novomarusino.ru

ការការពារស៊ីវិល និងការការពារសង្គ្រោះបន្ទាន់។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់គ្រោះអាសន្ន បទបង្ហាញសម្រាប់មេរៀនជីវិត (ថ្នាក់ទី៩) លើប្រធានបទ ប្រព័ន្ធរដ្ឋតែមួយគត់សម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់គ្រោះអាសន្ន

| United ប្រព័ន្ធរដ្ឋការការពារ និងការលុបបំបាត់ ភាពអាសន្ន(RSChS)

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសុវត្ថិភាពជីវិត
ថ្នាក់ទី 9

មេរៀនទី១៣
ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួម
ការការពារ និងការលុបបំបាត់
ភាពអាសន្ន
(RSChS)







នៅក្នុងទឹកដី សហព័ន្ធរុស្ស៊ីការកើតឡើងដែលអាចកើតមាននៃស្ថានភាពអាសន្នផ្សេងៗនៃធម្មជាតិ និង ធម្មជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលអាចបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ជីវិតមនុស្ស ការបាត់បង់សម្ភារៈសំខាន់ៗ និងការរំលោភលើលក្ខខណ្ឌរស់នៅរបស់មនុស្ស។

ការការពារ និងការរំលាយស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ការរៀបចំការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្នតែងតែកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេក្នុងគោលនយោបាយនៃរដ្ឋណាមួយ។

ហេតុការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ

នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1998 ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋ ដើម្បីការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ដើម្បីរួមគ្នាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង ស្ថាប័នសហព័ន្ធ អំណាចប្រតិបត្តិស្ថាប័នតំណាង និងអំណាចប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សាកសព រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក៏ដូចជាអង្គការ ស្ថាប័ន និងសហគ្រាស កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ប្រព័ន្ធរុស្ស៊ីការព្រមាន និងសកម្មភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ ដែលក្នុងឆ្នាំ 1995 ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងការទូទាត់នៃស្ថានភាពអាសន្ន (RSChS).

ថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2003 ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី N9 794"បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន" ត្រូវបានអនុម័ត (ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2005)។

មនុស្សគ្រប់រូបគួរតែដឹងរឿងនេះ

ភារកិច្ច និងការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗរបស់ RschS គឺ៖

ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការធានាការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
ការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសដែលមានគោលដៅ និងគោលដៅទប់ស្កាត់ស្ថានភាពអាសន្ន និងបង្កើននិរន្តរភាពនៃសហគ្រាស។ ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ដោយមិនគិតពីស្ថាប័នរបស់ពួកគេ - ទម្រង់ច្បាប់ក៏ដូចជាកន្លែងផលិត និង គោលបំណងសង្គមនៅក្នុងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់;
ធានាការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន។
ការប្រមូល ដំណើរការ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការចេញព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន៖
រៀបចំប្រជាជនសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន;
ការព្យាករណ៍ និងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃស្ថានភាពអាសន្ន។
ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការទូទាត់ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
ការអនុវត្ត ជំនាញរបស់រដ្ឋការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន;
ការអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពអាសន្ន សកម្មភាពមនុស្សធម៌។
ការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារប្រឆាំងនឹងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន រួមទាំងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការរំលាយរបស់ពួកគេ;
កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។

ប្រព័ន្ធតែមួយមានប្រព័ន្ធរងមុខងារ និងដែនដីដំណើរការនៅកម្រិតសហព័ន្ធ អន្តរតំបន់ ថ្នាក់តំបន់ ក្រុង និងកន្លែង។

ប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែកដែនដីរដ្ឋបាលនៃដែនដីទាំងនេះ។

នៅកម្រិតនីមួយៗនៃ RschS ស្ថាប័នសម្របសម្រួល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ទុនបម្រុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ ការទំនាក់ទំនង ការព្រមាន និង ការគាំទ្រព័ត៌មាន.

ស្ថាប័នសម្របសម្រួល ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមគឺ៖

នៅកម្រិតសហព័ន្ធ- គណៈកម្មាការរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍បន្ទាន់ និងធានា សុវត្ថិភាព​អគ្គិភ័យ, គណៈកម្មាការសម្រាប់ការបង្ការ និងការទូទាត់នៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។
នៅ​លើ កម្រិត​តំបន់ (នៅក្នុងទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) - គណៈកម្មាការសម្រាប់ការទប់ស្កាត់និងការទូទាត់នៃស្ថានភាពអាសន្ននិងធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅកម្រិតក្រុង(ក្នុងទឹកដីនៃក្រុង) - គណៈកម្មាការសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍អាសន្ន និងធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងមូលដ្ឋាន៖
នៅកម្រិតគ្រឿងបរិក្ខារ- គណៈកម្មាការសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន និងធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យរបស់អង្គភាព។

ការពន្លត់ ភ្លើង​ឆេះ​ព្រៃពីអាកាស

ហ្វឹកហ្វឺន​សង្គ្រោះ​ជីវិត​មនុស្ស​លង់ទឹក​។ ទីក្រុងមូស្គូ, ស្ថានីយ៍ជួយសង្គ្រោះ Meshcherskaya, ខែមិថុនា 2002

នៅក្នុងរៀងៗខ្លួន ស្រុកសហព័ន្ធ(កម្រិតអន្តរតំបន់) មុខងារនិងភារកិច្ចដើម្បីធានាបាននូវការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងការរៀបចំអន្តរកម្មរវាងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរ អំណាចរដ្ឋប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងសមាគមសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ ក្នុង​ពេល​កំណត់តំណាងពេញសិទ្ធិរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅស្រុកសហព័ន្ធ។

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍នៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមគឺ៖

នៅកម្រិតសហព័ន្ធ- ក្រសួងកិច្ចការសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការការពារស៊ីវិលស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ផ្នែករងនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធសម្រាប់ការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិល។
នៅកម្រិតអន្តរតំបន់- ស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ - មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ (តទៅនេះហៅថា មជ្ឈមណ្ឌលតំបន់)។
នៅកម្រិតតំបន់- ស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ - ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសដើម្បីដោះស្រាយភារកិច្ចការពារជនស៊ីវិល និងភារកិច្ចបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថានាយកដ្ឋានសំខាន់នៃក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
នៅកម្រិតក្រុង- ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិលក្រោមរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
នៅកម្រិតគ្រឿងបរិក្ខារ - ឯកតារចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិល។

អង្គភាពគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមគឺ៖

មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិ, មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានសេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ;
មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិនៃមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់;
មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិនៃនាយកដ្ឋានសំខាន់ៗនៃក្រសួងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាន សេវាកាតព្វកិច្ច និងការបញ្ជូនរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ និងស្ថាប័នដែនដីនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ;
សេវាបង្រួបបង្រួមកាតព្វកិច្ច និងការបញ្ជូនរបស់ក្រុង សេវាកាតព្វកិច្ច និងបញ្ជូនរបស់អង្គការ (វត្ថុ)។

បន្ទប់ត្រួតពិនិត្យនៃមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពអាសន្ន

កម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃ RschS

កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមាន កងកម្លាំងដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលពិសេស និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អង្គការ និងសមាគមសាធារណៈ ដែលត្រូវបានរចនាឡើង និងបែងចែក (ចុះឈ្មោះ) សម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់។ ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។

សមាសភាពនៃកងកម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធតែមួយត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយការពារជនស៊ីវិលត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃលក្ខណៈសហព័ន្ធ និងតំបន់ តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។

សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃកម្រិតនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមានកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំរចនាឡើងសម្រាប់ការឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះស្ថានភាពអាសន្ន និងអនុវត្តការងារដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ (តទៅនេះហៅថា កម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ)។

មូលដ្ឋាននៃកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនថេរបង្កើតជាសេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ ទម្រង់សង្គ្រោះបន្ទាន់ សេវាផ្សេងទៀត និងទម្រង់ដែលបំពាក់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ សម្ភារៈ ដោយគិតគូរពីការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់យ៉ាងហោចណាស់ 3 ថ្ងៃ។

បញ្ជីនៃកងកម្លាំងត្រៀមខ្លួនជាអចិន្ត្រៃយ៍នៅកម្រិតសហព័ន្ធត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើសំណើរបស់ក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិបានយល់ព្រមជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលចាប់អារម្មណ៍ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអង្គការនានា។

បញ្ជីនៃកងកម្លាំងនៃការត្រៀមលក្ខណៈឥតឈប់ឈរនៃប្រព័ន្ធរងដែនដីត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

សមាសភាពនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃកងកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនថេរត្រូវបានកំណត់ដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលបង្កើតពួកគេ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អង្គការ និង សមាគមសាធារណៈបន្តពីភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេសម្រាប់ការបង្ការ និងជម្រះស្ថានការណ៍បន្ទាន់។

ចាំ!

ស្ថាប័នអប់រំទូទៅគឺជាកម្មវត្ថុនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការពារជីវិត និងសុខភាពរបស់សិស្ស និងបុគ្គលិកក្នុងគ្រាអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស។

សំណួរ

1. តើប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមរដ្ឋសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន (RSChS) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលណា និងសម្រាប់គោលបំណងអ្វី?

2. តើអ្វីជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ RChS ដើម្បីការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស?

3. តើប្រព័ន្ធរងមុខងារ និងដែនដីនៃ RSChS ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងអ្វី?

4. តើ RschS មានកម្លាំង និងមធ្យោបាយអ្វីខ្លះ ដើម្បីការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស?

5. នាយកដ្ឋានណាដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការការពារសិស្ស និងបុគ្គលិកជាទូទៅ ស្ថាប័នអប់រំពីភាពអាសន្ន?

លំហាត់ប្រាណ

សួរគ្រូថាតើកិច្ចការអ្វីខ្លះដែលសាលា (កន្លែងដែលអ្នកសិក្សា) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយ ដើម្បីការពារជីវិត និងសុខភាពរបស់អ្នកក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។

ការការពារបន្ទាន់ -នេះគឺជាសំណុំនៃវិធានការណ៍ដែលបានធ្វើឡើងជាមុន និងក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃភាពអាសន្នឱ្យបានច្រើនបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 1994 លេខ 68-FZ "ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនិងមនុស្សបង្កើត" ប្រព័ន្ធរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការការពារនិងលុបបំបាត់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនិងភាពអាសន្ន ( RschS) ប្រតិបត្តិការដែលមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីការពារប្រជាជន និងទ្រព្យសម្បត្តិជាតិពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយ គ្រោះថ្នាក់ បរិស្ថាន និងគ្រោះធម្មជាតិ ឬកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់របស់វា។

គោលដៅសំខាន់របស់ RschS គឺការបង្រួបបង្រួមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ស្ថាប័នកណ្តាល និងតំបន់នៃតំណាង និងអំណាចប្រតិបត្តិ ព្រមទាំងអង្គការ និងស្ថាប័ននានាសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន។

RschS គឺផ្អែកលើ postulates ជាច្រើន៖

1) ការទទួលស្គាល់ការពិតដែលថាវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដកចេញនូវហានិភ័យនៃភាពអាសន្ន។ ការអនុលោមតាមគោលការណ៍នៃសុវត្ថិភាពបង្ការ;

2) កាត់បន្ថយលទ្ធភាពនៃភាពអាសន្ន;

3) អាទិភាពនៃការងារបង្ការ;

4) វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នាក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធ;

5) ការកសាងប្រព័ន្ធផ្អែកលើ មូលដ្ឋានច្បាប់ជាមួយនឹងការកំណត់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួម។

តាមការរៀបចំ RschS មានប្រព័ន្ធរងដែនដី និងមុខងារ និងមានប្រាំកម្រិត៖

1) សហព័ន្ធ;

2) តំបន់ (មុខវិជ្ជាជាច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

3) ទឹកដី (ទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

4) ក្នុងស្រុក (ស្រុក, ទីក្រុង);

5) វត្ថុ (អង្គការសហគ្រាស) ។

ប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RChS ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ននៅក្នុងដែនដីគ្រប់គ្រង។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសំខាន់ គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន (CoES) សម្រាប់ការការពារប្រជាជន និងដែនដី. អង្គភាពការងារនៃ CoES ដែនដីគឺជាទីស្នាក់ការកណ្តាលសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

ប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រសួង នាយកដ្ឋាន និងអង្គការនានានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ភារកិច្ចរបស់ពួកគេគឺត្រួតពិនិត្យនិងគ្រប់គ្រងស្ថានភាពនៃ បរិស្ថាននិងស្ថានភាពដែលមានសក្តានុពល វត្ថុគ្រោះថ្នាក់ការរំលាយភាពអាសន្ន ការការពារបុគ្គលិក និងចំនួនប្រជាជននៃទឹកដី។

កម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធ RschS ត្រូវបានបែងចែកទៅជា៖ កម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការសង្កេត និងការគ្រប់គ្រង។ កម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការរំលាយចោលនូវផលវិបាកនៃភាពអាសន្ន។

កម្លាំង និងមធ្យោបាយសង្កេត និងការត្រួតពិនិត្យរួមមានៈ

1) សាកសព;

2) សេវាកម្ម;

3) ស្ថាប័នដែលអនុវត្ត ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋ;

4) ការត្រួតពិនិត្យ។

កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការរំលាយផលវិបាកនៃគ្រាអាសន្នមានដូចជា ការពន្លត់អគ្គីភ័យ ប៉ារ៉ាយោធា និងមិនមែនយោធា ការស្វែងរក និងជួយសង្គ្រោះ និងអង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នៃសហព័ន្ធ និងអង្គការដទៃទៀត។

ប្រព័ន្ធ RschS ដំណើរការនៅក្នុង របៀបបី:

1) របៀបនៃសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ - ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធនៅក្នុង ពេលវេលាសន្តិភាពនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌឧស្សាហកម្ម វិទ្យុសកម្ម គីមី ជីវសាស្រ្ត ឧតុនិយម និងរញ្ជួយដី។

2) របៀបប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ - ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធនៅពេលដែលស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់ទៅ ៗ និងការព្យាករណ៍ត្រូវបានទទួលអំពីលទ្ធភាពនៃភាពអាសន្នការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាម។

3) របបសង្គ្រោះបន្ទាន់ - ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការកើតឡើងនិងការលុបបំបាត់នៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៅក្នុងពេលវេលាសន្តិភាពក៏ដូចជានៅក្នុងករណីនៃការអនុវត្ត មធ្យោបាយទំនើបចាញ់។

សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងផ្លូវច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស

ធានាសុវត្ថិភាពជីវិត- ភារកិច្ចជាអាទិភាពចម្បងសម្រាប់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ។ ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំការងារលើការការពារភាពអាសន្ន នីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងភាពអាសន្ន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាករបស់ពួកគេគឺ ច្បាប់សហព័ន្ធ"ស្តីពីការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស" (1994):

1) នៅក្នុងជំពូក I « បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ» ច្បាប់នេះពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗ គោលដៅកំណត់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន ព្រំដែននៃតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់ គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន។ អត្ថបទដាច់ដោយឡែកមួយទាក់ទងនឹងការធានាការផ្សព្វផ្សាយ និងព័ត៌មានអំពីភាពអាសន្ន។

2) ជំពូក IIឧទ្ទិសដល់អំណាចនៃអាជ្ញាធររដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

3) ជំពូក III- គោលការណ៍រដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីគ្រោះអាសន្ន។

4) ជំពូក IVកំណត់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណា និងគោលការណ៍នៃការគាំពារសង្គមរបស់ជនរងគ្រោះដោយសារគ្រោះអាសន្ន។

5) ជំពូក Vទាក់ទងនឹងការរៀបចំចំនួនប្រជាជនសម្រាប់ការសង្គ្រោះបន្ទាន់;

6) ជំពូក VI- ជាមួយនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈនៃវិធានការដើម្បីការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន។

7) ជំពូកទី VII- ជាមួយនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ដឹកនាំជំនាញរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យក្នុងតំបន់ដែលកំពុងពិចារណា។

8) ជំពូកទី VIIIត្រូវបានលះបង់ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិសម្រាប់ការការពារសង្គ្រោះបន្ទាន់។

ប្រភេទសំខាន់នៃឯកសារបទដ្ឋាន និងបច្ចេកទេសសម្រាប់ការសង្គ្រោះបន្ទាន់គឺប្រព័ន្ធស្តង់ដារ "សុវត្ថិភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន" (ES) ។ វារួមបញ្ចូល 10 ក្រុមនៃស្តង់ដារ។

ស្តង់ដារក្រុម O បង្កើត៖

1) បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃសំណុំស្តង់ដារ BChS;

2) ពាក្យ និងនិយមន័យជាមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យសុវត្ថិភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។

3) ការចាត់ថ្នាក់នៃភាពអាសន្ន;

4) ការចាត់ថ្នាក់នៃផលិតផល ដំណើរការ សេវាកម្ម និងវត្ថុនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ទៅតាមកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់របស់វា។

5) នាមត្រកូល និងចំណាត់ថ្នាក់ កត្តាបំផ្លាញនិងផលប៉ះពាល់នៃប្រភពសង្គ្រោះបន្ទាន់;

6) បទប្បញ្ញត្តិចម្បងនិងច្បាប់នៃការគាំទ្រខាងម៉ែត្រសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពស្មុគស្មាញ ប្រព័ន្ធបច្ចេកទេសក្នុងគ្រាអាសន្ន។

រដ្ឋបាល​សាធារណៈក្នុងស្ថានភាពអាសន្នត្រូវបានកំណត់ដោយ "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន (RSChS)" ដែលបង្រួបបង្រួមអង្គភាពគ្រប់គ្រងនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ននៃអង្គការនានា។ .

ភារកិច្ចចម្បងនៃការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងវិស័យការពារសង្គ្រោះបន្ទាន់៖

1) ការបណ្តុះបណ្តាលក្រុមទាំងអស់នៃចំនួនប្រជាជននៅក្នុងច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្ដនិងវិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋាននៃការការពារប្រឆាំងនឹងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់;

2) ការបណ្តុះបណ្តាលជំនួយដំបូងសម្រាប់ជនរងគ្រោះ;

៣) ការយល់ដឹងអំពីច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់សមូហភាព និង ដោយមធ្យោបាយបុគ្គលការការពារ;

៤) ការបណ្តុះបណ្តាលសិស្សានុសិស្សនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំ និងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈបឋមសិក្សា មធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា ដែលធ្វើឡើងក្នុងម៉ោងសិក្សា តាមកម្មវិធីអប់រំ ដើម្បីការពារពីគ្រោះអាសន្ន។

ស្លាយ 2-3 ។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន (RSChS) ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងរួមបញ្ចូលគ្នានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ កងកម្លាំងក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេ និងមធ្យោបាយនៃការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន (ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៃ 05.11.95 លេខ 1113) ។

RschS គឺផ្អែកលើគោលការណ៍ផលិតកម្មដែនដី រួមមានប្រព័ន្ធរងដែនដី និងមុខងារ និងមានការគ្រប់គ្រងប្រាំកម្រិត (សហព័ន្ធ តំបន់ ដែនដី មូលដ្ឋាន មធ្យោបាយ)។

ប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដីនៃដែនដីទាំងនេះ។ តំណភ្ជាប់ (កម្រិតមូលដ្ឋាន) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង ក្រុង(ស្រុក, ការតាំងទីលំនៅ) ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលាយស្ថានការណ៍បន្ទាន់ក្នុងទឹកដីរបស់ខ្លួន។

ស្លាយ 4-5 ។ នៅកម្រិតនីមួយៗ RschS រួមមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រង (សម្របសម្រួល ការគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ និងការគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ) កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនង និងព្រមាន ទុនបម្រុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ។

ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃ RschS ត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃ RschS ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដើម្បីសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់អង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៅគ្រប់កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ RschS ស្ថាប័នសម្របសម្រួលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង - គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន។

ស្ថាប័នសម្របសម្រួលសម្រាប់ កម្រិតផ្សេងគ្នាគឺ៖ គណៈកម្មការអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន (ECS) មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិក្នុងតំបន់ (CUC) ដែនដី (តំបន់ ក្រៃ សាធារណរដ្ឋ) CES មូលដ្ឋាន (ស្រុក ក្រុង) CES គេហទំព័រ CES ។

ស្លាយទី 6. ភារកិច្ចចម្បងរបស់គណៈកម្មការផ្តល់សេវាសម្រាប់ស្ថានការណ៍អាសន្ន (ប្រធានអង្គការ) គឺ៖

រៀបចំការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ស្ថានភាពអាសន្ន ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវភាពជឿជាក់នៃសក្តានុពល វត្ថុគ្រោះថ្នាក់ធានាស្ថេរភាពនៃដំណើរការនៃគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងករណីមានអាសន្ន។



ការរៀបចំការងារលើការបង្កើតនិងថែទាំការត្រៀមខ្លួន ប្រព័ន្ធក្នុងស្រុកការព្រមាន និងការត្រួតពិនិត្យនៅកន្លែងដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់;

· ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់កងកម្លាំងកំឡុងពេលការលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅទីកន្លែង និងការជម្លៀសបុគ្គលិកនៃគ្រឿងបរិក្ខារ។

· ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការទូទាត់ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន និងការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។

ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ព្រមទាំងបុគ្គលិកនៃគ្រឿងបរិក្ខារសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។

ស្លាយ 7-8 ។ អង្គភាពការងាររបស់គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្នគឺជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ដែលពាក់ព័ន្ធនៃ RschS ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន (ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង GoChS)។

ស្ថាប័ននៃការគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍នៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នាគឺ៖ ក្រសួងការពារជនស៊ីវិល ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (MES), TsUKS, នាយកដ្ឋានការពារជនស៊ីវិល, នាយកដ្ឋានការពារជនស៊ីវិល, ស្នងការការពារជនស៊ីវិល។

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃរួមមានៈ សេវាបញ្ជូនប្រតិបត្តិការរបស់ក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន សេវាបញ្ជូនប្រតិបត្តិការរបស់ TsUKS សេវាកាតព្វកិច្ចប្រតិបត្តិការដែនដី សេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ចក្នុងតំបន់ និងសេវាកាតព្វកិច្ចផ្តល់កន្លែង។

ស្លាយទី 9. កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃ RschS រួមមាន កងកម្លាំងសង្កេត និងការត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំងសម្រាប់ការលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន ទុនបម្រុងហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃភាពអាសន្ន។ កម្លាំងនិងមធ្យោបាយ ការឃ្លាំមើលនិងការត្រួតពិនិត្យរួមមានៈ ស្ថាប័ន សេវាកម្ម ស្ថាប័នអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យលក្ខខណ្ឌ បរិស្ថានធម្មជាតិវត្ថុគ្រោះថ្នាក់ សុខភាពមនុស្ស។ កម្លាំងនិងមធ្យោបាយ ការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃភាពអាសន្នរួមមានៈ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ ប៉ារ៉ាយោធា និងមិនមែនយោធា ការស្វែងរក និងការសង្គ្រោះ និងអង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នៃសហព័ន្ធ និងអង្គការដទៃទៀត។ ការបង្កើតសេវាការពារសត្វ និងរុក្ខជាតិរបស់ក្រសួងកសិកម្ម។ សេវាកម្មយោធាប្រឆាំងព្រិល និងប្រឆាំងនឹងការធ្លាក់ព្រិលរបស់ Roshydromet; អង្គភាពសង្គ្រោះទឹកដីនៃអធិការដ្ឋានរដ្ឋសម្រាប់នាវាតូចនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិ; ទម្រង់ការពារស៊ីវិល; ផ្នែករងនៃសេវាកម្មស្វែងរកនិងជួយសង្គ្រោះនៃក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី; ការបង្កើត និងអង្គភាពវិទ្យុសកម្ម ការការពារគីមី និងជីវសាស្រ្ត និងកងទ័ពវិស្វកម្មនៃក្រសួងការពារជាតិ។ ការសង្គ្រោះមីនដោយយោធា អង្គភាពប្រឆាំងប្រភពទឹក និងឧស្ម័ននៃក្រសួងឥន្ធនៈ និងថាមពល។ មជ្ឈមណ្ឌលបច្ចេកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់ ក្រុមពិសេស រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរមីណាតម; ការងើបឡើងវិញនិងរថភ្លើងភ្លើងនៃក្រសួងផ្លូវដែក; ផ្នែករងនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងកងជីវពលក្រុង; ក្រុមសង្គ្រោះតាមយន្តហោះកណ្តាលនៃក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន; សេវាកម្មសង្គ្រោះរបស់កងទ័ពជើងទឹករុស្ស៊ី។

ស្លាយ 10-13 ។ ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកជា 6 តំបន់ដែលក្នុងនោះមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់នៃ RC RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុងនានា: ទីក្រុងម៉ូស្គូ, ផ្លូវ Petersburg, Rostov-on-Don, Yekaterinburg, Krasnoyarsk, Khabarovsk ។

មានរបៀបប្រតិបត្តិការបីសម្រាប់ RschS ដែលត្រូវបានណែនាំដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ CoES អាស្រ័យលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន៖

· របៀបសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមលក្ខខណ្ឌឧស្សាហ៍កម្ម វិទ្យុសកម្ម គីមី ជីវសាស្រ្ត រញ្ជួយដី និងឧតុនិយម ក្នុងករណីមិនមានជំងឺរាតត្បាត រោគរាតត្បាត និងអេពីភីធីធី។ នៅ របៀបនេះ។ព្រឹត្តិការណ៍កំពុងកើតឡើង៖

ការធ្វើផែនការ និងការអនុវត្តកម្មវិធីដើម្បីទប់ស្កាត់គ្រោះអាសន្ន ធានាសុវត្ថិភាព និងការការពារប្រជាជន។

វិធានការកែលម្អប្រព័ន្ធនៃ RschS បណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃ RschS;

ការប្រមូលផ្តុំមូលនិធិសម្រាប់ការឆ្លើយតបបន្ទាន់;

ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការបង្កើននិរន្តរភាពនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃសហគ្រាស អង្គការ និងស្ថាប័ននានា;

បណ្តុះបណ្តាលប្រជាជនឱ្យធ្វើសកម្មភាពក្នុងគ្រាអាសន្ន។

· របៀបជូនដំណឹង ត្រូវបានកំណត់នៅពេលដែលស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់ ឬការព្យាករណ៍ត្រូវបានទទួលអំពីលទ្ធភាពនៃភាពអាសន្ន។ ព្រឹត្តិការណ៍កំពុងប្រព្រឹត្តទៅ៖

CoES គ្រប់គ្រងលើការគ្រប់គ្រងកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS;

សេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ចកំពុងត្រូវបានពង្រឹង;

បង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យស្ថានភាព;

វិធានការកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីការពារប្រជាជន និងបរិស្ថាន (ការជម្លៀសដោយផ្នែកកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត រចនាសម្ព័ន្ធការពារកំពុងត្រូវបានរៀបចំដើម្បីទទួលប្រជាជន) ធានាឱ្យមានដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃគ្រឿងបរិក្ខារ។

កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយរបស់ RschS បានត្រៀមរួចរាល់សម្រាប់សកម្មភាព។

· របៀប​សង្គ្រោះ​បន្ទាន់ ធ្វើឡើងក្នុងករណី ឬអំឡុងពេលមានអាសន្ន។ ព្រឹត្តិការណ៍កំពុងប្រព្រឹត្តទៅ៖

ការការពារប្រជាជន;

ការដាក់ពង្រាយក្រុមប្រតិបត្តិការទៅកាន់តំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់;

ការកំណត់ព្រំដែននៃតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់;

ការរៀបចំការរំលាយស្ថានភាពអាសន្ន;

ការរៀបចំការងារដើម្បីធានាឱ្យមានដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ច ការគាំទ្រជីវិតរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់។

ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។

ស្លាយ ១៤. ភារកិច្ចចម្បងរបស់ RschS គឺ :

ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការធានាការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្ន។

ការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសដែលមានគោលដៅ និងគោលដៅបង្ការគ្រោះអាសន្ន និងបង្កើននិរន្តរភាពនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃសហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។

ធានាការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលមានគោលបំណងការពារ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន។

ការប្រមូល ដំណើរការ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការចេញព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន។

ការរៀបចំប្រជាជនសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងករណីមានអាសន្ន;

ការព្យាករណ៍និងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃភាពអាសន្ន;

ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការឆ្លើយតបបន្ទាន់;

ការដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្ន;

ការអនុវត្តវិធានការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះអាសន្ន;

ការអនុវត្តសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារប្រឆាំងនឹងការសង្គ្រោះបន្ទាន់រួមទាំងអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការរំលាយរបស់ពួកគេ;

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីគ្រោះអាសន្ន។

  • មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ
    • គំនិត និងប្រធានបទនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ
      • ប្រធានបទនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ
    • ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងទម្រង់ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ
      • ទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ - នយោបាយ
      • ទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ - ដែនដី
      • ទម្រង់នៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋនិង សង្គម​ស៊ីវិល
      • ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី
    • មុខងាររបស់រដ្ឋ និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ
    • ប្រភេទ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ
    • រដ្ឋបាលសាធារណៈនៅបរទេស
    • រដ្ឋបាលសាធារណៈនៅប្រទេសរុស្ស៊ី
  • នាយកដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល
    • ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្ថាប័នសម្រាប់ធានាអំណាចប្រធានាធិបតី
    • សរីរាង្គ នីតិបញ្ញត្តិ (សភាសហព័ន្ធ)
    • ភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ
    • សរីរាង្គ តុលាការ
    • ការកំណត់ដែនសមត្ថកិច្ច និងអំណាចរវាងអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
    • អាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
    • ការបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋ
    • កត្តា និងទិសដៅនៃគោលនយោបាយរដ្ឋ
    • ការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋាន
    • ការធ្វើផែនការជាឧបករណ៍នៃគោលនយោបាយសាធារណៈ
    • ការអភិវឌ្ឍន៍ដំណោះស្រាយនយោបាយ
    • ការអនុវត្តគោលនយោបាយសាធារណៈ
    • សេវា​សាធារណៈ
    • ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ
  • បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ច
    • គោលការណ៍ និងវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ
    • វិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ច
      • វិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល
      • វិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច
    • បទប្បញ្ញត្តិនៃការផលិតសម្ភារៈ
      • បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃផ្តាច់មុខធម្មជាតិ
      • គោលនយោបាយប្រឆាំងការទុកចិត្ត
      • ការងើបឡើងវិញហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាស
    • បទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារភាគហ៊ុន
    • បទប្បញ្ញត្តិនៃចរាចររូបិយវត្ថុ
      • រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ
      • បទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់
      • ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម
    • បទប្បញ្ញត្តិរូបិយប័ណ្ណ
    • ការគ្រប់គ្រងនៃស្មុគស្មាញសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ
    • វិទ្យាសាស្ត្ររដ្ឋនិង គោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម
      • គោលនយោបាយឧស្សាហកម្មរបស់រដ្ឋ
    • ការគ្រប់គ្រងស្មុគស្មាញឥន្ធនៈនិងថាមពល
      • ការគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មថាមពល
      • ការគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មឧស្ម័ន
      • ការគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មប្រេង
      • ការគ្រប់គ្រងធ្យូងថ្ម
    • ការគ្រប់គ្រងបរិវេណកសិឧស្សាហកម្ម
    • ការគ្រប់គ្រងស្មុគស្មាញយោធា - ឧស្សាហកម្ម
    • ការគ្រប់គ្រងស្មុគស្មាញនៃការដឹកជញ្ជូន
    • គ្រប់គ្រង ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ
      • គ្រប់គ្រង សហគ្រាសរដ្ឋ
      • ការគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុនរបស់រដ្ឋ
      • ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងការធ្វើជាតូបនីយកម្មនៃទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ
  • ការិយាល័យតំបន់
    • គោលនយោបាយតំបន់របស់រដ្ឋ
      • ការសម្របសម្រួលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃតំបន់
      • កម្មវិធីសហព័ន្ធ
      • ការចូលរួមនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ
      • ការបង្រួបបង្រួមមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
      • ខាងជើងជាវត្ថុគ្រប់គ្រង
    • ទម្រង់បែបបទអង្គការ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់
    • រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់
    • ទំនាក់ទំនងអន្តរថវិកា
  • អំណាចនិងអាជីវកម្ម
    • អំណាចនិងអាជីវកម្ម
    • មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្ម
    • ឥទ្ធិពលនៃអំណាចលើអាជីវកម្ម
    • ផលប៉ះពាល់នៃអាជីវកម្មលើរដ្ឋាភិបាល
    • អន្តរកម្មរបស់អាជ្ញាធរជាមួយរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្ម
    • ការបញ្ចុះបញ្ចូល
    • ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្ម
  • ការគ្រប់គ្រងសង្គម
  • ការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍
    • គំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍
    • ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍
    • សេវាកម្មលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍
    • បទប្បញ្ញត្តិពន្ធ
    • ឧបត្ថម្ភធនលំនៅដ្ឋាន និងការទូទាត់រួម
    • រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍
  • ជម្លោះ និងការគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ន
    • ការគ្រប់គ្រងជម្លោះ
    • ការគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្នសាធារណៈ
    • ការគ្រប់គ្រងក្នុងគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស
    • ប្រព័ន្ធការពារ និងលុបបំបាត់គ្រោះអាសន្ន

ប្រព័ន្ធការពារ និងលុបបំបាត់គ្រោះអាសន្ន

ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគ្រប់កម្រិត និងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានរួបរួមដោយរចនាសម្ព័ន្ធតែមួយ - ប្រព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន (RSChS) ។ វាមានប្រព័ន្ធរងមុខងារ និងស្ថាប័នសម្របសម្រួលដែនដី។ ប្រព័ន្ធរងមុខងារត្រូវបានតំណាងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធតាមតំបន់នៃសកម្មភាព។ នាំមុខគេក្នុងចំនោមពួកគេគឺក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ (EMERCOM នៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។

ក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលគ្រប់គ្រងនិងសម្របសម្រួលការងារនៅក្នុងវិស័យការពារស៊ីវិល។ ការការពារ និងការដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្ន។

បង្កឡើងដោយគ្រោះថ្នាក់ គ្រោះមហន្តរាយ រួមទាំងវិទ្យុសកម្ម គ្រោះធម្មជាតិ និងការប្រើប្រាស់អាវុធដោយសត្រូវដែលអាចកើតមាន។ អនុវត្តការងារពិសេសក្រោមទឹក។

ក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដោយសហការជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជារដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

ផ្នែករងសំខាន់ៗរបស់ក្រសួងគឺនាយកដ្ឋានសម្រាប់បង្ការ និងទូទាត់ភាពអាសន្ន។ ការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្ន; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ; ការបណ្តុះបណ្តាលកងទ័ពការពារស៊ីវិល និងទម្រង់ផ្សេងៗទៀត; ភស្តុភារនិងអាវុធ; ការវិនិយោគ និងប្រតិបត្តិការនៃទ្រព្យសកម្មថេរ ព្រមទាំងការគ្រប់គ្រង៖ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ទំនាក់ទំនង និងការជូនដំណឹង។ អាកាសចរណ៍; វេជ្ជសាស្ត្រ។ល។

EMERCOM នៃប្រទេសរុស្ស៊ីដោះស្រាយភារកិច្ចរបស់ខ្លួនដោយផ្ទាល់ដោយកងកម្លាំងនៃបរិធានសីលធម៌និងតាមរយៈស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់របស់ខ្លួន សហគ្រាស និងអង្គការនានា៖ មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់ អង្គភាពការពារជនស៊ីវិល និងការគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្នដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ និងនៅកម្រិតនៃវត្ថុ - នាយកដ្ឋាន (ផ្នែកឬអ្នកដែលត្រូវបានតែងតាំងជាពិសេស) សម្រាប់ការការពារស៊ីវិលនិងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។

EMERCOM នៃប្រទេសរុស្ស៊ីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងការព្យាករណ៍ស្ថានភាពអាសន្ន។ ព្រឹត្តិការណ៍មិនត្រឹមតែត្រូវបានព្យាករណ៍ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏មានផលវិបាកដែលអាចកើតមានរបស់ពួកគេផងដែរ (តើមានមនុស្សប៉ុន្មាននាក់ដែលអាចរងទុក្ខបានតើកម្លាំងនិងមធ្យោបាយណាដែលត្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ផលវិបាក) i.e. សេណារីយ៉ូឆ្លើយតបកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បច្ចេកវិជ្ជាសម្រាប់អង្កេតអគារ និងរចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង។ សេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ចបង្រួបបង្រួម (UDDS) កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុងនានា ដើម្បីសម្របសម្រួលសកម្មភាពបន្ទាប់ពីមានអាសន្ន។

ប្រព័ន្ធរងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសម្ភារនុយក្លេអ៊ែរដំណើរការនៅលើមូលដ្ឋាននៃក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្រសួងការពារជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) និង ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ថាមពលអាតូមិក (Rosatom) ។

ប្រសិនបើការគ្រប់គ្រងប្រភពនៃវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដត្រូវបានបាត់បង់ (សម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗ) គ្រោះថ្នាក់វិទ្យុសកម្មអាចកើតឡើង។ អង្គការដែលអាចមាន គ្រោះថ្នាក់វិទ្យុសកម្មតម្រូវឲ្យមានផែនការសកម្មភាពសម្រាប់ការការពារកម្មករ និងសាធារណជន យល់ព្រមជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និង Rostekhnadzor ក៏ដូចជាមធ្យោបាយសម្រាប់ការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់។

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក និងជៀសវាងការចម្លងមុខងារ ស្ថាប័នដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានានុយក្លេអ៊ែរ វិទ្យុសកម្ម បច្ចេកទេស និងសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យបានបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការ។

សេវាវេជ្ជសាស្ត្រគ្រោះមហន្តរាយទាំងអស់របស់រុស្ស៊ីរៀបចំ និងផ្តល់ភ្លាមៗដល់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយចាំបាច់ ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តធានាបាននូវសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ សេវាកម្មនេះមានមុខងាររួមបញ្ចូលផ្នែករងពាក់ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។ មជ្ឈមណ្ឌលឱសថគ្រោះមហន្តរាយក្នុងតំបន់ និងដែនដីកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ជាផ្នែកមួយនៃ សេវាសហព័ន្ធ ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាស(Rosaviatsia) បានបង្កើតសេវាកម្មជំនួយជើងហោះហើរស្វែងរក និងជួយសង្គ្រោះ អាកាសចរណ៍ស៊ីវិល. វាអនុវត្តមុខងារប្រតិបត្តិ ការគ្រប់គ្រង អាជ្ញាបណ្ណ និងការត្រួតពិនិត្យពិសេសសម្រាប់ការរៀបចំ និងដឹកនាំការស្វែងរក ការសង្គ្រោះ និងជំនួយការពន្លត់អគ្គីភ័យសម្រាប់ជើងហោះហើរ។

ស្ថាប័នសំរបសំរួលរបស់ RschS គឺ៖

  • នៅកម្រិតសហព័ន្ធ - គណៈកម្មការអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន (MVK) និងគណៈកម្មការនាយកដ្ឋានសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន (ECS) នៅក្នុងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។
  • នៅកម្រិតតំបន់ដែលគ្របដណ្តប់លើទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំជាច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនៃក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
  • នៅកម្រិតទឹកដី (ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) - គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្នរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
  • នៅ​លើ កម្រិតមូលដ្ឋាន(ស្រុក ក្រុង ស្រុក ក្នុង​ក្រុង) - គណៈកម្មាការ​សម្រាប់​ស្ថានការណ៍​គ្រាអាសន្ន​នៃ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​ស្វ័យ​មូលដ្ឋាន;
  • នៅកម្រិតនៃវត្ថុ (ទឹកដីនៃអង្គការឬវត្ថុ) - គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន។

គណៈកម្មាការអន្តរនាយកដ្ឋាន រួមមានតំណាងក្រសួង និងនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធក្នុងឋានៈអនុរដ្ឋមន្ត្រី ដែលសមត្ថភាពរបស់ពួកគេរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងមនុស្ស។

ការសម្រេចចិត្តរបស់ IAC មានកាតព្វកិច្ចលើទាំងអស់។ ក្រសួងសហព័ន្ធនិងនាយកដ្ឋានដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសមាសភាពរបស់ខ្លួន អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តាមការព្រមព្រៀង)។

គណៈកម្មាការសម្រាប់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្នរួមមានតំណាងទទួលខុសត្រូវនៃអាជ្ញាធររដ្ឋពាក់ព័ន្ធ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ស្ថានភាពអាសន្នជាមុន និងក្នុងលក្ខខណ្ឌធ្ងន់ធ្ងរ ដើម្បីប្រមូលធនធាននៃដែនដីដែលពាក់ព័ន្ធភ្លាមៗ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្នប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ . គណៈកម្មាការដឹកនាំដោយអនុប្រធានអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ អង្គភាពការងាររបស់គណៈកម្មការ គឺគណៈកម្មាធិការ នាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋានការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានការណ៍សង្គ្រោះបន្ទាន់។ ពួកវាដំណើរការនៅគ្រប់កម្រិតរហូតដល់ តំបន់ជនបទបញ្ចូល​គ្នា។

ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃគឺជាប៉ុស្តិ៍បញ្ជាការ (មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិ) សេវាប្រតិបត្តិការ និងកាតព្វកិច្ចនៃស្ថាប័នការពារជនស៊ីវិល និងអង្គភាពគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្នគ្រប់កម្រិត សេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ច និងអង្គភាពឯកទេសនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងអង្គការនានា។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលបំណងមុខងាររបស់វា សេវាកម្មដែលបានផ្តល់ ក៏ដូចជារចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រសួងសង្គ្រោះបន្ទាន់រុស្ស៊ី វាស្រដៀងទៅនឹងប្រព័ន្ធរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្នសហព័ន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ លក្ខណៈប្រៀបធៀបប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងតារាង។

អាស្រ័យលើស្ថានភាព ទំហំនៃគ្រោះអាសន្នដែលបានព្យាករណ៍ ឬកើតឡើងដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិពាក់ព័ន្ធនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៅក្នុងទឹកដីជាក់លាក់មួយ របៀបនៃប្រតិបត្តិការខាងក្រោមរបស់ RSCS ត្រូវបានបង្កើតឡើង៖

  • របបនៃសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ - នៅក្រោមឧស្សាហកម្មធម្មតាវិទ្យុសកម្មគីមីជីវសាស្រ្ត (bacteriological) លក្ខខណ្ឌរញ្ជួយដីនិង hydrometeorological ក្នុងករណីដែលគ្មានជំងឺរាតត្បាតនិង epizootics;
  • របៀបប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ - ក្នុងករណីមានការខ្សោះជីវជាតិនៃស្ថានភាពដែលបានបញ្ជាក់ការព្យាករណ៍អំពីលទ្ធភាពនៃភាពអាសន្ន។
  • របៀបសង្គ្រោះបន្ទាន់ - នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការកើតឡើងនិងការរំលាយនៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។

ផលប្រយោជន៍នៃការរំលាយភាពអាសន្នកំណត់តម្រូវការលើប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធ ឧបករណ៍បច្ចេកទេស និងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព។ ការគ្រប់គ្រងត្រូវតែមានប្រតិបត្តិការ មានស្ថេរភាព បន្ត និងក្នុងករណីខ្លះលាក់កំបាំង (ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃជម្លោះយោធា)។ ការអនុវត្តតម្រូវការទាំងនេះគួរតែធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់នៃការគ្រប់គ្រងក្នុងស្ថានភាពណាមួយ ការប្រើប្រាស់អតិបរមានៃសមត្ថភាពរបស់កងកម្លាំងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន និងការបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេទាន់ពេលវេលា។

ការដាក់ចេញនូវរបបរដ្ឋបាល គឺជាលក្ខខណ្ឌចម្បងមួយក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពប្រជាជន និងទឹកដី ជាចម្បងពីគ្រោះមហន្តរាយទ្រង់ទ្រាយធំ ដូចជាការផ្ទុះនៅលើ រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Chernobyl. មានតែដោយមានជំនួយពីរបៀបដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់មួយប៉ុណ្ណោះដែលអាចធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មបាន។ ស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់និងអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាព ដើម្បីជំនះវិបត្តិ។

ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងតំបន់នៃភាពអាសន្នផ្នែកបរិស្ថានសម្រាប់ពេលវេលានៃការជម្នះផលវិបាករបស់ខ្លួន ការងាររបស់សហគ្រាស ស្ថាប័ន សិក្ខាសាលា ឧបករណ៍ដែលមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានត្រូវបានផ្អាក។ ប្រភេទជាក់លាក់ការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ វិធានការប្រតិបត្តិការកំពុងត្រូវបានយកទៅបន្តពូជ ធនធាន​ធម្មជាតិ. នៅក្នុងតំបន់គ្រោះមហន្តរាយអេកូឡូស៊ី សកម្មភាពនៃគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ច (លើកលែងតែផ្នែកដែលទាក់ទងនឹងការផ្តល់សេវាប្រជាជនក្នុងតំបន់) ត្រូវបានបញ្ឈប់ ការសាងសង់កន្លែងថ្មីត្រូវបានហាមឃាត់ ហើយការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិគ្រប់ប្រភេទមានកម្រិតយ៉ាងខ្លាំង។

ការប្រព្រឹត្តទៅនៃ RschS ត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតនីមួយៗដោយចំណាយថវិកា និងមូលនិធិសមរម្យរបស់សហគ្រាស ការណែនាំអំពីការរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្តរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ប្រព័ន្ធដែលបង្រួបបង្រួមស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការដែលមានអំណាចរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាការពារប្រជាជន និងទឹកដី (តំបន់ទឹក) ពីស្ថានភាពអាសន្ន។ រួមមានប្រព័ន្ធរងដែនដី និងមុខងារ។ ប្រព័ន្ធរងដែនដីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដីនៃដែនដីទាំងនេះ។ ប្រព័ន្ធរងដែលមានមុខងារត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដើម្បីរៀបចំការងារដើម្បីការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ននៅក្នុងវិស័យសកម្មភាពរបស់ពួកគេ និងផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យពួកគេ។
ប្រព័ន្ធនេះមានប្រាំកម្រិត៖ សហព័ន្ធ តំបន់ ដែនដី មូលដ្ឋាន និងវត្ថុ។ កម្រិតនីមួយៗរួមមានៈ ការសម្របសម្រួលស្ថាប័ន-គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន និងសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ - ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានការណ៍សង្គ្រោះបន្ទាន់ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ - ចំណុចត្រួតពិនិត្យ (មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិ) សេវាប្រតិបត្តិការ និងកាតព្វកិច្ច។ កម្លាំងនិងមធ្យោបាយ; ទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ; ប្រព័ន្ធគាំទ្រការទំនាក់ទំនង ការព្រមាន និងព័ត៌មាន។ សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃកម្រិតនីមួយៗនៃ RChS រួមមានកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការអនុវត្តការងារដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ (តទៅនេះហៅថា កងកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ)។ មូលដ្ឋាននៃកងកម្លាំងត្រៀមលក្ខណៈជាអចិន្ត្រៃយ៍គឺ សេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ ក្រុមសង្គ្រោះបន្ទាន់ សេវាផ្សេងទៀត និងក្រុមដែលបំពាក់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ ឧបករណ៍សម្ភារៈ ដោយគិតគូរដល់ការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់សម្រាប់ យ៉ាងហោចណាស់ 3 ថ្ងៃ។ ដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន ខាងក្រោមនេះត្រូវបានបង្កើត និងប្រើប្រាស់៖ មូលនិធិបម្រុងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន។ ទុនបម្រុង ទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈដើម្បីធានាបាននូវការងារបន្ទាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ដែលជាផ្នែកមួយនៃទុនបម្រុងសម្ភារៈរដ្ឋ។ ទុនបំរុងនៃធនធានសម្ភារៈរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ; ទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុនិងសម្ភារៈនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត ការប្រើប្រាស់ និងការបំពេញទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់និយតកម្មនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ឈ្មោះ និងបរិមាណនៃទុនបំរុងនៃធនធានសម្ភារៈសម្រាប់ការជម្រះនៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងលើការបង្កើត ការផ្ទុក ការប្រើប្រាស់ និងការបំពេញបន្ថែមរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នបង្កើតពួកគេ។
ការគ្រប់គ្រង RSChS ត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនង និងការព្រមាន ដែលជាសមាគមនៃអង្គការ និងបច្ចេកទេសនៃកងកម្លាំង មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង និងការព្រមាន បណ្តាញផ្សព្វផ្សាយ បណ្តាញទំនាក់ទំនង។ ការប្រើប្រាស់ទូទៅនិងបណ្តាញទំនាក់ទំនងនាយកដ្ឋានដែលផ្តល់ព័ត៌មាន និងការជូនដំណឹងដល់អាជ្ញាធរ, កងកម្លាំង RschSនិងចំនួនប្រជាជន។ វិធានការណ៍បង្ការ និងដោះស្រាយស្ថានការណ៍បន្ទាន់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម