អរូបី៖ ឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល។ ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មទទួលផលរួម ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន

ឧក្រិដ្ឋកម្មហឹង្សាអាត្មានិយម និងអាត្មានិយម គឺជាការបង្ហាញឧក្រិដ្ឋកម្មទូទៅបំផុតនៅក្នុងពិភពលោក ដែលមានសូចនាករបរិមាណខ្ពស់បំផុតបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រភេទឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងទៀត។

ការជាប់ពាក់ព័ន្ធនៃវិធានការបែបនេះចំពោះវិស័យសង្គមជាក់លាក់មួយក៏ត្រូវបានគេប្រើជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់វិធានការដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ផ្អែកលើ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ។វិធានការលេចធ្លោ៖

1) សេដ្ឋកិច្ច។ នៅក្នុងក្រុមនេះ វិធានការទូទៅក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានត្រូវបានសម្គាល់៖

ក) ជំនះវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច; b ការថយចុះនៃកម្រិតអតិផរណាពិតប្រាកដ។ល។ វិធានការពិសេស៖

ក) ការគាំទ្រធនធានសម្រាប់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។

ខ) ការបង្កើតមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់មូលនិធិក្រៅថវិការដ្ឋដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដាច់ដោយឡែកពីកម្មវិធីសម្រាប់ទូទាត់សងការខូចខាតដល់ជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច។

២) នយោបាយ៖

· ធានានូវស្ថិរភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានកម្រិតនៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។

រក្សាតុល្យភាពស្ថិរភាពនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងឯកជននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

កម្រិតអំពើពុករលួយនៅក្នុងអាជ្ញាធរសាធារណៈ និង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ទទួលបន្ទុកបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ច;

ខ) ពិសេស៖

· ការអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

· ការកំណត់គោលដៅ និងគោលបំណងនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងឯកសារកម្មវិធីរបស់គណបក្សនយោបាយ និងចលនា។

ការផ្តល់ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋស្ថាប័នមិនមែនរដ្ឋ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងប្រភេទបុគ្គលរបស់ខ្លួន;

៣) ច្បាប់៖

· ការលុបបំបាត់ភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសេវាកម្មនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងអង្គការផ្សេងៗ។

ការបំពេញចន្លោះនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ប្រភេទជាក់លាក់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច (ឧទាហរណ៍ទំនាក់ទំនងកម្មសិទ្ធិដីធ្លី);

ខ) ពិសេស៖

សេចក្តីផ្តើមនៃវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទៅ ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងផ្នែកដែលទាក់ទងទៅនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងវិស័យនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច;

· ការលុបបំបាត់ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃពាក្យស៊ីវិល រដ្ឋបាល គយ ពន្ធ រូបិយប័ណ្ណ និងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។

៤) ផ្លូវចិត្ត៖

· លើកកម្ពស់ការគោរពបទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។

ការបង្កើតឧត្តមគតិនៃអាជីវកម្មស្មោះត្រង់។ល។

ខ) ពិសេស៖

ជូនដំណឹងដល់សាធារណជនអំពីរដ្ឋ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន;

· ការអប់រំនៃសាមគ្គីភាពរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងការហាមឃាត់ផ្នែកច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌទាក់ទងនឹងអាកប្បកិរិយាសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយគ្រោះថ្នាក់សង្គម។ល។

5) អង្គការ;

6) បច្ចេកទេស។

ក្នុងការរៀបចំផែនការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម វិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតក៏ត្រូវបានគេប្រើដើម្បីចាត់ថ្នាក់វិធានការបែបនេះផងដែរ ដូចជាឧទាហរណ៍ លក្ខណៈនៃប្រភេទវត្ថុនៃការទន្ទ្រាន។ល។

សម្រាប់ ការការពារឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានវាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តទាំងវិធានការព្រមានទូទៅ និងពិសេស (ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យសង្គម)។

1. វិធានការរៀបចំ គឺជាវិធានការទាក់ទងនឹងការរៀបចំសកម្មភាពបង្ការ៖

· សិក្សា និងវិភាគព័ត៌មានអំពីកម្រិត រចនាសម្ព័ន្ធ និងសក្ដានុពលនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាននៅក្នុងតំបន់។

ផែនការឧក្រិដ្ឋកម្ម។

2. វិធានការពិសេស៖

ការបង្កើតរបាំងសេដ្ឋកិច្ច និងផ្លូវច្បាប់ចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មនៃសង្គមក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ការជ្រៀតចូលនៃរចនាសម្ព័ន្ធព្រហ្មទណ្ឌទៅក្នុងវិស័យទាំងនេះ។

ការពិនិត្យលើការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងលើបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុពីទស្សនៈនៃសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។

ការអភិវឌ្ឍវិធានការទប់ស្កាត់សកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មនៃការរៀបចំ ក្រុមឧក្រិដ្ឋជននិងមន្ត្រីពុករលួយនៅសហគ្រាសសម្រាប់ការទាញយក និងកែច្នៃប្រេង ឧស្ម័ន លោហធាតុដែលមិនមែនជាជាតិដែក និងកម្រ។

ការបង្កើតធនាគារព័ត៌មាននៃទិន្នន័យលើរូបវន្ត និង នីតិបុគ្គលការឆ្លងកាត់សម្ភារៈប្រតិបត្តិការ និងករណីព្រហ្មទណ្ឌលើការលួចប្រាក់ដោយប្រើឯកសារទូទាត់មិនពិត;

ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធវិធានការ ដើម្បីរៀបចំការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រើប្រាស់វត្ថុខុសច្បាប់ កម្មសិទ្ធិបញ្ញា;

បង្កើតវិធានការស្វែងរកលុយក្លែងក្លាយ ឯកសារហិរញ្ញវត្ថុ និង ឯកសារដ៏មានតម្លៃការលុបបំបាត់ការផលិតនិងចរាចររបស់ពួកគេ;

វិធានការសង្គមទាក់ទងនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន៖

· ការឃោសនាផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ មធ្យោបាយ និងវិធីការពារខ្លួនរបស់ប្រជាជន។

· ការអភិវឌ្ឍវិធានការកែលម្អកម្រិតមូលដ្ឋានសម្ភារៈនៃស្ថាប័នស្តារនីតិសម្បទាសង្គម។ លំនៅដ្ឋាន និងជីវភាពរស់នៅរបស់គ្រួសារធំ និងទាប។ ការបង្កើតសេវាកម្មពិសេសសម្រាប់កុមារដែលទុកចោលដោយគ្មានមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិត។

· ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការធានាការងារសង្គមរបស់យុវជន អ្នកអត់ការងារធ្វើ ជនភៀសខ្លួន ជនចំណាកស្រុកដោយបង្ខំ។

ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលស្តារនីតិសម្បទា ផ្ទះសំណាក់សម្រាប់ជនអនាថា ការបង្កើតស្ថាប័នដើម្បីផ្តល់ ជំនួយសង្គមមនុស្សដែលគ្មានកន្លែងស្នាក់នៅ។

ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ដែលកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស គ្របដណ្តប់លើទម្រង់ផ្សេងៗគ្នានៃសកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មធម្មតា និងរៀបចំ គឺជាបញ្ហាចម្បងមួយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មជាទូទៅ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់មួយសម្រាប់សកម្មភាពបង្ការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពគឺការអនុលោមតាមខ្លឹមសារ និងឋានានុក្រមនៃវិធានការដែលបានធ្វើឡើងជាមួយនឹងខ្លឹមសារ និងឋានានុក្រមនៃមូលហេតុ និងលក្ខខណ្ឌនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ដូច្នេះ​វិធានការ​ទប់ស្កាត់​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​ទទួល​បាន​អាចមាន​លក្ខណៈ​សេដ្ឋកិច្ច សង្គម នយោបាយ អង្គការ ច្បាប់ បច្ចេកទេស និង​ការអប់រំ។

1. ការព្រមានអំពីទម្រង់ផ្សេងៗ អំពើឧក្រិដ្ឋកម្មការតំរង់ទិសអាត្មានិយមត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាចម្បងជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរនៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាមូលដ្ឋាននៃសង្គម។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រវត្តិសាស្រ្តបានបង្ហាញថានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃដំណោះស្រាយផ្សេងៗចំពោះបញ្ហាទាំងនេះមិនមានវិធីសាស្រ្តដ៏ល្អដែលមិនរាប់បញ្ចូលការចង់បានខុសច្បាប់សម្រាប់តម្លៃសម្ភារៈនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ យើងកំពុងនិយាយអំពីដំណោះស្រាយដ៏ប្រសើរបំផុតចំពោះបញ្ហា ដែលនឹងធ្វើឱ្យមានភាពចុះសម្រុងគ្នាច្រើន ឬតិចរួមបញ្ចូលគ្នានូវវឌ្ឍនភាពសេដ្ឋកិច្ច និងទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។

គំនិតនៃសមភាពសង្គមរវាងមនុស្ស, បង្កើតឡើងនៅលើការបដិសេធ ទ្រព្យសម្បត្តិ​ឯកជននិងបង្កើតដោយអ្នកត្រាស់ដឹងបារាំង និងសង្គមនិយម utopian ក្នុងសតវត្សទី 18-19 ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ហើយបានក្លាយជាគោលការណ៍មួយនៃការកសាងសង្គមនិយម និងកុម្មុយនិស្តនៅក្នុងសហភាពសូវៀត និងប្រទេសសង្គមនិយមផ្សេងទៀត។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាវិធីសាស្រ្តបែបនេះនឹងដោះស្រាយបញ្ហាវិសមភាពសង្គមយ៉ាងខ្លាំង ហើយជាលទ្ធផលការលុបបំបាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ការពិតបានបង្ហាញថាគោលការណ៍នេះបានប្រែក្លាយទៅជាមិនអាចទទួលបាននៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ម្យ៉ាងវិញទៀតវារារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងនាំឱ្យមានការជាប់គាំងសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងសហភាពសូវៀត ដែលជាកម្រិតជីវភាពរស់នៅទាប។ ប្រជាជន និងការបង្កើតអាកប្បកិរិយាគ្មានម្ចាស់ចំពោះទ្រព្យសម្បត្តិ "គ្មានមនុស្ស" ។

ការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់ប្រទេសរុស្ស៊ី និងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដ៏ធំបាននាំឱ្យមានវិសមភាពដ៏ធំ នៅពេលដែលមហាជនជាច្រើនបានរកឃើញថាខ្លួនពួកគេស្ថិតនៅក្រោមបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រ និងស្រទាប់តូចមួយនៃអតីត nomenklatura និង បរិស្ថានព្រហ្មទណ្ឌដោយបានរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពខ្ពស់ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ គម្លាតច្រើនរវាងភាពក្រីក្រ និងទ្រព្យសម្បត្តិកំណត់ទម្រង់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល។

ភាពជ្រុលនិយមទាំងនេះក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាវិសមភាពសង្គមគឺជាឧក្រិដ្ឋកម្មបំផុត។ ដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើររបស់វាស្ថិតនៅក្នុងគម្លាត 4-5 ដង រវាងកម្រិតជីវភាពរបស់ 10% នៃអ្នកមាន និង 10% នៃអ្នកក្រ។

ការបង្រួមអប្បបរមា និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃវិសមភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាទិសដៅសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រដ្ឋ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រដែលមានប្រសិទ្ធភាពច្រើនឬតិចសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ការផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវឱកាសស្មើគ្នានៅក្នុងវិស័យនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតស្រទាប់ដ៏ធំនៃមនុស្សសកម្មខាងសេដ្ឋកិច្ច គោរពច្បាប់ និងធានាសុវត្ថិភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ទិសដៅដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានគឺទើបតែត្រូវបានប្រកាសរហូតមកដល់ពេលនេះ។

2. វិធានការណ៍ទី 2 ក្នុងការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលកើតចេញពីយុទ្ធសាស្ត្រមុន គឺជាដំណោះស្រាយស្របទៅនឹងបញ្ហាសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាជន និងការលុបបំបាត់តម្រូវការសម្ភារៈធ្ងន់ធ្ងរ និងភាពក្រីក្រ។ស្មុគស្មាញនេះរួមបញ្ចូលទាំងប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃវិធានការដែល ចាប់ផ្តើមអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ទាំងនេះរួមបញ្ចូលជាដំបូង ការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់បឋមនៅក្នុងថវិការបស់ប្រទេស ក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិថវិកាដែលបានបែងចែកសម្រាប់គោលបំណងសង្គម សម្រាប់ការការពារទូទៅ និងគោលដៅនៃផ្នែកខ្សោយសង្គមនៃចំនួនប្រជាជន។ នេះគួរតែរួមបញ្ចូលៈ

ការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួលទាន់ពេលវេលា ការកើនឡើងបន្តិចម្តង ៗ នៅក្នុងកម្រិតរបស់វាដែលនឹងនាំមុខអត្រាអតិផរណានៅក្នុងប្រទេស។

ការបង្កើនប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជនពិការ និងជនពិការដល់សង្គម ទំហំដែលត្រូវការអនុញ្ញាតឱ្យសោធននិវត្តន៍នៃប្រភេទផ្សេងគ្នារស់នៅដោយសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ;

ធានាជាសាធារណៈ គោលនយោបាយគ្រួសារការអភិវឌ្ឍសេវាសង្គមសម្រាប់គ្រួសារ និងជាពិសេសកុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ ការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូនច្រើន។

ដំណោះស្រាយបណ្តើរៗនៃបញ្ហាលំនៅឋានសម្រាប់គ្រួសារដែលមានចំណូលទាប និងគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលតិចតួច។

ដោះស្រាយបញ្ហាការងាររបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើ និងធានា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចាំបាច់ភាពអត់ការងារធ្វើដោយអចេតនា;

ការផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុពិតប្រាកដ ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលបានក្លាយជាជនភៀសខ្លួន និងជនភៀសខ្លួនផ្ទៃក្នុង ក្នុងការរៀបចំពួកគេនៅកន្លែងរស់នៅថ្មី។

ការលើកទឹកចិត្តរបស់រដ្ឋចំពោះសកម្មភាពសប្បុរសធម៌ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។

3. តួនាទីពិសេសក្នុងការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល និងជាពិសេសឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ការគ្រប់គ្រងសង្គម និងផ្លូវច្បាប់យ៉ាងតឹងរឹងលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់នីតិបុគ្គល និងបុគ្គល។ នេះជាទិសដៅទៅ ឆ្នាំមុនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មតាមរយៈការចេញច្បាប់សហព័ន្ធ អនុក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតី និងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ការអនុវត្តដែលទោះជាយ៉ាងណា នៅតែមានការចង់បានច្រើន។

ឧទាហរណ៍មួយគឺការប៉ុនប៉ងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការបង្កើតដើមទុនចម្បងរបស់ម្ចាស់ឯកជន។ ដំណោះស្រាយមួយទៀតនៃសភាតំណាងប្រជាជនឆ្នាំ 1992 "ស្តីពីស្ថានភាពច្បាប់និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មនិងអំពើពុករលួយ" ត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជា: ដើម្បីរៀបចំការចុះបញ្ជីឡើងវិញនៃរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កើតឡើងដោយប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋច្រកចូលដែលត្រូវពិនិត្យមើលប្រភពនិង ភាពស្របច្បាប់នៃការបង្កើតដើមទុនដំបូង ភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃការវាយតម្លៃវត្ថុដែលបានផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ឬជួលទៅឱ្យអង្គភាពពាណិជ្ជកម្ម។ តម្រូវការនេះមិនត្រូវបានបំពេញហើយត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតនៅក្នុងកម្មវិធីសហព័ន្ធដើម្បីពង្រឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មសម្រាប់ឆ្នាំ 1994-1995 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វិធានការប្រឆាំងឧក្រិដ្ឋកម្មដ៏សំខាន់នេះ នៅតែមិនអាចសម្រេចបាន។

ឥឡូវនេះវាត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការថាការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម "តាមវិធីរបស់ Chubais" គឺភាគច្រើនជាបទឧក្រិដ្ឋ និងពុករលួយ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញទាំងស្រុងនោះទេ ព្រោះនេះគឺពោរពេញទៅដោយផលវិបាកផ្នែកនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចអវិជ្ជមាន។ អ្នកខ្លះថែមទាំងគំរាមសង្គ្រាមស៊ីវិលទៀតផង។ ការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់បែបនេះអាចចាត់ទុកថាត្រូវបានបង្ខំ។ ប៉ុន្តែនេះមិនរាប់បញ្ចូលការអនុម័តច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ឬវិធានការច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្ម និងបទល្មើសជាក់លាក់ក្នុងដែនកំណត់នៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ និងការកំណត់សកម្មភាពនោះទេ។ ហើយ​ការអនុវត្ត​បែប​នេះ​ក៏​មាន​ដែរ ប៉ុន្តែ​មជ្ឈដ្ឋាន​និយម​និយម​កំពុង​ព្យាយាម​ការពារ​កុំ​ឲ្យ​មាន​រឿង​នេះ​កើតឡើង ដែល​មិន​អាច​ប៉ះពាល់​ដល់​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទាំងមូល។

ភាពខ្វះខាតផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងគឺទាក់ទងទៅនឹងការប្រើប្រាស់ឱកាសរដ្ឋបាលសម្រាប់គោលបំណងនៃការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ ការជំរុញការក្ស័យធនក្នុងផលប្រយោជន៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម "របស់ពួកគេ" និងកិច្ចការនយោបាយ និងអំពើពុករលួយផ្សេងទៀត។ ដូចនេះ ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងសង្គម និងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ផ្ទុយទៅវិញគួរតែមានប្រសិទ្ធភាពជាងនេះ ម្យ៉ាងវិញទៀត មិនគួរនាំឲ្យមានផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនចង់បាននោះទេ។

ផ្នែកខាងក្រោមនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋអាចរួមចំណែកដល់ការរកឃើញ ការបង្ក្រាប និងទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន៖

វិធានការដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងប្រទេស ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអង្គជំនុំជម្រះគណនី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធជាច្រើនផ្សេងទៀត និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

វិធានការដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងដោយធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើសកម្មភាពរបស់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មនិងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀតនៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីធនាគារកណ្តាលស្តីពីធនាគារនិងសកម្មភាពធនាគារ;

វិធានការធានាការគ្រប់គ្រងពន្ធដែលអនុវត្តដោយសេវាពន្ធរដ្ឋ និងស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។

វិធានការធានាព្រំដែន គយ និង ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញនៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស ការនាំចូល និងនាំចេញទ្រព្យសម្បត្តិវប្បធម៌ យុទ្ធសាស្ត្រ នុយក្លេអ៊ែរ វិទ្យុសកម្ម គ្រឿងញៀន និងសម្ភារៈផ្សេងៗទៀត។

វិធានការធានា ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណអនុវត្តដោយស្ថាប័ននៃសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យរូបិយប័ណ្ណ និងនាំចេញ។

វិធានការរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ និងពន្ធដារ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈ ដើម្បីស្វែងរក និងទប់ស្កាត់ការប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយរបស់មន្ត្រីរាជការ។

កន្លែងដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅ​ពីក្រោយ ទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ សម្រាប់ការផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធដល់អង្គការបុគ្គល សម្រាប់ការធ្វើសវនកម្មទាន់ពេលវេលានៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម. វិធានការ​សំខាន់​មួយ​ដើម្បី​ទប់ស្កាត់​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​ទទួល​បាន​នាពេល​ថ្មីៗ​នេះ​បាន​ក្លាយ​ជា​ការ​គ្រប់គ្រង​លើ​ការ​ចរាចរ​គ្រឿងញៀន និង​ការផលិត ការ​នាំចូល និង​ការលក់​ភេសជ្ជៈ​មាន​ជាតិ​អាល់កុល​។

4. ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​បទ​ឧក្រិដ្ឋ​តាម​រន្ធ​គូថ​។ នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1996 ដែលរក្សាធាតុមុននៃឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ ប្រហែល 50 មាត្រាថ្មីត្រូវបានណែនាំដែលផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានផ្សេងទៀត ដែលជាមូលដ្ឋានផ្តល់នូវច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដឹកនាំការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ . ប៉ុន្តែវិស័យសេដ្ឋកិច្ចមានភាពស្វាហាប់ ហើយសូម្បីតែមុនពេលដែលក្រមព្រហ្មទណ្ឌចូលជាធរមាន សំណើត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងបន្ថែមវិធានការដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច ពន្ធ និងឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលផ្សេងទៀត។ សម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ និងអំពើពុករលួយកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព វាត្រូវបានណែនាំឱ្យអនុម័តច្បាប់ទូលំទូលាយដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។

ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ក្របខ័ណ្ឌ​ច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគារ ពន្ធ គយ រូបិយប័ណ្ណ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃច្បាប់ និង បុគ្គល.

5. ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ដោះស្រាយឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន និងនាំយកជនល្មើសមក ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ- ទិសដៅដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់ក្រុមដែលកំពុងត្រូវបានពិចារណា ចាប់តាំងពីភាពយឺតយ៉ាវខ្ពស់ និងការរកឃើញទាបនៃសកម្មភាពទាំងនេះកំណត់ទុកជាមុននូវនិទណ្ឌភាពនៃឧក្រិដ្ឋជនស៊ីឈ្នួល និងរួមចំណែកដល់ការរីកលូតលាស់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល។ ការអនុវត្តទិសដៅនេះតម្រូវឱ្យមានគុណវុឌ្ឍិខ្ពស់ និងជំនាញពីបុគ្គលិកប្រតិបត្តិការ និងស៊ើបអង្កេត។

6. គ្មានសារៈសំខាន់តិចតួចក្នុងការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ (ចោរកម្ម ប្លន់ ប្លន់ ឆបោក ជំរិត) និងអំពើស៊ីឈ្នួលផ្សេងទៀត គឺជាការទប់ស្កាត់ជនរងគ្រោះ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនអំពីវិធីសាស្រ្តនៃការផលិតសម្លៀកបំពាក់ទាំងនេះ អំពីតំបន់ឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងការដោះស្រាយ។ អំពីវិធានការការពារ និងការការពារខ្លួនដែលបានណែនាំ ប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្ត ដើម្បីការពារការយល់ខុសហួសហេតុ មនុស្សចម្លែកជាដើម ការព្រួយបារម្ភរបស់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីការពង្រឹងទ្វារ និងបង្អួចនៃអាផាតមិនរបស់ពួកគេ អំពីការដំឡើងមធ្យោបាយបច្ចេកទេសនៃការជូនដំណឹងសុវត្ថិភាព អំពីការទទួលបានអាវុធហ្គាស និងប្រអប់ព្រីនធ័រសម្រាប់ការពារខ្លួន។ល។ ក៏ដូចជាការព្រួយបារម្ភរបស់នីតិបុគ្គលអំពីការបង្កើត អង្គភាពដែលធានាសន្តិសុខ បានរីករាលដាលនៅក្នុងទីក្រុង សកម្មភាព និងអន្តរកម្មរបស់ពួកគេជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។

7. វិធានការជាក់លាក់សម្រាប់ការទប់ស្កាត់ ការរកឃើញ និងការបង្រ្កាបឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងកម្មវិធីសហព័ន្ធដើម្បីពង្រឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ផ្នែកជាច្រើនរបស់ពួកគេផ្តល់ដោយផ្ទាល់នូវវិធានការដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ និងអំពើពុករលួយ។ ការពារសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ ឯកជន រដ្ឋ ទីក្រុង និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃទ្រព្យសម្បត្តិ។ ពង្រឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរំលោភច្បាប់ពន្ធដារ ទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ក្នុងវិស័យឯកជនភាវូបនីយកម្ម ឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែ និងកែច្នៃ និងដឹកជញ្ជូន លើវិស័យអភិរក្សលោហៈ និងត្បូងមានតម្លៃ។

រួមជាមួយនឹងកម្មវិធីសហព័ន្ធនៅគ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់របស់សហព័ន្ធ មានកម្មវិធីក្នុងតំបន់ដើម្បីពង្រឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មជាទូទៅ និងជាពិសេសទាហានស៊ីឈ្នួល។

វិធានការបង្ការបច្ចុប្បន្ន ប្រភេទផ្សេងៗឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការវិភាគឧក្រិដ្ឋកម្មអចិន្ត្រៃយ៍ ឬតាមកាលកំណត់នៃមូលហេតុ និងលក្ខខណ្ឌនៃអំពើដែលបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងទីក្រុង ស្រុក ការតាំងទីលំនៅ ឬនៅកន្លែងដាច់ដោយឡែកមួយ។

សំណួរសាកល្បង៖

1. តើឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានមានន័យដូចម្តេច?

2. មូលហេតុចម្បងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល។

3. តើអ្វីទៅជាភាពយឺតយ៉ាវនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានផ្សេងៗ^

4. និន្នាការនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានដ៏គ្រោះថ្នាក់ និងរីករាលដាល (ប្លន់ ប្លន់ លួច បន្លំ)។

5. រចនាសម្ព័ននិងទំនោរនៃឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងនៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀត។

6. អំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងនៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀត។

7. តើអ្វីជាទិសដៅសំខាន់សម្រាប់ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន?

បន្ថែមលើប្រធានបទ § 6. ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន៖

1. 39. លក្ខណៈឧក្រិដ្ឋកម្មនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលអាចមើលឃើញ និងការការពាររបស់វា
2. ៥.១. ប្រព័ន្ធសង្គមនៃការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម ៥.២. វិធានការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម
3. §២. លក្ខណៈនៃវិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗចំពោះផលប៉ះពាល់លើឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម
4. §មួយ។ លក្ខណៈឧក្រិដ្ឋកម្មនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន
5. § 3. លក្ខណៈពិសេសនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលទូទៅ
6. 1. លក្ខណៈឧក្រិដ្ឋកម្មនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល និងស៊ីឈ្នួល - ហឹង្សាប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ

- ក្រមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - សព្វវចនាធិប្បាយច្បាប់ - ច្បាប់រក្សាសិទ្ធិ - ច្បាប់កសិកម្ម - ការតស៊ូមតិ - ច្បាប់រដ្ឋបាល - ច្បាប់រដ្ឋបាល (អរូបី) - ដំណើរការមជ្ឈត្តកម្ម - ច្បាប់ធនាគារ - ច្បាប់ថវិកា - ច្បាប់រូបិយប័ណ្ណ - នីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី - ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី - ច្បាប់ស្តីពីកិច្ចសន្យា - ច្បាប់លំនៅឋាន - បញ្ហាលំនៅឋាន -

ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មលើទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាចម្បងជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃទំនាក់ទំនងសង្គមដែលមានស្រាប់ ជាចម្បងនៅក្នុងផ្នែកនៃផលិតកម្ម និងការចែកចាយ និងការកើនឡើងនៃសុខុមាលភាពសម្ភារៈរបស់ប្រជាជន។ រដ្ឋគួរតែផ្តល់ជំនួយយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែប្រជាជនទាំងនោះដែលតាមហេតុផលមួយចំនួនបានរកឃើញថាខ្លួនពួកគេស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាក ឧទាហរណ៍ដូចជា ជនពិការ កុមារកំព្រា គ្រួសារធំ និងប្រាក់ចំណូលទាប អ្នកអត់ការងារធ្វើជាដើម។

នៅពេលបង្កើតវិធានការបង្ការជាក់លាក់ដើម្បីទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន "វិធីសាស្ត្របញ្ជា" គួរតែត្រូវបានបោះបង់ចោល។ វាចាំបាច់ក្នុងការប្រើប្រាស់កាន់តែទូលំទូលាយនៃការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ផលប្រយោជន៍សម្ភារៈ ដែលនឹងបម្រើជាការធានាជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ហើយនឹងមិនគ្រាន់តែជាសិទ្ធិដែលបានប្រកាសនោះទេ។

បន្ទុកសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការបង្ការពិសេស ដើម្បីទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន គឺស្ថិតនៅជាមួយស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។

ផ្នែករងឯកទេសនៃនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងប្រមូល សង្ខេប និងវិភាគព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពនៃស្ថានភាពប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទឹកដី និងវត្ថុដែលបានបម្រើ ក៏ដូចជាលើរចនាសម្ព័ន្ធ សក្ដានុពល និងកម្រិតនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងនិន្នាការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា។ ការវិភាគទិន្នន័យស្ថិតិ ករណី និងសម្ភារៈលើការលួច និងឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងទៀតរបស់ក្រុមដែលកំពុងពិចារណាអនុញ្ញាតឱ្យយើងកំណត់វិធីសាស្រ្តទូទៅបំផុតនៃកម្រៃជើងសារ និងការលាក់បាំងរបស់ពួកគេ មធ្យោបាយបច្ចេកទេសដែលបានប្រើ វត្ថុ ការរំលោភបំពានព្រហ្មទណ្ឌបណ្តាញចែកចាយទំនិញលួច លក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ។ ព័ត៌មានបែបនេះគឺចាំបាច់ទាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការបង្ការជាក់លាក់ និងសម្រាប់ការរកឃើញឧក្រិដ្ឋកម្មទាំងនេះកាន់តែលឿន និងពេញលេញ។ ការគ្របដណ្តប់សម្ភារៈនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជួយកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលកំពុងចោទសួរ។ អង្គភាពជំនាញក៏រៀបចំព័ត៌មានទូទៅដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានអំពីតម្រូវការក្នុងការលុបបំបាត់បុព្វហេតុ និងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្ម រួមទាំងពាក់ព័ន្ធនឹងអសន្តិសុខ ការការពារមិនពេញចិត្តនៃវត្ថុដែលអាចកើតមាននៃបទល្មើសឧក្រិដ្ឋ។

អង្គភាពសន្តិសុខឯកជនដំឡើងឧបករណ៍ផ្តល់សញ្ញា និងអាផាតមិនយាម និងកន្លែងផ្សេងទៀតនៃការរក្សាទុកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ម្ចាស់លើមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យា។ ធ្វើការស្ទង់មតិអំពីស្ថានភាពនៃការពង្រឹងបច្ចេកទេស™ នៃវត្ថុការពារ អនុវត្តនៅវត្ថុការពារ ការគ្រប់គ្រងការចូលប្រើគ្រប់គ្រងលើការនាំចូល និងនាំចេញ ទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈ; ដំឡើងឧបករណ៍ និងឧបករណ៍នៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីរកមើលផលិតផលដែលលួច។ អមជាមួយទំនិញ ក៏ដូចជាការផ្តល់សេវាផ្សេងទៀត ដើម្បីបង្កើនការការពារទ្រព្យសម្បត្តិពីការទន្ទ្រានយកបទឧក្រិដ្ឋ។ អន្តរកម្មជាមួយលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ ដើម្បីការពារច្រកចូលនៃអគារលំនៅដ្ឋានពីការជ្រៀតចូលរបស់មនុស្សដែលគ្មានការអនុញ្ញាត។ ផ្គត់ផ្គង់ពួកវាជាមួយ intercoms, ចាក់សោ, intercoms, ចាក់សោរួមបញ្ចូលគ្នានិងឧបករណ៍បច្ចេកទេសផ្សេងទៀត; អនុវត្ត​ការ​ឆ្លើយ​តប​ភ្លាមៗ​ចំពោះ​ប្រតិបត្តិការ​រោទិ៍​សុវត្ថិភាព​នៅ​វត្ថុ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ បង្ក្រាប​អំពើ​ចោរកម្ម និង​ឃាត់ខ្លួន​ជន​ដែល​ប្រព្រឹត្ត។

ដោយគិតគូរពីផលប្រយោជន៍នៃការទប់ស្កាត់អំពើចោរកម្ម អំពើលួច ឆក់ ប្លន់ ដែលជាប្រភេទបទល្មើសទូទៅបំផុត ទីតាំងប៉ុស្តិ៍ និងផ្លូវល្បាតរបស់មន្ត្រីល្បាតត្រូវបានកំណត់។ កន្លែងដែលទំនងបំផុតនៃការប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្ម ទីជម្រក និងកន្លែងប្រមូលផ្តុំមនុស្សដែលមានអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់មានស្ថេរភាពត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ។ មន្ត្រីល្បាត ប្រសិនបើចាំបាច់ អនុវត្តការងារពន្យល់ក្នុងចំណោមប្រជាជន លើការធានាសុវត្ថិភាពទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួននៅតាមដងផ្លូវ និងកន្លែងសាធារណៈផ្សេងទៀត។

សារៈសំខាន់នៃការបង្ការគឺការគ្រប់គ្រងដែលអនុវត្តដោយអធិការស្រុកលើការប្រតិបត្តិដោយអ្នកដែលមានកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌនៃការរឹតបន្តឹងដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពួកគេស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នឧទាហរណ៍កាតព្វកិច្ចស្នាក់នៅផ្ទះនៅពេលជាក់លាក់មួយការហាមឃាត់ការស្នាក់នៅ។ នៅកន្លែងជាក់លាក់ ដោយកំណត់ពេលវេលាធ្វើដំណើរលើអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួននៅខាងក្រៅស្រុក ឬទីក្រុង។ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយបង្រួមលទ្ធភាពនៃការប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មលើទ្រព្យសម្បត្តិម្តងទៀត ហើយថែមទាំងការពារការស្ដារឡើងវិញនូវទំនាក់ទំនងឧក្រិដ្ឋកម្មផងដែរ។

សារៈសំខាន់នៃការបង្ការជាក់លាក់ ជាពិសេសសម្រាប់ការវាយប្រហារប្លន់ គឺជាការគ្រប់គ្រងដែលអនុវត្តដោយស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង លើការអនុវត្តដោយប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីនៃវិធានដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការរក្សាទុកអាវុធ គ្រាប់រំសេវ និងសម្ភារៈផ្ទុះ ព្រមទាំងការបង្ក្រាបការប៉ុនប៉ងផលិតដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ អាវុធ ដែលកាត់បន្ថយលទ្ធភាពនៃការទិញខុសច្បាប់របស់ពួកគេ។

ដោយសារតែផ្នែកសំខាន់នៃការទន្ទ្រានកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយក្មេងជំទង់ ការងារបង្ការជាមួយពួកគេមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ អង្គភាពសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ភាពវង្វេងស្មារតីរបស់អនីតិជន ប្រសិនបើចាំបាច់ ផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវជំនួយក្នុងការរៀបចំសង្គម និងគ្រួសារ យោងទៅអាជ្ញាធរសុខាភិបាលសម្រាប់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់ក្មេងជំទង់ដែលប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង គ្រឿងញៀន ផ្លូវចិត្ត និងថ្នាំដទៃទៀតដែលបណ្តាលឱ្យមានការស្រវឹង។ សួរសុខទុក្ខជនល្មើសជាអនីតិជននៅកន្លែងរស់នៅ សិក្សា ការងារ ធ្វើការសន្ទនាអប់រំជាមួយពួកគេ ឪពុកម្តាយ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា និងអាកប្បកិរិយារបស់ក្មេងជំទង់។ គ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយារបស់អនីតិជនដែលត្រូវបានកាត់ទោសដោយការព្យួរទោស ឬដោយការព្យួរទោស។

សម្រាប់គោលបំណងនៃការទប់ស្កាត់ជាទូទៅនៃការលួច ការក្លែងបន្លំ ចោរកម្ម ចោរកម្ម ចោរកម្ម និងជំរិតទារប្រាក់ សមត្ថភាពប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរករបស់ឧបករណ៍ស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ សកម្មភាពស្រាវជ្រាវប្រតិបត្តិការត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលដែលកំពុងរៀបចំឧក្រិដ្ឋកម្ម ហើយមានវិធានការដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលមនុស្សទាំងនេះឱ្យបដិសេធមិនប្រព្រឹត្ត។

1. លក្ខណៈទូទៅនៃឧក្រិដ្ឋកម្មទទួលបានបុគ្គល។

2. ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

1. លក្ខណៈទូទៅនៃឧក្រិដ្ឋកម្មទទួលបានបុគ្គល

! ឧក្រិដ្ឋកម្មបម្រើខ្លួនឯង- នេះគឺជាសំណុំនៃឧក្រិដ្ឋកម្មធម្មតា ពោលគឺ អំពើទាំងឡាយណាដែលមានការកាន់កាប់ដោយខុសច្បាប់ដោយផ្ទាល់នូវទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកដទៃ គឺប្រព្រឹត្តឡើងក្នុងគោលបំណងស៊ីឈ្នួល និងក្នុងគោលបំណងបង្កើនការចំណាយលើទ្រព្យសម្បត្តិនេះ លើសពីនេះទៅទៀត ដោយគ្មានមុខសញ្ញាប្រើប្រាស់តួនាទីផ្លូវការរបស់ខ្លួន និង ដោយមិនបំពានលើទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។

នេះជាដំបូងនៃការទាំងអស់។ចោរកម្ម លួច ប្លន់ ឆបោក ជំរិត

នៅក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នារបស់ពួកគេ។

លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានពីឧក្រិដ្ឋកម្មធម្មតា។

មានដូចខាងក្រោម៖

ទី​១ គឺ​ការ​ទន្ទ្រាន​យក​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​អ្នក​ដទៃ។ ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទូទៅ​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទទួល​បាន​រំលោភ​បំពាន​ជា​ចម្បង​លើ​វត្ថុ​នានា រួម​ទាំង​ប្រាក់ និង​មូលបត្រ និង​ទ្រព្យសម្បត្តិ​ផ្សេង​ទៀត។ ការជំរិតទារប្រាក់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការផ្ទេរសិទ្ធិទៅឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិ;

ទីពីរ គោលដៅស៊ីឈ្នួល គឺការរឹបអូសយកដោយឥតច្បាប់ និង (ឬ) ការបំប្លែងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់នរណាម្នាក់ ដើម្បីពេញចិត្តចំពោះអ្នកដែលមានទោស។

ទីបី ផលប្រយោជន៍ខ្លួនឯងត្រូវបានប្រើប្រាស់ ចេញពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចឬដោយគ្មានជនល្មើសដែលប្រើប្រាស់មុខតំណែងរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យផលិតកម្ម ការចែកចាយ ចរាចរនៃតម្លៃសម្ភារៈ។

មូល​ហេតុ​ចម្បង​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទទួល​បាន​រួម​មាន៖

- តួនាទីឧក្រិដ្ឋកម្មវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម;

- តម្រូវការសម្ភារៈ;

- ការចុះខ្សោយនៃរដ្ឋនិងការគ្រប់គ្រងសង្គម និងផ្លូវច្បាប់លើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច;

- backlog ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន;

- កង្វះសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ។

; នៅពេលធ្វើការស្រាវជ្រាវឧក្រិដ្ឋកម្ម អារេមួយត្រូវបានបែងចែកឧក្រិដ្ឋជនស៊ីឈ្នួលធម្មតា។

ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​រួម​មាន​ចោរកម្ម លួច ប្លន់ លួច បន្លំ និង​ជំរិត​ទារប្រាក់។ ឧក្រិដ្ឋកម្មទាំងនេះមានចំនួនប្រហែល 90% នៃឧក្រិដ្ឋកម្មទទួលបន្ទុកទូទៅទាំងអស់។

ឧក្រិដ្ឋកម្មទទួលបានធម្មតាគឺរីករាលដាល៖ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩១ មាន ១.៤២១.៩២៦ ត្រូវបានចុះបញ្ជី

ឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងឆ្នាំ 1992 - 1,360,255 ក្នុងឆ្នាំ 1993 - 1,884,890 ក្នុងឆ្នាំ 1994 - 1,610,592 ក្នុងឆ្នាំ 1995 - 1,662,502 60-65% ។ តួលេខនេះមានស្ថេរភាពក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

បទល្មើស​ដែល​កើត​មាន​ញឹកញាប់​បំផុត​ក្នុង​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទទួល​បាន​ទូទៅ​គឺ​ការ​លួច។ ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 60 ចំនួននៃការលួចនៅក្នុងសហភាពសូវៀតបានកើនឡើងស្ទើរតែគ្រប់ពេលវេលា។ នៅឆ្នាំ 1991 ចំនួនដាច់ខាតរបស់ពួកគេបានកើនឡើង 9.5 ដង (ការលួចទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន - ដោយ 9.2 និងរដ្ឋ - 10.2) ។ ជាក់លាក់របស់ពួកគេ។

ទម្ងន់សរុបក្នុងឆ្នាំ 1991 គឺ 86.7% ហើយចំនួនសរុបនៃការលួចដែលបានចុះបញ្ជីគឺ 1,235,414 ។ ក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀតភាគហ៊ុនគឺស្ថិតនៅក្នុងចន្លោះពី 81-82% ។

រចនាសម្ព័ននៃឧក្រិដ្ឋកម្មប្រភេទនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបរិមាណដោយការលួចទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ក្នុងចំណោមចំនួនសរុបនៃចោរកម្មដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងឆ្នាំ 1995 (1,365,191) អំពើលួចគ្រប់ប្រភេទ ពោលគឺនៅពេលដែលជនរងគ្រោះជានីតិបុគ្គលមានត្រឹមតែ 372,000 ប៉ុណ្ណោះ។

អំពើ​ប្លន់ និង​ប្លន់ គឺជា​ទម្រង់​ហិង្សា​បើកចំហ​នៃ​ការ​កាន់កាប់​ទ្រព្យសម្បត្តិ​អ្នក​ដ៏ទៃ។ ពួកវាខុសគ្នាជាចម្បងនៅក្នុងកម្រិតនៃអំពើហឹង្សាពិតប្រាកដ និងការគំរាមកំហែង៖ គ្មានគ្រោះថ្នាក់ (ប្លន់) និងគ្រោះថ្នាក់ (ប្លន់) សម្រាប់ជីវិត និងសុខភាពរបស់ជនរងគ្រោះ។

នៅសហភាពសូវៀតពីឆ្នាំ 1956 ដល់ឆ្នាំ 1991 ចំនួននៃការប្លន់បានកើនឡើង 14 ដងហើយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1991-1993 - 2,2 ដង។ ក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ កម្រិតរបស់ពួកគេបានថយចុះបន្តិច។ ចំនួននៃការប្លន់គឺទាក់ទងទៅនឹងចំនួននៃការប្លន់ដូចជា 1 ដល់ 4 ។ មេគុណតែមួយនៃការប្លន់និងប្លន់ក្នុងឆ្នាំ 1995 មានចំនួន 121 អំពើក្នុង 100 ពាន់នាក់នៃចំនួនប្រជាជន។

ការក្លែងបន្លំ និងការក្លែងបន្លំ ឧក្រិដ្ឋកម្មយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ការក្លែងបន្លំ

ត្រូវបានកំណត់ដោយនិន្នាការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នៅសហភាពសូវៀត ការក្លែងបន្លំគឺជាការកើតឡើងដ៏កម្រមួយដែលមានអត្រា 11.3 ក្នុង 100,000 ប្រជាជន។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ការលួចទ្រព្យសម្បត្តិតាមរយៈការក្លែងបន្លំបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ សម្រាប់តែឆ្នាំ 1991-1996 ប៉ុណ្ណោះ។ ចំនួននៃការក្លែងបន្លំបានកើនឡើង 3.8 ដង និងឈានដល់ 50.4 ក្នុង 100,000 ប្រជាជន។ បន្ទាប់ពីការលួច និងប្លន់ ការក្លែងបន្លំបានក្លាយជាឧក្រិដ្ឋកម្មទូទៅបំផុតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឧក្រិដ្ឋកម្មទ្រព្យសម្បត្តិព្រហ្មទណ្ឌទូទៅ។

ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមកនេះ មានការកើនឡើងនៃចំនួនអង្គហេតុដែលបានកត់ត្រាទុក ការក្លែងបន្លំ និងការក្លែងបន្លំ

ទ្រព្យសម្បត្តិ -ពី 33,1 ពាន់នាក់ក្នុងឆ្នាំ 1993 ដល់ 36,4 ពាន់ក្នុងឆ្នាំ 1995

ការជំរិតទារប្រាក់មានច្រើនប្រភេទ។ ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់ទីផ្សារ ការបង្ហាញឧក្រិដ្ឋកម្មនេះត្រូវបានបង្ហាញស្ទើរតែទាំងអស់។ បើកបង្កាន់ដៃពីម្ចាស់នៃសួយសារអាករជាសាច់ប្រាក់ក្រោមការគំរាមកំហែងនៃអំពើហឹង្សាលើរាងកាយ ការខូចខាត ឬការបំផ្លិចបំផ្លាញទំនិញ។

មិនយូរប៉ុន្មានជំហានមួយត្រូវបានគេយកទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នៃការជំរិត - ការបង្កើត ក្រុមប្រមូលបំណុលសម្រាប់ភាគរយជាក់លាក់នៃបំណុល។

ទម្រង់នៃការជំរិតទារប្រាក់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះជាងនេះគឺអង្គការ អចិន្ត្រៃយ៍ខុសច្បាប់ឬប្រតិបត្តិការស្របច្បាប់ "ដំបូល" សម្រាប់ការការពាររចនាសម្ព័នធុរកិច្ចនៅលើមូលដ្ឋាននៃសួយសារអាកររូបិយវត្ថុទៀងទាត់ដែលទទួលបានពីពួកគេ។

ទម្រង់មួយទៀតនៃការជំរិតទារប្រាក់តម្រូវការសម្រាប់សហគ្រិនក្នុងការបង្កើតអចលនទ្រព្យ

ប្រតិបត្តិការយោធា ឬហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ចំនួនជាក់លាក់ជាមួយនឹងប្រធានបទជាក់លាក់មួយ ដែលជាតំណាងនៃរចនាសម្ព័ន្ធដែលបង្កើតឡើងដោយឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ ឬស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់វា។ ក្នុងឆ្នាំ 1995 មានអង្គការបែបនេះច្រើនជាង 40,000 នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។1

2. ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន

ការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានមាននៅក្នុងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មនៃបាតុភូតដែលបង្កើតជាស្មុគ្រស្មាញនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលធម្មតា ក៏ដូចជាក្នុងការទប់ស្កាត់ ឬកាត់បន្ថយផលវិបាកនៃបាតុភូតទាំងនេះ។

សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុវត្តវិធានការនានាដែលអាចធានាបាននូវសមត្ថភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការដំណើរការនៅក្នុងរបៀបនៃការបន្តពូជដែលបានពង្រីក ស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងវិធានការផ្សេងទៀតដើម្បីពង្រឹង និងអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច។

វិធានការ​បង្ការ បែងចែកជាៈ

- អង្គការ;

ពិសេស;

សង្គម។

1 សូមមើល: Criminology: lecture note.- M.: PRIOR, 2000.- S. 86-88 ។

វិធានការរបស់អង្គការ -ទាំងនេះគឺជាវិធានការទាក់ទងជាមួយអង្គការនៃសកម្មភាពបង្ការ។

វិធានការរបស់អង្គការរួមមាន:

ការសិក្សា និងការវិភាគព័ត៌មានអំពីកម្រិត រចនាសម្ព័ន្ធ និងសក្ដានុពលនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាននៅក្នុងតំបន់។

ផែនការឧក្រិដ្ឋកម្ម;

ការពារការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី និងវត្ថុមួយចំនួន។ល។

វិធានការគោលដៅជាក់លាក់រួមមាន៖

- ការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចនិង លក្ខខណ្ឌច្បាប់ដោយមិនរាប់បញ្ចូលឧក្រិដ្ឋកម្មនៃសង្គម និងគ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ការចាប់យកស្ថាប័នឧស្សាហកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុដោយរចនាសម្ព័ន្ធព្រហ្មទណ្ឌ ការជ្រៀតចូលទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចផ្សេងៗ។

- ការពិនិត្យលើការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងលើបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចពីទស្សនៈនៃសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។

- ទូលំទូលាយសកម្មភាពស្វែងរកប្រតិបត្តិការ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការលួចគ្រប់ប្រភេទនៃតម្លៃសិល្បៈ ប្រវត្តិសាស្រ្ត និងវប្បធម៌ផ្សេងទៀត; ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់គណនេយ្យ ការផ្ទុក ការប្រើប្រាស់ ការនាំចេញទៅក្រៅប្រទេស ការត្រឡប់មកវិញពីបរទេសនៃទ្រព្យសម្បត្តិវប្បធម៌។

- ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំដោយធ្វើប្រតិបត្តិការដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងបង្ក្រាបការប្រមូលផ្តុំរបស់ចោរ សកម្មភាពរបស់ចោរនៅក្នុងច្បាប់ អ្នកដឹកនាំ និងអ្នកចូលរួមសកម្មនៅក្នុងក្រុមឧក្រិដ្ឋជន។

- ការបង្កើតធនាគារព័ត៌មាននៃទិន្នន័យលើបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលឆ្លងកាត់សម្ភារប្រតិបត្តិការ និងករណីព្រហ្មទណ្ឌលើការលួចប្រាក់ដោយប្រើឯកសារទូទាត់មិនពិត។

- ការអភិវឌ្ឍវិធានការទប់ស្កាត់សកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មនៃក្រុមឧក្រិដ្ឋជនដែលបានរៀបចំ និងមន្ត្រីពុករលួយនៅសហគ្រាសសម្រាប់ការទាញយក និងកែច្នៃប្រេង ឧស្ម័ន លោហៈមិនមែនដែក និងកម្រ។

- ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធនៃវិធានការរៀបចំការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រើប្រាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាខុសច្បាប់;

- ការអភិវឌ្ឍនៃវិធានការដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណប្រាក់ក្លែងក្លាយ ឯកសារហិរញ្ញវត្ថុ និងមូលបត្រ លុបបំបាត់ការផលិត និងចរាចររបស់ពួកគេ។

- ការបង្កើតប្រព័ន្ធអង្គការដើម្បីការពារធនាគាររុស្ស៊ី និងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀតពីការជ្រៀតចូលនៃមូលធនព្រហ្មទណ្ឌ និងឥទ្ធិពលផ្សេងទៀតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ។

វិធានការសង្គមពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទទួល​បាន​គឺ៖

- ការឃោសនាផ្លូវច្បាប់អំពីសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ មធ្យោបាយ និងវិធីការពារខ្លួនរបស់ប្រជាជន។

- ការអភិវឌ្ឍវិធានការកែលម្អមូលដ្ឋានសម្ភារៈរបស់កុមារកំព្រា និងស្ថាប័នស្តារនីតិសម្បទាសង្គម; លំនៅដ្ឋាន និងជីវភាពរស់នៅរបស់គ្រួសារធំ និងទាប។ ការបង្កើតសេវាកម្មពិសេសសម្រាប់កុមារដែលទុកចោលដោយគ្មានមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិត។

- ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការធានាការងារសង្គមរបស់ក្មេងជំទង់ និងយុវជន អ្នកអត់ការងារធ្វើ និងជនអនាថា ជនភៀសខ្លួន ជនភៀសខ្លួន និងជនភៀសខ្លួនផ្ទៃក្នុង ជនត្រូវកាត់ទោសពីមុន និងជនផ្សេងទៀតដែលដកហូតប្រាក់ចំណូលអចិន្ត្រៃយ៍ និងជីវភាពរស់នៅ។

- ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលស្តារនីតិសម្បទាសម្រាប់ជនដែលចូលរួមក្នុងភាពទំនេរ និងការសុំទាន។

- ការ​អនុវត្ត​វិធានការ​ដើម្បី​បង្កើត​បណ្តាញ​ស្ថាប័ន​សម្រាប់​ជំនួយ​សង្គម​ដល់​ជន​ដែល​រក​ឃើញ​ខ្លួន​ឯង​ដោយ​គ្មាន​កន្លែង​ស្នាក់នៅ និង​មាន​ការងារ​ធ្វើ។ល។

កិច្ចការ 6.1 ។ ផ្តល់លក្ខណៈឧក្រិដ្ឋកម្មនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

កិច្ចការ 6.2 ។ តើ​មាន​វិធានការ​អ្វី​ខ្លះ​ដើម្បី​ទប់ស្កាត់​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​ទទួល​បាន?

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

បញ្ជីគន្ថនិទ្ទេស (សំខាន់)

1. ឧក្រិដ្ឋកម្មវិទ្យា៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / Ed ។ ed ។ ឯកសារ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្រ្ត, prof ។ A. I. Dolgova.-បោះពុម្ពលើកទី ២ កែប្រែ។ និងបន្ថែម .- M.: NORMA (ក្រុមបោះពុម្ព NORMA-INFA M), 2002.- S. 522-535 ។

2. ឧក្រិដ្ឋកម្មវិទ្យា៖ សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ ed ។ V. N. Kudryavtsev.- M.: Jurist, 2002.- 511 ទំ។

3. ឧក្រិដ្ឋកម្មវិទ្យា៖ សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ V. N. Kudryavtseva និង V. E. Eminova.-បោះពុម្ពលើកទី ២ កែប្រែ។ និងបន្ថែម។-

M. : Jurist, 2002.- S. 343-368 ។

(បន្ថែម)

1. Vorobyov A.M., Dubovtsev V. A.លើមូលហេតុមួយចំនួននៃ recidivism // ការស្រាវជ្រាវសង្គមវិទ្យា។ - 1991. - លេខ 5. - P. 92-94 ។

2. សព្វវចនាធិប្បាយឧក្រិដ្ឋកម្មរុស្ស៊ី / Ed ។ ed ។ ឯកសារ ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្រ្ត, prof ។ A. I. Dolgovoi.- M.: NORMA (ក្រុមបោះពុម្ព NORMA-INFA M), 2000.- 808 ទំ។

បទប្បញ្ញត្តិ

1. បទបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង សហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ អនុម័ត។ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1996 លេខ 1039 (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 13 ខែមករាឆ្នាំ 2001) // វាមិនត្រូវបានបោះពុម្ពក្នុងទម្រង់នេះទេ។

2. បទប្បញ្ញត្តិនៅលើ សេវាសហព័ន្ធសន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ អនុម័ត។ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1998 លេខ 806 // SZ RF.- 1995.- លេខ 33.- សិល្បៈ។ ៣៤២៤.

3. អំពីគោលគំនិត សន្តិសុខជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ ១០.០១.២០០០ លេខ។

លេខ 24 // SZRF.- 2000.- លេខ 2.- សិល្បៈ។ ១៧០.

4. ស្តីពីការចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាស្តីពីការលាងលុយកខ្វក់ ការរកឃើញ ការរឹបអូស និងការរឹបអូសនៃដំណើរការនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ថ្ងៃទី 8 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1990៖ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 លេខ 486 //

SZ RF.- 1999.- លេខ 19.- សិល្បៈ។ ២៣៦៣.

5. នៅលើច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការធានាច្បាប់និងសណ្តាប់ធ្នាប់": សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 27 ខែមករាឆ្នាំ 1999 លេខ 3566-II GD // ព្រឹត្តិបត្រនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។- 1999.- លេខ 4.-

សិល្បៈ។ ៣៤៣; SZ RF.- 1999.- លេខ 6.- សិល្បៈ។ ៨០៨.

បានបញ្ចប់៖

អ្នកគ្រប់គ្រង៖

វ៉ុលហ្គោក្រាដ

សេចក្តីផ្តើម………………………………………………………………………… ៣

ជំពូកទី 1 ។

១.១. ទស្សនៈ និងទិដ្ឋភាពប្រវត្តិសាស្ត្រ និងច្បាប់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល …………………………………………………………………………………………….. ៧

១.២.មូលហេតុចំបងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ………..………….……… ៣

ជំពូក 2

២.១ លក្ខណៈនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៃអំពើលួច …………………………. ២៣

២.២. លក្ខណៈ​ច្បាប់​ព្រហ្មទណ្ឌ​នៃ​អំពើ​លួច និង​ប្លន់ ……………39

ជំពូកទី 3. បញ្ហាទំនើបនៃការចំបាប់

និងការព្រមានឧក្រិដ្ឋកម្មជាន់ខ្ពស់

៣.១. បញ្ហា ការអនុវត្តច្បាប់

ចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន..……..………………………………………. ហាសិប

៣.២. វិធានការទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។………… ៦៧

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន..………………………………………………………………… ៨២

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ប្រើប្រាស់…………………………….. ៨៧

ការណែនាំ

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទ។បញ្ហា​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ស៊ីឈ្នួល​មាន​ចំណាប់អារម្មណ៍​ខាង​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​ជាក់ស្តែង។

ការបែងចែកអចលនទ្រព្យនៅក្នុងរដ្ឋរបស់យើង ការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ និងសេវាកម្មដ៏សំខាន់នៅក្នុងទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់ ការពង្រីកសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ ការដាក់បញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាទំនើប (កុំព្យូទ័រ កាតប្លាស្ទិក។ល។) ទៅក្នុងដំណើរការនេះ ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធតម្លៃ។ របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងកត្តាផ្សេងៗទៀតនាំឲ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

អស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ស្ថានភាពឧក្រិដ្ឋកម្មគួរឲ្យព្រួយបារម្ភក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចបានបន្តកើតមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ចរាចរស៊ីវិលឯកជនភាវូបនីយកម្ម ទ្រព្យសម្បត្តិ។ ឧក្រិដ្ឋកម្មបម្រើខ្លួនឯងនៅតែទទួលបានគុណភាពថ្មី និងថ្មី៖ វាបន្តអភិវឌ្ឍ ក្លាយជាគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សង្គមជាងឆ្នាំមុនៗ វិជ្ជាជីវៈព្រហ្មទណ្ឌ គ្រឿងសព្វាវុធ អង្គការជាដើមកំពុងរីកចម្រើន។ សក្ដានុពល និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឧក្រិដ្ឋកម្មបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់មិន យ៉ាងច្រើនដោយបុព្វហេតុ និងលក្ខខណ្ឌប្រពៃណី ទោះបីជាពួកគេរក្សាបាននូវសារៈសំខាន់របស់ពួកគេក៏ដោយ គឺជាកត្តាជាច្រើនដែលកើតចេញពីបាតុភូតផ្ទុយគ្នាសម័យទំនើបនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ឧក្រិដ្ឋកម្មបម្រើខ្លួនឯងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះបានក្លាយជាបាតុភូតទូទាំងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គេអាចកត់សម្គាល់បានថា ប្រសិនបើមុននេះការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់នោះ ឥឡូវនេះវាមកដល់កន្លែងទីមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលរំខានយ៉ាងខ្លាំងដល់រដ្ឋ និងសង្គមប្រជាពលរដ្ឋ។

ឧក្រិដ្ឋកម្មអាត្មានិយម គឺជាកត្តាដ៏សំខាន់បំផុតមួយ ដែលរារាំងដល់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បង្កឱ្យមានការថប់បារម្ភក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋ អារម្មណ៍ថប់បារម្ភចំពោះទ្រព្យសម្បត្តិ ទ្រព្យសម្បត្តិ។ ភាពតានតឹងក្នុងសង្គម និងផ្លូវចិត្តត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសង្គម ការជឿទុកចិត្តលើភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានបាត់បង់។ ដំណើរការអវិជ្ជមាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលត្រូវបានកត់សម្គាល់។ មាននិន្នាការកើនឡើងនៅក្នុងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ និងជាពិសេស។ ពួកគេជាច្រើនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងអំពើហឹង្សា ការទន្ទ្រានយកទ្រព្យសម្បត្តិ ការឈ្លានពាន និងភាពឃោរឃៅរបស់ពួកគេ ចំនួននៃការខូចខាតដែលបង្កឡើងកំពុងកើនឡើង។

វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនយកចិត្តទុកដាក់លើទំនោរមិនអំណោយផលនៃឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច។ វិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តនៅគ្រប់ទីកន្លែងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាចម្បងពីរ៖ ការកើនឡើងនៃចំនួនឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការថយចុះកម្រិតនៃការទប់ស្កាត់ និងការរកឃើញរបស់ពួកគេ។ នេះនាំមកនូវសក្តានុពលសម្រាប់មិនត្រឹមតែជំងឺព្រហ្មទណ្ឌប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវគ្នាផងដែរ។

ជាពិសេស​គឺ​បទល្មើស​ស៊ីឈ្នួល និង​ហិង្សា​ដែល​ទន្ទ្រាន​កាន់កាប់​ទ្រព្យសម្បត្តិ​ប្រជាពលរដ្ឋ ដូចជា​ចោរលួច ប្លន់ និង​ជំរិត​ទារប្រាក់​ជាដើម​។ ស្ទើរតែគ្រប់តំបន់នៃប្រទេស មានការកើនឡើងនៃសកម្មភាពទាំងនេះ ខណៈដែលអត្រាការរកឃើញរបស់ពួកគេនៅតែបន្តទាប ហើយការបង្ការសមស្របក៏មិនមានប្រសិទ្ធភាពដែរ។ វិជ្ជាជីវៈនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល និងអំពើហឹង្សាទាំងនេះ និងអង្គការរបស់ពួកគេគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងប្រទេស ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មពីមនុស្សថ្មីកាន់តែច្រើនឡើងនៅក្នុងសកម្មភាពនេះដោយឧក្រិដ្ឋជនព្យាបាទ និងជាពិសេសអនីតិជន យុវជន។ ការរីកលូតលាស់ប្រពៃណី និងទំនៀមទំលាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងនៃអំពើហិង្សា និងការជំរុញចិត្តស៊ីឈ្នួលនៃអំពើ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឧក្រិដ្ឋកម្មពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈយ៉ាងរស់រវើកដោយអំពើហឹង្សា និងតណ្ហាស៊ីឈ្នួល បំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មលើទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកដទៃ។

អ្នកជំនាញក្នុងស្រុកជាច្រើនក្នុងវិស័យច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ឧក្រិដ្ឋកម្ម និងវិញ្ញាសាច្បាប់ផ្សេងទៀតបានលះបង់ការស្រាវជ្រាវរបស់ពួកគេចំពោះបញ្ហានៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ក្នុងចំនោមពួកគេ ការបោះពុម្ពវិទ្យាសាស្ត្ររបស់អ្នកនិពន្ធខាងក្រោមអាចត្រូវបានគេកត់សម្គាល់: និងផ្សេងទៀត។ ទោះបីជាមានការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការសិក្សាអំពីបញ្ហានៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកនិពន្ធទាំងនេះក៏ដោយ ប្រធានបទនេះនៅតែបន្តពាក់ព័ន្ធយ៉ាងខ្លាំង ចាប់តាំងពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានខ្លួនវាប្រែទៅជាថាមវន្ត៖ វិសាលភាពកំពុងពង្រីក ទម្រង់ មធ្យោបាយ មុខវិជ្ជា។ល។ កំពុងផ្លាស់ប្តូរ។

វត្ថុនិងប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវ។កម្មវត្ថុនៃការសិក្សានេះគឺឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ដែលជាបាតុភូតពហុវិមាត្រដ៏ស្មុគស្មាញ។ សង្គមទំនើប. ការសិក្សាលម្អិតនិងជាប្រព័ន្ធនៃវត្ថុនៃការសិក្សានៃការងារនេះតម្រូវឱ្យមានការបែងចែកផ្នែកជាក់លាក់នៃបញ្ហាដែលទាក់ទងគ្នាដែលបង្កើតជាប្រធានបទនៃការសិក្សានៅក្នុងវត្ថុនៃការសិក្សា។ ខ្លឹមសារនៃមុខវិជ្ជាសិក្សានៃការងារដែលបានបង្ហាញគឺឧក្រិដ្ឋកម្ម ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ និងទិដ្ឋភាពច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិធីសាស្រ្តនៃការសិក្សា។មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃការសិក្សាគឺជាស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងវិស័យ ទ្រឹស្តីទូទៅច្បាប់, ច្បាប់អន្តរជាតិ, ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ និងនីតិវិធី, ឧក្រិដ្ឋកម្មវិទ្យា, ច្បាប់ស៊ីវិល. វិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវទូទៅ និងពិសេសត្រូវបានប្រើប្រាស់ រួមទាំងប្រវត្តិសាស្រ្ត ច្បាប់ផ្លូវការ ច្បាប់ប្រៀបធៀប សង្គមវិទ្យាជាក់ស្តែង។ លទ្ធផលនៃការសិក្សាក៏ផ្អែកលើការសិក្សាផងដែរ។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នរួមទាំងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ព្រហ្មទណ្ឌ នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ ច្បាប់ស៊ីវិលក៏ដូចជាសកម្មភាពនាយកដ្ឋានរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងសម្ភារៈ ការអនុវត្តតុលាការ. លើសពីនេះទៀតទិន្នន័យស្ថិតិត្រូវបានប្រើលទ្ធផលនៃការសិក្សាជាក់ស្តែងដែលទទួលបានដោយអ្នកនិពន្ធផ្សេងទៀតលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រធានបទ។

គោលបំណង និងគោលបំណងនៃការសិក្សា។គោលបំណងនៃការសិក្សានេះគឺដើម្បីពិចារណាលើទិដ្ឋភាពច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ឧក្រិដ្ឋកម្ម និងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

គោលដៅនេះកំណត់ភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ ការវិភាគនៃគំនិត ប្រវត្តិសាស្រ្ត ច្បាប់ និងទិដ្ឋភាពច្បាប់អន្តរជាតិនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ការលើកឡើងពីមូលហេតុចម្បងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ការបង្កើតលក្ខណៈច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានសំខាន់ៗ លក្ខណៈ បញ្ហាសហសម័យការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន និងការបង្កើតវិធានការទប់ស្កាត់។

រចនាសម្ព័ន្ធការងារ។ការងារនេះមានសេចក្តីផ្តើមមួយ ជំពូកបី សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងបញ្ជីឯកសារយោង។

ជំពូកទី 1

លក្ខណៈទូទៅនៃឧក្រិដ្ឋកម្មគោលបំណង

១.១. គំនិត និងទិដ្ឋភាពជាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងផ្លូវច្បាប់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលអាចមើលបាន

ការយល់ដឹងធម្មតាអំពីឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលមិនពិបាកជាពិសេសនោះទេ។ លក្ខណៈសំខាន់នៃសកម្មភាពនៅក្នុងសំណួរគឺលក្ខណៈពិសេសនៃការលើកទឹកចិត្ត - ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន - បំណងប្រាថ្នាដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្ភារៈដោយមធ្យោបាយព្រហ្មទណ្ឌ។

នៅក្នុងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌសូវៀតនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ការលើកទឹកចិត្តនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទម្រង់នៃ "ការជម្រុញអាត្មានិយម" "គោលដៅអាត្មានិយម" "គោលដៅនៃការពង្រឹង" "គោលដៅនៃការទទួលបាន" និងគំនិតផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1996 ការលើកទឹកចិត្តអាត្មានិយមត្រូវបានកំណត់តាមរបៀបដូចគ្នា: "ការជម្រុញអាត្មានិយម" "ផលប្រយោជន៍អាត្មានិយម" "ការទាញយកប្រាក់ចំណូល" "ការទាញយកប្រាក់ចំណេញពីទ្រព្យសម្បត្តិ" "សម្រាប់ការជួល" ដូចជា។ ក៏ដូចជា "ចោរកម្ម", "ការក្លែងបន្លំ", "ការសក្តិសម" ជាដើម ដែលជាទូទៅប្រព្រឹត្តិទៅសម្រាប់តែចេតនាអាត្មានិយមប៉ុណ្ណោះ។

ការជម្រុញអាត្មានិយមជាសកលគឺជាការជំរុញឱ្យកាន់កាប់លុយ ដើម្បីទទួលបានវា។ Marx បានសរសេរកាលពីជាងមួយរយឆ្នាំមុនថា "អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលអ្នកមិនអាចធ្វើបាន" លុយរបស់អ្នកអាច ញ៉ាំ ផឹក លេងបាល់ ទៅមហោស្រព ពួកគេអាចធ្វើដំណើរ ពួកគេដឹងពីរបៀបទទួលបានសិល្បៈ ការរៀនសូត្រ កម្រមានប្រវត្តិសាស្ត្រ។ អំណាចនយោបាយ - ទាំងអស់នេះពួកគេអាចប្រគល់ឱ្យអ្នក ទាំងអស់នេះពួកគេអាចទិញបាន ពួកគេគឺជាអំណាចពិតប្រាកដ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក "ការលើកទឹកចិត្តរូបិយវត្ថុ" បានកើនឡើងតែប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងស្ថិតិ ប្រទេស​ផ្សេង​គ្នាជាក្បួនមិនមានការបែងចែកក្រុមនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានទេ។ តាមការពិត ចំពោះការជម្រុញពីទាហានស៊ីឈ្នួល ឧក្រិដ្ឋកម្មអាចប្រព្រឹត្តិទៅដោយបំពានលើវត្ថុផ្សេងៗគ្នាដូចជា៖ ទ្រព្យសម្បត្តិ បុគ្គលិកលក្ខណៈ រដ្ឋ យុត្តិធម៌ សុខភាពសាធារណៈ បរិស្ថានវិទ្យា ការគ្រប់គ្រងជាដើម។ លក្ខណៈសម្បត្តិនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដូចគ្នា។

ការបែងចែកឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានក្នុងទម្រង់ជាជំពូក ឬផ្នែកដាច់ដោយឡែកនៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ក៏មិនប្រាកដប្រជាដែរ ដោយសារការចាត់ថ្នាក់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មជាធម្មតាផ្អែកលើវត្ថុនៃការការពារ (ការទន្ទ្រាន) និងមិនមែនលើខ្លឹមសារនៃការលើកទឹកចិត្តនោះទេ។ ហើយនេះគឺសមហេតុផល។ នៅក្នុងឧក្រិដ្ឋកម្ម ដោយមិនសិក្សាពីការលើកទឹកចិត្ត វាពិបាកក្នុងការយល់អំពីខ្លឹមសារនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលចែកចាយលើវត្ថុជាច្រើននៃការការពារច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ហើយដើម្បីបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

ការលើកទឹកចិត្តដោយអាត្មានិយម ក៏ដូចជាអ្វីផ្សេងទៀតដែរ នៅក្នុងទម្រង់ប្រមូលផ្តុំដោយប្រធានបទ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសំណុំជាក់លាក់ទាំងមូលនៃហេតុផលសង្គម សេដ្ឋកិច្ច អង្គការ និងផ្លូវចិត្ត។ ទម្រង់ អាកប្បកិរិយាព្រហ្មទណ្ឌដែលក្នុងនោះការជម្រុញអាត្មានិយមត្រូវបានដឹង មានសារៈសំខាន់ជាពិសេសពីទស្សនៈនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ប៉ុន្តែក្នុងន័យឧក្រិដ្ឋកម្ម វាជារឿងបន្ទាប់បន្សំ។ សម្រាប់ប្រធានបទដែលមានការតំរង់ទិសអាត្មានិយមនៃផ្លូវ មធ្យោបាយ និងវិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើនសម្ភារៈដោយមធ្យោបាយព្រហ្មទណ្ឌមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែមានប្រភពមកពី។ ពួកគេត្រូវបានកំណត់មិនច្រើនទេដោយការលើកទឹកចិត្តឈានមុខគេដូចជាលទ្ធភាពគោលបំណង (សេវាកម្មស្ថានភាពវិជ្ជាជីវៈ។ អ្នកសរសេរកម្មវិធីដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់អាចដោះស្រាយបញ្ហាដូចគ្នានេះ ដោយមានជំនួយពីម៉ាស៊ីនកុំព្យូទ័រ ហើយអត្តពលិកដែលមិនមានការសម្របសម្រួលសង្គម "ដោយជោគជ័យ" ដោះស្រាយវាតាមរយៈអំពើហឹង្សា។ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៃអំពើខុស ៗ គ្នាតាមច្បាប់ទាំងនេះនឹងដូចគ្នា - បំណងប្រាថ្នាដើម្បីបំពេញតម្រូវការសម្ភារៈរបស់ពួកគេតាមរបៀបដែលមិនស្របច្បាប់។

ទោះបីជាមានការខ្វះខាតនូវស្ថិតិឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមានលក្ខណៈទូទៅ និងគួរឱ្យទុកចិត្តបានបោះពុម្ពផ្សាយលើហេតុផល និងគោលដៅនៃអាកប្បកិរិយាឧក្រិដ្ឋក៏ដោយ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងគ្រប់គ្រាន់ក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ហើយវានឹងជាការលុបចោលដ៏សំខាន់មួយដែលមិនយកពួកវាទៅក្នុងគណនីស្ថិតិ។ វិសាលភាពដែលការអនុវត្តការស៊ើបអង្កេត និងតុលាការអនុញ្ញាត។

ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងសហភាពសូវៀត និងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី បន្ទាប់ពីការណែនាំនៃកំណត់ត្រាបង្រួបបង្រួមនៃឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងឆ្នាំ 1961 ទាហានស៊ីឈ្នួល និងហេតុផលមួយចំនួនផ្សេងទៀតបានរកឃើញការឆ្លុះបញ្ចាំងមួយចំនួននៅក្នុងកំណត់ត្រាបឋម។ អេ ការបោះពុម្ពចុងក្រោយបំផុត។សេចក្តីណែនាំស្តីពីការចុះបញ្ជីបង្រួបបង្រួមនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម បញ្ជីនៃការជម្រុញត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង។ នៅក្នុងកាតស្ថិតិស្តីពីលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម និងលើបុគ្គលដែលបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ បញ្ជីដ៏ធំ (ច្រើនជាង 20 ធាតុ) នៃហេតុផល និងគោលដៅនៃឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។ ដូចពីមុន វាចាប់ផ្តើមដោយការជម្រុញអាត្មានិយម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពដែលបានប្រព្រឹត្តសម្រាប់ការជម្រុញទាហានស៊ីឈ្នួលមិនត្រូវបានគេនិយាយជាទូទៅនៅលើមាត្រដ្ឋានរុស្ស៊ី និងនៅក្នុង ក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិចអាចប្រើបានតែនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិនៃតំបន់ប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងស្ថិតិឧក្រិដ្ឋកម្មនៃប្រទេសមួយចំនួន វិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាមានៈ រួមជាមួយនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មហឹង្សា ក្រុមនៃអំពើអចលនៈទ្រព្យត្រូវបានជ្រើសរើសចេញ ដែលរួមមានឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ទទួល​បាន​ផ្សេង​ទៀត​ដែល​មាន​គោល​បំណង​ទៅ​លើ​វត្ថុ​ផ្សេង​ទៀត (បុគ្គលិក​លក្ខណៈ, សណ្តាប់​ធ្នាប់​នៃ​ការ​គ្រប់​គ្រង, យុត្តិធម៌, ល) មិន​ធ្លាក់​ទៅ​ក្នុង​ក្រុម​នេះ.

ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ (អំពើអចលនៈទ្រព្យ) មាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានដែលបានកត់ត្រា ឈានដល់ 70-80% ឬច្រើនជាងនេះ ប៉ុន្តែព័ត៌មានអំពីពួកគេមិនអាចចាត់ទុកថាជាតំណាងនៃក្រុមឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានទាំងអស់នោះទេ ចាប់តាំងពីផ្នែកសំខាន់នៃចំនួននៃការលាក់កំបាំងយ៉ាងខ្លាំង។ ឧក្រិដ្ឋកម្ម (ឧក្រិដ្ឋកម្មពុករលួយ) ធ្លាក់ចេញពីគណនេយ្យនៃសម័យក្រោយៗទៀត។ អាជីវកម្មគ្រឿងញៀន ការលួចលាក់ និងថែទាំផ្ទះបន ការជួញដូរអាវុធខុសច្បាប់ ពន្ធ កុំព្យូទ័រ ។ល។ អំពើ​មួយ​ក្រុម​នេះ​មិន​តែង​តែ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​អំពើ​ប្លន់ ប្លន់ ជំរិត​ទារប្រាក់ ចោរប្លន់ និង​ការ​ទន្ទ្រាន​យក​ដី​ដោយ​ផ្ទាល់​លើ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​អ្នក​ដ៏ទៃ​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​ដោយ​ការ​ប្រើ​អំពើ​ហិង្សា។ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ពួកគេត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងក្រុមនៃអំពើហឹង្សា។

ដោយផ្អែកលើអាទិភាពរបស់បុគ្គលលើអចលនទ្រព្យ វិធីសាស្រ្តនេះគឺសមហេតុផល។ ប្រសិនបើយើងចងចាំពីខ្លឹមសារជំរុញទឹកចិត្ត និងមូលហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម នោះវាហាក់បីដូចជាមិនអាចប្រកែកបានឡើយ ពីព្រោះអំពើហឹង្សានៅទីនេះលេចឡើងតែក្នុងទម្រង់នៃការកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកដ៏ទៃប៉ុណ្ណោះ ហើយជារឿងបឋមបំផុតនៅក្នុងនោះ។ នៅពេលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋដែលទទួលបាន មានវិធីជាច្រើនទៀត។ ដោយមិនសង្ស័យ អំពើហឹង្សាគឺជាវិធីសាស្រ្តដ៏គ្រោះថ្នាក់បំផុត ដែលនៅក្នុងខ្លួនវាផ្ទាល់ត្រូវផ្តន្ទាទោស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនគួរប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការមិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពដែលមានសំណួរពីក្រុមទាហានស៊ីឈ្នួលនោះទេ។ សម្រាប់ភាពពេញលេញ និងភាពត្រឹមត្រូវនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ពួកគេអាចត្រូវបានគេយកមកពិចារណាទាំងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំពើហឹង្សា និងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការទន្ទ្រានរបស់ទាហានស៊ីឈ្នួល ដោយបញ្ចូលពួកវាទៅក្នុងក្រុមរងនៃក្រុមអ្នកស៊ីឈ្នួល-ហិង្សា។

នៅក្នុងការប្រមូលស្ថិតិដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មនៅសហភាពសូវៀត ហើយឥឡូវនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ក្រុមឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានក៏មិនត្រូវបានជ្រើសរើសចេញដែរ។ នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1960 មានជំពូកពីរស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ (សាធារណៈ) និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន ដែលយោងទៅតាមច្បាប់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1994 ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយ។ នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 1996 ដោយផ្អែកលើជំពូក "ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ" ត្រូវបានរួមបញ្ចូល (ការលួច ការក្លែងបន្លំ ការក្លែងបន្លំ ឬការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្លន់ ការលួចប្លន់ ការជំរិតទារប្រាក់ ការលួចវត្ថុមានតម្លៃពិសេស ការរឹបអូស។ យានជំនិះដោយ​គ្មាន​គោលបំណង​នៃ​ការ​លួច បង្ក​ឱ្យ​ខូចខាត​ទ្រព្យសម្បត្តិ​ដោយ​ការ​បោក​បញ្ឆោត ឬ​រំលោភ​លើ​សេចក្តី​ទុក​ចិត្ត ។ល។) ជំពូកនេះក៏ផ្តល់ផងដែរនូវការទន្ទ្រានកាន់កាប់ដោយមិនចេះខ្វល់ខ្វាយទៅលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់នរណាម្នាក់ ដែលមិនអាចចាត់ថ្នាក់ថាជាទាហានស៊ីឈ្នួលបានឡើយ។ យោងតាមទិន្នន័យឆ្នាំ 1997-2002 ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានចុះបញ្ជីជាស្ថិតិ ទោះបីជាពួកគេមានប្រហែល 60% នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានចុះបញ្ជីទាំងអស់ និងរហូតដល់ 80% នៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល មិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពចម្រុះប្រកបដោយគុណភាពរបស់ពួកគេនោះទេ។

ការប្រមូលស្ថិតិតាមនាយកដ្ឋាននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាធម្មតាញែកចេញនូវក្រុមឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច (ឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច)៖ ការរឹបអូស ឬកេងបន្លំ ការក្លែងបន្លំ អាជីវកម្មខុសច្បាប់ ការរត់ពន្ធ អំពើពុករលួយ។ល។ ក្នុងឆ្នាំ 2002 ពួកគេ មានចំនួន 15 នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសកម្មភាពដែលបានកត់ត្រាទាំងអស់។ % ។ ប៉ុន្តែសម្រាប់ការជម្រុញអាត្មានិយម ឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងទៀតដែលមានចែងនៅក្នុងជំពូកទាំងអស់នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌអាចប្រព្រឹត្តិទៅបាន។

នៅចុងទស្សវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ក្រមព្រហ្មទណ្ឌ RSFSR មានប្រហែល 60 មាត្រាដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តសម្រាប់ការជម្រុញស៊ីឈ្នួល។ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមសំខាន់ៗចំពោះក្រមនេះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ បានបន្ថែមចំនួននៃសមាសភាពទាហានស៊ីឈ្នួល ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានប្រហែល 100 មាត្រារួចហើយ ដែលផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលអាចប្រព្រឹត្តសម្រាប់ការជម្រុញស៊ីឈ្នួល។ ស្នូលរបស់ពួកគេគឺឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច (ផ្នែកទី VIII) ដែលរួមមាន ឧក្រិដ្ឋកម្មដោយចេតនាប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ (១១ មាត្រា) ក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (៣៣ មាត្រា) និងប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍សេវាកម្មក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងអង្គការផ្សេងៗ (៤ មាត្រា)។ សមាសភាពដែលនៅសល់ត្រូវបានចែកចាយនៅក្នុងផ្នែក និងជំពូកផ្សេងទៀតនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្នុងចំណោម 19 ជំពូកនៃផ្នែកពិសេស 17 ផ្តល់នូវសកម្មភាពដែលយើងកំពុងវិភាគ។

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ចំណែកនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាននៅសហភាពសូវៀតត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមាន 40-45% នៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 វាមាន 75% ហើយឥឡូវនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវាមានច្រើនជាង 80% ។ ការចូលជាធរមាននៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1997 បានបង្កើនចំណែករបស់ពួកគេ។ ហើយនេះគឺជាកម្មវត្ថុនៃភាពយឺតយ៉ាវខ្ពស់នៃសកម្មភាពទាហានស៊ីឈ្នួល និងជាពិសេសសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (ក្នុងន័យពីមុន)។

ដូច្នេះ ឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលនៅក្នុងពិភពលោក និងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ទាំងការពិត និងក្នុងគណនេយ្យ គឺមានភាពលេចធ្លោ។ ថាមវន្តរបស់វាកំណត់និន្នាការចម្បង និងបញ្ហានៃឧក្រិដ្ឋកម្មជាទូទៅ។ ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាឫសគល់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដ៏ឃោរឃៅបំផុត។ វាជាឆ្អឹងខ្នងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ។ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលទាំងនៅក្នុងពិភពលោក និងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីកំណត់ទុកជាមុននូវមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃយុទ្ធសាស្ត្រឧក្រិដ្ឋកម្ម យ៉ាងណាក៏ដោយ ឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលក្នុងវិសាលភាពពេញលេញ និងចម្រុះរបស់វា មិនដែលត្រូវបានតាមដាន វិភាគ ឬព្យាករណ៍ពីកន្លែងណាឡើយ។ ក្នុង​ករណី​ទាំង​មូល​នេះ ច្បាប់​ព្រហ្មទណ្ឌ​បែប​ប្រពៃណី​មាន​លក្ខណៈ​ជា​ផ្លូវ​ការ​ជា​ជាង​វិធីសាស្ត្រ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​សំខាន់​មាន។

ការវិភាគទូទៅនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានទាំងមូលមិនការពារការពិចារណាលម្អិតនៃការរំលោភសិទ្ធិទទួលបាននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវត្ថុ និងប្រធានបទនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម វិធីសាស្រ្តនៃគណៈកម្មការរបស់ពួកគេ និងលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ និងឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងទៀត។

1.2. មូលហេតុចម្បងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលអាចមើលបាន។

ផលប្រយោជន៍ខ្លួនឯងដែលជាការចង់បានរបស់មនុស្សមួយចំនួនក្នុងការរឹបអូសយកមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិតរបស់អ្នកដទៃតាមប្រវត្តិសាស្ត្រជំពាក់ពីកំណើតដល់ការលេចឡើងនៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ការលេចចេញនៃច្បាប់ និងរដ្ឋជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃអំណាច បានផ្តល់នូវការទន្ទ្រានកាន់កាប់ដោយទាហានស៊ីឈ្នួល នូវទម្រង់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងៗ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ពួកគេបាននិងកំពុងកើនឡើងទាំងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការលេចឡើងនៃរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌថ្មី និងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអំពើដែលបានប្រព្រឹត្ត។ ហើយប្រសិនបើតម្រូវការ និងភាពក្រីក្រជំរុញឱ្យជនពិការទៅជាឧក្រិដ្ឋកម្មអាត្មានិយម នោះការស្រេកឃ្លានប្រាក់ចំណេញ ដោយសារតែវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម លើកទឹកចិត្តដល់អ្នកមាន និងអ្នកមានចំពោះពួកគេ។

1. តួនាទីឧក្រិដ្ឋកម្មនៃវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។យន្តការនៃការបង្កើតសេចក្តីប្រាថ្នាអាត្មានិយមនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិសមភាពត្រូវបានពិពណ៌នាជាន័យធៀបដោយ K. Marx ។ គាត់បានសរសេរថា “មិនថាផ្ទះតូចប៉ុនណាទេ ប៉ុន្តែដរាបណាផ្ទះដែលនៅជុំវិញវាតូចប៉ុននោះ វាបំពេញតម្រូវការទាំងអស់សម្រាប់លំនៅដ្ឋាន។

ប៉ុន្តែ​ប្រសិនបើ​វិមាន​មួយ​ដុះ​នៅ​ជាប់​នឹង​ផ្ទះ​តូច នោះ​ផ្ទះ​នោះ​នឹង​តូច​ទៅ​នឹង​ទំហំ​នៃ​ខ្ទម​ដ៏​វេទនា​មួយ​។ ឥឡូវនេះទំហំតូចនៃផ្ទះបង្ហាញថាម្ចាស់របស់វាគឺមិនទាមទារទាំងស្រុងឬតិចតួចបំផុតនៅក្នុងតម្រូវការរបស់គាត់; ហើយមិនថាទំហំផ្ទះកើនឡើងប៉ុនណា ជាមួយនឹងការរីកចំរើននៃអរិយធម៌ ប៉ុន្តែប្រសិនបើវិមានជិតខាងកើនឡើងដល់កម្រិតដូចគ្នា ឬកាន់តែធំ អ្នករស់នៅក្នុងផ្ទះតូចមួយនឹងមានអារម្មណ៍កាន់តែមិនស្រួល កាន់តែមិនពេញចិត្ត កាន់តែច្រើនឡើងៗ។ និងកាន់តែអាប់ឱននៅក្នុងជញ្ជាំងទាំងបួនរបស់វា។” ចិត្តសាស្ត្រ យន្តការនេះគឺមានលក្ខណៈជាសកល និងដំណើរការរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ។

ការពិសោធន៍ដែលមានអាយុកាលជិតមួយសតវត្សនៃការបង្កើតសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដោយបង្ខំដែលធ្វើឡើងនៅក្នុងសហភាពសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសសង្គមនិយមផ្សេងទៀតដែលមានទីតាំងនៅផ្នែកផ្សេងៗនៃពិភពលោកបានប្រែទៅជាមិនអាចទទួលយកបាន។

ទីមួយ សូម្បីតែតាមឧត្ដមគតិ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាសង្គមនិយមមិនអាចផ្តល់សមភាពពេញលេញបានទេ ព្រោះវាមិនបានលុបបំបាត់ការខ្វះខាតនៃការចែកចាយ និងវិសមភាពនៃ "ច្បាប់ bourgeois" ដែលបន្តគ្របដណ្តប់ចាប់តាំងពីផលិតផលត្រូវបានបែងចែក "យោងទៅតាមការងារ" ។

ទីពីរ ភាពជាក់ស្តែងក្នុងសង្គមបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា សមភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមគឺមិនអាចធ្វើទៅរួចទេនៅពេលប្រឈមមុខនឹងការខ្វះខាតមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិត (ហើយកង្វះខាតនេះកំពុងកើនឡើងយ៉ាងមហន្តរាយនៅក្នុងដំណើរការនៃកំណើនប្រជាជន និងការថយចុះនៃធនធានធម្មជាតិនៅលើពិភពលោក និងក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ) ដូច្នេះ ការិយាធិបតេយ្យរបស់រដ្ឋ ដែលគ្រប់គ្រងការចែកចាយថវិកាទាំងនេះ មានភាពល្អប្រសើរ ហើយមនុស្សធ្វើការ បើប្រៀបធៀបនឹងជីវិតរបស់ប្រជាជននៅក្នុងប្រទេស មូលធននិយមអភិវឌ្ឍន៍ ដែលមិនមាន ធនធាន​ធម្មជាតិដូចរុស្ស៊ីដែរ ជាទូទៅមានកម្រិតជីវភាពទាប។

ទីបី ភាពស្មើគ្នានៃមនុស្សដែលមានគោលបំណងមិនស្មើគ្នា (ក្នុងគុណភាពបញ្ញា ឆន្ទៈ និងរូបវន្ត) ទីបំផុតនាំទៅដល់ការគៀបសង្កត់លើគំនិតផ្តួចផ្តើមការងាររបស់ពួកគេ ហើយជាលទ្ធផល ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចយឺតយ៉ាវនៅពីក្រោយវឌ្ឍនភាពពិភពលោក ការជាប់គាំងសេដ្ឋកិច្ច ផលិតភាពការងារទាប និងច្រើនទៀត។ កំណើនដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនៅក្នុងវិសមភាពពិតប្រាកដរវាង nomenklatura និងប្រជាជន។

សេដ្ឋកិច្ចបញ្ជាជាមួយនឹងគោលការណ៍ចែកចាយរបស់ខ្លួន អវត្ដមាននៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន ការឃោសនានៃសមភាព និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពលរដ្ឋក៏បានទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលនៅក្នុងសហភាពសូវៀត និងប្រទេសសង្គមនិយមផ្សេងទៀត។ កម្រិតរបស់វាទាបជាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាបានកើនឡើងជាច្រើនឆ្នាំ ជាពិសេសនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960-1980 ហើយមានហេតុផលសម្រាប់បញ្ហានេះ៖ កម្រិតទាប និងគុណភាពនៃជីវិត កង្វះទំនិញសំខាន់ៗ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ "គ្មាននរណាម្នាក់" តម្រូវការសម្ភារៈសម្រាប់ផ្នែកសំខាន់មួយ។ នៃចំនួនប្រជាជន។

សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរីមិនមែនដោយគ្មានហេតុផលទេ ដែលចាត់ទុកថាជាឧក្រិដ្ឋកម្មច្រើនជាង។ ប៉ុន្តែនាងមិនមានជម្រើសដ៏សក្តិសមទេ។ បទពិសោធន៍នៃសហភាពសូវៀតបានបង្ហាញថា សេដ្ឋកិច្ចបញ្ជាមានប្រសិទ្ធភាពតែក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃការសាកល្បងធ្ងន់ធ្ងរ ឧទាហរណ៍ ក្នុងអំឡុងសង្រ្គាម នៅពេលដែលជីវិត និងសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវតែស្ថិតនៅក្រោមគោលដៅតែមួយ និងឆន្ទៈតែមួយ។ នៅក្នុងកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត វាគឺជាការបំផ្លិចបំផ្លាញ និងមានលក្ខណៈសម្បត្តិឧក្រិដ្ឋកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។

សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារអាចអភិវឌ្ឍបានតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសេរីភាព (សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ និងផ្ទាល់ខ្លួន) និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ប៉ុន្តែ​សេរីភាព​មិន​អនាធិបតេយ្យ មិន​មែន​ជា​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ មិន​មែន​ជា​ឆន្ទៈ​គ្មាន​ព្រំដែន ប៉ុន្តែ​ឆន្ទៈ​របស់​ប្រជាជន​ដែល​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់​បាន​អនុម័ត​តាម​បែប​ប្រជាធិបតេយ្យ។ ក្នុងនាមជាតម្លៃយូរអង្វែងសម្រាប់ភាពល្អ សេរីភាពត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់អំពើអាក្រក់ ជាពិសេសសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច។ ហើយក្នុងន័យនេះ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារគឺមានលក្ខណៈឧក្រិដ្ឋកម្មច្រើនជាងកម្រិតនៃការចែកចាយ លុះត្រាតែយើងគិតគូរពីដំណើរការឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបង្គរនៅក្រោយ ដែលនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌធ្ងន់ធ្ងរអាចបញ្ចប់ដោយការផ្ទុះសង្គម។

បញ្ហានៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៃវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមបានក្លាយជាពាក់ព័ន្ធជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលនៃ perestroika និងកំណែទម្រង់ទីផ្សារ។ ហើយនេះត្រូវបានភ្ជាប់មិនត្រឹមតែនិងមិនច្រើនជាមួយនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មកាន់តែធំនៃជំនាន់ក្រោយនោះទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការបំផ្លិចបំផ្លាញយ៉ាងសន្ធោសន្ធៅនៃអតីតការគ្រប់គ្រងសង្គម។ ការដួលរលំរបស់វាមិនត្រូវបានកំណត់ដោយសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទេ។ វាត្រូវបានកំណត់ជាមូលដ្ឋានដោយការខ្វិននៃអាជ្ញាធរថ្មី ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការរស់រានមានជីវិត ភាពអាត្មានិយម និងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងទៀតនៃឥស្សរជនដែលកំពុងកាន់អំណាចថ្មី។ ការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតគ្រាន់តែបញ្ជាក់ការពិតដែលគេស្គាល់ថា: សំណាងដ៏អស្ចារ្យត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលចក្រភពដួលរលំនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការប្រមូលមូលធនបឋមដោយខុសច្បាប់។

មនុស្សមួយចំនួនធំនៅក្នុងភាពមិនចេះចប់នៃច្បាប់អន្តរកាលមានការព្រួយបារម្ភអំពីការជំរុញទឹកចិត្តឱ្យក្លាយជាម្ចាស់ ឆក់យករបស់ខ្លួនឯង ឬរបស់នរណាម្នាក់ បង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មដែលរកប្រាក់ចំណេញដែលប្លន់រដ្ឋ សង្គម និងសូម្បីតែប្រជាជនដោយផ្ទាល់ ឬចូលទៅក្នុងវា។ គម្លាតរវាងប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកក្របំផុត និងអ្នកមានបំផុត (នៅក្នុងស្ថិតិវាត្រូវបានគេហៅថាមេគុណ decile នៅពេលដែល 10% នៃអ្នកក្រ និង 10% នៃអ្នកមានត្រូវបានប្រៀបធៀប) បានចាប់ផ្តើមកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ នៅឆ្នាំ 1991 វាគឺ 1: 4.5; ឆ្នាំ ១៩៩២ - ១:៨; ក្នុងឆ្នាំ 1993 - 1:10; ក្នុងឆ្នាំ 1994 - 1:15; នៅឆ្នាំ 1995 - 1:16 ហើយនៅឆ្នាំ 1997 គម្លាតនេះបានក្លាយជា 24 ដង។ យោងតាមអ្នកសង្គមវិទូក្នុងស្រុកមួយចំនួន ភាពខុសគ្នារវាងភាពក្រីក្រ និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងមានចាប់ពី 30 ទៅ 100 ដង។ គម្លាតលាក់ ការពិត និងជាក់ស្តែងអាចមានទំហំធំជាង។ ជាឧទាហរណ៍ វាត្រូវបានប្រកាសជាផ្លូវការថា (ភរិយារបស់អភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ Kova) ទទួលបានប្រាក់ខែ 154,000 ដុល្លារ (14.4 លានរូប្លែ) ក្នុងមួយខែពីក្រុមហ៊ុន Intek របស់នាងតែម្នាក់ឯង។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការស្ថិតិរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2003 ប្រាក់ខែដែលទទួលបានជាមធ្យមគឺ 5550 រូប្លិភាពខុសគ្នាគឺ 2600 ដងហើយបើប្រៀបធៀបជាមួយប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាវាគឺជាពហុគុណ។

ផ្នែកដែលរកបានផលចំណេញច្រើនបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន ជាក្បួនរួមមានអ្នកដែលបានគ្រប់គ្រងដើម្បី "ចាប់យក" អាជីវកម្ម nomenklatura ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកា និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលសម្រាប់ផលប្រយោជន៍អាត្មានិយមផ្ទាល់ខ្លួន ដែលជាកត្តាឧក្រិដ្ឋកម្មជាពិសេស។

ការបត់ដ៏ធំ។ វិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញប័ណ្ណដល់ប្រជាជននៃប្រទេសក្នុងអំឡុងពេលនៃការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយរដ្ឋរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើប្រហែល 100 លាននាក់របស់ធនាគារ Sberbank ក្នុងឆ្នាំ 1991-1992 និងការបោកប្រាស់ដ៏ធំដោយស្ថាប័នឥណទានពីរ៉ាមីតពាណិជ្ជកម្ម។ នៃអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងម្ចាស់ភាគហ៊ុនជាង 30 លាននាក់ ក៏ដូចជាការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មព្រហ្មទណ្ឌ និងពាក់កណ្តាលឧក្រិដ្ឋកម្ម។ យោងតាមអង្គការសហប្រជាជាតិ ត្រលប់ទៅឆ្នាំ 1960 ទ្រព្យសម្បត្តិ 20% នៃប្រជាជនដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពិភពលោកគឺ 30 ដងច្រើនជាងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ 20% នៃប្រជាជនក្រីក្រ ហើយនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 គម្លាតបានកើនឡើងដល់ 80 ដង។ ទ្រព្យសម្បត្តិ​របស់​អ្នក​មាន​បំផុត​តែ​បី​នាក់​ប៉ុណ្ណោះ​លើស​ពី​ប្រាក់​ចំណូល​របស់​ប្រជាជន​ចំនួន 600 លាន​នាក់​ដែល​រស់​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​ក្រីក្រ​ចំនួន 36 ក្នុង​ពិភពលោក។ នៅដើមសតវត្សទី 21 គម្លាតដែលមានស្រាប់រវាងភាពក្រីក្រ និងទ្រព្យសម្បត្តិបានពង្រីកកាន់តែច្រើន។ សាកលភាវូបនីយកម្មនៃពិភពលោក ដែលគាំទ្រដោយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង និងក្រុមហ៊ុនឆ្លងដែន ធ្វើឱ្យមានការរីករាលដាលបន្ថែមទៀតនៃវិសមភាពសកល។

នៅក្នុងវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏ធំសម្បើម គឺជាមូលហេតុចម្បងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួល មិនត្រឹមតែសម្រាប់ជនក្រីក្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានទ្រព្យសម្បត្តិ និងអ្នកមានផងដែរ។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ឧក្រិដ្ឋកម្ម ផ្លាតូបានស្នើឱ្យកំណត់គម្លាតរវាងភាពក្រីក្រ និងទ្រព្យសម្បត្តិចំនួន 4 ដង។ នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​អឺរ៉ុប​ខាង​លិច​មួយ​ចំនួន​គឺ​ជិត​ប្រាំ​ដង។ គម្លាត 1:10 ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគ្រោះថ្នាក់សង្គម និងជាឧក្រិដ្ឋកម្មបំផុត។

2. តម្រូវការសម្ភារៈ- ធាតុផ្សំគោលបំណងទីពីរនៃបុព្វហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ កម្រិតនៃតម្រូវការគឺមិនថេរ។ វាមានលក្ខណៈប្រែប្រួលជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ អ្វី​ដែល​នៅ​អតីតកាល​ឆ្ងាយ​គឺ​ជា​វត្ថុ​ប្រណីត នៅ​សម័យ​របស់​យើង​អាច​នឹង​ក្លាយ​ជា​តម្រូវការ​បន្ទាន់​សម្រាប់​អត្ថិភាព​បឋម។

ប្រសិនបើយើងយល់ដោយតម្រូវការនៃតម្រូវការចាំបាច់ នោះការលើកទឹកចិត្តនេះបង្កប់នូវតែ 5-10% នៃទង្វើអាត្មានិយមប៉ុណ្ណោះ។ ជាការពិត ប្រជាជនជាច្រើនបានចាត់ទុកវាកាន់តែទូលំទូលាយ។ ឧក្រិដ្ឋកម្មមិនត្រឹមតែត្រូវបានកាន់កាប់ដោយតម្រូវការមិនពេញចិត្តសម្រាប់របស់របរ និងសេវាកម្មសំខាន់ៗ (អាហារ សម្លៀកបំពាក់ ពន្លឺ ភាពកក់ក្តៅ) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានតម្រូវការសម្រាប់របស់របរ និងសេវាកម្មដែលហាក់ដូចជាចាំបាច់ពីទស្សនៈនៃតម្រូវការរបស់មនុស្សធម្មតាក្នុងសម័យទំនើបនេះផងដែរ។ ដែលកម្រិតជីវភាពកំពុងធ្លាក់ចុះឥតឈប់ឈរ។ ក្រុមបុគ្គលប្រជាជនមិនអនុញ្ញាតឱ្យបំពេញ។ ដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល តួនាទីឧក្រិដ្ឋកម្មនៃតម្រូវការសម្ភារៈត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឧក្រិដ្ឋជនស៊ីឈ្នួល។ ក្នុងឆ្នាំ 2002 ក្នុងចំណោមជនល្មើសដែលបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ 1 នាក់ 52.4% គឺជាបុគ្គលដែលមិនមានប្រភពចំណូលអចិន្ត្រៃយ៍។

3. ការគ្រប់គ្រងសង្គម និងផ្លូវច្បាប់ខ្សោយលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។អេ ពេលវេលាសូវៀតកត្តានេះត្រូវបានវាយតម្លៃថាជាការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវ ការរីកដុះដាលនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ឥឡូវនេះ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការលេចឡើងនៃទម្រង់ឯកជន និងកម្មសិទ្ធិផ្សេងទៀត កត្តានេះបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង កាន់តែស្មុគស្មាញ និងពង្រីក។ វាត្រូវបានយល់ថាជាកម្រិតទាបនៃប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយប័ណ្ណ ធនាគារ ពន្ធដារ គយ ព្រំដែន ពាណិជ្ជកម្ម បរិស្ថាន អនាម័យ-រោគរាតត្បាត និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងសង្គម និងផ្លូវច្បាប់ ដែលឈរនៅក្នុងវិធីនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។

ភាពខ្វះចន្លោះផ្នែកច្បាប់ ភាពមិនច្បាស់លាស់ផ្នែកច្បាប់ និងការខ្វះការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក បានក្លាយជាហេតុផលដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសម័យទំនើបនេះ។ នៅក្នុងសុន្ទរកថាផ្លូវការមួយរបស់គាត់ទៅកាន់ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសរសេរថា "មិនដែលធ្លាប់មានការគ្រប់គ្រងទន់ខ្សោយបែបនេះដោយរដ្ឋលើហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ" ។

កន្លែងពិសេសមួយនៅក្នុងមូលហេតុពិត (ជាជាងចុះបញ្ជី) និងលក្ខខណ្ឌនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនមានការត្រួតពិនិត្យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានកាន់កាប់ដោយយន្តការនៃការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មដែលមានលក្ខណៈពិសេសនៅក្នុងសមត្ថភាពព្រហ្មទណ្ឌរបស់វា។ វាពិតជាបានចាប់ផ្តើមក្នុងអំឡុងពេលនៃ perestroika និងបន្តរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។ កម្មវិធីនៃការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវច្បាប់ដ៏ស៊ីវិល័យ និងតិចឬច្រើនទៅកាន់ទីផ្សារ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកឯកទេស នៅតែមិនត្រូវបានទាមទារ។

ក្នុងនាមជាម្ចាស់ពិតប្រាកដនៃសហគ្រាស អតីត "នាយកក្រហម" មិនចាប់អារម្មណ៍លើការអភិវឌ្ឍន៍ និងថែទាំផលិតកម្មទេ ព្រោះវាមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែដោយមានសិទ្ធិបង្កើតក្រុមហ៊ុនឯកជន និងសហករណ៍នៅសហគ្រាសរដ្ឋ ពួកគេបាន "បូម" ចំណែកសត្វតោនៃប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាស អចលនទ្រព្យ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតនៅទីនោះ។ ផលិតកម្មដែលត្រូវបានបំផ្លាញដោយប្រើឧបករណ៍ហួសសម័យលែងមានតម្លៃទៀតហើយ ហើយគណៈកម្មាធិការអចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋបានលក់សហគ្រាសក្នុងតម្លៃតថ្លៃទៅឱ្យនាយកដូចគ្នា ទ្រព្យសម្បត្តិណូវែលផ្សេងទៀត និងឧក្រិដ្ឋជនដែលបានរៀបចំ។

ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការក្ស័យធន (ក្ស័យធន)" ឆ្នាំ 1993 (ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2002 បច្ចុប្បន្នមានជាធរមាន) បានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីពន្លឿនការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម។ គណៈកម្មាធិការអចលនទ្រព្យរដ្ឋបានបង្កើត រដ្ឋាភិបាល​សហព័ន្ធលើករណីក្ស័យធន (FUDN) ដែលបានចាប់ផ្តើមមិនដោះស្រាយជាមួយនឹងការទប់ស្កាត់ការក្ស័យធនរបស់សហគ្រាស ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលលើវា ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការខូចខាតរបស់ពួកគេ។ ដោយការណែនាំអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរង និងបកស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយនៃ "សហគ្រាសក្ស័យធន" និងដឹកនាំដោយគោលការណ៍បដិវត្តន៍នៃការរំលាយ ឬធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មសហគ្រាសរដ្ឋឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន FUDN ប្រឈមមុខនឹងការមិនបង់ប្រាក់ដ៏ធំ បានប្រកាសថាសហគ្រាសដែលសន្យា និងប្រកួតប្រជែងក្ស័យធន។ ទាក់ទងនឹងអ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងកូនបំណុលដែលបានបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងជាមួយពួកគេ ជាជាងធ្វើឱ្យពួកគេក្ស័យធន និងជំរុញឱ្យមានការទូទាត់ដោយខ្លួនឯង ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយឯកជន ដោយគ្មាន សវនាការកាត់ក្តីហើយបន្ទាប់មកដោយមានជំនួយពីតុលាការ និងអាជ្ញាសាលា។

ការបកប្រែ សេដ្ឋកិច្ចបញ្ជាចូលទៅក្នុងទីផ្សារក្នុងលក្ខខណ្ឌថវិកាដ៏លំបាកដោយមធ្យោបាយនៃការពន្លឿនការលក់សហគ្រាសដែលមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺជាការចាំបាច់ ប៉ុន្តែដូចដែលសវនកម្មបានបង្ហាញ អង្គជំនុំជម្រះគណនីជាឧទាហរណ៍ RF រោងចក្រឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍ជាង 40 ត្រូវបានប្រកាសថាក្ស័យធន - អាកាសចរណ៍ ការសាងសង់ម៉ាស៊ីន សរុប ការផលិតឧបករណ៍ជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាទំនើបតែមួយគត់។ 70% នៃសហគ្រាសដែលបានប្រកាសថាក្ស័យធនគឺជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្នែកយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនប្រាំនៃឧស្សាហកម្ម រួមទាំងសហគ្រាសចំនួន 261 នៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។ ការខូចខាតពីការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មបែបនេះគឺធំធេងណាស់។ សម្រាប់ការងាររបស់ពួកគេ FUDN បានទទួល 20% នៃការក្ស័យធន ហើយបុគ្គលិករបស់ខ្លួនចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះរឿងនេះ។

4. Backlog នៃការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន- ក្រុមបន្ទាប់នៃកាលៈទេសៈដែលរួមចំណែកដល់ការប្រព្រឹត្តនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន។ ការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានទាមទារឱ្យមានច្បាប់ទាន់ពេលវេលា និងគ្រប់គ្រាន់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មជាទូទៅ និងឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលជាពិសេសនឹងត្រូវធ្វើឡើង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនេះមិនបានកើតឡើងទេ។ ជាឧទាហរណ៍ អស់រយៈពេលប្រហែលដប់ឆ្នាំ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ និងអំពើពុករលួយត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហភាពសូវៀតទីមួយ និងបន្ទាប់មកប្រទេសរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានអនុម័តទេ។ ឧក្រិដ្ឋកម្មនៃប្រភេទសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចថ្មីដោយការបន្ថែមក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃ RSFSR ក្នុងឆ្នាំ 1960 ត្រូវបានយឺតយ៉ាវ មានកម្រិត និងមិនគ្រប់គ្រាន់។ ប្រហែល 70 មាត្រាត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1996 ដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះអំពើគ្រោះថ្នាក់សង្គមថ្មីនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធដែលកន្លែងសំខាន់ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ទម្រង់ជាច្រើននៃអំពើឧក្រិដ្ឋកម្មថ្មីៗបានរីករាលដាល ប៉ុន្តែមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1997 មិនមានការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះគណៈកម្មការរបស់ពួកគេទេ។ ហើយរហូតមកដល់ពេលនេះ អំពើពុករលួយដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយ និងនិស្ស័យស៊ីឈ្នួលផ្សេងទៀតនៅតែស្ថិតក្រៅការគ្រប់គ្រងរបស់ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។

5. មូលហេតុសំខាន់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានគឺ ភាពខ្វះខាតក្នុងសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ ចុះឈ្មោះ បង្ហាញ និងកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋជនស៊ីឈ្នួល។

កម្រិតនៃការរកឃើញ និងការចុះឈ្មោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន (ជាពិសេសសេដ្ឋកិច្ច) យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណមួយចំនួនមានចាប់ពី 15 ទៅ 30% ។

ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ស៊ីឈ្នួល​មិន​ទាន់​ឃើញ​មាន​អំពើ​ដែល​មិន​បាន​ប្រកាស មិន​បាន​រាប់​បញ្ចូល​ក្នុង​អំពើ​ដែល​មិន​ស្គាល់​អត្តសញ្ញាណ។

ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានដែលមិនបានរាយការណ៍- ទាំងនេះគឺជាអ្នកដែលជនរងគ្រោះ សាក្សី។ មន្ត្រីសហគ្រាសរដ្ឋ និងពាណិជ្ជកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលដឹងពីឧក្រិដ្ឋកម្មស៊ីឈ្នួលដែលបានប្រព្រឹត្ត មិនរាយការណ៍ទៅភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ទេ។ អំពើដែលមិនបានរាយការណ៍គ្រប់ប្រភេទ បង្កើតបានប្រហែល 60% នៃឧក្រិដ្ឋកម្មជាក់ស្តែងដែលបានប្រព្រឹត្ត។ កម្រិតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានដែលមិនបានរាយការណ៍ និងជាពិសេសឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ចគឺខ្ពស់ជាងច្រើន។ ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនបានប្រកាសគឺជាលទ្ធផលនៃការមិនទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ការភ័យខ្លាចការសងសឹកពីឧក្រិដ្ឋជន ការមិនមានឆន្ទៈ "ទាក់ទង" ជាមួយប៉ូលីសដែលមិនរាក់ទាក់ និងបោះស្រមោលលើសហគ្រាសរបស់ពួកគេ។

អំពើដែលមិនបានកត់ត្រាគឺ​ជា​ស្ថាប័ន​អនុវត្ត​ច្បាប់​ដែល​គេ​ស្គាល់ ប៉ុន្តែ​លាក់​មិន​ចុះ​បញ្ជី និង​មិន​ស៊ើប​អង្កេត។ ផ្នែក​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​មិន​ទាន់​ឃើញ​មាន​នេះ​កំពុង​រីក​រាលដាល​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី។ តាម​ការ​ស្ទង់មតិ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ វា​ធ្វើ​ឡើង​ថា​រាល់​របាយការណ៍​ទី​ប្រាំ ឬ​ទី​ប្រាំមួយ​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​នៅ​តែ​មិន​មាន​ចម្លើយ។ យោងតាម ​​25 - 30% នៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសារដែលទទួលយក ជនរងគ្រោះត្រូវបានបដិសេធជាផ្លូវការនូវការចុះឈ្មោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ក្រោមហេតុផលនៃកង្វះធាតុផ្សំ ឬព្រឹត្តិការណ៍នៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។ កម្រិតទូទៅឧក្រិដ្ឋកម្មលាក់កំបាំងឈានដល់ 30% នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រកាស។ សម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានមួយចំនួន សមាមាត្រនេះមានចាប់ពី 50 ទៅ 60% ។ ករណីនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបានគឺត្រូវចំណាយពេលវេលា ទាមទារឱ្យមនុស្សមានសមត្ថភាពខ្ពស់ស៊ើបអង្កេតពួកគេ ហើយអត្រានៃការរកឃើញនៃឧក្រិដ្ឋកម្មបែបនេះមានកម្រិតទាប។ ហើយនេះកំណត់ទុកជាមុននូវការលាក់បាំងដោយចេតនារបស់ពួកគេ។

ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនបានបញ្ជាក់លេចឡើងនៅពេលដែលសកម្មភាពត្រូវបានចុះបញ្ជីសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅលើវាហើយការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានអនុវត្តប៉ុន្តែដោយសារតែបំណងប្រាថ្នាមិនគ្រប់គ្រាន់អំពើពុករលួយភាពទន់ខ្សោយ។ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឬគុណវុឌ្ឍិដែលមានកំហុសនៅលើវា គ្មានព្រឹត្តិការណ៍ ឬ corpus delicti ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ចំណែកនៃឧក្រិដ្ឋកម្មបែបនេះឈានដល់ 5% នៃចំនួនដែលបានចុះបញ្ជី។ "អំពើដែលមិនទាន់ឃើញច្បាស់" ទាំងនេះតាមទស្សនៈនៃច្បាប់គឺជា "ផ្លូវច្បាប់" ជាផ្លូវការ ពួកគេថែមទាំងអាចរួចទោសបាន ខណៈដែលតាមទស្សនៈនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ពិតជាបានប្រព្រឹត្ត ប៉ុន្តែឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់មិនឈប់នៅស្ងៀមនោះទេ។

អត្រានៃការរកឃើញសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន ជាពិសេសចោរកម្ម ដែលតាមស្ថិតិបង្កើតបានភាគច្រើននៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទទួលបាន គឺទាបជាងអត្រាការរកឃើញឧក្រិដ្ឋកម្មហឹង្សាពីរទៅបីដង។ យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 2002 អត្រានៃការរកឃើញនៃការលួចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺ 38% ។ តួលេខនេះបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងកាលពីឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែសូម្បីតែឥឡូវនេះវានៅតែត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណច្រើនដងដោយសារតែភាពយឺតយ៉ាវខ្ពស់នៃការលួច លទ្ធភាពនៃការបង្ហាញដែលមិនច្បាស់នៅដើមដំបូង។ ជាឧទាហរណ៍ ប៉ូលីសដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងបំពាក់ដោយបច្ចេកទេសខ្ពស់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក សម្រេចបានការរកឃើញការលួចត្រឹមតែ 15-16% ប៉ុណ្ណោះក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

ជំពូក 2

លក្ខណៈច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ

ឧក្រិដ្ឋកម្មសំខាន់ៗ

2.1. លក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃអំពើចោរកម្ម

គំនិតនៃការលួច។ប្រសិនបើយើងងាកទៅរកបទដ្ឋាននៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ីបុរាណនោះ រួចហើយនៅក្នុងវា យើងអាចរកឃើញវិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាចំពោះការទន្ទ្រានទន្ទ្រានកាន់កាប់ដោយទាហានស៊ីឈ្នួល និងមិនមែនស៊ីឈ្នួលប្រឆាំងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ក្នុងចំណោមក្រោយៗទៀត ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ឬខូចខាតដល់ប្រភេទជាក់លាក់ណាមួយនៃទ្រព្យសម្បតិ្តបានលេចចេញជារូបរាង ហើយសូម្បីតែនៅពេលនោះ សកម្មភាពនៃការដុតបំផ្លាញត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរបំផុត៖ ឧទាហរណ៍នៅក្នុង Russkaya Pravda ការស្ទ្រីមឬការលួចត្រូវបានគេសន្មត់ថាជា ធម្មនុញ្ញនៃថ្ងៃវិនាស- ទោសប្រហារជីវិត។