novomarusino.ru

ការអនុវត្តផ្នែករដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ប្រភេទ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានន័យថា ការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងនៃវិធាននៃការប្រព្រឹត្តដែលមាននៅក្នុងពួកគេ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង ពោលគឺឧ។ ការអនុវត្តការបង្ហាញឆន្ទៈដែលមាននៅក្នុងពួកគេតាមវិធីផ្សេងៗ។ តាមធម្មជាតិ គ្រប់ភាគីនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ ប៉ុន្តែតាមវិធីផ្សេងគ្នា ឧ. ស្របតាមស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់របស់ពួកគេ។

ការប្រតិបត្តិបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ - ការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដរបស់អ្នកចូលរួមនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលបានកំណត់ចំពោះវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ ការហាមឃាត់ ឬការអនុញ្ញាតដែលពួកគេមាន។

ខុសពីការអនុវត្ត កម្មវិធីបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ គឺជាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ វាត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងជាក់ស្តែងនៅក្នុងការចេញដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (ផ្លូវការ) នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បុគ្គលដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានសំខាន់ៗ ឬនីតិវិធី។ សកម្មភាពទាំងនេះត្រូវបានចេញទាក់ទងនឹងករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់ (ឧទាហរណ៍ ដីកាតែងតាំង ការសម្រេចចិត្តលើបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការចុះឈ្មោះ សមាគមសាធារណៈល។ ) ការអនុវត្តច្បាប់ - ការពិពណ៌នាទូទៅនៃដំណើរការនៃយន្តការ អំណាចប្រតិបត្តិ. ការអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុង បទបញ្ជារដ្ឋបាលហើយករណីដែលផ្តល់ជាពិសេសដោយច្បាប់របស់រុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្ន ក៏ត្រូវបានចាត់ចែងទៅតុលាការប្រជាជន (ចៅក្រមប្រជាជន)។

ដូច្នេះការអនុវត្ត និងការអនុវត្តគឺជាមធ្យោបាយសំខាន់ពីរក្នុងការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ទាក់ទងនឹង ការអនុលោមតាមនៃបទដ្ឋានទាំងនេះជាមធ្យោបាយឯករាជ្យនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រតិកម្មរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងចំពោះការហាមឃាត់ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា នៅក្នុងខ្លឹមសារ វាគឺជាការបង្ហាញជាក់លាក់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ គឺជាប្រភេទទូទៅបំផុត ដែលកំណត់លក្ខណៈនៃនីតិរដ្ឋ និងវិន័យក្នុងវិស័យ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងនិងមិនមែនជាការបង្ហាញជាក់លាក់របស់ពួកគេ។

ការប្រើប្រាស់. ជាការពិត វាអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាធាតុមួយនៃលក្ខណៈបន្ថែមនៃការប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

សំណួររបស់ សកម្មភាពបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់, i.e. អំពី​ពួកគេ កម្លាំងច្បាប់។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានព្រំដែនលំហ និងបណ្ដោះអាសន្នជាក់លាក់ ហើយក៏អាចមានសុពលភាពផងដែរទាក់ទងនឹងរង្វង់មនុស្សផ្សេងគ្នា។ ដូច្នេះ សកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំហ សន្មតថាទឹកដីដែលពួកគេអនុវត្ត។ កម្លាំងច្បាប់. ពិតហើយ ក្នុងករណីខ្លះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់អាចដំណើរការលើមាត្រដ្ឋានអន្តរទឹកដី (ឧទាហរណ៍ បទដ្ឋានតាមវិស័យនៃក្រសួង និងនាយកដ្ឋាន)។

នៅខាងក្នុង សហព័ន្ធរុស្ស៊ីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលក៏អនុវត្តចំពោះ ពលរដ្ឋបរទេស.

នៅក្នុងពេលវេលា បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ជាក្បួនមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពនោះទេ។ នេះក្នុងករណីខ្លះវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើត ថ្ងៃផុតកំណត់ជាក់លាក់សកម្មភាពរបស់ពួកគេ (ឧទាហរណ៍ ការផ្អាកអាចត្រូវបានណែនាំលើការបោះឆ្នោតប្រធានរដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់ ភាពអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ)។

គំនិតនិងប្រភេទនៃ adm ។ - ទម្រង់ច្បាប់នៃរដ្ឋ។ ការគ្រប់គ្រង។

អនុបណ្ឌិត - ទម្រង់ច្បាប់ គឺជាការបញ្ចេញមតិជាក់ស្តែងខាងក្រៅរបស់ គ.-ល. សកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។ ការគ្រប់គ្រងក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល។

ប្រភេទនៃសិទ្ធិរដ្ឋបាល

ទម្រង់៖

1) ទម្រង់ច្បាប់- ទម្រង់ដែលផ្តល់ភាពស្របច្បាប់។ ផលវិបាក, i.e. បង្កើតសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចចំពោះមុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។

2) ទម្រង់មិនស្របច្បាប់ - ផ្តល់ដោយច្បាប់ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការអនុវត្តផ្ទាល់របស់ពួកគេតាមច្បាប់។ កុំបង្កើតផលវិបាក (របាយការណ៍ របាយការណ៍ ព័ត៌មាននៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច។ល។)
ទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ (ទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រង) ត្រូវបានគេយល់ថាជាសកម្មភាពដែលបង្ហាញខាងក្រៅរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ (ផ្លូវការ) ដែលធ្វើឡើងក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន និងបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកមួយចំនួន។

ច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង៖ គំនិត, សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់
សកម្មភាពច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង គឺជាទម្រង់ច្បាប់ចម្បង (រដ្ឋបាល-ច្បាប់) នៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ។ គុណសម្បត្តិសំខាន់ៗដែលកំណត់លក្ខណៈច្បាប់ ច្បាប់ការត្រួតពិនិត្យមានដូចខាងក្រោម៖

ក) គឺជាកំណែច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រង។

ខ) ត្រូវបានបោះពុម្ពដោយប្រធានបទដែលមានការអនុញ្ញាតនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ឬសកម្មភាពរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដែលកំណត់ដោយ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នឬបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់;

គ) វាគឺជាឆន្ទៈស្របច្បាប់នៃកម្មវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលនៅក្នុងនោះ ធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋរកឃើញការបញ្ចេញមតិរបស់វា។

ឃ) តំណាងឱ្យឆន្ទៈឯកតោភាគីនៃប្រធានបទដែលបានបញ្ជាក់ កំណត់ទុកជាមុនដោយគោលការណ៍ដែលកំណត់លក្ខណៈនៃអំណាចប្រតិបត្តិទាំងមូល។

ង) មានការណែនាំប្រកបដោយសិទ្ធិអំណាចស្របច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដោយចងភ្ជាប់អ្នកទទួល។ គាត់គឺជាការចាំបាច់;

f) កំណត់វិធាននៃអាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

g) អាចបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ (បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់) ឬបម្រើជាការពិតផ្នែកច្បាប់ដែលបង្កើតដោយផ្ទាល់ ផ្លាស់ប្តូរ ឬបញ្ចប់ជាក់លាក់។ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ប្រភេទស្រដៀងគ្នា;

h) វាស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ ឧ. អាចត្រូវបានចេញដោយប្រធានបទដែលមានការអនុញ្ញាតនៃអំណាចប្រតិបត្តិដោយអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការធានាការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ;

i) កាន់កាប់កន្លែងជាក់លាក់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធឋានានុក្រមនៃអំពើបែបនេះ ដែលមានន័យថា សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ (ផ្លូវការ) នេះត្រូវគ្នាទៅនឹងសកម្មភាពនៃកម្រិតខ្ពស់នៃប្រព័ន្ធសិទ្ធិអំណាចប្រតិបត្តិ។

j) គឺជាប្រភេទច្បាប់ ឯកសារផ្លូវការប្រើប្រាស់ឥតឈប់ឈរនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ ( មន្ត្រី);

k) តាមក្បួនវាត្រូវបានចេញជាឯកសារច្បាប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ប៉ុន្តែវាក៏អាចត្រូវបានបង្ហាញដោយផ្ទាល់មាត់ផងដែរ (ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រព័ន្ធបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងយោធា ក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវការរវាងប្រធាន និងបុគ្គលិកក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់នៃបញ្ជាការ។ និងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ។

ដូច្នេះ ទង្វើផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង គឺជាសិទ្ធិអំណាចឯកតោភាគីស្របច្បាប់ ដែលផ្អែកលើច្បាប់នៃកម្មវត្ថុដែលមានការអនុញ្ញាតនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលមានគោលបំណងបង្កើតបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាល ឬការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រដ្ឋបាល ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងារ។ នៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

នៅក្នុងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង បញ្ហាជាច្រើននៃការលម្អិត និងការបញ្ជាក់អំពីបទដ្ឋានច្បាប់ទូទៅដែលមាននៅក្នុងសកម្មភាពច្បាប់របស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) ត្រូវបានដោះស្រាយ។ អំណាចរដ្ឋ.

សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទំហំនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនោះទេ។ ក្នុងករណីខ្លះ ដោយមានជំនួយរបស់ពួកគេ ភាគីមួយចំនួនត្រូវបានគ្រប់គ្រង ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈដែលបង្កើតជាកម្មវត្ថុនៃវិស័យមិនមែនរដ្ឋបាល ប៉ុន្តែឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។ ច្បាប់រុស្ស៊ី. ក្នុងវិសាលភាពបំផុត នេះទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ ការងារមួយផ្នែក ដីធ្លី។ល។ ជាពិសេសគឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេដែលទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់ និងបរិស្ថានកើតឡើង។

គំនិតនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល - ច្បាប់
វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង គឺជាមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃមុខងារនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់វា។
វាគួរតែត្រូវបានសម្គាល់: វិធីសាស្រ្តត្រួតពិនិត្យពួកគេតែងតែមានអត្ថន័យ និងការបញ្ចេញមតិខាងក្រៅស្របច្បាប់ ហើយជាវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រង។ វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំការងាររបស់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលពួកគេមានអត្ថន័យខាងក្នុងសុទ្ធសាធ។ វិធីសាស្រ្តសម្រាប់អនុវត្តសកម្មភាពគ្រប់គ្រងបុគ្គលទាំងនេះគឺជាវិធីសាស្រ្តនីតិវិធី។

ប្រភេទនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល និងច្បាប់
វិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល គឺជាវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់ ដែលប្រើដោយមុខវិជ្ជានៃអំណាចប្រតិបត្តិក្នុងទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្ត ការជំរុញ ឥទ្ធិពលសីលធម៌ និងការអប់រំ។ ការបង្ខិតបង្ខំត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិធីសាស្ត្រជំនួយនៃឥទ្ធិពល ដែលត្រូវបានប្រើដោយសារតែគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល។ ក្នុងករណីមានការរំលោភលើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ វាត្រូវបានសម្តែងក្នុងការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ ឬរដ្ឋបាល។
ក្នុងចំណោមជម្រើសនៃការចាត់ថ្នាក់ជាច្រើន ជាក្បួន ទូទៅបំផុតគឺការបែងចែកវិធីសាស្រ្តពីរក្រុមគឺ រដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច។ ការសង្កត់ធ្ងន់លើជម្រើសទាំងនេះបង្កើតបានរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះការវិនិច្ឆ័យដែលច្របូកច្របល់ ភាពមិនស្របគ្នា ហើយដូច្នេះបញ្ហានៃវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងត្រូវការការគ្របដណ្តប់លម្អិត។

ការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាល : ខ្លឹមសារ, ប្រភេទ
ការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាល គឺជាវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ដែលប្រើប្រាស់ដោយកម្មវត្ថុនៃអំណាចប្រតិបត្តិក្នុងក្របខណ្ឌនៃការសម្របសម្រួលក្រៅកាតព្វកិច្ច (មុខងារ) ដើម្បីអនុវត្ត។ មុខងារអនុវត្តច្បាប់, ការអនុវត្តច្បាប់ និង សុវត្ថិភាពសាធារណៈចេញពីតុលាការ។
វិធានការ​បង្ខិត​បង្ខំ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​មាន​ច្រើន​ប្រភេទ។ យោងតាមគោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក ប្រភេទនៃវិធានការណ៍នៃការបង្ខិតបង្ខំរដ្ឋបាលត្រូវបានសម្គាល់៖ វិធានការរដ្ឋបាល និងវិធានការបង្ការ។ វិធានការរដ្ឋបាលនិងបង្ការ; វិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។
ធម្មតាបំផុតគឺវិធានការរដ្ឋបាល និងបង្ការដូចខាងក្រោម៖ ការគ្រប់គ្រង និង ការត្រួតពិនិត្យ; ការត្រួតពិនិត្យវត្ថុនិងការត្រួតពិនិត្យផ្ទាល់ខ្លួន (គយ, ប៉ូលីស); ការផ្ទៀងផ្ទាត់ឯកសារអត្តសញ្ញាណ; ការឃុំខ្លួនផ្នែករដ្ឋបាល; ការណែនាំនៃការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ (ក្នុងករណីមានរោគរាតត្បាតនិងរោគរាតត្បាត);
ការបញ្ឈប់ចលនាយានយន្ត និងអ្នកថ្មើរជើង ក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងដល់សុវត្ថិភាពសាធារណៈ។ ការទាមទារទ្រព្យសម្បត្តិ; បិទផ្នែកនៃព្រំដែនរដ្ឋ។

វិធានការបង្ការរដ្ឋបាលមានគោលបំណងបញ្ឈប់សកម្មភាពខុសច្បាប់ និងទប់ស្កាត់ផលវិបាកដ៏គ្រោះថ្នាក់របស់ពួកគេ។ ពួកគេក៏មានភាពចម្រុះ និងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយផ្សេងៗគ្នា ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ(មន្ត្រី)។
ទាំងនេះរួមបញ្ចូលឧទាហរណ៍៖ ការទាមទារឱ្យបញ្ឈប់សកម្មភាពខុសច្បាប់។ ផលប៉ះពាល់រាងកាយដោយផ្ទាល់; ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយពិសេសដើម្បីបង្ក្រាបកុបកម្ម និងសកម្មភាពក្រុមដែលរំខានដល់ប្រតិបត្តិការដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង សហគ្រាស និងស្ថាប័ននានា។ ការប្រើប្រាស់អាវុធ; ការព្យាបាលជាកាតព្វកិច្ចមនុស្សដែលទទួលរងពីជំងឺគ្រោះថ្នាក់ដល់អ្នកដទៃ; ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងាររបស់អ្នកជំងឺឆ្លង; ការហាមឃាត់ប្រតិបត្តិការយានយន្ត, លក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានកំណត់។ល។
នៅក្រោម វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាលសាធារណៈមានន័យថាវិធីសាស្រ្ត (វិធីសាស្រ្ត) នៃឥទ្ធិពលនៃកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងលើវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានប្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រង ដើម្បីអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង។ មុខវិជ្ជានៃរដ្ឋបាលសាធារណៈអនុវត្តវិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពល ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងាររបស់រដ្ឋ សង្គម ដើម្បីដោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច ការពារជាតិ ការអនុវត្តច្បាប់ និងការងារផ្សេងៗទៀត។

រដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច សង្គម-ផ្លូវចិត្ត ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងស្មុគស្មាញត្រូវបានសម្គាល់។ បញ្ជាក់ វិធីសាស្រ្តទូទៅការគ្រប់គ្រងដែលទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទាំងមូល និងមូលដ្ឋានដែលមាននៅក្នុងផ្នែកនីមួយៗរបស់វា។ មានប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការចាត់ថ្នាក់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់បំផុតសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងគឺជាលក្ខណៈនៃផលប៉ះពាល់លើវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រង - ដោយផ្ទាល់ឬដោយប្រយោល។ វិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលនៃការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយឥទ្ធិពលផ្ទាល់របស់ភាគីម្ខាងនៃប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងលើអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកគ្រប់គ្រង។ កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងធ្វើការសម្រេចចិត្ត (បញ្ជា) ការប្រតិបត្តិដែលជាកាតព្វកិច្ច។ ការខកខានក្នុងការអនុលោមតាមការសម្រេចចិត្តនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមាន (ទំនួលខុសត្រូវ) សម្រាប់វត្ថុបញ្ជា។ វិធីសាស្រ្ត ផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ហៅថា វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល នៃការគ្រប់គ្រង។ វិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងដោយប្រយោលលើវត្ថុវត្ថុបញ្ជាមាននៅក្នុងការពិតដែលថាដោយមានជំនួយពីវត្ថុបញ្ជាសម្រេចបាននូវអាកប្បកិរិយាដែលចង់បានរបស់វត្ថុវត្ថុបញ្ជាដោយឥទ្ធិពលលើផលប្រយោជន៍របស់វា។ ជំនឿគឺជាមធ្យោបាយនៃឥទ្ធិពលលើមនសិការ និងអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្ស ដោយមានជំនួយពីមធ្យោបាយនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល អាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានជំរុញ។ ដោយការបញ្ចុះបញ្ចូលគឺការបណ្តុះបណ្តាល ការឃោសនា ការញុះញង់ ការបំភ្លឺ ការផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍។ វិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលគួរតែជាវិធីសំខាន់មួយ។ ការផ្សព្វផ្សាយ- នេះជាវិធីនៃការជះឥទ្ធិពលតាមរយៈចំណាប់អារម្មណ៍ មនសិការ ដែលដឹកនាំឆន្ទៈរបស់មនុស្សក្នុងការធ្វើអ្វីដែលមានប្រយោជន៍ពីទស្សនៈនៃការលើកទឹកចិត្ត។ ការលើកទឹកចិត្តអាចជាសីលធម៌ (សំបុត្រ ការដឹងគុណ) សម្ភារៈ (រង្វាន់ អំណោយដ៏មានតម្លៃ) ការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាព ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពលរដ្ឋ (ការប្រគល់ឋានៈ) ។ ការបង្ខិតបង្ខំមាននៅក្នុងការអនុវត្តដោយប្រធានបទនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង វិធានការបង្ខិតបង្ខំដោយ​សារ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​ខុស (ពិន័យ)។ យោងតាមធម្មជាតិនៃផលប៉ះពាល់លើឆន្ទៈនិងមនសិការរបស់មនុស្សវិធានការសេដ្ឋកិច្ចនិងរដ្ឋបាលត្រូវបានសម្គាល់។ វិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលផ្ទាល់រដ្ឋបាលលើផ្នែកនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិលើវត្ថុពាក់ព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងរួមមានការគ្រប់គ្រងទូទៅ និងដោយផ្ទាល់ បទប្បញ្ញត្តិ ការគ្រប់គ្រង។ល។ ការបង្ខិតបង្ខំរដ្ឋបាលជាវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងមាននៅក្នុងឥទ្ធិពលផ្លូវចិត្ត សម្ភារៈ ឬរាងកាយលើស្មារតី។ និងអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្ស។

គំនិត និងប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាល
ការពិន័យរដ្ឋបាល- វិធានការបុគ្គលនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល។

វាត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដូចខាងក្រោម៖ ការអប់រំបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងស្មារតីនៃការគោរពច្បាប់ និងការគោរពនីតិរដ្ឋ។ រារាំងគាត់ពីការប្រព្រឹត្តបទល្មើសថ្មី; ការការពារការប្រព្រឹត្តិបទល្មើសដោយបុគ្គលផ្សេងទៀត (មាត្រា 23 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃ RSFSR) ។
ប្រភេទចម្បងនៃការពិន័យរដ្ឋបាល: ការព្រមាន; ផាកពិន័យ; ការរឹបអូសយកវត្ថុដែលជាឧបករណ៍សម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ឬវត្ថុផ្ទាល់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ការរឹបអូសវត្ថុដែលជាឧបករណ៍ប្រព្រឹត្តិកម្ម ឬវត្ថុផ្ទាល់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ការដកហូតសិទ្ធិពិសេសដែលផ្តល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានផ្តល់ឱ្យ (សិទ្ធិគ្រប់គ្រង យានជំនិះសិទ្ធិបរបាញ់); ការងារកែតម្រូវ; ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល; ការបណ្តេញចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេសនិងជនគ្មានរដ្ឋ។
ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ- ប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានបទនៃអាជ្ញាធរលីនេអ៊ែរសម្រាប់ការរំលោភលើតម្រូវការនៃវិន័យទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកយោធា បុគ្គលិកយោធា និស្សិត។ ស្ថាប័នអប់រំ.
ទំនួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការពិតដែលថា៖ មូលដ្ឋានរបស់វាជាបទល្មើសវិន័យ - ជាអំពើល្មើសច្បាប់ ខុសវិន័យដែលមិនពាក់ព័ន្ធ។ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ; ចំពោះបទល្មើសបែបនេះ សកម្មភាពវិន័យ; ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តតាមលំដាប់ថ្នាក់ក្រោមដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (មន្ត្រី); ដែនកំណត់នៃអំណាចវិន័យនៃស្ថាប័នទាំងនេះ (មន្ត្រី) ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់។
ទំនួលខុសត្រូវលើសម្ភារៈ - ប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ដែលអនុវត្តចំពោះអំពើខុសឆ្គងរបស់ជនល្មើស ការខូចខាតសម្ភារៈទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកយោធា និស្សិតនៃស្ថាប័នអប់រំ។
ធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់ និងវិន័យក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ
ខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តនៃការធានានូវនីតិរដ្ឋ និងវិន័យក្នុងរដ្ឋ។ ការគ្រប់គ្រង។
ការធានាសម្រាប់ធានានីតិរដ្ឋរួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ ច្បាប់ (ច្បាប់) អង្គការ និងច្បាប់។ ការធានាសេដ្ឋកិច្ចធ្វើតាមទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ផ្សេងៗគ្នា។ នយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានដែលអំណាចនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជារបស់ប្រជាជន; ការធានាផ្នែកច្បាប់ (ផ្លូវច្បាប់) នៃនីត្យានុកូលភាពមាននៅក្នុងការបង្កើតមិនត្រឹមតែយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការស្ដារឡើងវិញនូវបទដ្ឋានច្បាប់ដែលបានបំពានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានដែលនឹងការពារលទ្ធភាពនៃការរំលោភបំពានឱ្យបានច្រើនបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
ការគ្រប់គ្រងក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ
ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទ៖ ទូទៅ និងពិសេស។
ប្រភេទ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រង៖ ទូទៅ និងពិសេស ខាងក្រៅ និងខាងក្នុង ការគ្រប់គ្រងអ្នកតំណាង និងអំណាចប្រតិបត្តិ អន្តរវិស័យ (នាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់) និងតាមវិស័យ (ផ្ទៃក្នុងនាយកដ្ឋាន)។
ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាល- ត្រួតពិនិត្យដោយមុខវិជ្ជាដែលមានការអនុញ្ញាតនៃអំណាចប្រតិបត្តិលើការអនុវត្តបទដ្ឋានពិសេសជាធរមានក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង ជាទូទៅវិធានចងដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ និង ច្បាប់.
ក្នុង​ចំណោម​មធ្យោបាយ​ធានា​នីតិរដ្ឋ​ក្នុង​រដ្ឋបាល​សាធារណៈ តួនាទី​សំខាន់​មួយ​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​ការ​គ្រប់គ្រង​តុលាការ។ ការគ្រប់គ្រងតុលាការក្នុងវិស័យនៃអំណាចប្រតិបត្តិ- ការវាយតម្លៃផ្លូវច្បាប់ដោយតុលាការនៃសកម្មភាព និងការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃការរំលោភច្បាប់ សិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ប្រជាពលរដ្ឋ សហគ្រាស ចាត់វិធានការស្តារ និងលុបបំបាត់មូលហេតុ និងនាំជនល្មើសមកផ្តន្ទាទោសតាមច្បាប់។
កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងតុលាការគឺ៖ តុលាការធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; តុលាការ យុត្តាធិការទូទៅ; តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល.
ការត្រួតពិនិត្យទូទៅរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា- ត្រួតពិនិត្យការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ និង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ការ​គោរព​សិទ្ធិ និង​សេរីភាព​របស់​មនុស្ស និង​ពលរដ្ឋ ការ​គោរព​ច្បាប់​ដោយ​ស្ថាប័ន និង​ស្ថាប័ន​ដែល​អនុវត្ត​ការ​ផ្ដន្ទាទោស។ ប្រធានបទ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាការអនុវត្តច្បាប់ ក្រសួងសហព័ន្ធនិងនាយកដ្ឋាន តំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ អង្គភាពបញ្ជាការយោធា និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ មន្ត្រីរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការអនុលោមតាមច្បាប់នៃសកម្មភាពច្បាប់ដែលចេញដោយពួកគេ។ . ទម្រង់​នៃ​ការ​ឆ្លើយ​តប​របស់​ព្រះរាជអាជ្ញា​ចំពោះ​ការ​រំលោភ​ច្បាប់​ដែល​បាន​កំណត់​នោះ​រួម​មាន៖ ការ​តវ៉ា ការ​បង្ហាញ​ការ​ដោះស្រាយ។

4. ទំនាក់ទំនងការងារកម្មករ និងទំនាក់ទំនងបានមកពីពួកគេជាប្រធានបទ ច្បាប់ការងារ. កិច្ចសន្យាការងារ៖ គំនិត និងប្រភេទ។


ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានន័យថា ការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងវិធាននៃការប្រព្រឹត្តដែលមាននៅក្នុងពួកគេ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង ពោលគឺការអនុវត្តការបង្ហាញឆន្ទៈដែលមាននៅក្នុងពួកគេតាមវិធីផ្សេងៗ។ តាមធម្មជាតិ គ្រប់ភាគីនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ ប៉ុន្តែតាមរបៀបផ្សេងៗគ្នា នោះគឺស្របតាមស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេ។
មានជម្រើសសំខាន់ពីរសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់៖ ការអនុវត្ត និងការអនុវត្ត។ ពេលខ្លះការប្រតិបត្តិ និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានបន្ថែមទៅពួកគេ។
ការប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺជាការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានការគ្រប់គ្រងចំពោះវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ ការហាមឃាត់ ឬការអនុញ្ញាតដែលពួកគេមាន។ កំណែ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​ច្បាប់​នេះ​គឺ​ជា​សកល ព្រោះ​មុខវិជ្ជា​របស់​វា​គឺ​ជា​អ្នក​ចូលរួម​ក្នុង

ទំនាក់ទំនងស្មើគ្នា។ គុណភាព បរិមាណ និងកម្រិតនៃការប្រតិបត្តិកំណត់ការពិតនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ និង របបច្បាប់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ដូច្នេះ ការប្រតិបត្តិគឺជាមធ្យោបាយដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការធានាបាននូវច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រឹមត្រូវ និងវិន័យរបស់រដ្ឋនៅក្នុងផ្នែកនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។
មិនដូចការអនុវត្តទេ ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ គឺជាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ វាត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងជាក់ស្តែងនៅក្នុងការចេញដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (ផ្លូវការ) នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បុគ្គលដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានសំខាន់ៗ ឬនីតិវិធី។ ទង្វើទាំងនេះត្រូវបានចេញទាក់ទងនឹងករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់ (ឧទាហរណ៍ ដីកាស្តីពីការតែងតាំងមុខតំណែង ការសម្រេចចិត្តលើបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការចុះឈ្មោះសមាគមសាធារណៈ។ល។)។ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់មិនត្រូវបានអនុវត្តជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដោយភាគីមួយ ឬភាគីផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងណាមួយ ឧទាហរណ៍ ការហាមឃាត់ (ឆ្លងកាត់ផ្លូវចូលទៅក្នុង កន្លែងខុសល) ប៉ុន្តែតាមរយៈការសម្រេចចិត្តផ្លូវច្បាប់ និងសិទ្ធិអំណាចនៃករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់មួយ ដែលជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់សមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលរដ្ឋ (មន្ត្រី)។ ការអនុវត្តច្បាប់គឺជាលក្ខណៈទូទៅនៃដំណើរការនៃយន្តការនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ ហេតុ​ដូច្នេះ​ហើយ​បាន​ជា​ពលរដ្ឋ​មិន​មាន​សិទ្ធិ​អំណាច​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល និង​ផ្លូវ​ច្បាប់។
ការអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋបាលនៅក្នុងករណីដែលផ្តល់ជាពិសេសដោយច្បាប់របស់រុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្នក៏ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតុលាការ (ចៅក្រម) ជាពិសេសនៅពេលដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលជាដើម។
ដូច្នេះការអនុវត្ត និងការអនុវត្តគឺជាមធ្យោបាយសំខាន់ពីរក្នុងការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ចំពោះការអនុលោមតាមបទដ្ឋានទាំងនេះជាមធ្យោបាយឯករាជ្យនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រតិកម្មរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងចំពោះការហាមឃាត់នោះ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា នៅក្នុងខ្លឹមសារ វាគឺជាការបង្ហាញជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៅក្នុងវិធីណាមួយដែលបានរៀបរាប់ពីមុន។ នេះគឺជាប្រភេទទូទៅបំផុតដែលបង្ហាញពីនីតិរដ្ឋ និងវិន័យក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ ហើយមិនមែនជាការបង្ហាញជាក់លាក់របស់ពួកគេនោះទេ។
ការប្រើប្រាស់មិនអាចចាត់ថ្នាក់ជាពាក្យដែលមានសារៈសំខាន់ផ្នែកច្បាប់បានទេ។ ជាការពិត វាអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាធាតុមួយនៃលក្ខណៈបន្ថែមនៃការប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។
សារៈសំខាន់ឯករាជ្យគឺជាសំណួរនៃប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ នោះគឺជាកម្លាំងផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេ។
បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានព្រំដែនលំហ និងបណ្ដោះអាសន្នជាក់លាក់ ហើយក៏អាចមានសុពលភាពផងដែរ។

47
46 ផ្នែក I. ច្បាប់រដ្ឋបាលនៅក្នុង ប្រព័ន្ធច្បាប់ RF
ទាក់ទងនឹងក្រុមមនុស្សផ្សេងៗគ្នា។ នៅពេលអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់ជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានទាំងនេះ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំហ និងក្នុងរង្វង់មនុស្សត្រូវបានបំភ្លឺ។ ដូច្នេះ សកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំហ សន្មតថាទឹកដីដែលកម្លាំងច្បាប់របស់ពួកគេលាតសន្ធឹង។ ពិតហើយ ក្នុងករណីខ្លះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់អាចដំណើរការលើមាត្រដ្ឋានអន្តរទឹកដី (ឧទាហរណ៍ បទដ្ឋានឧស្សាហកម្មក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងនាយកដ្ឋាន)។ "ច្រកចេញ" របស់ពួកគេក៏អាចធ្វើទៅបានហួសពីព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាកើតឡើងនៅពេលដែលច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាព អង្គការរុស្ស៊ី(ឧទាហរណ៍ ប្រភេទផ្សេងៗនៃការិយាល័យតំណាង) និងប្រជាពលរដ្ឋដែលនៅក្នុង បរទេស. ជួនកាលបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដំណើរការលើទឹកដីនៃរដ្ឋមួយចំនួន ស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី ឬពហុភាគី។ ការពង្រីកការអនុវត្តនេះបានក្លាយជាធម្មជាតិសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋអធិបតេយ្យ - សមាជិកនៃសហភាពរដ្ឋឯករាជ្យ (CIS) ។
នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ក៏អនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេសផងដែរ។
នៅក្នុងពេលវេលា បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ជាក្បួនមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពនោះទេ។ នេះមានន័យថាពួកគេមានសុពលភាពរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ឬលុបចោលជាផ្លូវការ។ វាក៏អាចបង្កើតរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពរបស់ពួកគេផងដែរ។
បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ទទួលបានកម្លាំងផ្លូវច្បាប់ ចាប់ពីពេលដែលចុះហត្ថលេខាលើសកម្មភាពបទដ្ឋាននានា ដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទុក (ឧទាហរណ៍ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ឬក្នុងរយៈពេលដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការចូលជាធរមាននៃបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ។ កាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមានរបស់ពួកគេក៏អាចជាពេលនៃការនាំយកបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដល់ប្រតិបត្តិករផងដែរ។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត ស្ថានភាពមួយបានកើតឡើង ដែលបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មួយចំនួនកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អតីតសហភាពសូវៀត. ក្នុងករណីបែបនេះច្បាប់សហជីពដែលមិនផ្ទុយ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីនៅតែមានសុពលភាពរហូតដល់ពេលដែលបទដ្ឋានដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ឬស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ទាំងក្នុងលំហ និងទាន់ពេលវេលា គឺជាបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993៖ ណាមួយ បទប្បញ្ញត្តិដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ មិនអាចអនុវត្តបាន (មានន័យថា សកម្មភាព) ប្រសិនបើពួកគេមិនត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការសម្រាប់ព័ត៌មានទូទៅ (មាត្រា ១៥)។

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងពួកគេ និងធានានូវអាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង។

ការអនុវត្តខាងក្រោមត្រូវបានគេស្គាល់៖

  • ការ​ប្រតិបត្តិ -ការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដនៃអ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រងទៅនឹងតម្រូវការច្បាប់ទាំងនោះ ច្បាប់ចងអាកប្បកិរិយា ការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងលើសកម្មភាពមួយចំនួនដែលមាននៅក្នុងបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។
  • កម្មវិធី -ការចេញដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលមានការអនុញ្ញាត (ផ្លូវការ) នៃសកម្មភាពបទដ្ឋានដែលផ្តល់យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ឬសកម្មភាពបុគ្គលដែលកំណត់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ចំពោះស្ថានភាពជាក់ស្តែងជាក់លាក់មួយ។
  • ការប្រើប្រាស់ -ការអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន (មន្ត្រី) នៃការប្រែប្រួលនៃសកម្មភាពប្រតិបត្តិមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត ប្រសិនបើមានជម្រើសក្នុងការសម្រេចចិត្តក្នុងបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់។
  • ការអនុលោមតាម -ការហាមឃាត់ប្រធានបទពីការប្រព្រឹត្តអំពើហាមឃាត់; វាខុសគ្នាពីការប្រតិបត្តិដោយអាកប្បកិរិយាអកម្មនៃកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពអ្នកគ្រប់គ្រង។

វិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវគឺខុសពីវិធីសាស្រ្ត។ ការសិក្សាអំពីទ្រឹស្ដីរដ្ឋបាល-ច្បាប់កើតឡើងក្នុងដំណើរការនៃការបកស្រាយបទដ្ឋាន ច្បាប់រដ្ឋបាល. ការអនុវត្តច្បាប់ត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាពទាមទារឱ្យមានការបកស្រាយអំពីបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ សកម្មភាពនៃការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ជាធម្មតាត្រូវបានគេហៅថាសកម្មភាពនៃការបង្កើតខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានច្បាប់ ឬសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួន សកម្មភាពនៃការបង្កើតខ្លឹមសារនៃវេជ្ជបញ្ជាតាមបទដ្ឋាន។ "ជាលទ្ធផលនៃការបកស្រាយ វេជ្ជបញ្ជាច្បាប់បទដ្ឋានគឺរួចរាល់សម្រាប់ការអនុវត្ត ការអនុវត្តជាក់ស្តែង"។ ពេលខ្លះនៅក្នុងទ្រឹស្ដីច្បាប់ ការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ត្រូវបានកំណត់ថាជា “សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃរដ្ឋ។ អង្គការសាធារណៈនិង ពលរដ្ឋម្នាក់ៗនៅលើការយល់ដឹងរបស់ពួកគេអំពីខ្លឹមសារជាក់ស្តែងនៃបទដ្ឋាន។ វាត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅថាការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃ ការពន្យល់អត្ថន័យនៃនីតិរដ្ឋ (សម្រាប់ការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវនៃខ្លឹមសារនៃការបង្កើតបទដ្ឋាន) និងរបស់វា។ ការពន្យល់នៅពេលដែលនៅក្នុងការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់ភាពមិនច្បាស់លាស់ ភាពមិនត្រឹមត្រូវ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬភាពចម្រូងចម្រាសនៃធាតុផ្សំសំខាន់ៗនៃបទដ្ឋានច្បាប់។

ការបកស្រាយគឺជាដំណើរការនៃការបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋាន គោលដៅរបស់វាទាក់ទងនឹងស្ថានភាពជាក់លាក់មួយ និងតំណភ្ជាប់របស់វាជាមួយនឹងបទដ្ឋានច្បាប់ផ្សេងទៀត។ តម្រូវការសម្រាប់ការបកស្រាយប្រភេទនេះកើតឡើងក្នុងករណីដែលការវិនិច្ឆ័យដែលមានជម្លោះ និងសំណួរបើកចំហកើតឡើងទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋាន។

ការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេបង្កើតបានជាដំណើរការដែលមិនអាចបំបែកបាន។ គោលលទ្ធិនៃច្បាប់រដ្ឋបាល និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ ( ការអនុវត្តអាជ្ញាកណ្តាល) បាននិងកំពុងបង្កើតបទដ្ឋានគតិយុត្តជាច្រើនទស្សវត្សមកហើយ ដោយបកស្រាយពួកវា និងធ្វើឱ្យវាអាចយល់កាន់តែច្បាស់អំពីខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ។ គោលបំណងនៃការបកស្រាយបទដ្ឋានគតិយុត្តគឺការសិក្សាអំពីឆន្ទៈគោលបំណងរបស់អ្នកបង្កើតច្បាប់។ ការបកស្រាយត្រឹមត្រូវនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យមានការយល់ដឹងកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីមុខតំណែងរបស់សមាជិកសភា ដែលជាខ្លឹមសារនៃច្បាប់ផ្ទាល់ ដើម្បីអនុវត្តវាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។ ការបកស្រាយបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ហើយនេះខុសពីផ្នែកច្បាប់ជាច្រើនទៀត ដោយសារបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលគ្រប់គ្រងសំណុំទំនាក់ទំនងសាធារណៈដ៏សំខាន់ និងទូលំទូលាយនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាល (រដ្ឋបាលសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។ )

ក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តនៃការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ ប្រភេទដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់៖

  • ការបកស្រាយវេយ្យាករណ៍ (Philological) -ការបញ្ជាក់ពីអត្ថន័យនៃបទដ្ឋានដោយការវិភាគអត្ថបទរបស់វាពីចំណុចនៃទស្សនៈនៃវាក្យសព្ទ និរុត្តិសាស្ត្រ រចនាប័ទ្មនៃភាសា ពោលគឺការវិភាគនៃពាក្យដែលបទដ្ឋានច្បាប់ត្រូវបានសម្តែង។
  • ការបកស្រាយឡូជីខល -ការវិភាគនៃបទដ្ឋានតាមរយៈការប្រើប្រាស់ច្បាប់ និងលំនាំ និងក្បួននៃតក្កវិជ្ជា។
  • ការបកស្រាយប្រវត្តិសាស្ត្រ -ការបញ្ជាក់អំពីអត្ថន័យនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រវត្តិសាស្រ្តសម្រាប់ការអនុម័តបទដ្ឋាននៃច្បាប់នេះ;
  • ការបកស្រាយហ្សែន -ការសិក្សាអំពីខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានច្បាប់ពីទស្សនៈនៃការកើតឡើងរបស់វា។ នេះអាចទៅរួច ជាក្បួនដោយសារតែការសិក្សាលើសម្ភារៈផ្សេងៗ ដូចជាយុត្តិកម្មសម្រាប់តម្រូវការក្នុងការអនុម័តបទដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់សមស្រប។ នីតិប្បញ្ញត្តិ, លទ្ធផលនៃការពិភាក្សារបស់សភា;
  • ការបកស្រាយជាប្រព័ន្ធ -ការវិភាគនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលជាធាតុផ្សំនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល និងច្បាប់ក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់វាជាមួយនឹងគោលដៅ គោលបំណង មុខងារ និងគោលការណ៍ ព្រមទាំងបទដ្ឋានគតិយុត្តផ្សេងទៀត;
  • ការបកស្រាយប្រៀបធៀប -ការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងបទដ្ឋានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃសកម្មភាពច្បាប់ផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ បទដ្ឋានច្បាប់នៃច្បាប់នៃរដ្ឋផ្សេងទៀត ឬបទដ្ឋានច្បាប់នៃនីតិកម្មនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
  • ការបកស្រាយទូរគមនាគមន៍ -ការបង្កើតអត្ថន័យ ខ្លឹមសារ និងគោលបំណងនៃបទដ្ឋានគតិយុត្ត ស្របតាមតម្រូវការសង្គម។ នៅពេលកំណត់គោលបំណងនៃបទដ្ឋានគតិយុត្ត ចំណុចចាប់ផ្តើម និងគោលការណ៍ខាងក្រោមត្រូវបានយកមកពិចារណា៖ សមភាព ការមិនអាចទទួលយកបាននៃភាពផ្ទុយគ្នាក្នុងការវាយតម្លៃ ឯកភាពនៃនីតិរដ្ឋ។

ការបកស្រាយបទដ្ឋានច្បាប់ជាមធ្យោបាយនៃការបំភ្លឺខ្លឹមសាររបស់វាមានភាពខុសប្លែកគ្នាអាស្រ័យលើអង្គភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការបំភ្លឺ។ ក្នុងករណីនេះ ការបកស្រាយអាចជាផ្លូវការ និងមិនផ្លូវការ។ ការបកស្រាយជាផ្លូវការ- ការបញ្ជាក់អំពីបទដ្ឋានច្បាប់ដោយស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាត។ ការពន្យល់អំពីខ្លឹមសារ និងអត្ថន័យនៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលមិនមាន កាតព្វកិច្ចសម្រាប់មុខវិជ្ជាច្បាប់ត្រូវបានគេហៅថា ការបកស្រាយក្រៅផ្លូវការ។

នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធ ការបកស្រាយជាផ្លូវការការបកស្រាយតាមបទដ្ឋាន និងបុព្វហេតុ (បុគ្គល) ត្រូវបានពិចារណា។ ការបកស្រាយធម្មតា។អនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ឬមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ។ វាជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់គ្រប់មុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តច្បាប់ និងអនុវត្តចំពោះគ្រប់ករណីនៃប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលត្រូវបកស្រាយ។ ការបកស្រាយធម្មតា។គឺជាការពន្យល់អំពីខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានច្បាប់ តម្រូវការដែលកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការពិចារណាលើវិវាទផ្លូវច្បាប់ ករណីច្បាប់ ឬស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត។ អាស្រ័យលើថាតើការបកស្រាយត្រូវបានអនុវត្តដោយតុលាការ (ចៅក្រម) ឬស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ វាខុសគ្នាទៅតាម ការបកស្រាយផ្នែកតុលាការ និងរដ្ឋបាល។

ការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល ក៏ដូចជាផ្នែកផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ គឺជាដំណើរការនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃតម្រូវការដែលមាននៅក្នុងពួកគេ ហើយអាចមាននៅក្នុងការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការអនុវត្ត ពោលគឺឧ។ ការអនុម័តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋ ពាក់ព័ន្ធនឹងករណីជាក់លាក់ ឬប្រធានបទនៃដំណើរការគ្រប់គ្រង។

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានន័យថា ការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងនៃវិធាននៃការប្រព្រឹត្តដែលមាននៅក្នុងពួកគេ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង ពោលគឺការអនុវត្តការបង្ហាញឆន្ទៈដែលមាននៅក្នុងពួកគេតាមវិធីផ្សេងៗ។ តាមធម្មជាតិ គ្រប់ភាគីនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ ប៉ុន្តែតាមរបៀបផ្សេងៗគ្នា នោះគឺស្របតាមស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេ។

មានទម្រង់បួន (វិធី) នៃការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល៖ ការអនុលោម ការអនុវត្ត ការប្រើប្រាស់ ការអនុវត្តន៍។

ការអនុលោមតាមច្បាប់ជាមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺពិតជាជិតស្និទ្ធនឹងការអនុវត្តនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃខ្លឹមសារ។ យោងតាមការអនុលោមតាមច្បាប់ ប្រធានបទ (អ្នកចូលរួម) នៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបដិសេធមិនប្រព្រឹត្តអំពើដែលហាមឃាត់ដោយបទដ្ឋានទាំងនេះ។ ខ្លឹមសារនៃទម្រង់នេះគឺការរារាំងប្រធានបទពីការប្រព្រឹត្តសកម្មភាពដែលត្រូវបានហាមឃាត់ដោយបទដ្ឋាន។

ដូច្នេះ ការអនុលោមភាពអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការបញ្ចូលប្រធានបទទៅក្នុងទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ច្បាប់ជាក់លាក់។

នៅទីនេះដូចដែលវាកើតឡើង ការប្រតិបត្តិអកម្មកើតឡើង៖ ប្រធានបទអាចមិនធ្វើសកម្មភាពសកម្មលក្ខណៈនៃការប្រតិបត្តិ ប៉ុន្តែត្រូវមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្ត។ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់បង្កើត​ឡើង​តាម​រយៈ​ការ​ហាមប្រាម ដែល​ជា​ការ​វាយ​តម្លៃ​អវិជ្ជមាន​នៃ​សកម្មភាព និង​បាតុភូត​មួយ​ចំនួន​នៅ​លើ​ផ្នែក​នៃ​រដ្ឋ។ ការបំពានលើការហាមឃាត់នេះ រួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ ប្រភេទនៃការហាមឃាត់នេះ អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការហាមឃាត់ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន។ ដូច្នេះមាត្រា 10 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន "ស្តីពីសេវាសាធារណៈ" ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1999 លេខ 453 កំណត់បញ្ជីដ៏ធំនៃការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹង សេវា​សាធារណៈ. ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុម័តរបស់ខ្លួន មន្ត្រីរាជការ ជាពិសេសត្រូវហាមឃាត់មិនឱ្យ៖

  • ១) ធ្វើជាអនុប្រធាន ស្ថាប័នតំណាងនិងសមាជិកនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន;
  • 2) ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត លើកលែងតែសម្រាប់សកម្មភាពគរុកោសល្យ វិទ្យាសាស្រ្ត និងសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត;
  • 3) ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន រួមទាំងការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង អង្គការពាណិជ្ជកម្មដោយមិនគិតពីទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់របស់វា ប្រសិនបើការចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុង ភារកិច្ចផ្លូវការស្របតាមច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន;
  • 4) ធ្វើជាអ្នកតំណាងក្នុងកិច្ចការរបស់ភាគីទីបីនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋដែលគាត់មានការងារធ្វើ ឬជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់គាត់ ឬគ្រប់គ្រងដោយគាត់។
  • 5) ប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងមិនផ្លូវការ មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន ហិរញ្ញវត្ថុ និង ការគាំទ្រព័ត៌មានសកម្មភាពផ្លូវការរបស់គាត់, ផ្សេងទៀត។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនិងព័ត៌មានសេវាកម្ម;
  • 6) ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពដែលរារាំងដល់ដំណើរការធម្មតារបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការ រួមទាំងកូដកម្ម។
  • 7) ទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត អំណាចផ្លូវការប្រើប្រាស់សេវាកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់គោលបំណងផ្ទាល់ខ្លួន។

មន្ត្រីរាជការអាចបន្តនៅក្នុងតួនាទីរបស់គាត់បានលុះត្រាតែគាត់គោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់។

ជាឧទាហរណ៍ផ្សេងទៀតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់រដ្ឋបាល យើងអាចយោងទៅ ការហាមឃាត់ជាច្រើន។បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ចរាចរណ៍, សុវត្ថិភាព​អគ្គិភ័យនិងឯកសារច្បាប់ស្រដៀងគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ យោងតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 312 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានដាក់សម្រាប់ "ការបំពាន ឬការមិនអនុលោមតាមច្បាប់នៅក្នុងអង្គការ កន្លែងសាធារណៈ ឃ្លាំង កន្លែងស្នាក់នៅ និង អគារលំនៅដ្ឋាន តម្រូវការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ”។ ទាំងនោះ។ មនុស្សត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ។

ការប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ - ការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដដោយប្រធានបទ (អ្នកចូលរួម) នៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ចំពោះវេជ្ជបញ្ជា សេចក្តីណែនាំ តម្រូវការកំណត់ដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល។ ការប្រតិបត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសកម្មនៃមុខវិជ្ជាដែលបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្ត។ ផ្ទុយទៅវិញ ឥរិយាបទអកម្ម ការមិនអនុលោមតាមវេជ្ជបញ្ជា អាចចាត់ទុកថាជាអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់។ ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់. ដូច្នេះ យោងតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 707 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសាធារណៈរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន ការផាកពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវតែបង់ដោយបុគ្គលដែលនាំយកមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលមិនលើសពី 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃ ការសម្រេចចិត្តដាក់ ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុង ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់ឬចាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់នៃរយៈពេលអនុគ្រោះ។ ជន​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​បទល្មើស​ត្រូវ​តែ​អនុវត្ត​តាម​ប ការពិន័យរដ្ឋបាល- ល្អ

ប្រើជាទម្រង់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ មាននៅក្នុងគណៈកម្មាការស្ម័គ្រចិត្តតាមមុខវិជ្ជាច្បាប់ សកម្មភាពស្របច្បាប់ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង។

ការប្រើប្រាស់គឺជាគណៈកម្មាការស្ម័គ្រចិត្តដោយប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពស្របច្បាប់ក្នុងគោលបំណងអនុវត្តសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន (ប្រធានបទ) នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់រដ្ឋបាល។ ការប្រើប្រាស់អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាការសម្រេចចិត្តឯករាជ្យនៃប្រធានបទទាក់ទងនឹងឱកាសដែលផ្តល់ដោយសិទ្ធិនេះ ហើយមានទាំងសកម្ម និងអកម្ម។

ដូច្នេះ ដើម្បី​ដឹង​ពី​សិទ្ធិ​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​ការ​ចូល សេវា​យោធានៅក្រោមកិច្ចសន្យា ប្រធានបទដែលចាប់អារម្មណ៍ត្រូវតែអនុវត្តសកម្មភាពសកម្មមួយចំនួនដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីសេវាយោធា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវត្ថុអាចប្រើប្រាស់សិទ្ធិមិនចូលក្នុងសេវាកម្មនេះ ចាប់តាំងពីកាតព្វកិច្ចនៃការចូលរៀនបែបនេះមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់។

ភាពជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺថា តាមរយៈការប្រើប្រាស់ឱកាសដែលមាននៅក្នុងពួកគេ អង្គភាពដែលចាប់អារម្មណ៍អនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែក្នុងវិស័យច្បាប់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋប្បវេណី គ្រួសារ ច្បាប់ការងារផងដែរ។ ដូច្នេះ ដោយប្រើឱកាសដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ អង្គភាពដែលចាប់អារម្មណ៍ទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលត្រូវផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដូច្នេះគាត់អនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់។ សកម្មភាពសហគ្រិន, ប្រភេទជាក់លាក់ដែលតម្រូវឱ្យមានការអនុញ្ញាតពិសេស (អាជ្ញាប័ណ្ណ) ។

ដូចជាការអនុវត្ត ការប្រើប្រាស់ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងវិធីសកម្មមួយ ប៉ុន្តែមិនដូចការអនុវត្តទេ សិទ្ធិជាកម្មវត្ថុត្រូវបានអនុវត្តអំឡុងពេលប្រើប្រាស់។ ជាឧទាហរណ៍ ការអនុវត្តដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសិទ្ធិដែលផ្តល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិលើវា គឺមិននឹកស្មានដល់ លើកលែងតែតាមរយៈការអនុវត្តសកម្មភាពសំខាន់ៗតាមច្បាប់។ វាក៏មិនអាចទៅរួចទេក្នុងការប្រើសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនាមត្រកូលដោយមិនដាក់ពាក្យទៅស្ថាប័នសមស្របជាមួយនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីវា។

លើសពីនេះទៀត មិនដូចទម្រង់ពីរដំបូងនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានទេ នៅពេលប្រើប្រធានបទ ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់សម្រេចចិត្តថាតើត្រូវប្រើ ឬបដិសេធពីការប្រើប្រាស់រដ្ឋបាលដែលបានផ្តល់។ បទដ្ឋានច្បាប់សិទ្ធិប្រធានបទ។ តាមរយៈទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់ ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់ព័ត៌មានផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ បទដ្ឋាន-ការអនុញ្ញាតត្រូវបានអនុវត្ត។

កម្មវិធីគឺជាប្រភេទធម្មតាបំផុតនៃការអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋបាលសម្រាប់ច្បាប់រដ្ឋបាល។ មិនដូចការអនុវត្តទេ ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ គឺជាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

ពាក្យស្នើសុំបង្កប់ន័យការចេញដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិមានសមត្ថកិច្ច និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេអំពីសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានសំខាន់ៗ និងនីតិវិធី។ ឧទាហរណ៍ ការធ្វើសេចក្តីសម្រេចលើបណ្តឹងជាក់លាក់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ឬ នីតិបុគ្គល, ការសម្រេចចិត្តអំពី ការចុះឈ្មោះរដ្ឋនីតិបុគ្គល ចេញដីកាបង្គាប់ឱ្យចុះឈ្មោះចូលបម្រើយោធា ចេញសេចក្តីសម្រេចនាំបុគ្គលមកទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

ការអនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល និង​ច្បាប់​តាម​រយៈ​ការ​អនុវត្ត​គឺជា​សិទ្ធិផ្តាច់មុខ​របស់​ស្ថាប័ន​ប្រតិបត្តិ​ដែលមាន​ការអនុញ្ញាត និង​មន្ត្រី​របស់​ពួកគេ។ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មួយចំនួន (ជាដំបូង ស្តីពីការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការនៃសកម្មភាព និងសេចក្តីសម្រេចដែលរំលោភសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ) ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតុលាការ។

បទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តមិនមែនជាលទ្ធផលនៃការប្រតិបត្តិដោយភាគីមួយ ឬភាគីផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងនោះទេ ឧទាហរណ៍ ការហាមឃាត់ណាមួយ (ឆ្លងកាត់ផ្លូវនៅកន្លែងខុស។ល។) ប៉ុន្តែតាមរយៈការសម្រេចចិត្តជាផ្លូវការស្របច្បាប់លើ ករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់ ដែលជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដែលមានសមត្ថកិច្ច (មន្ត្រី)។ ការអនុវត្តច្បាប់គឺជាលក្ខណៈទូទៅនៃដំណើរការនៃយន្តការនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ ហេតុ​ដូច្នេះ​ហើយ​បាន​ជា​ពលរដ្ឋ​មិន​មាន​សិទ្ធិ​អំណាច​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល និង​ផ្លូវ​ច្បាប់។

ការអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋបាលនៅក្នុងករណីដែលបានផ្តល់ជាពិសេសដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតុលាការ (ចៅក្រម) ផងដែរ។ ជាពិសេសសកម្មភាពបែបនេះ តុលាការត្រូវបានអនុវត្តតាមការណែនាំ ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល (ឧទាហរណ៍ អំពើក្បត់ជាតិតិចតួច) ហើយនៅពេលពិចារណា និងដោះស្រាយវិវាទផ្នែករដ្ឋបាលមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ លើបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋអំពី ការប្រព្រឹត្តិខុសអាជ្ញាធរ និងមន្ត្រីរាជការ)។

ការអនុវត្ត​ច្បាប់​ជា​មធ្យោបាយ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​នៃ​ច្បាប់​រដ្ឋបាល​មាន​រចនាសម្ព័ន្ធ​នៃ​ធាតុ​ទាក់ទង​គ្នា​ចំនួន ៤៖

  • 1) ការកំណត់នៃកាលៈទេសៈជាក់ស្តែង (ឧទាហរណ៍ សិក្សាពិធីការនៅលើ បទល្មើសរដ្ឋបាលការយល់ដឹងអំពីឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គលដែលចង់ចូលបម្រើយោធាក្រោមកិច្ចសន្យា ការវាយតម្លៃនូវអ្វីដែលមានចែងក្នុងពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីនគរបាលចរាចរណ៍។ល។
  • 2) គុណវុឌ្ឍិផ្នែកច្បាប់ដែល​ជា​ការ​បង្កើត​មូលដ្ឋាន​ច្បាប់​នៃ​ករណី ការ​ជ្រើសរើស​និង​ការ​វិភាគ​នៃ​ច្បាប់​ដែល​ត្រូវ​អនុវត្ត​ចំពោះ​ស្ថានភាព​ជាក់លាក់​មួយ​។
  • 3) ការចេញនូវទង្វើសមស្របមួយលើការអនុវត្តច្បាប់ ដែលក្នុងនោះការសម្រេចចិត្តដោយហេតុផលអំពីស្ថានភាពត្រូវបានចែង (ឧទាហរណ៍ ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចលើករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល)។ ដូច្នេះ កថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 651 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានកំណត់ តម្រូវការចាំបាច់ចំពោះខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចក្នុងករណីបទល្មើសរដ្ឋបាល។ IN ការសម្រេចចិត្តនេះ។ជាពិសេស ចំណុចខាងក្រោមត្រូវចង្អុលបង្ហាញ៖

ក) មុខតំណែង នាមត្រកូល ឈ្មោះ ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ចៅក្រម មន្ត្រី ឈ្មោះ និងសមាសភាពនៃស្ថាប័នសហសេវិក ដែលបានចេញសេចក្តីសម្រេច។

ខ) កាលបរិច្ឆេទ និងទីកន្លែងនៃសវនាការសំណុំរឿង;

គ) ព័ត៌មានអំពីបុគ្គលដែលករណីនេះត្រូវបានពិចារណា;

ឃ) មាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាល RK, ការផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល;

ង) កាលៈទេសៈដែលបានបង្កើតឡើងកំឡុងពេលពិចារណាលើករណីនេះ;

f) ការសម្រេចចិត្តករណី;

g) នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្ត។

4) ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចដែលបានអនុម័ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាមិនចាំបាច់ត្រូវបានប្រតិបត្តិដោយអ្នកដែលទទួលយកវាទេ។ តាមក្បួនមួយ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចត្រូវប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នប្រតិបត្តិដែលមានការអនុញ្ញាត និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី ១ នៃមាត្រា ៧២៧។ ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន សេចក្តីសម្រេចរបស់ចៅក្រមនៅលើ ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលប្រតិបត្តិដោយស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចេញសេចក្តីសម្រេចបែបនេះ។

ជាប្រពៃណី ការអនុវត្តច្បាប់ជាមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានពិចារណាក្នុងបរិបទនៃការចេញច្បាប់ជាក់លាក់មួយដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដែលមានសមត្ថកិច្ច មន្ត្រី ឬតុលាការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងគំនិតរបស់យើងវាចាំបាច់ដើម្បីយកទៅក្នុងគណនីមួយបន្ថែមទៀតនៃការអនុវត្តច្បាប់ដែលអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយមិនចេញសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។

វា​និយាយ​អំពីលើសកម្មភាពជាក់ស្តែងផ្ទាល់ដែលមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិអនុវត្តក្នុងក្របខណ្ឌនៃអំណាចដែលផ្តល់ឲ្យដោយច្បាប់និយតកម្ម។ គំរូលក្ខណៈបំផុតនៃសកម្មភាពបែបនេះ តាមគំនិតរបស់យើងនឹងជាការប្រើប្រាស់អាវុធ និងមធ្យោបាយពិសេសដោយបុគ្គលិកយោធា បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងមន្ត្រីរាជការសាធារណៈផ្សេងទៀត តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។

មានការបែងចែកយ៉ាងច្បាស់លាស់រវាងការប្រើប្រាស់ និងការប្រើប្រាស់ដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងការចេញច្បាប់ ពោលគឺសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់បុគ្គល រួមទាំងសិទ្ធិបដិសេធមិនប្រើប្រាស់ឱកាសដែលផ្តល់ដោយបទដ្ឋានច្បាប់ (ការអនុវត្ត) និងកាតព្វកិច្ចក្នុងការ ប្រើយន្តការបង្ខិតបង្ខំ (កម្លាំងរាងកាយ, មធ្យោបាយពិសេសអាវុធ) ប្រសិនបើមានមូលដ្ឋាន, ច្បាប់. ផ្ទុយទៅវិញ ទាក់ទងនឹងប្រជាពលរដ្ឋដែលប្រឈមមុខនឹងការទន្ទ្រានកាន់កាប់ដោយខុសច្បាប់ មានជម្រើសមួយ៖ ប្រើប្រាស់សិទ្ធិការពារជាចាំបាច់ ផ្តល់ជាឧទាហរណ៍ តាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ឬព្យាយាមជៀសវាងការទន្ទ្រាន (ដោយរត់គេចខ្លួន។ ស្វែងរកជំនួយ។ល។)។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុង ករណីនេះវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការនិយាយអំពីវត្តមាននៃវិធីសាស្រ្តដូចជាការប្រតិបត្តិព្រោះមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃច្បាប់រដ្ឋបាលអាចជាកម្មវត្ថុរបស់វាខណៈពេលដែលមានតែរង្វង់ដែលមានកម្រិតនៃមុខវិជ្ជាពិសេសប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្រើយន្តការបង្ខិតបង្ខំ។

ដោយពណ៌នាអំពីពាក្យសុំជាប្រភេទពិសេស ជាក់លាក់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវកត់សម្គាល់ពីភាពស្រដៀងគ្នាយ៉ាងសំខាន់រវាងច្បាប់រដ្ឋបាល និងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ដែលភាគច្រើននៃបទដ្ឋានអាចត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងក្នុងទម្រង់នៃកម្មវិធី ជាចម្បង។ ដោយតុលាការ។

តម្រូវការចម្បងសម្រាប់ការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលគឺ៖ ភាពស្របច្បាប់ សុពលភាព និងភាពរហ័សរហួន។

ភាពស្របច្បាប់មានន័យថា ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់អាចអនុវត្តវាបានតែក្នុងដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេ និងស្របតាមតម្រូវការនៃបទដ្ឋាន។ ច្បាប់​ក៏​មាន​ន័យ​ថា​ការ​គោរព​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង លំដាប់នីតិវិធីការអនុវត្តបទដ្ឋាន និងកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត និងមន្ត្រីដើម្បីអនុវត្តវានៅក្នុងករណីចាំបាច់ទាំងអស់។

ភាពសមហេតុផល មានន័យថា លទ្ធភាពនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានបានតែជាលទ្ធផលនៃការវិភាគព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលចាំបាច់សម្រាប់កម្មវិធីរបស់ខ្លួន លុះត្រាតែមានការផ្ទៀងផ្ទាត់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃអង្គហេតុ និងកាលៈទេសៈទាំងអស់នៃករណីនេះ។

Expediency មានន័យថា ជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តបទដ្ឋាន វាអាចទៅរួចក្នុងស្ថានភាពដែលបានផ្តល់ឱ្យក្នុងវិធីដ៏ល្អបំផុតដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបទដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្ត។

ការអនុវត្តច្បាប់គឺជាសកម្មភាពបន្តបន្ទាប់ដ៏ស្មុគស្មាញមួយដែលធ្វើឡើងក្នុងដំណាក់កាលជាច្រើន (ដំណាក់កាល)។ សកម្មភាពនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធដែលបង្កើត លំដាប់ជាក់លាក់ការអនុវត្តច្បាប់ និងធានានូវភាពពេញលេញឡូជីខលរបស់វា។

ដំណាក់កាលសំខាន់បីនៃដំណើរការអនុវត្តច្បាប់អាចបែងចែកបាន៖

  • 1) បង្កើតមូលដ្ឋានការពិតនៃករណីនេះ;
  • 2) បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់នៃករណី;
  • 3) ការសម្រេចចិត្ត។

នៅដំណាក់កាលដំបូង ការពិតគោលបំណងនៃសំណុំរឿងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការអនុវត្តច្បាប់នឹងមានភាពយុត្តិធម៌លុះត្រាតែស្ថានភាពជាក់ស្តែងត្រូវបានវិភាគដោយភាពពេញលេញ និងអាចទុកចិត្តបាន។ យើងកំពុងនិយាយអំពីការប្រមូលព័ត៌មានសំខាន់ៗស្របច្បាប់ទាំងអស់ទាក់ទងនឹងករណីជាក់លាក់ណាមួយ។

នៅដំណាក់កាលទីពីរ ការអនុវត្តច្បាប់ជ្រើសរើសឧស្សាហកម្ម ស្ថាប័ន នីតិរដ្ឋ ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គមទាំងនេះ។

នៅដំណាក់កាលទីបី ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានចេញ ជោគវាសនានៃករណីនេះត្រូវបានសម្រេច ហើយការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់អាស្រ័យទៅលើអ្វីដែលការសន្និដ្ឋាននឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្ត។

ច្បាប់អនុវត្តគឺ ឯកសារច្បាប់ដែលមានការណែនាំជាបុគ្គលដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដែលជាលទ្ធផលនៃការសម្រេចចិត្តនៃករណីផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់មួយ។

សកម្មភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ គឺជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ និងមានលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

  • 1) មកពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច;
  • 2) មានចរិតលក្ខណៈរដ្ឋ;
  • 3) គឺជាបុគ្គល (ផ្ទាល់ខ្លួន) និងមិនមែនជាបទដ្ឋាននៅក្នុងធម្មជាតិ ចាប់តាំងពីវាត្រូវបានបញ្ជូនទៅមុខវិជ្ជាជាក់លាក់ បង្ហាញថាអ្នកណាក្នុងស្ថានភាពនេះមានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់។
  • 4) មានទម្រង់ជាក់លាក់មួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។

សកម្មភាពអនុវត្តត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោមៈ

  • 1) នៅក្នុងទម្រង់ - ក្រឹត្យ, ប្រយោគ, បញ្ជា, ការសម្រេចចិត្ត;
  • 2) យោងទៅតាមប្រធានបទដែលចេញឱ្យពួកគេ - សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនិងក្រុង;
  • 3) យោងទៅតាមមុខងារនៃច្បាប់ - ចូលទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ (ឧទាហរណ៍ការបញ្ជាទិញសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយ) និងការការពារ (ការសម្រេចចិត្តផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ)
  • 4) ដោយ ធម្មជាតិស្របច្បាប់- នៅលើរឿងសំខាន់ (ពួកគេបង្ហាញពីការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយនៃករណីផ្លូវច្បាប់ - សាលក្រម) ជំនួយ (ពួកគេរៀបចំការបោះពុម្ពផ្សាយសំខាន់ៗជាពិសេសការសម្រេចចិត្តនាំមនុស្សម្នាក់ជាជនជាប់ចោទ);
  • 5) ដោយធម្មជាតិ - សម្ភារៈនិងនីតិវិធី។

គោលបំណងសំខាន់នៃការអនុវត្តច្បាប់គឺធានានូវភាពចល័តភាព ភាពបត់បែន ទំនាក់ទំនងសង្គមតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គល។ គោលបំណងនៃការអនុវត្តច្បាប់គឺដើម្បីអនុវត្តតាមបទដ្ឋានទូទៅ វេជ្ជបញ្ជាជាកាតព្វកិច្ច ម្យ៉ាងវិញទៀត និងដើម្បីយកទៅពិចារណា និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពចម្រុះនៃអង្គហេតុ លក្ខខណ្ឌ តម្រូវការនៃជីវិតសាធារណៈ ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបុគ្គល និងម្ខាងទៀត។

ការអនុវត្តច្បាប់គឺចាំបាច់នៅពេលដែលមុខសញ្ញាមិនអាចអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនដោយគ្មានជំនួយពីអាជ្ញាធរ នៅពេលដែលមានវិវាទលើការពិតផ្លូវច្បាប់។

ដំណើរការនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិ។ រដ្ឋរបស់គាត់នេះគឺជាការបង្ហាញមួយនៃវិបត្តិដែលមានស្រាប់នៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងភាពអសមត្ថភាពនៃទម្រង់រដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ជាច្រើន ភាពសម្បូរបែបនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ បទល្មើសវិន័យនៅក្នុងការគ្រប់គ្រង "អធិបតេយ្យភាព" ដែលនាំទៅដល់ ការអនុវត្តមិនគោរពតាមបទដ្ឋានជាច្រើនក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ល។ តាមធម្មជាតិ អ្វីៗទាំងអស់នេះមិនត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតរដ្ឋស្របច្បាប់នោះទេ។

ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ និងប្រភេទរបស់វា។

ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល និងច្បាប់ - ទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល ដែលអ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេដើរតួជាអ្នកកាន់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការលេចឡើង រដ្ឋបាល និងច្បាប់ទំនាក់ទំនងគឺ៖

1. បទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាល

2. បុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់រដ្ឋបាលរបស់អ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួន។

3. ការពិតផ្លូវច្បាប់

ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់អាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់លើហេតុផលផ្សេងៗគ្នា៖

· ដោយខ្លឹមសាររបស់វា។ ទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានបែងចែកជាៈ ខ្លឹមសារ និងនីតិវិធី. TO សម្ភារៈទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់រដ្ឋបាល រួមមានទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលកើតឡើងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង បទដ្ឋានសម្ភារៈច្បាប់រដ្ឋបាល ការកំណត់អំណាចនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ឬសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ រដ្ឋបាល នីតិវិធីទំនាក់ទំនងគឺជាទំនាក់ទំនងដែលអភិវឌ្ឍទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយករណីជាក់លាក់នីមួយៗ ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយវិធាននីតិវិធីរដ្ឋបាល។

· អាស្រ័យលើគោលបំណងជាក់លាក់ នៅ​លើ ខាងក្នុង(នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ) និង ខាងក្រៅ(ក្រៅប្រព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ)

· ធម្មជាតិ អង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ ដែលបង្កើតឱ្យមានទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រដ្ឋបាល ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជា ទំនាក់ទំនងដែលបង្កើតឡើងដោយស្របច្បាប់និង ខុសច្បាប់អង្គហេតុ។

· យោងតាមវិធីសាស្ត្រការពារ ទំនាក់ទំនងអាចត្រូវបានសម្គាល់ ការពារក្នុងផ្នែករដ្ឋបាលនិងនៅក្នុង តុលាការយល់ព្រម

· ដោយគោលដៅ ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ច្បាប់ត្រូវបានបែងចែកទៅជា ការពារនិង បទប្បញ្ញត្តិដែលតាមនោះប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗ និងទម្រង់នៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រង។

· យោងតាមលក្ខណៈច្បាប់នៃអន្តរកម្មរបស់អ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេ៖ អំណាច ឬអនុភាព (បញ្ឈរ) និងទំនាក់ទំនងអន្តរកម្ម ឬការសម្របសម្រួល (ផ្តេក) - នៅពេលដែលភាគីស្មើគ្នាតាមច្បាប់។

· យោងតាមរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វត្ថុ៖ សាមញ្ញ - វត្ថុមួយ, i.e. អាកប្បកិរិយា ឬសកម្មភាពគឺតែមួយគត់; និងស្មុគ្រស្មាញ - អាកប្បកិរិយាឬសកម្មភាពអាចត្រូវបានដឹកនាំទៅវត្ថុផ្សេងទៀត។

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ - ការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងនៃវិធាននៃការប្រព្រឹត្តដែលមាននៅក្នុងពួកគេក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គមរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង។ ការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល ក៏ដូចជាបទដ្ឋាននៃសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ គឺជាដំណើរការនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃឆន្ទៈដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងបទដ្ឋាននៃឆន្ទៈរបស់រដ្ឋដោយប្រធានបទនៃច្បាប់រដ្ឋបាល។ ទម្រង់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលគឺ៖ ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ក្នុងទម្រង់នៃការអនុលោមតាម ត្រូវបានកំណត់ដោយការស្ម័គ្រចិត្តក្រោមប្រធានបទនៃច្បាប់ទៅនឹងតម្រូវការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ខ្លឹមសារនៃទម្រង់នេះគឺការរារាំងប្រធានបទពីការប្រព្រឹត្តសកម្មភាពដែលត្រូវបានហាមឃាត់ដោយបទដ្ឋាន។ ដូច្នេះ ការអនុលោមភាពអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការបញ្ចូលប្រធានបទទៅក្នុងទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ច្បាប់ជាក់លាក់។ ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ក្នុងទម្រង់នៃការប្រតិបត្តិ មាននៅក្នុងសកម្មភាពស្របច្បាប់សកម្មនៃប្រធានបទនៃច្បាប់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការដែលមាននៅក្នុងបទដ្ឋានទាំងនេះ។ ផ្ទុយ​ទៅ​នឹង​ការ​អនុលោម​តាម​ការ​អនុវត្ត​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដោយ​អាកប្បកិរិយា​សកម្ម​របស់​កម្មវត្ថុ។ ក្នុងករណីខ្លះ អាកប្បកិរិយាអកម្មអាចចាត់ទុកថាជាការធ្វេសប្រហែស ជំនឿអាក្រក់ ការធ្វេសប្រហែស ការប្រព្រឹត្តខុស។ ប្រើជាទម្រង់នៃការអនុវត្ត បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មាននៅក្នុងគណៈកម្មាការស្ម័គ្រចិត្តដោយប្រធានបទនៃច្បាប់នៃសកម្មភាពស្របច្បាប់ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង។ មិនដូចទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃការអនុវត្តសិទ្ធិទេ កម្មវិធី តែងតែមានសកម្មភាព ច្នៃប្រឌិត រដ្ឋអំណាច តួអក្សររៀបចំ ត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅក្នុង បង្កើតឡើងដោយច្បាប់លំដាប់នីតិវិធី។

កំពុង​ផ្ទុក...

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម