Признаки, индивидуализирующие физическое лицо в гражданском обороте. Средства индивидуализации физических лиц в российском гражданском праве Текст научной работы на тему «Средства индивидуализации граждан»

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на правовое положение. К таким признакам относятся: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол. Рассмотрим каждое их них более подробно.

1. ИМЯ ГРАЖДАНИНА (ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА). Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленное имя) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина, как участника гражданских правоотношений.

В широком смысле понятием «имя» у большинства народов России охватываются фамилия, имя и отчество. Однако национальные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальных личных документах оно не указывается. В официальных документах должно указываться полное имя гражданина, которое включает в себя фамилия, имя и отчество.

Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности

Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексами другими законами и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ. п.1 ст. 150 Гражданского Кодекса Российской Федерации В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию. Абз. 2 п. 5 ст. 19 Гражданского Кодекса Российской Федерации По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом порядке.

При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении. Ст. 32, 51,58,59,134 Семейного Кодекса Российской Федерации Сведения об имени, полученном гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат в регистрационном порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусмотрен также семейным законодательством.

2. ГРАЖДАНСТВО. Это второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права. Под гражданством понимается официальная принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Отношения, связанные с гражданством, регулируются Законом «О гражданстве в Российской Федерации». Названный закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц.

Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории РФ, но не относящихся к числу её граждан. Так, согласно п.2 ст.160 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по праву страны, гражданином которой он является. В данном случае по прямому указанию закона решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица. Важную роль в вопросах гражданства играют международные документы. К ним относятся Всеобщая декларация по правам человека (1948 г.), Конвенция о правах ребенка (1959г.), Международная конвенция по ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966г.), Международный пакт гражданских и политических прав (1966 г.) и др.

3. ВОЗРАСТ. Закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан. Ст. 21, 26, 28 Гражданского Кодекса Российской Федерации Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.

Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

4. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. Правовой статус гражданина, как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Большое значение семейным связям придает и наследственно право.

Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в других случаях. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания. Ст. 1088 Гражданского Кодекса Российской Федерации К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.) Кроме того, согласно ст. 1073 Гражданского Кодекса за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.

5. ПОЛ. Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Например, ст.41 Жилищного Кодекса предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору найма не допускается вселение в одну комнату лиц разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Аналогичный случай рассматривался при заселении в коммунальную квартиру гражданин А. и гражданки С., которым было отказано в заселении в общую комнату, так как супругами они не являлись и в родственных связях не состояли.

Закон устанавливает разный возраст, с достижением которого мужчины и женщины считаются нетрудоспособными, что имеет большое значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных - женщин и мужчин.

Также пол имеет значение в семейном праве - вступление в брак лиц одного пола в Российской Федерации не допускается.

Кроме того, в отдельный признак некоторые авторы выделяют состояние здоровья гражданина. Здесь в первую очередь речь идёт о психическом здоровье. Согласно п.1 ст.29 Гражданского Кодекса гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку.

Законом также учитывается такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данной ситуации речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье потеем или иным причинам отклонилось от нормы (в связи с нервным потрясением, алкогольным опьянением и т.п.). Совершенная таким лицом сделка может быть признан судом недействительной.

Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права немаловажное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате трудоспособности.

Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица, как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности, которые будет рассмотрены ниже.

ГЗ РФ для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет понятие «гражданин». Это не вполне верно, поскольку участниками гражданских правоотношений могут быть не только граждане РФ, но и иностранные граждане, и лица без гражданства. Поэтому в международном праве вместо понятия «гражданин» используется понятие «физическое лицо», которое имеет более широкое содержание.

Средства индивидуализации гражданина.

1. Имя гражданина . Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях под псевдонимом или анонимно (например, в авторском праве). Понятием «имя» у большинства народов России охватывается фамилия-имя-отчество. Но в национальных обычаях некоторых народов России отчества может не быть.

Гражданин вправе поменять себе имя. Но смена имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Также он обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени.

Не допускается приобретение прав и обязанностей под именем другого лица.

2. Место жительства – это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

3. Гражданство – это устойчивая правовая связь между лицом и РФ, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей (ФЗ «О гражданстве»).

Основания приобретения:

По рождению

Принятие в гражданство (общий и упрощенный порядок)

Восстановление в гражданстве.

Основания прекращения:

Выход из гражданства

Оптация.

4. Возраст . Выделяется:

Дееспособность малолетних (до 14 лет).

Дееспособных несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Полная дееспособность.

5 . Семейное положение . Например, в наследственном праве.

6. Пол .

7. Состояние здоровья .

Но первостепенное значение для индивидуализации физического лица имеют правоспособность и дееспособность .

В-22: Правоспособность физических лиц.

Это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Признается за всеми гражданами страны. Возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью, а, следовательно, правоспособность неотделима от человека.

Особенности правоспособности.

1. Специфическое содержание – способность иметь гражданские права и нести обязанности.

2. Назначение – призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности.

3. Тесная связь правоспособности с личностью ее носителя, передача правоспособности не допускается.

Ее образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Для правоспособности характерна неотчуждаемость.

Ограничение правоспособности допускается лишь в случаях и в порядке, установленном законом. Иностранные граждане обладают правоспособностью наравне с российскими гражданами. Предусмотрены некоторые ограничения.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Бузарова Нина Хасановна. Средства индивидуализации граждан в российском гражданском праве: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Бузарова Нина Хасановна; [Место защиты: ФГОУВПО "Кубанский государственный аграрный университет"].- Краснодар, 2007.- 222 с.: ил.

Введение

Глава I. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права 10

1. Понятие гражданина как субъекта гражданского права 10

2. Понятие средств индивидуализации гражданина 43

3. Классификация признаков, индивидуализирующих гражданина 78

Глава II. Функциональное назначение средств индивидуализации граждан 102

1. Формальная индивидуализация граждан 103

2. Социальная индивидуализация граждан 133

3. Правосубъектная индивидуализация граждан 163

Заключение 203

Библиографический список 206

Введение к работе

Актуальность темы исследования Человек, физическое лицо является центральным звеном права, что обусловлено двумя основными причинами во-первых, человек является творцом права, поскольку именно он создает объективное право и привлекает его для регуляции отношений в обществе, во-вторых, человек является участником существующих правовых связей, именно благодаря ему правовые нормы трансформируются в конкретные права и обязанности субъектов В связи с этим большое внимание в правовой науке уделяется главной фигуре правовой реальности - субъекту права, и именно поэтому актуальность проблем субъекта права является непреходящей

Кроме этого, актуальность исследования средств индивидуализации граждан определяется рядом причин, главными из которых являются следующие

Во-первых, современные правовые литературные источники говорят о средствах индивидуализации граждан, но почти ничего не говорят о самой индивидуализации о ее необходимости, сущности, видах, значении для гражданского оборота

Во-вторых, ученые, исследующие средства индивидуализации граждан, традиционно выделяют имя гражданина и место его жительства В то же время ученые, исследующие личные неимущественные права, выделяют в их числе группу прав, направленных на закрепление и развитие индивидуальности на имя, на индивидуальный вид (облик) и голос, на честь, достоинство и деловую репутацию Поскольку и средства индивидуализации граждан, и личные неимущественные права, направленные на закрепление и развитие индивидуальности граждан, имеют один объект - индивидуализацию граждан, то представляется целесообразным рассмотреть эти вопросы комплексно

В-третьих, средства индивидуализации граждан рассматриваются изолированно от разрабатываемой в правоведении теории правовых средств, что представляется нелогичным и неплодотворным

В-четвертых, до сего времени в цивилистике не исследован в полной мере вопрос о влиянии средств индивидуализации гражданина на объем его правоспособности, в то время как такое влияние весьма серьезно и требует основательного исследования

Указанные причины обусловили потребность рассмотрения средств индивидуализации граждан (физических лиц) во всех указанных аспектах

Степень разработанности темы Дореволюционная цивилистика уделяла внимание влиянию тех или иных обстоятельств на правоспособность гражданина, однако специального исследования таких обстоятельств не проводилось В числе цивилистов, уделявших внимание указанным обстоятельствам, следует назвать Ю С Гамбарова, Н Л Дювернуа, К Д Кавелина, В И Синайского, Г Ф Шершеневича Личные неимущественные права граждан как правовое средство обеспечения неприкосновенности права человека на индивидуальность, рассматриваются в работах И А Покровского

В советский период проблемы средств индивидуализации граждан в той или иной мере затрагивались в трудах М М Агар-кова, С Н Братуся, Я Р Веберса, О А Красавчикова, Н С Ма-леина и др Однако трудов, непосредственно посвященных этой теме, не имеется

В современный период такие средства индивидуализации граждан, как имя и место жительства, кратко рассматриваются в учебной литературе Личные неимущественные права, индивидуализирующие гражданина в обществе, разрабатываются сегодня широко, но не в качестве средств индивидуализации, а в качестве неотъемлемых прав личности Никто из цивилистов попытки объединить все средства индивидуализации гражданина и рассмотреть их комплексно в одной работе, до настоящего времени не предпринял

Необходимо указать, что в октябре 2006 г защищена кандидатская диссертация по проблеме гражданско-правовой индивидуализации физических лиц Однако ее автор, хотя и указал, что целью проведенного им исследования является определение содержания категории «гражданско-правовая индивидуализация личности» 1 , не дал ответов на выше поставленные вопросы (объединить все средства индивидуализации гражданина и рассмотреть их комплексно, а также исследовать их с точки зрения теории правовых средств) и даже не ставил их себе, уделив главное внимание проблемам использования имени гражданина, пробле-

1 См Алейниченко В Г Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц в Российской Федерации Автореф дисс к ю н Краснодар, 2006 С 4

мам определения места жительства гражданина и проблемам перемены пола человека

Теоретический фундамент исследования составили 1) работы по гражданскому праву дореволюционного периода Ю С Гамба-рова, Ы Л Дювернуа, К Д Кавелина, Д И Мейера, И А Покровского, В И Синайского, Г Ф Шершеневича и др, 2) работы по теории права С С Алексеева, А Б Венгерова, В Б Исакова, В С Нерсесянца, В В Оксамытного, Т Н Радько, Л И Спиридонова, В М Сырых, А Ф Черданцева и др, 3) работы по гражданскому и семейному праву советского и современного периодов М М Агаркова, М В Антокольской, Н П Асланян, В А Белова, С Н Братуся, Я Р Веберса, А В Бенедиктова, О С Иоффе, О А Красавчикова, Н С Малеина, М Н Малеиной, А М Нечаевой, Б И Пугинского, Л М Пчелинцевой, В А Рясенцева, В А Тархова, Ю К Толстого, Е А Флейшиц, Р О Халфиной, и

Нормативной базой исследования является Конституция РФ и действующее гражданское законодательство, а также законодательство иных отраслей права в той мере, в какой это вызывается задачами исследования

Предметом диссертационного исследования является понятие средств индивидуализации граждан (физических лиц)

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в том, чтобы определить правовое значение средств индивидуализации граждан в современном гражданском праве

Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач

определить понятие гражданина как субъекта гражданского права, подлежащего индивидуализации,

дать понятие средств индивидуализации гражданина,

раскрыть понятие индивидуализации гражданина,

определить влияние средств индивидуализации гражданина на его социальный статус и на его правовой статус,

дать классификацию признаков, индивидуализирующих гражданина, и выявить виды индивидуализации граждан,

раскрыть функциональное назначение средств индивидуализации граждан

Методология исследования Методологическую основу исследования составляют общенаучные диалектические методы познания и частнонаучные методы описательный, лингвистический, формально-логический, догматический, исторический

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в отечественной цивилистике предпринята комплексная разработка понятия «средства индивидуализации гражданина», показано влияние этих средств на правосубъектность граждан, определено их функциональное назначение и дана их классификация

На защиту выносятся следующие положения.

Гражданин (физическое лицо) обладает рядом индивидуализирующих признаков, из числа которых одни характеризуют его как члена человеческого сообщества и позволяют составить о нем представление как о субъекте различных социальных фактических отношений, другие характеризуют его как участника гражданских правоотношений и позволяют составить представление о нем именно как о субъекте гражданского права И те и другие имеют правовое значение и находят правовое закрепление, являясь необходимыми предпосылками статусов гражданина 1) социального и 2) правосубъектного

Индивидуализация граждан (физических лиц) выполняет в гражданском праве три функции поименной персонификации, социальной персонификации и правосубъектной персонификации

В зависимости от выполняемых функций предлагается выделять три вида индивидуализации граждан индивидуализацию по формальным признакам (формальную индивидуализацию), индивидуализацию по социальным признакам (социальную индивидуализацию) и индивидуализацию по признакам, влияющим на правосубъектность (правосубъектную индивидуализацию) Выделение трех видов индивидуализации граждан обосновывается тем, что это самостоятельные, нетождественные понятия формальная индивидуализация гражданина не раскрывает его социальных и правосубъектных качеств и не заменяет их, социальная не дает ни формальной, ни правосубъектной определенности гражданина, а на основании правосубъектной индивидуализации нельзя показать ни формальную, ни социальную его определенность

Формальная индивидуализация призвана поименно отграничить субъекта от остальных субъектов, социальная - отразить его неповторимый социальный облик, а правосубъектная - регулировать степень его участия в гражданских правоотношениях

Исходя из того, что в цивилистической доктрине раскрывают только формальную индивидуализацию гражданина (имя и

место жительства) и правосубъектную (главным образом, посредством характеристики дееспособности), необходимо сделать особый акцент на том, что социальная индивидуализация граждан, будучи тесно связана с двумя остальными, в то же время представляет собой самостоятельный вид индивидуализации, поскольку выполняет самостоятельную функцию - индивидуализировать гражданина (физическое лицо) как «члена человеческой семьи» с точки зрения его личностных признаков, не сводимых ни к его формальным, ни к его правосубъектным характеристикам

Любой признак физического лица, которому объективным правом сообщено правовое значение, может быть признан индивидуализирующим, а правовое средство, с помощью которого этот признак закрепляется в правопорядке, может быть квалифицировано как средство индивидуализации Такими средствами индивидуализации гражданина (физического лица) следует признать 1) гражданские состояния и 2) личные неимущественные права

Гражданские состояния обеспечивают формальную и правосубъектную индивидуализацию граждан, а личные неимущественные права - их социальную индивидуализацию

Средствами формальной индивидуализации граждан являются следующие гражданские состояния имя (состояние «поименованное»), место жительства (состояние обладания определенным местом жительства, состояние проживания в определенном месте), пол (состояние половой принадлежности), возраст (состояние возрастной принадлежности), место рождения (состояние рождения лица в определенной местности), внешний облик (состояние принадлежности лицу определенной совокупности визуально воспринимаемых признаков)

Средствами правосубъектной индивидуализации граждан являются следующие гражданские состояния имя и псевдоним (состояние поименованное или анонимности), возраст (состояние возрастной принадлежности), состояние здоровья, состояние гражданства, место жительства (состояние определенности места жительства), состояние родства и свойства, пол (состояние половой принадлежности), состояние банкротства, состояние наличия специальных знаний, образования, состояние судимости, состояние «гражданского бесчестья», состояние занятости в определенной деятельности Данные гражданские состояния являются необходимыми предпосылками правосубъектности гражданина

10 Средствами социальной индивидуализации граждан являются следующие личные неимущественные права на имя, на индивидуальный вид (облик) и голос, на честь, достоинство и деловую репутацию

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения и выводы могут быть учтены в законотворческой деятельности и использованы в практике преподавания дисциплин гражданско-правового цикла, а также могут способствовать дальнейшей цивилистической разработке понятия «средства индивидуализации граждан (физических лиц)»

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Кубанского государственного университета, где проведено ее рецензирование и обсуждение Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования изложены в выступлениях на научных конференциях и публикациях автора

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и отражает его логику Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографического списка

Понятие средств индивидуализации гражданина

Средства индивидуализации гражданина, как следует из самого этого словосочетания, это какие-либо средства, которые призваны его индивидуализировать, обособить от других субъектов, закрепить его индивидуальные особенности. Другими словами, средства индивидуализации направлены на индивидуализацию лица, т. е. определение его индивидуальности, поэтому задачи дальнейшего исследования диктуют необходимость определения понятия индивидуальности.

Термин «индивидуальность» обусловлен общепризнанным правовым понятием «индивид» и является производным от слова «индивидуальный» («личный, свойственный данному индивидууму, отличающийся характерными признаками от других»); он отражает уникальные, исключительные особенности человека, его своеобразие, неповторимость, «непохожесть» на других людей. В этой связи уместно привести высказывание В. Л. Абу-шенко, который утверждает: «Понятие «индивид» в той или иной мере предполагает как парное себе понятие «индивидуальность», которое выражает уникальное своеобразие человека, какого-либо существа или явления, отражает форму преодоления индивидом своей «атомарности», трансформирование общественного бытия в форму самореализации человека и самоактуализации личности» .

Индивидуальность человека представляет собой его интегративное свойство и с этой позиции она является объектом исследования многих на-ук о природе и обществе ". Данное понятие изучается в философии, социологии, психологии, политологии и т. д. Изучает его и правовая наука, в том числе цивилистика, в которой оно имеет, как отмечалось, немаловажное значение, поскольку связано с фундаментальным для нее понятием «субъект гражданского права».

Понятие «индивидуальность» достаточно содержательно и многоаспектно, а потому, на наш взгляд, можно выделить широкий и узкий смысл данного понятия. В широком смысле понятием «индивидуальность» охватывается совокупность всех личных признаков человека, оформленных принадлежащими ему личными неимущественными правами. Такой позиции придерживался, например, И. А. Покровский, последовательно отстаивавший права личности на правовую охрану ее индивидуальности и дававший системе личных неимущественных прав общее название «право на индивидуальность». Он указывал, что по мере экономического и культурного развития общества неизбежно происходит рост самосознания и самооценки человека и, соответственно, расширяется общая система субъективных прав. Повышение культурного развития общества приводит к усилению сознания «самобытности и особенности каждой отдельной личности и вместе с тем начинает чувствоваться потребность в праве на эту самобытность, в праве на индивидуальность» . И. А. Покровский включал в структуру права на индивидуальность всю совокупность прав, обеспечивающих правовую охрану индивидуальных особенностей личности и ее интересов: право на жизнь, телесную неприкосновенность, свободу, имя, тайну переписки, право на собственное изображение и т.д.1 Можно сказать, что И. А. Покровский выступал за такой правопорядок, в котором личности отводилось бы главное место и в котором она чувствовала бы себя защищенной от произвола в своих индивидуальных проявлениях.

Забота о личности была присуща и гражданско-правовой науке советского времени, в которой также уделялось внимание личным неимущественным правам, принадлежащим человеку, и осуществлялась их теоретическая разработка. Так, Н. С. Малеин писал: «Уважение личности выражается в признании ее единственной ценностью первичного порядка, относительно которой определяются все иные вторичные ценности, включая право... Цель и ценность закона- в обеспечении всестороннего развития личности, охране ее свободы и жизни»". Такой же позиции придерживался М. М. Агарков, отмечавший, что «индивидуальные особенности личности, ее наклонности, вкусы и т. д., несомненно, охраняются советским пра-вом» . (Можно указать, что первая специальная работа, посвященная праву на имя гражданина, принадлежит перу именно этого цивилиста.)

Свойственен такой взгляд и современным правоведам, связывающим присущую лицу индивидуальность с его возможностью быть участником общественных отношений вообще и правовых отношений, в частности. Так, Л. И. Спиридонов указывает, что в Новое время «человек персонифицировался. У него появилось право на имя, на собственную индивидуальность, на неприкосновенность личности и частной сферы своей жизни. Без имени и индивидуальности он не смог бы стать субъектом общественных отношений, в том числе и отношений правовых» .

Вывод о большом значении персонификации субъекта можно сделать на основе законодательного закрепления ряда прав лица, относительно которого осуществляется обработка персональных данных. В России-ской Федерации принят Федеральный закон «О персональных данных»", который обеспечивает защиту прав граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и обработке персональных данных.

В соответствии со ст. 3 данного закона под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и т. д.

Классификация признаков, индивидуализирующих гражданина

Исследование правовых средств индивидуализации гражданина (физического лица) требует их классификации в целях избрания правильного подхода к уяснению их сущности, особенностей и места в движении гражданских правоотношений.

В литературе признается большое правовое значение правильно проведенной научной классификации, поскольку «научное знание есть знание систематическое» . К классификации средств индивидуализации гражданина применимо высказывание В. Б. Исакова относительно классификации юридических фактов: «Невозможно что-либо сказать о юридических фактах, если представить их себе синкретически, как некое нерасчлененное целое. Научная классификация юридических фактов представляет собой тонкий инструмент проникновения в глубь предмета, в существо свойственных ему закономерностей» ".

При проведении любой классификации необходимо избрать какой-либо признак, чтобы при сопоставлении различных явлений разграничивать их по этому признаку (классификационному критерию).

Поскольку средства индивидуализации можно рассмотреть под определенным углом зрения, который мы назвали функциональным, т. е. рассмотреть их с точки зрения функций, которые они выполняют, мы полагаем, что можно классифицировать их по функциональному критерию.

Выше уже указывалось, что индивидуальность гражданина как субъекта права формально обозначается его именем и местом жительства, а по существу- выражается в его социальном и правовом статусе. Другими словами можно сказать, что одни средства индивидуализации выполняют функцию формальной индивидуализации граждан, как субъектов гражданского права, а другие - функцию содержательной (сущностной) их индивидуализации.

Под формой в философии понимается внешнее очертание, фигура, наружность, образ. Под содержанием - система взаимосвязанных составных элементов, свойств или процессов, определяющих специфические особенности и развитие объекта. Следовательно, можно провести общую классификацию средств индивидуализации граждан в зависимости от того, индивидуализирует ли правовое средство личность по формальному признаку, т. е. внешне, с точки зрения формы, либо по сущностному, содержательному, т. е. внутренне, с точки зрения качественных характеристик личности, отраженных в ее статусе.

Поскольку в наиболее общем виде можно выделить два статуса гражданина - социальный и правовой, - статутная индивидуализация гражданина (физического лица), может рассматриваться с двух сторон: с точки зрения его социального статуса и с точки зрения его правового статуса.

Как было указано, по формальному признаку следует выделить в качестве индивидуализирующих субъекта-гражданина такие средства, как имя гражданина и место его жительства. Мы относим эти средства к формальным, поскольку они выделяют субъекта чисто механически и не дают его юридически значимых характеристик. Для гражданского оборота необ-ходимо только, чтобы гражданин имел какое-нибудь имя"". В зависимость от того или иного имени никакие юридически значимые характеристики лица не ставятся, так же, как и от места его жительства.

Однако при этом следует отметить, что в некоторых случаях законодатель прибегает к средствам сущностной индивидуализации граждан в целях их формальной индивидуализации; в других случаях средства формальной индивидуализации могут некоторым образом влиять на социальную и правосубъектную индивидуализацию гражданина, хотя и крайне опосредованно и относительно, что мы подчеркиваем особо. Первая ситуация возможна, когда двух указанных формальных признаков (имени гражданина и места его жительства) оказывается недостаточно, либо в силу прямого указания закона. Так, если предположить, что два гражданина, имя, отчество и фамилия которых полностью совпадает, проживают по одному и тому же адресу (т. е. имеют одно и то же место жительства), то средством индивидуализации могут выступать также и возраст данного гражданина, т. е. год его рождения, пол, гражданство, а также иные статутные признаки.

Вторая ситуация имеет место в том случае, когда законодатель напрямую ставит возможность приобретения или утраты тех или иных прав в зависимость от формальной индивидуализации субъекта.

Так, место жительства, как будет показано далее, является средством формальной индивидуализации гражданина и, по существу, не влияет на его положение как субъекта права. Однако в некоторых случаях оно может косвенно, опосредованно и относительно влиять на отдельные права субъекта-гражданина. Например, п. 3 ст. 52 ЖК РФ «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» устанавливает, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего.жительства.

При этом мы вновь хотим особо подчеркнуть, что данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности разграничения средств индивидуализации граждан на формальные и сущностные и, соответственно, о неправильности проводимой нами классификации.

Социальная индивидуализация граждан

В теории права признается, что в основе правового статуса личности лежит фактический социальный статус, т. е. «реальное положение человека в данной системе общественных отношений». Право при помощи правовых средств закрепляет реальное положение человека в существующей системе общественных отношений, а «социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма»1. Следует признать правоту этого положения, поскольку в основе правового статуса человека лежит его социальный статус.

По своей природе, социальному назначению и положению в обществе человек не может существовать и развиваться, не обладая определен-ным набором материальных и духовных благ". Говоря особо о духовных благах (личном достоинстве, религиозных верованиях, индивидуальном облике, талантах личности и т. д.), следует подчеркнуть, что набором этих благ лицо обладает независимо от того, признает ли их за ним государство или не признает.

Очевидно, что и раб и крепостной крестьянин обладали индивидуальным обликом, можно себе представить, что они обладали определенными талантами, можно допустить, что и тот, и другой обладали чувством гордости и личного достоинства, но хорошо известно, что и первый и второй не признавались государством в качестве субъекта права, а принадлежащие им духовные блага правовой защитой не пользовались, т. к. государство, санкционировавшее положение о том, что в обществе люди могут разделяться на свободных и рабов (крепостных), предоставляло правовую защиту только первым. Известно, что в рабовладельческом государстве раб считался «говорящим орудием». Рабы полностью зависели от своего хозяина и не имели никаких прав. Им отказывалось даже в праве на жизнь, здоровье и семью. Поэтому на определенном этапе развития человечества встала проблема признания этих благ за человеком и охраны их от посягательства; проблема признания субъектами права всех людей, а также обеспечения им равных правовых возможностей защиты принадлежащих им от рождения нематериальных благ.

Как отмечается в правовой науке, личность выступает объектом правового воздействия со стороны государства в различных качествах: 1) как гражданин - т. е. юридически обобщенное понятие, отражающее правовые взаимосвязи человека и государства; 2) как индивид - т. е. конкретизирующее понятие, которым раскрывается отдельно взятый человек в совокупности его собственных биологических, социальных и правовых характеристик, с присущим ему определенным культурным уровнем и психологическими особенностями".

Признано, что личность формируется под влиянием двух факторов: 1) индивидуальных, врожденных черт и свойств и 2) социальной среды. Поэтому в определении личности необходимо указание на такие особенности ее формирования, которые обусловливают ее системные качества. Системность личности учитывается в ее научных дефинициях. Так, например, И. А. Ильиным определяет личность как «обусловленное включенностыо в общественные отношения системное качество индивида, формирующееся в совместной деятельности и общежитии»1. Исходя из этого определения, С. Н. Кожевников дает следующую дефиницию: «Личность - это человек, как носитель социальных свойств, находящийся в системе социальных связей»".

Личность является центральным понятием в философии, социологии, психологии, юриспруденции и других областях гуманитарного знания. В то же время это еще и очень сложное понятие, не поддающееся простому объяснению. Д. Карнеги указывает: «Личность - это нечто расплывчатое, не поддающееся анализу, как запах фиалки. В ней сочетается все, что есть в человеке: физическое, духовное, умственное, психологическое... Личность столь же сложна, как и эйнштейновская теория относительности, и ее понимание столь же мало» . Представляется, что Д. Карнеги справедливо подчеркивает сложность постижения личности. Однако науки, изучающие личность, все же нуждаются в ее определении. И, может быть, общее определение является более предпочтительным, чем попытка вместить в одну дефиницию все возможные характеристики личности. Поэтому нам представляется, как было указано в первой главе, наиболее удачным определение В. В. Оксамытного, в соответствии с которым личность- это обобщающая юридическая категория, объединяющая в себе различные «терминологические образы лица».

Как представляется, государство должно закрепить все существующие «терминологические образы лица», а такое закрепление возможно только правовыми средствами. Следовательно, правовые средства, закрепляющие положение человека, имеют различные цели и направлены на закрепление различных «терминологических образов лица»: как биологического существа, как «общесоциального существа», как «правового» существа». Иными словами, правовые средства призваны закрепить социальное положение человека во всех его возможных проявлениях. В этом аспекте роль правовых средств чрезвычайно велика, на чем вполне обоснованно акцентируется внимание в литературе. Так, В. В. Оксамытный подчеркивает: «Государство посредством правовых средств (курсив наш - Н. Б.) «ведет» человека в течение всей его жизни, начиная от регистрации государственными органами факта рождения и заканчивая улаживанием наследственных дел ушедшего в «мир иной» .

Социальное положение человека само по себе является неправовым состоянием, оно отражается понятием «социально-нормативный статус» и определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Правовой статус становится важнейшей органической частью социально-нормативного статуса. Следовательно, и «просто социальное», неправовое положение человека, и «социально-правовое», т. е. «собственно правовое» его положение закрепляются именно правовыми средствами, поскольку никакие другие не способны столь четко, определенно и эффективно выполнить данную роль.

Правосубъектная индивидуализация граждан

Как отмечалось, средствами правосубъектной индивидуализации граждан (физических лиц) выступают гражданские состояния лица. Первым в числе средств правосубъектной индивидуализации граждан следует назвать имя, которое отражает «состояние поименованности гражданина», поскольку, как было показано ранее, правоотношения представляют собой персонифицированные правовые связи, в которых участники, как правило, определены поименно. Так, К. Б. Ярошенко указывает, что «для определения правового статуса гражданина в качестве участника гражданских правоотношений важное значение имеет имя (фамилия, собственно имя и отчество) как средство индивидуализации личности» . А. А. Гончаров и Ю. Г. Попонов отмечают, что «имя является средством индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений»". В. А. Тархов подчеркивает, что «для того, чтобы быть субъектом гражданских прав и обязанностей, граждане должны обладать личной определенностью и имущественной обособленностью», причем, «личная определенность достигается путем наделения каждого гражданина именем» .

Как было показано в 1 настоящей главы, правосубъектная индивидуализация граждан начинается с его формальной индивидуализации по имени, которой нами уделено достаточное внимание. Поэтому здесь мы обратим главное внимание на такой компонент имени, как подпись. Подпись избирается гражданином самостоятельно и фиксируется в его паспорте. М. Н. Малеина, выделяющая данный компонент, указывает в обоснование такого вывода, что «иногда употребление имени в обязательном порядке должно сопровождаться подписью»".

Следует согласиться в этом с автором, поскольку об этом упоминается в отдельных нормах гражданского законодательства. Так, в соответствии со ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание, и подписанного лицом, совершившим сделку.

Говоря о значении имени для правосубъектной индивидуализации гражданина, следует особо остановиться на псевдониме. В соответствии с п. 1 ст. 19 ГК РФ каждый гражданин в случае и в порядке, установленном законом, может использовать псевдоним (вымышленное имя). Суть и сфера применения псевдонима удачно раскрывается М. М. Агарковым, который указывает, что «прикрываясь каким-либо псевдонимом, автор стремится создать себе литературную индивидуальность, хотя и желает при этом отделить ее от своей частной жизни и скрыть последнюю вместе с настоящим своим именем от публики». Иначе говоря, назначение псевдонима во многом сходно с назначением имени, ибо «гражданское имя индивидуализирует личность, как гражданина и как члена общества; оно должно употребляться в той сфере (государственной и частной) жизни, которая неизбежно составляет достояние каждого. Псевдонимом же пользуется в таких проявлениях социального существования, без которых легко можно представить себе любого человека и которые по этому могут легко обособляться в общественном сознании» .

Рассматривая различия имени и псевдонима, М. М. Агарков отмечает, что «определенная личность может иметь только одно гражданское имя, но несколько псевдонимов». Количество псевдонимов, надо полагать, зависит от усмотрения самого лица, но в то же время их количество можно связывать и с количеством особых сфер деятельности (художественная, музыкальная, литературная), в которых выступает лицо.

Влияние псевдонима на правосубъектную индивидуализацию лица отражено в правовых нормах. Так, в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «Об авторском праве и смежных правах»" авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти. В то же время, согласно п. 3 данной статьи авторское право на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, действует в течение 70 лет после даты его правомерного обнародования, причем, если в течение указанного срока автор произведения, выпущенного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, то применяется положение абз. 1 ст. 27 названного закона. Иначе говоря, срок действия авторского права зависит от порядка его обнародования. В данном случае объем правоспособности автора, опубликовавшего свое произведение анонимно или под псевдонимом, меньше объема правоспособности автора, обнародовавшего произведение под своим именем. Таким образом, использование физическим лицом псевдонима, выступление в отдельных особых сферах деятельности (литературной, художественной и т. д.) анонимно или с использованием псевдонима позволяет индивидуализировать этого человека как лицо, имеющее определенное ограничение правоспособности в сфере авторского права. Следовательно, имя и псевдоним помимо формальной индивидуализации в ряде случаев позволяют осуществлять и правосубъектную индивидуализацию их носителей. В сущности, все признаки, оказывающие влияние на срок признания авторского права, индивидуализируют лицо как субъекта права, а потому являются средствами индивидуализации. К таким признакам можно отнести, например, создание произведения в соавторстве (п. 4 ст. 27) либо работу во время Великой Отечественной войны или участие автора в ней.

Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», в соответствии с п. 1 ст. 6 которого авторское право действует с момента создания программы для ЭВМ или базы данных в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. В то же время согласно п. 3 этой же статьи авторское право на программу для ЭВМ или базу данных, выпущенные анонимно или под псевдонимом, действует с момента их выпуска в свет в течение 50 лет. Если автор программы для ЭВМ или базы данных, выпущенных в свет анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность в течение указанного срока или принятый автором псевдоним не оставляет сомнений в его личности, то применяется срок охраны, предусмотренный уже упомянутым выше п. 1. Иначе говоря, срок действия авторского права зависит от того, выпущена ли программа для ЭВМ или база данных под именем автора, либо автор предпочел воспользоваться псевдонимом или остаться неизвестным.

Человек вступает в правоотношения не обезличено, а определённым образом обозначая себя в ряду остальных участников гражданского оборота, идентифицируясь. В связи с этим представляется интересным вопрос о выделении конкретного лица из огромного количества участников гражданских правоотношений, объединяемых единой правовой категорией "Физическое лицо" С.В. Лукашевич "К вопросу об индивидуализации физического лица" //"Законодательство. Право для бизнеса" № 10 2011г. С.12.

Согласно определению, данному в Большом толковом словаре русского языка, индивидуализация - это обособление по характерным, индивидуальным признакам. М.: Большой толковый словарь русского языка. Сост. Гл.ред. С.А. Кузнецов. С.П. Б. 2000 г. С.392 В.В. Орлова считает, что "индивидуализация есть выделение субъекта или объекта из массы однородных путём выделения у субъекта или объекта либо предания субъекту или объекту характерных (индивидуальных) признаков.В.В. Орлова "Теория и практика индивидуализации в сфере интеллектуальной собственности" д.ю.н. М.: 2015

Под средствами индивидуализации понимают совокупность специально-юридических признаков, характеризующих определённые черты индивидуальности человека и позволяющих с максимальной точностью конкретизировать, персонифицировать личность как субъекта гражданского права.

В теории права нет единого мнения о составе средств индивидуализации физического лица. Так, одни в качестве средств индивидуализации называют личные неимущественные права и гражданские состояния. Другие к средствам индивидуализации относят регистрацию актов гражданского состояния.

Что касается моего мнения, то я считаю, что любой признак физического лица, которому объективным правом сообщено правовое значение, может быть признан индивидуализирующим, а правовое средство, с помощью которого этот признак закрепляется в правопорядке, может быть квалифицировано как средство индивидуализации.

Представляется, что идеальное средство индивидуализации должно соответствовать критериям универсальности, уникальности, постоянства и собираемостиС.В. Лукашевич "К вопросу об индивидуализации физического лица"//"Законодательство. Право для бизнеса" № 10 2011г. С.12.

Универсальность означает, во-первых, что каждый человек может быть представлен этим отличительным признаком, во-вторых, возможность применения данного признака в различных институтах гражданского права.

Уникальность подразумевает, что тот или иной признак не может быть полностью идентичным у двух людей, его повторение исключено. Признак постоянства определяет неизменность отличительного признака в течение длительного времени или даже всей жизни человека.

Под собираемостью понимают возможность относительно просто и быстро выявить признак в отношении каждого человека.

В юридической науке выделяют несколько классификаций индивидуализации гражданина.

По выполняемой функции выделяют три вида индивидуализации:

• 1. По формальным признакам (формальная индивидуализация), она призвана поимённо ограничить субъекта от остальных субъектов;
• 2. По социальным признакам (социальная индивидуализация) предназначена для того, чтобы отразить неповторимый социальный облик субъекта;
• 3. По признакам, влияющим на правосубъектность (правосубъектная индивидуализация) регулирует степень участия субъекта в гражданских правоотношениях.

Гражданские состояния обеспечивают формальную и правосубъектную индивидуализацию граждан, а личные неимущественные права - их социальную индивидуализацию.

Следующая классификация представляет собой выделение внутренней и внешней индивидуализации. Под первой понимается выделение объекта из массы однородных путём выявления у него характерных признаков; под второй - выделение объекта из массы однородных путём придания ему этих признаков.

Понятие "индивидуализация" тесно связано с понятием "идентификация". Идентификация является механизмом индивидуализации лица и определяется как совокупность мероприятий по установлению сведений о субъекте, позволяющих убедиться в том, что он именно тот, за кого себя выдаётМузыченко П.Б. Актуальные проблемы теории и практики идентификации личности // Российская юстиция. 2014. N 9. С. 49 - 52.. На сегодняшний день идентификация является основным механизмом индивидуализации субъекта права, применяемым как при внутренней, так и при внешней индивидуализации. Однако при внешней индивидуализации наряду с идентификацией должна проводиться аутентификация субъекта - только тогда его индивидуализация будет достоверной.

По субъекту, осуществляющему индивидуализацию, принято различать частную индивидуализацию и публичную. Публичная индивидуализация осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления; частная - физическими и юридическими лицами.

Развитие науки и техники так же внесло свой вклад в совершенствование старых и появление новых средств индивидуализации, применение которых не всегда регулируется законом. В связи с этим выделяют: 1) легальные средства индивидуализации - предусмотренные действующим законодательством; 2) фактические средства индивидуализации, которые используются, но не охраняются в соответствии с действующим законодательством. Возникновение фактических средств индивидуализации в полной мере соответствует основным началам гражданского права, а именно принципу диспозитивности.

Традиционным способом индивидуализации личности является её отождествление по признакам внешности путём идентификации с фотографией в документе, удостоверяющем личность. Однако в связи с переходом на более высокую ступень технического развития, инновационными разработками в сфере идентификации человека, переходом на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, большого разнообразия ситуаций, при которых необходимо осуществлять индивидуализацию физических лиц, этого явно недостаточно. В судебной практике известны многочисленные случаи, когда имела место подделка документов, удостоверяющих личность. Ответственность за подделку и использование поддельных документов предусмотрена как Уголовным (статья 327 УК РФ), так и административным (статья 19.23 КоАП РФ) закономС.Л. Паншев "Подделка документов: преступление или правонарушение?" 11.03.2015 // [Электронный ресурс].

Так, например, за 2015 год рассматривается 252 дела о преступлениях, предусмотренных ст. 327 УК РФ и ст. 19. КоАП, предметом, которых были документы, удостоверяющие личность гражданина. Из них рассматривается:

• 1) В Иркутской области - 1 дело;
• 2) В Новосибирской области - 1 дело;
• 3) В Самарской области - 18 дел;
• 4) В Ростовской области - 18 дел;
• 5) В Московской области - 27 дел, 12 из них в г. Москве;
• 6) В Ставропольском крае - 46 дел и т.д.РосПравосудие - 2015 [Электронный ресурс]/ РосПравосудие Практика - режим доступа: https://rospravosudie.com/act /date_from-2015-01-01/date_to-2015-05-05/section-acts/ (2015, май 1)

Приведённые примеры свидетельствуют о том, что основной способ индивидуализации - идентификация по паспорту несовершенен и нуждается в доработке.

Так же выделяют такие категории средств индивидуализации как: естественного происхождения, бытовые, территориальные, формальные, социальные, личные, профессиональные, медицинские, юридические, публичные, коммуникационные, имущественные, корпоративные, религиозные, родовые. Однако такое большое количество признаков индивидуализации физического лица не находят отражение в праве в полном объёме, поэтому правом охраняются только наиболее важные для человека индивидуализирующие признаки, иногда предоставляя им режим личных неимущественных благ, как объектов соответствующих личных неимущественных прав.

Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц регулируется правовыми нормами, выраженными в совокупности нормативных актов, которые образуют законодательство о гражданско-правовой индивидуализации лица.

Все действия гражданина, влияющие на возникновение изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение или расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрацииГражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф 3 (в ред. от 06.04.2015)/ Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 г. № 32 с. 3301.

В виду неоднородности фактов, охватываемых понятием "акты гражданского состояния", государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти, носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Следовательно, для заключения или расторжения брака, перемены имени государственная регистрация носит не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом - органом записи актов гражданского состояния (ЗАГСом), а в отношении граждан, проживающих за пределами территории РФ, - консульскими учреждениями. Порядок осуществления записи и многие другие вопросы определяются законом РФ "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997."Об актах гражданского состояния" Федеральный закон № 143 ФЗ от 15.11.1997 (в ред. От 01.01.2015)//"Российская газета" от 20.11. 1997 Регистрация актов гражданского состояния имеет, как правило, необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменения органы ЗАГСа вправе внести изменения лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствия спора между заинтересованными лицами.

Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записи актов гражданского состояния также являются прерогативой суда (ст. 69 - 75 закона "Об актах гражданского состояния"). На основании произведённой записи гражданам выдаётся свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство о браке Р.К. Калоева "К вопросу становления порядка судебного рассмотрения дел о внесении изменений, дополнений в записи актов гражданского состояния" //Семейное и жилищное право -2012 - февраль №2.

Следует заметить, что индивидуализация физических лиц в ряде случаев преследует решение не только гражданско-правовых, но и административно-правовых, налоговых, бюджетных, процессуальных и иных задач. Так, будучи участником налоговых правоотношений, лицо индивидуализируется путём присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика, предусмотренного ст. 84 НК РФ."Налоговый кодекс Российской Федерации " от 31.07.1998№ 117-ФЗ(ред. от 01.01.2015) // "Собрание законодательства РФ", № 31, 03.08.1998

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что человек участвует в гражданских правоотношениях, как отдельный субъект, не обезличено, а определённым образом обозначая себя в ряду остальных участников гражданского оборота, идентифицируясь. Индивидуализация - это выделение субъекта из массы однородных субъектов, посредством выявления у него определённых признаков. Средства индивидуализации - это средства, с помощью которых признаки закрепляются в правопорядке.

Все действия гражданина, влияющие на возникновение изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие состояние граждан, именуются актами гражданского состояния и регистрируются в органах ЗАГСа или в Консульских учреждениях, если гражданин проживает за пределами РФ.

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ФИЗ. ЛИЦА:

По ст.19 («Имя гражданина») каждый человек приобретает права и обязанности под своими именем, а в определённых случаях – под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно.

Имя включает в себя ФИО. В официальных документах оно должно указываться полностью. Имя, полученное при рождении подлежит государственной регистрации и выражается в выдаче свидетельства о рождении и записи в книге рождений.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред причинённый при этом – подлежит возмещению. При искажении имени гражданина, способом, затрагивающим его честь и достоинство – возникает право на защиту своего доброго имени.

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя и вправе требовать (за свой счет) внесения изменений в документы, оформленные на прежнее имя или их замены. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несёт риск последствий неуведомления. Некоторые случаи изменения имени предусмотрены СК РФ (вступление в брак, расторжение брака, при усыновлении).

Место жительства (п.1 ст.20) это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Это может быть жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежития, гостиница, приют), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды либо на иных основаниях предусмотренных законом. МЖ должно быть определено с достаточной точностью (населенный пункт, улица, номер дома и квартиры).

Место жительства несовершеннолетних до 14 лет и опекаемых признаётся МЖ их законных представителей.

МЖ определяет место исполнения обязательства и место открытия наследства. Также, существует презумпция, что гражданин всегда находится в МЖ, поэтому именно тужа посылаются все повестки и официальные извещения.

Постоянное проживание означает, что в силу создавшихся условий гражданин обосновался в данном месте. Преимущественное проживание означает место, где гражданин проживает больше, чем в других местах (геологи, моряки, строители).

Ст.27 КРФ провозглашает принцип свободы выбора места жительства, но вместе с тем закон (ст.8 ФЗ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, ВМПиЖ в пределах РФ») устанавливает ограничение этого права. Оно может быть ограничено: в погранполосе, в закрытых военных городках, в ЗАТО, в зонах экологических бедствий и т.п.

Сейчас в РФ режим заявительной регистрации при изменении МЖ.

АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Акты гражданского состояния - это юридические факты, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, которые подлежат государственной регистрации.

Регистрации подлежат: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.

АГС, как основные события жизни человека, подлежат обязательной регистрации от имени государства в органах записи АГС (ст.47). Цель регистрации АГС – то, что они является бесспорным доказательством удостоверенных фактов – приводит к стабильности гражданского оборота. Регистрация АГС производится и в государственных интересах: для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.). Регистрация осуществляется по ФЗ «Об АГС». При наличии спора запись об АГС может быть изменена только судом. При отсутствии спора – на основании заключения органа ЗАГСа.

ГР АГС производится территориальными органами ЗАГСа. Регистрация осуществляется посредством составления 2 идентичных экземпляров на бланке соответствующей формы, куда включаются необходимые сведения о гражданине и о самом АГС. На основании составленной записи гражданам выдается на руки свидетельство - документ, удостоверяющий факт ГР АГС.

Билет №18.

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим: основания и последствия.

Признание гражданина безвестно отсутствующим.

Суд может признать лицо безвестно отсутствующим, если в течении года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания . Исковое заявление в суд может подать любое заинтересованное лицо.

Правовые последствия:

Иждивенцы приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Иждивенцы - лица, которые находились на иждивении того лица, которое пропало на срок не менее 1 года.

Супруг такого лица вправе расторгнуть с ним брак в упрощённом порядке.

Доверенности , выданные на имя отсутствующего или выданные им теряют силу

Имущество такого лица при необходимости постоянного управления им по решению суда передаётся лицу в доверительное управление. Это лицо определяется органом опеки и попечительства. Из этого имущества выделяется на содержание иждивенцам, и погашаются обязательства и долги отсутствующего.

В случае явки, или обнаружения места пребывания лица, признанного безвестно отсутствующим - суд отменяет решение о признание его безвестно отсутствующим и снимается доверительное управление его имуществом.

Объявление человека умершим.

Если в месте жительства гражданина, нет сведений о месте его пребывании в течении 5 лет , то такой гражданин может быть объявлен судом умершим.

Этот срок сокращается:

1) до 6 месяцев, елси гражданин пропал при обстоятельствах угрожающих смертью или дающих основания предполагать его гибель от определённого несчастного случая

2) срок сокращается до 2 лет, если лицо пропало без вести во время военных действий. Срок исчисляется с момента окончания военных действий.

Правовые последствия: как при смерти.

Выдаётся свидетельство по смерти, открывается наследство, иждивенцы приобретают право на пенсии и пособие, приобретают статус сироты. Брак прекращается автоматически, и прекращаются обязательства, носящие личный характер.

В случае явки умершего, суд отменяет вынесенное решение. Воскресший вправе потребовать от лица любое сохранившееся имущество, которое перешло ему безвозмездно (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя).

Лица, к которым имущество перешло по возмездным сделкам обязаны возвратить имущество в деньгами или в натуре, если они знали, что чел жив.

Билет №19.

Опека и попечительство.

Их задача - восполнить недостающую дееспособность отдельных категорий граждан, для защиты их прав и интересов. У опеки доп. Цель – воспитание подопечного.

Опекуны и попечители выступают от имени своих подопечных без специального правомочия. Они обязаны заботиться о содержании подопечных, их уход и лечение, защищать их права и интересы. О и П м.б только совершеннолетнее, дееспособное лицо, не лишённое родительских прав. Над О и П надзирает орган О и П.