សំខាន់នាំទៅរកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ បញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលដើរតួជាប្រភេទមួយ។ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់និងការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាល។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល - នេះគឺជាប្រភេទនៃទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ដែលកំណត់កាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គលម្នាក់ក្នុងការទទួលការដកហូតជាក់លាក់នៃនិស្ស័យរបស់រដ្ឋចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានប្រព្រឹត្ត។

ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមានក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានអនុម័តស្របតាមវា។ លេខកូដ RF នៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2001 ហើយដាក់ឱ្យចូលជាធរមានដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 196-F32 នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2002។

ផ្នែកទូទៅនៃក្រមនេះបង្កើតភារកិច្ច និងគោលការណ៍ច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល កំណត់មុខវិជ្ជានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ប្រភេទនៃទោសទណ្ឌរដ្ឋបាល និងវិធានសម្រាប់ការតែងតាំងរបស់ពួកគេ។ល។ ផ្នែកពិសេស។ នៃក្រមនេះមានធាតុផ្សំជាក់លាក់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងវត្ថុនៃការទន្ទ្រាន និងតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។ មាត្រានៃផ្នែកពិសេសកំណត់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់បទល្មើសនីមួយៗ បង្កើតបញ្ជីស្ថាប័ន និង មន្ត្រីអនុញ្ញាតឱ្យពិចារណាករណីបទល្មើសរដ្ឋបាល ដំណើរការលើករណីបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានដោះស្រាយ។

រួមជាមួយនឹងសញ្ញាទូទៅនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដូចខាងក្រោមៈ

មូលដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺជាបទល្មើសរដ្ឋបាល] ករណីលើកលែងគឺនៅក្នុងករណីជាក់លាក់នៃបទល្មើស - ក្នុងករណីមានការបដិសេធក្នុងការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬការបញ្ចប់របស់វា ប៉ុន្តែប្រសិនបើមានសញ្ញានៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ អ្នកល្មើសនឹងទទួលរងនូវការពិន័យរដ្ឋបាល (មាត្រា 4.5 ប្រការ 4 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

មុខវិជ្ជានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលអាចជាបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល;

ពិន័យរដ្ឋបាលគឺជារង្វាស់នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរនិងមន្ត្រីជាច្រើន (ជំពូកទី 23 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

ការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយមុខវិជ្ជាមានសមត្ថកិច្ចចំពោះជនល្មើសដែលមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេ;

ការដាក់ពាក្យ ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលមិនរួមបញ្ចូលកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ និងការបណ្តេញចេញពីការងារ;

វិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់គ្រប់គ្រងដំណើរការលើករណីបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ដូច្នេះ ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់បង្កប់ន័យថាអ្នកបំពានត្រូវទទួលផលអាក្រក់សម្រាប់ខ្លួនគាត់ ពោលគឺមានការថ្កោលទោសចំពោះអាកប្បកិរិយារបស់គាត់ដោយរដ្ឋ។ នេះក៏អនុវត្តចំពោះទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលផងដែរ ដែលលក្ខណៈពិសេសបំផុតគឺ៖

មូលដ្ឋានគឺជាបទល្មើសរដ្ឋបាល;

វិធានការ​នេះ​គឺ​ជា​ទណ្ឌកម្ម​រដ្ឋបាល។

មុន

ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការតែងតាំងដោយស្ថាប័ន ឬមន្ត្រីដែលមានអំណាចសមស្របចំពោះបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើស។

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលកើតឡើងចំពោះអំពើដែលមានគ្រោះថ្នាក់តិចជាងសម្រាប់សង្គមជាងឧក្រិដ្ឋកម្ម។

ដោយផ្តល់ការពិពណ៌នាអ្នកតាក់តែងច្បាប់នៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនហៅពួកគេទេមិនដូចឧក្រិដ្ឋកម្មអំពើគ្រោះថ្នាក់សង្គមទេ។ យើងចាត់ទុកថាវាអាចនិយាយអំពីគ្រោះថ្នាក់សាធារណៈនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល (ទោះបីជាកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់នេះនៅក្នុងករណីភាគច្រើនគឺតិចជាងឧក្រិដ្ឋកម្មក៏ដោយ)។ ឧទាហរណ៍នៅទីនេះអាចជាបទល្មើសរដ្ឋបាល៖ ការរំលោភលើសុខភាព និងអនាម័យ និងសុខុមាលភាពរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន។ ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន បរិស្ថានធម្មជាតិ; នៅក្នុងឧស្សាហកម្មសំណង់និងថាមពល; ក្នុងការដឹកជញ្ជូន និងក្នុងតំបន់ ចរាចរណ៍និងល។

ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលមានលក្ខណៈពិសេសនៅក្នុងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ជាទូទៅ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មានលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់ផងដែរ ដែលមានលក្ខណៈសម្រាប់តែប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់នេះប៉ុណ្ណោះ៖

1. ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនៅក្នុងករណីភាគច្រើនគឺជាការទទួលខុសត្រូវក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ។ ការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានដាក់ដោយមន្ត្រីនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយចំនួនធំនៃប្រព័ន្ធ អំណាចប្រតិបត្តិឬដោយស្ថាប័នសហសេវិកមួយចំនួននៅក្រៅតុលាការ ទោះបីជាចៅក្រមពិចារណាលើចំនួនច្រើននៃបទល្មើសបែបនេះក៏ដោយ។ សរីរាង្គទាំងអស់នេះគឺ មុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការរដ្ឋបាល;

2. ការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានដាក់ដោយមន្ត្រីលើជនល្មើសដែលមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ពួកគេក្នុងការបម្រើរបស់ពួកគេ។ នៅលើមូលដ្ឋាននេះ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលខុសពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ ដែលវិធានការវិន័យត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងតាមលំដាប់ថ្នាក់ក្រោម។ អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ឬផ្លូវការ;

3. ដោយសារការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលកើតមានចំពោះអំពើដែលមានគ្រោះថ្នាក់តិចជាងឧក្រិដ្ឋកម្ម ដូច្នេះការផាកពិន័យរដ្ឋបាលជាធម្មតាតិចជាងទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

4. ការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមិនបញ្ចូលកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌនៃបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសនោះទេ។ បុគ្គលនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មវត្ថុនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃបញ្ចប់នៃការអនុវត្តន៍ទោស។

5. លក្ខណៈសំខាន់មួយនៃស្ថាប័ននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺការពិតដែលថាប្រធានបទនៃការទទួលខុសត្រូវអាចមិនត្រឹមតែបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងជានីតិបុគ្គលផងដែរ។ នីតិបុគ្គលគឺជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ដោយមិនគិតពីទីតាំង ទម្រង់បែបបទនៃការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់ ការចុះក្រោម ក៏ដូចជាកាលៈទេសៈផ្សេងទៀតផងដែរ។

6. មិនដូច ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ (ក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអនុលោមតាម វា។

ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលមានក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានអនុម័តស្របតាមវា។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 1.3 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល ការបង្កើត៖

• បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ និងគោលការណ៍នៃច្បាប់ស្តីពីការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់;
• បញ្ជីនៃប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាល និងវិធានសម្រាប់ការដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេ;
• ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់សហព័ន្ធ រួមទាំងទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ និងបទដ្ឋានដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• នីតិវិធីសម្រាប់ដំណើរការនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល រួមទាំងការបង្កើតវិធានការដើម្បីធានាដំណើរការនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។
• នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការតែងតាំងការពិន័យរដ្ឋបាល។

ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើបញ្ហាដែលមិនមានសារៈសំខាន់របស់សហព័ន្ធ រួមទាំងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ កំណត់ដោយច្បាប់និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃមុខវិជ្ជាទាំងនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះនៅក្នុងមុខវិជ្ជាមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់តែមួយត្រូវបានអនុម័តក្នុងទម្រង់នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីផ្សេងទៀត - ច្បាប់តែមួយដែលមិនបានបញ្ជាក់។ នីតិប្បញ្ញត្តិលើបទល្មើសរដ្ឋបាល (ឬលើការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល) នៅក្នុងទីបី - ច្បាប់ស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល (ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល) ចំពោះបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងផ្នែកខ្លះនៃសកម្មភាព និងសាខារបស់រដ្ឋាភិបាល។ ឧទាហរណ៍នៃករណីទីបីគឺច្បាប់នៃតំបន់ Irkutsk តំបន់មូស្គូ St. Petersburg និងមុខវិជ្ជាមួយចំនួនផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សញ្ញានៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាល

ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល គឺជាប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ ដែលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងការអនុវត្តការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលចំពោះបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ គំនិត បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ 2.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ "សកម្មភាពខុសច្បាប់ មានកំហុស (អសកម្ម) នៃរូបវន្ត ឬ នីតិបុគ្គលដែលការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនេះ ឬច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ផ្អែកលើនិយមន័យនេះ សញ្ញាខាងក្រោមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលអាចត្រូវបានគេហៅថា៖

• ទង្វើ- ទង្វើដោយចេតនា អាកប្បកិរិយាដឹងខ្លួនអាចជាសកម្មភាព (ឆ្លងកាត់ផ្លូវទៅភ្លើងស្តុបក្រហម) ឬអសកម្ម (ការខកខានក្នុងការចូលខ្លួនទៅតុលាការដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ចៅក្រម);
• តួអក្សរប្រឆាំងសង្គម- ការរំលោភលើផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ រដ្ឋ និងសង្គម៖ បញ្ជីទូទៅនៃផលប្រយោជន៍បែបនេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងសិល្បៈ។ 1.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបទដ្ឋានច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងនោះ;
• កំហុស- សំណង់ស្រដៀងនឹងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដោយមានចេតនានិងការធ្វេសប្រហែស (មាត្រា 2.2 "ទម្រង់នៃកំហុស" នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
• ខុសច្បាប់- ស្ថានភាពដែលវត្ថុនៃការទន្ទ្រានមិនត្រឹមតែតំណាងឱ្យតម្លៃជាក់លាក់សម្រាប់បុគ្គល រដ្ឋ និងសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ផងដែរ។

គំនិតសំខាន់ ការផ្តន្ទាទោសដែលក្នុងនោះការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលគឺជារង្វាស់នៃការទទួលខុសត្រូវដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល (មាត្រា 3.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

ប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 3.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការពិន័យរដ្ឋបាលខាងក្រោមអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល៖

• ការព្រមានមួយ។. នេះ​ជា​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ជា​ផ្លូវ​ការ​ដែល​ចេញ​ដោយ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ក្នុង ការសរសេរបង្កើតឡើងដោយច្បាប់;
• ការពិន័យរដ្ឋបាល. នេះ​គឺជា ការងើបឡើងវិញ pecuniaryចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបានកំណត់ក្នុងមាត្រាបង្កើតការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសជាក់លាក់មួយ;
• ការរឹបអូសបានបង់នូវឧបករណ៍ប្រព្រឹត្តិកម្ម ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល. របស់របរដែលរឹបអូសដោយបង្ខំត្រូវបានលក់ និង អតីតម្ចាស់អ្វីៗត្រូវបានបង់ជាប្រាក់ដែលទទួលបានពីការលក់របស់ខ្លួន ដកថ្លៃដើមនៃការលក់វត្ថុដែលរឹបអូស។
• ការរឹបអូសឧបករណ៍ប្រព្រឹត្តិកម្ម ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល. នេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការដកប្រាក់ដោយបង្ខំពីមុនដោយគ្មានសំណងណាមួយឡើយ។
• ការដកហូតសិទ្ធិពិសេសដែលផ្តល់ដល់បុគ្គលម្នាក់ (សិទ្ធិបរបាញ់ គ្រប់គ្រង យានជំនិះជាដើម);
• ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល. វាបង្កប់ន័យការរក្សាជនល្មើសឱ្យនៅដាច់ដោយឡែកពីសង្គមរហូតដល់ 15 ថ្ងៃ និងសម្រាប់ការរំលោភលើតម្រូវការនៃរបបនេះ។ ស្ថានភាពអាសន្នឬរបបនៅក្នុងតំបន់នៃប្រតិបត្តិការប្រឆាំងភេរវកម្ម - រហូតដល់ 30 ថ្ងៃ;
• ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃពលរដ្ឋបរទេសឬជនគ្មានរដ្ឋ;
• ការដកសិទ្ធិ. នេះ​ជា​ការ​ដក​សិទ្ធិ​បុគ្គល​ម្នាក់​ក្នុង​ការ​កាន់​តំណែង​ជា​អ្នក​ដឹក​នាំ​នៅ​ក្នុង ស្ថាប័នប្រតិបត្តិការគ្រប់គ្រងនីតិបុគ្គល ជាសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល (ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ) អនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន ដើម្បីគ្រប់គ្រងនីតិបុគ្គល ក៏ដូចជាគ្រប់គ្រងនីតិបុគ្គលនៅក្នុងករណីផ្សេងទៀត;
• ការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាល.

ការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលមាននៅក្នុងការបញ្ឈប់បណ្តោះអាសន្ននៃសកម្មភាពរបស់បុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយមិនបង្កើតនីតិបុគ្គល នីតិបុគ្គល សាខារបស់ពួកគេ ការិយាល័យតំណាង ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធ។ កន្លែងផលិតក៏ដូចជាប្រតិបត្តិការនៃអង្គភាព វត្ថុ អគារ ឬរចនាសម្ព័ន្ធ ការអនុវត្ត ប្រភេទជាក់លាក់សកម្មភាព (ការងារ) ការផ្តល់សេវា។ ការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត ឬសុខភាពរបស់មនុស្ស ការកើតឡើងនៃជំងឺរាតត្បាត រោគរាតត្បាត ការឆ្លងមេរោគ (ការចម្លងរោគ) វត្ថុដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេជាមួយវត្ថុដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ។ គ្រោះថ្នាក់វិទ្យុសកម្មឬ គ្រោះមហន្តរាយដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្សបណ្តាលឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ស្ថានភាព ឬគុណភាព បរិស្ថានឬក្នុងករណីមានបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជួញដូរគ្រឿងញៀន សារធាតុចិត្តសាស្ត្រ និងបុព្វការីជន រុក្ខជាតិដែលមានសារធាតុញៀន ឬសារធាតុចិត្តសាស្ត្រ ឬសារធាតុមុនគេ និងផ្នែករបស់ពួកគេមានផ្ទុកសារធាតុញៀន ឬសារធាតុចិត្តសាស្ត្រ ឬមុនគេក្នុងវិស័យ ការប្រឆាំងនឹងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ (ការលាងលុយកខ្វក់) ដំណើរការនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានភេរវកម្ម។ បង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធទាក់ទងនឹង ពលរដ្ឋបរទេសជនគ្មានរដ្ឋ និងអង្គការបរទេស ការរឹតបន្តឹងលើការអនុវត្តប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន។ ច្បាប់​សម្រាប់​ទាក់ទាញ​ជនបរទេស និង​ជន​គ្មាន​រដ្ឋ សកម្មភាពការងារអនុវត្តនៅកន្លែងលក់រាយ (រួមទាំងផ្សារទំនើប); នីតិវិធីគ្រប់គ្រង; សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងសុវត្ថិភាពសាធារណៈ; សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង; សុវត្ថិភាពដឹកជញ្ជូន។

ការរឹបអូស និងការរឹបអូសវត្ថុដែលបានបង់ ការបណ្តេញចេញរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បង និងបន្ថែមលើការពិន័យរដ្ឋបាល។ ការពិន័យរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងប៉ុណ្ណោះ។ សម្រាប់បទល្មើសមួយ ទោសធំ ឬ សំខាន់ និងបន្ថែមអាចនឹងត្រូវដាក់។

ករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានពិចារណាក្នុងសមត្ថកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយ ឆ. 23 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

• ចៅក្រម (យុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព);
• អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ស្ថាប័នរបស់ពួកគេ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនិង ស្ថាប័នដែនដីក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើភារកិច្ច និងមុខងារដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ឬដោយច្បាប់។

ករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានពិចារណាក្នុងអំណាចដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ទាំងនេះ៖

• ចៅក្រម;
• គណៈកម្មការសម្រាប់អនីតិជន និងការការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ;
• ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនិងស្ថាប័ននៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• គណៈកម្មាការរដ្ឋបាល ស្ថាប័នសហសេវិកផ្សេងទៀតដែលបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ផ្នែកទី IV នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ដំណើរការនីតិវិធីនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ដោយពិចារណាលើករណីនេះ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតរកឃើញពីលក្ខណៈនៃបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត អត្តសញ្ញាណជនល្មើស ស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិ កាលៈទេសៈផ្សេងទៀតដែលបន្ធូរបន្ថយ និងធ្វើឱ្យធ្ងន់ធ្ងរដល់ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ ដូចនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ មេធាវី សាក្សី អ្នកជំនាញ និងអ្នកបកប្រែអាចចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីសម្រាប់វត្ថុបំណងនៃការពិចារណាក្នុងដំណើរការនីតិវិធី។

ចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលត្រូវបានប្រព្រឹត្តិត្រូវបានចាត់តាំងក្នុងដែនកំណត់ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ដោយផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលនេះ។ រយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលសម្រាប់ ច្បាប់ទូទៅ- មិនយូរជាងពីរខែគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

8. បទល្មើសរដ្ឋបាល (APR): សមាសភាពផ្លូវច្បាប់

9. ការស៊ើបអង្កេតរដ្ឋបាល

10. ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៃសហគ្រាស និងស្ថាប័នរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ

11. ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ

ការធានា

12. ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៃសមាគមសាធារណៈ (អង្គការ)

13. ការធានាផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ

ការធានា

14. ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល-ផ្លូវច្បាប់ (apo): គំនិត និងលក្ខណៈពិសេស

15. វិធានការរដ្ឋបាល និងបង្ការ

16. ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល

ស្ថានការណ៍កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង៖

17. ដំណើរការរដ្ឋបាល និងប្រភេទរបស់វា។

18. ការផាកពិន័យរដ្ឋបាល

19. ប្រភេទនៃទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ (apo)

20. ប្រភេទនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង (pow)

21. ការផ្តើមសំណុំរឿងលើបទល្មើសរដ្ឋបាល

១) ការងារផលិតកម្ម៖

2) លំដាប់ផលិតកម្ម:

22. ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់នៃជនភៀសខ្លួន និងជនភៀសខ្លួនផ្ទៃក្នុង

23. រយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

24. ការដកសិទ្ធិ

25. អំណាចប្រតិបត្តិ (iv): គំនិត, ការជាប់ទាក់ទងជាមួយរដ្ឋបាលសាធារណៈ

27. ចំណាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ

2. តាមលក្ខណៈនៃសមត្ថភាព៖

៤.ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាថ្នាក់ក្រោម៖

28. សកម្មភាពរដ្ឋបាល និងនីតិវិធី៖ គំនិត លក្ខណៈពិសេស ប្រភេទ

29. វិធានការទប់ស្កាត់រដ្ឋបាល

30. កន្លែងនៃ willows នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបំបែកអំណាច។

31. វិធីសាស្រ្តនៃច្បាប់រដ្ឋបាល: គំនិត, លក្ខណៈពិសេស

32. ការតែងតាំងពិន័យរដ្ឋបាល (មួយ)

ស្ថានការណ៍កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង៖

33. គំនិតទូទៅនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រភេទរបស់វា។

34. សាកសព (មន្ត្រី) ដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល

35. អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

36. លក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់របស់ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋ

37. ការលុបចោល និងការព្យួរសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង (pow)

38. អំណាចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យ willows

39. គំនិតនៃការបង្ខិតបង្ខំផ្នែករដ្ឋបាល

40. គំនិតនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល (AO)

41. គំនិត និងប្រភេទនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល និងច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង

42. គំនិត និងប្រភេទនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់

43. មុខតំណែងសាធារណៈ និងមុខតំណែងសេវាសាធារណៈ៖ លក្ខណៈពិសេស ប្រភេទ។ សមាមាត្រ

44. ប្រភេទមន្ត្រីរាជការ។ លក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់មុខងារស៊ីវិល

45. គំនិត និងលក្ខណៈពិសេសរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ

46. ​​​​សេវាសាធារណៈ៖ គំនិត ប្រព័ន្ធ និងប្រភេទ។ គោលការណ៍នៃការសាងសង់ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈ

47. គោលគំនិត និងសារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង (pau)

48. ការលើកទឹកចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរាជការ

49. សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការ។ ការដាក់កំហិត និងការហាមឃាត់សម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងក្នុងមុខងារស៊ីវិល

50. រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: សមាសភាព, សមត្ថភាព, ទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត។ អាជ្ញាធរ

51. សិទ្ធិនៃបណ្តឹង

52. ប្រធានបទនៃច្បាប់រដ្ឋបាល

53. សេវាស៊ីវិល៖ ចូលបម្រើសេវា វិញ្ញាបនបត្រ ការបញ្ចប់សេវា

54. ប្រព័ន្ធ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ

55. ខ្លឹមសារនៃបទបញ្ជារបស់រដ្ឋ។ ការជាប់ទាក់ទងនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋជាមួយការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ

56. តម្រូវការសម្រាប់សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រង

57. ក្រសួងសហព័ន្ធក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីលេខ 314 នៃ 09.03.2004 "ស្តីពីប្រព័ន្ធនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (foiv)"

58. សេវា និងការត្រួតពិនិត្យសហព័ន្ធរបស់ប្រធានាធិបតី អនុក្រឹត្យលេខ 314 ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ឆ្នាំ 2004 "ស្តីពីប្រព័ន្ធ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (foiv)"

59. ទម្រង់នៃការសម្រេចនៃ willows: គំនិតនិងប្រភេទ

60. មុខងារនៃច្បាប់រដ្ឋបាល

3. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់នីតិបុគ្គល

ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល (JSC)- នេះគឺជាការអនុវត្តទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ ការស្នើសុំដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ឬមន្ត្រីពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើស។

បទល្មើសរដ្ឋបាលសកម្មភាពខុសច្បាប់ (អសកម្ម) របស់បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលត្រូវបានទទួលស្គាល់ ដែលការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនេះ ឬច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើបទល្មើសរដ្ឋបាល ( មាត្រា 2.1 នៃក្រមរដ្ឋបាលថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2001).

នីតិបុគ្គលត្រូវបានរកឃើញថាមានទោសក្នុងការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាគាត់មានឱកាសគោរពតាមវិធាន និងបទដ្ឋាន ចំពោះការរំលោភលើក្រមនេះ ឬច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ប៉ុន្តែបុគ្គលនេះបានធ្វើ កុំចាត់វិធានការទាំងអស់អាស្រ័យលើគាត់ដើម្បីអនុវត្តតាមពួកគេ។

ការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើនីតិបុគ្គលមិនបន្ធូរបន្ថយទោសបុគ្គលពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើសនេះទេ ដូចការនាំបុគ្គលម្នាក់មកទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាល ឬព្រហ្មទណ្ឌ ក៏មិនបន្ធូរបន្ថយនីតិបុគ្គលពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើសនេះដែរ។

រដ្ឋបាលទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលស្របច្បាប់ គឺជាការអនុវត្តចំពោះអង្គការទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកលក្ខណៈច្បាប់រដ្ឋបាល, រដ្ឋបាលការដាក់ទោសទណ្ឌចំពោះការមិនបំពេញ ឬការបំពេញមិនត្រឹមត្រូវនៃច្បាប់ បទដ្ឋាន និងស្តង់ដារដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសម្រាប់គោលបំណងនៃការថ្កោលទោសរដ្ឋចំពោះសកម្មភាពខុសច្បាប់នីតិបុគ្គល និងការបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេ។stey ក៏ដូចជាការទប់ស្កាត់បទល្មើសថ្មីៗ

មាត្រា 2.10 ។ ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។

1. នីតិបុគ្គលគឺជាកម្មវត្ថុនៃ JSC សម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនៅក្នុងករណីដែលបានផ្តល់ដោយមាត្រានៃផ្នែកទី II នៃក្រមនេះ ឬច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល។

2. ប្រសិនបើមាត្រានៃផ្នែក I, III, IV, V នៃក្រមនេះមិនបង្ហាញថា បទដ្ឋានដែលបង្កើតឡើងដោយអត្ថបទទាំងនេះអនុវត្តចំពោះបុគ្គលម្នាក់ ឬសម្រាប់តែនីតិបុគ្គលទេ បទដ្ឋានទាំងនេះត្រូវអនុវត្តស្មើៗគ្នាចំពោះបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។ នីតិបុគ្គល។ បុគ្គល លើកលែងតែករណីដែលនៅក្នុងអត្ថន័យនៃច្បាប់ទាំងនេះ ពួកគេអនុវត្ត និងអាចអនុវត្តបានតែចំពោះបុគ្គលម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ។

3. នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃនីតិបុគ្គលមួយចំនួន នីតិបុគ្គលដែលទើបលេចចេញថ្មីត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុង JSC សម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

4. នៅពេលដែលនីតិបុគ្គលត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយនីតិបុគ្គលមួយផ្សេងទៀត នីតិបុគ្គលដែលច្របាច់បញ្ចូលនោះមានជាប់ពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នាសម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

5. នៅពេលដែលនីតិបុគ្គលត្រូវបានបំបែកចេញ ឬនៅពេលដែលនីតិបុគ្គលមួយ ឬច្រើនត្រូវបានបំបែកចេញពីនីតិបុគ្គល នីតិបុគ្គលដែលយោងទៅតាមតារាងតុល្យការដាច់ដោយឡែក សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចក្រោមប្រតិបត្តិការ ឬទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានបញ្ចប់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដែល បទល្មើសរដ្ឋបាល។

6. នៅពេលដែលនីតិបុគ្គលនៃប្រភេទមួយត្រូវបានបំប្លែងទៅជានីតិបុគ្គលនៃប្រភេទមួយផ្សេងទៀត នីតិបុគ្គលដែលទើបនឹងកើតថ្មីត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុង JSC សម្រាប់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

7. ក្នុងករណីដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្នែកទី 3-6 នៃអត្ថបទនេះ JSC សម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលកើតឡើងដោយមិនគិតពីថាតើនីតិបុគ្គលដែលទាក់ទាញ JSC បានដឹងពីការពិតនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលមុនពេលបញ្ចប់ការរៀបចំឡើងវិញនោះទេ។

នៅក្នុងផ្នែកពិសេសច្រើនជាង 200 សមាសភាពច្បាប់កម្មវត្ថុដែលជានីតិបុគ្គល៖

បទល្មើសដែលរំលោភលើសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ សុខភាព ក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម សំណង់ និងថាមពល កសិកម្ម ចរាចរណ៍ ទំនាក់ទំនង និងព័ត៌មាន អាជីវកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធ និងថ្លៃសេវា ទីផ្សារ ឯកសារដ៏មានតម្លៃក្នុងការដឹកជញ្ជូន, ក្នុងវិស័យគយ;

ការរំលោភលើស្ថាប័ន អំណាចរដ្ឋនិងបានបង្កើតឡើង លំដាប់គ្រប់គ្រង, សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈនិងសុវត្ថិភាពសាធារណៈ ក្នុងវិស័យការពារ ព្រំដែនរដ្ឋ RF និងអ្នកដទៃ។

ក្នុងករណីមានការពាក់ព័ន្ធផ្នែកច្បាប់ មនុស្សនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា វាជាកម្មវត្ថុនៃភារកិច្ចទូទៅ គោលការណ៍ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង។ ការបំពានច្បាប់សម្រាប់ការតែងតាំងអ្នកគ្រប់គ្រង។ ការដាក់ទណ្ឌកម្ម នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តួចផ្តើម ពិចារណា ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការនាំយកការទទួលខុសត្រូវ និងការប្រតិបត្តិរបស់វា។ (នីតិបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលមិនអាចយក AO ពីរដងសម្រាប់រឿងដូចគ្នាបានទេ)

នីតិបុគ្គល​ត្រូវ​បាន​រក​ឃើញ​ថា​មាន​កំហុស​ក្នុង​ការ​ប្រព្រឹត្ត​ទៅ​លើ​អ្នកគ្រប់គ្រង។ បទល្មើសប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាគាត់មានឱកាសដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការរំលោភលើក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលឬច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់សម្រាប់ JSC ប៉ុន្តែបុគ្គលនេះមិនបានចាត់វិធានការទាំងអស់អាស្រ័យលើ គាត់ធ្វើតាមពួកគេ។ ជូ បុគ្គលនោះត្រូវបានសន្មតថាគ្មានទោសរហូត​ដល់​អ្នក​ដែល​ចូល​ទៅ​ក្នុង​ការ​ប្រព្រឹត្ត​កំហុស​របស់​គាត់ ឥទ្ធិពលផ្លូវច្បាប់សេចក្តីសម្រេចរបស់ចៅក្រម ស្ថាប័ន មន្ត្រីដែលពិចារណាលើករណីនេះ។ ក្នុងករណីនេះ នីតិបុគ្គលមិនតម្រូវឱ្យបញ្ជាក់ពីភាពគ្មានទោសកំហុសរបស់ខ្លួនឡើយ។ ការសង្ស័យដែលមិនអាចដកចេញបានអំពីកំហុសរបស់នីតិបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នានឹងត្រូវបកស្រាយដោយពេញចិត្តចំពោះអង្គភាពនេះ។

កំហុស ផ្លូវច្បាប់ មុខ ជាធម្មតាត្រូវបានកំណត់ តាមរយៈកំហុស មនុស្សកាន់តំណែងជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃនីតិបុគ្គល។ បុគ្គលដែលជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាល (ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ) អនុវត្តអំណាចពិសេសដែលផ្តល់ដោយការពិពណ៌នាការងារ ហើយដូច្នេះទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ។

ដោយពិចារណាថាក្នុងគ្រប់ករណីនៃការរំលោភបំពានដោយនីតិបុគ្គលនៃបទដ្ឋាន និងវិធានដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ បានបង្កើតនៅក្នុង ផ្នែកពិសេសក្រមរដ្ឋបាល កំហុសរបស់មន្ត្រីត្រូវបានមើលឃើញ គួរតែកំណត់ពីទោសកំហុសរបស់នីតិបុគ្គល តាមរយៈកំហុសរបស់មន្ត្រី. វិធីសាស្រ្តនេះក៏ដោយសារតែការពិតដែលថាយោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់សមាសភាពស្ទើរតែទាំងអស់មាន បែបបទ, i.e. ទម្រង់នៃកំហុស (ចេតនា ឬការធ្វេសប្រហែស) គោលដៅ និងហេតុផលសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសមិនប៉ះពាល់ដល់ទំហំនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មនោះទេ។

រដ្ឋបាល ការផ្តន្ទាទោស អនុវត្តទៅតាមច្បាប់ មុខ៖

ការព្រមានមួយ;

ការពិន័យរដ្ឋបាល;

ការរឹបអូសបានបង់នូវឧបករណ៍នៃការប្រព្រឹត្ត ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ការរឹបអូសឧបករណ៍ប្រព្រឹត្តិកម្ម ឬកម្មវត្ថុនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ប្រភេទ​និង​ចំនួន​នៃ​ការ​ពិន័យ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​នៅ jur ។ បុគ្គលដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃបទល្មើស ទ្រព្យសម្បត្តិ និងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់តុលាការ។ បុគ្គល កាលៈទេសៈ បន្ធូរបន្ថយ និងធ្វើឱ្យការទទួលខុសត្រូវកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។

គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ជាក់លាក់។ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់វាអាចត្រូវបានអនុវត្តតែក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរឹងនៃគោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវ។ ស្ថាប័ន និងមនុស្សទាំងអស់គួរតែត្រូវបានដឹកនាំដោយពួកគេនៅពេលដោះស្រាយបញ្ហានៃការនាំទៅរកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានយល់ថាជាតម្រូវការ និងវិធានមួយចំនួនដែលបានបង្កើតឡើង និងដាក់បញ្ចូលក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលជាមូលដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ គោលការណ៍ត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងបញ្ជាក់ការពិត។ ពួកវាឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈសំខាន់ៗ គំរូ និងតម្រូវការនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ខ្លឹមសារគោលបំណងរបស់វា។

គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺស្របច្បាប់ ព្រោះវាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងវិធាននៃច្បាប់ ដូច្នេះហើយ ពួកវាមានជាប់នឹងធម្មជាតិនៅពេលនាំជនល្មើសមកកាត់ទោស។

នៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលឆ្នាំ 2003 គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលជាលើកដំបូងបានទទួលការបង្រួបបង្រួមបង្រួមក្នុងមាត្រា 4.2 ។ បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយតាមរបៀបស្រដៀងគ្នានៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស (ហៅកាត់ថា ក្រមព្រហ្មទណ្ឌ)។ អេ ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសហព័ន្ធ, គោលការណ៍ដែលកំពុងពិចារណាមិនត្រូវបានសម្គាល់យ៉ាងច្បាស់។ មាត្រា 1.4-1.6 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតគោលការណ៍ច្បាប់ចំនួនបីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ពួកគេគឺ៖ សមភាពចំពោះមុខច្បាប់ ការសន្មត់នៃភាពគ្មានទោសពៃរ៍ និងធានានូវនីតិរដ្ឋ នៅពេលអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងបទល្មើសរដ្ឋបាល។ វាពិតជាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដាក់ពួកគេជាមូលដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

ក្រមរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស (មាត្រា ៤.២) សំដៅលើគោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល៖

1) ភាពស្របច្បាប់;

សមភាពចំពោះមុខច្បាប់;

ភាពជៀសមិនរួចនៃការទទួលខុសត្រូវ;

ទំនួលខុសត្រូវ;

យុត្តិធម៌;

មនុស្សធម៌។

គោលការណ៍មួយចំនួនផ្សេងទៀតក៏ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រផងដែរ៖

ទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន;

ទំនួលខុសត្រូវ;

ការផ្សព្វផ្សាយ;

ប្រសិទ្ធភាពនៃការទទួលខុសត្រូវ។ .

គោលការណ៍ទាំងនេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទាំងអ្នកច្បាប់ និងអ្នកអនុវត្តច្បាប់។ អ្នកបង្កើតច្បាប់គួរតែត្រូវបានណែនាំដោយពួកគេនៅពេលបង្កើត និងបង្កើតច្បាប់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ច្បាប់បែបនេះមិនអាចផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ទាំងនេះទេ។

មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ក្នុងគ្រប់ករណីជាក់លាក់ទាំងអស់មានកាតព្វកិច្ចមិនត្រឹមតែមិនបំពានលើគោលការណ៍ទាំងនេះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវណែនាំដោយពួកគេក្នុងការដោះស្រាយករណីបទល្មើសរដ្ឋបាលផងដែរ។

គោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់ គឺជាគោលការណ៍ដ៏ទូលំទូលាយ និងសំខាន់បំផុតទាំងមូល ច្បាប់រដ្ឋបាលច្បាប់រដ្ឋបាល-ទារុណកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍នេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរឹងនៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់រដ្ឋបាល និងទារុណកម្ម។ ទីមួយ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលគួរតែត្រូវបានអនុវត្តចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានប្រព្រឹត្ត។ ទីពីរ ពាក្យសុំរបស់វាត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់តែអ្នកដែលមានទោសប៉ុណ្ណោះ។ ទីបី វិធានការនៃឥទ្ធិពលអាចត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងបរិមាណ និងប្រភេទដែលផ្តល់ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃបទដ្ឋានរដ្ឋបាល-ទារុណកម្មដែលត្រូវគ្នា។ ទៅហួស, ទណ្ឌកម្ម, មិនត្រឹមត្រូវ; ទីបួន លក្ខខណ្ឌដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវតែគោរព។ ទីប្រាំ ចាំបាច់ត្រូវគោរពតាមគោលការណ៍ទំនួលខុសត្រូវផ្សេងៗ។ ទីប្រាំមួយ ការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានទាមទារ; ទី​៧ វិធាន​សម្រាប់​ដាក់​ពិន័យ​រដ្ឋបាល​ត្រូវ​តែ​ត្រូវ​គិត​ទាំង​ស្រុង។

គោលការណ៍សមភាពចំពោះមុខច្បាប់បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 22 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស ហើយមានន័យថា ជនទាំងអស់ដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលគឺស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់។ បុគ្គលម្នាក់ៗត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាលដោយមិនគិតពីភេទ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា ប្រភពដើម ទ្រព្យសម្បត្តិ និង តំណែងផ្លូវការ, ទីកន្លែងរស់នៅ, អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា, ជំនឿ, ជាកម្មសិទ្ធិ សមាគមសាធារណៈក៏ដូចជាកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត។ នីតិបុគ្គលដែលជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក៏ស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់ ហើយត្រូវទទួលរងនូវការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ ទីតាំង ទម្រង់អង្គការ និងផ្លូវច្បាប់ និងការអនុលោមតាមកាលៈទេសៈ ក៏ដូចជាកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត។

សមភាពបែបនេះចំពោះមុខច្បាប់មិនផ្ទុយនឹងការពិតដែលថានៅពេលដាក់ពិន័យរដ្ឋបាល បុគ្គលត្រូវគិតគូរពីកាលៈទេសៈដែលមានលក្ខណៈទាំងបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត និងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសនេះ កាលៈទេសៈបន្ធូរបន្ថយ និងធ្វើឱ្យមានទម្ងន់ទោសដល់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល (ផ្នែកទី 2 នៃ មាត្រា 7.1 មាត្រា 7.2 មាត្រា 7.3 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។ នៅពេលដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើនីតិបុគ្គល ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់វាត្រូវបានយកមកពិចារណាផងដែរ។

បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលមានអាយុចន្លោះពី 14 ទៅ 18 ឆ្នាំ បុគ្គលិកយោធាដែលកំពុងស្ថិតនៅក្រោមការ សេវា​យោធានៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស កងទ័ពផ្សេងទៀត និងទម្រង់យោធា បុគ្គលដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការបម្រើយោធាអំឡុងពេលហ្វឹកហាត់ បុគ្គលនៅក្នុងជួរ និងឋានៈ និងឯកសារនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតហិរញ្ញវត្ថុ សាកសព និងផ្នែកសម្រាប់ ភាពអាសន្នក៏ដូចជាអ្នកដែលមានអភ័យឯកសិទ្ធិពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ដោយសារពួកគេមានឋានៈខុសគ្នា បើធៀបនឹងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

គោលការណ៍នៃភាពជៀសមិនរួចនៃការទទួលខុសត្រូវសន្មតថា:

មិនមានបទល្មើសតែមួយនឹងនៅតែមានដោយគ្មានប្រតិកម្មជាក់លាក់នៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (មន្រ្តី) នឹងមិននៅតែមិនមាននរណាកត់សម្គាល់ដោយពួកគេទេ។

ជាលទ្ធផលនៃបទល្មើស ទណ្ឌកម្មដែលបានកំណត់អាចនឹងត្រូវធ្វើឡើង

គោលការណ៍នៃភាពជៀសមិនរួចនៃទំនួលខុសត្រូវគឺមានវត្តមានមិនត្រឹមតែនៅពេលដែលជនល្មើសត្រូវបានផ្តន្ទាទោសហើយការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានប្រតិបត្តិដូច D.A. Gavrilenko ប៉ុន្តែក៏នៅពេលដែលវិធានការនៃឥទ្ធិពលផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគាត់ឧទាហរណ៍ទាក់ទងនឹងការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវ។

ការអនុវត្តគោលការណ៍នេះក្នុងកម្រិតធំគឺអាស្រ័យលើការងារដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ លើការត្រៀមខ្លួន សមត្ថភាព និងមនសិការរបស់និយោជិតដែលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ការខកខានក្នុងការចាត់វិធានការសមស្របទាក់ទងនឹងការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល និទណ្ឌភាពនៃជនល្មើសមិនត្រឹមតែលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យប្រព្រឹត្តបទល្មើសថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់អ្នកដទៃទៀតផង។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចសំខាន់មួយរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ និងនិយោជិតរបស់ពួកគេគឺត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណការរំលោភបំពាន ខណៈពេលដែលបង្ហាញភាពមិនលំអៀង ហើយជាលទ្ធផល អនុវត្តសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយនីតិរដ្ឋ។ អវត្ដមាននៃការគ្រប់គ្រងត្រឹមត្រូវ ឬការបង្កើតរូបរាងរបស់វាអាចនាំមកនូវគ្រោះថ្នាក់ដល់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងសាធារណៈ ក៏ដូចជាភាពអសកម្មរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ បុគ្គលិករបស់ពួកគេដែលអត់ឱនដល់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវ គឺជាគោលការណ៍នៃការកាត់ទោសតាមប្រធានបទ វាមានន័យថា ការពិន័យរដ្ឋបាលអាចដាក់បានតែលើបុគ្គលដែលមានទោសពីបទល្មើសរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះ។ ផ្នែកទី 5 នៃមាត្រា 4.2 ទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះរឿងនេះ។ វាចែងថាការនាំបុគ្គលម្នាក់ឱ្យទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលគឺអាចធ្វើទៅបានប្រសិនបើគាត់ត្រូវបានគេរកឃើញថាមានពិរុទ្ធពីបទប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលនិងនីតិបុគ្គល - ប្រសិនបើកំហុសរបស់គាត់ទាក់ទងនឹងបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តត្រូវបានបង្កើតឡើង។ សញ្ញានៃកំហុសត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងផ្នែកមួយចំនួននៃមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាល។ វារកឃើញការបញ្ចេញមតិនៅក្នុងគំនិតនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល និងស្ថាប័នដូចជាការប៉ុនប៉ង ភាពស្មុគស្មាញ។ គំនិតរបស់ V. Kruglov និង M. Telyatitskaya ថានីតិបុគ្គលអាចទទួលខុសត្រូវដោយគ្មានកំហុសរបស់គាត់ក្នុងបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត ប៉ុន្តែសម្រាប់តែបទល្មើសជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ។ បុគ្គលការធ្វើការនៅក្នុងអង្គការនេះគឺផ្ទុយទៅនឹងគោលការណ៍ដែលបានពិចារណា និងផ្នែកទី 5 នៃមាត្រា 4.2 នៃក្រមរដ្ឋបាល។

គោលការណ៍នៃភាពយុត្តិធម៌នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមាននៅក្នុងភាពសមហេតុសមផលរបស់ខ្លួន នាំមកនូវការទទួលខុសត្រូវដោយមិនមានការរើសអើងណាមួយដោយគិតគូរពីគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់នៃករណីនេះ ស្របតាមវិធានដែលបានបង្កើតឡើង និងការមិនទម្លាក់កំហុសពីពួកគេ។ វាត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រា 7.1 នៃក្រមរដ្ឋបាល។ វាកំណត់ថាការពិន័យរដ្ឋបាលគួរតែត្រូវបានដាក់មិនត្រឹមតែក្នុងដែនកំណត់ដែលបង្កើតឡើងដោយនីតិរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពិចារណាលើលក្ខណៈនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានប្រព្រឹត្ត កាលៈទេសៈនៃគណៈកម្មការរបស់ខ្លួន និងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់បុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។ កម្រិតនៃកំហុស លក្ខណៈ និងទំហំនៃការខូចខាតដែលបង្កឡើង ស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិ ក៏ដូចជាកាលៈទេសៈកាត់បន្ថយ ឬធ្វើឱ្យមានទម្ងន់ទោសដល់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់មនុស្សនិយមត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវិធានការនៃទំនួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង ដែលមិនធ្ងន់ធ្ងរ ឃោរឃៅ សមស្របនឹងលក្ខណៈនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល និងសមត្ថភាពរបស់ជនល្មើសក្នុងការស៊ូទ្រាំ។ គោលការណ៍នេះផ្តល់ឱកាសដើម្បីកាត់បន្ថយ ឬសូម្បីតែបដិសេធមិនអនុវត្តវិធានការនៃការទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើគោលដៅរបស់វាអាចសម្រេចបានតាមវិធីផ្សេង ដោយមានជំនួយពីមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។ វាត្រូវបានដាក់ក្នុងមាត្រា 4.6, 4.7, 6.2, 6.6-6.8, 7.1, 7.2 ជំពូកទី 8 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ផ្នែកទី 6 នៃមាត្រា 6.5 ផ្តល់ឱកាសដើម្បីដាក់ការផាកពិន័យក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃដែនកំណត់ទាបដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ប៉ុន្តែមិនតិចជាង 0.5 នៃតម្លៃមូលដ្ឋាន ប្រសិនបើ បុគ្គលបានសារភាពកំហុសចំពោះបទល្មើសរដ្ឋបាល ហើយបានយល់ព្រមបង់ប្រាក់ពិន័យ និងទូទាត់សងការខូចខាតដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ពួកគេតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។

គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវបុគ្គលសន្មត់ថាទទួលខុសត្រូវចំពោះបុគ្គលជាក់លាក់ណាមួយចំពោះបទល្មើសជាក់លាក់ណាមួយដែលប្រព្រឹត្តដោយគាត់។ នេះជាទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន មិនមែនជាការទទួលខុសត្រូវរួមទេ។ វាមិនគួរប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គលដ៏ទៃ ដែលកំហុសរបស់ខ្លួនមិនស្ថិតនៅក្នុងបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តនោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ មនុស្សជាច្រើនអាចចូលរួមក្នុងការប្រព្រឹត្តបទល្មើសមួយ ក្នុងនាមជាជនល្មើស អ្នករៀបចំ អ្នកសមគំនិត (សមគំនិត) ខណៈដែលការទទួលខុសត្រូវកើតឡើងសម្រាប់ម្នាក់ៗដាច់ដោយឡែក ពោលគឺឧ។ ទំនួលខុសត្រូវបុគ្គល (មាត្រា 2.4 នៃក្រមរដ្ឋបាល)។

គោលការណ៍នៃភាពរហ័សរហួននៃការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានបង្ហាញក្នុងគោលបំណង ភាពសមហេតុសមផល និងភាពចាំបាច់ជាក់ស្តែង (ភាពមានប្រយោជន៍) នៃការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ នៅពេលសម្រេចចិត្តលើការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលនោះ ការពិន័យត្រូវតែត្រូវបានជ្រើសរើសដែលចាំបាច់ និងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានបញ្ជាក់។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​គួរ​បញ្ជាក់​ថា ការ​ដាក់​ពិន័យ​មិន​ធ្វើ​ឱ្យ​មានការ​អាម៉ាស់​ឡើយ សេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្សរូបរាងកាយ ឬធ្វើឱ្យគាត់រងទុក្ខវេទនាដល់រូបរាងកាយ ដែលបង្កឱ្យប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះអាជីវកម្ម។ ប្រសិនបើគោលដៅនៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលអាចសម្រេចបានតាមវិធីផ្សេង ដោយប្រើមធ្យោបាយ មធ្យោបាយផ្សេងៗ ឬមានហេតុផលសម្រាប់ការទទួលស្គាល់បទល្មើសថាជារឿងមិនសំខាន់ នោះដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត និងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ជនល្មើស។ ការ​ពិន័យ​រដ្ឋបាល​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​ដាក់​និង​ដោះលែង​ពី​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ដែល​មាន​កម្រិត​ចំពោះ​វិធានការ​នៃ​ឥទ្ធិពល​ផ្សេង​ទៀត (ជំពូក​ទី 8 នៃ​ក្រម​ព្រហ្មទណ្ឌ​រដ្ឋបាល​) ។ ក្នុងករណីនេះគោលការណ៍នៃ expediency ចូលទៅក្នុងគោលការណ៍នៃមនុស្សជាតិ។

ប្រសិទ្ធភាពនៃទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជា "ការស្វែងរកក្តៅ" រហ័ស ដែលនាំទៅរកការទទួលខុសត្រូវ និងការអនុវត្តការពិន័យដែលបានដាក់។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងមាត្រាមួយចំនួននៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យនាំយកមកទទួលខុសត្រូវក្នុងទម្រង់នៃការព្រមាន និងពិន័យនៅកន្លែងប្រព្រឹត្តបទល្មើស។ មិនមានរឿងបែបនេះទេនៅក្នុងផ្នែកនៃការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ និងវិន័យ។

ប្រសិទ្ធភាព ខណៈពេលដែលការសង្កេតគោលការណ៍ផ្សេងទៀតគឺអំណោយផលបំផុតក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់វា។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងមាត្រា 7.6 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល និងនៅក្នុងមាត្រាមួយចំនួននៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ជាពិសេសនៅក្នុងមាត្រា 10.3, 11.2, 12.3, 12.5, 12.9, 13.5។

ការផ្សព្វផ្សាយទំនួលខុសត្រូវ គឺជាគោលការណ៍ដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់វា។ ខ្លឹមសាររបស់វាមិនត្រឹមតែនៅក្នុងភាពបើកចំហប៉ុណ្ណោះទេ ដំណើរការរដ្ឋបាលការអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត និងបុគ្គលនៃសកម្មភាពដើម្បីនាំមនុស្សឱ្យទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលដោយបើកចំហ អាចរកបានសម្រាប់ការយល់ឃើញ និងការយល់ដឹងជាសាធារណៈ ដូចដែលអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រជាច្រើនជឿ។ ក្នុង​នេះ ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​មិន​សូវ​មាន​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​ច្រើន​ដូច​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​រដ្ឋបាល​ទេ។ មិនអាចមានការងឿងឆ្ងល់ទេថា នេះមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើការសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈអំពីទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងទម្រង់ជាច្រើនទៀត។ ឧទាហរណ៍ ក្នុង​ការ​ផ្តល់​ដំណឹង​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​តាម​រយៈ​ទូរទស្សន៍ វិទ្យុ។ ទស្សនាវដ្ដីនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសាធារណរដ្ឋ តំបន់ ទីក្រុង ជនបទ ក្រុមប្រឹក្សាអ្នកតាំងទីលំនៅ និងសូម្បីតែការតាំងទីលំនៅជនបទដាច់ដោយឡែកពីចំនួន និងប្រភេទនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានប្រព្រឹត្ត និងវិធានការនៃឥទ្ធិពលដែលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះជនល្មើស ព័ត៌មានអាចជាប្រចាំថ្ងៃ ប្រចាំសប្តាហ៍។ ប្រចាំខែ និងប្រចាំឆ្នាំ។ ទាំងអស់នេះកើតឡើងហើយសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្វីៗជាច្រើនទៀតអាចសម្រេចបានប្រសិនបើមានប្រព័ន្ធ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការផ្សព្វផ្សាយបែបនេះ។

ដូច្នេះសរុបលទ្ធផលនៃជំពូកទីមួយនៃគម្រោង យើងកត់សំគាល់ដូចខាងក្រោម។

ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល គឺជាប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ ដែលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាចំពោះនីតិបុគ្គលដែលបានរកឃើញថាមានពិរុទ្ធភាព និងជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមានលក្ខណៈពិសេសដែលមាននៅក្នុង ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ជាទូទៅ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ លក្ខណៈទូទៅទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាពិសេសទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាលក្ខណៈពិសេសនៃប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវពិសេសនេះត្រូវបានជួសជុល។ ជាទូទៅ លក្ខណៈសំខាន់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលមានដូចខាងក្រោម។

បទល្មើសរដ្ឋបាលគឺជាកំហុសខុសច្បាប់ ក៏ដូចជាសកម្មភាព (សកម្មភាព ឬអសកម្ម) ដែលកំណត់ដោយសញ្ញាផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយក្រមនេះ ដែលការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្កើតឡើង។ 2. បទល្មើសរដ្ឋបាលអាចជាអំពើក្នុងទម្រង់ 1) បទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានបញ្ចប់។ 2) ប៉ុនប៉ងប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ការពិន័យរដ្ឋបាលគឺជារង្វាស់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ទោសរដ្ឋបាលដែលដាក់លើបុគ្គលម្នាក់ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងអប់រំបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាទប់ស្កាត់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសថ្មីទាំងបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសបែបនេះ និងដោយបុគ្គលផ្សេងទៀត។ ការពិន័យរដ្ឋបាលដែលដាក់លើនីតិបុគ្គលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលថ្មី។ ការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាលមានគោលបំណងរួមចំណែកដល់ការស្ដារឡើងវិញនូវយុត្តិធម៌ និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការស្ដារឡើងវិញនូវការខូចខាតពីបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ ការពិន័យរដ្ឋបាល - ប្រតិកម្មទៅនឹងការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាល។

ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ជាក់លាក់។ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់វាអាចត្រូវបានអនុវត្តតែក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរឹងនៃគោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវ។ ស្ថាប័ន និងមនុស្សទាំងអស់គួរតែត្រូវបានដឹកនាំដោយពួកគេនៅពេលដោះស្រាយបញ្ហានៃការនាំទៅរកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានយល់ថាជាតម្រូវការ និងវិធានមួយចំនួនដែលបានបង្កើតឡើង និងដាក់បញ្ចូលក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលជាមូលដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ គោលការណ៍ត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងបញ្ជាក់ការពិត។ ពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈសំខាន់ៗ លំនាំ និងតម្រូវការនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ខ្លឹមសារគោលបំណងរបស់វា។ គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺស្របច្បាប់ ព្រោះវាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងវិធាននៃច្បាប់ ដូច្នេះហើយ ពួកវាត្រូវចងនៅក្នុងធម្មជាតិនៅពេលនាំជនល្មើសមកកាត់ទោស។

ឧទាហរណ៍ ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 4.6 ផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើអនីតិជនដែលមានអាយុពី 14 ទៅ 18 ឆ្នាំក្នុងទម្រង់នៃការព្រមាន ដោយមិនគិតពីថាតើវាត្រូវបានផ្តល់សម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃមាត្រានៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមនេះទេ។ នៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ វាជាការត្រឹមត្រូវក្នុងការពង្រីកការផ្តល់បែបនេះទៅគ្រប់មុខវិជ្ជានៃការទទួលខុសត្រូវ ដោយគិតគូរពីបទប្បញ្ញត្តិនៃផ្នែកទី 2 និងទី 3 នៃមាត្រា 7.1 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ គោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលមានជាចម្បងនៅក្នុងទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល និងមិនស្របជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់នីតិបុគ្គលជានីតិបុគ្គល។ ដូច្នេះ វាមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមាត្រា ៤.២ ទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងអត្ថបទដែលនៅក្នុងនោះ។ យើងកំពុងនិយាយលើការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល (មាត្រា 2.4, 4.1, 4.6, 4.7, 7.4 និងមាត្រាពាក់ព័ន្ធនៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាល)។ ដូច្នេះហើយ គោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលមាន ប៉ុន្តែការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានកំណត់ត្រឹមការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះ។ ភាពបើកចំហនៃទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានបង្ហាញទាំងនៅក្នុងការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនអំពីបទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងការធ្វើទារុណកម្ម និងនៅក្នុងលទ្ធភាពនៃការយល់ឃើញរបស់ពួកគេ។

ហើយទំនួលខុសត្រូវចំពោះពួកគេគឺពាក់ព័ន្ធខ្លាំងណាស់ ហើយមិនត្រឹមតែទាក់ទងនឹងការអនុវត្តចំពោះនីតិបុគ្គល និងមន្ត្រីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានចំពោះផងដែរ។ ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញ. វាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់ជាឧទាហរណ៍ថា ពេលនេះមនុស្សស្ទើរតែគ្រប់រូបមានរថយន្តមួយហើយ ប៉ុន្តែសមាមាត្រដ៏សំខាន់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមច្បាប់ចរាចរណ៍នៅលើដងផ្លូវយ៉ាងជាក់លាក់។

នេះគឺជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលវាគួរអោយយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសំណួរនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនិងអ្វីដែលទណ្ឌកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច​អ្នក​ដឹង​ហើយ ភាព​ល្ងង់​ខ្លៅ​នឹង​ច្បាប់​មិន​មែន​ជា​លេស​ទេ។ ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាលគឺជាអ្វីដែលយើងប្រឈមមុខស្ទើរតែរាល់ថ្ងៃ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសវាគួរអោយយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះរឿងមួយ ដូចជារយៈពេលកំណត់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ពេលវេលាកំណត់តែងតែដើរតួសំខាន់ ហើយជួនកាលមានតួនាទីសម្រេចចិត្ត។

គំនិតនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងលក្ខណៈសំខាន់ៗរបស់វា។

មុនពេលនិយាយអំពី លក្ខខណ្ឌនីតិវិធីការផាកពិន័យ និងទណ្ឌកម្មផ្សេងៗទៀត ចាំបាច់ត្រូវយល់ពីខ្លឹមសារនៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ វា​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​ការ​ពិត​ដែល​អាជ្ញាធរ ឬ​អនុវត្ត​ទោស​រដ្ឋបាល​ចំពោះ​ជន​ដែល​បាន​ប្រព្រឹត្ត​បទល្មើស។ វាមានលក្ខណៈពិសេសដែលជាលក្ខណៈនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ជាទូទៅ។ ប៉ុន្តែលើសពីនេះទៅទៀត វាមានលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់៖

1. នីតិវិធីសម្រាប់ការនាំយកទៅទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល ជាក្បួនភាគច្រើនមានលក្ខណៈក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ ពោលគឺការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានដាក់ដោយបុគ្គលដែលកាន់មុខតំណែងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
2. ការផ្តន្ទាទោសចំពោះជនល្មើសត្រូវបានតែងតាំងដោយមន្ត្រីដែលពួកគេមិនក្រោមបង្គាប់។ នេះគឺជាភាពខុសគ្នារវាងការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។ ចាប់តាំងពីពេលក្រោយមក ជនល្មើសជាក្បួនគឺស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំផ្ទាល់របស់មន្ត្រីដែលដាក់ទោសទណ្ឌ។
3. ការ​នាំ​មក​នូវ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​មិន​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​បុគ្គល​ដែល​បាន​សម្រេច​ចិត្ត​ប្រព្រឹត្ត​អំពើ​ខុស​ច្បាប់​។
4. លក្ខណៈសំខាន់មួយគឺថា មិនត្រឹមតែបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននីតិបុគ្គលអាចចូលរួមផងដែរ។
5. ការ​នាំ​មក​នូវ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​កើត​ឡើង​ចំពោះ​អំពើ​ដែល​មិន​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ដូច​បទ​ឧក្រិដ្ឋ។ ឧទាហរណ៍៖ បទល្មើសដែលបំពានលើអនាម័យ បទដ្ឋានរោគរាតត្បាតអំពីសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ព្រមទាំងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក សំណង់ជាដើម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទោសទណ្ឌមានកម្រិតទាបជាងបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ។
6. ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងនិង ច្បាប់សហព័ន្ធមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានទទួលយកស្របតាមវា។

បទល្មើសរដ្ឋបាល៖ តើវាជាអ្វី?

បទល្មើសរដ្ឋបាល និងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល គឺជាគោលគំនិតពីរដែលទាក់ទងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ ទីមួយគឺជាមូលដ្ឋានមិនប្រែប្រួលសម្រាប់ទីពីរ និងរួមបញ្ចូលការចាប់ផ្តើមរបស់វា។ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ បទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានយល់ថាជាសកម្មភាព (អសកម្មដែលមានកំហុស) របស់នីតិបុគ្គល និងបុគ្គល ដែលខុសច្បាប់ ហើយសម្រាប់ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាប់ដែលបានអនុម័តដោយប្រធានបទរបស់ខ្លួន បង្កើតការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

ដូច​អ្នក​ដឹង​ហើយ អំពើ​និង​អសកម្ម ជា​ភាគី​ពីរ​នៃ​អំពើ​ខុស​ឆ្គង។ ទីមួយ​គឺ​ជា​ការ​បំពាន​សកម្ម​និង​ដឹង​ខ្លួន បទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងឬការខកខានក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នៃតម្រូវការរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ម៉្យាងវិញទៀត ភាពអសកម្មមានន័យថា ភាពព្រងើយកន្តើយ ការខកខានក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូនបុគ្គលនោះ។

ឧទាហរណ៍ ស្ថានភាពដូចខាងក្រោមៈ អង្គការណាមួយ ឬ សហគ្រិនបុគ្គលបើកគណនីធនាគារ។ ប៉ុន្តែមិនបង្ហាញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីជាមួយការិយាល័យពន្ធដារ។ នេះគឺជាការរំលោភលើច្បាប់នៃផ្នែករបស់មន្ត្រីធនាគារដែលមានចែងក្នុងមាត្រានៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (15.7) ។

សញ្ញានៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលខុសច្បាប់

សរុបមក វាជាទម្លាប់ក្នុងការបែងចែកសញ្ញាបី៖

• អំពើខុសឆ្គង មានន័យថា ជាការបំពានជាកាតព្វកិច្ចនៃនីតិរដ្ឋ។
• ពិរុទ្ធភាព សញ្ញានេះបង្ហាញពីវត្តមាននៃចេតនា ឬការធ្វេសប្រហែសក្នុងការប្រព្រឹត្តិអំពើខុសច្បាប់។ ក្នុងករណីដំបូង បុគ្គលយល់ និងដឹងអំពីធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន ផ្ទុយនឹងច្បាប់និងព្យាករណ៍ពីការចាប់ផ្តើមនៃផលវិបាកដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ និងបំណងប្រាថ្នានេះ ឬដោយដឹងខ្លួនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេ ឬប្រព្រឹត្តចំពោះអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងដោយព្រងើយកន្តើយ (ឧទាហរណ៍ អ្នកបើកបរឆ្លងកាត់ភ្លើងក្រហម); ក្នុងករណីមានការធ្វេសប្រហែស បុគ្គលម្នាក់ដឹងពីលទ្ធភាព ប៉ុន្តែដោយឥតលាក់លៀម និងសន្មតលើការទប់ស្កាត់របស់ពួកគេ។ ចេតនាអាចជាដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ឧទាហរណ៍បឋមបំផុតនៅក្នុងករណីដំបូងគឺការប្រើប្រាស់ថវិកាខុសពីថវិកា។
• ការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃទង្វើមួយស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាសម្រាប់អំពើខុសច្បាប់ដែលបានប្រព្រឹត្ត វាត្រូវបានផ្តល់ជូន និងបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ឬ ក្រមរដ្ឋបាលទំនួលខុសត្រូវ។

សមាសភាពនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល

ពាក្យ​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​យល់​ថា​ជា​សំណុំ​នៃ​សញ្ញា​ដែល​មាន​វត្តមាន​ដែល​កំណត់​លក្ខណៈ​ជាក់លាក់​មួយ​ថា​ជា​បទល្មើស​រដ្ឋបាល។ ហើយការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលសម្រាប់វាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រភេទដូចគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសនៃសមាសភាពបង្កើតធាតុរបស់វា។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

1. វត្ថុគឺតែងតែ ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងដោយច្បាប់ មិនត្រឹមតែរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបរិស្ថាន ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធ ពលកម្ម ដីធ្លី និងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលកើតឡើងចំពោះការបំពានរបស់ពួកគេ។
2. ផ្នែកខាងគោលបំណងត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសញ្ញាដែលផ្តល់ដោយវិធាននៃច្បាប់ ដែលកំណត់ការបង្ហាញខាងក្រៅនៃបទល្មើស (សកម្មភាព ឬអសកម្ម និងផលវិបាកគ្រោះថ្នាក់)។ ជាឧទាហរណ៍ ការបំពានច្បាប់ចរាចរណ៍ដោយអ្នកបើកបរអាចបង្ហាញក្នុងអំពើផ្សេងៗដូចជា៖ ជែង បើកភ្លើងក្រហមហាមឃាត់ជាដើម។ ក្នុង​ករណី​នេះ​អាច​មាន​ផល​វិបាក​ដ៏​គ្រោះថ្នាក់​សម្រាប់​សង្គម​ឧទាហរណ៍​ការ​បង្កើត គ្រាអាសន្នលើ​ដង​ផ្លូវ បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​ចរាចរណ៍ បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​ដល់​អ្នកបើកបរ​ផ្សេង​ទៀត ។
3. មុខវិជ្ជា​នេះ​ស្របច្បាប់​ឬ​អ្នក​ណា​ដែល​ល្អ ហើយ​មាន​អាយុ​ដល់​១៦​ឆ្នាំ​។ ចាប់ពីអាយុនេះទៅ ទើបអាចនាំបុគ្គលម្នាក់មកទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ ប្រធានបទអាចជាទូទៅ (មនុស្សណាមួយ) ឬពិសេស ឧទាហរណ៍អ្នកបើកបរ មន្ត្រី និងពិសេសមួយ - បុគ្គលិកយោធា។ សម្រាប់ ប្រភេទផ្សេងៗចំពោះធាតុផ្សំនៃបទល្មើសនេះ ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្សេងៗគ្នាអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ក្រោមមាត្រាដូចគ្នានៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្ថានភាពជាមួយបុគ្គលិកយោធាគឺជាឧទាហរណ៍ផ្ទាល់ ក្នុងករណីភាគច្រើន ពួកគេមិនទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលលើមូលដ្ឋានទូទៅទេ។
4. ផ្នែកខាងប្រធានបទបង្ហាញពីការយល់ឃើញរបស់មនុស្សចំពោះអំពើខុសឆ្គងដែលបានប្រព្រឹត្តដោយគាត់ និងផលវិបាករបស់វា។ លក្ខណៈចាំបាច់នៃធាតុផ្សំនៃសមាសភាពនេះគឺវត្តមាននៃការប្រព្រឹត្តកំហុស ដែលអាចស្ថិតក្នុងទម្រង់នៃចេតនា ឬការធ្វេសប្រហែស។ សមាសភាពផ្សេងៗនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខណៈពិសេសស្រេចចិត្ត ផ្នែកខាងប្រធានបទពួកគេរួមបញ្ចូលការជម្រុញ និងគោលបំណង។ ពាក្យទីមួយសំដៅលើអ្វីដែលជំរុញឱ្យបុគ្គលប្រព្រឹត្តបទល្មើស។ ហើយគោលដៅគឺជាគំនិតរបស់គាត់អំពីលទ្ធផលចុងក្រោយដែលគាត់ចង់បាន។

ធាតុផ្សំនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់គឺដូចគ្នា ដោយមិនគិតពីការទទួលខុសត្រូវប្រភេទណា (រដ្ឋបាល ឧក្រិដ្ឋកម្ម) ត្រូវបានគិតទុកជាមុន។

គំនិត និងប្រភេទនៃការពិន័យរដ្ឋបាល

ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវបានយល់ថាជាវិធានការនៃទំនួលខុសត្រូវដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសម្រាប់ការប្រព្រឹត្តិបទល្មើសដែលមានចែងក្នុងក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ការប្រព្រឹត្តល្មើសថ្មី។

នៅពេលនេះក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តប្រភេទនៃការផ្តន្ទាទោសដូចជា៖

• ការព្រមាន, ម្យ៉ាងវិញទៀត, ការប្រមាថជាផ្លូវការ, ចេញនៅក្នុង ការសរសេរ;
• (វិធានការសាមញ្ញបំផុត ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយភាគច្រើននៃមាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងជាការអនុវត្តបង្ហាញ មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត)។
• ការរឹបអូស (ឬរឹបអូសសម្រាប់សំណង) ឧបករណ៍ឬវត្ថុនៃបទល្មើស;
• ការដកហូតសិទ្ធិដែលត្រូវបានផ្តល់ជាពិសេសដល់បុគ្គល;
• ការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាល;
• ការបណ្តេញពលរដ្ឋ បរទេសឬបុគ្គលដែលមិនមានសញ្ជាតិនៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• ការដកសិទ្ធិ;
• ការផ្អាករដ្ឋបាល។

ភាគច្រើននៃទណ្ឌកម្មដែលបានរាយបញ្ជីគឺស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការផ្តាច់មុខរបស់ចៅក្រម។

សំណួរនេះ។ផ្តល់សម្រាប់ច្បាប់ក្នុងស្រុក វាសំដៅទៅលើការចេញសេចក្តីសម្រេចនៅក្នុងករណីនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ដែលរយៈពេលមិនលើសពីពីរខែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ គណនាចាប់ពីពេលដែលវាត្រូវបានប្រព្រឹត្ត។ បែប លំដាប់ទូទៅនាំមកនូវការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ ប៉ុន្តែដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថា រាល់ច្បាប់ទាំងអស់សុទ្ធតែមានករណីលើកលែង ពួកវាទាំងអស់ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្នែកមួយនៃមាត្រា 4.5 ។ ឧទាហរណ៍ វាជាការរំលោភលើសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធ និង សិទ្ធិពាក់ព័ន្ធនៅលើទឹកសមុទ្រខាងក្នុង តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ផ្សេងទៀត រយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការនាំយកការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលសម្រាប់ពួកគេគឺមួយឆ្នាំ។

ក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុញ្ញាតឱ្យករណីតែមួយគត់នៅពេលដែល រយៈពេលដែលបានផ្តល់ឱ្យអាចត្រូវបានផ្អាក។ នេះគឺជាស្ថានភាពនៅពេលដែលបុគ្គលប្រឆាំងនឹងដែលដំណើរការនីតិវិធីកំពុងដាក់ញត្តិ (ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ) សម្រាប់ការពិចារណាលើករណីនេះដោយផ្ទាល់នៅកន្លែងរស់នៅរបស់គាត់ ហើយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតបានបំពេញវា។ ពាក្យនេះត្រូវបានផ្អាកចាប់ពីពេលដែលការសម្រេចបំពេញញត្តិត្រូវបានចេញ ហើយរហូតដល់ពេលដែលសម្ភារៈលើសំណុំរឿងត្រូវបានទទួលដោយចៅក្រម មន្ត្រីមានសិទ្ធិពិចារណាលើសម្ភារៈទាំងនេះ។ ដូច្នេះពេលវេលានៃការផ្ញើឯកសារមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការកំណត់នៃការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលទេ។

ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

ស្ថានភាពនេះអាចទៅរួចក្នុងបីករណី៖

1. ភាពមិនសំខាន់នៃទង្វើគឺជាកត្តាចម្បងមួយសម្រាប់ការដកចេញនូវការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ សញ្ញានៃប្រធានបទនិង ផ្នែកគោលបំណងការបន្ធូរបន្ថយ និងបញ្ហានេះត្រូវបានសម្រេចដោយមន្ត្រី ស្ថាប័ន ឬចៅក្រមដែលមានសិទ្ធិពិចារណាលើករណីនេះ។ ពួក​គេ​អាច​នឹង​ចេញ​សេចក្តី​ថ្លែង​ការណ៍​ផ្ទាល់​មាត់ ដែល​នឹង​មិន​មាន​ផល​វិបាក​ផ្លូវ​ច្បាប់​ឡើយ។
2. ជម្រើសទីពីរគឺការជំនួសដោយប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្សេងទៀត ឧទាហរណ៍ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ។
3. មូលដ្ឋានផ្សេងទៀត។ ជាពិសេស ប្រសិនបើបទល្មើសត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយបុគ្គលដែលមានអាយុចន្លោះពីដប់ប្រាំមួយឆ្នាំឡើងដល់អាយុភាគច្រើន គណៈកម្មការពិសេសអាចសម្រេចលើការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងងាកទៅរកវិធានការអនុវត្តដែលបានផ្តល់សម្រាប់ ច្បាប់សហព័ន្ធការពារសិទ្ធិអនីតិជន។

នីតិវិធីសម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល: លក្ខខណ្ឌនីតិវិធី

បញ្ហា​នៃ​កាល​បរិច្ឆេទ​នៃ​នីតិវិធី​គឺ​មាន​សារៈសំខាន់​និង​ជា​ពិសេស។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបគួរតែដឹង និងចងចាំរឿងនេះ ក៏ដូចជាលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ជាពិសេសចាប់តាំងពីក្នុងជីវិតជាមួយ មាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាលស្ទើរតែគ្រប់គ្នាប្រឈមមុខនឹង RF ។

រឿងដំបូងដែលអ្នកត្រូវដឹងគឺថា ក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃ ពិធីសារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើការប្រព្រឹត្តបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវតែផ្ទេរទៅឱ្យបុគ្គល ឬស្ថាប័នដែលមានសិទ្ធិពិចារណាដូចមានចែងក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា ២៨.៨)។ ប្រសិនបើមានកំហុសណាមួយត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងវានោះរយៈពេលមិនលើសពី 72 ម៉ោងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យសម្រាប់ការលុបបំបាត់របស់ពួកគេ។

បន្ទាប់ពីការពិចារណាលើបញ្ហានេះ ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើង។ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតត្រូវបានផ្តល់រយៈពេលរហូតដល់ 2 ខែសម្រាប់ការពិចារណាលើសំណុំរឿង និងរហូតដល់ 3 ខែសម្រាប់ចៅក្រម។ សេចក្តី​សម្រេច​ត្រូវ​បាន​ប្រកាស​ភ្លាមៗ។

វា​នៅក្នុង ដោយមិនបរាជ័យផ្ញើទៅអ្នកដែលគូរពិធីការ មិនលើសពីបីថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញ។

វាជាការសំខាន់ក្នុងការចងចាំថាការសម្រេចចិត្តដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលមិនត្រូវបានប្រតិបត្តិទេប្រសិនបើរឿងនេះមិនត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ។

ប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តលើបទល្មើសរដ្ឋបាល

ជាញឹកញាប់ណាស់ ជាពិសេសនៅក្នុងករណីដែលទាក់ទងនឹងចរាចរណ៍ និងច្បាប់នៃការបំពានរបស់វា ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានចេញដោយចៅក្រម នោះបណ្តឹងត្រូវតែសរសេរទៅតុលាការជាន់ខ្ពស់។ វាមានទិន្នន័យពេញលេញ (ឈ្មោះពេញ អាសយដ្ឋានដោយការចុះឈ្មោះ និងលំនៅដ្ឋានពិតប្រាកដ លេខទូរស័ព្ទ)។ បន្ទាប់​មក​គេ​រៀបរាប់​ពី​ស្ថានភាព​បច្ចុប្បន្ន ដោយ​ជជែក​គ្នា​យ៉ាង​លម្អិត​ពី​មូលហេតុ​មិន​យល់​ស្រប​នឹង​ការ​សម្រេច​នេះ ហើយ​យោង​ទៅ​សិល្បៈ។ 30.1-30.8 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានស្នើសុំឱ្យលុបចោលវា។ ភស្តុតាងដែលគាំទ្រគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់ដែលបានពិពណ៌នាត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយពាក្យបណ្តឹង។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើគឺដប់ថ្ងៃ។ ប្រសិនបើវាខកខាន នោះវាអាចទៅរួច ប្រសិនបើមាន ហេតុផលល្អ។(ជំងឺស្ថានភាពជីវិតលំបាក) សរសេរញត្តិសម្រាប់ការស្ដារឡើងវិញរបស់គាត់។ ពាក្យបណ្តឹងត្រូវតែពិចារណាក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ។

នីតិបុគ្គល និងអ្នកកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ៖ នាំមកនូវការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល

នីតិវិធីសម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាបទដ្ឋាននៃការបង្កើតចំនួនបទល្មើសនិងការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់គណៈកម្មការរបស់ពួកគេដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនីតិបុគ្គល។ នៅក្នុងន័យគណិតវិទ្យា តួលេខនេះគឺ 58% នៃចំនួនសរុបនៃអត្ថបទនៃផ្នែកពិសេសនៃក្រមរដ្ឋបាល។ ការនាំយកមកនូវការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលអាចនាំឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលអាចឈានដល់ចំនួនដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ ការរឹបអូសឧបករណ៍ដែលបទល្មើសត្រូវបានប្រព្រឹត្ត ការផ្អាកសកម្មភាពរហូតដល់ 90 ថ្ងៃ។ ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា នីតិបុគ្គលនឹងត្រូវរកឃើញថាមានពិរុទ្ធភាពនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា ខ្លួនមានឱកាសអនុវត្ត។ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់បទដ្ឋាន និងច្បាប់ ប៉ុន្តែវិធានការទាំងអស់អាស្រ័យលើវាមិនត្រូវបានយកទៅអនុវត្ត និងអនុវត្តតាមនោះទេ។

លើសពីនេះ ច្បាប់បានលើកឡើងជាពិសេសអំពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រី ដែលការពាក់ព័ន្ធត្រូវធ្វើឡើងក្នុងករណីមានបទល្មើសពាក់ព័ន្ធនឹង ការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវឬគ្រាន់តែលុបចោលកាតព្វកិច្ច។ មន្ត្រីត្រូវបានយល់ថាជាបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់អ្នកតំណាងនៃអំណាច (ជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬជាបណ្តោះអាសន្ន)។ តាមច្បាប់ ពួកគេក៏រួមបញ្ចូលប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមផងដែរ។ សកម្មភាពសហគ្រិនប៉ុន្តែមិនបានចុះបញ្ជីជានីតិបុគ្គលទេ។ ការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលរបស់មន្ត្រីត្រូវបានផ្តល់ជូនលើសពី 2/3 នៃមាត្រានៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកពិសេស)។