ស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ព្រះរាជអាជ្ញា និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គាត់ក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ

នៅក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់ពីការអនុម័តនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម កូដនីតិវិធី សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 លេខ 174-FZ (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2013) // SZ RF ។ 2001. លេខ 52 (ផ្នែក I). សិល្បៈ។ 4921 (តទៅនេះ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា គោលការណ៍នៃការបែងចែកមុខងារនីតិវិធី និងការចាត់តាំងពួកវាទៅឱ្យស្ថាប័នផ្សេងៗគ្នា មិនទាក់ទងទៅនឹងការពិតដែលមានគោលបំណង និងផ្អែកលើទស្សនៈគោលលទ្ធិរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ទោះបីជា មានសិទ្ធិអំណាចណាស់ អ្នកច្បាប់ពីអតីតកាល។

ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរបស់រុស្ស៊ីជាកម្មសិទ្ធិរបស់ Romano-Germanic គ្រួសារស្របច្បាប់. លក្ខណៈរចនាសម្ព័ន្ធនៃដំណើរការប្រភេទនេះគឺវត្តមាននៃដំណាក់កាលមុនការសាកល្បងនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម ដែលនៅក្នុងការអនុលោមតាមការកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង។ ទម្រង់បែបបទមានការប្រមូលភស្តុតាងសម្រាប់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងវាយតម្លៃជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេនៅក្នុងតុលាការដោយភាគី - ព្រះរាជអាជ្ញា មេធាវីការពារក្តី និងតុលាការ។ ផ្ទុយទៅវិញ ដំណាក់កាលមុនការកាត់ក្តីនៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់អង់គ្លេស-អាមេរិក បម្រើតែដើម្បីកំណត់ប្រភពភស្តុតាង មុខវិជ្ជានៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ សកម្មភាពនីតិវិធីសាក្សីត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ វត្ថុ និងឯកសារត្រូវបានប្រមូល។ល។ ព័ត៍មានដែលប្រភពទាំងនេះយកមកស្រង់យកមកដាក់ក្នុងទម្រង់ជាភ័ស្តុតាងតែនៅក្នុងតុលាការប៉ុណ្ណោះ ដោយមានការចូលរួមពីមុខសញ្ញាដូចគ្នា ហើយតុលាការជាអ្នកដោះស្រាយរឿងក្តី។

វាក៏ច្បាស់ដែរថាការការពារខ្លួនជាមុខងារដាច់ដោយឡែកមួយលេចឡើងមិនត្រឹមតែនៅពេលដែលការចោទប្រកាន់ជាផ្លូវការត្រូវបានធ្វើឡើងនោះទេ ប៉ុន្តែក៏នៅក្នុងករណីនៃរូបរាងរបស់ជនសង្ស័យ និងក្នុងករណីដែលវិធានការបង្ខិតបង្ខំណាមួយត្រូវបានអនុវត្តចំពោះបុគ្គលបែបនេះ។ វាហាក់បីដូចជាចាប់ពីពេលនេះទៅ ទើបអាចលើកសំណួរអំពីវត្តមានភាគីនៅក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ខណៈដែលដំណាក់កាលនៃការប្រមូលព័ត៌មានដំបូងអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មគឺតែងតែនៅក្នុងប្រទេសណាមួយ ដោយមិនគិតពីប្រភេទរបស់វា។ ប្រព័ន្ធច្បាប់មានលក្ខណៈជាលីនេអ៊ែរ មិនមាន "ត្រីកោណនៃដំណើរការ" ទេ រហូតដល់ពេលដែលសំណុំព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់អំពីទង្វើដែលបានប្រព្រឹត្តត្រូវបានប្រមូល ហើយបុគ្គលដែលសង្ស័យថាបានប្រព្រឹត្តវាលេចឡើង ហើយមិនអាចជាគោលការណ៍បានទេ។ ប្រសិនបើយើងអះអាងផ្ទុយពីនេះ នោះវាជាហេតុផលដែលបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ (ឬគ្រាន់តែជាមនុស្សដែលអាចត្រូវបានគេសង្ស័យថាវា) ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទង្វើពិតឬចោទប្រកាន់របស់គាត់ ក៏ចាប់ផ្តើមប្រមូលព័ត៌មានដែលបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវដោយខ្លួនឯង ដែលមើលទៅហាក់ដូចជាមិនសមហេតុសមផល។ . ស្ថាប័ន ឬមន្ត្រីរបស់រដ្ឋ (ប៉ូលីស អាណាខេត្ត, អ្នកស៊ើបអង្កេតកោសល្យវិច្ច័យចៅក្រមស៊ើបអង្កេត។ល។) នៅក្នុងប្រទេសទាំងអស់ ដោយបានប្រមូលចំនួនព័ត៌មានដំបូង កំណត់ជោគវាសនានៃសំណុំរឿង ប្រភេទនៃការសម្រេចចិត្តអាចខុសគ្នា។

អ្នកការពារនៅក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនមែនជាជម្រើសសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញា និងអ្នកស៊ើបអង្កេតនោះទេ វាមិនអាចទទួលយកបានទេក្នុងការធ្វើឱ្យមុខតំណែងរបស់ចុងចោទ (ជនជាប់ចោទ) អាស្រ័យលើគុណភាពវិជ្ជាជីវៈ និងសីលធម៌នៃផ្នែកម្ខាងនៃការកាត់ក្តី។ . ដូច្នេះ, សិល្បៈ។ 6 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការតែងតាំងនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ហៅតែការការពារសិទ្ធិ និង ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់បុគ្គល និងអង្គការដែលរងគ្រោះដោយឧក្រិដ្ឋកម្ម ក៏ដូចជាការការពារបុគ្គលពីការចោទប្រកាន់ដោយខុសច្បាប់ និងអយុត្តិធម៌ ការថ្កោលទោស ការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ខ្លួន ដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ និងសង្គមក្នុងការធានាដល់ច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយសូម្បីតែនៅក្នុងសិល្បៈ។ 211 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR ដែលបានដំណើរការក្នុងសម័យប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងគ្នា និងថេរ ដូចដែលត្រូវបានគេជឿជាទូទៅ អាទិភាពផ្សេងទៀត វាត្រូវបានគេរកឃើញថា ព្រះរាជអាជ្ញា បន្ថែមពីលើការនាំយកទៅ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌជនល្មើសនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ត្រូវមានកាតព្វកិច្ច "ធានាយ៉ាងតឹងរ៉ឹងថា គ្មានប្រជាពលរដ្ឋណាម្នាក់ត្រូវបានទទួលរងនូវការកាត់ទោសដោយខុសច្បាប់ និងគ្មានហេតុផល ឬការរឹតត្បិតសិទ្ធិខុសច្បាប់ផ្សេងទៀត"។

ព្រះរាជអាជ្ញា តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ ត្រួតពិនិត្យ

ភាពពិសេស និងសារៈសំខាន់នៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង គឺស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថា ព្រះរាជអាជ្ញាគឺជាអ្នកចូលរួមតែមួយគត់នៅក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌដែលចូលរួមក្នុងគ្រប់ដំណាក់កាលរបស់វា។ ទន្ទឹមនឹងនេះមុខងារនិងអំណាចរបស់វានៅក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃដំណើរការគឺមិនដូចគ្នាទេ។

ព្រះរាជអាជ្ញាមានអំណាចទូលំទូលាយនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។ គាត់មានសិទ្ធិផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ប្រគល់ដំណើរការរបស់ពួកគេទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេត ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត មន្ត្រីសួរចម្លើយ ទទួលយកសំណុំរឿងសម្រាប់ដំណើរការរបស់គាត់ ហើយស៊ើបអង្កេតវាឱ្យបានពេញលេញ បដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងត្រួតពិនិត្យការស៊ើបអង្កេតសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ .

ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិស្នើសុំសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពីស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងអ្នកស៊ើបអង្កេត ផ្តល់ការណែនាំអំពីការស៊ើបអង្កេត លុបចោលការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ និងមិនសមហេតុផលនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងអ្នកស៊ើបអង្កេត។

នៅពេលបញ្ចប់ការស៊ើបអង្កេតបឋមព្រះរាជអាជ្ញាកំណត់ចលនាបន្ថែមទៀតនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ 42, ទំ។ ៥៩.

ដូច្នេះ ការវិភាគលើអំណាចដែលផ្តល់ដំបូងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស ដល់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះបង្ហាញថា ព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីនៃសកម្មភាពរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត និងស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ត្រួតពិនិត្យពួកគេក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ និងធានាការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌចំពោះជនដែលបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ។

ចូរយើងពិចារណាលម្អិតបន្ថែមទៀតអំពីអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលនៃការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។

ការស៊ើបអង្កេតបឋមគឺជាដំណាក់កាលដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ដែលជារឿយៗជាផ្នែកធំបំផុតនៃសកម្មភាពនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌ និងបរិមាណនៃឯកសារដែលបានគូរឡើង។

ក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត វិធានការបង្ខិតបង្ខំតាមនីតិវិធីអាចត្រូវបានអនុវត្ត (ការឃាត់ខ្លួនជនសង្ស័យ ការឃាត់ខ្លួន ការនាំខ្លួន ការព្យួរពីតំណែង ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ ។ល។)។ ការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើមូលដ្ឋាន និងអនុលោមតាមនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះ។ ផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស ដែលមានប្រសិទ្ធិភាពដោយផ្ទាល់ ច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ ហើយទោះបីជាច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌធ្វើនិយ័តកម្មនីតិវិធីមុនការកាត់ក្តីយ៉ាងលម្អិតក៏ដោយ ក៏តម្រូវការនៃច្បាប់នេះមិនតែងតែត្រូវបានបំពេញនៅក្នុងការអនុវត្តនោះទេ។ តាមទស្សនៈរបស់យើង កាលៈទេសៈទាំងនេះកំណត់ទុកជាមុននូវខ្លឹមសារ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

ព្រះរាជអាជ្ញាមានកាតព្វកិច្ចធានាថាបទដ្ឋាននៃច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋមមិនត្រូវបានរំលោភបំពាន ហើយប្រសិនបើរកឃើញការរំលោភបំពាន វិធានការនានានឹងត្រូវចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ ស្តារសិទ្ធិ និងសេរីភាពដែលត្រូវបានរំលោភបំពានឡើងវិញ។ របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងទប់ស្កាត់ការបំពានច្បាប់។

ដោយពិចារណាលើខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ គួរកត់សំគាល់ផងដែរថា ព្រះរាជអាជ្ញាមិនអាចជ្រៀតជ្រែកតាមអំពើចិត្តក្នុង ការស៊ើបអង្កេតបឋម. យោងតាមច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ (ប្រការ 3 មាត្រា 36 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស) អ្នកស៊ើបអង្កេតធ្វើការសម្រេចចិត្តទាំងអស់លើការអនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធីផ្សេងទៀតដោយខ្លួនឯង លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់ផ្តល់ សម្រាប់ការទទួលបានទណ្ឌកម្មរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ឬការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៃការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នអយ្យការព្រហ្មទណ្ឌក្នុងការឃុំខ្លួនបុគ្គល។

ក្នុងករណីមានការមិនយល់ស្របនឹងលក្ខខណ្ឌតម្រូវរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់ដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតបឋម អ្នកស៊ើបអង្កេតមានសិទ្ធិដោយផ្អាកការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំទាំងនេះ ដើម្បីបញ្ជូនសំណុំរឿងទៅព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ដោយមានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់គាត់ ការជំទាស់ (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 36 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស) ។ ច្បាប់សំដៅលើការសម្រេច និងសេចក្តីណែនាំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាចំពោះករណីបែបនេះ៖

• - លើការនាំមនុស្សជាជនជាប់ចោទ;
• - អំពីគុណវុឌ្ឍិនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម;
• - អំពីចំនួននៃការគិតថ្លៃ;
• - ស្តីពីការផ្ទេរសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌទៅព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីបញ្ជូនទៅកាន់តុលាការ ឬការបញ្ចប់នីតិវិធីនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

នៅក្នុងច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ បទដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុវត្តដោយនិយតកម្មមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ តម្រូវការ​ទូទៅទាក់ទងនឹងដំណាក់កាលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម (ការបំពានលើបុគ្គល ភាពមិនអាចរំលោភបាននៃផ្ទះ ការការពារជីវិតផ្ទាល់ខ្លួន និងការសម្ងាត់នៃការឆ្លើយឆ្លង។ ដូច្នេះ ការប្រឈមមុខដាក់គ្នានឹងធ្វើឡើងប្រសិនបើមានភាពផ្ទុយគ្នាសំខាន់ៗនៅក្នុងសក្ខីកម្មរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានសួរចម្លើយពីមុន។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រព្រឹត្តរបស់ខ្លួន មិនគួរមានគម្លាតពីច្បាប់សម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសួរចម្លើយមនុស្សទាំងនេះ ការផ្តល់ឱកាសដើម្បីសួរសំណួរជាដើម។

ការផ្ទៀងផ្ទាត់លក្ខខណ្ឌទូទៅនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផលិតសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតបុគ្គល បង្កើតបានជាចំនួនដ៏ច្រើននៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ក្នុងការធ្វើដូច្នេះ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើកាលៈទេសៈដូចខាងក្រោម៖

• - សមត្ថភាពរបស់បុគ្គលដែលអនុវត្តសកម្មភាពនីតិវិធី;
• - ការអនុលោមតាមសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតនិងនីតិវិធីផ្សេងទៀតដែលមានឈ្មោះផ្តល់ដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការត្រួតពិនិត្យការផ្ទៀងផ្ទាត់ទីបន្ទាល់នៅនឹងកន្លែងការស្វែងរកការរឹបអូស។ ល។ );
• - អត្ថិភាពនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេត និងសកម្មភាពនីតិវិធីផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការស្វែងរកគឺជាអត្ថិភាពនៃមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជឿថានៅក្នុងកន្លែងណាមួយ ឬនៅក្នុងមនុស្សណាមួយអាចមានឧបករណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម វត្ថុ ឯកសារ និងវត្ថុមានតម្លៃ។ ដែលអាចមានសារៈសំខាន់ចំពោះសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ);
• - ភាពអាចរកបាននៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ដំណើរការស៊ើបអង្កេត និងសកម្មភាពនីតិវិធីផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ ការត្រួតពិនិត្យតាមទូរស័ព្ទ និងការសន្ទនាផ្សេងទៀតរបស់ជនសង្ស័យ ជនជាប់ចោទ និងមនុស្សផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុញ្ញាតតែនៅក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌលើផ្នូរ និងជាពិសេសឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរ) ។
• - ការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ការប្រមូលភស្តុតាង (ឧទាហរណ៍ ការផលិតសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតនៅពេលយប់គឺមិនអាចទទួលយកបានទេ លើកលែងតែក្នុងករណីបន្ទាន់។
• - នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត ឬភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់របស់វា ពិធីសារនៃសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតត្រូវតែត្រូវបានគូរឡើង។ល។)។

តំបន់ទទួលខុសត្រូវនៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺការត្រួតពិនិត្យលើភាពស្របច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះ។ ការទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺជាការសម្រេចចិត្តដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ នេះអនុវត្តចំពោះភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃការសម្រេចចិត្តដើម្បីផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ បដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿង ផ្ទេររបាយការណ៍ក្រោមយុត្តាធិការ។

ការសម្រេចចិត្តដ៏សំខាន់បំផុតដែលបានធ្វើឡើងក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតបឋម និងជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យដោយព្រះរាជអាជ្ញារួមមានដូចខាងក្រោម: លើការឃុំខ្លួនជនសង្ស័យ; ស្តីពីការបោះឆ្នោតនៃវិធានការទប់ស្កាត់ចំពោះជនសង្ស័យ និងជនជាប់ចោទ។ លើការនាំខ្លួនជាជនជាប់ចោទ; លើការនាំយកជនសង្ស័យ ជនត្រូវចោទ ជនរងគ្រោះ សាក្សី; ស្តីពីការដកជនជាប់ចោទចេញពីតំណែងជាបណ្តោះអាសន្ន; លើការស្វែងរកជនជាប់ចោទ; នៅលើការផលិតនៃការជីកយករ៉ែ; នៅលើការប្រតិបត្តិនៃការស្វែងរកមួយ; លើការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ; នៅលើការតែងតាំងនៃការប្រឡងមួយ; លើការភ្ជាប់ភស្តុតាងរូបវន្តទៅនឹងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ; លើការពន្យាររយៈពេលនៃការស៊ើបអង្កេត ការឃុំខ្លួន; លើការបែងចែកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងផ្សេងៗទៀត។

ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗបែបនេះធ្វើឡើងនៅដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម ដូចជាការផ្អាកការស៊ើបអង្កេតបឋម ការបញ្ចប់អយ្យការព្រហ្មទណ្ឌ និងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌក៏ជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាផងដែរ។

គួរកត់សំគាល់ថា ការត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះ រួមមានការអនុវត្តតម្រូវការនៃច្បាប់ នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធីផ្សេងទៀតទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីថាតើអ្នកស៊ើបអង្កេត ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬអ្នកសួរធ្វើបែបនេះទេ។ ការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង ឬទាមទារការទទួលបាន ការវិនិច្ឆ័យនិង (ឬ) ទណ្ឌកម្មរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

ភារកិច្ចនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះអាចត្រូវបានកំណត់ដោយគិតគូរពីគោលដៅរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងគោលបំណងនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ នៅពេលអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងដំណើរការបុរេជំនុំជម្រះ វិធានការនានាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងបំពេញលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃច្បាប់សម្រាប់ការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងអង្គការដែលរងគ្រោះដោយឧក្រិដ្ឋកម្ម ក៏ដូចជាវិធានការដើម្បីធានា។ ការការពារបុគ្គលពីការចោទប្រកាន់ខុសច្បាប់ និងមិនសមហេតុផល ការរឹតត្បិតសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់នាង។

ដូច្នេះ ភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នអនុវត្តសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ស៊ើបអង្កេត និងស៊ើបអង្កេតបឋមមាន៖

• - ធានាថា សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ប្រតិបត្តិការ ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាន តាមលក្ខណៈ និងស្របតាមច្បាប់។
• - ធានាថាគ្មានឧក្រិដ្ឋកម្មនៅតែមិនអាចដោះស្រាយបាន ហើយគ្មានជនណាប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋណាមួយគេចផុតពីការទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់។
• - គ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវទទួលរងនូវការកាត់ទោសដោយគ្មានហេតុផល។
• - គ្មានជនណាម្នាក់ត្រូវជាប់ឃុំ ឬចាប់ខ្លួនដោយខុសច្បាប់។
• - ធានាបាននូវការគោរពប្រតិបត្តិយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវនីតិវិធី និងកាលកំណត់សម្រាប់ពិចារណាលើពាក្យសុំ និងរបាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្ត និងការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌទាន់ពេលវេលាស្របតាមច្បាប់។
• - ធានាការអនុលោមតាមការស៊ើបអង្កេតនៃច្បាប់
• - លក្ខខណ្ឌ និងសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ;
• - ការប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹងបំផុតនៃតម្រូវការនៃច្បាប់នៅលើពេញលេញ, ទូលំទូលាយ
• - និងការស៊ើបអង្កេតដែលមានគោលបំណង កំណត់អត្តសញ្ញាណការចោទប្រកាន់ និងបង្ហាញភស្តុតាង ធ្វើឱ្យស្ថានទម្ងន់ទោស និងបន្ធូរបន្ថយស្ថានការណ៍។
• - ការកំណត់អត្តសញ្ញាណមូលហេតុ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ការប្រព្រឹត្តបទល្មើស លក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ពួកគេ ការផ្តល់យោបល់ទាន់ពេលវេលាអំពីវិធានការលុបបំបាត់ពួកគេស្របតាមច្បាប់។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទោះបីជាសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាមានភាពប្រសើរឡើងប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះក៏ដោយ ក៏គុណភាពនៃបុគ្គលិកនៃព្រះរាជអាជ្ញា និងអ្នកស៊ើបអង្កេតមានភាពប្រសើរឡើង (គុណវុឌ្ឍិនៃការអប់រំរបស់ពួកគេបានកើនឡើងចាប់ពីពេលនេះតទៅ ព្រះរាជអាជ្ញា និងអ្នកស៊ើបអង្កេតទាំងអស់ មានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់ ភាគច្រើននៃពួកគេមានបទពិសោធន៍ការងារយូរក្នុងជំនាញពិសេសដែលបានជ្រើសរើស) យ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសកម្មភាព ការអនុវត្ត​ន៏​ច្បាប់មានការបំពានច្បាប់ជាច្រើន។ ការពិតនៃការឃុំខ្លួន និងការចាប់ខ្លួនដោយអយុត្តិធម៌ ការនាំពលរដ្ឋខុសច្បាប់ទៅទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌត្រូវតែដកចេញទាំងស្រុងពីការអនុវត្តរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ ករណីបែបនេះនីមួយៗគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជា គ្រាអាសន្នហើយវាគួរតែត្រូវបានពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្នជាមួយនឹងការសន្និដ្ឋានជាគោលការណ៍ និងយ៉ាងម៉ត់ចត់។

ការងារវគ្គសិក្សា

"ព្រះរាជអាជ្ញា ស្ថានភាពនីតិវិធី និងភារកិច្ចរបស់គាត់នៅក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ"

សេចក្តីផ្តើម

1. ស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ

ព្រះរាជអាជ្ញាកំពុងចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ

អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម

2. ទីតាំងនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលជំនុំជម្រះ

២.១ ការរៀបចំព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការជំនុំជម្រះ

2.2 ការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់តុលាការ

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សេចក្តីផ្តើម

បញ្ហានៃការធានានីតិរដ្ឋក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌពិតជាទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់សមាជិកសភា អ្នកអនុវត្តច្បាប់ សហគមន៍អ្នកច្បាប់ ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រោះថានីតិរដ្ឋគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតនៃសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ សង្គម និង។ ពលរដ្ឋ។

នៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋមិនត្រឹមតែការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម ( ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្នបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ លក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់គាត់ជាមួយតុលាការ និងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតនៅក្នុងដំណើរការនេះ បានកំណត់លក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៅក្នុងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងសកម្មភាពរបស់គាត់។ ទាំងអស់នេះបណ្តាលឱ្យមានតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីគិតឡើងវិញនូវតួនាទីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ពិចារណាលើមុខងារនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌដែលអនុវត្តដោយគាត់ វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា កំណត់មធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយនៃការបង្កើនការរួមចំណែករបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ។

ឯកសារនេះផ្តល់នូវការវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាប្រព័ន្ធនៃស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ។

កាលៈទេសៈខាងលើកំណត់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនេះ។ ក្រដាសពាក្យគោលដៅ និងគោលបំណងចម្បងរបស់វា វត្ថុ និងប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវត្រូវបានកំណត់។

វត្ថុនៃការសិក្សាគឺទំនាក់ទំនងសង្គមដែលអភិវឌ្ឍនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

ប្រធានបទនៃការសិក្សាគឺប្រព័ន្ធ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់គ្រប់គ្រងនីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីអនុវត្តការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ក៏ដូចជាការអនុវត្តនៃពាក្យសុំរបស់ពួកគេ។

គោលបំណងនៃការសិក្សាគឺដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្របតាមគោលដៅ ខ្ញុំស្នើឱ្យដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

1. កំណត់អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

2. កំណត់អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។

3. សិក្សាការរៀបចំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការជំនុំជម្រះ

4. ពិចារណាអំពីការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់តុលាការ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិធីសាស្រ្ត និងទ្រឹស្តីនៃការសិក្សា គឺជាវិធីសាស្ត្រគ្រាមភាសានៃការយល់ដឹង ដែលក្នុងនោះវិធីសាស្ត្រវិទ្យាសាស្ត្រជាក់លាក់នៃការវិភាគប្រវត្តិសាស្ត្រ ឡូជីខលផ្លូវការ ច្បាប់ប្រៀបធៀប ស្ថិតិ និងការវិភាគប្រព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់។

នៅក្នុងការងារនេះ ស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដូចជា៖ Khaliulin A.G., Maslenikova L.N., Korotkov A.P., Timofeev A.V. Yakubovich N.A. និងល។

1. ស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ

ព្រះរាជអាជ្ញាកំពុងចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ

បច្ចុប្បន្ននេះ ការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ គឺជាដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្នុងអំឡុងពេលដែលការទទួល ការចុះឈ្មោះ ការផ្ទៀងផ្ទាត់របាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មកើតឡើង ហើយអាស្រ័យលើលទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ខ្លឹមសារ ការសម្រេចចិត្តចាប់ផ្តើម។ ករណីព្រហ្មទណ្ឌ ឬបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមវា។

ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន និងទ្រឹស្តីនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី ដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌគ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកសាកសួរ អ្នកស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា ចាប់ពីពេលនេះតទៅ សារអំពី ឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានទទួល រហូតទាល់តែមានការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធី ដើម្បីផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿង។

ព្រះរាជអាជ្ញា ដូចជាមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ មានកាតព្វកិច្ចទទួលយក ពិនិត្យមើលសារដែលគាត់ទទួលបានអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលជិតមកដល់ ឬប្រព្រឹត្តិ ហើយក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយច្បាប់ ដោះស្រាយបញ្ហានៃការផ្តួចផ្តើម ការបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការផ្ទេរសារតាមយុត្តាធិការ និងការកាត់ទោសឯកជន - តាមយុត្តាធិការ។

លក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលកំណត់តួនាទីឯករាជ្យ និងសំខាន់របស់គាត់នៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដូចនៅក្នុងដំណើរការមុនការកាត់ក្តីទាំងអស់ គឺផ្តល់អំណាចឱ្យគាត់ជាមួយនឹងអំណាចរបស់អ្នកចូលរួមដទៃទៀតទាំងអស់។ នេះគឺជាអំណាចដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលធ្វើការស៊ើបអង្កេតបឋម។

ការត្រួតពិនិត្យអយ្យការគឺជាការធានាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធានានូវនីតិរដ្ឋ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលទទួល ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយរបាយការណ៍អំពីឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ភារកិច្ចរបស់វារួមមានការការពារ ការរកឃើញ ការលុបបំបាត់ការរំលោភលើនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពនេះដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកសួរចម្លើយ អ្នកស៊ើបអង្កេត ការអនុម័តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន នៃវិធានការដើម្បីស្ដារអ្នកដែលបានរំលោភដែលជាលទ្ធផលនៃការមិនអនុលោមតាមច្បាប់។ បញ្ជាទិញសិទ្ធិរបស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។

រាល់សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវកំណត់ដោយច្បាប់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទាំងនេះគឺជាឈ្មោះនៃច្បាប់ ការអនុវត្តដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ម្យ៉ាងវិញទៀត បទដ្ឋានគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ។

ដោយផ្អែកលើសារៈសំខាន់នៃការពិតនៃភាពទាន់ពេលវេលានិងភាពពេញលេញនៃការចុះឈ្មោះនិងគណនេយ្យនៃរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃផ្នែកទីពីរនៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមមានបទប្បញ្ញត្តិមួយ ដែលព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការនីតិវិធីមុនការកាត់ក្តីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទៀងផ្ទាត់ការបំពេញតម្រូវការនៃច្បាប់សហព័ន្ធនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។

ដោយហេតុថា នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងរបាយការណ៍ឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងទៀត បច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែមានតែដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់នាយកដ្ឋាន 1 ដើម្បីកំណត់វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ មានសារៈសំខាន់ក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើកាតព្វកិច្ចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺត្រូវត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនេះ ឬភារកិច្ចរបស់គាត់ត្រូវបានកំណត់ចំពោះការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់។

ក្នុងចំណោមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ - មេធាវីដែលដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅពេលវេលាផ្សេងៗគ្នាមិនមានវិធីសាស្រ្តតែមួយចំពោះការដោះស្រាយរបស់វាទេ។ ដូច្នេះហើយ អ្នកនិពន្ធសៀវភៅកត់ត្រាអំពីបញ្ហាប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 បានសរសេរថា ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានកំណត់ដោយកម្រិតដែលព្រះរាជអាជ្ញាសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់មិនត្រឹមតែនៅក្នុងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុង សកម្មភាពបទដ្ឋានផ្សេងៗ ១. នៅក្នុងការងារផ្សេងទៀតស្តីពីការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ជាវិធានមួយ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្តល់មធ្យោបាយនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាមួយនឹងតម្រូវការនៃច្បាប់ ២.

នេះជារបៀបដែលច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1 ដែលត្រូវបានគេនិយាយថា: "ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រព័ន្ធកណ្តាលសហព័ន្ធតែមួយនៃស្ថាប័នអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។

រដ្ឋអាជ្ញាជារៀងរាល់ឆ្នាំកំណត់ និងលុបបំបាត់ការរំលោភច្បាប់មួយចំនួនធំដែលប្រព្រឹត្តដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដោយអ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពនេះ ដោយការលុបចោលការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយខុសច្បាប់លើការផ្តួចផ្តើម និងការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ការដាក់ស្នើដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់។ និងកាលៈទេសៈដែលរួមចំណែកដល់ពួកគេ ដោយប្រើវិធានការព្រះរាជអាជ្ញាផ្សេងទៀត។

ជាពិសេស នេះអនុវត្តចំពោះការផ្តល់សិទ្ធិដល់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការណែនាំស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬអ្នកស៊ើបអង្កេតឱ្យពិនិត្យមើលរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីតម្រូវឱ្យអ្នកក្រោយផ្ទេរឯកសារ និងសម្ភារៈនៅពេលពួកគេប្រគល់ឱ្យពួកគេបញ្ជាក់ពីរបាយការណ៍របស់ ឧក្រិដ្ឋកម្ម ក៏ដូចជាទិន្នន័យអំពីបុគ្គលដែលបានផ្តល់ព័ត៌មានជាក់លាក់ សិទ្ធិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការពន្យាររយៈពេល 3 ថ្ងៃដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សម្រាប់ការដោះស្រាយរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មរហូតដល់ 10 ថ្ងៃ ហើយប្រសិនបើមានហេតុផលដែលបានផ្តល់សម្រាប់ តាមច្បាប់រហូតដល់ 30 ថ្ងៃ ។ល។

ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ, ព្រះរាជអាជ្ញា, អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 1, 2 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពិនិត្យការបំពេញតម្រូវការនៃច្បាប់សហព័ន្ធនៅពេលទទួលការពិចារណាលើពាក្យសុំនិងរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ មិនដូចក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌមុននៃ RSFSR ទេ មិនមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីភាពញឹកញាប់នៃការត្រួតពិនិត្យបែបនេះទេ (យោងតាមប្រការ 1 ផ្នែកទី 1 មាត្រា 211 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR: "យ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយខែ") . បញ្ហា​នេះ​ឥឡូវ​ត្រូវ​បញ្ជូន​ទៅ​សមត្ថកិច្ច​នៃ​ការិយាល័យ​ព្រះរាជអាជ្ញា។ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អធិការកិច្ចអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលណាក៏បានតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមផ្ទាល់របស់ព្រះរាជអាជ្ញា ក៏ដូចជានៅពេលពិចារណាលើញត្តិសម្រាប់ការយល់ព្រមផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ បណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព និងការសម្រេចចិត្ត។ នៃសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត, អ្នកស៊ើបអង្កេត, ព្រះរាជអាជ្ញាទាប។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការត្រួតពិនិត្យដែលធ្វើឡើងដោយការត្រួតពិនិត្យ ព្រះរាជអាជ្ញា យោងទៅតាមការអនុវត្តដែលបានបង្កើតឡើង តម្រូវឱ្យស្គាល់សាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត និងអ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងដំណើរការ ព្រមទាំងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយពួកគេ សៀវភៅ ការចុះឈ្មោះ និងកំណត់ត្រា ការឆ្លើយឆ្លង និង ឯកសារផ្សេងទៀត។ ចំពោះបញ្ហាដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងសវនកម្ម ព្រះរាជអាជ្ញាទទួលការពន្យល់ពីមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធ ក៏ដូចជាបេក្ខជន និងប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ស្នើសុំឯកសារ និងព័ត៌មានចាំបាច់ពីស្ថាប័ន អង្គការ ការិយាល័យវិចារណកថា ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រសិនបើមានហេតុផលដើម្បីជឿថាព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់ដំណោះស្រាយត្រឹមត្រូវនៃរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មមាននៅក្នុងសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌជាក់លាក់មួយ ព្រះរាជអាជ្ញានឹងស្គាល់ករណីនេះ។

សិទ្ធិរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការទាមទារពីស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋមដើម្បីពិនិត្យឯកសារ សម្ភារៈ និងព័ត៌មានផ្សេងទៀតអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តត្រូវបានចែងជាពិសេសនៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 211 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR ។ ការណែនាំដោយផ្ទាល់លើបញ្ហានេះត្រូវបានដកចេញពីក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សិទ្ធិនេះធ្វើតាមតក្កវិជ្ជាពីការវិភាគនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនេះ៖ ដោយមិនសិក្សាឯកសារពាក់ព័ន្ធទេ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុវត្តតម្រូវការនៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុវត្តច្បាប់នៅពេលទទួលការចុះឈ្មោះនិងការដោះស្រាយរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។

ការលំបាកជាច្រើនកើតឡើងសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញា ក៏ដូចជាអ្នកសួរចម្លើយ ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកស៊ើបអង្កេត ក្នុងការវាយតម្លៃភាពស្របច្បាប់ និងភាពពេញលេញនៃការត្រួតពិនិត្យដែលបានធ្វើឡើងលើរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ដោយសារកង្វះបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៃលក្ខណៈនៃសកម្មភាពផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ នៅដំណាក់កាលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ នៅក្នុងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានការចង្អុលបង្ហាញអំពីសិទ្ធិនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត មន្ត្រីសួរចម្លើយ អ្នកស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា នៅពេលត្រួតពិនិត្យរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ដើម្បីទាមទារការផលិតឯកសារ ការត្រួតពិនិត្យ សវនកម្ម ដែលពាក់ព័ន្ធនឹង អ្នកឯកទេសក្នុងការចូលរួមរបស់ពួកគេ គ្មានអ្វីត្រូវបានបង្ហាញអំពីសកម្មភាពផ្ទៀងផ្ទាត់ផ្សេងទៀតទេ។ នេះ​នាំ​ឲ្យ​មាន​ចម្ងល់​ជា​ច្រើន​និង​ភាព​ផ្ទុយ​គ្នា​នៅ​ក្នុង​អនុសាសន៍​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់ ១.

ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 144 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរយៈពេល 3 ថ្ងៃសម្រាប់ការពិចារណារបាយការណ៍ឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើង។ តាមសំណើរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត ឬអ្នកសួរចម្លើយ ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិពន្យាពេលរហូតដល់ដប់ថ្ងៃ។ សិទ្ធិ​ដូចគ្នា​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ជូន​ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​ស៊ើបអង្កេត ប្រធាន​ស្ថាប័ន​ស៊ើបអង្កេត។ ដូច្នេះ ការពន្យារអាណត្តិរហូតដល់១០ថ្ងៃដោយព្រះរាជអាជ្ញា កើតឡើងជាក្បួន តែទាក់ទងនឹងញត្តិរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងការប្តឹងទៅព្រះរាជអាជ្ញាពីការបដិសេធមិនបន្តលក្ខខណ្ឌដោយ ក. ប្រធាននាយកដ្ឋានស៊ើបអង្កេត ឬស៊ើបអង្កេត។ អនុលោមតាមនីតិវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 124, 125 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រះរាជអាជ្ញា ក៏ដូចជាតុលាការអាចនឹងត្រូវបាននាំយកពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការបដិសេធនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងការទទួលរបាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មមួយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទទួលយក និងដោះស្រាយបណ្តឹងបែបនេះ។

សិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងនាមជាអ្នកធានាផ្នែកច្បាប់ ដែលណែនាំជាលើកដំបូងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺត្រូវបន្តរយៈពេលពិចារណាសារមួយទៅ 30 ថ្ងៃ ក្នុងករណីដែលការត្រួតពិនិត្យឯកសារ ឬការត្រួតពិនិត្យឯកសារចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតសញ្ញា។ នៃឧក្រិដ្ឋកម្មមួយ។

ភាពថ្មីថ្មោងនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាប្រធានបទនៃការពិភាក្សាដ៏ក្តៅគគុកពេញមួយរយៈពេលនៃសុពលភាពរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ដោយសិល្បៈ។ 146 នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយមន្ត្រីស៊ើបអង្កេត និងសួរចម្លើយដោយមានការយល់ព្រមពីព្រះរាជអាជ្ញា។

សេចក្តីសម្រេចរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត មន្ត្រីសួរចម្លើយ ដើម្បីចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចេញឯកសាររបស់ខ្លួនត្រូវបញ្ជូនទៅព្រះរាជអាជ្ញា រួមជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់របាយការណ៍នៃបទល្មើស ព្រមទាំងពិធីសារ និងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការប្រព្រឹត្តនៃសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតមួយចំនួន៖ ការចុះពិនិត្យកន្លែងកើតហេតុ ពិនិត្យ ចាត់តាំង ធ្វើកោសល្យវិច្ច័យ ប្រសិនបើមានការប្រព្រឹត្តិទៅ ដើម្បីដោះស្រាយបទល្មើសតាមដាន និងកំណត់អត្តសញ្ញាណជនដែលបានប្រព្រឹត្ត។ គ្មាន​សកម្មភាព​ស៊ើប​អង្កេត​ផ្សេង​ទៀត​អាច​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​រហូត​ទាល់​តែ​មាន​ការ​យល់ព្រម​ពី​ព្រះរាជអាជ្ញា (ពោល​គឺ​ចាប់​ពី​ពេល​នោះ​ទៅ​សំណុំ​រឿង​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ការ​ផ្ដួចផ្ដើម)។

នៅក្នុងការបោះពុម្ភផ្សាយរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រទាក់ទងនឹងភាពរហ័សរហួននៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយមានការយល់ព្រមពីព្រះរាជអាជ្ញា ទស្សនៈផ្ទុយគ្នានៃ diametrically ត្រូវបានបង្ហាញ 1. លើផ្នែកនៃកម្មករជាក់ស្តែង ការជំទាស់នឹងនីតិវិធីនេះ ភាគច្រើនមកពីតំណាងនៃការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋមនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ២.

ការបញ្ជាក់ដ៏សំខាន់មួយនៃការពង្រឹងនីតិរដ្ឋនៅពេលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយជៀសមិនរួចនៅក្នុងលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋមរបស់ពួកគេ គឺជាទិន្នន័យបែបនេះស្តីពីការពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងតុលាការ។ ក្នុងឆ្នាំ 2004 ជាមួយនឹងការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2003 ក្នុងចំនួនករណីបញ្ជូនទៅតុលាការជាមួយនឹងការចោទប្រកាន់ ចំនួនអ្នករួចទោសបានថយចុះ 29.2% រួមទាំងអ្នកដែលត្រូវបានឃុំឃាំងផងដែរ ដែលសំណុំរឿងរបស់ពួកគេត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយតុលាការដោយសារតែអវត្តមាននៃ ព្រឹត្តិការណ៍មួយ សាកសព delicti និងភាពគ្មានកំហុសនៅក្នុងគណៈកម្មាការរបស់ពួកគេ។ នៅឆ្នាំ 2005 ការធ្លាក់ចុះនៃសូចនាករទាំងនេះបានបន្ត។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសូចនាករដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2004 វាថយចុះ 9.6% 3.

ខាងលើនិងលទ្ធផលផ្សេងទៀតនៃការសិក្សាដែលធ្វើឡើងដោយវិទ្យាស្ថាននៅការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថានីតិវិធីសម្រាប់ការសម្របសម្រួលជាមួយព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយអ្នកសួរចម្លើយនិងអ្នកស៊ើបអង្កេតដែលណែនាំដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាទូទៅមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចតាមនីតិវិធីនេះ។

ក្នុងករណីដែលរបាយការណ៍ដែលបានពិចារណាអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មបញ្ចប់ដោយការចេញសេចក្តីសម្រេចបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេចនេះដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 148 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែបញ្ជូនទៅអ្នកដាក់ពាក្យសុំនិងព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង។ ក្នុងករណីនេះ អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវតែត្រូវបានពន្យល់អំពីសិទ្ធិក្នុងការប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្ត ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍។

ព្រះរាជអាជ្ញាដែលបានទទួលច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេច មានកាតព្វកិច្ចពិនិត្យភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃសេចក្តីសម្រេចបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ហើយប្រសិនបើខុសច្បាប់ ត្រូវលុបចោលសេចក្តីសម្រេចដោយអនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 10 នៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ . 37 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាគួរតែត្រូវបានដោយសារក្នុងចិត្តថាស្របតាមសិល្បៈ។ 123 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រឹត្យរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែមេសាឆ្នាំ 1998 លេខ 2 13-P1 សិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់មន្រ្តីសួរចម្លើយអ្នកស៊ើបអង្កេតព្រះរាជអាជ្ញាទៅ ការបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌមិនត្រឹមតែផ្តល់សិទ្ធិដល់អ្នកស្នើសុំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាមួយបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលផលប្រយោជន៍ត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយការសម្រេចចិត្តនេះ។ ក្នុង​ចំណោម​ពួក​គេ​មាន​ជន​រង​គ្រោះ​ពី​បទ​ល្មើស​នេះ ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​រាយការណ៍​ពី​វា; បុគ្គលដែលវាត្រូវបានបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងសកម្មភាពដែលត្រូវបានផ្តល់ការវាយតម្លៃផ្នែកច្បាប់ជាក់លាក់ អ្នកដទៃ។

ច្បាប់មិនកំណត់សិទ្ធិរបស់មនុស្សទាំងនេះក្នុងការប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តក្នុងការបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌតាមពេលវេលាកំណត់ណាមួយឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយពួកគេមិនត្រឹមតែទៅព្រះរាជអាជ្ញាប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងទៅតុលាការផងដែរ។ នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដោះស្រាយបណ្តឹងដោយតុលាការត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងសិល្បៈ។ 125 និងផ្នែកទី 7 នៃសិល្បៈ។ 148 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដោយបានទទួលស្គាល់ការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌថាខុសច្បាប់ ឬមិនសមហេតុផល ចៅក្រមចេញសេចក្តីសម្រេចសមស្រប បញ្ជូនវាទៅព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីអនុវត្ត និងជូនដំណឹងដល់អ្នកដាក់ពាក្យសុំអំពីរឿងនេះ។

ព្រះរាជអាជ្ញា ក្នុងអំឡុងពេលនៃសកម្មភាពរបស់គាត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ ក៏ដូចជាការអនុវត្តលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ រួមទាំងពាក់ព័ន្ធនឹងការពិចារណាលើបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ មានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចប្រើប្រាស់ ប្រសិនបើមាន ជាហេតុផល អំណាចដែលផ្តល់ឱ្យគាត់ដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីលុបចោលការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ និងមិនសមហេតុផលរបស់អ្នកសួរចម្លើយ និងអ្នកស៊ើបអង្កេតដើម្បីផ្តួចផ្តើម និងបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ប្រគល់សម្ភារៈសម្រាប់ការផ្ទៀងផ្ទាត់បន្ថែម ផ្តល់ការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើពួកគេ ធ្វើបទបង្ហាញស្តីពីការលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់ដែលបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងកាលៈទេសៈដែលរួមចំណែកដល់ពួកគេ ។ល។

តម្រូវការជាមុនដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការសម្រេចបានជោគជ័យនៃភារកិច្ចនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌគឺជាអង្គការដែលមានភស្តុតាងវិទ្យាសាស្រ្តរបស់ខ្លួន។ ការរៀបចំផែនការសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យគួរតែផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវិភាគទិន្នន័យស្តីពីស្ថានភាពនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការបំពានច្បាប់ធម្មតា។

ប្រភេទមួយនៃប្រភេទទូទៅបំផុតនៃការរំលោភច្បាប់នៅដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ស្ថានភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មការរកឃើញឧក្រិដ្ឋកម្មការការពារសិទ្ធិនិងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គឺជាការលាក់បាំងឧក្រិដ្ឋកម្មពីការចុះឈ្មោះ។

និចលភាពចំពោះភាពជាក់ស្តែងដូចដែល V. Statkus បានសរសេរអំពីវាកាលពីឆ្នាំ 2000 គឺអស្ចារ្យណាស់ដែលការព្យាយាមយកឈ្នះវាអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមិនត្រូវបានគ្រងរាជ្យដោយជោគជ័យ1.

ស្ថានភាពមិនអំណោយផលជាមួយនឹងការលាក់បាំងឧក្រិដ្ឋកម្មពីការចុះឈ្មោះដូចដែលអាចមើលឃើញពីលទ្ធផលនៃការវិភាគស្ថិតិនិងការសិក្សាអំពីការអនុវត្តនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅតែត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ហេតុផលសម្រាប់ការនេះបើយោងតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនិងអ្នកអនុវត្តគឺជាអង្គការមិនល្អឥតខ្ចោះនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលនិងការចុះឈ្មោះពាក្យសុំនិងរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មក៏ដូចជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ 1 ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប៉ុនប៉ងដែលបានធ្វើឡើងដើម្បីជម្នះកាលៈទេសៈទាំងនេះរហូតមកដល់ពេលនេះបានប្រែទៅជាមិនគ្រប់គ្រាន់ ហើយដូច្នេះវាហាក់ដូចជាមិនជោគជ័យ។ ការសិក្សាស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតអំពីមូលហេតុនៃបាតុភូតនេះគឺចាំបាច់ ដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់សកម្មភាពនៃសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម និងការអភិវឌ្ឍន៍លើមូលដ្ឋាននៃមធ្យោបាយដើម្បីលុបបំបាត់វា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីកំណត់ និងលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការលាក់បាំងឧក្រិដ្ឋកម្មពីការចុះបញ្ជីមិនគួរចុះខ្សោយនោះទេ។

ដូច្នេះ មុខងារសំខាន់របស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ គឺមុខងារត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់នៃសកម្មភាព និងការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋនៅពេល ទទួល ពិចារណា និងដោះស្រាយរបាយការណ៍ឧក្រិដ្ឋកម្ម។

១.២ អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម

ទីមួយ ព្រះរាជអាជ្ញាដើរតួជាអង្គភាពត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់។

កម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យ គឺការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល និងប្រជាពលរដ្ឋ នីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការដោះស្រាយពាក្យសុំ និងរបាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្ត និងនាពេលខាងមុខ ភាពស្របច្បាប់នៃការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ២.

នៅពេលអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងពេលស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងទៅលើការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ដោយធានាឱ្យមានការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវពាក្យបណ្តឹង និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ពួកគេ ដោយចាត់វិធានការចាំបាច់ទាំងអស់ដើម្បីស្តារសិទ្ធិដែលត្រូវបានរំលោភបំពាន។ ធានាសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ជនរងគ្រោះ និងសមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ។

ច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបានផ្តល់អំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយដល់ព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។

នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញាជាក្បួនអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្តល់ការយល់ព្រមដើម្បីផ្តួចផ្តើមញត្តិនៅចំពោះមុខតុលាការសម្រាប់ការផលិតសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធីផ្សេងទៀត ដែលស្របតាមផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 29 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ (ប្រការ 5 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ចំពោះសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធីផ្សេងទៀត ស្របតាមផ្នែកទី 2 មាត្រា។ 29 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាន: ការជ្រើសរើសវិធានការនៃការអត់ធ្មត់ក្នុងទម្រង់នៃការឃុំខ្លួន ការឃុំខ្លួនក្នុងផ្ទះ និងការពន្យាររយៈពេលនៃការឃុំខ្លួន។ ការ​ដាក់​ជន​សង្ស័យ ជន​ជាប់​ចោទ​ដែល​មិន​នៅ​ក្នុង​មន្ទីរ​ឃុំឃាំង។ ទៅមន្ទីរពេទ្យវិកលចរិកឬវិកលចរិកសម្រាប់ការផលិត ការធ្វើកោសល្យវិច្ច័យវេជ្ជសាស្ត្រ ឬការពិនិត្យវិកលចរិក។ ការត្រួតពិនិត្យលំនៅដ្ឋានក្នុងករណីដែលគ្មានការយល់ព្រមពីអ្នករស់នៅក្នុងនោះ; ការស្វែងរក និង (ឬ) ការប្រកាច់នៅក្នុងលំនៅដ្ឋាន; ការអនុវត្តការស្វែងរកផ្ទាល់ខ្លួន លើកលែងតែករណីដែលវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលចាប់ខ្លួនជនសង្ស័យ។ ការផលិតនៃការរឹបអូសវត្ថុ និងឯកសារដែលមានព័ត៌មានអំពីប្រាក់បញ្ញើ និងគណនីនៅក្នុងធនាគារ និងអង្គការឥណទានផ្សេងទៀត; ការរឹបអូសការឆ្លើយឆ្លង ការផ្តល់ការអនុញ្ញាតសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការរឹបអូសរបស់ខ្លួននៅក្នុងស្ថាប័នទំនាក់ទំនង ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ រួមទាំងមូលនិធិរបស់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលមាននៅលើគណនី និងនៅក្នុងប្រាក់បញ្ញើ ឬរក្សាទុកនៅក្នុងធនាគារ និងអង្គការឥណទានដទៃទៀត។ ការដកជនសង្ស័យ ឬជនជាប់ចោទចេញពីតំណែងជាបណ្តោះអាសន្ន; ការគ្រប់គ្រង និងកត់ត្រាការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ និងការសន្ទនាផ្សេងទៀត; ការដាក់ទណ្ឌកម្មផលិតកម្មនៃការស៊ើបអង្កេតនិងសកម្មភាពនីតិវិធីផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតតែដោយការយល់ព្រមពីព្រះរាជអាជ្ញា (ផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 96 ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 183 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ដោយបានកំណត់អត្តសញ្ញាណការបំពានច្បាប់ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចាត់វិធានការទាន់ពេលវេលា ដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។ សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ គាត់អាចប្រើទម្រង់ផ្សេងៗនៃការអនុវត្តអំណាចរបស់គាត់។

1. ការចេញសេចក្តីសម្រេចដោយហេតុផលដើម្បីលុបចោលសេចក្តីសម្រេចខុសច្បាប់ និងមិនសមហេតុសមផលរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមិនលើសពី 24 ម៉ោងចាប់ពីការទទួលសម្ភារដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើង។

សិទ្ធិអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 146 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមានគោលបំណងស្ដារឡើងវិញនូវសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់បុគ្គលដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធដោយខុសច្បាប់ និងគ្មានហេតុផលក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ដោយគ្មានហេតុផលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

ប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដោយបានទទួលសេចក្តីសម្រេចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាឱ្យលុបចោលសេចក្តីសម្រេចផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ បញ្ជូនវាទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតដើម្បីសម្រេចបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមរឿងក្តីព្រហ្មទណ្ឌ ឬបន្តមូលប្បទានប័ត្រឡើងវិញ។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានចង្អុលបង្ហាញត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 10 នៃបទបញ្ជារបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោមការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 7 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2007 លេខ 5 "ស្តីពីវិធានការរៀបចំការត្រួតពិនិត្យនីតិវិធី" ។

2. សេចក្តីសម្រេចលើការបញ្ជូនសម្ភារៈទៅស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌលើអង្គហេតុនៃការរំលោភបំពានច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។ សិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធីបែបនេះ គឺជាអំណាចចម្បងមួយរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីអនុវត្តការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌនៅដំណាក់កាលមុនការកាត់ក្តីនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។

បន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2007 លេខ 87-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ក្រមព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន។ នីតិវិធីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចាកចេញពីមុខងារនៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌទៅព្រះរាជអាជ្ញា (មាត្រា 21, 37 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ទន្ទឹមនឹងនេះយន្តការនីតិវិធីដែលមានស្រាប់សម្រាប់ការអនុវត្តមុខងាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះពិតជាត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយច្បាប់សហព័ន្ធដែលមានឈ្មោះ។ ដូច្នេះ ព្រះរាជអាជ្ញា​ត្រូវ​បាន​ដក​សិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​ចាប់​ផ្តើម​សំណុំ​រឿង​ព្រហ្មទណ្ឌ​តាម​និតិវិធី​របស់ ឆ. 20 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិទ្ធិក្នុងការធ្វើសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតទាក់ទងនឹងជនសង្ស័យ ជនជាប់ចោទ។ល។ អំណាចដាច់ដោយឡែករបស់ព្រះរាជអាជ្ញាផ្តល់ដោយកំណែថ្មីនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ ដែលការអនុវត្តក្នុងកម្រិតខ្លះក្នុងគោលបំណងបង្ហាញមុខជនសង្ស័យ និងជនជាប់ចោទ មិនបង្កើតយន្តការពេញលេញនោះទេ។ ក្នុង​ន័យ​នេះ​ជា​ខ្លឹមសារ​មាន​ការ​ឃុបឃិត​គ្នា​ក្នុង​ឧស្សាហកម្ម​នៃ​ច្បាប់​នីតិវិធី​ព្រហ្មទណ្ឌ។ ជម្លោះនេះគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយដោយច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គេអាចលុបចោលមុខងារនៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ ដែលប្រគល់ឱ្យព្រះរាជអាជ្ញា ឬផ្ទុយទៅវិញ ដើម្បីស្ដារអំណាចដែលត្រូវគ្នាឡើងវិញ។

តាមទស្សនៈនៃគោលលទ្ធិនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ និងខ្លឹមសារនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ការសម្រេចចិត្តបែបនេះរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាហេតុផលសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ រួមជាមួយនឹងរបាយការណ៍របស់មន្ត្រី ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ដែលបានចងក្រង ពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលរបាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្ម។

សិទ្ធិអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានេះគឺជាសិទ្ធិមួយក្នុងចំនោមអ្នកដែលគាត់មានសិទ្ធិអនុវត្ត អនុវត្តមុខងារណាមួយរបស់គាត់ ប៉ុន្តែជាដំបូងប្រសិនបើការផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុវត្តច្បាប់សហព័ន្ធនៅពេលទទួល ការចុះឈ្មោះ និងដោះស្រាយរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម បង្កើតការលាក់បាំង។ នៃឧក្រិដ្ឋកម្មពីការចុះឈ្មោះ។

3. តម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតឬការស៊ើបអង្កេតបឋម។

ច្បាប់មិនកំណត់ក្នុងទម្រង់បែបណា - ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬផ្ទាល់មាត់ - តម្រូវការរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានចែង។ តាមគំនិតរបស់យើង ជម្រើសទាំងពីរគឺអាចធ្វើទៅបាន។ នៅពេលដែលព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តអំណាចរបស់គាត់នៃការចូលរួមរបស់អង្គការដោយផ្ទាល់ក្នុងការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មដោយមានវត្តមានក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត (មាត្រា 164 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) គាត់នៅពេលបង្កើតការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធ។ សិទ្ធិក្នុងការបញ្ចេញពាក្យសំដីទាមទារឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតលុបបំបាត់ពួកគេ ដែលអ្នកស៊ើបអង្កេតត្រូវមានកាតព្វកិច្ចស្របតាមសិល្បៈ។ 166 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងពិធីសារនៃសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត។ ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិបញ្ជាក់ពីតម្រូវការនេះនៅក្នុងពិធីការនៅក្នុងដៃរបស់គាត់ផ្ទាល់។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយខ្លឹមសារនៃតម្រូវការត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយហត្ថលេខារបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដូចដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 166 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលដែលស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃការស៊ើបអង្កេតដោយផ្អែកលើសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ព្រះរាជអាជ្ញាបង្កើតអង្គហេតុនៃការបំពានច្បាប់សហព័ន្ធ។ ក្នុងករណីនេះគាត់បង្ហាញពីតម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការបញ្ចេញមតិ ការទាមទាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវតែមានអង្គហេតុជាក់លាក់នៃការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធ វាត្រូវតែបង្ហាញពីមន្ត្រីដែលបានប្រព្រឹត្តការរំលោភនេះ។ ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការទាមទាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវតែច្បាស់លាស់ មានសមត្ថភាព និងសមហេតុផល។ វាត្រូវតែបង្ហាញពីការរំលោភលើតម្រូវការផ្លូវច្បាប់នៃច្បាប់សហព័ន្ធសំខាន់ៗ និងនីតិវិធី ផលវិបាកដែលបានកើតឡើង ឬអាចកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការរំលោភបំពានដែលបានប្រព្រឹត្ត (ការទទួលស្គាល់ភស្តុតាងថាមិនអាចទទួលយកបាន ការប្រគល់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតបន្ថែម ការដោះលែងជននោះ ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ប្រព្រឹត្ត​ឧក្រិដ្ឋកម្ម ការ​ចាប់​ផ្តើម​ដោយ​មិន​ស្រប​ច្បាប់​នៃ​សំណុំ​រឿង​ព្រហ្មទណ្ឌ ឬ​នាំ​ឲ្យ​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ព្រហ្មទណ្ឌ។ល។) ជាចុងក្រោយ សំណើរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគួរតែមានសំណើជាក់លាក់ចំពោះអ្នកស៊ើបអង្កេត ប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត (ក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដំណើរការនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋម) ប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។ ប្រធានអង្គភាពស៊ើបអង្កេត (ក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដំណើរការនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការស៊ើបអង្កេត) ដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពានដែលបានទទួលស្គាល់។

គួរចងចាំថា ការទាមទារជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទៅកាន់ប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ក៏ដូចជាប្រធានអង្គភាពស៊ើបសួរ ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចំពោះពួកគេ ហើយការប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការទាមទាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទៅព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ គឺមិន ផ្អាកការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ។

4. ការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដល់មន្ត្រីសួរចម្លើយ អំពីទិសដៅនៃការស៊ើបអង្កេត និងការអនុវត្តសកម្មភាពតាមនីតិវិធី។

នៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ព្រះរាជអាជ្ញាអាចផ្តល់ការណែនាំអំពីសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌណាមួយដែលកំពុងដំណើរការដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងលើសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតណាមួយ ជាពិសេសលើការជ្រើសរើស ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការលុបចោលវិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំតាមនីតិវិធី លើការធ្វើកោសល្យវិច្ច័យ។ ស្តីពីការរៀបចំ និងផ្តល់សេចក្តីជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ស្តីពីការសង្ស័យប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋស្របតាមសិល្បៈ។ 223.1 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការស្វែងរកឧក្រិដ្ឋជនលើការបញ្ជូនសំណុំរឿងទៅតុលាការ។

ការណែនាំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវតែផ្តល់ឱ្យជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ (ប្រការ 4 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) និងជាក់លាក់។ សេចក្តីណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរគឺជាឯកសារនីតិវិធី ដូច្នេះហើយត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយសំណុំរឿង ហើយច្បាប់ចម្លងរបស់ពួកគេត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។ យោងតាមផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 41 និងផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 40.1 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអ្នកស៊ើបអង្កេតមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការណែនាំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា - ទៅព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ដោយមិនផ្អាកការប្រហារជីវិតរបស់ពួកគេ។

5. ការសម្រេចចិត្តផ្អែកលើព័ត៌មានជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតស្តីពីការមិនយល់ស្របនឹងការទាមទាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតឬការស៊ើបអង្កេតបឋម។

នៅក្នុងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2007 លេខ 87-FZ ស្ថាប័នឯករាជ្យនៃនីតិវិធីរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតនិងប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតត្រូវបានពង្រីក។ ជាពិសេស ក្នុងករណីមានការមិនយល់ស្របនឹងតម្រូវការរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតបឋម អ្នកស៊ើបអង្កេតមានសិទ្ធិមិនបំពេញពួកគេដោយដាក់ការជំទាស់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់គាត់ទៅប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដែលជូនដំណឹងដល់ ព្រះរាជអាជ្ញាអំពីរឿងនេះ។

ដោយបានពិចារណាលើការជំទាស់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតលើគុណសម្បត្តិ ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិមិនយល់ស្របជាមួយពួកគេ និងដឹកនាំដោយផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាកថាខ័ណ្ឌ 12 នៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តថ្មីដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចបែបនេះ គឺជាទម្រង់ឯករាជ្យនៃការអនុវត្តសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

អនុលោមតាមផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងករណីដែលគាត់ទទួលបានការជំទាស់ទៅនឹងការទាមទាររបស់គាត់ដើម្បីលុបបំបាត់ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលការស៊ើបអង្កេតបឋមពីអ្នកស៊ើបអង្កេត ឬប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ផ្ញើការទាមទារថ្មីដើម្បីលុបបំបាត់។ ការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធកំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតករណីព្រហ្មទណ្ឌទៅប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតជាន់ខ្ពស់។ ប្រសិនបើការជំទាស់ត្រូវបានទទួលតាមការទាមទាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតនេះ ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅប្រធានគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោមការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតសហព័ន្ធ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ (ក្រោមស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ) អាស្រ័យលើផ្នែកនាយកដ្ឋាននៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដែលគាំទ្រការជំទាស់ចំពោះព្រះរាជអាជ្ញាទាមទារ។ ប្រសិនបើប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតសហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធបង្ហាញការមិនយល់ស្រប ព្រះរាជអាជ្ញាមានសិទ្ធិអនុវត្តលើគុណសម្បត្តិនៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងព័ត៌មានទៅកាន់អគ្គរដ្ឋអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលការសម្រេចចិត្តរបស់វាគឺជាចុងក្រោយ។

ការសម្រេចចិត្តដែលអាចកើតមានមួយទៀតរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ប្រសិនបើអ្នកស៊ើបអង្កេតមិនយល់ស្របនឹងការទាមទាររបស់គាត់ គឺការដកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌចេញពីអ្នកស៊ើបអង្កេត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការបំពានច្បាប់សហព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេតបឋម ហើយផ្ទេរវាទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតនៃគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោម ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយបង្ហាញពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្ទេរបែបនេះ។

6. ការសម្រេចចិត្តលុបចោលសេចក្តីសម្រេចខុសច្បាប់ ឬគ្មានមូលដ្ឋាននៃព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោម ឬមន្ត្រីសួរចម្លើយ។

សិទ្ធិលុបចោលការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់ ឬមិនសមហេតុផលរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោម ដែលមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌទី 6 នៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើតាមគោលការណ៍នៃការរួបរួមនិងការកណ្តាលនៃអង្គការនិងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរអយ្យការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការផ្តល់ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលធ្វើការស៊ើបអង្កេតបឋម ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានដឹកនាំដោយឋានានុក្រមដែលបានបង្កើតឡើងនៃថ្នាក់នាយកដ្ឋាននៃស្ថាប័នអយ្យការ ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងអង្គភាពស៊ើបអង្កេតនៅពេលពង្រីកសមត្ថភាពដល់មុខវិជ្ជាដែលគ្រប់គ្រងដោយព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោម។

ក្នុងន័យនេះ គំនិតនៃ "ព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់" អាចត្រូវបានពិចារណាជាពីរកំណែ។ ជម្រើសទី 1 គឺជាទំនាក់ទំនងនៃការចុះក្រោមនៅក្នុងស្ថាប័នមួយ (ការចាត់ថ្នាក់ក្រោមរចនាសម្ព័ន្ធ) ដែលអំណាចនីតិវិធីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យព្រះរាជអាជ្ញា - ប្រមុខ និងតំណាងរបស់ពួកគេ។ ព្រះរាជអាជ្ញាផ្សេងទៀតស្របតាមផ្នែកទី 5 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចទាំងនេះមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ។ បំរែបំរួលទីពីរនៃការអនុត្តរគឺជាសមាមាត្រនៃការិយាល័យ និងព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ និងទាបនៅក្នុងប្រព័ន្ធបញ្ឈរកណ្តាលនៃប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នអយ្យការនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលសមត្ថកិច្ចនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់ (រៀងគ្នាសមត្ថកិច្ចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងអនុប្រធានរបស់គាត់) មាន។ អាទិភាព​ផ្លូវច្បាប់​ទាក់ទង​នឹង​សមត្ថកិច្ច​នៃ​ការិយាល័យ​ព្រះរាជអាជ្ញា​ថ្នាក់ក្រោម (​រៀងគ្នា​ចំពោះ​សមត្ថកិច្ច​នៃ​ការិយាល័យ​ព្រះរាជអាជ្ញា​ក្រោម​) និង​អនុប្រធាន​របស់គាត់​។​

ដោយមិនគិតពីជម្រើសនៃការអនុលោមភាព ព្រះរាជអាជ្ញាជាន់ខ្ពស់មានសិទ្ធិលុបចោលសេចក្តីសម្រេចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោម ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា សេចក្តីសម្រេចនេះ ជាសកម្មភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ ត្រូវបានចេញដោយបំពានលើបទដ្ឋាននៃនីតិវិធី និងច្បាប់សំខាន់ៗ។

ក្នុងអំឡុងពេលផលិតការស៊ើបអង្កេតបឋមក្នុងទម្រង់នៃការស៊ើបអង្កេត អ្នកសួរចម្លើយអនុវត្តការស៊ើបអង្កេតតាមនីតិវិធីផ្សេងៗ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត រួមទាំងការធ្វើសេចក្តីសម្រេច ពោលគឺឧ។ ធ្វើការសម្រេចចិត្តសមស្របនៅក្នុងព្រំដែននៃសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលកំពុងស៊ើបអង្កេត។ ការ​សម្រេច​ចិត្ត​របស់​មន្ត្រី​សួរ​ចម្លើយ​ត្រូវ​តែ​មាន​ភាព​ត្រឹម​ត្រូវ​និង​ស្រប​ច្បាប់។ ការមិនគោរពតាមតម្រូវការនេះ នាំឱ្យមានការបំពានច្បាប់ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រារាំងដល់ការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មប្រកបដោយជោគជ័យ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយដែលមិនអនុវត្តតាមច្បាប់មិនអាចនៅជាធរមានបានទេ ហើយព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវមានកាតព្វកិច្ចលុបចោលពួកគេដោយការសម្រេចដោយហេតុផលរបស់គាត់។ សេចក្តីសម្រេចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាបង្ហាញពីមូលហេតុនៃការលុបចោលការសម្រេចរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ ព្រមទាំងថាតើត្រូវធ្វើឡើងបែបណា របៀប និងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មាន ដើម្បីលុបបំបាត់កំហុសដែលបានធ្វើឡើង និងការបំពានច្បាប់។

7. ការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដល់មន្ត្រីសួរចម្លើយ អំពីទិសដៅនៃការស៊ើបអង្កេត ការអនុវត្តសកម្មភាពនីតិវិធី ការយល់ព្រមលើសេចក្តីសម្រេចរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ ដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចដំណើរការនីតិវិធីក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការផ្តល់ការណែនាំដល់មន្ត្រីសួរចម្លើយ លើទិសដៅនៃការស៊ើបអង្កេត និងការផលិតនៃសកម្មភាពនីតិវិធី ម្យ៉ាងវិញទៀត គឺជាមធ្យោបាយនៃការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីនៃការរៀបចំការសាកសួរ ម៉្យាងទៀតវាគឺជា មធ្យោបាយ​នៃ​ការ​ចាត់​វិធានការ​សម្រាប់​ការ​ស៊ើបអង្កេត​ពេញលេញ ទូលំទូលាយ និង​មាន​គោលបំណង ហើយ​ទន្ទឹម​នឹង​នោះ រចនាសម្ព័ន្ធ​ច្បាប់​ពិសេស​ដែល​ធានា​ដល់​នីតិរដ្ឋ។​ ការសម្រេចចិត្ត​ផ្អែកលើ​លទ្ធផល​នៃ​ការស៊ើបអង្កេត។ វិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗខាងក្រោមត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វា៖

- ការយល់ដឹងជាប្រព័ន្ធជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃការស៊ើបអង្កេតសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលមាននៅក្នុងការផលិតរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ ដោយការផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយផ្ទាល់ និងសិក្សាលើសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬការយល់ដឹងអំពីដំណើរការអង្កេតក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

- ទូទៅនៃការអនុវត្តការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ ឬសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យព្រះរាជអាជ្ញាកំណត់អត្តសញ្ញាណកំហុសធម្មតានៅក្នុងសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់នៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតក្នុងដំណើរការស៊ើបអង្កេតរបស់ពួកគេ និងបង្កើតវិធានការដើម្បី កែលម្អគុណភាពនៃការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម។

ការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចដំណើរការនីតិវិធីក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌគឺស្ថិតនៅក្រោមការយល់ព្រមពីព្រះរាជអាជ្ញា ដែលត្រួតពិនិត្យសម្ភារៈនៃការស៊ើបអង្កេតសម្រាប់ភាពពេញលេញ ភាពទូលំទូលាយ និងវត្ថុបំណងនៃការប្រព្រឹត្តរបស់ខ្លួន ពិតប្រាកដ គ្មានលក្ខខណ្ឌ និងឯកសណ្ឋាននៃតម្រូវការរបស់ នីតិវិធី​ព្រហ្មទណ្ឌ និង​ច្បាប់​ព្រហ្មទណ្ឌ ដោយ​ស្ថាប័ន​ស៊ើបសួរ និង​មន្ត្រី​របស់​ខ្លួន​កំពុង​អនុវត្ត​នីតិវិធី​ព្រហ្មទណ្ឌ។

ប្រសិនបើការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលនៃការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានបង្ហាញ ដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការសន្និដ្ឋានសមហេតុផលដើម្បីទាញយកអំពីអត្ថិភាពនៃហេតុផលសម្រាប់ការបញ្ចប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និង (ឬ) ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌស្របតាមតម្រូវការនៃសិល្បៈ។ 24-28 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រះរាជអាជ្ញាមិនយល់ព្រមលើការសម្រេចចិត្តរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ និងអនុម័តការសម្រេចចិត្តលុបចោលវាដោយសារតែភាពខុសច្បាប់ និង (ឬ) គ្មានមូលដ្ឋាន។ គាត់ក៏ស្ថិតក្នុងករណីនេះផងដែរ ដោយអនុលោមតាមអំណាចដែលបានផ្តល់ឱ្យគាត់ មានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ឱ្យមន្ត្រីសួរចម្លើយនូវការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីទិសដៅនៃការស៊ើបអង្កេតបន្ថែម ក៏ដូចជាការចេញការទាមទារដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលសួរចម្លើយ។ .

ប្រសិនបើព្រះរាជអាជ្ញាយល់ព្រមលើសេចក្តីសម្រេចរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយក្នុងការបញ្ចប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌលើមូលដ្ឋានស្តារនីតិសម្បទាទាក់ទងនឹងជនសង្ស័យ និងជនជាប់ចោទលើហេតុផលដែលបង្កើតឡើងដោយប្រការ ១ មាត្រា ២ នៃផ្នែកទី ១ នៃសិល្បៈ។ 24 និងកថាខ័ណ្ឌ 1 ផ្នែកទី 1 សិល្បៈ។ 27 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចាត់វិធានការដែលបានបង្កើតឡើងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការស្តារនីតិសម្បទារបស់មនុស្សទាំងនេះ។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអំណាចនីតិវិធីជាប្រព័ន្ធ ពាក់ព័ន្ធ និងអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមករបស់ព្រះរាជអាជ្ញាអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ធានានូវនីតិរដ្ឋនៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។

8. ការសម្រេចចិត្តដកអ្នកសួរដេញដោលពីការស៊ើបអង្កេតបន្ថែមទៀតក្នុងករណីមានការរំលោភលើច្បាប់នីតិវិធីដែលបានប្រព្រឹត្តក្នុងអំឡុងពេលសួរចម្លើយ។

ព្រះរាជអាជ្ញាដែលត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតមានសិទ្ធិដកមន្ត្រីសួរចម្លើយពីការស៊ើបអង្កេតបន្ថែមលើករណីនេះ ប្រសិនបើគាត់បំពានច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ (ប្រការ ១០ ផ្នែកទី ២ មាត្រា ៣៧ នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ) ។ សំណួរថាតើការរំលោភលើច្បាប់អ្វីខ្លះដែលអ្នកសួរចម្លើយត្រូវបណ្តេញចេញ ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រេចក្នុងករណីបុគ្គលនីមួយៗ អាស្រ័យលើកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៃសំណុំរឿង និងលក្ខណៈនៃការរំលោភបំពាន។

លើសពីនេះ ព្រះរាជអាជ្ញាក៏ច្រានចោលមន្ត្រីសួរចម្លើយ ក្នុងករណីដែលគាត់ធ្វើការសួរចម្លើយ ឬការចោទប្រកាន់ដោយខ្លួនឯង ដោយហេតុផលដែលច្បាប់បានកំណត់។ នៅពេលពិចារណាលើពាក្យសុំដកខ្លួនឡើងវិញ ការចោទប្រកាន់ដោយខ្លួនឯង ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវហេតុផលរបស់គាត់ (ប្រការ ៩ ផ្នែកទី ២ មាត្រា ៣៧ នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

9. ការសម្រេចចិត្តលើការដកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌចេញពីស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការផ្ទេរទៅអ្នកស៊ើបអង្កេត លើការដកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌចេញពីស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋមនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (ក្រោមស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ) និងការផ្ទេរទៅ អ្នកស៊ើបអង្កេតនៃគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោមការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជាលើការផ្ទេរសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពីស្ថាប័នមួយនៃការស៊ើបអង្កេតបឋមទៅមួយផ្សេងទៀតដោយយោងទៅតាមច្បាប់នៃសិល្បៈ។ 151 ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សិទ្ធិរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការរឹបអូសសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌណាមួយពីស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋម ហើយផ្ទេរវាទៅឱ្យអ្នកស៊ើបអង្កេតនៃគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោមការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខណៈរដ្ឋបាលនៃអំណាចនៃ ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញានេះ។ តម្រូវការបែបនេះកើតឡើងជាក្បួនដែលជាលទ្ធផលនៃការរំលោភយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌក្នុងការប្រព្រឹត្តនៃអយ្យការព្រហ្មទណ្ឌ ការបង្កើតដោយព្រះរាជអាជ្ញានៃកាលៈទេសៈនៃអាកប្បកិរិយាលំអៀងចំពោះអ្នកចូលរួមសំខាន់ៗក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៅដំណាក់កាល។ នៃការស៊ើបអង្កេតករណីព្រហ្មទណ្ឌ។

10. ការយល់ព្រមលើការចោទប្រកាន់ឬការចោទប្រកាន់នៅក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ប្រគល់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌទៅឱ្យអ្នកសួរ អ្នកស៊ើបអង្កេតដោយមានការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ពួកគេលើការស៊ើបអង្កេតបន្ថែម លើការផ្លាស់ប្តូរវិសាលភាពនៃការចោទប្រកាន់ ឬលក្ខណៈសម្បតិ្តនៃសកម្មភាពរបស់ជនជាប់ចោទ ឬដើម្បីសរសេរឡើងវិញនូវការចោទប្រកាន់ ឬការចោទប្រកាន់ និងលុបបំបាត់ចំណុចខ្វះខាតដែលបានកំណត់។

បន្ទាប់ពីការវិភាគអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលនៃការសាកសួរ និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ការសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោមអាចត្រូវបានទាញ៖ ច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបានផ្តល់ឱ្យព្រះរាជអាជ្ញានូវបញ្ជីអំណាចដ៏ធំទូលាយមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ព្រះរាជអាជ្ញាដើរតួជាអង្គភាពត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់។ ការយកចិត្តទុកដាក់របស់ព្រះរាជអាជ្ញា ជាដំបូងនៃការទាំងអស់គឺត្រូវបានទាញទៅការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។

2. ទីតាំងនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលជំនុំជម្រះ

២.១ ការរៀបចំព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការជំនុំជម្រះ

នៅក្នុងដំណើរការតុលាការ ទីតាំងនីតិវិធីនៃមុខវិជ្ជានីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា។ ជាការពិតណាស់ តួកណ្តាលគឺតុលាការ ប៉ុន្តែព្រះរាជអាជ្ញាក៏មានអំណាចទូលំទូលាយនៅស្ទើរតែគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។

ក្នុង​វិវាទ ទិសដៅ​នៃ​សកម្មភាព​របស់​ព្រះរាជអាជ្ញា គឺ​រក្សា​ការ​កាត់ទោស​សាធារណៈ។ ប៉ុន្តែ​នេះ​មិន​មាន​ន័យ​ថា ព្រះរាជអាជ្ញា​ក្នុង​គ្រប់​ករណី និង​គ្រប់​មធ្យោបាយ​ត្រូវ​តែ​គាំទ្រ​តំណាង​អយ្យការ​នោះ​ទេ។ ការគាំទ្រការកាត់ទោស ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានដឹកនាំដោយតម្រូវការនៃច្បាប់ និងការផ្តន្ទាទោសខាងក្នុងរបស់គាត់ ដោយផ្អែកលើការពិចារណាលើគ្រប់កាលៈទេសៈនៃសំណុំរឿង។ ប្រសិនបើ​ជា​លទ្ធផល​នៃ​ការ​ជំនុំ​ជម្រះ​ព្រះរាជអាជ្ញា​មក

ស្ថាប័នអនុវត្តសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ មុខងាររបស់ពួកគេ។ គំនិតនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វា។ ទម្រង់នៃសកម្មភាព និងអំណាចនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ការអនុវត្តដោយការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់នៅទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ មុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នានៃបុរេជំនុំជម្រះ និង ដំណើរការតុលាការដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ។ អំណាចត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

សកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ៖ គោលដៅ គោលការណ៍នៃការរៀបចំ។ ស្ថានភាពនីតិវិធីព្រះរាជអាជ្ញា មុខងារ និងអំណាចរបស់គាត់ក្នុងផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ និង វិវាទ; ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។

ដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ មូល​ហេតុ​និង​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ចាប់​ផ្តើម​សំណុំ​រឿង​ព្រហ្មទណ្ឌ។ កាលៈទេសៈមិនរាប់បញ្ចូលការចូលរួមក្នុងដំណើរការផ្លូវច្បាប់។ ការពិចារណាដោយចៅក្រមនៃបញ្ហានីតិវិធីនៅដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះ។ ចំណាត់ថ្នាក់នៃភស្តុតាង និងប្រភពរបស់វា។

ការសិក្សាអំពីរចនាសម្ព័ន្ធ លំដាប់នៃសកម្មភាព និងមុខងាររបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃតំបន់ Gomel នៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។ អំណាច អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាលើការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ សកម្មភាពសំខាន់ៗនៃការឆ្លើយតប។ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត។

គំនិតនៃដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ខ្លឹមសារ និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វា សារៈសំខាន់នៅក្នុងដំណើរការ និងភារកិច្ចព្រហ្មទណ្ឌ។ អ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការ កិច្ចការ​សម្រេចនៅដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌកម្រិតនៃឥទ្ធិពល។ ករណីបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមដំណើរការនីតិវិធី។

គំនិតនៃការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលអនុវត្តសកម្មភាពប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរក ការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យ។ ខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ អំណាចត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ នីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាលើបណ្តឹង។

ខ្លឹមសារនៃគំនិតនៃ "សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ" ។ គំនិតនៃដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ មូលហេតុ និង​នីតិវិធី​សំខាន់ៗ​ក្នុង​ការ​ផ្តើម​សំណុំរឿង​ព្រហ្មទណ្ឌ។ មូលហេតុ និងនីតិវិធីនៃការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការពិពណ៌នាអំពីហេតុផលសម្រាប់ការបញ្ចប់ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

ដំណាក់កាល និងបទដ្ឋាន-យុត្តិកម្មនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់ការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ហេតុផល និងលក្ខខណ្ឌដែលអាចកើតមានសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វា។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៃភាពស្របច្បាប់នៅដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ សារៈសំខាន់ និងវិធានជាមូលដ្ឋានរបស់វា។

ផលិតកម្មមុនការសាកល្បង។ ដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធី ដើម្បីផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតបឋម ឬបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការចេញសេចក្តីសម្រេចផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿង (ការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿង) ។

ដឹកនាំនាយកដ្ឋានស៊ើបអង្កេត។ ការកំណត់អំណាចរបស់ប្រធាននាយកដ្ឋាន និងប្រធានក្រុមស៊ើបអង្កេត។ សមត្ថភាពរបស់អ្នកសួរចម្លើយ (អ្នកសួរចម្លើយជាន់ខ្ពស់) ។ ការវាយតម្លៃផ្លូវច្បាប់ចំពោះសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ។ កាតព្វកិច្ចត្រូវបង្ហាញនៅពេលកោះហៅទៅកាន់អង្គជំនុំជម្រះ។

ខ្លឹមសារនៃគំនិតនៃ "អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ" ។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌលើផ្នែកនៃអយ្យការ។ គោលការណ៍អយ្យការព្រហ្មទណ្ឌ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើសកម្មភាពនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។

គំនិតរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ។ អំណាចត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃការទទួល ការចុះឈ្មោះ និងការពិចារណាលើពាក្យសុំ របាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម នៅដំណាក់កាលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការរក្សាការចោទប្រកាន់ជាសាធារណៈនៅក្នុងតុលាការ។

ព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរុស្ស៊ី។ មុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ព្រំដែននៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅលើ ការស៊ើបអង្កេតបឋម. អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទាក់ទងនឹងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត។ សិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន ភារកិច្ច បង្កើតស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត។

ស្ថានភាពរបស់ប្រធានសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត។ នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ កាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់នៃការសាកសួរ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនារយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងជាថ្ងៃ។ លទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ រយៈពេលអតិបរមាដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការរាយការណ៍អំពីឧក្រិដ្ឋកម្ម។

ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេត។ ពេលវេលានៃការសាកសួរ។ ការបញ្ចប់ឬការព្យួរការស៊ើបអង្កេត។ ការស៊ើបអង្កេត គឺជាប្រភេទនៃការស៊ើបអង្កេតបឋមនៃបទល្មើស ដែលក្នុងនោះ សកម្មភាពស៊ើបអង្កេតបន្ទាន់ត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីកំណត់ដាននៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។

គំនិតនៃការស៊ើបអង្កេតបឋមជាដំណាក់កាលឯករាជ្យមួយនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ។ ប្រធានបទនៃដំណាក់កាលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការភ្ជាប់ និងការបំបែកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្រុមស៊ើបអង្កេត ពេលវេលា និងបញ្ចប់ការស៊ើបអង្កេតបឋម។

បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលគំនិត និងមូលហេតុនៃការរំលោភលើបទដ្ឋាននីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌក្នុងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។ មធ្យោបាយបង្ការ និងលុបបំបាត់ការរំលោភលើបទដ្ឋាននីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។

សញ្ញា គោលដៅ និងខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា អន្តរកម្មរបស់វាជាមួយសាខាច្បាប់ផ្សេងទៀត។ សមាសភាព និងមុខងារនៃអង្គជំនុំជម្រះ។ នីតិវិធី និងលក្ខណៈនៃការឃុំខ្លួន និងចាប់ខ្លួនប្រជាពលរដ្ឋ។ អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

ស្ថានភាពនីតិវិធីនៃព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណាក់កាលមុនតុលាការនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ (និយតកម្មផ្នែកច្បាប់ និងអនាគតនៃការអភិវឌ្ឍន៍)

V.B. ហាកស៍

ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់អយ្យការ ដោយគិតក្នុងចិត្តជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម គឺពឹងផ្អែកដោយផ្ទាល់ទៅលើ បទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិជួរ និងខ្លឹមសារមុខងារនៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា កម្រិតនៃភាពចាស់ទុំរបស់ឧក្រិដ្ឋជន ច្បាប់​នីតិវិធី. ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលនៅពេលមួយបណ្តាលឱ្យមានការរិះគន់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរពីអ្នកជំនាញបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។ វិសោធនកម្មដែលបានធ្វើឡើងចំពោះវាបានរួមចំណែកដល់ការបំភ្លឺនៃខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានរបស់ខ្លួន ការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន ហើយដោយមិនសង្ស័យបានរួមចំណែកដល់ការកែលម្អរបស់វា។ ក្នុងកម្រិតខ្លះពួកគេទាក់ទងនឹង បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ស្ថានភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ ពួកគេមិនមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើលក្ខណៈនៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទាំងមូលនោះទេ។
ការជជែកវែកញែកអំពីអំណាចហួសហេតុរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅតែបន្ត។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ អំណះអំណាងដែលប្រើក្នុងករណីនេះគឺមានលក្ខណៈស្មានឬសាមញ្ញ ប៉ុន្តែជាក់ស្តែងអាចធ្វើអោយមនុស្សមួយចំនួនមានការចាប់អារម្មណ៍ទាក់ទងនឹងការធ្វើច្បាប់ ដែលចុងក្រោយគឺជាហេតុផលមួយសម្រាប់ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007 "ស្តីពីវិសោធនកម្មទៅ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ភាពថ្មីថ្មោងដែលត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់នេះទៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌពិតជាអាចចាត់ទុកថាជាបដិវត្តន៍ ចាប់តាំងពីពួកគេបានកែប្រែយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវ បទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់ស្ថានភាពនៃអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ - ព្រះរាជអាជ្ញា ប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកស៊ើបអង្កេត ដូចជារឿងជាច្រើនដែលធ្វើបដិវត្តន៍ ឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេលើលំដាប់នៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបានប្រែក្លាយទៅជាមិនមានផលិតភាពដូចដែលសន្មតថាតំណាងរបស់ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់នេះ បានរំពឹងទុក។
ទាក់ទងនឹងព្រះរាជអាជ្ញា ការផ្លាស់ប្តូរអំណាចរបស់គាត់បានក្លាយទៅជាគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដែលក្នុងចំណោមផ្នែកខ្លះនៃមេធាវីមានមតិមួយថាគាត់ស្ទើរតែបាត់បង់តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់គាត់ទាក់ទងនឹងស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងឋានៈរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺពិតជារ៉ាឌីកាល់ ប៉ុន្តែមិនច្រើនទេ ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់សក្ដានុពលនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់គាត់ បើទោះបីជាគ្រាន់តែផ្នែកខ្លះក៏ដោយ។ វាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាពួកគេពិតជាធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់ការងាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាហើយយ៉ាងខ្លាំង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ព្រះរាជអាជ្ញាជាលើកទីពីរត្រូវប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការ ដោយការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយទូទាត់សំណងសម្រាប់ភាពមិនល្អឥតខ្ចោះនៃច្បាប់ ហើយតាមលទ្ធផលនៃការងាររបស់ពួកគេបង្ហាញ ក្នុងករណីភាគច្រើនពួកគេបានទទួលជោគជ័យ។
ការពិនិត្យមើលពេលវេលានៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007 បានបង្ហាញពីភាពខុសឆ្គងនៃមុខតំណែងមួយចំនួនដែលមាននៅក្នុងនោះ។ តម្រូវការដើម្បីស្ដារអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌបានក្លាយជាបញ្ហាមូលដ្ឋានខ្ពស់ លើដំណោះស្រាយដែលប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាអាស្រ័យដោយផ្ទាល់។ ការដកហូតអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទាំងនេះគឺជាការភ្ញាក់ផ្អើលមួយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាដោយគ្មានការបំផ្លើសសម្រាប់សហគមន៍ផ្លូវច្បាប់ទាំងមូល។
សិទ្ធិចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ការអនុវត្តពិភពលោកបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីភាពមិនអាចបំបែកបាននៃការតភ្ជាប់រវាងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងសិទ្ធិចាប់ផ្តើមដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ អវត្ដមាននៃសិទ្ធិរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ការអនុវត្តដោយការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃមុខងារនៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌក្នុងដំណាក់កាលមុនការកាត់ក្តីមានភាពស្មុគស្មាញយ៉ាងខ្លាំង។
ច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ទាក់ទងនឹងការសម្រេចតាមនីតិវិធី ដើម្បីផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ រក្សាព្រះរាជអាជ្ញានៅក្រៅឃុំ ដោយផ្តល់សិទ្ធិអាទិភាពដល់អ្នកស៊ើបអង្កេត និងមន្ត្រីសួរចម្លើយដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ។ ដោយសារព្រះរាជអាជ្ញាមិនអាចដកខ្លួនចេញទាំងស្រុងពីសកម្មភាពផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលការស៊ើបអង្កេតបឋមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត គាត់ត្រូវបាន "អនុញ្ញាត... ការស៊ើបអង្កេតដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌលើអង្គហេតុនៃព្រះរាជអាជ្ញាដែលបានកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃការរំលោភលើច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ" (មាត្រា 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
ដូចដែលការអនុវត្តបង្ហាញ នេះពិតណាស់គឺនៅឆ្ងាយពីជម្រើសដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់ការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអនុវត្តសម្ភារៈដែលទទួលបានក្នុងដំណើរការអនុវត្តមុខងាររបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។ ផលប្រយោជន៍នៃការពង្រឹងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងប្រទេស ពិតណាស់នឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍បានលុះត្រាតែព្រះរាជអាជ្ញាអាចធ្វើសកម្មភាពដោយគ្មាន "អន្តរការី" ដោយឯករាជ្យក្នុងការដោះស្រាយ "សំណួរនៃការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ" ។ មុខតំណែងផ្លូវការ, កម្រិត ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ, សញ្ញាបត្រខ្ពស់។ទំនួលខុសត្រូវចំពោះករណីដែលបានចាត់តាំង ធ្វើឱ្យវាអាចមើលឃើញនៅក្នុងព្រះរាជអាជ្ញាតំណាងនៃប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់របស់ប្រទេស ដែលមានសមត្ថភាពដោះស្រាយកិច្ចការស្មុគស្មាញបំផុតក្នុងការធានានីតិរដ្ឋ រួមទាំងការងារពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តមុខងារនៃព្រះរាជអាជ្ញាផងដែរ។
សំណើសុំត្រឡប់ទៅព្រះរាជអាជ្ញាវិញ ដែលអាជ្ញាធរចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ កំពុងត្រូវបានទទូចកាន់តែខ្លាំងឡើង ហើយកាន់តែច្រើនឡើងៗ ត្រូវបានបង្ហាញដោយសមហេតុផល មិនត្រឹមតែដោយមេធាវីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ ដោយតំណាងអាជ្ញាធរ។ នីតិបញ្ញត្តិ. នៅពេលបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ហើយតម្រូវការសម្រាប់វាអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ វាចាំបាច់ក្នុងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ វានឹងប្រសើរជាង ដោយមិនចាំបាច់រង់ចាំការអនុម័តច្បាប់ថ្មី ដោយអ្នកទ្រឹស្តីនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដោយសហការជាមួយអ្នកជំនាញឈានមុខគេ។ ការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីរៀបចំ និងផ្ញើជូនប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សម្រាប់ការបញ្ជូនបន្តទៅ សភាសហព័ន្ធសំណើរបស់ RF ស្តីពីការណែនាំនៃវិសោធនកម្មសមស្របទៅនឹងច្បាប់ "ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
ស្ទើរតែចាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃការចូលជាធរមាននៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007 បញ្ហាមួយបានកើតឡើង ការគាំទ្រព័ត៌មានការងាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋម។ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិចូលប្រើប្រភពសំខាន់នៃព័ត៌មានដែលគាត់ត្រូវការដើម្បីធានាបាននូវការត្រួតពិនិត្យពេញលេញ - សម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ស្ថានភាពផ្ទុយស្រឡះមួយបានកើតឡើង៖ ការស៊ើបអង្កេតបឋម ការត្រួតពិនិត្យលើភាពស្របច្បាប់ ដែលព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត នៅក្នុងផ្នែកសំខាន់របស់វា បានប្រែក្លាយដូចដែលវាហួសពីការឈានទៅដល់។ អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ. តាមពិត ព្រះរាជអាជ្ញាអាចស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពេញលេញបានលុះត្រាតែបានទទួលដីកាបង្គាប់ឱ្យចាប់ខ្លួន ពោលគឺឧ. បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃការស៊ើបអង្កេត ដែលកំណត់យ៉ាងសំខាន់នូវសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណទាន់ពេលវេលានៃការរំលោភច្បាប់ និងស្របតាមការអនុម័ត សកម្មភាពចាំបាច់សម្រាប់ការលុបបំបាត់របស់ពួកគេ។
ផលប្រយោជន៍នៃការធានានូវការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលធ្វើការស៊ើបអង្កេតបឋមបានកំណត់យ៉ាងមុតមាំនូវតម្រូវការក្នុងការត្រលប់ទៅព្រះរាជអាជ្ញាភ្លាមៗនូវសិទ្ធិក្នុងការស្គាល់សម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ប៉ុន្តែមានតែជាងមួយឆ្នាំក្រោយមកច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 សិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយផ្នែក 2.1 ដែលយោងទៅតាមសំណើដោយហេតុផលរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគាត់ត្រូវបានផ្តល់ឱកាសឱ្យស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលកំពុងដំណើរការ។ ពាក់កណ្តាលចិត្តនៃសេចក្តីសម្រេចច្បាប់ដែលបានអនុម័តគឺគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល។ មានពេលវេលាច្រើនជាងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាកដថា ព្រះរាជអាជ្ញា ដោយមិនសិក្សាសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ការវិភាគទាន់ពេលវេលា និងការវាយតម្លៃអំពីភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកស៊ើបអង្កេត និងការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធី មិនអាចធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់នៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានោះទេ។ នៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការដាក់ឱ្យព្រះរាជអាជ្ញានូវកាតព្វកិច្ចអនុវត្តដោយមានការសម្រេចចិត្តដោយសមហេតុផលចំពោះប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ធ្វើឱ្យព្រះរាជអាជ្ញាមានតួនាទីអាស្រ័យលើស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ ដែលមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ជាងនេះទៅទៀត នេះគឺដោយសារតែការដាក់ចេញនូវនីតិវិធីការិយាធិបតេយ្យ ដែលគ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវការចូលទៅក្នុងការអនុវត្តរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។
ដោយមិនសង្ស័យ ចាំបាច់ត្រូវគិតពីផលប្រយោជន៍របស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនចាំបាច់សូម្បីតែក្នុងរយៈពេលខ្លីក៏ដោយដើម្បីដកហូតឱកាសដើម្បីធ្វើការជាមួយសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ភាគច្រើននៅទីនេះអាស្រ័យលើព្រះរាជអាជ្ញា លើការរៀបចំការងារដើម្បីត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋម។ ការអនុវត្តរយៈពេលវែងបញ្ចុះបញ្ចូលយើងថាជាមួយនឹងរចនាប័ទ្មត្រឹមត្រូវនៃទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មរវាងអ្នកស៊ើបអង្កេត និងព្រះរាជអាជ្ញា វាមិនមានហេតុផលសម្រាប់បាតុភូតអវិជ្ជមានដែលទាក់ទងនឹងការស្គាល់ព្រះរាជអាជ្ញាជាមួយនឹងសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនោះទេ។
សិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដោយផ្តល់ឱកាសឱ្យព្រះរាជអាជ្ញាបានស្គាល់សម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយគ្មានការកក់ទុក មិនអាចចាត់ទុកថាជាអំណាចតែមួយគត់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាដែលចាំបាច់ត្រូវស្តារឡើងវិញនោះទេ។ ឥឡូវនេះ ដូចដែលវាហាក់បីដូចជាវាអាចទៅរួច និងចាំបាច់ក្នុងការនិយាយអំពីការរស់ឡើងវិញនៃអំណាចផ្សេងទៀតរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលធ្លាប់បានបញ្ជូនបន្តទៅប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007 ទោះបីជាវាមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទាំងស្រុងអំពីភាពស្របច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋមក៏ដោយ យ៉ាងណាក៏ដោយ ធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញយ៉ាងខ្លាំងដល់ការងាររបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ មានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់ពីការអនុវត្តសកម្មភាពផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយផ្ទាល់ទាក់ទងនឹងអ្នកស៊ើបអង្កេតទៅការផ្ទៀងផ្ទាត់សកម្មភាពដូចគ្នាទាក់ទងនឹងប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។
ឱកាសដ៏ច្រើនសម្រាប់ឥទ្ធិពលវិជ្ជមាននៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើដំណើរការស៊ើបអង្កេត ការលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់ ការទប់ស្កាត់របស់ពួកគេ ពិតជាមានសិទ្ធិរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការទាមទារឱ្យស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតលុបបំបាត់ការរំលោភបំពាន។ ច្បាប់សហព័ន្ធបានសារភាពក្នុងអំឡុងពេលសាកសួរ និងស៊ើបអង្កេតបឋម។ អេ ករណីនេះច្បាប់សហព័ន្ធគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" "នៅលើសេវាសន្តិសុខសហព័ន្ធ" "នៅលើ ORD" ជាដើម។ រាល់ការបំពានច្បាប់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតគឺក្នុងកម្រិតមួយចំនួនដែលជាប់ទាក់ទងនឹងពួកគេ ប៉ុន្តែជាចម្បង ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌស្តីពីការប្រព្រឹត្តនៃសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត ការរំលោភលើនីតិវិធីនៃការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធីជាដើម គឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងផ្នែកនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ពាក់ព័ន្ធនឹងការសួរចម្លើយ ព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនដោយផ្ទាល់។ ដើម្បីលុបបំបាត់ និងទប់ស្កាត់ការបំពានច្បាប់៖ ការចាប់ផ្តើមដាក់ញត្តិនៅចំពោះមុខតុលាការសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការលុបចោល ឬការផ្លាស់ប្តូរវិធានការនៃការអត់ធ្មត់ ឬសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពនីតិវិធីផ្សេងទៀតដែលទាមទារសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ អនុម័តសេចក្តីសម្រេចរបស់មន្ត្រីសួរចម្លើយ។ បញ្ចប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ល។ ទាក់ទងនឹងការស៊ើបអង្កេតបឋម ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបង្ខំចិត្តដោះស្រាយបញ្ហាដូចគ្នានេះ ដោយងាកទៅរកប្រភេទផ្លូវវាង ដើម្បីតាមដានភាពស្របច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋម ដោះស្រាយមិនផ្ទាល់ជាមួយអ្នកស៊ើបអង្កេតទេ ប៉ុន្តែដោយប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតត្រួតពិនិត្យ។ និងការវាយតម្លៃពីទីតាំងនៃភាពស្របច្បាប់ការបំពេញអំណាចរបស់គាត់នៅក្រោមសិល្បៈ។ 39 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលសំខាន់ស្រដៀងទៅនឹងច្បាប់ដែលព្រះរាជអាជ្ញាមានទាក់ទងនឹងអ្នកសួរចម្លើយ។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចមន្ទិលសង្ស័យថា ក្នុងន័យនៃភារកិច្ចដែលព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋមនោះ គាត់មានសិទ្ធិពិនិត្យមើលពីរបៀបដែលប្រធាននៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបានអនុវត្ត។ អំណាចដែលផ្តល់ដោយអត្ថបទនេះ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យសម្ភារៈ ឬរបាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្ម យោងតាមការណែនាំនៅក្នុងករណីជាក់លាក់ លើទិសដៅនៃការស៊ើបអង្កេត ការអនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតមួយចំនួន លើការបោះឆ្នោតនៃវិធានការទប់ស្កាត់ ទាក់ទងនឹងជនសង្ស័យ។ ជនជាប់ចោទ លើការដកអ្នកស៊ើបអង្កេតពីការស៊ើបអង្កេតបន្ថែម។ល។ នៅពេលជួសជុលការរំលោភលើច្បាប់សហព័ន្ធ ព្រះរាជអាជ្ញាប្រើមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់សមស្រប ដើម្បីធានាភាពស្របច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម។
ការផ្លាស់ប្តូរការសង្កត់ធ្ងន់លើការអនុវត្តនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើភាពស្របច្បាប់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋមដែលកើតចេញពីអត្ថន័យផ្ទាល់នៃច្បាប់នីតិវិធីបច្ចុប្បន្ន ពីការសង្កេតដោយផ្ទាល់នៃសកម្មភាពនីតិវិធីរបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតទៅដោយប្រយោល ជាមួយនឹងការដាក់បញ្ចូលប្រធាន។ នៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតជាតំណភ្ជាប់កម្រិតមធ្យម គឺជាការមិនចង់បានបំផុត និងដោយ និងធំ មិនសមហេតុផល។ អំណាចដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ទោះបីជាពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដោយ តាមធម្មជាតិរបស់ពួកគេសំដៅទៅលើអំណាចនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនាយកដ្ឋាន ដែលមិនអាច និងមិនគួរជំនួសការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ ការស្ដារឡើងវិញនូវអំណាចដែលបាត់បង់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាហាក់ដូចជាចាំបាច់ជាដំបូង ពីទស្សនៈនៃការពង្រឹងការធានាសម្រាប់ភាពពេញលេញ ភាពទូលំទូលាយ និងវត្ថុបំណងនៃការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម ការពង្រឹង ការការពារផ្លូវច្បាប់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ និងជាទូទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការអនុវត្តគោលការណ៍ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ គួរកត់សំគាល់ថា ទំនោរក្នុងការពង្រឹងតួនាទីនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ កាន់តែមានភាពជឿជាក់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ បន្ថែមលើច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ដោយសារច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2010 អំណាចដែលមាននៅក្នុងស្ថានភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការលុបចោលការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតបឋមបានទទួលជីវិតទីពីរ៖ ការសម្រេចចិត្តបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ផ្អាកការស៊ើបអង្កេតបឋម បញ្ចប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។
គិតអំពីអនាគត មុននឹងធ្វើការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ មិនត្រូវភ្លេចអំពីបញ្ហានៃសម័យបច្ចុប្បន្នទេ។ នៅ​ក្នុង​ការ​តភ្ជាប់​នេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសនៅក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យសមនឹងទទួលបានការពិចារណា ការសម្រេចចិត្តដោយហេតុផលព្រះរាជអាជ្ញាបញ្ជូនទៅកាន់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬការស៊ើបអង្កេតបឋម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃអយ្យការព្រហ្មទណ្ឌលើអង្គហេតុនៃការរំលោភបំពានច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដែលបង្ហាញដោយព្រះរាជអាជ្ញា។ ក្នុងករណីមានការសម្រេចចិត្តអវិជ្ជមាន ត្រូវតែមានប្រតិកម្មភ្លាមៗពីព្រះរាជអាជ្ញា ក្នុងគោលបំណងលុបចោលការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត។ ជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តជាវិជ្ជមាន មិនគួរត្រូវបានកំណត់ចំពោះការទទួលស្គាល់ភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃការសម្រេចចិត្តក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនោះទេ។ ពេលខ្លះការយល់ព្រមជាផ្លូវការជាមួយព្រះរាជអាជ្ញា ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតអាចនឹងបញ្ចប់ដំណើរការនីតិវិធីដោយមិនសមហេតុផល។ ការសង្កេតរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាលើវគ្គបន្តបន្ទាប់នៃការស៊ើបអង្កេតបន្ទាប់ពីការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌក្នុងករណីនេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដកចេញនូវការសម្រេចចិត្តខុសនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មដូចជានៅក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌផ្សេងទៀត។
តួនាទីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាស្ថាប័នដែលត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់នៅដំណាក់កាលស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម និងធានាការលុបបំបាត់ការរំលោភច្បាប់ដែលបានប្រព្រឹត្តដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងអ្នកស៊ើបអង្កេតយ៉ាងសមហេតុផលកំណត់ការបំពេញកាតព្វកិច្ចនៃតម្រូវការរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បី លុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់សហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះច្បាប់ណែនាំយន្តការស្មុគស្មាញដែលមិនចាំបាច់សម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការណែនាំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាដែលអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរសូម្បីតែជម្លោះសាមញ្ញទៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត។ វាហាក់បីដូចជាថ្នាក់លើភ្លាមៗរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងអ្នកស៊ើបអង្កេតអាចដកចេញនូវភាពខុសប្លែកគ្នាដែលបានកើតឡើងហើយធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។
បញ្ហានៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ដោយមិនសង្ស័យក្នុងការងារលើការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ដែលក្នុងនោះពួកគេគួរតែយកកន្លែងឯករាជ្យរបស់ខ្លួន។ វិធីសាស្រ្តទំនើបក្នុងការធ្វើនិយតកម្មអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណាក់កាលមុនការកាត់ក្តីនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ដូចដែលវាហាក់ដូចជាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតរបស់ពួកគេទេ។ ធម្មជាតិស្របច្បាប់. ពីនេះមកលទ្ធភាពនៃការបកស្រាយតាមអំពើចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ ដែលតាមពិត ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007។ តាមគំនិតរបស់យើង អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងដំណាក់កាលមុនការកាត់ក្តីនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ កិច្ចដំណើរការនីតិវិធីជំពាក់ដើមកំណើតមិនច្រើនចំពោះច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាជាផ្នែកច្បាប់។ ច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាបង្ហាញយ៉ាងត្រឹមត្រូវបំផុតអំពីខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាជាស្ថាប័នដែលបំពេញមុខងារនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌក្នុងដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ហើយថែមទាំងភ្ជាប់យ៉ាងជាប់លាប់បំផុតនូវការត្រួតពិនិត្យផ្នែកច្បាប់។ ការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មជាមួយនឹងមុខងារ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដោយសារកាលៈទេសៈបែបនេះ អាទិភាពក្នុងការកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ព្រះរាជអាជ្ញា ទាំងទាក់ទងនឹងតំបន់នៃសកម្មភាពដែលកំពុងពិចារណា និងទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្សេងទៀតនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់។ ដោយច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា។

ក្រុមហ៊ុនយើងខ្ញុំផ្តល់ជំនួយក្នុងការសរសេរឯកសារ និង ទាំងនេះក៏ដូចជា ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតលើប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា យើងសូមអញ្ជើញអ្នកឱ្យប្រើប្រាស់សេវាកម្មរបស់យើង។ ការងារទាំងអស់ត្រូវបានធានា។

ការងារវគ្គសិក្សា

"ព្រះរាជអាជ្ញា ស្ថានភាពនីតិវិធី និងភារកិច្ចរបស់គាត់នៅក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ"

សេចក្តីផ្តើម

1. ស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ

១.១ ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ

១.២ អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម

2. ទីតាំងនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលជំនុំជម្រះ

2.1 ការរៀបចំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ វិវាទ

2.2 ការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់តុលាការ

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សេចក្តីផ្តើម

បញ្ហានៃការធានានីតិរដ្ឋក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌពិតជាទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់សមាជិកសភា អ្នកអនុវត្តច្បាប់ សហគមន៍អ្នកច្បាប់ ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រោះថានីតិរដ្ឋគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតនៃសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ សង្គម និង។ ពលរដ្ឋ។

នៅក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រះរាជអាជ្ញាអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋមិនត្រឹមតែការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម ( ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្នបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ លក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់គាត់ជាមួយតុលាការ និងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតនៅក្នុងដំណើរការនេះ បានកំណត់លក្ខណៈពិសេសមួយចំនួននៅក្នុងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងសកម្មភាពរបស់គាត់។ ទាំងអស់នេះបណ្តាលឱ្យមានតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីគិតឡើងវិញនូវតួនាទីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ពិចារណាលើមុខងារនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌដែលអនុវត្តដោយគាត់ វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា កំណត់មធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយនៃការបង្កើនការរួមចំណែករបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ។

ឯកសារនេះផ្តល់នូវការវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាប្រព័ន្ធនៃស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ។

កាលៈទេសៈខាងលើកំណត់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនៃការងារវគ្គសិក្សានេះ គោលដៅ និងគោលបំណងសំខាន់របស់វា កំណត់វត្ថុ និងប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវ។

វត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវគឺ ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈបង្កើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

ប្រធានបទនៃការសិក្សាគឺជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងនីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញាដើម្បីអនុវត្តការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនីតិវិធីនៃស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម ក៏ដូចជាការអនុវត្តនៃពាក្យសុំរបស់ពួកគេ។

គោលបំណងនៃការសិក្សាគឺដើម្បីកំណត់ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់និងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្របតាមគោលដៅ ខ្ញុំស្នើឱ្យដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

1. កំណត់អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។

2. កំណត់អំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។

3. សិក្សាការរៀបចំរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការជំនុំជម្រះ

4. ពិចារណាអំពីការចូលរួមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់តុលាការ។

វិធីសាស្រ្តនិង មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីការស្រាវជ្រាវគឺជាវិធីសាស្រ្តគ្រាមភាសានៃការយល់ដឹង ដែលនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្រ្តជាក់លាក់នៃប្រវត្តិសាស្រ្តជាក់ស្តែង ឡូជីខលផ្លូវការ ច្បាប់ប្រៀបធៀប ស្ថិតិ និងការវិភាគប្រព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់។

នៅក្នុងការងារនេះ ស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដូចជា៖ Khaliulin A.G., Maslenikova L.N., Korotkov A.P., Timofeev A.V. Yakubovich N.A. និងល។

1. ស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលបុរេជំនុំជម្រះនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ

1.1 ព្រះរាជអាជ្ញាកំពុងចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ

បច្ចុប្បន្ននេះ ការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ គឺជាដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្នុងអំឡុងពេលដែលការទទួល ការចុះឈ្មោះ ការផ្ទៀងផ្ទាត់របាយការណ៍ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មកើតឡើង ហើយអាស្រ័យលើលទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ខ្លឹមសារ ការសម្រេចចិត្តចាប់ផ្តើម។ ករណីព្រហ្មទណ្ឌ ឬបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមវា។

ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន និងទ្រឹស្តីនៃដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី ដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌគ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកសាកសួរ អ្នកស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា ចាប់ពីពេលនេះតទៅ សារអំពី ឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានទទួល រហូតទាល់តែមានការសម្រេចចិត្តតាមនីតិវិធី ដើម្បីផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿង។

ព្រះរាជអាជ្ញា ដូចជាមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ មានកាតព្វកិច្ចទទួលយក ពិនិត្យមើលសារដែលគាត់ទទួលបានអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលជិតមកដល់ ឬប្រព្រឹត្តិ ហើយក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយច្បាប់ ដោះស្រាយបញ្ហានៃការផ្តួចផ្តើម ការបដិសេធមិនចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការផ្ទេរសារតាមយុត្តាធិការ និងការកាត់ទោសឯកជន - តាមយុត្តាធិការ។

លក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពនីតិវិធីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលកំណត់តួនាទីឯករាជ្យ និងសំខាន់របស់គាត់នៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ដូចនៅក្នុងដំណើរការមុនការកាត់ក្តីទាំងអស់ គឺផ្តល់អំណាចឱ្យគាត់ជាមួយនឹងអំណាចរបស់អ្នកចូលរួមដទៃទៀតទាំងអស់។ នេះគឺជាអំណាចដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ដោយស្ថាប័នដែលធ្វើការស៊ើបអង្កេតបឋម។

ការត្រួតពិនិត្យអយ្យការគឺជាការធានាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធានានូវនីតិរដ្ឋ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលទទួល ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយរបាយការណ៍អំពីឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ភារកិច្ចរបស់វារួមមានការការពារ ការរកឃើញ ការលុបបំបាត់ការរំលោភលើនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពនេះដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត អ្នកសួរចម្លើយ អ្នកស៊ើបអង្កេត ការស្មុំកូននៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន នៃវិធានការស្តារសិទ្ធិបុគ្គល និង នីតិបុគ្គល.

ទាំងអស់។ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទាំងនេះគឺជាឈ្មោះនៃច្បាប់ ការអនុវត្តដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ម្យ៉ាងវិញទៀត បទដ្ឋានគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ។

ដោយផ្អែកលើសារៈសំខាន់នៃការពិតនៃភាពទាន់ពេលវេលានិងភាពពេញលេញនៃការចុះឈ្មោះនិងគណនេយ្យនៃរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃផ្នែកទីពីរនៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបទប្បញ្ញត្តិមួយត្រូវបានរួមបញ្ចូល, នេះបើយោងតាមដែលព្រះរាជអាជ្ញា, នៅក្នុងដំណើរការនៃ ដំណើរការមុនការកាត់ក្តីផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមតម្រូវការ ច្បាប់សហព័ន្ធនៅពេលធ្វើសកម្មភាពទាំងនេះ។

ដោយហេតុថា នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងរបាយការណ៍ផ្សេងទៀតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មបច្ចុប្បន្នមិនស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែមានតែតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់នាយកដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីកំណត់វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៅដំណាក់កាលដំបូងនៃដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ មានសារៈសំខាន់ក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើកាតព្វកិច្ចរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺត្រូវត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនេះ ឬភារកិច្ចរបស់គាត់ត្រូវបានកំណត់ចំពោះការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់។

ក្នុងចំណោមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ - មេធាវីដែលដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅពេលវេលាផ្សេងៗគ្នាមិនមានវិធីសាស្រ្តតែមួយចំពោះការដោះស្រាយរបស់វាទេ។ ដូច្នេះហើយ អ្នកនិពន្ធសៀវភៅកត់ត្រាអំពីបញ្ហាប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយនៅចុងទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សកន្លងមកនេះ បានសរសេរថា ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានកំណត់ដោយកម្រិតដែលព្រះរាជអាជ្ញាសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ មិនត្រឹមតែនៅក្នុងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិ. នៅក្នុងការងារផ្សេងទៀតស្តីពីការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និងនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ជាក្បួន សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្តល់មធ្យោបាយនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាជាមួយនឹងតម្រូវការនៃច្បាប់។

នេះជារបៀបដែលច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1 ដែលត្រូវបានគេនិយាយថា: "ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាប្រព័ន្ធកណ្តាលសហព័ន្ធតែមួយនៃស្ថាប័នអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យក្នុងនាមសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើការអនុវត្តច្បាប់ជាធរមាននៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។

រដ្ឋអាជ្ញាជារៀងរាល់ឆ្នាំកំណត់ និងលុបបំបាត់ការរំលោភច្បាប់មួយចំនួនធំដែលប្រព្រឹត្តដោយស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដោយអ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពនេះ ដោយការលុបចោលការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយខុសច្បាប់លើការផ្តួចផ្តើម និងការបដិសេធក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ការដាក់ស្នើដើម្បីលុបបំបាត់ការបំពានច្បាប់។ និងកាលៈទេសៈដែលរួមចំណែកដល់ពួកគេ ដោយប្រើវិធានការព្រះរាជអាជ្ញាផ្សេងទៀត។

ជាពិសេស នេះអនុវត្តចំពោះការផ្តល់សិទ្ធិដល់ព្រះរាជអាជ្ញាក្នុងការណែនាំស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ឬអ្នកស៊ើបអង្កេតឱ្យពិនិត្យមើលរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីតម្រូវឱ្យអ្នកក្រោយផ្ទេរឯកសារ និងសម្ភារៈនៅពេលពួកគេប្រគល់ឱ្យពួកគេបញ្ជាក់ពីរបាយការណ៍របស់ ឧក្រិដ្ឋកម្ម ក៏ដូចជាទិន្នន័យអំពីបុគ្គលដែលបានផ្តល់ព័ត៌មានជាក់លាក់ សិទ្ធិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការពន្យាររយៈពេល 3 ថ្ងៃដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សម្រាប់ការដោះស្រាយរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មរហូតដល់ 10 ថ្ងៃ ហើយប្រសិនបើ ច្បាប់មូលដ្ឋានរហូតដល់ 30 ថ្ងៃ ។ល។

ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ, ព្រះរាជអាជ្ញា, អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 1, 2 នៃសិល្បៈ។ 37 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពិនិត្យការបំពេញតម្រូវការនៃច្បាប់សហព័ន្ធនៅពេលទទួលការពិចារណាលើពាក្យសុំនិងរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ មិនដូចក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌមុននៃ RSFSR ទេ មិនមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីភាពញឹកញាប់នៃការត្រួតពិនិត្យបែបនេះទេ (យោងតាមប្រការ 1 ផ្នែកទី 1 មាត្រា 211 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR: "យ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយខែ") . បញ្ហា​នេះ​ឥឡូវ​ត្រូវ​បញ្ជូន​ទៅ​សមត្ថកិច្ច​នៃ​ការិយាល័យ​ព្រះរាជអាជ្ញា។ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការត្រួតពិនិត្យអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលណាក៏បានដោយ គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ខ្លួន។ព្រះរាជអាជ្ញា ក៏ដូចជានៅពេលពិចារណាលើញត្តិសម្រាប់ការផ្តល់ការយល់ព្រមក្នុងការផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ បណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព និងការសម្រេចរបស់ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញាថ្នាក់ក្រោម។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការត្រួតពិនិត្យដែលធ្វើឡើងដោយការត្រួតពិនិត្យ ព្រះរាជអាជ្ញា យោងទៅតាមការអនុវត្តដែលបានបង្កើតឡើង តម្រូវឱ្យស្គាល់សាកសពនៃការស៊ើបអង្កេត និងអ្នកស៊ើបអង្កេតក្នុងដំណើរការ ព្រមទាំងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយពួកគេ សៀវភៅ ការចុះឈ្មោះ និងកំណត់ត្រា ការឆ្លើយឆ្លង និង ឯកសារផ្សេងទៀត។ ចំពោះបញ្ហាដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងសវនកម្ម ព្រះរាជអាជ្ញាទទួលការពន្យល់ពីអ្នកពាក់ព័ន្ធ មន្ត្រីក៏ដូចជាអ្នកដាក់ពាក្យសុំ និងប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ស្នើសុំឯកសារ និង ព័ត៌មានចាំបាច់ពីស្ថាប័ន អង្គការ ការិយាល័យវិចារណកថារបស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រសិនបើមានហេតុផលដើម្បីជឿថាព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់ដំណោះស្រាយត្រឹមត្រូវនៃរបាយការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្មមាននៅក្នុងសម្ភារៈនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌជាក់លាក់មួយ ព្រះរាជអាជ្ញានឹងស្គាល់ករណីនេះ។