នៅលើគណៈកម្មាការស្តីពីវិវាទជាផ្លូវការនៃក្រសួងទំនាក់ទំនងនិងទំនាក់ទំនងដ៏ធំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ហានៃការដោះស្រាយវិវាទសេវាកម្មបុគ្គលរបស់គណៈកម្មការសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្ម
ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ
សហព័ន្ធរុស្ស៊ី
លើគណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មរបស់ក្រសួង
ការអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
សម្រាប់គោលបំណងពិចារណាវិវាទសេវាកម្មបុគ្គលស្របតាមមាត្រា 70 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"
ខ្ញុំកម្មង់:
1. បង្កើតគណៈកម្មាការស្តីពីវិវាទផ្លូវការរបស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថាគណៈកម្មការ)។
2. អនុម័តបទបញ្ញត្តិស្តីពីវិវាទសេវាកម្មនៃក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧបសម្ព័ន្ធលេខ 1) ។
3. តែងតាំងតំណាងក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅគណៈកម្មការ (ឧបសម្ព័ន្ធលេខ 2) ។
4. អង្គការនិង ការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេសប្រគល់សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការទៅនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ (Kabanova A.G.)
រដ្ឋមន្ត្រី
A.Fursenko
ឧបសម្ព័ន្ធ N 1. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មនៃក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
ឧបសម្ព័ន្ធលេខ ១
1. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ
១.១. គណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការរបស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថាគណៈកម្មការនៃក្រសួង) ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មបុគ្គល (តទៅនេះហៅថាវិវាទសេវាកម្ម) តាមបញ្ជារបស់ក្រសួង។ ពីតំណាងចំនួនស្មើគ្នានៃអង្គការសហជីពនៃក្រសួង (តទៅនេះហៅថាអង្គការសហជីព) និងឧបករណ៍របស់ក្រសួង។
១.២. អ្នកតំណាងនៃអង្គការសហជីពត្រូវបានជ្រើសរើសជាគណៈកម្មាការនៅក្នុងសន្និសីទនៃមន្ត្រីរាជការរដ្ឋសហព័ន្ធនៃក្រសួង (តទៅនេះហៅថាមន្ត្រីរាជការ)។ តំណាងក្រសួងត្រូវបានតែងតាំងទៅគណៈកម្មការតាមបញ្ជារបស់ក្រសួង។
១.៣. គណៈកម្មការជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ខ្លួនមួយរូប ប្រធាន អនុប្រធានមួយរូប និងលេខានៃគណៈកម្មការ។
១.៤. គណៈកម្មការមានត្រាផ្ទាល់ខ្លួន។
2. សមត្ថភាពរបស់គណៈកម្មការ
២.១. គណៈកម្មការគឺជាស្ថាប័នសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទជាផ្លូវការរវាងថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង និងមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋសហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថា មុខងារស៊ីវិល) ទៅកាន់ក្រសួង ឬធ្លាប់បម្រើការក្នុងមុខងារស៊ីវិល (តទៅនេះ សំដៅលើ ក្នុងនាមជាពលរដ្ឋ) លើបញ្ហានៃការអនុវត្តច្បាប់ និយតកម្មផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតស្តីពីសេវាស៊ីវិល និងកិច្ចសន្យាសេវាកម្ម។
២.២. វិវាទជាផ្លូវការត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មាការក្នុងករណីដែលមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដោយឯករាជ្យ ឬដោយមានការចូលរួមពីតំណាងរបស់ខ្លួន មិនបានដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាក្នុងអំឡុងពេលចរចាដោយផ្ទាល់ជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង។
3. ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យទៅគណៈកម្មការ
៣.១. មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋអាចដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅគណៈកម្មការក្នុងរយៈពេល 3 ខែ ចាប់ពីថ្ងៃដែលគាត់បានដឹង ឬគួរដឹងអំពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់គាត់។
៣.២. ក្នុងករណីរំលង ហេតុផលល្អ។រយៈពេលដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងកថាខណ្ឌ 3.1 នៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ គណៈកម្មការអាចស្ដាររយៈពេលនេះឡើងវិញ និងពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មលើគុណសម្បត្តិ។
4. នីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាវិវាទជាផ្លូវការនៅក្នុងគណៈកម្មការ
៤.១. នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាវិវាទសេវាកម្មនៅក្នុងគណៈកម្មាការត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 79-FZ នៃថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀតនិងបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។
៤.២. ពាក្យស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរបានទទួលដោយគណៈកម្មការ មន្រ្តីរាជការឬពលរដ្ឋត្រូវទទួល ការចុះឈ្មោះជាកាតព្វកិច្ចគណៈកម្មការនៅថ្ងៃដាក់ស្នើ។
៤.៣. គណៈកម្មាការមានកាតព្វកិច្ចពិចារណាលើវិវាទក្នុងការិយាល័យក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃប្រតិទិនគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់ពាក្យស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។
៤.៤. វិវាទជាផ្លូវការត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការចំពោះមុខមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលបានដាក់ពាក្យស្នើសុំ ឬតំណាងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគាត់។ ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មក្នុងករណីអវត្តមានមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលបានដាក់ពាក្យស្នើសុំ ឬតំណាងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគាត់ ត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើពួកគេតែប៉ុណ្ណោះ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍សរសេរ. ប្រសិនបើបុគ្គលទាំងនោះមិនបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការទេ ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មត្រូវបានពន្យារពេល។ ក្នុងករណីមានការខកខានលើកទី ២ របស់ពួកគេក្នុងការបង្ហាញខ្លួនក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការដោយគ្មានហេតុផលត្រឹមត្រូវ គណៈកម្មការអាចសម្រេចដកបញ្ហាចេញពីការពិចារណា ដែលមិនដកហូតសិទ្ធិដល់មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋនៃសិទ្ធិក្នុងការដាក់ពាក្យស្នើសុំការពិចារណា។ វិវាទសេវាកម្មម្តងទៀតក្នុងរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិនេះ។
៤.៥. គណៈកម្មការមានសិទ្ធិហៅសាក្សីមកប្រជុំ អញ្ជើញអ្នកជំនាញ។ តាមសំណើរបស់គណៈកម្មាការ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងត្រូវមានកាតព្វកិច្ច ក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយគណៈកម្មការ ដើម្បីបញ្ជូនឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្ម។
៤.៦. កិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសមត្ថកិច្ច ប្រសិនបើយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកគណៈកម្មការតំណាង អង្គការសហជីពនិងយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកនៃគណៈកម្មការដែលតំណាងឱ្យក្រសួង។
៤.៧. នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការ ពិធីសារមួយត្រូវបានរក្សាទុក ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានគណៈកម្មការ ឬអនុប្រធានរបស់គាត់ ដែលធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំ និងបញ្ជាក់ដោយត្រារបស់គណៈកម្មការ។
5. និតិវិធីធ្វើសេចក្តីសម្រេចដោយគណៈកម្មការ និងការប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន។
៥.២. សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការបញ្ជាក់ថា៖
1) ឈ្មោះនាយកដ្ឋាននៃក្រសួង នាមត្រកូល នាមត្រកូល មុខតំណែង វិជ្ជាជីវៈ ឬជំនាញរបស់មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលបានដាក់ពាក្យមកគណៈកម្មការ។
2) កាលបរិច្ឆេទនៃការដាក់ពាក្យទៅគណៈកម្មការនៃមន្ត្រីរាជការឬប្រជាពលរដ្ឋ, ខ្លឹមសារនៃវិវាទសេវាកម្ម, កាលបរិច្ឆេទនៃការពិចារណានៃវិវាទសេវាកម្ម;
3) នាមត្រកូល នាមខ្លួន បុព្វហេតុរបស់សមាជិកនៃគណៈកម្មការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការ។
4) ខ្លឹមសារនៃការសម្រេចចិត្ត និងយុត្តិកម្មរបស់វា (ដោយយោងទៅលើច្បាប់បទដ្ឋាន);
5) លទ្ធផលបោះឆ្នោត។
៥.៣. ច្បាប់ចម្លងដែលមានការបញ្ជាក់ត្រឹមត្រូវនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការត្រូវប្រគល់ជូនមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋ ឬតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត និងការដឹកនាំរបស់ក្រសួងក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃសេចក្តីសម្រេច។
៥.៤. សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការត្រូវអនុវត្តក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃដប់ថ្ងៃដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍។
៥.៥. ក្នុងករណីមិនបានអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការក្នុងរយៈពេលកំណត់ មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋត្រូវចេញដោយគណៈកម្មការនូវវិញ្ញាបនបត្រដែលជា ឯកសារប្រតិបត្តិ. វិញ្ញាបនបត្រមិនត្រូវបានចេញទេ ប្រសិនបើមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋបានដាក់ពាក្យក្នុងរយៈពេលកំណត់ជាមួយនឹងពាក្យស្នើសុំផ្ទេរវិវាទសេវាកម្មទៅតុលាការ។
៥.៦. នៅលើមូលដ្ឋាននៃវិញ្ញាបនបត្រដែលចេញដោយគណៈកម្មការនិងបង្ហាញមិនលើសពី 3 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបាន។ អាជ្ញាសាលាអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការ។
៥.៧. ក្នុងករណីដែលមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋបានឆ្លងកាត់បញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ៥.៦។ នៃបទប្បញ្ញត្តិនៃពាក្យនេះសម្រាប់ហេតុផលល្អ គណៈកម្មការដែលបានចេញវិញ្ញាបនបត្រអាច តាមការស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋ អាចស្តារពាក្យនេះឡើងវិញបាន។
6. ប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការ
៦.១. ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយភាគីណាមួយទៅកាន់តុលាការក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រគល់ច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការទៅវា។
៦.២. ប្រសិនបើវិវាទសេវាកម្មមិនត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិផ្ទេរការពិចារណារបស់ខ្លួនទៅតុលាការ។
ឧបសម្ព័ន្ធ N 2. សមាសភាពតំណាងក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងគណៈកម្មាការស្តីពីជម្លោះផ្លូវការ
ឧបសម្ព័ន្ធទី 2
Akimov Anatoly Nikolaevich | ទីប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី |
|
Kabanov Alexander Georgievich | ប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ |
|
Lunina Valentina Nikolaevna | អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន នាយករងគណនេយ្យករនៃនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល និងមុខងារស៊ីវិល |
|
Musatov Petr Mikhailovich | ប្រធាននាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល និងមុខងារសាធារណៈ |
|
Safronova Ekaterina Ivanovna | ទីប្រឹក្សានាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ |
ក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី
ISS - មិនបានដោះស្រាយរវាងតំណាងនិយោជក
ISS ទទួលស្គាល់តែការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលមិនបានដោះស្រាយ, i.e. ការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈការចរចារវាងមន្ត្រីរាជការ ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើសេវាសាធារណៈពីមុនជាមួយប្រមុខស្ថាប័នរដ្ឋ (តំណាងនិយោជក)។
បើមន្ត្រីរាជការ ជាសមាជិកនៃសហជីព និង ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមានស្ថាប័នសហជីពដែលត្រូវបានជ្រើសរើស វាគឺអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់វាដើម្បីចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នារបស់ភាគី មុនពេលដាក់ពាក្យទៅស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ IIS ។
ភាគីនៃ ISS ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើសេវា មន្ត្រីរាជការដែលកំពុងបម្រើការ ឬអ្នកដែលធ្លាប់បម្រើការពីមុន។ សេវាសាធារណៈនិងតំណាងនិយោជក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះតំណាងនិយោជកដែលជាភាគីនៃជម្លោះសេវាកម្មតំណាងឱ្យរដ្ឋដែលជួលនិយោជិត។
ការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងភាគីអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ជា ISS ចាប់ពីពេលដែលពួកគេត្រូវបានរាយការណ៍ទៅស្ថាប័នដោះស្រាយវិវាទ។
ប្រធានបទនៃការខ្វែងគំនិតគ្នា អាស្រ័យលើសមាសភាពប្រធានបទ អាចជា៖
ការអនុវត្តច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត។
ការអនុវត្តកិច្ចសន្យាសេវាកម្ម
ការបដិសេធមិនចូលបម្រើការងារស៊ីវិលដោយខុសច្បាប់
ការរើសអើង
អង្គភាពត្រួតពិនិត្យ EIS៖
គណៈកម្មការលើវិវាទផ្លូវការ
នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណានៃ ISS នៅ SGS ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសិល្បៈ។ 70 FZ "នៅលើ GGS"; នៅលើ សេវាក្រុង- ក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីមិនមានការលើកឡើងអំពីវិវាទសេវាកម្មបុគ្គលទេ ហើយតាមនោះ ក៏មិនកំណត់ជាក់លាក់ណាមួយសម្រាប់ការពិចារណារបស់ពួកគេដែរ។ ក្នុងករណីនេះដោយភាពស្រដៀងគ្នា ច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទការងារបុគ្គលគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។
ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ" ជាលើកដំបូងផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតគណៈកម្មការសម្រាប់ ISS នៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋមួយ។ គណៈកម្មការគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកតំណាងនិយោជកនៅ រយៈពេលជាក់លាក់ឬគ្មានដែនកំណត់ពេលវេលា។ និយោជកកំណត់រយៈពេលបរិមាណនៃគណៈកម្មការ។
ផ្ទុយពីគណៈកម្មការវិវាទការងារ គណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងពីចំនួនស្មើគ្នានៃតំណាងនៃស្ថាប័នសហជីពដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងតំណាងនិយោជក។
សមាជិកនៃគណៈកម្មការអាចគ្រាន់តែជាសមាជិកនៃការបោះឆ្នោតប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថាប័នតំណាង. នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយសន្និសីទរបស់និយោជិត។ ស្ថាប័នរដ្ឋទទួលខុសត្រូវចំពោះការរៀបចំ និងជំនួយបច្ចេកទេសនៃសកម្មភាព។
វិវាទជាផ្លូវការត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការ ប្រសិនបើមន្ត្រីរាជការដោយឯករាជ្យ ឬដោយមានការចូលរួមពីអ្នកតំណាងរបស់គាត់ មិនបានដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាក្នុងអំឡុងពេលចរចាដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកតំណាងនិយោជក។ ប្រសិនបើការចរចាមិនឈានទៅដល់ការដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នា ឬប្រមុខរដ្ឋគេចវេស មន្ត្រីរាជការ និងប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅគណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការ។
ផ្នែកទី 14, 15 សិល្បៈ។ 70 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវារដ្ឋប្បវេណី"៖ គណៈកម្មការលើវិវាទជាផ្លូវការបានពិចារណាលើបញ្ហាទាំងអស់ លើកលែងតែអ្នកដែលស្ថិតនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់តុលាការ។ ជាធម្មតា សំណួរទាំងនេះគឺ៖
អំពីការទូទាត់ប្រាក់រង្វាន់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ
អំពីការលុបចោល សកម្មភាពវិន័យ
លើការផ្តល់ប្រាក់ឈ្នួលប្រចាំឆ្នាំ និង ថ្ងៃឈប់សម្រាកបន្ថែម
លើការទូទាត់នៃប្រភេទផ្សេងៗនៃសំណង
វិវាទដែលកើតចេញពីការបញ្ចូលមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុងសៀវភៅការងារ។
បុគ្គលដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋអាចមានតែជម្លោះអំពីការមិនស្របច្បាប់ រួមទាំងការរើសអើង ការបដិសេធមិនចូលបម្រើសេវាកម្ម។
គណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការមិនមានសិទ្ធិទទួលយកសម្រាប់បញ្ហាពិចារណារបស់ខ្លួនដែលទាក់ទងនឹងសមត្ថកិច្ចរបស់តុលាការនោះទេ។ ប្រសិនបើនិយោជិតបានដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅគណៈកម្មការលើបញ្ហាដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាការដោយបានពិចារណាលើពាក្យសុំ អាចបដិសេធមិនដោះស្រាយវិវាទលើគុណសម្បត្តិ។
អ្នកដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណីមិនអាចដាក់ពាក្យចូលក្នុងគណៈកម្មការបានទេ ហើយអ្នកដែលត្រូវគេបណ្តេញចេញ សេវាកម្មស៊ីវិលអនុវត្តចំពោះគណៈកម្មាការតែលើបញ្ហាដែលមានកំណត់។
មន្ត្រីរាជការ ឬតំណាងរបស់គាត់អាចដាក់ពាក្យមកគណៈកម្មការផ្ទាល់។ តំណាងនិយោជកមិនអាចដាក់ពាក្យបានទេ។ មន្ត្រីរាជការត្រូវទុកពេល៣ខែដើម្បីដាក់ពាក្យចូលគណៈកម្មការ។
ពាក្យនេះត្រូវបានគណនាចាប់ពីពេលដែលនិយោជិតបានរកឃើញ ឬគួរតែបានរកឃើញអំពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់គាត់។ ប្រសិនបើថ្ងៃផុតកំណត់នេះត្រូវបានខកខានដោយហេតុផលត្រឹមត្រូវ គណៈកម្មការមានសិទ្ធិស្ដារកាលបរិច្ឆេទនៃការដាក់ពាក្យ និងពិចារណាលើវិវាទលើគុណសម្បត្តិ។ អវត្ដមាននៃហេតុផលត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការខកខានកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យទៅ CCC គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបដិសេធមិនបំពេញតម្រូវការរបស់និយោជិត។ ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការអាចត្រូវបានប្តឹងទៅតុលាការ។
ក្នុងករណីជាក់លាក់នីមួយៗ គណៈកម្មាការពិចារណាលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាលក្ខណៈបុគ្គល និងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការស្ដារឡើងវិញ ឬការបដិសេធក្នុងការស្តាររយៈពេលដែលខកខាន។
ពាក្យសុំត្រូវបានទទួលយកដោយសមាជិកម្នាក់នៃគណៈកម្មការចុះឈ្មោះពាក្យសុំនេះ។ ពាក្យសុំត្រូវបានពិចារណាក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ។
នីតិវិធីសម្រាប់ពិចារណាវិវាទជាផ្លូវការដោយគណៈកម្មការ ក៏ដូចជាវិធានសម្រាប់ធ្វើសេចក្តីសម្រេចដោយគណៈកម្មការ និងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចត្រូវតែបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធពិសេស ដែលមិនត្រូវបានអនុម័ត។ ដូច្នេះវាត្រូវបានណែនាំឱ្យអនុវត្តសិល្បៈ។ 387, 388, ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 389 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
វិវាទជាផ្លូវការត្រូវបានពិចារណានៅចំពោះមុខមន្ត្រីរាជការ ឬអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតពីគាត់។ គេអាចពិចារណាវិវាទសេវាកម្មក្នុងករណីដែលមិនមាននិយោជិត ឬអ្នកតំណាងរបស់គាត់ ប៉ុន្តែបានតែលើពាក្យសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់គាត់ ក្នុងករណីដែលមន្ត្រីរាជការមិនបានបង្ហាញខ្លួនក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការនោះ ការពិចារណាលើវិវាទនេះត្រូវបានពន្យារពេល។ ការដកពាក្យសុំចេញពីការពិចារណា មិនធ្វើឱ្យមន្ត្រីរាជការបាត់បង់ឱកាសក្នុងការដាក់ពាក្យសុំឡើងវិញនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលកំណត់ រយៈពេលកំណត់- 3 ខែ។
តំណាងនិយោជកក៏ត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការផងដែរ ប៉ុន្តែអវត្តមានរបស់គាត់មិនប៉ះពាល់ដល់ការពិចារណាលើករណីនេះទេ។ គណៈកម្មការមានសិទ្ធិអញ្ជើញសាក្សី អ្នកឯកទេសមកប្រជុំ ស្នើសុំ ឯកសារចាំបាច់. ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំ ពិធីសារមួយត្រូវបានគូរឡើង ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានគណៈកម្មការ ឬអនុប្រធានរបស់គាត់ និងបញ្ជាក់ដោយត្រារបស់គណៈកម្មការ។
ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការគឺធ្វើឡើងដោយសំឡេងភាគច្រើនសាមញ្ញរបស់សមាជិកគណៈកម្មការដែលមានវត្តមានក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់. ប្រសិនបើការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរំលោភលើនីតិវិធីនោះវាអាចត្រូវបានប្តឹងទៅតុលាការ។
ច្បាប់ចម្លងនៃការសម្រេចចិត្តត្រូវបានផ្តល់ឱ្យអ្នកតំណាងនិយោជកនិងនិយោជិត។ ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាការត្រូវអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់រយៈពេល 10 ថ្ងៃដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍។
ការពិនិត្យឡើងវិញរបស់តុលាការអាយ.អេស.
ដើម្បីប្តឹងឧទ្ធរណ៍ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការទៅ ដីកាតុលាការរយៈពេល 10 ថ្ងៃត្រូវបានកំណត់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចែកចាយច្បាប់ចម្លងនៃគណៈកម្មការ។ ប្រសិនបើថ្ងៃផុតកំណត់ត្រូវបានខកខានដោយហេតុផលត្រឹមត្រូវ តុលាការអាចកំណត់កាលបរិច្ឆេទកំណត់ឡើងវិញ។
វិវាទផ្អែកលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរត្រូវបានពិចារណាដោយផ្ទាល់នៅក្នុងតុលាការ៖
មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលពីមុនចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ក្នុងការចូលបម្រើការងារក្នុងមុខតំណែងពីមុន ដោយមិនគិតពីហេតុផលនៃការបញ្ចប់ ឬការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម ការដោះលែងពីមុខតំណែងជំនួស ការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរ កាលបរិច្ឆេទនៃការដោះលែងពីមុខតំណែងជំនួស និងការបង្កើតហេតុផលដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងការចេញផ្សាយ ស្តីពីការផ្ទេរបុគ្គលិកទៅមុខតំណែងផ្សេងទៀតដោយគ្មានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីគាត់។ លើការទូទាត់សម្រាប់ពេលអវត្តមានដោយបង្ខំ ឬលើការទូទាត់នៃភាពខុសគ្នានៃការថែទាំរូបិយវត្ថុសម្រាប់ពេលវេលានៃការអនុវត្ត ភារកិច្ចផ្លូវការ
តំណាងនិយោជកលើសំណងដល់មន្ត្រីរាជការសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ
ការបដិសេធការងារខុស
លើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់មន្ត្រីរាជការដែលជឿថាពួកគេត្រូវបានរើសអើង
លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ពាក្យទៅតុលាការជាមួយនឹងពាក្យសុំសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមការងារ - 3 ខែ។
តុលាការមានកាតព្វកិច្ចពិចារណាលើបណ្តឹងសាទុក្ខរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងរយៈពេលមួយខែគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រគល់ច្បាប់ចម្លងនៃដីកាស្តីពីការបណ្តេញចេញ និងការធ្វើបត្យាប័ន។ សៀវភៅការងារ.
វិវាទត្រូវដោះស្រាយនៅតុលាការតាមច្បាប់ បណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីនៅក្នុងលំដាប់នៃនីតិវិធីជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬតាមលំដាប់នៃដំណើរការនីតិវិធី។
ប្រធានបទ 12. ការគ្រប់គ្រង HMS ។
តម្រូវការក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង HMS ត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងគំនិតនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 15 ខែសីហាឆ្នាំ 2001 លេខ 1496 ។
ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង HMS កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅកម្រិតសហព័ន្ធ នៅកម្រិតមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនៅកម្រិតស្ថាប័នរដ្ឋ។ ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃគំនិតនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសេវាស៊ីវិលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2002 លេខ 1336 ដែលបានអនុម័តកម្មវិធីសម្រាប់កំណែទម្រង់សារ SMS ។
ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែមីនាឆ្នាំ 2010 លេខ 261 "ស្តីពីកម្មវិធីសហព័ន្ធសម្រាប់កំណែទម្រង់និងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ឆ្នាំ 2009-2013" ។ ទិសដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធ គឺការបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង HMS ។
ក្នុងន័យទូលំទូលាយ ការគ្រប់គ្រង គឺជាការគ្រប់គ្រងរបស់អ្វីមួយ នរណាម្នាក់។ ការគ្រប់គ្រង HMS អាចត្រូវបានមើលពីទស្សនៈពីរ៖
1. ការគ្រប់គ្រង ជាសកម្មភាពរៀបចំដែលមានភាពជាក់លាក់ ខ្លឹមសាររដ្ឋបាលដែលជាមុខវិជ្ជាពិសេស និងអនុវត្តក្នុងទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។
2. ការគ្រប់គ្រងជាសកម្មភាពនៃសាកសពដែលបានបង្កើតជាពិសេស។
ការគ្រប់គ្រងសារ SMS ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងធានានូវសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និយោជិតក្រុងក្នុងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ការអនុវត្តគោលនយោបាយបុគ្គលិករដ្ឋបង្រួបបង្រួម ការបង្កើតការធានាសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ មូលដ្ឋាន។ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងស្របតាមផលប្រយោជន៍សាធារណៈដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ ធម្មនុញ្ញ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ) និងមុខវិជ្ជាច្បាប់។
សញ្ញានៃការគ្រប់គ្រង HMS៖
សកម្មភាពជាក់ស្តែងដើម្បីកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងដំណើរការជាក់ស្តែងនៃធាតុទាំងអស់។ ស្ថាប័នច្បាប់ HMS
នេះគឺជាមុខងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលបានបង្កើតជាពិសេស អនុវត្តនៅក្នុងទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។
គោលដៅសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងគឺដើម្បីបំពេញផលប្រយោជន៍រដ្ឋ ក្រសួងការពារជាតិ និងផលប្រយោជន៍សាធារណៈទូទៅ។
ការគ្រប់គ្រងគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់ ការអនុញ្ញាតទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋថ្នាក់ខ្ពស់ និង មន្ត្រី, ឯកភាពនៃតម្រូវការមូលដ្ឋានសម្រាប់សេវាកម្ម
សញ្ញានៃស្ថេរភាព HMS
អង្គភាពគ្រប់គ្រងរបស់ HMS អនុវត្តការងារដូចខាងក្រោម៖
- ការបញ្ជាក់ពីសំណើសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧបករណ៍នៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
- ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិក្នុងវិស័យអង្គការ និងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ
- ការវិភាគ ស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់បុគ្គលិក GM
- គ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តគោលនយោបាយបុគ្គលិករបស់ស្ថាប័ន GM
- ការព្យាករណ៍ និងផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកនៃស្ថាប័ន GM
- ការណែនាំអំពីការរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្ត និងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាព
- ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធនៃការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងគុណវុឌ្ឍិរបស់និយោជិត
- ការអភិវឌ្ឍគម្រោងនៃស្ថាប័នរដ្ឋ មូលនិធិ ប្រាក់ឈ្នួល, តម្រូវការការងារនិង ការណែនាំស្តីពីការរៀបចំការងាររបស់និយោជិត
- ការសម្របសម្រួលនៃការងារលើការបញ្ជាក់ការចែកចាយ ការប្រឡងជម្រុះនិងភាពសមស្រប ចំណាត់ថ្នាក់ថ្នាក់បុគ្គលិក
- ការគ្រប់គ្រងអង្គការ និងវិធីសាស្រ្តនៃប្រព័ន្ធសាកល្បងបុគ្គលិក
- ការរៀបចំ និងការសម្របសម្រួលនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងវិស័យ HMS ក៏ដូចជាការអនុវត្តលទ្ធផលរបស់ពួកគេនៅក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និង LSG
- រក្សាការចុះបញ្ជីបុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុង បង្កើតនៅលើមូលដ្ឋាននេះ។ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានបុគ្គលិកធនាគារសម្រាប់ HMS
ការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នៃសេវាកម្មត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ តាមរយៈសេវាកម្មបុគ្គលិកដែលពួកគេបង្កើត ដែលស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅប្រធានស្ថាប័ន ឬជាអនុពីរ៖ ដោយផ្ទាល់ទៅប្រមុខស្ថាប័នរដ្ឋ និង មុខងារដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការគ្រប់គ្រងនៃមុខងារស៊ីវិល។
ស្ថាប័នត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងសេវាកម្ម៖
ក្រុមប្រឹក្សាក្រោមប្រធាន ស្តីពីគោលនយោបាយបុគ្គលិក
នាយកដ្ឋានមុខងារស៊ីវិលក្នុងបរិធានរដ្ឋាភិបាល
អគ្គនាយកដ្ឋានសេវាសាធារណៈ និងធនធានមនុស្ស
នៅកម្រិតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាត្រូវបានរំពឹងទុកដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង SGS នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
យោងតាមច្បាប់លេខ 79-FZ (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 70) វិវាទសេវាកម្មបុគ្គលត្រូវបានពិចារណា សាកសពខាងក្រោម:
- ? គណៈកម្មាការនៃស្ថាប័នរដ្ឋស្តីពីជម្លោះផ្លូវការ;
- ? តុលាការ។
អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនាឆ្នាំ 2004 លេខ 2 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2010 លេខ 22) បុគ្គលដែលចាត់ទុកថាសិទ្ធិរបស់គាត់ត្រូវបានរំលោភបំពានតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់គាត់ជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទការងារបុគ្គល។ និងមានសិទ្ធិ ឬដំបូងត្រូវអនុវត្តចំពោះគណៈកម្មការវិវាទការងារ (លើកលែងតែករណីដែលត្រូវបានពិចារណាដោយផ្ទាល់ដោយតុលាការ) ហើយក្នុងករណីមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួន - ទៅតុលាការក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រគល់ជូនគាត់នូវច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់ គណៈកម្មាការ, ឬទៅតុលាការដោយផ្ទាល់។ដោយសារច្បាប់លេខ 79-FZ មិនផ្តល់សម្រាប់ការពិចារណាជាមុនជាកាតព្វកិច្ចនៃវិវាទសេវាកម្មបុគ្គល ការបញ្ចប់នៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងវិវាទការងារបុគ្គលក៏អនុវត្តចំពោះទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹងសេវាស៊ីវិលផងដែរ។ .
ការអនុវត្តតុលាការបង្ហាញថាករណីនៃប្រភេទនេះត្រូវបានចាត់ទុកដោយតុលាការក្នុងវិធីដូចគ្នានឹងករណីដែលកើតឡើងពី ទំនាក់ទំនងការងារនិងដោះស្រាយក្រោមវិធាននីតិវិធីស្រដៀងគ្នា។
វិវាទសេវាកម្មកំពុងត្រូវបានពិចារណា គណៈកម្មការលើវិវាទផ្លូវការប្រសិនបើ មន្រ្តីរាជការដោយឯករាជ្យឬដោយមានការចូលរួមពីអ្នកតំណាងរបស់គាត់មិនបានដោះស្រាយភាពខុសគ្នាក្នុងការចរចាដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកតំណាងនិយោជកទេ (ផ្នែកទី 7 នៃមាត្រា 70 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដែលមានស្រាប់ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនអាចជ្រៀតជ្រែកបានទេ។ ពលរដ្ឋចូលបម្រើការងារស៊ីវិល ឬធ្លាប់បម្រើការងារដោយវា សូមដាក់ពាក្យ (អាចសរសេរជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ) ទៅកាន់តំណាងនិយោជក ហើយលុះត្រាតែមិនអាចដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាដែលមានស្រាប់ ទាមទារដំណើរការនីតិវិធីក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មបុគ្គល។
គណៈកម្មាការនៃស្ថាប័នរដ្ឋស្តីពីវិវាទសេវាកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកតំណាងនិយោជកដោយឈរលើជើងស្មើគ្នាពីតំណាងចំនួនស្មើគ្នានៃស្ថាប័នសហជីពដែលបានជ្រើសរើសនៃស្ថាប័នរដ្ឋនេះ និងតំណាងនិយោជក។ ក្នុងករណីអវត្តមាននៃស្ថាប័នសហជីពដែលបានជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ (សន្និសីទ) នៃស្ថាប័នរដ្ឋ បញ្ហានៃការបង្កើតស្ថាប័នតំណាងមួយទៀតនៃមន្ត្រីរាជការត្រូវបានសម្រេច ឬការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់លើបេក្ខជនដែលត្រូវបញ្ចូលក្នុងគណៈកម្មការសេវា។ ជម្លោះ។ អ្នកតំណាងនៃអ្នកតំណាងនិយោជកត្រូវបានតែងតាំងទៅគណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មដោយតំណាងនិយោជក។
មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ឬពីមុនក្នុងមុខងារស៊ីវិល អាចដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅគណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការក្នុងរយៈពេលបីខែ ចាប់ពីថ្ងៃដែលគាត់បានរៀន ឬគួរដឹងអំពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់គាត់ (ផ្នែកទី 8 នៃមាត្រា 70 នៃច្បាប់។ លេខ 79 -FZ) ។ ក្នុងករណីដែលបាត់សម្រាប់ហេតុផលល្អ រយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទី 8 នៃសិល្បៈ។ 70, គណៈកម្មាការវិវាទសេវាកម្មអាចស្ដារពាក្យនេះឡើងវិញ និងពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មលើគុណសម្បត្តិ។
គណៈកម្មាការលើវិវាទជាផ្លូវការដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 10 នៃសិល្បៈ។ 70 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ មានកាតព្វកិច្ចពិចារណាវិវាទការិយាល័យក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃប្រតិទិនគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់ពាក្យសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ ដោយសារតែការពិតដែលថាផ្នែកទី 11 នៃសិល្បៈបានចែង។ 70 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ ដែលជាច្បាប់សហព័ន្ធបង្កើត ក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មនៅក្នុងគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តនៅឡើយទេ មុនពេលការចូលជាធរមាននៃច្បាប់បែបនេះ ការអនុវត្ដន៍នៃសិល្បៈ។ ៣៨៧-៣៨៩ នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រសិនបើវិវាទការងារបុគ្គលមិនត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការវិវាទការងារក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលនិយោជិតបានដាក់ពាក្យស្នើសុំនោះ គាត់មានសិទ្ធិផ្ទេរការពិចារណារបស់ខ្លួនទៅតុលាការ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 387)។
ផ្នែកទី 1 សិល្បៈ។ 390 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ពាក្យស្នើសុំរបស់និយោជិតសម្រាប់ការចូលនិវត្តន៍ត្រូវបានដាក់ជូន តុលាការស្រុកក្នុងរយៈពេលមួយខែគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រគល់ឱ្យគាត់នូវច្បាប់ចម្លងនៃដីកាបណ្តេញចេញ ឬចាប់ពីថ្ងៃចេញសៀវភៅការងារ ឬចាប់ពីថ្ងៃដែលនិយោជិតមិនព្រមទទួលដីកាបណ្តេញចេញ ឬសៀវភៅការងារ និងដើម្បីដោះស្រាយវិវាទការងារផ្សេងទៀត - ដើម្បីយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពក្នុងរយៈពេលបីខែចាប់ពីថ្ងៃដែលនិយោជិតបានរកឃើញឬគួរតែបានរកឃើញអំពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់គាត់ (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 392 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រការ 6 នៃមាត្រា 23 មាត្រា 24 នៃក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
ដោយផ្ទាល់នៅក្នុងតុលាការអនុលោមតាមផ្នែកទី 14 នៃសិល្បៈ។ 70 នៃច្បាប់ 79-FZ វិវាទសេវាកម្មត្រូវបានពិចារណាដោយផ្អែកលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ៖
- ១) មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្លាប់បម្រើការងារស៊ីវិល៖
- ? លើការចូលបម្រើការងារវិញក្នុងមុខតំណែងដែលបានកាន់កាប់ពីមុននៃមុខងារស៊ីវិល ដោយមិនគិតពីហេតុផលសម្រាប់ការបញ្ចប់ ឬការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្ម ការបណ្តេញចេញពីមុខតំណែងដែលកាន់កាប់នៃមុខងារស៊ីវិល ការបណ្តេញចេញពីមុខងារស៊ីវិល។
- ? ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរកាលបរិច្ឆេទនៃការបណ្តេញចេញពីតំណែងជំនួសនៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល និងពាក្យនៃហេតុផលសម្រាប់ការបណ្តេញចេញនេះ
- ? ការផ្ទេរទៅមុខតំណែងមួយទៀតនៃមុខងារស៊ីវិល ដោយគ្មានការយល់ព្រមពីមន្ត្រីរាជការ។
- ? លើការទូទាត់សម្រាប់ពេលអវត្តមានដោយបង្ខំ ឬលើការទូទាត់នៃភាពខុសគ្នានៃខ្លឹមសាររូបិយវត្ថុសម្រាប់ពេលនៃការបំពេញមុខងារផ្លូវការនៅក្នុងមុខតំណែងដែលមានប្រាក់ខែទាបនៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល។
- 2) តំណាងនិយោជក - លើសំណងដល់មន្ត្រីរាជការសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីស្ថាប័នរដ្ឋ លុះត្រាតែបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
វិធីសាស្រ្តនៃអ្នកបង្កើតច្បាប់នៅក្នុងផ្នែកទី 14 នៃសិល្បៈ។ 70 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ មិនមានករណីលើកលែងទេក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយនីតិវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការពិចារណាលើវិវាទការងារស្រដៀងគ្នា។
លើសពីនេះទៀតដោយផ្ទាល់នៅក្នុងតុលាការវិវាទសេវាកម្មក៏ត្រូវបានពិចារណាផងដែរ (ផ្នែកទី 15 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ): លើការបដិសេធមិនស្របច្បាប់ក្នុងការចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។ លើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីមន្ត្រីរាជការដែលជឿថាពួកគេត្រូវបានរើសអើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ជាក់ស្តែង តម្រូវការនៃភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរើសអើងនៅក្នុងមុខងារស៊ីវិលគឺស្របជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ 14 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ ដែលផ្តល់សិទ្ធិស្មើគ្នាសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលនិយាយភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះមុខងារស៊ីវិលនិងលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាសម្រាប់ការអនុម័តដោយមិនគិតពីកាលៈទេសៈដែលមិនទាក់ទងនឹងគុណភាពវិជ្ជាជីវៈនិងអាជីវកម្ម។ មន្ត្រីរាជការ ១.
តាមសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់មន្ត្រីរាជការ តុលាការមានសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តលើសំណងជារូបិយវត្ថុសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះគាត់។ ការខូចខាតខាងសីលធម៌ក្នុងករណីមានការបណ្តេញចេញពីការងារដោយខុសច្បាប់ពីមុខងារស៊ីវិល ឬការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរផ្សេងទៀតនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 79-FZ ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃសំណងត្រូវបានកំណត់ដោយតុលាការ (ផ្នែកទី 16 មាត្រា 70 នៃច្បាប់លេខ 79-FZ) ដោយផ្អែកលើកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៃករណីនីមួយៗ។ ច្បាប់លេខ 79-FZ មិនមានការរឹតបន្តឹងណាមួយទាក់ទងនឹងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលមិនមែនជារូបិយប័ណ្ណទេដូច្នេះវិធីសាស្រ្តនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនាឆ្នាំ 2004 លេខ 2 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2010 ទេ។ 22) ក៏អាចអនុវត្តបានចំពោះទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹងមុខងារស៊ីវិល។
- ព្រឹត្តិបត្ររបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2004. លេខ 6 ។
ក្រសួងទំនាក់ទំនង និងទូរគមនាគមន៍
សហព័ន្ធរុស្ស៊ី
បញ្ជាទិញ
14.09.2009 № 116
អំពីគណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការក្រសួងទំនាក់ទំនង និងទូរគមនាគមន៍សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ធ្វើវិសោធនកម្មដោយបទបញ្ជាលេខ 109 នៃថ្ងៃទី 16 ខែឧសភាឆ្នាំ 2011)
អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 70 ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីមុខងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ច្បាប់ប្រមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2004 លេខ 31 សិល្បៈ។ 3215; 2006 លេខ 6 សិល្បៈ។ 636; 2007, លេខ 10 មាត្រា 1151 លេខ 16 ធាតុ 1828 លេខ 49 ធាតុ 6070 ឆ្នាំ 2008 លេខ 13 ធាតុ 1186 លេខ 30 (ផ្នែក II) ធាតុ 3616 លេខ 52 (ផ្នែក I) ។ ធាតុ 6235; 2009 លេខ 29 មាត្រា 3624) ហើយដើម្បីពិចារណានិងដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងមន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃក្រសួងទំនាក់ទំនងនិងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខ្ញុំបញ្ជា:
1. បង្កើតគណៈកម្មការវិវាទជាផ្លូវការនៃក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងសារគមនាគមន៍ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថា គណៈកម្មការ) និងអនុម័តសមាសភាពរបស់ខ្លួនដោយអនុលោមតាមឧបសម្ព័ន្ធលេខ 1 ។
2. អនុម័តបទបញ្ញត្តិស្តីពីគណៈកម្មការស្របតាមឧបសម្ព័ន្ធលេខ 2 ។
3. ការគាំទ្រផ្នែករៀបចំ និងបច្ចេកទេសនៃសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការត្រូវប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល (Dukhovnitsky) ។
4. ផ្ញើការបញ្ជាទិញនេះទៅ ការចុះឈ្មោះរដ្ឋទៅក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
5. ដើម្បីដាក់ការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តបទបញ្ជានេះលើរដ្ឋលេខាធិការ - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងទូរគមនាគមន៍និងទំនាក់ទំនងដ៏ធំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី A.V. ម៉ាស្លូវ៉ា។
រដ្ឋមន្ត្រី I.O. Shchegolev
ពាក្យស្នើសុំលេខ 1
តាមបញ្ជារបស់ក្រសួងទំនាក់ទំនង
និងទំនាក់ទំនងមហាជន
សហព័ន្ធរុស្ស៊ី
ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែ កញ្ញា ឆ្នាំ ២០០៩ លេខ ១១៦
សមាសភាពនៃតំណាងក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងទូរគមនាគមន៍ដ៏ធំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅក្នុងគណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មនៃក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងទំនាក់ទំនងមហាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
Maslov A.V. រដ្ឋលេខាធិការ - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងទំនាក់ទំនងនិងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
Narukavnikov A.V. ប្រធាននាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ
Chursin I.N. - ប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល
Vasiliev A.N. អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល
Popova S.N. ប្រធានផ្នែកធនធានមនុស្ស នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល
Makarova S.V. - ប្រធាននាយកដ្ឋានសម្រាប់ការងារតុលាការ និងកិច្ចសន្យានៃនាយកដ្ឋានច្បាប់។
កម្មវិធី№2
តាមបញ្ជារបស់ក្រសួងទំនាក់ទំនង
និងទំនាក់ទំនងមហាជន
សហព័ន្ធរុស្ស៊ី
ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែ កញ្ញា ឆ្នាំ ២០០៩ លេខ ១១៦
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មនៃក្រសួងទូរគមនាគមន៍និងទំនាក់ទំនងមហាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
I. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ
១.១. គណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មនៃក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងសារគមនាគមន៍ដ៏ធំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ហៅកាត់ថា គណៈកម្មការ) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីពិចារណា និងដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នារវាងតំណាងនិយោជក (រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងទូរគមនាគមន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ (តទៅនេះហៅថារដ្ឋមន្ត្រី) ឬអនុរដ្ឋមន្ត្រីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគាត់) និងមន្ត្រីរាជការនៃក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងសារគមនាគមន៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថាជាមន្ត្រីរាជការ) ឬដោយប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋនៅ ក្រសួងទូរគមនាគមន៍ និងសារគមនាគមន៍ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថាក្រសួង) ឬពីមុនត្រូវបានជួលដោយសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងក្រសួង លើការអនុវត្តច្បាប់ និយតកម្មច្បាប់ផ្សេងទៀតស្តីពីសេវាស៊ីវិល និងកិច្ចសន្យាសេវាកម្មរដ្ឋ ដែលមាន ប្រកាសទៅគណៈកម្មការ។
១.២. គណៈកម្មការនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់វាត្រូវបានដឹកនាំដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីមុខងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់) និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត ក្រឹត្យ និងបញ្ជារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដំណោះស្រាយ និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបទប្បញ្ញត្តិ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រសួងពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហារដ្ឋប្បវេណី
សេវាកម្ម។
II. នីតិវិធីបង្កើត
២.១. គណៈកម្មការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការសម្រេចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីពីចំនួនស្មើគ្នានៃតំណាងនៃស្ថាប័នសហជីពដែលត្រូវបានជ្រើសរើសរបស់ក្រសួង និងតំណាងនិយោជក។
២.២. តំណាងស្ថាប័នសហជីពដែលជាប់ឆ្នោតរបស់ក្រសួងត្រូវបានជ្រើសរើសជាគណៈកម្មការដោះស្រាយវិវាទសេវាកម្មក្នុងសន្និសីទមន្ត្រីរាជការរបស់ក្រសួង។ អ្នកតំណាងនៃអ្នកតំណាងនិយោជកត្រូវបានតែងតាំងទៅគណៈកម្មការដោយតំណាងនិយោជក។
២.៣. គណៈកម្មការវិវាទសេវាកម្មរបស់ក្រសួងជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ខ្លួនជាប្រធាន និងលេខានៃគណៈកម្មការ ២.៤. គណៈកម្មការមានត្រាផ្ទាល់ខ្លួន។ ការរៀបចំ និងជំនួយបច្ចេកទេសនៃសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការត្រូវបានអនុវត្តដោយនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលនៃក្រសួង។
III. ការរៀបចំការងាររបស់គណៈកម្មការ
៣.១. វិវាទសេវាកម្មត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការ ក្នុងករណីដែលមន្ត្រីរាជការដោយឯករាជ្យ ឬដោយមានការចូលរួមពីតំណាងរបស់ខ្លួន មិនបានដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាក្នុងការចរចាដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកតំណាងនិយោជក ដោយផ្អែកលើពាក្យសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយមន្ត្រីរាជការរបស់ ក្រសួង ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងារក្នុងក្រសួង ឬពីមុនជាសមាជិកនៃមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ។
៣.២. ពាក្យស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលទទួលបានដោយគណៈកម្មការពីមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងារក្នុងជួររដ្ឋាភិបាល ឬពីមុនមកក្នុងមុខងារស៊ីវិល ត្រូវមានការចុះឈ្មោះជាកាតព្វកិច្ចដោយគណៈកម្មការនៅថ្ងៃដាក់ស្នើ។
IV. លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្ម
៤.១. នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មដោយគណៈកម្មការ ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តដោយគណៈកម្មការ និងការប្រតិបត្តិរបស់វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត និងបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។
៤.២. គណៈកម្មការវិវាទផ្លូវការរបស់ក្រសួងមានកាតព្វកិច្ចពិចារណាលើវិវាទជាផ្លូវការក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃប្រតិទិនគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់ពាក្យស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។
៤.៣. មន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណី ឬធ្លាប់បម្រើការដោយមុខងារស៊ីវិលរបស់រដ្ឋ អាចដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅគណៈកម្មការក្នុងរយៈពេលបីខែ គិតចាប់ពីថ្ងៃដែលគាត់បានដឹង ឬគួរដឹងអំពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់គាត់។
៤.៤. ក្នុងករណីដែលខកខានរយៈពេលកំណត់ខាងលើ ដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ 4.3 នៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ សម្រាប់ហេតុផលត្រឹមត្រូវ គណៈកម្មការអាចស្ដារការកំណត់ពេលវេលានេះឡើងវិញ ហើយពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មលើគុណសម្បត្តិ។
៤.៥. វិវាទជាផ្លូវការត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មាការនៅចំពោះមុខមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលបានដាក់ពាក្យស្នើសុំ ឬតំណាងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគាត់។ ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មក្នុងករណីអវត្តមានមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋដែលដាក់ពាក្យស្នើសុំ ឬតំណាងដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគាត់ ត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើពាក្យស្នើសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើបុគ្គលទាំងនោះមិនបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការទេ ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មត្រូវបានពន្យារពេល។ ក្នុងករណីមានការខកខានលើកទី 2 របស់ពួកគេក្នុងការបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការដោយគ្មានហេតុផលត្រឹមត្រូវ គណៈកម្មការអាចសម្រេចចិត្តដកបញ្ហាចេញពីការពិចារណា ដែលមិនដកហូតមន្ត្រីរាជការ ឬប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការដាក់ពាក្យស្នើសុំការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មម្តងទៀត។ ក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។
៤.៦. នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការ ពិធីសារមួយត្រូវបានរក្សាទុក ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានគណៈកម្មការ ឬអនុប្រធានរបស់គាត់ និងបញ្ជាក់ដោយត្រារបស់គណៈកម្មការ។
V. នីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការ និងការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេ។
៥.១. គណៈកម្មាធិការសម្រេចដោយការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ដោយសំឡេងភាគច្រើនសាមញ្ញនៃសមាជិកនៃគណៈកម្មការដែលមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ ក្នុងករណីមានសន្លឹកឆ្នោតស្មើគ្នា ការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានគណៈកម្មការត្រូវសម្រេច។ កិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មការមានសុពលភាពក្នុងវត្តមានយ៉ាងតិច ៥០ ភាគរយនៃសមាជិកនៃគណៈកម្មការ យ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកតំណាងឱ្យស្ថាប័នសហជីពដែលបានជ្រើសរើសរបស់ក្រសួង និងយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកតំណាងឱ្យតំណាងនៃគណៈកម្មាធិការ។ និយោជក។
៥.២. ច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការត្រូវបានប្រគល់ជូនមន្ត្រីរាជការ ប្រជាពលរដ្ឋ ឬតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត និងការដឹកនាំរបស់ក្រសួងក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេច។
៥.៣. សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការបញ្ជាក់ថា៖
៥.៣.១. ឈ្មោះអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធ;
៥.៣.២. នាមត្រកូល, ឈ្មោះ, នាមត្រកូលរបស់និយោជក;
៥.៣.៣. នាមត្រកូល នាមត្រកូល មុខតំណែងរបស់បុគ្គលដែលបានដាក់ពាក្យទៅគណៈកម្មការ
បុគ្គលិក;
៥.៣.៤. កាលបរិច្ឆេទនៃការអនុវត្តទៅគណៈកម្មការនិងការពិចារណានៃវិវាទ, ខ្លឹមសារនៃវិវាទ;
៥.៣.៥. នាមត្រកូល នាមត្រកូល សមាជិកនៃគណៈកម្មការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។
៥.៣.៦. ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេច និងយុត្តិកម្មរបស់វា (ដោយយោងទៅលើច្បាប់ ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត);
៥.៤. សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការត្រូវអនុវត្តក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃដប់ថ្ងៃដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍។
VI. ប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការ
៦.១. ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាការអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយភាគីណាមួយទៅកាន់តុលាការក្នុងរយៈពេលដប់ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រគល់ជូនវានូវច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការ។ ក្នុងករណីដែលបាត់រយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ហេតុផលត្រឹមត្រូវ តុលាការអាចស្ដាររយៈពេលនេះ និងពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មលើគុណសម្បត្តិ។
ទំនាក់ទំនងសេវាសាធារណៈមានភាពស្រដៀងគ្នាដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យជាមួយទំនាក់ទំនងការងារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជម្លោះផ្សេងៗក៏អាចកើតមាននៅក្នុងសេវាសាធារណៈជុំវិញការអនុវត្តលក្ខខណ្ឌការងារផងដែរ។ ជម្លោះដែលមិនអាចដោះស្រាយបានមួយចំនួនកំពុងឈានដល់ដំណាក់កាលនៃវិវាទអាជីវកម្ម។
វិវាទសេវាកម្មទាំងអស់ (ដោយភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយវិវាទការងារ) អាចបែងចែកជាពីរក្រុម៖
វិវាទសេវាកម្មបុគ្គល;
វិវាទសេវាកម្មរួម។
ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មបុគ្គល
បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មបុគ្គលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាម Ch ។ 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
វិវាទសេវាកម្មបុគ្គលត្រូវបានពិចារណាដោយស្ថាប័នខាងក្រោមសម្រាប់ការពិចារណាលើវិវាទសេវាកម្មបុគ្គល (បុគ្គលដែលជឿថាសិទ្ធិរបស់គាត់ត្រូវបានរំលោភអាចអនុវត្តចំពោះពួកគេណាមួយ)៖
គណៈកម្មាការនៃស្ថាប័នរដ្ឋលើវិវាទជាផ្លូវការ;
ទំនាស់ផលប្រយោជន៍ក្នុងមុខងារសាធារណៈ
ប្រភេទជាក់លាក់នៃជម្លោះដែលកើតឡើងនៅក្នុងសេវាសាធារណៈគឺជាជម្លោះផលប្រយោជន៍។ ជម្លោះផលប្រយោជន៍មិនអនុវត្តចំពោះវិវាទផ្លូវការទេ ពីព្រោះ កើតឡើងមិនមែនអំពីការអនុវត្តលក្ខខណ្ឌការងារ ប៉ុន្តែអំពីវត្តមាន ឬអវត្តមាននៃ ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មន្ត្រីរាជការ.
សម្រាប់សេវាស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពាក្យ "ទំនាស់ផលប្រយោជន៍" គឺថ្មីណាស់។ នីតិវិធីសម្រាប់ការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ គឺជាធាតុផ្សំមួយនៃយន្តការប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ 19 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
ទំនាស់ផលប្រយោជន៍- ស្ថានភាពដែលផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មន្ត្រីរាជការប៉ះពាល់ដល់ ឬអាចប៉ះពាល់ដល់ការបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ខ្លួន ហើយដែលជម្លោះកើតឡើង ឬអាចកើតឡើងរវាងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មន្ត្រីរាជការ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការ សង្គម។ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលអាចនាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការ សង្គម ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ករណីមន្ត្រីរាជការមានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដែលនាំមុខឬអាចឈានដល់ទំនាស់ផលប្រយោជន៍ត្រូវតែទប់ស្កាត់។ ដើម្បីការពារកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការ សង្គម ស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ដើម្បីអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ និងដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍នៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធសម្រាប់គ្រប់គ្រងសេវាស៊ីវិល និងស្ថាប័នរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងមុខងារស៊ីវិល គណៈកម្មការគឺ បង្កើតឡើងដើម្បីអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ និងដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍។
បុគ្គលិកបម្រើការក្នុងសេវាសាធារណៈ
អនុលោមតាមផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ ៤៤ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បុគ្គលិកធ្វើការនៅក្នុងសេវាស៊ីវិលរបស់រដ្ឋរួមមានដប់ប្រាំបួននៃសកម្មភាព។ ពិចារណាខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពសំខាន់បំផុតរបស់នាយកដ្ឋានបុគ្គលិក។
ការបង្កើតបុគ្គលិកសម្រាប់បំពេញមុខតំណែងក្នុងមុខងារស៊ីវិល។
ថែទាំសៀវភៅការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ។
រៀបចំឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មន្ត្រីរាជការ។
ការរក្សាបញ្ជីឈ្មោះមន្ត្រីរាជការនៅក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។
ការចុះឈ្មោះទម្រង់បែបបទនៃការទទួលបានព័ត៌មានដែលបង្កើតជាសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។
បន្ថែមពីលើបញ្ជីខាងលើ សេវាបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នរដ្ឋអនុវត្តមុខងារមួយចំនួនទៀត។ ពួកគេត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការអនុវត្ត និងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសេវាដល់និយោជិត រៀបចំ និងធានាឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរក្នុងជួរមន្ត្រីរាជការ និងការដាក់បញ្ចូលមន្ត្រីរាជការនៅក្នុងបំរុងបុគ្គលិក រៀបចំ និងធានាការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។ មន្ត្រីរាជការ រៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងកម្មសិក្សាសម្រាប់មន្ត្រីរាជការផ្សេងៗ។