តើប្រទេសណាខ្លះដែលអាចទៅទស្សនាដោយប៉ូលីស។ តើបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាចទៅវិស្សមកាលនៅប្រទេសណា? តើប៉ូលីសទៅប្រទេសណាខ្លះ?
បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដោយមិនគិតពីកម្រិតនៃការចូលរៀនត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដោយទទូចឱ្យសម្រាកនៅក្នុងប្រទេសដោយហេតុនេះគាំទ្រដល់ទេសចរណ៍ក្នុងស្រុក។ ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់រឹតត្បិតការធ្វើដំណើររបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្រៅប្រទេសត្រូវបានអនុម័តនោះ “ទណ្ឌកម្ម” នឹងប៉ះពាល់ដល់បុគ្គលិកស្ទើរតែទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដែលរួមមានមន្ត្រីនគរបាល បុគ្គលិកនៃនាយកដ្ឋានចំណាកស្រុក គ្រឿងញៀនរបស់រដ្ឋ។ សេវាកម្មត្រួតពិនិត្យ និងអ្នកស៊ើបអង្កេត។ វិជ្ជាជីវៈទាំងនេះ ជាកាតព្វកិច្ចនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ត្រូវបានអនុញ្ញាត ឬអាចត្រូវបានទទួលយកនៅពេលណាមួយចំពោះព័ត៌មានសម្ងាត់ និងចាត់ថ្នាក់ ដែលមានបីកម្រិតនៃការចូលប្រើប្រាស់។ ចាប់តាំងពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការហាមប្រាមការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដោយនិយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានអនុម័ត (ដកចេញ) ដែលជាការហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការទៅទស្សនា។ បរទេសទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់និយោជិតដែលមានសិទ្ធិទទួលបានឯកសារចាត់ថ្នាក់នៃទម្រង់ទីមួយ និងទីពីរ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃនៅតែពាក់ព័ន្ធ។
ដោយសារតែស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏លំបាករវាងរុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែនដែលបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងឆ្នាំ 2014 អ្នកស្រុកជាច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ីសព្វថ្ងៃនេះមានការរឹតបន្តឹងលើការធ្វើដំណើរទៅបរទេស។ ជាដំបូង មន្ត្រីដែលរងផលប៉ះពាល់នេះ ជាមួយនឹងការចូលប្រើដោយឥតគិតថ្លៃចំពោះព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ចាត់ថ្នាក់ព័ត៌មាន និងមន្ត្រី FSB ។
លើសពីនេះទៀតបុគ្គលិកសាមញ្ញនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជាសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធរបស់ពួកគេបានធ្លាក់នៅក្រោម "ទណ្ឌកម្ម" ទាំងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការតឹងរ៉ឹងទាំងនេះមិនមានន័យថាមន្រ្តីប៉ូលីសរុស្ស៊ីនឹងមិនអាចទៅលេងប្រទេសកម្រនិងអសកម្មបានទេក្នុងអំឡុងពេលវិស្សមកាលដែលសមនឹងទទួលបាន។
មានបញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 2018 ដែលបុគ្គលខាងលើ និងសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់ពួកគេអាចប្រើប្រាស់បានដោយមិនមានការគំរាមកំហែងដល់សុវត្ថិភាព និងសន្តិភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
ប្រទេសណាដែលមន្ត្រីប៉ូលីសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្នុងឆ្នាំ 2018
បទបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដើម្បីធ្វើដំណើរទៅបរទេសឆ្នាំ 2018 បញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ប្រធាននាយកដ្ឋាននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនឹងត្រូវបានដឹកនាំដោយឯកសារនៅពេលពិចារណាលើពាក្យសុំពីអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេសម្រាប់វិស្សមកាល។
មន្ត្រីប៉ូលិសបានអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើដំណើរទៅបរទេសឆ្នាំ២០១៨
ប្រសិនបើមុននេះប៉ូលីស ឬយោធាអាចទៅលេងប្រេស៊ីល សាធារណរដ្ឋដូមីនីកែន ឥណ្ឌា ម៉ារ៉ុក ថៃ ទុយនីស៊ី ស្រីលង្កា ម៉ាល់ឌីវ អារ៉ាប់រួម ម៉ុងតេណេហ្គ្រោ នោះនៅឆ្នាំ 2018 ទឹកដីក្រៅប្រទេសទាំងនេះត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទៅទស្សនាដោយសម្រាក។ ខាងក្រោមនេះជាបញ្ជីឈ្មោះប្រទេសដែលបុគ្គលិកយោធា និងមន្ត្រីនគរបាលអាចសម្រាកនៅបរទេសក្នុងឆ្នាំ ២០១៨៖
- អាស៊ែបៃហ្សង់
- អាបខាហ្សី
- អាមេនី
- បេឡារុស្ស
- ប្រទេសវៀតណាម
- កាហ្សាក់ស្ថាន
- កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន
- ចិន
- តាជីគីស្ថាន
- តូមិននីស្ថាន
- អ៊ូសបេគីស្ថាន
- អូសេទីខាងត្បូង
និយោជិតម្នាក់ៗត្រូវចងចាំថា មុននឹងទៅវិស្សមកាល គាត់ត្រូវតែសរសេររបាយការណ៍ទៅមេបញ្ជាការភ្លាមៗ ឬថ្នាក់លើរបស់គាត់ ហើយលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីអ្នកគ្រប់គ្រង ទើបអាចធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសបាន។
យោងតាមអ្នកជំនាញក្នុងអាជីវកម្មទេសចរណ៍ ការឈប់សម្រាកតាមឆ្នេរខ្សាច់ពីបញ្ជីខាងលើគឺអាចធ្វើទៅបានតែក្នុងប្រទេសគុយបា ចិន វៀតណាម និងអាប់ខាហ្សី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការសម្រាកនៅក្នុងប្រទេសចំនួនបីដំបូងទំនងជាមិនមានតម្លៃសមរម្យសម្រាប់មន្ត្រីប៉ូលីសធម្មតាទេ ដោយសារប័ណ្ណទៅបណ្តាប្រទេសឆ្ងាយៗបែបនេះត្រូវបានលក់ក្នុងតម្លៃ 100,000 រូប្លិ (South Ossetia និង Tajikistan) មិនត្រូវបានតំណាងអ្វីទាំងអស់នៅក្នុង ទីផ្សារទេសចរណ៍រុស្ស៊ី។
ការយកចិត្តទុកដាក់ភាគច្រើន បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសក្នុងឆ្នាំ 2018 ទៅកាន់ប្រទេសទាំងនេះ ដើម្បីពួកគេអាចទៅសួរសុខទុក្ខសាច់ញាតិដែលបានរស់នៅទីនោះតាំងពីសម័យសហភាពសូវៀត។ ប្រតិបត្តិករទេសចរណ៍មានការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះការដាក់បញ្ចូលរដ្ឋបែបនេះដូចជាតួកមេនីស្ថានក្នុងបញ្ជីប្រទេសសម្រាប់ការកម្សាន្ដរបស់មន្ត្រីប៉ូលីសក្នុងឆ្នាំ 2018 ។
ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ៖ បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅបរទេសចំនួន 30
ដំណើរកម្សាន្តទៅកាន់ប្រទេសនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តដោយសារតែរបបទិដ្ឋាការដ៏តឹងរឹង។
បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសចំនួន 13 ក្នុងឆ្នាំ 2018
ព័ត៌មាន ការរឹតបន្តឹងនេះមានសុពលភាពមិនលើសពី 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការស្គាល់ចុងក្រោយជាមួយ ព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការបន្តការហាមឃាត់រហូតដល់ 10 ឆ្នាំ។ ទម្រង់ដំបូងនៃការចូលរៀនគឺត្រូវបានផ្តល់សម្រាប់តែប្រធាននាយកដ្ឋានដែលមានឋានៈខ្ពស់ដូចជាប្រធាននាយកដ្ឋាន និងប្រធាននាយកដ្ឋានប្រតិបត្តិការនៃនាយកដ្ឋានពន្ធនាគារ។
ទម្រង់ទីពីរនៃការចូលរៀនត្រូវបានទទួលដោយប្រធាន និងនិយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដែលចូលរួមក្នុងការងារប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរក។ ការទទួលយកទម្រង់ទី 2 ក៏មានសម្រាប់មន្រ្តីប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធ penitentiary ផងដែរ។
សំខាន់ទម្រង់ទីបីនៃការចូលប្រើអាចមានសម្រាប់បុគ្គលិកណាដែលមានសិទ្ធិចូលប្រើឯកសារដែលសម្គាល់ "សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការ"។ នៅក្នុងនាយកដ្ឋានទេសន្តរប្រវេសន៍ មានតែប្រធានប៉ុណ្ណោះដែលមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ ការិយាល័យប្រចាំតំបន់អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន ក៏ដូចជាបុគ្គលិកម្នាក់ៗ ដែលធ្វើការជាមួយនឹងឯកសារដែលបានចាត់ថ្នាក់ រួមទាំងស្ថិតិដែលបានចាត់ថ្នាក់។
កន្លែងណាដែលអ្នកអាចសម្រាកប៉ូលីសនិងយោធានៅឆ្នាំ 2018 នៅបរទេស
- ថ្ងៃឈប់សម្រាកបរទេសត្រូវបានហាមឃាត់
- ដាក់ស្លាក "អាថ៌កំបាំងកំពូល"
- ប្រទេសដែលហាមមិនអោយចូលទស្សនា
វិស្សមកាលនៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានហាមប្រាម បន្ទាប់ពីលេចមុខក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយថាបញ្ហានៃការហាមប្រាមការវិស្សមកាលនៅក្រៅប្រទេសរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវបានលើកឡើង ប្រជាជនរុស្សីមានការព្រួយបារម្ភ តើមន្រ្តីប៉ូលីសទាំងអស់ត្រូវបានរឹតបន្តឹងក្នុងការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដែរឬទេ? កាលពីបីឆ្នាំមុន បទបញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី គឺជាអនុសាសន៍ច្រើនជាង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ វិសាលភាពនៃការហាមឃាត់នេះ កាន់តែគំរាមកំហែងកាន់តែធំ និងធ្ងន់ធ្ងរ។ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធាននាយកដ្ឋានជាច្រើនដែលជួនកាលមានវិធីសាស្រ្តរ៉ាឌីកាល់ដោយហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទាំងស្រុង។
សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមន្ត្រីរាជការរដ្ឋ និយោជិតនៃប្រព័ន្ធនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី នៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលវិស្សមកាលរបស់ពួកគេ "តើប្រទេសណាខ្លះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត? សរុបមក មានប្រទេសចំនួន ១៣ ក្នុងបញ្ជីដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដោយផ្អែកលើកត្តាដូចខាងក្រោម៖
- ស្ថានភាពយោធា - នយោបាយ;
- ស្ថានភាពឧក្រិដ្ឋកម្ម;
- ស្ថានភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាត;
- ស្ថានភាពនយោបាយ និងយោធា។
មន្ត្រីនគរបាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសក្នុងឆ្នាំ 2018 ទៅកាន់ប្រទេសដូចខាងក្រោម៖
- អ៊ូសបេគីស្ថាន;
- អូសេទីខាងត្បូង;
- អាមេនី;
- ចិន;
- គុយបា;
- តាជីគីស្ថាន;
- អាបខាហ្សី;
- អាស៊ែបៃហ្សង់;
- តូមិននីស្ថាន;
- បេឡារុស្ស;
- វៀតណាម;
- កាហ្សាក់ស្ថាន;
- កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន។
ATOR បានអត្ថាធិប្បាយលើជម្រើសនៃប្រទេសដែលបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទៅវិស្សមកាលនៅឆ្នាំ 2018 ។
សម្រាកសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសឆ្នាំ 2018 បញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅឆ្នាំ 2018 មន្រ្តីប៉ូលីសនឹងអាចសម្រាកនៅបរទេស។ យ៉ាងហោចណាស់នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់ថ្ងៃឈប់សម្រាកទាក់ទងនឹង "លក្ខខណ្ឌយោធា-នយោបាយ ឧក្រិដ្ឋកម្ម អនាម័យ-រោគរាតត្បាត និងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ-អាកាសធាតុ"។
តើមន្រ្តីប៉ូលីសអាចសម្រាកនៅទីណាក្នុងឆ្នាំ 2018? ប្រទេសទួរគី ក្រិក និងអេស្ប៉ាញ ដែលជាគោលដៅឆ្នេរដ៏ពេញនិយមបំផុតសម្រាប់ប្រជាជនរុស្ស៊ី មិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីអនុញ្ញាតសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសនោះទេ។
កាលពីឆ្នាំមុននៅក្នុង ការអនុវត្តតុលាការមានករណីជាច្រើននៅពេលដែលតុលាការបានបញ្ជាក់ពីភាពស្របច្បាប់នៃការបណ្តេញមន្ត្រីនគរបាលម្នាក់សម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដោយគ្មានការអនុញ្ញាតដោយមិនទទួលបានការអនុញ្ញាតត្រឹមត្រូវពីអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ ឧទាហរណ៍, សេចក្តីសម្រេចនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍លេខ 33-4937/2015 ថ្ងៃទី 03 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2015 ដែលក្នុងនោះ ក្រុមប្រឹក្សាតុលាការនៅលើ កិច្ចការស៊ីវិលតុលាការ Khanty-Mansiysk តំបន់ស្វយ័តបានលុបចោលសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការជាន់ទាប និងបានទទួលស្គាល់ការបណ្តេញចេញអ្នកស៊ើបអង្កេតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដោយគ្មានការអនុញ្ញាតថាមានភាពយុត្តិធម៌។ គណៈកម្មការសន្និដ្ឋានថា មន្ត្រីប៉ូលិសមិនអើពើ ការពិពណ៌នាការងារក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយោងទៅតាមដែលវាចាំបាច់ដើម្បីរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរអំពីចេតនាចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបានគាំទ្រគំនិតហាមឃាត់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមិនឲ្យធ្វើដំណើរទៅបរទេស
ឥឡូវនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការចាកចេញពីប្រទេសសម្រាប់តែមន្ត្រីប៉ូលីសទាំងនោះដែលមានសិទ្ធិចូល សម្ងាត់រដ្ឋ.
គណៈកម្មាការរដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់សេចក្តីសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ឯកសារនេះផ្តល់សម្រាប់ការណែនាំអំពី "ការរឹតបន្តឹងបណ្តោះអាសន្នលើសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ី" ក្នុងការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស ប្រសិនបើគាត់ជាបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ឬជា សេវាកម្មស៊ីវិលនៅក្នុងស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង "នៅក្នុងមុខតំណែងដាច់ដោយឡែក" ។ បញ្ជីមុខតំណែងនឹងត្រូវកំណត់ដោយក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យហាមឃាត់ការផ្តល់សេវានៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង សម្រាប់អ្នកដែលមានលិខិតអនុញ្ញាតស្នាក់នៅ ឬឯកសារផ្សេងទៀតបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងរដ្ឋបរទេស។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានគាំទ្រសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ "ដោយគិតគូរអំពីមតិយោបល់"៖ ច្បាប់ត្រូវតែបញ្ជាក់មុខតំណែងជាក់លាក់នៅក្នុងអង្គភាពកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដែលផ្តល់ការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស។ ក្នុងការរំលឹកផងដែរ រដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងការបរទេសអនុម័តលើបញ្ជី "រដ្ឋបរទេសដែលមិនត្រូវបានណែនាំឱ្យទៅទស្សនាដោយបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង"។
មន្រ្តីប៉ូលីសនីមួយៗ ប្រសិនបើវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុម័ត នឹងត្រូវចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីបន្ថែមនៃកិច្ចសន្យាដែលនឹងនិយាយអំពីការរឹតបន្តឹងលើការចាកចេញពីប្រទេស។ RBC រាយការណ៍ថា សភារដ្ឋឌូម៉ាមិនទាន់ទទួលបានការឆ្លើយតបពីរដ្ឋាភិបាលនៅឡើយទេ វាមិនទាន់ដឹងថានៅពេលណាដែលច្បាប់នេះអាចត្រូវបានពិចារណា។
នេះមិនមែនជាការប៉ុនប៉ងដំបូងឡើយ ក្នុងការដាក់កំហិតលើការធ្វើដំណើរទៅបរទេសរបស់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ និងសន្តិសុខ។ នៅខែមេសា ឆ្នាំ 2015 ការណែនាំមិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅ ប្រទេសលោកខាងលិចបញ្ជូនទៅបុគ្គលិករបស់ពួកគេដោយការដឹកនាំរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង FSB និងសេវាត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀនសហព័ន្ធ។
តើមន្ត្រីនគរបាលអាចធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសនៅឆ្នាំ 2018 ដែរឬទេ?
ក្រោយមក បញ្ជីប្រទេសដែលមិនចង់បានសម្រាប់ការទស្សនាត្រូវបានចែកចាយជាសម្ងាត់ក្នុងចំណោមកងកម្លាំងសន្តិសុខ ហើយមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់មួយចំនួនថែមទាំងបានប្រគល់លិខិតឆ្លងដែនរបស់ពួកគេទៅឱ្យនាយកដ្ឋានបុគ្គលិកទៀតផង។
ឥឡូវនេះ យោងតាមច្បាប់ ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានកំណត់ចំពោះប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាននៃ "សារៈសំខាន់ពិសេស" ឬ "ព័ត៌មានសម្ងាត់កំពូល" ។ ដើម្បីចូលប្រើព័ត៌មានបែបនេះ និយោជិតត្រូវតែមានកម្រិតទីមួយ ឬទីពីរនៃការចូលទៅកាន់អាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋ។ ការរឹតបន្តឹងនេះមានសុពលភាពមិនលើសពីប្រាំឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលអ្នកស្គាល់គ្នាចុងក្រោយជាមួយនឹងព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ ប៉ុន្តែការបន្តរហូតដល់ដប់ឆ្នាំគឺអាចធ្វើទៅបាន។
ការចាកចេញរបស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងទៅក្រៅប្រទេស
តើមន្រ្តីប៉ូលីសអាចធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសនៅឆ្នាំ 2018: បញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត
បទបញ្ជារបស់ប្រធានក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងហាមឃាត់បុគ្គលិកដែលមានការបញ្ជាក់ទាំងអស់នៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី។ ពួកគេអាចទស្សនាប្រទេស CIS ដោយសេរី (លើកលែងតែអ៊ុយក្រែន) ក៏ដូចជា Abkhazia និង South Ossetia ។ កន្លងមក តាមអនុសាសន៍របស់ក្រសួងការបរទេស ប៉ូលិសពិតជាត្រូវបានហាមមិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅប្រទេសជាង ១០០ ដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀងលើ ជំនួយផ្នែកច្បាប់ជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក និងការធ្វើបត្យាប័នជនសង្ស័យ និងចុងចោទ។ បន្ទាប់មក តាមបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង នីតិវិធីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលការចាកចេញរបស់និយោជិតនៃអង្គភាពកិច្ចការផ្ទៃក្នុងទៅក្រៅប្រទេសអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែមានការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីប្រធាន។ អាជ្ញាធរដែនដីនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង អនុរដ្ឋមន្ត្រី ឬរដ្ឋមន្ត្រីខ្លួនឯង។
ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពន្យល់ពីការហាមប្រាមថ្មីដោយការពិតដែលថាបុគ្គលិកនៃនាយកដ្ឋានស្ថិតនៅក្នុងសេវាសាធារណៈដែល "ដាក់បន្ទុកលើពួកគេនូវទំនួលខុសត្រូវពិសេសរួមទាំងការរឹតបន្តឹងមួយចំនួនទាក់ទងនឹងតម្រូវការដើម្បីរក្សារដ្ឋ។ ផ្លូវការ និងសម្ងាត់ផ្សេងទៀតត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។ មជ្ឈមណ្ឌលសារព័ត៌មាននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានអះអាងថាការសម្រេចចិត្តរឹតបន្តឹងការធ្វើដំណើរទៅបរទេស "ត្រូវបានទទួលយកដោយនិយោជិតដោយការយល់ដឹងជាពិសេសចាប់តាំងពីមានកន្លែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការកំសាន្តនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខនិងប្រឆាំងអំពើពុករលួយនៃរដ្ឋឌូម៉ា Alexander Khinshtein បានផ្ញើសំណើរទៅប្រធានក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងលោក Vladimir Kolokoltsev រួចហើយដែលក្នុងនោះគាត់សុំឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការចេញបទបញ្ជាហាមឃាត់បុគ្គលិកដែលមានការបញ្ជាក់។ នៃនាយកដ្ឋានពីការចាកចេញ។ តាមគំនិតរបស់គាត់ ការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាចយល់បាន ប្រសិនបើវាគឺអំពីបុគ្គលិកដែលជាក្រុមហ៊ុនផ្តល់ព័ត៌មានសម្ងាត់របស់រដ្ឋ និងផ្លូវការ ប៉ុន្តែវាអនុវត្តចំពោះបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ លើសពីនេះ លោក Khinshtein បានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាការចេញដីកាហាមឃាត់នេះធ្វើឡើងស្របពេលជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយ 10% នៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនាពេលខាងមុខ។ នាយកដ្ឋានដូចដែល Kommersant បានរាយការណ៍រួចហើយ បានណែនាំពីការហាមឃាត់លើការជ្រើសរើសបុគ្គលិកថ្មី (ករណីលើកលែងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ) ហើយលើសពីនេះទៀត ប្រាក់រង្វាន់ និងការចំណាយផ្សេងទៀតត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
Nikolai Sergeev
ច្បាប់សម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
តើពិតទេដែលបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនឹងត្រូវហាមមិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស?
គំនិតដើម្បីណែនាំការហាមប្រាមមន្ត្រីប៉ូលីសដែលធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ។ ហើយនៅថ្ងៃទី 13 ខែមីនាពួកគេបានចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះម្តងទៀត។ ហេតុអ្វីបានជារឿងនេះកើតឡើង ហើយអ្នកណានឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយការរឹតបន្តឹងនាពេលខាងមុខ យើងយល់នៅក្នុងផ្នែករបស់យើង "សំណួរ និងចម្លើយ" ។
តើវិក័យប័ត្រនេះជាអ្វី?
វិក័យប័ត្រដែលស្នើឱ្យណែនាំការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើររបស់មន្ត្រីប៉ូលីសទៅបរទេសត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋឌូម៉ានៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 2015 ។ អ្នកនិពន្ធរបស់វាគឺអតីតអនុប្រធានមកពីគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរី Dmitry Nosov ។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះមិនត្រូវបានគេចងចាំឡើយ រហូតដល់ថ្ងៃច័ន្ទសប្តាហ៍មុន គណៈកម្មការរដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តច្បាប់នេះ។
សូមរំលឹកថា ពេលនេះមានតែមន្ត្រីប៉ូលីសដែលមានសិទ្ធិសម្ងាត់រដ្ឋប៉ុណ្ណោះ មិនអាចចាកចេញពីប្រទេសបានទេ។ ច្បាប់ថ្មី។មានបំណងដាក់កម្រិតបណ្តោះអាសន្នលើការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសរបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋដែលបំពេញមុខងារស៊ីវិលនៅក្នុងស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង "ក្នុងមុខតំណែងជាក់លាក់"។ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនឹងកំណត់បញ្ជីមុខតំណែង "រឹតបន្តឹងការធ្វើដំណើរ" ដោយឯករាជ្យ។
ហើយវិក្កយបត្រក៏បានកំណត់ថា អ្នកដែលមានប័ណ្ណស្នាក់នៅ ឬឯកសារផ្សេងទៀតបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងរដ្ឋបរទេសនឹងមិនអាចបម្រើការងារក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានទេ។
ចំណាំថាកាលបរិច្ឆេទពិតប្រាកដនៃការពិចារណាលើវិក័យប័ត្រនេះមិនទាន់ដឹងនៅឡើយទេ។
តើប្រទេសណាខ្លះនឹងត្រូវហាមឃាត់?
បញ្ហានេះត្រូវបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលដើម្បីដោះស្រាយដោយក្រសួងការបរទេសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាគឺជាក្រសួងការបរទេសដែលនឹងត្រូវរៀបចំបញ្ជីនៃ "រដ្ឋបរទេសដែលមិនត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទៅទស្សនាដោយបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង" ។
តើអ្វីទៅជាគោលបំណងនៃការរឹតបន្តឹងបែបនេះ?
យោងតាមមេដឹកនាំនៃក្រុម "សហភាពរុស្ស៊ី" Vladimir Vasiliev នេះនឹងជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់សន្តិសុខរបស់មន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់។ អនុប្រធានបានកត់សម្គាល់ដល់ RBC ថាមន្រ្តីប៉ូលីសនៅបរទេសអាចក្លាយជាគោលដៅងាយស្រួល។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ Vasilyev បានកត់សម្គាល់ថាមាន "គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិមនុស្ស" ហើយវិក័យប័ត្រគួរតែត្រូវបានសិក្សាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។
http://www.amic.ru/news/
ករណីលើកលែងគឺជាហេតុផលសម្រាប់ផែនការត្រឹមត្រូវ៖ តម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ការព្យាបាលនៅក្រៅប្រទេស និងការស្លាប់ ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ សាច់ញាតិជិតស្និទ្ធរស់នៅក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត។ អនុសាសន៍ដាក់កម្រិតដូចគ្នានេះអនុវត្តចំពោះជនស៊ីវិលទាំងអស់ដែលមានហេតុផលមួយ ឬហេតុផលមួយផ្សេងទៀត ទំនាក់ទំនងតាមកិច្ចសន្យាជាមួយក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រោមចំណងជើងថា "ការសម្ងាត់កំពូល" ហេតុផលសម្រាប់ការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរគឺនៅក្នុងគោលបំណងដើម្បីការពារប៉ូលីសរុស្ស៊ីពីការបង្កហេតុដ៏មានសក្តានុពលដោយទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សម្ងាត់បរទេសក៏ដូចជាដើម្បីការពារការសម្ងាត់របស់រដ្ឋដែលអាចដឹងដល់បុគ្គលិកនៃក្រសួង។ កិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ការបោសសំអាតកាន់តែខ្ពស់ ការចេញទៅក្រៅប្រទេសកាន់តែពិបាក។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការសម្ងាត់រដ្ឋ" សិទ្ធិ ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីការចាកចេញពីប្រទេសអាចត្រូវបានរឹតបន្តឹង ប្រសិនបើពលរដ្ឋមាន ឬមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាននៃ "សារៈសំខាន់ពិសេស" ឬ "ព័ត៌មានសម្ងាត់កំពូល"។
ប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
យោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក មន្ត្រីប៉ូលីស និងបុគ្គលិកយោធាមិនអាចធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសបានទេ។
សំខាន់តើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នជាអ្វី? ការហាមប្រាមការធ្វើដំណើរបានបង្កឱ្យមានប្រតិកម្មក្នុងសង្គម។
ទោះជាយ៉ាងណា សូម្បីតែវិធានការដ៏អាក្រក់បែបនេះក៏អាចត្រូវបានរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀត។
មតិនេះត្រូវបានចែករំលែកដោយអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យនយោបាយនិងច្បាប់សម្រាប់ឆ្នាំ 2017 ។
ជម្លោះអន្តរជាតិអាចនាំទៅដល់ការដាក់កម្រិតថ្មីលើការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសរបស់បុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ដែលមានសិទ្ធិចូល ព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់.
តើប្រទេសណាខ្លះដែលបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាចធ្វើដំណើរទៅនៅឆ្នាំ 2018
ទោះបីជាមានបញ្ជីប្រទេសធំៗដែលត្រូវបានហាមឃាត់ក៏ដោយ ក៏កងកម្លាំងសន្តិសុខមានឱកាសសម្រាកនៅក្នុងប្រទេសដូចជា ម៉ាល់ឌីវ ទុយនីស៊ី និងវៀតណាម។ ដើម្បីទៅសួរសុខទុក្ខពួកគេបុគ្គលិក សរីរាង្គខាងក្នុងរបាយការណ៍ត្រូវតែដាក់ជូនអ្នកគ្រប់គ្រង ដើម្បីទទួលបានការអនុញ្ញាត។
ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្ហាញពីប្រភេទសំខាន់ៗនៃមនុស្សដែលស្ថិតនៅក្រោមការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅបរទេសគឺ៖
- និយោជិតធ្វើការនៅ សេវាសហព័ន្ធសន្តិសុខ។
- អ្នកដែលមានព័ត៌មានអំពីទិន្នន័យដែលបានចាត់ថ្នាក់។
មនុស្សក្រុមនេះត្រូវតែចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមួយដែលបន្ទាប់ពីទទួលបានព័ត៌មានដែលបានចាត់ថ្នាក់ហើយពួកគេមិនមានសិទ្ធិធ្វើដំណើរទៅបរទេសក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។
ការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើររបស់មន្ត្រីនគរបាលទៅក្រៅប្រទេស
តើប្រទេសណាខ្លះដែលនៅតែអាចធ្វើដំណើរដោយសេរី ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានណែនាំ? ទាំងនេះរួមមានរដ្ឋអាហ្វ្រិក។
យកចិត្តទុកដាក់ តែងតែមានស្ថានការណ៍នយោបាយពិបាក។ ដើម្បីទៅធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស ទាហានត្រូវតែដាក់របាយការណ៍ និងទទួលបានការយល់ព្រមពីថ្នាក់លើ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនគ្រប់ទីកន្លែងដែលថ្នាក់ដឹកនាំនៃអង្គភាពមានភាពស្មោះត្រង់នោះទេ។ នៅក្នុងតំបន់មួយ ការអនុញ្ញាតមានភាពងាយស្រួលក្នុងការទទួលបាន ហើយក្នុងមួយទៀត លក្ខខណ្ឌជាច្រើនត្រូវតែបំពេញ ហើយនៅក្នុងទីបី វាមិនអាចទៅរួចទេ។ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងការពារជាតិដែលជាផ្លូវការនៅតែជាអនុសាសន៍ត្រូវបានបកស្រាយខុសគ្នានៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
តើអាចធ្វើដំណើរទៅប្រទេស "ហាមឃាត់" បានទេ? មានតែនៅក្រោមកាលៈទេសៈពិសេសប៉ុណ្ណោះ។
ទាំងនេះរួមមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ឬមរណភាពរបស់សាច់ញាតិរស់នៅក្រៅប្រទេស។
ការធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហាមឃាត់ វានៅតែអាចទៅរដ្ឋមួយចំនួន ទោះបីជាមានការហាមឃាត់មិនឱ្យស្នាក់នៅទីនោះក៏ដោយ។
ដំណើរទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង៖ កន្លែងដែលត្រូវទៅសម្រាកសម្រាប់មន្ត្រីនគរបាលឆ្នាំ ២០១៨
ដូច្នេះការហាមឃាត់ប៉ូលិសធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានកំណត់។
- ព័ត៌មានដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសម្ងាត់កំពូលត្រូវបានការពារ ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិករជាច្រើនបានស្គាល់វា ដូច្នេះហើយ ការចូលប្រើព័ត៌មាននេះគឺស្ថិតនៅក្រោមការការពារក្រោមទម្រង់ទី 2 នៃការចូល។
- ចាត់ថ្នាក់ព័ត៌មានដែលនិយោជិតម្នាក់ៗមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់តាមលំដាប់នៃសេវាកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។
ការហាមប្រាមមិនអោយធ្វើទស្សនកិច្ចទៅកាន់ប្រទេសមួយចំនួនដោយមន្ត្រីប៉ូលីសត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសង្គម។ ឯកសារអំពីការហាមប្រាមមិនដែលមានដោយសេរីទេ ព័ត៌មានអំពីវាត្រូវបានទទួលពីបុគ្គលិកនៃក្រសួងមហាផ្ទៃ និងអ្នកដែលមានព័ត៌មានផ្សេងទៀត (អ្នកដឹកនាំខ្លួនឯង - អ្នកនិពន្ធនៃការបញ្ជាទិញ និងបញ្ជា តំណាងប្រតិបត្តិករទេសចរណ៍។ល។)។ មានមតិមួយដែលថានៅកម្រិតផ្លូវការ លំដាប់ដែលត្រូវគ្នាតែងតែមានតួអក្សរណែនាំទាំងស្រុង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាតែងតែត្រូវបានគេដឹងថាមានបញ្ជីនៃបណ្តាប្រទេស "អនុញ្ញាត" និង "ហាមឃាត់" ក្នុងការទស្សនា។
បទបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងលេខ 943 DSP ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2019 ដែលមិនមែនជាប្រភពផ្លូវការនោះទេ នេះបើយោងតាមព័ត៌មានរឹងមាំ និងគួរឱ្យទុកចិត្ត។ ទីភ្នាក់ងារព័ត៌មានពង្រីកបញ្ជីប្រទេសដែលមានសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីស។ បន្ថែមទៀតអំពីបញ្ជីនេះ ការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសាររបស់វានៅក្នុង ឆ្នាំមុន, អានអត្ថបទ។
ផ្ទៃខាងក្រោយ
ព័ត៌មានអំពីការណែនាំអំពីការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើររបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងទៅកាន់ប្រទេសផ្សេងទៀតបានលេចឡើងនៅក្នុងឆ្នាំ 2015 បន្ទាប់ពីជម្លោះនយោបាយការបរទេសស្រួចស្រាវដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រទេសជិត និងឆ្ងាយនៅបរទេស។ ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃទណ្ឌកម្ម និងការមិនទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក ទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូមួយចំនួននៃរដ្ឋទាំងនេះក៏កាន់តែស្មុគស្មាញផងដែរ។
ដំបូងឡើយ ព័ត៌មានគឺគ្រាន់តែថា មន្ត្រីប៉ូលីសមិនត្រូវបានហាមឃាត់ទេ ប៉ុន្តែបានផ្តល់អនុសាសន៍មិនឱ្យទៅលេងវិស្សមកាលនៅបរទេស ប៉ុន្តែត្រូវទៅលេងរមណីយដ្ឋាននៃដែនដី Krasnodar និង Crimea។ ហើយប្រសិនបើអ្នកទៅបរទេសសម្រាប់គោលបំណងទេសចរណ៍បន្ទាប់មកជ្រើសរើសរដ្ឋ - អតីតសាធារណរដ្ឋនៃសហភាពសូវៀតលើកលែងតែអ៊ុយក្រែន។ ដូចគ្នានេះដែរ តាមការចោទប្រកាន់ ការអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសអាចទទួលបានតែលើមូលដ្ឋាននៃនីតិវិធីពិសេសដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលទិដ្ឋាការដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ (Vladimir Kolokoltsev) អនុប្រធានរបស់គាត់ ឬក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ប្រធានដែនដី។ ឯកតា។
មូលហេតុនៃវិធានការទាំងនេះមានដូចខាងក្រោម៖
- ការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ (ផ្អែកលើមាត្រា 24 នៃច្បាប់ស្តីពីការសម្ងាត់រដ្ឋ ការរឹតបន្តឹងបណ្តោះអាសន្នលើការទៅបំពេញទស្សនកិច្ចនៅបរទេសអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់និយោជិតដែលបានទទួលព័ត៌មានបែបនេះ);
- ការការពារបុគ្គលិកខ្លួនឯង ចាប់តាំងពីមានភស្តុតាងដែលថាពួកគេអាចត្រូវបានគេឃុំខ្លួននៅក្នុងរដ្ឋមួយចំនួនដោយអ្នកតំណាងនៃសេវាស៊ើបការណ៍សម្ងាត់អាមេរិក ឬតាមសំណើរបស់ភាគីអាមេរិក។
នៅរដូវក្តៅនៃឆ្នាំ 2015 ទិន្នន័យបានលេចឡើងនៅក្នុងបញ្ជីមិនផ្លូវការដែលរួមបញ្ចូលប្រទេសដែលតាមគោលការណ៍វាអាចទៅរួចសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសទៅវិស្សមកាល។
ការផ្លាស់ប្តូរបញ្ជី
បទបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2019 លេខ 943 DSP បានក្លាយជារបកគំហើញមួយចាប់តាំងពីមុនវាមានរដ្ឋជិតខាងនៅក្នុងបញ្ជីនេះ ទាំងមិត្តភាព ឬកម្របានទៅទស្សនាដោយអ្នកទេសចររុស្ស៊ី។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះក៏ពាក់ព័ន្ធផងដែរសម្រាប់បញ្ជីប្រទេសក្នុងឆ្នាំ 2018 ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសទាក់ទងនឹងបញ្ជីកាត់បន្ថយឆ្នាំ 2015 ដែលរួមបញ្ចូលតែ 13 រដ្ឋប៉ុណ្ណោះ។
ជាដំបូង ចាប់ពីឆ្នាំ 2015 ដល់ឆ្នាំ 2018 ការចេញដំណើរអាចទៅរដ្ឋដូចខាងក្រោម៖
- អាមេនី;
- អាស៊ែបៃហ្សង់;
- បេឡារុស្ស;
- អាបខាហ្សី;
- អូសេទីខាងត្បូង;
- តាជីគីស្ថាន;
- កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន;
- កាហ្សាក់ស្ថាន;
- ប្រទេសឥណ្ឌា;
- អេហ្ស៊ីប;
- កម្ពុជា;
- មីយ៉ាន់ម៉ា;
- ណាមីប៊ី;
- នីការ៉ាហ្គា;
- អូម៉ង់;
- ប្រទេសថៃ;
- ទុយនីស៊ី;
- ស្រីលង្កា;
- វៀតណាម;
- ប្រេស៊ីល;
- ហ្ស៊កដានី;
- ឥណ្ឌូនេស៊ី;
- គុយបា;
- ចិន;
- ម៉ារ៉ុក;
- តួកគី;
- សាធារណរដ្ឋដូមីនីកែន;
- កាមេរូន;
ដូចដែលអ្នកអាចឃើញបញ្ជីនេះគឺ "ស្មោះត្រង់" ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសទួរគី និងអេហ្ស៊ីប ដែលជាគោលដៅពេញនិយមបំផុត និងអាចចូលដំណើរការបាន ត្រូវបានបិទសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា ភ្ញៀវទេសចររុស្ស៊ីសម្រាប់ហេតុផលដែលគេស្គាល់។ ធម្មនុញ្ញទៅអេហ្ស៊ីបពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅតែមិនហោះហើរ។
ក្នុងឆ្នាំ 2018 បញ្ជីនេះត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 13 ប្រទេស៖
- អាមេនី;
- អាស៊ែបៃហ្សង់;
- កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន;
- បេឡារុស្ស;
- តាជីគីស្ថាន;
- តូមិននីស្ថាន;
- អ៊ូសបេគីស្ថាន;
- កាហ្សាក់ស្ថាន;
- អូសេទីខាងត្បូង;
- គុយបា;
- ចិន;
- ប្រទេសវៀតណាម។
គោលដៅទេសចរណ៍ពេញនិយម (ទុយនីស៊ី ថៃ) ក៏ដូចជាអេហ្ស៊ីប និងទួរគីបានបាត់ពីបញ្ជី។ បទបញ្ជា 943 នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុនយ៉ាងទូលំទូលាយដោយការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសទួរគី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទបញ្ជាលេខ 943 របស់ប្រធានក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ស្តីពីការចាកចេញទៅកាន់ប្រទេសទួរគីក៏មានការអនុញ្ញាតឱ្យប៉ូលីសទៅធ្វើទស្សនកិច្ចនៅរដ្ឋបរទេសមួយចំនួនទៀត។
ការលុបចោលបម្រាមលើប្រទេសមួយចំនួន
ផ្អែកលើទិន្នន័យរបស់សមាគមប្រតិបត្តិករទេសចរណ៍ (ATOR) មិនត្រឹមតែប្រទេសទួរគីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប្រទេសអារ៉ាប់រួម និងកោះបាលីនៃតំបន់ត្រូពិចដ៏ពេញនិយមរបស់ឥណ្ឌូនេស៊ី ត្រូវបានលើកឡើងតាមលំដាប់លេខ 943 នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ បុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារទេសចរណ៍រាយការណ៍ថា ចាប់តាំងពីដើមខែមិថុនាមក ប៉ូលីសបានចាប់ផ្តើមកក់ដំណើរទេសចរណ៍ទៅកាន់ប្រទេសទាំងនេះរួចហើយ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបោះពុម្ពផ្សាយ Kommersant និយាយអំពីប្រទេសទួរគី និងប្រទេសថៃប៉ុណ្ណោះ។ តាមការចុះផ្សាយព័ត៌មាននេះត្រូវបានសមត្ថកិច្ចយកមកបំភ្លឺនៅថ្ងៃទី១២ មិថុនា ។
យោងតាមការបោះពុម្ពផ្សាយដ៏ធំរបស់ប្រទេសទួរគី Aydinlik ការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយភាគីរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីដំណើរទស្សនកិច្ចទៅកាន់ប្រទេសតួកគីដោយក្រុមបុគ្គលិកនៃឆ្មាំរុស្ស៊ីដែលដឹកនាំដោយលោក Viktor Zolotov ។ ដំណើរទស្សនកិច្ចនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីចរចាជាមួយបុគ្គលិកទួរគី ដែលទំនងជាទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំង។ ក្រៅពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការតាមនាយកដ្ឋានសុទ្ធសាធ តំណាងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់នៃប្រទេសទាំងពីរបានពិភាក្សាអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងកីឡា និងវប្បធម៌។ វាក៏មានការពិភាក្សាអំពីលទ្ធភាពនៃការរៀបចំការកំសាន្តនៅក្នុងប្រទេសទួរគីសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីស និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ។ លក្ខខណ្ឌត្រូវបានភាគីរុស្ស៊ីទទួលស្គាល់ថាពេញចិត្ត។
ដូច្នេះហើយ នៅពេលនេះ មានតែ "ការបើក" នៃប្រទេសទួរគី សម្រាប់ប៉ូលីសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះ ដែលដឹងច្បាស់។ មានតែព័ត៌មានមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលថាប៉ូលីសនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចទៅលេងកោះបាលីនិងប្រទេសថៃសម្រាប់គោលបំណងទេសចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាព័ត៌មានសំខាន់សម្រាប់ទាំងមន្ត្រីប៉ូលីសខ្លួនឯង ក្រុមគ្រួសារ និងបុគ្គលិកភ្នាក់ងារទេសចរណ៍។
រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបានដាក់ម្តងហើយម្តងទៀតសម្រាប់ការពិភាក្សាអំពីច្បាប់ដែលស្នើឱ្យមានការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីស និងបុគ្គលិកនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ វាបានកើតឡើងរហូតដល់ឆ្នាំ 2014 នៅពេលដែលគ្រីមៀមិនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅពេលនេះ សមាជិករដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុម័តដំណោះស្រាយដែលត្រូវគ្នា។
វិធានការបែបនេះត្រូវបានបង្កឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានរបស់ប្រទេសលោកខាងលិច និងអឺរ៉ុបចំពោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយបើយោងតាមសមាជិកសភាគឺពាក់ព័ន្ធក្នុងស្ថានភាពនយោបាយបច្ចុប្បន្ន។ ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងរុស្ស៊ីកំពុងស្វែងរកអ្នកគាំទ្រកាន់តែទូលំទូលាយ។ រដ្ឋនៃអតីតជំរុំសង្គមនិយមក៏មិនមានករណីលើកលែងដែរ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេនៅតែមាន ទឹកដីបរទេសដំណើរទស្សនកិច្ចដែលអនុញ្ញាតសម្រាប់មន្ត្រីបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងតាមការដឹកនាំរបស់ប្រទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមនុស្សម្នាក់មិនអាចបដិសេធការពិតនោះទេ។ បញ្ជីនេះ។ប្រទេសនានាអាចផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើកត្តានយោបាយខាងក្រៅ។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ V. Kolokoltsev បានអនុម័តដំណើរទស្សនកិច្ចទៅកាន់ប្រទេសបរទេសមួយចំនួនដោយបុគ្គលិករបស់គាត់ក្នុងអំឡុងពេលថ្ងៃឈប់សម្រាក។ បញ្ជីនេះមិនរាប់បញ្ចូលប្រទេសមកពីសម្ព័ន្ធមិត្តណាតូ និងគាំទ្រដល់ដំណើរនយោបាយនៃសម្ពាធដាក់ទណ្ឌកម្មលើសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ។ មានរដ្ឋមិត្តភាពសរុបចំនួន 32 ។
ហេតុផលហាមមិនឲ្យចេញពីប្រទេសទៅបរទេសរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនអាចបកស្រាយថាជាការហាមប្រាមទាំងស្រុងក្នុងការចាកចេញពីប្រទេសនោះទេ។ រដ្ឋបរទេសសម្រាប់ប៉ូលីសរុស្ស៊ី។ ភាគច្រើនទំនងជាវាអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាការរួមតូចនៃបញ្ជីរដ្ឋដែលបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងមានសុវត្ថិភាព។ ភាពចលាចលនៅអ៊ុយក្រែននៅដើមឆ្នាំ 2014 បានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។
លើសពីនេះទៀតក្រសួងការបរទេសបានបញ្ជាក់ពីការភ័យខ្លាចសម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងហើយបានចេញការព្រមានអំពីលក្ខណៈដូចខាងក្រោម: នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនសុវត្ថិភាពរបស់មន្រ្តីប៉ូលីសមកពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចស្ថិតក្នុងការសង្ស័យយ៉ាងខ្លាំង។
ការព្រមានទាំងនេះត្រូវបានទទួលយកដោយនាយកដ្ឋាននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅកម្រិតនៃបទបញ្ជា ហើយបុគ្គលិកទាំងអស់នៃអង្គភាពត្រូវបានបង្ខំឱ្យប្រគល់លិខិតឆ្លងដែនបរទេសរបស់ពួកគេទៅឱ្យនាយកដ្ឋានបុគ្គលិក។
បទប្បញ្ញត្តិខាងក្រោមអាចត្រូវបានពិចារណាក្នុងចំណោមហេតុផលសំខាន់ៗដែលហាមឃាត់កងកម្លាំងសន្តិសុខមិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅបរទេស៖
- លុបបំបាត់ការបង្កហេតុដែលអាចកើតមានជាមួយមន្រ្តីប៉ូលីសរុស្ស៊ីនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេសដែលជាផ្នែកមួយនៃ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីការធ្វើបត្យាប័នដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក;
- ការមិនបញ្ចេញអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ។ ប្រការពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ អនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការដែលមានសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់សម្ភារៈចាត់ថ្នាក់ ឬព័ត៌មានសំខាន់ៗដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណុចនេះមិនមានលក្ខណៈរ៉ាឌីកាល់ទេ ហើយតាមការស្នើសុំរបស់បុគ្គល ការពិចារណាលើពាក្យសុំនឹងត្រូវបានដំណើរការដោយអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។
- ដើម្បីការពារប៉ូលីសខ្លួនឯង ការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសដែលមានមនោសញ្ចេតនា Russophobic និងលទ្ធភាពនៃស្ថានភាពជម្លោះគឺខ្ពស់។ កម្រិតនៃព័ត៌មានដែលអ្នកមានអាចដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងគ្រាអាសន្ន។
ច្បាប់អ្វីដែលកំណត់ការហាមប្រាមការធ្វើដំណើរសម្រាប់មន្ត្រីបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
មិនមានច្បាប់ស្តីពីការរឹតបន្តឹងការចាកចេញពីទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសទេ។ មានតែវិក័យប័ត្រប៉ុណ្ណោះដែលមិនត្រូវបានពិចារណា។ ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តមានលក្ខណៈជាអនុសាសន៍ និងត្រូវបានអនុវត្តតាមព្យញ្ជនៈដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ វាកើតឡើងពីនេះដែលមិនមានការហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងការចាកចេញ។ ប៉ុន្តែលិខិតឆ្លងដែនបរទេសត្រូវបានប្រមូល។
អាជ្ញាធរតែមួយគត់ដែលអាចដាក់កំហិតមន្ត្រីប៉ូលីសជាផ្នែកនៃថ្ងៃឈប់សម្រាកនៅបរទេសគឺថ្នាក់លើភ្លាមៗរបស់គាត់។ នៅកន្លែងណាមួយដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានចាត់ទុកដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូរពិសេសណាមួយ ប៉ុន្តែកន្លែងណាមួយពួកគេបានទទួលយកអនុសាសន៍របស់រដ្ឋាភិបាលតាមព្យញ្ជនៈ ដូចជាការបញ្ជាទិញ។
ចំពោះនាយកដ្ឋាននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងវិញ គឺនៅតែរង់ចាំស្ថានការណ៍នយោបាយប្រែប្រួល ហើយមន្ត្រីនគរបាលនឹងត្រូវអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស។ វាអាចទៅរួចដែលថាមន្ត្រីបុគ្គលិកនៃសហគ្រាសសម្ងាត់រដ្ឋនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសផងដែរ។
ប្រភេទចុងក្រោយនៃកម្មករគឺស្ថិតនៅក្រោមការហាមឃាត់របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 5485-1 នៃថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1993 "ស្តីពីអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ"។ ឥឡូវនេះគឺជាពេលវេលាដ៏លំបាកបំផុតសម្រាប់ពួកគេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តបុគ្គល ភារកិច្ចនៃការចាកចេញអាចនឹងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងល្អ។
ការប៉ុនប៉ងចុងក្រោយដើម្បីពិភាក្សាលើវិក័យប័ត្រ "ស្តីពីការហាមប្រាមការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសរបស់មន្រ្តីប៉ូលីស និងអ្នកតំណាងនៃមុខតំណែងមួយចំនួននៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង" សភាសហព័ន្ធបានធ្វើឡើងនៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2017 ។ ផ្នែកសំខាន់នៃឯកសារអាចត្រូវបានពិចារណាដូចខាងក្រោម: ការដកចេញពីស្ថាប័ននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃអ្នកកាន់ប័ណ្ណស្នាក់នៅផ្សេងៗនិងលិខិតអនុញ្ញាតលំនៅដ្ឋានស្តង់ដារនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស។
វិក្កយបត្រនេះត្រូវបានពិនិត្យ និងបញ្ជូនត្រឡប់ទៅវិញដើម្បីធ្វើការកែសម្រួល ដោយទាមទារឱ្យមានការបំភ្លឺអំពីមុខតំណែងណាដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការរឹតបន្តឹងការធ្វើដំណើរ និងក្រោមលក្ខខណ្ឌបែបណា។ មិនមានការត្អូញត្អែរពីតំណាងរាស្រ្តទាក់ទងនឹងចំណុចផ្សេងទៀតនៃច្បាប់នេះទេ។ ជាមួយនឹងការអនុម័តច្បាប់នេះ កិច្ចសន្យាការងាររបស់កងកម្លាំងសន្តិសុខនឹងរួមបញ្ចូល ធាតុបន្ថែមស្តីពីការទប់ស្កាត់បណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ការចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅកាន់បរទេស។
តើកម្រិតណានៃការសម្ងាត់ទិន្នន័យនឹងត្រូវបានរក្សាទុកនៅផ្ទះ
ហេតុអ្វីបានជាមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ និងមន្ត្រីប៉ូលីសត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស ដោយមិនរាប់បញ្ចូលព្រឹត្តិការណ៍នៃឆ្នាំ 2014 ឬផ្ទុយទៅវិញការបញ្ចូលឧបទ្វីបគ្រីមៀ? យើងឆ្លើយ៖ បុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង FSB ឬសហគ្រាសបិទក្លាយជាម្ចាស់នៃព័ត៌មានសំខាន់ៗ ឬសម្ងាត់នៅលើកាតព្វកិច្ច។ មានបីដឺក្រេនៃអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមការលាតត្រដាងក្នុងកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ៖
- "សម្ងាត់" - ការបោះពុម្ពនេះលាក់ព័ត៌មានសម្រាប់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ហើយវាត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការ។
- "សម្ងាត់កំពូល" - ឯកសារដែលមានត្រានេះអាចមានសម្រាប់បុគ្គលិកនៃប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរក ក៏ដូចជាសម្រាប់បុគ្គលិកនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន penitential;
- "សារៈសំខាន់ពិសេស" - ប្រភេទនៃព័ត៌មាននេះមានសិទ្ធិចូលប្រើសម្រាប់តែបុគ្គលិកបញ្ជាការជាន់ខ្ពស់ និងប្រធាននាយកដ្ឋានយុទ្ធសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះ។
អ្នកដែលមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដែលមានត្រា "សម្ងាត់កំពូល" ឬ "សារៈសំខាន់ពិសេស" ទទួលបានការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរដោយស្វ័យប្រវត្តិសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។ សម្រាប់ ជនស៊ីវិលកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ត្រូវបានកំណត់ កិច្ចសន្យាការងារ. បុគ្គលិកឧស្សាហកម្មយោធា និងមន្រ្តីប៉ូលីស អាចត្រូវបានបន្តដោយការសម្រេចចិត្តនៃការត្រួតពិនិត្យអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំក្នុងឆ្នាំ 2018 ។
ប្រសិនបើបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមិនអាចទទួលបានព័ត៌មានជាមួយនឹងការបិទបាំងសម្ងាត់ទេនោះ របាំងរឹតបន្តឹងសម្រាប់ការចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តចំពោះបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់ទេ។ ភាគច្រើនទំនងជាកាលៈទេសៈបែបនេះនឹងជាជម្រើស។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សេវាសាធារណៈនៅក្នុងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់មួយចំនួន វាជាលក្ខណៈបុគ្គល ហើយការណែនាំត្រូវបានបកស្រាយថាជាបញ្ជា ហើយក្នុងករណីខ្លះតាមលំដាប់បញ្ច្រាស។ ប៉ុន្តែការលើកលែងក្នុងការបែងចែកអាចត្រូវបានធ្វើឡើងអាស្រ័យលើគោលការណ៍របស់បុគ្គលិកបញ្ជាការ។
ទិសដៅអវិជ្ជមានបំផុតសម្រាប់ការកម្សាន្ដគឺប្រទេសណាតូ។ យើងអាចបន្ថែមទៅរដ្ឋទាំងនោះ ដែលបានបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបត្យាប័នទៅវិញទៅមកជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ សម្រាប់ការកម្សាន្ដ វាជាការប្រសើរក្នុងការជ្រើសរើសប្រទេសដែលរួសរាយរាក់ទាក់ជាមួយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬប្រទេសដែលស្ថិតក្នុងជំហរអព្យាក្រឹតចំពោះស្ថានភាពដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។
សម្រាប់ឆ្នាំ 2018 បញ្ជីពិតប្រាកដប្រទេសដែលមិនត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ការទស្សនាដោយប៉ូលីសរុស្ស៊ីមិនមានការបោះពុម្ពផ្សាយទេ។ ប៉ុន្តែមានបញ្ជីរដ្ឋបរទេសចំនួន 166 សម្រាប់រដ្ឋអាជ្ញា វាត្រូវបានដាក់ក្នុងដីការបស់ការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាលេខ 201 នៃថ្ងៃទី 04/24/2014 (ស្តីពីការកំណត់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់ព្រះរាជអាជ្ញានៃស្ថាប័ន និងស្ថាប័ននៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ) ។
ដោយផ្អែកលើភាពស្រដៀងគ្នានៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ អ្នកជំនាញធ្វើការសន្មត់ថាបញ្ជីប្រទេសសម្រាប់ប៉ូលីសនឹងដូចគ្នាបេះបិទ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានឱកាសបើកចំហរដើម្បីបំពេញទស្សនកិច្ចទៅកាន់ប្រទេសចំនួន 32 ដោយផ្អែកលើបទបញ្ជាលេខ 360 ចុះថ្ងៃទី 08/21/2015។
តើអ្នកអាចធ្វើដំណើរទៅប្រទេសណាខ្លះ?
នៅចុងរដូវក្តៅនៃឆ្នាំ 2015 ថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានធ្វើបញ្ជីរដ្ឋទាំងនោះដែលវានឹងមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់បុគ្គលិកប៉ូលីសក្នុងការទៅវិស្សមកាល។ បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានតម្កល់ទុកតាមលំដាប់លេខ ៣៦០។ រដ្ឋទាំងនេះភាគច្រើនមានទីតាំងនៅមជ្ឈិមបូព៌ា និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ប៉ុន្តែមានអ្នកតំណាងនៃទ្វីបអាហ្រ្វិក។ ក៏អាចទស្សនាបានដែរ។ អាមេរិចខាងត្បូង. បណ្តាប្រទេស CIS នៅតែស្មោះត្រង់នឹងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដំណើរទស្សនកិច្ចដែលផ្តល់ប្រឹក្សានៅក្នុងធម្មជាតិ។
អានអំពីកន្លែងដែលអ្នកអាចទៅពីប្រទេសរុស្ស៊ីដោយគ្មានលិខិតឆ្លងដែន។
អ្វីដែលត្រូវការដើម្បីជំនះឧបសគ្គក្នុងការចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានបង្ខំឱ្យគោរពតាមបទបញ្ជា ហើយប្រគល់លិខិតឆ្លងដែនបរទេសឱ្យនាយកដ្ឋានបុគ្គលិក។ និយោជិតវ័យក្មេងដែលទើបមកដល់ថ្មីតម្រូវឱ្យគោរពតាមតម្រូវការស្រដៀងគ្នា ហើយក្នុងរយៈពេលប្រាំថ្ងៃបន្ទាប់ពីការងារ ប្រគល់លិខិតឆ្លងដែនរបស់ពួកគេ។
ដំណើរការទទួលបានការយល់ព្រមពីថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងការធ្វើទស្សនកិច្ចមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានក្នុងបញ្ជីលំដាប់លេខ៣៦០ មិនគួរពិបាកនោះទេ។ ដើម្បីទទួលបានការយល់ព្រមពីពាក្យបញ្ជាទៅមើលរដ្ឋដែលមិនត្រូវបានណែនាំ អ្នកនឹងត្រូវព្យាយាមយ៉ាងខ្លាំង។ ជំហានខាងក្រោមគឺត្រូវធ្វើ៖
ជំហាន #1
សរសេររបាយការណ៍ផ្ញើទៅកាន់បុគ្គលដែលកាន់មុខតំណែងនាំមុខដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ បង្ហាញពីទិសដៅ និងគោលបំណងនៃដំណើរទស្សនកិច្ចនេះ។ វាជាការចង់ពណ៌នាអំពីផ្លូវឱ្យបានលម្អិតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ របាយការណ៍អាចត្រូវបានគាំទ្រដោយឯកសារ និងអំណះអំណាងដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ ដែលអាចជា៖
- ការព្យាបាលបន្ទាន់, ដែលអាចធ្វើទៅបានតែនៅក្នុងគ្លីនិកបរទេស;
- តម្រូវការសម្រាប់វត្តមានផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ការចុះឈ្មោះនៃមរតក;
- តម្រូវការសម្រាប់ការចូលរួមផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការផ្តាច់មុខនៃទ្រព្យសម្បត្តិបរទេសដែលត្រូវបានចាត់តាំងជាផ្លូវការដល់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង;
- ការជួបជាមួយសមាជិកគ្រួសារដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសនៃសត្រូវដ៏មានសក្តានុពល។
ជំហាន #2
រង់ចាំការសម្រេចពីថ្នាក់លើ ការសរសេរដែលជាកន្លែងដែលអ្នកគ្រប់គ្រងបញ្ជាក់ពីការស្គាល់ឯកសារ និងផ្តល់ការឆ្លើយតបជាវិជ្ជមានចំពោះការអំពាវនាវរបស់និយោជិត។ ជាមួយនឹងចម្លើយនេះ បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានបញ្ជូនសម្រាប់លិខិតឆ្លងដែនបរទេសរបស់គាត់។
ជំហាន #3
មន្រ្តីប៉ូលីសបង្ហាញឯកសារបញ្ជាក់ពីការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានទៅនាយកដ្ឋានដែលគាត់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ លិខិតឆ្លងដែនអន្តរជាតិ. ជាថ្នូរនឹងក្រដាស គាត់ទទួលបានឯកសារមួយ។
ជំហាន #4
ពេលត្រឡប់មកពីបរទេស អ្នកត្រូវតែប្រគល់លិខិតឆ្លងដែនបរទេសរបស់អ្នកទៅនាយកដ្ឋានបុគ្គលិកវិញភ្លាមៗ។
ជំហាន #5
ផ្តល់ឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងនូវរបាយការណ៍លម្អិតអំពីការធ្វើដំណើរដោយបញ្ជាក់ពីការពិតតិចតួចបំផុត។ នេះរួមចំណែកដល់អាកប្បកិរិយាដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត ហើយនឹងត្រូវបានយកមកពិចារណាជាវិជ្ជមានដោយក្រុមគ្រប់គ្រងនាពេលអនាគត។
រយៈពេលអតិបរមានៃការស្នាក់នៅរបស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅបរទេសគឺ 15 ថ្ងៃ។ ប្រសិនបើរយៈពេលកំណត់គឺខ្លីពេកសម្រាប់ការដោះស្រាយរឿងផ្ទាល់ខ្លួន នោះពាក្យសុំត្រូវបង្ហាញ រយៈពេលចាំបាច់. សំណួរនេះ។មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការសម្រេចចិត្តនៅកម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ ហើយសំណើត្រូវបានធ្វើឡើងទៅកាន់អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ ប្រសិនបើមន្ត្រីនគរបាលលើសពីរយៈពេលកំណត់នៃការអវត្តមានពីស្រុកកំណើត នោះការផាកពិន័យនឹងត្រូវដាក់លើរូបគាត់ អមដោយការដកចេញពីស្ថាប័នរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
វាជាការត្រឹមត្រូវក្នុងការនិយាយថានៅពេលណាដែលពួកគេនឹងបើកការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស បុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលបុគ្គលិក និងមន្ត្រីប៉ូលីសគឺស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចទេ។ បរិយាកាសនយោបាយបានឈានចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីនៃកម្តៅជាប្រចាំ។ ទណ្ឌកម្មកាន់តែច្រើនឡើងកំពុងត្រូវបានដាក់ប្រឆាំងនឹងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយមិនមានគម្រោងកាត់បន្ថយការកើនឡើងនៃជម្លោះនោះទេ។ លោកខាងលិចកំពុងទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តកាន់តែច្រើនឡើងនៅក្នុងប្រទេស នៃអឺរ៉ុបខាងកើតដែលមិនរីករាយសម្រាប់អ្នករស់នៅសហភាពសូវៀត។
រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំពុងព្យាយាមធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីរៀបចំថ្ងៃឈប់សម្រាកសមរម្យសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួននៅរមណីយដ្ឋានជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រាល់កិច្ចការទាំងអស់បានធ្លាក់ចុះមកជាមួយនឹងការកើនឡើងដែលមិនសមហេតុផលនៃតម្លៃនៅក្នុងតំបន់កម្សាន្ត និងការថយចុះនៃកម្រិតសេវាកម្ម។ ហើយនៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានអនុញ្ញាត ដោយសារតែមិនមានកម្រិតសេវាកម្មសមរម្យ ឬផ្ទុយទៅវិញតម្លៃខ្ពស់ មន្ត្រីប៉ូលីសមិនចង់ទៅនោះទេ។
វាគឺមានតំលៃកត់សម្គាល់ការពិតសំខាន់មួយទៀត។ ភរិយា និងកូនរបស់មន្ត្រីបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក៏មិនមានឱកាសសម្រាកនៅក្នុងប្រទេសដែលមិនបានណែនាំដែរ។ ទោះបីជាការផ្តល់នេះសំដៅទៅលើអាកប្បកិរិយាដែលបានណែនាំក៏ដោយក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាក្នុងការបម្រើប្តីឬប្រពន្ធវាចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវច្បាប់ប្រជាប្រិយ: "ប្តីនិងប្រពន្ធគឺជាព្រលឹងតែមួយ" ។
អានអំពីហេតុផលទាំងអស់សម្រាប់ការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅបរទេស។
ត្រលប់ទៅឆ្នាំ 2015 មនុស្សជាច្រើនត្រូវបានវាយប្រហារដោយព័ត៌មានអំពីការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅបរទេសសម្រាប់មន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់ទាំងអស់។ យោងតាមឯកសារពិសេស បញ្ជីប្រទេសមួយបានលេចចេញឡើង ហើយការចូលដែលត្រូវបានហាមឃាត់សម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
ជាទូទៅ បុគ្គលិកទទួលយកព័ត៌មាននេះដោយការយល់ដឹង ប៉ុន្តែក៏មានអ្នកប្រឆាំងដែរ។ ព័ត៌មានអំពីក្រុមមនុស្សដែលនៅតែអាចទៅទស្សនាបរទេសពីបញ្ជីដាក់ទណ្ឌកម្ម ក៏ដូចជាអំពីទីកន្លែងនានាក្នុងពិភពលោកដែលការធ្វើដំណើរនៅតែអាចធ្វើទៅបានបានក្លាយជាពាក់ព័ន្ធ។
អត្ថបទរបស់យើងពិពណ៌នាយ៉ាងលម្អិតអំពីមូលហេតុដែលនាំឱ្យមានការឆ្លងព្រំដែនដោយបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ប្រទេសណាខ្លះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរ និងដែលត្រូវបានហាមឃាត់ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មអ្វីខ្លះដែលអាចកើតឡើង។
តើច្បាប់បកស្រាយយ៉ាងណា?
ការហាមឃាត់រួមមានប្រទេសបរទេសចំនួន 120 ដែលកំពុងសហការយ៉ាងសកម្មបំផុតជាមួយសេវាកម្មពិសេសរបស់អាមេរិក។
ដោយសារទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ីមានបញ្ហាជាមួយបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចជាច្រើន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានរៀបចំ ឯកសារពិសេសដែលសំដៅលើការហាមប្រាមការចាកចេញរបស់បុគ្គលិកនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នៅក្រៅប្រទេស។
ឯកសារនេះត្រូវបានបោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ 2017 ហើយបានបង្កឱ្យមានការភ្ញាក់ផ្អើលយ៉ាងខ្លាំងក្នុងចំណោមប្រជាជន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ គេបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតថា ច្បាប់គឺជាការប្រឹក្សា។ នេះមានន័យថាការធ្វើដំណើរទៅបរទេសមិនត្រូវបានហាមឃាត់សម្រាប់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនោះទេប៉ុន្តែវាជាការធ្លាក់ទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង។
ដូច្នេះ ឯកសារនេះបានហាមប្រាមកងកម្លាំងសន្តិសុខមិនឲ្យចាកចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅធ្វើដំណើរទៅបរទេស។ សរុបមក រដ្ឋបរទេសចំនួន 120 ស្ថិតនៅក្រោមការហាមឃាត់ ដែលយោងទៅតាមអាជ្ញាធរ កំពុងតែសហការយ៉ាងសកម្មបំផុតជាមួយនឹងសេវាកម្មពិសេសរបស់អាមេរិក។
សញ្ញាដំបូងនៃច្បាប់ហាមឃាត់ជិតមកដល់បានបង្ហាញខ្លួននៅឆ្នាំ 2015 ។ បន្ទាប់មកបុគ្គលិកជាច្រើននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានចាប់ផ្តើមរាយការណ៍ថាពួកគេបានទទួលទូរលេខពិសេសដែលបញ្ជាក់ថាពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋដែលមាននៅក្នុងបញ្ជី។ បន្ទាប់ពីនោះ គោលនយោបាយហាមឃាត់សកម្មលើការធ្វើដំណើរទៅកាន់បណ្តាប្រទេសនៃសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើម។
នៅក្រោម បញ្ជាទិញប្រភេទមនុស្សខាងក្រោមត្រូវបានរួមបញ្ចូល:
- បុគ្គលិកក្រសួងការពារជាតិ។
- បុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដោយគ្មានករណីលើកលែង។
- មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់។
- និយោជិតនៃផ្នែករងដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយការជួញដូរគ្រឿងញៀន។
- ប៉ូលីសធ្វើការក្នុងសេវាកម្មចំណាកស្រុក។
នេះជារបៀបដែលបញ្ជីឈ្មោះពលរដ្ឋដែលត្រូវបានរឹតបន្តឹងសម្រាប់ឆ្នាំ 2018 មើលទៅ ប៉ុន្តែបញ្ជីអាចត្រូវបានបំពេញបន្ថែមនាពេលអនាគត។
ហេតុផលសម្រាប់ការហាមឃាត់
តើវាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានអ្វី ឯកសារនេះ។ហើយហេតុអ្វីបានជាក្រសួងការពារជាតិដាក់កំហិតលើចលនាមន្ត្រីប៉ូលិសជុំវិញពិភពលោក?
យោងតាមភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់បញ្ហានេះ ខាងក្រោមនេះជាមូលហេតុសំខាន់ៗ៖
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 មក ការហាមឃាត់នេះអនុវត្តចំពោះបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងទៀត ដោយគ្មានករណីលើកលែង។ គួរកត់សម្គាល់ថាការហាមប្រាមនេះមិនអាចដកវិញបានទេ ពោលគឺគេនៅតែអាចចូលទៅក្នុងប្រទេសបម្រាមសម្រាប់ហេតុផលគោលបំណង ដែលនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងផ្នែកខាងក្រោម។
"រឿងសម្ងាត់ធំបំផុត"
បន្ទាប់ពីទទួលបានព័ត៌មានចាត់ថ្នាក់ និយោជិតនឹងត្រូវចាត់ទុកថាត្រូវបានដាក់កម្រិតក្នុងការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសរយៈពេល 5 ឆ្នាំ ឬតិចជាងនេះ។
ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលសម្រាប់ការដាក់បញ្ជាហាមប្រាមការធ្វើដំណើរគឺច្បាប់ "ស្តីពីការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ" ដែលយោងទៅតាមអ្នកកាន់អាថ៌កំបាំង ដោយគ្មានលេសអាចបង្ហាញវាដល់មនុស្សផ្សេងទៀត។
តើព័ត៌មានអំពីការសម្ងាត់ត្រូវបែងចែកក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដោយរបៀបណា? នេះនឹងត្រូវបានពិភាក្សាលម្អិតបន្ថែមទៀតនៅទីនេះ។
ដូច្នេះទិន្នន័យត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជា 3 កម្រិត៖
- សម្ងាត់។
- រឿងសម្ងាត់ធំបំផុត។
- សារៈសំខាន់ជាពិសេស។
ជាការពិតណាស់ដែលសំខាន់បំផុតគឺទិន្នន័យដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជា "សម្ងាត់កំពូល" និង "សារៈសំខាន់ពិសេស"។ និយោជិតនៃផ្នែកប្រតិបត្តិការ-ស្វែងរកមានសិទ្ធិចូលទៅកាន់ទីមួយ ហើយមានតែប្រធាននាយកដ្ឋានប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលដំណើរការទីពីរបាន។
នៅពេលទទួលបានព័ត៌មាន និយោជិតនឹងចាត់ទុកថាត្រូវបានដាក់កម្រិតក្នុងការធ្វើដំណើររយៈពេល 5 ឆ្នាំ ឬតិចជាងនេះ ទោះបីជាគាត់ចូលនិវត្តន៍ ឬចាកចេញពីវិស័យសកម្មភាពនេះក៏ដោយ។ អេ ឱកាសពិសេសរយៈពេលអាចបន្តរហូតដល់ 10 ឆ្នាំ។
បញ្ជីប្រទេសហាមឃាត់មិនឱ្យចូល
ជំងឺធ្ងន់ធ្ងររបស់និយោជិតគឺជាហេតុផលដ៏ល្អក្នុងការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស
ឥឡូវនេះ សូមបន្តទៅកាន់ប្រទេសទាំងនោះ តាមច្បាប់ដែលមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចូល។
រដ្ឋខាងក្រោមត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីទណ្ឌកម្ម៖
- តួកគី។
- អេហ្ស៊ីប។
- ប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប។
ការទៅលេងប្រទេសទាំងនេះសម្រាប់គោលបំណងកម្សាន្តគឺមិនអាចទទួលយកបាន និងជាការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ រដ្ឋបរទេសទាំងនេះមិនអាចចូលបានទេ ព្រោះពួកគេអាចជាអ្នកឈ្លានពានដោយផ្ទាល់ យោងទៅតាមរដ្ឋាភិបាល ហើយចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការទទួលបានអាថ៌កំបាំងរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានកាលៈទេសៈដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន ដែលការចូលទៅក្នុងប្រទេសណាមួយក្នុងបញ្ជីនេះត្រូវបានអនុញ្ញាត ហើយការលើកលែងទាំងនេះនឹងត្រូវបានរៀបរាប់លម្អិតដូចខាងក្រោម៖
- តម្រូវការសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។ជំងឺធ្ងន់ធ្ងររបស់បុគ្គលិកគឺជាហេតុផលដ៏ល្អសម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស។ ប្រសិនបើត្រូវការប្រតិបត្តិការបន្ទាន់នៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស អាល្លឺម៉ង់ ឬសហរដ្ឋអាមេរិក រដ្ឋាភិបាលពិតជានឹងធ្វើសម្បទាន និងអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករចូលប្រទេសនេះ តាមការបង្ហាញពីការអញ្ជើញជាផ្លូវការពីស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ។
- ជំងឺធ្ងន់ធ្ងររបស់សាច់ញាតិ។អ្នកក៏អាចធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសណាមួយដោយគ្មានឧបសគ្គ ប្រសិនបើអ្នកមានសាច់ញាតិដែលមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរនៅទីនោះ។ និយោជិតនឹងត្រូវបង្ហាញវិញ្ញាបនបត្រពីគ្រូពេទ្យដែលចូលរួមរបស់សាច់ញាតិឈឺដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលគាត់អាចត្រូវបានដោះលែងពីប្រទេស។
- ការស្លាប់របស់សមាជិកគ្រួសារ ឬសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធ។ការស្លាប់របស់មនុស្សជិតស្និទ្ធម្នាក់ដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស មិនមែនជាហេតុផលល្អក្នុងការទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតចាកចេញនោះទេ។ អាជ្ញាធរត្រូវផ្តល់សំបុត្រមរណភាពរបស់សាច់ញាតិ និងព័ត៌មានលម្អិតអំពីទីកន្លែង កាលបរិច្ឆេទ និងពេលវេលានៃពិធីបុណ្យសព។
បញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូល
មិនមែនរដ្ឋបរទេសទាំងអស់បានធ្លាក់នៅក្រោមបញ្ជីទណ្ឌកម្មរបស់រុស្ស៊ីនោះទេ។ ក៏មានប្រទេសជំនួសផងដែរ នៅសល់នៅលើទឹកដីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់បុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំង:
វាក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទៅទស្សនាទុយនេស៊ីជាផ្លូវការផងដែរ (ជាជម្រើសជំនួសអេហ្ស៊ីប និងតួកគី) ប៉ុន្តែក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានការកើនឡើងនៃអំពើហិង្សា រួមទាំង អំពើភេរវកម្មដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនហាមឃាត់ការទៅទីនោះទេប៉ុន្តែក៏មិនណែនាំវាដែរ។
បន្ថែមពីលើរដ្ឋទាំងនេះ បញ្ជីនៃ "បើកចំហ" រួមមានប្រទេស CIS (លើកលែងតែអ៊ុយក្រែន) រួមមាន:
- អូសេទី។
- ហ្សកហ្ស៊ី។
- អាបខាហ្សី។
- បេឡារុស្ស។
- ម៉ុលដាវី។
ប្រទេសទាំងនេះ យោងតាមរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនត្រូវបានកត់សម្គាល់សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសកម្មជាមួយរដ្ឋ និងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុប ហើយក៏មិនបានចុះហត្ថលេខាលើឯកសារណាមួយស្តីពីការធ្វើបត្យាប័នដែរ រៀងគ្នាពួកគេមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការធ្វើទស្សនកិច្ចដោយបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ .
នីតិវិធីអនុញ្ញាត
ការអនុម័តច្បាប់បែបនេះមិនដាក់កម្រិតមនុស្សទាំងស្រុងពីការទៅទស្សនាប្រទេសដែលមានចែងក្នុងផ្នែកមុននោះទេ។ អ្នកតែងតែអាចទទួលបានការអនុញ្ញាតឱ្យចាកចេញក្នុងករណីមានអាសន្ន។
នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ពាក្យ និងឯកសារសម្រាប់ការចេញលិខិតអនុញ្ញាត នឹងត្រូវបានពិចារណានៅទីនេះ៖
ប្រសិនបើរយៈពេលនៃការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសលើសពី 15 ថ្ងៃ ការស្នើសុំស្នាក់នៅរយៈពេលយូរត្រូវបានពិចារណាដោយអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថានៅទីនេះតួនាទីសំខាន់មួយត្រូវបានលេងដោយ កត្តាមនុស្សនិងទំនាក់ទំនង។
ទំនួលខុសត្រូវ និងការផាកពិន័យចំពោះការបំពានច្បាប់
ក្នុងករណីភាគច្រើន បុគ្គលិកទុច្ចរិត និងមិនស្មោះត្រង់ត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយអាម៉ាស់។
ជាការពិតណាស់ មិនមែនបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេយល់ស្របនឹងការសម្រេចចិត្តបែបនេះរបស់រដ្ឋ និងការបដិសេធមិនមានឱកាសសម្រាកនៅក្រៅប្រទេសនោះទេ។
ពួកគេខ្លះទៅលេងយូរបំផុត ដើម្បីចំណាយពេលវិស្សមកាលរបស់ពួកគេនៅក្នុងរមណីយដ្ឋានដ៏ពេញនិយមមួយ។
ពួកគេមិនជូនដំណឹងដល់ថ្នាក់លើរបស់ពួកគេ និងទៅលេងក្រៅប្រទេសដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពិសេស។
មានការផាកពិន័យចំពោះនិយោជិតបែបនេះ ដោយសារការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់បទល្មើសនៅពេលចាកចេញ។
ក្នុងករណីភាគច្រើន បុគ្គលិកទុច្ចរិត និងមិនស្មោះត្រង់ត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយអាម៉ាស់។ ជាធម្មតាបន្ទាប់ពីនេះផ្លូវត្រឡប់ទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបិទសម្រាប់គាត់។
ប៉ុន្តែបុគ្គលិកដែលបំពានរបបចាកចេញ គឺមិនចាំបាច់រង់ចាំការបណ្តេញចេញនោះទេ។ វាអាស្រ័យលើនាយកដ្ឋានណាដែលគាត់ធ្វើការ និងការខូចខាតអ្វីដែលគាត់អាចប៉ះពាល់ដល់រដ្ឋ។
និយោជិតអាចត្រូវបានកំណត់ត្រឹម៖
- ការផាកពិន័យនៅក្នុងសមមូលដែលបានបង្កើតឡើង។
- ការស្តីបន្ទោសយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាមួយនឹងការបញ្ចូលឯកសារផ្ទាល់ខ្លួន។
វាអាចមានសេណារីយ៉ូផ្សេងទៀតអាស្រ័យលើករណីជាក់លាក់។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងឆ្នាំថ្មី ២០១៨នេះ បញ្ហាបុគ្គលិកក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស មិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ គឺមានតែកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។
ទោះបីជាការពិតដែលថាក្រសួងការពារជាតិបានបន្ថែមប្រទេសមួយចំនួនទៅក្នុងបញ្ជីនៃ "ប្រទេសចេញ" ក៏ដោយក៏ភាគច្រើននៃពិភពលោកនៅតែបិទចំពោះមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់។
វាមិនទំនងទេដែលច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានកែសម្រួលនាពេលខាងមុខ ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ការដកការរឹតត្បិត ដោយសារតែវាមិនទាន់មានភាពរអាក់រអួលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក លោកខាងលិច និងរុស្ស៊ីនៅឡើយ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋស្វែងរកផ្លូវចេញ ជាញឹកញាប់ផ្តល់ឱ្យមន្ត្រីប៉ូលីសជាជម្រើសសម្រាប់វិស្សមកាលនៅឆ្នេរសមុទ្រខ្មៅ នៅ Sochi, Gelendzhik ឬ Crimea តាមលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះ។
ក្នុងឆ្នាំ 2019 សាធារណជនបន្តពិភាក្សាយ៉ាងសកម្មអំពីទណ្ឌកម្មដែលរុស្ស៊ី និងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចដាក់ប្រឆាំងនឹងគ្នាទៅវិញទៅមក។ មួយក្នុងចំនោម "ទណ្ឌកម្ម" - ការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅបរទេសដែលបានណែនាំនៅឆ្នាំ 2014 លើជនជាតិរុស្ស៊ីធម្មតាដែលជាបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក៏ពាក់ព័ន្ធក្នុងឆ្នាំ 2019 ផងដែរ។
របាយការណ៍ដែលថាឆាប់ៗនេះ បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនឹងត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ ធម្មជាតិនៃសារគឺខុសគ្នាខ្លាំងណាស់។ ពេលខ្លះនៅក្នុង បណ្ដាញសង្គមព័ត៌មានដ៏អស្ចារ្យពិតជាបានធ្លាក់ចុះ។
យោងតាមប្រភពខ្លះ បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានទទួលសំបុត្រ និងទូរលេខដែលចងក្រងដោយអ្នកឯកទេស អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់. សំបុត្រទាំងនេះបាននិយាយថាចាប់ពីពេលនេះតទៅ និយោជិតទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី។ វិធានការដ៏តឹងរ៉ឹងបែបនេះ គឺដោយសារការផ្ទុះអរិភាពក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន។ មិនមានការបញ្ជាទិញជាផ្លូវការណាមួយត្រូវបានដាក់នោះទេ មានតែការណែនាំដែលមនុស្សតិចតួចប៉ុណ្ណោះដែលប្រថុយនឹងការបំពាន។
គន្លឹះគឺជាការអំពាវនាវរបស់ A. Khinshtein ទៅកាន់ V. Kolokoltsev ។ នៅក្នុងការអំពាវនាវរបស់គាត់ មន្ត្រីបានសុំឱ្យ V. Kolokoltsev ផ្តល់ការពន្យល់ទាក់ទងនឹង "ទណ្ឌកម្ម" ដែលមានស្រាប់។
ប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការធ្វើដំណើរដោយបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 2019
បញ្ជីឈ្មោះប្រទេសបរទេសដែលកងកម្លាំងសន្តិសុខអាចសម្រាកនៅឆ្នាំ ២០១៩ មើលទៅដូចនេះ៖
- អាស៊ែបៃហ្សង់
- អាបខាហ្សី
- អាមេនី
- បេឡារុស្ស
- វៀតណាម
- កាហ្សាក់ស្ថាន
- កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន
- ចិន
- គុយបា
- តាជីគីស្ថាន
- តូមិននីស្ថាន,
- អ៊ូសបេគីស្ថាន
- អូសេទីខាងត្បូង។
មន្ត្រីប៉ូលីសបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសទួរគី និងប្រទេសថៃ
មន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបាននិយាយថាពេលនេះមន្ត្រីប៉ូលិសអាចហោះហើរទៅប្រទេសតួកគីនិងថៃដើម្បីកម្សាន្ត។
ប្រទេសទាំងពីរនេះត្រូវបានដកចេញពីបញ្ជីប្រទេសហាមឃាត់ដោយលោក Vladimir Kolokoltsev ប្រធានក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ការហាមប្រាមនេះបានចូលជាធរមានតាំងពីឆ្នាំ 2014 ហើយប៉ូលីសត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទៅលេងប្រទេសចំនួន 116 ។ ប៉ុន្តែបន្តិចក្រោយមក សម្បទានបានលេចចេញឡើង គឺប្រទេស CIS ប្រទេស គុយបា វៀតណាម និងចិន បានបើកចំហដល់ប៉ូលិស។
បើទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ចាំបាច់ត្រូវធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហាមឃាត់ នោះបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវតែអនុវត្តជាមួយនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលត្រូវគ្នាទៅកាន់ថ្នាក់លើរបស់គាត់។ គណៈកម្មាការដែលបង្កើតជាពិសេស សម្រេចលើបញ្ហានេះ។ រាល់លិខិតឆ្លងដែនរបស់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងនាយកដ្ឋានបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដូច្នេះវានឹងមិនដំណើរការទេក្នុងការចាកចេញដោយគ្មានចំណេះដឹងពីអាជ្ញាធរ។
អំពីហេតុផលនៃការហាមឃាត់ និងលក្ខណៈរបស់វា។
យោងតាមច្បាប់ដែលមានស្រាប់ គ្មានអ្វីផ្លាស់ប្តូរទេ ហើយគ្មានការបង្គាប់បញ្ជានៅកម្រិតនៃច្បាប់នោះទេ។ យ៉ាងណាមិញ សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្វើការក្នុងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ គួរបញ្ជាក់ឲ្យបានច្បាស់ថា បញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីដែលហៅថា លិខិតណែនាំ គឺជាដីកា។ បុគ្គលគ្រប់រូបដែលចូលបម្រើការងារក្នុងនាយកដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការគោរពច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងប្រទេស ត្រូវតែត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការពិតដែលថាភារកិច្ចរបស់គាត់ក៏រួមបញ្ចូលការប្រតិបត្តិផងដែរ។
ប្រាក់រង្វាន់ និងចំណូលចិត្តដែលពួកគេចូលទៅបម្រើ ការអនុវត្តន៏ច្បាប់និងកងទ័ពទាមទារជាថ្នូរនឹងវិន័យធ្ងន់ធ្ងរ និងគោរពតាមបញ្ជាដែលបានផ្តល់ឱ្យ។
ហេតុផលល្អនឹងមិនមានការសង្ស័យទេ នឹងត្រូវយកមកពិចារណា។ ហេតុផលបែបនេះអាចជា៖
- តម្រូវការសម្រាប់ការព្យាបាលបន្ទាន់នៅក្នុងគ្លីនិកគ្មានពន្ធ;
- ការស្លាប់ឬជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ អ្នកជាទីស្រលាញ់(សាច់ញាតិ) ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសអរិភាពក្នុងគោលបំណងឈប់សម្រាកមិនអាចចាត់ទុកថាជាហេតុផលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចាកចេញរបស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ទណ្ឌកម្មដែលដាក់ដោយអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក បានគ្របដណ្តប់លើអំណាចខ្ពស់បំផុត រួមទាំងមនុស្សនៅក្នុងមុខតំណែងសំខាន់ៗនៅក្នុងក្រសួងថាមពលសំខាន់របស់រុស្ស៊ីផងដែរ។
ដើម្បីយល់ពីភាពស្មុគស្មាញនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិ គ្រាន់តែមើលបញ្ជីប្រទេសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ដែលក្នុងឆ្នាំ 2019 គ្របដណ្តប់លើប្រទេស CIS ជាចម្បង។ ប៉ុន្តែឆ្ងាយពីរដ្ឋទាំងអស់នៃអតីតចន្លោះក្រោយសូវៀតត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងវា: នៅក្នុងពួកគេមួយចំនួនមានអាកប្បកិរិយាអរិភាពដោយបើកចំហចំពោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសូម្បីតែចំពោះបុគ្គលរុស្ស៊ីគ្រប់រូបដោយមិនគិតពីសញ្ជាតិនិងទស្សនៈនយោបាយរបស់គាត់។