novomarusino.ru

ប្រទេសន័រវេសជារដ្ឋឯកត្តជន ឬសហព័ន្ធ។ រដ្ឋឧត្តមគតិ៖ ឯកត្តជន ឬសហព័ន្ធ? ក្បាលនៃរាងកាយសំខាន់

ពាក្យ "រដ្ឋឯកតោភាគី" មកពីពាក្យឡាតាំង "unitas" ដែលបកប្រែថាតែមួយ, តែមួយគត់។

រដ្ឋឯកតា- នេះគឺជាការបង្កើតរដ្ឋរួមបញ្ចូលតែមួយ ដែលមានអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាល និងមិនមានសញ្ញានៃអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ។

នេះគឺជាទម្រង់លេចធ្លោបំផុត។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៅ​លើ​ពិភពលោក។ រដ្ឋឯកបក្ស គឺជាប្រទេសមួយចំនួនដូចជា ចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង អ៊ីតាលី ស៊ុយអែត ន័រវេស ហ្វាំងឡង់ ក្រិក អេស្ប៉ាញ ជាដើម។

តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលឯកត្តជន គឺជារដ្ឋាភិបាលដំបូងគេបង្អស់ដែលអភិវឌ្ឍ រួមជាមួយនឹងរដ្ឋខ្លួនឯង។ ដោយគ្មានករណីលើកលែង ការបង្កើតរដ្ឋទាំងអស់នៃវត្ថុបុរាណ និងយុគសម័យកណ្តាលមានទម្រង់រដ្ឋាភិបាលនេះ។ ឧទាហរណ៍នៃរឿងនេះគឺចក្រភពរ៉ូម អធិរាជចិន និងជប៉ុន នគរអឺរ៉ុបមជ្ឈិមសម័យ។ ក្រោយមក ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតនៃការត្រាស់ដឹង និងមនុស្សធម៌ គំនិតរីកចម្រើនជាច្រើនបានលេចចេញឡើង ដែលនាំទៅដល់ការលេចចេញជារូបរាងក្នុងវិស័យកសាងរដ្ឋនៃប្រទេសជាច្រើន និងទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃសហព័ន្ធ និងសហព័ន្ធរដ្ឋសហព័ន្ធ។

រដ្ឋឯកតាគឺសាមញ្ញ និងស្មុគស្មាញ។ រដ្ឋឯកតាសាមញ្ញមានតែអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី (ប៉ូឡូញ ថៃ អាល់ហ្សេរី កូឡុំប៊ី ។ល។) រួមបញ្ចូលអង្គភាពស្វយ័តមួយ ឬច្រើន (ដាណឺម៉ាក ចិន អ៊ុយក្រែន។ល។)។ រដ្ឋឯកតាស្មុគ្រស្មាញត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអន្តរកាលទៅសហព័ន្ធ។

ការបែងចែកផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដីនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ផ្សេងៗគ្នា និងរួមបញ្ចូលនូវចំនួនជំហានផ្សេងគ្នា តំណភ្ជាប់ . ជាធម្មតាទាំងនេះគឺជាតំបន់, ខេត្ត, អភិបាល, ល, ចូលទៅក្នុងដែលទឹកដីនៃរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកដោយផ្ទាល់; ស្រុក ក្រុង ស្រុក ។ល។ ដែលអង្គភាពនៃថ្នាក់តំបន់ត្រូវបានផ្សំឡើង; សហគមន៍ - ជាអង្គភាពមូលដ្ឋាន។

បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ ទិសដៅពីរនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការបែងចែកទឹកដីត្រូវបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន។ ទីមួយ គ្រឿងធំៗបានចាប់ផ្តើមបង្កើតឡើង ដែលគ្របដណ្តប់តំបន់ជាច្រើន - តំបន់ . ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមែនដោយទង្វើនៃស្ថាប័នកណ្តាលនោះទេ ប៉ុន្តែពីខាងក្រោម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀង និងការបង្កើតរបស់ពួកគេ ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ បន្តគោលដៅនៃការសម្របសម្រួលសេដ្ឋកិច្ចនៃផ្នែកផ្សេងៗនៃប្រទេស។ សមាគមបែបនេះ ដែលនីមួយៗគ្របដណ្តប់រដ្ឋមួយចំនួន ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីល។

និន្នាការទីពីរគឺទាក់ទងទៅនឹងបទពិសោធន៍នៃបណ្តាប្រទេសនៅក្រៅប្រទេស (ជាចម្បងសហរដ្ឋអាមេរិក) ដែលស្រុកពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ (សម្រាប់ការអប់រំ ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក អនាម័យ។ល។)។ ការគ្រប់គ្រងស្រុកទាំងនេះមានឯកទេស អនុវត្តដោយមន្ត្រី (ទីភ្នាក់ងារ) ដែលតែងតាំងដោយពួកគេ ជ្រើសរើសដោយការប្រកួតប្រជែង ដែលជាអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យនេះ។

រាជធានីកាន់កាប់មុខតំណែងពិសេស រដ្ឋ ឬតំបន់ទីប្រជុំជន (រាជធានី និងតំបន់ជុំវិញ)។ ជាញឹកញយ អំណាចនៃក្រុងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងរដ្ឋធានីមានកម្រិត បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងស្ថាប័នតំណាងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត (វ៉ាស៊ីនតោននៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ល។)។ ការរឹតបន្តឹងបែបនេះមានន័យថាការគ្រប់គ្រងដ៏អស្ចារ្យនៅលើផ្នែកនៃមជ្ឈមណ្ឌល និងនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនដែលពួកគេមានបំណងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់ប្រជាជននៃរដ្ឋធានីនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ដែលអាចកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការប្រឈមមុខគ្នានៃក្រុមសង្គម និងនយោបាយផ្សេងៗ។ មជ្ឈមណ្ឌលនៃព្រឹត្តិការណ៍បែបនេះដែលមានឥទ្ធិពលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋជាធម្មតាគឺជារាជធានី។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់និងអាជ្ញាធរសាធារណៈ រដ្ឋឯកតាអាចបែងចែកជា៖

ក) រដ្ឋវិមជ្ឈការ គឺជារដ្ឋដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់អំណាចរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងអង្គភាពដែនដីកម្រិតខ្ពស់ (បារាំង អេស្ប៉ាញ)។

នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការ តំបន់ធំៗមានស្វ័យភាពធំទូលាយ ហើយថែមទាំងមានសភា រដ្ឋាភិបាល រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល និងការគ្រប់គ្រង ហើយឯករាជ្យដោះស្រាយបញ្ហាដែលផ្ទេរទៅពួកគេ។ ភាគច្រើនវានិយាយអំពីការអប់រំ។ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់សាធារណៈ, ការការពារ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈល។

ខ) រដ្ឋមជ្ឈិមគឺជារដ្ឋដែលមុខងារអំណាចក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកតំណាងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយអាជ្ញាធរកណ្តាល (ចក្រភពអង់គ្លេស ស៊ុយអែត ដាណឺម៉ាក)។

រដ្ឋមជ្ឈិមអាចផ្តល់ស្វ័យភាពទូលំទូលាយដោយស្មើភាពដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងពួកគេ ថ្នាក់កណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងមិនមានស្វ័យភាពសំខាន់ទេ ហើយត្រូវបានផ្តោតដោយផ្ទាល់លើការអនុវត្តការសម្រេចចិត្តដោយអាជ្ញាធរកណ្តាល។

ក៏មានរដ្ឋដែលមានរបបនយោបាយផ្តាច់ការផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៃទ្វីបអាហ្រ្វិក មេដឹកនាំកុលសម្ព័ន្ធដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តអំណាចក្នុងតំបន់។ នៅក្នុងបញ្ហាផ្សេងទៀត ឥឡូវនេះវាកម្ររកបានរដ្ឋដែលមិនមានស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតនៅលើដី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធបក្សតែមួយ វត្តមានផ្លូវការរបស់អាជ្ញាធរជាប់ឆ្នោតក្នុងតំបន់គឺគ្មានអ្វីក្រៅពីអេក្រង់សម្រាប់ភាពពេញលេញនៅក្នុងវិស័យនេះទេ។

គ) នៅលើមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ ប្រភេទទីបីត្រូវបានរៀបចំ - ចម្រុះដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៃប្រទេសអ៊ីតាលី ន័រវែស។

រដ្ឋឯកតាអាស្រ័យលើ សមាសភាពជនជាតិប្រហែល:

ជាតិ (បារាំង អេស្តូនី ជប៉ុន);

· ពហុជាតិ (ចិន អាហ្វហ្គានីស្ថាន);

ប្រទេសដែលមានទម្រង់រដ្ឋាភិបាលឯកតាត្រូវបានកំណត់ដោយវត្តមាននៃលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

1) នៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋឯកតា រដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយដំណើរការពេញទឹកដីទាំងមូលដោយគ្មានករណីលើកលែង ឬការរឹតបន្តឹង។ ចាប់តាំងពីអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីទាំងអស់នៃរដ្ឋមានសមភាព ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់. វាមានគោលការណ៍កំណត់អំណាចរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងអង្គភាពដែនដីនៃកម្រិតខ្ពស់បំផុត ការបែងចែកដែនដី រដ្ឋបាល ទម្រង់រដ្ឋាភិបាល សមត្ថភាពរបស់ប្រមុខរដ្ឋ ស្ថានភាពច្បាប់របស់បុគ្គល ទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ។ ប៉ុន្តែមានការលើកលែងចំពោះច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃចក្រភពអង់គ្លេស និងនូវែលសេឡង់ មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមិនត្រូវបានសរសេរ។ ការណែនាំរបស់វាមិនមាននៅក្នុងឯកសារមួយទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងចំនួនដ៏ច្រើននៃពួកវា ( បទប្បញ្ញត្តិនិងការអនុវត្តច្បាប់)។

2) ប្រព័ន្ធមួយ។ស្ថាប័នកំពូលនៃអំណាចរដ្ឋ (ប្រមុខរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល សភា) ដែលយុត្តាធិការរបស់វាក៏លាតសន្ធឹងដល់ប្រទេសទាំងមូលផងដែរ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់អាចចេញច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈអនុគ្រោះ និងមិនផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងអាជ្ញាធរកណ្តាលផងដែរ។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅប្រមុខរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល និងសភា។

៣) សភាឯកបក្ស។ ពួកគេដំណើរការនៅក្នុងរដ្ឋពាក់កណ្តាលនៃទ្វីបអឺរ៉ុប ដូចជាហ្វាំងឡង់ ហុងគ្រី ប៊ុលហ្គារី ដាណឺម៉ាក ស៊ុយអែត ជាដើម។ ប៉ុន្តែមានករណីលើកលែងដូចជា ប្រទេសបារាំង អេស្ប៉ាញ អ៊ីតាលី ប៉ូឡូញ ជាដើម។ សភាជាន់លើត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមទឹកដីនយោបាយ និងរដ្ឋបាល។ ឯកតា។

អស់រយៈពេលជាយូរមក សភាភាគច្រើនមានលក្ខណៈទ្វេភាគី សភាឯកបក្សគឺជាករណីលើកលែង (ដាណឺម៉ាក លុចសំបួ ហ្វាំងឡង់ ហ្គាតេម៉ាឡា ប៉ារ៉ាហ្គាយ នូវែលសេឡង់)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សភាភាគច្រើនបច្ចុប្បន្នមានឯកបក្ស។

៤) ផ្នែកធាតុផ្សំនៃរដ្ឋឯកតា (តំបន់ មន្ទីរ ស្រុក ខេត្ត ក្រុង) មិនមានអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋទេ។ អង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាលមិនមានការបង្កើតយោធាឯករាជ្យ ស្ថាប័នគោលនយោបាយការបរទេស និងធាតុផ្សំផ្សេងទៀតនៃរដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នា អាជ្ញាធរ​តំបន់នៅក្នុងរដ្ឋឯកត្តភាព ពួកគេមានឯករាជ្យភាពជាក់លាក់មួយ ហើយជួនកាលគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ យោងតាមកម្រិតនៃការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេលើអាជ្ញាធរកណ្តាល រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋឯកតាអាចត្រូវបានកណ្តាល ឬវិមជ្ឈការ។ វាជាទម្លាប់ក្នុងការចាត់ទុករដ្ឋជាមជ្ឈិម ប្រសិនបើអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដឹកនាំដោយមន្ត្រីដែលត្រូវបានតែងតាំងពីមជ្ឈិម ដែលស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានជាអ្នកក្រោមបង្គាប់។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសហ្វាំងឡង់ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ត្រូវបានដឹកនាំដោយអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានាធិបតី។ នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជន និងរីករាយនឹងស្វ័យភាពយ៉ាងច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃជីវិតក្នុងតំបន់។

វាក៏មានប្រព័ន្ធចម្រុះនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានផងដែរ ដែលក្នុងនោះមានសញ្ញានៃការធ្វើមជ្ឈិម និងវិមជ្ឈការ។ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសជប៉ុនគឺអនុវត្តដោយឯករាជ្យពីអាជ្ញាធរកណ្តាល។ អាណាខេត្ត​ត្រូវ​បាន​គ្រប់​គ្រង​ដោយ​សភា​ខេត្ត​ជាប់​ឆ្នោត។ មាន​ការ​ប្រជុំ​ស្រដៀង​គ្នា​នេះ​នៅ​ទីក្រុង ទីប្រជុំជន និង​ភូមិ។ ជាប់ឆ្នោតក៏ជាមន្ត្រីនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងផងដែរ៖ នៅក្នុងខេត្ត - អភិបាលក្រុង - អភិបាលក្រុង នៅក្នុងទីក្រុង និងភូមិ - មនុស្សចាស់។ សាធារណរដ្ឋទួរគីអាចធ្វើជាឧទាហរណ៍នៃប្រព័ន្ធចម្រុះនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនិងមូលដ្ឋាន។ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីសំខាន់ៗនៅក្នុងប្រទេសទួរគីត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ប៉ុន្តែក៏មានក្រុមប្រឹក្សាទូទៅ និងរបស់ពួកគេផងដែរ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ- Angomena ។ នៅក្នុងការតាំងទីលំនៅក្នុងក្រុង និងស្រុក ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើស នៅក្នុងភូមិ - ក្រុមប្រឹក្សាមេ និងមេភូមិ ដែលក្នុងពេលតែមួយជាអ្នកតំណាងនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល - ដែនដីសំខាន់។

5) រដ្ឋឯកតាមួយ ដែលជនជាតិតូចៗរស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន អនុញ្ញាតឱ្យមានស្វ័យភាពជាតិ និងនីតិបញ្ញត្តិយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសម៉ុងហ្គោលី បាយ៉ាន-យូឡេហ្គី aimag គឺជាការបង្កើតរដ្ឋស្វយ័តមួយនៅលើទឹកដីដែលប្រជាជនភាគច្រើននៃសញ្ជាតិកាហ្សាក់ស្ថានរស់នៅ។ នៅប្រទេសស៊ូដង់ ក្រោមច្បាប់គ្រប់គ្រងស្វ័យគ្រប់គ្រងខេត្តភាគខាងត្បូងឆ្នាំ 1972 សិទ្ធិស្វ័យភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យតំបន់ភាគខាងត្បូង។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងតំបន់ជាប់ឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីនោះ ដែលបង្កើតជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិ - ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ។ មានទម្រង់ស្វ័យភាពឯករាជ្យនៅក្នុង Azerbaijan, Tajikistan, Georgia និងរដ្ឋឯកតាផ្សេងទៀត។

6) នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាទំនាក់ទំនងអន្តររដ្ឋខាងក្រៅទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នកណ្តាលដែលតំណាងឱ្យប្រទេសជាផ្លូវការនៅក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ អង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីមិនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ទេ ព្រោះពួកគេទាំងអស់ស្មើគ្នា និងមិនមានអធិបតេយ្យភាព (ជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ)។

៧) នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាសម័យទំនើបភាគច្រើន ការបែងចែកទឹកដីសំខាន់គឺនយោបាយ និងរដ្ឋបាល។ រួមជាមួយវា នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនមានអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីនៃប្រភេទទូទៅ ដែលស្ថាប័នរដ្ឋបាលទូទៅដំណើរការ និងប្រភេទពិសេស ដែលស្ថាប័នរដ្ឋឯកទេសដំណើរការ។

ចំនួនជំហាននៅក្នុងផ្នែកនយោបាយ និងរដ្ឋបាលគឺអាស្រ័យទៅលើចំនួនប្រជាជន និងទំហំនៃទឹកដីរបស់ប្រទេស ប៉ុន្តែការពឹងផ្អែកនេះមិនមានភាពតឹងរ៉ឹងទេ៖ ពេលខ្លះនៅក្នុងប្រទេសតូចៗ ចំនួនជំហានគឺធំជាងជំហានធំៗ។ ចូរនិយាយថាប្រសិនបើចក្រភពអង់គ្លេសមានការបែងចែកទឹកដីបីកម្រិតនោះប្រទេសបារាំងមាន 4 ។

និន្នាការទំនើបក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្នែកនយោបាយ និងរដ្ឋបាល គឺការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពមូលដ្ឋាន និងការបែងចែកតំបន់ - ការបង្កើតតំបន់ធំៗ ទាំងតាមរយៈការបង្រួបបង្រួមនៃអង្គភាពខ្ពស់ និងតាមរយៈការបង្កើតកម្រិតខ្ពស់ថ្មីមួយ ដែលត្រូវបានធ្វើឡើង។ ឧទាហរណ៍នៅប្រទេសបារាំង អេស្ប៉ាញ អ៊ីតាលី។ អង្គភាពតូចៗដែលទទួលមរតកពីប្រវត្តិសាស្ត្រមិនអាចបំពេញតម្រូវការសង្គមក្នុងតំបន់បានត្រឹមត្រូវ និង គ្រឿងបរិក្ខារទំនើបការដឹកជញ្ជូន និងទំនាក់ទំនងជួយសម្រួលដល់សមត្ថភាពក្នុងការយកឈ្នះលើចម្ងាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងដោះស្រាយបញ្ហាសេវារដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ IN ករណីនេះ យើងកំពុងនិយាយអំពីនិន្នាការដែលនៅឆ្ងាយពីការបង្ហាញនៅគ្រប់ទីកន្លែង។

នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ដំណើរការនគរូបនីយកម្មបាននាំទៅដល់ការលេចឡើងនៃការប្រមូលផ្តុំទីក្រុងដ៏ធំ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមក្បួនមួយ ពួកគេមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជារចនាសម្ព័ន្ធដែនដីតែមួយ និងមិនមានអាជ្ញាធរសាធារណៈទូទៅទេ។ ស្ថាប័នសម្របសម្រួលត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កាន់តែខ្លាំងឡើង សហគមន៍ទីក្រុង និងជនបទកំពុងបង្កើតសហជីព (សមាគម) ជាមួយនឹងស្ថាប័នរួម ដែលត្រូវបានផ្ទេរអំណាចមួយចំនួនរបស់សហគមន៍ និងមូលនិធិដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

៨) ក្នុង​រដ្ឋ​ឯក​បក្ស មាន​ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​តែ​មួយ​ដែល​គ្រប់គ្រង​យុត្តិធម៌​នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស ដែល​ត្រូវ​បាន​ដឹកនាំ​ដោយ​បទដ្ឋាន​សម្ភារៈ និង ច្បាប់​នីតិវិធី. តុលាការ​ក៏​ដូច​អ្វី​ផ្សេង​ទៀត​ដែរ។ ការអនុវត្ត​ន៏​ច្បាប់តំណាងឱ្យតំណភ្ជាប់នៃប្រព័ន្ធកណ្តាលតែមួយ។

នេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយប្រព័ន្ធច្បាប់បង្រួបបង្រួម។ វាផ្អែកលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញតែមួយ និង បទប្បញ្ញត្តិចេញដោយអាជ្ញាធររដ្ឋ ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធម្មជាតិក្រោមបង្គាប់ និងស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ)។

ឯកតានិយមបានជំនួសការបែកបាក់សក្តិភូមិ ហើយពិតជាបានដើរតួនាទីជាប្រវត្តិសាស្ត្រទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជារដ្ឋ។ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់ទូទៅបំផុតនិងធម្មជាតិ អង្គការរដ្ឋ. សម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃមុខងារសំខាន់របស់រដ្ឋ - ការគ្រប់គ្រងសង្គម ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលឯកតាគឺល្អបំផុត។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលភាគច្រើន រដ្ឋទំនើបគឺឯកតា។

ដូច្នេះសរុបមក យើងកត់សំគាល់ម្តងទៀតថា រដ្ឋឯកតាត្រូវបានកំណត់ដោយ៖

1) ឯកភាពនិងភាពដូចគ្នានៃទឹកដី;

2) អវត្ដមាននៅក្នុងរដ្ឋនៃផ្នែកដែលមានលក្ខណៈនៃរដ្ឋ (នោះគឺរដ្ឋនៅក្នុងរដ្ឋ);

៣) ការបែងចែកប្រទេសត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងលើមូលដ្ឋានរដ្ឋបាល-ដែនដី។

4) អង្គភាពរដ្ឋបាលមិនមានឯករាជ្យភាពនយោបាយ មិនមានសញ្ញារបស់រដ្ឋ។

5) វត្តមាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញទូទាំងប្រទេសតែមួយ;

6) អត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់;

7) វត្តមានរបស់ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃឯកសណ្ឋានអំណាចរដ្ឋសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល;

៨) សភា ជាក្បួនមានរចនាសម្ព័ន្ធឯកតា។

9) អាជ្ញាធរនៃការបង្កើតរដ្ឋបាល - ទឹកដីគឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល;

10) សញ្ជាតិតែមួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល;

១១) ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុតែមួយ។

UNITARY STATE (មកពីឡាតាំង unitas - ឯកភាព) - ទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលដែលកំណត់ដោយការដឹកនាំកណ្តាលនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី និងអវត្តមាននៃការបង្កើតរដ្ឋដាច់ដោយឡែក (ឯករាជ្យ)។ ក្នុងន័យនេះ រដ្ឋឯកតាត្រូវបានគេហៅថា រដ្ឋសាមញ្ញ។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋឯកតាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈ សញ្ញាបត្រខ្ពស់។មជ្ឈិមនៃអំណាចនយោបាយ ភាពធំជាង (មិនដូចរដ្ឋសហព័ន្ធ) សុចរិតភាព និងឯកភាព។

នេះ​ជា​រដ្ឋ​តែ​មួយ​ដែល​មាន​ឯកភាព​បែងចែក​ជា​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​-​ដែនដី ដែល​ជា​ក្បួន​មិន​មាន​ឯករាជ្យ​ខាង​នយោបាយ​ទេ។ សម្រាប់គាត់ ដោយមានករណីលើកលែងដ៏កម្រ លក្ខណៈពិសេសខាងក្រោមគឺជាលក្ខណៈ៖ រដ្ឋធម្មនុញ្ញតែមួយ និងច្បាប់តែមួយ។ ប្រព័ន្ធកណ្តាលបង្រួបបង្រួមនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ; ប្រព័ន្ធតុលាការបង្រួបបង្រួម; ការបែងចែកទឹកដីនៃរដ្ឋទៅជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ស្ថានភាពនៃអាជ្ញាធរដែលត្រូវបានកំណត់ដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋទូទៅ។ល។ រដ្ឋឯកតាមានសញ្ជាតិតែមួយ ថវិកាតែមួយ។ល។ ទម្រង់នៃ រដ្ឋឯកតាធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ស្ថាប័នកណ្តាលនៃអំណាចរដ្ឋដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធានរបស់ប្រទេសនៅក្នុងដៃរបស់មជ្ឈមណ្ឌលនិងអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមរយៈស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល - ដែនដី។ នៅក្នុងរដ្ឋដែលមិនមានក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនច្រើននោះ ឯកតោភាគីនិយមអាចត្រូវបានផ្សំដោយសមហេតុផលជាមួយនឹងវិមជ្ឈការ និងស្វ័យភាពទឹកដីនៃផ្នែកណាមួយនៃរដ្ឋ។

ការបែងចែកទឹកដីនៅក្នុងរដ្ឋឯកតាភាគច្រើនគឺជាផ្នែករដ្ឋបាល។ នៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី មានស្ថាប័នរដ្ឋបាលទូទៅ។ ការបែងចែកផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដីនៅក្នុងរដ្ឋឯកតារួមមានចំនួនជំហានផ្សេងគ្នា។ តាមក្បួនវាអាស្រ័យលើចំនួនប្រជាជននិងទំហំនៃទឹកដីនៃប្រទេស។ នៅក្នុងប្រទេសតូចៗមានការបែងចែកជាពីរជាន់ នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត - បី និងសូម្បីតែបួនតំណផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដី។ អង្គភាពដែនដីធំជាងគេគឺតំបន់ ខេត្ត អភិបាលខេត្ត។ល។មានរដ្ឋតូចៗនៅលើពិភពលោកដែលមិនមានការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដីទាល់តែសោះ (ម៉ាល់តា បារ៉ែន។ល។)។

នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ-ដែនដីស្មុគ្រស្មាញ (មិនស៊ីមេទ្រី) ផ្នែកធាតុផ្សំនៃរដ្ឋមានស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ខុសគ្នា។ ជាធម្មតា រួមជាមួយនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី មានតំបន់ (តំបន់) ដែលមានសិទ្ធិធំជាង និងជាស្វ័យភាពដែនដី។ កម្រិតនៃឯករាជ្យភាពនៃស្វ័យភាពបែបនេះគឺខុសគ្នា។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន (ចិន អេត្យូពី) ស្វ័យភាពគឺជារដ្ឋបាល (ការបោះពុម្ពផ្សាយកាសែត ការផ្សាយតាមវិទ្យុ ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ជាភាសាក្នុងស្រុក) និងខ្លះទៀត - នីតិប្បញ្ញត្តិ ឬនយោបាយ (បោះពុម្ពច្បាប់ក្នុងស្រុកលើបញ្ហាមួយចំនួន)។ ដូច្នេះ ស្វ័យភាពនីតិបញ្ញត្តិមាននៅក្នុងបណ្តាប្រទេសមួយចំនួននៅអឺរ៉ុប៖ នៅប្រទេសដាណឺម៉ាក (ហ្គ្រីនឡែន) បារាំង (Corsica) ព័រទុយហ្គាល់ (អាហ្សូស) អេស្បាញ (ប្រទេស Basque ។ល។)។

រដ្ឋឯកតាពីទស្សនៈនៃការរៀបចំអាជ្ញាធរសាធារណៈត្រូវបានបែងចែកទៅជាវិមជ្ឈការ និងមជ្ឈិម។ នៅក្នុងរដ្ឋវិមជ្ឈការ មានការបែងចែកអំណាចតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរវាងអាជ្ញាធរជាតិ និងអាជ្ញាធរនៃអង្គភាពដែនដី។ ដូច្នេះទឹកដីនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ និងអ៊ីតាលី មានអង្គភាពស្វយ័ត (២០ នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី និង ១៧ នៅអេស្ប៉ាញ) ទោះបីជាវិសាលភាពនៃសិទ្ធិរបស់ពួកគេមិនដូចគ្នាក៏ដោយ។ ប្រទេសដូចជាអ៊ីតាលី និងអេស្បាញត្រូវបានគេហៅថា "អ្នកភូមិភាគនិយម" ដែលមាននិន្នាការផ្លាស់ប្តូរពីឯកតាទៅជាទម្រង់សហព័ន្ធនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ-ដែនដី។

រដ្ឋឯកតាខ្លះមានលក្ខណៈវិមជ្ឈការ។ នៅក្នុងតំណភ្ជាប់នៃការបែងចែកដែនដីរដ្ឋបាលនៃប្រទេសទាំងនោះមានស្ថាប័នតំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃជីវិតក្នុងស្រុក។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមានទេ។ ច្បាប់ក្នុងស្រុកនិងសិទ្ធិទទួលបានដោយស្វ័យភាពនៅក្នុងរដ្ឋ "តំបន់និយម" ។

រដ្ឋឯកតាកណ្តាល គឺជារដ្ឋដែលមិនមានស្ថាប័នបោះឆ្នោតនៅកម្រិតនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីដែលមានសិទ្ធិដោះស្រាយបញ្ហាមូលដ្ឋានដោយឯករាជ្យ។ មុខងាររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ បច្ចុប្បន្នមានរដ្ឋបែបនេះតិចតួចដែលមិនមានស្ថាប័នជ្រើសរើសក្នុងស្រុក (ប្រទេសដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃទ្វីបអាហ្រ្វិក និងអាស៊ី)។ ទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលនេះគឺមាននៅក្នុងរដ្ឋមួយចំនួនដែលមានរបបផ្តាច់ការ ឬរបបផ្តាច់ការ ដែលក្នុងនោះទោះបីជាមានស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតក្នុងស្រុកក៏ដោយ ប្រទេសនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋកណ្តាល ឬបក្ស oligarchy ឬសូម្បីតែដោយមនុស្សម្នាក់ - ជនផ្តាច់ការ។

រដ្ឋឯកតាអាចមានឯករាជ្យជារដ្ឋអធិបតេយ្យដាច់ដោយឡែក។ វាក៏អាចជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀតនៅលើមូលដ្ឋានសហព័ន្ធ ពោលគឺការរក្សានូវសំណុំជាក់លាក់នៃសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន ឬនៅលើមូលដ្ឋានស្វ័យភាព។

នៅក្នុងអតីតសមាសភាពនៃសហភាពសូវៀត សាធារណរដ្ឋសហភាពទាំងអស់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជារដ្ឋឯកតា លើកលែងតែ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាសាធារណរដ្ឋស្វយ័តទាំងអស់។ នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម័យទំនើប សាធារណរដ្ឋទាំងអស់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋឯកតា។ រដ្ឋភាគច្រើននៃពិភពលោកក៏ជារដ្ឋឯកតាផងដែរ។

សូមមើល៖ រដ្ឋ, រដ្ឋសហព័ន្ធ, សហព័ន្ធ។

Tavadov G.T. ជាតិពន្ធុវិទ្យា។ វចនានុក្រមទំនើប - សៀវភៅយោង។ M., 2011, ទំ។ ៧៦-៧៨។

សាមញ្ញរដ្ឋឯកតា - មិនមានអង្គភាពស្វយ័តនៅក្នុងសមាសភាពទេ ទឹកដីនៃរដ្ឋបែបនេះក៏មិនមានផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដីទាល់តែសោះ (ម៉ាល់តា សិង្ហបុរី) ឬមានតែអង្គភាពគ្រប់គ្រង-ដែនដី (ប៉ូឡូញ ស្លូវ៉ាគី អាល់ហ្សេរី) .

ស្មុគស្មាញរដ្ឋឯកតា - មានអង្គភាពស្វយ័តមួយ ឬច្រើន ដែលខុសគ្នាក្នុង៖

1. ស្វ័យភាពទឹកដី- ផ្នែកជាក់លាក់នៃរដ្ឋឯកតានៅក្នុងកន្លែងស្នាក់នៅតូចចង្អៀតនៃជាតិសាសន៍ណាមួយដែលបានអភិវឌ្ឍដោយសារលក្ខណៈប្រវត្តិសាស្ត្រ ភូមិសាស្រ្ត ឬលក្ខណៈផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិដោយឯករាជ្យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានសារៈសំខាន់របស់ជាតិ។ ជាឧទាហរណ៍ លទ្ធភាពនៃការបង្កើតអាជ្ញាធរកំពូលរបស់ពួកគេ ទទួលយកសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ពួកគេ ការណែនាំភាសាជាតិមួយស្របនឹងភាសារដ្ឋ (ដាណឺម៉ាក អាហ្សែបៃហ្សង់ បារាំង ចិន)។

2.ស្វ័យភាពក្រៅទឹកដី- សិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យនូវបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានសារៈសំខាន់របស់ជាតិត្រូវបានផ្តល់ដល់ជនជាតិភាគតិច (ឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសស្លូវេនី ជនជាតិភាគតិចអ៊ីតាលី និងហុងគ្រីទទួលបានសិទ្ធិនេះ នៅប្រទេសម៉ាសេដូនៀ - អាល់បានី)។

ផងដែរ អាស្រ័យលើកម្រិតនៃការអនុរក្សនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីនៃរដ្ឋឯកតាទៅអាជ្ញាធរកណ្តាល មានៈ

រដ្ឋឯកតាកណ្តាល- ការចុះក្រោមយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីមជ្ឈិម ឯករាជ្យភាពរបស់ពួកគេមិនសំខាន់ (ម៉ុងហ្គោលី ថៃ ឥណ្ឌូនេស៊ី)។

រដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការ- ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងគ្រប់គ្រងដោយប្រជាជនដោយឯករាជ្យ ពួកគេមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់អាជ្ញាធរកណ្តាលនោះទេ ប៉ុន្តែមានទំនួលខុសត្រូវ (ចក្រភពអង់គ្លេស ស៊ុយអែត ជប៉ុន)។

រដ្ឋក្នុងតំបន់(នេះគឺមកពីវិគីភីឌា! ដូច្នេះដើម្បីនិយាយ។ អ្វីដែលជួនកាលត្រូវបានសម្គាល់ ..))) គឺជារដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការខ្ពស់ ដែលអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីទាំងអស់ គឺជាអង្គភាពស្វយ័ត ហើយត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចទូលំទូលាយ។ ពួកគេមានស្វ័យភាពបន្ថែមទៀតក្នុងការសម្រេចចិត្ត បញ្ហារបស់រដ្ឋាភិបាលដែលក្នុងនោះភាពស្រដៀងគ្នាមួយចំនួនរបស់ពួកគេជាមួយនឹងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធអាចតាមដានបាន។ ទម្រង់​នេះ​បច្ចុប្បន្ន​ត្រូវ​បាន​រក​ឃើញ​តែ​ក្នុង​ប្រទេស​ចំនួន​បួន​ប៉ុណ្ណោះ៖ អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ស្រីលង្កា អាហ្វ្រិក​ខាង​ត្បូង។



រដ្ឋក្នុងតំបន់មានលក្ខណៈមួយចំនួននៃសហព័ន្ធ ដូច្នេះវាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាទម្រង់អន្តរកាលជាក់លាក់មួយពីឯកតានិយមទៅសហព័ន្ធនិយមដែលកើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋតែមួយ។ ផ្នែកដែនដីទាំងអស់នៅក្នុងរដ្ឋបែបនេះមានចរិតលក្ខណៈនៃស្វ័យភាពទឹកដី ហើយមានសិទ្ធិបង្កើតរដ្ឋបាលផ្ទាល់ខ្លួន ជ្រើសរើសសភាក្នុងតំបន់ (សភា និងសភានីតិបញ្ញត្តិក្នុងតំបន់) និងចេញសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិលើបញ្ហាមួយចំនួន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសអាហ្រ្វិកខាងត្បូង ខេត្តទាំង 9 ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដើម្បីធ្វើរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនៃរដ្ឋជាធម្មតាតែងតាំងអ្នកតំណាងរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ - អភិបាលឬស្នងការ។ ទោះយ៉ាងណាអំណាចរបស់ពួកគេ។ ប្រទេសផ្សេងៗ ah មិនដូចគ្នាទេ៖ នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី និងអាហ្វ្រិកខាងត្បូង ពួកគេមិនសំខាន់ទេ ហើយជាតួអង្គបន្ទាប់បន្សំ។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅក្នុងប្រទេសស្រីលង្កា មានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ហើយថែមទាំងអាចរួមបញ្ចូលការវេតូលើច្បាប់មួយចំនួនក្នុងតំបន់ផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសអេស្បាញ ការគ្រប់គ្រងលើតំបន់ភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្តដោយតុលាការធម្មនុញ្ញ។

II. សហព័ន្ធ- រដ្ឋសហជីពស្មុគ្រស្មាញមួយផ្នែកដែលជាអង្គភាពរបស់រដ្ឋ ហើយមានអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ និងសញ្ញាផ្សេងទៀតនៃភាពជារដ្ឋ។ នៅក្នុងនោះ រួមជាមួយនឹងស្ថាប័នសហព័ន្ធខ្ពស់បំផុត និងច្បាប់សហព័ន្ធមាន អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់និងច្បាប់នៃមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ ដូចជាឧទាហរណ៍នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ឥណ្ឌា ម៉ិកស៊ិក កាណាដា។ សហព័ន្ធអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានទឹកដី (សហរដ្ឋអាមេរិក) ឬនៅលើមូលដ្ឋានទឹកដីជាតិ (រុស្ស៊ី) ។

សហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកមុខងាររវាងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន និងមជ្ឈមណ្ឌល ដែលត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហភាព ដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ផ្នែកមួយនៃអំណាចគឺជាសមត្ថកិច្ចផ្តាច់មុខនៃស្ថាប័នសហភាព។ ផ្សេងទៀត - ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ; ទីបី - សមត្ថភាពរួមរបស់សហជីព និងសមាជិករបស់ខ្លួន។ បច្ចុប្បន្ននេះមានរដ្ឋសហព័ន្ធចំនួន 27 (?) នៅលើពិភពលោក។

នៅក្នុងរដ្ឋសហព័ន្ធមិនដូចរដ្ឋឯកតាទេមាន ប្រព័ន្ធពីរនៃអាជ្ញាធរកំពូល (សហព័ន្ធនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ) ។រួមជាមួយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធមានសិទ្ធិក្នុងការចេញនូវសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្ទាល់ខ្លួននៃធម្មជាតិនៃធាតុផ្សំ (ឧទាហរណ៍ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់មូលដ្ឋាន)។ ពួកគេមានសិទ្ធិចេញច្បាប់ក្នុងតំបន់។ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធជារឿយៗមានស្ថាប័នផ្ទាល់ខ្លួននៃសញ្ជាតិ ដើមទុន អាវធំ និងធាតុផ្សេងទៀតនៃស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ លើកលែងតែអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធមិនអាចជាកម្មវត្ថុបានទេ។ ទំនាក់ទំនង​អន្តរជាតិដោយមិនចាកចេញពីសហព័ន្ធ (អបគមន៍) ។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធអាចមានឈ្មោះផ្សេងៗគ្នា ដែលជាធម្មតាត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ ឬផ្លូវច្បាប់៖ រដ្ឋ ខេត្ត តំបន់ ទឹកដី សាធារណរដ្ឋ រដ្ឋ ឬរដ្ឋសហព័ន្ធ (ដូចនៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងអូទ្រីស) និងផ្សេងទៀត។ សហព័ន្ធគួរត្រូវបានសម្គាល់ពីសហព័ន្ធមួយ ដែលជាសហជីពស្របច្បាប់អន្តរជាតិនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យ។ ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងការអនុវត្ត, បែងចែក ធម្មជាតិស្របច្បាប់វាអាចជាការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបង្កើតទម្រង់ជាក់លាក់ - សហព័ន្ធបច្ចុប្បន្នជាច្រើនមានភាពជិតស្និទ្ធនឹងសហព័ន្ធនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ ឬសូម្បីតែស្ទើរតែជាសហព័ន្ធ។

វាគឺអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដាក់ចេញច្រើនបំផុត លក្ខណៈទូទៅដែលមានលក្ខណៈធម្មតាសម្រាប់រដ្ឋសហព័ន្ធភាគច្រើន៖

1) ទឹកដីនៃសហព័ន្ធមានទឹកដីនៃមុខវិជ្ជានីមួយៗរបស់វា៖ រដ្ឋ ទីប្រជុំជន សាធារណរដ្ឋ អេមីរ៉ាត ជាដើម។

2) នៅក្នុងរដ្ឋសហព័ន្ធមួយ នីតិបញ្ញត្តិកំពូល នីតិប្រតិបត្តិ និង សាខាតុលាការជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធនីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអាជ្ញាធរតុលាការរៀងៗខ្លួន។ សមត្ថភាពរវាងសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ។

3) នៅក្នុងសហព័ន្ធមួយចំនួន មុខវិជ្ជាមានសិទ្ធិអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន មាននីតិបញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងកំពូល នីតិប្រតិបត្តិ និង តុលាការ.

4) នៅក្នុងសហព័ន្ធភាគច្រើនមានសញ្ជាតិសហព័ន្ធតែមួយនិងសញ្ជាតិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ - អង្គភាពសហព័ន្ធ។

5) សកម្មភាពគោលនយោបាយការបរទេសជាតិសំខាន់ៗនៅក្នុងសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ។ ពួកគេតំណាងជាផ្លូវការ រដ្ឋសហព័ន្ធនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តររដ្ឋ (សហរដ្ឋអាមេរិក សហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាល្លឺម៉ង់ ប្រេស៊ីល ឥណ្ឌា អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ជប៉ុន ។ល។)

6) លក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចនៃសហព័ន្ធរដ្ឋគឺរចនាសម្ព័ន្ធ bicameral នៃសភាសហព័ន្ធ។ សភាមួយគឺជាស្ថាប័នតំណាងសហព័ន្ធ ហើយសមាជិកសភាត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យវាមកពីទូទាំងប្រទេស។ អង្គជំនុំជម្រះទីពីរត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។

យោងតាមលក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃមុខវិជ្ជានៃរដ្ឋសហព័ន្ធមួយ ត្រូវបានសម្គាល់ដូចខាងក្រោមៈ

ស៊ីមេទ្រី / ស៊ីមេទ្រី

នៅក្នុងសហព័ន្ធស៊ីមេទ្រី ប្រធានបទមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ដូចគ្នា (ឧទាហរណ៍ សហព័ន្ធសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យអេត្យូពី សហរដ្ឋអាមេរិក) នៅក្នុងសហព័ន្ធមិនស៊ីមេទ្រី ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃមុខវិជ្ជាគឺខុសគ្នា (ឧទាហរណ៍ សាធារណរដ្ឋឥណ្ឌា សាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធប្រេស៊ីល) ។

យោងតាមលក្ខណៈនៃការបង្កើតសហព័ន្ធមាន៖

ទឹកដី / ជាតិ / ចម្រុះ (រួមបញ្ចូលគ្នា)

នៅពេលបង្កើតសហព័ន្ធទឹកដី លក្ខណៈភូមិសាស្ត្រដែនដីមួយត្រូវបានប្រើប្រាស់ (ឧទាហរណ៍ សហរដ្ឋអាមេរិក អាឡឺម៉ង់) ក្នុងសហព័ន្ធជាតិដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានជាតិ (ឧទាហរណ៍ អតីតសហភាពសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសូវៀត ឆេកូស្លូវ៉ាគី យូហ្គោស្លាវី)។ នៅក្នុងសហព័ន្ធចម្រុះ ការបង្កើតដំណើរការលើមូលដ្ឋានទាំងពីរ (ឧទាហរណ៍ រុស្ស៊ី)។ វិធីនៃការបង្កើតសហព័ន្ធក្នុងកម្រិតធំកំណត់ពីធម្មជាតិ ខ្លឹមសារ រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ។

យោងតាមវិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើតសហព័ន្ធត្រូវបានបែងចែកជាៈ

កិច្ចសន្យា / រដ្ឋធម្មនុញ្ញ

សហព័ន្ធធម្មនុញ្ញច្រើនតែកើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋឯកតាដែលមានមុន (ច្រើនតែជាអាណាចក្រ)។ ផ្ទុយទៅនឹងការយល់ខុសដ៏ពេញនិយម រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធបែបនេះ ជាក្បួនសរសេរចេញនូវគោលការណ៍នៃបូរណភាពទឹកដីនៃប្រទេស ហើយកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនចេញពីរដ្ឋដោយសេរី (ឧទាហរណ៍ អាល្លឺម៉ង់ ប្រេស៊ីល។ , ប្រទេស​រុស្ស៊ី)។

សហព័ន្ធសន្ធិសញ្ញាកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការបង្រួបបង្រួមនៃរដ្ឋឯករាជ្យពីមុនទៅជារដ្ឋមួយ ដែលកិច្ចព្រមព្រៀងសមាគមមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។ កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះអាចបញ្ជាក់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូល (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហរដ្ឋអាមេរិក) និងការចាកចេញ (ការបែងចែក) នៃរដ្ឋពីសហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាស្តីពីការបង្កើតសហភាពសូវៀត) ។

កម្រិត​នៃ​ការ​កណ្តាល​:

កណ្តាល (អាហ្សង់ទីន ឥណ្ឌា រុស្ស៊ី ជប៉ុន) / វិមជ្ឈការ (ស្វីស សហរដ្ឋអាមេរិក)

*** "សហព័ន្ធទន់" - សហព័ន្ធប្រធានបទដែលមានសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួន។ វាត្រូវបានសន្មត់ថានាពេលអនាគតសហភាពរុស្ស៊ីនិងបេឡារុស្ស (ឥឡូវនេះមានលក្ខណៈពិសេសនៃសហព័ន្ធ) នឹងក្លាយទៅជាបែបនេះ។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធទន់អាចជាសហព័ន្ធ (មានមុខវិជ្ជាបែបនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធបូស្នៀ និងហឺហ្សេហ្គោវីណា ហើយក៏មាននៅក្នុងសហភាពសូវៀតផងដែរ)។ ជាផ្លូវការ "សហព័ន្ធទន់" គឺជាសហភាពសូវៀត លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 1918-1925 ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (RSFSR) ក៏ជាសហព័ន្ធទន់ផងដែរ។

រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្នគឺផ្អែកលើជាតិ - ទឹកដីនិង គោលការណ៍នៃទឹកដី. ពួកគេក៏មានវត្តមាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសហព័ន្ធដូចជាកាណាដា និងឥណ្ឌា។ ឯណា រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធអាចរួមចំណែកដល់ដំណោះស្រាយនៃសំណួរជាតិ និងធានានូវវិមជ្ឈការនៃអំណាច ដោយកំណត់អំណាចនៃមជ្ឈមណ្ឌល និងតំបន់។

កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធគឺជារដ្ឋ ឬអង្គភាពរដ្ឋ។ ចំនួនរបស់ពួកគេអាចខុសគ្នា ពួកវាខុសគ្នានៅក្នុងឈ្មោះ។ ដូច្នេះសហរដ្ឋអាមេរិកមានរដ្ឋចំនួន 50 អាល្លឺម៉ង់ - ដប់ប្រាំមួយទឹកដីស្វីស - ម្ភៃបី cantons ។ ជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ៨៣ មុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។

នីតិបញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធជាប្រពៃណីមានសភាពីរ។ដែលមួយក្នុងចំណោមនោះតំណាងឱ្យប្រធានបទរបស់វា។ យោងតាមគ្រោងការណ៍នេះសភានៃសហព័ន្ធទាំងអស់នៃពិភពលោកត្រូវបានសាងសង់។ សភាសហព័ន្ធ(សភា) នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានសភាពីរ៖ រដ្ឋឌូម៉ានិងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ រាល់ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមាន អ្នកតំណាងពីរនាក់។

ទឹកដីនៃសហព័ន្ធមានទឹកដីនៃធាតុផ្សំ និងការបង្កើតរដ្ឋ។មាត្រា 4 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ីចែងថា "សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានានូវបូរណភាព និងភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន" ។ សិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនចេញពីសហព័ន្ធសម្រាប់មុខវិជ្ជារបស់ពួកគេនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទំនើបមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ទេ ដែលធានានូវឯកភាព និងបូរណភាពនៃរដ្ឋ។

III. សហព័ន្ធ- សហជីពបណ្តោះអាសន្ននៃរដ្ឋបង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនយោបាយ យោធា សេដ្ឋកិច្ច និងគោលដៅផ្សេងៗទៀត។ សហព័ន្ឋមិនមានអធិបតេយ្យភាពទេ ពីព្រោះមិនមានឧបករណ៍រដ្ឋកណ្តាលដែលមានលក្ខណៈទូទៅចំពោះមុខវិជ្ជារួបរួម ហើយមិនមានប្រព័ន្ធច្បាប់បង្រួបបង្រួម។ ស្ថាប័នសហជីពអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហព័ន្ធមួយ ប៉ុន្តែបានតែលើបញ្ហាទាំងនោះសម្រាប់ដំណោះស្រាយដែលពួកគេបានរួបរួម ហើយមានតែលក្ខណៈនៃការសម្របសម្រួលប៉ុណ្ណោះ។

សហព័ន្ឋគឺជាការបង្កើតរដ្ឋដ៏ផុយស្រួយ និងមានក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីមួយ៖ ពួកគេបានបែកបាក់គ្នា (ដូចដែលបានកើតឡើងជាមួយសេណេហ្គាំប៊ី - ការបង្រួបបង្រួមនៃសេណេហ្គាល់ និងហ្គាំប៊ីក្នុងឆ្នាំ ១៩៨២ - ១៩៨៩) ឬត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជារដ្ឋសហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍ដូចជា៖ ករណី​ជាមួយ​ប្រទេស​ស្វីស ដែល​មក​ពី​សហព័ន្ធ​នៃ​សហភាព​ស្វីស​ដែល​មាន​នៅ​ក្នុង​ឆ្នាំ ១៨១៥ ដល់​ឆ្នាំ ១៨៤៨ ត្រូវ​បាន​ប្រែ​ក្លាយ​ជា​សហព័ន្ធ)។

ការបង្កើតសហព័ន្ធគឺអាចធ្វើទៅបាននាពេលអនាគត។ លក្ខណៈពិសេសលក្ខណៈរបស់ពួកគេមានដូចខាងក្រោម: ការបង្កើតសហព័ន្ធជាក្បួនត្រូវបានធានាដោយកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ; អធិបតេយ្យភាពត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗនៃសហព័ន្ធ និងមិនពង្រីកដល់សមាគមទាំងមូលទាំងមូល។ សហព័ន្ឋបង្កើតបានតែស្ថាប័នទាំងនោះដែលចាំបាច់សម្រាប់ការបំពេញគោលដៅ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធមានសិទ្ធិចាកចេញ និងទុកជាមោឃៈ ពោលគឺឧ។ ការលុបចោលសកម្មភាពនៃស្ថាប័នសហព័ន្ធនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន; សហព័ន្ឋមិនមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញរួមតែមួយ ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ, សញ្ជាតិតែមួយ។

IV. សហភាព (មកពីឡាតាំងចុង "ឯកភាព" ជួនកាលត្រូវបានគេហៅថា "សហជីពរាជាធិបតេយ្យ") គឺជាសហជីព (សហគមន៍) នៃរដ្ឋដែលដឹកនាំដោយព្រះមហាក្សត្រមួយ។

សារៈសំខាន់អន្តរជាតិនៃសហជីពគឺតូច ពេលខ្លះវាគ្រាន់តែជាការធ្វេសប្រហែស សហជីពមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើប្រព័ន្ធនយោបាយ យ៉ាងហោចណាស់លើទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ សារៈសំខាន់នយោបាយសហជីព​ក៏​ជា​ញឹកញយ​មិន​អាច​មើល​ឃើញ​បាន​ដែរ ប៉ុន្តែ​យ៉ាង​ហោច​ណាស់​ក៏​មាន​អារម្មណ៍​ថា​មាន​បញ្ហា​ក្នុង​សង្គ្រាម។ សម្រាប់ហេតុផលផ្លូវច្បាប់ ស្ថានភាពនៃសង្រ្គាមរវាងសមាជិកនៃសហជីពគឺមិនអាចគិតគូរបាន។ ពិបាក​ស្រមៃ​ណាស់ ព្រោះ​ហេតុផល​ដែល​ទង្វើ​ប្រកាស​សង្គ្រាម​ត្រូវ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ដោយ​ប្រមុខ​រដ្ឋ។ ម៉្យាងទៀត ប្រសិនបើសមាជិកសហជីពណាម្នាក់ ចេញច្បាំងជាមួយរដ្ឋមួយទៀត ព្រះមហាក្សត្រត្រូវចុះហត្ថលេខាលើទង្វើប្រកាសសង្គ្រាមលើរដ្ឋមួយ ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋមួយទៀត ពោលគឺខ្លួនគាត់ផ្ទាល់…។

សហភាពមិនអាចចាត់ថ្នាក់ជាសហព័ន្ធបានទេ៖

សហព័ន្ធកើតឡើងដោយមានការចូលរួមពីសាធារណរដ្ឋ និងរាជាធិបតេយ្យ។ សហភាពកើតឡើងតែដោយមានការចូលរួមពីរដ្ឋរាជានិយម។

សហព័ន្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងរដ្ឋ ហើយសហជីពមួយមិនកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារភាពជាកម្មសិទ្ធិរបស់ព្រះមហាក្សត្រមួយអង្គនៃសិទ្ធិក្នុងការគ្រងរាជ្យក្នុងរដ្ឋពីរ ឬច្រើន។ កិច្ចសន្យាមិនមែនជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់អត្ថិភាពនៃសហជីពនោះទេ ទោះបីជាវាអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានដោយអ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួនក៏ដោយ។

សហគមន៍នយោបាយជាក់ស្តែងនៃប្រទេសនានា គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់អត្ថិភាពនៃសហព័ន្ធមួយ។ ផ្ទុយទៅវិញ សហជីពអាចកើតមានដោយគ្មានទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋជិតស្និទ្ធ និងកាតព្វកិច្ចសម្ព័ន្ធមិត្ត។

សមាជិកនៃសហជីពរក្សានូវភាពជារដ្ឋរបស់ខ្លួន ហើយអធិបតេយ្យភាពរបស់ព្រះមហាក្សត្រដែលដឹកនាំពួកគេទ្វេដង បីដង។

សហជីពគឺជាបុគ្គល និងពិតប្រាកដ។

1. សហជីពផ្ទាល់ខ្លួនបង្កើតឡើងរវាងរដ្ឋដែលលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នងរាជ្យគឺខុសគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងរដ្ឋមួយ ស្ត្រីត្រូវបានដកចេញពីការចូលរួមក្នុងការស្នងរាជ្យ ហើយនៅក្នុងរដ្ឋមួយទៀត ពួកគេមានសិទ្ធិទាមទាររាជ្យ។ សហជីពបែបនេះកើតឡើងដោយចៃដន្យ ជាលទ្ធផលនៃការពិតដែលថាបុគ្គលដូចគ្នាក្លាយជាអ្នកស្នងមរតកក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃព្រះមហាក្សត្រពីរនៅក្នុង រដ្ឋផ្សេងៗគ្នា. ដូចជាចៃដន្យដែលពួកវាបែកបាក់គ្នា ទោះបីជាចៃដន្យនេះត្រូវបានកម្មវិធីដោយឧបករណ៍នៃសហជីពផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ។ មិនយូរមិនឆាប់ កូនចៅរបស់ស្តេចធម្មតាក្នុងប្រទេសណាមួយនឹងឡើងសោយរាជ្យ រីឯតាមច្បាប់នៃរដ្ឋមួយទៀត រជ្ជកាលរបស់ព្រះអង្គនឹងមិនកើតឡើងទេ។

2. សហជីពពិត។នៅក្នុងសហជីពពិតប្រាកដ ច្បាប់នៃរដ្ឋបង្កើតនីតិវិធីតែមួយសម្រាប់ការស្នងរាជ្យ។ អ្នកស្នងមរតកក្នុងប្រទេសមួយ គឺក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាអ្នកស្នងមរតករបស់រដ្ឋទាំងអស់ដែលបង្កើតជាសហជីព។ ការដួលរលំនៃសហជីពពិតប្រាកដ ឬការដកប្រទេសដាច់ដោយឡែកពីវាកើតឡើងតែជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងរដ្ឋមួយ ការលុបបំបាត់របបរាជានិយមនៅក្នុងនោះ។

នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គំរូតែមួយគត់នៃសហជីពពិតប្រាកដគឺទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋមួយចំនួនពីក្នុងចំណោមសមាជិកនៃ Commonwealth អង់គ្លេស។ វារួមបញ្ចូលរដ្ឋចំនួន 49 ។ ពួកគេភាគច្រើនស្ថិតក្នុងទំនាក់ទំនងនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចជិតស្និទ្ធជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលនៃ Commonwealth - ចក្រភពអង់គ្លេស។ ហើយមានតែដប់បួនប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមពួកគេ (អូស្ត្រាលី ហ្គ្រេណាដា កាណាដា នូវែលសេឡង់ សាំងវិនសិន និងហ្គ្រេណាឌីន ហ្សាម៉ាអ៊ីក និងផ្សេងទៀត) ក៏រួបរួមគ្នានៅក្នុងសហជីពក្រោមមកុដរួមមួយ។ ទំនាក់ទំនងសហជីពត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងស្មុគ្រស្មាញដោយចំណងសម្ព័ន្ធមិត្តផ្សេងទៀតដែលកាន់ Commonwealth ជាមួយគ្នា។ វាគួរតែត្រូវបានបន្ថែមថា អំណាចរាជវង្សត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនត្រឹមតែលើរដ្ឋសហព័ន្ធ ដូចជាប្រទេសអូស្ត្រាលី ឬកាណាដាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ (រដ្ឋ ខេត្ត) ដែលបង្កើតជាលំហទឹកដីនៃប្រទេសទាំងនេះ។

IV.+ ទម្រង់មួយចំនួនទៀត។ វាគឺមានតំលៃនិយាយអំពីពួកគេប៉ុន្តែពួកគេទាំងអស់ដែលបានរាយនៅក្នុងកម្មវិធីត្រូវបានពិភាក្សារួចហើយខាងលើ។

Commonwealth- សមាគមអង្គការនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយូរអង្វែង និងផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក ដែលកំណត់ដោយវត្តមាន លក្ខណៈទូទៅនិងកម្រិតជាក់លាក់នៃភាពដូចគ្នានៅក្នុងវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច ច្បាប់ វប្បធម៌ និងភាសា។ Commonwealth អាច​នឹង​អភិវឌ្ឍ​ទៅ​ជា​សហព័ន្ធ ឬ​សហព័ន្ធ​នា​ពេល​អនាគត។ ជាទូទៅ សហគមន៍គឺស្រដៀងនឹងសហព័ន្ធ ប៉ុន្តែមានភាពខុសប្លែកគ្នាខ្លាំងពីវា ជាដំបូង សមាហរណកម្មនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយស្ថិរភាព អត្ថិភាពនៃសមាគមមិនអាស្រ័យលើសមិទ្ធិផលនោះទេ។ នៃគោលដៅណាមួយខណៈពេលដែលសហព័ន្ធ - វាតែងតែជាសហភាពបណ្តោះអាសន្ននៃរដ្ឋគោលបំណងនៃសហជីពដែលត្រូវបានកំណត់ជាពិសេស។ ជាឧទាហរណ៍ CIS, British Commonwealth ជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។ មួយចំនួនក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសហភាពអឺរ៉ុប ដែលជាសមាគមស្ថិរភាពនៃរដ្ឋដែលមានគោលដៅសមាហរណកម្មមានលក្ខណៈយូរអង្វែង លើសពីនេះ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃសមាគម អាជ្ញាធររបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយប្រព័ន្ធច្បាប់កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលជាអាទិភាព។ ច្បាប់អឺរ៉ុបស្តីពីច្បាប់ជាតិកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ មាន​មតិ​មួយ​ថា សហភាព​អឺរ៉ុប​នៅ​ពេល​អនាគត​អាច​ត្រូវ​បាន​ប្រែ​ក្លាយ​ទៅ​ជា​រដ្ឋ​សហព័ន្ធ។

អ្នកការពារ- សមាគមរដ្ឋមិនស្មើភាពគ្នា ដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀង ដែលរដ្ឋទន់ខ្សោយផ្ទេរសិទ្ធិឱ្យរដ្ឋខ្លាំងជាង ក្នុងការអនុវត្តផ្នែកនៃសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន (ជាក្បួន គោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខ) លើលក្ខខណ្ឌនៃការរក្សាភាពជារដ្ឋរបស់ខ្លួន។ និងទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយ យោធា ហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្សេងទៀតជាថ្នូរនឹងការត្រឡប់មកវិញ។

រដ្ឋពាក់ព័ន្ធ- ប្រភេទនៃអាណាព្យាបាល ដែលជាទម្រង់អន្តរកាលនៃការពឹងផ្អែកខាងក្រៅនៃដែនដីក្រោមបង្គាប់ ដែលស្ថិតនៅចន្លោះស្ថានភាពនៃអាណានិគម និងរដ្ឋឯករាជ្យ។ ទំនាក់ទំនងស្រដៀងគ្នានេះមានឧទាហរណ៍នៅព័រតូរីកូជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ម៉ូណាកូជាមួយបារាំង ហូលីជាមួយអ៊ីតាលី។

អំណាច- ដែនដីអាណានិគមគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងក្នុងរបបរាជានិយមដែលមានកម្រិតឯករាជ្យកាន់តែច្រើន បានទទួលឯករាជ្យជាបន្តបន្ទាប់ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះនៅតែបន្តទទួលស្គាល់អតីតព្រះមហាក្សត្រជាប្រមុខរដ្ឋ។ អតីតដែនដីគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងនៃចក្រភពអង់គ្លេសមានស្ថានភាពស្រដៀងគ្នា៖ អូស្ត្រាលី កាណាដា នូវែលសេឡង់ សហភាពអាហ្រ្វិកខាងត្បូង ញូវហ្វាន់ឡែន; បច្ចុប្បន្នជាសមាជិកនៃ Commonwealth អង់គ្លេស។

ខុនដូ- ផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងរួមគ្នាកាន់កាប់ ឬគ្រប់គ្រងទឹកដីជាក់លាក់មួយដោយរដ្ឋពីរ ឬច្រើន (អង់គ្លេស-អេហ្ស៊ីប ស៊ូដង់ រហូតដល់ឆ្នាំ 1956 បច្ចុប្បន្ន Andorra ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរួមគ្នារបស់បារាំង និងអេស្ប៉ាញ)។

អាណាចក្រ- រដ្ឋអាណានិគមស្មុគ្រស្មាញ បង្កើតដោយកម្លាំង ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយទីក្រុង។ បែបនេះគឺនៅពេលមួយ ចក្រភពរ៉ូម ចក្រភពអង់គ្លេស។ ចក្រភពរុស្ស៊ី, ចក្រភពអូតូម៉ង់, ចក្រភពឈីង។

លាយ- ទម្រង់អន្តរកាលបណ្តោះអាសន្ន ដែលជាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាទៅក្នុងរដ្ឋមួយនៃរដ្ឋពីរ ឬច្រើនដែលរស់នៅដោយក្រុមជនជាតិដូចគ្នា ដែលពីមុនជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋតែមួយ (ការបង្រួបបង្រួមនៃ FRG និង GDR ក្នុងឆ្នាំ 1990 ការបង្រួបបង្រួមភាគខាងត្បូង និង វៀតណាមខាងជើងក្នុងឆ្នាំ ១៩៧៦ ក៏ដូចជាយេម៉ែនខាងត្បូង និងខាងជើងក្នុងឆ្នាំ ១៩៩០)។

កម្មវិធីនៅតែមានសំណួរទាក់ទងគ្នារវាងប្រភេទនៃរដ្ឋ និងទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ ខ្ញុំមិនបានរកឃើញអ្វីទេ ;) នៅក្នុងគំនិតរបស់ខ្ញុំ នេះក៏មានតក្កវិជ្ជាផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ។ ភាគច្រើនត្រូវបានប្រៀបធៀបជាមួយទម្រង់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែមិនមែនជាមួយទម្រង់រដ្ឋទេ។ ឧបករណ៍។ នេះគឺអាចយល់បាន, ដោយសារតែទម្រង់នៃរដ្ឋ។ តាមពិត ឧបករណ៍ច្រើនតែអាស្រ័យទៅលើទំហំនៃទឹកដី ហើយមិនមែនលើអ្វីផ្សេងទៀតទេ។ ជាការពិតណាស់ គួរតែមានប្រព័ន្ធពន្ធទ្វេរ សភាទ្វេភាគីជាដើម។ ប្រភេទ bourgeois នៃរដ្ឋគឺចាំបាច់។ នោះគឺនៅទីនេះ វាអាចត្រូវបានតាមដានជាគោលការណ៍ថា ជាឧទាហរណ៍ សហព័ន្ធដែលមានសភា bicameral បានបង្ហាញខ្លួនរួចហើយនៅក្នុងប្រភេទ bourgeois នៃរដ្ឋ។ នៅក្នុងសក្តិភូមិ ភាគច្រើនទំនងជាពួកគេមិនមាន។ នេះ​ជា​អ្វី​ដែល​ខ្ញុំ​បាន​ជីក​យក​តាម​អ៊ីនធឺណិត៖ “ប្រភេទ​រដ្ឋ​ក៏​មាន​ទំនាក់ទំនង​យ៉ាង​ជិតស្និទ្ធ​ជាមួយ​នឹង​ភាព​ពិសេស​នៃ​រចនាសម្ព័ន្ធ​រដ្ឋ​របស់​ប្រទេស។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ ចក្រភពអង់គ្លេសមាន ហើយនៅតែមាននៅក្នុងទម្រង់នៃរដ្ឋឯកតា។ ប្រព័ន្ធ​បែប​នេះ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ក្នុង​ប្រទេស​អង់គ្លេស​នៅ​ចុង​សតវត្ស​ទី​១៣។ រហូតដល់ខែតុលា ឆ្នាំ 1917 រុស្ស៊ីក៏ជារដ្ឋឯកបក្សដែរ។ លើសពីនេះទៀតសូម្បីតែនៅក្រោមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃឆ្នាំ 1918 សាធារណៈរដ្ឋសូវៀតរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រកាសជាសហព័ន្ធហើយនៅក្នុងរដ្ឋនេះវាបានរួបរួមជាមួយសាធារណរដ្ឋផ្សេងទៀតនៅឆ្នាំ 1922 ដើម្បីបង្កើតសហភាពនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសូវៀត។ ឧទាហរណ៍នៃរដ្ឋសហព័ន្ធទំនើបគឺរដ្ឋរុស្ស៊ីទំនើបដែលផ្អែកលើគោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដី និងទឹកដី។ សហព័ន្ធក៏រួមបញ្ចូលកាណាដា ឥណ្ឌា និងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ សហព័ន្ធត្រូវបានគេស្គាល់តែក្នុងអំឡុងពេលនៃការបង្កើតរដ្ឋ bourgeois សហព័ន្ធមួយចំនួនបានបែកបាក់គ្នា ខណៈពេលដែលសហព័ន្ធខ្លះទៀតគឺជាទម្រង់អន្តរកាលទៅកាន់ទំនាក់ទំនងសហព័ន្ធកាន់តែរឹងមាំ។

7.3.2.2.1.និយមន័យ និងខ្លឹមសារនៃរដ្ឋឯកតា

ពាក្យ "រដ្ឋឯកតា" មកពីពាក្យឡាតាំង "unus" ដែលមានន័យថា "តែមួយ" ។ រដ្ឋឯកតា - ទម្រង់រដ្ឋាភិបាល ទម្រង់រដ្ឋបាល-ដែនដី ដែលមិនមានឯករាជ្យនយោបាយ។

អង្គការដែនដីរដ្ឋកំណត់លក្ខណៈនៃសមាមាត្រទាំងមូល និងផ្នែក អាជ្ញាធរកណ្តាល និងតំបន់។ រដ្ឋឯកតា គឺជាអង្គការតែមួយ ដែលមានលក្ខណៈនយោបាយដូចគ្នា ដែលរួមមានអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ដែលមិនមានរដ្ឋផ្ទាល់ខ្លួន។ វាមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញតែមួយ និងសញ្ជាតិ។ ស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ រួមទាំងប្រព័ន្ធតុលាការ បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធតែមួយ ដែលដំណើរការលើមូលដ្ឋាននៃការបង្រួបបង្រួម បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់. រដ្ឋឯកត្តភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងនៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រជាជនជនជាតិមន ទោះបីប្រទេសមួយចំនួនដូចជា អេស្ប៉ាញ មាននៅក្នុងសមាសភាពរបស់ពួកគេ អង្គភាពបរទេសដែលចូលចិត្តស្វ័យភាពក៏ដោយ សមត្ថភាពដែលត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

រដ្ឋឯកតាគឺជារដ្ឋដែលលេចធ្លោជាងគេក្នុងពិភពលោក។ ប្រទេសភាគច្រើននៃទ្វីបអឺរ៉ុបគឺស្ថិតក្នុងចំណោមរដ្ឋឯកតា។ អាមេរិកឡាទីនអាហ្រ្វិក បណ្តាប្រទេសអាស៊ីមួយចំនួន។ រដ្ឋទាំងនេះ (ហៅផងដែរថារួមបញ្ចូលគ្នា និងសាមញ្ញ) ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយវត្តមាននៃលក្ខណៈសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ

រដ្ឋធម្មនុញ្ញបង្រួបបង្រួម

ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃអាជ្ញាធររដ្ឋជាន់ខ្ពស់ (ប្រមុខរដ្ឋសភារដ្ឋាភិបាលតុលាការ);

សញ្ជាតិតែមួយ;

ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់;

ប្រព័ន្ធតុលាការបង្រួបបង្រួម;

· ការបែងចែកទឹកដីនៃរដ្ឋឯកតោភាគីទៅជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីដែលមិនមានឯករាជ្យនយោបាយ។

Unitarism បង្កប់ន័យការកណ្តាលនៃបរិធានរដ្ឋទាំងមូល ការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលលើស្ថាប័នក្រុងនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី។ វាត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្រូវការនៃទីផ្សារមូលធននិយមតែមួយ ភាពងាយស្រួលនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងមិនត្រូវបានកំណត់ដោយរចនាសម្ព័ន្ធជាតិ-ជនជាតិ ឬជាតិសាសន៍របស់ប្រជាជនឡើយ។

ការបែងចែកដែនដីរដ្ឋបាល (នៅក្នុងរដ្ឋឯកតា - នេះគឺជាការបែងចែករដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធ - ការបែងចែកមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ) រួមបញ្ចូលទាំងចំនួនជំហានផ្សេងគ្នានៃតំណភ្ជាប់។ ជាធម្មតានេះ។

តំបន់, ខេត្ត, អភិបាល (អង្គភាពនៃថ្នាក់តំបន់) ដែលទឹកដីនៃរដ្ឋឯកតាត្រូវបានបែងចែកដោយផ្ទាល់;

· ស្រុក, ស្រុក, ស្រុក (តំណភ្ជាប់ស្រុក) ដែលអង្គភាពនៃតំណភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ត្រូវបានផ្សំឡើង។

· សហគមន៍ ស្រុក រដ្ឋបាលជនបទ ស្រុក ក្រុង ដែលអង្គភាពថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានបែងចែក។

នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនមានបីកម្រិត ខ្លះមានការបែងចែកដែនដីពីរជាន់ (ប៊ុលហ្គារី។ មានរដ្ឋឯកតា ផ្នែកផ្សេងគ្នាដែលផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដីមិនដូចគ្នាទេ (អង់គ្លេស ស្កុតឡែន និងវេលស៍ នៅចក្រភពអង់គ្លេស)។

7.3.2.2.2. ប្រភេទនៃរដ្ឋឯកតា

រដ្ឋឯកតាមួយ បើនិយាយពីកម្រិតនៃការប្រមូលផ្តុំអំណាចនៅជាន់ខាងលើ អាចមានលក្ខណៈរឹង កណ្តាល កណ្តាល វិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការដែលទាក់ទងគ្នា (ពាក់កណ្តាលមជ្ឈិម ពាក់កណ្តាលវិមជ្ឈការ)។ នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាកណ្តាលដ៏តឹងរឹង មានប្រព័ន្ធបញ្ឈរនៃរដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងពីកំពូលទៅបាត។ នាពេលបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃរបបយោធាប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌធម្មតា យ៉ាងហោចណាស់នៅក្នុងទីក្រុង សហគមន៍ មានការប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាបោះឆ្នោត ឬកិច្ចប្រជុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (នៅក្នុងភូមិ)។ ម្តងម្កាល មន្ត្រីជាប់ឆ្នោត (ក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី សូម្បីតែប្រធានប្លុកទីក្រុង) ត្រូវបានអនុម័ត (ឬមិនយល់ព្រម) ដោយមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ (ឥណ្ឌូនេស៊ី ថៃ) ហើយនៅក្នុងទីក្រុងនានាអាចមានការតែងតាំងមន្ត្រី (នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា ពួកគេត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋ)។

រដ្ឋឯកតាគឺញឹកញាប់បំផុត។ កណ្តាល (ចក្រភពអង់គ្លេស ស៊ុយអែត ដាណឺម៉ាក។ល។) និង វិមជ្ឈការ (បារាំង អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ)។ រដ្ឋមជ្ឈិមអាចផ្តល់ឯករាជ្យភាពទូលំទូលាយដោយស្មើភាព (រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង) ដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងពួកគេ ថ្នាក់កណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងមិនមានស្វ័យភាពសំខាន់ទេ ហើយត្រូវបានតម្រង់ទិសដោយផ្ទាល់ឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់មជ្ឈមណ្ឌល។ នៅក្នុងរដ្ឋមួយចំនួន ការសម្របសម្រួលនៃស្ថាប័នថ្នាក់តំបន់ទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈ មន្ត្រីត្រូវបានតែងតាំងពីមជ្ឈមណ្ឌល (ហូឡង់, កាហ្សាក់ស្ថាន, អ៊ូសបេគីស្ថាន) ។

នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការ តំបន់ធំៗមានស្វ័យភាពធំទូលាយ ហើយថែមទាំងមានសភា រដ្ឋាភិបាល រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល និងឯករាជ្យដោះស្រាយបញ្ហាដែលផ្ទេរទៅឱ្យពួកគេដោយអាជ្ញាធរកណ្តាល ជាក្បួនក្នុងវិស័យអប់រំ សេវាសាធារណៈ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។ល។ . នៅក្នុងពួកគេ ស្ថាប័នក្នុងតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឯករាជ្យពីស្ថាប័នកណ្តាល ដូច្នេះតាមច្បាប់ទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃវិមជ្ឈការ (ចក្រភពអង់គ្លេស នូវែលសេឡង់ ជប៉ុន)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនដូចមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធក្នុងវិស័យពន្ធដារទេ សមត្ថភាពរបស់ពួកគេមានកម្រិត ដែលធ្វើឱ្យពួកគេពឹងផ្អែកខ្លាំងលើផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។

រដ្ឋឯកតាគឺសាមញ្ញ និងស្មុគស្មាញ។ រដ្ឋឯកតាសាមញ្ញមានតែអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី (ប៉ូឡូញ ថៃ អាល់ហ្សេរី។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋឯកតាដែលមានស្វ័យភាពនៅក្នុងសមាសភាពរបស់ពួកគេ (រដ្ឋឯកតាស្មុគស្មាញ) អាចមានភាពខុសប្លែកគ្នាអាស្រ័យលើចំនួននៃអង្គភាពស្វយ័ត និងទម្រង់នៃស្វ័យភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឯករាជ្យភាពនៃផ្នែកនីមួយៗនៃប្រទេសនេះ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់លក្ខណៈឯកត្តភាពរបស់រដ្ឋនោះទេ។

7.3.2.3. រដ្ឋសហព័ន្ធ

ទម្រង់សំខាន់ទីពីរនៃរដ្ឋាភិបាលគឺសហព័ន្ធ។ មិនដូចលទ្ធិ Unitarianism ទេ វាមានភាពស្មុគស្មាញ និងពហុមុខ ហើយក្នុងករណីជាក់លាក់នីមួយៗ វាមានលក្ខណៈពិសេសប្លែកពីគេ។

7.3.2.3.1.និយមន័យ និងខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ

សហព័ន្ធនិយម- (ពីឡាតាំង។ ចំណី- សហជីព, សមាគម) - ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលដែលអំណាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាដោយរដ្ឋាភិបាលជាតិនិងរដ្ឋាភិបាលស្វយ័ត។ ចំណុចកណ្តាលនៃនិយមន័យគឺរចនាសម្ព័ន្ធពីរជាន់នៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ នៅក្រោមរបបសហព័ន្ធ អធិបតេយ្យភាពត្រូវបានចែករំលែករវាងថ្នាក់ជាតិ (សហព័ន្ធ) និងថ្នាក់ដឹកនាំតំបន់ ពោលគឺឧ។ នៅលើដៃម្ខាង រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ម្ខាងទៀត - សាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ខេត្ត និងសមាសភាគផ្សេងទៀតនៃអំណាចក្នុងតំបន់។

សហព័ន្ធមិនមែនគ្រាន់តែជាសហភាពរដ្ឋ (តំបន់)ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាទម្រង់មួយ។ ពេញលេញការរៀបចំឡើងវិញនូវជីវិតរដ្ឋ និងសាធារណៈទាំងមូលនៃមុខវិជ្ជារួបរួម ដែលបង្កប់ន័យការរួមបញ្ចូលរបស់ពួកគេ ការបង្រួបបង្រួមទៅជារដ្ឋពិសេសមួយ ប៉ុន្តែនៅតែជារដ្ឋតែមួយ។ តាមពិតវាគឺជាទម្រង់នៃការបញ្ចូលគ្នា អធិបតេយ្យភាពរដ្ឋចំនួនពីរ។នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធសហព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាល ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគមន៍ពីរ៖ សហព័ន្ធទាំងមូល និងប្រធានបទបុគ្គលរបស់ខ្លួន។ សហព័ន្ធគឺជារដ្ឋស្មុគ្រស្មាញ (សហជីព) ដែលមានអង្គភាពរដ្ឋ (រដ្ឋ ទឹកដី ខេត្ត ក្រុង សាធារណរដ្ឋ) ដែលមានឯករាជ្យភាពផ្នែកច្បាប់ និងនយោបាយជាក់លាក់។

ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងសហព័ន្ធ និងរដ្ឋឯកតា គឺប្រភពនៃអំណាច កម្មវត្ថុនៃអធិបតេយ្យភាពរដ្ឋមានច្រើន អង្គភាពដែនដី(រដ្ឋ ទឹកដី ដែនដី) និងប្រជាជនទាំងមូល ដែលរួមមានពលរដ្ឋស្មើគ្នា (ក្នុងរដ្ឋឯកតា មានអធិបតេយ្យភាពតែមួយ គឺប្រជាជន។ ) សហព័ន្ធគឺជាសហជីពដែលមានស្ថិរភាពនៃរដ្ឋ ឯករាជ្យនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចដែលចែកចាយរវាងពួកគេ និងមជ្ឈមណ្ឌល មានស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការផ្ទាល់ខ្លួន ហើយជាក្បួន រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយជារឿយៗមានសញ្ជាតិពីរ។

សហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកមុខងាររវាងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន និងមជ្ឈមណ្ឌល ដែលត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់សហព័ន្ធ ដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះផ្នែកមួយនៃបញ្ហាគឺជាសមត្ថភាពផ្តាច់មុខរបស់ស្ថាប័នសហព័ន្ធ, ផ្សេងទៀត - ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ, ទីបី - សមត្ថភាពរួមនៃសហជីពនិងសមាជិករបស់ខ្លួន។ ការគោរពចំពោះភាពជាអ្នកដឹកនាំសហជីព និងគ្រប់កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធនៃសិទ្ធិ និងអំណាចរបស់គ្នាទៅវិញទៅមកត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយតុលាការឯករាជ្យ និងសភាទ្វេភាគី ដែលជាសភាជាន់លើដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីតំណាងនៃដែនដី។

យោងតាមការរចនារបស់វា គោលការណ៍សហព័ន្ធនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋមានគោលបំណង៖

· ធានាឱ្យមានសមាគមដោយសេរី និងអន្តរកម្មស្មើភាពនៃសហគមន៍ជាមួយនឹងជនជាតិភាគតិច ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ សាសនា ភាសា និងលក្ខណៈផ្សេងៗទៀត។

· បង្កើតឱកាសដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិនៃផលប្រយោជន៍ក្នុងតំបន់ និងផ្សេងទៀតរបស់ជនជាតិភាគតិច សម្រាប់ការរៀបចំបន្តិចម្តងៗនៃក្រុមប្រឆាំងសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋាភិបាលនៃសហជីពទាំងអស់។

នាំ​អំណាច​និង​ការ​គ្រប់​គ្រង​កាន់​តែ​ជិត​ដល់​ពលរដ្ឋ។

សមាជិកនៃសហព័ន្ធ - អ្នកសមគំនិតនៃអធិបតេយ្យភាពជាតិ - តាមពិតមិនមានអធិបតេយ្យភាពបុគ្គលនិងសិទ្ធិដកខ្លួនជាឯកតោភាគីចេញពីរដ្ឋសហជីពទេ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហជីពភាគច្រើនមានសិទ្ធិ ស្ថាប័នសហព័ន្ធជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់សមាជិកសហព័ន្ធ ក្នុងករណីមានអាសន្ននៅទីនោះ៖ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ឬកុបកម្ម។

សហព័ន្ធត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ

ទឹកដីរបស់ខ្លួនក្នុងន័យនយោបាយ និងរដ្ឋបាលមិនតំណាងឱ្យទាំងមូលតែមួយទេ (វាមានទឹកដីនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ ប៉ុន្តែអង្គភាពរដ្ឋដែលបង្កើតសហព័ន្ធមិនមានអធិបតេយ្យភាព ដែលត្រូវបានយល់ថាជាកម្មសិទ្ធិនៃអំណាចរដ្ឋសម្រាប់ មានឯករាជ្យភាពក្នុងផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងទាំងខាងក្នុង និងខាងក្រៅ លើសពីនេះ កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិដកឯកតោភាគី (សិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួន) ពីសហជីពឡើយ។

· កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចធាតុផ្សំ ពោលគឺឧ។ វាត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន; ប៉ុន្តែរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមុខវិជ្ជាត្រូវតែគោរពយ៉ាងពេញលេញជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ (គោលការណ៍នៃអនុភាព);

· ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធមានសិទ្ធិក្នុងការចេញនូវសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ពួកគេ ស្របតាមការអនុលោមតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធ។ គោលការណ៍នៃអាទិភាពនៃច្បាប់សហព័ន្ធទូទៅគឺមានលក្ខណៈជាសកលសម្រាប់សហព័ន្ធទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង។

ប្រធានបទសហព័ន្ធអាចមានច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន និង ប្រព័ន្ធតុលាការ;

· លក្ខណៈពិសេសផ្លូវការមួយនៃសហព័ន្ធគឺវត្តមាននៃសញ្ជាតិពីរ៖ ពលរដ្ឋម្នាក់ៗត្រូវបានចាត់ទុកថាជាពលរដ្ឋនៃសហជីព និងជាប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធ។

រចនាសម្ព័ន្ធ bicameral នៃសភាសហជីព (bicameralism) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលក្ខណៈកាតព្វកិច្ចនៃទម្រង់សហព័ន្ធ៖ សភាជាន់ទាបត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នតំណាងនៃសហជីពទាំងអស់ ហើយត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមណ្ឌលដែនដី សភាជាន់លើតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍នៃកម្មវត្ថុនៃ សហព័ន្ធ។

ពាក្យ "សហព័ន្ធ", "រដ្ឋសហព័ន្ធ" ត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់លក្ខណៈរដ្ឋដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាច្រើន (អាហ្សង់ទីន អាឡឺម៉ង់ RF ។ល។)។ ជួនកាលពាក្យ "សហជីព" (ឥណ្ឌា) "សហរដ្ឋអាមេរិក" (ម៉ិកស៊ិក សហរដ្ឋអាមេរិក) "សាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធ" (ប្រេស៊ីល អាល្លឺម៉ង់) ជួនកាលត្រូវបានគេប្រើដូចគ្នាបេះបិទ។ កាណាដា និងស្វីស ត្រូវបានគេហៅថាជាសហព័ន្ធជាផ្លូវការ បើទោះបីជាពួកគេបានក្លាយជារដ្ឋសហព័ន្ធយូរមកហើយក៏ដោយ។ នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយចំនួន (សាធារណរដ្ឋតង់ហ្សានី សហរដ្ឋអាមេរិក សាធារណរដ្ឋកាមេរូន ដែលមានមុនឆ្នាំ 1972) មិនមានលក្ខខណ្ឌបែបនេះទេ ហើយការសន្និដ្ឋានអំពីលក្ខណៈសហព័ន្ធនៃរដ្ឋអាចធ្វើឡើងបានតែលើមូលដ្ឋាននៃការវិភាគនៃ អត្ថបទនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការសិក្សាអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងនយោបាយ។

រដ្ឋសហព័ន្ធបានកើតមានតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា។ ពួកគេខ្លះត្រូវបានបង្កើតឡើង "ពីខាងក្រោម"៖ នៅលើមូលដ្ឋាននៃការបង្រួបបង្រួមនៃរដ្ឋឯករាជ្យពីមុនដែលបានក្លាយជាសមាជិក (ប្រធានបទ) នៃសហព័ន្ធសហរដ្ឋអាមេរិកបានក្រោកឡើងនៅឆ្នាំ 1787 ប្រទេសតង់ហ្សានី - ជាលទ្ធផលនៃការបង្រួបបង្រួមនៃ Tanganyika និង Zanzibar នៅក្នុង ឆ្នាំ 1964, United សហព័ន្ធ​អារ៉ាប់រួមត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1971។ សហភាពសូវៀតក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1922។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហព័ន្ធជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង "ពីខាងលើ" នៅពេលដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុម័ត ឬដោយច្បាប់ពិសេស (ឥណ្ឌា ប៉ាគីស្ថាន។

សហព័ន្ធដែលមានមូលដ្ឋានលើសហភាពបានកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការបង្រួបបង្រួមនៃរដ្ឋឯករាជ្យពីមុន ហើយដូច្នេះបន្ទាប់ពីការបង្កើតរដ្ឋថ្មីដែលធំជាងនេះ ពួកគេជាធម្មតារក្សាបាននូវអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ និងសិទ្ធិក្នុងការបំបែកខ្លួន (អបគមន៍) ពីសហព័ន្ធ។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ស្ទើរតែគ្មានសហព័ន្ធបែបនេះទេ (សិទ្ធិនៃការបែងចែកត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធ Saint Christopher និង Nevis ជាមួយនឹងលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន - នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញអេត្យូពីឆ្នាំ 1994) ។ ក្នុង​ចំណោម​សហព័ន្ធ​ធំៗ​ដែល​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​មាន​សិទ្ធិ​បំបែក​ខ្លួន​គឺ​សហភាព​សូវៀត​ដែល​បាន​ដួលរលំ​នៅ​ឆ្នាំ ១៩៩១។ ជាងនេះទៅទៀត សាធារណរដ្ឋសហភាពបាល់ទិកទាំងបី (ឡាតវី លីទុយអានី អេស្តូនី) បានប្រើប្រាស់សិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនដែលមានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហភាពសូវៀតឆ្នាំ 1977 ទោះបីជាពួកគេបានធ្វើដូច្នេះដោយបំពានលើច្បាប់ពិសេសស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិនេះ ដែលអនុម័តដោយសភាសហជីពនៅក្នុង ឆ្នាំ 1990 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័នសម្ព័ន្ធមិត្តនៃសហភាពសូវៀត (ស្ថាប័នសង្គ្រោះបន្ទាន់ - ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ) បានធ្វើសកម្មភាពស្រដៀងគ្នានេះ។

នៅក្នុងសហព័ន្ធផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសហជីពសិទ្ធិនៃការដកប្រាក់មិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ទេ។ នេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក។ ដំណោះស្រាយពិសេសតុលាការកំពូល ("សហជីពរបស់យើងមិនអាចរំលាយបាន")។ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញទំនើបបដិសេធសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនជាគោលការណ៍។ ខណៈពេលដែលការទទួលស្គាល់សិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងនៃប្រជាជាតិនានានៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្នុងក្របខ័ណ្ឌរបស់ខ្លួន) រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនទទួលស្គាល់សិទ្ធិនៃការធ្វើអបគមន៍នោះទេ។ នោះ​ហើយ​ជា​មូល​ហេតុ​ដែល កងទ័ពសហព័ន្ធក្នុងឆ្នាំ 1994-1996 បានធ្វើអរិភាពនៅសាធារណរដ្ឋឆេឆេន ដែលប្រកាសឯករាជ្យរដ្ឋ។ សកម្មភាពប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងមុខវិជ្ជាដាច់ដោយឡែករបស់សហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តនៅសហរដ្ឋអាមេរិក (1861-1865) នៅប្រទេសស្វីស (1847) នៅនីហ្សេរីយ៉ា (ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70) ។ ដោយកម្លាំងអាវុធ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យត្រឡប់ទៅសហជីពវិញ។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ការប៉ុនប៉ងធ្វើអបគមន៍ត្រូវបានរារាំង ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ(អូស្ត្រាលី) ប៉ុន្តែពេលខ្លះវាត្រូវបានអនុវត្តដោយកម្លាំង (ការដកបេងហ្គាល់ពីប៉ាគីស្ថាន និងការបង្កើតរដ្ឋបង់ក្លាដែស) ឬដោយប្រើមធ្យោបាយសន្តិភាព (ការបែងចែកឆេកូស្លូវ៉ាគី ការដកសិង្ហបុរីចេញពីម៉ាឡេស៊ី)។

ការបដិសេធសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួន សហព័ន្ធសម័យទំនើបជាច្រើនគឺជាសហព័ន្ធសំខាន់ដែលផ្អែកលើស្វ័យភាពនៃមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ទោះបីជាកម្រិតនៃស្វ័យភាពមានកម្រិតខ្ពស់ជាងករណីដែលមានស្វ័យភាពនយោបាយនៅក្នុងរដ្ឋឯកតាក៏ដោយ។ ហើយចរិតរបស់វាក៏ខុសគ្នាដែរ៖ គ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរីករាយនឹងស្វ័យភាពដោយឈរលើជើងស្មើគ្នា។ នៅក្នុងសហព័ន្ធដែលផ្អែកលើស្វ័យភាព មុខវិជ្ជារបស់ពួកគេ តាមទស្សនៈនៃការវាយតម្លៃនយោបាយនៃមុខតំណែងរបស់ពួកគេ មិនមែនជារដ្ឋ (ទោះបីជាពាក្យបែបនេះពេលខ្លះត្រូវបានប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់ក៏ដោយ) ប៉ុន្តែការបង្កើតរដ្ឋ (ដូចរដ្ឋ) ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយចំនួននៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី រដ្ឋធម្មនុញ្ញម៉ិកស៊ិក និងស្វីស (1917 និង 1874) និយាយអំពីអធិបតេយ្យភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រោយមកទៀតវិនិយោគលើគោលគំនិតនេះ អត្ថន័យជាក់លាក់មួយ ហើយក្នុងទម្រង់ច្បាប់សម្រេចថានេះជាអធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងសិទ្ធិរបស់ខ្លួន។ កិច្ចការ​ផ្ទៃក្នុងចាប់តាំងពីវាមិនត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ។

តាមទស្សនៈនៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន សហព័ន្ធខុសគ្នា៖

· វត្តមាននៃការគ្រប់គ្រងពីរកម្រិតដែលមានសមត្ថភាពផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងបញ្ហាតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ។

· ការចែកចាយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃអំណាចនីតិប្រតិបត្តិ និងនីតិបញ្ញត្តិនៃមជ្ឈមណ្ឌល និងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។

· ធានាការតំណាងនៃផលប្រយោជន៍ក្នុងតំបន់នៅកម្រិតសហព័ន្ធ (ច្រើនតែតាមរយៈការបង្កើតសភាទីពីរនៃសភាសហព័ន្ធ);

ឧត្តមភាព រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរជាឯកតោភាគី និងទាមទារការយល់ព្រមពីសមាជិកភាគច្រើននៃសហព័ន្ធ។

· វត្តមានរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល (ឯករាជ្យ) ដែលដោះស្រាយវិវាទរវាងអាជ្ញាធរនៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

· វត្តមានរបស់ស្ថាប័ននៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តររដ្ឋាភិបាលដែលគ្រប់គ្រងបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមរបស់ភាគី។

បញ្ហាភាគច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សហព័ន្ធទំនើបគឺដោយសារតែមជ្ឈមណ្ឌលដែលអំពាវនាវដល់ការថែរក្សាបូរណភាពទឹកដី និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចកំពុងខិតខំឥតឈប់ឈរសម្រាប់ការធ្វើមជ្ឈិមនៃការគ្រប់គ្រង (រួមទាំងផ្នែកនៃមុខវិជ្ជានៃ federation) ខណៈ​ដែល​មុខវិជ្ជា​នៃ​សហព័ន្ធ​ចាប់​អារម្មណ៍​ក្នុង​ការ​ពង្រីក​ឯករាជ្យភាព​និង​ស្វ័យភាព​របស់​ខ្លួន។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងសហព័ន្ធមានវិវាទឥតឈប់ឈរលើសិទ្ធិនៃតំបន់ក្នុងការអនុវត្តពន្ធ ថវិកា។ គោលនយោបាយសង្គមដោយសារតែការពង្រីក (រួមតូច) នៃយុត្តាធិការជាតិ និងខេត្ត។ល។ ដូច្នេះ វិសាលគមនៃទំនាក់ទំនងរវាងមជ្ឈមណ្ឌល និងតំបន់មានចាប់ពី "សហព័ន្ធនិយមកណ្តាល" (អនុវត្តទៅជិតរដ្ឋឯកតា) ទៅ "សន្ធិសញ្ញាសហព័ន្ធនិយម" (នៅពេលដែលការបង្រួបបង្រួមនៃរដ្ឋកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការផ្ទេរការយល់ព្រមយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយប្រធានបទ។ នៃសិទ្ធិមួយចំនួនរបស់ពួកគេចំពោះរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលទើបបង្កើតថ្មី)។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាទំនោរឆ្ពោះទៅរកស្វ័យភាពនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធកំពុងកើនឡើងជាលំដាប់។ បន្ថែមពីលើការពង្រីកសិទ្ធិនយោបាយក្នុងស្រុក តំបន់ជាច្រើន (នៅសហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា រុស្ស៊ី) បង្កើតបេសកកម្មពាណិជ្ជកម្មបរទេសជាអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងប្រទេសផ្សេងៗ រក្សាទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិជាមួយរដ្ឋផ្សេងទៀត និងជាសមាជិកនៃអង្គការអន្តរជាតិ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៅលើមូលដ្ឋានតំបន់ (អឺរ៉ុប សភា) និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន (ធនាគារអ៊ឺរ៉ុប) ផ្តល់ជំនួយជាមួយកម្ចីមិនមែនទេ។ រដ្ឋជាតិនិងតំបន់នីមួយៗ។

7.3.2.3.2.ប្រភេទនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ

នៅក្នុងការអនុវត្តពិភពលោក វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ព្រំដែននៃសមត្ថកិច្ចរវាងសហព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជារបស់វាគឺមានភាពចម្រុះណាស់ ដែលតាមពីភាពខុសគ្នានៃគំរូសហព័ន្ធ។ យោងតាម ​​M.V. Zolotareva មានគំរូសហព័ន្ធនិយមប្រហែល 60 និងពូជរបស់វា។

មានសហព័ន្ធចំនួន 23 នៅក្នុងពិភពសម័យទំនើប ដែលជាចំនួនកើនឡើងបីដងចាប់តាំងពីចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ជាធម្មតាទាំងនេះគឺជារដ្ឋធំៗដែលមាននៅគ្រប់ទ្វីបទាំងអស់នៃភពផែនដី៖ អាល្លឺម៉ង់ និងរុស្ស៊ី - នៅអឺរ៉ុប ឥណ្ឌា និងប៉ាគីស្ថាន - នៅអាស៊ី នីហ្សេរីយ៉ា និងអេត្យូពី - នៅអាហ្វ្រិក អាមេរិក និងប្រេស៊ីល - នៅអាមេរិក អូស្ត្រាលី នៅអូសេអានី និងប្រទេសផ្សេងៗទៀត។ ក្នុងចំណោមនោះ មានរដ្ឋតូចៗដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់ (អូទ្រីស បែលហ្សិក) ប្រទេសដែលមានកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ជាមធ្យម (ម៉ិកស៊ិក) រដ្ឋថយក្រោយ (សាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធអ៊ីស្លាមកូម៉ូរ៉ូ) ក៏មានរដ្ឋតូចៗផងដែរ (សហព័ន្ធ St. Christopher និង Nevis នៅតំបន់ Caribbean ដែលមានប្រជាជនចំនួន 50 ពាន់នាក់) per.).

អាស្រ័យលើតួនាទីនៃកត្តាជាតិ (ភាសា) សហព័ន្ធត្រូវបានសម្គាល់លើមូលដ្ឋានទឹកដី (សហរដ្ឋអាមេរិក អូស្ត្រាលី អូទ្រីស អាល្លឺម៉ង់ អាហ្សង់ទីន វេណេស៊ុយអេឡា ប្រេស៊ីល ម៉ិកស៊ិក)។ មូលដ្ឋានជាតិ(ឥណ្ឌា បែលហ្ស៊ិក នីហ្សេរីយ៉ា ប៉ាគីស្ថាន) និងនៅលើមូលដ្ឋានទឹកដីចម្រុះ (រុស្ស៊ី ស្វីស កាណាដា)។

រដ្ឋសហព័ន្ធត្រូវបានបែងចែកទៅជារដ្ឋជនជាតិភាគតិច និងរដ្ឋមិនមែនជនជាតិ។ នៅក្នុងសហព័ន្ធជនជាតិភាគតិច ចំនួនប្រជាជនមានភាពចម្រុះជាតិសាសន៍ (កាណាដា រុស្ស៊ី) ហើយប្រធានបទត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមខ្សែជនជាតិ។ នៅក្នុងសហព័ន្ធជាតិសាសន៍មួយ ចំនួនប្រជាជនមានឯកភាពជាតិសាសន៍ (អូទ្រីស អាល្លឺម៉ង់) ឬមាននិន្នាការដូចគ្នា (អូស្ត្រាលី សហរដ្ឋអាមេរិក)។

ក្នុង​ទ្រឹ​ស្តី ច្បាប់​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញពេលខ្លះភាពខុសគ្នាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងរវាង

· សហព័ន្ធធម្មនុញ្ញ (សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា ប្រេស៊ីល);

· រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងកិច្ចសន្យា (រុស្ស៊ី) និងកិច្ចសន្យា (ស្វីស តង់ហ្សានី អារ៉ាប់រួម);

មជ្ឈិមនិយម (ប្រទេសឥណ្ឌា ដែលរដ្ឋទាំងអស់ លើកលែងតែរដ្ឋមួយ មិនមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសញ្ជាតិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ);

វិមជ្ឈការ (សហរដ្ឋអាមេរិក អាឡឺម៉ង់ ស្វីស)។

ដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃសហព័ន្ធនិយមក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ បង្ហាញថា ទាំងវិធីសាស្រ្តទឹកដី ឬទឹកដីជាតិក្នុងការបង្កើតសហព័ន្ធមិនអាចមានជាដាច់ខាត ពួកវានីមួយៗមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរៀងៗខ្លួន ដែលនីមួយៗអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីស្ថានភាពជាក់លាក់នៅក្នុង ប្រទេសដែលបានផ្តល់ឱ្យ។

វិធីសាស្រ្តនៃទឹកដីជាតិត្រូវគ្នាទៅនឹងសិទ្ធិដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាអន្តរជាតិរបស់ប្រជាជន (ជាតិសាសន៍ ក្រុមជនជាតិភាគតិច) ក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង ពោលគឺឧ។ សិទ្ធិសមូហភាពក្នុងការជ្រើសរើសដោយឯករាជ្យនូវទម្រង់នៃការរៀបចំជីវិតរបស់បុគ្គលម្នាក់ (ដោយមានការយល់ព្រមពីក្រុមជនជាតិផ្សេងទៀតចំពោះសហព័ន្ធ)។ វាអាចរួមចំណែកដល់ការធ្វើសមាហរណកម្មផ្នែកនៃរដ្ឋពហុជាតិដែលបែកបាក់គ្នា ឬការបង្រួបបង្រួមរបស់ពួកគេក្នុងទម្រង់ជាសហព័ន្ធ (ប្រសិនបើសមាហរណកម្មបែបនេះជាផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន) ការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសជាលទ្ធផលនៃ "សមាសភាពកងកម្លាំង។ និងជាពិសេសការរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៃតំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃប្រទេសដែលរស់នៅដោយជនជាតិភាគតិច។ វិធីសាស្រ្តបែបនេះអាចដកចេញនូវភាពផ្ទុយគ្នារវាងសញ្ជាតិ។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលបែលហ្ស៊ិកតូចមួយបន្ទាប់ពីការប៉ុនប៉ងជាច្រើនដើម្បីសម្រួលជម្លោះជនជាតិភាគតិចបានដើរលើផ្លូវនេះ ប្រទេសអេត្យូពីបានជ្រើសរើសគោលការណ៍ជាតិបន្ទាប់ពីការប្រឈមមុខដាក់គ្នាជាច្រើនឆ្នាំដោយប្រដាប់អាវុធរវាងក្រុមជនជាតិភាគតិចដ៏ធំរបស់ប្រទេសនេះ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដី តាមធម្មជាតិរបស់វា មានធាតុអវិជ្ជមាន។ វាអាចបណ្តាលឱ្យមានទំនោរបំបែកខ្លួន ដែលតាមក្បួនមួយមិនត្រូវគ្នាទៅនឹងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋាននៃក្រុមជនជាតិភាគតិច និងត្រូវបានបំផុសគំនិតដោយពួកឥស្សរជនក្នុងស្រុក លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងជួនកាលសូម្បីតែក្រុមម៉ាហ្វីយ៉ា ដូចដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញ ជាពិសេសដោយឧទាហរណ៍មួយចំនួននៃ សាធារណរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅប្រទេសកាណាដា ការធ្វើប្រជាមតិចំនួនពីរត្រូវបានធ្វើឡើង (1985 និង 1995) លើបញ្ហានៃការបែងចែកខេត្ត Quebec ពីសហព័ន្ធ។ ប្រជាជននៃខេត្តបានច្រានចោលសំណើនេះ ប៉ុន្តែអ្នកគាំទ្រនៃការបំបែកខ្លួននៅតែបន្តទទូច។ ក្នុងឆ្នាំ 1998 តុលាការ​កំពូលកាណាដា​បាន​ចេញ​សេចក្តីសម្រេច​បណ្ដោះអាសន្ន​លើ​បញ្ហា​នេះ ដែល​ការ​បង្កប់​ន័យ​ថា បញ្ហា​គោលការណ៍​បែប​នេះ​មិន​អាច​ដោះស្រាយ​ដោយ​ឯកតោភាគី​បាន​ទេ។

នៅក្នុងសហព័ន្ធខ្លះ នាមត្រកូលក្នុងស្រុកដែលធំឡើងដោយផ្អែកលើគុណសម្បត្តិដែលផ្តល់ដោយសហព័ន្ធ (ដោយការចំណាយរបស់ប្រជាជនទាំងអស់) សម្រាប់ការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ជាតិពីមុនមក ស្វែងរកការឈ្នះតំណែងរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ជាក់លាក់។ ខាន់, បំប៉ោងជាតិនិយម, ទាមទារដោយខ្លួនវានូវឯកសិទ្ធិពិសេសនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធ (ពន្ធ, សេដ្ឋកិច្ច, និងពេលខ្លះនយោបាយ) ។ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃទំនោរបំបែកខ្លួននៅអតីតសហភាពសូវៀត និងយូហ្គោស្លាវី ប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប ឆេកូស្លូវ៉ាគី បាននាំឱ្យមានសង្រ្គាមក្នុងស្រុក (នៅយូហ្គោស្លាវី ឆេចយ៉ា ក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី)។ ការដួលរលំនៃពួកគេមួយចំនួនគឺជាភស្តុតាងនៃលទ្ធភាពនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃគោលការណ៍ជាតិ - ទឹកដីលើការរួបរួមនៃរដ្ឋ។ ទោះបីជាការពិត មានហេតុផលសំខាន់ៗផ្សេងទៀត ជាញឹកញាប់សម្រាប់ការដួលរលំបែបនេះ ការមិនអើពើផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក តម្រូវការ និងសិទ្ធិស្របច្បាប់នៃក្រុមជនជាតិភាគតិច ការផ្លាស់ប្តូរសហព័ន្ធទៅជារដ្ឋឯកត្តភាពក្រោមរបបផ្តាច់ការ និងការគ្រប់គ្រងមិនបែងចែកនៃភាគីតែមួយ។ .

ជារឿយៗ ការបំបែកខ្លួនមិនត្រូវបានផ្តល់អាហារច្រើនដោយកត្តាជាតិ (ជាតិសាសន៍ កុលសម្ព័ន្ធ) ដូចជាដោយកត្តាសាសនា និងកត្តាផ្សេងទៀត (សហព័ន្ធ - ឥណ្ឌា ម៉ាឡេស៊ី ម៉ិកស៊ិក រដ្ឋឯកបក្ស - ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន ដែលមានចលនាបំបែកខ្លួនផងដែរ) ។ សូម្បី​តែ​ក្នុង​ប្រទេស​អភិវឌ្ឍន៍​ក៏​ដោយ ក្រុម​បំបែក​ខ្លួន​កំពុង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង។ មួយក្នុងចំណោមពួកគេបានប្រកាសរដ្ឋតិចសាស់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកជារដ្ឋឯករាជ្យមួយទៀតនៅឆ្នាំ 1997 បានបង្កើត "សភា" នៃ "សាធារណរដ្ឋប៉ាដានី" ដែលមិនមាននៅភាគខាងជើងនៃប្រទេសអ៊ីតាលី។

ការបំផ្លើសនៃគ្រាជាតិក្នុងការកសាងរដ្ឋ ប្រហែលជាមិនរួបរួមគ្នាទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សហគមន៍រដ្ឋ ការរួបរួមនៃសហព័ន្ធជារដ្ឋ។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសនីហ្សេរីយ៉ា ដែលភាពផ្ទុយគ្នានៃកុលសម្ព័ន្ធ (ជនជាតិ) មានភាពខ្លាំងក្លា ជាមួយនឹងការរៀបចំឡើងវិញម្តងហើយម្តងទៀតនៃសហព័ន្ធនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 និង 80 ។ រដ្ឋចំនួនបីត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរបៀបមួយដើម្បី "រំលាយ" កុលសម្ព័ន្ធរវាងទឹកដី ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌបែបនេះដែលមិនមានកុលសម្ព័ន្ធតែមួយត្រួតត្រានៅក្នុងរដ្ឋណាមួយឡើយ។ វិធីសាស្រ្តបែបនេះក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនទៀត។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន គោលការណ៍ជាតិ-ទឹកដី ត្រូវបានគេប្រើ "ផ្ទុយមកវិញ" វាត្រូវបានយកមកពិចារណា ប៉ុន្តែដើម្បីបដិសេធការកសាងសហព័ន្ធលើមូលដ្ឋានទឹកដី-ជនជាតិ។

វិធីសាស្រ្តដែនដីចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធរបស់សហព័ន្ធក៏មានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរបស់វាដែរ។ វាអាចរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងរដ្ឋតាមរយៈការធ្វើសមាហរណកម្មសមហេតុផល ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត វាផ្តល់ឱ្យប្រជាជននូវ តំបន់ជាក់លាក់(មិនត្រឹមតែក្រុមជាតិ) សមត្ថភាពចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហារបស់ពួកគេដោយឯករាជ្យ ធ្វើឱ្យតំបន់ (តំបន់ ខេត្ត ។ល។) ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ វិធីសាស្រ្តដែនដីអាចជំរុញដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម (ប្រសិនបើវាចាំបាច់សម្រាប់សង្គម) ការបំបែកខ្លួនដោយ muffle (ជាពិសេសរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយស្វ័យភាព) ។ វិធីសាស្រ្តនេះបានបង្ហាញថាមានប្រយោជន៍នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក អាល្លឺម៉ង់ ប្រេស៊ីល និងសហព័ន្ធជាច្រើនទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធីសាស្រ្តដែនដីនេះ ជំរុញឆ្ពោះទៅរកការធ្វើមជ្ឈិមនិយមហួសហេតុ និងមានទំនោរមិនអើពើសិទ្ធិសមូហភាពនៃសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនច្រើន ដែលនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាតិជាចម្បង។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីកត្តាពីរបញ្ចូលគ្នា៖ សិទ្ធិសមូហភាពនៃក្រុមជនជាតិជាក់លាក់មួយ និងផលប្រយោជន៍ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងមូលនៃប្រទេសមួយ ចំនួនប្រជាជននៃរដ្ឋទាំងមូល។ មិនអាចដើម្បីផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក ឬផលប្រយោជន៍ជាតិសាសន៍មួយដើម្បីលះបង់ផលប្រយោជន៍សង្គមជាតិទាំងមូលនោះទេ ព្រោះវាមិនអាចទៅរួចទេដើម្បីផលប្រយោជន៍សង្គម ឬរដ្ឋដើម្បីលះបង់សិទ្ធិជនជាតិ។ ក្រុម ឬសមូហភាពដែនដីនៃតំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេស។

វិធីសាស្រ្តដែនដី មិនដូចភាសាជាតិទេ មិនអាចផ្អែកលើប្រកាសណាមួយ (ឧទាហរណ៍ ទំហំប្រជាជនក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ)។ វាត្រូវតែយកទៅក្នុងគណនីសេដ្ឋកិច្ច ប្រវត្តិសាស្រ្ត ភូមិសាស្រ្ត ជនជាតិ និងទិន្នន័យផ្សេងទៀត; នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀត វាត្រូវតែមានតួអក្សរពហុកត្តា។ ដូច្នេះ យើង​កំពុង​និយាយ​អំពី​វិធីសាស្ត្រ​រួម​បញ្ចូល​ទឹកដី។ មានតែនៅក្នុងករណីនេះទេដែលវិធីសាស្រ្តដែនដីមានផលិតភាព ជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលប្រជាជាតិ និងសហគមន៍ជនជាតិផ្សេងទៀតស្ថិតក្នុងដំណើរការបង្កើត។ ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តនេះតម្រូវឱ្យមានការពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើ ការសម្រេចបាននូវការយល់ព្រមជាមុននៅក្នុងសង្គម។ ការប្តូរឈ្មោះសាមញ្ញនៃអតីតតំបន់ និងស្វ័យភាពមួយចំនួនធំទៅជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ ដូចករណីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមាននោះទេ។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារតែការកើនឡើងនៃចំនួននិងភាពចម្រុះនៃសហព័ន្ធ ការបែងចែករបស់ពួកគេទៅជាស៊ីមេទ្រី និងអសមមាត្រត្រូវបានប្រើប្រាស់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ។ ភាពខុសគ្នានេះសំដៅលើស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃផ្នែកផ្សេងៗនៃសហព័ន្ធ ជាផ្នែកច្បាប់ជាជាងទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយនៃមុខវិជ្ជាផ្សេងៗគ្នានៃសហព័ន្ធគឺមិនដូចគ្នានៅគ្រប់ទីកន្លែងទេ ដោយសារទំហំប្រជាជន ទំហំទឹកដី សក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច។ល។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក តួនាទីរបស់រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ដែលផ្តល់ស្ទើរតែ 40% នៃទិន្នផលឧស្សាហកម្មរបស់ប្រទេស (គិតជាតម្លៃ) គឺមិនអាចប្រៀបផ្ទឹមបានជាមួយនឹងរដ្ឋតូចៗ Punjab ត្រួតត្រាក្នុងប្រទេសប៉ាគីស្ថាន ប្រទេសឥណ្ឌាមានរដ្ឋទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជនដែលមាន ធំជាងរដ្ឋធំៗនៅអឺរ៉ុប និងរដ្ឋតូចៗ។ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ផងដែរ រដ្ឋទីក្រុងនីមួយៗមានទំហំតូចជាង 174 ដងច្រើនជាងតំបន់ធំបំផុត និងស្ទើរតែ 30 ដងនៃចំនួនប្រជាជន។

តាមឧត្ដមគតិ នៅក្នុងសហព័ន្ធស៊ីមេទ្រី ផ្នែកធាតុផ្សំទាំងអស់របស់វាគឺដូចគ្នា និងស្មើគ្នា។ សហព័ន្ធបែបនេះមានតែមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ (មិនមានមុខវិជ្ជាណាមួយក្នុងចំណោមផ្នែកធាតុផ្សំរបស់វា) ដែលមានឋានៈស្របច្បាប់ដូចគ្នា។ មានតែមុខវិជ្ជាដែលជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ (ដី) នៅអារ៉ាប់រួម (អេមីរ៉ាត) អាហ្សង់ទីន (ខេត្ត) រុស្ស៊ី (ឈ្មោះមុខវិជ្ជាផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានប្រើប្រាស់) ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានសហព័ន្ធស៊ីមេទ្រីពិតប្រាកដទេ ធាតុមួយចំនួននៃភាពខុសគ្នារវាងមុខវិជ្ជាមាននៅគ្រប់ទីកន្លែង។ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ រដ្ឋនានាមានចំនួនសំឡេងមិនស្មើគ្នានៅក្នុងសភាជាន់ខ្ពស់ - Bundesrat (ពី 3 ទៅ 6 សម្លេងដោយមិនគិតពីចំនួនអ្នកតំណាងនៃទឹកដី) នៅក្នុងសភាជាតិនៃសភានៃសហភាពអារ៉ាប់រួមដែលជាប្រទេសអេមីរ៉ាត។ មានតំណាងពី ៨ ទៅ ៤ នាក់។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មុខវិជ្ជាមួយចំនួនមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញផ្ទាល់ខ្លួន ហើយត្រូវបានគេហៅថារដ្ឋនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ (ទោះបីជានៅក្នុងតង្កៀប) ខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតមិនមាន; នៅប្រទេសបែលហ្សិកក៏មានភាពខុសគ្នារវាងមុខវិជ្ជាជាដើម។ មានតែនៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស ម៉ិកស៊ិក ប្រេស៊ីល អាហ្សង់ទីន រចនាសម្ព័ន្ធនៃសហព័ន្ធគឺនៅជិតនឹងឧត្តមគតិនៃសហព័ន្ធស៊ីមេទ្រី (ក្នុងលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់នៃផ្នែកធាតុផ្សំរបស់វា)។

សហព័ន្ធ asymmetric មានផ្នែកផ្សេងៗ មិនស្មើគ្នាតាមវិធីផ្ទាល់ខ្លួន។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់(មុខវិជ្ជា និងមិនមែនមុខវិជ្ជា) ហើយស្ថានភាពនៃមុខវិជ្ជាអាចខុសគ្នា។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក បន្ថែមពីលើរដ្ឋ (មុខវិជ្ជា) មានទឹកដីតូចៗ (កម្មសិទ្ធិ) - កោះវឺជីន កោះសាម័រខាងកើត។ល។ ស្រុកសហព័ន្ធប្រទេសកូឡុំប៊ីដែលហៅថា "រដ្ឋ" ដែលជាប់ទាក់ទងគ្នា (រដ្ឋពាក់ព័ន្ធ) - ព័រតូរីកូ ជាដើម ដែលមិនទទួលបានសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ (ជាពិសេសប្រជាជនរបស់ពួកគេមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតសភាសហរដ្ឋអាមេរិក) ។ មាន "ទឹកដីសហជីព" ចំនួនប្រាំមួយនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌាដែលឋានៈរបស់ពួកគេទាបជាងរដ្ឋ។ រដ្ឋមានសភាក្នុងស្រុក រដ្ឋាភិបាល និងទឹកដីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ។ ស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះមាននៅក្នុងប្រទេសអូស្ត្រាលី និងរដ្ឋមួយចំនួនទៀត។

ស្ថានភាពនៃមុខវិជ្ជាប្រហែលជាមិនដូចគ្នាទេ។ នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា រដ្ឋមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ រដ្ឋ Jammu និង Kashmir រដ្ឋ Sikkim) មានសិទ្ធិទូលំទូលាយជាងរដ្ឋដទៃទៀត (ការលើកលែងជាច្រើនចំពោះរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រដ្ឋដំបូង ច្បាប់នៃសភាទាក់ទងនឹង Sikkim ត្រូវតែ ត្រូវបានយល់ព្រមជាមួយវា) សិទ្ធិរបស់រដ្ឋតូចៗ (Methalaya, Nagaland ។ នៅប្រទេសម៉ាឡេស៊ី ប្រមុខរដ្ឋចំនួន 4 ក្នុងចំណោមរដ្ឋទាំង 13 មិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រមុខរដ្ឋទេ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីមានតែមុខវិជ្ជា (ដែលមានឈ្មោះផ្សេងគ្នា) នៅក្នុងសហព័ន្ធ។ ទោះបីជារដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា មុខវិជ្ជាទាំងអស់ស្មើគ្នា (មាត្រា៥) យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញដូចគ្នា ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេមិនដូចគ្នាទាំងស្រុងនោះទេ។ សាធារណរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជារដ្ឋ មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញផ្ទាល់ខ្លួន អាចមានសញ្ជាតិ និងភាសារដ្ឋផ្ទាល់ខ្លួន។ អង្គភាពចំនួនប្រាំផ្សេងទៀត (តំបន់ ដែនដី ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត និង តំបន់ស្វយ័ត) មិនមានសិទ្ធិបែបនេះទេ។

សហព័ន្ធ

សហព័ន្ធជាទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធទឹកដីនៃរដ្ឋបានបង្ហាញពីលទ្ធភាពជោគជ័យរបស់ខ្លួន។ នេះមិនអាចត្រូវបាននិយាយអំពី សហព័ន្ធ - សហជីពអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋឯករាជ្យដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអនុវត្តគោលដៅរួមជាក់លាក់។ សមាជិករបស់ខ្លួនរក្សា អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋនិងផ្ទេរទៅឱ្យសមត្ថកិច្ចនៃសហជីពនូវដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានកម្រិត ដែលភាគច្រើនជាញឹកញាប់នៅក្នុងវិស័យការពារជាតិ គោលនយោបាយការបរទេស ការដឹកជញ្ជូន ការទំនាក់ទំនង និងប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ។ សហព័ន្ធបុរាណមាននៅសហរដ្ឋអាមេរិក (1776-1787), ស្វីស (រហូតដល់ឆ្នាំ 1848), អាល្លឺម៉ង់ (1815-1867) និងប្រទេសមួយចំនួនទៀត។ ទម្រង់នៃសមាគមរដ្ឋនេះមានភាពផុយស្រួយ ហើយជាធម្មតាអាចវិវត្តទៅជាសហព័ន្ធ ឬបំបែក។ អ្នកនិពន្ធមួយចំនួនបានសន្មតថាចក្រភពអង់គ្លេស Commonwealth of Nations (អ្នកចូលរួមសំខាន់ៗគឺចក្រភពអង់គ្លេស អូស្ត្រាលី កាណាដា) និងសហភាពអឺរ៉ុបចំពោះសហព័ន្ធ។

បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតការប៉ុនប៉ងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើត Commonwealth of Independent States (CIS) - សហភាពនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យដែលសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។ ទម្រង់នៃការបង្កើតរដ្ឋនេះមិនអាចមានស្ថេរភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ ព្រោះវាមិនធានាឱ្យមានឯកភាពនៃសកម្មភាពរបស់ Commonwealth មិនបង្កើតការធានាដ៏មានឥទ្ធិពលសម្រាប់ការបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយបទពិសោធន៍ សហភាព​អឺរ៉ុបថ្លែងទីបន្ទាល់ថា ការបង្រួបបង្រួម និងទំនាក់ទំនងរដ្ឋរយៈពេលវែងគឺអាចធ្វើទៅបាននៅលើផ្លូវនៃសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការអនុវត្តបន្តិចម្តងៗនៃគោលការណ៍សហព័ន្ធ។ គំនិតនៃការបង្កើតរដ្ឋសហជីពនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងបេឡារុស្សក៏មិនបានទទួលការអនុវត្តជាក់ស្តែងផងដែរ។

ទំនាក់ទំនងរវាងសមាជិកនៃសហព័ន្ធគឺស៊ីមេទ្រី, i.e. នៅក្រោមច្បាប់របស់រដ្ឋគឺស្មើគ្នា។ លើសពីនេះ ដោយបានរួបរួមនៅក្នុងសហព័ន្ឋមួយ ពួកគេរក្សាសិទ្ធិគ្មានដែនកំណត់ក្នុងការបំបែកខ្លួននៅពេលដែលពួកគេយល់ថាវាចាំបាច់។

ទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធដែនដី និងទម្រង់រដ្ឋាភិបាលប៉ះពាល់ដល់រចនាសម្ព័ន្ធនីតិបញ្ញត្តិ និង សាខា​ប្រតិបត្តិរដ្ឋ។ ពួកគេបង្កើតស្ថាប័នរួមគ្នាពិសេសដើម្បីសម្របសម្រួលសកម្មភាពសម្រាប់គោលបំណងជាក់លាក់ (គោលនយោបាយការបរទេស យោធា សេដ្ឋកិច្ច។ល។)។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីនេះ មិនមែនដោយការបោះឆ្នោតទេ ប៉ុន្តែដោយស្ថាប័នតំណាងនៃប្រធានបទនៃសន្ធិសញ្ញា ហើយដូច្នេះសមាជិកនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួន (ស្វីស) បោះឆ្នោតតែក្នុងស្មារតីនៃមុខតំណែងផ្លូវការនៃរដ្ឋរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថាប័នរួមគ្នាមិនមានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយពលរដ្ឋនៃរដ្ឋនីមួយៗទេ។ មិនមានសញ្ជាតិតែមួយនៅក្នុងសហព័ន្ធទេ ប្រជាជននៅតែជាពលរដ្ឋនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យ ដែលជាសមាជិកនៃសហព័ន្ធ។ សរីរាង្គទូទៅអាជ្ញាធរ និងរដ្ឋបាលមិនមានសិទ្ធិយកពន្ធផ្ទាល់ដល់ពលរដ្ឋទេ។ មិនមានសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសទម្រង់យោធាទេ។

មិនមានសារៈសំខាន់តិចជាងសម្រាប់ដំណើរការធម្មតានៃយន្តការរដ្ឋគឺប្រព័ន្ធតុលាការ។ តុលាការឯករាជ្យត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យគ្រប់គ្រងការប្រតិបត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ដោយស្ថាប័នរដ្ឋ និងសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ដើម្បីដោះស្រាយវិវាទដែលកើតឡើងរវាងពួកគេ និងធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ និងសង្គម។ សហព័ន្ឋមិនដូចរដ្ឋជាសមាជិក បង្កើតសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅលើមូលដ្ឋាននៃ ច្បាប់អន្តរជាតិនិងទទួលយកដោយស្ម័គ្រចិត្តនូវកាតព្វកិច្ចទៅវិញទៅមកនៃប្រទេសដែលចូលរួម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្នកចុងក្រោយតែងតែអាចបដិសេធមិនអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធររួមលើបញ្ហាមួយចំនួនដែលមិនស្របគ្នានឹងផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់ពួកគេ។

ប្រភេទនៃសមាគមរដ្ឋនៃប្រភេទសហព័ន្ធរួមមាន:

· ខុនដូដែលជាសហជីពនយោបាយដែលអនុវត្ត ការគ្រប់គ្រងទូទៅទឹកដីខាងក្រៅពីរ ឬច្រើន ប៉ុន្តែតាមរបៀបដែលប្រជាជននៃរដ្ឋទាំងនេះមានសេរីភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងកាន់តែច្រើន (Andorra);

· រដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធដែលប្រតិបត្តិការនៅលើមូលដ្ឋាននៃសហជីពកិច្ចសន្យាដែលអាចត្រូវបានព្យួរនៅលើលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់ទុកជាមុន (កោះ Cook និងនូវែលសេឡង់ កោះ Marshall និងសហរដ្ឋអាមេរិក);

· សម្ព័ន្ធភាពតាមកិច្ចសន្យាតំណាងឱ្យឧបករណ៍នយោបាយបែបនេះ ដែលរដ្ឋធំជាងមានឥទ្ធិពលឯកតោភាគីលើរដ្ឋតូចជាង ដែលជាក់ស្តែងមិនមានផលប៉ះពាល់ដល់ការគ្រប់គ្រងភាគច្រើន (ប៊ូតាន និងឥណ្ឌា);

· សមាគមនៃរដ្ឋកណ្តាលដែលជាអតីតទីក្រុង។ អតីតអាណានិគមត្រូវបានដាក់ជាក្រុមនៅជុំវិញពួកគេ។ នេះ​ជា​ដំបូង​នៃ​ការ​ទាំងអស់​នៃ​ប្រទេស​ជាតិ​នៃ​ប្រទេស​ Commonwealth របស់​ចក្រភព​អង់គ្លេស និង​ភាសា Francophonie ដែល​មាន​មូលដ្ឋាន​លើ​ភាសា​សាមញ្ញ ធាតុ​នៃ​វប្បធម៌ វត្តមាន​នៃ​ប្រភេទ​នៃ​ឧបករណ៍​ដែល​មាន​កម្រិត​ខ្ពស់​។ វិសាលភាពលេចធ្លោនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋដែលជាសមាជិកនៃសមាគមទាំងនេះគឺជាវប្បធម៌ រួមជាមួយនឹងនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែមានសារៈសំខាន់។

· សមាគមថ្មីនៃរដ្ឋជាឧទាហរណ៍ សហគមន៍អ៊ឺរ៉ុប ដែលមិនត្រឹមតែជាលំហសេដ្ឋកិច្ចធម្មតាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានស្ថាប័នកំពូល រដ្ឋធម្មនុញ្ញ គោលនយោបាយត្រូវបានសម្របសម្រួលផងដែរ។

7.3.2.5.អាណាចក្រ

ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលចុងក្រោយគឺ អាណាចក្រ។ ពាក្យ "អាណាចក្រ" មានដើមកំណើតពីឡាតាំង ហើយដើមឡើយមានន័យថា អំណាចខ្ពស់បំផុតនៃកុងស៊ុល និងជនផ្តាច់ការនៅក្នុង ទីក្រុងរ៉ូមបុរាណ. ក្រោយ​មក ចក្រភព​ចាប់​ផ្ដើម​ត្រូវ​បាន​គេ​យល់​ថា​ជា​ទឹកដី​ដែល​អំណាច​របស់​អធិរាជ​បាន​ពង្រីក។ ថ្ងៃនេះខ្លឹមសារ គំនិតនេះ។គឺជាការបង្រួបបង្រួមជាតិសាសន៍ និងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីក្រោមអំណាចនៃអាជ្ញាធរកណ្តាលដ៏តឹងរឹងមួយ ដោយផ្អែកលើទំនាក់ទំនង "ទីក្រុង-អាណានិគម" "ខេត្តកណ្តាល" ។

អាណាចក្រមានអត្ថិភាពនៅក្នុងអរិយធម៌ជាច្រើន និងក្នុងយុគសម័យប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នា ហើយក្នុងករណីនីមួយៗពួកគេមានលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមនុស្សម្នាក់អាចបែងចែកបាន។ លក្ខណៈទូទៅប្រព័ន្ធអធិរាជ៖

· មូលដ្ឋានទឹកដីទូលំទូលាយ;

អំណាចកណ្តាលយ៉ាងខ្លាំង

· ខិតខំ​ពង្រីក​ឥស្សរជន;

· ទំនាក់ទំនង asymmetric នៃការត្រួតត្រា និង subordination រវាងមជ្ឈមណ្ឌល និង periphery;

វត្តមាននៃគម្រោងនយោបាយរួមមួយដែលឈរពីលើផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមជាក់លាក់។

សមាសភាពជនជាតិ និងវប្បធម៌ចម្រុះ។

នៅពេលបង្កើតអាណាចក្រ ឥស្សរជនដែលកំពុងកាន់អំណាចត្រូវបានដឹកនាំដោយហេតុផលផ្សេងៗគ្នា។ តួនាទីសំខាន់ត្រូវបានលេងដោយហេតុផលសេដ្ឋកិច្ច ទោះបីជាហេតុផលយោធាមិនគួរត្រូវបានប៉ាន់ស្មាន ក៏ដូចជាការជម្រុញដែលទាក់ទងនឹងការចង់បង្កើនកិត្យានុភាពអន្តរជាតិក៏ដោយ។ នៅ​លើ ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នមានប្រព័ន្ធចក្រពត្តិតែមួយគត់នៅលើពិភពលោក - ប្រទេសចិន។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភេទនៃរដ្ឋ bourgeois ចក្រភពកំពុងក្លាយជារឿងអតីតកាល។ នៅក្នុងប្រភេទនេះ ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានផ្សំជាមួយទម្រង់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នាណាមួយ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​ធានា​ដោយ​ការ​បង្កើត​របប​នយោបាយ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ក្នុង​ប្រទេស ដែល​កំពុង​ជំនួស​របប​ផ្តាច់ការ និង​សេរី​ជា​បណ្តើរៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនជឿថា ចក្រភពអាចធ្វើចលនាឡើងវិញបាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេនឹងរក្សាទម្រង់របស់ពួកគេ ខណៈដែលខ្លឹមសារ និងដំណើរការអាចមានលក្ខណៈខុសគ្នា។

ជាទូទៅ ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាល និងការបែងចែកមុខងាររបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងរដ្ឋផ្សេងៗគ្នាគឺស្រដៀងគ្នា ប៉ុន្តែខ្លឹមសារ មធ្យោបាយ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេគឺខុសគ្នាខ្លាំង។

7.3.2.6. ស្វ័យភាពទឹកដី និងវប្បធម៌ជាតិ

ការវិភាគនៃបញ្ហានឹងមិនពេញលេញដោយមិនគិតពីការបង្កើតរដ្ឋ (រដ្ឋពាក់កណ្តាល) - ស្វ័យភាព .

7.3.2.6.1.និយមន័យ និងខ្លឹមសារនៃស្វ័យភាពទឹកដី និងជាតិ-វប្បធម៌

ពាក្យ "ស្វ័យភាព" (មកពីភាសាក្រិកបុរាណ "ច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន") មានន័យថាឯករាជ្យ ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប ស្វ័យភាពត្រូវបានយល់ថាជាការគិតគូរពីជាតិ (ជនជាតិ) វប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ភូមិសាស្ត្រ ក្នុងស្រុក និងលក្ខណៈផ្សេងៗទៀតនៅក្នុងការកសាងរដ្ឋ។ លក្ខណៈពិសេសបែបនេះអាចត្រូវបានយកមកពិចារណាតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា៖

តាមរយៈការបែងចែកទឹកដីពិសេស ដែលត្រូវបានផ្តល់របបជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងបញ្ហា សារៈសំខាន់ក្នុងស្រុក;

· ឬដោយបង្កើតសមាគមសាធារណៈពិសេសនៃក្រុមជនជាតិផ្សេងៗ និងបង្កើតស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។

ក្នុងករណីដំបូង នៅពេលដែលលក្ខណៈនៃក្រុមរស់នៅតូចចង្អៀតនៃចំនួនប្រជាជនត្រូវបានគេយកមកពិចារណា ស្វ័យភាពទឹកដីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ភាគច្រើនវាត្រូវគិតពីលក្ខណៈជនជាតិ។

ករណីទី២ ស្វ័យភាពគឺវប្បធម៌-ជាតិ (ជាតិ-វប្បធម៌)។ វាមិនមានទំនាក់ទំនងជាមួយភាពឯកោនៃទឹកដីនេះទេ ហើយត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលបុគ្គលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមជនជាតិមួយ ឬក្រុមជនជាតិផ្សេងទៀតរស់នៅដោយឡែកពីគ្នានៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗនៃប្រទេស ឬប្រសព្វជាមួយក្រុមជនជាតិដទៃទៀត។ ក្នុងករណីនេះ សមាគម ឬស្ថាប័នដែលបង្កើតឡើងដោយក្រុមជនជាតិភាគតិចអាចមានតំណាងនៅស្ថាប័នកណ្តាលនៃរដ្ឋ (ជាធម្មតានៅរដ្ឋាភិបាល) ជាមួយនឹងការផ្តល់ប្រឹក្សា អំណាចដោយចេតនា។ តំណាងបែបនេះ កម្រិតផ្សេងគ្នាមានក្រុមជនជាតិផ្សេងៗគ្នាច្រើនជាង 10 នៅក្នុងប្រទេសហុងគ្រី ចំនួនដូចគ្នានៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស សាមីនៅប្រទេសស៊ុយអែត ន័រវេស ហ្វាំងឡង់។ ស្ថាប័ននេះ ឬស្វ័យភាពនោះតំណាងឱ្យ និងការពារផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមជនជាតិភាគតិច ដោះស្រាយការការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ជាតិ សារព័ត៌មាន ភាសា។ ក្នុងករណីដ៏កម្រ ស្វ័យភាពវប្បធម៌ជាតិអាចទទួលបានលក្ខណៈពិសេសដាច់ដោយឡែកនៃទឹកដី។ វាកើតឡើងទាក់ទងនឹងការបែងចែកតំបន់ជាក់លាក់សម្រាប់ការចិញ្ចឹមសត្វរមាំងនៅក្នុងបណ្តាប្រទេស Nordic ។ ស្វ័យភាពវប្បធម៌និងជាតិមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅលើសហព័ន្ធនិង កម្រិតមូលដ្ឋាន. តាតាស អាឡឺម៉ង់ អ៊ុយក្រែន និងក្រុមជនជាតិផ្សេងទៀត មានសមាគមផ្ទាល់ខ្លួននៅកម្រិតសហព័ន្ធ។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធមានសមាគមផ្ទាល់ខ្លួននៃក្រុមជនជាតិភាគតិចក្នុងតំបន់។ នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ ជាច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ី (នៅទីក្រុងមូស្គូ St. Petersburg, Nizhny Novgorod ជាដើម) ក៏មានសង្គមវប្បធម៌ផ្សេងៗនៃប្រជាជនផងដែរ។

យោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1996 ស្តីពីស្វ័យភាពវប្បធម៌និងជាតិនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនេះគឺជាទម្រង់នៃការកំណត់ស្វ័យភាពជាតិនិងវប្បធម៌ដែលជា សមាគមសាធារណៈពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងជាមួយនឹងសហគមន៍ជនជាតិមួយចំនួន។ សមាគមបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំដោយខ្លួនឯងដោយស្ម័គ្រចិត្តក្នុងគោលបំណងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដោយឯករាជ្យនៃការថែរក្សាអត្តសញ្ញាណ ការអភិវឌ្ឍភាសា ការអប់រំ និងវប្បធម៌ជាតិ។ ស្វ័យភាពនៃវប្បធម៌-ជាតិ អាចបង្កើតប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ អភិវឌ្ឍសិប្បកម្មជាតិ រៀបចំស្ថាប័នអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌។ល។ ច្បាប់ចែងថា សិទ្ធិស្វ័យភាពវប្បធម៌-ជាតិ មិនមែនជាសិទ្ធិក្នុងការកំណត់ស្វ័យភាពជាតិ-ទឹកដីទេ។

7.3.2.6.2.ទម្រង់នៃស្វ័យភាពទឹកដី និងវប្បធម៌ជាតិ

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ម៉ាក្ស តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ គេជឿថាការបង្កើតស្វ័យភាពគឺអាចធ្វើទៅបានតែលើមូលដ្ឋាននៃលក្ខណៈជាតិ-ទឹកដីសម្រាប់ក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅយ៉ាងក្រាស់។ ការចង្អុលបង្ហាញផ្សេងទៀតត្រូវបានបដិសេធ។ ស្វ័យភាពនៃវប្បធម៌-ជាតិត្រូវបានបដិសេធ ព្រោះវាត្រូវបានគេជឿថាវាបែងចែកវណ្ណៈការងារជាមួយនឹងការបែងចែកជាតិ ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យកម្លាំងរបស់វាចុះខ្សោយ។ ពិតមែន ពួកគេបាននិយាយអំពីអ្វីដែលហៅថាស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ដែលត្រូវបានយល់តាមវិធីផ្សេងៗគ្នា៖ ជាសទិសន័យសម្រាប់ស្វ័យភាពដែនដីជាតិ និងជាទម្រង់នៃការធានាឯករាជ្យភាពជាក់លាក់នៃអង្គភាពគ្រប់គ្រងដែនដី (មិនត្រឹមតែតំបន់) ក្នុងការសម្រេចចិត្ត បញ្ហាក្នុងស្រុក. នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋសហភាពទាំងនោះនៃអតីតសហភាពសូវៀតដែលមានអង្គភាពស្វយ័ត (សាធារណរដ្ឋស្វយ័តនៅ RSFSR អាស៊ែបៃហ្សង់ហ្សកហ្ស៊ី។ ល។ ) តំបន់ស្វយ័ត (RSFSR តាជីគីស្ថាន។ ក៏ដូចជា ទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាស្វ័យភាពនៅយូហ្គោស្លាវី ឆេកូស្លូវ៉ាគី វៀតណាម ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងតែលើមូលដ្ឋានជនជាតិប៉ុណ្ណោះ។ ស្វ័យភាព​នៃ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​-​ដែនដី​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​គិត​គូរ​ទេ​គឺ​មាន​ការ​ធ្វើ​មជ្ឈការ​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ វិធីសាស្រ្តនៃស្វ័យភាពបែបនេះត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសចិន ដែលមានស្វ័យភាពជាង 150 នៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍លោកខាងលិច វិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយមួយត្រូវបានអនុម័ត៖ ស្វ័យភាពទឹកដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យមិនត្រឹមតែគិតគូរពីលក្ខណៈជនជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើហេតុផលផ្សេងទៀតផងដែរ។ ការបង្កើតអង្គភាពស្វយ័តបានរីករាលដាលជាពិសេសបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ បណ្តើរៗ ២០ តំបន់ស្វយ័តពួកគេមួយចំនួនបានគិតគូរពីលក្ខណៈជនជាតិភាគតិច ខ្លះជាលក្ខណៈនៃវប្បធម៌ និងជីវិត ប៉ុន្តែភាគច្រើនពឹងផ្អែកជាចម្បងលើកត្តាភូមិសាស្ត្រ។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ការបង្កើតស្វ័យភាពនៃជនជាតិឃឺដត្រូវបានប្រកាសនៅភាគខាងជើងនៃប្រទេសអ៊ីរ៉ាក់ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ។ អង្គភាពស្វយ័តចំនួនពីរត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសហ្វីលីពីន និងនីការ៉ាហ្គា ស្វ័យភាពចំនួន 17 ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញ។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ស្វ័យភាព Gagauz ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅ Moldova, Corsica បានទទួលស្ថានភាពស្វ័យភាពនយោបាយនៅប្រទេសបារាំង។ល។

អាស្រ័យលើសមត្ថភាព (ប្រធានបទនៃយុត្តាធិការ) នៃអង្គភាពស្វយ័តដែនដី ពួកគេអាចបែងចែកជាពីរក្រុម៖ នយោបាយ (នីតិបញ្ញត្តិ) និងស្វ័យភាពរដ្ឋបាល។ ស្វ័យភាពនយោបាយមានសិទ្ធិបង្កើតច្បាប់របស់ខ្លួន ចំណែកស្វ័យភាពរដ្ឋបាលមិនមានសិទ្ធិបែបនេះទេ។ ពិតហើយ មិនមានព្រំដែនដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានរវាងពួកគេទេ៖ ពេលខ្លះស្វ័យភាពតូចៗដែលជាផ្នែកនៃអ្នកធំអាចចេញច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែមិនមានស្វ័យភាពនយោបាយ (អេស្ប៉ាញ)។ ផ្ទុយទៅវិញ សាធារណរដ្ឋស្វយ័តគ្រីមៀ នៅអ៊ុយក្រែន ជាឧទាហរណ៍ ស្វ័យភាពនយោបាយ មានសភាផ្ទាល់ខ្លួន ក្រុមប្រឹក្សា (ខុទ្ទកាល័យ) នៃរដ្ឋមន្ត្រី ប៉ុន្តែមិនមានសិទ្ធិអនុម័តទង្វើដែលហៅថាច្បាប់ទេ។ សភាគ្រីមេយកតែដំណោះស្រាយ ការសម្រេចចិត្ត ហើយច្បាប់ត្រូវបានចេញដោយ Verkhovna Rada នៃប្រទេសអ៊ុយក្រែន។

7.3.2.6.3. ស្វ័យភាពនយោបាយ

ស្វ័យភាពនយោបាយរួមមានតំបន់ចំនួន 20 នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី អង្គភាពស្វយ័តនៃប្រភេទផ្សេងៗក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញ តំបន់ស្វយ័ត Vojvodina ក្នុងប្រទេសស៊ែប៊ី អៀរឡង់ខាងជើង ស្កុតលែន និងវេលស៍ក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស កោះ Aland ក្នុងប្រទេសហ្វាំងឡង់ កោះហ្វារ៉ូ និងហ្គ្រីនឡែនក្នុងប្រទេសដាណឺម៉ាក ណាឃីឆេវ៉ាន។ សាធារណរដ្ឋស្វយ័តក្នុងសាធារណរដ្ឋ Azerbaijan, Abkhazia នៅហ្សកហ្ស៊ី, សាធារណរដ្ឋ Karakalpakstan ជាផ្នែកមួយនៃសាធារណរដ្ឋ Uzbekistan, សាធារណរដ្ឋស្វយ័ត Crimea ជាផ្នែកនៃអ៊ុយក្រែន។ល។ សិទ្ធិនៃការបង្កើតស្វ័យភាពនយោបាយមិនដូចគ្នាទេ មិនត្រឹមតែនៅក្នុងរដ្ឋផ្សេងៗគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងរដ្ឋតែមួយផងដែរ។ នៅប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ Azores និង Madeira បន្ថែមពីលើការអនុម័តច្បាប់ក្នុងស្រុកមានសិទ្ធិ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងសភាព័រទុយហ្គាល់ ក៏ដូចជាសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការចរចាអន្តរជាតិរបស់ប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ ប្រសិនបើផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេត្រូវបានប៉ះពាល់។ ដាណឺម៉ាក ទាក់ទងនឹងកោះហ្វារ៉ូ និងហ្គ្រីនឡែន រក្សាការគ្រប់គ្រងតែលើវិស័យការពារជាតិ និងកិច្ចការបរទេសប៉ុណ្ណោះ។ នៅប្រទេសអេស្បាញ ដែលរួមជាមួយនឹង "តំបន់ជាតិ" ទាំងបួន (ប្រទេស Basque, Catalonia ។ នៅ Aragon) អំណាចនៃអំណាចក្រោយៗទៀតគឺមានរួចហើយ ទោះបីជាពួកគេម្នាក់ៗមានសភាផ្ទាល់ខ្លួន ដែលអនុម័តច្បាប់ក្នុងស្រុក និងរដ្ឋាភិបាលរបស់ខ្លួនក៏ដោយ។ កាន់តែតឹងតែងនៅក្នុងករណីនេះគឺការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល និងតុលាការរដ្ឋបាល ខណៈដែលឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេស Basque និង Catalonia ដែលមានស្វ័យភាពធំទូលាយបំផុត (ក្នុងស្រុក ច្បាប់ស៊ីវិល, ជាក់លាក់ ការសាកល្បងមានប៉ូលីសផ្ទាល់ខ្លួន។ល។) ការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តដោយតុលាការធម្មនុញ្ញតែប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន ការគ្រប់គ្រងក្នុងស្វ័យភាពនយោបាយគឺផ្អែកលើ គ្រោងការណ៍ទូទៅ. មានសភាក្នុងតំបន់ជាប់ឆ្នោតដែលបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ច្បាប់ក្នុងស្រុក និងអំពើផ្សេងទៀតត្រូវតែអនុវត្តតាមជាតិ។ ពួកគេត្រូវបានបោះពុម្ពលើបញ្ហាមួយចំនួនមានកំណត់៖ ពិព័រណ៍ ទីផ្សារ អនាម័យ ការរៀបចំប៉ូលីសមូលដ្ឋាន ការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋបាលក្រោមឱវាទក្នុងតំបន់ ជួនកាល - កសិកម្ម ការបរបាញ់ ការនេសាទ ការអភិរក្សធម្មជាតិ។ល។ ច្បាប់ទាំងនេះអាចត្រូវបានលុបចោល។ ដោយអាជ្ញាធរកណ្តាល ប្រសិនបើពួកគេហួសពីសមត្ថភាពនៃស្វ័យភាព ផ្ទុយនឹងអំពើជាតិ ឬផលប្រយោជន៍ជាតិ។ អ្នកតំណាងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលគឺជាអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំង (ស្នងការរដ្ឋសម្រាប់កោះហ្វារ៉ូ និងហ្គ្រីនឡែន រដ្ឋមន្ត្រីអៀរឡង់ខាងជើងនៅចក្រភពអង់គ្លេស រដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់តំបន់នីមួយៗនៃអាហ្សូសនៅប្រទេសព័រទុយហ្គាល់។ល។)។ គាត់មានសិទ្ធិវេតូផ្អាកទាក់ទងនឹងច្បាប់នៃសភាមូលដ្ឋាន ឬសិទ្ធិរក្សាវា (ពន្យារពេលការចូលជាធរមាន) តាមការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល ប្រមុខរដ្ឋ។ លក្ខន្តិកៈនៃស្វ័យភាព (ច្បាប់សម្រាប់អង្គភាពស្វយ័តដែលបានផ្តល់ឱ្យ ច្បាប់ធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលីសម្រាប់តំបន់ស្វយ័តសំខាន់ៗចំនួនប្រាំក្នុងចំណោមតំបន់សរុបចំនួន 20) ត្រូវបានអនុម័ត ឬយ៉ាងហោចណាស់ត្រូវបានអនុម័តដោយសភាជាតិ។ ក្នុងចំណោមតំបន់ទាំងប្រាំនេះ ស៊ីស៊ីលីមានអំណាចទូលំទូលាយបំផុត។

ស្វ័យភាព​នយោបាយ​ដែល​ប្រកាស​ដោយ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ក្នុង​ប្រទេស​កំពុង​អភិវឌ្ឍន៍​ជា​ច្រើន​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​អនុវត្ត​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត។ ការតស៊ូប្រដាប់អាវុធរបស់ជនជាតិតាមីលនៅតែបន្តនៅក្នុងប្រទេសស្រីលង្កា ពួកគេកំពុងប្រយុទ្ធនៅភាគខាងត្បូងនៃប្រទេសស៊ូដង់ (ការបង្កើតស្វ័យភាពចំនួនបីសម្រាប់កុលសម្ព័ន្ធមិនមែនអារ៉ាប់ត្រូវបានប្រកាសនៅទីនោះ) ។ល។

នៅក្នុងករណីនៃការកើតឡើងនៅក្នុងស្វ័យភាព គ្រាអាសន្នសិទ្ធិស្វ័យភាពអាចត្រូវបានព្យួរ ក្នុងករណីនេះ ការគ្រប់គ្រងរបស់វាត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្ទាល់ដោយអាជ្ញាធរកណ្តាល។ "ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់" នៃទីក្រុងឡុងដ៍ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសអៀរឡង់ខាងជើងអស់រយៈពេល 3 ទសវត្សរ៍ (រហូតដល់កិច្ចព្រមព្រៀងឆ្នាំ 1998) ដោយសារតែការប៉ះទង្គិចគ្នារវាងពួកកាតូលិក និងប្រូតេស្តង់ និងអំពើភេរវកម្មដែលបានប្រព្រឹត្ត។

7.3.2.6.4. ស្វ័យភាពរដ្ឋបាល

ស្វ័យភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយបំផុតនៅក្នុងប្រទេសចិនគឺការគិតគូរពីផលប្រយោជន៍ជាក់លាក់របស់ជនជាតិភាគតិច។ ពួកគេបង្កើតបានប្រហែល 7% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស ប៉ុន្តែគ្របដណ្តប់ពាក់កណ្តាលនៃទឹកដីរបស់ប្រទេសនេះ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់បានតាំងទីលំនៅដោយប្រសព្វគ្នាជាមួយជនជាតិភាគតិចចិន (ហាន) និងក្រុមជនជាតិដទៃទៀត។ អនុលោមតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1984 ស្តីពីស្វ័យភាពភូមិភាគជាតិ ជនជាតិភាគតិចរស់នៅយ៉ាងបង្រួម (អ៊ុយហ្គួរ ទីបេ ជូង។ តំបន់ស្វយ័តនិងស្រុកស្វយ័ត (តំណភ្ជាប់មូលដ្ឋាន) ។ អង្គភាពស្វយ័តអាចបង្កើតជនជាតិភាគតិចមួយ ឬជនជាតិភាគតិចជាច្រើនរស់នៅជាមួយគ្នា។ អង្គភាពស្វយ័តមួយ ច្រើនតែរួមបញ្ចូលអ្នកផ្សេងទៀត ដែលមានទំហំតូចជាងនៅក្នុងទឹកដី និងចំនួនប្រជាជន។

វាក៏មានការបំផុសគំនិតជាតិនៅក្នុងប្រទេសចិនផងដែរ ប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្វ័យភាពទេ។ នៅក្នុងអង្គភាពស្វយ័ត ស្ថាប័នដូចគ្នាត្រូវបានបង្កើតឡើងដូចនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីធម្មតា រួមទាំងសមាជប្រជាជនផងដែរ។ អនុលោមតាមគោលគំនិតម៉ាក្សនិយម-លេនីននិយមដែលបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសចិន ពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នក្នុងស្រុកនៃអំណាចរដ្ឋ។ ដូចនៅក្នុងអង្គភាពធម្មតា រដ្ឋាភិបាលប្រជាជនក្នុងតំបន់ (ស្ថាប័នដូចជាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ) ក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងស្វ័យភាព ដែលជ្រើសរើសដោយសមាជរបស់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័ននៃស្វ័យភាពមានអំណាចបន្ថែមមួយចំនួន ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងស្វ័យភាពទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីឋានៈរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ គេតែងហៅថា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពនៃស្វ័យភាព។ ពួកគេទទួលយកទីតាំងនៃស្វ័យភាពនេះដែលត្រូវបានអនុម័តដោយថ្នាក់លើ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល; មានសិទ្ធិទទួលបានការអនុញ្ញាត អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពចុងក្រោយ ឬផ្អាកការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើពួកគេមិនត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៅក្នុងអង្គភាពស្វយ័ត។ ស្ថាប័នស្វយ័តមានសិទ្ធិអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិក្នុងស្រុក។ ពួកគេទទួលខុសត្រូវលើការអប់រំ វប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ មានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (ជាពិសេសនេះអនុវត្តចំពោះពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសជិតខាង)។ អាសនៈភាគច្រើននៅក្នុងស្ថាប័នតំណាងមូលដ្ឋានត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ដើម្បីឱ្យមានសញ្ជាតិក្នុងតំបន់។ ប្រធាន និងអនុប្រធាននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសមាជប្រជាជនត្រូវតែជាពលរដ្ឋមូលដ្ឋាន (គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គឺជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសមាជប្រជាជនកម្រ) ។

រដ្ឋឯកតា (គំនិត លក្ខណៈ ទម្រង់ ឧទាហរណ៍នៃរដ្ឋ)

រដ្ឋឯកតាគឺជាទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលដែលផ្នែករបស់វាជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ហើយមិនមានឋានៈ ការអប់រំសាធារណៈ. មិនដូចសហព័ន្ធទេ រដ្ឋឯកតាមានស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ ភាពជាពលរដ្ឋឯកសណ្ឋាន និងប្រព័ន្ធច្បាប់តែមួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។ សព្វ​ថ្ងៃ​នេះ រដ្ឋ​អធិបតេយ្យ​ភាគ​ច្រើន​មាន​ឯក​ភាព។ តាមក្បួនរដ្ឋដែលមានប្រជាជនច្រើនគឺជាសហព័ន្ធ។ រដ្ឋក៏អាចជាឯកតោភាគី - កម្មវត្ថុនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍ សាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

លក្ខណៈសំខាន់នៃរដ្ឋឯកតា

  • 1. បទដ្ឋាននៃធាតុផ្សំតែមួយសម្រាប់រដ្ឋទាំងមូល ច្បាប់(ឬសំណុំនៃទង្វើបែបនេះ) បទដ្ឋានដែលមានឧត្តមភាពទូទាំងប្រទេស។
  • 2. ឯកសណ្ឋានសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល អាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុត;
  • 3. ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់;
  • 4. សញ្ជាតិតែមួយ;
  • 5. រូបិយប័ណ្ណតែមួយ;
  • 6. ផ្នែកធាតុផ្សំនៃរដ្ឋឯកតាមិនមានសញ្ញានៃអធិបតេយ្យភាព។

ប្រភេទនៃរដ្ឋឯកតា

រដ្ឋឯកតាអាចត្រូវបានកណ្តាល ឬវិមជ្ឈការអាស្រ័យលើ៖

  • 1. លក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរវាងអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
  • 2. វិសាលភាពនៃអំណាចដែលបានផ្តល់ឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ឬអង្គភាពស្វយ័តក្នុងរដ្ឋឯកតាមួយ;

វាជាទម្លាប់ក្នុងការចាត់ទុករដ្ឋជាមជ្ឈិម ប្រសិនបើស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដឹកនាំដោយមន្ត្រីដែលត្រូវបានតែងតាំងពីមជ្ឈិម ដែលស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ជាអ្នកក្រោមបង្គាប់។ នៅក្នុងរដ្ឋឯកតាវិមជ្ឈការ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជន និងរីករាយនឹងស្វ័យភាពយ៉ាងច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃជីវិតក្នុងតំបន់។

ឧទាហរណ៍នៃរដ្ឋឯកតាកណ្តាលគឺ តួកមេនីស្ថាន វិមជ្ឈការមួយគឺព្រះរាជាណាចក្រអេស្ប៉ាញ។

ឧទាហរណ៍របស់រដ្ឋ

អឺរ៉ុប៖ អាន់ដូរ៉ា បេឡារុស្ស ប៊ុលហ្គារី បុរីវ៉ាទីកង់

អាស៊ី៖ អាន់ដូរ៉ា បេឡារុស្ស ប៊ុលហ្គារី បុរីវ៉ាទីកង់

អាហ្រ្វិក អាមេរិកឡាទីន

អូសេអានី៖ កោះវ៉ានូអាទូ គីរីបាទី ម៉ាស្យល

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម