្យសុំដោយតុលាការនៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើវិស័យការពារបរិស្ថាននិង ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ” ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងសិល្បៈ។ 58 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានាក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀតដោយការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវដែលកើតឡើងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 1064 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសិល្បៈ។ 16 និង 77 នៃច្បាប់ការពារបរិស្ថានសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើង សកម្មភាពស្របច្បាប់. ផលប៉ះពាល់ដល់សុខភាពប្រជាពលរដ្ឋដោយផលប៉ះពាល់បរិស្ថានជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សំណងខូចខាតខាងសីលធម៌ ១៧.
ការប្រើប្រាស់អំណាចអភិរក្ស
ដោយគុណធម៌នៃសិល្បៈ។ 71 (ទំ "e") នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ, យុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលទាំងការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយសហព័ន្ធនៅក្នុងវិស័យនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាននិងសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ ច្បាប់និយតកម្មត្រូវបានអនុម័តជាទៀងទាត់ ទាំងខ្លឹមសារទូទៅ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការផ្តល់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន និងលក្ខណៈបរិស្ថាន18។
ត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 30 ខែមេសាឆ្នាំ 2012 សម្រាប់គោលបំណងនៃការអនុវត្តបន្ថែមទៀត ការប្រើប្រាស់ និងការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេល រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធានាបរិយាកាសអំណោយផលនៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន ការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការការពារបរិស្ថាន សំណងពេញលេញសម្រាប់ការខូចខាតបរិស្ថាន 19 ។
ការអនុវត្តអំណាចបរិស្ថានដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបានផ្តល់ឱ្យក្នុងកថាខណ្ឌ "c", "d", "e", "k", "m" ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានរាប់រយដែលបានរាយបញ្ជីខាងលើ និងមួយចំនួនទៀតដែលមានគោលបំណងធានាដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ។ បញ្ហានៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន ដែលជាឧទាហរណ៍ក្នុងផ្នែករដ្ឋបាល ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ មានភាពស្មុគស្មាញជាង៖ នៅក្នុងច្បាប់តាមវិស័យផ្សេងទៀត ពួកគេបម្រើតម្រូវការបរិស្ថាន ដែលបើគ្មានការពង្រឹងដោយទណ្ឌកម្ម នឹងមិនពេញលេញ និងមានប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ ដូច្នេះការទទួលខុសត្រូវក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យាត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់សិល្បៈ។ ៨.១-
18 សូមមើល៖ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ១៩៩៤ លេខ ២៣៦ “ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្ររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការគាំពារបរិស្ថាន និងធានាការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព” ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០០២។ លេខ 1225-r "ស្តីពីគោលលទ្ធិបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែវិច្ឆិកា។
ឆ្នាំ 2008 លេខ 1662-r "លើគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេលវែងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2020" បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 27 ខែសីហា។
2009 លេខ 1235-r "ស្តីពីការអនុម័តយុទ្ធសាស្ត្រទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2020" ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 2009 លេខ 861-rp "ស្តីពីគោលលទ្ធិនៃអាកាសធាតុ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី", មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍បរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 30 ខែមេសាឆ្នាំ 2012 ។ល។
8.40 ជំពូក "បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ", សិល្បៈ។ 7.1-7.11, 7.17 នៃជំពូក "បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យការពារទ្រព្យសម្បត្តិ" នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសិល្បៈ។ ២៤៦-២៦២ ច។ 26 "ឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន" និងសិល្បៈ។ 358 Ecocide ch ។ 34 "ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងសន្តិភាពនិងសន្តិសុខរបស់មនុស្សជាតិ" នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
មានការលំបាកមួយចំនួនក្នុងការប្រៀបធៀប និងការអនុវត្តតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីការថែទាំសុខភាព ច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុង ការប្រើប្រាស់សនិទានភាពនៃពិភពសត្វ ការការពារខ្យល់អាកាស ដែលមិនមានចែងនៅក្នុងច្បាប់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធនឹងធម្មជាតិ។ ផ្អែកលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ; ការអនុវត្តផ្លូវច្បាប់បានយកផ្លូវនៃការរួមបញ្ចូលពួកគេ។ គំនិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ"ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ", "ការការពារបរិស្ថាន" ២០.
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខ្វះបទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួនទៀត ដែលមានលក្ខណៈធម្មជាតិ ដោយសារភាពមិនអាចទៅរួចនៃការគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យ និងវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ចាប់តាំងពីបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងមានគោលបំណងជាចម្បងក្នុងការធានា បរិយាកាសផាសុកភាពការតាំងទីលំនៅ ការពិចារណាទូលំទូលាយនៃតម្រូវការរបស់ប្រជាជននិងទឹកដីនៅក្នុងបរិយាកាសធម្មជាតិត្រឹមត្រូវដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅអំណោយផលវាអាចត្រូវបានសន្មត់ថាច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងគួរតែត្រូវបានសន្មតថាជាសមត្ថកិច្ចរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួននិង ជាមូលដ្ឋាន ដល់ច្បាប់បរិស្ថានដ៏ទូលំទូលាយ ២១.
វាមានតម្លៃក្នុងការធ្វើទំនើបកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅកម្រិតតំបន់ និងសហព័ន្ធនៃការប្រើប្រាស់បន្លែដែលមិនទាក់ទងនឹងព្រៃឈើ ជាពិសេសកន្លែងបៃតងនៅក្នុងទីក្រុង កម្មសិទ្ធិលើការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ក្នុងអំឡុងពេលកកកុញ ការប្រមូល ការដឹកជញ្ជូន ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព និងការបោះចោល។ (ការផ្ទុក និងការបញ្ចុះសព) សំណងសម្រាប់ការខូចខាតបរិស្ថានកន្លងមក ទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ច និង ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋ សកម្មភាពសហគ្រិនអនុវត្តដើម្បីការពារបរិស្ថាន។ ការបង្កើតច្បាប់ដែលរំពឹងទុកនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺអាចបំពេញបញ្ហានិង lacunae នៃច្បាប់សហព័ន្ធការលំបាកនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។
មុននឹងពិចារណានិងពិភាក្សាលើសំណើសម្រាប់ការប្រកាសប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីរបស់រដ្ឋផ្តល់ឱ្យ មុខងារអេកូឡូស៊ីនិងកាតព្វកិច្ច ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើកម្រិតនៃការបំពេញនូវអ្វីដែលបានគ្រោងទុកកាលពីពីរទសវត្សរ៍មុន និងណែនាំដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវអ្វីដែលថ្មីនៅក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា លុះត្រាតែវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធ្វើដោយគ្មានថ្មីនេះ។ មួយ។
វាស្ទើរតែមិនអាចប្រកែកបានថាបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញទំនើបទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ ដូច្នេះការវាយតម្លៃសង្ខេបអំពីវឌ្ឍនភាពដែលបានធ្វើឡើងបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអនុវត្តតាម ប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តពួកវាក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងការការពារបរិស្ថាន។
គន្ថនិទ្ទេស
Anisimov A.P. សិទ្ធិរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិអំណោយផល (ទិដ្ឋភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់): ស. ... កំប៉ុង។ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ ទីក្រុង Volgograd ឆ្នាំ ១៩៩៧។
20 សូមមើល៖ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 52-FZ នៃថ្ងៃទី 24 ខែមេសា ឆ្នាំ 1995 “ស្តីពីសត្វព្រៃ” ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 96-FZ នៃថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 “ស្តីពីការការពារបរិយាកាស”។
21 សូមមើល: ការអត្ថាធិប្បាយលើក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី / ដៃ។ ed ។ រាប់ S.A. Bogolyubov ។ ទីក្រុងម៉ូស្គូ៖ Prospekt ឆ្នាំ ២០១៣។
Bogolyubov S.A. ច្បាប់ដីធ្លី និងគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នីតិប្បញ្ញត្តិ // ទិនានុប្បវត្តិនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ 2010. លេខ 1. ច្បាប់អន្តរជាតិបច្ចុប្បន្ន។ T 3. M. , 1997 ។
ឌូវីក O.L. ការពិនិត្យឡើងវិញនៃសៀវភៅដោយ Steinberg R. "រដ្ឋធម្មនុញ្ញអេកូឡូស៊ី" // រដ្ឋនិងច្បាប់។ 2000. លេខ 1 ។
ឋានានុក្រមនៃបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថាន និងច្បាប់ (បន្ទាប់ពីកម្រិតអន្តរជាតិ) គឺជាកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលជាការចាប់ផ្តើមឈានមុខគេនៃការគ្រប់គ្រងទាំងអស់។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកម្លាំងកំពូល ឥទ្ធិពលផ្ទាល់ និងត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់និងសកម្មភាពច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (មាត្រា 15) ។
ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ។ និងអំណាច (មាត្រា ១១)។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រភពសំខាន់នៃគ្រប់ផ្នែកនៃច្បាប់ ហើយដូច្នេះច្បាប់បរិស្ថាន។ នេះគឺដោយសារតែរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានសម្គាល់ពីប្រភពផ្សេងទៀតដោយលក្ខណៈសម្បត្តិច្បាប់ពិសេសដែលមាន:
- ក្នុងអំណាចកំពូលនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ នេះមានន័យថា សកម្មភាពរបស់រដ្ឋទាំងអស់ រចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈ ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត គួរតែត្រូវគ្នានឹងគោលការណ៍របស់វា ដែលជាបទដ្ឋានដែលមានចែងនៅក្នុងនោះ។ វាដើរតួជាឥទ្ធិពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមទាំងអស់។
- នៅក្នុងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាស្នូលនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ គោលការណ៍របស់វាដើរតួនាទីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃច្បាប់រុស្ស៊ី និងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
- ក្នុងការការពារពិសេសនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ពោលគឺ ការការពារច្បាប់ដែលមានចែងនៅក្នុងនោះ។ ចំពោះបញ្ហានេះប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃអាជ្ញាធររដ្ឋត្រូវបានចូលរួមដោយអនុវត្តការការពារតាមទម្រង់ផ្សេងៗ។ មាត្រា 80 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថាប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីជាអ្នកធានារបស់ខ្លួន។ តួនាទីដ៏សំខាន់ក្នុងការការពារបទដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានលេងដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលពិចារណាលើករណីលើការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃច្បាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពបទដ្ឋានផ្សេងទៀតរបស់អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ និងកម្មវត្ថុរបស់វា។
បទដ្ឋានទាំងនេះត្រូវបានបញ្ជាក់ជាប់លាប់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ទិដ្ឋភាពនៃច្បាប់បរិស្ថាន ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំង និងជួសជុលដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
- ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងការពារនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួន (មាត្រា 9 ផ្នែកទី 1);
- ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតអាចស្ថិតនៅក្នុងទម្រង់ឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងទម្រង់កម្មសិទ្ធិផ្សេងទៀត (មាត្រា ៩ ផ្នែកទី ២)។
-ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមមានសិទ្ធិមានដីធ្លី និងធនធានធម្មជាតិមួយចំនួនទៀតជាកម្មសិទ្ធិឯកជន (មាត្រា ៣៥)។
- ការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងការចោលដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត ធ្វើឡើងដោយម្ចាស់របស់ខ្លួនដោយសេរី ប្រសិនបើការនេះមិនធ្វើឱ្យខូចបរិស្ថាន និងមិនបំពានលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលដ៏ទៃ (មាត្រា ៣៦ ជំពូកទី ២ "សិទ្ធិ និងសេរីភាពនៃ បុរស និងប្រជាពលរដ្ឋ”)។ លក្ខខណ្ឌនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកំណត់នៅលើមូលដ្ឋាននៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
- មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិក្នុងការថែទាំសុខភាព និងការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត (សិល្បៈ។ 41);
- សិល្បៈ។ 42 គឺជាមូលដ្ឋាន។ វាចែងថា៖ "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផល ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់វា និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះសុខភាព ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន"។
បន្ទាប់ពីសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានណែនាំទៅក្នុងចរាចរវិទ្យាសាស្ត្រនូវនិយមន័យបីជាន់នៃសកម្មភាពបរិស្ថានរបស់មនុស្សក្នុងវិស័យអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ៖ ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ ការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន (មាត្រា ៧២)។
1សុវត្ថិភាពបរិស្ថានគឺជាធាតុសំខាន់មួយ។ សន្តិសុខជាតិនៃរដ្ឋណាមួយ ហើយសំខាន់បំផុតនោះ ជាលើកដំបូងដែលវាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្រួបបង្រួមបែបនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ មានសុពលភាព ច្បាប់សហព័ន្ធនិងលោកស្រី ស្ថាប័នដែលនឹងគ្រប់គ្រងផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់នេះឱ្យកាន់តែលម្អិត និងជាពិសេស។ ជាអកុសល នៅពេលនេះ មានតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ "ស្តីពីសុវត្ថិភាពអេកូឡូស៊ី" ដែលមាននិយមន័យនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថានជារដ្ឋនៃការការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល សង្គម ការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិពីការគំរាមកំហែងដែលកើតឡើងពីសត្វតិរច្ឆាន និង ផលប៉ះពាល់ធម្មជាតិលើវា។ ដូច្នេះដោយផ្អែកលើចំណុចខាងលើ យើងពិចារណាជាមុនសិន ទិដ្ឋភាពទ្រឹស្តីបញ្ហាដែលបានផ្តល់ឱ្យ ហើយបន្ទាប់មកអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ទិដ្ឋភាពទ្រឹស្តី. មនុស្សម្នាក់មិនអាចយល់ស្របនឹងទស្សនៈរបស់ក្រុមអ្នកនិពន្ធ Ter-Akopov A.A. Vinokurov A.Yu., Dereshko B.Yu., Zagorsky G.I., Matveev K.V., Pchelintsiva L.M., Skromnikov K.S. , Harbet K.V. “សន្តិសុខបរិស្ថានជាប្រភេទផ្លូវច្បាប់ និងវិទ្យាសាស្ត្របានបង្ហាញខ្លួនជាមួយនឹងតម្រូវការស៊ើបអង្កេតដំណើរការនៃផលប៉ះពាល់នៃបរិស្ថានធម្មជាតិមកលើសន្តិសុខរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ ដោយសារតែរូបរាងនៅកម្រិតដែលអាចរកឃើញតាមស្ថិតិដែលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរ។ វត្ថុធម្មជាតិទៅជាប្រភពនៃការគំរាមកំហែងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថានបង្កឱ្យមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដ៏ចម្រូងចម្រាសទាំងអ្នកទ្រឹស្តី និងអ្នកអនុវត្ត។ នៅក្នុងវគ្គនៃការបង្រៀន ជំនួយផ្នែកច្បាប់សន្តិសុខជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យបរិស្ថាន” អ្នកនិពន្ធ G.P. Serov, S.L. Baidakov ផ្តល់ការវិភាគនិងបង្ហាញពីទស្សនៈរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងប្រភេទនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ក្នុងន័យនេះ ក្រុមទ្រឹស្តីចំនួនបួនអាចបែងចែកបាន។ ទៅក្រុមទីមួយរួមមានអ្នកប្រាជ្ញផ្នែកច្បាប់ និងអ្នកអនុវត្តច្បាប់មួយចំនួន ដែលយល់អំពីសុវត្ថិភាពបរិស្ថានជាស្ថានភាពសន្តិសុខ៖
- ផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់បុគ្គល សង្គម រដ្ឋ។ (នេះគឺជាទស្សនៈរបស់ Petrov. V.V. 1995)
- មូលដ្ឋានគ្រឹះជីវសាស្រ្តនៃជីវិត សុខភាព ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ (នេះជាទស្សនៈរបស់ Zhevlakov. E.N. 1995)
- ចំនួនប្រជាជន រុក្ខជាតិ និងសត្វ បរិស្ថានធម្មជាតិទាំងមូល ពីផលវិបាកនៃផលប៉ះពាល់លើមនុស្ស ក៏ដូចជាពី គ្រោះធម្មជាតិនិងគ្រោះមហន្តរាយ។ (នេះគឺជាទស្សនៈរបស់ Vinokurov Yu.E 1993)
- Ter-Akopov ។ A.A. (1998) បង្កើតសុវត្ថិភាពបរិស្ថានជាការផ្តល់ផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់បុគ្គលដែលមានធនធានធម្មជាតិ ការការពាររបស់គាត់ពីផលប៉ះពាល់នៃកត្តាអវិជ្ជមាននៃធម្មជាតិ។
ទៅក្រុមទីពីរសំដៅទៅលើមេធាវីដែលអនុវត្តម្នាក់ ដែលខ្លឹមសារនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈគំនិតនៃ "ទំនាក់ទំនង" "ប្រព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈ" ។ នេះបើតាមលោក Ter-Akopov។ A.A. សុវត្ថិភាពបរិស្ថានអាចបែងចែកជាទំនាក់ទំនងរវាងសង្គម និងមនុស្សម្នាក់ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់មនុស្សម្នាក់តាមរយៈផលប៉ះពាល់លើជម្រកធម្មជាតិរបស់គាត់។ វាអាចមើលឃើញពីទីនេះថា Ter-Akopov ។ A.A. មានទីតាំងនៅប្រសព្វនៃក្រុមអ្នកប្រាជ្ញច្បាប់ និងអ្នកអនុវត្តច្បាប់ទីមួយ និងទីពីរ។
ក៏ Ter-Akopov A.A. ពិចារណាខ្លឹមសារនៃសន្តិសុខបរិស្ថាននៅក្នុងសៀវភៅ "បញ្ហានៃការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់នៃសន្តិសុខបរិស្ថាន"៖<< Экологическая безопасность, судя по всему, отпочковалась от теории охраны природы, которая в совокупности с рациональным природопользованием начала активно разрабатываться в юридической науке и законодательстве начиная с пятидесятых годов XX века.
អត្ថន័យដំបូងនៃការការពារធម្មជាតិត្រូវបានគេមើលឃើញថានៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធ និងគោលបំណងរបស់វាក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល និងធ្វើឱ្យបរិស្ថានរស់នៅកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់មនុស្ស។ នៅពេលអនាគត គំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរធម្មជាតិ ដោយសារតែធម្មជាតិប្រតិកម្មរបស់ពួកគេ បានបាត់បង់ប្រជាប្រិយភាពរបស់ពួកគេយ៉ាងសមហេតុផល។
នៅក្នុងវចនានុក្រមយោង "បរិស្ថានវិទ្យាមនុស្ស" កែសម្រួលដោយអ្នកសិក្សានៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី N.A. Agadzhanyan, សុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានបង្ហាញក្នុងន័យបី, រួបរួមដោយគំនិតនៃការរក្សាមនុស្សម្នាក់គឺ:
- ជាកម្រិតនៃ "ការឆ្លើយឆ្លងនៃលក្ខខណ្ឌបរិស្ថានដែលមានស្រាប់ ឬរំពឹងទុកចំពោះភារកិច្ចថែរក្សាសុខភាពរបស់ប្រជាជន។
- “ភាពស្មុគស្មាញនៃរដ្ឋ បាតុភូត និងសកម្មភាពដែលធានាតុល្យភាពអេកូឡូស៊ីនៅលើផែនដីក្នុងកម្រិតមួយដែលមនុស្សជាតិអាចសម្របខ្លួនបានដោយគ្មានការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរ។
- ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពដែលធានាវា សកម្មភាពសង្គមដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានៃការរស់រានមានជីវិតរបស់មនុស្សជាតិនៅក្នុងដំណើរការនៃអន្តរកម្មរបស់វាជាមួយបរិស្ថានធម្មជាតិ។
តាមគំនិតរបស់ក្រុមអ្នកនិពន្ធ (Ter-Akopov A.A. Vinokurov A.Yu., Dereshko B.Yu., Zagorsky G.I., Matveev K.V., Pchelintsiva L.M., Skromnikov K.S., Kharbet K.V.) នៅក្នុងសៀវភៅ "បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ការគាំទ្រសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន” ពួកគេយល់ថា ការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានមិនត្រឹមតែពាក់ព័ន្ធនឹងការទប់ស្កាត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយ និងគ្រោះថ្នាក់បរិស្ថានសំខាន់ៗផងដែរ។ សន្តិសុខបរិស្ថានក៏គួររួមបញ្ចូលផងដែរនូវការផ្តល់ធនធានធម្មជាតិ ដែលទោះជាយ៉ាងណាត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយតុល្យភាពអេកូឡូស៊ីដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងនិយមន័យ។ សន្តិសុខអេកូគឺជាសន្តិសុខពហុមាត្រដ្ឋាន ដែលជាស្នូលរបស់វា វាពិតជាមានគោលបំណងលើសុខភាពមនុស្ស ប្រជាជន ប៉ុន្តែទិដ្ឋភាពមួយចំនួនរបស់វាមានស្ថានភាពនៃសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ។ ការបកស្រាយគោលគំនិតនៃ "សុខភាព" និង "ធម្មជាតិ" គឺត្រូវបានទាមទារ ដែលផ្តល់នូវមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលលក្ខណៈពិសេសបន្ថែមនៅក្នុងនិយមន័យ ហើយចុងក្រោយ មិនត្រឹមតែគ្រោះមហន្តរាយ និងគ្រោះថ្នាក់ដែលមានឥទ្ធិពលបំផ្លាញដោយចៃដន្យតែមួយដងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផងដែរ។ ការបម្រែបម្រួលដោយធម្មជាតិក្នុងបរិស្ថានធម្មជាតិអាចជាប្រភពនៃគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។ បរិស្ថានឈានដល់កម្រិតគ្រោះថ្នាក់។ ទាំងនេះគឺជាឧទាហរណ៍ ការបំភាយឧស្ម័នដែលកកកុញជានិច្ចនៅក្នុងបរិយាកាសដែលជាលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការមិនត្រឹមត្រូវរយៈពេលវែងរបស់សហគ្រាស រោងចក្រ រោងចក្រជាដើម។
ទៅក្រុមទីបីសំដៅទៅលើ G.P. Serov, S.L. Baidakov ដែលជាកន្លែងដែលពួកគេផ្តល់និយមន័យរបស់ពួកគេនៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន - ជាស្ថានភាពនៃផលប្រយោជន៍សំខាន់នៃវត្ថុសន្តិសុខនៅក្នុងដំណើរការនៃអន្តរកម្មរវាងសង្គមនិងការគំរាមកំហែងធម្មជាតិ:
- នៅលើផ្នែកនៃវត្ថុធម្មជាតិ លក្ខណៈសម្បត្តិធម្មជាតិដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយការបំពុល ការស្ទះជាលទ្ធផលនៃ: ទាំងសកម្មភាព anthropogenic (នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃគ្រោះថ្នាក់, គ្រោះមហន្តរាយ, ក្នុងការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង, ការពារជាតិ, យោធានិងសកម្មភាពផ្សេងទៀត ); ឬដោយចេតនា (ដោយមធ្យោបាយនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញបរិស្ថាន ការឈ្លានពានអេកូឡូស៊ី); ឬបាតុភូតធម្មជាតិ និងគ្រោះធម្មជាតិ។
- អសន្តិសុខនៃធនធានធម្មជាតិ ដោយសារតែការបំផ្លិចបំផ្លាញ ខូចខាតដល់វត្ថុធម្មជាតិ។
ទៅក្រុមទីបួនសំដៅទៅលើ Bogolyubov ។ S.A. ដែលសុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការប្រើប្រាស់សមស្របនៃធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនយល់ស្របនឹងទស្សនៈដែលបង្ហាញដោយ Ter-Akopov.A.A. ភាពអាត្មានិយមសង្គម-អេកូឡូស៊ី រំខានដល់ការបង្កើតសន្តិសុខបរិស្ថាន ពីព្រោះនេះជាអាកប្បកិរិយាអាត្មានិយមរបស់សហគមន៍ ឬបុគ្គល ដែលមានបំណងបំពេញផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន ឬសេដ្ឋកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីបំផ្លាញផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនដែលនៅសល់ជាបន្តបន្ទាប់។ នេះនាំឱ្យមានជម្លោះបរិស្ថាន។ ហើយជម្លោះមួយក្នុងចំណោមជម្លោះទាំងនេះគឺ អំពើភេរវកម្មបរិស្ថានព្រោះវាជាការគំរាមកំហែងចម្បងមួយចំពោះសន្តិសុខបរិស្ថាន ក៏ដូចជាសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ ភេរវករអេកូឡូស៊ីត្រូវបានយល់ថាជាការពិតនៃផលប៉ះពាល់ដោយហឹង្សាលើបរិស្ថាន ភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងខ្លឹមសារ និងការបង្ហាញរបស់ពួកគេ ដែលចេតនាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាគោលដៅពិសេស៖ ការបំភិតបំភ័យដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលព្រហ្មទណ្ឌ។ ជាបន្តបន្ទាប់ នេះនាំឱ្យមានជម្លោះបរិស្ថាន។
ទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង. អ្នកអាចធ្វើសំណើដើម្បីបង្កើតរដ្ឋមួយ។ រាងកាយ (រហូតមកដល់ពេលនេះនៅកម្រិតសហព័ន្ធនឹងមានការបែងចែកទឹកដីដែលត្រូវគ្នានៅពេលក្រោយ។ ) ជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្រោមតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ( CC RF) ជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងពិសេស និងការពារសិទ្ធិបរិស្ថាន ដោយផ្អែកលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រាងកាយនេះគួរតែនៅលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈ, ដែលជាកន្លែងដែល CC RFអនុម័តលើបេក្ខជនពាក់ព័ន្ធ តាមការស្នើសុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតពីប្រធាន។ តម្រូវការក្នុងការបង្កើតស្ថាប័ននេះដោយសារតែកាសែតក្រហម និងសកម្មភាពមិនទាន់ពេលវេលារបស់អាជ្ញាធរផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងបញ្ហាបរិស្ថាន ប៉ុន្តែនេះមិនមានន័យថាពួកគេនឹងមិនធ្វើអន្តរកម្មជាមួយគ្នានោះទេ។ ពីចំណុចខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ ដែលនឹងបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីអំណាចនៃស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ក្នុងទស្សវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ វាកាន់តែច្បាស់ឡើងៗ៖ ការរីកចម្រើននៃឧស្សាហកម្ម ស្ថានភាពក្រីក្រនៃប្រទេសមួយចំនួនគំរាមកំហែងដល់ជីវមណ្ឌលរបស់ភពផែនដី និងភេរវកម្មអេកូឡូស៊ី។ ដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន គួរតែពិចារណា៖ ជាដំបូង សកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ (ដែលត្រូវបានរៀបរាប់ខាងលើ CC RF) ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន ស្ថានភាពសុវត្ថិភាពនៃវត្ថុសុវត្ថិភាព។ ជាគោលការណ៍សំខាន់មួយនៃការការពារបរិស្ថានក្នុងការស្ដារឡើងវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិធម្មជាតិដែលរំខានដល់វត្ថុធម្មជាតិ។
ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើរតួនាទីជាការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន ហើយរដ្ឋខ្លួនឯងត្រូវតែធានានូវការការពារសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ហើយប្រជាពលរដ្ឋជាដំបូងនៃការទាំងអស់មិនគួរភ្លេចអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេដូចជា យើងមិនគួរភ្លេចអំពីការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា និងការអប់រំក្នុងន័យបរិស្ថានទេ ព្រោះនេះជាបញ្ហាសកលនៅគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់។
សូមមើលមាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផលព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់ខ្លួននិងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់សុខភាពឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន" ។
ពី 25.07.2002 ។ លេខ 116-FZ ។ សិល្បៈ។ មួយ។
សូមមើល៖ បរិស្ថានវិទ្យារបស់មនុស្ស៖ , វចនានុក្រម-សៀវភៅយោង។ M.: Krokus, 1997. P. 24
Ter-Akopov.A.A.. "សុវត្ថិភាពមនុស្ស" M, 1998. P. 187
Oganesyan E.E. ទិនានុប្បវត្តិ "វឌ្ឍនភាពក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិទំនើប" លេខ ៦.២០០៤ ទំព័រ ៦៥-៦៧
Dereshko B.Yu. "បញ្ហានៃការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់នៃសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន" ។ M. , 2001. ទំព័រ 105
ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ចុះថ្ងៃទី 10.01.2002 ។ №7 Art.71
តំណភ្ជាប់គន្ថនិទ្ទេស
Oganesyan E. E. សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // ជោគជ័យនៃវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិទំនើប។ - 2004. - លេខ 7. - P. 113-115;URL៖ http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=12994 (កាលបរិច្ឆេទចូលប្រើ៖ 12/20/2019)។ យើងនាំមកជូនលោកអ្នកនូវទិនានុប្បវត្តិដែលបោះពុម្ពដោយគ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព "បណ្ឌិត្យសភាប្រវត្តិសាស្ត្រធម្មជាតិ"