ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ទម្រង់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាល គំនិតនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាល

ដំណើរការនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលទាមទារឱ្យមានភាពច្បាស់លាស់ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទំនាក់ទំនង សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគី ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពនៃប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង។ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់បែបនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយជំនួយពីរដ្ឋបាល បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់.

បទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលជា​ច្បាប់​នៃ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​នៃ​លក្ខណៈ​ទូទៅ ដែល​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​រដ្ឋ​ក្នុង​គោល​បំណង​នៃ​ការ​ធ្វើ​និយតកម្ម ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈកើតចេញពីដំណើរការរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិ និងសកម្មភាពរដ្ឋបាល។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់កំណត់នូវវិធាននៃការប្រព្រឹត្តសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល បុគ្គលិកនៃអង្គការសាធារណៈ និងអង្គភាពផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល។ ពួកគេជួសជុលស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ សមត្ថភាព អំណាច ភារកិច្ច និងសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ ហើយមាននៅក្នុងច្បាប់ ក្រឹត្យ សេចក្តីសម្រេច សេចក្តីសម្រេច ធម្មនុញ្ញ និងសកម្មភាពបទដ្ឋានផ្សេងៗទៀត។ ពួកវាជាកាតព្វកិច្ច ចាំបាច់នៅក្នុងធម្មជាតិ ពួកគេត្រូវបានការពារពីការរំលោភដោយអំណាចបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ ពោលគឺឧ។ កំណត់ថាតើសកម្មភាពណាខ្លះអាច ឬគួរអនុវត្ត សកម្មភាពណាដែលគួរត្រូវចៀសវាង។

ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ អ្នកមិនអាចផឹកភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលនៅកន្លែងសាធារណៈបានទេ (មាត្រា 17.3 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃប្រទេសបេឡារុស្សស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលក្រោយមកហៅថា ក្រមរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស) ឬនៅពេលបញ្ជូនជនល្មើស ទៅអង្គភាពកាតព្វកិច្ច មន្រ្តីកាតព្វកិច្ចនៃអង្គភាពកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបង្កើតវត្តមាននៃការប្រព្រឹត្តខុស កំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលដែលបានបញ្ជូន ពិនិត្យលើកំណត់ត្រា ចុះឈ្មោះ ធ្វើការស្វែងរកផ្ទាល់ខ្លួន និងបង្កើតពិធីសារ។ ឬនៅពេលបានទទួលពាក្យស្នើសុំ (ពាក្យបណ្តឹង) ទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋណាមួយ វាត្រូវតែត្រូវបានចុះឈ្មោះ ផ្ទៀងផ្ទាត់ ហើយការឆ្លើយតបពេញលេញចំពោះអ្នកដាក់ពាក្យនឹងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានកំណត់។

បទដ្ឋាន ច្បាប់រដ្ឋបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់នៃសកម្មភាពរបស់សាកសព រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រង និងរួមចំណែកដល់ការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្នែករដ្ឋបាល និងច្បាប់នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិផ្នែករដ្ឋបាល និងច្បាប់រួមចំណែកក្នុងការសម្រួលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាលនិងច្បាប់មានរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ - រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងនៃបទដ្ឋាន។ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ មាន៣ផ្នែក៖

- សម្មតិកម្ម;

- អាកប្បកិរិយា;

- ទណ្ឌកម្ម។

សម្មតិកម្ម- ផ្នែកនៃបទដ្ឋានដែលមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីលក្ខខណ្ឌ (កាលៈទេសៈ) ដែលបទដ្ឋាននេះត្រូវតែអនុវត្ត ឬអនុវត្ត។

ការតាំងចិត្ត- ផ្នែកនៃបទដ្ឋានដែលមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីវិធាននៃអាកប្បកិរិយារបស់ភាគីចំពោះទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង។ នេះគឺជាផ្នែកកណ្តាល និងជាកាតព្វកិច្ចនៃបទដ្ឋាន ដែលកាតព្វកិច្ច ហាមឃាត់ ឬផ្តល់អំណាចដល់កម្មវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់។

ទណ្ឌកម្ម- ផ្នែកនៃបទដ្ឋានដែលបង្ហាញពីប្រភេទ និងវិធានការនៃផលប៉ះពាល់ផ្នែករដ្ឋបាល វិន័យ ឬសង្គម ចំពោះការរំលោភ ឬការបំពេញកាតព្វកិច្ចដោយភាពមិនស្មោះត្រង់។ ឧទាហរណ៍ ការបំពានដោយសហគ្រិនបុគ្គល ឬមន្ត្រីនៃនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់គណនេយ្យ និងការរាយការណ៍ មានការផាកពិន័យក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពី 4 ទៅ 20 ឯកតាមូលដ្ឋាន (មាត្រា 12.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស)។

ភាពប្លែកនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺថា ពួកគេមិនតែងតែមានសម្មតិកម្ម និងការដាក់ទណ្ឌកម្មទេ។ សម្មតិកម្មគឺអវត្តមាននៅក្នុងបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងអង្គការ និងសកម្មភាព ក៏ដូចជាការកំណត់អំណាចនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ ហើយបទដ្ឋានបែបនេះគឺភាគច្រើន។ ទណ្ឌកម្ម​មាន​តែ​ក្នុង​បទដ្ឋាន​ទាំងនោះ​ដែល​ផ្តល់​នូវ​វិធានការ​នៃ​ឥទ្ធិពល។

នៅក្នុងសង្គមរបស់យើង មានបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មួយចំនួនធំ ដែលបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាយ៉ាងនេះក៏ដោយ បទដ្ឋានទាំងអស់នៃច្បាប់រដ្ឋបាលក្នុងគោលបំណង និងវិធីនៃការជះឥទ្ធិពលលើមនុស្ស (តាមលក្ខណៈនៃការរៀបចំ) អាចត្រូវបានសង្ខេបជា 3 ក្រុមទូទៅ។

1.ការចងបទដ្ឋាន, i.e. បទដ្ឋានដែលតម្រូវឱ្យប្រធានបទអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់។ ជាឧទាហរណ៍ ដោយអនុលោមតាមតម្រូវការនៃប្រព័ន្ធលិខិតឆ្លងដែន ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សដែលឈានចូលដល់អាយុ ១៦ឆ្នាំ តម្រូវឲ្យមានលិខិតឆ្លងដែនរបស់ពលរដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ បទដ្ឋានចងជាញឹកញាប់ត្រូវបានផ្គត់ផ្គង់ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្ម ដែលជំរុញការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ នៅក្នុងសេចក្តីណែនាំ ធម្មនុញ្ញ សៀវភៅណែនាំ និងសកម្មភាពបទដ្ឋានផ្សេងទៀត នៅពេលដែលភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័ន មន្ត្រី និយោជិត និងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានចែង បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានចងភ្ជាប់។

2. ការហាមឃាត់បទដ្ឋាន, i.e. វិធានដែលហាមឃាត់ការប្រព្រឹត្តិកម្មជាក់លាក់។ ឧទាហរណ៍ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើដំណើរតាមដងផ្លូវ និងកន្លែងសាធារណៈផ្សេងទៀតក្នុងស្ថានភាពស្រវឹង ឬវាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើដំណើរដោយគ្មានសំបុត្រនៅលើរថភ្លើង ឬវាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យផ្ញើពាក្យបណ្តឹងទៅកាន់អ្នកដ៏ទៃដែលត្អូញត្អែរអំពីរឿងនេះ។

Z. ការអនុញ្ញាតបទដ្ឋាន, i.e. ច្បាប់ទាំងនោះដែលផ្តល់នូវសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់នៅក្នុងសមត្ថកិច្ចតាមការសំរេចចិត្តផ្ទាល់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលមានសិទ្ធិដាក់ពិន័យលើជនល្មើស អំពើក្បត់ជាតិតិចតួចប៉ុន្តែ​អាស្រ័យ​លើ​កាលៈទេសៈ​ជាក់លាក់ អាច​នឹង​យក​ករណី​នេះ​ទៅ​តុលាការ។

យោងតាមតួនាទីផ្លូវការរបស់ពួកគេ បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានបែងចែកទៅជាខ្លឹមសារ និងនីតិវិធី។

សម្ភារៈ ន ទម្រង់ បង្កើត (ចង្អុលបង្ហាញ) ខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីចំពោះទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យយានយន្តរបស់រដ្ឋបង្ហាញថា មន្ត្រីនគរបាលចរាចរណ៍ត្រូវ "ចុះឈ្មោះ និងកត់ត្រាគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍" - នេះគឺជាបទដ្ឋានសម្ភារៈ។

កមម Procedural n ទម្រង់ គ្រប់គ្រងសក្ដានុពលនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលពាក់ព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍ នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួល ពិចារណា ការដោះស្រាយបណ្តឹង និងពាក្យស្នើសុំពីប្រជាពលរដ្ឋ នីតិវិធីសម្រាប់ដំណើរការក្នុងករណីបទល្មើសរដ្ឋបាល។ល។)

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នឹងបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលបំណងរបស់ពួកគេ នឹងបំពេញតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការគ្រប់គ្រង (សកម្មភាពប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល) ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានអនុវត្ត។

ទម្រង់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់៖

ការអនុលោមតាម

ការសម្តែង

ការប្រើប្រាស់

កម្មវិធី

ការអនុលោមតាម- ទម្រង់អកម្ម, កើតឡើងនៅពេលដែលមុខវិជ្ជាបដិសេធមិនប្រព្រឹត្តអំពើដែលដាក់ក្នុងបទដ្ឋាន។ ក្នុងទម្រង់នេះ បទដ្ឋានហាមឃាត់ត្រូវបានអនុវត្ត។

ការប្រតិបត្តិ- ពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសកម្មនៃកម្មវត្ថុនៃច្បាប់ ដើម្បីអនុលោមតាមតម្រូវការច្បាប់ ការហាមឃាត់ ឬការអនុញ្ញាតដែលមាននៅក្នុងបទដ្ឋាន។

ការប្រើប្រាស់- គណៈកម្មការស្ម័គ្រចិត្តតាមមុខវិជ្ជាច្បាប់ សកម្មភាពស្របច្បាប់ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង។

ការដាក់ពាក្យ- ការដោះស្រាយករណីជាក់លាក់នីមួយៗដោយស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាត និងមន្ត្រីតាមរយៈការចេញ (ការអនុម័ត) ដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (កម្មវត្ថុនៃអំណាច) នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បុគ្គលដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានសំខាន់ៗ ឬនីតិវិធី។

ដំណើរការនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានដំណាក់កាលបន្តបន្ទាប់មួយចំនួន៖

សកម្មភាពមុនការអនុវត្តបទដ្ឋាន (ការបង្កើតសមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័ន ឬមន្ត្រី ការដោះស្រាយបញ្ហាសមត្ថកិច្ច ការសិក្សា និងការវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហាជាក់លាក់ ការវាយតម្លៃផ្លូវច្បាប់);

សកម្មភាពដើម្បីអនុម័តសកម្មភាពនៃពាក្យសុំដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចឬមន្ត្រី;

សកម្មភាពដើម្បីនាំយកសកម្មភាពនៃការអនុវត្តទៅស្ថាប័នដែលចាប់អារម្មណ៍និងបុគ្គលដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួននិងការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានន័យថា ការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តដែលមាននៅក្នុងពួកគេ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង ពោលគឺឧ។ ការអនុវត្តការបង្ហាញឆន្ទៈដែលមាននៅក្នុងពួកគេតាមវិធីផ្សេងៗ។ ជាធម្មជាតិ គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ ប៉ុន្តែតាមវិធីផ្សេងគ្នា ឧ. ស្របតាមស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់របស់ពួកគេ។

មានជម្រើសសំខាន់ពីរសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់៖ ការអនុវត្ត និងការអនុវត្ត។ ពេលខ្លះការប្រតិបត្តិ និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានបន្ថែមទៅពួកគេ។

ការប្រតិបត្តិបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ - ការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដរបស់អ្នកចូលរួមនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលបានកំណត់ចំពោះវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ ការហាមឃាត់ ឬការអនុញ្ញាតដែលពួកគេមាន។ កំណែ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​ច្បាប់​នេះ​គឺ​ជា​សកល ព្រោះ​មុខវិជ្ជា​របស់​វា​គឺ​ជា​អ្នក​ចូលរួម​ក្នុង​ទំនាក់ទំនង​ថ្នាក់​គ្រប់គ្រង។ ការពិតនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ និងរបបច្បាប់ដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ អាស្រ័យលើគុណភាព បរិមាណ និងកម្រិតនៃការប្រតិបត្តិ។ ដូច្នេះ ការប្រតិបត្តិគឺជាមធ្យោបាយដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការធានាបាននូវច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រឹមត្រូវ និងវិន័យរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យអនុវត្ត។ អំណាចប្រតិបត្តិ.

ខុសពីការអនុវត្ត កម្មវិធីបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ គឺជាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ វាត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងជាក់ស្តែងនៅក្នុងការចេញដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (ផ្លូវការ) នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បុគ្គលដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានសំខាន់ៗ ឬនីតិវិធី។ ទង្វើទាំងនេះត្រូវបានចេញទាក់ទងនឹងជាក់លាក់ កិច្ចការរដ្ឋបាល(ឧទាហរណ៍ ដីកាតែងតាំង សេចក្តីសម្រេចលើបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការចុះឈ្មោះសមាគមសាធារណៈ។ល។)។ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់មិនត្រូវបានអនុវត្តជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដោយភាគីមួយ ឬភាគីផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងណាមួយ ឧទាហរណ៍ ការហាមឃាត់ (ឆ្លងកាត់ផ្លូវចូលទៅក្នុង កន្លែងខុសល) ប៉ុន្តែតាមរយៈការសម្រេចចិត្តផ្លូវច្បាប់ និងសិទ្ធិអំណាចនៃករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់មួយ ដែលជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់សមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលរដ្ឋ (មន្ត្រី)។ ការអនុវត្តច្បាប់គឺជាលក្ខណៈទូទៅនៃដំណើរការនៃយន្តការនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ ហេតុ​ដូច្នេះ​ហើយ​បាន​ជា​ពលរដ្ឋ​មិន​មាន​សិទ្ធិ​អំណាច​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល និង​ច្បាប់។

ការអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុង បទបញ្ជារដ្ឋបាលហើយនៅក្នុងករណីដែលផ្តល់ជាពិសេសដោយច្បាប់របស់រុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្ន ក៏ត្រូវបានចាត់តាំងទៅតុលាការប្រជាជន (ចៅក្រមប្រជាជន) ផងដែរ។ ជាពិសេសសកម្មភាពបែបនេះ តុលាការអនុវត្តដូចជាការដាក់ពាក្យ ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់​ការ​ប្រព្រឹត្ត​បទល្មើស​រដ្ឋបាល (ឧទាហរណ៍​ចំពោះ​អំពើ​ទុច្ចរិត​តូចតាច) ហើយ​នៅពេល​ពិចារណា និង​ដោះស្រាយ​វិវាទ​មួយចំនួន​ដែល​មានលក្ខណៈ​រដ្ឋបាល (ឧទាហរណ៍ លើ​បណ្តឹង​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​អំពី ការប្រព្រឹត្តិខុសអង្គភាព និងមន្ត្រីរាជការ)។

ដូច្នេះការអនុវត្ត និងការអនុវត្តគឺជាមធ្យោបាយសំខាន់ពីរក្នុងការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ទាក់ទងនឹង ការអនុលោមតាមនៃបទដ្ឋានទាំងនេះជាមធ្យោបាយឯករាជ្យនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រតិកម្មរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងចំពោះការហាមឃាត់ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា នៅក្នុងខ្លឹមសារ វាគឺជាការបង្ហាញជាក់លាក់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៅក្នុងវិធីណាមួយដែលបានរៀបរាប់ពីមុន។ នេះគឺជាប្រភេទទូទៅបំផុតដែលបង្ហាញពីនីតិរដ្ឋ និងវិន័យក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ ហើយមិនមែនជាការបង្ហាញជាក់លាក់របស់ពួកគេនោះទេ។

ការប្រើប្រាស់ស្ទើរតែមិនអាចកំណត់គុណលក្ខណៈចំនួននៃពាក្យដែលមាន សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់. ជាការពិត វាអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាធាតុមួយនៃលក្ខណៈបន្ថែមនៃការប្រតិបត្តិនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

ដំណើរការនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិ។ លក្ខខណ្ឌរបស់គាត់គឺជាការបង្ហាញមួយនៃវិបត្តិដែលមានស្រាប់នៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងភាពអសមត្ថភាពនៃទម្រង់រដ្ឋបាល និងច្បាប់ជាច្រើន ភាពសម្បូរបែបនៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់។ បទល្មើសវិន័យនៅក្នុងការគ្រប់គ្រង "អធិបតេយ្យភាព" ដែលនាំឱ្យមានការមិនគោរពតាមបទដ្ឋានជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ និងតំបន់។ល។ តាមធម្មជាតិអ្វីៗទាំងអស់នេះមិនត្រូវគ្នានឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតទេ។ នីតិរដ្ឋ. រដ្ឋធម្មនុញ្ញ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបទដ្ឋានច្បាប់ទាំងអស់ រួមទាំងរដ្ឋបាល និងច្បាប់ផងដែរ។

សំណួររបស់ សកម្មភាពបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់, i.e. អំពី​ពួកគេ កម្លាំងច្បាប់។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានព្រំដែនលំហ និងបណ្ដោះអាសន្នជាក់លាក់ ហើយក៏អាចមានសុពលភាពផងដែរទាក់ទងនឹងរង្វង់មនុស្សផ្សេងគ្នា។ នៅពេលអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់ជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានទាំងនេះ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំហ និងក្នុងរង្វង់មនុស្សត្រូវបានបំភ្លឺ។ ដូច្នេះ សកម្មភាពរបស់ពួកគេក្នុងលំហអាកាស សន្មតថាទឹកដីដែលកម្លាំងច្បាប់របស់ពួកគេលាតសន្ធឹង។ ពិតហើយ ក្នុងករណីខ្លះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់អាចដំណើរការលើមាត្រដ្ឋានអន្តរទឹកដី (ឧទាហរណ៍ បទដ្ឋានឧស្សាហកម្មក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងនាយកដ្ឋាន)។ "ច្រកចេញ" របស់ពួកគេក៏អាចធ្វើទៅបានហួសពីព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាកើតឡើងនៅពេលដែលច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាព អង្គការរុស្ស៊ី(ឧទាហរណ៍ ប្រភេទផ្សេងៗនៃការិយាល័យតំណាង) និងប្រជាពលរដ្ឋដែលនៅក្នុង បរទេស. ជួនកាលបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដំណើរការលើទឹកដីនៃរដ្ឋមួយចំនួន ស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី ឬពហុភាគី។ ការពង្រីកការអនុវត្តនេះបានក្លាយជាធម្មជាតិសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋអធិបតេយ្យ - សមាជិកនៃសហភាពរដ្ឋឯករាជ្យ (CIS) ។

នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ក៏អនុវត្តចំពោះពលរដ្ឋបរទេសផងដែរ។

នៅក្នុងពេលវេលា បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ជាក្បួនមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពនោះទេ។ នេះមានន័យថាពួកគេមានសុពលភាពរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ឬលុបចោលជាផ្លូវការ។ ក្នុងករណីខ្លះ វាអាចបង្កើតរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពរបស់ពួកគេ (ឧទាហរណ៍ ការផ្អាកអាចត្រូវបានណែនាំអំពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានរដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់ នៅថ្ងៃ រយៈពេលជាក់លាក់របៀបត្រូវបានកំណត់ ស្ថានភាពអាសន្ន).

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ទទួលបានកម្លាំងផ្លូវច្បាប់ ចាប់ពីពេលដែលចុះហត្ថលេខាលើសកម្មភាពបទដ្ឋាននានា ដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទុក (ឧទាហរណ៍ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី ឬដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ឬក្នុងរយៈពេលដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការចូលជាធរមាន។ នៃបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ។ ជាទូទៅវាគឺ 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយ ទង្វើបទដ្ឋាន. កាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមានរបស់ពួកគេក៏អាចជាពេលដែល “ការនាំយកបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ទៅឱ្យអ្នកប្រតិបត្តិ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត ស្ថានភាពមួយបានកើតឡើង ដែលបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មួយចំនួនកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អតីតសហភាពសូវៀត. ក្នុងករណីបែបនេះច្បាប់សហជីពដែលមិនផ្ទុយ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីនៅតែមានសុពលភាពរហូតដល់ពេលដែលបទដ្ឋានដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ឬស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ច្បាប់ និងអ្នកដទៃ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលមានបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាល និងមានប្រសិទ្ធភាពនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មុនពេលចូលជាធរមាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែកដែលមិនផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះ។

សារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ទាំងក្នុងលំហ និងក្នុងពេលវេលា គឺបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993៖ រាល់សកម្មភាពបទដ្ឋានដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តបានទេ។ (ពោលគឺធ្វើសកម្មភាព) លុះត្រាតែគេផ្សព្វផ្សាយជាផ្លូវការជាសាធារណៈ។

ប្រភេទនៃបទដ្ឋាន៖

1. លើប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់៖

សម្ភារៈ - ជួសជុល ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលគ្រប់គ្រងពួកគេដោយផ្ទាល់;

· នីតិវិធី - កំណត់លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់សំខាន់ៗ។

2. យោងតាមមុខងាររបស់ច្បាប់៖

បទប្បញ្ញត្តិ - និយតកម្មទំនាក់ទំនងវិជ្ជមានអ្នកគ្រប់គ្រង;

· ការពារ - និយ័តកម្មទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលទាក់ទងនឹងការការពាររបស់ពួកគេ និងការផ្លាស់ទីលំនៅនៃទំនាក់ទំនងដែលមានជនបរទេសនៅក្នុងសង្គមនេះ។

3. យោងតាមវិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់:

ការចាំបាច់ - មានតម្រូវការប្រភេទទាក់ទងនឹងអាកប្បកិរិយាក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង។

dispositive - អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រងដើម្បីជ្រើសរើសអាកប្បកិរិយាដោយផ្អែកលើជម្រើសផ្លូវច្បាប់ដែលមាន។

ការលើកទឹកចិត្ត ដែលមានវិធានការលើកទឹកចិត្តដែលបានអនុវត្តចំពោះអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង ប្រសិនបើមានការពិតនៃគុណសម្បត្តិនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

· ការអនុញ្ញាត - បទដ្ឋានដែលជួសជុលសិទ្ធិជាប្រធានបទរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង បង្ហាញពីសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកទទួលអាសយដ្ឋានដើម្បីធ្វើសកម្មភាពតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេផ្ទាល់។

ការចង - បទដ្ឋាននៃការជួសជុលកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង, ចេញវេជ្ជបញ្ជាអាកប្បកិរិយាមួយចំនួន;

ការហាមឃាត់ - បទដ្ឋានដែលមានការហាមឃាត់ផ្លូវច្បាប់លើការប្រព្រឹត្ត សកម្មភាពជាក់លាក់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

5. តាមអាសយដ្ឋាន៖

គ្រប់គ្រងអង្គការ និងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ;

· ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ;

អង្គការ និងសកម្មភាព សហគ្រាសរដ្ឋនិងស្ថាប័ន; បញ្ហាជាក់លាក់នៃដំណើរការនៃរចនាសម្ព័ន្ធមិនមែនរដ្ឋ (ពាណិជ្ជកម្ម) ។

· ស្ថានភាពរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់នៃសមាគមសាធារណៈ និងបុគ្គលិករបស់ពួកគេ; ស្ថានភាពរដ្ឋបាល-ច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

6. តាមសកម្មភាពក្នុងលំហ៖

សហព័ន្ធ - ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; តំបន់ (ស្រុក) - ប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ( ស្រុកសហព័ន្ធ);

មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ក្រុង - ប្រតិបត្តិការក្នុង សាលាក្រុង;

ក្នុងស្រុក - ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងស្ថាប័ន សហគ្រាស អង្គការ។

7. តាមសកម្មភាពទាន់ពេលវេលា៖

បន្ទាន់ - បទដ្ឋានដែលរយៈពេលនៃសុពលភាពត្រូវបានកំណត់;

អចិន្ត្រៃយ៍ - បទដ្ឋានដោយមិនបញ្ជាក់ពីរយៈពេលនៃសុពលភាពដែលមានសុពលភាពរហូតដល់ពេលនៃការលុបចោលជាក់ស្តែងឬស្របច្បាប់។

វិសាមញ្ញ - ច្បាប់ដែលចូលជាធរមាននៅពេលមានកាលៈទេសៈមួយចំនួនកើតឡើង។

8. នៅក្នុងរង្វង់នៃមុខមួយ។

សកម្មភាពទូទៅ - គ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់ឬភាគច្រើននៃទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រង;

សកម្មភាពពិសេស - ពង្រីកទៅ ប្រភេទដាច់ដោយឡែក, ក្រុមនៃមុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង (សោធននិវត្តន៍, សិស្ស, អ្នកផ្លាស់ទីលំនៅខាងក្នុង។ ល។ ) ។

៩.ដោយកម្លាំងច្បាប់៖

នីតិបញ្ញត្តិ - មាននៅក្នុងបទដ្ឋានគតិយុត្តនៃខ្ពស់បំផុត កម្លាំងច្បាប់;

ច្បាប់ - ដែលមាននៅក្នុងច្បាប់។

10. ដោយធម្មជាតិ ការការពារផ្លូវច្បាប់:

ការពារនៅក្នុង ដីកាតុលាការ;

· ការពារក្នុងលំដាប់ក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ (រដ្ឋបាល)។

ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ គឺជាការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃវេជ្ជបញ្ជានៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ទៅក្នុងអាកប្បកិរិយាស្របច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង។

វិធីសាស្រ្តអនុវត្ត៖

ការអនុវត្ត - ទម្រង់នៃការអនុវត្តនូវបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលមានវេជ្ជបញ្ជា ដែលរួមមានក្នុងការអនុវត្តទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានចាត់តាំងចំពោះមុខវិជ្ជា។ កាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់.

· ការអនុលោមតាមច្បាប់គឺជាទម្រង់នៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ហាមឃាត់ នៅពេលដែលប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវតែបដិសេធពីអាកប្បកិរិយាមួយចំនួនដែលស្ថិតនៅក្រោមការគំរាមកំហែងនៃការដាក់ទណ្ឌកម្ម។

· ការប្រើប្រាស់ - ទម្រង់នៃការអនុវត្តការផ្តល់អំណាចដល់បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ នៅពេលដែលប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រង ជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយាសកម្មរបស់ពួកគេ អនុវត្តសិទ្ធិប្រធានបទរបស់ពួកគេ។

កម្មវិធី - ទម្រង់ពិសេសការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ដែលមាននៅក្នុងដំណោះស្រាយដោយការផ្តល់សិទ្ធិលើករណីរដ្ឋបាលជាក់លាក់មួយ ជាមួយនឹងការចេញនូវសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បុគ្គល។

បន្ថែមលើប្រធានបទ ប្រភេទ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។

1. វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-ច្បាប់ និងរដ្ឋប្បវេណីនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់

អត្ថបទ

ប្រធានបទ៖ "ច្បាប់រដ្ឋបាល"

លើប្រធានបទ៖ "ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់"

សេចក្តីផ្តើម ៣

១.គោលគំនិតនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ ៤

២.ការចាត់ថ្នាក់នៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល ៧

៣.ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ១០

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន ១៧

ឯកសារយោង 18

សេចក្តីផ្តើម

ខ្លឹមសារ និងគោលបំណងសង្គមនៃច្បាប់រដ្ឋបាល ភាពជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងសង្គមត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការវិភាគនៃបទដ្ឋានច្បាប់ដែលបង្កើតជាខ្លឹមសារនៃផ្នែកច្បាប់នេះ ហើយអនុញ្ញាតឱ្យយើងកំណត់ទីកន្លែងរបស់វានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់នៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធ ច្បាប់រុស្ស៊ីដូចដែលពួកគេគ្រប់គ្រងជួរធំទូលាយនៃទំនាក់ទំនងសង្គមចម្រុះ។ ពួកគេកំណត់ព្រំដែននៃអាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវ អនុញ្ញាត ឬណែនាំរបស់មនុស្ស នីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ ព្រមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ ស្ថាប័ន អង្គការ និងសមូហភាពការងារក្នុងវិស័យអំណាចប្រតិបត្តិ ( រដ្ឋបាល​សាធារណៈ)។ ច្បាប់រដ្ឋបាលបង្កើត របបច្បាប់ទំនាក់ទំនងរវាងមុខវិជ្ជានៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់កំណត់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងផ្នែកនៃអំណាចប្រតិបត្តិ និងការធានាសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ កន្លែងសំខាន់មួយត្រូវបានកាន់កាប់ដោយបទដ្ឋានស្តីពីទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល វិន័យ និងហិរញ្ញវត្ថុ ក៏ដូចជាមធ្យោបាយដើម្បីធានានូវនីតិរដ្ឋ និងវិន័យក្នុងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ។

បទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែសម្រួល បង្រួបបង្រួម និងការពារទំនាក់ទំនងសង្គមថ្មីដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបណ្តេញទំនាក់ទំនងសង្គមដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌទំនើបចេញពីផ្នែកនៃអំណាចប្រតិបត្តិ (រដ្ឋបាលសាធារណៈ) ផងដែរ។ នៅក្នុងបទដ្ឋានជាច្រើនរបស់ខ្លួន យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្ត ការអនុវត្ត ការអនុវត្តតម្រូវការនៃច្បាប់ចំពោះកាលៈទេសៈជាក់លាក់ និងវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានកំណត់។

1. គំនិតនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ គឺជាទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់ និយតកម្មក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក៏ដូចជាទំនាក់ទំនងនៃលក្ខណៈគ្រប់គ្រងដែលកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ។

នីតិរដ្ឋក្នុងអត្ថន័យផ្លូវច្បាប់ គឺជាវិធានជាក់លាក់នៃការប្រព្រឹត្ត ការប្រតិបត្តិដែលត្រូវបានធានាដោយមធ្យោបាយផ្សេងៗនៃការរៀបចំ ការពន្យល់ និងការជំរុញ ព្រមទាំងការប្រើប្រាស់វិធានការអនុវត្តច្បាប់ (វិន័យ រដ្ឋបាល សម្ភារៈ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ) ប្រឆាំងនឹង អ្នកដែលមិនគោរពតាមវា។ គុណសម្បតិ្តបែបនេះមានយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។

បទដ្ឋាននៃសាខានៃច្បាប់នេះតំណាងឱ្យទំនាក់ទំនងសង្គមដែលបង្កើតជាប្រធានបទរបស់វា។ ដូច្នោះហើយ លក្ខណៈជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញ។

លក្ខណៈនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់រួមមានៈ

ក) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់បន្តគោលដៅនៃការធានានូវសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រឹមត្រូវនៃអង្គការ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃអំណាចប្រតិបត្តិ (រដ្ឋបាលសាធារណៈ) និងតំណភ្ជាប់បុគ្គលរបស់ខ្លួន អន្តរកម្មសមហេតុផលរបស់ពួកគេ;

b) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់កំណត់មួយ ឬមួយផ្សេងទៀតនៃវ៉ារ្យ៉ង់ត្រឹមត្រូវ ពោលគឺត្រូវគ្នាទៅនឹងផលប្រយោជន៍នៃនីតិរដ្ឋ អាកប្បកិរិយារបស់មនុស្ស និងអង្គការទាំងអស់ដែលប្រតិបត្តិការដោយផ្ទាល់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងការអនុវត្តមួយ ឬផ្សេងទៀត; វិសាលភាព​ផ្សេង​គ្នា​នៃ​មុខងារ​របស់​វា (ឧទាហរណ៍ ការគ្រប់គ្រង​ដែនដី តំបន់) ឬ​ក្នុង​មធ្យោបាយ​មួយ ឬ​ក៏​ប៉ះពាល់​ដល់​ផលប្រយោជន៍​នៃ​វិស័យ​នេះ​ដោយ​សកម្មភាព​របស់​ពួកគេ (ឧទាហរណ៍ សមាគមសាធារណៈប្រជាពលរដ្ឋ)។ អាកប្បកិរិយាត្រឹមត្រូវពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពដែលអាចត្រូវបានអនុវត្ត (ការអនុញ្ញាត) សកម្មភាពដែលគួរត្រូវបានបដិសេធ (ការហាមឃាត់) សកម្មភាពដែលត្រូវតែអនុវត្ត (វេជ្ជបញ្ជា) ។ នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃឥទ្ធិពលគ្រប់គ្រងលើអាកប្បកិរិយា;

គ) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ , ការធ្វើសកម្មភាពក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ គឺជាគោលបំណងចម្បង និងជាចម្បងដើម្បីធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលបំណងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃយន្តការនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ពោលគឺឧ។ ការអនុវត្ត, ការអនុវត្តតម្រូវការនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ ពួកគេបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃផ្នែកប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋបង្រួបបង្រួម;

ឃ) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ , កំណត់ព្រំដែននៃឥរិយាបទត្រឹមត្រូវក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ បម្រើផលប្រយោជន៍នៃការបង្កើត និងធានានូវរបបដ៏រឹងមាំនៃនិតិវិធី និងវិន័យរបស់រដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

ង) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ មិនដូចសាខាដទៃទៀតនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ីទេ មានរៀងៗខ្លួន ដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់ការការពារពីការរំលោភលើពួកគេ (ការមិនបំពេញ ការបំពេញដោយអយុត្តិធម៌នៃតម្រូវការរបស់ពួកគេ ។ល។) នេះសំដៅទៅលើទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ជាក្បួន ឈានទៅមុខក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ។ ក្នុងទិដ្ឋភាពដូចគ្នា យើងអាចនិយាយអំពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។ , វិសាលភាពនៃការអនុវត្តគឺតូចចង្អៀតជាងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល (ទំនាក់ទំនងសេវាកម្មទាំងស្រុង)។ សំណងរដ្ឋបាលមិនមែនជាសិទ្ធិរដ្ឋបាល-ច្បាប់សុទ្ធសាធទេ។ ដោយមានជំនួយរបស់ពួកគេ មិនត្រឹមតែបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ និងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលគ្រប់គ្រងដោយពួកគេត្រូវបានការពារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបទដ្ឋាននៃសាខាច្បាប់ជាច្រើនផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ ការងារ ហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី ។ល។);

f) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៅក្នុងករណីជាច្រើនអាចដើរតួជានិយតករនៃទំនាក់ទំនងសង្គមផ្សេងទៀត ហើយមិនត្រឹមតែអ្នកការពាររបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ។ ដូច្នេះ ដោយមានជំនួយរបស់ពួកគេ ការដោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី កម្លាំងពលកម្ម និងទំនាក់ទំនងផ្សេងទៀតត្រូវបានធានា។ វាផ្អែកលើមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេដែលថានីតិវិធីសម្រាប់ពន្ធនិងថ្លៃត្រូវបានកំណត់ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការអនុលោមតាមពន្ធ បរិស្ថាន ច្បាប់ការងារត្រូវបានអនុវត្ត គោលការណ៍អង្គការសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានបង្កើតឡើង។ល។

g) បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាញឹកញាប់ដោយផ្ទាល់នៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ និងដោយផ្ទាល់ដោយប្រធានបទរបស់វា។

ដោយផ្តល់ការពិពណ៌នាទូទៅនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួនរបស់វា។ ជាបឋមវាចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃសមាមាត្រនៃការអនុវត្ត (ការអនុវត្តច្បាប់) និងការបង្កើតច្បាប់ (ការបង្កើតច្បាប់) ។

បទដ្ឋានគតិយុត្តណាមួយគឺជាទង្វើនៃការបង្កើតច្បាប់ ហើយបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់មិនតំណាងឱ្យករណីលើកលែងណាមួយឡើយ។ មុខវិជ្ជាដែលពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើតបទដ្ឋានច្បាប់ដោយឯករាជ្យ។ មានច្បាប់រដ្ឋបាល .

ច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការសម្រុះសម្រួលផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពទាំងនោះ ដែលជាខ្លឹមសារសំខាន់នៃការប្រតិបត្តិ ឬការអនុវត្តចំពោះកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៃតម្រូវការនៃច្បាប់ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃរាល់ ប្រព័ន្ធច្បាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ជានិយតករនៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈនៃប្រភេទអ្នកគ្រប់គ្រង អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់បំផុត ទម្រង់ច្បាប់ការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ដូច្នេះហើយ បទដ្ឋានទាំងនេះមាននៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់ពួកគេជា "បន្ទុក" ផ្លូវច្បាប់ទ្វេរដង៖ ការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។ មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងមុខងារទាំងនេះនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ ដែលក្នុងនោះភាពទៀងទាត់ដូចខាងក្រោមត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់៖ ការបង្កើតច្បាប់ (ការបង្កើតច្បាប់) នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វាបម្រើគោលបំណងនៃការអនុវត្តច្បាប់ (ការអនុវត្ត) ។ ជាពិសេស នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការពិតថា ច្បាប់បច្ចុប្បន្នកំណត់ថា សកម្មភាពបទដ្ឋាននៃមុខវិជ្ជានៃអំណាចប្រតិបត្តិត្រូវបានចេញ "ស្របតាម" នៃច្បាប់។

ច្បាប់រដ្ឋបាលមាន

1) សម្មតិកម្ម - លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាលនិងច្បាប់ (មាត្រា 13 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ )

2) ការរៀបចំ - វិធាននៃការប្រព្រឹត្តដែលបានកំណត់ អនុញ្ញាត ឬណែនាំដោយច្បាប់នេះ (មាត្រា 165) ។

3) ទណ្ឌកម្ម - វិធានការនៃឥទ្ធិពលរដ្ឋបាលនិងវិន័យ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយក៏មានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៅទីនេះផងដែរ។ ដូច្នេះសម្មតិកម្មមិនត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់។ . ជារឿយៗវាបង្ហាញខ្លួនឯងក្នុងទម្រង់នៃអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ (ឧទាហរណ៍ ឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយ ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ល។)។ នៅពេលធ្វើនិយតកម្មសកម្មភាពនៃបរិធានរដ្ឋបាល វាមិនត្រូវបានបង្ហាញដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានសន្មតថាជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុលោមតាមសកម្មភាពនេះជាមួយនឹងសមត្ថកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងនៃប្រធានបទមួយ ឬមួយផ្សេងទៀតនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មានវិធាននៃការប្រព្រឹត្តិដោយច្បាប់ ដែលត្រូវបានដោះស្រាយជាចម្បងចំពោះមុខវិជ្ជានៃអំណាចប្រតិបត្តិ (រដ្ឋបាលសាធារណៈ)។

2. ការចាត់ថ្នាក់នៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល

មាន ប្រភេទ​ផ្សេង​គ្នាបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែករបស់ពួកគេទៅជាប្រភេទគឺ: មាតិកា; ទម្រង់នៃការបញ្ចេញមតិនៃច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង; រង្វង់មនុស្សដែលពួកគេដាក់ពាក្យ; លំដាប់នៃសកម្មភាពនៃបទដ្ឋានក្នុងលំហ និងលក្ខណៈពិសេសផ្សេងទៀត។

វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបែងចែកបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ អាស្រ័យលើខ្លឹមសារច្បាប់ជាក់លាក់របស់វា។ . វាត្រូវបានផ្អែកលើកំណែមួយឬមួយផ្សេងទៀតនៃវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង។ ពីមុខតំណែងទាំងនេះ ប្រភេទនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់៖

ក) ការចង , នោះគឺការចេញវេជ្ជបញ្ជា នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌដែលផ្តល់ដោយបទដ្ឋាននេះ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់។ ពាក្យបញ្ជាដែលមាននៅក្នុងបទដ្ឋានបែបនេះអាចត្រូវបានបង្ហាញជាវេជ្ជបញ្ជាជាកាតព្វកិច្ច។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលដាក់ពាក្យសុំការងារនៅក្នុងស្ថាប័នសាធារណៈ រដ្ឋបាលត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចេញដីកា។ នៅពេលទទួលបានពាក្យបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង (ផ្លូវការ) មានកាតព្វកិច្ចពិចារណាវាក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃ។ សមាគមសាធារណៈ ឬពាណិជ្ជកម្មដែលទើបនឹងកើតត្រូវតែចុះបញ្ជីជាមួយអាជ្ញាធរយុត្តិធម៌។ នៅពេលចូលទៅក្នុងលំនៅដ្ឋានប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលរស់នៅក្នុងនោះប៉ូលីសមានកាតព្វកិច្ចជូនដំណឹងទៅព្រះរាជអាជ្ញាអំពីរឿងនេះក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងចាប់ផ្តើមពីតម្រូវការសម្រាប់ការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃវេជ្ជបញ្ជាដោយផ្ទាល់។ យន្តការពិតប្រាកដនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋអាចធ្វើដោយគ្មានពួកគេ។ យើងមិនត្រូវភ្លេចថាបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងការបង្ហាញឈានមុខគេរបស់វាត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងជាក់លាក់ចំពោះវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវច្បាប់ ដែលលក្ខណៈនៃការនេះអាចខុសគ្នា។

ជាពិសេស នេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការពិតដែលថា បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលចង (ឬតាមវេជ្ជបញ្ជា) ជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង មិនមែនក្នុងទម្រង់នៃការណែនាំជាកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់នោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជានិយមន័យនៃកាតព្វកិច្ចទូទៅ ឬពិសេសរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះច្បាប់ថ្ងៃទី 18 ខែមេសា 991 "ស្តីពីប៉ូលីស" ចែងថាយោងទៅតាមភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យវាប៉ូលីសមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តសកម្មភាពទូលំទូលាយ (មាត្រា 10) សរុបមាន 24 ជម្រើសសម្រាប់សកម្មភាពបែបនេះ។ ត្រូវបានផ្តល់ជូន។ នៅក្នុងខ្លឹមសារ បទដ្ឋានប្រភេទនេះកំណត់ពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសមត្ថកិច្ចនៃកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ ទាក់ទងទៅនឹងប្រជាពលរដ្ឋ ភារកិច្ចទូទៅរបស់ពួកគេ ដែលកំណត់ដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល គឺជាធាតុផ្សំនៃស្ថានភាពរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេ។

ខ) ហាមឃាត់ , នោះគឺ ការផ្តល់សម្រាប់ការហាមឃាត់លើការប្រព្រឹត្តិកម្មមួយចំនួនក្រោមលក្ខខណ្ឌកំណត់ដោយច្បាប់នេះ។ ការហាមឃាត់អាចមានលក្ខណៈទូទៅ ឬជាក់លាក់។ ឧទាហរណ៍៖ ទូទៅគឺជាការហាមឃាត់សកម្មភាព (អសកម្ម) ដែលស្ថិតនៅក្រោមសញ្ញានៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ប៉ូលីសត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យប្រើ មធ្យោបាយពិសេសនិងអាវុធប្រឆាំងនឹងស្ត្រី (មានសញ្ញាជាក់ស្តែងនៃការមានផ្ទៃពោះ) អ្នកដែលមានសញ្ញាជាក់ស្តែងនៃពិការភាព និងអនីតិជន (អនីតិជន) ។ល។ នេះគឺជាការហាមឃាត់ពិសេស;

គ) អនុញ្ញាត (អនុញ្ញាត) ឬអនុញ្ញាត (មិនពេញចិត្ត) បទដ្ឋាន។ អ្វីដែលបង្រួបបង្រួមបទដ្ឋានទាំងនេះ ដែលមានលក្ខណៈចម្រុះ គឺថាពួកគេបង្ហាញពីលទ្ធភាពរបស់អ្នកទទួលអាសយដ្ឋានដែលផ្តល់ដោយបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃតម្រូវការនៃបទដ្ឋាននេះតាមការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់ផ្ទាល់។ រឿងចំបងគឺថាមិនមានការណែនាំដោយផ្ទាល់ក៏ដូចជាការហាមឃាត់។ ប៉ុន្តែបទដ្ឋានបង្កើតរបបច្បាប់ជាក់លាក់មួយ ដែលអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានការគ្រប់គ្រងមិនធ្វើសកម្មភាពតាមអំពើចិត្ត ប៉ុន្តែគោរពតាមរបបដែលបានបញ្ជាក់។ អវត្ដមាននៃវេជ្ជបញ្ជា និងការហាមប្រាមបង្ហាញពីវត្តមាននៃ "ដងថ្លឹង" មួយផ្សេងទៀតនៃឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់ ពោលគឺការអនុញ្ញាត . តាមពិត ការអនុញ្ញាតគឺជាការអនុញ្ញាតពីបទដ្ឋានដែលបានផ្តល់ឱ្យក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីអនុវត្ត ឬមិនអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនេះ។ បទដ្ឋានអនុញ្ញាតរៀងៗខ្លួន អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាការអនុញ្ញាត។

ជាប្រពៃណី ការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ត្រូវបានយល់ថាជាការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃវិធាននៃការប្រព្រឹត្ត ដើម្បីផលប្រយោជន៍នៃការសម្រួល និងធ្វើនិយតកម្មទំនាក់ទំនងសង្គម។

ការប្រតិបត្តិ. នេះគឺជាការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពិតប្រាកដដោយប្រធានបទ (អ្នកចូលរួម) នៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ចំពោះវេជ្ជបញ្ជា ការណែនាំ តម្រូវការកំណត់ដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល។ ការប្រតិបត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសកម្មនៃមុខវិជ្ជាដែលបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្ត។ ផ្ទុយទៅវិញ អាកប្បកិរិយាអកម្ម ការមិនអនុលោមតាមវេជ្ជបញ្ជាអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់។ ដូច្នេះស្របតាមផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 32.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការផាកពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវតែបង់ដោយបុគ្គលម្នាក់ដែលនាំមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល មិនលើសពី 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលក្នុងការសម្រេចចិត្តដាក់ ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុង កម្លាំងច្បាប់ឬចាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់នៃរយៈពេលពន្យាពេល ឬរយៈពេលដំឡើងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងវេន ការខកខានក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលទាន់ពេលវេលាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទង្វើខុសច្បាប់ ហើយត្រូវទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ ក្នុងករណីជាក់លាក់មួយ រដ្ឋបាល៖ ស្របតាមផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 20.25 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការខកខានក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលទាន់ពេល កំណត់ការពិន័យជាប្រាក់ទ្វេដងនៃចំនួនដែលមិនបានបង់ឬការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលរហូតដល់ 15 ថ្ងៃ។

ជាឧទាហរណ៍មួយទៀត សូមពិចារណាសិល្បៈ។ 15 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 លេខ 181-FZ "On ការការពារសង្គមជនពិការនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2005) ស្របតាមច្បាប់នេះ នៅចំណត (ឈប់) យានជំនិះនីមួយៗ រួមទាំងនៅជិតសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម វេជ្ជសាស្ត្រ កីឡា ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងការកម្សាន្ត។ យ៉ាងហោចណាស់ 10% នៃកន្លែង (ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់មួយកន្លែង) ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ចតយានយន្តរបស់ជនពិការដែលមិនគួរកាន់កាប់កន្លែងផ្សេងទៀត។ យានជំនិះ. ជនពិការប្រើប្រាស់ចំណតសម្រាប់យានជំនិះពិសេសដោយមិនគិតថ្លៃ។ លក្ខណៈនៃបទដ្ឋាននេះបង្កប់ន័យសកម្មភាពសកម្មរបស់អង្គភាពទាំងនោះដែលវាត្រូវបានដោះស្រាយ (ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម និងវិស័យសេវាកម្ម) ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងការរៀបចំកន្លែងចតរថយន្តសម្រាប់ជនពិការ។ ការខកខានក្នុងការអនុលោមតាមកាតព្វកិច្ចនេះរួមបញ្ចូលទាំង Art ។ 5.43 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើមន្ត្រីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពី 3 ទៅ 5 ។ វិមាត្រអប្បបរមាប្រាក់ឈ្នួល; សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 30 ទៅ 50។ ដូច្នេះក្នុងឧទាហរណ៍ដែលបានពិចារណា ប្រសិនបើតម្រូវការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មិនត្រូវបានបំពេញនោះ នីតិបុគ្គល (ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត - ម្ចាស់ មជ្ឈមណ្ឌលទិញទំនិញ) និងផ្លូវការ (អគ្គនាយកមជ្ឈមណ្ឌលផ្សារទំនើបនេះ)។

ការអនុលោមតាមច្បាប់ជាមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺពិតជាជិតស្និទ្ធនឹងការអនុវត្តនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃខ្លឹមសារ។ យោងតាមការអនុលោមតាមច្បាប់ ប្រធានបទ (អ្នកចូលរួម) នៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបដិសេធមិនប្រព្រឹត្តអំពើដែលហាមឃាត់ដោយបទដ្ឋានទាំងនេះ។ នៅទីនេះដូចដែលវាកើតឡើង ការប្រតិបត្តិអកម្មកើតឡើង៖ ប្រធានបទអាចមិនធ្វើសកម្មភាពសកម្មលក្ខណៈនៃការប្រតិបត្តិ ប៉ុន្តែត្រូវមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្ត។ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់បង្កើត​ឡើង​តាម​រយៈ​ការ​ហាមប្រាម ដែល​ជា​ការ​វាយ​តម្លៃ​អវិជ្ជមាន​នៃ​សកម្មភាព និង​បាតុភូត​មួយ​ចំនួន​នៅ​លើ​ផ្នែក​នៃ​រដ្ឋ។ ការបំពានលើការហាមប្រាមនេះ នាំទៅដល់ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ប្រភេទដែលអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការហាមឃាត់ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន។ ដូច្នេះមាត្រា 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់បញ្ជីដ៏ធំនៃការហាមឃាត់ទាក់ទងនឹង សេវាកម្ម​ស៊ីវិល. ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុម័តរបស់ខ្លួន មន្ត្រីរាជការ ជាពិសេសត្រូវហាមឃាត់មិនឱ្យ៖

• អនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន;
• ទទួលបានទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត ភារកិច្ចផ្លូវការប្រាក់បំណាច់ពីបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល (អំណោយ រង្វាន់ជារូបិយវត្ថុ ប្រាក់កម្ចី សេវាកម្ម ការទូទាត់សម្រាប់ការកម្សាន្ត ការកំសាន្ត ថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងប្រាក់បំណាច់ផ្សេងទៀត);
• ប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងមិនទាក់ទងទៅនឹងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ មធ្យោបាយសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស និងជំនួយផ្សេងៗ ផ្សេងទៀត។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនិងផ្ទេរវាទៅមនុស្សផ្សេងទៀត;
• បញ្ចប់ការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ ដើម្បីដោះស្រាយវិវាទជាផ្លូវការ។

ការបំពានលើការហាមឃាត់ទាំងនេះ អាស្រ័យលើកាលៈទេសៈជាក់លាក់ រួមបញ្ចូលនូវប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្សេងៗគ្នា៖ ពីវិន័យដល់បទឧក្រិដ្ឋ។

ជាឧទាហរណ៍ផ្សេងទៀតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់រដ្ឋបាល យើងអាចយោងទៅ ការហាមឃាត់ជាច្រើន។បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ចរាចរណ៍, សុវត្ថិភាព​អគ្គិភ័យនិងឯកសារច្បាប់ស្រដៀងគ្នា។

ការប្រើប្រាស់គឺជាគណៈកម្មាការស្ម័គ្រចិត្តដោយប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពស្របច្បាប់ក្នុងគោលបំណងអនុវត្តសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន (ប្រធានបទ) នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់រដ្ឋបាល។ ការប្រើប្រាស់អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាការសម្រេចចិត្តឯករាជ្យនៃប្រធានបទទាក់ទងនឹងឱកាសដែលផ្តល់ដោយសិទ្ធិនេះ ហើយមានទាំងសកម្ម និងអកម្ម។ ដូច្នេះ ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុរបស់ពួកគេក្នុងការចូលបម្រើយោធាក្រោមកិច្ចសន្យា ប្រធានបទដែលចាប់អារម្មណ៍ត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពសកម្មមួយចំនួនដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីសេវាយោធា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវត្ថុអាចប្រើប្រាស់សិទ្ធិមិនចូលក្នុងសេវាកម្មនេះ ចាប់តាំងពីកាតព្វកិច្ចនៃការចូលរៀនបែបនេះមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់។ ដូច្នេះ កម្មវត្ថុអាចអនុវត្តសិទ្ធិកម្មវត្ថុផ្សេងទៀតរបស់គាត់ ឧទាហរណ៍ សិទ្ធិក្នុង សកម្មភាពសហគ្រិន. ចំណាំថាតម្រូវការសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃប្រភេទបុគ្គលរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមិនមែនដោយរដ្ឋបាលទេ ប៉ុន្តែដោយច្បាប់ស៊ីវិល៖ ប្រការ 1 នៃសិល្បៈ។ 49 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា នីតិបុគ្គលអាចចូលរួមក្នុងសកម្មភាពមួយចំនួន បញ្ជីដែលត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ ដោយផ្អែកលើការអនុញ្ញាតពិសេស (អាជ្ញាប័ណ្ណ) ប៉ុណ្ណោះ។

ភាពជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់គឺថា តាមរយៈការប្រើប្រាស់ឱកាសដែលមាននៅក្នុងពួកគេ អង្គភាពដែលចាប់អារម្មណ៍អនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែក្នុងវិស័យច្បាប់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋប្បវេណី គ្រួសារ ច្បាប់ការងារ ច្បាប់សន្តិសុខសង្គម និង សាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ ដោយប្រើឱកាសដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ អង្គភាពដែលចាប់អារម្មណ៍ទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលត្រូវផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដូច្នេះ គាត់អនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់ចំពោះសកម្មភាពសហគ្រិន។ ប្រភេទជាក់លាក់ដែលតម្រូវឱ្យមានការអនុញ្ញាតពិសេស (អាជ្ញាប័ណ្ណ) ។

ការដាក់ពាក្យ- ប្រភេទ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល-ច្បាប់​ដែល​ជា​លក្ខណៈ​ពិសេស​បំផុត​នៃ​ច្បាប់​រដ្ឋបាល។ ពាក្យស្នើសុំបង្កប់ន័យការចេញដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិមានសមត្ថកិច្ច និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេអំពីសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដោយផ្អែកលើសម្ភារៈ និង ច្បាប់​នីតិវិធី. ឧទាហរណ៍ ការសម្រេចចិត្តលើបណ្តឹងជាក់លាក់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ឬនីតិបុគ្គល ការសម្រេចចិត្តលើ ការចុះឈ្មោះរដ្ឋនីតិបុគ្គល ចេញដីកាបង្គាប់ឱ្យចុះឈ្មោះចូលបម្រើយោធា ចេញសេចក្តីសម្រេចនាំបុគ្គលមកទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ការអនុវត្ត​បទដ្ឋាន​រដ្ឋបាល និង​ច្បាប់​តាម​រយៈ​ការ​អនុវត្ត​គឺជា​សិទ្ធិផ្តាច់មុខ​របស់​ស្ថាប័ន​ប្រតិបត្តិ​ដែលមាន​ការអនុញ្ញាត និង​មន្ត្រី​របស់​ពួកគេ។ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់មួយចំនួន (ជាដំបូង ស្តីពីការបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការនៃសកម្មភាព និងសេចក្តីសម្រេចដែលរំលោភសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ) ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតុលាការ។ ឧទាហរណ៍នៅពេលដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ប្រសិនបើប្រភេទនៃបទល្មើសនេះស្របតាមក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានពិចារណាដោយតុលាការ (មាត្រា 23.1)។ ដូច្នេះ​មាន​តែ​តុលាការ​ចាត់​ទុក​ករណី​ទាក់​ទង​នឹង​ការ​ហៅ​មិន​ពិត​ដោយ​ចេតនា។ កង​ពន្លត់​អគ្គិភ័យប៉ូលីស រថយន្តសង្គ្រោះ ឬសេវាឯកទេសផ្សេងទៀត (មាត្រា 19.13)។ ប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាលមួយចំនួនអាចត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងដោយតុលាការ ឧទាហរណ៍ ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល(សិល្បៈ។ 3.9) ។ ទាំងប្រជាពលរដ្ឋ ឬអង្គការពាណិជ្ជកម្ម ឬសមាគមសាធារណៈ ឬសាសនា ឬមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ មិនមានសិទ្ធិអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលនោះទេ។ ពួកគេអាចអនុវត្តចំពោះអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងរបស់ពួកគេ។ មន្ត្រីជាឧទាហរណ៍ ជាមួយនឹងការស្នើសុំចុះបញ្ជីនីតិបុគ្គលដែលទើបបង្កើតថ្មី ជាមួយនឹងពាក្យបណ្តឹងអំពីភាពមិនស្របច្បាប់ តាមគំនិតរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ជាមួយនឹងសំណើដើម្បីបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការដែលស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងផ្តាច់មុខ។ ល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងនិយាយឡើងវិញថា ការសម្រេចចិត្តដើម្បីអនុវត្តបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ជាក់លាក់ចំពោះទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ការចេញច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៅតែស្ថិតក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងមន្ត្រីរបស់ខ្លួន។

ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃខ្ពង់រាបទ្វីប និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 187-FZ ចុះថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1995 "នៅលើធ្នើទ្វីបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 9 ខែឧសភា។ , 2005) និងថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 1998 N 191-FZ "នៅលើតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2005) ។

ផ្អែកលើច្បាប់ ច្បាប់អន្តរជាតិទឹកដីនៃរដ្ឋក៏រួមបញ្ចូលនាវាសមុទ្រនិងទន្លេនៅក្រោម ទង់ជាតិមានទីតាំងនៅលើសមុទ្រខ្ពស់ នាវាចម្បាំង និងយន្តហោះយោធា (ដោយមិនគិតពីទីតាំងរបស់ពួកគេ) ទឹកដីនៃស្ថានទូត។

ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាលនិងច្បាប់នៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋ (ក្នុងករណីរបស់យើង សហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ត្រូវបានកំណត់ដោយស្ថានភាពនៃរាងកាយដែលបានអនុម័តបទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធក៏ដូចជាស្ថានភាពនៃច្បាប់បទដ្ឋានដែលមានបទដ្ឋាននេះ។

ដូច្នេះយោងទៅតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកំណត់ដែនកំណត់នៃសកម្មភាព:

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមទាំងបទដ្ឋាននៃលក្ខណៈរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងនោះ មានសុពលភាពទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការផ្តល់នេះធ្វើតាមខ្លឹមសារនៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះបើយោងតាមដែលវាមានកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់បំផុតមានប្រសិទ្ធិភាពដោយផ្ទាល់និងត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សូមកត់សម្គាល់ថារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតដ៏ពេញនិយម។ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលអ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាប្រជាជនពហុជាតិរបស់ខ្លួន (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 3) យើងអាចសន្និដ្ឋានថារដ្ឋធម្មនុញ្ញមានឋានៈខ្ពស់បំផុត ប្រសិនបើយើងចាត់ទុកប្រជាជនជាស្ថាប័ន។ សម្រាប់ការអនុម័តច្បាប់នេះ;

ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់សហព័ន្ធមានសុពលភាពទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ផ្នែកទី 1 សិល្បៈ។ 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធនិងច្បាប់សហព័ន្ធដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់លើទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់និយតកម្មទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាច្បាប់សហព័ន្ធនិងច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តស្របតាមពួកគេនិងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចេញលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់វា។ ហើយទោះបីជាទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់វាក៏ដោយក៏មិនមានការបង្ហាញស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអ្វីដែលមាននៅក្នុងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈដែរ។ 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃបទដ្ឋានរបស់ខ្លួនវាអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាច្បាប់ទាំងនេះក៏ដូចជាច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសុពលភាពនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន។

ក្រឹត្យនិងបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសុពលភាពនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន។ អនុលោមតាមផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 90 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចលើទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយឥទ្ធិពលនៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចគ្របដណ្តប់លើទឹកដីមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឧទាហរណ៍ក្នុងករណីដែលមានភាពអាសន្នត្រូវបានណែនាំនៅទីនោះ។ ក្នុងករណីទាំងនេះធ្វើសកម្មភាព តំបន់មានកំណត់ de jure, de facto, ក្រិត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងអនុវត្ត និងបន្តមានកាតព្វកិច្ចលើទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសុពលភាពនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួនហើយយោងតាមផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 115 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចងនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សកម្មភាព ស្ថាប័នសហព័ន្ធអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិប្រតិបត្តិការទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លុះត្រាតែមានចែងក្នុងសកម្មភាពខ្លួនឯង។

ច្បាប់នៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពរបស់ប្រមុខរដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានកំណត់ជាធរមានដោយទឹកដីនៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បទដ្ឋានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងមានការតំរង់ទិសផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ក៏ត្រូវបានកំណត់ជាធរមានដោយទឹកដីនៃក្រុងដែលត្រូវគ្នាផងដែរ។

គួរកត់សម្គាល់ថាក្នុងករណីខ្លះឥទ្ធិពលនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាលនិងច្បាប់អាចហួសពីព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាឧទាហរណ៍ ចូរយើងងាកទៅរកច្បាប់សហព័ន្ធ "On ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពលរដ្ឋបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមមាត្រា 9 នៃច្បាប់នេះ លិខិតអនុញ្ញាតលំនៅដ្ឋានមិនត្រូវបានចេញឱ្យពលរដ្ឋបរទេសទេ ហើយប័ណ្ណស្នាក់នៅដែលបានចេញពីមុនត្រូវបានលុបចោលប្រសិនបើ ពលរដ្ឋដែលបានផ្តល់ឱ្យ, ជាពិសេស:

• តស៊ូមតិការផ្លាស់ប្តូរដោយបង្ខំនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃបទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយសកម្មភាពផ្សេងទៀតបង្កើតការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• ហិរញ្ញវត្ថុ ផែនការសកម្មភាពភេរវករ (ជ្រុលនិយម) ជួយក្នុងការប្រព្រឹត្តិអំពើបែបនេះ ឬប្រព្រឹត្តិ ព្រមទាំងគាំទ្រសកម្មភាពភេរវករ (ជ្រុលនិយម) ដោយសកម្មភាពផ្សេងទៀត។

ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់​នេះ​មិន​បង្កើត​លក្ខខណ្ឌ​ចាំបាច់​ដែល​សកម្មភាព​នេះ​គួរតែ​អនុវត្ត​តែ​លើ​ទឹកដី​រុស្ស៊ី​ទេ។ ដូច្នេះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់របស់រុស្ស៊ី អាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះទង្វើរបស់ពលរដ្ឋបរទេសដែលបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងទឹកដី។ រដ្ឋបរទេសនិងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់របស់ពលរដ្ឋនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ឥទ្ធិពលនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់លើរង្វង់មនុស្សកំណត់រង្វង់នៃមុខវិជ្ជាដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវដឹកនាំដោយវេជ្ជបញ្ជានៃបទដ្ឋានទាំងនេះ ហើយអនុវត្តចំពោះប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ពលរដ្ឋបរទេស ជនគ្មានរដ្ឋ។ នីតិបុគ្គលអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិមន្ត្រីរាជការដែលមានទីតាំងនៅ (ទីតាំង) នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឧទាហរណ៍មួយគឺជាបទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធភាគច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភាពជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសង្គមជាក់លាក់អាចកំណត់ឥទ្ធិពលនៃច្បាប់បទដ្ឋានមួយចំពោះក្រុមមុខវិជ្ជាមួយចំនួន ដោយដកក្រុមផ្សេងទៀតចេញពីរង្វង់នៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃទង្វើនេះ។ ដូច្នេះ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1995 លេខ 82-FZ "ស្តីពីសមាគមសាធារណៈ" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2006) អនុវត្តចំពោះសមាគមសាធារណៈទាំងអស់ដែលបានបង្កើតឡើងតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ លើកលែងតែអង្គការសាសនា ក៏ដូចជា អង្គការពាណិជ្ជកម្មនិងសមាគមមិនរកប្រាក់ចំណេញ (សហជីព) ដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។ នៅក្នុងវេន ស្ថានភាពនៃអង្គការសាសនាត្រូវបានគ្រប់គ្រង ច្បាប់សហព័ន្ធ"ស្តីពីសេរីភាពនៃមនសិការ និងសមាគមសាសនា"។ ឧទាហរណ៍ផ្សេងទៀតរួមមាន ច្បាប់សម្រាប់ការទទួលស្គាល់ និងការស្នាក់នៅរបស់អ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មានមហាជនបរទេសនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (អនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1994 លេខ 1055 ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 7 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002) និង បទបញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន ពលរដ្ឋបរទេសនិងប័ណ្ណការងារសម្រាប់ជនគ្មានរដ្ឋ (អនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 លេខ 941) ។

ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ទាន់ពេលវេលាធ្វើឱ្យវាអាចកំណត់បាន ជាដំបូង នីតិវិធីសម្រាប់ការចូលជាធរមាននៃបទដ្ឋាន ពោលគឺឧ។ ពេលដែលច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តដែលបានបង្កើតនៅក្នុងបទដ្ឋាននេះក្លាយជាការចងជាទូទៅ ទីពីរ រយៈពេលនៃសុពលភាពនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ ប្រភេទនៃអាយុសង្ឃឹមរស់ និងទីបីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋានចំពោះទំនាក់ទំនងសង្គមជាក់លាក់មួយ។ .

បទដ្ឋានគតិយុត្តរដ្ឋបាលអាចចូលជាធរមានតាមវិធីដូចខាងក្រោមៈ ដោយផ្អែកលើវិធានទូទៅ និងលក្ខខណ្ឌដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ឬអនុលោមតាមច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត យោងតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតចូលជាធរមាន។ នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះនីតិវិធីសម្រាប់ការចូលជាធរមាននៃច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធក៏ដូចជាច្បាប់សហព័ន្ធបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1994 លេខ 5-FZ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពនិងការចូលជាធរមាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ។ ច្បាប់, ច្បាប់សហព័ន្ធ, សកម្មភាពនៃ សភាសហព័ន្ធ"(ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 22 ខែតុលា ឆ្នាំ 1999) យោងតាមមាត្រា 6 នៃច្បាប់នេះ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធចូលជាធរមានក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បន្ទាប់ពី 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃដែលពួកគេ ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការលុះត្រាតែច្បាប់ខ្លួនឯងបង្កើតនីតិវិធីផ្សេងសម្រាប់ការចូលជាធរមាន។ ជាឧទាហរណ៍នៃច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានចូលជាធរមានក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនោះ យើងអាចដកស្រង់ពីច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការប្រជុំ ការជួបជុំ បាតុកម្ម ការដើរដង្ហែក្បួន និងការជ្រើសរើស" (ច្បាប់នេះមិនមានបទដ្ឋានណាមួយដែលកំណត់ការ ពេលវេលានៃការចូលជាធរមាន) ដោយគុណធម៌) ។ ក្នុងន័យនេះមាន លំដាប់ទូទៅដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយ និងការចូលជាធរមាននៃច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ សកម្មភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះនៃសភាសហព័ន្ធ។"

នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ប្រពៃណីជាក់លាក់មួយបានអភិវឌ្ឍ ស្របតាមកាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមាន និងអាស្រ័យហេតុនេះ កាលបរិច្ឆេទនៃការចាប់ផ្តើមនៃច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងវាត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័ត។ ឧទាហរណ៍ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 លេខ 6-FKZ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការចូលទៅកាន់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងការបង្កើតប្រធានបទថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងវា" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលាឆ្នាំ 2005) និង ថ្ងៃទី 30 ខែឧសភាឆ្នាំ 2001 លេខ 3-FKZ "ស្តីពីស្ថានភាពអាសន្ន" និងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមករាឆ្នាំ 2002 N 1-FKZ "ស្តីពីច្បាប់អាជ្ញាសឹក"<1>បានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាប់ពីថ្ងៃចេញផ្សាយច្បាប់ទាំងនេះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ទាំងនោះចូលជាធរមាន។ ជាឧទាហរណ៍មួយទៀត ចូរយើងងាកទៅរកច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 18 នៃច្បាប់នេះវាចូលជាធរមាន 180 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ខ្លួន។

ស្របតាមច្បាប់និយតកម្មពិសេសដែលកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការចូលជាធរមាននៃច្បាប់និយតកម្មមួយផ្សេងទៀត។ ជាឧទាហរណ៍ធម្មតា យើងអាចដកស្រង់ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការអនុម័តក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល" ដែលក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2002។ ដូច្នោះហើយ ។ ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនេះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ដែលបង្កើតជាខ្លឹមសារនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាលចូលជាធរមាន RF;

ស្របតាមការចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងអត្ថបទនៃច្បាប់បទដ្ឋានស្តីពីពេលវេលានៃការចូលជាធរមាននៃបទដ្ឋានបុគ្គលដែលមាននៅក្នុងវា។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ស្ថានភាពមិនមែនជារឿងចម្លែកទេ នៅពេលដែលបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ដោយខ្លួនឯងទាំងមូលចូលជាធរមាន ហើយសម្រាប់បទដ្ឋានបុគ្គលដែលមាននៅក្នុងនោះ កាលបរិច្ឆេទក្រោយសម្រាប់ការចូលជាធរមានត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 109-FZ ចុះថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1997 "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដោយសុវត្ថិភាពនៃថ្នាំកសិកម្ម និងគីមីកសិកម្ម" បានចូលជាធរមានចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ខ្លួន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយទាក់ទងនឹងសិល្បៈ។ 21 នៃច្បាប់ដែលមានឈ្មោះវាត្រូវបានចែងថាអត្ថបទនេះចូលជាធរមានបន្ទាប់ពី 30 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់វា។

ចាប់ពីពេលនៃការអនុម័តច្បាប់និយតកម្មដែលពាក់ព័ន្ធ អត្ថិភាពនៃការកំណត់ការចូលជាធរមាននៃបទដ្ឋានច្បាប់នេះ។ ដូច្នេះនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែឧសភាឆ្នាំ 2003 លេខ 58-FZ "នៅលើប្រព័ន្ធ សេវា​សាធារណៈសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2003) មានបទដ្ឋានកំណត់សេវាយោធា (មាត្រា 6) និងសេវាអនុវត្តច្បាប់ (មាត្រា 7) កំណត់ថា:

និយមន័យ សេវា​យោធាជាប្រភេទនៃសេវាសាធារណៈសហព័ន្ធ ដែលមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ b នៃច្បាប់នេះត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមាននៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីការណែនាំនៃវិសោធនកម្មសមស្រប និងការបន្ថែមទៅលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលគ្រប់គ្រងបញ្ហានៃការបម្រើយោធា។

និយមន័យនៃសេវាអនុវត្តច្បាប់ជាប្រភេទនៃសេវាសាធារណៈសហព័ន្ធដែលមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ 7 នៃច្បាប់នេះត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមាននៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីសេវាអនុវត្តច្បាប់។

តាមក្បួនមួយឥទ្ធិពលនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាលនិងច្បាប់មិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះរយៈពេលជាក់លាក់នោះទេ។ ពួកគេមានសុពលភាពរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាផ្លូវការ (ដោយធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារពាក់ព័ន្ធ នីតិបញ្ញត្តិ) ឬរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានលុបចោល (ដោយធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់បទដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ អមដោយការបដិសេធនៃបទដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធ ឬដោយការលុបចោលទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារដោយខ្លួនឯងទាំងមូល)។ ក្នុងករណីខ្លះ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់អាចមានរយៈពេលជាក់លាក់នៃសុពលភាពរបស់ពួកគេ ដែលដឹងរួចហើយនៅពេលនៃការស្មុំកូនរបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ បទដ្ឋានកំណត់ស្ថានភាពអាសន្នត្រូវបានអនុម័តក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ - រយៈពេលនៃសុពលភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយរយៈពេលដែលស្ថានភាពអាសន្នត្រូវបានណែនាំ។

ដូច្នេះអាចសម្គាល់ដូចខាងក្រោម ជម្រើសដែលអាចធ្វើបានការបញ្ចប់បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់៖

ការផុតកំណត់នៃពាក្យដែលច្បាប់បទដ្ឋានដែលមានបទដ្ឋានជាក់លាក់មួយត្រូវបានអនុម័ត។

វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​បទដ្ឋាន​ដែល​មាន​គោល​បំណង​មិន​រាប់​បញ្ចូល​បទដ្ឋាន​ជាក់លាក់​ឬ​ការ​អនុម័ត ការបោះពុម្ពថ្មី។បទដ្ឋានច្បាប់;

ការ​ប្រកាស​អំពី​ការ​បាត់​បង់​កម្លាំង​ផ្លូវ​ច្បាប់​ដោយ​ទង្វើ​ផ្លូវ​ច្បាប់​ស្តង់ដារ។ ដូច្នេះផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 115 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាដំណោះស្រាយនិងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងករណីមានជម្លោះជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានលុបចោលដោយ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទទួលស្គាល់ទាំងទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ និងបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលរបស់ខ្លួនថាមិនស្របនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយតាមនោះ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត។

ការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋានថ្មីនៃកម្លាំងច្បាប់ស្មើគ្នា ឬធំជាង ដោយគ្រប់គ្រងជួរដូចគ្នានៃទំនាក់ទំនងសង្គម។ ក្នុងករណីនេះជម្រើសផ្សេងៗអាចធ្វើទៅបានទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់នៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ច្បាប់។ ជម្រើសដ៏ប្រសើរបំផុតហាក់ដូចជានៅពេលដែលអត្ថបទនៃច្បាប់និយតកម្មថ្មីមានការបង្ហាញដោយផ្ទាល់និងមិនច្បាស់លាស់នៃការបាត់បង់កម្លាំងនៃសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មជាក់លាក់។ ដូច្នេះមាត្រា 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់បញ្ជីច្បាស់លាស់នៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ឯកសារច្បាប់ទទួលស្គាល់ថាមិនមានសុពលភាពនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ។ ដូច្នេះក្រឹត្យរបស់គណៈប្រធាននៃសហភាពសូវៀតនៃសហភាពសូវៀតថ្ងៃទី 12 ខែមេសាឆ្នាំ 1968 លេខ 2534-VII "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាសំណើការដាក់ពាក្យនិងពាក្យបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ" (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1988) ដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យនេះ។ ទំនាក់ទំនងគឺដូចគ្នាបេះបិទទៅនឹងផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ច្បាប់ថ្មី។

ជាអកុសល នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការអនុម័តច្បាប់និយតកម្មថ្មីមិនតែងតែមានន័យថាការពិនិត្យឡើងវិញហ្មត់ចត់នៃទង្វើដែលបានអនុម័តពីមុននោះទេ។ ដូច្នេះ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការប្រជុំ ការជួបជុំ បាតុកម្ម ក្បួនដង្ហែ ការជ្រើសរើស" មិនផ្តល់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិដែលទទួលស្គាល់ថាជាបទដ្ឋានមិនត្រឹមត្រូវដែលមាននៅក្នុងក្រឹត្យរបស់គណៈប្រធាននៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1988 លេខ 9306-X1 "នៅលើ នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងរៀបចំការប្រជុំ ការជួបជុំ ការដង្ហែតាមដងផ្លូវ និងបាតុកម្មនៅសហភាពសូវៀត” (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 25 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1992)។ ដូច្នេះ ទោះបីជាមានការអនុម័តច្បាប់ពិសេសដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងស្រដៀងគ្នាក៏ដោយ ក៏ឥទ្ធិពលនៃទង្វើបទដ្ឋានពីមុនមិនបញ្ចប់ដោយស្វ័យប្រវត្តិដែរ។ ការអនុវត្តថែមទាំងបានកំណត់និយមន័យសមរម្យសម្រាប់ទង្វើ "បំភ្លេចចោល" បែបនេះ - តាមពិតពួកគេបានបាត់បង់កម្លាំងរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពនៅពេលដែលទង្វើដែលបានអនុម័តថ្មីត្រូវបានអនុវត្តតាមបទដ្ឋាននៃទង្វើផ្លូវច្បាប់ ទោះបីជាមិនត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានលុបចោលដោយនរណាម្នាក់ក៏ដោយ មិនអាចចាត់ទុកថាជាវិជ្ជមានបានទេ។

ក្នុងករណីខ្លះ ច្បាប់បទដ្ឋានរួមមានបទប្បញ្ញត្តិពិសេសដែលកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃបទដ្ឋានដែលមាននៅក្នុងពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលសិល្បៈពិសេស។ 1.7 ដែលកំណត់ឥទ្ធិពលនៃច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលតាមពេលវេលា និងលំហ។ យោងតាមអត្ថបទនេះ៖

• បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវទទួលខុសត្រូវលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ជាធរមាននៅពេល និងទីកន្លែងនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។
• កាត់បន្ថយ ឬធ្វើឱ្យច្បាប់កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល ឬបើមិនដូច្នេះទេ ការកែលម្អមុខតំណែងរបស់បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលមានអានុភាពឡើងវិញ ពោលគឺឧ។ អនុវត្តផងដែរចំពោះបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលមុនពេលចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ និងចំពោះអ្នកដែលការសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំង ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលមិនបានបំពេញ។ ច្បាប់ដែលបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាល ឬបើមិនដូច្នេះទេធ្វើឱ្យស្ថានភាពរបស់បុគ្គលកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ ថយក្រោយមិន​មាន;
• ដំណើរការលើ បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ជាធរមាននៅពេលនៃដំណើរការនីតិវិធីនៅក្នុងករណីដែលបានបញ្ជាក់។