novomarusino.ru

ពលរដ្ឋ​ដែល​ត្រូវ​បាន​នាំ​មក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ត្រូវ​តែ​មាន។ ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃការទាក់ទាញមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាល

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺជាទម្រង់ពិសេសនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់នីតិបុគ្គល។ មន្រ្តីនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានបែងចែកនៅក្នុង ក្រុមដាច់ដោយឡែកបុគ្គលដែលកម្រិតនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង។

តើ​ពលរដ្ឋ​ប្រភេទ​ណា​ខ្លះ​ត្រូវ​ចាត់​ទុក​ជា​មន្ត្រី

នៅក្នុងកំណត់ចំណាំទៅ Art ។ 2.4 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលផ្តល់នូវគំនិតនៃពាក្យនេះ។ នាយកប្រតិបត្តិ. យោងតាមគាត់ មន្ត្រីម្នាក់ត្រូវបានគេយល់ថាជាបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិផ្តល់បញ្ជាដល់មនុស្សដែលមិនអាស្រ័យដោយផ្ទាល់លើគាត់។ យកទៅក្នុងគណនី និយមន័យនេះ។គេអាចសន្និដ្ឋានបានថា នៅក្រោមបុគ្គលបែបនេះ សមាជិកសភាបានយល់អំពីមន្ត្រីរាជការដែលមានសិទ្ធិអំណាចមួយចំនួន។

សេចក្តីណែនាំ និងបញ្ជារបស់មន្ត្រីត្រូវមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តដោយប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលមិនពឹងផ្អែកលើគាត់។ មុខងារបែបនេះអាចត្រូវបានដាក់លើគាត់ដោយច្បាប់: ឧទាហរណ៍ច្បាប់ស្តីពីមុខងារស៊ីវិល FSB ជាដើម។

យោងតាមនិយមន័យមួយទៀត មន្ត្រីគឺជាពលរដ្ឋដែលមានអំណាចរៀបចំ ការគ្រប់គ្រង រដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចជាក់លាក់នៅក្នុង អាជ្ញាធររដ្ឋ, សរីរាង្គ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ឬនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

កំណត់ចំណាំចំពោះមាត្រានៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាលនេះមានបញ្ជីឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋដែលអាចចាត់ថ្នាក់ជាមន្ត្រីបាន។ ក្នុងចំណោមពួកគេមាន៖

  1. និងបុគ្គលិកក្រុមហ៊ុនដែលបំពានលើការអនុវត្តអំណាចរៀបចំ រដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាល។
  2. អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល(ក្នុងករណីក្ស័យធនហិរញ្ញវត្ថុ) ។
  3. សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃអង្គការ គណៈកម្មការរាប់ នាយកដ្ឋានសវនកម្ម គណៈកម្មការដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់នីតិបុគ្គល ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុន (សម្រាប់តែបទល្មើសមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ តាមមាត្រា 19.7.12 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។
  4. សមាជិកនៃគណៈកម្មការក្នុងលទ្ធកម្មសាធារណៈ ក៏ដូចជាអ្នកគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យា(ឧទាហរណ៍ យោងតាមមាត្រា 19.7.2 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។
  5. អ្នករៀបចំ លទ្ធកម្ម​សាធារណៈនិងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ សកម្មភាពលទ្ធកម្ម (ឧទាហរណ៍ យោងតាមមាត្រា 7.32.3 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។
  6. សមាជិកនៃគណៈកម្មការក្នុងវិស័យសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ(ទាំងស្រុងនៅក្រោមមាត្រា 19.6.2 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។
  7. ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងបុគ្គលិកជួលក្នុងសកម្មភាព ឬការងាររបស់ពួកគេដោយគ្មានវា (លុះត្រាតែមានចែងក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ)។
  8. បុគ្គលិករបស់សហគ្រិនដែលប្រព្រឹត្តិដោយសារការមិនដំណើរការ ឬការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ ភារកិច្ចផ្លូវការ.
  9. អ្នករៀបចំការដេញថ្លៃ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ(យោងតាមមាត្រា 7.32.4 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។

បានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងមតិយោបល់ទៅ Art ។ 2.4 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ និយមន័យនៃមន្ត្រីមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងពីដែលមាននៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។

សារការីឯកជន ឆ្មាំសន្តិសុខ និងអ្នកស៊ើបអង្កេតមិនស្មើនឹងមន្ត្រីទេ (ទោះបីជាយោងទៅតាមបទដ្ឋាននៃមាត្រា 11 នៃក្រមពន្ធ មនុស្សទាំងនេះមានឋានៈស្មើជាមួយសហគ្រិនក៏ដោយ)។

មន្ត្រីម្នាក់អាចប្រើប្រាស់អំណាចរបស់ខ្លួនជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបណ្តោះអាសន្ន (ឧទាហរណ៍ ខណៈពេលដែលក្បាលកំពុងវិស្សមកាល) ក៏ដូចជាអនុលោមតាមអំណាចពិសេស (ឧទាហរណ៍ តាមរយៈប្រូកស៊ី វិញ្ញាបនបត្រពិសេស បញ្ជាទិញ។ ឯកសារនៃការបង្កើតល។ )

តើ​បទដ្ឋាន​ច្បាប់​ណា​ដែល​គ្រប់គ្រង​ការ​កាត់ទោស​មន្ត្រី​

មន្ត្រី​ដែល​មាន​ឋានៈ​ជា​បុគ្គល​ ដូច្នេះ​ហើយ​ពេល​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​លើ​បទប្បញ្ញត្តិ​ដូច​ខាង​ក្រោម​នេះ​ត្រូវ​គិត​ពិចារណា៖

  • ផ្នែកទី 1 សិល្បៈ។ 2.1 ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីអ្វីដែលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជា បទល្មើសរដ្ឋបាល;
  • សិល្បៈ។ ២.២- មានការបង្ហាញអំពីទម្រង់នៃពិរុទ្ធភាពក្នុងការប្រព្រឹត្តបទល្មើស។
  • សិល្បៈ។ ២.៨- មិនរាប់បញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីដែលបានប្រព្រឹត្តបទមជ្ឈិមនៅក្នុង។

ផងដែរ ការកាន់កាប់មន្ត្រីទទួលខុសត្រូវត្រូវគ្រប់គ្រងដោយ៖

  • បទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 2.5 ក្រមរដ្ឋបាលអំពីលក្ខណៈពិសេស ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមន្ត្រី;
  • បទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 2.1 ក្រមរដ្ឋបាលអំពីការពិតដែលថាការនាំយកមន្ត្រីទៅទទួលខុសត្រូវមិនដោះលែងពីខ្លួនវាទេ។
  • សិល្បៈ។ ២.៩លើលទ្ធភាពរបស់មន្ត្រីដើម្បីទទួលបានការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ប្រសិនបើបទល្មើសមានលក្ខណៈតូចតាច។

ប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

ការបំពានដែលមន្ត្រីអាចទទួលខុសត្រូវជាធម្មតាទាក់ទងនឹងអាជីវកម្ម និងជីវិតរដ្ឋបាលរបស់សហគ្រាស។ ជាពិសេស ទាំងនេះគឺជាការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹង៖

  • ជាមួយនឹងការអនុវត្តការងាររបស់និយោជិត ភារកិច្ចការងារ នៅក្រោមជំពូកទី 5 នៃក្រមរដ្ឋបាល។
  • ជាមួយនឹងច្បាប់នៅជំពូកទី 8;
  • ជាមួយវិស័យសំណង់ឧស្សាហកម្ម និងថាមពលនៅជំពូកទី 9;
  • ជាមួយនឹងសកម្មភាពកសិកម្ម និងបសុពេទ្យនៅជំពូកទី 10;
  • ពីនៅ​ជំពូក​ទី 13;
  • ជាមួយនឹងច្បាប់ សកម្មភាពសហគ្រិន នៅ​ជំពូក​ទី 14;
  • ជាមួយស្វ៊ែរ ការចុះឈ្មោះយោធា នៅជំពូកទី 21;
  • ជាមួយគយនៅ​ជំពូក​ទី 16;
  • ជាមួយនឹងចំណូល ឯកសារដ៏មានតម្លៃ នៅ​ជំពូក​ទី 17;
  • ជាមួយនឹងវិសាលភាពនៃការបញ្ជាទិញនៅ​ជំពូក​ទី 19 ។

វិធានការពិន័យរដ្ឋបាល

ប្រភេទដែលអាចកើតមាន ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់មន្ត្រីត្រូវបានរាយក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 3.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រមនេះមិនមានច្បាប់ជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការពិតដែលថាការដាក់ទណ្ឌកម្មជាក់លាក់មួយអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះមន្ត្រី។ ពួកគេទាំងអស់អនុវត្តចំពោះនីតិបុគ្គល និងបុគ្គល ក៏ដូចជាសហគ្រិនម្នាក់ៗ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ទោសទណ្ឌមួយចំនួននៅក្រោមក្រមព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋបាលមិនអាចអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីបានទេ ដោយសារស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពិសេសរបស់ពួកគេ។ ទាំងនេះជាឧទាហរណ៍ ការដកហូតសិទ្ធិ ការបណ្តេញចេញពីប្រទេស ការចាប់ខ្លួន ការងារបង្ខិតបង្ខំ ការផ្អាកសកម្មភាព ការហាមប្រាមការទស្សនាកន្លែងប្រកួត។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 1.5 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលចែងថាបុគ្គលម្នាក់ជាកម្មវត្ថុ ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលសម្រាប់តែបទល្មើសដែលគាត់ត្រូវបានគេរកឃើញថាមានទោស។ តាមលំនាំដើម បុគ្គលដែលត្រូវទទួលខុសត្រូវមិនត្រូវបង្ហាញភាពគ្មានទោសពៃរ៍របស់ខ្លួនទេ (ដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួន៖ ឧទាហរណ៍ប្រសិនបើបទល្មើសត្រូវបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងតំបន់នៃការរៀបចំទេសភាព)។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 24.5 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល បញ្ជីនៃកាលៈទេសៈដែលមិនរាប់បញ្ចូលដំណើរការនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ៖

  • កង្វះនៃបទល្មើស;
  • ភាពឆ្កួតរបស់បុគ្គល;
  • ការផុតកំណត់;
  • សកម្មភាពរបស់មនុស្សត្រូវបានប្រព្រឹត្តក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន;
  • បានប្រកាសលើកលែងទោស;
  • ការស្លាប់របស់មន្ត្រីម្នាក់;
  • ស្ថានភាពផ្សេងទៀត។.

នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការនាំយកទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល

ដីកា​នីតិវិធី និង​លក្ខខណ្ឌ​សម្រាប់​នាំ​មន្ត្រី​មក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​គឺ​ជា​ទូទៅ ហើយ​មិន​មាន​នីតិវិធី​ពិសេស​សម្រាប់​ពួកគេ​ក្រោម​ច្បាប់​ទេ។ លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការដាក់ទោសទណ្ឌលើមន្ត្រីក្រោមឱវាទ។ 4.5 នៃក្រមរដ្ឋបាល។

នីតិវិធី​ជា​ជំហាន​ៗ​សម្រាប់​ការ​នាំ​មន្ត្រី​មក​កាត់​ទោស​អាច​បង្ហាញ​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

  1. ដំណើរការរដ្ឋបាលបានចាប់ផ្តើម. បញ្ជីនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការនេះត្រូវបានរាយនៅក្នុងសិល្បៈ។ 28.1 នៃក្រមរដ្ឋបាល។ យោងតាមច្បាប់ នៅពេលដែលសំណុំរឿងមួយត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើង បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានប្តឹង (លើកលែងតែករណីដែលសំណុំរឿងត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយព្រះរាជអាជ្ញា ឬនៅពេលដែលការរំលោភត្រូវបានថតដោយស្វ័យប្រវត្តិ)។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 28.5 នៃក្រមរដ្ឋបាល ពិធីការត្រូវបានគូរឡើងភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការប្រព្រឹត្តមិនត្រឹមត្រូវដោយមន្ត្រី។ ប្រសិនបើការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីកាលៈទេសៈនៃឧប្បត្តិហេតុត្រូវបានទាមទារ នោះពិធីការត្រូវបានគូរឡើងក្នុងរយៈពេល 2 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការរកឃើញនៃបទល្មើស។ នៅក្នុងករណីនៃការស៊ើបអង្កេតវាត្រូវបានរៀបចំនៅពេលបញ្ចប់របស់វា។
  2. មន្ត្រីត្រូវបានពន្យល់អំពីសិទ្ធិរបស់គាត់ និងលទ្ធភាពនៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍លើពិធីសារនិងនៅក្នុង ដោយមិនបរាជ័យអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ស្គាល់គាត់។
  3. ពិធីការ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទៅ​តុលាការ​ដើម្បី​ពិចារណា.
  4. ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការពិចារណា ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីរក្សាបុគ្គលនោះឱ្យទទួលខុសត្រូវ។ឬការបញ្ចប់អាជីវកម្ម។

ប្រសិនបើមន្ត្រីបានទទួលទណ្ឌកម្មក្នុងទម្រង់នៃ ពិន័យរដ្ឋបាលបន្ទាប់មក មន្ត្រីត្រូវបង់ក្នុងរយៈពេល 60 ថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចដាក់ពិន័យក្នុង ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់. ផងដែរ តាមការស្នើសុំរបស់បុគ្គលម្នាក់ តុលាការអាចផ្តល់ឱ្យគាត់នូវការពន្យាពេល ឬបង់រំលោះ។

ក្នុងករណីដែលមិនបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងការបង់ប្រាក់ពិន័យទាក់ទងនឹងមន្ត្រី ពិធីសារថ្មីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានគូរឡើងក្រោមផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 20.25 ក្រមរដ្ឋបាល។

ចំពោះការមិនបង់ប្រាក់ពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលកំណត់ នោះអ្នកបំពានត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងទម្រង់ជាចំនួនពីរដង។ តម្លៃអប្បបរមានៃការផាកពិន័យបែបនេះគឺ 1000 រូប្លិ៍។ ដូចគ្នានេះផងដែរ, មនុស្សម្នាក់អាចត្រូវបានទទួលរងនូវការផ្តន្ទាទោសនៅក្នុងទម្រង់នៃ ការងារជាកាតព្វកិច្ចរហូតដល់ 50 ម៉ោងឬ ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលសម្រាប់ 15 ថ្ងៃ។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 30.2 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល មន្ត្រីមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចក្នុងករណីបទល្មើសរដ្ឋបាល។ បណ្តឹងបែបនេះត្រូវបានដាក់ជូនក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងទៅកាន់តុលាការដែលបានពិចារណាលើករណីនេះ។ នៅពេលរំលង រយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់វាអាចត្រូវបានដាក់ឡើងវិញដោយតុលាការដោយមន្ត្រី។

ដំណោះស្រាយលើបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលមិនទាន់ទទួលបាន កម្លាំងច្បាប់អាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

លក្ខណៈពិសេសនៃការទទួលខុសត្រូវ

បើទោះជាមន្ត្រីត្រូវបាននាំមកកាត់ទោសស្របតាមបទដ្ឋាននៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌក៏ដោយ ក៏មានការបារម្ភខ្លះៗក្នុងការកាត់ទោសពួកគេ។

ទោះបីជាមន្ត្រីគឺជាបុគ្គលផ្លូវការក៏ដោយ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ពិសេសរបស់ពួកគេនាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ជាសាធារណៈកាន់តែខ្លាំងនៃបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត និងចំពោះតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវដ៏តឹងរ៉ឹងចំពោះពួកគេ។

លក្ខណៈពិសេសនៃការកាន់កាប់មន្ត្រីទទួលខុសត្រូវគឺ៖

  1. តម្រូវការដើម្បីបញ្ជាក់ពីឋានៈស្របច្បាប់របស់ពួកគេជាមន្ត្រី. ឧទាហរណ៍ការពិតនៃការធ្វើការនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនជាក់លាក់មួយវត្តមាននៃភារកិច្ចមិនបានអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។
  2. មាត្រានៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ គួរតែបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីអាចនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវក្រោមវា។
  3. ពួក​គេ​ស្ថិត​ក្នុង​បញ្ជី​ពិន័យ​មាន​កំណត់។.
  4. ភាពមិនអាចទៅរួចនៃការកាន់កាប់មន្ត្រីទទួលខុសត្រូវដែលបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួនបានត្រឹមត្រូវ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគួរពិនិត្យបន្ថែមលើសមត្ថកិច្ច និង ការពិពណ៌នាការងារប្រភេទនៃការបំពាននេះ ការអនុលោមតាមសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីដែលមានតម្រូវការ។

តើអនុញ្ញាតឲ្យមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវទេ ប្រសិនបើនៅពេលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងរដ្ឋបាល ពួកគេត្រូវបានបណ្តេញចេញ និងបាត់បង់ឋានៈ? ចម្លើយ​ចំពោះ​សំណួរ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ដោយ​តុលាការ​កំពូល​ក្នុង​ការ​ពិនិត្យ​ឡើង​វិញ​ក្នុង​ឆ្នាំ ២០០៦។ វានិយាយថាការបណ្តេញចេញមិនអាចជាហេតុផលសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវទេប្រសិនបើនៅពេលនៃការប្រព្រឹត្តមិនត្រឹមត្រូវនោះបុគ្គលនោះមានឋានៈសមរម្យហើយត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចពិសេស។

បុគ្គលិកយោធា, មន្រ្តីប៉ូលីសប្រព័ន្ធ penitentiary ទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលដោយយោងទៅតាមច្បាប់ពិសេស។

ដូច្នេះ មន្ត្រី​ដើរតួ​ជា​មុខវិជ្ជា​ពិសេស​នៃ​ការទទួលខុសត្រូវ​រដ្ឋបាល ដែល​អាច​ទទួល​ខុសត្រូវ​ក្នុង​ លំដាប់ទូទៅប៉ុន្តែជាមួយនឹងលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួនយោងទៅតាមបទដ្ឋាននៃក្រមរដ្ឋបាល។

(មិនទាន់មានការវាយតម្លៃនៅឡើយទេ)

នៅក្នុងអត្ថបទ យើងនឹងឆ្លើយសំណួរចំនួនបី៖ តើនរណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល (នោះគឺថាអ្នកណាពិតជាមានសិទ្ធិធ្វើរឿងនេះ ហើយមិនមែនគ្រាន់តែគំរាមកំហែង) លើបញ្ហាអ្វីដែលអាចធ្វើបាន និងអ្វីដែលជានីតិវិធីសម្រាប់ការទាក់ទាញ៖ ពី A ដល់ Z. តោះទៅ។

តើអ្នកណាទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល?

ទាំងនិយោជកធម្មតា ឬអ្នកជិតខាងពីជាន់ខាងលើ (លុះត្រាតែគាត់ជាវរសេនីយ៍ឯកប៉ូលីសនិយាយលេង) ហើយក៏មិនមែនជានាយកអាក្រក់ វិទ្យាស្ថាន​អប់រំមិនអាចទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលបានទេ។ នេះត្រូវបានធ្វើដោយអ្នកដែលមានសិទ្ធិពិសេសប៉ុណ្ណោះ។ គ្រូបង្រៀនដែលមានកំហឹងមានសិទ្ធិដាក់ញត្តិដើម្បីផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿង ប៉ុន្តែខ្ញុំនិយាយម្តងទៀតថា គាត់មិនអាចចាប់ផ្តើមនីតិវិធីទាំងមូលដោយផ្ទាល់បានទេ។

នៅក្នុងករណីភាគច្រើន ស្ថាប័នដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហាទាំងនេះ គឺប៉ូលីស។ វាស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន ដែលការវិភាគលើបទល្មើសតូចតាច (អនីតិជនក្នុងន័យថា វាមិនឈានដល់បទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌពេញលេញ) ជាកម្មសិទ្ធិ។ បទល្មើសទាំងអស់ត្រូវបានពិពណ៌នានៅក្នុងក្រមពិសេសមួយ - ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វា​រួម​មាន​គ្រប់​ប្រភេទ រាប់​ចាប់​ពី​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​ពលរដ្ឋ បញ្ហា​នៃ​ការ​ការពារ។ បរិស្ថាននិងគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍តិចតួច។

nuance សំខាន់មួយ។

មានតែអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសប៉ុណ្ណោះដែលមានសិទ្ធិបង្កើតពិធីការ។ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវបានរាយក្នុងមាត្រា 28.3 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឧទាហរណ៍បែបនេះ៖ កូនរបស់អ្នកបានសម្រេចចិត្តឆ្លងផ្លូវទៅ កន្លែងខុស. នៅពីក្រោយករណីនេះគាត់ត្រូវបានចាប់ខ្លួនដោយ Ivanov ជាក់លាក់ដែលជាបុគ្គលិកនៃសេវាកម្មល្បាត។ ពួកគេបានចេញពិធីការ ហើយកូនរបស់អ្នកត្រូវបាននាំយកទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ ក្នុងករណីនេះ មាត្រា 28.3 នឹងជួយអ្នក និងកូនរបស់អ្នក។ Ivanov ទោះបីជាគាត់ជាបុគ្គលិករបស់រដ្ឋក៏ដោយ។ សេវាកម្មមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប៉ូលីសចរាចរណ៍ទេ ប៉ុន្តែមានតែនាងទេ ដែលជាប៉ូលីសចរាចរណ៍មានសិទ្ធិក្នុងការតាក់តែងពិធីការក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ។ ដូច្នេះ វា​ផ្តល់​សិទ្ធិ​ស្របច្បាប់​ក្នុង​ការ​បង់​ប្រាក់​អ្វី​ទាំងអស់ និង​គេច​ពី​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​ទាំង​ស្រុង។

កំហុសរបស់មេធាវី។

មេធាវីខ្លះអាចផ្តល់ដំបូន្មានថា ទោះបីជាអ្នកត្រូវទទួលខុសត្រូវក៏ដោយ ប៉ុន្តែពិធីការត្រូវបានគូរឡើងយឺតជាងការកំណត់ក្នុងមាត្រា 28.5។ នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃលក្ខខណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - នេះផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ការសម្រេចចិត្ត។ ឥឡូវនេះ វាមិនដូចនោះទេ។ ស៊ុមពេលវេលាដែលបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងអត្ថបទគឺបន្ទាប់បន្សំ។ ពួកវាមិនរឹង ហើយអ្នកនឹងមិនអាចតោងវាបានទេ។

បណ្តឹងសាទុក្ខ?

អាច។ ច្បាប់ផ្តល់ពេលដល់ទៅ 10 ថ្ងៃដើម្បីធ្វើកិច្ចការនេះ (មាត្រា 30.3 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ)។ ហើយទោះបីជាកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នេះត្រូវបានខកខានក៏ដោយ សំណើដែលត្រូវគ្នាទៅកាន់អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់នឹងកែតម្រូវស្ថានភាព។ នៅក្នុងវត្តមានរបស់ ហេតុផលល្អ។, ពិតប្រាកដ​ណាស់។

  1. តើអ្វីទៅជាលក្ខណៈនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល
  2. អ្វីជាបទល្មើសរដ្ឋបាល៖ គំនិត និងសញ្ញា
  3. តើការផាកពិន័យអ្វីខ្លះចំពោះការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល
  4. លក្ខខណ្ឌនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល
  5. នីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ អ្នកណាអាចទាក់ទាញ ដំណាក់កាល និងពេលវេលាកំណត់
  6. តើវាអាចទៅរួចទេក្នុងការដោះលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល: មូលដ្ឋាន
  7. នីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងករណីមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល
  8. nuances នៃការទាក់ទាញមន្ត្រី និង នីតិបុគ្គលសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាល
  9. ទីបំផុត

តើអ្វីទៅជាលក្ខណៈនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

មុនពេលនិយាយអំពី លក្ខខណ្ឌនីតិវិធីជារឿយៗដើរតួជាអ្នកសម្រេចចិត្ត អ្នកត្រូវសម្រេចចិត្តលើខ្លឹមសារ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺពាក្យស្នើសុំដោយមន្ត្រីដែលមានការអនុញ្ញាត ឬស្ថាប័នផ្តន្ទាទោសចំពោះបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ លក្ខណៈពិសេសរបស់វា គឺជាលក្ខណៈនៃប្រភេទសត្វណាមួយ។ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់. ទន្ទឹមនឹងនេះ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមានលក្ខណៈពិសេសដែលខុសពីអ្នកដទៃ៖ 1. លើស​ពី​នីតិវិធី​នៅ​ក្រៅ​តុលាការ​ដើម្បី​នាំ​មក​នូវ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​។ ក្នុងករណីភាគច្រើនការផ្តន្ទាទោសត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ មន្ត្រី- តំណាង អំណាចប្រតិបត្តិរដ្ឋ។ 2. មន្ត្រី​ដែល​ដាក់​ទោសទណ្ឌ មិន​មែន​ជា​ថ្នាក់លើ​ចំពោះ​អ្នក​ប្រព្រឹត្ត​ល្មើស​ឡើយ។ ដូច្នេះ​ហើយ​មិន​មាន​ការ​ចុះ​សម្រុង​គ្នា​ក្នុង​ទំនាក់​ទំនង​ទាំង​នេះ​ទេ។ 3. ជនល្មើសជាលទ្ធផលនៃការផ្តន្ទាទោស មិនទទួលបានកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ. 4. ប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវនេះអាចរួមបញ្ចូលមិនត្រឹមតែបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏មាននីតិបុគ្គលផងដែរ។ 5. ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលមានសកម្មភាពគ្រោះថ្នាក់តិចជាងឧក្រិដ្ឋកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិបទដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តស្របតាមវា។

អ្វីជាបទល្មើសរដ្ឋបាល៖ គំនិត និងសញ្ញា

គោលគំនិតនៃការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាដោយ inextricably ។ ផលនៃកម្មទី១ ជាបច្ច័យធម្មជាតិ កម្មទី២ កើតឡើង។ បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានទទួលស្គាល់៖
  • អំពើខុសឆ្គងខុសច្បាប់ ឬការធ្វេសប្រហែស;
  • អ្នកបំពានគឺជាបុគ្គលធម្មជាតិ ឬស្របច្បាប់។
  • សម្រាប់គណៈកម្មាការរបស់ខ្លួនដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ ឬ បទប្បញ្ញត្តិមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។
ការបំពានអាចត្រូវបានបង្ហាញទាំងនៅក្នុងសកម្មភាពខុសច្បាប់ និងអសកម្ម។ ប្រសិនបើដំបូងពាក់ព័ន្ធនឹងការរំលោភបំពានសកម្មនិងដឹងខ្លួន បទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់មក ទីពីរមានន័យថា ការមិនចូលរួម ការមិនគោរពតាមបទដ្ឋានដែលបានកំណត់ ឬភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ បទល្មើសរដ្ឋបាលក្លាយជាបែបនោះ ដោយមានវត្តមានលក្ខណៈដូចខាងក្រោមៈ
    បទល្មើសរដ្ឋបាលមានសំណុំនៃលក្ខណៈចាំបាច់ ហៅថាសមាសភាព និងបង្កប់ន័យអំពីវត្តមានរបស់៖ 1. វត្ថុ- ទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងដោយនីតិរដ្ឋ។ 2. ផ្នែកគោលបំណង - សញ្ញាដែលកំណត់ការបង្ហាញខាងក្រៅនៃការរំលោភបំពាន។ 3. ប្រធានបទ- នីតិបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលដែលមានអាយុដល់ ១៦ឆ្នាំ អាយុរដូវក្តៅ. អាច​មាន​មុខវិជ្ជា​ទូទៅ ឬ​ពិសេស៖ ទាហាន អ្នកបើកបរ មន្ត្រី។ 4. ផ្នែកខាងប្រធានបទ- ការវាយតម្លៃដោយជនល្មើសនៃសកម្មភាពឬអសកម្មរបស់គាត់និងផលវិបាករបស់ពួកគេ។ តម្រូវការជាមុនគឺវត្តមាននៃចេតនាឬការធ្វេសប្រហែស។ សញ្ញាបន្ថែម៖ គោលដៅ (លទ្ធផលដែលចង់បាន) និងការជម្រុញ (ហេតុផលដែលជំរុញឱ្យធ្វើ)។ ធាតុដែលបង្កើតជាបទល្មើសរដ្ឋបាលមានប្រភេទដូចគ្នា ដោយមិនគិតពីប្រភេទរបស់វា។

    តើការផាកពិន័យអ្វីខ្លះចំពោះការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល


    ការផ្តន្ទាទោសគឺជាវិធានការនៃទំនួលខុសត្រូវ ដែលអ្នកបំពានលើបទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងត្រូវតែមានគោលបំណងបង្ការ។ យោងតាមក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលអាច៖ 1. 2. 3. (ឧទាហរណ៍ សម្រាប់ការមិនបង់ថ្លៃអាហារ) 4. 5. 6. ពីទឹកដីរុស្ស៊ី 7. អនុវត្ត 8. (អង្គការ ឬសហគ្រិនម្នាក់ៗ) វិធានការដ៏ពេញនិយម និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃការផ្តន្ទាទោសចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលគឺការប្រមូលប្រាក់ពិន័យ។ វិធានការទាំងនេះភាគច្រើនជាសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់ចៅក្រម។

    លក្ខខណ្ឌនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល

    បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយជាពិសេស ច្បាប់របស់រុស្ស៊ី: រយៈពេលនៃការទាក់ទាញដោយ ច្បាប់ទូទៅមិនគួរលើសពី 2 ខែ. ពេលវេលានេះត្រូវបានគណនាចាប់ពីថ្ងៃប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ច្បាប់នេះមានលក្ខណៈទូទៅ ប៉ុន្តែមានករណីលើកលែងចំពោះវា៖ សម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃការប្រព្រឹត្តខុស (ក្នុងវិស័យរក្សាសិទ្ធិ និង សិទ្ធិពាក់ព័ន្ធតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ ឬដែនសមុទ្រផ្ទៃក្នុង។ល។) រយៈពេលកំណត់ត្រូវបានបង្កើនដល់ 1 ឆ្នាំ។
    ប្រសិនបើអ្នកទទួលខុសត្រូវអនុវត្តសម្រាប់ការពិចារណាលើករណីរបស់គាត់នៅកន្លែងនៃលំនៅដ្ឋានរបស់គាត់ហើយទទួលបានការយល់ព្រមពីស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនោះរយៈពេលត្រូវបានផ្អាកសម្រាប់ពេលវេលានៃការបញ្ជូនសម្ភារៈ។
    ឧទាហរណ៍ ពលរដ្ឋ​ម្នាក់​បើក​រថយន្ត​ក្នុង​ពេល​ធ្វើ​ដំណើរ​អាជីវកម្ម ថ្ងៃទី ០២ ខែ កញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៧ប្រព្រឹត្តបំពាន ច្បាប់ចរាចរណ៍នៅតំបន់ Sverdlovsk ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយអ្នកបើកបររស់នៅក្នុង Krasnodar ។ នៅពេលរៀបចំពិធីសារ ប្រជាពលរដ្ឋបានដាក់ញត្តិឱ្យពិចារណាលើករណីនេះ នៅកន្លែងរស់នៅរបស់គាត់។ មន្ត្រី​នគរបាល​ចរាចរណ៍​បាន​ទទួល​ញត្តិ​។ ដូច្នោះហើយរយៈពេលនឹងត្រូវផ្អាក ចាប់ពីថ្ងៃទី ០២ ខែ កញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៧សំណុំ​រឿង​ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន​និង​ទទួល​ដោយ​តុលាការ Krasnodar តែ​ប៉ុណ្ណោះ។ ថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 (2.5 ខែក្រោយមក). ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុង ករណីនេះថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវមិនទាន់ផុតកំណត់ទេ។ ករណី​នេះ​អាច​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ទៅ​តុលាការ ចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 02 ខែមីនា ឆ្នាំ 2018ព្រោះ​កាល​បរិច្ឆេទ​ត្រូវ​បាន​ផ្អាក។

    នីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ អ្នកណាអាចទាក់ទាញ ដំណាក់កាល និងពេលវេលាកំណត់

    ពេលវេលាកំណត់នៃនីតិវិធីមានសារៈសំខាន់បំផុត ហើយជារឿយៗជាការសម្រេចចិត្ត។ នេះត្រូវតែចងចាំដោយអ្នកគ្រប់គ្នា ចាប់តាំងពីការដាក់កម្រិតលើ មាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាល RF គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។ រឿងសំខាន់ដែលអ្នកគួរដឹងគឺអាយុប៉ុន្មានដែលអ្នកអាចត្រូវបានផ្តន្ទាទោសសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាល។ អាយុនេះគឺ អាយុ 16 ឆ្នាំ. ពេលបន្ទាប់៖ គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានកាត់ទោសពីរដងសម្រាប់ការបំពានដូចគ្នា រួមទាំងផ្នែករដ្ឋបាលផងដែរ។ នីតិវិធី​នៃ​ការ​នាំ​មក​នូវ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​មាន​ដំណាក់​កាល​ដូច​ខាង​ក្រោម៖
    1. សេចក្តីព្រាង 2. ការផ្ទេរពិធីសារទៅស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ឬផ្លូវការក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃ។ ប្រសិនបើមានកំហុសណាមួយត្រូវបានរកឃើញក្នុងអំឡុងពេលចុះឈ្មោះពិធីការនោះការលុបបំបាត់របស់ពួកគេមិនគួរលើសពី 3 ថ្ងៃ។ 3. ការចេញសេចក្តីសម្រេចលើមូលដ្ឋាននៃសម្ភារៈដែលមាន។ ករណីនេះត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេលរហូតដល់ 2 ខែដោយមន្ត្រី ហើយរហូតដល់ 3 ខែ - ដោយចៅក្រម។ 4. សេចក្តីប្រកាសភ្លាមៗអំពីការសម្រេចចិត្ត។ ក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃច្បាប់ចម្លងនៃដំណោះស្រាយត្រូវបានផ្ញើទៅអ្នកដែលរៀបចំឯកសារ។
    ប្រសិនបើវាកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើង ជាង 2 ឆ្នាំ។ហើយវិធានការមិនត្រូវបានអនុវត្ត - ការផ្តន្ទាទោសមិនអាចអនុវត្តបានទេ។ ការប៉ុនប៉ងណាមួយដើម្បីនាំយកមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងគឺខុសច្បាប់។ ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ការចាប់ផ្តើមដំណើរការលើបទល្មើសគឺមិនអាចទៅរួចទេ ហើយនីតិវិធីដែលបានផ្តួចផ្តើមរួចហើយគឺត្រូវបញ្ចប់ (សំណុំរឿងត្រូវបានបិទ)។

    តើវាអាចទៅរួចទេក្នុងការដោះលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល: មូលដ្ឋាន


    មានករណីបែបនេះតិចតួច ប៉ុន្តែមានឱកាសដើម្បីចៀសវាងប្រសិនបើ៖ 1. ទង្វើនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនសំខាន់។ មន្ត្រី​ដែល​ពិនិត្យ​ករណី​នេះ​វាយ​តម្លៃ​កម្មវត្ថុ​និង​ ផ្នែកខាងប្រធានបទក៏ដូចជាវត្តមាននៃការធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឬ កាលៈទេសៈ​ដែល​បាន​ពង្រីក​. ជា​លទ្ធផល ដំណើរការ​អាច​នឹង​ត្រូវ​បញ្ចប់ ហើយ​ការ​ស្តីបន្ទោស​ផ្ទាល់​មាត់​ចេញ​។ ការ​ព្រមាន​បែប​នេះ​មិន​មាន​ផល​វិបាក​សំខាន់​តាម​ផ្លូវ​ច្បាប់​ទេ។ 2. ជាឧទាហរណ៍ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានជំនួសដោយការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។ 3. ជន​ល្មើស​មាន​អាយុ​ក្រោម​១៦​ឆ្នាំ។ វាអាចមានហេតុផលផ្សេងទៀតសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មការកិច្ចការអនីតិជនអាចសម្រេចមិនដាក់ទោសបុគ្គល។ អាយុ 16-18និងអនុវត្តវិធានការផ្សេងទៀតនៃឥទ្ធិពលលើអ្នកបំពាន រួមទាំងការអប់រំផងដែរ។

    នីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងករណីមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

    ជាញឹកញាប់ការសម្រេចចិត្ត កិច្ចការរដ្ឋបាលបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ជាពិសេសវាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ ការបំពានចរាចរណ៍. ប្រសិនបើឯកសារត្រូវបានចេញដោយចៅក្រម បណ្តឹងត្រូវបញ្ជូនទៅថ្នាក់លើ តុលាការ. ក្នុង​ករណី​ដែល​ការ​សម្រេច​ត្រូវ​ចេញ​ដោយ​មន្ត្រី​នោះ ញត្តិ​ត្រូវ​ដាក់​ទៅ​អាជ្ញាធរ​ថ្នាក់​លើ។ ត្រូវតែមានព័ត៌មានពេញលេញអំពីអ្នកដាក់ពាក្យ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ការសម្រេចចិត្តដែលមានការប្រកួតប្រជែង។ កាលៈទេសៈគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដោយគ្មានអារម្មណ៍ និងអារម្មណ៍ដែលមិនចាំបាច់។ វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់ពីមុខតំណែងដោយយោងទៅ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិហើយភ្ជាប់ភស្តុតាងដែលមានទៅក្នុងឯកសារ។
    ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តគឺ 10 ថ្ងៃ. ប្រសិនបើវាត្រូវបានខកខាន ថ្ងៃផុតកំណត់អាចត្រូវបានស្តារឡើងវិញ ប្រសិនបើពួកគេមានហេតុផលល្អ។
    ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ អ្នកត្រូវតែសរសេរញត្តិ និងភ្ជាប់ភស្តុតាងនៃភាពមិនអាចទៅរួចនៃការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់អ្នកក្នុងការប្តឹងតវ៉ាក្នុងរយៈពេលកំណត់។ ពាក្យបណ្តឹងកំពុងត្រូវបានពិចារណា ក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃបន្ទាប់ពីនោះការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបំពេញ ឬបដិសេធមិនបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ។

    ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃការទាក់ទាញមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់បទល្មើសរដ្ឋបាល


    ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានមាត្រាជាច្រើនដែលបង្កើតការទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រព្រឹត្តិបទល្មើសរដ្ឋបាលដោយនីតិបុគ្គល។ ចំនួននេះគឺប្រហែល 60% បិទ សរុបបទដ្ឋាន. តាមក្បួនមួយ ការដាក់ទណ្ឌកម្មក្រោមមាត្រានេះ ត្រូវបានដាក់ក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ការរឹបអូស ឬការផ្អាកសកម្មភាព។ រហូតដល់ 3 ខែ. កំហុសរបស់អង្គការក្នុងបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃអំពីវត្តមាន និងលទ្ធភាពនៃការអនុលោមតាមច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់និងការបរាជ័យក្នុងការធ្វើដូច្នេះ។ មន្ត្រី​ត្រូវ​បាន​នាំ​មក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ក្នុង​ស្ថានភាព​ដែល​ភារកិច្ច​ដែល​បាន​ប្រគល់​ឱ្យ​ពួកគេ​មិន​បាន​អនុវត្ត ឬ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដោយ​មិន​មាន​គុណភាព។ មនុស្សបែបនេះរួមមានប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋដើម្បីអនុវត្តមុខងារតំណាងអំណាច។ មន្ត្រីអាចត្រូវបានផ្តន្ទាទោសនៅក្រោមច្រើនជាង 2/3 នៃមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ទីបំផុត

    ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ជាប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ តាមការពិតកំណត់ប្រតិកម្មរបស់រដ្ឋចំពោះការប្រព្រឹត្តិខុសដោយបុគ្គល។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលបានផ្តល់ដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមចំណែកដល់ការស្ដារឡើងវិញនូវយុត្តិធម៌ដែលបានរំលោភបំពាន និងតុល្យភាពផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងសង្គម។ ទំនួលខុសត្រូវមិនត្រឹមតែជាវិធានការដាក់ទណ្ឌកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានមុខងារអប់រំ និងចង្អុលបង្ហាញផងដែរ។
    ទោះបីជាបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាបទល្មើសដែលមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គមធ្ងន់ធ្ងរ និងមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិតក៏ដោយ ក៏វាបង្ហាញពីទំនួលខុសត្រូវចំពោះការមិនគោរពតាមបទដ្ឋានដែលបានកំណត់ ហើយត្រូវទទួលរងការគាបសង្កត់ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងពេលដំណាលគ្នា។
    ពាក្យក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋបាលមានសារៈសំខាន់ទាំងនៅដំណាក់កាលនៃការនាំជនល្មើសទៅកាន់យុត្តិធម៌ និងនៅពេលអនុវត្តវិធានការវិន័យ។ ជាញឹកញាប់ពេលវេលាគឺជាខ្លឹមសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនទំនងថាវានឹងអាចរង់ចាំថ្ងៃផុតកំណត់បានទេ ព្រោះក្នុងករណីនេះ វិធានការដ៏តឹងរ៉ឹងរង់ចាំអ្នកគេចវេស។

ទី​២ មន្ត្រី​ជា​ពលរដ្ឋ​ដែល​មាន​អំណាច​រៀបចំ និង​រដ្ឋបាល រដ្ឋបាល និង​សេដ្ឋកិច្ច​ក្នុង​រដ្ឋ​ផ្សេងៗ។ អាជ្ញាធរក្រុង កងទ័ព។

IN ការអនុវត្តច្បាប់វានឹងមិនមានការងឿងឆ្ងល់ទេថាតើប្រភេទប្រជាពលរដ្ឋណាដែលស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទដែលកំពុងពិចារណា ប្រសិនបើសមាជិកសភានៅក្នុងលេខយោងនៃសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនស្មើនឹងមុខវិជ្ជាជាក់លាក់ជាមួយមន្ត្រីទេ។ យើងរាយបញ្ជីពួកគេខាងក្រោម។

ប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនមែនជាមន្ត្រី ប៉ុន្តែត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលដូចគ្នា។

ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានទំនួលខុសត្រូវស្រដៀងគ្នារួមមានៈ

  1. អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជិតនៃក្រុមហ៊ុនដែលបានប្រព្រឹត្តល្មើសក្នុងការអនុវត្តអំណាចនៃស្ថាប័ន និងរដ្ឋបាល រដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច។
  2. អាជ្ញាកណ្តាល។
  3. សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃអង្គការ ស្ថាប័នសហសេវិក គណៈកម្មការរាប់ និងសវនកម្ម គណៈកម្មការសម្រាប់ការលុបបំបាត់នីតិបុគ្គល ក៏ដូចជាស្ថាបនិកនៃក្រុមហ៊ុន (សម្រាប់តែបទល្មើសមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ តាមមាត្រា 19.7.12 នៃក្រមការងារ។ បទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
  4. សមាជិកនៃគណៈកម្មាការក្នុងការអនុវត្តលទ្ធកម្មសាធារណៈអ្នកគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យា (សម្រាប់តែសមាសភាពមួយចំនួននៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឧទាហរណ៍នៅក្រោមមាត្រា 19.7.2) ។
  5. អ្នករៀបចំលទ្ធកម្មសាធារណៈ អ្នកដែលដឹកនាំពួកគេ ក៏ដូចជាសមាជិកនៃគណៈកម្មការលទ្ធកម្ម (សម្រាប់តែមាត្រាមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ មាត្រា 7.32.3 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។
  6. សមាជិកនៃគណៈកម្មការសម្រាប់សកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ (តែនៅក្រោមមាត្រា 19.6.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
  7. IP ប្រសិនបើពិសេស បទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិមិនមានច្បាប់ផ្សេងទៀតទេ។
  8. សហគ្រិនម្នាក់ៗដែលបានប្រព្រឹត្តិនូវទោសទណ្ឌពាក់ព័ន្ធនឹងការខកខានក្នុងការអនុវត្ត ឬការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនៃមុខងារផ្លូវការ (កថាខ័ណ្ឌ 14 នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "លើបញ្ហាជាក់លាក់ ... " ចុះថ្ងៃទី 10.24.2006 No. ១៨).
  9. អ្នករៀបចំការដេញថ្លៃ ក៏ដូចជាអ្នកដែលធ្វើការដេញថ្លៃ (តែនៅក្រោមមាត្រា 7.32.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

នីតិវិធីសម្រាប់ការកាន់កាប់មន្ត្រីទទួលខុសត្រូវក្រោមក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

បទបញ្ជា​នីតិវិធី​និង​លក្ខខណ្ឌ​សម្រាប់​ការ​នាំ​មន្ត្រី​មក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​គឺ​ជា​ទូទៅ ច្បាប់​រដ្ឋបាល​មិន​បាន​ចែង​សម្រាប់​នីតិវិធី​ពិសេស​ណាមួយ​ឡើយ។ លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការផ្តន្ទាទោសគឺស្រដៀងគ្នា (មាត្រា 4.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

នីតិវិធីជាជំហាន ៗ មានដូចខាងក្រោម៖

  1. ការចាប់ផ្តើមផលិតកម្ម។ បញ្ជីនៃហេតុផលសម្រាប់ការនេះត្រូវបានរាយនៅក្នុងសិល្បៈ។ 28.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមច្បាប់ទូទៅដែលមានចែងក្នុងកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 28.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅពេលដែលនីតិវិធីមួយត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើង ពិធីការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង (ករណីលើកលែងគឺករណីនៅពេលដែលព្រះរាជអាជ្ញាចាប់ផ្តើមសំណុំរឿង ការកត់ត្រាដោយស្វ័យប្រវត្តិនៃការរំលោភបំពានត្រូវបានអនុវត្ត និងនៅក្នុងករណីមួយចំនួនផ្សេងទៀត) .
  2. ពិធីការត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិចារណា។
  3. ករណី​នេះ​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ថា​តាម​លទ្ធផល​សម្រេច​កាត់​ក្ដី​ឬ​បញ្ចប់​នីតិវិធី។

អ្នកអាចអានអំពីនីតិវិធីទូទៅសម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល អនុវត្តចំពោះអ្នកបំពានទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីស្ថានភាពរបស់ពួកគេ។

លក្ខណៈពិសេសនៃការនាំយកមន្ត្រីទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល

ទោះបីជានីតិវិធីមិនជាក់លាក់សម្រាប់ការនាំមន្ត្រីមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលក៏ដោយ ក៏មានភាពប្លែកខ្លះដែរ។ ជា​ផ្លូវការ​ជា​មនុស្ស​ធម្មជាតិ មុខវិជ្ជា​ដែល​ចោទ​សួរ​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ជូន​ដោយ​ពិសេស ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់វត្តមានដែលបង្ហាញពីគ្រោះថ្នាក់ជាសាធារណៈកាន់តែខ្លាំងនៃការរំលោភបំពានដែលបានប្រព្រឹត្តដោយពួកគេ និងតម្រូវការដើម្បីអនុវត្តវិធានការតឹងរ៉ឹងនៃការទទួលខុសត្រូវ។

មិនស្គាល់សិទ្ធិរបស់អ្នកទេ?

លក្ខណៈពិសេសនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រីរួមមាន៖

  1. តម្រូវការដើម្បីបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពរបស់ពួកគេឧទាហរណ៍ការពិតនៃការធ្វើការនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនវត្តមាននៃភារកិច្ចមួយចំនួនដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមត្រូវ។
  2. វត្តមាន​ជា​កាតព្វកិច្ច​ក្នុង​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ដែល​បង្ហាញ​ថា​ខ្លួន​ជា​មន្ត្រី​ដែល​អាច​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​វា។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 12.23 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាការរំលោភលើតម្រូវការសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនកុមារដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ ចរាចរណ៍ការផាកពិន័យសម្រាប់ប្រភេទមនុស្សដែលមានសំណួរក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 25,000 រូប្លិ៍។
  3. បញ្ជីពិន័យមានកំណត់ (យើងនឹងរៀបរាប់លម្អិតបន្ថែមទៀតនៅពេលក្រោយ)។
  4. ភាព​មិន​អាចទៅរួច​នៃ​ការ​ទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើ​មន្ត្រី​នោះ​បាន​បំពេញ​តួនាទី​របស់ខ្លួន​បាន​ត្រឹមត្រូវ​។ អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់តែងតែតម្រូវឱ្យពិនិត្យមើលអំណាចជាក់លាក់ ការពិពណ៌នាការងារជាដើម និងការអនុលោមតាមសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីជាមួយនឹងតម្រូវការរបស់ពួកគេ។

ភាពពិសេសនៃវិធានការពិន័យរដ្ឋបាលដែលអាចអនុវត្តចំពោះមន្ត្រី

នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 3.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរាយបញ្ជីប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនបង្កើតច្បាប់ណាមួយទាក់ទងនឹងការពិតដែលថា ប្រភេទជាក់លាក់ទណ្ឌកម្មមិនអាចអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីបានទេ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមានមាត្រាណាមួយនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលផ្តល់វិធានការជាក់លាក់នៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះមន្ត្រីនោះទេ ពោលគឺការដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងទម្រង់ជា៖

  • ការដកហូតសិទ្ធិ;
  • ការចាប់ខ្លួន;
  • ការបណ្តេញចេញ;
  • ការផ្អាកសកម្មភាព;
  • ការងារជាកាតព្វកិច្ច;
  • ហាម​មិន​ឱ្យ​ទៅ​លេង​កន្លែង​ដែល​មាន​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង។

ប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោសញឹកញាប់បំផុតដែលមនុស្សប្រភេទនេះទទួលរងនូវការព្រមាន ការផាកពិន័យ និងការដកសិទ្ធិ។ នេះគឺដោយសារតែធម្មជាតិនៃការរំលោភបំពានដែលបានប្រព្រឹត្តដោយមន្រ្តីក៏ដូចជាការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អ្នកអាចអានបន្ថែមអំពីគ្រប់ប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលនៅក្នុងអត្ថបទ។ "គំនិត និងប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល» .

មន្ត្រីអាចទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការបណ្តេញចេញពីសេវា (បណ្តេញចេញនៅពេលពិចារណាករណី)

អ្នក​ណា​ក៏​អាច​លាលែង​ពី​តំណែង ឬ​ផ្លាស់​ទៅ​កាន់​តំណែង​ផ្សេង​បាន​ដែរ។ តើវាអាចទៅរួចទេក្នុងការនាំយកទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល មន្ត្រីដែលត្រូវបានបណ្តេញចេញ ប្រសិនបើក្នុងអំឡុងពេលពិចារណាលើករណីដែលគាត់បានបាត់បង់ស្ថានភាពដែលត្រូវគ្នានោះ?

ចម្លើយចំពោះសំណួរនេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនៃការអនុវត្តនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ចុះថ្ងៃទី 27 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2006 (សំណួរទី 10) ។ តុលាការកំពូលបានសន្និដ្ឋានថា ការបណ្តេញចេញមិនលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវទេ ចាប់តាំងពីការរំលោភនេះបានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច។ នៅ​ពេល​នៃ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​អំពើ​នេះ មាន​សញ្ញា​ទាំងអស់​នៃ​សមាសភាព​នៃ​ការ​រំលោភ​រៀង​ខ្លួន មន្ត្រី​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ។

ដូច្នេះមន្ត្រីគឺជាមុខវិជ្ជាពិសេសនៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលដែលត្រូវបាននាំយកទៅវាក្នុងលក្ខណៈទូទៅប៉ុន្តែជាមួយនឹងលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួនដែលផ្តល់ដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាក៏នឹងគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ផងដែរសម្រាប់អ្នកក្នុងការស្គាល់ខ្លួនអ្នកជាមួយនឹងសម្ភារៈដែលយើងបានសរសេរជាពិសេសសម្រាប់របស់យើង។

មូលដ្ឋានទូទៅសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិន

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅឆ្ងាយពីការក្លាយជារដ្ឋដំបូងដែលស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ (នៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលស្ថានភាពនៃនីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មត្រូវបានចែករំលែក)។ មិនមានរដ្ឋតែមួយនៅអឺរ៉ុបទេ ដែលជារៀងរាល់ថ្ងៃ ការអនុវត្តច្បាប់សារៈសំខាន់ និងប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័ននេះមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ទេ។ ដូច្នេះវាជារឿងធម្មតាទេដែលក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះវាផងដែរ ដោយទទួលស្គាល់នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនជាកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម។ និងថាមពល ទំនាក់ទំនង និងព័ត៌មាន សកម្មភាពសហគ្រិន ច្បាប់ប្រឆាំងផ្តាច់មុខ ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធ និងថ្លៃសេវា។ ទីផ្សារមូលបត្រ គយ ការដឹកជញ្ជូន បរិស្ថានវិទ្យា និងផ្សេងៗទៀត។

ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃនីតិបុគ្គលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ទារុណកម្ម មានលក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗ វត្តមានដែលនាំទៅដល់ការបែងចែកនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមួយចំនួន។ ច្បាប់ពិសេសកំណត់លក្ខណៈជាក់លាក់នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនៃក្រុមមុខវិជ្ជានេះ។ អនុញ្ញាតឱ្យយើងចង្អុលបង្ហាញលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៃលក្ខណៈពិសេសនេះ។

1. គំនិតនៃនីតិបុគ្គលជាកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើនិយមន័យនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៃរឿងនេះ ប្រភេទច្បាប់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 48 និង 51 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ លក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចនៃនីតិបុគ្គលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងបែបនេះ គឺវត្តមាននៃបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ស៊ីវិល។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានសំខាន់ពីរកើតឡើងពីរឿងនេះ។

ទីមួយ មិនមែនគ្រប់ស្ថាប័នទាំងអស់ដែលមានបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ស៊ីវិលអាចទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលនោះទេ។ ជាពិសេស ពួកគេមិនមែនទេ។ សមាគមសាធារណៈមិនបានចុះឈ្មោះជានីតិបុគ្គល (ឧទាហរណ៍ ក្រុមសាសនា) អង្គការអន្តរជាតិ សាខា និងការិយាល័យតំណាងរបស់ពួកគេ ដែលប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទឹកដី សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាសាខា និងការិយាល័យតំណាងនៃនីតិបុគ្គលរបស់រុស្ស៊ី។

ទីពីរ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់នីតិបុគ្គលមិនត្រឹមតែពង្រីកដល់អង្គភាពអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំពោះអង្គភាពអាជីវកម្មផងដែរ។ ច្បាប់សាធារណៈមានឋានៈជានីតិបុគ្គល។

យើងកំពុងនិយាយអំពីនីតិបុគ្គលសាធារណៈផ្សេងៗ ដែលគោលបំណងសំខាន់គឺមិនមែនដើម្បីចូលរួមនោះទេ។ ចរាចរស៊ីវិលនិងមិនមែនជាការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនទេ ប៉ុន្តែជាដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានៃធម្មជាតិសាធារណៈ ទាំងតាមរយៈទម្រង់ផ្សេងៗនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមសាធារណៈ ឬតាមរយៈការអនុវត្តអំណាចនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

ក្រុមពីរនៃមុខវិជ្ជាបែបនេះអាចត្រូវបានសម្គាល់:

អង្គការដែលត្រូវបានសំដៅថាជានីតិបុគ្គលនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

អង្គការដែលមិនត្រូវបានរៀបរាប់ថាជានីតិបុគ្គលនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងទទួលបាន ស្ថានភាពដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយផ្អែកលើច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗទៀត។

ក្រុមទី១ រួមមានសមាគម និងស្ថាប័នសាធារណៈមួយចំនួន រួមទាំងសហជីព គណបក្សនយោបាយ រដ្ឋ និង ស្ថាប័នក្រុង: ស្ថាប័នអប់រំវប្បធម៌ ថែទាំសុខភាព វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈល។

ជាពិសេសក្រុមទីពីររួមមាន អាជ្ញាធរសហព័ន្ធសាខាប្រតិបត្តិ និងរបស់ពួកគេ។ ស្ថាប័នដែនដី(លើកលែងតែរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលស្របតាមច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 1997 លេខ 2-FKZ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" មិនមានឋានៈជានីតិបុគ្គលទេ។ ); ផ្សេងទៀត ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល, ឧទាហរណ៍ អង្គជំនុំជម្រះគណនីគណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំការបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាតំណាង និង ស្ថាប័នប្រតិបត្តិប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដូចគ្នា (សម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិត សូមមើល៖ “ការពិចារណាក្នុងតុលាការ យុត្តាធិការទូទៅករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល” (O.V. Pankova, កែសម្រួលដោយ O.A. Egorova, “Statut”, 2014))។

លើសពីនេះទៀតក្នុងនាមជានីតិបុគ្គលនៃច្បាប់សាធារណៈគួរតែត្រូវបានពិចារណា អង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងការអនុវត្ត មុខងាររបស់រដ្ឋសម្រាប់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។

2. នីតិបុគ្គលត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាល លុះត្រាតែវាត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 2.10 នៃក្រមពន្ធ។ បទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ នេះ។ ច្បាប់សកលមិនមានករណីលើកលែងនោះទេ។

3. ប្រសិនបើការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃអត្ថបទដែលបង្កើតទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលមិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ថាវាអនុវត្តចំពោះបុគ្គលម្នាក់ ឬសម្រាប់តែនីតិបុគ្គលទេ ច្បាប់ទាំងនេះអនុវត្តស្មើៗគ្នាចំពោះបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល លុះត្រាតែក្នុងន័យនៃបទដ្ឋានទាំងនេះអនុវត្ត និង អាចអនុវត្តបានតែចំពោះបុគ្គលម្នាក់ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 2.10 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

4. ក្នុងចំណោមដប់ប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាលដែលបានផ្តល់ជូននៅក្នុងសិល្បៈ។ 3.2 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានតែបួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចអនុវត្តចំពោះនីតិបុគ្គល៖ ការព្រមាន ការផាកពិន័យរដ្ឋបាល ការរឹបអូសឧបករណ៍សម្រាប់ប្រព្រឹត្ត ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល និងការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាល។

ភាគច្រើននៃពួកគេគឺការផាកពិន័យរដ្ឋបាល និងការរឹបអូសឧបករណ៍នៃការប្រព្រឹត្ត ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ការ​ប្រកាស​សុន្ទរកថា​ផ្ទាល់​មាត់​ដោយ​អនុលោម​តាម​សិល្បៈ។ 2.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអនុវត្តចំពោះចំនួននៃការពិន័យរដ្ឋបាលទេ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានគណនាក្នុងសមមូលរឹងរូល ជាក្បួនទូទៅមិនអាចលើសពី 1 លានរូប្លិ៍ទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ប្រភេទនៃការបំពានមួយចំនួន ការផាកពិន័យបែបនេះត្រូវបានកំណត់ក្នុងចំនួនធំជាង ហើយអាចឈានដល់រាប់សិបលានរូប្លិ៍។ ដូចដែលអ្នកអាចឃើញ ការផាកពិន័យសម្រាប់នីតិបុគ្គលដែលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលមានទំហំធំធេង ហើយអាចប៉ះពាល់ដល់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ពួកគេយ៉ាងខ្លាំង។ វាច្បាស់ណាស់ថា ការដាក់ទណ្ឌកម្មបែបនេះមានគោលបំណងអនុវត្តមិនត្រឹមតែជាវិធានការបង្ការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានមុខងារដាក់ទណ្ឌកម្មផងដែរ ហើយដូច្នេះវាអាចប្រៀបធៀបបានទៅនឹងការផាកពិន័យព្រហ្មទណ្ឌ។

5. ការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើនីតិបុគ្គលមិនលើកលែងទោសបុគ្គលពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើសនេះ ក៏ដូចជាការនាំយកទៅរដ្ឋបាល ឬ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌបុគ្គលម្នាក់មិនលើកលែងនីតិបុគ្គលពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលសម្រាប់បទល្មើសនេះទេ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 2.10 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ទោះបីជាការពិតដែលថាសម្រាប់ ប្រភេទជាក់លាក់បទល្មើសរដ្ឋបាលសម្រាប់នីតិបុគ្គល ការដាក់ទណ្ឌកម្មខ្ពស់ជាងត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងទណ្ឌកម្មសម្រាប់បុគ្គល។

យោង​ទៅ​តាម តុលាការធម្មនុញ្ញ RF, បែបនេះ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដោយសារភាពជាក់លាក់នៃនីតិបុគ្គល ដែលក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមក្នុងចំណូលសេដ្ឋកិច្ច ហានិភ័យដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេក៏ត្រូវបានចាត់ចែងផងដែរ ក៏ដូចជាការពិតដែលថា មិនដូចបុគ្គលទេ ពួកគេមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នប្រធានបទនៃការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌគឺត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ក្រឹត្យរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 27 ខែមេសាឆ្នាំ 2001 លេខ 7-P និងចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2012 លេខ 28-P) ។

អ្នកនិពន្ធជាច្រើនពន្យល់ពីច្បាប់នេះដោយគោលការណ៍យុត្តិធម៌ ដែលបុគ្គលម្នាក់ៗទទួលខុសត្រូវចំពោះទង្វើនេះ ស្របតាមកម្រិតនៃកំហុសរបស់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំពោះអ្នកអនុវត្តច្បាប់ និងបុគ្គលភាគច្រើនដែលនាំឱ្យទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល វាមិនសមនឹងក្បាលរបស់ពួកគេទេ៖ ហេតុអ្វីបានជាទាំងនីតិបុគ្គល និងបុគ្គលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសដូចគ្នា? ហេតុអ្វីបានជាក្នុងករណីនេះ សមាជិកសភាបានណែនាំជាសំខាន់នូវគោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវទ្វេរសម្រាប់បទល្មើសមួយ (in ពិធីការរដ្ឋបាលធាតុផ្សំនៃបទល្មើសសម្រាប់នីតិបុគ្គល និងសម្រាប់មន្ត្រីត្រូវបានបង្កើតឡើងជាញឹកញាប់ដូចជា "ច្បាប់ចម្លងកាបូន")។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺមានការឈឺចាប់ជាពិសេសសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ដែលនីតិបុគ្គលគឺ សំខាន់ខ្លួនឯង អាជីវកម្មរបស់ពួកគេ និងជីវិតរបស់ពួកគេ។ អ្នក​និពន្ធ​នៃ​ការ​បោះពុម្ព​នេះ​ក៏​រិះគន់​ចំពោះ​ការ​អនុវត្ត​នេះ​ដែរ។ ខ្ញុំជឿថាមិនយូរមិនឆាប់ ការបញ្ជាក់ និងការបំភ្លឺជាមូលដ្ឋានកំពុងរង់ចាំយើងនៅទីនេះ ឧទាហរណ៍ លើបញ្ហាដែលមន្ត្រីមិនអាចទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសដូចគ្នា សមាសភាពនៃបទល្មើសសម្រាប់គាត់គួរតែត្រូវបានបង្កើតខុសគ្នា និងត្រូវបានផ្តល់ជូនជាពិសេសដោយ ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បទប្បញ្ញត្តិ h. 3 មាត្រា។ 2.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានពន្យល់នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 15 នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ។ តុលាការ​កំពូល RF ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនាឆ្នាំ 2005 លេខ 5 "លើបញ្ហាមួយចំនួនដែលកើតឡើងពីតុលាការនៅពេលអនុវត្តក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល" (តទៅនេះហៅថាដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនា។ , 2005 លេខ 5) ដែលសំដៅលើតម្រូវការក្នុងការបង្កើតកំហុសទាំងមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គលក្នុងការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលពួកគេអាចត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលក្រោមមាត្រាដូចគ្នានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រម។ ដូច្នេះការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមត្រូវបានទាញទៅការពិតដែលថានៅក្នុងបទដ្ឋានដែលមានឈ្មោះ យើងកំពុងនិយាយមិនមែនអំពីណាមួយទេ។ បុគ្គលដែល​មិន​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​នីតិបុគ្គល​ទេ ប៉ុន្តែ​អំពី​មន្ត្រី​របស់​ខ្លួន។

ដោយគុណធម៌នៃ h. 3 មាត្រា។ 2.10 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លទ្ធភាពនៃការក្នុងពេលដំណាលគ្នានាំយកទៅឱ្យការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលសម្រាប់បទល្មើសដូចគ្នា នីតិបុគ្គល និងមន្ត្រីរបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទេ សូម្បីតែក្នុងករណីដែលអំពើខុសច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញថាមិនគោរពតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ។ នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលដែលដោះស្រាយទៅកាន់នីតិបុគ្គល និងមន្ត្រីរបស់ខ្លួន (ឧ. ការណែនាំពីអាជ្ញាធរនិយតកម្ម)។

6. សញ្ញានៃកំហុសរបស់នីតិបុគ្គលដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 2.10 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីសញ្ញានៃកំហុសរបស់បុគ្គល។

ការពិតគឺថាប្រភេទប្រធានបទនៃនីតិបុគ្គលគឺជាក់លាក់ណាស់ ហើយតំណាងឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ពិសេសដែលមិនមានទាំងចិត្ត ឆន្ទៈ ឬមនសិការ។ ដូច្នេះ ការបកស្រាយបែបប្រពៃណីនៃកំហុសជាអាកប្បកិរិយាផ្លូវចិត្តរបស់មនុស្សចំពោះអំពើខុសច្បាប់ដែលបានប្រព្រឹត្តដោយគាត់ និងផលវិបាករបស់វាគឺមិនសមរម្យនៅទីនេះទេ។ សញ្ញាទាំងនេះដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកច្បាប់ត្រូវតែយកមកពិចារណានៅពេលនាំយកនីតិបុគ្គលមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។

7. សហគ្រិនម្នាក់ៗដោយមិនបង្កើតនីតិបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តិបទល្មើសរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន នៅពេលនាំយកមកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលគឺស្មើនឹងមន្ត្រី (ចំណាំទៅមាត្រា 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

និយាយឱ្យចំទៅ សហគ្រិនម្នាក់ៗមិនមែនជាមន្ត្រីទេ ពួកគេទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលជាមន្ត្រីតែប៉ុណ្ណោះ។ ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើការកក់ទុកដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងលេខយោងទៅសិល្បៈ។ 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រីអនុវត្តចំពោះពួកគេលុះត្រាតែច្បាប់សហព័ន្ធមិនផ្តល់ឱ្យ។

គួរកត់សម្គាល់ថាភាគច្រើននៃមាត្រានៃជំពូកទី 14 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឧទ្ទិសដល់បទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិនក៏ផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះតែមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គលផងដែរ។ ហើយមានតែបទល្មើសជាង 60 ប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងតំបន់នេះមានការដាក់ទណ្ឌកម្មជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ (ឧទាហរណ៍ មាត្រា 14.1.2, 14.1.3, 14.25, 14.46.1)។ ជាមួយគ្នានេះ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះពួកគេ លើសពីចំនួននៃការផាកពិន័យចំពោះបទល្មើសស្រដៀងគ្នាដែលប្រព្រឹត្តដោយប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនមានឋានៈ សហគ្រិនបុគ្គល.

គួរកត់សំគាល់ផងដែរថានៅក្នុងជំពូកផ្សេងទៀតនៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សហគ្រិនម្នាក់ៗត្រូវបានលើកឡើងថាជាប្រធានបទឯករាជ្យនៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ខុសពីបុគ្គល ផ្លូវការ ឬនីតិបុគ្គល (ឧទាហរណ៍។ សិល្បៈ ៥.៥១ ផ្នែកទី ៣ នៃសិល្បៈ ៦.២៥ ផ្នែកទី ៣ នៃសិល្បៈ ៦.២៩ មាត្រា ៦.៣៣ ៧.២៣.៣ ផ្នែកទី ៧ មាត្រា ៧.៣២ មាត្រា ៩.៥.១ ១១.១៥.១ ១១.១៥.២ ផ្នែកទី ១០ មាត្រា ១២.២១.១, ផ្នែកទី 5 មាត្រា 13.15 សម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិតសូមមើល៖ លក្ខណៈមួយចំនួន ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់សហគ្រិនបុគ្គល (Erokhina T.V., Ghazarosyan Z.M., Law and Economics, 2016, No. 4))។

ភាពមិនសំខាន់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាល

យោងតាមមាត្រា 2.9 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រសិនបើបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តមានលក្ខណៈមិនសំខាន់ ចៅក្រម ស្ថាប័ន ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាផ្លូវការក្នុងការសម្រេចចិត្តលើករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលអាចដោះលែងអ្នកដែលប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និង បង្ខាំងខ្លួនគាត់ទៅនឹងការនិយាយផ្ទាល់មាត់។

ភាពមិនសំខាន់នៃបទល្មើសកើតឡើងក្នុងករណីដែលគ្មានការគំរាមកំហែងយ៉ាងសំខាន់ចំពោះទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលត្រូវបានការពារ។ កាលៈទេសៈដូចជាអត្តសញ្ញាណ និងស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិរបស់បុគ្គលដែលត្រូវទទួលខុសត្រូវ ការលុបបំបាត់ដោយស្ម័គ្រចិត្តនូវផលវិបាកនៃបទល្មើស សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើង មិនមែនជាកាលៈទេសៈដែលបង្ហាញពីភាពមិនសំខាន់នៃបទល្មើសនោះទេ។ កាលៈទេសៈទាំងនេះដោយផ្នែកទី 2, 3 មាត្រា។ 4.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលដាក់ពិន័យរដ្ឋបាល។

អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 3 នៃប្រការ 21 នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនា ឆ្នាំ 2005 លេខ 5 បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលមិនសំខាន់គឺជាសកម្មភាព ឬអសកម្ម ទោះបីជាមានសញ្ញាផ្លូវការនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលក៏ដោយ។ ប៉ុន្តែដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត និងតួនាទីរបស់ជនល្មើស ចំនួននៃការខូចខាត និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃផលវិបាកដែលមិនតំណាងឱ្យ ការរំលោភលើសម្ភារៈការពារទំនាក់ទំនងសាធារណៈ។

ចំណាំថា អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 8. (ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃការអនុវត្តតុលាការនៅក្នុងករណីនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 19.29 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល” (អនុម័តដោយប្រធានតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2016) បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលសមាសភាពត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងមាត្រា 19.29 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការចូលរួមដោយនិយោជក ឬអតិថិជននៃការងារ (សេវាកម្ម)) ទៅ សកម្មភាពការងារនៅលើលក្ខខណ្ឌ កិច្ចសន្យាការងារឬចំពោះការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាតាមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីរបស់និយោជិតរដ្ឋ ឬក្រុង ជំនួសមុខតំណែងដែលមានក្នុងបញ្ជីដែលបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ឬអតីតនិយោជិតរដ្ឋ ឬក្រុង ដែលកាន់មុខតំណែងបែបនេះ ដោយបំពានលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវដែលបានផ្តល់ជូន ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ") ដោយសារតែសារៈសំខាន់ពិសេសនៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលត្រូវបានការពារដោយស្របច្បាប់ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនេះ មិនអាចចាត់ទុកថាជារឿងមិនសំខាន់នោះទេ។

វាច្បាស់ណាស់។ ការអនុវត្តតុលាការវិធីសាស្រ្តក៏នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ធាតុផ្សេងទៀតនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលវានឹងមិនអាចអនុវត្តមិនសំខាន់បានទេ។

ភាពមិនសំខាន់អាចត្រូវបានអនុវត្តទាំងដោយស្ថាប័នដែលពិចារណាលើបញ្ហានៃការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលនិងដោយតុលាការ (នៅពេលដែលខ្លួនវាដើរតួជាស្ថាប័នបែបនេះហើយនៅពេលដែលតុលាការពិចារណាបញ្ហាដើម្បីប្តឹងឧទ្ធរណ៍ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នបែបនេះ) ។

បើ​បទល្មើស​រដ្ឋបាល​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​នោះ​មាន​លក្ខណៈ​មិន​សំខាន់ បុគ្គល​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​បទល្មើស​រដ្ឋបាល​មិន​ត្រូវ​ទទួល​ទោសទណ្ឌ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ឡើយ។

ដូច្នេះវានឹងមិនក្លាយជាកាលៈទេសៈធ្វើឱ្យមានទម្ងន់ទោសដល់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលដែលជាការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលម្តងហើយម្តងទៀតក្នុងករណីដែលចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលដំបូងដែលបុគ្គលដែលនាំឱ្យទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានប្រកាសជាសុន្ទរកថាផ្ទាល់មាត់ស្របតាមសិល្បៈ។ 2.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អនុវត្តតាមក្នុងករណីដែលការពិតនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលមិនត្រូវបានបដិសេធ ប៉ុន្តែការយកចិត្តទុកដាក់របស់អាជ្ញាធរអនុវត្តច្បាប់គឺផ្តោតលើភាពមិនសំខាន់របស់វា។

លើកទឹកចិត្តយ៉ាងលម្អិតជាមួយទឡ្ហីករណ៍ និងភស្តុតាងពាក់ព័ន្ធ;

គូររូបដោយយុត្តិសាស្រ្តស្រដៀងគ្នា ជាពិសេសក្នុងស្រុក។

MIKHAIL SLEPTSOV មេធាវី ដៃគូគ្រប់គ្រងនៃការិយាល័យច្បាប់ "SLEPTSOV និង PRTNERY" បេក្ខជន វិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់, សាស្រ្តាចារ្យរង, មេធាវីកិត្តិយសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ប្រភពបោះពុម្ពផ្សាយ៖ ព័ត៌មានប្រចាំខែ "ការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ" លេខ ៨ (១៧៨) កាលបរិច្ឆេទចេញផ្សាយចាប់ពីថ្ងៃទី ០៨/២១/២០១៧។

អត្ថបទនេះត្រូវបានបង្ហោះនៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងចុះថ្ងៃទី 20 ខែតុលា ឆ្នាំ 2016 ដែលបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងស្ថាបនិក និងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយព័ត៌មានប្រចាំខែ "The Right Solution" LLC "Firm" NET-DV "។

កំពុង​ផ្ទុក...

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម