Speransky ការយល់ដឹងអំពីច្បាប់។ ទស្សនៈនយោបាយ និងច្បាប់ M

Speransky M.M. (1772-1839) - ជារដ្ឋបុរសឆ្នើមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលជាអ្នកតំណាងដ៏ល្បីបំផុតម្នាក់ នីតិសាស្ត្រជាតិ. កូន​ចៅ​អាចារ្យ​ភូមិ។ Speransky បានបញ្ចប់ការសិក្សាពីបណ្ឌិតសភាទ្រឹស្ដី St. Petersburg ហើយនៅឆ្នាំ 1797 គឺជាសមាជិកម្នាក់ សេវា​សាធារណៈក្នុងនាម Alexander I និង Nicholas I បានបង្កើតអត្ថបទនៃវិក្កយបត្រភាគច្រើន។ ក្នុងចំណោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលសរសេរដោយលោក M. M. Speransky មាន "ការណែនាំអំពីចំណេះដឹងនៃច្បាប់" "កំណត់សំគាល់ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នតុលាការ និងរដ្ឋាភិបាល" (១៨០៣) "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" ជាដើម។

ការស្ថាបនាទ្រឹស្ដីរបស់ M. M. Speransky គឺសេរីនិងអប់រំក្នុងការគោរពជាច្រើនបានបន្ទរលើគោលលទ្ធិច្បាប់ធម្មជាតិនៃសតវត្សទី 18 ។ គំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងសង្គមនិងឧត្តមគតិ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ Speransky មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាងគម្រោងកំណែទម្រង់របស់គាត់ (ក្រោយមកទៀតត្រូវបានសរសេរក្រោមការបញ្ជារបស់អាជ្ញាធរដូច្នេះពួកគេត្រូវបានសម្គាល់ដោយតួអក្សរមធ្យម) ។

គម្រោងថ្មីមួយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Speransky ក្នុងឆ្នាំ 1809 ។ នៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" របស់គាត់ Speransky បានបន្តពីផែនការដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយ tsar សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋជាអាទិភាពនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងគម្រោងដែលបានស្នើទៅ Alexander I គោលលទ្ធិនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ និងការយល់ដឹងអំពីកំណែទម្រង់ច្បាប់អាចត្រូវបានតាមដាន។

សង្គមត្រូវបានពិចារណាតាមលក្ខណៈវណ្ណៈ លក្ខណៈនៃវិទ្យាសាស្ត្រសម័យនោះ នៅពេលដែលក្រុមសង្គមមិនត្រូវបានយល់ច្បាស់ថាជាក្រុមដែលបែងចែកដោយច្បាប់ស្របតាមសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច។ នៅក្នុងនិយមន័យ ក្រុមសហគមន៍ Speransky ក៏មើលឃើញពីសមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ច (កាន់តែសមរម្យសម្រាប់ការកំណត់ថ្នាក់ ឬស្រទាប់) ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តពង្សាវតារ និងប្រធានបទ លក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន។

Speransky បានជ្រើសរើសក្រុមសំខាន់ពីរនៃសង្គម។ អភិជនត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយអ្នកនិពន្ធថាជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលពឹងផ្អែកលើ tsar ចាប់តាំងពី (ទីបំផុត) អាជីពនិងសុខុមាលភាពរបស់មន្ត្រីអភិជនឬម្ចាស់ដីអាស្រ័យលើឆន្ទៈរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ កសិករត្រូវបានចាត់ទុកដោយ Speransky ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលពឹងផ្អែកមិនត្រឹមតែលើម្ចាស់ដីប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងលើរដ្ឋផងដែរ។ ដូច្នេះនៅក្នុងគំនិតនយោបាយនិងច្បាប់របស់ Speransky ប្រទេសរុស្ស៊ីមិនមានទ្រព្យសម្បត្តិសេរីទេ។ ដូច្នេះសម្រាប់ថាមវន្ត ការ​អភិវឌ្ឍ​ន៏​សហ​គម​ន៏ចាំបាច់ត្រូវរំដោះទឹកដី ជាពិសេសពួកអ្នកបម្រើ។ ការលុបបំបាត់ serfdom ត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងពង្រឹងការអភិវឌ្ឍនៃអចលនទ្រព្យទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

តាមឧត្ដមគតិ Speransky បានតស៊ូមតិលើកម្រិតនៃភាពខុសគ្នានៃថ្នាក់ ដែលគួរនាំទៅរក bourgeois ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធវណ្ណៈនៃសង្គម។

រដ្ឋនៅក្នុងគំនិតនៃ Speransky កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងសង្គមនិងអំណាច។ សង្គមបុព្វកាលគឺមិនមានការរៀបចំ មិនដឹងពីរបៀបកំណត់អំណាចរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង ដូច្នេះទម្រង់រដ្ឋាភិបាលដើមតែងតែមានទំនាក់ទំនងគ្នាជាមួយការស្អប់ខ្ពើម។ "ទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាល" យោងតាមគំនិតនេះគួរតែត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃភាពជារដ្ឋ និងកម្រិតនៃទំនាក់ទំនងសង្គម។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ការស្អប់ខ្ពើមត្រូវតែផ្តល់មធ្យោបាយដល់ "រដ្ឋាភិបាលស្របច្បាប់" ចាប់តាំងពីប្រជាជនគឺជា "ប្រភពសំខាន់នៃរដ្ឋ" ។ ប៉ុន្តែ " ការ​អប់រំ​ពលរដ្ឋ“មិនកើតឡើងភ្លាមៗទេ ប៉ុន្តែបង្ហាញខ្លួនឯងថាស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្កើតឡើង និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមដែលត្រូវគ្នា (ជាប្រភពនៃការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយ)។

ប្រព័ន្ធ despotic នៅក្នុងទស្សនៈរបស់ Speransky មិនមែនជាតែមួយទេ។ វាបានរីករាលដាលនិងរស់រានមានជីវិតនៅបូព៌ាខណៈពេលដែលនៅទ្វីបអឺរ៉ុបទម្រង់រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋ (ក្រិកនិងរ៉ូម) បានឈ្នះនៅភាគខាងជើង "ប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ" បានទទួលជ័យជំនះ (វាត្រូវតែយល់, រាជាធិបតេយ្យ) ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីយូរ ៗ ទៅទម្រង់រាជាធិបតេយ្យ (សក្តិភូមិ) នៃរដ្ឋាភិបាលបានឈ្នះដែលចូលមកក្នុងជម្លោះជាមួយសង្គមនិងភាពចាំបាច់របស់រដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អ្នកនិពន្ធបានស្នើឱ្យមានប្រព័ន្ធផ្លាស់ប្តូរនយោបាយ។

ក្នុងចំណោមកំណែទម្រង់បឋម Speransky បានឃើញការកំណត់នៃអំណាចរបស់ព្រះមហាក្សត្រដោយច្បាប់តាមរយៈការបែងចែកអំណាច (នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ)។ លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់បែបនេះគឺដើម្បីក្លាយជាជម្រើសមួយសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ជម្រើសពីរបានណែនាំប្រហែលរចនាសម្ព័ន្ធដូចខាងក្រោមៈ

• - ការបង្កើតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃថ្នាក់នីតិបញ្ញត្តិ, ការបញ្ចេញមតិរបស់ប្រជាជន។ ក្នុងករណីទី 1 ថ្នាក់នៃសមាជិកសភាគួរតែមានសេរីភាពពី autocracy ហើយនៅក្នុងករណីទីពីរវាគួរតែពឹងផ្អែកលើ "អំណាចនៃអធិបតេយ្យភាព";
• - បង្កើតប្រព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិច្បាស់លាស់ គ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងតុលាការ។
• - ការបង្កើតប្រព័ន្ធតុលាការ គ្រប់គ្រងដោយព្រះមហាក្សត្រ ឬឯករាជ្យទាំងស្រុង។

ដូចដែលអាចមើលឃើញពីសំណើរបស់ Speransky រាជាធិបតេយ្យគឺដើម្បីដឹកនាំទាំងនីតិបញ្ញត្តិឬប្រព័ន្ធតុលាការ។ កំណែដំបូងនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអ្នកនិពន្ធថាជាការសម្របសម្រួលបណ្តោះអាសន្ន។ ជម្រើសទី 2 ក្រោមលក្ខខណ្ឌអំណោយផលអាចវិវឌ្ឍព្រោះវាត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី។

ត្រូវហើយ។ នៅក្នុងគំនិតនយោបាយនិងច្បាប់របស់ Speransky វាត្រូវបានយល់ថាជាឆន្ទៈរបស់ព្រះមហាក្សត្រដែលបង្កើតជាច្បាប់។ ការយល់ដឹងអំពីច្បាប់នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ជាពិសេសនៅក្នុងសកម្មភាពសរសេរកូដរបស់ M. M. Speransky ។

នៅក្នុងការអនុវត្តនៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពសរសេរកូដ Speransky បានដំណើរការយ៉ាងជាក់លាក់ពីទ្រឹស្តីផ្លូវការនៃការរៀបចំច្បាប់ជាប្រព័ន្ធស្របតាមទ្រឹស្តីនៃច្បាប់រ៉ូម៉ាំង - ប្រមូលផ្តុំច្បាប់ទាំងអស់និងកំណត់អត្តសញ្ញាណដែលមានស្រាប់ពីពួកគេ។ វិធីសាស្រ្តនៃការធ្វើកូដនីយកម្មបានបង្កើតការបង្រៀនរបស់ F. Bacon លើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ស្របតាមខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យ ការរៀបចំរបស់ពួកគេតាមកាលប្បវត្តិ និងគោលការណ៍តាមវិស័យ។ Speransky បានបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងសកម្មភាពសរសេរកូដជាមេធាវីឆ្នើម - អ្នកទ្រឹស្តីនិងអ្នកអនុវត្ត។

បានចូលរួមនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិហើយចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1826 បានក្លាយជាមន្ត្រីនៃនាយកដ្ឋាន II នៃអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជរបស់គាត់ M. M. Speransky បានចូលទៅធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដោយផ្អែកលើការស្ថាបនាទ្រឹស្តីដែលមានឈ្មោះ។ គាត់បានចាប់ផ្តើមធ្វើការស្រាវជ្រាវបណ្ណសារយ៉ាងសកម្ម និងសិក្សាលើចំនួនដ៏ច្រើននៃសម្ភារៈឯកសារ។ ច្បាប់​នេះ​បាន​ចាប់​ផ្តើម​ដាក់​ជា​ក្រុម​ជា​ពីរ។

គោលការណ៍កាលប្បវត្តិ ការកសាងច្បាប់បានបង្កើតមូលដ្ឋាននៃការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់ ចក្រភពរុស្ស៊ី(PSZRI) ។ ការបោះពុម្ពនេះបានបោះពុម្ពអំពីច្បាប់ចំនួន 330 ពាន់ច្បាប់ គំរូតុលាការជាមូលដ្ឋាន និងមតិយោបល់លើឯកសារសកម្មភាពទូលំទូលាយ ដោយចាប់ផ្តើមពីក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649។ ការប្រមូលពេញលេញរួមមានទាំង នីតិបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននិងច្បាប់ដែលបានបាត់បង់កម្លាំងរបស់ពួកគេ។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តដោយការពិនិត្យឡើងវិញនៃសម្ភារៈសកម្មភាពនៅក្នុងក្រសួងនិងដោយកងកម្លាំងនៃសាខា II ។ វិធីសាស្រ្តនៃការងារក្នុងការចងក្រងការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានយ៉ាងឆាប់រហ័សរួចទៅហើយនៅឆ្នាំ 1832 ដើម្បីចេញផ្សាយ 56 ភាគដែលបង្កើតការបោះពុម្ពដំបូងនៃ PSZRI ។

គោលការណ៍ឧស្សាហកម្ម បានក្លាយជាច្បាប់សំខាន់មួយនៅក្នុងក្រមច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី (SZRI) ហើយត្រូវបានអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត។ ក្រមច្បាប់បានបែងចែកខ្លឹមសារសកម្មភាពទៅជាច្បាប់រដ្ឋ និងរដ្ឋប្បវេណី ដោយដាក់ជាក្រុមជាប្រាំបីផ្នែក (សៀវភៅ) ក្នុង 15 ភាគ។ ច្បាប់របស់រដ្ឋរួមបញ្ចូលនូវសម្ភារៈសកម្មភាពជាច្រើន (ច្បាប់មូលដ្ឋាន ច្បាប់រដ្ឋ លក្ខន្តិកៈនៃព្រឹទ្ធបុរស ច្បាប់កងកម្លាំងរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ)។ នេះ​ក៏​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ឧក្រិដ្ឋជន​ផង​ដែរ។ ច្បាប់​នីតិវិធីមិន​ទាន់​បំបែក​ចេញ​ពី​ច្បាប់​សំខាន់។ ដូច្នេះ រដ្ឋបាល និង ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌបានបង្កើតឡើងភាគច្រើននៃក្រម។ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីរួមមានព្រំដែន ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ធម្មនុញ្ញនៃការសម្រេចរបស់រដ្ឋ និងច្បាប់នៃសហជីពគ្រួសារផងដែរ។ ហេតុដូច្នេះហើយ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងគ្រួសារបានបង្កើតផ្នែកមួយទៀតនៃក្រមនេះ ដែលរួមបញ្ចូលច្បាប់នីតិវិធី (វាមានតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1885 ដែលលេខ 16 នៃក្រមច្បាប់ដែលមានច្បាប់នីតិវិធីត្រូវបានចេញផ្សាយ) ។

ដូច្នេះ ការបោះពុម្ភផ្សាយទាំងស្រុង និងក្រមច្បាប់មានសារៈសំខាន់ណាស់។ នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ក្នុងស្រុក ប្រព័ន្ធច្បាប់គឺស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នគឺក្រមព្រះវិហារ និងសកម្មភាពជាច្រើនដែលបានអនុម័តក្រោយឆ្នាំ 1649។ កំណែទម្រង់ច្បាប់ធ្ងន់ធ្ងរបានអូសបន្លាយពេលយូរ ប៉ុន្តែការប៉ុនប៉ងធ្វើកំណែទម្រង់មិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។ យុត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសរសេរកូដបានទទួលនូវកម្លាំងជំរុញការវិវត្តន៍យ៉ាងសំខាន់។ អេ ច្បាប់ក្នុងស្រុកការរៀបចំប្រព័ន្ធប្រកបដោយជោគជ័យត្រូវបានអនុវត្ត គោលការណ៍តាមវិស័យត្រូវបានបង្កើតជាចុងក្រោយ។ Speransky និងបន្ទាប់ពីគាត់ វិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ បានឈានដល់កម្រិតថ្មីមួយនៃការសរសេរកូដ - ការបង្កើតក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 1845 ដែលជាក្រមព្រហ្មទណ្ឌពិតប្រាកដដំបូងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ករណីរបស់ Speransky ត្រូវបានបន្តបន្ទាប់ពីការស្លាប់របស់នីតិបុគ្គលឆ្នើម: នៅក្នុង tsarist ប្រទេសរុស្ស៊ីពួកគេបានចាប់ផ្តើមចេញផ្សាយជាទៀងទាត់នូវក្រមច្បាប់ដែលត្រូវបានកែសម្រួលដោយយោងទៅតាមវិធីសាស្រ្តរបស់គាត់។

ប្រវត្តិនយោបាយ និង ការបង្រៀនផ្នែកច្បាប់៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ ក្រុមអ្នកនិពន្ធ

1. M. M. Speransky

1. M. M. Speransky

Mikhail Mikhailovich Speransky(1772-1839) កើតនៅក្នុងភូមិ Cherkutino ខេត្ត Moscow ឥឡូវនេះ តំបន់វ្ល៉ាឌីមៀនៅក្នុងគ្រួសារបូជាចារ្យឈ្មោះ Tretyakov ។ Mikhail Mikhailovich បានបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាលា Vladimir Seminary ជាមួយនឹងការចាត់តាំងឱ្យគាត់នូវ "ឈ្មោះហៅក្រៅ" Speransky (ពី lat. ស្ពែនតូ- ក្តីសង្ឃឹម) ហើយត្រូវបានបញ្ជូនក្នុងចំណោមសិស្សកំពូលទាំងបីទៅកាន់ St. Petersburg ទៅសិក្ខាសាលា Alexander Nevsky (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1797 - សាលាបណ្ឌិតសភា) ដើម្បីបន្តការសិក្សារបស់គាត់ បន្ទាប់មកគាត់ត្រូវបានទុកជាគ្រូបង្រៀនគណិតវិទ្យា រូបវិទ្យា វោហាសាស្ត្រ និងទស្សនវិជ្ជា។ នៅអាយុ 23 ឆ្នាំ គាត់បានក្លាយជាអាណាព្យាបាល (ប្រធាន) នៃសិក្ខាសាលានេះ បន្ទាប់មកបានចូលបម្រើការងាររបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា A.B. Kurakin ដែលភ្លាមៗនោះគាត់បានឡើងឋានៈជាទីប្រឹក្សារដ្ឋ។ Alexander I Speransky នៅជិតតុលាការ ជាកន្លែងដែលគាត់កាន់តំណែងខ្ពស់ជាច្រើន ដែលចុងក្រោយគឺរដ្ឋលេខាធិការ បានទទួលឋានៈជាក្រុមប្រឹក្សាឯកជន។ ភាពច្រណែនរបស់មនុស្សច្រណែន ក៏ដូចជាការមិនពេញចិត្តចំពោះសកម្មភាពកំណែទម្រង់របស់គាត់ក្នុងផ្នែកនៃអភិជន បានបណ្តាលឱ្យមានការលាលែងពីតំណែង និងការនិរទេសខ្លួនរបស់ Speransky នៅឆ្នាំ 1812 (Nizhny Novgorod, Perm) ។ នៅឆ្នាំ 1816 គាត់ត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាលក្រុង Penza ហើយនៅឆ្នាំ 1819 តាមសំណើរបស់ A. A. Arakcheev គាត់បានក្លាយជាអភិបាលក្រុងស៊ីបេរី។ មានតែនៅឆ្នាំ 1821 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ Speransky ត្រឡប់ទៅ St. Petersburg ហើយនៅឆ្នាំ 1826 ព្រះចៅអធិរាជ Nicholas I បានប្រគល់ឱ្យគាត់ក្នុងការចងក្រងក្រមច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី។ គណៈកម្មាការក្រោមការដឹកនាំរបស់ Speransky បានដាក់បញ្ចូលក្រមនេះក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំ ហើយមានចំនួន 45 ភាគនៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងកាលប្បវត្តិ ហើយបីឆ្នាំក្រោយមក ការបោះពុម្ពដប់ប្រាំភាគដែលធ្វើកូដកម្មច្បាប់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានរៀបចំ។ Nicholas I បានផ្តល់រង្វាន់ដល់ M. M. Speransky សម្រាប់ការងារនេះជាមួយតារា St. Andrew និងបានផ្តល់ងារជារាប់។

Speransky បានស្លាប់នៅឆ្នាំ 1839 ។ សហសម័យនៃអ្នកគិតគឺកវី Pyotr Vyazemsky ដែលបង្ហាញពីចរិតជារដ្ឋបុរសដ៏អស្ចារ្យនេះបាននិយាយអំពីគាត់ថា "មន្ត្រីដ៏ធំ" ។

គោលលទ្ធិនយោបាយរបស់ M. M. Speransky គឺផ្អែកលើចំណេះដឹងជ្រៅជ្រះនៃទ្រឹស្តីនយោបាយរបស់អ្នកគិតអឺរ៉ុបទាំងបុរាណ និងសហសម័យ។ ក្នុងនាមជាអ្នកកាន់សាសនាជ្រៅជ្រះ គាត់បានបដិសេធទាំងស្រុងនូវ "ប្រព័ន្ធអាប់អួរនៃសម្ភារៈនិយម" ហើយបានយល់ឃើញថា ព្រះជាអ្នកបង្កើតច្បាប់កំពូលនៃសកលលោក។ គាត់បានទទួលស្គាល់គំនិតនៃកិច្ចសន្យានៃរដ្ឋថាជាសម្មតិកម្មមួយ (កិច្ចសន្យាជាការសម្រេចនៃឆន្ទៈរបស់ព្រះ) ។

ប្រទេសរុស្ស៊ីយោងទៅតាម Speransky នៅក្នុងរបស់ខ្លួន។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្របានឆ្លងកាត់បីដំណាក់កាល: នៅយុគសម័យកណ្តាល - appanage; នៅក្នុងសម័យទំនើប - របបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការ និងក្នុងសម័យបច្ចុប្បន្ន - រដ្ឋឧស្សាហកម្មដែលទាមទារការកំណត់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃអំណាចកំពូល និងការផ្តល់សិទ្ធិនយោបាយ និងស៊ីវិលដល់គ្រប់មុខវិជ្ជា (សន្តិសុខបុគ្គល សុវត្ថិភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងការធានាសិទ្ធិនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួន។ ) គាត់ជឿថារុស្ស៊ីកំពុងរង់ចាំការផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែមិនមែនទេ។ នៅក្នុងវិធីបដិវត្តន៍ដូចនៅប្រទេសលោកខាងលិចដែរ ប៉ុន្តែមានការវិវត្តន៍ទាំងស្រុង "តាមរយៈច្បាប់ត្រឹមត្រូវ" ដែលផ្តល់ដោយអធិរាជដល់ប្រជាជន។ “ការកែទម្រង់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តអស់ជាច្រើនទស្សវត្ស និងសតវត្ស ហើយមិនមែនក្នុងរយៈពេលពីរ ឬបីឆ្នាំទេ” (“លើការកែលម្អជាបណ្តើរៗរបស់រុស្ស៊ី”)។

នៅក្នុងគម្រោងកំណែទម្រង់រដ្ឋរបស់គាត់ Speransky បានសុបិន អំពីរបបរាជានិយមអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យ "ការគ្រប់គ្រងរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន autocratic (នៅទីនេះក្នុងអត្ថន័យនៃដាច់ខាត។ - លេខ ៣)បង្កើតច្បាប់ដែលមិនអាចខ្វះបាន។ ភាពស្របច្បាប់នៃទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច Speransky ទាក់ទងនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការបំបែកអំណាច។

រដ្ឋត្រូវតែមាន អំណាចបី("កងកម្លាំង") មួយក្នុងចំណោមពួកគេ "ធ្វើសកម្មភាពនៅក្នុងការបង្កើតច្បាប់, មួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងការប្រតិបត្តិ, ទីបីនៅក្នុងផ្នែកនៃការវិនិច្ឆ័យ" ។ នីតិបញ្ញត្តិប្រគល់ទៅរដ្ឋឌូម៉ា; អំណាចគ្រប់គ្រង- រដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋាភិបាល; តុលាការ-ព្រឹទ្ធសភា និងតុលាការ។ ប៉ុន្តែ Speransky ក៏មានដែរ។ អំណាចទីបួនដែលមាននៅក្នុងបុគ្គលរបស់អធិរាជ។គាត់ហៅថាមពលនេះ។ អធិបតេយ្យភាពហើយផ្តល់អោយវានូវសកម្មភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ៖ “... នៅក្នុងលំដាប់នីតិបញ្ញត្តិ គ្មានច្បាប់ណាអាចបង្ខំបានទេ លុះត្រាតែវាត្រូវបានអនុម័តដោយអំណាចអធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងបទបញ្ជាប្រតិបត្តិ លក្ខន្តិកៈ និងស្ថាប័នទាំងអស់ទទួលបានកម្លាំង និងសកម្មភាពពីការយល់ព្រមពីអំណាចអធិបតេយ្យ។ តាម​ដីកា​របស់​តុលាការ ការ​រក្សា​យុត្តិធម៌ និង​ការ​អនុម័ត​របស់​ចៅក្រម​ដែល​ត្រូវ​បាន​តែងតាំង​ដោយ​ការ​បោះឆ្នោត​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​អំណាច​អធិបតេយ្យ។ អំណាច​អធិបតេយ្យ​ទូទាំង​លំហ គឺ​ស្ថិត​នៅ​លើ​បុគ្គល​របស់​អធិរាជ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយជាមួយនឹងកម្លាំងនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាពទាំងអស់ Speransky នៅតែអះអាងថាអំណាចនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យសភាឌូម៉ាដែលពិភាក្សានិងអនុម័តច្បាប់ដែលវាជួបប្រជុំគ្នា។ ប្រមុខនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព - ព្រះមហាក្សត្រចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់ឌូម៉ាប៉ុន្តែ "ទេ។ ច្បាប់ថ្មី។មិនអាចត្រូវបានបោះពុម្ពដោយគ្មានការគោរពពីឌូម៉ា។ ការបង្កើតពន្ធថ្មី ពន្ធ និងកាតព្វកិច្ចត្រូវបានគោរពនៅក្នុងសភាឌូម៉ា។ គំនិតរបស់សភាឌូម៉ាគឺមិនគិតថ្លៃទេ ហេតុដូច្នេះហើយ ព្រះមហាក្សត្រមិនអាច "មិនបំផ្លាញច្បាប់ ឬធ្វើឱ្យខូចទ្រង់ទ្រាយពួកគេ" ឡើយ។

អាជ្ញាធរបីនាក់គ្រប់គ្រងរដ្ឋតាមរបៀបដូចគ្នានឹងមនុស្សម្នាក់ - រាងកាយរបស់គាត់: សំដៅលើច្បាប់ឆន្ទៈនិងការអនុវត្ត។ ពួកគេទាំងអស់រួបរួមគ្នានៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ អធិបតេយ្យភាពត្រូវការ "មានក្រុមប្រឹក្សាដែលផ្សំឡើងដោយអ្នកប្រាជ្ញបំផុតនិងមានចំណេះដឹងបន្ថែមទៀតក្នុងអាជីវកម្ម" មនុស្សដែលអាចផ្តល់ឱ្យគាត់។ គន្លឹះមានប្រយោជន៍និង "ផ្តល់ដំបូន្មានឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបានក្នុងរឿងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋ និងទំនោរទៅរករបបស្វ័យភាព"។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងពី "អ្នកដែលមានអំណាចខ្ពស់បំផុតនៃមេធាវីទៅអចលនទ្រព្យនៃអ្នកទាំងនេះហៅថា" ។ វារួមបញ្ចូលនាយកដ្ឋានចំនួនបួន៖ "ច្បាប់ យោធា កិច្ចការស៊ីវិល និងខាងវិញ្ញាណ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ"។ ក្រុមប្រឹក្សាស្ថិតក្រោមអធិបតីភាពរបស់ព្រះចៅអធិរាជ ឬសមាជិកណាមួយតាមការតែងតាំងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ គាត់មានសិទ្ធិ គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិប៉ុន្តែច្បាប់ "ដែលការផ្លាស់ប្តូរណាមួយត្រូវបានណែនាំទាក់ទងនឹងរដ្ឋ ឬទាក់ទងនឹងបុគ្គលឯកជនក្នុងចំណោមពួកគេ" ត្រូវបានអនុម័តដោយគ្មានការបរាជ័យ និងផ្តាច់មុខដោយរដ្ឋឌូម៉ា។

យោងតាមទម្រង់នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ “ចក្រភពរុស្ស៊ីជារដ្ឋរាជាធិបតេយ្យមិនអាចបំបែកបាន គ្រប់គ្រងដោយអំណាចអធិបតេយ្យភាពតាមច្បាប់រដ្ឋ”។

យោងតាមរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល-ទឹកដីរបស់ខ្លួន ប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំបន់ និងខេត្ត។ ឈ្មោះ "តំបន់ត្រូវបានចាត់ឱ្យទៅផ្នែកទាំងនោះនៃចក្រភព ដែលដោយសារតែលំហ និងចំនួនប្រជាជនរបស់ពួកគេ មិនអាចចូលទៅក្នុងទម្លាប់ទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាលបានទេ" ។ មានតំបន់ចំនួនប្រាំដូចជា: ស៊ីបេរី; តំបន់នៃ Caucasus និង Astrakhan ជាមួយហ្សកហ្ស៊ី; តំបន់ Orenburg; ទឹកដីនៃ Don Cossacks និងតំបន់ Novorossiysk ។ ទឹកដីដែលនៅសល់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តហើយពួកគេទៅជាស្រុកនិងវ៉ុល។ អង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីនីមួយៗត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតមួយ - Duma ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនក្នុងតំបន់ពីក្នុងចំណោមម្ចាស់អចលនទ្រព្យ។ សភា Duma អង្គុយក្នុងសម័យប្រជុំ ហើយមានអំណាចផ្នែករដ្ឋបាល ខណៈពេលដែលមុខងារប្រតិបត្តិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាជាប់ឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធនៃគំនិតត្រូវបានបញ្ចប់ដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ ការបោះឆ្នោតទៅឌូម៉ា លើកលែងតែ volost គឺពហុដំណាក់កាល។

សាខាតុលាការអនុវត្តតាមរយៈប្រព័ន្ធតុលាការ ដែលបំបែកចេញពីការគ្រប់គ្រង និងមានឋានៈឯករាជ្យ។ Speransky បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌។ តុលាការ យោងទៅតាមគម្រោងរបស់គាត់ គឺឯករាជ្យ ហើយសូម្បីតែសកម្មភាពនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងតំបន់នេះ "គួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះការបង្កើតអំណាចមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងការពារ។ តុលាការ».

ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​មាន​តុលាការ​ស្រុក និង​ខេត្ត ហើយ​បញ្ចប់​ដោយ​តុលាការ​កំពូល-ព្រឹទ្ធសភា។ ទាំងអស់ដំណើរការលើមូលដ្ឋានសហសេវិក។

ដើម្បីពិចារណាឧក្រិដ្ឋកម្មសំខាន់ៗជាពិសេស (ការក្បត់ជាតិខ្ពស់ ការបះបោរជាដើម ក៏ដូចជាឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋឌូម៉ា) វាត្រូវបានគ្រោងបង្កើតតុលាការពិសេសមួយនៅក្រោមព្រឹទ្ធសភា - តុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មកំពូល សមាសភាព ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ពីក្នុងចំណោមសមាជិកព្រឹទ្ធសភា សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងសមាជិកសភារដ្ឋឌូម៉ា។

ករណីទាំងអស់ត្រូវបានស្តាប់ជាសាធារណៈដោយបើកចំហរ រួមទាំងកិច្ចប្រជុំរបស់ព្រឹទ្ធសភាផងដែរ។

ការកាត់ក្តីគឺមានលក្ខណៈផ្ទុយគ្នា ដោយមានការចូលរួមពីព្រះរាជអាជ្ញា និងមេធាវីការពារក្តី (មេធាវី)។

Speransky បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតថាដើម្បីបង្កើតតុលាការយុត្តិធម៌នៅក្នុងរដ្ឋ វត្តមានរបស់ "មិនត្រឹមតែចៅក្រមដែលបំភ្លឺប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសាធារណៈជនដែលបំភ្លឺផងដែរ" ក៏ដូចជាស្ថានភាពជាក់លាក់នៃ វិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់("អ្នកច្បាប់ជំនាញ និងផ្នែកវិធីសាស្រ្តនៃគោលលទ្ធិ")។

បន្ថែមពីលើនេះ លោកបានកត់សម្គាល់ថា «នៅក្នុងរដ្ឋរាជាធិបតេយ្យ ពិតណាស់ត្រូវតែមានក្រុមមនុស្សមួយចំនួន ជាពិសេសអ្នកដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យការពារច្បាប់»។ សេរីភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវបានកំណត់ថាគ្រាន់តែជា "ការពឹងផ្អែកលើច្បាប់វិជ្ជមាន" ហើយបល្ល័ង្កខ្លួនឯងគឺ "នៅលើសសរស្តម្ភនៃច្បាប់និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទូទៅ" ។

សម្រាប់ការគោរពច្បាប់ ស្ថានភាពសីលធម៌របស់សង្គមមានសារៈសំខាន់ណាស់ ព្រោះ "ច្បាប់ដែលគ្មានសីលធម៌មិនអាចមានឥទ្ធិពលពេញលេញបានទេ" ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការសម្រេចបាននូវលទ្ធផលនយោបាយដោយការត្រាស់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់ស្តេចត្រាស់ដឹងតែម្នាក់ឯង។ Speransky បានច្រានចោលឧត្តមគតិរបស់ផ្លាតូ (រជ្ជកាលរបស់ទស្សនវិទូ) ដែលធ្វើតាមអារីស្តូតក្នុងរឿងនេះ ហើយប្រកែកថាច្បាប់មិនមែនមនុស្សគួរតែគ្រប់គ្រងរដ្ឋនោះទេ។

ច្បាប់របស់រដ្ឋ (វិជ្ជមាន) "រួមបញ្ចូលសកម្មភាពដែលស្ថិតនៅក្រោមការបង្ខិតបង្ខំពីខាងក្រៅ សម្រេចដោយអាជ្ញាធរ និងបានប្រកាសនៅក្នុងលំដាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រឿងនេះ" ។

Speransky ផ្តល់ជម្រើសជាច្រើនសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ច្បាប់ ប៉ុន្តែ "អ្វីដែលល្អបំផុតគឺច្បាប់ដែលបែងចែកវាជាបីប្រភេទគឺ ច្បាប់រដ្ឋ ច្បាប់ស៊ីវិល និងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ"។

រចនាសម្ព័ននៃច្បាប់រដ្ឋ (គាត់ហៅពួកគេថារដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬជនជាតិដើមភាគតិច) រួមមាន “មុខវិជ្ជាសំខាន់បី៖ សិទ្ធិនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព។ ច្បាប់ដែលកើតចេញពីសិទ្ធិនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព; សិទ្ធិរបស់ប្រធានបទ។

Speransky មិនជំទាស់នឹងការខ្ចីបទពិសោធន៍របស់អ្នកដ៏ទៃនៅពេលតាក់តែងច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែអំពាវនាវឱ្យធ្វើរឿងនេះដោយប្រយ័ត្នប្រយែង និងយល់ថា "រដ្ឋដែលអាចទទួលយក និងអនុវត្តច្បាប់បរទេសបានយ៉ាងមានប្រយោជន៍ គឺស្ថិតនៅលើបន្ទាត់ដែលខ្លួនគេអាចបង្កើតច្បាប់នេះបាន"។ សមាជិកសភាត្រូវតែស្គាល់ប្រជាជនរបស់គាត់ មានអារម្មណ៍ថាពេលវេលារបស់គាត់ ហើយ "ចងចាំថាគ្រប់ប្រទេស និងគ្រប់សម័យកាលមានសរីរវិទ្យាផ្ទាល់ខ្លួន"។

គាត់ជឿថានៅក្នុងរដ្ឋដែលបានផ្លាស់ប្តូរយោងទៅតាមគម្រោងរបស់គាត់វាអាចទៅរួចក្នុងវិធីល្អបំផុតដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅក្នុងស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ Montesquieu ស្តីពីសិទ្ធិនយោបាយ និងសិទ្ធិស៊ីវិល លោក Speransky វិភាគលើគោលគំនិត៖ ទាសភាពនយោបាយ និងសេរីភាពនយោបាយ ទាសភាពស៊ីវិល និងសេរីភាពស៊ីវិល។

នៅក្រោមទាសភាពនយោបាយ គាត់បានយល់ពីរដ្ឋបែបនេះ "នៅពេលដែលឆន្ទៈរបស់មនុស្សម្នាក់គឺជាច្បាប់សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ហើយគាត់បានកំណត់សេរីភាពនយោបាយថាជាការដាក់មនុស្សគ្រប់រូប និងមនុស្សគ្រប់គ្នាចំពោះច្បាប់។

លោក​បាន​ចាត់​ទុក​ភាព​ជា​ទាសករ​ស៊ីវិល​ថា​ជា​ការ​ដាក់​ថ្នាក់​ក្រោម​នៃ​ថ្នាក់​មួយ​ក្នុង​ "ភារកិច្ច​ផ្ទាល់​ខ្លួន​ឬ​សម្ភារៈ" ទៅ​អ្នក​ផ្សេង និង សេរីភាពស៊ីវិល- ជាឯករាជ្យភាពស្របច្បាប់ពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៃគ្រប់វណ្ណៈ និងក្រុមនៅក្នុងសង្គម។

ការវិភាគទំនាក់ទំនងរវាងគំនិតទាំងនេះ Speransky បានកត់សម្គាល់ថាសេរីភាពនយោបាយគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សេរីភាពស៊ីវិល។ “គ្មានកម្លាំងណាមួយក្នុងសង្គមអាចផ្តល់កំណើតដល់សេរីភាពស៊ីវិលនៅក្នុងរដ្ឋដោយមិនបង្កើតសេរីភាពនយោបាយឡើយ” ហើយផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើសេរីភាពនយោបាយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋ នោះទាសភាពស៊ីវិលនឹងស្លាប់ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់។

សិទ្ធិ​នយោបាយ​កំណត់​កម្រិត​នៃ​ការ​ចូល​រួម​របស់​មុខវិជ្ជា​នានា​ក្នុង​កម្លាំង (អាជ្ញាធរ។ - លេខ ៣)រដ្ឋ ... សិទ្ធិស៊ីវិលកំណត់កម្រិតនៃសេរីភាពរបស់ពួកគេក្នុងបុគ្គល និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ សិទ្ធិស៊ីវិលត្រូវតែផ្អែកលើសិទ្ធិនយោបាយ "តាមរបៀបដែលច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីជាទូទៅមិនអាចរឹងមាំបានទេបើគ្មានច្បាប់នយោបាយ"។ ប៉ុន្តែ​ច្បាប់​មិន​មែន​ជា​ការ​បញ្ចប់​ដោយ​ខ្លួន​វា​ទេ ហើយ​ដោយ​ខ្លួន​វា​ក៏​មិន​មែន​ជា​អ្នក​ធានា​ប្រឆាំង​នឹង​អំពើ​បំពាន​ដែរ។ Speransky បាននិយាយថា "ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់ស៊ីវិល" នៅពេលដែលថេប្លេតរបស់ពួកគេអាចត្រូវបានបំបែកនៅលើថ្មនៃស្វ័យភាព! អ្នកធានាសេរីភាពទាំងអស់នៅក្នុងរដ្ឋគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការបែងចែកអំណាចដោយផ្អែកលើវា។ វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីដើម្បីផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពនិងបង្កើត ការ​កុ​ម្ម​ង់​ថ្មី. ដោយចងចាំអំពីចលនារបស់រុស្ស៊ីឆ្ពោះទៅរកសេរីភាព លោកបានកត់សម្គាល់ថា "ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនគឺលឿនជាងរដ្ឋដទៃទៀត" ។

របបរាជានិយមអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ផ្អែកលើច្បាប់ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើការិយាធិបតេយ្យដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាបាននូវសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបែបនេះ Speransky បានស្នើនិងអនុម័តច្បាប់ចំនួនពីរស្តីពីមន្រ្តី: "នៅលើជួរតុលាការ" និង "នៅលើការប្រឡងសម្រាប់ឋានៈ" (1809) ។ ច្បាប់ទាំងនេះបានណែនាំលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការកាន់មុខតំណែង និងទទួលបានឋានៈផ្លូវការ៖ មានសញ្ញាបត្រឧត្តមសិក្សា ឬការប្រឡងជាប់សម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ឋានន្តរស័ក្តិមិនមែនជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទទួលបានឋានៈ និងការតម្លើងឋានៈទៀតទេ ហើយវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់ពួកអភិជនដើម្បីធ្វើអាជីពដោយមិនបម្រើ។

សរុបមក Speransky មិនបានរំលោភលើប្រព័ន្ធថ្នាក់នៃសង្គមទេ ប៉ុន្តែបានផ្តល់ជូនដើម្បីផលិតវា។ ការចុះបញ្ជីស្របច្បាប់ជាមួយនឹងការបង្រួបបង្រួមសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃអចលនទ្រព្យ។

អេនៅក្នុងគម្រោងរបស់គាត់ គាត់បានផ្តល់ភាពថ្លៃថ្នូជាមួយនឹងនយោបាយ និងទាំងអស់។ សិទ្ធិស៊ីវិលនិងសិទ្ធិកាន់កាប់ដីដែលកសិកររស់នៅ ដោយមានកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី។ គាត់បានផ្តល់ឱ្យវណ្ណៈកណ្តាល (ម្ចាស់នៃទម្រង់ណាមួយនៃអចលនទ្រព្យ) សិទ្ធិស៊ីវិលទាំងអស់និងសិទ្ធិនយោបាយអាស្រ័យលើទំហំនៃទ្រព្យសម្បត្តិ (នោះគឺដោយគុណវុឌ្ឍិ) ។ គាត់​បាន​ផ្តល់​សិទ្ធិ​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​ធ្វើ​ការ​តែ​ប៉ុណ្ណោះ។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិស៊ីវិលនៅក្នុងរដ្ឋនោះទេ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គាត់ជឿថាមិនមានព្រំដែនដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានរវាងអចលនទ្រព្យនោះទេ។ "ដូច្នេះ ភាពថ្លៃថ្នូរមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន (ផ្ទុយពីតំណពូជ។ - លេខ ៣)ភ្ជាប់រដ្ឋទីមួយ (អចលនទ្រព្យ) ជាមួយទីពីរ។ ការទិញអចលនវត្ថុភ្ជាប់អចលនវត្ថុទីពីរជាមួយអចលនទ្រព្យទីបី ដូច្នេះហើយអ្នកទាំងនោះដែលតាមតួនាទីរបស់ពួកគេ មិនមានសិទ្ធិនយោបាយ អាចមានពួកគេ ហើយសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានពួកគេពីកម្លាំងពលកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។ គាត់​បាន​ផ្តល់​សិទ្ធិ​ទិញ​អចលន​ទ្រព្យ​គ្រប់​វិស័យ។ ពិតមែន គាត់បានជ្រើសរើស "អចលនទ្រព្យតូចបំផុតនៃអភិជន" ជាពិសេសការផ្គត់ផ្គង់ សិទ្ធិបន្ថែមនិងឯកសិទ្ធិ និងការកំណត់ការចូលទៅកាន់អចលនវត្ថុនេះសម្រាប់តែ "កូនច្បង" ហើយនៅសល់ រួមជាមួយនឹងពួកអភិជនផ្ទាល់ខ្លួន ត្រូវបានចាត់ឱ្យទៅអចលនទ្រព្យទីពីរ ហើយដូច្នេះបានភ្ជាប់ភាពថ្លៃថ្នូរជាមួយប្រជាជន។

ទៅ Serfdom Speransky មានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានដោយជឿថាវា "ផ្ទុយទៅនឹងចិត្តទូទៅដែលគួរនិយាយអំពីវាដូចជាបណ្តោះអាសន្ននិងមិនបរាជ័យគួរតែឆ្លងកាត់" ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីយោងទៅតាមអ្នកកំណែទម្រង់អ្វីគ្រប់យ៉ាងកំពុងឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់របស់ខ្លួន។ គាត់បានសរសេរថា "Serfdom" គឺមិនត្រូវគ្នានឹងរដ្ឋស៊ីវិល័យទេ។ ហើយមិនមានហេតុផលដើម្បីជឿថានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវាមិនអាចបំផ្លាញបានទេប្រសិនបើវិធានការពិតប្រាកដត្រូវបានគេយកទៅទីបញ្ចប់ ... តើសិប្បកម្មនៅក្នុងទីក្រុងអាចត្រូវបានកែលម្អដោយគ្មានការប្រកួតប្រជែងក្នុងចំណោមសិប្បករនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានបំបែកនៅក្នុងទាសភាព?

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Speransky ខ្លាចការលុបបំបាត់ជាបន្ទាន់នៃ serfdom ដោយជឿថាវានឹងត្រូវការ "ជំនាញពិសេស" ។ លោក​បារម្ភ​ថា ការ​បែង​ចែក​ដី​ក្នុង​ចំណោម​កសិករ​អាច​ធ្វើ​ឲ្យ​ផលិតភាព​ធ្លាក់​ចុះ​យ៉ាង​ធ្ងន់ធ្ងរ។ «ការ​ដាំដុះ​ដែល​បែក​ខ្ញែក​គ្នា​នៃ​ស្រែ​ក្នុង​តំបន់​របស់​យើង​មិន​អាច​ទទួល​បាន​ជោគជ័យ​ដូច​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ក្នុង​ទម្រង់​ធំ​នោះ​ទេ»។ លើសពីនេះទៀត Speransky បានស្រមៃថាការលុបបំបាត់ serfdom "ដោយគ្មានការរៀបចំ" អាចប្រែក្លាយ "កសិករទៅជាប្រភេទនៃជីវិតពនេចរ" ដែល "ដោយសារតែការពង្រីកទឹកដីរបស់យើងនិងចំនួនប្រជាជនតិចតួច" នឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់កសិករខ្លួនឯង។ និង "សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ" ។ ដូច្នេះហើយ លោក​បាន​ស្នើ​នូវ​គម្រោង​ពីរ​ដំណាក់កាល​គឺ ទីមួយ កាតព្វកិច្ច​កសិករ​មាន​កម្រិត និង​កំណត់​ច្បាស់លាស់ កសិករ​ត្រូវបាន​ដោះលែង​ដោយ​ផ្ទាល់​ពី​ម្ចាស់​ដី ហើយ​គេ​ប្រគល់​ឱ្យ​ដី មិនមែន​លើ​បុគ្គលិក​លក្ខណៈ​របស់​ម្ចាស់​ដី​ទេ ពន្ធ​បោះឆ្នោត​ត្រូវ​ជំនួស​ដោយ​ក. ពន្ធដី។ បន្ទាប់មក "សិទ្ធិឆ្លងកាត់បុរាណ" (ទិវា St. George's) ត្រូវបានប្រគល់ជូនកសិករវិញ។ ដី​នោះ​ត្រូវ​ទុក​ឲ្យ​ម្ចាស់​ដី ប៉ុន្តែ​ដោយ​ការ​ផ្តល់​ឲ្យ​កសិករ​មាន​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន។

គម្រោងរបស់ Speransky បានធ្វើឱ្យមានការរិះគន់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើអ្នកកែទម្រង់ពីអ្នកការពារស្វ័យភាព និង serfdom ។ ការចោទប្រកាន់ថា "បញ្ឆេះកុប្បកម្ម" និងសូម្បីតែ "ការរួមចំណែកដល់ការបំផ្លាញពួកអភិជន" បានធ្លាក់មកលើគាត់។ នៅទីបំផុតជោគវាសនារបស់ "មន្ត្រីដ៏អស្ចារ្យ" ត្រូវបានសម្រេចគាត់ត្រូវបានគេដកចេញពីសេវាកម្មហើយត្រូវបានបញ្ជូនទៅនិរទេស។

ជាអកុសល ការអនុវត្តគម្រោងរបស់គាត់បានលាតសន្ធឹងទាន់ពេល៖ ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្នែកដោយសិស្សរបស់គាត់គឺ Alexander II ហើយការដាក់កម្រិតនៃអំណាចកំពូល "នៅលើច្បាប់ដែលមិនអាចខ្វះបាន" គឺយឺតពេលមួយរយឆ្នាំ ហើយត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្រោម Nicholas II ប៉ុណ្ណោះ។ វិធានការយឺតយ៉ាវទាំងនេះមិនអាចផ្តល់នូវផ្លូវវិវត្តន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ទម្រង់ថ្មីនៃជីវិត ដូចដែល Speransky បានសុបិនអំពីនោះទេ។

សេចក្តីផ្តើម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សេចក្តីផ្តើម

នៅវេននៃសហស្សវត្សរ៍ក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរនៃសតវត្សដែលស្របគ្នាជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គម - នយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសារៈសំខាន់នៃចំណេះដឹងប្រវត្តិសាស្រ្តការប្រើជំនាញនៃបទពិសោធន៍នៃអតីតកាលកើនឡើងដោយចេតនា។ នេះគឺសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដោយសារកំណែទម្រង់បច្ចុប្បន្នតែងតែបញ្ចប់ដោយភាពជាប់គាំង ដែលធ្វើឲ្យអ្នកកែទម្រង់ត្រូវជាប់គាំងក្នុងការស្វែងរកផ្លូវមួយ។ កាលៈទេសៈនេះធ្វើឱ្យសម័យប្រវត្តិសាស្ត្រនៃចុងបញ្ចប់នៃថ្ងៃទី 18 - ទីមួយ ពាក់កណ្តាលនៃ XIX ជាច្រើនសតវត្សមកហើយ នៅពេលដែលសាធារណៈជនរុស្ស៊ីបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការស្វែងរកគម្រោងដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ប្រទេស ដោយគិតគូរពីបទពិសោធន៍នៃការផ្លាស់ប្តូរបដិវត្តន៍ដែលបានកើតឡើងនៅអឺរ៉ុបខាងលិច។ M.M. Speransky ដែលសកម្មភាពរបស់គាត់បានធ្វើឱ្យមានការរំភើបចិត្ត និងបន្តធ្វើឱ្យមានការរំភើបចិត្តដ៏ល្អបំផុតរបស់រដ្ឋបុរស អ្នកនយោបាយ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររបស់ប្រទេសអស់រយៈពេលប្រហែលពីររយឆ្នាំមកហើយ។ V.O. Klyuchevsky បានសរសេរថា "ចាប់តាំងពីសម័យ Ordin-Nashchokin មក ចិត្តដ៏មុតមាំមួយទៀត មិនបានឡើងកាន់បល្ល័ង្ករបស់រុស្ស៊ីទេ" បន្ទាប់ពី Speransky ខ្ញុំមិនដឹងថាតើអ្នកទីបីនឹងលេចឡើងឬអត់។ ម. Speransky គឺជាអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ-អ្នកវិភាគដោយវិជ្ជាជីវៈ និងជាអ្នកបង្កើតថ្មី-ប្លែងដោយស្មារតី យោងទៅតាមសហសម័យរបស់គាត់ គាត់គឺជា "អ្នកបង្កើតច្បាប់" និង "អ្នកកែទម្រង់ដ៏អស្ចារ្យ" ។ ទេពកោសល្យពហុមុខរបស់គាត់ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងស្នាដៃជាច្រើន ដែលជាកន្លែងដែលគាត់បង្ហាញខ្លួនជាទស្សនវិទូ ប្រវត្តិវិទូ សង្គមវិទូ សេដ្ឋវិទូ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ រដ្ឋបុរស និងអ្នកច្បាប់។ ផ្លូវ M.M. Speransky ដើម្បីអំណាចគឺពិបាកប៉ុន្តែលឿន។ លោក​កើត​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​មករា ឆ្នាំ​១៧៧២ ក្នុង​គ្រួសារ​បូជាចារ្យ​ភូមិ ហើយ​ត្រូវ​បាន​គេ​បញ្ជូន​ទៅ​សិក្សា​នៅ​សាលា Vladimir Seminary។ នាមត្រកូលរបស់ក្មេងប្រុសនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្តីរបស់ម្តាយមីង Matvey Bogoslovsky ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើកិរិយាសព្ទឡាតាំង "spero, sperare" ដែលមានន័យថា "សង្ឃឹមដើម្បីសង្ឃឹម" ។ ប៉ុន្តែមានអ្វីមួយដែលព្យាករណ៍នៅក្នុងនាមត្រកូល Speransky ។ ជាការពិតណាស់ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាងដប់ឆ្នាំមកនេះ កូនប្រុសដែលគ្មានឈ្មោះរបស់បូជាចារ្យភូមិបានបង្ហាញពីស្មារតីនៃក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់សេរីភាព រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេស ច្បាប់ ស្មារតីនៃក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់កំណែទម្រង់ដែលកំពុងវង្វេងនៅក្នុងសង្គម។ នៅឆ្នាំ 1790 គាត់បានបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាលា Vladimir Seminary ហើយក្នុងនាមជាសិស្សល្អបំផុតត្រូវបានបញ្ជូនទៅសិក្ខាសាលា Alexander Nevsky នៅ St. Petersburg ហើយនៅឆ្នាំ 1792 ដោយបានបញ្ចប់វគ្គសិក្សា គាត់ត្រូវបានទុកអោយធ្វើជាសាស្រ្តាចារ្យផ្នែកគណិតវិទ្យា រូបវិទ្យា និងពូកែ ហើយនៅឆ្នាំ 1795 ត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាល (ប្រធាន) នៃសិក្ខាសាលា។ ដោយ​បាន​លះ​បង់​ការ​បួស​ហើយ​បាន​ប្រកប​អាជីព​មួយ​នៅ​ឆ្នាំ ១៧៩៧ ព្រះអង្គ​បាន​ចូល​បម្រើ​រាជការ​ដោយ​ឋានន្តរស័ក្តិ​ថ្នាក់ IX តាម​តារាង​ចំណាត់ថ្នាក់។ ដោយមានសមត្ថភាពដ៏ធំសម្បើមសម្រាប់ការងារ សមត្ថភាពក្នុងការសរសេរ និងនិយាយ Speransky ក្នុងឆ្នាំ 1801 មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីការឡើងសោយរាជ្យរបស់ Alexander I បានទទួលឋានៈជាទីប្រឹក្សាឯកជនពិតប្រាកដ ហើយបានចូលរួមក្នុងការតាក់តែងក្រឹត្យ និងការបង្ហាញជាច្រើនដែលបង្ហាញពីលក្ខណៈ "The ថ្ងៃនៃការចាប់ផ្តើមដ៏អស្ចារ្យរបស់ Alexander ។ ត្រូវបានតែងតាំងឱ្យបម្រើការនៅក្នុងក្រសួងមហាផ្ទៃ Speransky រួមជាមួយនឹងចំនួនដ៏ធំនៃការងារនិងការបង្កើតពិតប្រាកដនៃម៉ាស៊ីនការិយាធិបតេយ្យរុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី 19 - ដើមសតវត្សទី 20 ។ បានសរសេរស្នាដៃដែលនាំគាត់ឆ្ពោះទៅមុខក្នុងចំណោមអ្នកគិតគូរដំបូងគេ៖ "ការឆ្លុះបញ្ចាំងលើរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃចក្រភព", "កំណត់ចំណាំលើការរៀបចំស្ថាប័នតុលាការនិងរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី", "នៅលើស្មារតីនៃរដ្ឋាភិបាល" ជាដើម។ នៅឆ្នាំ 1807 Speransky បានក្លាយជារដ្ឋលេខាធិការរបស់អធិរាជ។ នៅឆ្នាំ 1808 គាត់បានអមដំណើរ Alexander I ទៅ Erfurt ដើម្បីជួបជាមួយណាប៉ូឡេអុង។ ណាប៉ូឡេអុងបានហៅ Speransky ថាជា "ក្បាលភ្លឺតែមួយគត់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី" ហើយបាននិយាយលេងសើចថា Alexander I ឱ្យផ្លាស់ប្តូរមេដឹកនាំអាល្លឺម៉ង់មួយចំនួនសម្រាប់ Speransky ។ ក្នុង​ក្រដាស​នេះ យើង​នឹង​ព្យាយាម​ពិចារណា​លើ​ទស្សនៈ​របស់​គាត់​ចំពោះ​រចនាសម្ព័ន្ធ​រដ្ឋ ការ​បង្កើត​ច្បាប់។

§ 1. មូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជានៃគោលលទ្ធិនយោបាយ និងច្បាប់របស់ M.M. ស្ពឺរ៉ានស្គី

គោលលទ្ធិនៃច្បាប់និងរដ្ឋ M.M. Speransky គឺផ្អែកលើចំណេះដឹងជ្រៅជ្រះរបស់គាត់អំពីទ្រឹស្តីនយោបាយរបស់អ្នកទស្សនវិទូអឺរ៉ុបទាំងបុរាណ និងសហសម័យ។ Speransky ជាអ្នកគិតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅដើមសតវត្សទី 19 ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយសេរីភាវូបនីយកម្មនៃផ្លូវសង្គម-នយោបាយទូទៅនៅក្នុងប្រទេស និងការលេចឡើងនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិយមរបស់រដ្ឋាភិបាល។ គាត់ត្រូវបានទទួលឥទ្ធិពលដោយការត្រាស់ដឹងរបស់បារាំង សាលាច្បាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រអាឡឺម៉ង់ ក៏ដូចជាទស្សនវិទូ និងសេដ្ឋវិទូអង់គ្លេស។ លើសពីនេះ ឥទ្ធិពលនៃទស្សនៈប្រឆាំង serfdom របស់រដ្ឋបុរស និងទស្សនវិទូរុស្ស៊ីមួយចំនួនក៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។

បរិបទប្រវត្តិសាស្ត្រដែលទស្សនៈនយោបាយ និងច្បាប់នៃអ្នកគិតត្រូវបានបង្កើតឡើងគឺក្រោយ Petrine "ការបំបែកនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាពីរវប្បធម៌រង" ឬនៅក្នុងពាក្យរបស់ N.M. Karamzin "ទៅបុរាណនិង រុស្ស៊ីថ្មី។"។ នេះគឺជាអ្វីដែល "បានកំណត់ទុកជាមុននូវការគិត និងសកម្មភាពរបស់ M.M. Speransky" ផ្តល់ឱ្យទស្សនៈពិភពលោករបស់គាត់នូវចរិតផ្ទុយគ្នាដែលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈនៅលើដៃម្ខាងដោយសេរីនិយមនយោបាយនិងម៉្យាងទៀតដោយអភិរក្សនិយមផ្នែកច្បាប់។ រូបភាពប្រពៃណីរបស់ M.M. Speransky ជាអ្នកកែទម្រង់សេរី "គ្រិស្តអូស្សូដក់" ហើយប្រហែលជាហេតុផលមួយសម្រាប់ការភ្លេចអំពីគំនិតច្បាប់របស់គាត់។

ពិចារណាកម្រិតនៃឥទ្ធិពលលើទស្សនៈពិភពលោករបស់ M.M. ទ្រឹស្តីច្បាប់ធម្មជាតិ Speransky ។ ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថា ទស្សនវិទូបារាំងនៅសតវត្សរ៍ទី 18 បានអំពាវនាវឱ្យមានហេតុផលជាចៅក្រមតែមួយគត់នៃរឿងទាំងអស់។ Speransky មិនបានចែករំលែកជំនឿរបស់អ្នកត្រាស់ដឹងចំពោះភាពពេញលេញនៃហេតុផល និងបានរិះគន់លទ្ធិសមហេតុផលទេ។ នៅក្នុងធម្មទេសនាមួយរបស់គាត់ (១៧៩១) គាត់បាននិយាយថា៖ «ហេតុផលនឹងផ្តល់ប្លង់មេដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់ការបង្កើតសង្គម សរសេរ។ ច្បាប់ល្អបំផុតផ្តល់ភាពរអាក់រអួល កំណត់អំណាចរបស់អាជ្ញាធរ គូសបន្ទាត់សណ្តាប់ធ្នាប់ និងថ្នាក់ក្រោម។ ប៉ុន្តែ ដោយ​មាន​ចិត្ត​ពុករលួយ គាត់​នឹង​ក្លាយ​ជា​មនុស្ស​ដំបូង​គេ​ដែល​បង្ហាញ​ពី​ភាព​ច្របូកច្របល់ និង​អនាធិបតេយ្យ ជា​អ្នក​ដំបូង​ដែល​បំបែក​ចំណង​ពិសិដ្ឋ​ទាំងនោះ ដែល​ចង​ផលប្រយោជន៍​សមាជិក ហើយ​និយាយ​មួយ​ម៉ាត់ អ្នក​ដំបូង​នឹង​ត្រៀម​ខ្លួន​បំផ្លាញ​ការងារ​របស់​ខ្លួន។

មូលដ្ឋាននៃការកសាងនយោបាយរបស់អ្នកតំណាងសាលាច្បាប់ធម្មជាតិគឺជា "បុរសធម្មជាតិ" ដកហូតទំនាក់ទំនងសង្គម។ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកកាន់សិទ្ធិធម្មជាតិ ហើយរដ្ឋដែលត្រូវគ្នានឹងវា - ជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការបង្កើតរដ្ឋ។ ធាតុសំខាន់នៃ "ស្ថានភាពនៃធម្មជាតិ" គឺសមភាពសកលនៃកម្លាំង និងសិទ្ធិ។

លោក Speransky បានលើកហេតុផលផ្សេងៗគ្នាថា “ប្រសិនបើរដ្ឋអាចជាប្រទេសតែមួយនៅក្នុងពិភពលោក ហើយបង្កើតឡើងដោយមនុស្សដែលមានអំណាចស្មើៗគ្នា ឬស្មើភាពគ្នា នោះមិនចាំបាច់មានរដ្ឋាភិបាលទេ នោះមនុស្សគ្រប់រូបនឹងទទួលបាននូវឯករាជ្យភាពល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងកម្លាំងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ... កម្លាំងនៃសីលធម៌ត្រូវបានចែកចាយដោយគាត់ពីព្រះនៅក្នុងការពិតរបស់គាត់។ ការបដិសេធនៃ "ច្បាប់ធម្មជាតិ" (នៅក្នុងការយល់ដឹងអប់រំរបស់ពួកគេ) គួរតែនាំ Speransky ឱ្យមានការបដិសេធទាំង "ស្ថានភាពនៃធម្មជាតិ" និង "សិទ្ធិធម្មជាតិ" ។ ដូច្នេះនៅពេលពិភាក្សានៅក្នុងកំណត់ចំណាំ "ស្តីពីច្បាប់មូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ" អំពីប្រភពដើមនៃទម្រង់ផ្សេងៗនៃអំណាច អំពីកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន គាត់មិននិយាយអំពីសិទ្ធិរបស់សមាជិកនៃសង្គមដែលចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងនោះទេ។ គាត់​សរសេរ​ថា​៖ «​គ្មាន​សិទ្ធិ​ធម្មជាតិ​ទេ ប៉ុន្តែ​មាន​ការ​ស្នើ​ពី​ធម្មជាតិ​»។ ហើយអ្វីដែលជា "ទីតាំងធម្មជាតិ" ផ្តល់នូវគំនិតនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដូចខាងក្រោម: "កំហឹងជាទូទៅគឺជាអារម្មណ៍ដ៏ខ្លាំងក្លា ឃោរឃៅ និងមិនចេះអត់ធ្មត់។ នៅពេលដែលព្រលឹងវិលវល់ជាមួយនឹងចំណង់ចំណូលចិត្តនេះ មនុស្សម្នាក់ហាក់ដូចជាបំបែកសម្ព័ន្ធភាពរបស់គាត់ទាំងអស់ ... ហើយ ជាមួយនឹងជំហានមួយ គាត់បានឆ្លងកាត់គ្រប់ចម្ងាយដែលបំបែកគាត់ពីធម្មជាតិ គាត់ស្រាប់តែត្រលប់មកវិញនូវសិទ្ធិទាំងអស់របស់គាត់គឺឯករាជ្យ និងសេរីភាព។ ដូច្នេះនៅក្នុងស្ថានភាពធម្មជាតិ មនុស្សគឺជាសត្វជាចម្បង ហើយគ្មានអ្វីដូចគ្នារវាង "សិទ្ធិបុព្វកាល" របស់ Speransky និង "ច្បាប់ធម្មជាតិ" នៃអ្នកត្រាស់ដឹងនោះទេ។

ចំពោះការបង្រៀននយោបាយរបស់ I. Kant ទិដ្ឋភាពមួយចំនួនរបស់វា (ការការពារអរូបីនិយម អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានចំពោះការផ្លាស់ប្តូរបដិវត្តន៍។ល។) បានធ្វើឱ្យគាត់ចាប់អារម្មណ៍។

សំខាន់គឺឥទ្ធិពលលើ W. Blackstone, A. Smith, D. Hume, I. Bentham ។ នៅទីនេះមានការរិះគន់អំពី "ស្ថានភាពនៃធម្មជាតិ" មានការអភិវឌ្ឍន៍ ទ្រឹស្តីសេដ្ឋកិច្ច. Speransky ជាពិសេសនៅក្នុងស្នាដៃដំបូងរបស់គាត់បានដកស្រង់ Bentham យ៉ាងបរិបូរណ៍ - មានច្រើនដូចគ្នានៅក្នុងទស្សនៈរបស់ពួកគេលើនយោបាយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ទស្សនៈរបស់ពួកគេមិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណបានទេ។

ធាតុសំខាន់នៃគោលលទ្ធិរបស់ Bentham គឺគោលលទ្ធិនៃការប្រើប្រាស់។ ផលប្រយោជន៍ឯកជនត្រូវបានប្រកាសជាមូលដ្ឋាននៃផលប្រយោជន៍ទូទៅ៖ Bentham និយាយអំពីអត្តសញ្ញាណរបស់អ្នកទាំងពីរថា សេចក្តីស្រឡាញ់របស់មនុស្សត្រូវបានបំភ្លឺ egoism ហើយជំនួសគំនិតនៃ "សេចក្តីល្អរួម" ជាមួយនឹងគំនិតនៃសុភមង្គលដ៏អស្ចារ្យបំផុត។ ចំនួនធំបំផុតនៃ​ប្រជាជន។

ទស្សនៈរបស់ Speransky និង Bentam ត្រូវបានប្រឆាំងគ្នាទៅវិញទៅមកយ៉ាងជាក់លាក់ក្នុងការកំណត់អត្ថន័យនៃគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់។ “ចលនានៃសង្គមទាំងអស់ត្រូវបានផ្សំឡើង ដូចជាចលនារាងជារង្វង់នៃរូបរាងកាយ ពីកម្លាំងពីរផ្សេងគ្នា៖ កម្លាំងដែលបង្ខំឆន្ទៈក្នុងទិសដៅជាក់លាក់មួយឆ្ពោះទៅរកសេចក្តីសុខទូទៅ និងកម្លាំងនៃការស្រឡាញ់ខ្លួនឯង ឬផលប្រយោជន៍ឯកជន ដែលទាក់ទាញ វាទៅមជ្ឈមណ្ឌលធម្មជាតិរបស់វា - ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់វា ដរាបណាកម្លាំងទាំងនេះត្រូវបានផ្ទុកនៅក្នុងលំនឹង រហូតមកដល់ពេលនេះ សង្គមផ្លាស់ទីក្នុងភាពស្ងៀមស្ងាត់ ហើយបុគ្គលទាំងអស់ដែលបង្កើតវាឡើងរីករាយនឹងពិភពសង្គម។

ព្រះសម្រាប់គាត់គឺជាអ្នកបង្កើត និងជាអ្នកបង្កើតច្បាប់កំពូលនៃធម្មជាតិ និងមនុស្ស។ ច្បាប់ដែលព្រះបានប្រទានឱ្យ Speransky ចែកចេញជាបីក្រុម៖ ច្បាប់នៃធម្មជាតិហេតុផល (ច្បាប់នៃ "រូបវិទ្យា") និងច្បាប់នៃសីលធម៌។

ច្បាប់រាងកាយ និងសីលធម៌ខុសគ្នា យោងទៅតាមការបង្រៀនរបស់ Speransky នៅក្នុងធម្មជាតិ និងកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាព។ ច្បាប់រាងកាយធ្វើសកម្មភាពនៅក្នុងធម្មជាតិ (រួមទាំងមនុស្ស) ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មជាតិខ្លួនឯង។ ពួកវាមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាន ហើយតែងតែមានឯកសណ្ឋាន ដឹងដោយហេតុផល។ ច្បាប់សីលធម៌ធ្វើសកម្មភាពតែលើមនុស្សប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនមានកម្លាំងចងដែលច្បាប់នៃ "រូបវន្ត" មាននោះទេ។ ពួកគេមិនសមហេតុផលទេពីព្រោះនៅក្នុង "ច្បាប់សីលធម៌ (ព្រះ) មានតំណាងរបស់វា (នៅក្នុងមនុស្ស) - មនសិការ" ។ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃច្បាប់សីលធម៌ Speransky បានងាកទៅរកការពិចារណាអំពី "ធម្មជាតិរបស់មនុស្ស" ។ សម្រាប់ Speransky "ធម្មជាតិរបស់មនុស្ស" គឺជាគំនិតអរូបី ទោះបីជាវាត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខណៈជាក់លាក់មួយចំនួនក៏ដោយ។ នេះគឺជាគំនិតនៃ "មនុស្សទូទៅ" ដែលគាត់បានរកឃើញគោលការណ៍ផ្ទុយគ្នាពីរ - មោទនភាពនិងសេចក្តីស្រឡាញ់។ "ការស្រលាញ់ខ្លួនឯងស្វែងរកដើម្បីទាក់ទាញអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងមកខ្លួនវា សេចក្តីស្រឡាញ់រួមបញ្ចូលគ្នានូវសុភមង្គលរបស់យើងជាមួយនឹងសុភមង្គលរបស់អ្នកដទៃ។ សេចក្តីស្រឡាញ់ខ្លួនឯងតែងតែផ្តាច់មុខ និងដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ស្នេហាគឺសេវកម្ម និងសម្ព័ន្ធមិត្ត"។ ចាប់តាំងពី "ការចាប់ផ្តើមនៃសេចក្តីស្រឡាញ់ខ្លួនឯង និងការញែកចេញពីគ្នា ដែលផ្ទុយទាំងស្រុងទៅនឹងសតិសម្បជញ្ញៈសីលធម៌ មិនអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាច្បាប់សីលធម៌" បទដ្ឋានសីលធម៌ជាមូលដ្ឋាន (ច្បាប់សីលធម៌) គឺជាសេចក្តីស្រឡាញ់។

សេរីភាពនយោបាយ និងសេរីភាពស៊ីវិល គឺជាប្រធានបទសំខាន់មួយនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ Speransky គាត់បានបង្ហាញពីគោលគំនិតនៃសេរីភាពនយោបាយ និងស៊ីវិល ទាសភាពនយោបាយ និងទាសភាពស៊ីវិល។

សិទ្ធិ និងសេរីភាពគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់បំផុតនៃសង្គមណាមួយ។ នៅក្នុងនេះ Speransky បានប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈរបស់អារីស្តូត ដែលការយល់ដឹងខាងវិទ្យាសាស្ត្រនៃនយោបាយសន្មតថាបានបង្កើតគំនិតអំពីសីលធម៌ និងចំណេះដឹងអំពីសីលធម៌។ ទស្សនៈនយោបាយចម្បងមួយរបស់អារីស្តូតគឺថា យុត្តិធម៌នយោបាយគឺអាចធ្វើទៅបានតែរវាងសេរី និង មនុស្សស្មើគ្នា. អារីស្តូតបានចាត់ទុកការឆ្លើយឆ្លងនៃច្បាប់យុត្តិធម៌នយោបាយ និងច្បាប់ជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតនៃគុណភាពនយោបាយនៃច្បាប់។ ច្បាប់ត្រូវតែស្វែងរកការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួន ដែលជាតំណាងនៃការអនុលោមតាមច្បាប់។ បើមិនដូច្នេះទេ អារីស្តូតជឿថា មានការចាកចេញពីទម្រង់នយោបាយនៃរដ្ឋាភិបាលទៅជារបបផ្តាច់ការ។ រដ្ឋាភិបាល​នយោបាយ​តាម​គោល​គំនិត​របស់​អារីស្តូត គឺ​ជា​នីតិរដ្ឋ មិនមែន​របស់​មនុស្ស​ទេ។ ដោយយល់ស្របនឹងរឿងនេះជាមួយអារីស្តូត លោក Speransky បានច្រានចោលឧត្តមគតិនយោបាយរបស់ផ្លាតូ (រជ្ជកាលនៃទស្សនវិទូ) ហើយបានប្រកែកថាវាជាច្បាប់ មិនមែនមនុស្សទេ ដែលគួរតែគ្រប់គ្រងសង្គម។ M. Speransky មានឱកាសពេញលេញដើម្បីសិក្សាពីការពិតរបស់រុស្ស៊ី ស្ថានភាពពិត និងខាងវិញ្ញាណនៃថ្នាក់ផ្សេងៗគ្នា។ នោះហើយជាមូលហេតុដែល Speransky ជាអ្នកគាំទ្រយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះភាពស្របច្បាប់ និងច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋ នោះហើយជាមូលហេតុដែលគាត់បានបន្តគំនិតនៃច្បាប់ "រ៉ាឌីកាល់" យ៉ាងទទូច ដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាពីកំពូលទៅក្រោមត្រូវតែគោរព។ ការយល់ដឹងល្អ។ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងចំណេះដឹងអំពីអតីតកាលជាប្រវត្តិសាស្ត្រ បានធ្វើឱ្យ Speransky ក្លាយជាអ្នកគាំទ្រដ៏រឹងមាំនៃ "របបរាជានិយមពិត" ។

ដូច្នេះទស្សនៈពិភពលោករបស់ M.M. Speransky មិនសមនឹងចូលទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគោលលទ្ធិនយោបាយសហសម័យណាមួយរបស់គាត់ទេ។

គោលលទ្ធិច្បាប់រដ្ឋ Speransky

§ 2. គោលលទ្ធិនៃច្បាប់: បញ្ហាទ្រឹស្តីនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ

ម. Speransky ចាត់ទុកច្បាប់ជាបាតុភូតប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលត្រូវតែរួមដំណើរជាមួយសង្គមនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន ចាប់ពីសហជីពគ្រួសារ និងកុលសម្ព័ន្ធ រហូតដល់សង្គមស៊ីវិល និងរដ្ឋ។ ក្នុងការពន្យល់ពីប្រភពដើមនៃច្បាប់ Speransky ខ្ចីគំនិតមួយពីសាលាច្បាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រអាឡឺម៉ង់។ M. Speransky ប្រើជាដំបូងនៃការប្រៀបធៀបដ៏ល្បីនៃដំណើរការនៃការបង្កើតច្បាប់ជាមួយនឹងប្រភពដើមនៃភាសាដែលជាផលិតផលសរីរាង្គពីរនៃ "ស្មារតីប្រជាជន" ។ M. M. Speransky និយាយថា "ច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសង្គមជាភាសាតម្រូវការនៃជីវិតសង្គម" ។ សិទ្ធិនៃសង្គមជាក់លាក់មួយតាមប្រវត្តិសាស្ត្រនេះបើយោងតាម ​​​​M.M. Speransky ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ "ស្មារតីប្រជាជន" ហើយត្រូវបានដឹកនាំក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាដោយ Divine Providence ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការពិតដែលថាច្បាប់ត្រូវបានកំណត់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រដោយ "កម្លាំងធម្មជាតិ" ផ្ទៃក្នុងរបស់មនុស្សដែលបានបង្កើតវាមិនលើកលែងច្បាប់ពីការវាយតម្លៃសីលធម៌ទេ សមត្ថភាពត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខណៈសីលធម៌របស់មនុស្ស។ យោងតាមលោក M.M. Speransky មានតែនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃយុត្តិកម្មខាងសីលធម៌ប៉ុណ្ណោះសិទ្ធិនៃការណែនាំរបស់គាត់នឹងជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់មនសិការគ្រីស្ទាន។ ច្បាប់សីលមានប្រភពអរូបីនៅក្នុងចិត្តរបស់ឧត្តមនីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលបានផ្តល់ឱ្យមនុស្សនូវបញ្ញត្តិដើម្បីវាយតម្លៃសេចក្តីថ្លៃថ្នូរខាងសីលធម៌នៃវេជ្ជបញ្ជាផ្លូវការនៃច្បាប់ cenobitic ។ គាត់បានបង្កើតមនុស្សដោយមនសិការ - "ភ្នែករបស់ព្រះនៅក្នុងព្រលឹងមនុស្ស" ដែលមានសមត្ថភាពនៃការយល់ឃើញខ្លឹមសារនៃសីលធម៌និងសាសនានៃច្បាប់ហើយធានានូវការបង្ខិតបង្ខំខាងក្នុងនៃភាពចាំបាច់របស់វា។

សារត្រាស្លឹករឹតរបស់ M.M. Speransky ក៏អនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាគាត់ឈរនៅដើមកំណើតនៃការពន្យល់សង្គមវិទ្យានៃច្បាប់។ ម. Speransky សង្កត់ធ្ងន់លើធម្មជាតិនៃច្បាប់៖ វាជាការយល់ព្រមដែលបង្កើតខ្លឹមសាររបស់វា។ សិទ្ធិក្នុងទស្សនៈរបស់គាត់ គឺជារង្វាស់នៃសេរីភាព ដែលជាលទ្ធផលនៃការយល់ព្រមពីសង្គម ប្រគល់ឱ្យបុគ្គលម្នាក់ និងបញ្ជាក់ដោយច្បាប់វិជ្ជមាន។ មានច្បាប់ ច្បាប់ទូទៅដែលបង្កើតការយល់ព្រមជាសាធារណៈជាផ្លូវការ និងបង្កើតការការពាររបស់ខ្លួន។

ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសរសេរកូដដោយជាការពិតជាប្រធាននាយកដ្ឋានទីពីរនៃអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ (1826), M.M. Speransky មានឱកាសដើម្បីដាក់ទស្សនៈរបស់គាត់ទៅក្នុងការអនុវត្ត។ ក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តពីរដែលអាចកើតមានចំពោះការធ្វើកូដកម្មនៃច្បាប់ - ការនាំយកច្បាប់ដែលមានស្រាប់ទាំងអស់ (បច្ចុប្បន្ន និងបច្ចុប្បន្ន) រួមគ្នា និងដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូរ ឬបំបែកក្រមថ្មី - ច្បាប់ទីមួយត្រូវបានជ្រើសរើស (ក្រម Justinian បានក្លាយជាគំរូសម្រាប់ក្រមនាពេលអនាគត) ។ បច្ចេកទេសច្បាប់សម្រាប់ការចងក្រងក្រមគឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តដែលបង្កើតឡើងដោយ M. Bacon៖ ក) អត្ថបទនៃក្រមនេះផ្អែកលើក្រឹត្យដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយគួរតែត្រូវបានចែងក្នុងពាក្យដដែលដែលមាននៅក្នុងអត្ថបទ និងដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូរ ខ) អត្ថបទផ្អែកលើ ក្រឹត្យមួយចំនួនគួរតែត្រូវបានចែងនៅក្នុងពាក្យនៃក្រឹត្យសំខាន់ជាមួយនឹងការបន្ថែមនិងការពន្យល់ពីក្រឹត្យផ្សេងទៀត គ) នៅក្រោមអត្ថបទនីមួយៗផ្តល់សេចក្តីយោងទៅក្រឹត្យដែលមាននៅក្នុងវា ឃ) កាត់អត្ថបទពហុព្យាង្គនៃច្បាប់ ង) ជ្រើសរើសល្អបំផុតឬ ក្រោយ​ពី​ច្បាប់​ដែល​មាន​ជម្លោះ។ ក្រមច្បាប់មាន ៨ ផ្នែក៖

) ច្បាប់រដ្ឋជាមូលដ្ឋាន (ភាគ១ វគ្គ១);

) ស្ថាប័ន៖ ក) កណ្តាល (លេខ ១ វគ្គ ២) ខ) មូលដ្ឋាន (វ៉ុលទី ២) គ) ធម្មនុញ្ញស្តីពីសេវាសាធារណៈ (លេខ ១១១);

) "ច្បាប់នៃកងកម្លាំងរដ្ឋាភិបាល": ក) ធម្មនុញ្ញស្តីពីកាតព្វកិច្ច (លេខ IV), ខ) ធម្មនុញ្ញស្តីពីពន្ធនិងកាតព្វកិច្ច (លេខ V), គ) ធម្មនុញ្ញគយ (លេខ VI); ឃ) លក្ខន្តិកៈនៃរូបិយវត្ថុ ការជីកយករ៉ែ និងអំបិល (ភាគទី៧)។

) ច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋ (លេខ IX);

) ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងព្រំដែន (លេខ X);

ធម្មនុញ្ញនៃការកែលម្អរដ្ឋ៖ ក) ធម្មនុញ្ញនៃកិច្ចការខាងវិញ្ញាណនៃការសារភាពពីបរទេស ឥណទាន ពាណិជ្ជកម្ម ឧស្សាហកម្ម (លេខ XI), ខ) ធម្មនុញ្ញនៃមធ្យោបាយទំនាក់ទំនង ប្រៃសណីយ៍ ទូរលេខ សំណង់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានារ៉ាប់រងអគ្គីភ័យទៅវិញទៅមក នៅលើ កសិកម្មលើការជួលសម្រាប់ការងារជនបទ គ្រឹះស្ថាន tavern លើការកែលម្អនៅក្នុងភូមិ Cossack នៅលើអាណានិគមរបស់ជនបរទេសនៅលើទឹកដីនៃចក្រភព (លេខ XII);

លក្ខន្តិកៈនៃព្រឹទ្ធបុរស៖ ក) លក្ខន្តិកៈស្តីពីអាហារសាធារណៈ ស្តីពីសប្បុរសធម៌សាធារណៈ វេជ្ជសាស្រ្ដ (លេខ XIII) ខ) លក្ខន្តិកៈស្តីពីលិខិតឆ្លងដែន ស្តីពីការរត់គេចខ្លួន ការត្រួតពិនិត្យ ស្តីពីការការពារ និងការបង្ក្រាប។ ឧក្រិដ្ឋកម្ម អំពីអ្នកជាប់ឃុំ អំពីនិរទេស (ត. xiv); 8) ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ (លេខ XV) ។

ការបែងចែកច្បាប់បែបនេះយោងទៅតាម Speransky គឺផ្អែកលើការរួមរស់នៃបទបញ្ជាច្បាប់ពីរគឺរដ្ឋនិងស៊ីវិល។ ច្បាប់ត្រូវបានបែងចែកទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចគ្នា។

ច្បាប់រដ្ឋត្រូវបានបែងចែកជាបួនប្រភេទទៀត៖ ច្បាប់មូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្ថាប័ន ច្បាប់កងកម្លាំងរដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋ។ នេះ​ក៏​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ច្បាប់​ការពារ (លក្ខន្តិកៈ​នៃ​ការ​ទទួល​ខុសត្រូវ) និង​ច្បាប់​ព្រហ្មទណ្ឌ។

Speransky ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការជ្រើសរើសសម្ភារៈសម្រាប់ការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់បានកំណត់ច្បាប់នេះថាជា "ក្រឹត្យមួយ .. ពីអំណាចកំពូលឬនៅក្នុងឈ្មោះរបស់វាពីកន្លែងនិងរដ្ឋាភិបាលដែលបង្កើតឡើងដោយវាដែលបានកើតឡើងនៅគ្រប់ផ្នែកនៃ រដ្ឋបាល​រដ្ឋ»។ ដូច្នេះសម្រាប់ Speransky មិនមានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងច្បាប់ និងក្រឹត្យដែលជាប្រភពនៃសម្ភារៈសម្រាប់ការធ្វើកូដនីយកម្មទូទៅនោះទេ - ទង្វើបទដ្ឋានណាមួយគឺបែបនោះ ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងច្បាស់ដល់រចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រមច្បាប់ ដែលមានសារៈសំខាន់ដូចគ្នា រួមបញ្ចូលនូវបទដ្ឋានជាច្រើនប្រភេទ។ សកម្មភាពរបស់ចក្រភព រួមទាំង ការវិនិច្ឆ័យដែលទទួលបានតម្លៃនៃគំរូមួយ - នៅក្នុងភ្នែករបស់អ្នកសរសេរកូដរុស្ស៊ីពួកគេក៏ដើរតួជាច្បាប់ផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងគម្រោងរបស់គាត់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃចក្រភពរុស្ស៊ីភាពខុសគ្នារវាងច្បាប់និងក្រឹត្យ (គ្រាន់តែជាការចង់បានប៉ុណ្ណោះដែលមិនមានស្រាប់) Speransky បានអនុវត្តយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ក្នុងចំណោមទាំងអស់។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលគាត់បានបែងចែកថ្នាក់ពីរ៖ "នៅក្នុងទីមួយគួរតែដាក់ក្រឹត្យទាំងនោះដែលការផ្លាស់ប្តូរណាមួយត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងទំនាក់ទំនងនៃកងកម្លាំងរដ្ឋឬក្នុងទំនាក់ទំនងឯកជនក្នុងចំណោមពួកគេ; នៅក្នុងទីពីរ - អ្នកដែលដោយមិនបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ណាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។ គ្រាន់តែជារូបភាពនៃការប្រតិបត្តិដំបូង" ។ អតីត​បាន​ដាក់​ឈ្មោះ​នៃ​ច្បាប់​ជា​ក្រោយ​នៃ​លក្ខន្តិកៈ និង​ស្ថាប័ន។ អតីតត្រូវស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃរដ្ឋឌូម៉ា; ក្រោយមកទៀត ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អំណាចនីតិប្រតិបត្តិ នឹងត្រូវគូសឡើងដោយអ្នកក្រោយ តាមរយៈការសម្របសម្រួលរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

§ 3. ការបង្រៀនរបស់ M.M. Speransky អំពីរដ្ឋ

ម. Speransky បានសរសេរការងារមួយចំនួនដែលឧទ្ទិសដល់ការបង្ហាញនៃទស្សនៈទស្សនវិជ្ជា ច្បាប់ និងនយោបាយរបស់គាត់លើរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គំនិតរបស់គាត់គឺលម្អិតបំផុតនៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" (1809) ។ ឧត្តមគតិរដ្ឋរបស់អ្នកគិតនៅទីនេះ ផុសឡើងដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ Speransky បានព្យាយាមស្រមៃមើលប្រទេសរុស្ស៊ីដែលគាត់បានខិតខំអស់មួយជីវិតរបស់គាត់។ នៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើម" មានការចង្អុលបង្ហាញអំពីការសិក្សាអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងអស់ដែលមាននៅក្នុងពិភពលោក។ Speransky ជាពិសេសភាសាអង់គ្លេសមានតម្លៃខ្ពស់។ ច្បាប់​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញ. នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់ គាត់បានសរសេរថា ស្ថាប័នភាសាអង់គ្លេសផ្អែកលើមនសិការផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់របស់ប្រទេសជាតិ។ នៅប្រទេសអង់គ្លេស គោលការណ៍នៃភាពមិនអាចរំលោភបានរបស់បុគ្គល សេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋានដែលមានការរៀបចំបានល្អបានគ្របដណ្តប់ជាយូរមកហើយ។ Speransky បានចាត់ទុកមូលដ្ឋានគ្រឹះទាំងនេះថាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃ "រាជាធិបតេយ្យពិត" ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានណែនាំយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ទៅក្នុងជីវិតរបស់មនុស្ស ប្រជាជន និងរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែនៅតែយល់ពីពួកគេ ហើយធ្វើឱ្យពួកគេក្លាយជាធាតុសំខាន់សម្រាប់មនុស្សទាំងអស់។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ អ្នកគិតបានជឿជាក់ថា ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលទៅក្នុងរដ្ឋមួយដែលទាមទារឱ្យមានការកំណត់អំណាចកំពូល និងការផ្តល់សិទ្ធិនយោបាយ និងសិទ្ធិស៊ីវិលដល់ប្រធានបទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះគឺធ្វើឡើងមិនមែនតាមរយៈរដ្ឋប្រហារដូចនៅអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ ប៉ុន្តែ "តាមរយៈច្បាប់ត្រឹមត្រូវ និងយុត្តិធម៌" ដែលផ្តល់ដោយអធិរាជដល់ប្រជាជន។

ដោយកំណត់ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី Speransky បានងាកទៅរកទ្រឹស្តីនៃបរិយាកាសភូមិសាស្ត្រដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Montesquieu ។ ទស្សនវិទូបារាំងបានប្រកែកថាទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយទំហំនៃទឹកដី។ លក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុ, កម្រិត មធ្យោបាយបច្ចេកទេស. បន្តពីសញ្ញាដែលមានឈ្មោះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជា "យោងទៅតាមកម្រិតនៃការត្រាស់ដឹង" របស់ប្រជាជន ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលដ៏ល្អបំផុត "ស្រដៀងនឹងសុភមង្គលនៃអត្ថិភាពរបស់វា" អាចគ្រាន់តែជារាជាធិបតេយ្យដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើ "ច្បាប់ដែលមិនអាចខ្វះបាន" ។ ទម្រង់​នៃ​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​បំពេញ​តាម​តម្រូវ​ការ​ទាំង​នេះ លោក​ហៅ​ថា «ត្រឹមត្រូវ» ឬ «របបរាជានិយមពិត»។ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគំនិតរបស់គាត់អំពីតម្រូវការដើម្បីណែនាំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនូវ "រាជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ" ដោយផ្អែកលើច្បាប់ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាន Speransky បានប្រៀបធៀបឧត្តមគតិនៃរដ្ឋជាមួយនឹងភាពខ្វះខាតសម័យទំនើបនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ អធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានអំណាចពេញលេញនិងប្រើប្រាស់វាដោយគ្មានដែនកំណត់។ អំណាច​ទាំងអស់​គឺ​ប្រមូលផ្តុំ​ក្នុង​មនុស្ស​តែ​ម្នាក់​ដែល​ពោរពេញ​ដោយ​ការងារ​ច្រើន។ «​តាម​រូបរាង យើង​មាន​អ្វីៗ​គ្រប់​យ៉ាង ប៉ុន្តែ​តាម​ពិត​យើង​គ្មាន​អ្វី​សោះ ហើយ​ជាពិសេស​យើង​គ្មាន​រដ្ឋាភិបាល​រាជានិយម​»​។ គាត់បានឃើញវិធីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងការសម្របខ្លួនសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីនូវគោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាច និងពាក់ព័ន្ធនឹង "មតិរបស់ប្រជាជន" ក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រទេស។ គាត់ត្រូវបានគេជឿជាក់លើលទ្ធភាពនៃការកែទម្រង់ប្រទេសរុស្ស៊ី "ពីខាងលើ" ដោយគ្មានការចូលរួមពីមហាជនដោយគ្មានគ្រោះមហន្តរាយនិងការបង្ហូរឈាម។

"រាជាធិបតេយ្យពិត" Speransky យោងទៅតាមគំនិតរបស់គាត់គឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានគ្រឹះពីរ។ ទីមួយគឺគោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់។ លោក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​ច្បាប់​ជា​មូលដ្ឋាន​របស់​រដ្ឋ «​ជា​អចលនវត្ថុ និង​មិន​អាច​កែប្រែ​បាន​ដែល​គ្មាន​អំណាច​ណា​អាច​ឆ្លង​កាត់​ពួកគេ​បាន​ឡើយ»។ ច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ គឺជាឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន ដែលផ្ញើជូនរដ្ឋាភិបាល ក្នុងលក្ខខណ្ឌ "អធិបតេយ្យភាពឈប់ធ្វើជាឪពុករបស់ប្រជាជន នៅពេលដែលប្រជាជនដឹងថា ពួកគេបែងចែកផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេពីសុខុមាលភាពរបស់ពួកគេ និងកងកម្លាំង។ ការប្រគល់ឱ្យពួកគេមិនត្រឹមតែមិនងាកទៅរកពួកគេទេ ប៉ុន្តែជារឿយៗប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ តាមគំនិតរបស់គាត់ ច្បាប់គឺជា "ប្រភពដំបូងនៃកម្លាំងរបស់រដ្ឋាភិបាល"។

គោលការណ៍មួយទៀតនៃ "រាជាធិបតេយ្យពិត" Speransky បានឃើញការបែងចែកអំណាចទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ សង្គម​មាន​មុន​ការ​កើត​ឡើង​នៃ​អំណាច​អធិបតេយ្យភាព។ ការលាយបញ្ចូលគ្នានៃឆន្ទៈរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ គឺជាខ្លឹមសារនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព។ បុគ្គលម្នាក់ៗមានឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួន ច្បាប់ និងការបំពេញ។ រួម​គ្នា គោលការណ៍​ទាំង​បី​នេះ​បង្កើត​ឱ្យ​មាន​កម្លាំង​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋ គឺ​អំណាច​អធិបតេយ្យ។ អំណាចអាចប្រើកម្លាំងទាំងអស់នេះក្នុងពេលតែមួយ - បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលនឹងត្រូវស្អប់ខ្ពើមហើយប្រធានបទ - ទាសករ។ «វា​មិន​អាច​ទៅ​រួច​ទេ​ក្នុង​ការ​ដាក់​រដ្ឋាភិបាល​ដោយ​ផ្អែក​លើ​ច្បាប់ បើ​អំណាច​អធិបតេយ្យ​មួយ​នឹង​បង្កើត​ច្បាប់ ហើយ​អនុវត្ត​ច្បាប់​នោះ»។ រដ្ឋត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍បែងចែកអំណាច ដែលនៅក្នុងវេនត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ និង សណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់. ប៉ុន្តែ Speransky មិនពឹងផ្អែកលើការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់តែម្នាក់ឯងទេ។ ទីតាំងស្របច្បាប់របស់រដ្ឋបែបនេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាទូទៅ។ គ្មានការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់ណាមួយនឹងផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងនោះទេ។ ដើម្បីបង្កើតសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងរដ្ឋ ការធានាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរគឺត្រូវការជាចាំបាច់ វត្តមានដែលគាត់បានឃើញនៅក្នុងការណែនាំនៃទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសមស្រប "របបរាជានិយមពិត" ។ អ្នកគិតពិចារណាបែបនេះជាបំរែបំរួលនៃការកំណត់រាជាធិបតេយ្យនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលសន្មតថាជាដែនកំណត់ផ្ទៃក្នុងនៃស្វ័យភាព "ដោយកម្លាំងនៃស្ថាប័ន" ច្បាប់និង "ដោយទង្វើខ្លួនឯង" ។ នៅក្នុងគំនិតរបស់គាត់ Speransky ផ្តល់សារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រជាជនទាំងមូលមើលមិនឃើញទេថា រដ្ឋាភិបាលនៅតែស្ថិតក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ នោះអចលនវត្ថុគឺចាំបាច់ "បំភ្លឺឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ .. ត្រូវតែឯករាជ្យ និងត្រូវភ្ជាប់ជាមួយផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ"។ Speransky បានឃើញពួកអភិជនអង់គ្លេសជាឧទាហរណ៍នៃថ្នាក់បែបនេះ។ សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងរដ្ឋដែលរៀបចំតាមរបៀបនេះត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ សេរីភាពរបស់មនុស្សត្រូវបានកំណត់ថាជា "ការពឹងផ្អែកលើច្បាប់វិជ្ជមាន" បល្ល័ង្កខ្លួនឯងស្ថិតនៅលើ "សសរស្តម្ភនៃច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទូទៅ" ។ Speransky បានកំណត់ច្បាប់ "ជាការរឹតត្បិតសេរីភាពធម្មជាតិរបស់មនុស្សដោយច្បាប់ដែលគេស្គាល់" ។ គោលបំណង​ទូទៅច្បាប់គឺធានានូវអត្ថប្រយោជន៍ និងសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្ស កំណត់ទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គល និង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល. Speransky បានស្នើឱ្យណែនាំច្បាប់ "សរីរាង្គ" ដែលនឹងកំណត់ទម្រង់នៃស្ថាប័នដែលបម្រើជាមធ្យោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងរបស់រដ្ឋ។

Speransky បានសន្មតថានៅក្នុងរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរយោងទៅតាមគម្រោងរបស់គាត់វានឹងអាចធ្វើទៅបានតាមរបៀបដ៏ល្អបំផុតដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គាត់បានបង្កើតគំនិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ ដែលមានពីរប្រភេទគឺ ទាសភាពនយោបាយ និងសេរីភាពនយោបាយ និងទាសភាពស៊ីវិល និងសេរីភាពស៊ីវិល។ សេរីភាពនយោបាយនៅក្នុងគោលគំនិតរបស់ Speransky មានន័យថាការដាក់មនុស្សគ្រប់រូប និងមនុស្សគ្រប់គ្នាចំពោះច្បាប់ ក៏ដូចជាលទ្ធភាពនៃ "ការចូលរួម.. នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិ"។ Speransky ភ្ជាប់សេរីភាពនយោបាយជាមួយអចលនទ្រព្យ, tk. ការ​មាន​អចលន​ទ្រព្យ "​គឺ​អាច​កាន់​តែ​ច្រើន តាម​រយៈ​ប្រយោជន៍​ផ្ទាល់​ខ្លួន ដើម្បី​ថែរក្សា​ភាព​ល្អ​នៃ​ច្បាប់"។ នៅក្រោមទាសភាពនយោបាយ អ្នកគិតបានយល់ពីរដ្ឋនៅពេលដែល "ឆន្ទៈនៃច្បាប់តែមួយសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ដែលមានន័យថាប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជនដូចជាអ្នកបម្រើតាមផ្ទះ សិប្បករ និង "អ្នកធ្វើការ" ដែលអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមានសិទ្ធិជ្រើសរើស។ ដោយសារតែការពិតដែលថាពួកគេមាន "ហេតុផល" និង "ការគោរព" គ្រប់គ្រាន់។

Speransky បានចាត់ទុកទាសភាពស៊ីវិលថាជាការដាក់ថ្នាក់ក្រោមនៃថ្នាក់មួយ "នៅក្នុងកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនឬសម្ភារៈ" ទៅមួយផ្សេងទៀតនិងសេរីភាពស៊ីវិលជាឯករាជ្យពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៃគ្រប់អចលនទ្រព្យនិងក្រុមទាំងអស់នៅក្នុងសង្គមដោយផ្អែកលើច្បាប់។ នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់ Speransky បានកត់សម្គាល់ថាសេរីភាពនយោបាយគឺធំជាងសេរីភាពស៊ីវិល ដូច្នេះហើយជាមូលដ្ឋានរបស់វា ប៉ុន្តែ Speransky ក៏បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសិទ្ធិស៊ីវិលផងដែរ។ «សិទ្ធិ​ពលរដ្ឋ​ត្រូវ​តែ​ផ្អែក​លើ​សិទ្ធិ​នយោបាយ ដូច​ជា​ច្បាប់​រដ្ឋប្បវេណី​មិន​អាច​រឹងមាំ​បាន​ទេ បើ​គ្មាន​ច្បាប់​នយោបាយ»។ ជាលទ្ធផលនៃបញ្ហានេះ Speransky បែងចែករដ្ឋជាបីអចលនៈភាពអភិជន "រដ្ឋកណ្តាល" និង "មនុស្សធ្វើការ" ។ អភិជនមានសិទ្ធិស៊ីវិល និងនយោបាយទាំងអស់ សិទ្ធិកាន់កាប់ដីស្រែចម្ការដែលរស់នៅដោយកសិករក៏ត្រូវបានបន្ថែមដោយកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធពីដីនោះ អ្នកចុងក្រោយ (ឈ្មួញ បឺហ្គឺ អ្នករកស៊ីតែមួយ) មានសិទ្ធិនយោបាយ "យោងទៅតាមទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។ និងសិទ្ធិស៊ីវិល។ "អ្នកធ្វើការ" (កសិករម្ចាស់ដី អ្នកបម្រើតាមផ្ទះ សិប្បករ) ទទួលបានសិទ្ធិពលរដ្ឋទូទៅ និងមិនមានសិទ្ធិនយោបាយ។ Speransky បានកំណត់ថាជាគោលដៅចុងក្រោយរបស់គាត់គឺការផ្តល់សិទ្ធិស៊ីវិលស្មើភាពគ្នា ហើយជាលទ្ធផល បំណងចង់លុបបំបាត់ serfdom ។

Speransky ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាបុរសម្នាក់ដែលចាប់អារម្មណ៍ទាំងរបបណាប៉ូឡេអុង និងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញអង់គ្លេស ហើយដែលព្យាយាមផ្ទេរអ្វីៗទាំងអស់នេះទៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ រួមបញ្ចូលគ្នានូវគំនិតរបស់អ្នកទ្រឹស្តី និងសមត្ថភាពរបស់អ្នកអនុវត្ត គាត់បានទទួលជោគជ័យនូវអ្វីដែលគ្មាននរណាម្នាក់ពីមុនគាត់បានទទួលជោគជ័យក្នុងវិស័យរដ្ឋបុរស៖ ដោយសំយោគគំនិតផ្នែកច្បាប់ និងទស្សនវិជ្ជានៃលោកខាងលិច និងបូព៌ា ដោយបានអភិវឌ្ឍក្នុងការគោរពជាច្រើនជាគោលគំនិតដើម។ នៃឧត្តមគតិនៃអំណាចរដ្ឋ។

§ 4. គំនិត និងវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងរបស់ M.M. Speransky ទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនៃចក្រភពរុស្ស៊ី

កម្មវិធីហិរញ្ញវត្ថុម. Speransky ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍សមហេតុផលដោយសារតែការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 19 ហើយ Speransky ខ្លួនឯងបានឈរនៅកម្រិតនៃការគិតជឿនលឿនទំនើបក្នុងបញ្ហាចរាចរប្រាក់ ឥណទាន និងថវិកា ហើយបានព្យាយាមដាក់ទ្រឹស្តីនេះ។ ចូលទៅក្នុងការអនុវត្ត។

ជាទូទៅ គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរូបិយវត្ថុដែលបន្តដោយ Speransky បានជួបផលប្រយោជន៍របស់ពាណិជ្ជករ-ឧស្សាហ៍កម្ម និងអភិជន-អ្នកផលិត។ នាងបានដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកើនឡើងនៃឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកនៅមុនថ្ងៃនៃសង្រ្គាមដែលនឹងមកដល់។

នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការសិក្សាអំពីបញ្ហានៃការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍនៃហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ អ្នកស្រាវជ្រាវផ្តោតជាសំខាន់លើមួយផ្នែក គោលនយោបាយថវិកា និងកត្តាផ្សេងទៀតដែលមានឥទ្ធិពលលើប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ ផ្ទុយទៅវិញសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋទាំងមូល។ ការយកចិត្តទុកដាក់ចម្បងត្រូវបានបង់ជាក្បួនទៅ E.F. Kankrin និងកំណែទម្រង់ដែលគាត់បានអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនេះសកម្មភាពរបស់រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុដំបូង A.I. Vasilyeva, F.A. Golubtsova និង D.A. Gurieva មិនបានទទួលការធានារ៉ាប់រងគ្រប់គ្រាន់ទេ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការយល់ពីឥទ្ធិពលនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយខាងក្នុងនិងខាងក្រៅលើការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុដោយមិនវិភាគឯកសារកម្មវិធីសំខាន់របស់វា - ផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Alexander I ជាលើកដំបូងដោយ M.M. Speransky ហើយបន្ទាប់មក D.A. ហ្គូរីវ។ វិធានការដែលបានស្នើឡើងក្នុងឯកសារទាំងនេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស លុបបំបាត់ឱនភាពថវិកា បញ្ឈប់ដំណើរការអតិផរណា ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវចរាចរប្រាក់ និងពង្រឹងប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន ពីព្រោះប្រទេសរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 19 ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ វិបត្តិ។ នៅឆ្នាំ 1810 បំណុលផ្ទៃក្នុងរបស់រដ្ឋឈានដល់ 577 ខាងក្រៅ - 100 លានរូប្លិ៍។ មិនមានមូលនិធិបម្រុង និងប្រភពចំណូលបន្ថែមទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូល 127 លានរូប្លិ៍ការចំណាយ 193 លានរូប្លិ៍ត្រូវបានគ្រោងទុក។

ទោះបីជាមានភាពខុសប្លែកគ្នាតិចតួចនៅក្នុងវិធានការសេដ្ឋកិច្ចដែលស្នើ និងអនុវត្តដោយ M.M. Speransky និង D.A. Guryev យើងអាចនិយាយអំពីគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុបង្រួបបង្រួម ដែលគោលបំណងសំខាន់គឺការថែរក្សាប្រភពចំណូល ដើម្បីបង្កើនការបំពេញធាតុចំណូលថវិកា។

កម្មវិធីហិរញ្ញវត្ថុ M.M. Speransky ដែលហៅថា "ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ" ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍សមហេតុផលដោយសារតែការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេស។ ដោយផ្តល់ជូននូវការលុបបំបាត់ការខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងថវិកា Speransky ក្នុងពេលតែមួយបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធពន្ធឡើងវិញការលុបបំបាត់ការធ្វើកសិកម្មស្រាបោះបង់ចោលការចំណាយដែលមិនចាំបាច់និងគ្មានផលិតភាព។ មូលនិធិសាធារណៈនិងនាំយកផ្នែកចំណាយនៃថវិកាទៅជាការអនុលោមយ៉ាងតឹងរឹងជាមួយនឹងចំណូលរបស់ប្រទេស។ Speransky បានកំណត់លក្ខណៈកម្មវិធីរបស់គាត់ដូចខាងក្រោម: "មូលដ្ឋានគ្រឹះសំខាន់នៃផែនការនេះគឺដើម្បីនាំយកពួកវាទៅក្នុងសមាមាត្រត្រឹមត្រូវជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលដោយការកាត់បន្ថយការចំណាយដែលអាចកើតមានទាំងអស់ដើម្បីបង្កើតនៅក្នុងគ្រប់ផ្នែកនៃរដ្ឋបាលនូវគំនិតពិតនៃសេដ្ឋកិច្ចល្អនិងដោយវិធានការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ដើម្បី​ដាក់​គ្រឹះ​រឹងមាំ​សម្រាប់​ការ​ទូទាត់​បំណុល​រដ្ឋ​ជា​លំដាប់។

លោកបានអះអាងថា សមតុល្យសារពើពន្ធអាចសម្រេចបានដោយការបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រទេសក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ Speransky បានព្យាករណ៍ពីការកើនឡើងនៃពន្ធលើការស្ទង់មតិ ថ្លៃបង់ពន្ធ និងពន្ធមួយចំនួនផ្សេងទៀត និងការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនៃការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល។ គំនិតនៃភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃឱនភាពថវិកា - គំនិតចម្បង ឯកសារនេះ។ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាក្រុមនៅក្នុងកថាខណ្ឌ 45 និង 46: "§45 ការចំណាយត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងយោងទៅតាមបង្កាន់ដៃ" និង "§46 ដូច្នេះគ្មានការចំណាយថ្មីអាចត្រូវបានតែងតាំងមុនពេលប្រភពចំណូលសមាមាត្រទៅនឹងវាត្រូវបានរកឃើញនោះទេ។"

Speransky អនុវត្តជាក់ស្តែងនូវគោលការណ៍នៃការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយនាំពួកគេឱ្យស្របតាមចំណូលរដ្ឋនៅពេលចងក្រងតារាងថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំ 1810 ។ ផ្នែកចំណូលនៃបញ្ជីនេះត្រូវបានកើនឡើង (ដោយសារតែការកើនឡើងនៃពន្ធលើការស្ទង់មតិ ពន្ធគយ អំបិល និងពន្ធមួយចំនួនផ្សេងទៀត) ពី 105 លានរូប្លែ ដូចដែលបានគ្រោងទុកដំបូងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដល់ 170 លានរូប្លិ៍។ លើសពីនេះទៀតផ្នែកចំណូលនៃបញ្ជីថវិកាបានកើនឡើងដោយសារតែ "ការពង្រឹង" ពីមូលនិធិនិងដើមទុនរបស់នាយកដ្ឋានផ្សេងៗក៏ដូចជាប្រាក់កម្ចីចំនួន 39 លានរូប្លិ៍។ សរុបមកផ្នែកចំណូលនៃបញ្ជីថវិកាបានកើនឡើងដល់ 209 លានរូប្លិ៍។

ចំពោះការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយ Speransky ប្រឆាំងនឹងការសន្មត់ដំបូងពី 225 ទៅ 184 លានរូប្លិ៍។ ដូច្នេះការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលនិងចំណាយដែលបានអនុម័តសម្រាប់ឆ្នាំ 1810 បានផ្តល់សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលលើសពីការចំណាយក្នុងចំនួន 25 លានរូប្លិ៍។ ប៉ុន្តែដូចដែលតែងតែកើតឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តហិរញ្ញវត្ថុនៃកំណែទម្រង់មុនប្រទេសរុស្ស៊ី 241 លានរូប្លែត្រូវបានចំណាយពិតប្រាកដ។ ឆ្នាំសារពើពន្ធបានបញ្ចប់ដោយឱនភាពលើកនេះផងដែរ។

Speransky ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការដើម្បីណែនាំការរួបរួមថវិកា និងសាច់ប្រាក់ថា "ប្រភពចំណូលរដ្ឋ និងរាល់ការចំណាយទាំងអស់ត្រូវតែរួបរួមគ្នានៅក្នុងការិយាល័យតែមួយ"។

និក្ខេបបទមួយទៀតក្រោម "ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ" គឺការថ្កោលទោសអតិផរណាលុយក្រដាស។ សម្រាប់ការងើបឡើងវិញ ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ Speransky បានស្នើមិនត្រឹមតែបញ្ឈប់ការចេញក្រដាសប្រាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចាប់ផ្តើមការរំលោះបន្តិចម្តងៗដោយរដ្ឋតាមរយៈការលក់។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ. គាត់​បាន​និយាយ​លម្អិត​អំពី​ការ​ខូច​ខាត​ដែល​លុយ​ក្រដាស​បង្ក​ឱ្យ​រដ្ឋ ហើយ​ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ចរន្ត​លោហៈ​ធម្មតា​វិញ។ គោលដៅចុងក្រោយនៃព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនេះគឺដើម្បីធ្វើឱ្យស្មើគ្នានូវអត្រាប្រាក់ និងក្រដាសប្រាក់។ ទ្រឹស្តីបទដែល M.M. Speransky តាមទស្សនៈរបស់គាត់លើខ្លឹមសារនៃប្រាក់គឺជាទ្រឹស្តីនៃតម្លៃពលកម្មនៃបុរាណនៃសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយ A. Smith និង D. Ricardo ហើយដូចពួកគេគាត់ត្រូវបានគេជឿជាក់ថា "ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងនិងរីកចម្រើនដោយការលំបាក។ "

នៅខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1810 "ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ" របស់ Speransky ត្រូវបានអនុម័តដោយ manifesto របស់ tsar ។ គណៈកម្មការពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសងបំណុលរដ្ឋ។

ជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីគោលការណ៍នៃការរាយការណ៍ជាកាតព្វកិច្ចនិងការផ្ទៀងផ្ទាត់ជាទៀងទាត់ត្រូវបានស្នើឡើង។ ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុប្រទេសនានា ការពិភាក្សាអំពីថវិការបស់រុស្ស៊ី ដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ នេះ​ក្នុង​កម្រិត​មួយ​ចំនួន​ដែល​បាន​បង្កើត​ការ​គ្រប់​គ្រង បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​មូលដ្ឋាន​នៃ​អំពើ​បំពាន​និង​ការ​បំពាន​ក្នុង​វិស័យ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ចុះខ្សោយ។ ការវាយតម្លៃការគ្រប់គ្រងជាផ្នែកសំខាន់ និងសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ M.M. Speransky បានឃើញភារកិច្ចរបស់គាត់ជាដំបូងនៃការទាំងអស់នៅក្នុងការណែនាំអំពីភាពស្របច្បាប់ទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាលើកដំបូងដែលគាត់បានចាប់ផ្តើមពិចារណាការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិការដ្ឋជាមុខងារសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ លោក Speransky បានចាត់ទុកថា វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រីកសកម្មភាពសវនកម្មចំពោះចំណូល និងចំណាយជាតិ និងមូលដ្ឋានគ្រប់ប្រភេទ ដល់គ្រប់កម្រិតនៃបរិក្ខាររដ្ឋ និងមន្ត្រី រហូតដល់រដ្ឋមន្ត្រី។

ការត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នពិសេស។ នៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់គាត់យោងទៅតាម M.M. Speransky គួរតែមានប្រាក់ចំណូលនិងចំណាយមិនត្រឹមតែជាតិប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងមូលនិធិក្នុងស្រុកផងដែរ: ខេត្ត ស្រុក វ៉ុល។ គោលបំណងទូទៅនៃស្ថាប័នបែបនេះគឺដើម្បីរកឱ្យឃើញ សម្រាប់ការរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាល ការរំលោភលើការប្រមូល និងការប្រើប្រាស់ចំណូល។

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃពន្ធគយ និងលេខកូដពាណិជ្ជកម្មមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ច។ គំនិតនេះគឺដើម្បី "លើកទឹកចិត្តឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបានផលិតផលនៃកម្លាំងពលកម្មក្នុងស្រុកនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម" កាត់បន្ថយការនាំចូលទំនិញពីបរទេសនិងលើកកម្ពស់ការនាំចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី។ វិធានការទាំងនេះបានជួយឧស្សាហកម្មរុស្ស៊ីឱ្យរស់រានមានជីវិតក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃ "ការបិទទ្វីប" និងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការពង្រីកពាណិជ្ជកម្មរបស់បារាំង។

ម. Speransky គឺជាស្ថាបនិក រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនត្រឹមតែនៅក្នុងសតវត្សទី 19 ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងសតវត្សទី 20 ផងដែរ ចាប់តាំងពីការផ្លាស់ប្តូរ និងកំណែទម្រង់ទាំងអស់ដែលបានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការសោយទិវង្គតរបស់គាត់បានបញ្ចូលក្នុងទម្រង់មួយ ឬមួយផ្សេងទៀត ចក្ខុវិស័យរបស់គាត់អំពីបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងវិធីដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ដូច្នេះគោលលទ្ធិនៃច្បាប់និងរដ្ឋ Speransky គឺផ្អែកលើចំណេះដឹងជ្រៅជ្រះរបស់គាត់អំពីទ្រឹស្តីនយោបាយ។ គាត់ត្រូវបានទទួលឥទ្ធិពលដោយការត្រាស់ដឹងរបស់បារាំង សាលាច្បាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រអាឡឺម៉ង់ ទស្សនវិទូអង់គ្លេស និងសេដ្ឋវិទូ។ គាត់បានអធិប្បាយអំពីគំនិតរីកចម្រើនសម្រាប់សម័យកាលរបស់គាត់៖ ការបំបែកអំណាច នីតិរដ្ឋ និងការបង្រួបបង្រួមមនុស្សគ្រប់រូបនៅក្នុងរដ្ឋ រួមទាំងអ្នកគ្រប់គ្រង ការបង្កើត "រាជាធិបតេយ្យពិត" ធាតុផ្សំនៃតំណាងដ៏ពេញនិយម។

គំនិតជាច្រើនត្រូវបានគេយល់ថាខ្ពស់ជាង មន្ត្រីរដ្ឋជាបដិវត្តន៍ ទោះបីជាពួកគេមិនខុសគ្នានៅក្នុងលទ្ធិរ៉ាឌីកាល់និយមដ៏អស្ចារ្យក៏ដោយ។

ម. Speransky នៅក្នុងគោលលទ្ធិច្បាប់និងរដ្ឋរបស់គាត់បានបង់ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសវត្ថុសំខាន់បី៖ បញ្ហានៃសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ គោលគំនិតនៃកំណែទម្រង់នយោបាយ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទស្សនៈនយោបាយ និងច្បាប់សេរីរបស់គាត់ ដែលភាគច្រើននៅក្នុងសាមគ្គីភាពជាមួយនឹងគំនិតរបស់អ្នកបំភ្លឺលោកខាងលិច និងអ្នកកាន់តំណែងមុន និងសហសម័យរបស់រុស្សីដែលកំពុងរីកចម្រើន ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងគម្រោងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ ក៏ដូចជានៅក្នុងការកែលម្អប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។

ម. Speransky បានស៊ើបអង្កេតខ្លឹមសារ គោលបំណង និងការចាត់ថ្នាក់នៃច្បាប់ ដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ។ គាត់បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះឥទ្ធិពលនៃច្បាប់ស្តីពីការបង្កើត "របបរាជានិយមពិត" ។

មូលដ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនេះបើយោងតាម ​​​​M.M. Speransky គោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាចគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង។ គាត់បានបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាចបីប្រភេទនៅគ្រប់កម្រិត - រហូតដល់វ៉ុល - អង្គភាពរដ្ឋបាលបឋម។

ម. Speransky ក៏ជាមនោគមវិជ្ជានៃកំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ គាត់បានរៀបចំផែនការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងដំណើរនៃព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនេះ គាត់ក៏បានបង្កើតពន្ធគយថ្មីមួយផងដែរ។

បញ្ជីឯកសារយោង និងប្រភព

1.Vlasenko I.B. ហិរញ្ញវត្ថុនិងច្បាប់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី XIX ។ / I.B. វ្លាសេនកូ។ // - URL: #"justify"> ២. Kalyagin V.A. ទស្សនៈនយោបាយរបស់ M.M. Speransky ។ / V.A. កល្យាណ. - Saratov: ពីសាកលវិទ្យាល័យ Saratov, 1973. - 49s;

.Klyuchevsky V.O. ម. Speransky ។ សម្ភារៈនៃការបង្រៀន LXXXIII, v. V. / V.O. Klyuchevsky ។ // អតិបរមា។ អាល់ម៉ាណាកប្រវត្តិសាស្ត្រនិងទស្សនវិជ្ជា។ - URL៖ #"justify"> ៤. Konstantinova N.A. ប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ / នៅ​លើ។ លោក Konstantinov ។ - URL៖ #"justify"> ៥. លូស៊ីន S.I. "ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ" M.M. Speransky ។ / S.I. លូស៊ីន។ // ហិរញ្ញវត្ថុ។ - 2004. - លេខ 1 ។ - ស. ៧០-៧៤;

.Mankov A.G. ច្បាប់និងច្បាប់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ / A.G. ម៉ាន់កូវ។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ Nauka, 1998. - 216 ទំ។ ;

.Marney L. គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ / L. Mapney ។ // គេហទំព័រផ្លូវការរបស់វិទ្យាស្ថានសិក្សា Slavonic និង Balkan នៃបណ្ឌិតសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ - URL៖ #"justify"> ៨. ម៉ានី។ htm (ចូល 02/07/2009);

9.Morozov V.I. ទស្សនៈផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋរបស់ M.M. Speransky ។ / នៅក្នុង និង។ ម៉ូរ៉ូហ្សូវ។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ Nestor, 1999. - 238 ទំ។ ;

.Pivovarov Yu. ទេពកោសល្យនៃភាពល្អនៃនយោបាយរុស្ស៊ី។ / Yu. Pivovarov ។ // ព្រំដែន។ - 1995. - លេខ 5 ។ - ស. ៧៥-៧៩;

.Pogrebinsky A.P. នៅប្រភពដើម ច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ. / A.P. Pogrebinsky ។ // សេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងនៅសហគ្រាស។ វិបផតថលវិទ្យាសាស្ត្រនិងអប់រំ។ - URL៖ #"justify">១២. Semigin G.Yu. គោលលទ្ធិនយោបាយនិងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។ / G.Yu. Semigin។ - M. : ការគិត, 2005. - 925 ទំ។ ;

.Speransky M.M. កំណត់ចំណាំលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នតុលាការនិងរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ / ម. Speransky - URL: #"justify">១៧. Speransky M.M. អំពីច្បាប់។ / ម. Speransky // ព្រឹត្តិបត្រប្រវត្តិសាស្ត្រថ្មី។ - URL៖ #"justify">១៨. Speransky M.M. អំពីច្បាប់ជាមូលដ្ឋានរបស់រដ្ឋ។ / ម. Speransky ។ - URL៖ #"justify"> ។ Speransky M.M. ច្បាប់នៃភាពឧឡារិកខ្ពស់។ / ម. Speransky ។ // បណ្ណាល័យអេឡិចត្រូនិចមិនពាណិជ្ជកម្ម ImWerden ។ - URL៖ #"justify"> ២០. Speransky S.I. ការបង្រៀនរបស់ Speransky M.M. អំពីច្បាប់ និងរដ្ឋ។ / S.I. Speransky ។ - M.: Os-89, 2001. - 223s.;

21.Teslya A.A. ប្រភពនៃច្បាប់ស៊ីវិល (ផ្លូវការ) នៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 19 - ដើមសតវត្សទី 20 ។ / A.A. តេសឡា។ - URL៖ #"justify"> ។ Timoshina E.V. កេរដំណែលសរសេរដោយដៃរបស់ M.M. Speransky ជាប្រភពសម្រាប់ការសិក្សាអំពីទស្សនៈពិភពលោកផ្នែកច្បាប់របស់គាត់។ / E.V. ធីម៉ូស៊ីន។ // នីតិសាស្ត្រ។ - 2001. - លេខ 3 ។ - ស. ២១-២៥;

23.Chibiryaev S.A. អ្នកកែទម្រង់រុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យ៖ ជីវិត សកម្មភាព ទស្សនៈនយោបាយរបស់ M.M. Speransky ។ / S.A. ឈីប៊ីរីយ៉ាវ។ - M. : Nauka, 1989. - 216 ទំ។

ការងារស្រដៀងគ្នាទៅនឹង - ទស្សនៈផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋ M.M. ស្ពឺរ៉ានស្គី

សេចក្តីផ្តើម 3

1. ស្ថានភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 19 ទី 4

2. ជីវិតឧទ្ទិសដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃរដ្ឋរុស្ស៊ី 5

3. គម្រោងដែលបានអនុវត្តនិងមិនអនុវត្តនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋនៃ Speransky 8

4. សកម្មភាពប្រព័ន្ធរបស់ Speransky ច្បាប់របស់រុស្ស៊ី 12

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន 14

សេចក្តីផ្តើម

នៅក្នុងរដ្ឋ វិស័យនយោបាយ និងសង្គម-សង្គម ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 បានដើរតាមមាគ៌ារបស់ខ្លួន ដែលក្នុងន័យជាច្រើនខុសគ្នាពីផ្លូវ។ ប្រទេសលោកខាងលិច. បដិវត្ត bourgeois ដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងប្រទេសផ្សេងទៀតបានឆ្លងកាត់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ វារក្សារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមប្រពៃណីរបស់ខ្លួន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការធ្វើដោយគ្មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ អធិរាជរុស្ស៊ីមិនអាចធ្វើបានដោយគ្មានការកែលម្អបរិធានរដ្ឋ និងដោយគ្មានការសម្របខ្លួនទៅនឹងតម្រូវការនៃពេលវេលាថ្មី។ នៅពេលនេះដូចជា O.I. Chistyakov "ភាពជារដ្ឋសក្តិភូមិនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានឈានដល់ដំណាក់កាលនៃវិបត្តិធ្ងន់ធ្ងរ។ ការ​ផ្លាស់​ប្តូ​រ​គឺ​ជា​ការ​ចាំបាច់​»​។

ការសិក្សាអំពីបុគ្គលិកលក្ខណៈ ទស្សនៈនយោបាយ និងច្បាប់ និងគំនិតរបស់ Mikhail Mikhailovich Speransky (1772 - 1839) គឺខ្លាំងណាស់ ប្រធានបទដោយសារតែនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នមានការគិតឡើងវិញយ៉ាងសកម្មអំពីអតីតកាលសង្គម និងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ប្រវត្តិវិទូ V.O. បានហៅ Speransky ថា "Voltaire នៅក្នុងសំបកទ្រឹស្ដីគ្រិស្តអូស្សូដក់" ។ Klyuchevsky ។ ដូចលោក Voltaire ដែរ Speransky បានធ្វើច្រើនដើម្បីយកឈ្នះលើប្រព័ន្ធហួសសម័យនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ និងផ្លូវច្បាប់របស់ប្រទេស ហើយជាបុគ្គលដែលរីកចម្រើនបំផុតនៃសម័យរបស់គាត់។ គំនិតជាច្រើនរបស់ Speransky ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ (កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ។ល។)។

គោលបំណងការងារ គឺជាការសិក្សាអំពីទស្សនៈនយោបាយ និងច្បាប់ សកម្មភាពរដ្ឋ និងផ្លូវច្បាប់របស់ អ.ម. Speransky ។ ដើម្បីបង្ហាញប្រធានបទ បរិបទប្រវត្តិសាស្ត្រ និងជីវប្រវត្តិចាំបាច់ត្រូវបានចូលរួម។

វិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ។ការងារនេះត្រូវបានផ្អែកលើគោលការណ៍នៃប្រវត្តិសាស្រ្ត (ការពិចារណានៃព្រឹត្តិការណ៍តាមលំដាប់លំដោយ); វិធីសាស្រ្តទ្រឹស្តីទូទៅនៃការវិភាគ ការប្រៀបធៀប និងទូទៅត្រូវបានប្រើប្រាស់។

1. ស្ថានភាពនៅក្នុងរដ្ឋបាលសាធារណៈនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 19

នៅដើមសតវត្សទី XIX ។ ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងសង្គម - នយោបាយ លក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់គឺជារដ្ឋផ្តាច់ការ និងសក្តិភូមិ។ ពួកអភិជនគឺជាកម្លាំងនយោបាយដ៏សំខាន់។ ផ្នែកភាគច្រើននៃចំនួនប្រជាជនគឺជាកសិករដែលបែងចែកជាប្រភេទជាច្រើន (ម្ចាស់ដីរដ្ឋ "សេដ្ឋកិច្ច" ។ល។ ប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានស្រាប់ និង ប្រព័ន្ធសង្គមរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នៃកម្លាំងផលិតភាព និងទំនើបកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ី។ គោលបំណង តម្រូវការជាតិរបស់រដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ជាប្រធាននៃរបបស្វ័យភាព ការអភិវឌ្ឍន៍បន្តិចម្តងៗនៃកម្លាំងផលិតភាពបាននាំឱ្យមានតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ពេញលេញ។

វាត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ថា ដើម XIXសតវត្សន៍ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃចក្រភពរុស្ស៊ីស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដួលរលំ។ ទម្រង់​នៃ​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​មិន​បាន​បង្ហាញ​ពី​ហេតុផល​ដោយ​ខ្លួនឯង​ទេ។ អាឡិចសាន់ឌឺទី ១ (សោយរាជ្យ ១៨០១ - ១៨២៥) សង្ឃឹមថានឹងស្តារសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងរដ្ឋាភិបាលដោយដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធក្រសួងដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ឯកភាពនៃបញ្ជា។ ជំនួសឱ្យក្រុមប្រឹក្សាមុនចំនួន 12 ក្នុងឆ្នាំ 1802 ក្រសួងចំនួន 8 ត្រូវបានបង្កើតឡើង (យោធា កងទ័ពជើងទឹក កិច្ចការបរទេស កិច្ចការផ្ទៃក្នុង ពាណិជ្ជកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ ការអប់រំសាធារណៈ និងយុត្តិធម៌)។ គណកម្មាធិការរដ្ឋមន្ត្រីបានក្លាយជាស្ថាប័នរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុត ដោយពិចារណាលើករណីដែលមិនអាចដោះស្រាយបានដោយសារការខ្វះខាតច្បាប់ ក៏ដូចជាករណីពាក់ព័ន្ធនឹងការត្រួតពិនិត្យឧបករណ៍រដ្ឋ។ នៅក្រោមអាឡិចសាន់ឌឺទី ១ សេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញពីរត្រូវបានគូរ - M.M. Speransky និង N.N. Novosiltsev ។ ប៉ុន្តែគម្រោងទាំងនេះនៅតែមិនបានសម្រេច។

អរូបីនិយមរបស់រុស្ស៊ី ជាពិសេសក្នុងរជ្ជកាលរបស់នីកូឡាទី ១ (១៨២៥-១៨៥៥) បានឈានដល់ការបញ្ចេញមតិយ៉ាងខ្លាំង។ អំណាចទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់អធិរាជនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់ដែលបានស្វែងរកការធ្វើអន្តរាគមន៍ផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុង minutiae នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ជាការពិតណាស់ tsar មិនអាចធ្វើបានដោយគ្មានស្ថាប័នរដ្ឋដែលនឹងអនុវត្តបំណងប្រាថ្នារបស់គាត់គោលនយោបាយរបស់គាត់។ “ប្រទេសនេះធំទូលាយពេកសម្រាប់អធិបតេយ្យ បើទោះបីជាគាត់ជា Peter the Great ទីពីរក៏ដោយ ដើម្បីធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដោយខ្លួនឯងក្រោមទម្រង់រដ្ឋាភិបាលដែលមានស្រាប់ ដោយគ្មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គ្មានច្បាប់រឹងមាំ គ្មានតុលាការឯករាជ្យ និងមិនអាចដកចេញបាន” ទាំងនេះគឺជាពាក្យរបស់ Count S. R. Vorontsov ដែលសំដៅទៅលើឆ្នាំ 1801 បានបង្ហាញពីមតិទូទៅនៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ី។

សូម្បីតែនៅដើមរជ្ជកាលរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 1 តួនាទីសំខាន់មួយត្រូវបានលេងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កំណែទម្រង់ដែលត្រូវបានរៀបចំដោយគណៈកម្មាធិការសុវត្ថិភាពសាធារណៈ - រង្វង់តុលាការនៃទីប្រឹក្សាចំពោះអធិបតេយ្យដែលហៅដោយសហសម័យរបស់គាត់ថា "គណៈកម្មាធិការមិននិយាយ" ។ វារួមបញ្ចូល: រាប់ P.A. Stroganov, Count N.N. Novosiltsev, ព្រះអង្គម្ចាស់ A. Czartorysky, Count V.V. កូជូប៊ី។ នៅពេលនេះ ខាងក្រោមនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ ក្រឹត្យស្តីពីការភ្ជួររាស់ដោយសេរីឆ្នាំ 1803 ធម្មនុញ្ញស្តីពីការត្រួតពិនិត្យឆ្នាំ 1804 និងកំណែទម្រង់អប់រំត្រូវបានចាប់ផ្តើម។ បន្ទាន់បន្ថែមទៀត និងចាំបាច់សម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយឈ្មោះរបស់ Speransky ។

2. ជីវិតដែលបានឧទ្ទិសដល់ការអភិវឌ្ឍនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី

Speransky កើតនៅឆ្នាំ 1772 ក្នុងគ្រួសារបូជាចារ្យភូមិជាមួយ។ Cherkutino ខេត្ត Vladimir ។ គាត់បានទទួលការចិញ្ចឹមបីបាច់ដំបូងរបស់គាត់នៅសាលា Suzdal Theological Seminary ហើយបានបញ្ចប់ការសិក្សារបស់គាត់នៅ St. Petersburg (Alexander Nevsky) Main Seminary ។ បន្ទាប់​មក​គាត់​នៅ​តែ​ជា​គ្រូ​នៅ​សាលា​រៀន (គាត់​បាន​បង្រៀន​គណិត​វិទ្យា វោហារស័ព្ទ ទស្សនវិជ្ជា បារាំង ។ល។)។

ត្រូវបានណែនាំជាលេខាផ្ទះរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ និងអនុអធិការបតី A.B. Kurakin, Speransky ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់គាត់បានចូលបម្រើការងារស៊ីវិល (1797) ។ យោងទៅតាមការចងចាំរបស់សហសម័យ Speransky "បាននាំយកទៅការិយាល័យដែលមិនស្អាតស្អំរបស់រុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី 18 នូវគំនិតត្រង់មិនធម្មតាសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើការគ្មានទីបញ្ចប់សមត្ថភាពក្នុងការនិយាយនិងសរសេរបានល្អ" ។ នេះពន្យល់ពីអាជីពសេវាកម្មរហ័សរបស់គាត់។ Speransky ទទួលបានកិត្តិនាមរួចទៅហើយនៅក្រោម Paul I ហើយនៅក្រោម Alexander I បានបម្រើការជាប្រធាននាយកដ្ឋាននៃក្រសួងមហាផ្ទៃ (1803 - 1807) ។ បន្ទាប់មកគាត់ត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រុមប្រឹក្សាដែលមិនអាចខ្វះបានដែលបានបង្កើតឡើងថ្មីដែលជាកន្លែងដែលគាត់នៅក្នុងឋានៈជារដ្ឋលេខាធិការគ្រប់គ្រង "បេសកកម្មនៃកិច្ចការស៊ីវិលនិងខាងវិញ្ញាណ" ។

យើងសង្កត់ធ្ងន់ថារាល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់បំផុតដែលបានចេញនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ីតាំងពីឆ្នាំ 1802 ត្រូវបានកែសម្រួលដោយ Speransky ដែលជាប្រធាននាយកដ្ឋាននៃក្រសួងមហាផ្ទៃ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1806 Speransky បានចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងការទំនាក់ទំនងមិត្តភាពជាមួយ Alexander I. Speransky ត្រូវបានតែងតាំងជាសមមិត្ត (អនុប្រធានទីមួយ) នៃរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ហើយរួមជាមួយព្រះចៅអធិរាជបានចាប់ផ្តើមធ្វើការលើផែនការទូទៅសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1808 លោក Speransky ជាសមាជិកនៃគណៈកម្មការតាក់តែងច្បាប់។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតរបស់គាត់ Speransky គូរឡើងនូវគម្រោងមួយចំនួននៃកំណែទម្រង់រដ្ឋដែលសំខាន់បំផុតដែលត្រូវបានចែងនៅក្នុងកំណត់ចំណាំស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នតុលាការនិងរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី (1803) ។ គាត់បានចងក្រង "ការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ដោយចាប់ផ្តើមពីក្រម 1649 (1803) ។ គម្រោងទាំងនេះរបស់ Speransky គឺជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធបន្តបន្ទាប់ទាំងមូលនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។ នៅឆ្នាំ 1809 ក្នុងនាមអាឡិចសាន់ឌឺទី 1 គាត់រៀបចំផែនការសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋ - "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" ដែលក្នុងនោះគាត់បានផ្តល់អនុសាសន៍ថាដើម្បីការពារការចលាចលបដិវត្តន៍ដែលអាចកើតមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ស្វ័យភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទម្រង់ខាងក្រៅ។ នៃរបបរាជានិយមអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ដូចគ្នានេះផងដែរនៅឯគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Speransky នៅឆ្នាំ 1809 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចេញដែលតម្រូវឱ្យមន្រ្តីមានកម្រិតជាក់លាក់នៃការអប់រំ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត Speransky គ្រប់គ្រងដើម្បីអនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលធំបំផុតគឺការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ (1810) ។

គ្មានការងឿងឆ្ងល់ទេថា Speransky គឺជាអ្នកតំណាងដ៏ល្អបំផុត និងមានអំណោយទានបំផុតនៃការអប់រំខាងវិញ្ញាណ និងការសិក្សាចាស់។ ប៉ុន្តែ​ដោយ​ធម្មជាតិ​នៃ​ការ​អប់រំ​និង​ទំនោរ​ចិត្ត គាត់​ជា​អ្នក​«​មនោគមវិជ្ជា​»​«​អ្នក​ទ្រឹស្ដី​»​។ ផែនការ (គម្រោង) នៃកំណែទម្រង់រដ្ឋត្រូវបានចាប់ផ្តើមដោយ Speransky នៅចុងឆ្នាំ 1808 ហើយរួចទៅហើយនៅដើមខែតុលាឆ្នាំ 1809 វាស្ទើរតែត្រូវបានបញ្ចប់។ “វាគឺជាផែនការមួយដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយភាពសុខដុមរមនាដ៏អស្ចារ្យ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ដែលបានទទួលយក។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលផែនការនេះត្រូវតែអនុវត្ត ទាំងអធិបតេយ្យ និងរដ្ឋមន្ត្រីមិនអាចកែសំរួលវាទៅតាមកម្រិតនៃតម្រូវការពិតរបស់រុស្ស៊ី និងថវិកាដែលមាននោះទេ” សរសេរ S.I. សេមវស្គី។

Speransky បានទទួលការលាលែងពីតំណែងរបស់គាត់នៅខែមីនាឆ្នាំ 1812 ហើយត្រូវបាននិរទេសទៅ Nizhny Novgorod ។ បន្ទាប់ពីការនិរទេសលោក Speransky ត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាលក្រុង Penza បន្ទាប់មកជាអភិបាលក្រុងស៊ីបេរី។ គាត់សិក្សាតំបន់ស៊ីបេរីដ៏ធំ ហើយគូរឡើងនូវសេចក្តីព្រាងនៃរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា ដែលគាត់បានមកដល់ St. Petersburg ក្នុងឆ្នាំ 1821។ Speransky ត្រូវបានទុកនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

Speransky កំពុងពិនិត្យឡើងវិញនូវទស្សនៈពីមុនរបស់គាត់មួយចំនួនលើរបបរាជានិយម។ គាត់គឺជាអ្នកចងក្រងនៃ Manifesto នៅថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូឆ្នាំ 1825 លើការឡើងគ្រងរាជ្យរបស់អធិរាជ Nicholas I ក៏ដូចជាសមាជិកនៃតុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មកំពូលលើ Decembrists ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1826 លោក Speransky ពិតជាបានដឹកនាំនាយកដ្ឋានទី 2 នៃអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ដែលអនុវត្តការសរសេរកូដច្បាប់។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់ Speransky ការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុង 45 ភាគ (1830) ក្រមនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុង 15 ភាគ (1832) ត្រូវបានចងក្រង។ លើសពីនេះទៀត Speransky ដាក់ឱ្យមានច្បាប់ពិសេសនិងច្បាប់ក្នុងស្រុកមួយចំនួន: ក្រមរដ្ឋប្បវេណីជា 12 ភាគ; ក្រមច្បាប់នៃខេត្តបាល់ទិក និងខាងលិច; ក្រមច្បាប់នៃមហាឌុចនៃប្រទេសហ្វាំងឡង់។ Speransky ក៏កំពុងធ្វើការលើច្បាប់ស្តីពីការរំដោះកសិករដែរ ប៉ុន្តែមិនមានការរីកចម្រើនច្រើនទេ។

នៅទសវត្សឆ្នាំ ១៨២០-៣០ ។ Speransky គឺជាសមាជិកនៃចំនួនខ្ពស់ជាងនេះ។ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋ; នៅឆ្នាំ ១៨៣៥-១៨៣៧ បង្រៀន​នីតិសាស្ត្រ​ដល់​អ្នក​ស្នង​រាជ​បល្ល័ង្ក អនាគត​អធិរាជ អាឡិចសាន់ឌឺទី ២។ អេ ឆ្នាំមុនជីវិត (1838 - 1839) ធ្វើការជាប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

3. គម្រោងដែលបានអនុវត្ត និងមិនទាន់សម្រេចនៃការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋរបស់ Speransky

ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលទូទៅ។ផែនការនៃការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋ - ជាគម្រោងមួយ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ី, - ត្រូវបានស្នើឡើងដោយ Speransky ទៅ Alexander I នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1809 ។ យោងទៅតាម M. M. Speransky ខ្លួនគាត់ "... ហេតុផលទាំងមូលសម្រាប់ផែនការគឺដើម្បីបង្កើតអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្រ្តៃយ៍តាមរយៈច្បាប់ហើយដូច្នេះជូនដំណឹងអំពីសកម្មភាព។ នៃអំណាចនេះកាន់តែមានភាពថ្លៃថ្នូរ និងកម្លាំងពិត”។

ផែនការរបស់ Speransky បានផ្តល់សម្រាប់ស៊េរីស្របគ្នាចំនួនបីនៃស្ថាប័ន៖ នីតិបញ្ញត្តិ តុលាការ ប្រតិបត្តិ ឬរដ្ឋបាល។ ជួរនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ "ឌូម៉ា" - វ៉ុល ស្រុក ខេត្ត និងខ្ពស់ជាងនេះ - រដ្ឋឌូម៉ា. ស្ថាប័នទាំងអស់នេះត្រូវមានតួអក្សរជ្រើសរើស zemstvo ។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថា volost dumas នឹងត្រូវបានផ្សំឡើងដោយម្ចាស់ដីនៃ volost និងអ្នកតំណាងមកពីកសិកររបស់រដ្ឋ (មនុស្សម្នាក់ពី 500 ព្រលឹង) ។ ក្រុមប្រឹក្សា volost ជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សា volost និងតំណាងឱ្យក្រុមប្រឹក្សា uyezd ។ ក្រោយ​មក​គឺ​ជ្រើសរើស​ក្រុមប្រឹក្សា​ស្រុក និង​អ្នក​តំណាង​ឲ្យ​មណ្ឌល​ខេត្ត។ ជា​លទ្ធផល សភា​ឌូម៉ា​ខេត្ត​ជ្រើសរើស​រដ្ឋាភិបាល​ខេត្ត​និង​អ្នក​តំណាង​ឲ្យ​រដ្ឋ​ឌូម៉ា។ ប្រព័ន្ធនៃការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាលនេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគំរូដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសបារាំងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃ Estates General (1789) ។ រដ្ឋ Duma ត្រូវបានគេសន្មត់ថាប្រជុំប្រចាំឆ្នាំ ពិចារណា និងអនុម័តវិក័យប័ត្រដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល និងថវិការដ្ឋ បង្កើតគំនិតអំពីតម្រូវការរបស់ប្រជាជន អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងអំពីបទបញ្ជារបស់អាជ្ញាធរដែលបំពានលើមូលដ្ឋាន ("រ៉ាឌីកាល់ ") ច្បាប់របស់រដ្ឋ។

អំណាចប្រតិបត្តិគឺក្រុមប្រឹក្សា - volost ស្រុកនិងខេត្ត - ជ្រើសរើសដោយ dumas ក្នុងស្រុក។ អំណាចប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុត - រដ្ឋមន្ត្រី - ត្រូវបានតែងតាំងដោយអធិបតេយ្យភាព។

តុលាការត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការចម្រុះ (មជ្ឈត្តកម្មឬធម្មជាតិពិភពលោក) បន្ទាប់មក - តុលាការស្រុក និងខេត្ត ដែលមានចៅក្រមជាប់ឆ្នោត និងធ្វើសកម្មភាពដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រម។ តុលាការកំពូលគឺព្រឹទ្ធសភាដែលសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើស (អស់មួយជីវិត) ដោយរដ្ឋឌូម៉ា និងអនុម័តដោយអធិរាជ។

ដើម្បីបង្រួបបង្រួម និងសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរួមមានឥស្សរជនរបស់រដ្ឋខ្ពស់បំផុត ដោយការតែងតាំងពីព្រះមហាក្សត្រ។ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សាដែលពិនិត្យសំណើច្បាប់ថ្មី និងវិធានការហិរញ្ញវត្ថុ មុនពេលពួកគេត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ា ហើយក៏ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងគ្រប់វិស័យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈផងដែរ។

ដូច្នេះ ផែនការរបស់ Speransky ឆ្នាំ 1809 គូសបញ្ជាក់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃយន្តការរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រង ដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នបីកម្រិត - នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ ឈរនៅក្បាលនៃអគារនេះ: រដ្ឋឌូម៉ា, មានតំណាងនៃថ្នាក់ទាំងអស់; ក្រសួងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះ Duma និងព្រឹទ្ធសភា (ស្ថាប័នពិចារណ) ។ សកម្មភាពនៃស្ថាប័នទាំងនេះត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដែលមានតំណាងនៃអភិជន។

ដោយពន្យល់ពីតម្រូវការសម្រាប់គម្រោងនេះ Speransky សរសេរដោយចេតនាថា ប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលអនាគតត្រូវបានគំរាមកំហែងដោយការចលាចលដូចគ្នាដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសបារាំងបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1789 ។ បដិវត្តអាចត្រូវបានរារាំងប្រសិនបើកំណែទម្រង់រ៉ាឌីកាល់ត្រូវបានអនុវត្តទាន់ពេលវេលា។ ដោយមើលឃើញពីភាពស្មុគស្មាញ និងការលំបាកនៃករណី ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានចាប់ផ្តើម "ពីខាងលើ"។ លោក​បន្ត​ថា​៖ «​ផែនការ​នេះ​មិន​អាច​អនុវត្ត​បាន​ពេញលេញ​ទេ ព្រោះ​វា​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​គណនា​ទាំងស្រុង​លើ​មធ្យោបាយ​នយោបាយ​របស់​ប្រទេស​។ វា​ជា​សុបិន​នយោបាយ​មួយ​ដែល​បំភ្លឺ​ភ្លាមៗ​នូវ​គំនិត​ដ៏​ភ្លឺ​ស្វាង​បំផុត​ពីរ​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្សី» សរសេរ V.N. បាលីយ៉ាហ្សីន។ ទោះបីជាផែនការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ពេលជាច្រើនខែ និងច្រើនថ្ងៃក៏ដោយ អាឡិចសាន់ឌឺ ទី 1 បានទទួលសម្ពាធពីពួកអភិរក្សនិយម ហើយសេចក្តីព្រាងនៃរដ្ឋឌូម៉ានៅតែមាននៅលើក្រដាស។ អ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រ S.F. ផ្លាតូណូវ។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ. នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1810 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានបើកដោយបែងចែកជាបួននាយកដ្ឋាន: 1) ច្បាប់; 2) កិច្ចការយោធា; ៣) កិច្ចការស៊ីវិល និងខាងវិញ្ញាណ និង ៤) សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ មហាសន្និបាត​មាន​សមាជិក​គ្រប់​នាយកដ្ឋាន និង​រដ្ឋមន្ត្រី (សរុប​ចំនួន ៣៥​រូប)។ អធិបតេយ្យខ្លួនឯងឬបុគ្គលពិសេសដែលតែងតាំងដោយគាត់ជាអធិបតី។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវពិចារណាលើច្បាប់ លក្ខន្តិកៈ និងព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗទាំងអស់។ ការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់ត្រូវបានដាក់សម្រាប់ការយល់ព្រមពីអធិបតេយ្យភាព។ "មតិខ្ពស់បំផុតរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" បានក្លាយជាច្បាប់។

នេះបានបង្កើតឡើងនូវលំដាប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នៃដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិនៃចក្រភពរុស្ស៊ី ដែលមានដូចខាងក្រោមៈ 1) ក្រុមប្រឹក្សាពិចារណាច្បាប់ថ្មីនៅក្នុងគ្រប់សាខានៃរដ្ឋាភិបាល។ ២) មិនមានច្បាប់តែមួយដែលត្រូវបានពិចារណាដោយគាត់ត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តដោយគ្មានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរកំពូលនោះទេ។ S.G. Pushkarev ចង្អុលទៅអត្ថន័យពីរនៃក្រុមប្រឹក្សា - នីតិប្បញ្ញត្តិនិងការបង្រួបបង្រួម: "ដំបូងវាពិភាក្សាអំពីបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងគ្រប់សាខានៃរដ្ឋាភិបាល។ បញ្ហានីតិបញ្ញត្តិ; ទីពីរ វាបង្រួបបង្រួមសកម្មភាពនៃសាខាទាំងអស់នេះ ដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវទិសដៅដូចគ្នា។

បញ្ចប់កំណែទម្រង់ក្រសួង។បន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ យោងតាមផែនការ Speransky សកម្មភាពពីរ (ការបង្ហាញថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1810 និងថ្ងៃទី 25 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1811) កំពុងផ្លាស់ប្តូរក្រសួង។ បង្កើតក្រសួងចំនួន 12 ជំនួសឱ្យ 8; ក្រសួងថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើង ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានលុបចោល។ល។ ក្រសួងត្រូវបានបែងចែកទៅជានាយកដ្ឋាន (ដឹកនាំដោយប្រធានមួយ) នាយកដ្ឋានទៅជាសាខា។ បន្ថែមពីលើក្រសួង "នាយកដ្ឋានសំខាន់ៗ" កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង - ការទំនាក់ទំនង សវនកម្មនៃគណនីរដ្ឋ និងនាយកដ្ឋានសំខាន់នៃកិច្ចការខាងវិញ្ញាណនៃការសារភាពផ្សេងទៀត (លើកលែងតែគ្រិស្តអូស្សូដក់) ។ ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងក្រសួង និងមហាវិទ្យាល័យ គឺគោលការណ៍ឯកភាពនៃបទបញ្ជា។ រដ្ឋមន្ត្រីមានទំនួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះការគ្រប់គ្រងសាខារបស់រដ្ឋាភិបាលដែលប្រគល់ឱ្យគាត់ និងមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការអនុវត្តការងារនេះ។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយក្រសួងនានា គណៈរដ្ឋមន្ត្រីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - ស្ថាប័នប្រឹក្សានៅក្រោម tsar ដែលដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងក្រសួងមួយចំនួនក្នុងពេលតែមួយ ឬលើសពីសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋមន្ត្រី។ លើស​ពី​នេះ លោក​មាន​លក្ខខណ្ឌ​ផ្ទាល់​ខ្លួន ជា​ពិសេស​គឺ​គណៈ​កម្មាធិការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​អភិបាល​ខេត្ត និង​គណៈ​អភិបាល​ខេត្ត​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង។ បទបញ្ជារដ្ឋបាលសូម្បីតែនៅក្នុងលម្អិតបានធ្វើសកម្មភាពជាយូរមកហើយ។

សំណើកំណែទម្រង់ព្រឹទ្ធសភា។គម្រោងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានរៀបចំដោយ Speransky នៅដើមឆ្នាំ 1811 ហើយត្រូវបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅខែមិថុនា។ គម្រោងនេះគឺផ្អែកលើការបំបែកយ៉ាងតឹងរឹងនៃសំណុំរឿងរដ្ឋបាល និងតុលាការ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូរព្រឹទ្ធសភាទៅជាស្ថាប័នពិសេសចំនួនពីរ៖ ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង ដែលនឹងមានក្រសួងដែលមានសមមិត្ត និងប្រធាននាយកដ្ឋានពិសេសនៃរដ្ឋបាល។ និងព្រឹទ្ធសភាតុលាការ។ លក្ខណៈពិសេសមួយនៃព្រឹទ្ធសភាតុលាការគឺភាពស្មើគ្នានៃសមាសភាពរបស់វា៖ សមាជិកមួយចំនួនត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះចៅអធិរាជ ហើយខ្លះទៀតត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកអភិជន។ កំណែទម្រង់ព្រឹទ្ធសភាមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ទោះបីជាភាគច្រើននៃក្រុមប្រឹក្សាបានបោះឆ្នោតគាំទ្រ ហើយអធិបតេយ្យភាពបានអនុម័តគម្រោងនេះ។

ក្រឹត្យ​ស្តីពី​ឋានៈ​តុលាការ។កម្រិត​អប់រំ​ទាប​របស់​មន្ត្រី​មិន​ត្រឹម​តែ​មាន​លក្ខណៈ​ជា​ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ទាំង​មូល ម៉ាស៊ីនរដ្ឋ. នៅឆ្នាំ 1809 តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Speransky តម្រូវការមួយត្រូវបានដាក់ទៅមុខសម្រាប់ការអប់រំជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការលើកកម្ពស់។ ក្រឹត្យថ្មីស្តីពីឋានៈរបស់តុលាការហាមឃាត់ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិដល់និយោជិតទាំងនេះដែលមិនមានវិញ្ញាបនបត្របញ្ចប់វគ្គសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យណាមួយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ឬអ្នកដែលមិនបានប្រឡងជាប់នៅសាកលវិទ្យាល័យតាមកម្មវិធីដែលបានបង្កើតឡើង (កម្មវិធីគឺ ភ្ជាប់ជាមួយក្រឹត្យ) ។ កម្មវិធីនេះសម្បូរណាស់៖ ចំណេះដឹងភាសារុស្សី និងភាសាបរទេសមួយ ច្បាប់រ៉ូម៉ាំង និងច្បាប់ស៊ីវិល សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ និងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ប្រវត្តិសាស្ត្រជាតិ និងទូទៅ ស្ថិតិនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាភូមិសាស្ត្រ គណិតវិទ្យា និងរូបវិទ្យាត្រូវបានទាមទារ។ . ពួកអភិជនក្នុងតុលាការមានការអាក់អន់ស្រពន់ចិត្តជាខ្លាំងដែល "បូជាចារ្យគ្មានឫសគល់" កំពុងព្យាយាមបង្ខំពួកគេឱ្យប្រឡងដើម្បីទទួលបានឋានៈខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រឹត្តិការណ៍នេះមិនបានផ្តល់នូវលទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យនោះទេ សូម្បីតែនៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យកាលក៏ដោយ។

4. សកម្មភាពរបស់ Speransky ដើម្បីធ្វើជាប្រព័ន្ធច្បាប់របស់រុស្ស៊ី

នៅឆ្នាំ 1826 អធិរាជនីកូឡាទី 1 បានណែនាំនាយកដ្ឋានទីពីរនៃការិយាល័យដើម្បីប្រមូលនិងនាំយកទៅក្នុងច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ Speransky កំពុងរៀបចំការប្រមូលចំនួនពីរសម្រាប់ការបោះពុម្ព។ "ការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ក្នុង 45 ភាគ រួមបញ្ចូលតាមលំដាប់លំដោយនៃច្បាប់ និងក្រឹត្យទាំងអស់ដែលបានចេញតាំងពីសម័យនៃក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 រហូតដល់រជ្ជកាលរបស់នីកូឡាទី 1 ក្នុងឆ្នាំ 1825 ។ នៅក្នុង "ក្រមនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ អាណាចក្រ” (តទៅនេះ - SZRI) ទាំងអស់។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានទីតាំងនៅតាមប្រព័ន្ធពិសេសដែលបង្កើតឡើងដោយ Speransky ។ SZRI ត្រូវបានសាងសង់តាមគោលការណ៍សាខា។ រចនាសម្ព័ននៃក្រមនេះត្រូវបានផ្អែកលើការបែងចែកច្បាប់ទៅជាសាធារណៈ និងឯកជន ដែលចេញមកពីគោលគំនិត bourgeois អឺរ៉ុបខាងលិច ដែលមានអាយុកាលតាំងពីច្បាប់រ៉ូម៉ាំង។ Speransky ហៅក្រុមច្បាប់ទាំងពីរនេះថា "រដ្ឋ" និង "ស៊ីវិល" ។ ធ្វើការលើ SZRI, Speransky សិក្សាគំរូដ៏ល្អបំផុតនៃការសរសេរកូដលោកខាងលិច - កូដរ៉ូម៉ាំង បារាំង ព្រុចសៀន អូទ្រីស ប៉ុន្តែមិនចម្លងពួកវាទេ ប៉ុន្តែបង្កើតប្រព័ន្ធដើមផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។

SZRI ត្រូវ​បាន​បោះពុម្ព​ក្នុង​ភាគ XV ដែល​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ក្នុង​សៀវភៅ 8 ក្បាល។ សៀវភៅទី១ រួមមានច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ។ ទី 2 - លក្ខន្តិកៈស្តីពីភារកិច្ច; ទី៣-លក្ខន្តិកៈនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (លក្ខន្តិកៈស្តីពីពន្ធអាករ ពន្ធលើភេសជ្ជៈ។ល។); ទី 4 - ច្បាប់ស្តីពីអចលនទ្រព្យ; ទី 5 - ច្បាប់ស៊ីវិល; ទី៦ - ធម្មនុញ្ញនៃការកែលម្អរដ្ឋ (ធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នឥណទាន ធម្មនុញ្ញពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។ល។); ទី៧-លក្ខន្តិកៈ​នៃ​ការ​បរិហារកេរ្តិ៍ (លក្ខន្តិកៈ​ស្តីពី​អាហារ​ជាតិ សប្បុរសធម៌​សាធារណៈ និង​វេជ្ជសាស្ត្រ ។ល។); ទី៨- ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។ ច្បាប់ជាក់លាក់។ នៅឆ្នាំ 1885 លេខ XVI ដែលមានច្បាប់នីតិវិធីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងក្រម។ តាំងពីដើមដំបូងមក សមាជិកសភាកំណត់ថារចនាសម្ព័ន្ធនៃ SZRI នេះគួរតែនៅដដែល ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារក៏ដោយ ហើយគោលការណ៍នេះត្រូវបានគោរពរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។

បន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ SZRI លោក Speransky ចង់បន្តទៅដំណាក់កាលទីបីនៃការរៀបចំប្រព័ន្ធ - ដល់ការបង្កើតក្រមដែលសន្មតថាមិនត្រឹមតែមានបទដ្ឋានចាស់ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏ដើម្បីអភិវឌ្ឍច្បាប់ផងដែរ។ ប្រសិនបើការជួបប្រជុំពេញលេញ និង SZRI គ្រាន់តែជាការរួមបញ្ចូល នោះការបង្កើតក្រមនេះបង្កប់ន័យនូវវិធីសាស្រ្តនៃការធ្វើកូដនីយកម្ម ពោលគឺមិនត្រឹមតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបទដ្ឋានចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការបន្ថែមនូវបទដ្ឋានថ្មីផងដែរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយការរៀបចំប្រព័ន្ធ ច្បាប់របស់រុស្ស៊ីមិន​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ដូច្នេះ Speransky បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជារដ្ឋ និងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។

ផ្នែកដែលបានអនុវត្តនៃផែនការរបស់ Speransky សម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋបាលកណ្តាល។ ជាលទ្ធផលនៃការកែទម្រង់យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៅលើមូលដ្ឋាននៃគម្រោង Speransky ចេញពីសាខាទាំងបីនៃរដ្ឋបាលជាន់ខ្ពស់ - នីតិបញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការ - មានតែពីរដំបូងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ កំណែទម្រង់ទីបីមិនបានប៉ះ។ រដ្ឋបាលខេត្តមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទេ រដ្ឋឌូម៉ាមិនត្រូវបានបង្កើតទេ។ គំនិតរបស់ Speransky នៃការបង្កើតសភា bicameral ជាមួយនឹងសភាជាន់ទាបជាប់ឆ្នោតមួយត្រូវបានដឹងតែនៅដើមសតវត្សទី 20 ប៉ុណ្ណោះ។ Speransky បានផ្តល់ឧទាហរណ៍នៃការរៀបចំជាប្រព័ន្ធនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ដែលការសរសេរកូដនៅពេលក្រោយរីកចម្រើន។

ចំណាប់អារម្មណ៍លើកេរដំណែលរបស់ Speransky បានរស់ឡើងវិញនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ទាក់ទងនឹងការពិភាក្សា។ បញ្ហារដ្ឋធម្មនុញ្ញ. ដោយកត់សម្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃ Speransky សម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រហៅគាត់ថា "ស្ថាបត្យករនៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ" ដែលជាទ្រឹស្ដីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ សារៈសំខាន់នៃការងាររបស់ Speransky ("ការណែនាំអំពីចំណេះដឹងនៃច្បាប់", "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" ។ វិធីសាស្រ្តក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា នីតិរដ្ឋនិងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល។ Speransky បង្កើត postulate បុរាណនៃការបែងចែកនិងការជាប់ទាក់ទងនៃសាខាទាំងបីនៃអំណាច។ ផ្នែកសំខាន់បំផុតនៃទ្រឹស្ដីរបស់គាត់គឺការបញ្ជាក់ពីភាពបញ្ឈរនៃអំណាចរដ្ឋ "ពីកំពូលទៅបាត" នៃលំហសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ បញ្ឈរត្រូវតែមានតុល្យភាពដោយប្រព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍នៃ volost, uyezd និងរដ្ឋបាលខេត្តដោយផ្អែកលើការជ្រើសរើស។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើងនៅត្រីមាសទី 1 នៃសតវត្សទី 19 ទោះបីជាមិនមាន "យោងទៅតាម Speransky" ទាំងស្រុងក៏ដោយក៏ត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងលក្ខណៈសំខាន់និងសំខាន់បំផុតរបស់វារហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។

អ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តមើលឃើញហេតុផលសម្រាប់ការបរាជ័យនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់របស់ Speransky និង Alexander I នៅក្នុងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពមិនគ្រប់ខែរបស់ពួកគេ។ "អធិរាជ និង Speransky បានចាប់ផ្តើមណែនាំថ្មី។ ទី​ភ្នាក់​ងារ​រដ្ឋា​ភិ​បាលលឿនជាងការព្រមព្រៀង ទំនាក់ទំនងស៊ីវិលចង់​កសាង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​សេរី​មួយ​ក្នុង​សង្គម​មួយ ដែល​ពាក់​កណ្តាល​ក្នុង​ចំណោម​នោះ​ស្ថិត​ក្នុង​ភាព​ជា​ទាសករ» កត់​សម្គាល់​យ៉ាង​ត្រឹម​ត្រូវ S.G. Pushkarev ។

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ

1. Balyazin, V.N. ប្រវត្តិមិនផ្លូវការនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ឪពុកនិងកូនប្រុស: នីកូឡា I - អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 / V.N. បាលីយ៉ាហ្សីន។ - M.: OLMA Media Group, 2007. - 192 ទំ។
2. Bachilo, I.L. កេរ្តិ៍ដំណែលរបស់ M.M. Speransky ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ រុស្ស៊ីទំនើប[ធនធានអេឡិចត្រូនិក] / I.L. បាស៊ីឡូ។ - របៀបចូលប្រើ៖ http://www.perspektivy.info/history/ ដោយឥតគិតថ្លៃ។
3. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃរដ្ឋនិងច្បាប់ក្នុងស្រុក: ក្នុងរយៈពេល 2 ម៉ោង - ផ្នែកទី 1 / Ed ។ O.I. ឈីស្យាកូវ។ - ទី 5 ed ។ , កែប្រែ។ និងបន្ថែម - M. : Yurayt, 2010. - 480 ទំ។
4. Klyuchevsky, V.O. ពាក្យស្លោកប្រវត្តិសាស្ត្រ / V.O. Klyuchevsky ។ - M. : Pravda, 1991. - 622 ទំ។
5. Lukovskaya, D.I. បណ្ណាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ៖ Mikhail Mikhailovich Speransky: សម្ភារៈសម្រាប់ជីវប្រវត្តិ / D.I. Lukovskaya, S.S. Grechishkin, V.I. ម៉ូរ៉ូហ្សូវ។ - ម៉ូស្គូ - Augsburg: "WERDEN" VERLAG, 2001. - 118 ទំ។
6. Orlov, A.S. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ សៀវភៅសិក្សា / A.S. អ័រឡូវ, V.A. Georgiev, N.G. Georgieva, T.A. ស៊ីវខិន។ - បោះពុម្ពលើកទី ៤ កែប្រែ។ និងបន្ថែម - M. : Prospekt, 2011. - 528 ទំ។
7. Pushkarev, S.G. ការពិនិត្យឡើងវិញនៃប្រវត្តិសាស្រ្តរុស្ស៊ី: Proc ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ / S.G. Pushkarev ។ - 5th ed., stereotype ។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ ឡាន ឆ្នាំ ២០០៣ - ៤៣២ ទំ។
8. Semevsky, V.I. Speransky / V.I. Semevsky // Illustrated Encyclopedic Dictionary F.A. Brockhaus និង I.A. Efron: ក្នុង 16 ភាគ - T. 13. - M.: Eksmo, 2008. - S. 188-189 ។
9. Tomsinov, V.A. "ពន្លឺនៃការិយាធិបតេយ្យរុស្ស៊ី": រូបថតប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ M.M. Speransky / V.A. ថមស៊ីណូវ។ - M. : Young Guard, 1991. - 334 ទំ។
10. Zeitlin, R.S. ប្រវត្តិនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្រុងនៅប្រទេសរុស្ស៊ី៖ Proc. ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ / R.S. Zeitlin, S.A. លោក Sergeev ។ - ទី 3 ed ។, Rev ។ និងបន្ថែម - M. : Omega-L, 2010. - 125 ទំ។

ម. Speransky បានសរសេរការងារមួយចំនួនដែលឧទ្ទិសដល់ការបង្ហាញនៃទស្សនៈទស្សនវិជ្ជា ច្បាប់ និងនយោបាយរបស់គាត់លើរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គំនិតរបស់គាត់គឺលម្អិតបំផុតនៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" (1809) ។ ឧត្តមគតិរដ្ឋរបស់អ្នកគិតនៅទីនេះ ផុសឡើងដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ Speransky បានព្យាយាមស្រមៃមើលប្រទេសរុស្ស៊ីដែលគាត់បានខិតខំអស់មួយជីវិតរបស់គាត់។ នៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើម" មានការចង្អុលបង្ហាញអំពីការសិក្សាអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងអស់ដែលមាននៅក្នុងពិភពលោក។ Speransky ជាពិសេសបានវាយតម្លៃខ្ពស់ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញអង់គ្លេស។ នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់ គាត់បានសរសេរថា ស្ថាប័នភាសាអង់គ្លេសផ្អែកលើមនសិការផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់របស់ប្រទេសជាតិ។ នៅប្រទេសអង់គ្លេស គោលការណ៍នៃភាពមិនអាចរំលោភបានរបស់បុគ្គល សេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋានដែលមានការរៀបចំបានល្អបានគ្របដណ្តប់ជាយូរមកហើយ។ Speransky បានចាត់ទុកមូលដ្ឋានគ្រឹះទាំងនេះថាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃ "របបរាជានិយមពិត" ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានណែនាំយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ទៅក្នុងជីវិតរបស់មនុស្ស ប្រជាជន និងរដ្ឋាភិបាលនៅតែត្រូវយល់អំពីពួកគេ ហើយធ្វើឱ្យពួកគេមានសារៈសំខាន់ចំពោះអ្វីៗទាំងអស់ សូមមើល: Chibiryaev S.A. អ្នកកែទម្រង់រុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យ៖ ជីវិត សកម្មភាព ទស្សនៈនយោបាយរបស់ M.M. Speransky ។ M.: Nauka, 1989.S. ៨៧.. នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ អ្នកគិតបានជឿជាក់ថា ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលទៅក្នុងរដ្ឋមួយដែលទាមទារឱ្យមានការកំណត់អំណាចកំពូល និងការផ្តល់សិទ្ធិនយោបាយ និងសិទ្ធិស៊ីវិលដល់ប្រធានបទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះគឺធ្វើឡើងមិនមែនតាមរយៈរដ្ឋប្រហារដូចនៅអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ ប៉ុន្តែ "តាមរយៈច្បាប់ត្រឹមត្រូវ និងយុត្តិធម៌" សូមមើល: Morozov V.I. ក្រឹត្យ។ Op.S. 46. ​​ផ្តល់​ដោយ​អធិរាជ​ដល់​ប្រជាជន​។

ដោយកំណត់ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី Speransky បានងាកទៅរកទ្រឹស្តីនៃបរិយាកាសភូមិសាស្ត្រដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Montesquieu ។ ទស្សនវិទូបារាំងបានអះអាងថា ទំហំនៃទឹកដី លក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុ និងកម្រិតនៃមធ្យោបាយបច្ចេកទេសមានឥទ្ធិពលលើទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ បន្តពីសញ្ញាដែលមានឈ្មោះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជា "យោងទៅតាមកម្រិតនៃការត្រាស់ដឹងបច្ចុប្បន្ន" របស់ប្រជាជន វិធីល្អបំផុតនៃរដ្ឋាភិបាល "ស្រដៀងទៅនឹងសុភមង្គលនៃអត្ថិភាពរបស់វា" អាចគ្រាន់តែជារបបរាជានិយមដែលបានបង្កើតឡើងនៅលើ "ច្បាប់ដែលមិនអាចខ្វះបាន" សូមមើល: Semigin G.Yu. គោលលទ្ធិនយោបាយនិងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។ M.: ការគិត, 2005.S. ៧៤.. ទម្រង់​នៃ​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​បំពេញ​តាម​តម្រូវ​ការ​ទាំង​នេះ លោក​ហៅ​ថា «ត្រឹមត្រូវ» ឬ «របបរាជានិយមពិត»។ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគំនិតរបស់គាត់អំពីតម្រូវការដើម្បីណែនាំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនូវ "រាជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ" ដោយផ្អែកលើច្បាប់ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាន Speransky បានប្រៀបធៀបឧត្តមគតិនៃរដ្ឋជាមួយនឹងភាពខ្វះខាតសម័យទំនើបនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ អធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានអំណាចពេញលេញនិងប្រើប្រាស់វាដោយគ្មានដែនកំណត់។ អំណាច​ទាំងអស់​គឺ​ប្រមូលផ្តុំ​ក្នុង​មនុស្ស​តែ​ម្នាក់​ដែល​ពោរពេញ​ដោយ​ការងារ​ច្រើន។ "តាមរូបរាងយើងមានអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង ប៉ុន្តែការពិតយើងគ្មានអ្វីសោះ ហើយជាពិសេសយើងមិនមានរដ្ឋាភិបាលរាជាធិបតេយ្យ" សូមមើល: Ibid ។ . គាត់បានឃើញវិធីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងការសម្របខ្លួនសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីនូវគោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាច និងពាក់ព័ន្ធនឹង "មតិរបស់ប្រជាជន" ក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រទេស។ គាត់ត្រូវបានគេជឿជាក់លើលទ្ធភាពនៃការកែទម្រង់ប្រទេសរុស្ស៊ី "ពីខាងលើ" ដោយគ្មានការចូលរួមពីមហាជនដោយគ្មានគ្រោះមហន្តរាយនិងការបង្ហូរឈាម។

"រាជាធិបតេយ្យពិត" Speransky យោងទៅតាមគំនិតរបស់គាត់គឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានគ្រឹះពីរ។ ទីមួយគឺគោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់។ លោក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​ច្បាប់​ជា​មូលដ្ឋាន​របស់​រដ្ឋ «​ជា​អចលនវត្ថុ និង​មិន​អាច​កែប្រែ​បាន​ដែល​គ្មាន​អំណាច​ណា​អាច​ឆ្លង​កាត់​ពួកគេ​បាន​ឡើយ»។ ច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ គឺជាឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន ដែលផ្ញើជូនរដ្ឋាភិបាល ក្នុងលក្ខខណ្ឌ "អធិបតេយ្យភាពឈប់ធ្វើជាឪពុករបស់ប្រជាជន នៅពេលដែលប្រជាជនដឹងថា ពួកគេបែងចែកផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេពីសុខុមាលភាពរបស់ពួកគេ និងកងកម្លាំង។ ការប្រគល់ឱ្យពួកគេមិនត្រឹមតែមិនងាកទៅរកពួកគេទេ ប៉ុន្តែជារឿយៗប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ ច្បាប់នេះតាមគំនិតរបស់គាត់គឺជា "ប្រភពដំបូងនៃអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល" សូមមើល: Dovnar-Zapolsky M.V. ឧត្តមគតិនយោបាយរបស់ M.M. Speransky ។ // ដកស្រង់។ នេះបើយោងតាម ​​Timoshina E.V. ក្រឹត្យ។ Op.S. ២២៦..

គោលការណ៍មួយទៀតនៃ "រាជាធិបតេយ្យពិត" Speransky បានឃើញការបែងចែកអំណាចទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ សង្គម​មាន​មុន​ការ​កើត​ឡើង​នៃ​អំណាច​អធិបតេយ្យភាព។ ការលាយបញ្ចូលគ្នានៃឆន្ទៈរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ គឺជាខ្លឹមសារនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព។ បុគ្គលម្នាក់ៗមានឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួន ច្បាប់ និងការបំពេញ។ រួម​គ្នា គោលការណ៍​ទាំង​បី​នេះ​បង្កើត​ឱ្យ​មាន​កម្លាំង​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋ គឺ​អំណាច​អធិបតេយ្យ។ អំណាចអាចប្រើកម្លាំងទាំងអស់នេះក្នុងពេលតែមួយ - បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលនឹងត្រូវស្អប់ខ្ពើមហើយប្រធានបទ - ទាសករ។ "វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្អែកលើរដ្ឋាភិបាលលើច្បាប់ប្រសិនបើអំណាចអធិបតេយ្យភាពទាំងពីរនឹងបង្កើតច្បាប់នេះនិងអនុវត្តវា" សូមមើល: Morozov V.I. ក្រឹត្យ។ Op.S. ៦៧.. រដ្ឋត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍បែងចែកអំណាច ដែលនៅក្នុងវេនត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋានច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់។ ប៉ុន្តែ Speransky មិនពឹងផ្អែកលើការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់តែម្នាក់ឯងទេ។ ទីតាំងស្របច្បាប់របស់រដ្ឋបែបនេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាទូទៅ។ គ្មានការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់ណាមួយនឹងផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងនោះទេ។ ដើម្បីបង្កើតសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងរដ្ឋ ការធានាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរគឺត្រូវការជាចាំបាច់ វត្តមានដែលគាត់បានឃើញនៅក្នុងការណែនាំនៃទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសមស្រប "របបរាជានិយមពិត" ។ អ្នកគិតពិចារណាបែបនេះជាបំរែបំរួលនៃការកំណត់រាជាធិបតេយ្យនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលសន្មតថាជាដែនកំណត់ផ្ទៃក្នុងនៃស្វ័យភាព "ដោយកម្លាំងនៃស្ថាប័ន" ច្បាប់និង "ដោយទង្វើខ្លួនឯង" ។ នៅក្នុងគំនិតរបស់គាត់ Speransky ផ្តល់សារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រជាជនទាំងមូលមើលមិនឃើញទេថា រដ្ឋាភិបាលនៅតែស្ថិតក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ នោះអចលនវត្ថុគឺចាំបាច់ "បំភ្លឺឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ .. ត្រូវតែឯករាជ្យ និងត្រូវភ្ជាប់ជាមួយផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ"។ Speransky បានឃើញពួកអភិជនអង់គ្លេសជាឧទាហរណ៍នៃថ្នាក់បែបនេះ See: Ibid ។ . សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងរដ្ឋដែលរៀបចំតាមរបៀបនេះត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ សេរីភាពរបស់មនុស្សត្រូវបានកំណត់ថាជា "ការពឹងផ្អែកលើច្បាប់វិជ្ជមាន" បល្ល័ង្កខ្លួនឯងស្ថិតនៅលើ "សសរស្តម្ភនៃច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទូទៅ" ។ Speransky បានកំណត់ច្បាប់ "ជាការរឹតត្បិតសេរីភាពធម្មជាតិរបស់មនុស្សដោយច្បាប់ដែលគេស្គាល់" ។ គោលបំណងទូទៅនៃច្បាប់គឺធានានូវអត្ថប្រយោជន៍ និងសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្ស កំណត់ទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គលឯកជន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។ Speransky បានស្នើឱ្យណែនាំច្បាប់ "សរីរាង្គ" ដែលនឹងកំណត់ទម្រង់នៃស្ថាប័នដែលបម្រើជាមធ្យោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងរបស់រដ្ឋ។

Speransky បានសន្មតថានៅក្នុងរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរយោងទៅតាមគម្រោងរបស់គាត់វានឹងអាចធ្វើទៅបានតាមរបៀបដ៏ល្អបំផុតដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គាត់បានបង្កើតគំនិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ដែលមានពីរប្រភេទគឺ ទាសភាពនយោបាយ និងសេរីភាពនយោបាយ និងទាសភាពស៊ីវិល និងសេរីភាពស៊ីវិល សូមមើល: Speransky S.I. ការបង្រៀនរបស់ Speransky M.M. អំពីច្បាប់ និងរដ្ឋ។ M.: Os-89, 2001.S. ៥៣.. សេរីភាពនយោបាយនៅក្នុងគោលគំនិតរបស់ Speransky មានន័យថាការដាក់មនុស្សគ្រប់រូប និងមនុស្សគ្រប់គ្នាចំពោះច្បាប់ ក៏ដូចជាលទ្ធភាពនៃ "ការចូលរួម.. នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិ"។ Speransky ភ្ជាប់សេរីភាពនយោបាយជាមួយអចលនទ្រព្យ, tk. ការ​មាន​អចលន​ទ្រព្យ "​គឺ​អាច​កាន់​តែ​ច្រើន តាម​រយៈ​ប្រយោជន៍​ផ្ទាល់​ខ្លួន ដើម្បី​ថែរក្សា​ភាព​ល្អ​នៃ​ច្បាប់"។ នៅក្រោមទាសភាពនយោបាយ អ្នកគិតបានយល់ពីរដ្ឋនៅពេលដែល "ឆន្ទៈនៃច្បាប់តែមួយសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ដែលមានន័យថាប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជនដូចជាអ្នកបម្រើតាមផ្ទះ សិប្បករ និង "អ្នកធ្វើការ" ដែលអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមានសិទ្ធិជ្រើសរើស។ ដោយសារតែការពិតដែលថាពួកគេមាន "ហេតុផល" និង "ការគោរព" គ្រប់គ្រាន់ សូមមើល: Ibid ។ .

Speransky បានចាត់ទុកទាសភាពស៊ីវិលថាជាថ្នាក់ក្រោមនៃថ្នាក់មួយ "នៅក្នុងកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនឬសម្ភារៈ" ទៅមួយផ្សេងទៀតនិងសេរីភាពស៊ីវិលជាឯករាជ្យពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៃគ្រប់អចលនទ្រព្យនិងក្រុមទាំងអស់នៅក្នុងសង្គមដោយផ្អែកលើច្បាប់សូមមើល: Speransky M.M. គម្រោង និងកំណត់ចំណាំ។ // URL: http://stepanov01. narod.ru/library/speransky/chapt03-2 ។ htm (ចូល 02.02.2009) ។ . នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់ Speransky បានកត់សម្គាល់ថាសេរីភាពនយោបាយគឺធំជាងសេរីភាពស៊ីវិល ដូច្នេះហើយជាមូលដ្ឋានរបស់វា ប៉ុន្តែ Speransky ក៏បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសិទ្ធិស៊ីវិលផងដែរ។ "សិទ្ធិពលរដ្ឋត្រូវតែផ្អែកលើសិទ្ធិនយោបាយ ដូចច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីមិនអាចរឹងមាំបានទេបើគ្មានច្បាប់នយោបាយ" សូមមើល៖ Semigin G.Yu. ក្រឹត្យ។ Op.S. ៧៨.. ជាលទ្ធផលនៃបញ្ហានេះ Speransky បែងចែករដ្ឋជាបីអចលនៈភាពអភិជន "រដ្ឋកណ្តាល" និង "មនុស្សធ្វើការ" ។ អភិជនមានសិទ្ធិស៊ីវិល និងនយោបាយទាំងអស់ សិទ្ធិកាន់កាប់ដីស្រែចម្ការដែលរស់នៅដោយកសិករក៏ត្រូវបានបន្ថែមដោយកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធពីដីនោះ អ្នកចុងក្រោយ (ឈ្មួញ បឺហ្គឺ អ្នករកស៊ីតែមួយ) មានសិទ្ធិនយោបាយ "យោងទៅតាមទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។ និងសិទ្ធិស៊ីវិល។ "អ្នកធ្វើការ" (កសិករម្ចាស់ដី អ្នកបម្រើតាមផ្ទះ សិប្បករ) ទទួលបានសិទ្ធិពលរដ្ឋទូទៅ និងមិនមានសិទ្ធិនយោបាយ។ Speransky បានកំណត់ថាជាគោលដៅចុងក្រោយរបស់គាត់គឺការផ្តល់សិទ្ធិស៊ីវិលស្មើៗគ្នា ហើយជាលទ្ធផល បំណងចង់លុបបំបាត់ serfdom សូមមើល: ក្រឹត្យ Chibiryaev ។ Op.S. ៩១..

Speransky ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាបុរសម្នាក់ដែលចាប់អារម្មណ៍ទាំងរបបណាប៉ូឡេអុង និងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញអង់គ្លេស ហើយដែលព្យាយាមផ្ទេរអ្វីៗទាំងអស់នេះទៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ រួមបញ្ចូលគ្នានូវគំនិតរបស់អ្នកទ្រឹស្តី និងសមត្ថភាពរបស់អ្នកអនុវត្ត គាត់បានទទួលជោគជ័យនូវអ្វីដែលគ្មាននរណាម្នាក់ពីមុនគាត់បានទទួលជោគជ័យក្នុងវិស័យរដ្ឋបុរស៖ ដោយសំយោគគំនិតផ្នែកច្បាប់ និងទស្សនវិជ្ជានៃលោកខាងលិច និងបូព៌ា ដោយបានអភិវឌ្ឍក្នុងការគោរពជាច្រើនជាគោលគំនិតដើម។ នៃឧត្តមគតិនៃអំណាចរដ្ឋ។