លក្ខណៈ និងលក្ខណៈសំខាន់ៗនៃការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ កំណត់ចំណាំរបស់មេធាវី
ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងមាត់។ លំដាប់នៃសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋ។ នោះគឺជាការពិនិត្យមើលភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពនៃការសម្រេចចិត្ត ឬអសកម្មនៃផ្នែកនៃអង្គភាពត្រួតពិនិត្យផ្សេងៗ។
លក្ខណៈពិសេស៖
1. រូបរាងឯករាជ្យពិសេស សកម្មភាពរបស់រដ្ឋអនុវត្តដោយការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ហើយមុខវិជ្ជាពិសេសដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យគឺព្រះរាជអាជ្ញា។ (មាត្រា 54 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា" ពន្យល់ពីអត្ថន័យនៃពាក្យនេះ ដែលបង្ហាញពីអ្នកណាដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាព្រះរាជអាជ្ញា។ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទីប្រឹក្សារបស់គាត់ ជំនួយការជាន់ខ្ពស់ និងជំនួយការ តំណាងរាស្ត្រ ព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោមទាំងអស់ របស់ពួកគេ។ អនុប្រធាន និងជំនួយការ ព្រះរាជអាជ្ញានៃនាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋាន។ល។) e.)
2. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយពង្រីកដល់ទឹកដីទាំងមូលនៃរដ្ឋ។
3. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាមានលក្ខណៈជាសកល ចាប់តាំងពីវិសាលភាពរបស់វារួមបញ្ចូលទំនាក់ទំនងទាំងអស់ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និង ច្បាប់បានអនុម័តនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ ហើយក៏អនុវត្តចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋ និងមន្ត្រីភាគច្រើន ស្ថាប័ន និងអង្គការផ្សេងទៀត លើកលែងតែប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ។ រដ្ឋឌូម៉ាតុលាការ និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
4. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការជ្រៀតជ្រែកក្នុងប្រតិបត្តិការ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រធានបទដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ហើយជាក្បួន ព្រះរាជអាជ្ញាតែម្នាក់ឯងមិនអាចកែតម្រូវការរំលោភដែលបានបង្ហាញនោះទេ។
5. នៅពេលអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមិនបំពេញមុខងាររបស់ថ្នាក់លើ ស្ថាប័នរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងអង្គភាពត្រួតពិនិត្យ និងមិនជំនួសសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននិយតកម្ម និងមន្ត្រីនានា។
6. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តតាមទម្រង់ជាក់លាក់ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ (ដោយសាខានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា សូមមើលតារាង) ដោយដំណើរការ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមិនចាំបាច់ក្នុងការមានពាក្យបណ្តឹងពីភាគីដែលរងរបួសនោះទេ ចាប់តាំងពីការផ្ទៀងផ្ទាត់អាចត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើព័ត៌មានណាមួយអំពីការពិតនៃការរំលោភច្បាប់ដែលទទួលបានដោយការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាដែលតម្រូវឱ្យមានវិធានការឆ្លើយតបរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។
7. មធ្យោបាយនៃការឆ្លើយតបចំពោះការរំលោភបំពានដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីច្បាប់គឺអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃបទល្មើស និងផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា (ការតវ៉ា ការបង្ហាញ ការព្រមាន)។
8. ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានសម្គាល់ដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយហេតុថាការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនជាប់នឹងនីតិវិធីតឹងរ៉ឹងណាមួយមិនដូច វិវាទអនុលោមតាមវិធានដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នីតិវិធី។
9. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តមុខងារពីរ - ការអនុវត្តច្បាប់ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរំលោភច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ - ពួកគេបន្តការការពារសិទ្ធិជាកម្មវត្ថុ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាផលប្រយោជន៍សង្គម និងរដ្ឋ។
សញ្ញានៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា
1. ប្រព័ន្ធស្ថាប័នរដ្ឋ - សំណុំនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមបង្គាប់ទៅនឹងគោលដៅរួម។
2. ប្រព័ន្ធ រដ្ឋសាកសព - ជាផ្នែកមួយនៃឧបករណ៍រដ្ឋ។
3. ស្របច្បាប់ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ - អង្គការ, ទិសដៅនិងនីតិវិធីនៃសកម្មភាព, សមត្ថភាព, អំណាចនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់។
4. សហព័ន្ធប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ - ការបង្កើតការលុបបំបាត់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាក៏អនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។
5. ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺ កណ្តាលប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់នៃស្ថាប័នទាបទៅស្ថាប័នខ្ពស់ជាង។
6. ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់ពិសេសតាមរយៈការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយច្បាប់ពិសេសរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ប្រភេទសកម្មភាពធម្មតាបំផុតគឺការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ហើយមធ្យោបាយគឺនាំមកនូវការតវ៉ា ការចេញការព្រមាន និងបទបង្ហាញ។
តម្លៃនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាស្ថិតនៅលើគោលដៅ និងគោលបំណងដែលការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាប្រឈមមុខ។
សំណួរនេះ។ជាការពិតគឺអាចប្រកែកបាន។ សាស្ត្រាចារ្យគឺជាអ្នកគាំទ្រនៃការពិតដែលថាគោលដៅនិងគោលបំណងគឺជាគំនិតដូចគ្នាបេះបិទ។ គាត់ថែមទាំងមានអត្ថបទមួយលើប្រធានបទនេះ អ្នកអាចអានវានៅក្នុងព្រឹត្តិបត្រ TSU។ គោលដៅទូទៅ (ក៏ដូចជាភារកិច្ច) ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"៖
· 1. ការធានានូវនីតិរដ្ឋ - នីតិរដ្ឋត្រូវបានយល់ថាជាអាទិភាពនៃសកម្មភាពបទដ្ឋានដែលកំណត់ដោយច្បាប់។
· 2. ធានានូវឯកភាពនៃការពង្រឹងនីតិរដ្ឋ - ធានានូវរបបនៃការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងអនុលោមតាមច្បាប់ដោយគ្រប់មុខវិជ្ជានៃច្បាប់។ ការរួបរួមនៃច្បាប់គឺជាការយល់ដឹងឯកសណ្ឋាន និងការអនុវត្តច្បាប់នៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
· ៣.ធានាការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។
· ៤.ធានាការការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សង្គម និងរដ្ឋ។
ក្នុងការអនុវត្តផ្នែកខ្លះនៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា គោលដៅត្រូវបានបញ្ជាក់ ឧទាហរណ៍ ទិសដៅគឺការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា គោលដៅគឺដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងលុបបំបាត់បទល្មើស។
វាក៏មានកម្រិតនៃកិច្ចការជាក់លាក់ និងគោលដៅភ្លាមៗនៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាផងដែរ (សាស្ត្រាចារ្យបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា ទាំងនេះគឺតែមួយ និងដូចគ្នា)។ គោលដៅទាំងនេះមានរួចហើយមុននឹងធ្វើសកម្មភាពភ្លាមៗ។
កន្លែងការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងប្រព័ន្ធ OGV
សំណួរនៃកន្លែងដែលការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាកាន់កាប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសរីរាង្គ អំណាចរដ្ឋនៅតែបើកចំហ ព្រោះមិនមានមតិច្បាស់លាស់លើបញ្ហានេះ ឧទាហរណ៍ Smolensky MB, Zhiltsov IA និង Vinokurov Yu.E. ជឿថាភាពជាក់លាក់នៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាប្រភេទនៃសកម្មភាពរដ្ឋស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាមិនមែនជាសកម្មភាពរបស់សាខាណាមួយនៃរដ្ឋាភិបាលនោះទេប៉ុន្តែមានសញ្ញានៃ ពួកគេម្នាក់ៗ រួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវមុខងាររបស់ពួកគេ ដោយកំណត់អត្តសញ្ញាណនៅក្នុងសកម្មភាពនៃនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និង តុលាការយោងតាមលោក Amirbekov K. I. ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដែលនៅខាងក្រៅក្របខ័ណ្ឌនៃអំណាចទាំងបីមានគោលបំណង និងយុត្តិធម៌ក្នុងការវាយតម្លៃការសម្រេចចិត្តផ្នែកច្បាប់ ដែលអាចសម្រេចបានតែដោយឯករាជ្យពីស្ថាប័នផ្សេងទៀត។ យោងតាមមាត្រា ១០ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ អំណាចរដ្ឋនៅក្នុង សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកអំណាចទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ដែលជាសញ្ញាមួយក្នុងចំណោមសញ្ញា នីតិរដ្ឋ. ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014 ជំពូកទី 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញមានចំណងជើងថា "អំណាចតុលាការ និងការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា" ដោយផ្អែកលើចំណងជើងដំបូង "អំណាចតុលាការ" ដែលមានមាត្រា 129 ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា អាចសន្និដ្ឋានបានថា ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺ ផ្នែកនៃអំណាចតុលាការ។ ប៉ុន្តែការសន្មត់នេះគឺខុសព្រោះថាយោងទៅតាមមាត្រា 118 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ "យុត្តិធម៌នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយតុលាការតែប៉ុណ្ណោះ" និងស្របតាមមាត្រា 1 នៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ "នៅលើប្រព័ន្ធតុលាការ" ".. គ្មានស្ថាប័ន និងបុគ្គលផ្សេងទៀតមានសិទ្ធិទទួលយកការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ទេ»។ ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាធ្វើអន្តរកម្មដោយផ្ទាល់ជាមួយប្រព័ន្ធតុលាការតាមរយៈការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាស្របតាមច្បាប់នីតិវិធីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការពិចារណាលើសំណុំរឿងដោយតុលាការ។ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលការតវ៉ារបស់ពួកគេ។ ផ្ទុយនឹងច្បាប់សេចក្តីសម្រេច ការកាត់ទោស សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។ ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិនៃអំណាចនោះទេ ចាប់តាំងពីស្របតាមមាត្រា 94 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិអនុវត្តដោយសភានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - សភាសហព័ន្ធមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាធ្វើអន្តរកម្មជាមួយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល តាមរយៈសិទ្ធិរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីធ្វើ សភាហើយអាជ្ញាធរបានផ្តល់អំណាច គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិសំណើដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ បន្ថែម លុបចោល ឬអនុម័តច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗទៀត។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងផ្នែកប្រតិបត្តិនៃអំណាចនោះទេ ព្រោះសកម្មភាពសំខាន់របស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ ការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ក្រសួងសហព័ន្ធ, គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសេវាកម្ម និងផ្សេងៗទៀត អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ អំណាចប្រតិបត្តិដែលនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាធ្វើការវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដោយចំហ ប្រសិនបើវាជាផ្នែកមួយនៃសាខាប្រតិបត្តិ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ "ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា" ចែងថា ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ដំណើរការដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការសម្របសម្រួលនៃព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោមទៅថ្នាក់លើ និងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ហើយប្រសិនបើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាជាផ្នែកនៃរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វានឹងមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានោះទេប៉ុន្តែដោយប្រធានរដ្ឋាភិបាលដែលយោងទៅតាមមាត្រា 113 កំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងរៀបចំការងាររបស់ខ្លួន។ ម្យ៉ាងទៀត ប្រសិនបើការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាផ្នែកនៃរដ្ឋាភិបាលនោះ ស្របតាមមាត្រា ១១៦ ស្ថាប័ននេះនឹងត្រូវលាលែងពីអំណាចមុនប្រធានាធិបតីទើបជាប់ឆ្នោត។ យោងតាមលោក Eremina N.V. ការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាទំនើបមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសាខានៃអំណាចណាមួយឡើយ ហើយតួនាទីរបស់វាគឺថាវាជាយន្តការចាំបាច់នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធដែលកំពុងរីកចម្រើននៃការបំបែកអំណាច និងជា ធាតុសំខាន់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ។ ឯករាជ្យភាពនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយជោគជ័យរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់។ ការសម្រេចបាននូវភាពស្របច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់គឺអាចធ្វើទៅបានប្រសិនបើមានអាជ្ញាធរខាងក្រៅឯករាជ្យ និងកណ្តាលដែលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណការរំលោភបំពាន និងលុបបំបាត់ពួកគេ។ អ្នកនិពន្ធយល់ស្របជាមួយ K. I. Amirbekov ថាមានតែការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាប៉ុណ្ណោះដែលអាចដើរតួនាទីបែបនេះបាន។ ស្ថាប័ននៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តអំណាចរបស់ពួកគេដោយឯករាជ្យពីស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សាកសព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, សមាគមសាធារណៈ. ដូច្នេះ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសាខានៃអំណាចណាមួយឡើយ ហើយជាស្ថាប័នរដ្ឋឯករាជ្យ និងឯករាជ្យ ដែលត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អក្សរសិល្ប៍៖
ប្រព័ន្ធនៃទិសដៅសំខាន់ (មុខងារ) នៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា
ការបង្កើតត្រឹមត្រូវនៃទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ការបំបែក និងអន្តរកម្មរបស់អាជ្ញាធរត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុនដោយនិយមន័យច្បាស់លាស់នៃសមាសភាពមុខងារដែលចាំបាច់ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។
សោ ប្រភេទច្បាប់ដែលបង្ហាញ និងពន្យល់អំពីខ្លឹមសារ រចនាសម្ព័ន្ធ និងដែនកំណត់នៃសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ក៏ដូចជាស្ថាប័នផ្សេងទៀត គឺជាមុខងាររបស់វា។
ច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមានការបង្ហាញពីមុខងារក្នុងបទដ្ឋានមួយចំនួន។ រួចហើយនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1, កំណត់គោលគំនិតនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ច្បាប់បង្ហាញវាតាមរយៈមុខងារសំខាន់ - ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏អនុវត្តមុខងារផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ" ។
នៅក្នុងបទដ្ឋានមួយផ្សេងទៀត វាត្រូវបានគេកំណត់ថា "ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចត្រូវបានគេប្រគល់ឱ្យនូវការអនុវត្តមុខងារដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយច្បាប់សហព័ន្ធ" (មាត្រា 3) ។
នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាមានបញ្ជីមុខងារសំខាន់ៗរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនមាននិយមន័យទូទៅនៃគោលគំនិតនៃមុខងារទេ។
អាស្រ័យលើ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅទ្រឹស្តីនៃរដ្ឋ-ច្បាប់ គំនិតនៃមុខងាររបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាអាចត្រូវបានបង្កើតជាប្រភេទនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដែលត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុនដោយគោលបំណងសង្គមនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលបង្ហាញនៅក្នុងកិច្ចការរបស់ខ្លួន ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយប្រធានបទជាក់លាក់មួយគឺ ក្នុងគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ និងទាមទារឱ្យប្រើប្រាស់អំណាច មធ្យោបាយ និងនីតិវិធីច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ ធាតុទាំងនេះកំណត់លក្ខណៈមុខងារគឺស្ថិតនៅក្នុងភាពអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកយ៉ាងតឹងរឹង។ ការផ្លាស់ប្តូររបស់ពួកគេ ការបំភ្លឺជាចម្បងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃភារកិច្ចនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដំណាក់កាលនៃការបង្ហាញសកម្មភាពរបស់ខ្លួនគួរតែជៀសមិនរួចមានការកែតម្រូវចាំបាច់នៅក្នុងផ្នែកដែលនៅសល់នៃលក្ខណៈមុខងារ។ សមាសធាតុចល័ត និងជាក់ស្តែងបំផុតនៃមុខងារគឺអំណាចនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលផ្តល់ឱ្យវានូវភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងសមហេតុសមផលដែលត្រូវការ ហើយដែលត្រូវតែមានភាពច្បាស់លាស់ និងពេញលេញ។ ទម្រង់ច្បាប់.
លក្ខខណ្ឌដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺភាពជាប់ទាក់ទងគ្នាខាងក្នុង និងការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃមុខងារ។ ការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកបែបនេះកើតឡើងពីធម្មជាតិនៃការរួបរួមនៃភារកិច្ចធានានូវច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។
មុខងារសំខាន់នៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលកំណត់ទុកជាមុននូវតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតរបស់ខ្លួន គឺការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់។ វាត្រូវបានដាក់ក្នុងសិល្បៈ។ មួយ។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នអំពីព្រះរាជអាជ្ញា។ អាស្រ័យលើតំបន់ ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលក្នុងនោះសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្ត (ផ្នែកនៃសកម្មភាពប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល សាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម យុត្តិធម៌ ការអនុវត្ត។ល។) មុខងារត្រួតពិនិត្យត្រូវបានបែងចែកទៅជាអនុមុខងារ។ អនុមុខងារនីមួយៗទាំងនេះរក្សាផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធទាំងអស់នៃមុខងារ ដោយបំពេញវាដោយមាតិកាផ្សេងគ្នាក្នុងពេលតែមួយ។ ភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតគឺនៅក្នុងលក្ខណៈពិសេសនៃប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យ នៅក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត វិសាលភាព និងលក្ខណៈនៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និង ផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ការអនុវត្តមធ្យោបាយច្បាប់សមស្រប។ អនុមុខងារទាំងនេះរួមមានៈ
ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយក្រសួង និងនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធ អ្នកតំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និង ស្ថាប័នប្រតិបត្តិស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ អង្គភាពបញ្ជាការយោធា និងការគ្រប់គ្រង ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ មន្ត្រីរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាសម្រាប់ការអនុលោមតាមច្បាប់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលចេញដោយពួកគេ;
ការត្រួតពិនិត្យលើការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាពដោយក្រសួង និងនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធ អ្នកតំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ស្ថាប័នរដ្ឋបាលយោធា ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ មន្ត្រីរបស់ពួកគេផងដែរ។ ជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងជាប្រធានអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ។
ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ ការសាកសួរ និង ការស៊ើបអង្កេតបឋម;
ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយរដ្ឋបាលរបស់ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែលអនុវត្តការផ្តន្ទាទោស និងអនុវត្តវិធានការដែលបញ្ជាដោយតុលាការ បង្ខិតបង្ខំរដ្ឋបាលទីកន្លែងឃុំឃាំង និងទណ្ឌិត។
ក្នុងវិសាលភាពនៃការពិចារណាលើសំណុំរឿងរបស់តុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញាចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីច្បាប់គ្រប់ប្រភេទ និងគ្រប់ តុលាការ. ច្បាប់នេះកំណត់ភារកិច្ចនៃការប្រឈមនឹងការសម្រេចចិត្ត ការកាត់ទោស សេចក្តីសម្រេច និងការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការដែលផ្ទុយនឹងច្បាប់។ នេះបង្ហាញពីភាពជាក់លាក់នៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យនីតិវិធីច្បាប់។ វាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងការតភ្ជាប់នេះដែលការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនត្រួតពិនិត្យតុលាការដែលឯករាជ្យពីធម្មជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌នោះទេប៉ុន្តែពួកគេស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ដែលជាតម្រូវការដែលពួកគេត្រូវតែអនុវត្តតាម។ ការវិនិច្ឆ័យ. តម្រូវការនេះអនុវត្តចំពោះឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ ព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ មិនមែនលើមន្ត្រីនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែលើសពីភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលបានអនុម័តដោយពួកគេ។
ដូច្នេះ លក្ខណៈសំខាន់មួយនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា គឺសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមច្បាប់ បង្កើតបទល្មើស ការវាយតម្លៃផ្លូវច្បាប់ និងការទាមទារ (សំណើ) ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងមន្ត្រីដើម្បីចាត់វិធានការលុបបំបាត់ការរំលោភដែលបានកំណត់។ ករណីលើកលែងគឺជាផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ ដែលអាស្រ័យទៅលើភាពជាក់លាក់រៀងៗខ្លួន ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្ដារឡើងវិញនូវភាពស្របច្បាប់ដែលបានរំលោភបំពានដោយផ្ទាល់ (ដើម្បីលុបចោលការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់របស់អ្នកស៊ើបអង្កេត។ល។)។
មុខងារត្រួតពិនិត្យ (អនុមុខងារ) របស់ព្រះរាជអាជ្ញាមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ មានទំនាក់ទំនងជាប្រព័ន្ធ និងលក្ខខណ្ឌ។ រួមគ្នា មុខងារត្រួតពិនិត្យបង្កើតបានជាការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួមដែលអនុវត្តដោយព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន។
រាល់សញ្ញាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនៃមុខងារឯករាជ្យត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអយ្យការព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មដែលធ្វើឡើងដោយការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ខ្លឹមសារសំខាន់របស់វាគឺអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌលើឧក្រិដ្ឋកម្មណាមួយ ដើម្បីប្រគល់ការស៊ើបអង្កេតទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតពាក់ព័ន្ធ ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬដោយមិនគិតពីយុត្តាធិការ ដើម្បីទទួលយកការស៊ើបអង្កេតក្នុងករណីឧក្រិដ្ឋកម្មណាមួយស្របតាម ជាមួយនឹងនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង ដើម្បីប្រគល់ការស៊ើបអង្កេតលើករណីណាមួយទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។
ការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងមុខងារនៃការត្រួតពិនិត្យ ដែលជារឿយៗកើតឡើងពីលទ្ធផលរបស់វា ឬផ្ទុយទៅវិញ លទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតបម្រើបន្ថែមលើប្រភពព័ត៌មានផ្សេងទៀត ដែលជាហេតុផលសម្រាប់ធ្វើអធិការកិច្ចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងលំដាប់នៃការត្រួតពិនិត្យ។
មុខងារឯករាជ្យគឺជាការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពដោយការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ការអនុវត្តន៏ច្បាប់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម។ វារួមបញ្ចូលក្នុងការធានានូវសកម្មភាពសម្របសម្រួលអន្តរកម្មរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ដែលអនុវត្តដោយពួកគេម្នាក់ៗ ស្របតាមលក្ខណៈនៃគោលដៅ និងគោលបំណង អំណាច និងមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។
ឯករាជ្យមួយទៀត ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការត្រួតពិនិត្យ មុខងាររបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា គឺការចូលរួមរបស់ខ្លួនក្នុងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់។ មុខងារនេះមាននៅក្នុងការពិតដែលថា ព្រះរាជអាជ្ញា នៅពេលបង្កើត ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងអំណាចផ្សេងទៀត តម្រូវការដើម្បីកែលម្អច្បាប់និយតកម្មដែលមានស្រាប់ មានសិទ្ធិដាក់សំណើទៅស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងស្ថាប័នដែលមានសិទ្ធិ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិនៃសំណើកម្រិតដែលត្រូវគ្នា និងកម្រិតទាបនៃសំណើសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ បន្ថែម លុបចោល ឬអនុម័តច្បាប់ និងសកម្មភាពច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀត។
មិនដូចមុខងារទេ មានគំនិតមួយ៖ សកម្មភាពសំខាន់របស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។ គំនិតទាំងនេះមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ប៉ុន្តែមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងច្បាស់។ ការពិតគឺថា ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនគួរ និងមិនអាចជំនួសរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់របស់រដ្ឋផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវនីតិរដ្ឋ ដោយមានអាំងតង់ស៊ីតេដូចគ្នា ដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់លើគ្រប់វិស័យនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ នេះច្រើនតែមិនចាំបាច់ទេ។ នៅទីនេះ អាទិភាពត្រូវតែត្រូវបានជ្រើសរើសយ៉ាងត្រឹមត្រូវ លើការផ្តល់ដែលរដ្ឋនៃច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងតំបន់ ទីក្រុង កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ និងប្រទេសទាំងមូលអាស្រ័យលើវិសាលភាពសម្រេចចិត្ត។ វិស័យអាទិភាពនៃសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាផ្នែកសំខាន់។ ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តដោយជំនួយពីការត្រួតពិនិត្យដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនិងមុខងារផ្សេងទៀតនៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងលំដាប់អាទិភាពមួយពួកគេអាចជាខ្លឹមសារសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។
គំនិត និងលក្ខណៈនៃសាខាត្រួតពិនិត្យ
លក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា
1. ប្រធានបទជាក់លាក់មួយ - ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្រ្តី (DL) - ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងន័យទូលំទូលាយនៃពាក្យ - មាត្រា 54 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ (ការគ្រប់គ្រង ជំនួយការជាន់ខ្ពស់ ជំនួយការ) ខណៈពេលដែលអាជ្ញាធរអយ្យការមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុង ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិ ឬសាខាផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមិនមែននាយកដ្ឋានត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយព្រះរាជអាជ្ញា និងជារបស់សាខារបស់រដ្ឋាភិបាល។
2. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺខាងក្រៅ។ នេះបែងចែកវាពីការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន ពោលគឺអង្គភាពដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាទេ។
3. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ផ្ទុយទៅនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន និងក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយពីការគ្រប់គ្រងដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន មិនបង្ហាញពីការជ្រៀតជ្រែកក្នុងសកម្មភាពប្រតិបត្តិការ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អង្គភាពដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ហើយលើសពីនេះទៅទៀតមិនរាប់បញ្ចូលការជំនួសរបស់ពួកគេ រួមទាំង។ មិនអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តសម្រាប់អង្គភាពដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តផ្ទាល់ខ្លួននៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ។
4. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ផ្ទុយទៅនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន និងក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយពីការគ្រប់គ្រងដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន មិនរាប់បញ្ចូលសមត្ថភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការលុបបំបាត់ដោយផ្ទាល់នូវការបំពានដែលបានកំណត់ រួមទាំង។ ដើម្បីលុបចោលការសម្រេចចិត្តរបស់អង្គភាពដែលស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ ព្រះរាជអាជ្ញាគ្រាន់តែងាកទៅរកអង្គភាពមួយចំនួនផ្សេងទៀតជាមួយនឹងតម្រូវការដែលពួកគេលុបបំបាត់ការរំលោភដែលត្រូវគ្នា (លក្ខណៈសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាព)។ មុខងារនេះដំណើរការលើ ច្បាប់ទូទៅជាករណីលើកលែង - ការត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ។
5. កម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺគ្រាន់តែជាភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះពោលគឺឧ។ ការអនុលោមតាម CRF របស់ពួកគេនិងការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខណៈពេលដែលប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងមិនមែននាយកដ្ឋានគឺទាំងការអនុវត្តច្បាប់ពិសេសដោយអង្គភាពគ្រប់គ្រងនិងការអនុលោមតាមច្បាប់ពិសេស (សេចក្តីណែនាំ បទដ្ឋាន។ , ច្បាប់) ។ ម៉្យាងវិញទៀត កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន គឺការប្រតិបត្តិ និងការអនុវត្តច្បាប់ដោយអង្គភាពក្រោមឱវាទ និងដោយច្បាប់ ព្រមទាំងភាពរហ័សរហួន និងគុណភាពនៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពក្រោមឱវាទ។
6. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យនោះទេ។ ព្រះរាជអាជ្ញាអាចផ្តួចផ្តើមនីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធតែប៉ុណ្ណោះ ខុសពីស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន ដែលអាចអនុវត្តបាន។ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនិងនាយកដ្ឋាន - ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។
ប្រភេទនៃឧស្សាហកម្មសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ 28 ទំព័រ
ឧស្សាហកម្មនេះគឺជាទិសដៅឯករាជ្យដែលជាផ្នែកមួយនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបែងចែកផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យ អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា សកម្មភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា វិធីសាស្រ្ត និងការរៀបចំនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ សាខានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសាធារណៈមានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទាល់ខ្លួន។
ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងយន្តការនៃរដ្ឋអនុវត្តមុខងារពិសេសតែមួយគត់ចំពោះវា ហើយតាមលក្ខណៈនៃអំណាចរបស់វា មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចនៃការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ទេ។
ការត្រួតពិនិត្យយុត្តិធម៌ និងព្រះរាជអាជ្ញា គឺជាប្រភេទឯករាជ្យនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នមិនក្រោមបង្គាប់។
ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺថាវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋសហព័ន្ធ ដូច្នេះវាមានព្រំដែនធំទូលាយបំផុត លាតសន្ធឹងដល់គ្រប់ក្រសួង និងនាយកដ្ឋានទាំងអស់ តំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមូលដ្ឋាន។ រដ្ឋាភិបាល។
កម្មវត្ថុ និងវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យអាចជាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ។
សញ្ញានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា៖
1. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាពង្រីកដល់គ្រប់វិស័យ ទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។
2. ការត្រួតពិនិត្យអយ្យការពង្រីកទាំងការអនុវត្តច្បាប់ និងស្ថាប័ននិយតកម្ម និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ ព្រមទាំងរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់ក្រោម និងមន្ត្រីរបស់ពួកគេ។
3. ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ បទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងសិទ្ធិ
4. អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យគឺមិនត្រឹមតែមាននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងបទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធ ក៏ដូចជានៅក្នុងបទបញ្ជា បញ្ជាផងដែរ។ អគ្គមេធាវី RF ជាឧទាហរណ៍ តាមបញ្ជារបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ស្តីពីការរៀបចំការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ ការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានណែនាំ ដោយមិនបរាជ័យវាយតម្លៃភាពស្របច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងប្រជាពលរដ្ឋលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់អង្គការក្រោមបង្គាប់។
5. បង្ហាញ និងគាំទ្រការទាមទាររបស់ជនរងគ្រោះនៅក្នុងតុលាការ។
6. ស្ថាប័ននៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រួតពិនិត្យការប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ នីតិប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធ។
7. អង្គភាពនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រួតពិនិត្យការប្រហារជីវិតអ្នកដែលបានចូល ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។
គោលបំណងនៃសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺដើម្បីបង្កើត ថែរក្សា ពង្រឹងនីតិរដ្ឋ បង្កើត យន្តការច្បាប់ធានាការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពបុគ្គលរបស់រដ្ឋ។
នោះគឺ ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាប្រភេទជាក់លាក់នៃសកម្មភាពរដ្ឋដែលគ្រប់គ្រងដោយនីតិរដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមានគោលបំណងបង្កើតរបបនៃភាពស្របច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋ ដោយធានានូវឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ការត្រួតពិនិត្យអយ្យការត្រូវបានបែងចែកទៅជាសាខាដាច់ដោយឡែកដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ "នៅលើការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា"
ប្រភេទនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា៖
1. ការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិង ច្បាប់ប្រតិបត្តិ
2. ការអនុលោមតាមច្បាប់នៃសកម្មភាពច្បាប់ដែលបានចេញ
៣.គោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ
4. ការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័ននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
សកម្មភាពសំខាន់ៗរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា៖
គោលបំណងនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺបង្កើតនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវរបបនៃភាពស្របច្បាប់ដែលនឹងធានាបាននូវឧត្តមភាព និងការប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាការបង្កើតនូវ យន្តការដែលអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់ការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សង្គម និងរដ្ឋ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ កិច្ចការខាងក្រោមត្រូវបានអនុវត្ត៖
1. ភារកិច្ចដើម្បីធានាឱ្យមានឯកភាពនៃលំហផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋ៖
· ការសម្រេចបាននូវឯកសណ្ឋាន និងភាពត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ធានាការអនុលោមតាមច្បាប់ដែលចេញនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋដែលមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និង ច្បាប់សហព័ន្ធ;
· ការធានាការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការផ្តល់ ការការពារតុលាការបានរំលោភផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ ដោយដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងមជ្ឈត្តកម្ម និងតុលាការស៊ីវិល។
២.ភារកិច្ចអនុវត្តការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងបទល្មើស៖
ធានាការអនុវត្តគោលការណ៍ជៀសមិនរួច ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្ត។ ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានេះត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈការអនុវត្តដោយការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងនាមរដ្ឋនៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ រួមទាំងការថែរក្សាការកាត់ទោសសាធារណៈនៅក្នុងតុលាការ ដោយអនុលោមតាមអំណាចដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
· ការសម្រេចបាននូវអន្តរកម្មសម្របសម្រួលរវាងរចនាសម្ព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងៗរបស់រដ្ឋក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម។
ធានានូវភាពស្របច្បាប់នៃការអនុវត្តទោសដែលដាក់ដោយតុលាការ ឬវិធានការបង្ខិតបង្ខំផ្សេងទៀត។
ធានាឱ្យមានការទទួលព័ត៌មានភ្លាមៗអំពីបទល្មើសផ្សេងៗដែលកើតឡើង ការរៀបចំការងារជាមួយពាក្យបណ្តឹង និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅកម្រិតសមរម្យ។
បង្កើតកិច្ចសហប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នៃប្រទេសផ្សេងៗ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន។ ក្រុមឧក្រិដ្ឋជន; ការស្វែងរក និងការធ្វើបត្យាប័នឧក្រិដ្ឋជន ដែលលាក់ខ្លួននៅបរទេស; ការបង្ហាញ ជំនួយផ្នែកច្បាប់អំពីបញ្ហារដ្ឋប្បវេណី និងគ្រួសារចំពោះពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលនៅបរទេស; រៀបចំការផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍ការងារជាវិជ្ជមានរវាងព្រះរាជអាជ្ញា ប្រទេសផ្សេងៗ;
· ផ្តល់ឱ្យប្រជាជននូវព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពនៃច្បាប់ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបទល្មើសទាំងនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ និងនៅក្នុងទាំងមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទូទៅនៃសម្ភារៈជាក់ស្តែងលើការដឹកនាំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងការរៀបចំការផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍ការងារ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាព។
· ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់សម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការរៀបចំការងារដើម្បីបង្កើនគុណវុឌ្ឍិរបស់ពួកគេដោយមានការចូលរួមពីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនិងអ្នកអនុវត្តដែលមានបទពិសោធន៍នៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។
ដំណោះស្រាយនៃភារកិច្ចដែលប្រឈមមុខនឹងការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការរៀបចំសកម្មភាពរបស់ខ្លួនតាមមេដូចខាងក្រោម។ ទិសដៅ៖
1. ធានាការត្រួតពិនិត្យទូទៅលើការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការអនុវត្តច្បាប់។
2. ការអនុវត្តការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌស្របតាមអំណាចដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
3. ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម;
4. ការពិចារណា និងការដោះស្រាយនៅក្នុងអាជ្ញាធរអយ្យការនៃកម្មវិធី បណ្តឹង និងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ផ្សេងទៀតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
5. ការអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់នៃបុគ្គលិកព្រះរាជអាជ្ញា និងស៊ើបអង្កេត។
{ បំណែក ទិសដៅដែលគាត់សម្រេចចិត្តមិនបង្រៀន៖
1. ការចូលរួមស្របតាមច្បាប់នីតិវិធីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការពិចារណាដោយតុលាការនៃសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី មជ្ឈត្តកម្ម និងរដ្ឋបាល ការតវ៉ាប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេច ការកាត់ទោស សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការដែលផ្ទុយនឹងច្បាប់;
2. ការចូលរួមរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់;
3. ការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ តំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
4. ការរៀបចំការបោះពុម្ពអក្សរសិល្ប៍ពិសេស;
5. ការធានាទំនាក់ទំនងផ្ទាល់នៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចដែលបានផ្តល់ជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៃរដ្ឋផ្សេងទៀតនិងអង្គការអន្តរជាតិ, កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយពួកគេ, ការសន្និដ្ឋានកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម, ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; }
ប្រធានបទទី 9 (សម្រាប់សៀវភៅកត់ត្រា ប្រធានបទទី 8)
វិធីសាស្រ្តច្បាប់រដ្ឋបាល
សម្ភារៈអប់រំនៅក្នុងទម្រង់នៃការបង្រៀនផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលដោយខ្លួនឯងរបស់និស្សិតសាកលវិទ្យាល័យនៃឯកទេសនិងទិសដៅផ្សេងៗ។ ព័ត៍មានត្រូវបានបង្ហាញជាទម្រង់អរូបី ជាមួយនឹងការបំបែកប្រធានបទនៃប្រធានបទ និងបញ្ហាដែលបានសិក្សា។
លក្ខណៈទូទៅនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា
ការត្រួតពិនិត្យនាយកដ្ឋាន – គ្រប់គ្រងសកម្មភាព អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ទាក់ទងនឹងអ្នកក្រោមបង្គាប់ ក៏ដូចជាមេដឹកនាំទៅអ្នកក្រោមបង្គាប់។ ប្រភេទនេះ។ការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន ពីព្រោះមានទំនាក់ទំនងនៃអំណាច និងអ្នកក្រោមបង្គាប់ (ឧទាហរណ៍ សេវាពន្ធសហព័ន្ធ)
ការគ្រប់គ្រងក្រៅប្រព័ន្ធ- ការត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមិនមានមុខវិជ្ជាក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ គ្មានការពឹងផ្អែកជាផ្លូវការទេ។ ស្ថាប័នទាំងនេះមានជំនាញក្នុងការអនុលោមតាមជាក់លាក់ តម្រូវការផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ (ឧទាហរណ៍ Rospotrebnadzor) ។
លក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា
1. ប្រធានបទជាក់លាក់មួយ - ការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្រ្តី (DL) - ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងន័យទូលំទូលាយនៃពាក្យ - មាត្រា 54 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ (ការគ្រប់គ្រង ជំនួយការជាន់ខ្ពស់ ជំនួយការ) ខណៈពេលដែលអាជ្ញាធរអយ្យការមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុង ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិ ឬសាខាផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមិនមែននាយកដ្ឋានត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយព្រះរាជអាជ្ញា និងជារបស់សាខារបស់រដ្ឋាភិបាល។
2. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺខាងក្រៅ។ នេះបែងចែកវាពីការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន ពោលគឺអង្គភាពដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាទេ។
3. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ផ្ទុយទៅនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន និងក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយពីការគ្រប់គ្រងដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន មិនបង្ហាញពីការជ្រៀតជ្រែកក្នុងសកម្មភាពប្រតិបត្តិការ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អង្គភាពដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ហើយលើសពីនេះទៅទៀតមិនរាប់បញ្ចូលការជំនួសរបស់ពួកគេ រួមទាំង។ មិនអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តសម្រាប់អង្គភាពដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តផ្ទាល់ខ្លួននៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ។
4. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ផ្ទុយទៅនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន និងក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយពីការគ្រប់គ្រងដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន មិនរាប់បញ្ចូលសមត្ថភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការលុបបំបាត់ដោយផ្ទាល់នូវការបំពានដែលបានកំណត់ រួមទាំង។ ដើម្បីលុបចោលការសម្រេចចិត្តរបស់អង្គភាពដែលស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ ព្រះរាជអាជ្ញាគ្រាន់តែងាកទៅរកអង្គភាពមួយចំនួនផ្សេងទៀតជាមួយនឹងតម្រូវការដែលពួកគេលុបបំបាត់ការរំលោភដែលត្រូវគ្នា (លក្ខណៈសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាព)។ សញ្ញានេះដំណើរការយោងទៅតាមច្បាប់ទូទៅ ជាករណីលើកលែង - ការត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ។
5. កម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺគ្រាន់តែជាភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះពោលគឺឧ។ ការអនុលោមតាម CRF របស់ពួកគេនិងការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខណៈពេលដែលប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងមិនមែននាយកដ្ឋានគឺទាំងការអនុវត្តច្បាប់ពិសេសដោយអង្គភាពគ្រប់គ្រងនិងការអនុលោមតាមច្បាប់ពិសេស (សេចក្តីណែនាំ បទដ្ឋាន។ , ច្បាប់) ។ ម៉្យាងវិញទៀត កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន គឺការប្រតិបត្តិ និងការអនុវត្តច្បាប់ដោយអង្គភាពក្រោមឱវាទ និងដោយច្បាប់ ព្រមទាំងភាពរហ័សរហួន និងគុណភាពនៃសកម្មភាពរបស់អង្គភាពក្រោមឱវាទ។
6. ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យនោះទេ។ ព្រះរាជអាជ្ញាអាចផ្តួចផ្តើមនីតិវិធីសមស្របតែប៉ុណ្ណោះ មិនដូចស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យដែលមិនមែនជានាយកដ្ឋាន ដែលអាចអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងនាយកដ្ឋាន - ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។
ទំព័រ 1 នៃ 2
សាខានៃការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញា
នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វា ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាប្រភេទជាក់លាក់នៃសកម្មភាពរដ្ឋគឺមួយ។ ការរួបរួមនេះគឺដោយសារតែគោលដៅរួមសម្រាប់ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ការរួបរួម។ ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់សកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងដំណើរការនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ភាពខុសគ្នាទាំងនេះក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួមត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ៖
- លក្ខណៈពិសេសនៃច្បាប់, ការអនុវត្តដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ;
- ភាពខុសគ្នារវាងអង្គភាពអនុវត្តច្បាប់នេះ;
- ភាពខុសគ្នានៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។
តម្រូវការក្នុងការផ្តាច់ខ្លួនចេញពីផ្នែកច្បាប់ អង្គការ និងវិធីសាស្រ្តមួយចំនួននៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួមនៃផ្នែកសំខាន់ៗ (សាខា) នៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតម្រូវការសម្រាប់ជំនាញបុគ្គលិកព្រះរាជអាជ្ញាផងដែរ។
ដោយអនុលោមតាមនេះនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួមដោយអនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់ ទិសដៅសំខាន់ (សាខា) នៃការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញា:
- ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ ក៏ដូចជាការអនុលោមតាមច្បាប់នៃសកម្មភាពច្បាប់ដែលបានចេញ។
- ការត្រួតពិនិត្យលើការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាព;
- ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នអនុវត្តប្រតិបត្តិការ - សកម្មភាពស្វែងរក ការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។
- ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាសាលា;
- ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយរដ្ឋបាលនៃស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែលអនុវត្តការផ្តន្ទាទោស និងអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំដែលកំណត់ដោយតុលាការ ការគ្រប់គ្រងទីកន្លែងឃុំខ្លួនទណ្ឌិត និងអ្នកទោស។
ត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ ក៏ដូចជាការអនុលោមតាមច្បាប់នៃច្បាប់ដែលបានចេញ
ដោយពណ៌នាអំពីផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះ ជាដំបូងគេគួរកត់សំគាល់ពីទំហំធំនៃការគ្រប់គ្រង។ កម្មវត្ថុនៃផ្នែកត្រួតពិនិត្យនេះ រួមមានការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់ចម្រុះដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់នៅក្នុងខ្លឹមសារ ក៏ដូចជាភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលបានចេញ។ ភាពសម្បូរបែប និងភាពចម្រុះរបស់ពួកគេមិនអនុញ្ញាតឱ្យយ៉ាងហោចណាស់ដល់កម្រិតខ្លះដើម្បីដាក់ឈ្មោះប្រភេទចម្បងរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 21 នៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យនៃសាខានៃការត្រួតពិនិត្យនេះត្រូវបាននិយាយតែនៅក្នុង ទម្រង់ទូទៅ: "ការគោរពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និង "ការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
លម្អិតបន្ថែមទៀត ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា" ពិពណ៌នាអំពីប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអង្គភាពដែលអនុវត្តច្បាប់៖
- ក្រសួងសហព័ន្ធ;
- គណៈកម្មាធិការរដ្ឋ;
- សេវាកម្ម និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធផ្សេងទៀត;
- តំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
- រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់;
- អាជ្ញាធរយោធា;
- ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ;
- មន្ត្រីរចនាសម្ព័ន្ធខាងលើ;
- កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើការផ្តល់សិទ្ធិមនុស្សនៅកន្លែងឃុំឃាំង និងជំនួយដល់មនុស្សនៅកន្លែងឃុំឃាំង។
- ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងប្រធានអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម។
ដោយសារតែវិសាលភាពខ្លាំងនៃប្រធានបទនៃផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង បន្ថែម តំបន់តូចចង្អៀត (អនុវិស័យ) ត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងនោះ ឧទាហរណ៍ ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងវិស័យសង្គម ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ វិសាលភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអនីតិជន វិស័យច្បាប់បរិស្ថាន។ល។
ការបង្កើតសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ ច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា (មាត្រា ២១) មិនបានបញ្ជាក់អំពីច្បាប់ណាមួយដែលត្រូវអនុវត្តតាមនោះទេ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ឬប្រភេទនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងតែប៉ុណ្ណោះដែលទង្វើទាំងនេះត្រូវបានចេញដោយប្រធានបទនៃការប្រតិបត្តិនៃច្បាប់ដែលមានរាយក្នុងសិល្បៈដូចគ្នា។ 21 នៃច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។ ក្នុងការធ្វើដូច្នេះគួរត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា មានតែសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពស្របច្បាប់ i.e. ធ្វើសកម្មភាពបង្កើត បញ្ចប់ ឬផ្លាស់ប្តូរទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ (ផ្លូវច្បាប់)ដែលអាចជាការបញ្ជាទិញ សេចក្តីណែនាំ សេចក្តីណែនាំ សេចក្តីណែនាំ បទប្បញ្ញត្តិ ដំណោះស្រាយ ធម្មនុញ្ញ។ល។
ការត្រួតពិនិត្យលើការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាព
ការត្រួតពិនិត្យក្នុងទិសដៅនេះត្រូវបានអនុវត្តលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយក្រសួងសហព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋ សេវាកម្ម និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត តំណាង (នីតិប្បញ្ញត្តិ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ បញ្ជាការយោធា។ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ មន្ត្រីរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងសាកសព និងជាប្រធានអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ។ ភាពជាក់លាក់នៃសាខានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
កម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះ រួមមានការអនុលោមតាមបទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលកំណត់សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការប្រតិបត្តិ។ មួយចំនួនធំច្បាប់ដែលបង្រួបបង្រួមដោយផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពសំខាន់បំផុតរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ទាំងនេះអាចរួមបញ្ចូលកម្លាំងពលកម្ម សិទ្ធិបោះឆ្នោតសិទ្ធិទទួលបានការការពារ និងសន្តិសុខសង្គម សមភាពនៃសិទ្ធិបុរស និងស្ត្រី និងសិទ្ធិមួយចំនួនទៀត។ អនុវត្តការទាំងនេះដោយផ្ទាល់ បទប្បញ្ញត្តិអង្គការ ស្ថាប័ន មន្ត្រីរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាប្រធានអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។
ការពិពណ៌នាអំពីសាខានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះ វាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់លើអាទិភាពរបស់វាថាជាការឆ្លុះបញ្ចាំង និងជាមធ្យោបាយសំខាន់មួយក្នុងការអនុវត្ត គោលនយោបាយសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាពនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នអនុវត្តប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរក ការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម
សាខានេះត្រូវបានបំបែកចេញពីការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួម ដោយសារតែសារៈសំខាន់ពិសេសសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋនីមួយៗ និងស្ថានភាពនៃសកម្មភាពរបស់សាកសពដែលអនុវត្តសកម្មភាពស្វែងរក-ប្រតិបត្តិការ ការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ភាពជាក់លាក់នៃសកម្មភាពនេះ និងភាពស្មុគស្មាញនៃច្បាប់គ្រប់គ្រងវា។ ប្រភេទនៃសកម្មភាពទាំងនេះប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងសេរីភាពដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការរំលោភបំពានរបស់ពួកគេនាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ជួនកាលមិនអាចជួសជុលបានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាចបណ្តាលឱ្យពួកគេមានគ្រោះថ្នាក់ដែលមិនអាចជួសជុលបាន។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលរដ្ឋបានចាត់ទុកថាវាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានូវសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដែលដាក់ឈ្មោះស្ថាប័នថាជាសាខាឯករាជ្យនៃការត្រួតពិនិត្យដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់ជាពិសេសរបស់វា។
តំបន់នៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីធានាមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ សិទ្ធិស្របច្បាប់និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែក៏ជាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋផងដែរ។ ក្នុងករណីប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ (រដ្ឋ ទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ រដ្ឋបាល យុត្តិធម៌ ។ល។) ព្រះរាជអាជ្ញា អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ ទាមទារពីស្ថាប័នដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ ការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ការស៊ើបអង្កេតទាន់ពេលវេលា និងពេញលេញ បង្កើតបរិមាណនៃការខូចខាត និង ចាត់វិធានការដើម្បីប៉ះប៉ូវ។ល។។ ឃ.ដោយហេតុនេះការពារផលប្រយោជន៍រដ្ឋ។
គួរកត់សំគាល់ថា ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងតំបន់នេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មិនត្រឹមតែជនល្មើសនៃឧក្រិដ្ឋកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្មជាក់លាក់មួយ ក៏ដូចជាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់អ្នកដទៃផងដែរ។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលគោរពច្បាប់.
ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាសាលា
ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាសាលាត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងទិសដៅដាច់ដោយឡែកមួយ។
ដោយសារមុខងាររបស់អាជ្ញាសាលាគឺជាការប្រតិបត្តិទាំងសកម្មភាពតុលាការ និងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នផ្សេងទៀត សេវាអាជ្ញាសាលាត្រូវបានបំបែកចេញពី ប្រព័ន្ធតុលាការនិងមានទីតាំងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។
នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 លេខ 118-FZ "ស្តីពីអាជ្ញាសាលា" អាជ្ញាសាលាត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទយោងទៅតាមមុខងាររបស់ពួកគេ:
- អាជ្ញាសាលាផ្តល់ លំដាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសកម្មភាពរបស់តុលាការ;
- អាជ្ញាសាលា។
ដូច្នោះ ប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក៏ត្រូវបានបែងចែកផងដែរ។
ចំពោះអាជ្ញាសាលាដែលធានានូវនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សកម្មភាពរបស់តុលាការ កម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាគឺភាពស្របច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់កម្លាំងរាងកាយ។ មធ្យោបាយពិសេសនិងអាវុធ។ ដោយផ្តល់ការវាយតម្លៃអំពីភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាសាលាប្រភេទនេះ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវតែកំណត់ថាតើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាសាលា ច្បាប់សហព័ន្ធនិងការណែនាំ ក៏ដូចជាពិនិត្យមើលថាតើសកម្មភាពរបស់គាត់មានសញ្ញានៃទោសទណ្ឌលើសកម្រិតឬយ៉ាងណា អំណាចផ្លូវការ. ជាទូទៅ មូលប្បទានប័ត្របែបនេះគឺស្រដៀងនឹងការត្រួតពិនិត្យដែលធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
កម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាសាលាគឺ៖
- ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយអាជ្ញាសាលា;
- ការត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយអាជ្ញាសាលា;
- ការត្រួតពិនិត្យលើការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល។
លក្ខណៈពិសេសនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាសាលាគឺថាសមាសធាតុទាំងបីនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេជាក្បួនមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក។ ប្រសិនបើអាជ្ញាសាលាធ្វើការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ - ធ្វើការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ ឬមិនសមហេតុផល គាត់ធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តនេះ បំពានច្បាប់ ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនរំលោភលើសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ឬអង្គការ។
ភារកិច្ចចម្បងនៃទិសដៅនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺធានានូវនីតិរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាសាលា ក៏ដូចជាការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពតុលាការដែលត្រូវបានអនុម័ត។
ក្នុងករណីដែលសវនកម្មត្រូវបានអនុវត្តតាមសំណើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឬ នីតិបុគ្គលការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពជាក់លាក់ (អសកម្ម) របស់អាជ្ញាសាលា ហើយមិនមានហេតុផលដើម្បីសន្មតថាអត្ថិភាពនៃការរំលោភបំពានផ្សេងទៀតនោះទេ វាគឺអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្ខាំងខ្លួនយើងដើម្បីពិនិត្យមើលការពិតដែលបានចែង។ ទោះបីជាតាមច្បាប់ ការបំពានច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងពេលតែមួយ ដែលអ្នកដាក់ពាក្យខ្លួនឯងប្រហែលជាមិនដឹង។ ដូច្នេះគួរពិនិត្យមើលការអនុវត្ត អាជ្ញាសាលាភាពស្មុគស្មាញទាំងមូលនៃតម្រូវការសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្ត។
ត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយរដ្ឋបាលរបស់ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែលអនុវត្តទោសទណ្ឌ និងអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំដែលកំណត់ដោយតុលាការ ការគ្រប់គ្រងទីកន្លែងឃុំខ្លួនទណ្ឌិត និងអ្នកទោស
ការបំបែកឧស្សាហកម្មនេះចេញពីការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្រួបបង្រួម ដូចករណីមុន ត្រូវបានពន្យល់ដោយសារៈសំខាន់ពិសេសនៃច្បាប់ជាក់លាក់ដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានឃុំខ្លួន ពាក់ព័ន្ធនឹងការសង្ស័យថាបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ យកទៅឃុំឃាំង ឬ ការបម្រើការកាត់ទោស និងជាក់លាក់នៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលអនុវត្តច្បាប់ទាំងនេះ។
របបនៃភាពស្របច្បាប់មិនត្រឹមតែពង្រីកដល់ការស៊ើបអង្កេត ការស៊ើបអង្កេតបឋម និងសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការប៉ុណ្ណោះទេ។ ជនដែលមានកំហុសក្នុងការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការ ដែលការផ្តន្ទាទោសត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយ ក៏មានសិទ្ធិ និងសេរីភាពផងដែរ។ សិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់ដោយច្បាប់ពិសេស ជាចម្បងដោយបទដ្ឋាននៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការប្រតិបត្តិតាមការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែលអនុវត្តការផ្តន្ទាទោសដាក់ដោយតុលាការនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងនេះរបស់បុគ្គលដែលទទួលការកាត់ទោស ឬវិធានការបង្ខិតបង្ខំផ្សេងទៀត គឺមិនសំខាន់ជាងការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលគោរពច្បាប់នោះទេ។ ហេតុដូច្នេះហើយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងទិសដៅនេះគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ព្រោះវាឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងសាធារណៈដែលកំពុងពិចារណា។
ច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យអយ្យការផ្តល់ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់គ្រប់គ្រងសិទ្ធិ និងសេរីភាពមិនត្រឹមតែជនជាប់ចោទប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជនជាប់ចោទ និងចោទប្រកាន់ពីបទប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ក្នុងករណីចាប់ខ្លួន ឬឃុំខ្លួន។ ដោយសារកំហុសរបស់មនុស្សទាំងនេះមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការនៅឡើយ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគួរតែដើរតួជាការធានានូវភាពស្របច្បាប់នៃការរឹតត្បិតសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងនេះ។ នេះក៏បង្ហាញផងដែរនូវភារកិច្ចពីរនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺការធានាសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ។ សកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាផ្នែកមួយនៃសាខានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។
ការវាយតម្លៃ៖ (0 ការវាយតម្លៃ)
កំពុងផ្ទុក...
