សម្ភារៈអប់រំ និងព័ត៌មាន។ លក្ខណៈពិសេសនិងគោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃបូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

តាំងពីបុរាណកាលមក និន្នាការផ្ទុយគ្នាពីរត្រូវបានតាមដានក្នុងការបង្កើតរដ្ឋរុស្ស៊ី៖ មួយគឺការចង់បានរបស់បុគ្គលសំខាន់ៗ និងទឹកដីដើម្បីអភិវឌ្ឍខ្លួនឯង រក្សាអត្តសញ្ញាណ និងឯករាជ្យភាពរបស់ពួកគេ និងមួយទៀតគឺបង្កើត និងពង្រឹងមជ្ឈិមភាពរឹងមាំ។ រដ្ឋ។ នៅក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ អ្នកដឹកនាំ Slavic ឯករាជ្យតូចៗត្រូវបានបង្រួបបង្រួមគ្នាតាមគោលគំនិតបច្ចុប្បន្ននៅលើមូលដ្ឋានជម្លោះក្រោមអំណាចកំពូលរបស់ Grand Duke ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រះអង្គម្ចាស់ជាក់លាក់នីមួយៗបានរក្សាអំណាចពេញលេញ ហើយអនុវត្តជាក់ស្តែងតិចតួចលើបល្ល័ង្កនៃ Kiev ។ ភាពផុយស្រួយនៃសម្ព័ន្ធភាពនេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងអំឡុងពេលការប៉ះទង្គិចគ្នាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើកដំបូងជាមួយអ្នកសញ្ជ័យតាតា-ម៉ុងហ្គោល ដែលបានលុកលុយរុស្ស៊ី...

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ គំនិតនៃសហព័ន្ធនិយមបានកើតឡើងនៅដើមសតវត្សទី 19 ទាក់ទងនឹងក្តីសង្ឃឹមរបស់អ្នកតំណាងដែលរីកចម្រើន។ សង្គមរុស្ស៊ីនៅលើភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃចេតនាសេរីរបស់ Alexander I. សូម្បីតែពេលនោះសមាជិកនៃសហភាព Knights រុស្ស៊ី Count M.A. Dmitriev-Mamonov បានស្នើគម្រោងបំបែក ចក្រភពរុស្ស៊ីទៅជា ១៣ គ្រឿងធំៗ។

អ្នកតំណាងនៃសង្គមសម្ងាត់ខាងជើងនៃ Decembrists ក៏បានមើលឃើញអនាគតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជារដ្ឋស្របច្បាប់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍សហព័ន្ធ។ សេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងពីររបស់ N. Muravyov មានផែនការលម្អិត រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធប្រទេស​រុស្ស៊ី...

វាអាចទៅរួចក្នុងការពិពណ៌នាអំពីបុរេប្រវត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលដ៏យូរមួយ ដើម្បីរំលឹកឡើងវិញនូវអ្នកគាំទ្ររបស់ ឧបករណ៍សហព័ន្ធប៉ុន្តែខ្ញុំនឹងនិយាយត្រង់ទៅការពិតនៃសហព័ន្ធនិយមសម័យទំនើបនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

អង្គការដែនដីនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃការកសាងរដ្ឋ។ វាមាននៅក្នុងការស្វែងរក និងរក្សាតុល្យភាពល្អបំផុតរវាងសកម្មភាព រដ្ឋាភិបាល​សហព័ន្ធដើម្បីធានាបាននូវបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ និងបំណងប្រាថ្នារបស់តំបន់ដើម្បីទទួលបានឯករាជ្យភាពកាន់តែច្រើន។

ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយណាមួយនៅទីនេះគឺមានគ្រោះថ្នាក់ណាស់។ ការពង្រឹងរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធដែលមិនអាចវាស់វែងបាន ភាពមិនស្មើគ្នានៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់នេះគឺជាផ្លូវទៅកាន់មជ្ឈិមនិយម និងឯកតានិយម។ លទ្ធផលនៃឯករាជ្យភាពគ្មានព្រំដែននៃតំបន់អាចជាការបំបែកខ្លួន (អបគមន៍ពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ការចុះខ្សោយ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃភាពជារដ្ឋ។ ដូច្នេះភារកិច្ចនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តគឺស្វែងរកទម្រង់បែបនោះ។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋដែលក្នុងនោះបំណងប្រាថ្នាធម្មជាតិនៃតំបន់សម្រាប់ឯករាជ្យនឹងមិនបង្កការគំរាមកំហែងដល់បូរណភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទេ។ ជំហានដំបូងក្នុងទិសដៅនេះត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយក្នុងអំឡុងពេលរៀបចំ និងការអនុម័តសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

រដ្ឋរុស្ស៊ី- សហព័ន្ធដើមតែមួយគត់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានច្បាប់នៃកិច្ចសន្យា-រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ យន្តការនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងការកែសម្រួលដោយខ្លួនឯងនៃទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីរវាងអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ និងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាច។

ភាពប្លែក និងបញ្ហាជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលការណ៍ទាំងពីរដែលបានដាក់ចេញដំបូងក្នុងមូលដ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ទឹកដីជាតិ (សាធារណរដ្ឋ តំបន់ស្វយ័ត ស្រុកស្វយ័ត) និងរដ្ឋបាល-ទឹកដី (ក្រៃ តំបន់ ទីក្រុង។ សារៈសំខាន់សហព័ន្ធ) ។ ហើយទាក់ទងនឹងចំនួនមុខវិជ្ជា សហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខមួយក្នុងពិភពលោក (ពីមុខវិជ្ជាពីរនៅតង់ហ្សានីដល់ 89 នៅប្រទេសរុស្ស៊ី)។ ប៉ុន្តែ មួយ​ចំនួន​ធំ​នៃមុខវិជ្ជាបែបនេះអាចនាំឱ្យមានការគ្រប់គ្រងមិនល្អ។

វិមជ្ឈការចាំបាច់ និងឯករាជ្យភាពនៃតំបន់កំពុងកើនឡើងមានតុល្យភាពដោយគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលធានានូវភាពមិនអាចរំលោភបាននៃបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ។ សមភាពនៃសមាជិកនៃសហព័ន្ធក្នុងចំណោមខ្លួនគេ និងទាក់ទងនឹងស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ។ ការរួបរួមនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ (ការគោរពតាមតំបន់នីមួយៗនៃគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដូចជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ការបំបែកអំណាច ប្រព័ន្ធពហុបក្ស។ល។ ឧត្តមភាព ច្បាប់សហព័ន្ធ; ភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរឯកតោភាគីក្នុងស្ថានភាពសមាជិកនៃសហព័ន្ធ។ល។

ដើម្បីគ្របដណ្តប់ផ្នែកនេះឱ្យបានពេញលេញតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ក្រដាសពាក្យខ្ញុំនឹងងាកទៅរកជំនួយនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានអនុម័តនៅក្នុងការបោះឆ្នោតទូទៅ (ទូទាំងប្រទេស) នៅថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូឆ្នាំ 1993 ។

ដោយបានបើកច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋនៅក្នុងមាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយើងឃើញថា "សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសហព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ... "ពីនេះវាដូចខាងក្រោមថាការចាត់តាំងរដ្ឋរុស្ស៊ីជារដ្ឋសហព័ន្ធបង្ហាញពីទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋរបស់ខ្លួនដែលខុសពីឧបករណ៍នៃរដ្ឋនៃប្រភេទឯកតា (គំនិតនៃ "សហព័ន្ធ" ត្រូវបានជំទាស់ដោយ គោលគំនិតនៃ "រដ្ឋឯកតោភាគី" ពោលគឺរដ្ឋមួយដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ហើយអង្គភាពដែនដីរបស់វាមិនមានរដ្ឋណាមួយឡើយ រួមទាំងមានតែរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ប៉ុណ្ណោះ។ ទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលនេះក៏មាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ - ឯកតា (នៅក្នុង លក្ខខណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងរបស់ពួកគេ) គឺជាសាធារណរដ្ឋ - កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ។ ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋតែមួយដែលមានអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធទឹកដីដែលមានឯករាជ្យភាពនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាក់លាក់និងផ្តល់ដោយសំណុំនៃសិទ្ធិដែលបង្កើតឋានៈស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះទឹកដីទាំងមូល នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានទឹកដីនៃ 89 មុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន (គួរកត់សំគាល់ថាពាក្យ "ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់យើងជាមួយ ថ្មីៗនេះ។ ជាលើកដំបូងវាត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងសកម្មភាពមួយចំនួននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 1991 បន្ទាប់មកនៅក្នុងពិធីការបន្ថែមមួយចំពោះសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្នប្រើពាក្យនេះទាក់ទងនឹងផ្នែកធាតុផ្សំទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយប្រកាសអំពីសមភាពរបស់ពួកគេ ដែលមានន័យថាពួកគេមានស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ដូចគ្នានៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ)។ ក្នុងចំណោមនោះ សាធារណរដ្ឋចំនួន 21 ដែនដីចំនួន 6 តំបន់ចំនួន 49 ទីក្រុងចំនួន 2 ដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត និង 10 ។ តំបន់ស្វយ័ត.

មុខវិជ្ជានីមួយៗក្នុងបញ្ជីមានច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលមិនផ្ទុយពីសហព័ន្ធ។ ស្ថានភាពនៃសាធារណរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋនិងស្ថានភាពនៃទឹកដីតំបន់។ល។ កំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមជាមួយធម្មនុញ្ញ (ធម្មនុញ្ញ ទង្វើបទដ្ឋានមានភាពស្រដៀងគ្នាជាក់លាក់ជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) នៃទឹកដី តំបន់ ។ល។ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើគោលការណ៍មួយចំនួន (បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃ មុខវិជ្ជា សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ) ដោយសារតែធម្មជាតិប្រជាធិបតេយ្យរបស់វា។ គោលការណ៍ទាំងនេះគឺជាគោលការណ៍ដំបូងនៃរចនាសម្ព័ន្ធទឹកដី មិនត្រឹមតែរបស់សហព័ន្ធខ្លួនវាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រធានបទរបស់វាផងដែរ។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃរដ្ឋមួយចំនួន រដ្ឋ-ដែនដី និងរដ្ឋ-រដ្ឋ ដែលបង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរួម ដោយមានជំនួយពីអំណាចសហព័ន្ធ។ នេះបង្កប់ន័យបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រដ្ឋឯកភាពនយោបាយដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងបូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានាដោយបូរណភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន; ការរួបរួមនៃលំហសេដ្ឋកិច្ច ដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតព្រំដែនគយ កាតព្វកិច្ច ថ្លៃសេវា និងឧបសគ្គណាមួយចំពោះចលនាសេរីនៃទំនិញ សេវាកម្ម និង ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ៖ ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង ច្បាប់សហព័ន្ធនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; សញ្ជាតិតែមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; អវត្ដមាននៃសិទ្ធិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបំបែកចេញពីសហព័ន្ធ ឬបើមិនដូច្នេះទេ ផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពរបស់ពួកគេដោយគ្មានការយល់ព្រមពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយឯកតោភាគីនៃបញ្ហាបែបនេះបង្កការគំរាមកំហែងដល់បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋគឺជាការធានាមួយនៃបូរណភាពរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានចាត់ទុកដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញថាជាគោលការណ៍មួយនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវត្តមាននៃប្រព័ន្ធតែមួយនៃស្ថាប័នដែលនៅក្នុងចំនួនសរុបរបស់ពួកគេបង្កើតជាអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុត។ ប្រព័ន្ធនេះរួមមានស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ៖ ប្រធានាធិបតី នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និង តុលាការក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋនៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធ។

ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការពិតដែលថាសមត្ថភាពរួមបញ្ចូលគ្នានៃស្ថាប័នទាំងនេះគ្របដណ្តប់លើអំណាចទាំងអស់ដែលចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ។

ការពិតដែលថារុស្ស៊ីមានអំណាចរដ្ឋបង្រួបបង្រួមមិនមានន័យថាអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានអំណាចរដ្ឋផ្ទាល់ខ្លួនទេ។ នៅខាងក្រៅយុត្តាធិការរបស់សហព័ន្ធ និងអំណាចរបស់ខ្លួននៅក្នុងបញ្ហានៃយុត្តាធិការរួមរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ពួកគេមានអំណាចពេញលេញនៃអំណាចរដ្ឋ (អំណាចផ្តាច់មុខនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ។ ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ឧទាហរណ៍ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ Buryatia (មាត្រា 63) យុត្តាធិការផ្តាច់មុខនៃសាធារណរដ្ឋរួមមានៈ ការអនុម័ត រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋ ធ្វើការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមលើវា ការត្រួតពិនិត្យការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋ ដែនដី និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល-ដែនដីនៃសាធារណរដ្ឋ ការការពារស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋ ការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃ ស្ថាប័នសាធារណៈរដ្ឋនៃអំណាចរដ្ឋ នីតិវិធីសម្រាប់អង្គការរបស់ពួកគេ ការបង្កើត ភ្នាក់​ងារ​រដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋ ធានានូវសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់; សេវា​សាធារណៈសាធារណរដ្ឋ; រង្វាន់រដ្ឋ និងឋានៈកិត្តិយសនៃសាធារណរដ្ឋ។

សាធារណរដ្ឋបែងចែកដោយឯករាជ្យនូវទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ដី ដីក្រោមដី ព្រៃឈើ និងទឹក ទទួលខុសត្រូវលើការការពារ បរិស្ថាន. វាបង្កើតថវិកាសាធារណៈរដ្ឋ ពន្ធសាធារណៈ និងពន្ធក្នុងស្រុក មូលនិធិសាធារណរដ្ឋសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមវប្បធម៌។

សាធារណរដ្ឋបង្កើតទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ជាមួយ បរទេសតំណាងនៅក្នុងអង្គការអន្តរជាតិ។ យុត្តាធិការរបស់វារួមបញ្ចូលទាំងការបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញា និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរសភា និងអន្តររដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាបញ្ហាផ្សេងទៀតដែលយោងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋទៅយុត្តាធិការនៃអាជ្ញាធររដ្ឋរបស់ខ្លួន។

ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋមានន័យថាអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលាតសន្ធឹងលើទឹកដីរបស់ខ្លួនទាំងមូល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះអំណាចនៃប្រធានបទនេះដែលមានលក្ខណៈក្នុងតំបន់លាតសន្ធឹងលើទឹកដីនៃមុខវិជ្ជានីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អំណាចទាំងពីរនេះត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថកិច្ចរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជានីមួយៗរៀងៗខ្លួន។

ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋក៏ត្រូវបានធានាផងដែរដោយការពិតដែលថារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធដែលជាសកម្មភាពនៃអំណាចរដ្ឋសហព័ន្ធត្រូវបានចងនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធនិងច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់មុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ ដែលបោះពុម្ពដោយពួកគេលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន មិនត្រូវផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធឡើយ។

ការធានាដ៏សំខាន់មួយនៃការធានាឯកភាពនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋគឺជាប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលយោងទៅតាម CRF ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថាប័នតំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) នៃសាធារណរដ្ឋ គឺជាសភារបស់ពួកគេ ដែលមានឈ្មោះផ្សេងៗគ្នា៖ សភាប្រជាជនរដ្ឋសភា ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សា សភានីតិប្បញ្ញត្តិ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ សភា ។ល។ ស្ថាប័នទាំងនេះ គឺជាស្ថាប័នតំណាងរបស់សាធារណរដ្ឋ ដែលបង្កប់នូវលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសភា ដែលការបង្កើតនូវឆន្ទៈនយោបាយរបស់ប្រជាជនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅ តំណាងដ៏ពេញនិយម. ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេមាន សភាសាធារណរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពពេញលេញ និងគ្មានដែនកំណត់ក្នុងវិស័យនីតិបញ្ញត្តិក្នុងអំណាចរបស់ពួកគេ។ នេះមានន័យថា គ្មានច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋអាចចេញបានឡើយ លុះត្រាតែវាត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយសភា។

តំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) អាជ្ញាធរដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ។ តំបន់ស្វយ័តស្រុកស្វយ័តគឺ dumas, សភា, ល។ ជាឧទាហរណ៍ ទីក្រុងមូស្គូ ឌូម៉ា សភានីតិបញ្ញត្តិនៃតំបន់ Tver សភាតំបន់ Pskov ជាដើម។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសាធារណរដ្ឋ រួមមានរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងនានា។ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋនិងនាយកដ្ឋានផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងសាធារណរដ្ឋមួយចំនួន ប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយប្រធានាធិបតី (ប្រមុខ) នៃសាធារណរដ្ឋ ឧទាហរណ៍នៅ Ingushetia នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត ដោយរដ្ឋាភិបាល ឬប្រមុខរបស់វា ឧទាហរណ៍នៅ Karelia ។

អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិក្នុងទឹកដី តំបន់ ទីក្រុងនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត តំបន់ស្វយ័ត គឺជារដ្ឋបាល (រដ្ឋាភិបាល) នៃទឹកដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត។ តំបន់ស្វយ័ត. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋបាល (រដ្ឋាភិបាល) នៃទឹកដី តំបន់ ទីក្រុងសហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត ស្រុកស្វយ័ត ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយប្រធានរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធ (រដ្ឋាភិបាល)។ ប្រមុខរដ្ឋបាលមានមុខតំណែងផ្សេងៗគ្នា៖ អភិបាលក្រុង អភិបាលក្រុងសហព័ន្ធ ។ល។ ឈ្មោះទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រ ជាតិ និងប្រពៃណីផ្សេងទៀតដោយតំណាងពាក់ព័ន្ធ (នីតិបញ្ញត្តិ) នៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃតំបន់, krai រួមបញ្ចូលទាំងវិស័យនិង ស្ថាប័នដែនដីការគ្រប់គ្រង និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតដែលបង្កើតឡើងដោយប្រធានរដ្ឋបាល ដែលកំណត់ដោយឯករាជ្យនូវសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ និងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិលើពួកគេ)។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈគឺផ្អែកមិនត្រឹមតែលើគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចផ្តេកទេ ពោលគឺឧ។ រវាងអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ប៉ុន្តែក៏បញ្ឈរផងដែរ - លើការកំណត់ដែនសមត្ថកិច្ច និងអំណាច ប្រភេទផ្សេងៗស្ថាប័ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ដែលត្រូវបានពិចារណាដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថាជាគោលការណ៍សំខាន់មួយនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍ យុត្តាធិការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ៖

ក) ការអនុម័ត និងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រងលើការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ;

ខ) រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនិងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

គ) បទប្បញ្ញត្តិ និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាព; សញ្ជាតិនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; បទប្បញ្ញត្តិ និងការការពារសិទ្ធិជនជាតិភាគតិច;

ឃ) ការបង្កើតប្រព័ន្ធ ស្ថាប័នសហព័ន្ធអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ លំដាប់នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ; ការបង្កើតស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ;

ង) សហព័ន្ធ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនិងការគ្រប់គ្រងរបស់វា;

f) ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ គោលនយោបាយសហព័ន្ធនិងកម្មវិធីសហព័ន្ធក្នុងវិស័យរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន សង្គម វប្បធម៌ និង ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

g) ការបង្កើត ក្របខ័ណ្ឌ​ផ្លូវច្បាប់ទីផ្សារតែមួយ; ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ ឥណទាន បទប្បញ្ញត្តិគយ បញ្ហាប្រាក់ មូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយតម្លៃ; សេវាសេដ្ឋកិច្ចសហព័ន្ធ រួមទាំងធនាគារសហព័ន្ធ។

h) ថវិកាសហព័ន្ធ;

i) ពន្ធនិងថ្លៃសេវាសហព័ន្ធ; មូលនិធិសហព័ន្ធការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់;

j) ប្រព័ន្ធថាមពលសហព័ន្ធ ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ សម្ភារៈប្រេះស្រាំ។ ការដឹកជញ្ជូនសហព័ន្ធមធ្យោបាយទំនាក់ទំនង ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង;

j) សកម្មភាពនៅក្នុងអវកាស;

k) គោលនយោបាយការបរទេស និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ហានៃសង្គ្រាមនិងសន្តិភាព; k) ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

l) ការការពារនិងសន្តិសុខ; ផលិតកម្មការពារ;

m) កំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការលក់ និងទិញអាវុធ គ្រាប់រំសេវ ឧបករណ៍យោធា និងទ្រព្យសម្បត្តិយោធាផ្សេងទៀត; ផលិតផល សារធាតុពុលគ្រឿងញៀន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ;

o) ការកំណត់ស្ថានភាព និងការការពារ ព្រំដែនរដ្ឋដែនសមុទ្រ ដែនអាកាស តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងខ្ពង់រាបទ្វីបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។

យុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ៖

ក) ការធានានូវការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត ស្រុកស្វយ័ត ជាមួយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ។

ខ) ការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាព; ការការពារសិទ្ធិជនជាតិភាគតិច;

គ) ធានាបាននូវច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសាធារណៈ; របបនៃតំបន់ព្រំដែន; គ) បញ្ហាកម្មសិទ្ធិ ការប្រើប្រាស់ និងការចោលដី ដីក្រោមដី ទឹក និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត;

ឃ) ការកំណត់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ;

ង) ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ; ការការពារបរិស្ថាន និងការផ្តល់ សុវត្ថិភាពបរិស្ថាន; ការពារជាពិសេស តំបន់ធម្មជាតិ; ការការពារបូជនីយដ្ឋានប្រវត្តិសាស្ត្រនិងវប្បធម៌;

ង) បញ្ហាទូទៅការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ វប្បធម៌រាងកាយ និងកីឡា;

g) ការសម្របសម្រួលនៃបញ្ហាសុខភាព; ការការពារគ្រួសារ ភាពជាម្តាយ ភាពជាឪពុក និងកុមារភាព; ការការពារសង្គមរួមទាំងសន្តិសុខសង្គម។

ជ) ការអនុវត្តវិធានការទប់ទល់នឹងគ្រោះមហន្តរាយ។ គ្រោះធម្មជាតិ, ជំងឺរាតត្បាត, ការលុបបំបាត់ផលវិបាករបស់វា, ល) ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតក្របខណ្ឌអំណាចសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃស្ថាប័នសហព័ន្ធ ដែលលើសពីនោះពួកគេមិនមានសិទ្ធិទៅ ក៏ដូចជាលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយអាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ (មាត្រា 76, 78) ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ដោយអនុវត្តគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចបញ្ឈរដែលជាលក្ខណៈនៃរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យស្ទើរតែទាំងអស់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះការទទួលស្គាល់លើមាត្រដ្ឋានធំទូលាយយុត្តិធម៌នៃសិទ្ធិទទួលបានឯករាជ្យនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រឹមតែកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ប៉ុណ្ណោះទេ។ រង្វង់នៃអ្នកកាន់អំណាចពិតប្រាកដ ប៉ុន្តែក៏បង្កើតការកំណត់ព្រំដែននៃអំណាចរបស់ពួកគេផងដែរ ពោលគឺ អ៊ី។ បង្កើតប្រព័ន្ធដែលសរីរាង្គនីមួយៗដំណើរការ អំណាចរដ្ឋលើជួរបញ្ហាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ហើយដែលក្នុងចំនួនសរុបរបស់វាអនុវត្តអំណាចរដ្ឋទាំងមូល។

ជាមួយគ្នានេះ ការបែងចែកសមត្ថភាពរវាងអាជ្ញាធរនៃសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនគឺផ្អែកលើការទទួលស្គាល់ដោយស្ម័គ្រចិត្តដោយមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធនៃអាទិភាពនៃភារកិច្ច និងគោលដៅរបស់សហព័ន្ធ ហើយជាលទ្ធផលលើការរឹតបន្តឹងនៃ ប្រធានបទនៅក្នុងសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។

សំខាន់ គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាសមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រជាជនទាំងអស់ទទួលបានសិទ្ធិដូចគ្នា។

សមភាពរបស់ប្រជាជនមានន័យថា សមភាពនៃសិទ្ធិរបស់ពួកគេលើគ្រប់បញ្ហានៃការកសាងរដ្ឋ ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ និងវិស័យផ្សេងៗទៀត។

សិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា។ យោងតាមសេចក្តីប្រកាស "នៅលើគោលការណ៍ ច្បាប់អន្តរជាតិទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋនានា ស្របតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ” ដែលអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ នៅថ្ងៃទី ២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩៧០ ទម្រង់បែបនេះគឺ៖ ការបង្កើតរដ្ឋឯករាជ្យអធិបតេយ្យ ការចូលជាសមាជិកដោយសេរីទៅកាន់រដ្ឋឯករាជ្យ ឬសមាគមជាមួយរដ្ឋ។ ការបង្កើតស្ថានភាពនយោបាយផ្សេងទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការជ្រើសរើសរបស់ពួកគេនូវទម្រង់ណាមួយនៃការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងទាំងនេះ មិនអាចនាំទៅដល់ការបំផ្លាញឯកភាពរដ្ឋ និងការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សនោះទេ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះសង្កត់ធ្ងន់លើភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការប្រើប្រាស់ឯកសារយោងទៅលើការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងដើម្បីធ្វើឱ្យខូចដល់ឯកភាពរដ្ឋ និងជាតិ។ វាចែងថាគ្មានអ្វីនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន "មិនគួរត្រូវបានបកស្រាយថាជាការអនុញ្ញាត ឬលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពណាមួយដែលនាំទៅដល់ការបែកបាក់ ឬការរំលោភដោយផ្នែក ឬពេញលេញនៃបូរណភាពទឹកដី ឬឯកភាពនយោបាយនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យ និងឯករាជ្យ ដែលធ្វើសកម្មភាពដោយគោរពតាមគោលការណ៍។ នៃសិទ្ធិស្មើគ្នា និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន ដូចដែលគោលការណ៍នេះមានចែងខាងលើ ហើយជាលទ្ធផលមានរដ្ឋាភិបាលតំណាងឱ្យប្រជាជនទាំងអស់នៃទឹកដីនៅក្នុងសំណួរ ដោយមិនប្រកាន់ពូជសាសន៍ ជំនឿ ឬពណ៌សម្បុរ។ រដ្ឋនីមួយៗត្រូវចៀសវាងសកម្មភាពណាមួយ សំដៅដល់ការរំខានមួយផ្នែក ឬទាំងស្រុងនៃឯកភាពជាតិ និងបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ ឬប្រទេសផ្សេងទៀត”។

គោលការណ៍សំខាន់មួយទៀតនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ។ សមភាពនេះមានន័យថាមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិដូចគ្នាក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។ វាស្ថិតនៅក្នុងន័យនេះដែលមុខវិជ្ជាទាំងអស់ដែលជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺស្មើគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសមភាពនេះពិតណាស់មិនមានន័យថាមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិដូចគ្នានោះទេ។ នេះត្រូវបានបង្ហាញដោយការពិតនៃការបែងចែករបស់ពួកគេទៅជាប្រភេទ។ លើសពីនេះទៀតការកំណត់សមត្ថភាពរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងផងដែរដែលភាគច្រើនមានលក្ខណៈបុគ្គលពោលគឺឧ។ ត្រូវបានបញ្ចប់រវាងអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃមុខវិជ្ជាបុគ្គលរបស់សហព័ន្ធ វាក៏មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការឧបត្ថម្ភធន និងអនុវត្ថិពីថវិកាសហព័ន្ធ (គម្លាតម្ភៃដង និងសូម្បីតែសាមសិបដងត្រូវបានអនុញ្ញាត)។ ដូច្នេះ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធអាចត្រូវបានផ្ទេរសិទ្ធិមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តផ្នែកនៃសមត្ថកិច្ចសហព័ន្ធ ដែលមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធអាចមិនមាន។

បន្ថែមពីលើអ្វីដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ ប្រទេសរុស្ស៊ីក៏មានសញ្ញាផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធនិយម ដែលប្រទេសផ្សេងទៀតក៏មានផងដែរ។ នេះគឺជាទាំងសញ្ជាតិតែមួយ និងភាសារដ្ឋតែមួយ (បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ - ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 68 - មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់រដ្ឋដែលមនុស្សរស់នៅលើសពីមួយរយសញ្ជាតិ។ ហើយនេះមិនមែនជាការដាក់សិប្បនិមិត្តទេ ចាប់តាំងពី 85% នៃចំនួនប្រជាជនគឺជាជនជាតិរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែភាគច្រើននៃមនុស្សផ្សេងទៀត អង្គភាពរូបិយវត្ថុ។ល។ ប្រព័ន្ធ រចនាសម្ព័ន្ធ និងនីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ ប្រតិបត្តិ និងតុលាការក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ (ឧទាហរណ៍។ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានតំណាងពីរនាក់មកពីប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធ)។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៩៣ បានបន្តដំណើរការកែលម្អទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ។ វាបង្កើតមុខតំណែងដែលធ្វើឱ្យវាអាចយកឈ្នះលើវិធីសាស្រ្តជ្រុលនិយមចំពោះប្រព័ន្ធរដ្ឋដែលត្រូវបានដាំដុះដោយកម្លាំងនយោបាយមួយចំនួន៖ ការបំបែកខ្លួននៃសាធារណរដ្ឋពោលគឺឧ។ ការដកខ្លួនរបស់ពួកគេចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍ថ្មីៗនៃសាធារណរដ្ឋឆេឆេន) នៅលើដៃម្ខាង និងការត្រលប់ទៅរចនាសម្ព័ន្ធឯកតានៃតំបន់វិញ ផ្ទុយទៅវិញ។

ដោយសាររដ្ឋសហព័ន្ធណាមួយមានផ្នែក និងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទាំងនេះ វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់វាដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពសុខដុមរមនាក្នុងទំនាក់ទំនងនៃផ្នែក និងទាំងមូល។ សហព័ន្ធតែងតែស្ថិតក្នុងគ្រោះថ្នាក់នៃការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងឯកតានិយម និងការបែកបាក់ទៅជារដ្ឋឯករាជ្យ។ គ្រោះថ្នាក់នីមួយៗដែលតែងតែមានខ្លះ

នេះគឺជាមូលដ្ឋានគោលបំណង កេងប្រវ័ញ្ចដោយកម្លាំងនយោបាយដែលពាក់ព័ន្ធ ការសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍ដែលអាចធ្វើទៅបានតែនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ច្បាស់លាស់ ទាំងទាក់ទងនឹងសហព័ន្ធខ្លួនឯង និងកម្មវត្ថុរបស់ខ្លួន។ កិច្ចការនេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលកំណត់ស្ថានភាព ( ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់) នៃសហព័ន្ធនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន, i.e. មូលដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។

ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងគោលគំនិតនៃគោលនយោបាយជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 15.06.96 ។ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ ឯកសារនេះបាននិយាយថា មិនបន្តគោលដៅនៃ "ការរីកចំរើន" នៃសាធារណរដ្ឋ ឬផ្ទុយទៅវិញ "សាធារណរដ្ឋនិយម" នៃទឹកដី និងតំបន់។ ប្រភពដើមនៃលទ្ធិសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្ថិតនៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃគោលការណ៍ទឹកដី និងជាតិ។ គំនិតនេះដាក់នៅចំកណ្តាលនៃគោលនយោបាយរដ្ឋ ការកើនឡើងនូវឯករាជ្យភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ ការអភិវឌ្ឍន៍ស្វ័យភាពជាតិ និងវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងវិធានការជាច្រើនទៀតដើម្បីពង្រឹងទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ។

មិនមានសហព័ន្ធងាយស្រួលទេនៅក្នុង "ពិភពលោក" រដ្ឋសហព័ន្ធទាំងអស់ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកឬបញ្ហាមួយចំនួន។ ភាពពិសេសរបស់រុស្ស៊ីនៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្នគឺសហព័ន្ធនិយមរបស់ខ្លួនកំពុងឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលអន្តរកាល ដោយទទួលបានទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យក្នុងផ្នែកនយោបាយស្មុគស្មាញ និង លក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចហើយ​លើស​ពី​នេះ​ទៀត ការ​ធ្វើ​ឲ្យ​ទំនាក់ទំនង​ជាតិ​សាសន៍​កាន់តែ​ធ្ងន់ធ្ងរ។ ដូច្នេះភាពមិនពេញលេញ និងជួនកាលមានលក្ខណៈផ្ទុយគ្នានៃបទដ្ឋានដែលកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់វា។ ច្បាប់សហព័ន្ធជាច្រើនដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តនៅឡើយ។ ការអនុវត្តអាជ្ញាកណ្តាលលើវិវាទលើសមត្ថភាព ពុំមានការគ្រប់គ្រងបញ្ឈរនៃអំណាចប្រតិបត្តិទេ។

គោលការណ៍សំខាន់ៗនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ៖

1. សមាគមស្ម័គ្រចិត្តនៃប្រជាជាតិនិងសញ្ជាតិ។

២.អធិបតេយ្យភាព និងសមភាពនៃប្រទេសជាតិ។

3. សហព័ន្ធនិយមរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយឯកតានិយម និងស្វ័យភាព។

4. គោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដីនៃការបង្កើតទម្រង់នៃរដ្ឋ រួមជាមួយនឹងគោលការណ៍ទឹកដីនៃការបង្កើតមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។

5. បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

6. ការកំណត់មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។

ពិចារណាខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍ទាំងនេះ៖

1. សមាគមស្ម័គ្រចិត្តនៃប្រជាជាតិ និងសញ្ជាតិនៅក្នុងរដ្ឋសហព័ន្ធមួយ។ គោលការណ៍នៃការកសាងរដ្ឋរុស្ស៊ីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។

ភាពស្ម័គ្រចិត្ដនៃការបង្រួបបង្រួមជាតិ និងសញ្ជាតិនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយខ្លឹមសារនៃបុព្វបទនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 ក៏ដូចជាបុព្វបទនៃឯកសារដែលបង្កើតជាសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធដែលចុះហត្ថលេខាដោយអ្នកតំណាងនៃប្រធានបទ។ របស់សហព័ន្ធ។

2. សមភាពនៃប្រជាជាតិនានាក៏ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការបង្រួបបង្រួមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃបទប្បញ្ញត្តិថា "នៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធគ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ" (មាត្រា 5 ប្រការ 4 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ . លើសពីនេះទៀតយោងទៅតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុខវិជ្ជាទាំងអស់មានឋានៈស្មើគ្នានៅក្នុងសហព័ន្ធដែលជាជួរនៃអំណាចស្មើគ្នា។

3. សហព័ន្ធនិយមរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយឯកតានិយម និងស្វ័យភាព។ លក្ខណៈពហុជាតិសាសន៍ ផ្លូវប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏ស្មុគស្មាញនៃការអភិវឌ្ឍន៍បាននាំទៅដល់ការតំណាងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៃទម្រង់រដ្ឋដែលគេស្គាល់ទាំងអស់។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជារដ្ឋសហព័ន្ធដែលបានបង្កើតឡើងជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ បន្ទាប់ពីការដួលរលំ សហភាពសូវៀតដែលរួមបញ្ចូល RSFSR ដែលជាសហព័ន្ធមួយនៅក្រោមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅពេលនោះជាធរមាន ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមដំណើរការនៃអធិបតេយ្យភាពនៃអតីតសាធារណរដ្ឋស្វយ័ត ការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃរដ្ឋនៃអតីតតំបន់ស្វយ័ត។ លើសពីនេះទៀតទឹកដី តំបន់ ទីក្រុងនៃទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគបានប្រកាសពីចេតនារបស់ពួកគេក្នុងការក្លាយជាមុខវិជ្ជាឯករាជ្យរបស់សហព័ន្ធ។

ការសន្និដ្ឋាននៃសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធគឺជាការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី។ មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត និងស្រុកស្វយ័ត - ប្រធានបទស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រទេសរុស្ស៊ីមានលក្ខណៈពិសេសទាំងអស់នៃសហព័ន្ធ: វត្តមាននៃទឹកដីសហព័ន្ធនិងទឹកដីនៃមុខវិជ្ជា; សញ្ជាតិសហព័ន្ធ និងសញ្ជាតិនៃសាធារណរដ្ឋរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសហព័ន្ធ; រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធទូទៅ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋ។ល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនមិនត្រឹមតែរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអង្គភាពស្វយ័ត ក៏ដូចជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីផងដែរ។

ឯកតានិយមនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញដោយការពិតដែលថាសាធារណរដ្ឋអធិបតេយ្យភាពដែលជាផ្នែកមួយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺ រដ្ឋឯកតាមានទឹកដីផ្ទាល់ខ្លួន សញ្ជាតិ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសញ្ញាផ្សេងទៀតនៃភាពជារដ្ឋ។

ធម្មជាតិពហុជាតិនៃចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានកំណត់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រនូវអត្ថិភាពនៃការបង្កើតរដ្ឋស្វ័យភាពក្នុងទម្រង់ជាតំបន់ស្វយ័ត និងស្រុកស្វយ័ត។

ស្វ័យភាពគឺជាទម្រង់នៃរដ្ឋជាតិដែលបង្កប់នូវអធិបតេយ្យភាពជាតិនៅលើមូលដ្ឋាននៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃរដ្ឋសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ខ្លឹមសារ និងដែនកំណត់នៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងត្រូវបានកំណត់ដោយអំណាចរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធ។

4. គោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដីនៃការបង្កើតទម្រង់នៃរដ្ឋ រួមជាមួយនឹងគោលការណ៍ទឹកដីនៃការបង្កើតមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។ ការអនុវត្តពិភពលោកនៃការសាងសង់សហព័ន្ធដឹងពីទម្រង់សំខាន់ពីរនៃការសាងសង់របស់វា: យោងតាមគោលការណ៍ទឹកដី (សហរដ្ឋអាមេរិកអាល្លឺម៉ង់។ ល។ ) និងទឹកដីជាតិ (សហភាពសូវៀតយូហ្គោស្លាវី។ ល។ ) ។ នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋទំនើបនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោយសារកាលៈទេសៈប្រវត្តិសាស្ត្រ គោលការណ៍ទាំងពីរនេះបានរកឃើញតំណាងរបស់ពួកគេ។

ខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍ជាតិ-ដែនដីនៃការកសាងទម្រង់នៃរដ្ឋជាតិនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ គឺត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទឹកដីដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយប្រភពដើមនៃសមាសភាពជាតិនៃចំនួនប្រជាជន រួមរស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ អាំងតេក្រាលសេដ្ឋកិច្ច, ជាក្បួន, ទឹកដី។

យោងតាមគោលការណ៍នេះ សាធារណរដ្ឋទាំងអស់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តំបន់ស្វយ័ត និងស្រុកស្វយ័តត្រូវបានបង្កើតឡើង។

នៅឆ្នាំ 1918 - 1992 សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានសាងសង់ឡើងតែតាមគោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដីប៉ុណ្ណោះ។ មុខវិជ្ជារបស់វាគឺជាប្រជាជាតិដែលកំណត់ដោយខ្លួនឯងក្នុងទម្រង់មួយឬមួយផ្សេងទៀតនៃរដ្ឋ។ ក្នុងចំណោមពួកគេមានរដ្ឋ - សាធារណរដ្ឋស្វយ័តជាតិ អង្គភាពសាធារណៈ- តំបន់ស្វយ័ត និងតំបន់ស្វយ័ត (មុនឆ្នាំ ១៩៧៧ ជាតិ) ។

នៅឆ្នាំ 1992 ខ្លឹមសារនៃសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធរួមបញ្ចូលសន្ធិសញ្ញាស្តីពីការកំណត់ដែនសមត្ថកិច្ច និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃដែនដី តំបន់ ទីក្រុងនៃទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ មានការបន្តគុណភាពនៃទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ។ អតីតអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីបានក្លាយជាកម្មវត្ថុពេញលេញ និងស្មើភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដីត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយគោលការណ៍រដ្ឋបាលដែនដីនៃការបង្កើតសមាសភាពប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ក្នុងន័យនេះ លក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរវាងសហព័ន្ធ និងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំកាន់តែស្មុគស្មាញ ដោយសារតំបន់ និងស្រុកស្វយ័តជាផ្នែកនៃដែនដី និងតំបន់។ ដូច្នេះការបង្កើតស្វ័យភាពគឺជាកម្មវត្ថុឯករាជ្យរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងជាផ្នែកមួយនៃទឹកដី និងតំបន់ - កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ។ ទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ។

5. បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានគោលបំណងធានានូវបូរណភាពរដ្ឋដោយបញ្ជាក់ថានៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនវាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតព្រំដែនគយ ពន្ធ ថ្លៃសេវា និងឧបសគ្គផ្សេងទៀតចំពោះចលនាសេរីនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ( មាត្រា ៧៤); ឯកតារូបិយវត្ថុតែមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - រូបិយប័ណ្ឌ ដែលជាប្រព័ន្ធតែមួយនៃពន្ធ និងថ្លៃសេវាទូទាំងសហព័ន្ធ (មាត្រា 75); ឧត្តមភាពនៃច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានបង្រួបបង្រួម។ ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង (មាត្រា 77) ។

6. ការកំណត់មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។ មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជួសជុលគោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ចែងផងដែរនូវគោលការណ៍កំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។ មុខវិជ្ជា។

7. សមភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ គោលការណ៍នេះកើតឡើងពីគោលការណ៍ទូទៅបន្ថែមទៀតនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អធិបតេយ្យភាព និងសមភាពនៃប្រជាជាតិនានា។ ការវិភាគលើខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍សមភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធគួរកត់សំគាល់ថាពួកគេមិនអាចស្មើគ្នាបានពេញលេញដោយសារតែអត្ថិភាពនៃទម្រង់ផ្សេងៗនៃរដ្ឋ។ ប្រភេទនៃអង្គភាពនីមួយៗមានវិសាលភាពនៃសិទ្ធិអំណាចខុសៗគ្នា។ មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា: "នៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធប្រធានបទទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ" ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលធានាបន្ថែមលើគោលការណ៍សមភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ នេះគឺជាសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈក្នុងមុខវិជ្ជា (មាត្រា ១១ កថាខណ្ឌ ២); ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្មើគ្នានៃទម្រង់បែបបទនៃរដ្ឋតែមួយលំដាប់ និងនីតិវិធីដូចគ្នាសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាព។ សិទ្ធិក្នុងការប្រើភាសាកំណើតរបស់មនុស្សម្នាក់; ផ្នែកបន្ថែមនៃមាត្រា 72 ដែលបង្កើតកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធ និងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំចំពោះគ្រប់ប្រភេទនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការកាន់កាប់ដោយអង្គភាពធាតុផ្សំទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃអំណាចរដ្ឋទាំងមូលនៅខាងក្រៅយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងបញ្ហានៃយុត្តាធិការរួម (មាត្រា 73); សិទ្ធិស្មើគ្នានៃកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ (សិល្បៈ។ 76); តំណាងស្មើគ្នានៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (មាត្រា 95); ត្រឹមត្រូវ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗរបស់សហព័ន្ធ (មាត្រា ១០៤) ។ល។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសំណួរនេះវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថារចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជារចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនៃប្រជាជាតិនិងសញ្ជាតិនៅលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងបានចែងនៅក្នុងបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។ (ជំពូកទី 3 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

មាត្រា 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់ប្រទេសរុស្ស៊ីជារដ្ឋសហព័ន្ធនិងសិល្បៈ។ 5 ចែងថាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសាធារណរដ្ឋ, ទឹកដី, តំបន់, ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ, តំបន់ស្វយ័ត, ស្រុកស្វយ័ត - ប្រធានបទស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមសិល្បៈ។ 65 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន 85 ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ (សាធារណរដ្ឋចំនួន 22, 9 ទឹកដី, 46 តំបន់, 3 ទីក្រុងសហព័ន្ធ, តំបន់ស្វយ័តមួយនិង 4 ស្រុកស្វយ័ត) ។

មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង:

1. បូរណភាពរដ្ឋគឺជាលក្ខណៈសំខាន់នៃរដ្ឋអធិបតេយ្យ។ បូរណភាពរដ្ឋ រដ្ឋសហព័ន្ធកំណត់ដោយការពិតដែលថាអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋជាឧត្តមភាព និងឯករាជ្យនៃអំណាចរដ្ឋនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន និងក្នុង ទំនាក់ទំនង​អន្តរជាតិជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី តែមិនមែនជាកម្មវត្ថុរបស់ខ្លួនទេ។ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិដក (អបគមន៍) ពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ។

2. ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ។គោលការណ៍នេះពិពណ៌នាអំពីរបៀប មូលដ្ឋានគ្រឹះទូទៅការកសាងអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន និងការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋរួម។

3. ការប្រកាសសមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសិល្បៈ។ 5 កំណត់ថាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានមុខវិជ្ជាស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 1) ហើយថានៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ។ សមភាពនៃសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានន័យថាឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការកាន់កាប់និងការអនុវត្តសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ច។ តាមធម្មជាតិ មុខវិជ្ជាផ្សេងៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយខុសៗគ្នា ដែលបង្កើតឱ្យមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេ។

សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រកាសតែប៉ុណ្ណោះហើយមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញបន្ថែមទៀតនិងការអនុវត្តនយោបាយនិងច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធ។

4. សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។សិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង (ពោលគឺកំណត់ដោយឯករាជ្យនូវវិធីនៃការរៀបចំគោលការណ៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម នយោបាយ និងស្មារតីនៃជីវិតរបស់ពួកគេ) គឺជាគោលការណ៍ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃច្បាប់អន្តរជាតិដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ (1945) អន្តរជាតិ។ កតិកាសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ និងស្តីពីសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និង សិទ្ធិវប្បធម៌ ah (1966) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់គោលការណ៍នៃការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនមានន័យថាការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងក្នុងទម្រង់នៃភាពជារដ្ឋនោះទេ ពោលគឺការបំបែកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយនឹងការបង្កើតរបស់ពួកគេផ្ទាល់។ រដ្ឋ។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាគោលការណ៍សហព័ន្ធ ហើយសំដៅលើប្រជាជន (ចំនួនប្រជាជន) នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាសហគមន៍ដែនដី និងនយោបាយ។

5. ការកំណត់មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។អត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធកម្រិតពីរនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពាក់ព័ន្ធនឹងនិយមន័យនៃបញ្ជីបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយនៅកម្រិតនីមួយៗ។ នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការរវាងសហព័ន្ធនិងមុខវិជ្ជាត្រូវបានកំណត់ដោយការបង្កើតមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។ (មាត្រា 72 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ក៏ដូចជាកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ (សិល្បៈ។ 73 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

6. ស្តង់ដារតែមួយ និងស្មើគ្នានៃសិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងពលរដ្ឋសម្រាប់គ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។មាត្រា 6 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទាំងអស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនហើយមានកាតព្វកិច្ចស្មើគ្នា។ ផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នេះមានន័យថាមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់របស់បុគ្គលនិងពលរដ្ឋទេ។

3. ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
ជារដ្ឋសហព័ន្ធ

ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាសំណុំនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាកម្មវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានកំណត់ដោយចំណុចសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ

1) សហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋអធិបតេយ្យ។អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ។

2) សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន ទឹកដី,ដែលអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួនលាតសន្ធឹង។ ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមសិល្បៈ។ 67 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាន:

- ទឹកដីនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន (ទឹកដីដី);

- ទឹកក្នុងគោក - ទឹកនៃកំពង់ផែសមុទ្រ ច្រកសមុទ្រ ឆ្នេរសមុទ្រ ឆ្នេរសមុទ្រ មាត់ទន្លេ "ទឹកប្រវត្តិសាស្ត្រ" និងកន្លែងទឹកផ្សេងទៀត ដែលស្ថិតនៅឆ្ងាយពីបន្ទាត់មូលដ្ឋាន ដែលសមុទ្រដែនដីត្រូវបានវាស់វែង។

- សមុទ្រដែនដី - ខ្សែក្រវាត់សមុទ្រដែលមានទទឹងរហូតដល់ 12 ម៉ាយល៍នៅជាប់នឹងទឹកដីដីឬទឹកសមុទ្រខាងក្នុងនៃរដ្ឋ។

- ដែនអាកាសលើដីគោក ទឹកខាងក្នុង និងដែនសមុទ្រមានកំពស់រហូតដល់ ១០០ គីឡូម៉ែត្រ។

3) ភាសារដ្ឋសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួនគឺជាភាសារុស្ស៊ី (មាត្រា 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

4) សញ្ជាតិតែមួយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 6 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ភាពជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺនៅលីវ និងស្មើគ្នា ដោយមិនគិតពីហេតុផលសម្រាប់ការទទួលបាន។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងអស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន ហើយមានកាតព្វកិច្ចស្មើគ្នាដែលចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

5) អត្ថិភាពនៃសរីរាង្គខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ។ស្របតាមសិល្បៈ។ 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាប្រមុខរដ្ឋ សភាសហព័ន្ធ (ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឌូម៉ា) ជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃ អំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

6) ប្រព័ន្ធច្បាប់បង្រួបបង្រួម។

7) ចន្លោះសេដ្ឋកិច្ចរួម។

8) និមិត្តសញ្ញារដ្ឋសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានទង់ជាតិ អាវធំ ភ្លេងជាតិ និងរាជធានី។

9) សិទ្ធិចូលរួមក្នុងសមាគមអន្តររដ្ឋ។ស្របតាមសិល្បៈ។ 79 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចចូលរួមក្នុងសមាគមអន្តររដ្ឋ និងផ្ទេរផ្នែកខ្លះនៃអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យពួកគេស្របតាម សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិប្រសិនបើនេះមិនរួមបញ្ចូលការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយមិនផ្ទុយនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ធម្មទេសនា ៩

ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃមុខវិជ្ជា
សហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អភ័យឯកសិទ្ធិសហព័ន្ធនិយមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ

គោលការណ៍សំខាន់ៗនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺ៖

1. ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធ។

អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 2 មាត្រា 4) "រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធមានអំណាចកំពូលនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់សហព័ន្ធនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធានានូវឯកភាព ស្ថិរភាព និងស្ថិរភាពទាំងមូលរបស់ខ្លួន។ ប្រព័ន្ធច្បាប់. លើសពីនេះទៅទៀត គំនិតនៃ "ច្បាប់សហព័ន្ធ" នៅក្នុងបរិបទនៃអត្ថបទនេះ គួរតែត្រូវបានយល់នៅក្នុងន័យទូលំទូលាយបំផុតរបស់វា ពោលគឺទាំងច្បាប់សហព័ន្ធត្រឹមត្រូវ និងជាច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ។

ឧត្តមភាពនៃច្បាប់សហព័ន្ធសន្មតថាការអនុវត្ត ការប្រតិបត្តិ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងស្ថិរភាព។ នេះបញ្ជាក់អំពីតម្រូវការនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ជាក់លាក់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធនៃរាល់សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធ ព្រមទាំងច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃ សហព័ន្ធ និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំ។ ប្រសិនបើរកឃើញភាពផ្ទុយគ្នា នោះបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្ត។ ទង្វើដែលមិនអនុលោមតាមពួកគេគឺជាប្រធានបទ ក្នុង​ពេល​កំណត់ការតវ៉ា ការផ្អាក ការលុបចោល។ ដូចខាងក្រោមពីអត្ថន័យនៃមាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញច្បាប់នេះមានសុពលភាពនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅក្នុងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 76 ចែងថា "នៅលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធនិងច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តដែលមានឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់នៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

Ch. 5 សិល្បៈ។ 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតការធានានិងដែនកំណត់លើសុពលភាពនិងការអនុវត្តច្បាប់សហព័ន្ធក៏ដូចជាច្បាប់និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធដែលបានចេញលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជា។ លើមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការរួមរបស់សហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។ អត្ថបទនេះចែងថា "ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 1 និង 2 នៃមាត្រានេះទេ។ ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងច្បាប់សហព័ន្ធ និងទង្វើមួយផ្សេងទៀតដែលបានចេញនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវគ្រប់គ្រង។

វាធ្វើតាមរូបមន្តនេះដែលអាទិភាពនៃច្បាប់សហព័ន្ធក៏អនុវត្តចំពោះក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ ចាប់តាំងពីក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់គាត់មិនគួរផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 90) ។

2. សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 5 កំណត់ថា "សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសាធារណរដ្ឋ, ទឹកដី, តំបន់, ទីក្រុងនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ, តំបន់ស្វយ័ត, តំបន់ស្វយ័ត - ប្រធានបទស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

សមភាពនេះក៏មានផងដែរក្នុងការផ្តល់សិទ្ធិដល់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការអនុម័តច្បាប់ (មាត្រា 76 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

បរិមាណនៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការនិងអំណាចដែលជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនចម្រុះជាតិសាសន៍ទាំងមូលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ពួកគេមិនអាចការពារបានទេប្រសិនបើ៖

សហព័ន្ធនឹងមិនផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឯកសណ្ឋាននៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និងវប្បធម៌។

សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋនឹងមិនត្រូវបានធានាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃរដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើងជាប្រវត្តិសាស្ត្រទាំងមូលនោះទេ។

គោលនយោបាយបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងជាតិនឹងមិនត្រូវបានបង្កើតឡើង ច្បាប់ធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ E.I. Kozlova, O.E. គូតាហ្វីន។ M., 2003. S. 482... .

លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះនៅលើមាត្រដ្ឋាននៃសហព័ន្ធទាំងមូលគឺផ្តល់សិទ្ធិឱ្យវាបង្កើតប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការ ក៏ដូចជាធានានូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេ។ P. "n" ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 72 នៃក្រមពន្ធ RF ចែងថា "ការបង្កើតគោលការណ៍ទូទៅសម្រាប់ការរៀបចំប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់គឺស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏មាននៅក្នុងតំណាងស្មើគ្នានៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ សភាសហព័ន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ "ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធរួមមានតំណាងពីរនាក់មកពីប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ម្នាក់មកពីតំណាងនិងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ" (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 95 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ធាតុផ្សំសំខាន់នៃស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជានិមិត្តសញ្ញារដ្ឋរបស់ខ្លួន - ទង់ជាតិ, និមិត្តសញ្ញាជាតិនិងភ្លេងជាតិ។

ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិននាំឱ្យមានវិសមភាពជាតិទេ។

ដោយសារតែមិនមានពហុជាតិ អង្គភាពដែនដីវិធីសាស្រ្តនេះមិនគិតពីសមាសភាពពហុជាតិពិតនៃសាធារណរដ្ឋណាមួយឡើយ ហើយបំពានផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលកំណត់គោលការណ៍សមភាពនិងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។

3. បូរណភាពរដ្ឋ។

រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើបូរណភាពរដ្ឋរបស់ខ្លួន។

ផ្នែកទី 3 សិល្បៈ។ 4 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា "សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានានូវបូរណភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន" ។

និងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 5 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថា "រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើសុចរិតភាពរដ្ឋរបស់ខ្លួន ... " ។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានរដ្ឋ រដ្ឋ-ដែនដី និងរដ្ឋ-រដ្ឋ ដែលបង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរួម ដោយមានជំនួយពីអំណាចសហព័ន្ធ។ នេះបង្កប់ន័យបំណងប្រាថ្នានៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ឯកភាពរដ្ឋនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងបូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី Dobrynin NM សហព័ន្ធរុស្ស៊ី: បញ្ហានិងការរំពឹងទុក។ M. , 2003, ទំ។ ១៧៤...

រដ្ឋសហព័ន្ធពិតប្រាកដនីមួយៗត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយគោលការណ៍ឯកតា។ ការចាប់ផ្តើមនេះមិនផ្ទុយពីសហព័ន្ធនិយមទេ។ ភាពផ្ទុយគ្នាបែបនេះគឺជារដ្ឋឯកភាពទាំងស្រុង។ Unitarianism និងសហព័ន្ធនិយមគឺជាកម្លាំងសំខាន់ពីរដែលធ្វើការនៅក្នុងរដ្ឋសហព័ន្ធ ហើយកំណត់រូបរាងជាក់ស្តែងរបស់វាអាស្រ័យលើភាពលេចធ្លោនៃមួយក្នុងចំណោមពួកគេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្មានធាតុផ្សំទាំងនេះណាមួយបាត់បង់ឥទ្ធិពលរបស់វាទាំងស្រុងនោះទេ។ ប្រសិនបើគោលការណ៍ឯកត្តភាពរលាយបាត់ នោះរដ្ឋសហព័ន្ធនឹងស្ថិតក្នុងគ្រោះថ្នាក់នៃការបែកបាក់ ហើយផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើសហព័ន្ធនិយមប្រែទៅជាមិនអាចទៅរួចនោះ រដ្ឋសហព័ន្ធនឹងក្លាយទៅជារដ្ឋតែមួយ។

បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានាដោយ៖

បូរណភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន;

ការរួបរួមនៃលំហសេដ្ឋកិច្ច ដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតព្រំដែនគយ កាតព្វកិច្ច ថ្លៃសេវា និងឧបសគ្គណាមួយចំពោះការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ សេវាកម្ម និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុដោយសេរី (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 8 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី); ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 2 មាត្រា 4 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

សញ្ជាតិតែមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 6 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

អវត្ដមាននៃសិទ្ធិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបំបែកចេញពីសហព័ន្ធឬបើមិនដូច្នេះទេផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពរបស់ពួកគេដោយគ្មានការយល់ព្រមពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយឯកតោភាគីនៃបញ្ហាបែបនេះគំរាមកំហែងដល់បូរណភាពរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីការរួបរួម។ នៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ។

បូរណភាព និងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដី គឺជាធាតុសំខាន់មួយនៃសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ ហើយការការពារ និងការផ្តល់របស់ពួកគេ គឺជាមុខងារដ៏សំខាន់បំផុតមួយ។

សន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមទាំងការធានានូវបូរណភាព និងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន ត្រូវបានសម្រេចដោយ គោលនយោបាយ​សាធារណៈនៅក្នុងតំបន់នេះ កម្មវិធីសហព័ន្ធរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រព័ន្ធរង្វាស់នៃសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ អង្គការ និងធម្មជាតិផ្សេងទៀត គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការគំរាមកំហែងដល់ផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ។

សារៈសំខាន់នៃបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញដោយការពិតនៃការដាក់បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះនៅក្នុង Ch. 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

4. ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ។

ជួសជុលគោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាចរដ្ឋទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងពេលតែមួយបានសង្កត់ធ្ងន់ថារចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ Karapetyan LM រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃ រដ្ឋរុស្ស៊ី។ M. , 2007. S. 203 ។

"រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ" (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 5 នៃ C. RF) ។

ភស្តុតាងដែលថារចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានរៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋមានន័យថាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តដើម្បីដឹកនាំដោយគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសហព័ន្ធស្របតាមប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ទោះ​បី​ជា​គេ​ហៅ​យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ មាន​សិទ្ធិ​ក្នុង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​គេ ហើយ​ចាត់​ចែង​ឲ្យ​ទៅ​តាម​ដែន​សមត្ថកិច្ច និង​អំណាច។

ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋគឺជាការធានាមួយនៃបូរណភាពរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ "ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះការរួបរួមនេះដើរតួជាការបង្ហាញដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃអធិបតេយ្យភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវត្តមាននៃស្ថាប័នតែមួយ ឬប្រព័ន្ធនៃសាកសព ដែលនៅក្នុងចំនួនសរុបរបស់ពួកគេបង្កើតបានជាអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុត។ សញ្ញាច្បាប់ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋស្ថិតនៅលើការពិតដែលថាសមត្ថភាពសរុបនៃស្ថាប័នរដ្ឋគ្របដណ្តប់លើអំណាចទាំងអស់ដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ ហើយស្ថាប័នមួយចំនួននៃប្រព័ន្ធនេះមិនអាចកំណត់ក្នុងពេលដំណាលគ្នានូវច្បាប់នៃឥរិយាបទផ្តាច់មុខសម្រាប់ មុខវិជ្ជាដូចគ្នាក្នុងកាលៈទេសៈដូចគ្នា។

នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រព័ន្ធដែលរួមបញ្ចូលស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ - ប្រធាន នីតិប្បញ្ញត្តិ ស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ព្រមទាំងស្ថាប័នរដ្ឋនៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធ (មាត្រា 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) .

“អំណាចរដ្ឋសហព័ន្ធលាតសន្ធឹងដល់ទឹកដីទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តុលាការ​កំពូល RF, ខ្ពស់ជាង តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល RF និង អគ្គមេធាវី RF ស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធានានូវឯកភាពនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” Bartsits IN Bartsits IN និយាយថា ស្តីពីការរួបរួមនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី / / ច្បាប់ ឆ្នាំ ២០០១ លេខ ៩ ទំ.. ម្ភៃ។

ខ្ញុំចង់ទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាផ្នែកសំខាន់នៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងពង្រីកដល់ទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទទួលខុសត្រូវលើការសង្កេតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចំពោះសកម្មភាពដែលបំពានលើការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

5. ការកំណត់មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ផ្នែកទី 3 សិល្បៈ។ 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា "ការកំណត់មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការនិងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះសហព័ន្ធនិង កិច្ចព្រមព្រៀងផ្សេងទៀតស្តីពីការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាច”។

លក្ខណៈពិសេសលក្ខណៈនៃសហព័ន្ធណាមួយគឺការកំណត់នៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន និងអង្គភាពនៃធាតុផ្សំរបស់វា។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្ហាញពីវិធីបីយ៉ាងក្នុងការកំណត់កម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការនិងអំណាច - រដ្ឋធម្មនុញ្ញជាក់ស្តែងកិច្ចសន្យា (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និងនីតិបញ្ញត្តិ (មាត្រា 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ .

ច្បាប់មូលដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់ប្រធានបទនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួម (មាត្រា 72 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ក៏ដូចជាភាពពេញលេញនៃរដ្ឋ។ អំណាចនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 73 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

តម្រូវការរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការរៀបចំអំណាចសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីតម្រូវឱ្យមានការប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយអាជ្ញាធរនៃសិល្បៈ។ 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបង្កើតប្រធានបទនៃយុត្តាធិការផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វត្ថុទាំងនេះមិនអាចផ្ទេរទៅយុត្តាធិការនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬទៅផ្នែកនៃយុត្តាធិការរួមរបស់ពួកគេជាមួយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ បើមិនដូច្នេះទេ តាមរយៈការណែនាំនៃវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អាស្រ័យហេតុនេះ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចនៃអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធគួរតែរួមបញ្ចូលភាពពេញលេញទាំងអស់ ជាដំបូង អំណាចបទប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រង។

៦.សមភាព និងការសម្រេចដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដំណើរការពីគោលការណ៍សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

"រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើសមភាពនិងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 5 នៃ C. RF) ។

រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង។ សិទ្ធិនេះ។គឺជាសមិទ្ធិផលដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទំនើប និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់បទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាសកលនៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ប៉ុន្តែដូចជាណាមួយ។ ច្បាប់សិទ្ធិសម្រេចដោយខ្លួនឯងអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែបំពេញលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ដែលចែងក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិ។

សិទ្ធិសម្រេចដោយខ្លួនឯងគឺមានភាពយុត្តិធម៌នៅពេលដែលប្រជាជន ឬប្រជាជនជាក់លាក់ណាមួយត្រូវបានទទួលរងនូវការគៀបសង្កត់ ឬការរើសអើងដោយផ្អែកលើសញ្ជាតិ ដែលជាលទ្ធផលដែលប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេ និងទទួលបានសេរីភាពដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេស្របតាមបទដ្ឋានដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅ។ នៃច្បាប់អន្តរជាតិ រួមទាំងប្រសិនបើសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបត្រូវបានរំលោភបំពានក្នុងការចូលរួមក្នុងកិច្ចការសាធារណៈទាំងដោយផ្ទាល់ និងតាមរយៈអ្នកតំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសេរី Baglai M.V. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ M., 2007. S. 617. លើសពីនេះ ការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិសម្រេចដោយខ្លួនឯង មិនគួរនាំឱ្យមានការរំលោភឡើយ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់អន្តរជាតិ។

ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសស្តីពីគោលការណ៍ច្បាប់អន្តរជាតិទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមរដ្ឋនានា ស្របតាមធម្មនុញ្ញនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ថ្ងៃទី 10/24/1970 ក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង គ្មានអ្វីគួរត្រូវបាន បកស្រាយថាជា "ការដាក់ទណ្ឌកម្ម ឬការលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពណាមួយដែលនាំទៅដល់ការពង្រីក ឬការរំខានដោយផ្នែក ឬទាំងស្រុងនៃបូរណភាពទឹកដី ឬឯកភាពនយោបាយនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យ និងឯករាជ្យ ដែលមានរដ្ឋាភិបាលតំណាងឱ្យប្រជាជនទាំងអស់នៃទឹកដីមួយ ដោយមិនបែងចែកពូជសាសន៍ ជំនឿ ឬ ពណ៌។”

ទាំង​អស់​ខាង​លើ​មិន​បាន​រំលោភ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ក្នុង​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ដោយ​ខ្លួន​ឯង​យ៉ាង​តិច​បំផុត​នោះ​ទេ។ វាត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងអាចអនុវត្តបានក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗ រួមទាំងការចូលរួមក្នុងរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែមានតែនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌខាងលើប៉ុណ្ណោះ។ ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាប្រជាជនជាច្រើនដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងជួនកាលតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេប៉ុន្តែតែងតែមានការយល់ព្រមនិងការគាំទ្រពីស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នេះជារបៀបដែលសាធារណរដ្ឋ Bashkir និង Buryat និងអ្នកផ្សេងទៀតជាច្រើនបានក្រោកឡើង។ ការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានជួយដល់ការបង្កើតប្រជាជនដែលកំណត់ដោយខ្លួនឯង និងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជារដ្ឋអធិបតេយ្យមួយ។

វា​ជា​អតីតកាល​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​និង​បច្ចុប្បន្ន​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ទៅ​ក្នុង​គណនី​សិល្បៈ​។ 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញខណៈពេលដែលចែងថារចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើ "សមភាពនិងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

គោលការណ៍នៃសិទ្ធិស្មើគ្នានៃប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានចែងនៅក្នុងអត្ថបទនេះក៏មានន័យថានៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ។ ដូច្នេះហើយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្ន បញ្ចប់ការទាមទាររបស់មេដឹកនាំនៃមុខវិជ្ជាបុគ្គលនៃសហព័ន្ធចំពោះមុខតំណែងពិសេសនៃមុខវិជ្ជាទាំងនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ចែងថា "សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានាដល់ប្រជាជនទាំងអស់នូវសិទ្ធិក្នុងការអភិរក្ស ភាសា​កំណើតការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា” (ផ្នែកទី 3 មាត្រា 68) ។

អនុលោមតាមផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសគួរតែដាក់ពាក្យសុំសន្តិសុខ ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយឥតគិតថ្លៃភាសានៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនយ៉ាងក្រាស់ក្រែលដោយជនជាតិភាគតិច។ នៅទីនេះរួមជាមួយភាសារុស្ស៊ីនិងភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋភាសានៃចំនួនប្រជាជននៃតំបន់ដែលបានផ្តល់ឱ្យអាចត្រូវបានប្រើនៅក្នុងតំបន់ផ្លូវការនៃការទំនាក់ទំនង។ ដូច្នេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 4 នៃច្បាប់ "ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសាធារណរដ្ឋ Khakassia" ត្រូវបានកំណត់ថាសាធារណៈរដ្ឋបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិរក្សនិងការអភិវឌ្ឍភាសានៃប្រជាជនតូចៗដែលមិនមានជាតិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ - ការបង្កើតរដ្ឋ និងទឹកដីជាតិ Arzamaskin NN រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធ រុស្ស៊ីទំនើបនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអន្តរកាល // ច្បាប់, យោបល់, បញ្ហា។ 2007. លេខ 1 (74) ។ .

នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពី អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ RSFSR និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ "ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី" បានប្រកាសពីគោលការណ៍នៃការធានាអ្នកតំណាងនៃប្រជាជាតិនិងសញ្ជាតិដែលរស់នៅក្រៅការបង្កើតរដ្ឋរបស់ពួកគេឬមិនមានពួកគេនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាជនជាតិនិងវប្បធម៌ស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ សិទ្ធិ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេស និងការយកចិត្តទុកដាក់របស់រដ្ឋចំពោះភាសារបស់ប្រជាជនតូចៗ។ ប្រសិនបើ​វិធានការ​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ទៅ​រក្សា​ទុក​ភាសា​បែប​នេះ​ទេ នោះ​វា​អាច​នឹង​បាត់​ទៅ​វិញ​ដោយ​គ្មាន​ដាន។

វាគួរតែត្រូវបាននិយាយថា ទម្រង់ថ្មី។ការប្តេជ្ញាចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាស្វ័យភាពវប្បធម៌ជាតិ ដែលជាសមាគមសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងជាមួយនឹងសហគមន៍ជនជាតិមួយចំនួន ដោយផ្អែកលើការរៀបចំដោយខ្លួនឯងដោយស្ម័គ្រចិត្ត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដោយឯករាជ្យ។ ថែរក្សាអត្តសញ្ញាណ អភិវឌ្ឍន៍ភាសា ការអប់រំ វប្បធម៌ជាតិ។

បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កប់ន័យរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបែបនេះដែលក្នុងនោះ៖ 1) បូរណភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានា។ 2) មានសញ្ជាតិតែមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 3) លំហសេដ្ឋកិច្ចតែមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងហើយការប្រើប្រាស់ឯកតារូបិយវត្ថុតែមួយ - រូបិយវត្ថុ; 4) ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានធានាទាក់ទងនឹង បទប្បញ្ញត្តិមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ចែករំលែកការងារនៅលើបណ្តាញសង្គម

ប្រសិនបើការងារនេះមិនសមនឹងអ្នកទេ មានបញ្ជីការងារស្រដៀងគ្នានៅខាងក្រោមទំព័រ។ អ្នកក៏អាចប្រើប៊ូតុងស្វែងរកផងដែរ។

1. គោលការណ៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋពហុជាតិ ដូច្នេះទម្រង់រដ្ឋាភិបាលធម្មជាតិបំផុតគឺសហព័ន្ធ។

ទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជាដាច់ដោយឡែកឯករាជ្យ (នៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន) មុខវិជ្ជាស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ មាន 89 ក្នុងចំណោមពួកគេយោងទៅតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

គោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

1) បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 2) ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ; 3) ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការនិងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 4) សមភាពនិងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កប់ន័យរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបែបនេះដែលក្នុងនោះ៖ 1) បូរណភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានា។ 2) មានសញ្ជាតិតែមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 3) លំហសេដ្ឋកិច្ចតែមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងហើយការប្រើប្រាស់ឯកតារូបិយវត្ថុតែមួយ - រូបិយវត្ថុ; 4) ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធទាក់ទងនឹងសកម្មភាពបទដ្ឋាននៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធានា។ 5) ស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋដំណើរការ ហើយការឯកភាពនៃប្រព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋត្រូវបានប្រកាស។ 6) ការបង្កើតរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទឹកដីនៃពួកគេនីមួយៗគឺជាផ្នែកដែលមិនអាចបំបែកបាននៃទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ 7) បញ្ហានៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសិទ្ធិផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 8) មិនមានសិទ្ធិដកខ្លួនចេញពីមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីសមាសភាពរបស់ខ្លួន។

គោលការណ៍នៃការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងគោលការណ៍នៃបូរណភាពរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាធានានូវអធិបតេយ្យភាពរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន។

យោងតាមគោលការណ៍នេះប្រភពនៃអំណាចតែមួយគត់គឺប្រជាជនពហុជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈមានន័យថា៖ 1) អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងស្រដៀងទៅនឹងស្ថាប័នសហព័ន្ធស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង: ខ្ពស់បំផុត នាយកប្រតិបត្តិនិងនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) ស្ថាប័ន; 2) មានការសម្របសម្រួលបញ្ឈរនៃអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បី អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់អាជ្ញាធរនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍អាជ្ញាធរអយ្យការគឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់ ការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា RF នៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតំណាងឱ្យប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការបែងចែកមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានានូវឯករាជ្យភាព និងអធិបតេយ្យភាពចាំបាច់នៃស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង ភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃអំពើបំពានក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ និងអាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរពចំពោះការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយពួកគេ។ នៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ការកំណត់អំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងសន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធ។

ដូច្នេះ រុស្ស៊ី​ជា​ប្រទេស​ចម្រុះ​ជាតិ​សាសន៍គោលការណ៍សមភាពប្រជាជនគឺជាកត្តាមូលដ្ឋានមួយ ដែលធានានូវសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងអស់ ក្នុងការថែរក្សាប្រពៃណីវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៀតរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានាដល់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនូវសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងប៉ុន្តែគ្មានសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ។

ការងារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតដែលអាចចាប់អារម្មណ៍ you.vshm>
15130.		គោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី	32.35KB
	សមភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។ គោលការណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋសហព័ន្ធគឺស្ថិតក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងកំណត់ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃទំនាក់ទំនងរវាង មជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធនិងមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ ក្នុងចំណោមគោលការណ៍ទាំងនោះមានដូចខាងក្រោម៖ ឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធ។ សមភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ; សុចរិតភាពរបស់រដ្ឋ; ឯកភាពនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ; ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋ ...
2866.		គោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និង WTO	5.58KB
	គោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និង WTO ។ ទំនាក់ទំនងគយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់ពិភពលោក អង្គការពាណិជ្ជកម្ម WTO សំខាន់ វិទ្យាស្ថានអន្តរជាតិបង្កើតច្បាប់ និងវិធីសាស្រ្តនៃពន្ធគយ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ WTO បានចាប់ផ្តើមសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1995។ កិច្ចព្រមព្រៀងបង្កើត WTO បង្កើតវេទិកាអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋជាសមាជិក ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង និងការរៀបចំ...
18757.		គោលការណ៍នៃការរៀបចំការអប់រំពីរភាសានៅសាលារុស្ស៊ី	23.46KB
	ក្នុងន័យនេះ វាក្លាយជាការពាក់ព័ន្ធក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអប់រំពីរភាសារបស់អ្នកនិយាយជាវិធីជំនួសនៃការសិក្សា ភាសាបរទេសដែលប្រែក្លាយពីគោលដៅនៃការអប់រំទៅជាមធ្យោបាយនៃការអប់រំពហុវប្បធម៌។ ការអប់រំពីរភាសា - ការអប់រំនៅពេលដែលភាសាពីរត្រូវបានប្រើក្នុងដំណើរការសិក្សា - រដ្ឋកំណើតដំបូងនិងរដ្ឋទីពីរបរទេស។
5224.		ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទ្រឹស្តីនិងការអនុវត្តនៃការជួលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងនៅបរទេស	284.51KB
	គំនិតនិងប្រភេទ ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ហាប្រាក់នៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ធាតុសំខាន់នៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការរៀបចំប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលបំណងនៃការងារនេះគឺដើម្បីវិភាគប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ កិច្ចការខាងក្រោមត្រូវបានកំណត់ ...
12454.		ការរៃអង្គាសថវិកានយោបាយជាបច្ចេកវិទ្យានយោបាយក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍នៅភាគខាងត្បូងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី)	116.69KB
	ភាពពាក់ព័ន្ធនៃការសិក្សាការរៃអង្គាសថវិកានយោបាយរុស្ស៊ីជាបច្ចេកវិទ្យានយោបាយស្ថិតនៅក្នុងសារៈសំខាន់របស់វាជាយន្តការទំនើបសម្រាប់អន្តរកម្មនៃតួអង្គនយោបាយ និងសង្គម។ រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយរុស្ស៊ីប្រពៃណី
21569.		ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធ៖ ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ការវិវត្តនៃយន្តការនៃការបង្កើត រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន។ សកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ	29.62KB
	គោលការណ៍នៃសភាជាន់ទាប និងសភាជាន់ទាប ដែលកំណត់លក្ខណៈនៃរចនាសម្ព័ន្ធសភានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់ឯករាជ្យភាពសំខាន់ៗ។ រដ្ឋឌូម៉ានិងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (អំណាចរបស់ពួកគេគឺខុសគ្នា តំណាងដែលពួកគេអនុវត្ត ការប្រជុំត្រូវបានធ្វើឡើងដាច់ដោយឡែក។ល។)។ ក្នុងករណីសំខាន់ៗជាពិសេសដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គជំនុំជម្រះធ្វើការជាអង្គភាពតែមួយ ហើយអាចជួបប្រជុំគ្នាដើម្បីស្តាប់សារពីប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សារ។ តុលាការធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំរដ្ឋបរទេស។
7032.		រចនាសម្ព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដំណើរការថវិកានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី	165.21KB
	បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរក្នុងវិស័យថវិកា។ គំនិតនៃការអនុវត្តថវិកា។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃរតនាគារសហព័ន្ធសម្រាប់ការប្រតិបត្តិសាច់ប្រាក់នៃថវិការបស់ស្ថាប័ននៃក្រសួងពន្ធដារនិងកាតព្វកិច្ចលើបញ្ហាថវិកា។ សិទ្ធិ ស្ថាប័នតំណាងអាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការអនុវត្តថវិកា។
20536.		ការទទួលយកសញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វិញ្ញាបនបត្ររបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី	3.23 មេកាបៃ
	វិញ្ញាបនបត្រសញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបញ្ចប់ដោយ៖ និស្សិតនៃក្រុម 02-4731 3-2 A. មូលដ្ឋានសម្រាប់ការទទួលបានសញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គំនិតនិងខ្លឹមសារនៃភាពជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
17332.		ទីតាំងសេដ្ឋកិច្ចនិងភូមិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែននៃប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីសតវត្សទី 19	27.56KB
	សតវត្សទីដប់ប្រាំបួនបានធ្លាក់ចុះនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាសតវត្សនៃកំណែទម្រង់និងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃសង្គម: នៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋក្នុងនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចក្នុងកិច្ចការយោធាក្នុងវប្បធម៌។ រុស្ស៊ីបានកម្ចាត់កងទ័ពរបស់ណាប៉ូឡេអុង បោះចោលបន្ទុកដ៏អាម៉ាស់នៃ serfdom ទទួលបានភាពជោគជ័យក្នុងការពង្រឹងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងពង្រីកព្រំដែនរបស់ខ្លួន។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសបានទទួលកម្លាំងរុញច្រានដ៏សំខាន់ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានឧស្សាហកម្ម។ ការប៉ុនប៉ងដ៏មមាញឹកត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីរំដោះជីវិតនៅក្នុងប្រទេស។
12983.		ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុរុស្ស៊ី។ ផ្នែកសំខាន់ៗនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុរុស្ស៊ី	551.67KB
	ខ្លឹមសារនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា។ រចនាសម្ព័ន្ធ និងអ្នកចូលរួមនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃផ្នែកសំខាន់ៗនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុនៃការវិភាគរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។