novomarusino.ru

ស្ថាប័នរដ្ឋ៖ គំនិត លក្ខណៈ និងប្រភេទ។ អរូបី៖ រូបធាតុនៃរដ្ឋ៖ សញ្ញា និងប្រភេទរបស់វា បរិធានរដ្ឋ រូបសញ្ញាគំនិត ប្រភេទសញ្ញា

យន្តការនៃរដ្ឋមានផ្នែកផ្សេងៗដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់ និងអនុវត្តមុខងារផ្ទាល់ខ្លួន។ ធាតុសំខាន់នៃយន្តការនេះគឺរាងកាយរបស់រដ្ឋ។

ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាតំណភ្ជាប់ (ធាតុ) នៃយន្តការរបស់រដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចសម្រាប់រឿងនេះ។

ស្ថាប័នរដ្ឋក៏អាចត្រូវបានកំណត់ថាជាតំណភ្ជាប់រចនាសម្ព័ន្ធនៃបរិធានរដ្ឋ ដែលតាមរយៈនោះមុខងាររបស់រដ្ឋ។

គំនិតនៃ "ស្ថាប័នរដ្ឋ" អាចត្រូវបានពិចារណាពីភាគីទាំងពីរ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត សរីរាង្គរបស់រដ្ឋ គឺជាសរីរាង្គនៃអំណាច ម្យ៉ាងវិញទៀត វាគឺជាសរីរាង្គដែលបំពេញការងារ និងមុខងារមួយចំនួន។

ស្ថាប័នរដ្ឋមានរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ក៏ដូចជាអំណាចមួយចំនួនដើម្បីគ្រប់គ្រងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃជីវិតសាធារណៈ។ ជាងនេះទៅទៀត ស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់គួរតែធ្វើអន្តរកម្មមិនត្រឹមតែជាមួយគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផ្នែកផ្សេងទៀតនៃយន្តការរដ្ឋផងដែរ។ Chirkin V.E. ប្រព័ន្ធរដ្ឋនិង រដ្ឋាភិបាលក្រុង. មូស្គូ ឆ្នាំ ២០០៦ ទំព័រ ៩២

ស្ថាប័ននីមួយៗនៃរដ្ឋមានកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន ពោលគឺឧ។ អនុវត្តមួយចំនួន សកម្មភាពជាក់លាក់ហើយ​ក៏​មាន​សមត្ថភាព​ផ្ទាល់​ខ្លួន​ដែរ ឧ. មានអំណាចជាក់លាក់។

សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាសំណុំនៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យស្ថាប័ននេះដោយច្បាប់។

ស្ថាប័នរដ្ឋអាចអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនជាបីទម្រង់៖

ខដោយការចេញវេជ្ជបញ្ជាទូទៅ (ការចេញនូវទង្វើបទដ្ឋាន);

ខដោយការទទួលយកវេជ្ជបញ្ជានៃលក្ខណៈបុគ្គល (សកម្មភាពនៃការអនុវត្ត);

តាមរយៈការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

ស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់៖ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ដូចជាអ្នកផ្សេងទៀតដែរ។ ធាតុរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន៖

សរីរាង្គរបស់រដ្ឋ មានឯករាជ្យភាពជាក់លាក់មួយ បម្រើជាផ្នែកនៃយន្តការតែមួយរបស់រដ្ឋ ប្រព្រឹត្តទៅនៅក្នុងវា និងត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំជាមួយផ្នែកផ្សេងទៀតរបស់វា។ វាអនុវត្តក្នុងនាមរដ្ឋភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ខ្លួនតាមរយៈ ប្រភេទជាក់លាក់មួយ។សកម្មភាពនៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់;

ខ សរីរាង្គរបស់រដ្ឋមានរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់មួយ រួបរួមគ្នាជាឯកតា ភ្ជាប់ដោយគោលដៅរួម ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដោយវិន័យ ដែលនិយោជិតទាំងអស់មានកាតព្វកិច្ចសង្កេត។ មន្ត្រីរាជការស្ថិតក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ពិសេសរវាងខ្លួន និងស្ថាប័ន ហើយជាមន្ត្រីរាជការ។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ និងធានានូវឋានៈស្របច្បាប់របស់ពួកគេ;

b ស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចជាក់លាក់ កិច្ចការជាក់លាក់ មុខងារ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច (អំណាច) ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅ។ សមត្ថភាពត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានបទ ពោលគឺភារកិច្ច និងមុខងារជាក់លាក់ដែលស្ថាប័នរដ្ឋសម្រេច និងអនុវត្ត។ សមត្ថភាពជាធម្មតាត្រូវបានជួសជុលដោយស្របច្បាប់។ ការ​អនុវត្ត​ដោយ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​នៃ​សមត្ថកិច្ច​របស់​ខ្លួន​គឺ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​សិទ្ធិ​របស់​ខ្លួន​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​កាតព្វកិច្ច​របស់​ខ្លួន​ផង​ដែរ​។​ ដូច្នេះ​ហើយ​ពេល​ខ្លះ​វា​ពិបាក​នឹង​យល់​ថា​កន្លែង​ណា​មាន​សិទ្ធិ និង​កន្លែង​ណា​ដែល​មាន​កាតព្វកិច្ច។

b ស្ថាប័នរដ្ឋមានអំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច ដែលជាអ្វីដែលសម្គាល់វាពី ស្ថាប័នសាធារណៈនិងសហគ្រាស។ ស្ថាប័នរដ្ឋមានសិទ្ធិចេញជាកាតព្វកិច្ច សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់. ជាងនេះទៅទៀត ការធានាការអនុវត្តច្បាប់របស់ពួកគេក៏សំដៅទៅលើអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋផងដែរ។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការនៃសកម្មភាពទាំងនេះ អាជ្ញាធរអាចអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំ ការបញ្ចុះបញ្ចូល ការអប់រំ ការលើកទឹកចិត្ត ក៏ដូចជាត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

l ដើម្បីអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន សរីរាង្គនៃរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយចាំបាច់ មូលដ្ឋានសម្ភារៈ, វា​មាន ធនធានហិរញ្ញវត្ថុគណនីធនាគាររបស់អ្នក ប្រភពនៃមូលនិធិ (ពីថវិការដ្ឋ);

ü ស្ថាប័នរដ្ឋចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ ដោយប្រើទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសមរម្យសម្រាប់រឿងនេះ។

b សរីរាង្គនៃរដ្ឋមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។ ពួកគេបង្កើតជាសារពាង្គកាយសង្គមតែមួយ ដែលជាភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ដើម្បីការពារ សិទ្ធិស្របច្បាប់និងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ។

ь រាងកាយរបស់រដ្ឋមានមាត្រដ្ឋានទឹកដីនៃសកម្មភាព;

b ស្ថាប័នរដ្ឋមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក និងបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងបុគ្គលិក។ ពួកគេបង្កើតបានជាសារពាង្គកាយសង្គមតែមួយ ភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីរបស់រដ្ឋ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ នៅក្នុងកថាខណ្ឌនេះ គំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយ សមត្ថភាព និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វាត្រូវបានពិចារណា។

ដូច្នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាធាតុសំខាន់នៃយន្តការនៃរដ្ឋ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវសិទ្ធិអំណាច និងស្ថាប័នដែលបំពេញមុខងារមួយចំនួនស្របតាមមុខងារ អំណាច។ល។

និយមន័យ។ តួនៃរដ្ឋ - តំណភ្ជាប់នៃបរិធានរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋនិងផ្តល់សិទ្ធិក្នុងន័យនេះដោយអំណាច។ ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាប្រភេទឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្តអំណាច។

សញ្ញានៃទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

ស្ថាប័នរដ្ឋ៖

1) គឺជាធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ;

2) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់។

3) អនុវត្តភារកិច្ចនិងមុខងារពិសេសសម្រាប់គាត់;

4) ផ្តល់សិទ្ធិអំណាច;

5) មានមន្ត្រីរាជការ;

6) មានរចនាសម្ព័ន្ធសមស្រប មូលដ្ឋានសម្ភារៈ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ដែលត្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន។

ស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលជាផ្នែកមួយនៃបរិធានរដ្ឋ មានប្រធានបទផ្ទាល់ខ្លួន (ខ្លឹមសារនៃសកម្មភាព) និងសមត្ថភាព (អំណាចដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង)។

អនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងនាមរដ្ឋ; មានមាត្រដ្ឋានទឹកដីនៃសកម្មភាព; បង្កើតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលិក (S.A. Komarov);

ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ (V.M. Korelsky);

វាមានពលរដ្ឋនៃរដ្ឋធ្វើការលើមូលដ្ឋានវិជ្ជាជីវៈជាស្រទាប់ខាងក្រោមមនុស្ស (A.F. Cherdantsev);

វាមានភាពឯកោផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គការ និងឯករាជ្យភាពជាក់លាក់ (N.I. Matuzov);

វាមានរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញ (S.V. Lipen);

កាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋឬរដ្ឋ (S.S. Alekseev) ។

លក្ខណៈសំខាន់នៃរាងកាយរបស់រដ្ឋគឺអំណាចរដ្ឋរបស់ខ្លួន។ អំណាចរដ្ឋ- ទាំងនេះគឺជាឱកាសកំណត់ដោយស្របច្បាប់ ដើម្បីប្រើប្រាស់អំណាចរដ្ឋ កាន់កាប់ក្នុងនាមរដ្ឋដោយស្របច្បាប់ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗនិងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ បាតុភូតនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងគំនិតនៃសមត្ថភាព។

សមត្ថភាព - នេះគឺជាខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃអំណាចដែលស្ថាប័នរដ្ឋមួយ (ក៏ដូចជាមន្ត្រីនេះ ឬមន្ត្រីនោះ) មាន និងដែលត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងផ្នែកពាក់ព័ន្ធ។ ឯកសារច្បាប់. សមត្ថភាពរបស់តុលាការ និងស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយសំណុំរឿងតាមផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយគំនិត យុត្តាធិការ.

ពាក្យថា យុត្តាធិការ ជួនកាលត្រូវបានប្រើដើម្បីចង្អុលបង្ហាញអំពីយុត្តាធិការ (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ដែលជាវត្ថុជាក់លាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ។

ភាពជាក់លាក់នៃសមត្ថភាពស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាតែងតែមានទិសដៅសកម្ម។ ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមែនសម្រាប់ភាពអសកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយកិច្ចការដែលប្រគល់ឱ្យរដ្ឋទាំងមូល ឬនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសង្គម។


ប្រភេទនៃសមត្ថភាព។

អាស្រ័យលើខ្លឹមសារ និងបរិមាណ មាន៖

សមត្ថភាពទូទៅ - វាគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទដែលបានផ្តល់ឱ្យ (ឧទាហរណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង);

សមត្ថភាពពិសេស - វារួមបញ្ចូលតែបញ្ហាដែលមានឈ្មោះច្បាស់លាស់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់។ ក្នុង​វិស័យ​គ្រប់គ្រង ស្ថាប័ន​សមត្ថកិច្ច​ពិសេស​គឺ​ក្រសួង នាយកដ្ឋាន ។

ស្ថាប័នរដ្ឋអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនជាបីទម្រង់៖

ក) ដោយការចេញវេជ្ជបញ្ជាទូទៅ (ទង្វើធម្មតា);

ខ) ដោយទទួលយកវេជ្ជបញ្ជានៃលក្ខណៈបុគ្គល (សកម្មភាពនៃការអនុវត្ត);

គ) ដោយអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

ប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ស្ថាប័នរដ្ឋ ហើយតាមនោះ ប្រភេទរបស់ពួកគេមានភាពចម្រុះ៖

1) យោងតាមគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចពួកគេត្រូវបានសម្គាល់: នីតិបញ្ញត្តិ, ប្រតិបត្តិ, តុលាការ;

2) យោងតាមលំដាប់នៃការបង្កើតពួកគេត្រូវបានសម្គាល់: បឋម (ជាប់ឆ្នោតតំណាង) អនុវិទ្យាល័យ (ដេរីវេ);

3) យោងទៅតាមលក្ខណៈនៃសមត្ថភាពពួកគេបែងចែក: រាងកាយ សមត្ថភាពទូទៅ(ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល។ល។) ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចពិសេស (ក្រសួង, គណៈកម្មាធិការរដ្ឋជាដើម);

4) យោងតាមវិធីសាស្រ្តនៃការសម្រេចចិត្តពួកគេបែងចែក: មហាវិទ្យាល័យនិងស្ថាប័នតែមួយគត់;

5) យោងតាមលក្ខខណ្ឌនៃការិយាល័យពួកគេបែងចែក: សាកសពអចិន្រ្តៃយ៍ (បង្កើតដោយគ្មានដែនកំណត់នៃសុពលភាព) សាកសពបណ្តោះអាសន្ន (បង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរយៈពេលខ្លី);

6) ដោយសញ្ញា រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធបែងចែក៖ អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ, សាកសពនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ;

7) យោងតាមទម្រង់នៃការអនុវត្ត សកម្មភាពរបស់រដ្ឋបែងចែក៖ តំណាង, ប្រតិបត្តិ-រដ្ឋបាល, តុលាការ, ព្រះរាជអាជ្ញា, ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យផ្សេងទៀត;

៨) ដោយ ទម្រង់ច្បាប់សកម្មភាពត្រូវបានសម្គាល់៖ ការបង្កើតច្បាប់ ការអនុវត្តច្បាប់ ការអនុវត្តច្បាប់។

ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលប្រើជាទូទៅបំផុតតាមគោលការណ៍បែងចែកអំណាច៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។

លក្ខណៈពិសេសនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។

នីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានកំណត់ដោយការពិតដែលថាពួកគេមានៈ

1) ស្ថាប័នតំណាង - ពួកគេតំណាងឱ្យជាតិ, ផ្នែកទាំងអស់នៃចំនួនប្រជាជន;

2) សរីរាង្គនៃអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជន - ពួកគេតំណាងឱ្យទម្រង់នៃការអនុវត្តដោយប្រជាជនតាមឆន្ទៈរបស់ពួកគេ;

3) ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ - ស្ថាប័នតែមួយគត់ដែលចេញច្បាប់;

4) រាងកាយបឋម - បង្កើតដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជន;

5) ស្ថាប័នមហាវិទ្យាល័យ;

6) ស្ថាប័នដែលមានអំណាចហិរញ្ញវត្ថុកំពូល - អនុម័តថវិការបស់ប្រទេស ទទួលយករបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

7) ស្ថាប័នដែលកំណត់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួន។

នីតិបញ្ញត្តិជាទូទៅមិនមានទេ។ ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមមិនមានការអនុលោមតាមឋានានុក្រមបញ្ឈរ។

ប្រភេទនៃស្ថាប័នតំណាង។

អេ រដ្ឋសហព័ន្ធមានបីប្រភេទ៖

ស្ថាប័នតំណាងកំពូល (សភា);

ស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចនិងការគ្រប់គ្រងនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ;

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។

មុខងាររបស់សភា។

មុខងាររបស់សភាគឺជាទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។

មានបួនក្នុងចំណោមពួកគេ:

តំណាង - សភាតំណាងប្រជាជន, បង្ហាញពីអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន;

នីតិប្បញ្ញត្តិ - សភាអនុម័តច្បាប់;

គ្រប់គ្រង-គ្រប់គ្រងរដ្ឋាភិបាល ភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន សមាសភាពរដ្ឋាភិបាល ធនាគារកណ្តាល;

ហិរញ្ញវត្ថុ - អនុម័តថវិកា។

មុខងារផ្សេងទៀតរបស់សភាក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរដូចជា៖ មុខងារបង្កើត - ការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋ ឬការចូលរួមក្នុងការបង្កើតរបស់ពួកគេ (V.A. Kotelevskaya); ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស (S.A. Komarov); ជាក់លាក់ មុខងារតុលាការ- នាំប្រធានាធិបតី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាលទៅកាន់យុត្តិធម៌ (VV Lazarev)។

លក្ខណៈពិសេសនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។

សាខាប្រតិបត្តិខុសពីសាខាដទៃទៀតនៃរដ្ឋាភិបាល៖

1) លក្ខណៈគ្រប់គ្រងនៃសកម្មភាព;

2) ធម្មជាតិនៃសកម្មភាព;

3) និស្សន្ទវត្ថុនៃការបង្កើតសរីរាង្គ៖ ពួកវាត្រូវបានបង្កើតឡើង ស្ថាប័នតំណាងមាន​សមត្ថភាព​កម្រិត;

4) គោលការណ៍ឋានានុក្រមនៃការសាងសង់, តួអក្សររង;

5) ពហុមុខងារនៃឧបករណ៍;

6) សមាសភាព - ប្រព័ន្ធ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិមានស្ថាប័នរបស់ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង គណៈកម្មាធិការ។ល។

7) លក្ខណៈសកលនៃសកម្មភាព - គ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃជីវិតសាធារណៈ;

8) ទម្រង់ច្បាប់ជាក់លាក់នៃការបញ្ចេញមតិនៃសកម្មភាព។ វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយតួអក្សរអនុនីតិប្បញ្ញត្តិ - "នៅលើមូលដ្ឋាននៃនិងនៅក្នុងការប្រតិបត្តិនៃច្បាប់";

9) លក្ខណៈជាក់លាក់នៃមុខងារ។

ក្នុងចំណោមលក្ខណៈផ្សេងទៀតនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលមានដូចខាងក្រោម៖

១) ពួក​គេ​ជា​មន្ត្រី​រាជការ»។ ការិយាធិបតេយ្យ"; មាន "ការផ្ដាច់ខ្លួន" ជាក់លាក់មួយពីនយោបាយ និងប្រភេទនៃអព្យាក្រឹតមុខងារ អត្ថន័យសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងឈ្មោះ និងគោលបំណង (Yu.A. Tikhomirov);

2) ការប្រើប្រាស់ស្ថាប័នផ្សព្វផ្សាយនិងប្រព័ន្ធនៃការលើកទឹកចិត្ត (V.V. Lazarev);

3) ពួកគេប្រមូលផ្តុំសម្ភារៈសំខាន់ៗ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ រចនាសម្ព័ន្ធអំណាច (កងទ័ព ប៉ូលីស ស៊ើបការណ៍) (A.F. Cherdantsev) ។

ទម្រង់នៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

អំណាចប្រតិបត្តិមានបីទម្រង់៖

Monocratic - អំណាចត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ប្រមុខរដ្ឋគាត់បង្កើតរដ្ឋាភិបាល;

Dualistic - ប្រមុខរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយនៃសាខាប្រតិបត្តិ, រដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវចំពោះសភា;

Collegial - ប្រមុខរដ្ឋបង្កើតជាស្ថាប័ន Collegial ដែលធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយការបោះឆ្នោតភាគច្រើន (នាយកដ្ឋានបដិវត្តន៍បារាំង ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅប្រទេសស្វីស) (L.I. Spiridonov) ។

មុខងាររបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ។

ជាធម្មតាមានមុខងារសំខាន់ពីរ៖

សកម្មភាពប្រតិបត្តិ - ការអនុវត្តការសម្រេចចិត្តទាំងនោះដែលត្រូវបានយកដោយស្ថាប័នតំណាង;

សកម្មភាពរដ្ឋបាល - ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដោយចេញដោយច្បាប់និងការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលកណ្តាលគឺ៖ ប្រមុខរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង មន្ទីរ និងស្ថាប័នកណ្តាលផ្សេងទៀត។

ប្រមុខរដ្ឋ។

ក្នុង​របប​សាធារណរដ្ឋ ប្រមុខ​រដ្ឋ​គឺ​ជា​ប្រធានាធិបតី​ជាប់​ឆ្នោត រដ្ឋរាជាធិបតេយ្យ- ព្រះមហាក្សត្រ។ ទីតាំងរបស់វានៅក្នុងយន្តការអនុវត្ត អំណាចរដ្ឋអាស្រ័យលើទម្រង់រដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងរបបរាជាធិបតេយ្យដាច់ខាត ប្រមុខរដ្ឋប្រមូលផ្តុំអំណាចទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់គាត់។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺគុយវ៉ែត។ ក្នុងរបបរាជាធិបតេយ្យទ្វេភាគី អំណាចប្រតិបត្តិជារបស់ព្រះមហាក្សត្រ៖ ព្រះអង្គអាចធ្វើជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាល តែងតាំង និងដករដ្ឋមន្ត្រី ហើយរដ្ឋាភិបាលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះព្រះអង្គ។ នៅក្នុងសភារាជានិយម ប្រមុខរដ្ឋគឺជាព្រះមហាក្សត្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតអំណាចរបស់ប្រមុខរដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។

ប្រធានាធិបតី​ក្នុង​នាម​ជា​ប្រមុខ​រដ្ឋ​សម្របសម្រួល​សកម្មភាព​របស់​ទាំងអស់។ សាកសពកំពូលអំណាច បម្រើជាអ្នកកាន់ និងអ្នកធានា អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ. វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់អាស្រ័យលើវិធីដែលគាត់ត្រូវបានជ្រើសរើស៖ អំណាចរបស់ប្រធានាធិបតីត្រូវបានចាត់ទុកថាបានមកពីប្រជាជនឬសភា។ អំណាចរបស់វាពង្រីកដល់គ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាពរដ្ឋខាងក្នុង និងខាងក្រៅ។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃភាពអាសន្ន ឬច្បាប់អាជ្ញាសឹក វិសាលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់ក្លាយជាការអនុវត្តគ្មានដែនកំណត់។

ពូជដូចខាងក្រោម (គំរូ) នៃគណៈប្រធានត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍: អាមេរិក អាមេរិកឡាទីន អាហ្វ្រូអាស៊ី អឺរ៉ុប (N.A. Sakharov) ។

រដ្ឋាភិបាល។

រដ្ឋាភិបាលគឺជាស្ថាប័នកណ្តាល អំណាចប្រតិបត្តិ.

វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ៖

1) គឺជាស្ថាប័ននៃសមត្ថកិច្ចទូទៅ - គ្រប់វិស័យ និងស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់ គាត់មិនមានការរឹតបន្តឹងលើទឹកដី និងតាមវិស័យទេ។

2) ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អាណត្តិនៃស្ថាប័នកំពូលតំណាង - រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងម្តងទៀតរាល់ពេលជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតនៃសភាថ្មី;

៣) មានអំណាចដ៏សំខាន់បំផុតទូទាំងប្រទេស និងជាអ្នកដឹកនាំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាំងមូល។

៤) ជាស្ថាប័នសហសេវិកដែលមានទំនួលខុសត្រូវរួម។

ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាផ្នែករងឯករាជ្យនៃបរិធាននៃអំណាចរដ្ឋ ក៏ដូចជាផ្នែកផ្លូវការស្របច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច និងការរៀបចំដោយឡែកនៃយន្តការរដ្ឋ ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងមានមធ្យោបាយចាំបាច់ទាំងអស់ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ រដ្ឋនៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន។

ស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋដែលដំណើរការដោយស្របច្បាប់ ស្របតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ ផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងមធ្យោបាយសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងារដែលរដ្ឋប្រគល់ជូន។

ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃឯកសារច្បាប់ដែលកំណត់គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនជាផ្នែកមួយនៃផ្នែកនៃបរិធានរដ្ឋ។

អនុលោមតាមនេះ លក្ខណៈដូចខាងក្រោមនៃស្ថាប័នរដ្ឋអាចត្រូវបានសម្គាល់:

    តួអក្សរដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់និងសេដ្ឋកិច្ច;

    វត្តមាននៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន;

    មានអំណាចរដ្ឋ;

    មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋទាំងមូល;

    ការពង្រឹងអំណាចនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃជីវិតសាធារណៈ, យកទៅក្នុងគណនីគោលបំណងនិងទីកន្លែងនៅក្នុងយន្តការរដ្ឋ;

    ការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង;

    ការកាន់កាប់សិទ្ធិក្នុងការចេញច្បាប់;

    ភាពអាចរកបាននៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់;

    ការអនុវត្តសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់និយតកម្ម;

    ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត;

សំណួរទី 41

សកម្មភាពរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ។ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅដើម្បីកំណត់អាជ្ញាធរសាធារណៈជាតំណភ្ជាប់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋមួយចំនួន និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងរឿងនេះ។

គំនិតនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈមានការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសរបស់វា៖

1) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬប្រធានបទរបស់វា;

2) សកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត;

3) អនុវត្តភារកិច្ចនិងមុខងារពិសេសសម្រាប់គាត់;

4) មានជំនាញផ្ទាល់ខ្លួន;

5) ត្រូវបានកំណត់ដោយភាពឯកោរបស់អង្គការ និងឯករាជ្យភាព។

6) ផ្តល់ដោយអំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច ពោលគឺការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងនាមរដ្ឋ គឺត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទាំងអស់ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ត្រូវបានគាំទ្រដោយអំណាចបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។

មានតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសទាំងនេះប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ហេតុផលដើម្បីចាត់ថ្នាក់រាងកាយជាក់លាក់មួយជាស្ថាប័នរដ្ឋ។ មិនមែនគ្រប់ស្ថាប័ន ឬស្ថាប័នសាធារណៈទាំងអស់នឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាជ្ញាធរសាធារណៈទេ (ឧទាហរណ៍ ស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ ស្ថាប័នថែទាំសុខភាព) ប៉ុន្តែមានតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃលក្ខណៈពិសេសខាងលើប៉ុណ្ណោះ។

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈរួមមានអ្នកដែលកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអ្នកដែលបង្កើតគឺដោយសារមុខងារ និងអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈមានពហុស្មុគ្រស្មាញ មានតំណភ្ជាប់តាមឋានានុក្រមផ្សេងៗ។

អាស្រ័យលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ អាជ្ញាធរសាធារណៈត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។

ស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងគោលការណ៍ដែលមានចែងនៅក្នុងវា។

គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ គឺជាគោលការណ៍ដំបូងដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលស្ថិតនៅក្រោមការប្រព្រឹត្តទៅនៃស្ថាប័នទាំងនេះ។

គោលការណ៍ទាំងនេះគឺ៖

1) អាទិភាពនៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់មនុស្សនិងប្រជាពលរដ្ឋ (មាត្រា 2, 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

2) លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ (មាត្រា 3 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

3) សហព័ន្ធនិយម (មាត្រា 5 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

4) ការបំបែកអំណាច (មាត្រា 10, 11 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

5) ភាពស្របច្បាប់ (មាត្រា 15 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

6) លទ្ធិសាសនានិយម (មាត្រា 14 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេអាជ្ញាធរសាធារណៈគួរតែត្រូវបានដឹកនាំដោយ គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ការជួសជុលស្តង់ដារសកលសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល បណ្តាប្រទេស និងរដ្ឋត្រូវចាត់វិធានការដើម្បីអនុវត្តតាមពួកគេ និងការពារពួកគេពីការទន្ទ្រានគ្រប់ប្រភេទ។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ និងស្ថាប័នមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានាបាននូវជីវិតសមរម្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។

គោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ មាន​ន័យ​ថា អំណាច​កំពូល​ក្នុង​ប្រទេស​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ទៅ​ក្នុង​ស្ថាប័ន​ដែល​ប្រជាជន​ប្រគល់​អំណាច​សមស្រប​តាម​លក្ខខណ្ឌ​ជាក់លាក់​រៀងៗ​ខ្លួន។

គោលការណ៍នៃសហព័ន្ធនិយមបានបង្ហាញនៅក្នុងការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធអំណាចរដ្ឋ ការកំណត់ព្រំដែននៃមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ហើយក៏នៅក្នុងការពិតដែលថានៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័នសហព័ន្ធគ្រប់មុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃសហព័ន្ធ មានភាពស្មើគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេ។

គោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច សន្មត់ថាសរីរាង្គមួយចំនួនរបស់រដ្ឋត្រូវគ្នាទៅនឹងមុខងារសំខាន់នៃអំណាចរដ្ឋ។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពាន គ្រប់សាខានៃអំណាចរដ្ឋត្រូវតែឯករាជ្យ ឯករាជ្យ និងមានតុល្យភាពទៅវិញទៅមក។

ការបំបែកអំណាច ដំណើរការទាំងផ្ដេក ( សភាសហព័ន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា) និងបញ្ឈរ (អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ - អាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ) ។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានបង្ហាញជាប់លាប់បំផុតនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។

គោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់មានន័យថា ការប្រតិបត្តិជាកាតព្វកិច្ចដោយស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ និងដោយច្បាប់។ វាក៏សន្មត់ថាច្បាប់ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ ហើយច្បាប់ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀតនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឡើយ។ សហព័ន្ធនិងសមត្ថកិច្ចរួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន។

គោលការណ៍នៃលទ្ធិសាសនាមានន័យថា ការមិនជ្រៀតជ្រែកគ្នាទៅវិញទៅមកទាំងរដ្ឋ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនក្នុងកិច្ចការព្រះវិហារ និងអង្គការសាសនាក្នុងកិច្ចការរដ្ឋ។

គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ មានចែងនៅក្នុង Ch. 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "មូលដ្ឋានគ្រឹះ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ” ដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះគោលការណ៍ទាំងនេះគឺមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាននិងកំណត់សកម្មភាពរបស់ទាំងអាជ្ញាធរសហព័ន្ធនិងអាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ចំណាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ

ដើម្បីចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីការចាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ វាមានតម្លៃជាថ្មីម្តងទៀតក្នុងការសំដៅទៅលើគំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយ។ ស្ថាប័នរដ្ឋ គឺជាផ្នែកមួយដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃយន្តការរដ្ឋ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលមានលក្ខណៈផ្លូវការស្របច្បាប់ រួមមានមន្ត្រីរាជការ ដែលផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងសម្ភារៈចាំបាច់ មានន័យថាអនុវត្តការងារ និងមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

អាច​ដឹក​នាំ មួយ​ចំនួន​ធំ​នៃការចាត់ថ្នាក់នៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ វាទាំងអស់គឺអាស្រ័យលើមូលដ្ឋាន។ ចូរយើងរស់នៅលើមូលដ្ឋានបំផុត។

យោងទៅតាមកម្រិតនៃសកម្មភាព ស្ថាប័នសហព័ន្ធ និងស្ថាប័ននៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធ។

នៅកម្រិតសហព័ន្ធ ប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋរួមមានៈ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ តុលាការធម្មនុញ្ញ RF, តុលាការ​កំពូល RF, ខ្ពស់ជាង តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ អំណាចរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ អំណាចប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។

យោងតាមលក្ខណៈនៃភារកិច្ចដែលបានអនុវត្ត ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកជា ៤ ប្រភេទ៖

1) ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនដែលមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការអនុម័តសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។

2) អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ, ទម្រង់សំខាន់នៃសកម្មភាពដែលជាប្រតិបត្តិនិងរដ្ឋបាល;

3) ស្ថាប័ននៃអំណាចតុលាការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។

4) ស្ថាប័ននៃអំណាចគ្រប់គ្រង ដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមនៃសកម្មភាព និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀត មន្ត្រីរបស់ពួកគេ៖

ក) អចិន្ត្រៃយ៍ ដែលត្រូវបានបង្កើតដោយគ្មានដែនកំណត់នៃសុពលភាព។

ខ) បណ្តោះអាសន្ន ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ។

អាស្រ័យលើ មូលដ្ឋានច្បាប់ការអប់រំ មនុស្សម្នាក់អាចបែងចែករវាងស្ថាប័នរដ្ឋដែលបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើ៖

1) រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

2) ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ;

3) ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

4) ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

5) សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សរីរាង្គនៃរដ្ឋខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកដែលខ្លះជាទម្រង់សមូហភាព ខ្លះទៀតតំណាងដោយមនុស្សម្នាក់។ ដោយ ច្បាប់ទូទៅស្ថាប័នរដ្ឋមានក្រុមមន្ត្រីរាជការ។ ឧទាហរណ៍សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីខ្លះ សរីរាង្គនៃរដ្ឋអាចត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ដែលកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍, ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អគ្គមេធាវី RF

ប្រភេទនៃមូលដ្ឋានទូទៅសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋគឺជាកន្លែង តួនាទី គោលបំណងមុខងារនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃយន្តការរបស់រដ្ឋ។

សិក្សា ប្រភេទផ្សេងៗស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនៃចំណុចខាងលើ និងហេតុផលមួយចំនួនផ្សេងទៀតសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេ។

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល នេះគឺជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ ដែលជាធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់រដ្ឋ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចសម្រាប់រឿងនេះ។

សញ្ញា៖

    ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគឺ ធាតុឯករាជ្យនៃបរិធានរដ្ឋ; គាត់ចូលកាន់តំណែងរបស់គាត់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ហើយត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំដោយទំនាក់ទំនងនៃការសម្របសម្រួល និងការសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋដទៃទៀត។

    ស្ថាប័នរដ្ឋមានផ្ទៃក្នុង អគារ (រចនាសម្ព័ន្ធ). វា​មាន​ការ​បែងចែក​ដែល​បាន​ប្រារព្ធ​ឡើង​ជាមួយ​គ្នា​ដោយ​ការ​ឯកភាព​នៃ​គោល​បំណង;

    ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើង មន្ត្រីរាជការ; FZ

"ស្តីពីសេវាស៊ីវិលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ឆ្នាំ 2004

    ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមាន សមត្ថភាពនោះគឺជាសំណុំនៃអំណាច សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃស្ថាប័នរដ្ឋជាក់លាក់មួយដែលកំណត់ទីកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។

    ស្ថាប័នរដ្ឋ ទាក់ទងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ. ពួកគេបង្កើតជាឧបករណ៍របស់រដ្ឋ ដែលជាភារកិច្ចចម្បងគឺធានានូវដំណើរការធម្មតានៃសង្គម ការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារសន្តិសុខខាងក្រៅ និងបូរណភាពទឹកដីរបស់រដ្ឋ។

    ស្ថាប័នរដ្ឋមានអំណាចដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងលទ្ធភាព ចេញ​ច្បាប់​ដែល​ចង​ភ្ជាប់ និង​សកម្មភាព​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់ក៏ដូចជាក្នុងការធានាការអនុវត្តនូវទង្វើទាំងនេះ តាមរយៈការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗ រួមទាំងវិធីសាស្រ្តបង្ខិតបង្ខំផងដែរ។

    ដើម្បីអនុវត្តសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយ មូលដ្ឋានសម្ភារៈ មានធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានពីថវិកា។

    ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការ ផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃសកម្មភាពច្បាប់ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់)។

ប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល

ខ្ញុំ . ដោយវិធីនៃការកើតឡើង:

    បឋមសិក្សា (ជាប់ឆ្នោត) ស្ថាប័នរដ្ឋមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតទេ។ ពួកវាកើតឡើងដោយការស្នងរាជ្យ (ព្រះមហាក្សត្រតំណពូជ) ឬត្រូវបានជ្រើសរើសដោយនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង និងទទួលបានអំណាចពីអ្នកបោះឆ្នោត (តំណាង សភា- សភា ;

    និស្សន្ទវត្ថុ (តែងតាំង) ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នសំខាន់ៗ ដែលផ្តល់អំណាចដល់ពួកគេ (ព្រះរាជអាជ្ញាទូទៅ) ;

II . ដោយវិសាលភាពនៃអំណាចឬដោយប្រធានបទ :

    អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ ពង្រីកអំណាចរបស់ពួកគេទៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋទាំងមូល (ឧទាហរណ៍ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

    ស្ថាប័ននៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ ប្រតិបត្តិការក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី (ស្រុក តំបន់)។ សិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេពង្រីកតែដល់តំបន់ទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។ .

ឧទាហរណ៍សភានីតិបញ្ញត្តិនៃតំបន់ Nizhny Novgorod ។

III . តាមវិសាលភាពនៃសមត្ថភាព៖

    ស្ថាប័នរដ្ឋ សមត្ថភាពទូទៅ ដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើន (ឧទាហរណ៍ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

    ស្ថាប័នរដ្ឋ សមត្ថភាពពិសេស ជំនាញក្នុងការបំពេញមុខងារមួយ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងយុត្តិធម៌)។

IV . តាមវិធីសាស្រ្តនៃការសម្រេចចិត្ត ឬការអនុវត្តសមត្ថភាព៖

    មហាវិទ្យាល័យ ស្ថាប័នរដ្ឋធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយសំឡេងភាគច្រើន (សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ;

    កម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ស្ថាប័នរដ្ឋធ្វើការសម្រេចចិត្តជាលក្ខណៈបុគ្គល (ប្រមុខរដ្ឋ ស្នងការសិទ្ធិមនុស្ស);

. តាមទម្រង់ច្បាប់នៃសកម្មភាព៖

1. ការបង្កើតច្បាប់ (សភា);

2. ការអនុវត្ត (តុលាការ);

3. ការអនុវត្ត​ន៏​ច្បាប់ (ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា);

VI . តាមគោលការណ៍បែងចែកអំណាច៖

    នីតិបញ្ញត្តិ (សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ;

    នាយកប្រតិបត្តិ (រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

    តុលាការ (តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

3. គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិធានរដ្ឋទំនើប.

គោលការណ៍នៃការរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋ -ទាំងនេះគឺជាការចាប់ផ្តើមដំបូងជាមូលដ្ឋាន គំនិតនៅលើមូលដ្ឋានដែលឧបករណ៍របស់រដ្ឋមានមុខងារ។

    គោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ (ប្រជាធិបតេយ្យ) - នេះ​ជា​គោលការណ៍​ដែល​ប្រជាពលរដ្ឋ​នៃ​រដ្ឋ​ផ្ទាល់ ឬ​តាមរយៈ​តំណាង​របស់ខ្លួន​ចូលរួម​ក្នុង​ការរៀបចំ និង​សកម្មភាព​របស់​ឧបករណ៍​រដ្ឋ​។

លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ - គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពនៃរដ្ឋទំនើប ដែលប្រជាជននៃប្រទេសត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងជាប្រភពនៃអំណាចតែមួយគត់។

យោងតាមគោលការណ៍នេះ ប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងប្រទេសគឺប្រជាជនរបស់ខ្លួន។ គាត់ជាម្ចាស់អំណាចកំពូល ភាពពេញលេញនៃអធិបតេយ្យភាព ឆន្ទៈរបស់គាត់ - សម្រេចចិត្តក្នុងកិច្ចការរដ្ឋទាំងអស់។ អំណាចរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រភពនៃអំណាចរបស់ប្រជាជន ហើយស្ថាប័នរដ្ឋ និងអ្នកតំណាងម្នាក់ៗធ្វើសកម្មភាពជំនួសប្រជាជន។

តាមទស្សនៈនៃគោលការណ៍នេះ អំណាចរដ្ឋគឺស្របច្បាប់ (ស្របច្បាប់) នៅពេលដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអនុវត្តផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ រាល់សកម្មភាពដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរដ្ឋដែលបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរឹបអូស ឬដកហូតអំណាច ហើយត្រូវកាត់ទោសតាមច្បាប់ រួមទាំងឧក្រិដ្ឋកម្មផងដែរ។

ការបង្ហាញផ្លូវច្បាប់នៃគោលការណ៍នេះមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ ៣ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ១. អ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍របស់ខ្លួន; 2. ប្រជាជនអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនដោយផ្ទាល់ ក៏ដូចជាតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋាន។ 3. ការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺការធ្វើប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី។

តាមទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យត្រូវបានបែងចែក ដោយផ្ទាល់ (ភ្លាមៗ) និងតំណាង។

ប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ (ភ្លាមៗ)មានន័យថា ការអនុវត្តអំណាចដោយផ្ទាល់ដោយប្រជាជន និងស្វែងរកការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួននៅក្នុងការបោះឆ្នោតដោយអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ប្រមុខរដ្ឋ សភា ក្នុងការអនុម័តច្បាប់ដោយប្រជាមតិ។ នៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ ប្រជាជន (ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត) ខ្លួនឯងផ្ទាល់ធ្វើការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗលើបញ្ហាមួយចំនួននៃជីវិតរដ្ឋ និងសាធារណៈ។ ការសម្រេចចិត្តទាំងនេះមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រម ឬការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាលណាមួយឡើយ។ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃទម្រង់នេះ ប្រជាជននៃប្រទេស ឬផ្នែកណាមួយ (ប្រជាជននៃតំបន់មួយ ទីក្រុង ស្រុក ទីប្រជុំជន ភូមិ) ធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យជាប្រភពនៃអំណាចអធិបតេយ្យភាព ទទួលបន្ទុកក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការរដ្ឋ។ បញ្ហាដែលត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ មិនចាំបាច់ត្រូវបានបញ្ជាក់ ឬទទួលស្គាល់ដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នោះទេ។

ប្រភេទនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់គឺការធ្វើប្រជាមតិនៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់របស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ ការប្រមូលផ្តុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ល។

ប្រជាធិបតេយ្យតំណាង- នេះគឺជាការអនុវត្តអំណាចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋតាមរយៈតំណាង (តំណាងរាស្រ្ត) ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ជាមួយ សន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់. ស្ថាប័នតំណាងសំខាន់នៃអំណាចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនគឺសភា (ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ) ក៏ដូចជាសភានីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ អេ ករណីនេះអំណាចរដ្ឋមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយប្រជាជនដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែដោយស្ថាប័នតំណាងដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ។ ក្នុង​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​តំណាង​ប្រជាជន​ផ្ទេរ​អំណាច​ទៅ​តំណាង។ ប្រជាធិបតេយ្យបែបតំណាង គឺជាទម្រង់សំខាន់នៃការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការសម្រេចចិត្តកិច្ចការរួម។

តាមរយៈការបោះឆ្នោត ប្រជាជននៃប្រទេសនេះប្រគល់អំណាចទៅឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបញ្ជាក់ពីការកើតចេញពីឆន្ទៈរបស់ប្រជាជន ហើយដូច្នេះ ភាពស្របច្បាប់ (ស្របច្បាប់)។

បន្ថែមពីលើការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រជាជនចូលរួមនៅក្នុងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតំណាងដោយការកំណត់គោលនយោបាយរបស់ពួកគេតាមរយៈអង្គការសាធារណៈផ្សេងៗ និងលើសពីនេះទៅទៀត គណបក្សនយោបាយ។ តាមរយៈការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល; ការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនរបស់ពួកគេ; លទ្ធភាពនៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ក្នុងករណីមិនគោរពតាមឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ប្រជាមតិ- ជាការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជន លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល គឺជាការបោះឆ្នោតដ៏ពេញនិយម ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីជិតដល់ការបោះឆ្នោត។

ការធ្វើប្រជាមតិជាធម្មតាសំដៅទៅលើបញ្ហាជាក់លាក់នៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក ឬបរទេស ក៏ដូចជាច្រើនបំផុត ច្បាប់សំខាន់ៗដែលត្រូវបានទទួលយក ឬបដិសេធជាទូទៅ។ ការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រជាមតិមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីស្ថាប័នរដ្ឋណាមួយឡើយ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីពេលដែលវាត្រូវបានអនុម័តដោយប្រជាជន។

2. គោលការណ៍អាទិភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ (គោលការណ៍ មនុស្សធម៌) មានន័យថា ការទទួលស្គាល់ ការគោរពសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាកាតព្វកិច្ច អត្ថន័យ និងខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន (មាត្រា ២ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ កម្រិតនៃការធានាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋដោយរដ្ឋ ស្ថាប័នរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់វាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

3. ការបែងចែកអំណាច - នេះគឺជាគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិធានរដ្ឋ ដែលអំណាចរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 10 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការ។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការមានភាពឯករាជ្យ”។ សាខានីមួយៗនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រុមដាច់ដោយឡែកនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។ ក្រុមនៃស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗមានភាពឯករាជ្យ និងឯករាជ្យពីអ្នកដទៃ ដែលត្រូវបានធានាដោយប្រភពនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួន និងវត្តមាននៃប្រធានបទរបស់ខ្លួន។ គ្មានសាខាណាមួយនៃរដ្ឋាភិបាលមានឧត្តមភាពជាផ្លូវការ ឬពិតប្រាកដនោះទេ។ ការ​បែងចែក​អំណាច​បង្កប់​អត្ថន័យ​នៃ​ការ​បង្កើត​ប្រព័ន្ធ​ត្រួតពិនិត្យ និង​សមតុល្យ​ក្នុង​បរិធាន​រដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សាខានៃអំណាចនីមួយៗ អនុវត្តអំណាចរៀងៗខ្លួន មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងកម្រិតសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននៃសាខាផ្សេងទៀត ក្នុងករណីដែលវាហួសពីដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់។ នេះ​ជា​ឧទាហរណ៍ ដោយ​ប្រគល់​សិទ្ធិ​ឲ្យ​សភា សិទ្ធិ​ទាមទារ​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​លាលែង​ពី​តំណែង សិទ្ធិ​ប្រមុខ​រដ្ឋ​រំលាយ​សភា សិទ្ធិ។ តុលាការប្រកាសនូវទង្វើមិនត្រឹមត្រូវ ដែលផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬច្បាប់ និងតាមមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។

ការបែងចែកអំណាច - គោលការណ៍នៃការរៀបចំនិងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលកំណត់ការបែងចែកអំណាចរដ្ឋដែលមានអធិបតេយ្យភាពតែមួយរវាងសាខាឯករាជ្យចំនួនបីនៃស្ថាប័ន: នីតិបញ្ញត្តិប្រតិបត្តិនិងតុលាការ។

គោលការណ៍​បំបែក​អំណាច​ជា​ស្ថាប័ន​ឈានមុខ​គេ​ក្នុង​ការ​កសាង​បរិធាន​រដ្ឋ​ត្រូវ​បាន​បង្ហាញ​ជា​ភស្តុតាង​ក្នុង​អំឡុង​ពេល​នៃ​ការ​តស៊ូ​នៅ​អឺរ៉ុប​ប្រឆាំង​នឹង​របបរាជានិយម​ផ្តាច់ការ។ វាត្រូវបានដាក់តាំងដំបូងនៅកម្រិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហរដ្ឋអាមេរិកឆ្នាំ 1787 ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវាត្រូវបានច្រានចោលទាំងក្នុងអំឡុងពេលនៃរបបរាជានិយមស្វ័យភាពនិងនៅក្នុង សម័យសូវៀតនៅពេលដែលអំណាចទាំងអស់ត្រូវបានចាត់តាំងជាផ្លូវការទៅសរីរាង្គនៃតំណាងដ៏ពេញនិយម។

ដូចដែលការអនុវត្តជាប្រវត្តិសាស្ត្របានបង្ហាញ ការអនុវត្តជាប់លាប់នៃគោលការណ៍បែងចែកអំណាចរារាំងការប្រមូលផ្តុំអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងដៃនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋណាមួយ ហើយដូច្នេះគឺជាការបន្ថែមអង្គការចាំបាច់ទៅនឹងគោលការណ៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ក្នុងនាមជាទម្រង់ពិសេសនៃ "ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម" នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាចធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុតនៃការងាររបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងន័យទំនើប គោលការណ៍នៃការបំបែកអំណាចរួមមាន

ជា​ដំបូងបង្អស់ការបែងចែកស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ជាក្រុម ទៅតាមផ្នែកសំខាន់ៗទាំងបីរបស់រដ្ឋាភិបាល៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។

ទីពីរឯករាជ្យភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេពីគ្នាទៅវិញទៅមកទាំងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភពនៃការបង្កើត (ការបោះឆ្នោតឬការតែងតាំង) និងប្រធានបទនៃយុត្តាធិការ; ស្ថាប័ននីមួយៗអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមុខងារមុខងារនៃសាខារដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវគ្នា ដោយមិនជ្រៀតជ្រែកជាមួយអំណាចនៃសាខាផ្សេងទៀតឡើយ។

ទីបីសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័ននៃសាខានីមួយៗនៃអំណាចដើម្បីកំណត់សកម្មភាពរបស់សាខាផ្សេងទៀត ក្នុងករណីដែលពួកគេហួសពីដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់ (ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ)។

ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យត្រូវបានអនុវត្ត ជាពិសេសដោយ

ប្រគល់ឱ្យប្រមុខរដ្ឋ ប្រធានផ្នែកប្រតិបត្តិ សមត្ថភាពក្នុងការរំលាយសភានៅក្នុងករណីជាក់លាក់ និងដាក់ "វេតូ" លើច្បាប់របស់ខ្លួន។

ប្រគល់សិទ្ធិឱ្យសភានូវសិទ្ធិក្នុងការបញ្ចេញមតិមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល និងទាមទារឱ្យមានការលាលែងពីតំណែង ក៏ដូចជាសិទ្ធិសម្រេចបាននូវការដកតំណែងប្រមុខរដ្ឋតាមរយៈ "ការចោទប្រកាន់" ។

ធានាដល់ប្រព័ន្ធតុលាការនូវសិទ្ធិក្នុងការប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវនូវទង្វើណាមួយរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ឬនីតិប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ប្រសិនបើវាផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេស ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់។

4. គោលការណ៍នៃឧត្តមភាព សិទ្ធិ មានន័យថា ការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បរិក្ខាររបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើ និងអនុវត្តតាមច្បាប់។ ច្បាប់គឺ ច្បាប់នៃកម្លាំងច្បាប់ខ្ពស់បំផុតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងខ្ពស់បំផុតរបស់រដ្ឋ - សភា។ ទំនាក់ទំនងសង្គមដ៏សំខាន់បំផុតគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។ ច្បាប់ត្រូវតែអនុម័តដោយឈរលើមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តតាមច្បាប់ មិនត្រូវផ្ទុយនឹងច្បាប់ទាំងនោះឡើយ។ លើសពីនេះ គោលការណ៍នីតិរដ្ឋមានតម្រូវការដែលច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រូវបានប្រតិបត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីគំនិតនៃនីតិរដ្ឋ ពោលគឺត្រូវបំពេញតាមគោលការណ៍ច្បាប់ សមភាព និងយុត្តិធម៌ ត្រូវតែបំពេញ។ ផលប្រយោជន៍ និងតម្រូវការរបស់សង្គម។

5. គោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយ ពាក់ព័ន្ធនឹងការធានាការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ។

6. គោលការណ៍ វិជ្ជាជីវៈ មានន័យថា តម្រូវការប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនូវបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលច្រើនបំផុតសម្រាប់សកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។ វាត្រូវបានធានាដោយជំនួយពីសកម្មភាពបុគ្គលិកដែលមានទំនួលខុសត្រូវ ភាពអាចរកបាននៃប្រព័ន្ធចាំបាច់នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកឡើងវិញ។

7 . គោលការណ៍នៃសហព័ន្ធនិយម មួយវិញទៀត បានបង្ហាញនៅក្នុងវត្តមាននៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងម្យ៉ាងវិញទៀត នៅក្នុងវត្តមាននៃសមត្ថកិច្ចផ្ទាល់របស់ពួកគេមិនត្រឹមតែនៅក្នុងស្ថាប័នសហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងអាជ្ញាធរនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធផងដែរ។

8. គោលការណ៍​នៃ​ការ​រួម​បញ្ចូល​ឯកភាព​នៃ​ការ​បញ្ជា​និង​សហសេវិក គឺដើម្បីធានាបាននូវសមាមាត្រដ៏ល្អប្រសើរនៃគោលការណ៍ពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។

9. គោលការណ៍នៃឋានានុក្រម ស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាស្ថាប័នរដ្ឋកាន់កាប់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ កម្រិតផ្សេងគ្នាស្ថាប័នរដ្ឋមួយចំនួនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋផ្សេងទៀត។

10. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោត និងការតែងតាំង .

ភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈសកម្មភាពនៃយន្តការរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋដែលមានស្រាប់ បង្ហាញខ្លួនវានៅខាងក្រៅ ដំណើរការតាមរយៈយន្តការរបស់ខ្លួន តាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋ និងបុគ្គលិកធ្វើការនៅក្នុងពួកគេ។

ដោយសារយន្តការនៃរដ្ឋមានស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ វាហាក់បីដូចជាសមហេតុផលក្នុងការចាប់ផ្តើមការពិចារណារបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការពិពណ៌នាអំពីចំណុចក្រោយ។

សរីរាង្គនៃរដ្ឋគឺជាផ្នែកមួយនៃយន្តការរដ្ឋដែលជាកោសិកាសំខាន់របស់វាដែលមានលក្ខណៈពិសេសជាក់លាក់។

1. ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ អំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច,ទាំងនោះ។

ឱកាសកំណត់ដោយស្របច្បាប់ ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ ទទួលយកក្នុងនាមរដ្ឋយ៉ាងសំខាន់ស្របច្បាប់

ដំណោះស្រាយ និងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

អាជ្ញាធររដ្ឋកំណត់​លក្ខណៈ​ដោយ:

ក) នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃរាងកាយ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថកិច្ច (សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច) ត្រូវបានជួសជុលដោយច្បាប់។ ខ) ស្ថាប័ននៃរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចេញច្បាប់ដែលមានវេជ្ជបញ្ជាជាកាតព្វកិច្ចទូទៅ និងបុគ្គល។ គ) វេជ្ជបញ្ជាដែលបង្កើតឡើងដោយទង្វើទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់ជាចម្បងដោយវិធានការបញ្ចុះបញ្ចូល ការអប់រំ ការលើកទឹកចិត្ត ដែលត្រូវបានការពារពីការរំលោភបំពានដោយលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់កម្លាំងបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។ ឃ) ស្ថាប័នរដ្ឋពឹងផ្អែកលើការគាំទ្រសម្ភារៈនៃការណែនាំរបស់ខ្លួន ដោយសារសមត្ថភាពក្នុងការបោះចោលផ្នែកខ្លះនៃមូលនិធិពីរដ្ឋ។ ថវិកា។

នៅក្នុងប្រភេទនៃអាជ្ញាធររដ្ឋ ទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងរដ្ឋ និងច្បាប់ យន្តការនៃរដ្ឋទាំងមូល និងស្ថាប័នរដ្ឋដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។

វត្តមានរបស់អង្គការមួយ ស្ថាប័ននៃធាតុទាក់ទងគ្នាខាងលើ ដែលបង្កើតជាគំនិតនៃរដ្ឋអំណាច

1 សង់ទីម៉ែត្រ / Baytin MM ។យន្តការទំនើប រដ្ឋរុស្ស៊ី// នីតិសាស្រ្ត ឆ្នាំ ១៩៩៦. លេខ ៣. ទំ. ៤.

អំណាច អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់វាជាស្ថាប័នរដ្ឋ។ ការកាន់កាប់អំណាចគឺជាលក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។

2. ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ដោយភាពឯកោផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គការជាក់លាក់ និងឯករាជ្យភាព។

3. ស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ ស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន បំពេញមុខងាររបស់ខ្លួន។ យន្តការនៃរដ្ឋដំណើរការតាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ៖ មុខងាររបស់រដ្ឋទាំងមូលត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈមុខងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ។ ស្ថាប័នរដ្ឋ អនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ដោយហេតុនេះ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាចូលរួមក្នុងការអនុវត្តមុខងារផ្សេងៗរបស់រដ្ឋ។

4. សម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារ ស្ថាប័នរដ្ឋមានធនធានសម្ភារៈចាំបាច់ តាមពាក្យរបស់ F. Engels "ឧបសម្ព័ន្ធសម្ភារៈ" ដែលរួមមានប្រភេទផ្សេងៗ។ តម្លៃសម្ភារៈនិងអង្គការ សហគ្រាស ស្ថាប័នជាច្រើន ទោះបីកំពុងដំណើរការបច្ចុប្បន្នក៏ដោយ។ ការងារសាធារណៈប៉ុន្តែមិនមែនភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលទេ។

5. គំនិតនៃរូបកាយរបស់រដ្ឋនឹងមានភាពមិនពេញលេញដោយគ្មានសញ្ញាណថា រូបរាងកាយរបស់វា គឺជាមនុស្សដែលបង្កើតជារូបកាយនេះ - បុគ្គលឬក្រុម, សមូហភាព: "... អត្ថិភាពអំណាចរដ្ឋ, - បានសរសេរ K. Marx, - រកឃើញការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួនយ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងរបស់ខ្លួន។ មន្ត្រីយោធា រដ្ឋបាល ចៅក្រម។ ក្រៅ​ពី​រូប​កាយ​របស់​នាង​នេះ នាង​គ្រាន់​តែ​ជា​ស្រមោល ការ​ស្រមើស្រមៃ​មួយ​ឈ្មោះ​ប៉ុណ្ណោះ»។

ការពង្រីកដល់ស្ថាប័នរដ្ឋនូវគុណលក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការណាមួយជាសមាគមមនុស្ស គួរកត់សំគាល់ថានៅពេលដែល យើងកំពុងនិយាយអំពីរូបរាងកាយនៃសរីរាង្គនៃរដ្ឋ យើងមានន័យថាមិនមែនមនុស្សទូទៅទេ ប៉ុន្តែ មន្ត្រីរាជការ។

យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះ សេវា​សាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” 2, មន្ត្រីរាជការគឺជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ បំពេញមុខងារសាធារណៈក្នុងមុខងារស៊ីវិលសម្រាប់ប្រាក់បំណាច់ដែលបានបង់ដោយចំណាយនៃ ថវិកាសហព័ន្ធឬថវិកានៃប្រធានបទដែលត្រូវគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 3 ទំព័រ 1) ។ មន្ត្រីរាជការនៃអាជ្ញាធររដ្ឋសហព័ន្ធ អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ ក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

អារម្មណ៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះថាជាមន្ត្រីរាជការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 3,

សញ្ញាដែលបានពិចារណានៅក្នុងភាពពេញលេញ និងទំនាក់ទំនងសរីរាង្គបង្ហាញពីគំនិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋ អនុញ្ញាតឱ្យយើងបង្កើតនិយមន័យរបស់វា។ សរីរាង្គរបស់រដ្ឋគឺ ផ្នែកដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃយន្តការរដ្ឋ ដែលមានលក្ខណៈផ្លូវការ រចនាសម្ព័ន្ធ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលមានមន្ត្រីរាជការ ដែលផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋ និងសម្ភារៈចាំបាច់ មានន័យថាអនុវត្តការងារ និងមុខងារមួយចំនួនរបស់រដ្ឋក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ភាពបត់បែន និងភាពស្មុគស្មាញនៃសកម្មភាពនៃយន្តការរដ្ឋកំណត់ចំនួនសំខាន់ៗនៃសាកសពរបស់វា។ យោងទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗដែលមានមូលដ្ឋានលើវិទ្យាសាស្ត្រ ពួកវាត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទរៀងៗខ្លួន។

ដូច្នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបែបនេះ ប្រភពច្បាប់ភាពស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។បែងចែកជាៈ

ក) ស្ថាប័នដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការបំពេញភារកិច្ច និងមុខងាររបស់រដ្ឋដោយផ្ទាល់ (ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រសួង និងសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ តុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញា ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញ (RF);

ខ) សាកសពដែលបានបង្កើតឡើង បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ដើម្បីធានាបាននូវការប្រតិបត្តិអំណាច ការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រភេទនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌមុន (រដ្ឋបាលប្រធានាធិបតី បរិធាននៃសភាសហព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នីតិបញ្ញត្តិ។ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ស្ថាប័នរដ្ឋដែលទាក់ទងទៅនឹងប្រភេទទីមួយនៃប្រភេទដែលបានពិចារណា វាហាក់ដូចជាសមហេតុផលក្នុងការហៅបឋម ឬ-ans ទៅទីពីរ - អនុវិទ្យាល័យដែលមកពីទីមួយ។

ផ្អែកលើគោលការណ៍បែងចែកអំណាចស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ តុលាការ។

ដោយសកម្មភាពនៅក្នុងលំហស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្ថាប័នសហព័ន្ធ និងស្ថាប័ននៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តុលាការ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ តែងតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នសហព័ន្ធ។

តាមរយៈពេលនៃសកម្មភាពស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានបែងចែកទៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ និងបណ្តោះអាសន្ន។ ភាគច្រើនដាច់ខាតនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួន ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និង

ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងធម្មនុញ្ញនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋានបន្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាចមានស្ថាប័នដែលការបង្កើត និងសកម្មភាពមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនៃកិច្ចការបន្ទាន់ដែលបណ្តាលមកពីកាលៈទេសៈបណ្តោះអាសន្នមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នូវស្ថានភាពអាសន្ន ឬច្បាប់អាជ្ញាសឹក។ )

សរីរាង្គនៃរដ្ឋខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងនោះ។ ពួកវាខ្លះជាទម្រង់សមូហភាព ខ្លះទៀតតំណាងដោយមនុស្សម្នាក់។ជាទូទៅ ស្ថាប័នរដ្ឋមួយមានក្រុមមន្ត្រីរាជការ។ ឧទាហរណ៍សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីខ្លះ សរីរាង្គនៃរដ្ឋអាចត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ដែលកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍៖ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រធានសាធារណៈរដ្ឋក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រភេទនៃមូលដ្ឋានទូទៅសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃស្ថាប័នរដ្ឋគឺ ទីកន្លែង តួនាទី គោលបំណងមុខងារក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃយន្តការរបស់រដ្ឋ។

ការសិក្សាអំពីប្រភេទផ្សេងៗនៃស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនៃអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ និងហេតុផលមួយចំនួនផ្សេងទៀតសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេ។

កំពុង​ផ្ទុក...

អត្ថបទចុងក្រោយ

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម