novomarusino.ru

Право на жизнь и его конституционные гарантии. Обеспечение права на жизнь в российской федерации Гарантии реализации конституционного права на жизнь

В современных условиях под влиянием катаклизмов, войн, природных и техногенных катастроф, болезней, заказных убийств, террористических акций и иных преступлений ценностные атрибуты жизни и смерти утрачивают свою значимость. Многие этические нормы предаются забвению. Поэтому проблемы обеспечения права на жизнь сегодня особенно актуальны и злободневны, находятся в центре внимания мирового сообщества, российских ученых, общественности.

Специфика общественных отношений, охраняемых конституционным правом личности на жизнь, выражается в отсутствии специальных экономических (материальных) гарантий этого права. Разумеется, охрана права на жизнь требует известных финансовых затрат (расходы на содержание органов внутренних дел, прокуратуры и т. д.), но эти затраты необходимы для охраны и других конституционных прав, а следовательно, не могут рассматриваться в качестве специальных гарантий данного права. Следует, однако, заметить, что социальная сфера жизнедеятельности личности не может существовать автономно, независимо от источников ее материального финансирования. Любая самая оптимальная государственная программа, преследующая целью разрешение социальных проблем, нуждается в процессе своей реализации в определенных материальных затратах.

Гарантии реализации права на достаточный уровень жизни создают условия нормального пользования пищей, одеждой, жилищем, они обеспечивают свободу от голода. А эти факторы, в свою очередь, выступают в качестве предпосылок формирования политической стабильности, общественного порядка и иных условий нормальной реализации права на жизнь. Государственная политика в сфере социальной поддержки личности закреплена на конституционном уровне (ст. 37-41 Конституции Российской Федерации), а также в текущем законодательстве. Ежегодно публикуемые «Основные направления социальной политики Правительства Российской Федерации» являются своеобразным отражением сложившейся в обществе социально-политической ситуации, ее «больных» мест. Безусловно, от реальности предпринимаемых государством мер по созданию условий благоприятствования для указанных категорий лиц зависит возможность реализации права на жизнь как их самих, так и окружающих.

Помимо указанных факторов, показателями благополучия общества может служить продолжительность жизни его членов, а так же уровень детской смертности. Приходится с сожалением констатировать, что демографические процессы в России развиваются негативно, а ожидаемая продолжительность жизни сокращается. Согласно сообщениям печати, среди европейских стран младенческая смертность выше всех в странах СНГ, вплотную к нам приблизилась лишь бывшая Югославия. Причины подобного положения дел разнообразны и разномасштабны: от экологического неблагополучия и острого дефициты медицинской техники и лекарственных средств до снижения качественных характеристик репродуктивной способности населения. Несомненно, данная проблема является самой животрепещущей. Ей должно отводиться приоритетное место в системе государственных интересов, так как эффективность ее решения, в конечном счете, предопределяет будущее России. Однако положительный результат может быть достигнут только в условиях позитивного взаимодействия всех социальных факторов. Полагаю, что меры, направленные на нейтрализацию вышеуказанных негативных факторов, могут быть рассмотрены в качестве общей социально-экономической гарантии основных гражданских и экономических прав личности, включая, в первую очередь право на жизнь.

Период коренных преобразований в России сопровождается резким ростом общекриминальной преступности. По мнению российского Президента РФ В.В. Путина, «преступность сегодня представляет собой угрозу национальной безопасности России». Ежегодно в Российской Федерации регистрируется почти 3 млн. преступлений, среди которых 1,7 млн. тяжкие и особо тяжкие - убийства. Каждый год в России совершается более 30 тыс. убийств, более 7,7 тыс. убийств не раскрыто. Преступность как социальное явление является зеркальным отражением переживаемых обществом катаклизмов. Нетрудно заметить непосредственную связь, в первую очередь, между особенностями социально-экономической ситуации в обществе и спецификой преступных посягательств. В настоящее время, например, отмечен рост преступных посягательств в сфере экономики, налогообложения, свободы и безопасности личности. Безусловно, подобный вал криминальных проявлений, помимо прямой угрозы правам личности, представляет собой и косвенную угрозу. Это, в частности, выражается в том, что огромные суммы государственного бюджета правительство вынуждено расходовать на борьбу с преступностью, тогда как эти средства могли бы быть использованы для поддержки таких жизнеобеспечивающих областей, как медицина, экология и т.д.

Политические и социальные внутригосударственные катаклизмы, как правило, негативно отражаются на всей системе государственного контроля в сфере безопасной жизнедеятельности личности. Повсеместное разгосударствление и приватизация отраслей промышленности, транспорта, медицины и т.д., помимо ожидаемых позитивных плодов здоровой конкуренции, повлекло за собой частичную стагнацию в области государственного надзора за соблюдением в этих сферах мер безопасности, призванных защищать человеческую жизнь. В то время, как каждое цивилизованное государство на первое место во внутригосударственной политике ставит благополучие своих граждан, в России механизм государственного централизованного контроля за деятельностью негосударственных предприятий, компаний, обществ, владеющих источниками повышенной опасности, фактически является бездействующим.

Существующие государственные контрольные органы, в прямые обязанности которых входит предотвращение подобных ситуаций, в подавляющем большинстве, бездействуют, так как не укомплектованы специалистами и не имеют соответствующей нормативной базы и т. п.

Кризис государственности и обострение социальных противоречий провоцируют ухудшение обстановки и в области межнациональных отношений. Межнациональные конфликты, сотрясающие отдельные регионы России, демонстрируют, по существу, полную незащищенность их жителей, полный паралич, как политических, так и правовых гарантий их права на жизнь.

Современное общество переживает кризис духовности, сопровождающийся переоценкой нравственных ценностей частью его членов. Общество стало привыкать к таким противоестественным явлениям нашей жизни, как заказные убийства, гибель детей в процессе вооруженного выяснения межнациональных отношений, непомерно возросшая жестокость делинквентной преступности и т. д. Если раньше каждый подобный факт выглядел из ряда вон выходящим событием, будоражил общественное мнение и рождал сострадание и недоумение в душе каждого нормального человека, то в настоящее время ежедневные сообщения об очередных кровавых преступлениях выглядят почти что буднично, привычно. Насилие становится обыденной составляющей российской жизни. И если еще сохраняется осознание права как системы ценностных установок, превалирующих в сознании большинства, то постепенно утрачивается восприятие его как средства защиты права на жизнь от неправомерных посягательств.

На основе исследования конституционно-правовых гарантий права на жизнь, анализа российского законодательства и практики правового регулирования реализации права на жизнь можно сделать вывод о том, что данные гарантии во многом зависят от уровня развития социально-экономических, политических, идеологических и других сфер жизнедеятельности общества и государства. В свою очередь, указанные отношения создают основу для разработки и последующей реализации юридических гарантий, которые носят конституционный и отраслевой характер.

Все права и свободы универсальны с точки зрения их содержания. Однако без права на жизнь невозможно представить реализацию других прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, как представляется, гарантии права на жизнь в Конституции Российской Федерации, либо в других нормативных актах, должны быть определены более четко, исходя из определения жизни как общечеловеческой ценности, что предопределяет первостепенную значимость данного права в системе всех прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Важно отметить, что в законодательстве Российской Федерации закреплены практически все основополагающие гарантии права на жизнь. Однако проблема эффективного обеспечения полноценной реализации права на жизнь коренится в несоблюдении условий эффективной реализации этих гарантий на практике.

Вполне очевидно, что для исправления (улучшения) данной ситуации существенное значение имеет анализ деятельности различных структур и институтов общества и государства, призванных в законодательном отношении заниматься вопросами обеспечения права на жизнь.

Право на жизнь - важнейшее из всех прав человека, именно это право подлежит первоочередной защите со стороны государства.

Однако на практике декларирование права на жизнь не означает его эффективной защиты. Современное российское законодательство отнюдь не идеально в плане обеспечения реального прямого действия конституционной нормы о праве на жизнь. Провозглашение в нашей Конституции права на жизнь требует от государства и правоохранительных органов решительной борьбы с террористическими акциями и другими преступными посягательствами, в результате которых гибнут тысячи людей.

Наряду с явными, противоправными формами унижения чувства собственного достоинства в жизни имеется много таких форм, в борьбе с которыми далеко не всегда эффективны правовые средства. Это грубость, хамство, цинизм, высокомерие, которые нередко проявляются в отношении руководителей к подчиненным, родителей к детям, мужа к жене или наоборот, преподавателя к студентам, старшего к младшему или младшего к старшему по возрасту, званию и т.п.

В развитие понимания достоинства личности и его охраны государством в ч. 2 ст. 21 Конституции РФ записано: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам". В этой норме отражены крайние, грубые формы ущемления достоинства личности. И для борьбы с ними у государства есть правовые средства. К сожалению, они часто не используются. Взять, к примеру, меры физического воздействия, применяемые некоторыми сотрудниками правоохранительных органов к задержанным, подозреваемым и подследственным. Они приобрели массовый характер, но должного реагирования со стороны работников прокурорского надзора нет.

Право на свободу и личную неприкосновенность

Свобода и личная неприкосновенность означают, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека, возможность совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь при этом какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого бы то ни было.

В ст. 22 Конституции РФ записано:

"1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест , заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов".

Понятие неприкосновенности включает как физическую неприкосновенность (это сама жизнь, здоровье человека), так и духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности).

Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь - специальность, поступать или не поступать на работу, вступать в брак, выбирать друзей и т.д. и т.п. Никто не вправе с использованием физической силы или психологического воздействия принуждать другого к тем или иным действиям, подвергать его обыску , истязанию, или наносить какой-либо иной вред здоровью. Ограничения этой свободы возможно только в случаях, предусмотренных законом, и в законных формах. Все меры принуждения со стороны правоохранительных органов должны находиться под прокурорским надзором и судебным контролем.

Гарантией физической неприкосновенности человека служит строгая регламентация применения ареста , заключения под стражу и содержания под стражей. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 22) соответствующие ограничения свободы возможны только по решению суда. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Любая мера пресечения, в том числе и заключение под стражу, применяется при наличии данных полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора лицом, производящим дознание, следователем (с санкции прокурора) либо самим прокурором или судом.

Право на неприкосновенность частной жизни

Конституционное право каждого человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну производно от древнейших нравственных воззрений, согласно которым все, что связано с кровными узами и супружеством, свято и неприкосновенно. Бесцеремонное вторжение чужого в эту легко ранимую область всегда считалось делом бесстыдным и бесчеловечным.

В юридической литературе нет ясности, что следует понимать под частной жизнью человека . Так, М.В. Баглай считает, что "частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием: других". Более полно понятие частной жизни раскрывает Б.Т. Безлепкин. Он считает, что "частная жизнь - это та область жизни человека, которая относится к отдельному лицу, принадлежит и дорога только ему, касается только его, а не общества и государства, и поэтому, по общему правилу, не подлежит контролю с их стороны. Другими словами, это сфера личных, неслужебных и неделовых отношений и забот. Личная и семейная тайна является частью частной жизни, зоной наиболее деликатных и интимных сторон существования личности, когда разглашение определенных сведений является не только нежелательным, но и глубоко безнравственным делом, противоречащим самому человеческому естеству и отношениям, сложившимся между людьми издревле и существующим испокон веков. Личную тайну (и одновременно - врачебную), в частности, составляют сведения о состоянии здоровья (если, конечно, речь не идет о здоровье высших должностных лиц государства, от которых зависят "политическое здоровье" и благополучие всего общества). Глубина этой тайны зависит от характера болезни, т.е. от того, насколько "дурной" она является. Личную тайну составляют также и сведения о любовных связях, особенно тогда, когда они сопряжены с супружеской изменой (адюльтер), о пристрастиях, склонностях и привычках, врожденных и приобретенных пороках, физических и психических недостатках, сексуальной ориентации и сексуальных наклонностях, материальном положении, времяпрепровождении и т.д.

Семейную тайну составляют такие обстоятельства, которые касаются семьи, а семья - это союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), а также принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой".

И, наконец, некоторые авторы определяют частную жизнь как поведение и деятельность в свободное от работы время (поведение в семье, домашний уклад, дружеские контакты, переписка, деловые отношения вне работы). Сразу возникают вопросы: можно ли отнести к частной жизни такую "деятельность в свободное от работы время", как участие в политической жизни, поведение в общественных местах, дружеские контакты лиц, занимающих высокие посты в органах государственной власти, с аморальными или преступными элементами, жизнь "не по средствам" чиновника во время отпуска и т.д.?

С учетом изложенного, под частной (личной) жизнью человека следует понимать ту часть жизни человека, которая не связана с его служебной или общественной деятельностью и не может отрицательно повлиять на эту деятельность.

Частную жизнь можно определить как физическую и духовную область, которая контролируется самим индивидом и в значительной степени свободна от внешнего направляющего воздействия, в том числе от правового регулирования.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного интимного характера. Оно выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружеских связей, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий.

Как юридическая категория право на неприкосновенность частной жизни состоит из ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права.

В современном мире право на неприкосновенность частной жизни включено в каталог прав человека, то есть отнесено к числу тех важнейших прав, без которых индивид не может существовать как человеческое существо.

Личная и семейная тайны являются составными частями личной жизни человека, относительно обособленными зонами наиболее деликатных, интимных сторон его жизни, когда разглашение определенных сведений является не только нежелательным, но и вредоносным, пагубным с нравственной точки зрения.

Личную тайну составляют сведения о состоянии здоровья, особенно в тех случаях, когда человек страдает такими болезнями, которые считаются постыдными с позиции общественной морали; любовные связи, особенно когда они сопряжены с супружеской изменой; дурные привычки, склонности, пристрастия, врожденные, наследственные и приобретенные, пороки, граничащие порой с нервно-психическими аномалиями, скрытые физические недостатки; порочное социальное прошлое гражданина (например, снятая или погашенная судимость), а также порочащие человека деловые и дружеские связи.

Семейную тайну составляют такие обстоятельства, которые касаются семьи и по моральным соображениям скрываются от постороннего глаза семьей, под которой в социальном аспекте понимается союз лиц, основанный на браке, родстве или только родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой, а в юридическом смысле понимается круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. Семейная тайна может касаться всех членов данной семьи (например, причины бездетности), но может быть связана лишь с одним из них (например, происхождение детей в результате искусственного оплодотворения; тайна усыновления).

Понятия личной и семейной тайны тесно связаны между собой и во многом совпадают. Различия же между ними усматриваются в одном: если личная тайна непосредственно касается интересов лишь конкретного индивидуума, то семейная тайна затрагивает интересы нескольких лиц, находящихся друг с другом в отношениях, регулируемых Семейным кодексом.

Предметом личной и семейной тайны могут быть сведения:

  1. о фактах биографии лица;
  2. о состоянии его здоровья;
  3. об имущественном положении;
  4. о роде занятий и совершенных поступках;
  5. о взглядах, оценках, убеждениях;
  6. об отношениях в семье или об отношениях человека с другими людьми.

Основываясь на нормах действующего законодательства, можно выделить следующие виды профессиональных тайн: адвокатская, врачебная, тайна исповеди, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, усыновления, нотариальных действий, редакционная, следствия, депутатская, банковская.

Конституция РФ, закрепляя право на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23), устанавливает порядок, при котором данная сфера жизни должна быть тайной для посторонних и защищена государством от внимания и влияния внешнего мира. С этой целью Конституция РФ устанавливает институт "личной и семейной тайны" (ч. 1 ст. 23). Однако суть этого института, к сожалению, не раскрывается, что дает возможность произвольно, весьма субъективно его трактовать, а, следовательно, и безнаказанно нарушать эту тайну.

Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться в личную жизнь граждан, право последних на свои личные и семейные тайны, наличие правовых механизмов и гарантий защиты их чести и достоинства от всех посягательств на указанные социальные блага.

Неприкосновенность жилища

Неприкосновенность жилища - одно из проявлений права на частную жизнь. Право на охрану жилища есть не только у собственника этого жилья, но и у тех, кто его законно арендует или проживает по договору найма. При этом под жилищем понимается не только квартира или отдельный дом, но и место временного проживания (гостиница, пансионат, общежитие).

Неприкосновенность жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц кроме случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, законами "О полиции", "О федеральных органах государственной безопасности" и др.

Нормы действующего законодательства разрешают проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц в двух ситуациях:

    1. при непредвиденных чрезвычайных обстоятельствах (пожар, землетрясение, наводнение, обвал, авария водопровода, канализации, повреждение электропроводки, тепло- и газоснабжения, при подозрении, что хозяин квартиры (дома) умер и в других подобных случаях);
    2. при защите правопорядка (для раскрытия преступления и установления истины по уголовному делу; получения сведений о преступлении и подозреваемых в его совершении лицах при проведении оперативно-розыскной деятельности; пресечении преступлений и иных правонарушений в рамках административного права; исполнения приговора и других судебных решений).

При отсутствии должной регламентации и документального оформления проникновения в жилище без ведома лиц, в нем проживающих, а также при отсутствии строжайшего контроля со стороны судебных и прокурорских органов право на неприкосновенность жилища, закрепленное в ст. 25 Конституции РФ, может быть сведено на нет.

Свобода передвижения и места жительства

Каждый, кто законно находится на территории России (граждане РФ, иностранцы, соблюдающие законодательство о въезде и выезде, а также лица без гражданства) имеют право свободно передвигаться и избирать место жительства (или временного пребывания).

Это право закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ. Подробно вопросы передвижения внутри страны регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Устанавливая общее правило свободного передвижения внутри России, закон вместе с тем ограничивает право свободного передвижения:

    • в пограничной полосе;
    • в закрытых военных городках;
    • в закрытых административно-территориальных образованиях;
    • в зонах экологического бедствия;
    • на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
    • на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

За пределами таких районов никакие ограничения свободы передвижения любым видом транспорта или пешком не допускаются.

Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Органы государственной власти правомочны лишь на регистрацию результатов акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.

Разновидностью права на свободу передвижения является право свободного выезда из РФ и беспрепятственного возвращения в страну. Это право закреплено в ч. 2 ст. 27 Конституции РФ и подробно регламентировано Федеральным законом "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию" (1996 г.). Согласно этому закону каждый человек, в том числе и иностранец, имеет право въезжать в Россию и выезжать за ее пределы. Граждане России имеют безусловное право въезда-выезда. Что же касается иностранцев, то основанием для их въезда является въездная виза, а для граждан ряда стран (например, членов СНГ, кроме Грузии) установлен безвизовый режим посещения России.

Выезд за границу граждан РФ не может быть причиной умаления их гражданских прав. Граждане России пользуются своими правами и за рубежом. Они находятся под дипломатической защитой РФ.

Выезд гражданина РФ за пределы России невозможен , если он:

  • призван на военную или альтернативную службу;
  • задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в силу приговора суда;
  • осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
  • уклоняется от исполнения обязанностей, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств или до достижения согласия сторонами;
  • сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
  • допущен к сведениям, отнесенным к государственной тайне;
  • заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из России, при условии, что срок ограничения не может превышать 5 лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями, составляющими государственную тайну - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором, или в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию". Этим законом установлено, что срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности 10 лет со дня прежнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Отказ гражданину в праве на въезд и выезд из России может быть обжалован в суд.

Право определять и указывать национальную принадлежность

Конституция РФ 1993 г. установила, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности (ч. 1 ст. 26).

Конституция РФ (ч. 2 ст. 26) закрепляет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

В РФ недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому народу, любой национальности, их языку и культуре, установление привилегий или дискриминации по принципу национальной или языковой принадлежности.

Конституция РФ провозглашает государственным языком в России русский язык. А это значит, что на русском языке:

    • ведется работа федеральных органов государственной власти;
    • издаются официальные печатные издания;
    • ведется работа радио и телевидения;
    • ведется делопроизводство;
    • осуществляется внешнеполитическая деятельность РФ.

Но это вовсе не означает дискриминации других языков, используемых в РФ.

Республики в составе РФ наделены правом иметь свои государственные языки наряду с русским . В случае, если гражданин не владеет русским языком, ему должен быть предоставлен переводчик для общения с государственным органом и должностными лицами. Каждый гражданин имеет право пользоваться своим родным языком, осуществлять творчество (например, писать художественные произведения) на своем языке.

Свобода совести и свобода вероисповедания

Под свободой совести понимается право каждого человека самостоятельно решать вопрос о своем отношении к религии: быть верующим или атеистом.

Свобода вероисповедания включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Порядок реализации свободы совести и свободы вероисповедания установлен Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Этим законом предусмотрены такие гарантии свободы вероисповедания, как запрет требовать от человека сообщения о своем отношении к религии, тайна исповеди, право гражданина на замену военной службы, если она противоречит его убеждениям и вероисповеданию, альтернативной гражданской службой и ряд других.

Религиозная принадлежность не имеет юридического значения, а, значит, не указывается в официальных документах и является личным делом каждого.

Провозглашая и гарантируя свободу религии, закон вместе с тем преследует те, религиозные объединения (секты), деятельность которых сопряжена с причинением вреда здоровью граждан, с побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий.

Свобода мысли и слова

Свобода мысли и слова - свобода, без которой невозможны нормальная жизнедеятельность как отдельных людей, так и общества в целом.

Свобода мысли - основа духовной жизни человека, возможность осуществлять работу собственного сознания и подсознания без внешнего контроля со стороны государства, общества и отдельных лиц.

Свобода мысли - это естественное состояние человека, связанное с определением своего отношения ко всему окружающему, со свободным формированием собственных убеждений относительно всего происходящего.

Как отмечают многие авторы, мысль всегда свободна, это ее имманентное состояние, поэтому свобода мысли не нуждается в законодательном закреплении. Вот почему в Конституции РФ (ч. 1 ст. 29) говорится не о праве на свободу мысли и слова, а об их гарантии.

Чем же можно гарантировать свободу мысли? Прежде всего, наличием демократического режима в стране, исключающего целенаправленное воздействие на сознание и подсознание человека, недопущение монополии на информацию, мощного идеологического прессинга на человека. Кроме того, свобода мысли должна гарантироваться строгой регламентацией технических средств (например, детектор лжи) или иных способов (например, гипноз), способных проникнуть в мыслительные процессы и воздействовать на них.

Под свободой слова понимается возможность выражать или не выражать свою мысль вовне, высказывать свое отношение к событиям окружающей действительности, отстаивать свою точку зрения, иметь собственное мнение, получать и распространять информацию.

Свобода слова предоставляет возможность выявлять и учитывать многообразие мнений и убеждений людей разных социальных слоев населения, разных по возрасту, убеждениям, способностям. Содержание свободы слова весьма широкое, оно охватывает право открыто выражать свои мысли, убеждения, идеи как устно, так и печатая, в произведениях изобразительного искусства, научных исследованиях, художественной литературе и музыке

Но свобода слова не может быть безгранична. Интересы сохранения мира, безопасности, культуры выработали ряд ограничений при пользовании правом на свободу слова. В п. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах предусмотрено, что пользование свободой слова может быть ограничено для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения, для охраны прав и репутации других лиц. Исходя из этих соображений Конституция РФ (ч. 2 ст. 29) и законы запрещают пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положения Конституции РФ нашли свое развитие в административном, уголовном и гражданском законодательстве. Так, ограничение свободы слова, введенное для защиты чести, достоинства и репутации граждан и объединений, содержится в нормах Гражданского кодекса РФ и закона РФ "О средствах массовой информации" (1991 г.), которые предусматривают, что моральный вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, либо причиненный ему иной неимущественный вред возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом, а кроме того в этом средстве массовой информации публикуется опровержение.

Право на свободу мысли и слова неотделимо от права свободно искать, получать, производить и распространять всякого рода идеи и информацию независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати, художественных форм выражения, а также иным способом по своему выбору.

Это конституционное право (ч. 4 ст. 29) реализуется, прежде всего, через средства массовой информации (телевидение, радио, газеты и т.д.), которые в настоящее время являются наиболее эффективным способом поиска, получения и распространения информации.

Конституция РФ (ч. 5 ст. 29) гарантирует свободу информации, цензура запрещается. Что же касается сведений, составляющих государственную тайну, которые не могут свободно оглашаться, то их перечень приведен в Законе "О государственной тайне" (1993 г.). В ст. 5 этого закона дается подробный перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне, в частности это сведения:

  • в военной области;
  • в области экономики, науки и техники;
  • в области внешней политики;
  • в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Нет сомнений, что закрепленные в Конституции РФ свобода слова и свобода информации важные демократические институты. Но, как уже говорилось выше, эти свободы не могут быть использованы во вред охраняемых Конституцией РФ и другими законами прав других граждан, во вред здоровью и нравственности населения.

Право человека на жизнь - это широкое по своему содержанию понятие, включающее в себя совокупность условий, наличие которых способно гарантировать человеку достойное проживание на Земле. Право на жизнь означает, что никто не может и не должен произвольно, преднамеренно, по чьему либо усмотрению покушаться на жизнь человека, лишить его того, что безвозвратно дается каждому человеку при рождении.

В Конституции Российской Федерации и в отраслевом законодательстве закреплён комплекс правовых средств, которым обеспечиваются гарантии права на жизнь в России. Это средства, которые обеспечивают конституционные гарантии на достойную жизнь и свободное развитие человека, государственную поддержку малообеспеченных граждан и иные гарантии социальной защиты: право не подвергаться пыткам, другому жесткому обращению или наказанию, а также медицинским, научным или иным опытам; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду и т.д.

Реализация права на жизнь есть система условий, обеспечивающих удовлетворение интересов человека. Ее основной функцией является исполнение обязательств государством и другими субъектами в сфере реализации прав личности. Объектом реализации права на жизнь выступают общественные отношения, связанные с охраной и защитой права человека на жизнь.

Обеспечение права на жизнь означает признать это право, ценить его, охранять, защищать и восстанавливать. Функции государства в обеспечении права на жизнь, так же как и других прав человека, проявляются в создании условий для реализации этого права, в его охране, защите и восстановлении. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение перечисленных функций приводит к тому, что государство, в лице его органов, не в состоянии обеспечить реализацию юридических гарантий права на жизнь, за что должно нести ответственность.

Важно выделить несколько наиболее существенных факторов в среде жизнедеятельности человека, тесно связанных с реализацией права на жизнь:

  • - экология;
  • - деятельность потенциально опасных производств в различных отраслях народного хозяйства;
  • - безопасность пищевых продуктов и медикаментов;

Особая роль в реализации права на жизнь принадлежит духовной культуре общества (философия, художественная литература, театр и другие виды искусства), основанной на гуманистических принципах.

Не менее важная роль в реализации права на жизнь принадлежит и юридической сфере. Она представляет собой систему юридических средств и способов охраны и защиты, прав и свобод человека и гражданина.

Правильное применение законов, правомерность деятельности органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления в сфере реализации прав и свобод граждан обеспечивается, согласно Конституции Российской Федерации, системой правосудия. Расширение круга охраняемых законом прав личности, углубление их содержания в условиях многообразия современных экономических и социальных связей возлагает на суд особую ответственность и поднимает его значение как фактора утверждения экономической и социальной стабильности, как основного гаранта реализации права человека и гражданина на жизнь.

В Конституции Российской Федерации, в числе первых статей, определяющих статус человека и гражданина (ст. 20), зафиксировано: «Каждый имеет право на жизнь». Суть данного положения в том, что Конституция юридически закрепляет право на жизнь, как высшую ценность, а государство берет на себя обязательства охранять право каждого человека на жизнь, даже путем установления самой суровой, исключительной меры наказания за уголовные преступления против жизни - смертной казни. Здесь же, в ст. 20 зафиксировано, что «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни».

Право на жизнь обеспечено рядом таких конституционных гарантий, как право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации); запрет пыток и насилия (ст. 21); социальное обеспечение граждан по возрасту, болезни, инвалидности (ст. 39); право на охрану здоровья и медицинскую помощь, бесплатную в государственных и муниципальных учреждениях, развитием системы здравоохранения (ст. 41). К сожалению, многие из этих гарантий имеют недостаточное правовое закрепление.

Государство обязано иметь эффективную систему защиты жизней своих граждан, обязано обеспечить их безопасность. И если принятое государством законодательство не способствует выполнению этой задачи, то оно должно быть изменено Право на смертную казнь: Сборник статей / Под ред. А. В. Малько.- М.,2004. С 37. (автор статьи - В. М. Сырых).

Правовые гарантии, защищающие право на жизнь следует особо выделить в уголовном праве.

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд норм, охраняющих жизнь человека. Установлена уголовная ответственность: за убийство (ст. 105-109); неоказание помощи больному (ст. 124), за незаконное врачевание, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека (ст. 235) и др. Допускается и необходимая оборона (ст. 37).

Важную роль в обеспечении права на жизнь играет право, провозглашенное ст. 37 Конституции Российской Федерации, а именно ее ч. 3: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». Важное место в этом процессе занимают производственная безопасность и охрана здоровья работников. Она включает в себя мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья людей и меры по предотвращению несчастных случаев на производстве.

Роль государства в обеспечении права на жизнь заключается и в том, что государство располагает системой органов, которые обязаны осуществлять деятельность по защите прав и свобод; государство имеет в своем распоряжении набор эффективных средств не только для защиты и восстановления нарушенных прав и свобод, но и для недопущения подобных нарушений; только акт государственного органа обладает необходимой обязательной силой в отношении всех иных актов.

Важно отметить, что в законодательстве Российской Федерации закреплены практически все основополагающие гарантии права на жизнь. Однако проблема эффективного обеспечения полноценной реализации права на жизнь коренится в несоблюдении условий эффективной реализации этих гарантий на практике.

  • Специальность ВАК РФ12.00.02
  • Количество страниц 193

Глава первая. Право на жизнь и его место в системе других прав человека и гражданина

§ 1. Понятие и содержание права человека и гражданина на жизнь

§ 2. Право на жизнь в системе других прав человека и гражданина

Глава вторая. Гарантии права человека и гражданина на жизнь в Российской Федерации

§ 1. Социально-юридический механизм реализации права на жизнь

§ 2. Общесоциальные гарантии права на жизнь

§ 3. Юридические гарантии права на жизнь

Рекомендованный список диссертаций

  • Право человека на достойную жизнь и состояние его осуществления в современном российском обществе: Теоретико-правовой анализ 2005 год, кандидат юридических наук Чепурин, Владимир Владимирович

  • Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации 2008 год, кандидат юридических наук Чеботарева, Вероника Петровна

  • Право на жизнь в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 2006 год, кандидат юридических наук Кощеева, Анна Александровна

  • Конституционно-правовая охрана жизни человека в Российской Федерации 2004 год, кандидат юридических наук Головистикова, Анастасия Николаевна

  • Жизнь человека как фундаментальная естественно-правовая ценность 2004 год, кандидат юридических наук Дерипаско, Алексей Владимирович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации»

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Жизнь человека в любом цивилизованном обществе, представляет собой высшую ценность. Реальность обеспечения права на жизнь, возглавляющего не только систему гражданских прав человека, но и всю систему прав, - один из существенных показателей степени демократичности государства. Указанное право закреплено в международных правовых актах, а также в большинстве конституций стран мира.

Впервые Россия провозгласила его в Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г., а в 1992 г. это право было включено в I

Российскую Конституцию в качестве самостоятельного. Зафиксировано оно и в Конституции Российской Федерации 1993 г. Ранее же юристы -государствоведы либо не анализировали право на жизнь вообще, либо рассматривали его в качестве одного из элементов права на неприкосновенность личности. Следует заметить, что современное российское законодательство исходит из признания концепции естественных и неотъемлемых прав человека.

Актуальность избранной темы диссертационного исследования подтверждается прежде всего существованием в настоящее время целого ряда факторов, несущих угрозу данному праву как в международном, так и во внутригосударственном аспекте. Во всемирном масштабе угроза праву на жизнь - опасность глобальной термоядерной катастрофы - в определенной степени снизилась с прекращением холодной войны, однако сохраняется ядерное противостояние, наращиваются обычные вооружения, а главное - остаются неразрешимыми политические, национальные и иные противоречия, провоцирующие вооруженные внутренние и международные конфликты.

Несмотря на принятие в 1989 г. Организацией Объединенных Наций Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, смертная казнь сохраняется во многих странах, применяются "произвольные смертные казни", недобровольные исчезновения людей. ч"

Что же касается России, то приходится констатировать, что ее вступление в новую фазу своего исторического развития, связанную с распадом Союза ССР, ознаменовалась значительным нарастанием числа факторов, препятствующих нормальному осуществлению права человека на жизнь. В частности, происходит рост убийств и других представляющих опасность для жизни преступлений; увеличивается число аварий на транспорте, на технологически опасных производствах и т. д.

Кроме того, достижения современной науки и техники, уровень развития ряда отраслей медицины, таких, как трансплантология, фармакология, реаниматология, генетика, породили ряд проблем, связанных с правом на жизнь и требующих своего правового разрешения. Вышеназванные обстоятельства обусловливают своевременность и оправданность обращения диссертанта к исследованию вопросов содержания права на жизнь и проблем его реализации.

Основы современной концепции права на жизнь были заложены в многочисленных трудах выдающихся мыслителей Г. Гроция, Д. Локка, И. Г. Фихте, И. Канта, А. Шопенгауэра, Jl. Н. Толстого, Ф. М. Достоевского, Н. А. Бердяева, И. А. Ильина, А. Валицкого, А. Швейцера, А. Д. Сахарова. В России юридические аспекты этой проблемы разрабатывались дореволюционными юристами, среди которых следует отметить М. Н. Гернета, В. М. Гессена, А. Ф. Кистяковского, П. И. Новго-родцева, С. В. Познышева, И. А. Покровского, Н. С. Таганцева.

Вопросы формирования правовой государственности как предпосылки полноценного осуществления провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав и свобод достаточно полно исследованы в трудах Е. В. Аграновской, В. В. Бойцовой, В. Е. Гулиева, Ю. П. Еременко,

Д. А. Керимова, Е. А. Лукашевой, В. О. Лучина, Д. А. Николаевой, И. Л. Петрухина, В. П. Сальникова, Л. Б. Тиуновой, Н. Ю. Хаманевой. I

Общетеоретические подходы к понятию прав человека и гражданина, а также отдельные аспекты конституционного права на жизнь и его гарантий в различных отраслях юридической науки t разработали отечественные ученые-правоведы Н. А. Боброва, Н. В. Витрук, Л. Д. Воеводин, М. С. Гринберг, А. И. Денисов, М. И. Ковалев, В. М. Курицын, В. А. Кучинский, В. В. Лазарев, Л. Н. Линник, P. X. Макуев, Н. С. Ма-леин, М. Н. Малеина, А. В. Малько, Н. И. Матузов, Р. А. Мюллерсон,

A. А. Пионтковский, Ф. М. Рудинский, Ю. П. Соловей, П. Р. Стависский, М. С. Строгович, Ю. М. Ткачевский, И. Е. Фарбер, М. Д. Шаргородский,

B. М. Чхиквадзе, Б. С. Эбзеев, Ц. А. Ямпольская. 1

Теоретической базой разработки понятия механизма реализации конституционного права явились работы С. С. Алексеева, Л. И. Антоновой, В. М. Баранова, В. М. Горшенева, Ю. И. Гревцова, Ю. С. Реше-това, И. С. Самощенко, В. Д. Сорокина, Р. О. Халфиной, А. И. Экимова.

Различные аспекты права на жизнь отражены в работах зарубежных авторов А. Дайси, X. Крамера, С. Крэга, Р. Пруссара, И. Сабо, Д. Харис-сона.

Однако утверждать, что тема исследована достаточно полно, нельзя, поскольку все имеющиеся по данной проблеме научные разработки носят фрагментарный характер. В России имеется лишь одна теоретическая работа, целиком посвященная данной проблеме. Это - диссертационное исследование Л. Н. Линник, в котором дан серьезный анализ вопросов исторического становления права на жизнь. Однако не во всем можно согласиться с автором в его подходах к понятию содержания права на жизнь. Кроме того, неизученной осталась обширная проблема гарантий реализации данного права. Поскольку право на жизнь существует в системе прав человека и гражданина, необходимо изучить его место в этой системе, выявив, каким образом реализация других прав человека и гражданина оказывает воздействие (прямое или косвенное) на процесс осуществления исследуемого права. В частности, необходимо рассмотреть вопрос о праве на жизнь с точки зрения его места в системе близких по содержанию гражданских и социальных прав.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Основной целью диссертационного исследования является выявление содержания и юридической природы права на жизнь, его места в системе других прав человека и гражданина; анализ системы гарантий, обеспечивающих реализацию и защиту данного права.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие f задачи: 1

1) выявить содержание права на жизнь и определить его соотношение с другими правами человека и гражданина;

2) исследовать формы и стадии реализации данного права;

3) определить особенности социально-юридического механизма реализации права на жизнь, а также систему его гарантий;

4) исследовать особенности каждого вида гарантий указанного права;

5) подвергнуть анализу современное российское законодательство, фиксирующее конституционное право на жизнь и его гарантии, а также установить его соотношение с международно-правовыми актами, закрепляющими данное право;

6) разработать конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства о праве на жизнь и практике его применения. l

МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Основой методологии исследования стала научная теория прав человека и правового государства, гуманистические философские и этические учения прошлого и современности, достижения теории государства и права, конституционного права и других юридических наук.

В качестве методов познания использовались методы логического, исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического и системного анализа.

Нормативной основой написания работы явились, во-первых, такие международно-правовые документы, как Всеобщая Декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политически^ правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка и ряд других правовых актов; во-вторых, Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г., Конституция Российской Федерации 1993 г., конституции советского периода, а также конституции зарубежных государств. Диссертант подверг анализу отраслевое и текущее законодательство (как отечественное, так и зарубежное), внутриведомственные нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Кроме того, частью теоретико-эмпирической базы диссертации явились информационно-аналитические издания ООН, отдельные положения докладов Международного Комитета по правам человека и российской Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации.

В ходе работы над диссертацией осуществлен частичный сбор и анализ эмпирического материала судебной практики Волгоградского областного суда по рассмотрению уголовных дел, связанных с умышленными посягательствами на жизнь, за 1992-94 гг. При этом выявлен ряд особенностей, наиболее часто присущих обстоятельствам совершения данного вида преступления, а также выявлены некоторые тенденции в обосновании выносимых приговоров.

По специально разработанным анкетам проведено анкетирование трех групп лиц различного возраста, образования и профессиональной принадлежности по вопросу их отношения к смертной казни. Сделана попытка обобщения полученных результатов с учетом групповой специфики анкетированных лиц.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА I

В данной работе впервые исследование содержания и особенностей реализации права на жизнь осуществляется путем сопоставления современной^ российского законодательства с международно-правовыми актами в области прав человека. По-новому сформулировано понятие "право на жизнь", определено его содержание, выявлены основные элементы. В научной литературе обычно содержание указанного права связывается с вопросом о правомерности применения смертной казни. В данной работе исследуются и другие существенные аспекты права на жизнь. Кроме того, в диссертации:

Уточнено место исследуемого права в системе других прав человека и гражданина, включая некоторые новые права, зафиксированные в Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и Конституции Российской Федерации 1993 г., установлена взаимосвязь и взаимообусловленность процессов их реализации;

Выявлены связи различных сторон человеческой жизнедеятельности в сфере экологии, на технологически опасных производствах, при владении и пользовании источниками повышенной опасности с процессом реализации права на жизнь;

Впервые сформулировано понятие системы гарантий права человека и гражданина на жизнь и раскрыто содержание каждой из них;

В представленной работе поставлены и частично теоретически разрешены проблемы осуществления исследуемого права,. появление которых обусловлено прогрессом различных отраслей науки; и прежде всего медицины. В частности:

Рассмотрены этико-правовые аспекты реаниматологии, связанные с определением момента прекращения жизни;

Подвергнута анализу проблема правового регулирования медико-биологических испытаний с участием человека, а также основные принципы производства операций по трансплантации органов и (или) I тканей человека с позиции права на жизнь; i

Предпринята попытка обоснования целесообразности легализации одной из форм эвтаназии;

Подробно исследована и развита концепция превентивного добровольного генетического обследования в сфере рождаемости в контексте реализации права на жизнь;

Подвергнуты анализу медицинские и правовые аспекты проблемы реанимирования новорожденных, погибающих от асфиксии и иных патологических явлений.

В настоящем диссертационном исследовании рассмотрены особенности реализации права на жизнь в процессе осуществления работниками органов внутренних дел правоохранительной деятельности в экстремальных условиях. При этом выдвинут ряд предложений по оптимизации правового регулирования данной деятельности, а также ее психологическому обеспечению.

НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ВЫВОДЫ И ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ДИССЕРТАЦИОННОМ

ИССЛЕДОВАНИИ

1) Основой теоретического подхода к понятию права человека на жизнь является признание его в качестве естественного и неотъемлемого. Государство, имплементируя его в национальное законодательство, придает ему качество права гражданина. Исходя из содержания российской Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и Конституции Российской Федерации 1993 г., можно прийти к выводу, что право на жизнь гарантируется любому лицу: гражданину, иностранному гражданину, апатриду.

2) Содержание права на жизнь включает два основных элемента: право на неприкосновенность жизни и право на свободное распоряжение своей жизнью путем поставления ее в определенных ситуациях в опасное положение. Каждый из элементов характеризуется присущими ему особенностями, которые могут быть классифицированы по субъектам права, по формам осуществления, по времени возникновения и прекращения, степени возможного правомерного ограничения.

3) Несмотря на неотъемлемость права на неприкосновенность жизни, в ряде случаев лишение человека жизни может быть признано правомерным.

4) Право на неприкосновенность жизни может быть рассмотрено как в международном, так и во внутригосударственном аспектах.

5) Отношения, возникающие в сфере реализации права на распоряжение жизнью, характеризуются отсутствием должной правовой регламентации, а также неэффективностью законодательного механизма защиты указанного права. В работе дан анализ действующего российского законодательства в области реализации права на распоряжение жизнью, внесены конкретные предложения по его оптимизации с учетом имеющегося зарубежного опыта и общепризнанных международных стандартов.

6) Самоубийство как крайняя степень распоряжения лица своей жизнью представляется своего рода биоэтическим феноменом. Это реализация фактической возможности собственноручного лишения себя жизни. Однако данная возможность не может быть признана субъективным правом и поэтому ее нельзя отождествлять с "правом на смерть". Указанная возможность является юридически ничтожной категорией.

7) В работе выдвигается тезис о целесообразности легализации одной из форм эвтаназии (пассивной), уже сейчас частично применяемой в медицинской практике (в частности, при онкологических заболеваниях) и, в принципе, не противоречащей нормам российского законодательства. Подобная легализация явилась бы актом гуманности и своеобразной формой защиты человеческого достоинства.

8) В структуре механизма реализации права на жизнь можно выделить внутреннюю и внешнюю стороны. Внешняя сторона механизма -это функционирование системы взаимосвязанных общесоциальных и юридических гарантий, а внутренняя представляет собой правомерную деятельность самой личности с целью осуществления права (ее роль особенно значима при осуществлении права на свободное распоряжение жизнью). Механизмы реализации права на неприкосновенность жизни и права на свободное распоряжение жизнью отмечены своими специфическими особенностями.

9) В Российской Федерации конституционное право на жизнь обеспечивается, во-первых, системой общих для всех конституционных прав и свобод гарантий; во-вторых, системой специальных гарантий, обеспечивающих реализацию и защиту именно данного права. Среди них нужно выделить специальные юридические, политические, экономические, духовные гарантии, характеризующие особенности осуществления исследуемого в диссертации права. Право человека на жизнь обеспечивается не только системой внутригосударственных, но и международных гарантий.

10) Значительную роль в реализации права на жизнь играет система безопасной жизнедеятельности человека, эффективность которой определяется рядом факторов. Это обусловливает целесообразность внедрения правового регулирования отношений в сфере безопасности базовых отраслей народного хозяйства: транспорта, сельскохозяйственного производства, атомной энергетики и т. д.

11) Вносится ряд конкретных предложений по совершенствованию отраслевого законодательства в области реализации и защиты права на жизнь.

12) Исследуется проблема реализации права на жизнь в экстремальной ситуации в сфере отношений "личность - государство" на примере деятельности сотрудников органов внутренних дел при пресечении массовых беспорядков. Дан анализ позитивных и негативных сторон российского и зарубежного законодательства по данной проблеме. Предлагаются концептуальные положения нормативной базы, а также практические рекомендации, призванные урегулировать отношения подобного рода.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

ИССЛЕДОВАНИЯ

Теоретическая значимость представленной диссертации определяется малоисследованностью проблемы права на жизнь и его гарантий в отечественной юридической науке. В связи с этим данная работа должна восполнить пробел, существующий в науке конституционного права. Поскольку исследуются природа, содержание и гарантии первейшего из конституционных прав, выводы, содержащиеся в диссертации, имеют немаловажную значимость для этой науки. Поскольку предлагаемое исследование основано на Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и ныне действующей Конституции Российской Федерации, признавших концепцию естественных и неотъемлемых прав человека, постольку тема раскрывается исходя из новых современных юридических подходов к изучению права на жизнь как абсолютной ценности мировой цивилизации, носителем которой выступарт не только гражданин, но и любой человек.

Новая трактовка природы конституционных прав позволяет углубить представление о содержании и формах реализации права на жизнь, о возможностях его правомерного ограничения, о системе гарантий; дает возможность в теоретическом аспекте выявить различия между гарантиями прав человека и прав гражданина. Поэтому данная диссертация - это компI лексное исследование всей проблемы. 1

Теоретическая разработка проблемы права на жизнь - это определенный вклад в разработку универсальной концепции прав человека вообще. В этом смысле результат исследования имеет значение для общей теории права.

Теоретическая значимость данной работы для науки международного права определяется тем, что в ней анализируется проблема имплементации международно-правовых норм о праве на жизнь в российское законодательство.

В диссертации исследуются некоторые вопросы административного права, связанные с деятельностью органов внутренних дел, медицинских учреждений, а также проблемы уголовно-исполнительного права, относящиеся к обеспечению права на жизнь в пенитенциарных учреждениях. Выводы, сформулированные соискателем в этой части работы, имеют определенное значение для указанных отраслевых наук.

Изучение большинства современных проблем реализации права на жизнь связано с рядом этических аспектов, что имеет значение для этической науки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что диссертант, выявив пробелы и противоречия в российском законодательстве в сфере реализации права на жизнь, выдвинул ряд предложений по его совершенствованию. Сформулированы и некоторые предложения по оптимизации правоприменительной деятельности.

Разработанные соискателем подходы к понятию и содержанию права на жизнь могут быть использованы в научных исследованиях, в системе вузовского образования, в пропаганде правовых знаний среди населения.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ г

Основные положения диссертационного исследования отражены в опубликованных научных работах автора, обсуждались и были одобрены на кафедре прав человека Высшей следственной школы МВД России.

Положения диссертации используются в качестве.учебно-методического материала в учебном процессе в ВСШ МВД России по курсу "Права человека: история, теория, практика", в Волгоградском институте управления, а также в Волгоградском институте повышения квалификации специалистов образовательных учреждений по курсу правоведения для учителей, преподающих основы права в общеобразовательных школах. Они апробированы в выступлениях автора на научно-практической конференции "Защита жертв преступлений, злоупотреблений властью, обвиняемых и лишенных свободы" (Волгоград, 19-20 ноября 1992 г.); на межвузовской научной конференции адъюнктов и соискателей "Современные проблемы государства и права в научных исследованиях адъюнктов" (Нижний Новгород, 17-18 июня 1994 г.)

Похожие диссертационные работы по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК

  • Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы 2004 год, кандидат юридических наук Фомиченко, Татьяна Михайловна

  • Право человека на жизнь в законодательстве Российской Федерации: понятие, содержание, правовое регулирование 2006 год, кандидат юридических наук Рубанова, Наталья Андреевна

  • Право человека на свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: Теоретико-правовые аспекты 1999 год, кандидат юридических наук Гончаренко, Вячеслав Дмитриевич

  • Государственные гарантии обеспечения личных прав и свобод граждан Российской Федерации 2003 год, кандидат юридических наук Шилов, Александр Алексеевич

  • Теоретические проблемы права человека на жизнь: конституционно-правовое исследование 2006 год, доктор юридических наук Романовский, Георгий Борисович

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Кальченко, Н. В

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного научного исследования конституционного права на жизнь позволяют сформулировать ряд теоретических выводов и практических рекомендаций по совершенствованию российского законо дательства в области реализации и защиты данного права.

1. Право личности на жизнь - это естественная, неотъемлемая от личности и гарантируемая нормами внутреннего законодательства и международно-правовыми актами возможность защиты неприкосновенности жизни и свободы распоряжения ею. Данное право относится к числу гражданских и возглавляет всю систему прав человека. Его юридическое закрепление и действительное осуществление являются одним из существенных показателей степени демократичности государства. Аксиологический подход к данному праву определяется высшей абсолютной ценностью защищаемого посредством него блага - жизнью человека. Имплементация права человека на жизнь во внутригосударственное законодательство и признание его правом гражданина способствует более эффективной защите человеческой жизни.

2. Субъектом права на жизнь (в аспекте её неприкосновенности) является любая личность, находящаяся на территории России: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, апатриды. Однако субъектами данного права могут являться не только отдельные люди, но и их общности (народы, народности, все население России). Личность обладает указанным правом независимо от гражданства, возраста, национальной, половой или любой иной принадлежности, социально-психологических качеств, состояния душевного и физического здоровья. Моментом возникновения права на жизнь следует признать момент рождения человека (при условии его живорожденности, определяемой существующими медицинскими критериями). Моментом прекращения права на жизнь является физическая смерть. Современная медицина связывает наступление физической смерти с необратимой гибелью головного мозга. Таким образом, единственным критерием, определяющим наличие субъекта данного права, является жизнеспособность его головного мозга как черта, разделяющая пограничные состояния жизни и смерти.

3. Абсолютный характер жизни как ценности предопределяет высочайшую значимость права на жизнь в системе всех прав человека и гражданина. Это означает, что в условиях конкуренции конституционных норм данное право должно доминировать над всеми иными. Если же жизнь человека становится объектом угроз, то теряется смысл в каком бы то ни было праве личности. Ряд прав особенно близок по содержанию к праву на жизнь: право на свободу и личную неприкосновенность, право на свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказания, право на здоровую окружающую среду, право на достаточный уровень жизни, право на наивысший достижимый уровень психического и физического здоровья. С одной стороны, они непосредственно вытекают из содержания права на жизнь, с другой - выступают в качестве дополнительных средств, обеспечивающих его реализацию.

4. Право личности на жизнь состоит из двух элементов: права на неприкосновенность жизни и права на свободное распоряжения ею путем поставления в опасность в особых ситуациях. Право на неприкосновенность жизни может быть рассмотрено как в международном, так и во внутригосударственном аспектах. Международный аспект данного права может быть определен как право на мир. Оно означает отказ от войны как средства разрешения конфликтов. Своеобразной гарантией реализации права на неприкосновенность жизни в международном аспекте является право воины - система правовых предписании в рамках международного гуманитарного права, призванных ограничить произвол в отношении человеческой жизни в условиях вооруженного военного конфликта посредством соблюдения мер гуманности. Источником этого права выступают такие международные документы, как Санкт-Петербургская декларация 1868 г., Женевская конвенция 1949 г. и дополнительные протоколы к ним.

Право на неприкосновенность жизни во внутригосударственном аспекте рассматриваются как право личности на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны государства, его представителей, либо частных лиц. Данное право реализуется в виде правового состояния и защищается нормами уголовного законодательства. Право на свободное распоряжение своей жизнью - это возможность добровольного принятия лицом решения о поставлении своей жизни в определенных ситуациях в опасное положение, обусловленного свободным, осознанным изъявлением его воли, направленной на достижение некой положительной цели в интересах самого человека, других лиц и всего общества. Положительный характер цели определяется с точки зрения ее правомерности и соответствия этическим критериям. Непременным фактором обладания свободой в выборе формы поставления жизни в опасное положение выступают условия реализации права, исключающие при этом угрозу жизни других лиц.

Целесообразно выделить следующие формы правомерного поставления личностью своей жизни в опасное положение: во-первых, в процессе медицинского вмешательства в человеческий организм а) с целью спасения жизни или поддержания здоровья самого лица, б) с целью спасения жизни или поддержания здоровья иного лица (при производстве операции по трансплантации органов или тканей), в) с целью производства медико-биологических испытаний с участием того или иного лица в качестве испытуемого; во-вторых, занятие видами профессиональной деятельности, содержащими элемент риска (работник милиции, военнослужащий, лётчик-испытатель, каскадер и т. д.); в-третьих, действия по спасанию жизни в экстремальной ситуации, не являющиеся профессиональной обязанностью спасателя.

Заметим, что возможность вредного последствия при риске всегда является лишь вероятной, в противном же случае риск не может быть признан правомерным. Каждая из указанных форм реализации права на распоряжение своей жизнью имеет свой, ограниченный рядом условий круг субъектов. Особенность реализации права на распоряжение жизнью несовершеннолетними и недееспособными лицами заключается в законодательном закреплении права на принятие соответствующего решения о поставлении жизни в опасное положение за их законными представителями (родителями, опекунами). На мой взгляд, необходимо законодательное закрепление комиссионного порядка принятия медицинскими работниками решения об оказании медицинской помощи недееспособным лицам и лицам, не достигшим 15-летнего возраста, необходимой для спасения их жизни, в случае отказа их опекунов и законных представителей от помощи подобного рода.

В связи с пробелом в законодательстве в сфере правового регулирования медико-биологических испытаний с участием человека в качестве испытуемого, предлагается построение соответствующей законодательной базы на основе общепризнанных и высоко оцененных международным сообществом принципах производства подобных испытаний под названием "Good Clinical Practice". Основным принципом данного стандарта является принцип приоритета интересов испытуемого: интересы испытуемого всегда должны учитываться в большей степени, чем интересы науки и общества.

5. С этической точки зрения самоубийство как крайняя степень распоряжения лица своей жизнь есть не просто действие, причиняющее смерть, но акт морального выбора, несущий определенный нравственный смысл. Моральная оправданность данного деяния в некоторых исключительных случаях привела к появлению в литературе по этике нового понятия - "рациональное самоубийство". Рациональность в данном случае означает ответственный поступок человеческого разума, предполагающий ценности более значимые, чем простое телесное выживание. Как тоталитарную следует расценивать существенную длительное время в нашей стране практику априорного признания психической неполноценности лиц, совершивших покушение на собственную жизнь, и их принудительного лечения. В то же время самоубийство нельзя расценивать как возможность, облеченную в форму права, так как это лишь фактическая возможность распоряжения собственной жизнью, но это - не субъективное право самоубийцы, влекущее возложение обязанности по ее осуществлению на государство и третьих лиц. Следовательно, выражение "право на смерть" является юридически ничтожным.

6. Целесообразной представляется легализация одного из видов эвтаназии (пассивной) как акта гуманности и своеобразной формы защиты человеческого достоинства. Указанный вид эвтаназии частично применяем в практической медицинской деятельности и, в принципе, не противоречит ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, предусматривающей право пациента на отказ от оказания ему медицинской помощи.

Следует законодательно закрепить право лица (в условиях оправданного заключением независимой компетентной медицинской комиссии отказа от проведения дальнейшего медикаментозного лечения) на применение наркотических и иных медицинских препаратов, призванных облегчить физические страдания, которые при продолжении медикаментозного лечения были бы противопоказаны.

7. Смертная казнь как одна из форм правомерного лишения жизни является архаичным институтом, нуждающимся в постепенной отмене. В настоящее время все государства мира можно разделить на 3 группы: государства, сохраняющие смертную казнь и применяющие ее; государства, формально сохраняющие смертную казнь, но не применяющие ее фактически; государства, полностью отказавшиеся от законодательного закрепления и применения смертной казни. В современных условиях ее немедленная отмена представляется преждевременной мерой. Целесообразно фактически ограничить применение исключительной меры наказания совершением тяжких преступлений против личности и постепенно идти к отказу от ее применения.

8. К форме правомерного лишения жизни относятся повлекшие смерть действия в состоянии необходимой обороны со стороны любого лица, либо работника милиции при исполнении им своих служебных обязанностей. Условия применения огнестрельного оружия работником милиции в подобной ситуации должны быть соотносимы с положениями международно-правовых документов: "Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" в резолюции 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН, а также "Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка", принятых 8-м Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Основным лейтмотивом указанных документов является принцип, согласно которому любое преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты от смерти. Норма же о необходимой обороне, исходя из принципа равенства всех перед законом, должна действовать одинаково в отношении всех лиц, независимо от их должностного положения, включая и работников органов внутренних дел, обладающих правом ношения и применения огнестрельного оружия.

9. Нарождающаяся, но еще не рожденная жизнь вправе претендовать на изначально качественный уровень, определяемый физическими и психическими критериями. В этой связи, с учетом реально существующей возможности прогнозирования на основании родительских генов появление неизлечимых физических и психических пороков уже на стадии внутриутробного развития человека представляется целесообразным и морально оправданным проведение политики превентивного генетического добровольного обследования. Цель данной политики - по возможности предотвратить появление на свет детей, достоверно изначально обреченных на физические страдания и психическую неполноценность. ,

Следует установить четкие медико-правовые критерии проведения мероприятий по реанимированию новорожденных, погибающих от асфиксии или иных патологических явлений, которые повлекли возникновение и течение необратимых процессов, нарушающих функционирование их головного мозга. Решение о прекращении реанимационных мероприятий следует принимать на основе объективных внешних данных, установленных с помощью научно обоснованных критериев нормального функционирования головного мозга и с помощью соответствующей диагностической аппаратуры.

10. К формам реализации права на жизнь могут быть отнесены исполнение, использование, соблюдение и применение. Существуют определенные различия в стадиях реализации права на неприкосновенность жизнь и права на свободное распоряжение ею. Право личности на неприкосновенность жизни реализуется постоянно, непрерывно, до момента физической смерти. В ситуации же правомерного риска, которому лицо вправе подвергнуть свою жизнь, законодатель связывает возникновение субъективного права с юридическим фактом, в качестве которого выступает достижение лицом определенного возраста. Наряду с инициативным порядком реализации указанного права существует и процедурно-правовой. Стадия прекращения права на свободное распоряжение своей жизнью обусловлена наступлением одного из юридических фактов: физической смерти лица, либо признание его в установленном законом порядке недееспособным.

11. В системе гарантий права личности на жизнь можно выделить влияние как общих политических, экономических, социальных, духовных и правовых гарантий, обеспечивающих реализацию и защиту практически всех прав человека и гражданина, так и действие специальных политических, экономических и т. п. гарантий, обеспечивающих peaлизадию конкретного права. Их анализ позволяет выявить "слабые" стороны действующего социально-юридического механизма и внести определенные предложения по его совершенствованию. В качестве одного из центральных звеньев механизма выступает понятие "безопасной жизнедеятельности человека", то есть такого установленного и санкционированного государством уровня организации хозяйственной деятельности, который обеспечивает безопасность человека от разрушительного влияния промышленности и окружающей среды. Необходимо внедрение правового регулирования отношений по обеспечению безопасности в базовых отраслях народного хозяйства: на транспорте, в промышленности, в атомной энергетике и т. д.

Представляется целесообразным введение института уголовной ответственности за умышленное непредоставление (либо несвоевременное предоставление), либо предоставление искаженной, заведомо ложной информации ответственными лицами о наличии угрозы, связанной с дея-. тельностью источников повышенной опасности, либо стихийных сил природы для жизни и здоровья населения или отдельных групп лиц, повлекшее тяжкие последствия.

Предлагается улучшение системы государственной проверки качества пищевых продуктов и медикаментов (как одного из элементов безопасной жизнедеятельности человека).

Приходится констатировать практическое бездействие механизма государственного централизованного контроля за деятельностью негосударственных предприятий, компаний и обществ, владеющих источниками повышенной опасности (в частности, в сфере гражданской авиации). Следует принять меры к изменению существующего положения, используя помощь « специально созданных международным сообществом структур, а также разработанные ими программы.

12. Юридические гарантии права на жизнь взаимосвязаны и представляют собой единую систему, состоящую из: международноправовых, конституционных, уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, гражданско-правовых, административно-правовых и уголовно-исполнительных гарантий. \

13. В системе международно-правовых гарантий права на жизнь мною, выделяются следующие элементы: международно-правовые нормы, закрепляющие право на жизнь и устанавливающие возможности его правомерного ограничения; некоторые нормы международного гуманитарного права; международный контроль за осуществлением указанных норм; международно-правовые средства защиты права на жизнь.

14. В качестве специальных конституционных гарантий права на жизнь следует отметить закрепленные в Основном Законе условия правомерности наказания в виде смертной казни, а также запрет ограничения права на жизнь в какой бы то ни было ситуации, в том числе и при введении чрезвычайного положения. ^

15. В целом Конституция Российской Федерации, отраслевое и текущее законодательство соответствуют содержанию ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах и иных международно-правовых актов, закрепляющих исследуемое право. В некоторых случаях российский законодатель несколько превысил существующий международный стандарт (например, в отношении круга лиц, которые не могут быть приговорены к смертной казни), однако в ряде случаев нормы международно-правовых актов не имплементированы в отечественное законодательство (уголовная ответственность за геноцид, например, предусмотрена только в проекте УК Российской Федерации, но отсутствует в ныне действующем законодательстве).

16. Представляется целесообразным ограничить в новом УК Российской Федерации применение смертной казни только тяжкими деяниями, сопряженными с умышленным лишением жизни. Предлагается дополнить перечень квалифицирующих признаков ст. 102 УК РСФСР пунктом, предусматривающим ответственность за убийство малолетнего, либо лица, заведомо для виновного душевнобольного или находящегося в беспомощном состоянии.

17. Целесообразно рассмотрение законодателем следующих вопросов: о введении института апелляции по делам о смертной казни и о применении его в качестве обязательной стадии судебного производства; о дополнении действующего законодательства нормой, устанавливающей конкретный срок, в течение которого вступивший в законную силу смертный приговор должен быть приведен в исполнение.

18. Гражданско-правовой гарантией возмещения ущерба, причиненного смертью лица, погибшего в результате преступления, его близким и родственникам и супругу (супруге) явилось бы законодательное закрепление моральной ответственности виновного лица в дополнение к ответственности материальной. Кроме того, диссертант приходит к выводу о необходимости установления гражданско-правовой ответственности за моральный вред, причиненный смертью лица, погибшего при спасании другого лица. Данная ответственность наступает при определенных условиях. Круг субъектов возмещения вреда - тот же, что и в первом случае.

19. Право личности на неприкосновенность жизни в процессе раскрытия и расследования преступления, а также на стадии исполнения приговора может быть подвергнуто посягательству опосредованно, путем нарушения других прав. В числе гарантий права на жизнь лиц, лишенных свободы, предлагается введение в каждом пенитенциарном заведении нескольких штатных единиц психологов, производящих процедуру, обозначенную в "Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными" как "классификация" и "индивидуализация". Данная процедура призвана достичь несколько целей, основная среди которых - отделение той категории заключенных, которые в силу крайне отрицательных черт характера представляют угрозу жизни и безопасности окружающих. Систему юридических гарантий права на жизнь целесообразно дополнить процедурой обязательного представления в суд материалов расследования, проведенного органами прокуратуры по факту смерти лица, содержащегося под стражей.

20. Среди административно-правовых гарантий исследуемого права выделяется одна из сторон деятельности органов внутренних дел - деятельность при пресечении массовых беспорядков. При этом отмечены следующие виды гарантий: права на жизнь лиц, принимающих участие в массовых" беспорядках; права на жизнь работников милиции, участвующих в пресечении массовых беспорядков; гарантии обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Анализ ведомственных нормативных актов МВД России и Закона РСФСР "О милиции" позволяет в целом оценить их позитивно, признать соответствующими нормам международно-правовых актов и Конституции Российской Федерации. Однако существующий в настоящее время порядок закрепления перечня специальных средств и условий их применения на уровне внутриведомственного нормативного акта, недоступного для общего ознакомления, является антиконституционным. Правовые и процедурные аспекты применения специальных средств должны регламентироваться исключительно законом.

В основу деятельности правоохранительных органов по пресечению массовых беспорядков должны быть положены меры предупредительного характера, направленные на погашение конфликта в его начальной стадии развития.

К операции по пресечению массовых беспорядков целесообразно привлекать сотрудников органов внутренних дел, прошедших тщательное психологическое тестирование, обладающих способностью адекватной оценки микроэкстремальной ситуации и достаточной толерантностью к воздействию факторов, вызывающих стрессовые состояния. Целесообразно привлечение профессиональных психологов при подготовке работников милиции к деятельности в экстремальной ситуации.

Не является нарушением Присяги и служебного долга сотрудника органов внутренних дел отказ его от исполнения приказа о применении огнестрельного оружия, если данный приказ расценивается им как насилие, несоразмерное оказываемому силам охраны правопорядка сопротивлению.

Представляется целесообразным принятие решения о применении силы и огнестрельного оружия в ходе операции по пресечению массовых беспорядков руководителем операции совместно с представителем местных органов государственной власти.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кальченко, Н. В, 1995 год

1.1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993. - 62 с.

2. Уголовный кодекс РСФСР (с постатейными материалами). М.: Правовед, 1992. - 199 с.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (с постатейными материалами). М.: Юрид. лит., 1987. - 350 с.

4. Уголовный кодекс РСФСР. М.: Юрид. лит., 1952. - 127 с.

5. Проект Уголовного кодекса Российской Федерации // Рос. газета. 1995. - 25 с.

6. Об общественных объединениях: Закон СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. -№ 42. - Ст. 839.

7. О милиции: Закон РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. - № 16. - Ст. 503.

8. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон РСФСР // Рос. газета. 1991. - 29 мая.

9. Об охране окружающей природной среды: Закон Российской Федерации // Рос. газета. 1992. - 3 марта.

11. О трансплантации органов и (или) тканей человека: Закон Российской Федерации // Рос. газета. 1993. 9 янв.

12. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей // Рос. газета. -1993. 26 янв.

13. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан: Закон Российской Федерации // Рос. газета. 1993. - 12 мая.

14. О внесении изменений о дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР: Закон Российской Федерации // Рос. газета. 1993.- 27 мая.

16. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан // Рос. газета. 1993. - 18 авг.

17. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон Российской Федерации // Рос. газета. -1994. 25 авг.

19. О дальнейшем развитии и совершенствовании трансплантоло-гической помощи населению Российской Федерации: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 1993 г. № 189.

20. Сборник постановлений Президиума и определений Судебной Коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР за 1974-1979 г. -М.: Юрид. лит., 1981. 400 с.

21. Основные направления социальной политики Правительства Российской Федерации // Рос. газета. 1994. - 3 июня.

22. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. // Рос. газета. 1995. - 8 фев.

24. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Закон Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1992. - № 42. - Ст. 2334.3. Монографии, ученики

25. Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.: Наука, 1988. - 143 с.

26. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с.

27. Антигуманизм в медицине / Сост. И. И. Косарев М.: Изд-во 1 Моск. мед. ин-та им. Сеченова, 1985. - 77 с.

28. Антонова JI. И. Локальное правовое регулирование. Д.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1985. - 152 с.

29. Баранов В. М. Истинность норм советского права: Проблемы теории и практики / Под ред. М. И. Байтина. Саратов: Изд-во Сарат. унта, 1989. - 397 с.

30. Беккариа Ч. Рассуждения о преступлениях и наказаниях. -СПб,; Печатано при губернском правлении, 1803. 268 с.

31. Бельсон Я. М. Полиция "свободного" общества. М.: Юрид. лит.," 19>84. - 173 с.

32. Бердяев Н! А. О назначении человека. М.: Республика, 1993,382 с.

33. Бережнов А. Г. Права личности: некоторые вопросы теории. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991. 142 с.

34. Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж; Изд-во Воронеж, ун-та, 1984. - 163 с.

35. Вересаев В. В. Записки врача. М.: Правда, 1961. - 222 с.

36. Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. - 227 с. 3.13. Воеводин JI. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972. - 300 с.

37. Гайденко П. П. Философия Фихте и современность. М.: Мысль, 1979. - 288 с.

38. Гессен В. М. Лекции по полицейскому праву СПб.: Типогр. Север, 1907-1908 г. - 196 с.

39. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1972. -256 с.

40. Гревцов Ю. И. Правовые отношения и осуществление права. -JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1987. 127 с.

41. Гринберг М. С. Проблема производственного риска в уголовном праве. М.: Юрид. лит., 1963. - 132 с.

42. Гроций Г. О праве войны и мира. М.: Юриздат, 1957. - 868 с.

43. Гулиев В. Е., Рудинский Ф. М. Демократия и достоинство личности. М.: Наука, 1983. - 167 с.

44. Гулиев В. Е., Рудинский Ф. М. Социалистичекая демократия и личные права. М.: Юрид. лит., 1984. - 190 с.

45. Дайси А. В. Основы государственного права Англии. М.: Издание тов-ва Сытина, 1905. - 670 с.

46. Денисов А. И. Общая система социалистической демократии. -М.: Юрцд. лит., 1975. г 247 с.

47. Денисов А. И. Советское государственное право. М.: Юр. изд-во МЮ СССР, 1947. - 367 с.

48. Деонтология в медицине / Под ред. Б. В. Петровского. М.:1. Медицина, 1988. 347 с.3:26. Дргонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право. -М.: Юрид. лит., 1991. 335 с.

49. Ермошин В. В. Проблемы войны и мира в политико-правовых учениях нового времени. М.: Наука, 1989. - 205 с.

50. Ильин И. А. Путь к очевидности. М.: Республика, 1993.431"с.329. "К вечному миру" И. Канта. М.: Моск. рабочий, 1989. - 77 с.

51. Курицын В. М. Развитие прав и свобод в Советском государстве. М.: Юрид. лит., 1983. - 191 с.

52. Курицын В. М. Становление социалистической законности. -М.: Наука, 1983. 193 с.

53. Кучинский Ю. Права человека и классовые права. М.: Прогресс, 1981. - 176 с.

54. Лазарев В. В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1982. - 144 с.

55. Лазарев В. В., Левченко И. П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1989. -84 с.

56. Локк Д. Два трактата о правлении // Соч.: В 3 т. М.: Мысль, 1988. - Т. 3. - С. 135-405.

57. Макуев P. X. Проблемы правоприменительной деятельности милиции в экстремальных условиях. М.: Академия МВД России, 1992. -60 с.

58. Малеин Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР. -М.: Юрид. лит., 1981, г 213 с.

59. Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 227 с.

60. Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. - 290 с.3:40. Моисеев Н. Человек и ноосфера. М.: Мол. гвардия, 1990. 351 с.

61. Мовчан А. П. Права человека и международные отношения. -М.: Наука, 1982. 143 с.

62. Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. -М>: .Юрид. лит., 1991. 159 с.

63. Недбайло П. Е. Введение в общую теорию государства и права. Киев: Вища школа, 1971. - 160 с.

64. Николаева JI. А. Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1979. - 103 с.

65. Новгородцев П. И., Покровский И. А. О праве на существование. СПб., М.: Издание тов-ва М. О. Вольф, 1853. - 48 с.

66. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Сов. энциклопедия, 1972. - 846 с.

67. Опыт Франции по борьбе с массовыми беспорядками и коррупцией. Обзорная информация. М.: Академия МВД Российской Федерации, 1993. - 21 с.

68. Патюлин В. А. Государство и личность в СССР (Правовые аспекты взаимоотношений). М.: Наука, 1974. - 246 с.

69. Пионтковский А. А. Курс советского уголовного права. Особенная часть. М.; Госюриздат, 1959. - 811 с.

70. Познышев С. В. Основные вопросы учения о наказании. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1904. - 407 с.

71. Преступность и правонарушения: Статистический сборник 1991 г. М.: Финансы и статистика, 1992. - 172 с.

72. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: Наука, 1983. - 264 с.

73. Реймон А. Демократия и тоталитаризм. М.: Текст, 1993. -303 с.

74. Решетов Ю. С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1980. - 230 с.3/55. Рудинский Ф. М. Личность и социалистическая законность. -Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1976. 159 с.

75. Сабо И. Идеологическая борьба и права человека. М.: Юрид. лит., 1981. - 135 с.

76. Сальников В. П. Социалистическая правовая культура / Под ред. Н. И. Матузова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1989. - 144 с.

77. Сахаров А. Д. Конституционные идеи. М.: Новелла, 1990.95 с,

78. Смертная казнь: за и против / Под ред. С. Г. Келиной. М.: Юрид. лит., 1989. - 525 с.

79. Советское конституционное право / Под ред. С. И. Русиновой, В. А. Рянжина. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1975. - 462 с.

80. Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1976. - 142 с.

81. Стависский П. Р. Возмещение вреда при спасании социалистического имущества, жизни и здоровья граждан. М.: Юрид. лит., 1974. -127 с.

82. Таганцев Н. С. О преступлениях против жизни по русскому праву. СПб.: Типография Неклюдова, 1870. - 461 с.

83. Тиунова Л. Б. Системные связи правовой действительности. -СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 1991. 136 с.

84. Фарбер И. Е. Свобода и права человека в Советском государстве. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1974. - 189 с.

85. Церетели Т. В. Причинная связь в уголовном праве. Тбилиси: Изд-во Тбил. ун-та, 1957. - 276 с.

86. Чхиквадзе В. М. Гуманизм, мир, личность: Вклад СССР вразвитие международного сотрудничества по правам человека. М.: Наука, 1981. - 285 С.

87. Шаргородский М. Д. Ответственность за преступления против личности. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1953. - 160 с.

88. Швейцер А. Благоговение перед жизнью. М.: Прогресс, 1992.- 572 с.

89. Шопенгауэр А. Свобода воли и нравственность. М.: Республика, 1992. - 447 с.

90. Эбзеев Б. С. Советское государство и права человека: Конституционные вопросы / Под ред. И. Е. Фарбера. Саратов: Изд-во Сарат. унта, 1986. - 180 с.

91. Эбзеев Б. С. Конституция. Демократия. Права человека. Москва; Черкесск: АО ПУЛ, 1992. - 227 с.

92. Экимов А. И. Интересы и право в социалистическом обществе.- Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1984. 134 с.

93. Югай Г. А. Общая теория жизни. М.: Мысль, 1985. - 255 с.

94. Явич Л. С. Общая теория права. Л.: Изд-во Ленингр ун-та, 1976. - 287 с.4. Статьи

95. Афанасьева Е. Штраф за вскрытие // Новое время. 1993. -№ 7. - С. 58.

96. Биоэтика: проблемы, трудности, перспективы. Материалы "круглого стола" // Вопросы философии. 1992. - № 10. - С. 3-29.

97. Бойцова В. В. Правовое государство гарантия реализации прав, свобод и законных интересов граждан // Вестн. Ленингр. ун-та. - Сер. 6. Вып. 1. - 1990. - С. 122-125.

98. Бородин С. В. Проблема возмещения вреда за умышленные убийства // Государство и право. 1994. - № 4. - С. 92-96.

99. Буробин Б., Кунин А., Уланов А. Узаконенное убийство // Против смертной казни: Сборник материалов. М., 1992. - С. 11.4:6. Быкова С., Юдин Б., Ясная JI. Что думают об эвтаназии врачи // Врач. 1994. - № 4. - С. 48-51.

100. Валицкий А. Нравственность и право в теориях русских либералов конца 19 начала 20 веков // Вопросы философии. - 1991. - № 8. - С. 25-40.

101. Доклад о соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации за 1993 г. // Рос. газета. 1994. - 25 авг.

102. Ельцин Б. Н. Об укреплении Российского государства // Рос. га9зета. 1994. - 25 фев.

103. Зимин В. П. Правомерное неисполнение приказа: доктрина "умных штыков" // Правоведение. 1993. - № 2. - С. 35-44.

104. Казни без судебного разбирательства или произвольные казни: Серия "Права человека: изложение фактов". Женева, 1991. - № 11. - 13 с.

106. Керимов Д. А., Экимов А. И. Конституционный надзор // Государство и право. 1990. - № 9. - С. 3-13.

107. Ковалев М. И. Право на жизнь и право на смерть // Государство и право. 1992. - № 7. - С. 68-75.

108. Ковалев М. И. Генетика и права человека // Государство и право. 1994. - № 1. - С. 12-22.

109. Красновский Г. Н. Биоэтические и уголовно-правовые проблемы в законе Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека"// Государство и право. 1993. - № 12. - С. 69-75.

110. Кряжев Е. В. Правовые аспекты безопасной деятельности человека // Правоведение. 1993. - № 2. - С. 89-92.

111. Лукашева Е. А. Права человека: время трудных решений // Свободная мысль. 1992. - № 4. - С. 84-94.

112. Малеина М. Н. О праве на жизнь // Государство и право. -1992.-№ 2. С. 50-59.у 4:20. Малеина М. Н. Уйти достойно // Человек. 1993. - № 2. - С. 47-51.

113. Малеина М. Н. Право индивида на телесную (физическую) неприкосновенность // Государство и право. 1993. - № 4. - С. 97-106.

114. Малько А. В. Смертная казнь как правовое ограничение // Государство и право. 1993. - № 1. - С. 73-79.

115. Материалы международного симпозиума, посвященного "праву войны" // Государство и право. 1994. - № 4. - С. 146-153.

116. Меркушов А. Е. О некоторых вопросах судебной практики по делам об умышленных убийствах // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. - № 3. - С. 12-15.

117. Наумов А. В. О гегелевской идее права применительно к уголовному праву // Государство и право. 1993. - № 4. - С. 19-28.

118. Неговский В. А. Смерть, умирание и оживление: этические аспекты // Врач. 1992. - № 8. г С. 33-35; № 9. - С. 24-27.

119. Николаева JI. А. Проблемы развития прокурорского надзора в СССР // Вестн. Ленингр. ун-та. Сер. 6. Вып. 2. 1990. - № 13. - С. 72-76.

120. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел в кассационном и надзорном порядке в 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -1994. № 10. - С. 8-16.

121. Огурцов А. П. Этика жизни или биоэтика: аксиологические альтернативы // Вопросы философии. 1994. - № 3. - С. 49-61.

122. Петрухин И. Л. Правовое государство и правосудие // Государство и право, т 1991. № 1. - С. 19-29.

123. Плешаков А. М. Экологические преступления против мира и безопасности человечества // Государство и право. 1994. - № 7. - С. 8190.

124. Радутная Н. Суд присяжных в зарубежных правовых системах // Советская юстиция. 1993. - № 5. - С. 3-6.4/33. Резник Б. Слепая посадка // Известия. 1994. - 5 марта.

125. Рудинский Ф. М. Жизнь и здоровье советского человека как объект конституционной охраны // Государство и право. 1979. - № 1. - С. 5-12. , .

126. Рудинский Ф. М. О формах и стадиях реализации личных конституционных прав граждан СССР // Труды ВСШ МВД СССР. Вып. 4.- Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1971. С. 71-81.

127. Рудинский Ф. М. Советские Конституции: права человека и гражданина // Советское государство и право. 1991. - № 9. - С. 3-11.

128. Сальников В. П. Правовая культура общества: понятие и структура. // Вопросы теории государства и права. 1986. - Вып. 7. - С. 4454. "

129. Сахаров А. Д. Обрести демократическое сознание // Новое время. 1988. - № 45. - С. 32-33.

130. Серёгин Н. Право на чужую почку // Новое время. 1993. -No 17. - С. 36-39.

131. Симкин Г. Н. Рождение этосферы // Вопросы философии. -1992. № 3. - С. 95-103.

132. Соколов В. И. Контроль качества пищевых продуктов и медикаментов // США: экономика, политика, идеология. 1992. - № 11. - С.

133. Соловей Ю. П. Правовое регулирование применения милицией силы // Государство и право. 1993. - № 4. - С. 106-116.

134. Тиунова JI. Б. правовое государство и конституционализм, (взаимосвязь идей) // Вестн. Ленингр. ун-та. Сер. 6. Вып. 3. - 1991. - № 20. - С. 116-121.

135. Тищенко П. Д. Право на помощь и право на жизнь // Человек.- 1992. № 6. - С. 39-40.

136. Ткачевский Ю. М. Оправданный профессиональный и производственный риск как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. - 1991. - № 3. - С. 16-21.

137. Халфина Р. О. Необходимые условия действенности права // Государство и право. 1990. - № 3. - С. 19-27.

138. Хаманева Н. Ю. Роль омбудсмена в охране прав граждан в сфере государственного управления // Государство и право. 1990. - № 9. -С. 138-147.

139. Хаманева Н. Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан // Государство и право. 1993. - № 11. - С. 3-12.

141. Эбзеев Б. С. Государство, гражданское общество и защита прав человека.: "Круглый стол" // Государство и право. 1994. - № 10. - С. 8-9.

142. Эрделевский А. Ответственность за причинение морального вреда // Рос. юстиция. 1994. - № 7. - С. 35-38.

143. Ячменникова Н. Взлет без посадки // Рос. газета. 1994. - 18нояб.5. Авторефераты диссертаций

144. Анисимов П. В. Соблюдение прав человека как элемент правовой культуры сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Новгород: Нижегор. школа МВД Российской Федерации, 1993. - 23 с.

145. Гринберг М. С. Преступления против общественной безопасности в сфере взаимодействия человека и техники: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1973. - 34 с.

146. Макуев P. X. Правоприменительная деятельность милиции: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД Российской Федерации, 1994. - 37 с.

147. Николюк В. В. Уголовно-исполнительное судопроизводство в СССР: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1990.- 31 с.

148. Рудинский Ф. М. Теоретические проблемы личных конституционных прав и свобод советских граждан: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук.- М.: Моск. ун-т, 1980. 32 с.6. Диссертации

149. Линник Л. Н. Конституционное право гражданина Российской Федерации на жизнь: Дис. . канд. юрид. наук. М.: Моск. юрид. ин-т, 1993. - 195 с.7. Иностранные источники

150. S. Cragg, J. Harrison. Police misconduct: Legal remedies. -Guildford, 1993. 250 p.7:2. United Nations peace keeping. - New York, 1993. - 57 p. 7.3. Kramer H. Rechtsfragen der Organstransplantation. - Munchen, 1987. - 130 s.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.


В общей системе конституционных прав и свобод личным правам и свободам отводится особая роль, они открывают гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина».

Основное назначение личных прав и свобод состоит: во-первых, в том, что они гарантируют человеческую жизнь и обеспечивают защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; во-вторых, они индивидуализируют человека, обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; в-третьих, с помощью личных прав гарантируется индивидуальная свобода, то есть возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения. *


* Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России. Ростов-на-Дону, 1996. С. 159.

Личные права и свободы являются естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека, то есть они принадлежат каждому от рождения независимо от обладания гражданством. Большинство из них не подлежит ограничению со стороны государства ни при каких обстоятельствах.

Право на жизнь (ст. 20). Содержание права на жизнь состоит прежде всего в недопустимости произвольного лишения жизни человека, в частности, и путем неоправданно широкого применения смертной казни как меры уголовного наказания.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 20) предусматривает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

В связи со вступлением в феврале 1996 года в Совет Европы Россия приняла на себя обязательство в течение трех лет отменить смертную казнь, а до этого момента воздерживаться от исполнения вынесенных смертных приговоров.

Право на жизнь, кроме запрета на произвольное лишение жизни, включает создание государством правовых, социальных, экономических и иных условий, обеспечивающих нормальную, полноценную, достойную человеческую жизнь.

Право на свободу в личную неприкосновенность (ст. 22). Личная неприкосновенность предполагает недопустимость какого бы то ни было вмешательства извне в область индивидуальной жизнедеятельности человека и включает в себя физическую (жизнь, здоровье) и нравственно-психологическую (честь, достоинство) неприкосновенность.

Гарантией физической неприкосновенности человека служит строгая регламентация порядка применения ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. Конституция РФ (ч. 2 ст. 22) предусматривает, что соответствующие ограничения свободы возможны только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Однако в соответствии с ч. 2 п. 6 Заключительных и переходных положений Конституции РФ до приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Конституции РФ сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Законодательство Российской Федерации содержит уголовно- и гражданско-правовые средства, обеспечивающие свободу и неприкосновенность человека. Так, Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за похищение человека (ст. 126), незаконное помещение в психиатрическую больницу (ст. 128), клевету (ст. 129), оскорбление (ст. 130) и др. Гражданский кодекс РФ предоставляет человеку возможность требовать в порядке гражданского судопроизводства опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (ст. 152).

Неприкосновенность жилища (ст. 25) означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом (например, Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность принудительного проникновения в жилище для выполнения следственных действий: выемки, обыска, наложения ареста на имущество, осмотра места происшествия (ст. 167-173, 175, 178-179 УПК РФ) или на основании судебного решения. При этом под жилищем понимается помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей.

Свобода мысли и слова (ст. 29). Мысль - это процесс внутренней психической деятельности человека, связанный с определением им своего отношения к явлениям внешнего мира, со свободным формированием собственных убеждений относительно всего происходящего. Мысль всегда свободна, это ее имманентное состояние, поэтому свобода мысли не нуждается в законодательном закреплении.

Иначе обстоит дело со свободой слова (то есть правом объективировать свои мысли), наличие которой в значительной мере зависит от характера политического режима, существующего в данном государстве.

Российская Федерация, провозглашая себя демократическим государством, гарантирует каждому свободу мысли и слова. Однако свобода слова не может быть безграничной. В интересах сохранения мира, безопасности, морали и соблюдения прав других участников социального общения должны устанавливаться определенные ограничения в пользовании правом на свободу слова. Подобные ограничения содержатся в ч. 2 ст. 29 Конституции РФ.

Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28). Под свободой совести понимается право каждого человека самостоятельно решать вопрос о своем отношении к религии (быть верующим или атеистом). Свобода вероисповедания включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Порядок реализации свободы совести и свободы вероисповедания установлен Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» *. К числу гарантий свободы вероисповедания закон относит: запрет на обязывание человека сообщать о своем отношении к религии, тайну исповеди, право гражданина на замену военной службы, если она противоречит его убеждениям и вероисповеданию, альтернативной гражданской службой и ряд др. Одной из важнейших гарантий свободы совести и вероисповедания является светский характер российского государства (ст. 14).

* СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

Право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность (ч. 1 ст. 26) означает, что признак национальной принадлежности по российскому праву не имеет никакого юридического значения. «Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальной принадлежности, происхождения...» (ст. 19). Важной гарантией обеспечения этого права является норма о том, что «никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности» (ст. 26).

Право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). Языки народов Российской Федерации - национальное достояние России. Они являются историко-культурным наследием и находятся под защитой государства. В Российской Федерации действует Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов Российской Федерации» * (в редакции от 24 июля 1998 г.), который направлен на создание условий для сохранения, равноправного и самобытного развития языков народов Российской Федерации.


* Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740.

Свобода передвижений (ч. 1 ст. 27). Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» * институт прописки был отменен и введен регистрационный учет граждан.


* СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939: СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2144: СЗ РФ. 1997. № 8. Ст. 952.

Право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право граждан Российской Федерации беспрепятственно возвращаться (ч. 2 ст. 27). Порядок реализации указанного права установлен Федеральным законом от 15 августа 1996 г. (в редакции от 24 июня 1999 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».*


* СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.


Смотрите также:



Загрузка...