ស្ថាប័នរដ្ឋ៖ គំនិត លក្ខណៈ និងប្រភេទ។ អរូបី៖ រូបធាតុនៃរដ្ឋ៖ សញ្ញា និងប្រភេទរបស់វា បរិធានរដ្ឋ រូបសញ្ញាគំនិត ប្រភេទសញ្ញា
យន្តការនៃរដ្ឋមានផ្នែកផ្សេងៗដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់ និងអនុវត្តមុខងារផ្ទាល់ខ្លួន។ ធាតុសំខាន់នៃយន្តការនេះគឺរាងកាយរបស់រដ្ឋ។
ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាតំណភ្ជាប់ (ធាតុ) នៃយន្តការរបស់រដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចសម្រាប់រឿងនេះ។
ស្ថាប័នរដ្ឋក៏អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាតំណភ្ជាប់រចនាសម្ព័ន្ធនៃបរិធានរដ្ឋ ដែលតាមរយៈនោះមុខងាររបស់រដ្ឋ។
គំនិតនៃ "ស្ថាប័នរដ្ឋ" អាចត្រូវបានពិចារណាពីភាគីទាំងពីរ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត សរីរាង្គរបស់រដ្ឋ គឺជាសរីរាង្គនៃអំណាច ម្យ៉ាងវិញទៀត វាគឺជាសរីរាង្គដែលបំពេញការងារ និងមុខងារមួយចំនួន។
ស្ថាប័នរដ្ឋមានរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ក៏ដូចជាអំណាចមួយចំនួនដើម្បីគ្រប់គ្រងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃជីវិតសាធារណៈ។ ជាងនេះទៅទៀត ស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់គួរតែធ្វើអន្តរកម្មមិនត្រឹមតែជាមួយគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផ្នែកផ្សេងទៀតនៃយន្តការរដ្ឋផងដែរ។ Chirkin V.E. ប្រព័ន្ធរដ្ឋនិង រដ្ឋាភិបាលក្រុង. មូស្គូ ឆ្នាំ ២០០៦ ទំព័រ ៩២
ស្ថាប័ននីមួយៗនៃរដ្ឋមានកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន ពោលគឺឧ។ អនុវត្តមួយចំនួន សកម្មភាពជាក់លាក់ហើយក៏មានសមត្ថភាពផ្ទាល់ខ្លួនដែរ ឧ. មានអំណាចជាក់លាក់។
សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាសំណុំនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យស្ថាប័ននេះដោយច្បាប់។
ស្ថាប័នរដ្ឋអាចអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនជាបីទម្រង់៖
ខដោយការចេញវេជ្ជបញ្ជាទូទៅ (ការចេញនូវទង្វើបទដ្ឋាន);
ខដោយការទទួលយកវេជ្ជបញ្ជានៃលក្ខណៈបុគ្គល (សកម្មភាពនៃការអនុវត្ត);
តាមរយៈការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។
ស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់៖ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ដូចជាអ្នកផ្សេងទៀតដែរ។ ធាតុរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន៖
សរីរាង្គរបស់រដ្ឋ មានឯករាជ្យភាពជាក់លាក់មួយ បម្រើជាផ្នែកនៃយន្តការតែមួយរបស់រដ្ឋ ប្រព្រឹត្តទៅនៅក្នុងវា និងត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំជាមួយផ្នែកផ្សេងទៀតរបស់វា។ វាអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ខ្លួនតាមរយៈ ប្រភេទជាក់លាក់មួយ។សកម្មភាពនៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់;
ខ សរីរាង្គរបស់រដ្ឋមានរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់មួយ រួបរួមគ្នាជាឯកតា ភ្ជាប់ដោយគោលដៅរួម ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដោយវិន័យ ដែលនិយោជិតទាំងអស់មានកាតព្វកិច្ចសង្កេត។ មន្ត្រីរាជការស្ថិតក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ពិសេសរវាងខ្លួន និងស្ថាប័ន ហើយជាមន្ត្រីរាជការ។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ និងធានានូវឋានៈស្របច្បាប់របស់ពួកគេ;
b ស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចជាក់លាក់ កិច្ចការជាក់លាក់ មុខងារ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច (អំណាច) ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅ។ សមត្ថភាពត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានបទ ពោលគឺភារកិច្ច និងមុខងារជាក់លាក់ដែលស្ថាប័នរដ្ឋសម្រេច និងអនុវត្ត។ សមត្ថភាពជាធម្មតាត្រូវបានជួសជុលដោយស្របច្បាប់។ ការអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋនៃសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនគឺមិនត្រឹមតែជាសិទ្ធិរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនផងដែរ។ ដូច្នេះហើយពេលខ្លះវាពិបាកនឹងយល់ថាកន្លែងណាមានសិទ្ធិ និងកន្លែងណាដែលមានកាតព្វកិច្ច។
b ស្ថាប័នរដ្ឋមានអំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច ដែលជាអ្វីដែលសម្គាល់វាពី ស្ថាប័នសាធារណៈនិងសហគ្រាស។ ស្ថាប័នរដ្ឋមានសិទ្ធិចេញជាកាតព្វកិច្ច សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់. ជាងនេះទៅទៀត ការធានាការអនុវត្តច្បាប់របស់ពួកគេក៏សំដៅទៅលើអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋផងដែរ។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការនៃសកម្មភាពទាំងនេះ អាជ្ញាធរអាចអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំ ការបញ្ចុះបញ្ចូល ការអប់រំ ការលើកទឹកចិត្ត ក៏ដូចជាត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។
l ដើម្បីអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន សរីរាង្គនៃរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយចាំបាច់ មូលដ្ឋានសម្ភារៈ, វាមាន ធនធានហិរញ្ញវត្ថុគណនីធនាគាររបស់អ្នក ប្រភពនៃមូលនិធិ (ពីថវិការដ្ឋ);
ü ស្ថាប័នរដ្ឋចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ ដោយប្រើទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសមរម្យសម្រាប់រឿងនេះ។
b សរីរាង្គនៃរដ្ឋមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។ ពួកគេបង្កើតជាសារពាង្គកាយសង្គមតែមួយ ដែលជាភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ដើម្បីការពារ សិទ្ធិស្របច្បាប់និងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ។
ь រាងកាយរបស់រដ្ឋមានមាត្រដ្ឋានទឹកដីនៃសកម្មភាព;
b ស្ថាប័នរដ្ឋមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក និងបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងបុគ្គលិក។ ពួកគេបង្កើតបានជាសារពាង្គកាយសង្គមតែមួយ ភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីរបស់រដ្ឋ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ នៅក្នុងកថាខណ្ឌនេះ គំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយ សមត្ថភាព និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វាត្រូវបានពិចារណា។
ដូច្នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាធាតុសំខាន់នៃយន្តការនៃរដ្ឋ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវសិទ្ធិអំណាច និងស្ថាប័នដែលបំពេញមុខងារមួយចំនួនស្របតាមមុខងារ អំណាច។ល។
និយមន័យ។ តួនៃរដ្ឋ - តំណភ្ជាប់នៃបរិធានរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋនិងផ្តល់សិទ្ធិក្នុងន័យនេះដោយអំណាច។ ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាប្រភេទឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្តអំណាច។
សញ្ញានៃទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។
ស្ថាប័នរដ្ឋ៖
1) គឺជាធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ;
2) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់។
3) អនុវត្តភារកិច្ចនិងមុខងារពិសេសសម្រាប់គាត់;
4) ផ្តល់សិទ្ធិអំណាច;
5) មានមន្ត្រីរាជការ;
6) មានរចនាសម្ព័ន្ធសមស្រប មូលដ្ឋានសម្ភារៈ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ដែលត្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន។
ស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលជាផ្នែកមួយនៃបរិធានរដ្ឋ មានប្រធានបទផ្ទាល់ខ្លួន (ខ្លឹមសារនៃសកម្មភាព) និងសមត្ថភាព (អំណាចដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង)។
អនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងនាមរដ្ឋ; មានមាត្រដ្ឋានទឹកដីនៃសកម្មភាព; បង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលិក (S.A. Komarov);
ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ (V.M. Korelsky);
វាមានពលរដ្ឋនៃរដ្ឋធ្វើការលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈជាស្រទាប់ខាងក្រោមមនុស្ស (A.F. Cherdantsev);
វាមានភាពឯកោផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គការ និងឯករាជ្យភាពជាក់លាក់ (N.I. Matuzov);
វាមានរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញ (S.V. Lipen);
កាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋឬរដ្ឋ (S.S. Alekseev) ។
លក្ខណៈសំខាន់នៃរាងកាយរបស់រដ្ឋគឺអំណាចរដ្ឋរបស់ខ្លួន។ អំណាចរដ្ឋ- ទាំងនេះគឺជាឱកាសកំណត់ដោយស្របច្បាប់ ដើម្បីប្រើប្រាស់អំណាចរដ្ឋ កាន់កាប់ក្នុងនាមរដ្ឋដោយស្របច្បាប់ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗនិងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ បាតុភូតនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងគំនិតនៃសមត្ថភាព។
សមត្ថភាព - នេះគឺជាខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃអំណាចដែលស្ថាប័នរដ្ឋមួយ (ក៏ដូចជាមន្ត្រីនេះ ឬមន្ត្រីនោះ) មាន និងដែលត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងផ្នែកពាក់ព័ន្ធ។ ឯកសារច្បាប់. សមត្ថភាពរបស់តុលាការ និងស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយសំណុំរឿងតាមផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយគំនិត យុត្តាធិការ.
ពាក្យថា យុត្តាធិការ ជួនកាលត្រូវបានប្រើដើម្បីចង្អុលបង្ហាញអំពីយុត្តាធិការ (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ដែលជាវត្ថុជាក់លាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ។
ភាពជាក់លាក់នៃសមត្ថភាពស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាតែងតែមានទិសដៅសកម្ម។ ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមែនសម្រាប់ភាពអសកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយកិច្ចការដែលប្រគល់ឱ្យរដ្ឋទាំងមូល ឬនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសង្គម។
ប្រភេទនៃសមត្ថភាព។
អាស្រ័យលើខ្លឹមសារ និងបរិមាណ មាន៖
សមត្ថភាពទូទៅ - វាគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទដែលបានផ្តល់ឱ្យ (ឧទាហរណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង);
សមត្ថភាពពិសេស - វារួមបញ្ចូលតែបញ្ហាដែលមានឈ្មោះច្បាស់លាស់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់។ ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចពិសេសគឺក្រសួង នាយកដ្ឋាន ។
ស្ថាប័នរដ្ឋអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនជាបីទម្រង់៖
ក) ដោយការចេញវេជ្ជបញ្ជាទូទៅ (ទង្វើធម្មតា);
ខ) ដោយទទួលយកវេជ្ជបញ្ជានៃលក្ខណៈបុគ្គល (សកម្មភាពនៃការអនុវត្ត);
គ) ដោយអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។
ប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ស្ថាប័នរដ្ឋ ហើយតាមនោះ ប្រភេទរបស់ពួកគេមានភាពចម្រុះ៖
1) យោងតាមគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចពួកគេត្រូវបានសម្គាល់: នីតិបញ្ញត្តិ, ប្រតិបត្តិ, តុលាការ;
2) យោងតាមលំដាប់នៃការបង្កើតពួកគេត្រូវបានសម្គាល់: បឋម (ជាប់ឆ្នោតតំណាង) អនុវិទ្យាល័យ (ដេរីវេ);
3) យោងទៅតាមលក្ខណៈនៃសមត្ថភាពពួកគេបែងចែក: រាងកាយ សមត្ថភាពទូទៅ(ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល។ល។) ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចពិសេស (ក្រសួង, គណៈកម្មាធិការរដ្ឋជាដើម);
4) យោងតាមវិធីសាស្រ្តនៃការសម្រេចចិត្តពួកគេបែងចែក: មហាវិទ្យាល័យនិងស្ថាប័នតែមួយគត់;
5) យោងតាមលក្ខខណ្ឌនៃការិយាល័យពួកគេបែងចែក: សាកសពអចិន្រ្តៃយ៍ (បង្កើតដោយគ្មានដែនកំណត់នៃសុពលភាព) សាកសពបណ្តោះអាសន្ន (បង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរយៈពេលខ្លី);
6) ដោយសញ្ញា រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធបែងចែក៖ អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ, សាកសពនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ;
7) យោងតាមទម្រង់នៃការអនុវត្ត សកម្មភាពរបស់រដ្ឋបែងចែក៖ តំណាង, ប្រតិបត្តិ-រដ្ឋបាល, តុលាការ, ព្រះរាជអាជ្ញា, ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យផ្សេងទៀត;
៨) ដោយ ទម្រង់ច្បាប់សកម្មភាពត្រូវបានសម្គាល់៖ ការបង្កើតច្បាប់ ការអនុវត្តច្បាប់ ការអនុវត្តច្បាប់។
ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលប្រើជាទូទៅបំផុតតាមគោលការណ៍បែងចែកអំណាច៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។
លក្ខណៈពិសេសនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។
នីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានកំណត់ដោយការពិតដែលថាពួកគេមានៈ
1) ស្ថាប័នតំណាង - ពួកគេតំណាងឱ្យជាតិ, ផ្នែកទាំងអស់នៃចំនួនប្រជាជន;
2) សរីរាង្គនៃអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជន - ពួកគេតំណាងឱ្យទម្រង់នៃការអនុវត្តដោយប្រជាជនតាមឆន្ទៈរបស់ពួកគេ;
3) ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ - ស្ថាប័នតែមួយគត់ដែលចេញច្បាប់;
4) រាងកាយបឋម - បង្កើតដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជន;
5) ស្ថាប័នមហាវិទ្យាល័យ;
6) ស្ថាប័នដែលមានអំណាចហិរញ្ញវត្ថុកំពូល - អនុម័តថវិការបស់ប្រទេស ទទួលយករបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។
7) ស្ថាប័នដែលកំណត់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួន។
នីតិបញ្ញត្តិជាទូទៅមិនមានទេ។ ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមមិនមានការអនុលោមតាមឋានានុក្រមបញ្ឈរ។
ប្រភេទនៃស្ថាប័នតំណាង។
អេ រដ្ឋសហព័ន្ធមានបីប្រភេទ៖
ស្ថាប័នតំណាងកំពូល (សភា);
ស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចនិងការគ្រប់គ្រងនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ;
អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។
មុខងាររបស់សភា។
មុខងាររបស់សភាគឺជាទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។
មានបួនក្នុងចំណោមពួកគេ:
តំណាង - សភាតំណាងប្រជាជន, បង្ហាញពីអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន;
នីតិប្បញ្ញត្តិ - សភាអនុម័តច្បាប់;
គ្រប់គ្រង-គ្រប់គ្រងរដ្ឋាភិបាល ភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន សមាសភាពរដ្ឋាភិបាល ធនាគារកណ្តាល;
ហិរញ្ញវត្ថុ - អនុម័តថវិកា។
មុខងារផ្សេងទៀតរបស់សភាក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរដូចជា៖ មុខងារបង្កើត - ការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋ ឬការចូលរួមក្នុងការបង្កើតរបស់ពួកគេ (V.A. Kotelevskaya); ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស (S.A. Komarov); ជាក់លាក់ មុខងារតុលាការ- នាំប្រធានាធិបតី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាលទៅកាន់យុត្តិធម៌ (VV Lazarev)។
លក្ខណៈពិសេសនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។
សាខាប្រតិបត្តិខុសពីសាខាដទៃទៀតនៃរដ្ឋាភិបាល៖
1) លក្ខណៈគ្រប់គ្រងនៃសកម្មភាព;
2) ធម្មជាតិនៃសកម្មភាព;
3) និស្សន្ទវត្ថុនៃការបង្កើតសរីរាង្គ៖ ពួកវាត្រូវបានបង្កើតឡើង ស្ថាប័នតំណាងមានសមត្ថភាពកម្រិត;
4) គោលការណ៍ឋានានុក្រមនៃការសាងសង់, តួអក្សររង;
5) ពហុមុខងារនៃឧបករណ៍;
6) សមាសភាព - ប្រព័ន្ធ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិមានស្ថាប័នរបស់ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង គណៈកម្មាធិការ។ល។
7) លក្ខណៈសកលនៃសកម្មភាព - គ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃជីវិតសាធារណៈ;
8) ទម្រង់ច្បាប់ជាក់លាក់នៃការបញ្ចេញមតិនៃសកម្មភាព។ វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយតួអក្សរអនុនីតិប្បញ្ញត្តិ - "នៅលើមូលដ្ឋាននៃនិងនៅក្នុងការប្រតិបត្តិនៃច្បាប់";
9) លក្ខណៈជាក់លាក់នៃមុខងារ។
ក្នុងចំណោមលក្ខណៈផ្សេងទៀតនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលមានដូចខាងក្រោម៖
១) ពួកគេជាមន្ត្រីរាជការ»។ ការិយាធិបតេយ្យ"; មាន "ការផ្ដាច់ខ្លួន" ជាក់លាក់មួយពីនយោបាយ និងប្រភេទនៃអព្យាក្រឹតមុខងារ អត្ថន័យសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងឈ្មោះ និងគោលបំណង (Yu.A. Tikhomirov);
2) ការប្រើប្រាស់ស្ថាប័នផ្សព្វផ្សាយនិងប្រព័ន្ធនៃការលើកទឹកចិត្ត (V.V. Lazarev);
3) ពួកគេប្រមូលផ្តុំសម្ភារៈសំខាន់ៗ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ រចនាសម្ព័ន្ធអំណាច (កងទ័ព ប៉ូលីស ស៊ើបការណ៍) (A.F. Cherdantsev) ។
ទម្រង់នៃអំណាចប្រតិបត្តិ។
អំណាចប្រតិបត្តិមានបីទម្រង់៖
Monocratic - អំណាចត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ប្រមុខរដ្ឋគាត់បង្កើតរដ្ឋាភិបាល;
Dualistic - ប្រមុខរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយនៃសាខាប្រតិបត្តិ, រដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវចំពោះសភា;
Collegial - ប្រមុខរដ្ឋបង្កើតជាស្ថាប័ន Collegial ដែលធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយការបោះឆ្នោតភាគច្រើន (នាយកដ្ឋានបដិវត្តន៍បារាំង ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅប្រទេសស្វីស) (L.I. Spiridonov) ។
មុខងាររបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ។
ជាធម្មតាមានមុខងារសំខាន់ពីរ៖
សកម្មភាពប្រតិបត្តិ - ការអនុវត្តការសម្រេចចិត្តទាំងនោះដែលត្រូវបានយកដោយស្ថាប័នតំណាង;
សកម្មភាពរដ្ឋបាល - ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដោយចេញដោយច្បាប់និងការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។
ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលកណ្តាលគឺ៖ ប្រមុខរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង មន្ទីរ និងស្ថាប័នកណ្តាលផ្សេងទៀត។
ប្រមុខរដ្ឋ។
ក្នុងរបបសាធារណរដ្ឋ ប្រមុខរដ្ឋគឺជាប្រធានាធិបតីជាប់ឆ្នោត រដ្ឋរាជាធិបតេយ្យ- ព្រះមហាក្សត្រ។ ទីតាំងរបស់វានៅក្នុងយន្តការអនុវត្ត អំណាចរដ្ឋអាស្រ័យលើទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងរបបរាជាធិបតេយ្យដាច់ខាត ប្រមុខរដ្ឋប្រមូលផ្តុំអំណាចទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់គាត់។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺគុយវ៉ែត។ ក្នុងរបបរាជាធិបតេយ្យទ្វេភាគី អំណាចប្រតិបត្តិជារបស់ព្រះមហាក្សត្រ៖ ព្រះអង្គអាចធ្វើជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាល តែងតាំង និងដករដ្ឋមន្ត្រី ហើយរដ្ឋាភិបាលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះព្រះអង្គ។ នៅក្នុងសភារាជានិយម ប្រមុខរដ្ឋគឺជាព្រះមហាក្សត្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតអំណាចរបស់ប្រមុខរដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។
ប្រធានាធិបតីក្នុងនាមជាប្រមុខរដ្ឋសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ទាំងអស់។ សាកសពកំពូលអំណាច បម្រើជាអ្នកកាន់ និងអ្នកធានា អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ. វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់អាស្រ័យលើវិធីដែលគាត់ត្រូវបានជ្រើសរើស៖ អំណាចរបស់ប្រធានាធិបតីត្រូវបានចាត់ទុកថាបានមកពីប្រជាជនឬសភា។ អំណាចរបស់វាពង្រីកដល់គ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាពរដ្ឋខាងក្នុង និងខាងក្រៅ។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃភាពអាសន្ន ឬច្បាប់អាជ្ញាសឹក វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់ក្លាយជាការអនុវត្តគ្មានដែនកំណត់។
ពូជដូចខាងក្រោម (គំរូ) នៃគណៈប្រធានត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍: អាមេរិក អាមេរិកឡាទីន អាហ្វ្រូអាស៊ី អឺរ៉ុប (N.A. Sakharov) ។
រដ្ឋាភិបាល។
រដ្ឋាភិបាលគឺជាស្ថាប័នកណ្តាល អំណាចប្រតិបត្តិ.
វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ៖
1) គឺជាស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ - គ្រប់វិស័យ និងស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់ គាត់មិនមានការរឹតបន្តឹងលើទឹកដី និងតាមវិស័យទេ។
2) ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អាណត្តិនៃស្ថាប័នកំពូលតំណាង - រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងម្តងទៀតរាល់ពេលជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតនៃសភាថ្មី;
៣) មានអំណាចដ៏សំខាន់បំផុតទូទាំងប្រទេស និងជាអ្នកដឹកនាំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាំងមូល។
៤) ជាស្ថាប័នសហសេវិកដែលមានទំនួលខុសត្រូវរួម។
ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាផ្នែករងឯករាជ្យនៃបរិធាននៃអំណាចរដ្ឋ ក៏ដូចជាផ្នែកផ្លូវការស្របច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច និងការរៀបចំដោយឡែកនៃយន្តការរដ្ឋ ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងមានមធ្យោបាយចាំបាច់ទាំងអស់ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ រដ្ឋនៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន។
ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋដែលដំណើរការដោយស្របច្បាប់ ស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ ផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងមធ្យោបាយសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងារដែលរដ្ឋប្រគល់ជូន។
ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃឯកសារច្បាប់ដែលកំណត់គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនជាផ្នែកមួយនៃផ្នែកនៃបរិធានរដ្ឋ។
អនុលោមតាមនេះ លក្ខណៈដូចខាងក្រោមនៃស្ថាប័នរដ្ឋអាចត្រូវបានសម្គាល់:
តួអក្សរដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់និងសេដ្ឋកិច្ច;
វត្តមាននៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន;
មានអំណាចរដ្ឋ;
មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋទាំងមូល;
ការពង្រឹងអំណាចនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃជីវិតសាធារណៈ, យកទៅក្នុងគណនីគោលបំណងនិងទីកន្លែងនៅក្នុងយន្តការរដ្ឋ;
ការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង;
ការកាន់កាប់សិទ្ធិក្នុងការចេញច្បាប់;
ភាពអាចរកបាននៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់;
ការអនុវត្តសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់និយតកម្ម;
ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត;
សំណួរទី 41
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ។ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅដើម្បីកំណត់អាជ្ញាធរសាធារណៈជាតំណភ្ជាប់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋមួយចំនួន និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងរឿងនេះ។
គំនិតនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈមានការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសរបស់វា៖
1) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬប្រធានបទរបស់វា;
2) សកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត;
3) អនុវត្តភារកិច្ចនិងមុខងារពិសេសសម្រាប់គាត់;
4) មានជំនាញផ្ទាល់ខ្លួន;
5) ត្រូវបានកំណត់ដោយភាពឯកោរបស់អង្គការ និងឯករាជ្យភាព។
6) ផ្តល់ដោយអំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច ពោលគឺការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងនាមរដ្ឋ គឺត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទាំងអស់ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ត្រូវបានគាំទ្រដោយអំណាចបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។
មានតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសទាំងនេះប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ហេតុផលដើម្បីចាត់ថ្នាក់រាងកាយជាក់លាក់មួយជាស្ថាប័នរដ្ឋ។ មិនមែនគ្រប់ស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នសាធារណៈទាំងអស់នឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាជ្ញាធរសាធារណៈទេ (ឧទាហរណ៍ ស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ ស្ថាប័នថែទាំសុខភាព) ប៉ុន្តែមានតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសខាងលើប៉ុណ្ណោះ។
ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈរួមមានអ្នកដែលកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកដែលបង្កើតគឺដោយសារមុខងារ និងអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈមានពហុស្មុគ្រស្មាញ មានតំណភ្ជាប់តាមឋានានុក្រមផ្សេងៗ។
អាស្រ័យលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ អាជ្ញាធរសាធារណៈត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។
ស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងគោលការណ៍ដែលមានចែងនៅក្នុងវា។
គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ គឺជាគោលការណ៍ដំបូងដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលស្ថិតនៅក្រោមការប្រព្រឹត្តទៅនៃស្ថាប័នទាំងនេះ។
គោលការណ៍ទាំងនេះគឺ៖
1) អាទិភាពនៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្សនិងប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 2, 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
2) លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ (មាត្រា 3 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
3) សហព័ន្ធនិយម (មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
4) ការបំបែកអំណាច (មាត្រា 10, 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
5) ភាពស្របច្បាប់ (មាត្រា 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
6) លទ្ធិសាសនានិយម (មាត្រា 14 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេអាជ្ញាធរសាធារណៈគួរតែត្រូវបានដឹកនាំដោយ គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ការជួសជុលស្តង់ដារសកលសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល បណ្តាប្រទេស និងរដ្ឋត្រូវចាត់វិធានការដើម្បីអនុវត្តតាមពួកគេ និងការពារពួកគេពីការទន្ទ្រានគ្រប់ប្រភេទ។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ និងស្ថាប័នមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានាបាននូវជីវិតសមរម្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។
គោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ មានន័យថា អំណាចកំពូលក្នុងប្រទេសត្រូវបានប្រគល់ទៅក្នុងស្ថាប័នដែលប្រជាជនប្រគល់អំណាចសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់រៀងៗខ្លួន។
គោលការណ៍នៃសហព័ន្ធនិយមបានបង្ហាញនៅក្នុងការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ ការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ហើយក៏នៅក្នុងការពិតដែលថានៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នសហព័ន្ធគ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធ មានភាពស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ។
គោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច សន្មត់ថាសរីរាង្គមួយចំនួនរបស់រដ្ឋត្រូវគ្នាទៅនឹងមុខងារសំខាន់នៃអំណាចរដ្ឋ។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពាន គ្រប់សាខានៃអំណាចរដ្ឋត្រូវតែឯករាជ្យ ឯករាជ្យ និងមានតុល្យភាពទៅវិញទៅមក។
ការបំបែកអំណាច ដំណើរការទាំងផ្ដេក ( សភាសហព័ន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា) និងបញ្ឈរ (អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ - អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ) ។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានបង្ហាញជាប់លាប់បំផុតនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។
គោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់មានន័យថា ការប្រតិបត្តិជាកាតព្វកិច្ចដោយស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងដោយច្បាប់។ វាក៏សន្មត់ថាច្បាប់ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ ហើយច្បាប់ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀតនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឡើយ។ សហព័ន្ធនិងសមត្ថកិច្ចរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។
គោលការណ៍នៃលទ្ធិសាសនាមានន័យថា ការមិនជ្រៀតជ្រែកគ្នាទៅវិញទៅមកទាំងរដ្ឋ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនក្នុងកិច្ចការព្រះវិហារ និងអង្គការសាសនាក្នុងកិច្ចការរដ្ឋ។
គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ មានចែងនៅក្នុង Ch. 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "មូលដ្ឋានគ្រឹះ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ” ដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះគោលការណ៍ទាំងនេះគឺមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាននិងកំណត់សកម្មភាពរបស់ទាំងអាជ្ញាធរសហព័ន្ធនិងអាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ចំណាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ
ដើម្បីចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីការចាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ វាមានតម្លៃជាថ្មីម្តងទៀតក្នុងការសំដៅទៅលើគំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយ។ ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាផ្នែកមួយដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃយន្តការរដ្ឋ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលមានលក្ខណៈផ្លូវការស្របច្បាប់ រួមមានមន្ត្រីរាជការ ដែលផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងសម្ភារៈចាំបាច់ មានន័យថាអនុវត្តការងារ និងមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
អាចដឹកនាំ មួយចំនួនធំនៃការចាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ វាទាំងអស់គឺអាស្រ័យលើមូលដ្ឋាន។ ចូរយើងរស់នៅលើមូលដ្ឋានបំផុត។
យោងទៅតាមកម្រិតនៃសកម្មភាព ស្ថាប័នសហព័ន្ធ និងស្ថាប័ននៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។
នៅកម្រិតសហព័ន្ធ ប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋរួមមានៈ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តុលាការធម្មនុញ្ញ RF, តុលាការកំពូល RF, ខ្ពស់ជាង តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ អំណាចរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ អំណាចប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។
យោងតាមលក្ខណៈនៃភារកិច្ចដែលបានអនុវត្ត ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកជា ៤ ប្រភេទ៖
1) ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនដែលមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការអនុម័តសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។
2) អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ, ទម្រង់សំខាន់នៃសកម្មភាពដែលជាប្រតិបត្តិនិងរដ្ឋបាល;
3) ស្ថាប័ននៃអំណាចតុលាការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។
4) ស្ថាប័ននៃអំណាចគ្រប់គ្រង ដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមនៃសកម្មភាព និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀត មន្ត្រីរបស់ពួកគេ៖
ក) អចិន្ត្រៃយ៍ ដែលត្រូវបានបង្កើតដោយគ្មានដែនកំណត់នៃសុពលភាព។
ខ) បណ្តោះអាសន្ន ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ។
អាស្រ័យលើ មូលដ្ឋានច្បាប់ការអប់រំ មនុស្សម្នាក់អាចបែងចែករវាងស្ថាប័នរដ្ឋដែលបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើ៖
1) រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
2) ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ;
3) ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
4) ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
5) សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សរីរាង្គនៃរដ្ឋខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកដែលខ្លះជាទម្រង់សមូហភាព ខ្លះទៀតតំណាងដោយមនុស្សម្នាក់។ ដោយ ច្បាប់ទូទៅស្ថាប័នរដ្ឋមានក្រុមមន្ត្រីរាជការ។ ឧទាហរណ៍សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីខ្លះ សរីរាង្គនៃរដ្ឋអាចត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ដែលកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍, ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អគ្គមេធាវី RF
ប្រភេទនៃមូលដ្ឋានទូទៅសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាកន្លែង តួនាទី គោលបំណងមុខងារនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃយន្តការរបស់រដ្ឋ។
សិក្សា ប្រភេទផ្សេងៗស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនៃចំណុចខាងលើ និងហេតុផលមួយចំនួនផ្សេងទៀតសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេ។
ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល – នេះគឺជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ ដែលជាធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចសម្រាប់រឿងនេះ។
សញ្ញា៖
ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគឺ ធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ; គាត់ចូលកាន់តំណែងរបស់គាត់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ហើយត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំដោយទំនាក់ទំនងនៃការសម្របសម្រួល និងការសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋដទៃទៀត។
ស្ថាប័នរដ្ឋមានផ្ទៃក្នុង អគារ (រចនាសម្ព័ន្ធ). វាមានការបែងចែកដែលបានប្រារព្ធឡើងជាមួយគ្នាដោយការឯកភាពនៃគោលបំណង;
ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើង មន្ត្រីរាជការ; FZ
"ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ឆ្នាំ 2004
ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមាន សមត្ថភាពនោះគឺជាសំណុំនៃអំណាច សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋជាក់លាក់មួយដែលកំណត់ទីកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។
ស្ថាប័នរដ្ឋ ទាក់ទងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ. ពួកគេបង្កើតជាឧបករណ៍របស់រដ្ឋ ដែលជាភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីរបស់រដ្ឋ។
ស្ថាប័នរដ្ឋមានអំណាចដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងលទ្ធភាព ចេញច្បាប់ដែលចងភ្ជាប់ និងសកម្មភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ក៏ដូចជាក្នុងការធានាការអនុវត្តនូវទង្វើទាំងនេះ តាមរយៈការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗ រួមទាំងវិធីសាស្រ្តបង្ខិតបង្ខំផងដែរ។
ដើម្បីអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយ មូលដ្ឋានសម្ភារៈ មានធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានពីថវិកា។
ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការ ផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃសកម្មភាពច្បាប់ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់)។
ប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល
ខ្ញុំ . ដោយវិធីនៃការកើតឡើង:
បឋមសិក្សា (ជាប់ឆ្នោត) ស្ថាប័នរដ្ឋមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតទេ។ ពួកវាកើតឡើងដោយការស្នងរាជ្យ (ព្រះមហាក្សត្រតំណពូជ) ឬត្រូវបានជ្រើសរើសដោយនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង និងទទួលបានអំណាចពីអ្នកបោះឆ្នោត (តំណាង សភា- សភា ;
និស្សន្ទវត្ថុ (តែងតាំង) ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នសំខាន់ៗ ដែលផ្តល់អំណាចដល់ពួកគេ (ព្រះរាជអាជ្ញាទូទៅ) ;
II . ដោយវិសាលភាពនៃអំណាចឬដោយប្រធានបទ :
អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ ពង្រីកអំណាចរបស់ពួកគេទៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋទាំងមូល (ឧទាហរណ៍ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
ស្ថាប័ននៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ ប្រតិបត្តិការក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី (ស្រុក តំបន់)។ សិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេពង្រីកតែដល់តំបន់ទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។ .
ឧទាហរណ៍សភានីតិបញ្ញត្តិនៃតំបន់ Nizhny Novgorod ។
III . តាមវិសាលភាពនៃសមត្ថភាព៖
ស្ថាប័នរដ្ឋ សមត្ថភាពទូទៅ ដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើន (ឧទាហរណ៍ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
ស្ថាប័នរដ្ឋ សមត្ថភាពពិសេស ជំនាញក្នុងការបំពេញមុខងារមួយ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងយុត្តិធម៌)។
IV . តាមវិធីសាស្រ្តនៃការសម្រេចចិត្ត ឬការអនុវត្តសមត្ថភាព៖
មហាវិទ្យាល័យ ស្ថាប័នរដ្ឋធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយសំឡេងភាគច្រើន (សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ;
កម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ស្ថាប័នរដ្ឋធ្វើការសម្រេចចិត្តជាលក្ខណៈបុគ្គល (ប្រមុខរដ្ឋ ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស);
វ . តាមទម្រង់ច្បាប់នៃសកម្មភាព៖
1. ការបង្កើតច្បាប់ (សភា);
2. ការអនុវត្ត (តុលាការ);
3. ការអនុវត្តន៏ច្បាប់ (ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា);
VI . តាមគោលការណ៍បែងចែកអំណាច៖
នីតិបញ្ញត្តិ (សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ;
នាយកប្រតិបត្តិ (រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
តុលាការ (តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
3. គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិធានរដ្ឋទំនើប.
គោលការណ៍នៃការរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋ -ទាំងនេះគឺជាការចាប់ផ្តើមដំបូងជាមូលដ្ឋាន គំនិតនៅលើមូលដ្ឋានដែលឧបករណ៍របស់រដ្ឋមានមុខងារ។
គោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ (ប្រជាធិបតេយ្យ) - នេះជាគោលការណ៍ដែលប្រជាពលរដ្ឋនៃរដ្ឋផ្ទាល់ ឬតាមរយៈតំណាងរបស់ខ្លួនចូលរួមក្នុងការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋ។
លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ - គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពនៃរដ្ឋទំនើប ដែលប្រជាជននៃប្រទេសត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងជាប្រភពនៃអំណាចតែមួយគត់។
យោងតាមគោលការណ៍នេះ ប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងប្រទេសគឺប្រជាជនរបស់ខ្លួន។ គាត់ជាម្ចាស់អំណាចកំពូល ភាពពេញលេញនៃអធិបតេយ្យភាព ឆន្ទៈរបស់គាត់ - សម្រេចចិត្តក្នុងកិច្ចការរដ្ឋទាំងអស់។ អំណាចរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រភពនៃអំណាចរបស់ប្រជាជន ហើយស្ថាប័នរដ្ឋ និងអ្នកតំណាងម្នាក់ៗធ្វើសកម្មភាពជំនួសប្រជាជន។
តាមទស្សនៈនៃគោលការណ៍នេះ អំណាចរដ្ឋគឺស្របច្បាប់ (ស្របច្បាប់) នៅពេលដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអនុវត្តផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ រាល់សកម្មភាពដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរដ្ឋដែលបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរឹបអូស ឬដកហូតអំណាច ហើយត្រូវកាត់ទោសតាមច្បាប់ រួមទាំងឧក្រិដ្ឋកម្មផងដែរ។
ការបង្ហាញផ្លូវច្បាប់នៃគោលការណ៍នេះមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ ៣ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ១. អ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍របស់ខ្លួន; 2. ប្រជាជនអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនដោយផ្ទាល់ ក៏ដូចជាតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋាន។ 3. ការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺការធ្វើប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី។
តាមទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យត្រូវបានបែងចែក ដោយផ្ទាល់ (ភ្លាមៗ) និងតំណាង។
ប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ (ភ្លាមៗ)មានន័យថា ការអនុវត្តអំណាចដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជន និងស្វែងរកការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួននៅក្នុងការបោះឆ្នោតដោយអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ប្រមុខរដ្ឋ សភា ក្នុងការអនុម័តច្បាប់ដោយប្រជាមតិ។ នៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ ប្រជាជន (ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត) ខ្លួនឯងផ្ទាល់ធ្វើការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗលើបញ្ហាមួយចំនួននៃជីវិតរដ្ឋ និងសាធារណៈ។ ការសម្រេចចិត្តទាំងនេះមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រម ឬការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាលណាមួយឡើយ។ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃទម្រង់នេះ ប្រជាជននៃប្រទេស ឬផ្នែកណាមួយ (ប្រជាជននៃតំបន់មួយ ទីក្រុង ស្រុក ទីប្រជុំជន ភូមិ) ធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យជាប្រភពនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព ទទួលបន្ទុកក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការរដ្ឋ។ បញ្ហាដែលត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ មិនចាំបាច់ត្រូវបានបញ្ជាក់ ឬទទួលស្គាល់ដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នោះទេ។
ប្រភេទនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់គឺការធ្វើប្រជាមតិនៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់របស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ ការប្រមូលផ្តុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ល។
ប្រជាធិបតេយ្យតំណាង- នេះគឺជាការអនុវត្តអំណាចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋតាមរយៈតំណាង (តំណាងរាស្រ្ត) ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ជាមួយ សន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់. ស្ថាប័នតំណាងសំខាន់នៃអំណាចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនគឺសភា (ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ) ក៏ដូចជាសភានីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ អេ ករណីនេះអំណាចរដ្ឋមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយប្រជាជនដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែដោយស្ថាប័នតំណាងដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។ ក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតំណាងប្រជាជនផ្ទេរអំណាចទៅតំណាង។ ប្រជាធិបតេយ្យបែបតំណាង គឺជាទម្រង់សំខាន់នៃការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការសម្រេចចិត្តកិច្ចការរួម។
តាមរយៈការបោះឆ្នោត ប្រជាជននៃប្រទេសនេះប្រគល់អំណាចទៅឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបញ្ជាក់ពីការកើតចេញពីឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន ហើយដូច្នេះ ភាពស្របច្បាប់ (ស្របច្បាប់)។
បន្ថែមពីលើការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រជាជនចូលរួមនៅក្នុងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតំណាងដោយការកំណត់គោលនយោបាយរបស់ពួកគេតាមរយៈអង្គការសាធារណៈផ្សេងៗ និងលើសពីនេះទៅទៀត គណបក្សនយោបាយ។ តាមរយៈការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល; ការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនរបស់ពួកគេ; លទ្ធភាពនៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ក្នុងករណីមិនគោរពតាមឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ប្រជាមតិ- ជាការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជន លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល គឺជាការបោះឆ្នោតដ៏ពេញនិយម ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីជិតដល់ការបោះឆ្នោត។
ការធ្វើប្រជាមតិជាធម្មតាសំដៅទៅលើបញ្ហាជាក់លាក់នៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក ឬបរទេស ក៏ដូចជាច្រើនបំផុត ច្បាប់សំខាន់ៗដែលត្រូវបានទទួលយក ឬបដិសេធជាទូទៅ។ ការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រជាមតិមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីស្ថាប័នរដ្ឋណាមួយឡើយ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីពេលដែលវាត្រូវបានអនុម័តដោយប្រជាជន។
2. គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ (គោលការណ៍ មនុស្សធម៌) មានន័យថា ការទទួលស្គាល់ ការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាកាតព្វកិច្ច អត្ថន័យ និងខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន (មាត្រា ២ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ កម្រិតនៃការធានាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋដោយរដ្ឋ ស្ថាប័នរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់វាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។
3. ការបែងចែកអំណាច - នេះគឺជាគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិធានរដ្ឋ ដែលអំណាចរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 10 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការ។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការមានភាពឯករាជ្យ”។ សាខានីមួយៗនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រុមដាច់ដោយឡែកនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។ ក្រុមនៃស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗមានភាពឯករាជ្យ និងឯករាជ្យពីអ្នកដទៃ ដែលត្រូវបានធានាដោយប្រភពនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួន និងវត្តមាននៃប្រធានបទរបស់ខ្លួន។ គ្មានសាខាណាមួយនៃរដ្ឋាភិបាលមានឧត្តមភាពជាផ្លូវការ ឬពិតប្រាកដនោះទេ។ ការបែងចែកអំណាចបង្កប់អត្ថន័យនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យក្នុងបរិធានរដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សាខានៃអំណាចនីមួយៗ អនុវត្តអំណាចរៀងៗខ្លួន មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងកម្រិតសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននៃសាខាផ្សេងទៀត ក្នុងករណីដែលវាហួសពីដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់។ នេះជាឧទាហរណ៍ ដោយប្រគល់សិទ្ធិឲ្យសភា សិទ្ធិទាមទារឲ្យរដ្ឋាភិបាលលាលែងពីតំណែង សិទ្ធិប្រមុខរដ្ឋរំលាយសភា សិទ្ធិ។ តុលាការប្រកាសនូវទង្វើមិនត្រឹមត្រូវ ដែលផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬច្បាប់ និងតាមមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។
ការបែងចែកអំណាច - គោលការណ៍នៃការរៀបចំនិងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលកំណត់ការបែងចែកអំណាចរដ្ឋដែលមានអធិបតេយ្យភាពតែមួយរវាងសាខាឯករាជ្យចំនួនបីនៃស្ថាប័ន: នីតិបញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការ។
គោលការណ៍បំបែកអំណាចជាស្ថាប័នឈានមុខគេក្នុងការកសាងបរិធានរដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញជាភស្តុតាងក្នុងអំឡុងពេលនៃការតស៊ូនៅអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរបបរាជានិយមផ្តាច់ការ។ វាត្រូវបានដាក់តាំងដំបូងនៅកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហរដ្ឋអាមេរិកឆ្នាំ 1787 ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវាត្រូវបានច្រានចោលទាំងក្នុងអំឡុងពេលនៃរបបរាជានិយមស្វ័យភាពនិងនៅក្នុង សម័យសូវៀតនៅពេលដែលអំណាចទាំងអស់ត្រូវបានចាត់តាំងជាផ្លូវការទៅសរីរាង្គនៃតំណាងដ៏ពេញនិយម។
ដូចដែលការអនុវត្តជាប្រវត្តិសាស្ត្របានបង្ហាញ ការអនុវត្តជាប់លាប់នៃគោលការណ៍បែងចែកអំណាចរារាំងការប្រមូលផ្តុំអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងដៃនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋណាមួយ ហើយដូច្នេះគឺជាការបន្ថែមអង្គការចាំបាច់ទៅនឹងគោលការណ៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ក្នុងនាមជាទម្រង់ពិសេសនៃ "ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម" នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុតនៃការងាររបស់ខ្លួន។
នៅក្នុងន័យទំនើប គោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាចរួមមាន
ជាដំបូងបង្អស់ការបែងចែកស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ជាក្រុម ទៅតាមផ្នែកសំខាន់ៗទាំងបីរបស់រដ្ឋាភិបាល៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។
ទីពីរឯករាជ្យភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេពីគ្នាទៅវិញទៅមកទាំងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភពនៃការបង្កើត (ការបោះឆ្នោតឬការតែងតាំង) និងប្រធានបទនៃយុត្តាធិការ; ស្ថាប័ននីមួយៗអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមុខងារមុខងារនៃសាខារដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវគ្នា ដោយមិនជ្រៀតជ្រែកជាមួយអំណាចនៃសាខាផ្សេងទៀតឡើយ។
ទីបីសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័ននៃសាខានីមួយៗនៃអំណាចដើម្បីកំណត់សកម្មភាពរបស់សាខាផ្សេងទៀត ក្នុងករណីដែលពួកគេហួសពីដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់ (ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ)។
ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យត្រូវបានអនុវត្ត ជាពិសេសដោយ
ប្រគល់ឱ្យប្រមុខរដ្ឋ ប្រធានផ្នែកប្រតិបត្តិ សមត្ថភាពក្នុងការរំលាយសភានៅក្នុងករណីជាក់លាក់ និងដាក់ "វេតូ" លើច្បាប់របស់ខ្លួន។
ប្រគល់សិទ្ធិឱ្យសភានូវសិទ្ធិក្នុងការបញ្ចេញមតិមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល និងទាមទារឱ្យមានការលាលែងពីតំណែង ក៏ដូចជាសិទ្ធិសម្រេចបាននូវការដកតំណែងប្រមុខរដ្ឋតាមរយៈ "ការចោទប្រកាន់" ។
ធានាដល់ប្រព័ន្ធតុលាការនូវសិទ្ធិក្នុងការប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវនូវទង្វើណាមួយរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ឬនីតិប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ប្រសិនបើវាផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេស ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់។
4. គោលការណ៍នៃឧត្តមភាព សិទ្ធិ មានន័យថា ការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិក្ខាររបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមច្បាប់។ ច្បាប់គឺ ច្បាប់នៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់បំផុតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងខ្ពស់បំផុតរបស់រដ្ឋ - សភា។ ទំនាក់ទំនងសង្គមដ៏សំខាន់បំផុតគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។ ច្បាប់ត្រូវតែអនុម័តដោយឈរលើមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តតាមច្បាប់ មិនត្រូវផ្ទុយនឹងច្បាប់ទាំងនោះឡើយ។ លើសពីនេះ គោលការណ៍នីតិរដ្ឋមានតម្រូវការដែលច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រូវបានប្រតិបត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីគំនិតនៃនីតិរដ្ឋ ពោលគឺត្រូវបំពេញតាមគោលការណ៍ច្បាប់ សមភាព និងយុត្តិធម៌ ត្រូវតែបំពេញ។ ផលប្រយោជន៍ និងតម្រូវការរបស់សង្គម។
5. គោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយ ពាក់ព័ន្ធនឹងការធានាការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ។
6. គោលការណ៍ វិជ្ជាជីវៈ មានន័យថា តម្រូវការប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនូវបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលច្រើនបំផុតសម្រាប់សកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។ វាត្រូវបានធានាដោយជំនួយពីសកម្មភាពបុគ្គលិកដែលមានទំនួលខុសត្រូវ ភាពអាចរកបាននៃប្រព័ន្ធចាំបាច់នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកឡើងវិញ។
7 . គោលការណ៍នៃសហព័ន្ធនិយម មួយវិញទៀត បានបង្ហាញនៅក្នុងវត្តមាននៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងម្យ៉ាងវិញទៀត នៅក្នុងវត្តមាននៃសមត្ថកិច្ចផ្ទាល់របស់ពួកគេមិនត្រឹមតែនៅក្នុងស្ថាប័នសហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងអាជ្ញាធរនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធផងដែរ។
8. គោលការណ៍នៃការរួមបញ្ចូលឯកភាពនៃការបញ្ជានិងសហសេវិក គឺដើម្បីធានាបាននូវសមាមាត្រដ៏ល្អប្រសើរនៃគោលការណ៍ពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។
9. គោលការណ៍នៃឋានានុក្រម ស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាស្ថាប័នរដ្ឋកាន់កាប់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ កម្រិតផ្សេងគ្នាស្ថាប័នរដ្ឋមួយចំនួនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋផ្សេងទៀត។
10. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោត និងការតែងតាំង .
ភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈសកម្មភាពនៃយន្តការរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋដែលមានស្រាប់ បង្ហាញខ្លួនវានៅខាងក្រៅ ដំណើរការតាមរយៈយន្តការរបស់ខ្លួន តាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋ និងបុគ្គលិកធ្វើការនៅក្នុងពួកគេ។
ដោយសារយន្តការនៃរដ្ឋមានស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ វាហាក់បីដូចជាសមហេតុផលក្នុងការចាប់ផ្តើមការពិចារណារបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការពិពណ៌នាអំពីចំណុចក្រោយ។
សរីរាង្គនៃរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយនៃយន្តការរដ្ឋដែលជាកោសិកាសំខាន់របស់វាដែលមានលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់។
1. ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ អំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច,ទាំងនោះ។
ឱកាសកំណត់ដោយស្របច្បាប់ ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ ទទួលយកក្នុងនាមរដ្ឋយ៉ាងសំខាន់ស្របច្បាប់
ដំណោះស្រាយ និងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។
អាជ្ញាធររដ្ឋកំណត់លក្ខណៈដោយ:
ក) នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃរាងកាយ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថកិច្ច (សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច) ត្រូវបានជួសជុលដោយច្បាប់។ ខ) ស្ថាប័ននៃរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចេញច្បាប់ដែលមានវេជ្ជបញ្ជាជាកាតព្វកិច្ចទូទៅ និងបុគ្គល។ គ) វេជ្ជបញ្ជាដែលបង្កើតឡើងដោយទង្វើទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់ជាចម្បងដោយវិធានការបញ្ចុះបញ្ចូល ការអប់រំ ការលើកទឹកចិត្ត ដែលត្រូវបានការពារពីការរំលោភបំពានដោយលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់កម្លាំងបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។ ឃ) ស្ថាប័នរដ្ឋពឹងផ្អែកលើការគាំទ្រសម្ភារៈនៃការណែនាំរបស់ខ្លួន ដោយសារសមត្ថភាពក្នុងការបោះចោលផ្នែកខ្លះនៃមូលនិធិពីរដ្ឋ។ ថវិកា។
នៅក្នុងប្រភេទនៃអាជ្ញាធររដ្ឋ ទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងរដ្ឋ និងច្បាប់ យន្តការនៃរដ្ឋទាំងមូល និងស្ថាប័នរដ្ឋដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។
វត្តមានរបស់អង្គការមួយ ស្ថាប័ននៃធាតុទាក់ទងគ្នាខាងលើ ដែលបង្កើតជាគំនិតនៃរដ្ឋអំណាច
1 សង់ទីម៉ែត្រ / Baytin MM ។យន្តការទំនើប រដ្ឋរុស្ស៊ី// នីតិសាស្រ្ត ឆ្នាំ ១៩៩៦. លេខ ៣. ទំ. ៤.
អំណាច អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់វាជាស្ថាប័នរដ្ឋ។ ការកាន់កាប់អំណាចគឺជាលក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។
2. ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយភាពឯកោផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គការជាក់លាក់ និងឯករាជ្យភាព។
3. ស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ ស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន បំពេញមុខងាររបស់ខ្លួន។ យន្តការនៃរដ្ឋដំណើរការតាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ៖ មុខងាររបស់រដ្ឋទាំងមូលត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈមុខងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ។ ស្ថាប័នរដ្ឋ អនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ដោយហេតុនេះ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារផ្សេងៗរបស់រដ្ឋ។
4. សម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារ ស្ថាប័នរដ្ឋមានធនធានសម្ភារៈចាំបាច់ តាមពាក្យរបស់ F. Engels "ឧបសម្ព័ន្ធសម្ភារៈ" ដែលរួមមានប្រភេទផ្សេងៗ។ តម្លៃសម្ភារៈនិងអង្គការ សហគ្រាស ស្ថាប័នជាច្រើន ទោះបីកំពុងដំណើរការបច្ចុប្បន្នក៏ដោយ។ ការងារសាធារណៈប៉ុន្តែមិនមែនភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលទេ។
5. គំនិតនៃរូបកាយរបស់រដ្ឋនឹងមានភាពមិនពេញលេញដោយគ្មានសញ្ញាណថា រូបរាងកាយរបស់វា គឺជាមនុស្សដែលបង្កើតជារូបកាយនេះ - បុគ្គលឬក្រុម, សមូហភាព: "... អត្ថិភាពអំណាចរដ្ឋ, - បានសរសេរ K. Marx, - រកឃើញការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួនយ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងរបស់ខ្លួន។ មន្ត្រីយោធា រដ្ឋបាល ចៅក្រម។ ក្រៅពីរូបកាយរបស់នាងនេះ នាងគ្រាន់តែជាស្រមោល ការស្រមើស្រមៃមួយឈ្មោះប៉ុណ្ណោះ»។
ការពង្រីកដល់ស្ថាប័នរដ្ឋនូវគុណលក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការណាមួយជាសមាគមមនុស្ស គួរកត់សំគាល់ថានៅពេលដែល យើងកំពុងនិយាយអំពីរូបរាងកាយនៃសរីរាង្គនៃរដ្ឋ យើងមានន័យថាមិនមែនមនុស្សទូទៅទេ ប៉ុន្តែ មន្ត្រីរាជការ។
យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះ សេវាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” 2, មន្ត្រីរាជការគឺជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ បំពេញមុខងារសាធារណៈក្នុងមុខងារស៊ីវិលសម្រាប់ប្រាក់បំណាច់ដែលបានបង់ដោយចំណាយនៃ ថវិកាសហព័ន្ធឬថវិកានៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 3 ទំព័រ 1) ។ មន្ត្រីរាជការនៃអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធ អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ ក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
អារម្មណ៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះថាជាមន្ត្រីរាជការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 3,
សញ្ញាដែលបានពិចារណានៅក្នុងភាពពេញលេញ និងទំនាក់ទំនងសរីរាង្គបង្ហាញពីគំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋ អនុញ្ញាតឱ្យយើងបង្កើតនិយមន័យរបស់វា។ សរីរាង្គរបស់រដ្ឋគឺ ផ្នែកដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃយន្តការរដ្ឋ ដែលមានលក្ខណៈផ្លូវការ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលមានមន្ត្រីរាជការ ដែលផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងសម្ភារៈចាំបាច់ មានន័យថាអនុវត្តការងារ និងមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
ភាពបត់បែន និងភាពស្មុគស្មាញនៃសកម្មភាពនៃយន្តការរដ្ឋកំណត់ចំនួនសំខាន់ៗនៃសាកសពរបស់វា។ យោងទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗដែលមានមូលដ្ឋានលើវិទ្យាសាស្ត្រ ពួកវាត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទរៀងៗខ្លួន។
ដូច្នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបែបនេះ ប្រភពច្បាប់ភាពស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។បែងចែកជាៈ
ក) ស្ថាប័នដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការបំពេញភារកិច្ច និងមុខងាររបស់រដ្ឋដោយផ្ទាល់ (ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួង និងសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ តុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញា ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញ (RF);
ខ) សាកសពដែលបានបង្កើតឡើង បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ដើម្បីធានាបាននូវការប្រតិបត្តិអំណាច ការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌមុន (រដ្ឋបាលប្រធានាធិបតី បរិធាននៃសភាសហព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នីតិបញ្ញត្តិ។ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
ស្ថាប័នរដ្ឋដែលទាក់ទងទៅនឹងប្រភេទទីមួយនៃប្រភេទដែលបានពិចារណា វាហាក់ដូចជាសមហេតុផលក្នុងការហៅបឋម ឬ-ans ទៅទីពីរ - អនុវិទ្យាល័យដែលមកពីទីមួយ។
ផ្អែកលើគោលការណ៍បែងចែកអំណាចស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ តុលាការ។
ដោយសកម្មភាពនៅក្នុងលំហស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្ថាប័នសហព័ន្ធ និងស្ថាប័ននៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តុលាការ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ តែងតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នសហព័ន្ធ។
តាមរយៈពេលនៃសកម្មភាពស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ និងបណ្តោះអាសន្ន។ ភាគច្រើនដាច់ខាតនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និង
ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងធម្មនុញ្ញនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋានបន្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាចមានស្ថាប័នដែលការបង្កើត និងសកម្មភាពមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនៃកិច្ចការបន្ទាន់ដែលបណ្តាលមកពីកាលៈទេសៈបណ្តោះអាសន្នមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នូវស្ថានភាពអាសន្ន ឬច្បាប់អាជ្ញាសឹក។ )
សរីរាង្គនៃរដ្ឋខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងនោះ។ ពួកវាខ្លះជាទម្រង់សមូហភាព ខ្លះទៀតតំណាងដោយមនុស្សម្នាក់។ជាទូទៅ ស្ថាប័នរដ្ឋមួយមានក្រុមមន្ត្រីរាជការ។ ឧទាហរណ៍សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីខ្លះ សរីរាង្គនៃរដ្ឋអាចត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ដែលកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍៖ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានសាធារណៈរដ្ឋក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រភេទនៃមូលដ្ឋានទូទៅសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋគឺ ទីកន្លែង តួនាទី គោលបំណងមុខងារក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃយន្តការរបស់រដ្ឋ។
ការសិក្សាអំពីប្រភេទផ្សេងៗនៃស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនៃអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ និងហេតុផលមួយចំនួនផ្សេងទៀតសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេ។