3 សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ី
លំដាប់នៃការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ: រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាល សហព័ន្ធរុស្ស៊ី»; ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃសកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងនិយតកម្មច្បាប់នៃស្ថាប័នសហព័ន្ធ។ អំណាចប្រតិបត្តិ»; បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នីតិវិធីលម្អិតជាពិសេសសម្រាប់ការចេញសេចក្តីសម្រេចនិងបញ្ជាសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងដំណោះស្រាយរបស់ខ្លួនស្របតាមច្បាប់។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយទាំងស្រុងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចេញតែបន្ទាប់ពីការពិចារណារបស់ពួកគេនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចូលជាធរមាន និងត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយ ច្បាប់សហព័ន្ធ. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំ ការណែនាំរបស់ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសមាជិកសភារបស់គាត់ត្រូវបានគូរឡើង និងចែកចាយដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គការនានាដែលប្រគល់ឱ្យក្នុងការរៀបចំសម្ភារពាក់ព័ន្ធ ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះគុណភាព និងពេលវេលានៃការបញ្ជូនរបស់ពួកគេ។ ឯកសារស្តីពីបញ្ហាដែលបានបញ្ចូលក្នុងផែនការនៃកិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវដាក់ជូនមិនលើសពី 15 ថ្ងៃមុនកាលបរិច្ឆេទកំណត់ដោយផែនការ។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងទាំងស្រុងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងរបៀបវារៈនៃសេចក្តីព្រាងនៃកិច្ចប្រជុំនេះ ដរាបណាសេចក្តីព្រាងទាំងនោះរួចរាល់ ទទួលយក ចូលទៅក្នុងគណនីពេលវេលាដែលត្រូវការសម្រាប់ការរៀបចំរបស់ពួកគេសម្រាប់ការពិចារណាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើមូលដ្ឋាននៃនិងក្នុងការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ ក្រឹត្យវិន័យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញសេចក្តីសម្រេចនិងបញ្ជា។ សកម្មភាពនៃលក្ខណៈស្តង់ដារត្រូវបានចេញជាទម្រង់នៃដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពលើប្រតិបត្តិការនិងបញ្ហាបច្ចុប្បន្នផ្សេងទៀតដែលមិនមានលក្ខណៈបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានចេញជាទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ទទួលយកការអំពាវនាវ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងទង្វើផ្សេងទៀតដែលមិនមាន ធម្មជាតិស្របច្បាប់. រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងសកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធដែលរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដាក់ជូនទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬទៅរដ្ឋឌូម៉ា។
សំណើរបស់រដ្ឋមន្ត្រីសហព័ន្ធ ប្រធានស្ថាប័នរដ្ឋស្តីពីការចេញសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីបង្គាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពផ្សេងទៀត ដែលទាមទារសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានពិចារណាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬតំណាងរបស់គាត់ (ស្របតាមការបែងចែកភារកិច្ច) ។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលមិនលើសពីមួយខែពិចារណា ក្នុងពេលកំណត់នីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) ឬស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសំណើលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង ជូនដំណឹងដល់ស្ថាប័នទាំងនេះអំពីលទ្ធផលនៃការពិចារណា។ សេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានបញ្ជូនដោយអ្នកប្រតិបត្តិទៅកាន់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មុនពេលពួកគេត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សំណើរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើគម្រោងបែបនេះត្រូវមានការពិចារណាជាចាំបាច់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រសិនបើទង្វើដែលបានរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបន្ថែមទៅលើសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបន្ថែមទាំងនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលត្រូវបានរៀបចំ ឬដាក់ជូនក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយវាក្នុងទម្រង់ជាទង្វើដាច់ដោយឡែកមួយ។ .
ការរៀបចំសម្រាប់ការពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីបង្គាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលទាមទារសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវចូលជាធរមានមិនលឿនជាងថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ ដំណោះស្រាយផ្សេងទៀត - ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខាលុះត្រាតែដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខ្លួនឯងផ្តល់នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការចូលជាធរមាន។ បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលជាធរមានចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេ។
បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់នៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" គឺជាការបង្កើតនូវលទ្ធភាពនៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងតុលាការ។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទទួលយកបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលមិនមានខ្លឹមសារផ្លូវច្បាប់។
ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងករណីដែលវាផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ។ ច្បាប់សហព័ន្ធហើយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានលុបចោលដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចដាក់សំណើទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការផ្អាកសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងករណីដែលវាផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ។ , កាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬការរំលោភលើសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិលុបចោលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ឬផ្អាកសកម្មភាពទាំងនេះ (ផ្នែកទី 7 នៃមាត្រា 12 នៃច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។
នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃប្រភពទំនើប ច្បាប់រុស្ស៊ីរួមជាមួយច្បាប់និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកន្លែងសំខាន់មួយត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។រួមជាមួយនឹងទម្រង់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលចេញមកពីរដ្ឋាភិបាលហៅថា "បញ្ជា" ដំណោះស្រាយត្រូវបានចេញដោយឈរលើ "មូលដ្ឋាន និងស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យក្រមរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (មាត្រា 115) ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ទម្រង់បែបបទទាំងនេះ មូលដ្ឋានច្បាប់សកម្មភាពបង្កើតច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធពិសេសថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូ។
1997 លេខ 2-FKZ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2004 លេខ 260 ។
ស្របតាមសិល្បៈ។ 23 នៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដំណោះស្រាយនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលនេះមានបទដ្ឋាននៃលក្ខណៈទូទៅ និងជាកាតព្វកិច្ច ដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដដែលៗ និងសម្រាប់ រង្វង់មនុស្សមិនកំណត់។ ដោយសារតែនេះពួកគេបំពេញបន្ថែមនិយតកម្មនិងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឥតឈប់ឈរហើយដើរតួជាប្រភពនៃច្បាប់រុស្ស៊ី។
ផ្ទុយពីពួកគេ។ ការបញ្ជាទិញរដ្ឋាភិបាលដែលមិនមានគុណភាពនៃបទដ្ឋាន និងជាសកលដែលចង ហើយត្រូវបានចេញក្នុងឱកាសជាក់លាក់មួយ ទាក់ទងនឹងស្ថាប័ន ឬបុគ្គលជាក់លាក់ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់កម្មវិធីតែមួយ ដើរតួជាសកម្មភាពបុគ្គល និងយោងទៅតាមគំនិតដែលបានបង្កើតឡើងនៃច្បាប់ និងរបស់វា។ គុណលក្ខណៈមិនមែនជាប្រភពនៃច្បាប់ទេ។ ដោយធម្មជាតិ និងខ្លឹមសារ ពួកវាដើរតួជាសកម្មភាព ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការហើយតាមនោះ ជាសកម្មភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់
កម្លាំងច្បាប់នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងចំណោមប្រភពផ្សេងទៀតនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ត្រូវបានកំណត់ដោយទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់ស្ថាប័ននេះនៅក្នុងយន្តការរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់ជាផ្លូវការ ហើយជាការពិតមួយផ្នែក បើទោះបីជាការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រធានាធិបតី នីតិប្រតិបត្តិ-រដ្ឋបាលនៅក្នុងធម្មជាតិ អំណាចនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបំបែកអំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏រដ្ឋាភិបាលនៅតែដើរតួជាស្ថាប័នឯករាជ្យមួយដែលអនុវត្តមុខងារប្រតិបត្តិការជាចម្បង។ ការគ្រប់គ្រង។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលប្រចាំថ្ងៃ និងជារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរបស់ប្រទេសមាន អំណាចធំទូលាយ និងខុសគ្នាដោយដឹងថាមួយណាវាទទួលយកទង្វើសមរម្យ។ នៅក្នុងទម្រង់ទូទៅ អំណាចដ៏សំខាន់បំផុតនៃអំណាចទាំងនេះត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងទម្រង់លម្អិតបន្ថែមទៀតអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ពួកគេព្រួយបារម្ភស្ទើរតែគ្រប់វិស័យនៃសង្គម តំបន់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញសកម្មភាពសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលដែលរៀបចំការងារទាំងអស់របស់គាត់ផងដែរ។
អំណាចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ: ក) ដើម្បីបង្កើតនិងដាក់ស្នើ រដ្ឋឌូម៉ាថវិកាសហព័ន្ធ និងធានាការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន; ខ) ការដាក់ស្នើដោយសភាជាន់ទាបនៃសភារុស្ស៊ីនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ; គ) ការធានាការអនុវត្តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ ឥណទាន និងរូបិយវត្ថុរួមមួយ; ឃ) ការគ្រប់គ្រង ទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ; ង) ធានាការកាន់កាប់ឯកភាព គោលនយោបាយសាធារណៈក្នុងវិស័យវប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ អប់រំ ថែទាំសុខភាព។ សន្តិសុខសង្គមនិងបរិស្ថានវិទ្យា; ច) ការអនុវត្តវិធានការធានាការពារប្រទេស។ សន្តិសុខរដ្ឋក៏ដូចជាការអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ី។ g) ការអនុវត្តវិធានការធានានីតិរដ្ឋ សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារទ្រព្យសម្បត្តិ និង សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ, ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម។
លើសពីនេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថារដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្ត "អំណាចផ្សេងទៀត" ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ ១ មាត្រា ១១៤)។
អំណាចភាគច្រើនដែលប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយវាដោយផ្ទាល់ជាស្ថាប័នសហសេវិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការផ្ទេរ (ផ្ទេរសិទ្ធិ) នៃអំណាចរបស់គាត់ ឬផ្នែកបុគ្គលរបស់ពួកគេទៅឱ្យអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធតាមវិស័យ - ក្រសួង និងនាយកដ្ឋាន ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះទេ។
ប្រតិភូអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល ជាក្បួនមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន ហើយមិនទាក់ទងនឹងអំណាចផ្តាច់មុខរបស់ខ្លួនឡើយ។ វាមិនគួរផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងផ្សេងទៀត។ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ. ប្រតិភូអាជ្ញាធរក៏មានន័យថាការផ្ទេរសិទ្ធិក្នុងការចេញនូវសកម្មភាពដែលមានលក្ខណៈស្របច្បាប់ផងដែរ។
ក្នុងការអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួន រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត៖ សភាសហព័ន្ធនៅក្នុងអង្គជំនុំជម្រះដែលវាមានតំណាងរបស់វា; ប្រធាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលក្រឹត្យត្រូវបានចងនៅលើគាត់; តុលាការជាពិសេសតុលាការធម្មនុញ្ញ ដែលមានតំណាងរដ្ឋាភិបាល។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តជាច្រើនប្រភេទ ទម្រង់៖ ក្នុងទម្រង់នៃការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ; ផ្តល់មតិកែលម្អ និងយោបល់ផ្លូវការរបស់រដ្ឋាភិបាលលើវិក័យប័ត្រផ្សេងៗ ជាពិសេសផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ការពិភាក្សា និងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាផ្សេងៗ;
ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ ការសម្របសម្រួល និងការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ក្រសួង និងមន្ទីរ។ល។
រាល់បញ្ហាសំខាន់ៗនៃជីវិតរដ្ឋ និងសាធារណៈ ដែលស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានពិភាក្សា និងដោះស្រាយរួមគ្នានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជាពិសេស ទាំងនេះគឺជាសំណួរទាក់ទងនឹងថវិកាសហព័ន្ធ។ ការបង្កើត និងការលុបបំបាត់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសេរី; កម្មវិធីឯកជនភាវូបនីយកម្មរបស់សហព័ន្ធ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ; ការសន្និដ្ឋាន សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់សច្ចាប័ន; និងអ្នកផ្សេងទៀតជាច្រើន។
លើបញ្ហាទាំងអស់ដែលកំពុងពិចារណា រដ្ឋាភិបាលត្រូវគិតគូរសមស្រប សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងទម្រង់នៃក្រឹត្យ និងដីកា។
ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះបើយោងតាម "អំណាចប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ប្រការ 1, មាត្រា 110 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) មួយអាចសន្និដ្ឋានថាស្ថាប័នរដ្ឋនេះកាន់កាប់។ ជាកន្លែងកណ្តាល និងដើរតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងអំណាចប្រតិបត្តិនៃប្រព័ន្ធតែមួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលបង្កើតឡើង ដូចដែលវាត្រូវបានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ "នៅក្នុងយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងបញ្ហានៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ ២ មាត្រា ៧៧ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។
ដូច្នោះហើយ គេអាចសន្មត់បានថា ដោយគិតគូរពីបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងនេះ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលកាន់កាប់កន្លែងខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធឋានានុក្រមនៃច្បាប់ និងដើរតួនាទីនាំមុខ។
តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ ការបង្កើតសំណួរបែបនេះពិតជាត្រឹមត្រូវ ហើយមិនអាចបង្កឱ្យមានការជំទាស់ណាមួយឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនេះគឺនៅឆ្ងាយពីករណីនេះ។
ការពិតគឺថាប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃការបំបែកអំណាចត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយរចនាសម្ព័ន្ធប្រធានាធិបតី ហើយតាមនោះ អំណាចប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតី។ ហើយទោះបីជាអ្នកនិពន្ធខ្លះមិនចែករំលែកមតិនេះនៅក្នុងអ្វីគ្រប់យ៉ាង ហើយមិនជឿថាស្ថាប័នរបស់ប្រធានាធិបតីអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនិងក្រឹត្យរបស់គាត់ - ទៅ ច្បាប់ទោះជាយ៉ាងណា, ជីវិតពិត, ការអនុវត្តបង្ហាញបើមិនដូច្នេះទេ.
ការវិភាគនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែង រួមទាំងការបង្កើតច្បាប់ សកម្មភាពនៃស្ថាប័នប្រធានាធិបតី ព្រមទាំងលក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃមុខងាររបស់វា អនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថា អំណាចប្រធានាធិបតីក្នុងទម្រង់ដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ មានលក្ខណៈទូទៅដូចគ្នានឹងអំណាចប្រតិបត្តិដែរ។ ជាដំបូង យើងមានន័យថាសញ្ញាបែបនេះដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាចម្បងជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃការអនុវត្តច្បាប់នៃអំណាច ដោយសារតែការបំពេញតម្រូវការនៃច្បាប់ទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិលើដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ សង្គម និងដំណើរការផ្សេងទៀតនៅក្នុងសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការពិតនៃការចុះទៅក្រោមផ្ទាល់របស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃអ្វីដែលហៅថាក្រសួង និងនាយកដ្ឋានអំណាច ក៏ដូចជាក្រសួងការបរទេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានយកមកពិចារណា។
ដោយមានលក្ខណៈទូទៅនៃអំណាចប្រតិបត្តិ អំណាចប្រធានាធិបតីក្នុងន័យជាក់ស្តែងដើរតួជាទំនាក់ទំនងកណ្តាលរបស់វា ហើយវាស្ថិតក្នុងសមត្ថភាពនេះដែលវាទាក់ទងជាមួយគ្រប់សាខាផ្សេងទៀតនៃអំណាចរដ្ឋ។
ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត នេះមានន័យថា នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់ដែលចេញមកពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ តួនាទីនាំមុខមិនត្រូវបានលេងដោយដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលជាអ្នកកាន់អំណាចប្រតិបត្តិដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាផ្លូវការនោះទេ ប៉ុន្តែដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី។
វាគឺជាអ្នកដែលកាន់កាប់កម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់ដែលចេញដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល ហើយវាគឺជាអ្នកដែលមានកម្រិតខ្ពស់បំផុត។ កម្លាំងច្បាប់ទាក់ទងនឹងច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។
ចំពោះដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល តាមឋានានុក្រមនៃច្បាប់ ពួកគេកាន់កាប់តែបន្ទាប់ ទីពីរពីថ្នាក់លើ ជាជំហានបន្ទាប់ពីក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីទាក់ទងនឹងកម្លាំងច្បាប់ និងសារៈសំខាន់របស់វា។
ទីមួយ នេះមានន័យថា ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចេញមិនត្រឹមតែ "ផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាម" នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីផងដែរ។
បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានជួសជុលទាំងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ឧទាហរណ៍ ក្រមគ្រួសារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា “រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្នុងករណីដែលបានផ្តល់ដោយផ្ទាល់ដោយក្រមនេះ ច្បាប់ផ្សេងទៀត ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ... ដោយឈរលើមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តតាម "មិនត្រឹមតែក្រមនេះ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។ (ប្រការ៣ មាត្រា៣)។
ទីពីរ នេះមានន័យថាដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបានចេញ "ផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាម" នៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនគួរផ្ទុយនឹងច្បាប់បទដ្ឋានទាំងនេះទេ។
បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនត្រឹមតែមកពីតក្កវិជ្ជានៃការបកស្រាយតាមវេជ្ជបញ្ជារបស់រដ្ឋធម្មនុញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ - ដើម្បីចេញក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល "ផ្អែកលើ និងអនុវត្ត" នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងក្រឹត្យនានា ប៉ុន្តែក៏មានវេជ្ជបញ្ជាផ្ទាល់នៃចំនួនធម្មតាផងដែរ។ ច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍មួយអាចយោងទៅ ក្រមការងារសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចែងថា "ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានបទដ្ឋាន ច្បាប់ការងារមិនត្រូវផ្ទុយនឹងក្រមនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” (មាត្រា ៥)។
ដោយការពិនិត្យឡើងវិញ ធម្មជាតិស្របច្បាប់ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយនឹងច្បាប់ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី អ្នកនិពន្ធខ្លះសង្កត់ធ្ងន់ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសលើតម្រូវការដើម្បីធ្វើឱ្យមានភាពខុសគ្នាកាន់តែច្បាស់រវាងការអនុម័តដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល "ផ្អែកលើ" នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី នៅលើដៃម្ខាង និងការអនុម័តរបស់ពួកគេ "នៅក្នុងការអនុលោមតាម" សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មទាំងនេះ ម្យ៉ាងវិញទៀត . ទីមួយត្រូវបានបកស្រាយថាជាការទប់ស្កាត់ភាពផ្ទុយគ្នារវាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី និងទីពីរ - ជាការចេញក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តតាមវេជ្ជបញ្ជាដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ និងក្រឹត្យបច្ចុប្បន្ន។
គ្មានការសង្ស័យអំពីតម្រូវការ និងសារៈសំខាន់ជាក់លាក់នៃការបែងចែករវាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបានអនុម័ត "ក្នុងការប្រតិបត្តិ" និង "ផ្អែកលើ" នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សាមញ្ញ និងក្រឹត្យប្រធានាធិបតី។
ប៉ុន្តែអ្វីដែលចាំបាច់ និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតនោះគឺ ការបែងចែករវាងប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវបានពិចារណា។ និយមន័យកាន់តែច្បាស់អំពីបញ្ហា និងទំនាក់ទំនងណាដែលអាចត្រូវបានដោះស្រាយ និងគ្រប់គ្រងបានលុះត្រាតែមានជំនួយពីច្បាប់ និងក្រឹត្យ។ហើយមានតែតាមរយៈក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ។
យ៉ាងណាមិញ ឯករាជ្យភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងតួនាទីសកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ត្រឹមត្រូវនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ឯកទេស ត្រូវបានបង្ហាញជាចម្បងនៅក្នុងការពិតដែលថា "វាចេញផ្នែកសំខាន់នៃសកម្មភាពជាសរីរាង្គមួយ។ សមត្ថភាពទូទៅមិនមែនក្នុងទម្រង់នៃការបំពេញតាមការណែនាំរបស់សមាជិកសភា ឬប្រមុខរដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងទម្រង់របស់ពួកគេ អំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញ» .
ហើយទីបី ការដែលក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្ថិតក្នុងឋានានុក្រមនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តនៅកម្រិតទាបជាងបើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ និងក្រឹត្យមានន័យថា។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃជម្លោះរវាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល និងទង្វើមួយក្នុងចំណោមសកម្មភាពទាំងនេះ អាទិភាពនឹងប្រែប្រួលមិនឈប់ឈរនៅលើផ្នែកចុងក្រោយ - ច្បាប់ ឬក្រឹត្យ។
មួយវិញទៀត នេះត្រូវបានចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី យោងទៅតាម "ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងករណីមានជម្លោះជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានលុបចោលដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 115) ផ្ទុយទៅវិញច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (មាត្រា 23) ។
គួរកត់សំគាល់ថា អំណាចរបស់ប្រធានាធិបតីក្នុងការលុបចោលដំណោះស្រាយ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ទោះបីជាមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិ ឬផ្ទុយទៅវិញ ភាពរហ័សរហួននៃអំណាចទាំងនេះត្រូវបានចោទសួរដោយអ្នកនិពន្ធមួយចំនួន។ ហេតុផលសម្រាប់ការនេះ គឺនៅក្នុងការពិតដែលថា យោងទៅតាមអ្នកនិពន្ធ អំណាចទាំងនេះជាធម្មតាត្រូវបានវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើការបកស្រាយទូលំទូលាយពេកនៃឋានៈរបស់ប្រធានាធិបតីជាអ្នកធានានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ កាន់តែសមរម្យ និងត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនិយាយថា រដ្ឋាភិបាលនឹងនៅក្នុងករណីណា យើងកំពុងនិយាយនៅលើធម្មនុញ្ញភាពនៃសកម្មភាពបទដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលការលុបបំបាត់បែបនេះ "ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
និយាយអំពីលក្ខណៈនៃច្បាប់នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល និងកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងឋានានុក្រមនៃសកម្មភាពដែលកើតចេញពីស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល នៅកម្រិតទាបជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើការពិតដែលថាក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាសកម្មភាពនៃ ស្ថាប័នធម្មនុញ្ញដ៏មានសារៈសំខាន់ និងឯករាជ្យរបស់ប្រទេស ដែលតួនាទីរបស់ពួកគេមិនអាចត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានបានឡើយ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្ត ដូចដែលបានបញ្ជាក់ត្រឹមត្រូវនៅក្នុង អក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ថាក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាបទបញ្ជារបស់ខ្លួន "ដើរតួជាកត្តាបង្កើតច្បាប់នៅក្នុងផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្ទាល់នៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល - ច្បាប់ ការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍនៃអារេទាំងមូលនៃសកម្មភាពនាយកដ្ឋាននៅក្នុងវិស័យនេះ។ ជីវិតរបស់ពលរដ្ឋ»។
ក្នុងនាមជាទង្វើផ្លូវច្បាប់ដ៏សំខាន់បំផុតមួយ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលមានលក្ខណៈពិសេស និងលក្ខណៈសម្គាល់ដូចជា៖ ក) ការភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់នៃបទដ្ឋានដែលមាននៅក្នុងពួកគេជាមួយនឹងបទដ្ឋាននៃក្រឹត្យ និងជាញឹកញាប់ច្បាប់។ ខ) វត្តមាននៅក្នុងពួកគេនៃលក្ខណៈជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងលក្ខណៈទូទៅនៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់ និងផ្នែកខ្លះនៃក្រឹត្យ។ គ) ការសន្និដ្ឋាន និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃបទដ្ឋានទាំងនេះ រួមជាមួយនឹងបទដ្ឋានដែលកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងស្ថានភាពច្បាប់ឯករាជ្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ឃ) ការឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយនៃអន្តរវិស័យ លក្ខណៈពហុវិន័យនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ង) លក្ខណៈចងជាទូទៅនៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលមួយចំនួន មិនត្រឹមតែចំពោះមុខវិជ្ជានៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀតផងដែរ។
បន្ថែមពីលើលក្ខណៈទាំងនេះ អក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រក៏ចង្អុលបង្ហាញអំពីលក្ខណៈបែបនេះផងដែរ ដែលលក្ខណៈរបស់រដ្ឋាភិបាលដើរតួជា "វិធានការខ្ពស់បំផុតនៃបទដ្ឋាននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអំណាចប្រតិបត្តិ" ។ សុពលភាពនៃសកម្មភាពជាកាតព្វកិច្ចទាំងនេះនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; "អត្ថិភាពនៃសកម្មភាព-ក្រឹត្យដែលអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ និងឯកសារបទដ្ឋានទូទៅផ្សេងទៀត" ។ល។
ជាមួយគ្នានេះ លក្ខណៈសំខាន់ៗ និងជាសារវន្តនៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងច្បាប់ផ្លូវការសុទ្ធសាធ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងភាពសាមញ្ញជាងបើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័ត ការបោះពុម្ពផ្សាយ និងការអនុវត្តដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល។
នីតិវិធីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង និងរក្សាបានដោយជំនួយពីសកម្មភាពសំខាន់ៗស្របច្បាប់ ដូចក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩៩៥ លេខ ១១៧៨ “ស្តីពីវិធានការធានាភាពបើកចំហ និងលទ្ធភាពទទួលបានជាសាធារណៈនៃសកម្មភាពបទដ្ឋាន” ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី ២៣ ខែឧសភាឆ្នាំ ១៩៩៦ លេខ ៧៦៣ បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលតែប៉ុណ្ណោះ ហើយត្រូវបានបោះពុម្ពនៅក្នុង Rossiyskaya Gazeta និង Parlamentskaya Gazeta ដែលជា ការបោះពុម្ពផ្លូវការរដ្ឋាភិបាល។ ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើជាផ្លូវការផងដែរនៅក្នុងការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី IV) ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ ច្បាប់សកម្មភាពនៃសភាសហព័ន្ធ។
ក្នុងករណីមានតម្រូវការបន្ទាន់ ការផ្សព្វផ្សាយអំពីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលអាចនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមានជំនួយពីវិទ្យុ ទូរទស្សន៍ និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗផ្សេងទៀត។
ការបោះពុម្ពផ្សាយសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នគួរតែធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី 10 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចុះហត្ថលេខា។ រយៈពេលរវាងការអនុម័តច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល និងការចុះហត្ថលេខាមិនគួរលើសពីប្រាំថ្ងៃទេ។
ដោយ ច្បាប់ទូទៅក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលចូលជាធរមាន អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃសកម្មភាព និងខ្លឹមសាររបស់វាភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការអនុម័ត ការចុះហត្ថលេខា ឬការផ្សព្វផ្សាយជាផ្លូវការ។ ករណីលើកលែងគឺសកម្មភាពដែលមានព័ត៌មាន ធម្មជាតិសម្ងាត់ឬបង្កើតព័ត៌មាន សម្ងាត់រដ្ឋ. នីតិវិធីសម្រាប់ការចូលជាធរមាននៃអំពើទាំងនេះ ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ពួកគេ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ជាធរមាន។
យោងតាមច្បាប់ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋចូលជាធរមានបាន លុះត្រាតែមានការបោះពុម្ពផ្សាយ។ ទង្វើបែបនេះត្រូវចុះបញ្ជីជាកាតព្វកិច្ច។
អនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដាក់ជូនប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរៀងរាល់ត្រីមាសនូវព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពបទដ្ឋានដែលបានអនុម័តដោយគាត់ក្នុងអំឡុងពេលនេះ។
រួមជាមួយនឹងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល សារៈសំខាន់ក្នុងចំណោមប្រភពនៃច្បាប់រុស្ស៊ីទំនើបគឺ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។
ឈ្មោះទូទៅ "សកម្មភាពនាយកដ្ឋាន" បញ្ចូលទៅក្នុងចរាចរវិទ្យាសាស្ត្រដោយអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល និងផ្នែកខ្លះទៀតនៃច្បាប់ បង្កប់ន័យដូចជា បញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រី សេចក្តីណែនាំ បទបញ្ជា ការពន្យល់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយក្នុងវិស័យនេះ។ សកម្មភាពរបស់ក្រសួងផ្សេងៗ លិខិតណែនាំដែលផ្ញើទៅស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់ ឧទាហរណ៍ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេវាពន្ធសហព័ន្ធ និងសកម្មភាពស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀត។
សកម្មភាពបែបនេះត្រូវបានចេញដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដែលផ្តល់សម្រាប់ការចេញនូវទង្វើបែបនេះ ក៏ដូចជាផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត។
ស្ថាប័នសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតិឱ្យចេញនូវសកម្មភាពរបស់នាយកដ្ឋានបទដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 112 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចែងថា "ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនលើសពីមួយសប្តាហ៍បន្ទាប់ពីការតែងតាំងដាក់សំណើទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ" ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលទាំងនេះ និងបញ្ជីរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធាន។
លក្ខណៈទូទៅនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ដែលក្នុងកម្រិតធំកំណត់ពីភាពធម្មតានៃសកម្មភាពដែលពួកគេចេញគឺ៖ ក) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិកណ្តាល និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថភាពរបស់ពួកគេនៅលើមាត្រដ្ឋាននៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ; ខ) ការងាររបស់ស្ថាប័នទាំងនេះភាគច្រើនស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គ) សកម្មភាពរបស់ក្រសួង និងមន្ទីរនានាក្នុងក្របខណ្ឌនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ថែមទាំងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានាធិបតី ឬក្នុងនាមគាត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ ឃ) ឯករាជ្យភាពពាក់ព័ន្ធនៃក្រសួង មន្ទីរ ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៃសាខាផ្សេងៗនៃរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រោមមួយទម្រង់។ល។
សកម្មភាពរបស់នាយកដ្ឋានដែលចេញដោយស្ថាប័នទាំងនេះ ប្រាកដជាមានចរិតលក្ខណៈដោយច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ។ ត្រូវបានចេញដោយមិនត្រឹមតែតាមច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានក្រឹត្យរបស់ប្រធាន និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ អាចត្រូវបានលុបចោល ឬផ្អាកនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេដោយរដ្ឋាភិបាល។
រាល់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ដែលទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ សេរីភាព ឬកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាលក្ខណៈអន្តរផ្នែក ឬកំណត់ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ សមាគមសាធារណៈជាកម្មវត្ថុនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋជាកាតព្វកិច្ចជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយបន្ទាប់មកការបោះពុម្ពផ្សាយ។
នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តនៃសកម្មភាពនាយកដ្ឋានបែបនេះត្រូវបានជួសជុលមិនត្រឹមតែនៅក្នុងធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិប៉ុន្តែក៏មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញផងដែរ។ មាត្រា 15 (ទំ. 3) នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងន័យនេះចែងថា "រាល់សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចអនុវត្តបានទេ ប្រសិនបើពួកគេមិនត្រូវបានបោះពុម្ពជាផ្លូវការសម្រាប់ព័ត៌មានទូទៅ។ "
សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីរឿងនេះ សូមមើល៖ ទ្រឹស្តីទូទៅរដ្ឋនិងច្បាប់៖ អ្នកសិក្សា។ វគ្គសិក្សា: ក្នុង 3 តោន / otv ។ ed ។ M. N. Marchenko ។ ទី 2 ed ។ M. , 2001. T. 2. S. 244 ។
ការបង្រៀន 12. "រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"
១២.៥. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈសកម្មភាពរបស់ខ្លួន - ដំណោះស្រាយ និងបញ្ជាដែលត្រូវបានចេញដោយផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យក្រមរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ( មាត្រា ១១៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ)។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានានូវការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការអនុវត្តនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារត្រូវបានចេញជាទម្រង់នៃដំណោះស្រាយ។ សកម្មភាពលើប្រតិបត្តិការ និងបញ្ហាបច្ចុប្បន្នផ្សេងទៀតដែលមិនមានលក្ខណៈស្តង់ដារត្រូវបានចេញជាទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញ។
នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនិងសេចក្តីបង្គាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែមករាឆ្នាំ 1993 សេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដោយសមាជិករបស់ខ្លួន។ , ប្រធានស្ថាប័នកណ្តាលនៃអំណាចប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ, ប្រធានអំណាចប្រតិបត្តិនៃដែនដី, តំបន់, អង្គភាពស្វយ័ត, ទីក្រុងម៉ូស្គូនិងសាំងពេទឺប៊ឺគ។ សំណើដែលរដ្ឋាភិបាលទទួលបានពីប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការ និងសហគ្រាសនានា ស្តីពីការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានបញ្ជូនសម្រាប់ការពិចារណាបឋមទៅកាន់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។
សេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដោយមានកំណត់ចំណាំពន្យល់ដែលមានការបញ្ជាក់ និងការព្យាករណ៍អំពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលរំពឹងទុក និងផលវិបាកផ្សេងទៀតនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ពួកគេត្រូវមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាកាតព្វកិច្ចជាមួយស្ថាប័នដែលចាប់អារម្មណ៍ពីតំណាង និងអំណាចប្រតិបត្តិ រដ្ឋ សាធារណៈ និងអង្គការផ្សេងទៀត។ សេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានលក្ខណៈបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែត្រូវបានសម្របសម្រួលជាចាំបាច់ជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅពេលដែលសំណើត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដែលតម្រូវឱ្យមានការអនុម័តច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេចក្តីព្រាងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និង ឯកសារចាំបាច់ដល់ពួកគាត់។
ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃសកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងនិយតកម្មច្បាប់នៃប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។ ស្ថាប័ន” សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាកម្មវត្ថុចាំបាច់ ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការលើកលែងតែសកម្មភាព ឬបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលរបស់ពួកគេដែលមានព័ត៌មានដែលបង្កើតជាព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ឬព័ត៌មានដែលមានលក្ខណៈសម្ងាត់។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៅក្នុង Rossiyskaya Gazeta និងការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេ។ ការបោះពុម្ភផ្សាយជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាការបោះពុម្ពអត្ថបទរបស់ពួកគេនៅក្នុង Rossiyskaya Gazeta ឬនៅក្នុងការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាផ្លូវការផងដែរគឺជាអត្ថបទនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានចែកចាយជាទម្រង់ម៉ាស៊ីនដែលអាចអានបានដោយមជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេសនៃព័ត៌មានច្បាប់ "ប្រព័ន្ធ" ។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលអាចត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ពផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាការទំនាក់ទំនងសាធារណៈតាមទូរទស្សន៍ និងវិទ្យុ បញ្ជូនទៅស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័ននានា។ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, មន្ត្រី, សហគ្រាស, ស្ថាប័ន, អង្គការ, បញ្ជូនតាមបណ្តាញទំនាក់ទំនង។
ការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលានៃការបោះពុម្ពផ្សាយសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល។
សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល លើកលែងតែដំណោះស្រាយដែលមានព័ត៌មានដែលបង្កើតជាព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ឬព័ត៌មានដែលមានលក្ខណៈសម្ងាត់ ត្រូវមានការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការមិនលើសពី 15 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តរបស់ពួកគេ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ការបង្ហាញយ៉ាងទូលំទូលាយរបស់ពួកគេជាបន្ទាន់។ ពួកគេត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដោយមិនបង្អង់យូរ។
ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវចូលជាធរមានមិនឲ្យលឿនជាងថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការឡើយ។ ដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃចុះហត្ថលេខានេះតទៅ លុះត្រាតែសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងផ្តល់នីតិវិធីផ្សេងសម្រាប់ការចូលជាធរមាន។
បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃដែលពួកគេត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចជារៀងរាល់ត្រីមាសដើម្បីផ្តល់នូវការទូទៅនៃការអនុវត្តនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃច្បាប់និយតកម្មនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិសេរីភាពនិងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គលនិងប្រជាពលរដ្ឋដោយបង្កើតស្ថានភាពច្បាប់នៃអង្គការ។ ឬមានចរិតលក្ខណៈអន្តរក្រសួង និងដើម្បីផ្តល់ឱ្យប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងព័ត៌មានអំពីច្បាប់បទដ្ឋាន ការចុះឈ្មោះរដ្ឋដែលត្រូវបានបដិសេធ។
សេចក្តីផ្តើម
ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទដែលបានជ្រើសរើស។ ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថារដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតរបស់សង្គម និងរដ្ឋ ដោះស្រាយបញ្ហារបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលមានតួនាទីសំខាន់នៅក្នុង ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។
អំណាចនីតិប្រតិបត្តិ គឺជាអំណាចឯករាជ្យ និងឯករាជ្យ ដែលតំណាងឱ្យជួរទាំងមូលនៃអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ អំណាចនៃបទប្បញ្ញត្តិអនុនីតិបញ្ញត្តិ តំណាងគោលនយោបាយការបរទេស អំណាចអនុវត្តវិធានការផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។ អំណាចនីតិបញ្ញត្តិក៏ដូចជាប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលអនុវត្តអំណាចទាំងនេះ។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងជីវិតនៃសង្គមនិងរដ្ឋចាប់តាំងពីពួកគេគ្រប់គ្រងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសាធារណៈហើយតាមមធ្យោបាយមួយឬផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងមនុស្សគ្រប់រូបដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការសិក្សារបស់ ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺចាំបាច់ដើម្បីយល់ពីខ្លឹមសារ និងសារៈសំខាន់ផ្នែកច្បាប់នៃសកម្មភាពនីមួយៗរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះការសិក្សាអំពីប្រធានបទនេះគឺ បញ្ហាប្រធានបទសង្គមទំនើប។
គោលបំណងនៃការសិក្សា។ ពិចារណាពីទង្វើរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រភេទ និងកម្លាំងច្បាប់។
ភារកិច្ចការងារ៖
– ពិចារណាលើមូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃសកម្មភាពរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
– ពិចារណានីតិវិធីបង្កើតច្បាប់ទាក់ទងនឹងការអនុម័តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
– ពិចារណាលើកម្លាំងច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រធានបទនៃការសិក្សា។ បទប្បញ្ញត្តិ.
វត្ថុនៃការសិក្សា។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រភេទ និងកម្លាំងច្បាប់។
មូលដ្ឋានវិធីសាស្រ្ត . ការសិក្សារបស់យើងគឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តជាប្រព័ន្ធ។. នៅក្នុងរបស់គាត់។មូលដ្ឋានគឺជាការពិចារណានៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាសំណុំធាតុសំខាន់មួយជាមួយនឹងសំណុំនៃទំនាក់ទំនងនិងការតភ្ជាប់រវាងពួកគេ, នោះគឺការពិចារណានៃវត្ថុជាប្រព័ន្ធមួយ;ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងបរិមាណនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តដែលទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងគួរតែត្រូវបានយកមកពិចារណា។
វិធីសាស្រ្តខាងក្រោមត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងវគ្គសិក្សានៃការសិក្សា៖ ការវិភាគ និងការសំយោគ ការបញ្ចូល និងការកាត់ចេញ ភាពស្រដៀងគ្នា វិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគជាប្រព័ន្ធ រចនាសម្ព័ន្ធ និងកត្តា ព្រមទាំងការវិភាគគុណភាពនៃឯកសារបទប្បញ្ញត្តិ។
មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រនៃបញ្ហា។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានសិក្សានៅក្នុងស្នាដៃរបស់ពួកគេដោយអ្នកនិពន្ធដូចជា: D.S. Ashaev, N.A. Ignatyuk, I.A. Ionov និងអ្នកដទៃ។ .
នៅក្នុងអត្ថបទរបស់ V.P. Umanskaya, មុខតំណែងទ្រឹស្តីនិង នីតិបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងវិស័យនៃសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់របស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ មុខងាររបស់ពួកគេ នីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តច្បាប់និយតកម្មរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សហព័ន្ធ និង ស្ថាប័នក្នុងតំបន់អំណាចប្រតិបត្តិ .
ការពិនិត្យឡើងវិញនៃមូលដ្ឋានប្រភពបទប្បញ្ញត្តិ។ នៅក្នុងវគ្គសិក្សា យើងបានប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហព័ន្ធ ឯកសារយោង និងវិភាគ ធនធានអ៊ីនធឺណិត។
រចនាសម្ព័ន្ធការងារ មានសេចក្តីផ្តើម, បួនផ្នែក, សេចក្តីសន្និដ្ឋាន, បញ្ជីនៃសេចក្តីយោង និងសេចក្តីយោង។
1. មូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តីនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
មុខងាររបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយការចេញសកម្មភាពរបស់ខ្លួន - ដំណោះស្រាយនិងបញ្ជាដែលបានចេញនៅលើមូលដ្ឋាននៃនិងអនុវត្តតាមច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ - រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។ ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលមានកាតព្វកិច្ចលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី .
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារត្រូវបានចេញជាទម្រង់នៃដំណោះស្រាយ។ សកម្មភាពលើបញ្ហាបច្ចុប្បន្នផ្សេងៗដែលមិនមានលក្ខណៈស្តង់ដារត្រូវបានចេញជាទម្រង់បញ្ជា។
នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមដូចខាងក្រោម។ ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់ :
– រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
– ច្បាប់សហព័ន្ធ;
– អនុក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីបង្គាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដោយសមាជិករបស់ខ្លួន ប្រធានស្ថាប័នកណ្តាលនៃអំណាចប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងប្រធានអំណាចប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធ។ សំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការ និងសហគ្រាសស្តីពីការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលត្រូវបានទទួលដោយរដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានដោះស្រាយសម្រាប់ការពិចារណាបឋមទៅកាន់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់។
សេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលជាមួយនឹងកំណត់ចំណាំពន្យល់ដែលមានការពន្យល់ និងការព្យាករណ៍អំពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលរំពឹងទុក និងផលវិបាកផ្សេងទៀតនៃពាក្យស្នើសុំរបស់ពួកគេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺស្ថិតនៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងជាកាតព្វកិច្ចជាមួយស្ថាប័នដែលចាប់អារម្មណ៍នៃតំណាង និងអំណាចប្រតិបត្តិ រដ្ឋ សាធារណៈ និងអង្គការដទៃទៀត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានលក្ខណៈបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ .
នៅពេលធ្វើសំណើទៅរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលតម្រូវឱ្យមានការអនុម័តច្បាប់ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធនិងឯកសារចាំបាច់ដើម្បីឱ្យពួកគេភ្ជាប់មកក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងសំណើ។
ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងគ ដោយមិនបរាជ័យចុះហត្ថលេខាដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនិងការចូលជាធរមាននៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ភជាផ្លូវការជាកាតព្វកិច្ច លើកលែងតែសកម្មភាព ឬបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលរបស់ពួកគេ ដែលរួមមានព័ត៌មានដែលមានព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែត្រូវបានបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៅក្នុងប្រភពដូចខាងក្រោម:
– កាសែតរុស្ស៊ី;
– ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
– អត្ថបទចែកចាយដោយមជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេសនៃព័ត៌មានច្បាប់ "ប្រព័ន្ធ";
– ការបោះពុម្ពផ្សាយផ្សេងទៀត។
ការបោះពុម្ពផ្សាយត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់នេះ។
ផងដែរ ខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលអាចទាក់ទងទៅមនុស្សតាមទូរទស្សន៍ និងវិទ្យុ ផ្ញើទៅស្ថាប័នរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន មន្ត្រី សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការនានា បញ្ជូនតាមបណ្តាញទំនាក់ទំនង។ល។
ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃផ្សាយជាផ្លូវការ។ ដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលចូលជាធរមាននៅថ្ងៃដែលពួកគេត្រូវបានចុះហត្ថលេខា លុះត្រាតែដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងផ្តល់នីតិវិធីផ្សេងសម្រាប់ការចូលជាធរមាន។
បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃដែលពួកគេត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរៀងរាល់បីខែម្តង ត្រូវតែផ្តល់ការទូទៅនៃការអនុវត្តការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃសកម្មភាពច្បាប់បទដ្ឋាននៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងភារកិច្ចរបស់មនុស្ស បង្កើតស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់អង្គការ ឬផ្នែកដែលមានលក្ខណៈអន្តរផ្នែក។ និងផ្តល់ព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធដល់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមទាំងព័ត៌មានស្តីពីបទដ្ឋានច្បាប់ ការចុះបញ្ជីរដ្ឋដែលត្រូវបានបដិសេធ។
ក្រឹត្យនិងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានប្តឹងទៅតុលាការ។
ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងករណីមានជម្លោះជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ និងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានលុបចោលដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទទួលយកបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងទង្វើផ្សេងទៀតដែលមិនមានលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់។
មានបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ នៅតំបន់ខ្លះមានលើស (ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច) ហើយខ្លះទៀតមិនគ្រប់គ្រាន់ (សន្តិសុខ និងការអនុវត្តច្បាប់)។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គឺចាំបាច់៖ រៀបចំប្រព័ន្ធនៃអំពើដែលមានស្រាប់ ទទួលស្គាល់ទង្វើស្ទួនថាមិនត្រឹមត្រូវ។
ដូច្នេះសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាដំណោះស្រាយនិងបទបញ្ជាដែលចេញដោយឈរលើមូលដ្ឋាននិងអនុវត្តតាមច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ - រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លក្ខណៈពិសេសចម្បងរបស់ពួកគេគឺនីតិវិធីពិសេសសម្រាប់ការស្មុំកូន ការបោះពុម្ព និងការចូលទៅក្នុង ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយ។ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីនិងទាមទារការសិក្សាជាប្រចាំ។
2. ប្រភេទនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីអនុវត្តអំណាចគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន អនុម័តសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ
ដំណោះស្រាយ;
ការបញ្ជាទិញ។
ភាពពិសេសនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺថាដំណោះស្រាយ និងបញ្ជាអាចត្រូវបានអនុម័តដោយឈរលើមូលដ្ឋាន ឬអនុវត្តតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ភាពពិសេសនៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺថាពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយសហសេវិក ជាបទដ្ឋាន និងជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការប្រតិបត្តិក្នុងប្រទេស ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាកាតព្វកិច្ច និងជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការ។ .
ភាពពិសេសនៃបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺថាពួកគេត្រូវបានទទួលយក និងចុះហត្ថលេខាដោយប្រធាន ឬអនុប្រធានរដ្ឋាភិបាលដោយផ្អែកលើការរួបរួមនៃបញ្ជា ហើយត្រូវបានដោះស្រាយជាញឹកញាប់បំផុតចំពោះអ្នកសំដែងមួយចំនួនតូច ឬមានកំណត់។ .
សកម្មភាពធម្មតារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជា :
សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវបានចេញដោយអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រធានាធិបតី។
សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់លើបញ្ហានៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានមុខងារដូចខាងក្រោមៈ
ពួកគេគឺជានិយតករនៃទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតរបស់រដ្ឋ និងសង្គម។
ពួកគេបង្កើតទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន សហគ្រាស និងស្ថាប័នផ្សេងៗ។
ពួកគេដាក់ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់ស្ថាប័នផ្សេងៗ។
បន្ថែមពីលើដំណោះស្រាយនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានបទបញ្ជាផ្សេងទៀតនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ។
1. សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ធម្មតារបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត (នាយកដ្ឋាន)។ ភាពពិសេសរបស់ពួកគេគឺនៅក្នុងការពិតដែលថាក្រសួងនិងនាយកដ្ឋានមានសិទ្ធិក្នុងការចេញបញ្ជានិងការណែនាំដែលមានវិធាននៃច្បាប់ក្នុងករណីនិងនៅក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រឹត្យប្រធានាធិបតីនិងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ដោយសារហេតុផលនេះ ការចេញនូវទង្វើរបស់នាយកដ្ឋានណាមួយគួរតែផ្អែកលើការណែនាំពិសេសមួយ។ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ .
សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃក្រុមនេះគឺមានច្រើន និងខុសគ្នា។ ក្រុមនេះរួមមានការបញ្ជាទិញ និងការណែនាំ ដំណោះស្រាយ បទបញ្ជា លិខិត ធម្មនុញ្ញ។ល។ ទង្វើទាំងអស់នេះត្រូវបានចេញក្នុងគោលបំណងដើម្បីបំពេញភារកិច្ច រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតសាធារណៈ ហើយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចលើគ្រប់ស្ថាប័ន ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីក្រោមឱវាទក្រសួង និងមន្ទីរ។
សកម្មភាពធម្មតារបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងផ្សេងៗទៀត ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាសកម្មភាពអន្តរក្រសួងផ្សេងៗ ត្រូវចុះបញ្ជីរដ្ឋជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានបោះពុម្ពមិនលើសពី 10 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចុះឈ្មោះ។ អនុលោមតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីនីតិវិធីនៃការបោះពុម្ពផ្សាយនិងចូលជាធរមាននូវសកម្មភាពរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់និយតកម្មនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។ ", សកម្មភាពដែលមិនឆ្លងកាត់ ការចុះឈ្មោះរដ្ឋក៏ដូចជាការចុះឈ្មោះ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយតាមលក្ខណៈកំណត់ មិនត្រូវមានផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ឡើយ ព្រោះវាមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាបានចូលជាធរមាន។ .
ការចុះឈ្មោះជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺចាំបាច់ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពស្របច្បាប់នៃការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋានមួយ៖ ក្រសួងយុត្តិធម៌ពិនិត្យមើលថាតើទង្វើនេះរឹតត្បិតសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាព ថាតើវាដាក់កាតព្វកិច្ចបន្ថែមដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុង ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អំពើទាំងនេះមិនអាចបញ្ជូនទៅតុលាការក្នុងសំណុំរឿងបានទេ។ ច្បាប់នេះគឺជាលទ្ធផលនៃការតស៊ូរបស់មេធាវីជាច្រើនជំនាន់សម្រាប់ការអនុម័តតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ និងការប្រើប្រាស់សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់នាយកដ្ឋាន ដែលជាកម្មវត្ថុជាដំបូងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ យោងតាមច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិរបស់នាយកដ្ឋានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1993 ស្ថាប័នកណ្តាលនៃអំណាចប្រតិបត្តិសហព័ន្ធត្រូវបានផ្តល់កាតព្វកិច្ចដើម្បីជូនដំណឹងដល់អាជ្ញាធររដ្ឋពាក់ព័ន្ធនៃប្រទេសសហគ្រាសសហគ្រាស។ អង្គការ ស្ថាប័ន អំពីសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់នាយកដ្ឋានដែលបានអនុម័ត។ .
សកម្មភាពបែបនេះត្រូវចូលជាធរមាននៅពេលផុតកំណត់រយៈពេល 10 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ពួកគេនៅក្នុងកាសែត Rossiyskiye Vesti ឬនៅក្នុងព្រឹត្តិបត្រនៃច្បាប់បទដ្ឋាននៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។
2. សកម្មភាពធម្មតារបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ទង្វើទាំងនេះត្រូវបានគេហៅថាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកផងដែរ។ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធដោះស្រាយភារកិច្ចដែលប្រឈមមុខនឹងពួកគេ ហើយក្នុងដែនកំណត់នៃអំណាចរបស់ពួកគេ ធ្វើការសម្រេចចិត្តពីអ្នកគ្រប់គ្រង។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវបានចេញនៅលើទឹកដីនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធមានសុពលភាពតែលើទឹកដីនៃប្រធានបទនេះប៉ុណ្ណោះ។ ច្បាប់ និងបទបញ្ជានៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធត្រូវបាននាំយកមកយកចិត្តទុកដាក់ពីអ្នកប្រតិបត្តិក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃដែលពួកគេបានអនុម័ត ប៉ុន្តែមិនលើសពីពេលដែលពួកគេបានចូលជាធរមាន។ .
សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្នុងស្រុកក៏មានដែរ។ ឯកសារច្បាប់ដែលមានវិធាននៃច្បាប់ អនុម័តដោយអាជ្ញាធរការគ្រប់គ្រងនៅសហគ្រាស ក្នុងអង្គភាព ក្រុមហ៊ុន។ល។ រដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់នៃតំបន់អាចអនុម័តដំណោះស្រាយ បញ្ជា និងបញ្ជា។ ប្រធានរដ្ឋបាល ស្ថិតក្នុងដែនកំណត់នៃសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន អាចចេញសេចក្តីសម្រេច និងបញ្ជា។
បទប្បញ្ញត្តិសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបម្រើរួមជាមួយនឹងច្បាប់ជាប្រភពនៃភាពស្របច្បាប់ដែលមានន័យថាប្រជាពលរដ្ឋនិង នីតិបុគ្គលក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ ពង្រឹងរបបសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងប្រទេស។ ប្រជាពលរដ្ឋ មន្ត្រី និងអង្គការនានាពឹងផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចផ្លូវច្បាប់ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ ច្បាប់មានឋានានុក្រមផ្ទាល់ខ្លួន។ ជាពិសេស ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមានកម្លាំងច្បាប់ខ្លាំងជាងក្រឹត្យស្រដៀងគ្នារបស់ក្រសួង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ប្រធានរដ្ឋបាលក្រុង។ .
ក៏មានសកម្មភាពក្នុងស្រុកនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ និងអង្គការដែលមានទម្រង់ផ្សេងៗនៃភាពជាម្ចាស់។ សម្រាប់ការចុះបញ្ជីស្របច្បាប់ ការបង្កើតស្ថាប័នច្បាប់ សហគ្រាសបែបនេះចេញនូវសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងៗ៖ បញ្ជាដែលចេញដោយប្រធានអង្គការ ធម្មនុញ្ញ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេផ្អែកលើ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះបង្កើតបានកម្រិតទាបនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រោមបង្គាប់ ហើយជាក្បួនដើម្បីឱ្យពួកគេមានសុពលភាពស្របច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវចុះបញ្ជីវានៅក្នុងផ្នែកពាក់ព័ន្ធ។ អាជ្ញាធរក្រុងអាជ្ញាធរ។ ឧទាហរណ៍ ធម្មនុញ្ញនៃការបិទ ក្រុមហ៊ុនដែលមានភាគហ៊ុនរួមគ្នាចូលជាធរមានបានតែបន្ទាប់ពីការចុះឈ្មោះចូល ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលអាជ្ញាធរ។
ដូច្នេះសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមានដំណោះស្រាយនិងបទបញ្ជា។ ភាពពិសេសរបស់ពួកគេគឺស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាពួកគេអាចត្រូវបានអនុម័តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃឬនៅក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។មានសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៃអំណាចនីតិប្រតិបត្តិ ដែលមានកម្លាំងផ្លូវច្បាប់ខុសៗគ្នា។ បញ្ហាចម្បងនៅទីនេះគឺ មួយចំនួនធំនៃសកម្មភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលជារឿយៗស្ទួនគ្នាទៅវិញទៅមក និងកង្វះការគ្រប់គ្រងត្រឹមត្រូវលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីដោះស្រាយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគណៈកម្មការតំបន់ពិសេស ដែលនឹងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់របស់អាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ និងមិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពស្ទួន។
3. នីតិវិធីបង្កើតច្បាប់ទាក់ទងនឹងការអនុម័តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
ការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិច្បាប់គឺជាធាតុផ្សំសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងដើរតួជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសង្គម និងរដ្ឋ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងមានកាតព្វកិច្ច និងត្រូវបានផ្តល់ដោយវិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការស្មុំកូន ការចុះឈ្មោះ និងការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ពួកគេធានានូវការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ធានានូវការសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល និងរដ្ឋ។
អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិចេញនូវសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង និងចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗទៀត។
នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋានគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមតែសកម្មភាពផ្ទៃក្នុងរបស់អាជ្ញាធរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានទំនាក់ទំនងរវាងស្ថាប័នទាំងនេះផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិមួយចំនួនអាចត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយអំណាចដាច់ដោយឡែក ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ដំណើរការនៃការយល់ព្រម និងអនុម័តសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ .
ការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សមាជិករដ្ឋាភិបាល ប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ការគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានាធិបតី។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង អាជ្ញាធរសហព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ឬតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ខ្លួន។
ប្រជាពលរដ្ឋចាប់អារម្មណ៍ សមាគមរបស់ពួកគេ អង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងសមាគម និងសហជីពនៃនីតិបុគ្គល។
នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ ការចូលជាធរមាន និងការបោះពុម្ភផ្សាយសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗ អាស្រ័យលើប្រភេទនៃសកម្មភាព និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងតំបន់ដែលចេញ (ទទួលយក) ពួកវា ក៏ដូចជារដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
មានធាតុដែលជាលក្ខណៈនៃទង្វើបទដ្ឋានទាំងអស់។ .
1. វត្តមាននៃនីតិវិធីគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការចេញឬអនុម័តដំណោះស្រាយឬបញ្ជា។
2. សម្រាប់អាជ្ញាធរនីមួយៗ មានប្រភេទជាក់លាក់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ ដែលពួកគេមានសិទ្ធិចេញ សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល - ដំណោះស្រាយ និងបញ្ជា។
3. នីតិវិធីពិសេសសម្រាប់រៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង។ នៅដំណាក់កាលនេះ ពេលវេលាសម្រាប់រៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃដំណោះស្រាយ ឬបញ្ជាត្រូវបានកំណត់ ហើយការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិណាមួយ (ឬស្ថាប័នមួយចំនួនប្រសិនបើបានយល់ព្រម) ត្រូវបានអនុវត្ត។
ការរៀបចំសកម្មភាពត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលសមត្ថកិច្ចរួមមានការបោះពុម្ពផ្សាយ ឬក្នុងនាមខ្លួនដោយស្ថាប័ន ឬបុគ្គលផ្សេងទៀត។ អ្នកផ្តួចផ្តើមគំនិតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់រដ្ឋបាលអាចជាអង្គការផ្សេងៗ ឯកតារចនាសម្ព័ន្ធមន្ត្រី និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង ដែលកែលម្អតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងអាចត្រូវបានរៀបចំដោយស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលដែលចាប់អារម្មណ៍ណាមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាសម្រាប់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដែលពាក់ព័ន្ធនេះមិនបង្កើត កាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ការពិចារណារបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដែលដាក់ជូនដោយប្រជាពលរដ្ឋ ឬសមាគមសាធារណៈអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យជាកាតព្វកិច្ច។ ពួកគេត្រូវតែឆ្លើយតប ឬចាត់វិធានការសមស្រប។
4. ការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង ដែលអាចធានាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គោលដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ក៏ដូចជាការពិភាក្សារបស់វា។ សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យគឺត្រូវបានផ្តល់ដោយផ្ទាល់ចំពោះបញ្ហាអ្នកគ្រប់គ្រងនៃការអនុម័តច្បាប់គ្រប់គ្រង ពោលគឺការវិភាគអំពីស្ថានភាពនីមួយៗនៅពេលដែលបញ្ហាជាក់លាក់មួយកើតឡើង។ ដើម្បីមានទិន្នន័យចាំបាច់សម្រាប់ធ្វើការសម្រេចចិត្ត វាជាញឹកញាប់ត្រូវស្វែងរកយោបល់ពីអង្គការផ្សេងៗ អ្នកជំនាញ សមាគមសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ពេលខ្លះជម្រើសជាច្រើនសម្រាប់ដំណោះស្រាយ ឬសណ្តាប់ធ្នាប់នាពេលខាងមុខត្រូវបានសម្រេចក្នុងពេលតែមួយ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប្រយោជន៍នៃការគ្រប់គ្រង មុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃជីវិតសាធារណៈ សង្គមទាំងមូល និងប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។
5. ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងជាមួយនាយកដ្ឋានដែលចាប់អារម្មណ៍និង មន្ត្រី; ការសំរបសំរួលអាចជាដំណាក់កាលចាំបាច់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់គ្រប់គ្រង ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់និយតកម្មពិសេសមួយ (ឧទាហរណ៍ ការអនុម័តជាកាតព្វកិច្ចនៃដំណោះស្រាយរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និង ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច) ។ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់របស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ក៏ដូចជាសេចក្តីព្រាងនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងផ្សេងទៀតដែលមានចំណុចរួម សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់ត្រូវតែសម្របសម្រួលជាមួយសេវាផ្លូវច្បាប់របស់អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ រដ្ឋបាលសាធារណៈ. សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយចំនួនត្រូវពិនិត្យជាចាំបាច់នៅក្នុងស្ថាប័ន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលមាននិយតកម្ម និងមិនមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ការអនុវត្តដែលអាចនាំឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន។ បរិស្ថានធម្មជាតិជាកម្មវត្ថុនៃរដ្ឋចាំបាច់ ជំនាញបរិស្ថានធ្វើឡើងនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។
6. ការរៀបចំសំណើសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ការធ្វើឱ្យមានសុពលភាពនៃទង្វើបទដ្ឋានដែលបានចេញពីមុន ឬផ្នែកនៃវាទាក់ទងនឹងការចេញច្បាប់រដ្ឋបាលថ្មី។
7. ការបោះពុម្ភផ្សាយច្បាប់គ្រប់គ្រង។ ការចេញច្បាប់គ្រប់គ្រង គឺជាដំណាក់កាលដែលគម្រោងដែលបានរៀបចំមានកម្លាំងច្បាប់ ហើយគម្រោងទទួលបានឋានៈ ឯកសារផ្លូវការ. នៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមហាវិទ្យាល័យ ការពិតនៃការអនុម័តច្បាប់គឺការបោះឆ្នោតលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងការអនុម័តដោយសមាជិកនៃស្ថាប័នមហាវិទ្យាល័យទាំងមូលនៃការសម្រេចចិត្តដោយសំឡេងភាគច្រើន។ នៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងតែមួយ ការពិតនៃការអនុម័តច្បាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលពាក់ព័ន្ធ។ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបន្ថែមលើការសម្រេចចិត្ត (ច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង) ដែលអនុម័តដោយស្ថាប័នសហសេវិក មុនពេលការបោះពុម្ពជាផ្លូវការរបស់ខ្លួន។ វិសោធនកម្មអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការបោះឆ្នោតថ្មីលើសេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងនេះ។ ប្រសិនបើទង្វើគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិដោយខ្លួនឯងនោះ គាត់អាចផ្លាស់ប្តូរវាបានគ្រប់ពេល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការអនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមទៅលើទង្វើរដ្ឋបាល និងទាន់ពេលវេលានាំយកការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់ (ការច្នៃប្រឌិត) ដល់ការយកចិត្តទុកដាក់របស់មជ្ឈដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ។ ទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលបានអនុម័តត្រូវតែមានលក្ខណៈផ្លូវការត្រឹមត្រូវ ពោលគឺលក្ខណៈផ្លូវការ និងលក្ខណៈរបស់វាត្រូវតែត្រូវបានអង្កេត។
8. ការនាំយកទង្វើបទដ្ឋានដែលបានអនុម័តទៅឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ពីបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិវាគឺជាដំណាក់កាលសំខាន់មួយក្នុងការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋានមួយ។ ដំណើរការនៃការស្គាល់ផ្លូវច្បាប់ត្រូវឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលដូចខាងក្រោម៖
– ការណែនាំផ្ទាល់មាត់;
– ការយល់ដឹង "នៅលើបង្កាន់ដៃ";
– ការផ្ញើតាមប្រៃសណីយ៍ទៅកាន់នាយកដ្ឋាន និងមន្ត្រីដែលនឹងប្រើប្រាស់ទង្វើនេះក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ;
– ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងច្បាប់តាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។
– ការបោះពុម្ពនៃការប្រមូលពិសេសដែលមាន ព័ត៌មាននេះ។ទាំងនៅកម្រិតនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជានៅក្នុងក្រុង។
9. ការបញ្ជូនទង្វើបទដ្ឋានដែលបានអនុម័តទៅក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋជាបន្តបន្ទាប់។
10. ការបោះពុម្ភផ្សាយជាផ្លូវការនៃច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង និងការចូលជាធរមានមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសព្រោះវា៖
1) នាំឱ្យមានសារៈសំខាន់ ផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ដូចដែលវាដើរតួជាតម្រូវការជាមុនដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការទទួលបានកម្លាំងច្បាប់ដោយទង្វើបទដ្ឋានមួយ។
2) បញ្ចូលកិច្ចការនីតិវិធី ដោយហេតុថាការពិតនៃការបោះពុម្ពផ្សាយគឺជាពេលនៃការចូលជាធរមាន។
3) ពន្យល់ពីការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រង អង្គការ មន្ត្រី និងសង្គម។
4) អនុវត្តមុខងារព័ត៌មានដ៏សំខាន់មួយ ចាប់តាំងពីពេលនៃការបោះពុម្ពផ្សាយ មុខវិជ្ជានៃច្បាប់មានឱកាសស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់។
5) ធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់ ភាពងាយស្រួល និងភាពបើកចំហនៃព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងច្បាប់បទដ្ឋាន។
ដូច្នេះ នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយអំពើផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ពោលគឺឧ។ បញ្ជាទិញគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់ដោយច្បាប់ ទាំងនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ និង កម្រិតតំបន់ក៏ដូចជានៅក្នុងច្បាប់។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារចនាសម្ព័ន្ធពិសេសរបស់រដ្ឋ - ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីតំណាងឱ្យតម្រូវការផលប្រយោជន៍និងគោលដៅរបស់មនុស្សដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីពួកគេនៅក្នុងពួកគេ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់និងខ្លឹមសារ សកម្មភាពរបស់អង្គការក៏ដូចជាដើម្បីគ្រប់គ្រងកិច្ចការសាធារណៈប្រកបដោយសុទិដ្ឋិនិយម និងស្របច្បាប់ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសុចរិតភាព អង្គការ សក្ដានុពល និងប្រសិទ្ធភាព។
នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តសកម្មភាពបទដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដូចខាងក្រោម: រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ច្បាប់សហព័ន្ធ; អនុក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែត្រូវបានបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៅក្នុងប្រភពដូចខាងក្រោម: Rossiyskaya Gazeta; ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; អត្ថបទចែកចាយដោយមជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេសនៃព័ត៌មានច្បាប់ "ប្រព័ន្ធ"; ការបោះពុម្ពផ្សាយផ្សេងទៀត។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីអនុវត្តអំណាចគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន អនុម័តសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ ដំណោះស្រាយ; ការបញ្ជាទិញ។
សកម្មភាពធម្មតារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជា: សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវបានចេញដោយអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រធានាធិបតី; សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់លើបញ្ហានៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានមុខងារដូចខាងក្រោម: ពួកគេគឺជានិយតករនៃទំនាក់ទំនងនៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតរបស់រដ្ឋនិងសង្គម; ពួកគេបង្កើតទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន សហគ្រាស និងស្ថាប័នផ្សេងៗ។ ពួកគេដាក់ក្របខណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការចេញច្បាប់ដោយស្ថាប័នផ្សេងទៀត។
ការអនុម័តនូវសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តតាមលំដាប់ដូចខាងក្រោមៈ
1) ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
2) ការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
3) ការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទៅរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
4) ការអនុម័តនៃទង្វើដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
មុខងារសំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺការរៀបចំការអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធនៅទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការគ្រប់គ្រងជាប្រព័ន្ធលើការអនុវត្តរបស់ពួកគេដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិផ្សេងទៀតនៃកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់ និងការអនុម័តវិធានការចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពានដែលបានប្រព្រឹត្ត។ .
ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សា យើងបានកំណត់បញ្ហាមួយចំនួន។ ទាំងនេះរួមមានៈ នៅតំបន់ខ្លះមានសកម្មភាពច្រើនហួសហេតុ ហើយក្នុងផ្នែកខ្លះមិនគ្រប់គ្រាន់។ សកម្មភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិតែងតែចម្លងគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ គឺចាំបាច់៖ បង្កើតគណៈកម្មការតំបន់ពិសេស ដែលនឹងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់របស់អាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ និងមិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពស្ទួន។ ដើម្បីរៀបចំប្រព័ន្ធនៃអំពើដែលមានស្រាប់ ដើម្បីទទួលស្គាល់សកម្មភាពស្ទួនថាមិនត្រឹមត្រូវ។
បញ្ជីនៃប្រភពនិងអក្សរសិល្ប៍
ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយ និងការចូលជាធរមាននៃអំពើរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនិយតកម្មច្បាប់នៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ៖ សហព័ន្ធ។ ច្បាប់ថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 1996 លេខ 763 // Rossiyskaya Gazeta ។ - 1996. - ថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា។
Avakyan, S.A. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ. វចនានុក្រមសព្វវចនាធិប្បាយ [អត្ថបទ] / S.A. អាវ៉ាកយ៉ាន។ – M.: Nauka, 2014. – 353 p.
Ashaev, D.S. ស្តីពីសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / D.S. Ashaev // អំណាចតំណាង៖ ច្បាប់, យោបល់, បញ្ហា។ - 2013. - លេខ 4. - P. 45-49 ។
Baglai, M.V. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / M.V. បាឡេ។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ Piter, 2013. - 352 ទំ។
Ignatyuk, N.A. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / N.A. Ignatyuk // រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - 2015. - លេខ 3. - S. 101-107 ។
Ionov, I.A. អំណាចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការលុបចោល និងផ្អាកសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ [អត្ថបទ] / I.A. Ionov // រដ្ឋធម្មនុញ្ញនិង ច្បាប់ក្រុង. - 2014. - លេខ 4. - S. 34-40 ។
Kudryavtsev, S.V. អត្ថាធិប្បាយលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / S.V. Kudryavtsev ។ – M.: Nauka, 2014. – 281 p.
Kutafin, O.E. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / O.E. គូតាហ្វីន។ - M. : INFRA, 2013. - S. 382 ទំ។
Marchheim, M.V. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / M.V. ម៉ាកហែម។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ ពេត្រុស ឆ្នាំ ២០១៣ - ៣៤៧ ទំ។
Nozdrachev, A.F. លក្ខណៈសំខាន់នៃអំណាចប្រតិបត្តិយោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / A.F. Nozdrachev ។ – M.: BIK, 2014. 291 ទំ។
Okunkov, L.A. រដ្ឋាភិបាល និងប្រធានាធិបតី (ព្រំដែននៃអន្តរកម្ម) [អត្ថបទ] / L.A. Okunkov // Zhurn ។ ធំឡើង សិទ្ធិ។ - 2012. - លេខ 9. - P. 32-41 ។
ប្រូនីន, V.S. បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ [អត្ថបទ] / V.S. Pronin // Zhurn ។ ធំឡើង សិទ្ធិ។ - 2013. - លេខ 2. - S. 11-17 ។
ប្រូនីន, V.S. បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ៖ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ [អត្ថបទ] / V.S. ប្រូនីន។ – M.: OMEGA-M, 2014. – 291 ទំ។
Salishcheva, N.G. រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / N.G. Salishchev // បុរសនិងច្បាប់។ - 2011. - លេខ 7. - P. 87-93 ។
Umanskaya, V.P. សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត [អត្ថបទ] / V.P. Umanskaya // អំណាចប្រតិបត្តិ។ - 2013. - លេខ 4. - P. 90-94 ។
Chirkin, V.E. ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី [អត្ថបទ] / V.E. ឈីកគីន។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ Piter, 2013. - 355 ទំ។
Ashaev D.S. ស្តីពីសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // អំណាចតំណាង៖ ច្បាប់ យោបល់ បញ្ហា។ 2013. លេខ 4; Ignatyuk N.A. សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី // រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2015. លេខ 3; អ៊ីយ៉ូណូវ I.A. អំណាចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការលុបចោល និងផ្អាកសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ // រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ក្រុង។ 2014. លេខ 4 ។
Umanskaya V.P. សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត // អំណាចប្រតិបត្តិ។ 2013. លេខ 4 ។
នៅលើការអនុម័តនៃច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិរបស់នាយកដ្ឋាន: ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1993 លេខ 722 // Rossiyskaya Gazeta ។ - ថ្ងៃទី ៣ ខែសីហា;
នៅលើការអនុម័តនៃច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិរបស់នាយកដ្ឋាន: ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1993 លេខ 722 // Rossiyskaya Gazeta ។ - ថ្ងៃទី 3 ខែសីហា។
បទប្បញ្ញត្តិទូទៅដែលកំណត់ស្ថានភាពនៃសកម្មភាពដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 115 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជានៅក្នុងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា ដោយផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ អនុក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញ និងអនុវត្ត៖
- · ដំណោះស្រាយ;
- ការបញ្ជាទិញ។
នេះកំណត់លក្ខណៈដោយច្បាប់នៃសកម្មភាពដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាល លក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចនៃការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងក្រឹត្យក្រមរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះក៏មានន័យថានៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិក្នុងការចេញច្បាប់បទដ្ឋាន។
បទប្បញ្ញត្តិ -សកម្មភាពសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលមានចរិតលក្ខណៈស្តង់ដារ។ ដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងបញ្ហាសំខាន់ៗនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការបញ្ជាទិញការសម្រេចចិត្តជាធម្មតាត្រូវបានធ្វើឡើងលើបញ្ហាប្រតិបត្តិការ និងបច្ចុប្បន្ន៖ លំដាប់នៃសារៈសំខាន់ជាបទដ្ឋានគឺកម្រមានណាស់ ទោះបីជានីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តរបស់ពួកគេមិនខុសពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តដំណោះស្រាយក៏ដោយ។
ទាំងដំណោះស្រាយ និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលជារឿយៗត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈប្រធាននៃរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយក្នុងករណីខ្លះ - ដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលតែប៉ុណ្ណោះ។ ទាំងដំណោះស្រាយ និងបញ្ជាត្រូវចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការដំឡើង ទម្រង់ច្បាប់សកម្មភាពដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងពេលតែមួយដាក់លើរដ្ឋាភិបាលនូវកាតព្វកិច្ចដើម្បីធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ នេះជួយដល់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងភ្លាមៗ និងត្រឹមត្រូវរបស់ពួកគេ ចាប់តាំងពីភាគច្រើនបន្ទុកនៃការប្រតិបត្តិធ្លាក់ទៅលើអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដូចគ្នា ដែលរៀបចំសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនផ្តល់ចម្លើយផ្ទាល់ចំពោះសំណួរថាតើសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចលុបចោលឬព្យួរសកម្មភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ចម្លើយដែលបញ្ជាក់ចំពោះសំណួរនេះ គេនៅតែអាចឃើញមូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ វាត្រូវបានបញ្ចប់នៅក្នុងការផ្តល់ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 77 យោងទៅតាមដែលនៅក្នុងយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រធានបទនៃយុត្តាធិការរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធនិងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រព័ន្ធតែមួយអំណាចប្រតិបត្តិនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 1997 លេខ 2-FKZ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចែងថាដើម្បីធានាបាននូវការរួមបញ្ចូលគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងបញ្ហានៃយុត្តាធិការរួមនៅក្នុងវិស័យអំណាចប្រតិបត្តិ។ នៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន រដ្ឋាភិបាលដោះស្រាយជម្លោះ និងលុបបំបាត់ការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីដោះស្រាយវិវាទ និងដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នា គណៈកម្មការផ្សះផ្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងពីតំណាងភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើសំណើទៅប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការព្យួរសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងករណីដែលពួកគេផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ។ កាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬរំលោភលើសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ។
ក្រឹត្យនិងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងករណីមានជម្លោះរបស់ពួកគេជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានលុបចោលដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់នេះមើលទៅធម្មជាតិទាំងស្រុង៖
- 1. ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាអ្នកធានានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
- 2. ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាប្រធានផ្នែកប្រតិបត្តិ។
ច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "ស្តីពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់ថា ដំណោះស្រាយ និងបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការជាកាតព្វកិច្ច លើកលែងតែសកម្មភាព ឬបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលរបស់ពួកគេដែលមានព័ត៌មានដែលបង្កើតជាព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ឬព័ត៌មាននៃការសម្ងាត់។ ធម្មជាតិ។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ សេរីភាព និងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គល និងពលរដ្ឋត្រូវចូលជាធរមានមិនលឿនជាងថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ពួកគេ។ ដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតចូលជាធរមានចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេ លុះត្រាតែដំណោះស្រាយខ្លួនឯងផ្តល់នីតិវិធីផ្សេងសម្រាប់ការចូលជាធរមាន។ បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលជាធរមានចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចុះហត្ថលេខារបស់ពួកគេ។
កំពុងផ្ទុក...
