ប្រាក់សោធននិវត្តន៍យោធាសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ខ្លួន។ FSSP កំពុងរៀបចំកំណែទម្រង់៖ បំណុលរបស់ពួកគេនឹងទៅដល់អ្នកប្រមូល ច្បាប់ថ្មីរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ស្តីពីអាជ្ញាសាលា
អាជ្ញាសាលានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺជាមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ។ របស់គាត់។ សកម្មភាពការងារពួកគេធានានូវប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការ និងការអនុវត្តដីការបស់តុលាការ រួមទាំងនៅក្នុង បញ្ជាជាកំហិត. តាមពិតទៅ ទាំងនេះគឺជាផ្នែកសំខាន់ពីរនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ មាន សេវាសហព័ន្ធអាជ្ញាសាលា, ភារកិច្ចផ្លូវការអំណាច និងភារកិច្ចរបស់ពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សរីរាង្គ អំណាចប្រតិបត្តិដែលជាសេវាកម្មនេះ ដំណើរការដោយសាមញ្ញបំផុត ហើយជួនកាល ការងារគ្រោះថ្នាក់. នេះជាការពិតណាស់ គួរតែត្រូវបានវាយតម្លៃដោយរដ្ឋដោយប្រាក់ឈ្នួលសមរម្យ។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ថ្មីៗនេះមានការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយយ៉ាងសកម្ម ហើយតម្រូវការសំខាន់មួយដែលធានាបាននូវភាពជោគជ័យគឺការបង្កើតលក្ខខណ្ឌការងារសមរម្យសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។ មានមនុស្សមិនច្រើនទេដែលសុខចិត្តធ្វើការដើម្បីមួយកាក់លើការសាទរតែមួយដើម្បីភាពល្អនៃមាតុភូមិដែលសមហេតុសមផល។
មនុស្សភាគច្រើនដំបូងត្រូវផ្តល់សម្រាប់ខ្លួនគេ មនុស្សជាទីស្រឡាញ់របស់ពួកគេ បំពេញតម្រូវការជាមូលដ្ឋាន ហើយមានតែបន្ទាប់មកគិតអំពីឧត្តមគតិខ្ពស់។ ហើយពិបាកនឹងតិះដៀលពលរដ្ឋដែលអនុវត្តការងារបែបនេះក្នុងការគណនាបែបនេះ។ ដូច្នេះ ប្រធានបទមួយដែលពាក់ព័ន្ធបំផុតទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការគឺការពិភាក្សាអំពីចំណូលបច្ចុប្បន្ន ការកាត់បន្ថយដែលអាចកើតមានផងដែរ។ វាគឺជាសំណួរទាំងនេះ ក៏ដូចជាហេតុផលដែលនាំទៅដល់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ដែលយើងនឹងពិចារណានៅក្នុងអត្ថបទ។
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 2012
មនុស្សជាច្រើនដឹងរឿងនេះតាំងពីឆ្នាំ 2012 ប្រព័ន្ធរដ្ឋធានា អង្គការថវិកាឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗមួយចំនួន។ កំណែទម្រង់នៃការថែទាំសុខភាព វប្បធម៌ សោធននិវត្តន៍ ការអប់រំត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយកាលបរិច្ឆេទទូទៅនៃការចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យដែលត្រូវគ្នារបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ខែឧសភា ឆ្នាំ 2012 ហើយដូច្នេះជារឿយៗត្រូវបានគេហៅថាកំណែទម្រង់ "ឧសភា" ។ ដោយអនុលោមតាមលំដាប់នៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកំណត់ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2013 ដល់ឆ្នាំ 2018 វាត្រូវបានគ្រោងនឹងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរពីរដំណាក់កាលក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដល់ប្រជាជន និងការកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងារ។ បន្ថែមពីលើការរៀបចំ ដំណាក់កាលទីមួយក៏បានផ្តល់សម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។
ច្បាប់បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការថ្មីដែលរចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិការទាំងអស់ត្រូវតែអនុវត្តតាម៖ បន្ទុកការងារ តំបន់សេវាកម្ម សេវាទទួលចំនួនប្រជាជន និងស្តង់ដារនៃសេវាកម្មដែលបានផ្តល់។ ក្នុងករណីជាច្រើន នេះជានិងបន្តអមដោយការបញ្ឈប់ការងារ និងការបិទអង្គការគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ស្ថាប័ននៅក្នុងទីក្រុងតូចៗគឺជាអ្នកដំបូងដែលទទួលរងនូវការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពបែបនេះ។ ដំណាក់កាលទី 2 ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែសម្រួលតម្រូវការសម្រាប់បុគ្គលិកដែលផ្តល់សេវាកម្ម សេវាកម្មខ្លួនឯង និងការតម្លើងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់អាជ្ញាសាលា និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់នេះឱ្យមានតម្លៃខ្ពស់ ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ផងដែរ។
ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់ FSSP
នៅក្នុងឆ្នាំ 2014 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខាទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រង ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត ប្រាក់ខែ និងបុគ្គលិក។ វាត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីគិតដល់ការផ្លាស់ប្តូរបណ្ដោះអាសន្នបច្ចុប្បន្ន។
ដូច្នេះយោងទៅតាមវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2011 សម្រាប់ឆ្នាំ 2012 ចំនួនមនុស្សដែលធ្វើការនៅក្នុងការិយាល័យកណ្តាលនៃ FSSP មានចំនួន 683 នាក់ ហើយបុគ្គលិក។ ស្ថាប័នដែនដី- ៨៤ ៣៥២ គ្រឿង។ នៅក្នុងវិសោធនកម្មនៃក្រឹត្យសម្រាប់ឆ្នាំនេះចំនួនត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម: 615 បុគ្គលិកនៅក្នុងការិយាល័យកណ្តាលនិង 75,737 បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នដែនដី។ តួលេខនិយាយដោយខ្លួនឯង និងមិនទាមទារការអត្ថាធិប្បាយទេ៖ ក្នុងរយៈពេល 4.5 ឆ្នាំ បុគ្គលិកប្រហែល 8,600 នាក់ត្រូវបានបញ្ឈប់ពីការងារ។ ទាក់ទងនឹងសំណួរថាតើនឹងមានការកាត់បន្ថយអាជ្ញាសាលាក្នុងឆ្នាំ២០១៧នេះដែរឬអត់នោះ មិនទាន់មានចម្លើយច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ។វិសោធនកម្មលើកមុនត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំនេះ ពួកគេក៏គួរត្រូវបានរំពឹងទុកនៅចុងបញ្ចប់ផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការថយចុះនៃចំនួននិយោជិតនៅតែទំនងជាមាន ប៉ុន្តែមានច្រើនទៀតនៅខាងក្រោម។
ប្រាក់ខែសម្រាប់អាជ្ញាសាលា
មុនពេលពិភាក្សាអំពីការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការនៅឆ្នាំ 2017 នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាគួរអោយកត់សម្គាល់ថានៅឆ្នាំនេះប្រាក់ខែរបស់និយោជិត FSSP ដូចពីមុនមានធាតុផ្សំជាច្រើន: ប្រាក់ខែប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្លូវការការលើកទឹកចិត្តប្រចាំខែ។ មេគុណស្រុក. សមាសភាគប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាធម្មតាត្រូវបានធ្វើលិបិក្រម និងកើនឡើង ចាប់តាំងពីតម្លៃដែលនៅសល់គឺពឹងផ្អែកដោយផ្ទាល់លើវា។
ដោយមិនគិតពីមេគុណគុណ នោះគេអាចគណនាប្រាក់ចំណូលរបស់អាជ្ញាសាលានៅឆ្នាំនេះ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពីវិបផតថលផ្លូវការរបស់ FSSP៖
- 4541 rubles - ប្រាក់ខែ;
- 4541 rubles - ការលើកទឹកចិត្តប្រចាំខែក្នុងចំនួនប្រាក់ខែ;
- ពី 2,724 ទៅ 4,086 rubles - ប្រាក់ឧបត្ថម្ភពី 60 ទៅ 90% នៃប្រាក់ខែ។
ដូច្នេះជាលទ្ធផលនៃប្រាក់ខែនាយកប្រតិបត្តិជាមធ្យមភាគខាងជើងនិងធម្មតាវាប្រែថាប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់អាជ្ញាសាលាគឺតិចជាង 30,000 rubles ។
ទាក់ទងទៅនឹងឆ្នាំមុន ទំហំនៃប្រាក់ខែនៅក្នុង FSSP បានផ្លាស់ប្តូរ 5.5% ពោលគឺការធ្វើលិបិក្រមត្រូវបានអនុវត្ត ដូចប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនដែរ។
ការផ្លាស់ប្តូរឆ្នាំ 2017
បុគ្គលិកជាច្រើននៃ FSSP កំពុងរង់ចាំឆ្នាំក្រោយ - ការដំឡើងប្រាក់ខែត្រូវបានរំពឹងទុកសម្រាប់រយៈពេលនេះ។ ប៉ុន្តែវាមិនទាន់ច្បាស់ថាតើទំហំនៃការកើនឡើងនឹងទៅជាយ៉ាងណានោះទេ - ការបង្កើតលិបិក្រមម្តងទៀតសម្រាប់អតិផរណា ឬការកើនឡើងធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះក្នុងរយៈពេល 10-30% ។ ជាការពិតណាស់ ការធ្វើលិបិក្រមប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់អាជ្ញាសាលាក្នុងឆ្នាំ 2017 ក៏ដូចជាមន្ត្រីរាជការដទៃទៀតនឹងត្រូវបានអនុវត្ត។ វាត្រូវបានគេដឹងរួចហើយថាតួលេខទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំក្រោយ។ ប៉ុន្តែព័ត៌មានដែលមានជម្លោះជាច្រើនត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកើនឡើងដ៏ច្រើន។ ម៉្យាងវិញទៀត បន្ទុកការងារលើនិយោជិតកំពុងកើនឡើងដោយសារតែការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពជាបន្តបន្ទាប់ តម្រូវការកំពុងកើនឡើង។ ដូច្នេះប្រាក់ឈ្នួលគួរឡើង។ ម៉្យាងវិញទៀត កង្វះថវិកាថវិកាមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍តែមួយដងសម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូបដោយតួលេខសំខាន់ៗនោះទេ។ ថវិកាគឺស្ទើរតែគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការធ្វើលិបិក្រម។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតវិធីផ្សេងៗ ដើម្បីឲ្យតម្លៃការងាររបស់និយោជិត មានតម្លៃពិតប្រាកដ។ ដូចនេះ បើតាមព័ត៌មានពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ទៅតាមការចំណាយថវិកាដែលប្រមូលបាន។ វាហាក់ដូចជានឹងមិនមានការចំណាយពីថវិកាទេ ហើយបុគ្គលិកនឹងត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត ហើយប្រាក់ខែនឹងកើនឡើង។ ប៉ុន្តែនេះជាគម្រោងមួយ ហើយថាតើវានឹងត្រូវអនុម័តឬអត់នោះនៅមិនទាន់ដឹងនៅឡើយទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការច្នៃប្រឌិតដែលត្រូវបានធានាមួយចំនួនត្រូវបានប្រកាសរួចហើយ។ ដូច្នេះ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 មក ច្បាប់មួយចូលជាធរមាន ដែលយោងទៅតាមការទទួលយក និងធ្វើការរួចហើយ និយោជិតទាំងអស់ត្រូវតែមានការអប់រំខ្ពស់។. មនុស្សប្រហែល 5,5 ពាន់នាក់មិនស្ថិតនៅក្រោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទេ។ ពួកគេនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យលែងត្រូវការតទៅទៀត ឬពួកគេនឹងត្រូវបានផ្តល់តំណែងជាជំនួយការអាជ្ញាសាលាដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលត្រូវគ្នា៖ ជំនួយការអាចធ្វើការដោយគ្មានការអប់រំខ្ពស់ ឬការសិក្សា។ មានការផ្ដល់យោបល់ថាការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការនៅឆ្នាំ 2017 ត្រូវបានរំពឹងទុកយ៉ាងជាក់លាក់ចំពោះការចំណាយនៃមូលនិធិដែលបានចេញផ្សាយ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
អ្វីដែលនឹងកើតឡើងចំពោះប្រាក់ខែរបស់អាជ្ញាសាលានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាបញ្ហាប្រធានបទសម្រាប់មនុស្សជាច្រើន។ ហើយចម្លើយគឺពិបាកណាស់ ហើយសម្រាប់ហេតុផលជាច្រើន។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានរៀបចំផែនការផ្លាស់ប្តូរកាលពី 4 ឆ្នាំមុន ដើម្បីកែតម្រូវស្ថានភាពជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលទាបមិនសមរម្យរបស់បុគ្គលិក និងបុគ្គលិករដ្ឋ។ កាលៈទេសៈដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុននៃឆ្នាំ 2014-2015 បានជ្រៀតជ្រែកក្នុងដំណើរការនេះ ហើយបានពន្យារពេលមួយរយៈ។ ស្ថេរភាពនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចអាចប៉ះពាល់ដល់កាលបរិច្ឆេទនៃការពិនិត្យឡើងវិញនៃប្រាក់ឈ្នួល។ ដោយវិធីនេះអ្នកជំនាញជាច្រើនទាំងរុស្ស៊ីនិងបរទេសរំពឹងថានៅឆ្នាំក្រោយ។
សរុបមក យើងអាចនិយាយបានថា ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់អាជ្ញាសាលានៅឆ្នាំ 2017 នៅប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានធានាដោយចំនួនអតិផរណាដែលបានព្យាករណ៍ - 5% ហើយប្រាក់ខែអាចកើនឡើងរហូតដល់ 30% ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមធ្យោបាយសម្រាប់ការនេះត្រូវបានរកឃើញ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានប្រភពជាច្រើនដែលអាចធ្វើទៅបាន រួមទាំងការផ្ទេរបុគ្គលិកដោយគ្មានការអប់រំខ្ពស់ទៅកាន់មុខតំណែងជំនួយការ ជាមួយនឹងការថយចុះនៃប្រាក់ខែ និងការតម្លើងឋានៈដោយចំណាយថវិការដែលប្រមូលបានមកវិញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះវានៅតែរង់ចាំដល់ចុងឆ្នាំនិងព័ត៌មានផ្លូវការដែលបញ្ជាក់ស្របច្បាប់។
សម្រាប់ ឆ្នាំថ្មីៗនេះក្រសួងយុត្តិធម៌បានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៅក្នុងផ្នែកនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ និន្នាការបែបនេះមិនបានឆ្លងកាត់បុគ្គលិកនៃសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ (FSSP) ទេ។
តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់គឺដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរូបភាពពិតនៃជីវិតសម័យទំនើប ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងយុត្តិកម្មផ្លូវច្បាប់នៃមុខងារដែលអនុវត្តដោយអ្នកតំណាងនៃសេវាកម្មនេះ ក៏ដូចជាការលេចឡើងនៃតម្រូវការថ្មីសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគុណវុឌ្ឍិរបស់អាជ្ញាសាលា។
ទោះបីជាការពិតដែលថា វិសោធនកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនធំត្រូវបានណែនាំដោយជោគជ័យក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ កំណែទម្រង់គ្រាន់តែទទួលបានសន្ទុះ ហើយការវិនិច្ឆ័យដោយ ព័ត៌មានទាន់ហេតុការណ៍នៅឆ្នាំ 2018 ដំណើរការនេះនឹងមិនបាត់បង់ភាពពាក់ព័ន្ធរបស់វាទេ ហើយនឹងឈានដល់កម្រិតថ្មីមួយ។
រដ្ឋាភិបាលគ្រោងនឹងចាប់ផ្តើមការច្នៃប្រឌិតមួយចំនួនសម្រាប់អ្នកតំណាងនៃ FSSP ដែលនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នណែនាំយន្តការថ្មីជាមូលដ្ឋាននៃការងារ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើងដោយកំណែទម្រង់គឺសំដៅលើផ្នែកជាច្រើននៃការងារ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ៖
- ការច្នៃប្រឌិតគឺជាការប្រគល់ឋានៈរបស់មន្ត្រីរាជការ (មន្ត្រីរាជការ) ដល់បុគ្គលិកនៃសេវាកម្ម។ ប្រភេទនេះពង្រីកបញ្ជីឈ្មោះ និងគុណវុឌ្ឍិផ្សេងទៀត ដែលជាការលើកទឹកចិត្តដ៏ល្អសម្រាប់កំណើនអាជីព ដើម្បីបង្កើនតម្រូវការសម្រាប់គុណភាពនៃការងារដែលបានអនុវត្ត។ លើសពីនេះ ប្រាក់រង្វាន់ ការទូទាត់បន្ថែម និងការទូទាត់លើកទឹកចិត្តត្រូវបានបង្កប់ន័យ។ ភាពខុសឆ្គងតែមួយគត់នឹងជាការពិតដែលថាមានតែនិយោជិតដែលមានការអប់រំឧត្តមសិក្សាឯកទេស និងបង្ហាញលទ្ធផលខ្ពស់ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើតេស្តគុណវុឌ្ឍិប៉ុណ្ណោះនឹងអាចដាក់ពាក្យសុំឋានៈជាមន្ត្រីរាជការបាន។ អ្នកដែលខកខានមិនបានឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យកម្រិតខ្ពស់បែបនេះនឹងនៅតែជាជំនួយការបច្ចេកទេស ហើយនឹងមិនអាចពឹងពាក់លើសិទ្ធិដែលផ្តល់ដោយឋានៈមន្ត្រីរាជការបានទេ។
- ចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2018 មក វាត្រូវបានគ្រោងកាត់បន្ថយចំនួនការិយាល័យប្រចាំតំបន់របស់ FSSP ។ នេះនឹងធ្វើឡើងដោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានូវការបែងចែកអន្តរតំបន់តូចៗទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធធំជាងមុន ដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកជាបរិមាណ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការរក្សាការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធ។
- បញ្ជីអំណាចរបស់និយោជិត FSSP នឹងត្រូវបានកើនឡើង។ អ៊ីចឹងគេនឹងមានសិទ្ធិដកហូតពលរដ្ឋ ប័ណ្ណបើកបរដោយគ្មានឯកសារនាវាបន្ថែម។ វិធានការបែបនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះកូនបំណុលដែលមានបំណុលលើសពី 10 ពាន់រូប្លិ៍។ ដើម្បីកំណត់ការប្រើប្រាស់ ប័ណ្ណបើកបរវានឹងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់និយោជិតដើម្បីជូនដំណឹងដល់កូនបំណុលហើយបញ្ជូនទិសដៅសមស្របទៅអធិការកិច្ចដឹកជញ្ជូនដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលប័ណ្ណបើកបរនឹងត្រូវបានព្យួរ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2018 តទៅ វិធានការនេះនឹងត្រូវបានពង្រីកបន្ថែមទៀត៖ និយោជិតនៃ FSSP នឹងអាចដាក់បម្រាមលើការប្រឡងសម្រាប់ មនុស្សជាក់លាក់នៅក្នុងប៉ូលីសចរាចរណ៍ ក៏ដូចជាការផ្អាកការចុះឈ្មោះ យានជំនិះឬស្លាកលេខ។
- អាជ្ញាសាលាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការគ្រប់គ្រងលើការប្រព្រឹត្តទៅនៃភ្នាក់ងារប្រមូល។ ដើម្បីអនុវត្តយន្តការនេះ បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគ្រប់គ្រងការត្រួតពិនិត្យ និងការចុះបញ្ជីភ្នាក់ងារប្រមូល និងអង្គការស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀត។ ដើម្បីអនុវត្តមុខងារនេះ FSSP ត្រូវជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលទទួលបន្ទុកអន្តរកម្មជាមួយអ្នកប្រមូលទិញ ដែលទាមទារមូលនិធិបន្ថែម។ បន្ថែមពីលើការជ្រើសរើសបុគ្គលិកថ្មី ពាក់ព័ន្ធនឹងវិធានការនេះ វានឹងចាំបាច់ក្នុងការបំពាក់ការងារថ្មី និងទិញឧបករណ៍កុំព្យូទ័រ។ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងបែងចែក 10 លានរូប្លិ៍ពីថវិការដ្ឋសម្រាប់វិធានការទាំងនេះក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2018 និង 2019 ។
អក្សរកាត់ FSSP
ជាបឋមគុណវុឌ្ឍិរបស់និយោជិតនៃសេវាកម្មនេះនឹងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់។ វាត្រូវបានគ្រោងធ្វើសវនកម្មពហុកម្រិតពេញលេញ ដែលនឹងត្រូវធ្វើឡើងនៅគ្រប់ទីកន្លែងដោយបុគ្គលិកទាំងអស់នៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ។ ការអនុវត្តនេះត្រូវបានណែនាំតាំងពីឆ្នាំ 2017 ប៉ុន្តែតម្រូវការសម្រាប់វានឹងកាន់តែអាក្រក់នៅក្នុងឆ្នាំ 2018 ប៉ុណ្ណោះ។
មួយនៃ ចំណុចសំខាន់ការយកចិត្តទុកដាក់ដែលនឹងត្រូវបង់កំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យគុណវុឌ្ឍិ គឺជាវត្តមាននៃការអប់រំទម្រង់ខ្ពស់ (ផ្នែកច្បាប់ ឬសេដ្ឋកិច្ច)។
អ្នកដែលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះនឹងត្រូវផ្ទេរទៅតំណែងទាបជាង ហើយសម្រាប់អ្នកខ្លះនឹងមានសំណួរនៃការបណ្តេញចេញ។ ការកាត់បន្ថយចំនួនអាចកើតឡើងមិនស្មើគ្នានៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នានៃប្រទេស។ ដោយសារទិន្នន័យបឋមបង្ហាញថាប្រហែល 25% នៃបុគ្គលិក FSSP មិនបំពេញតាមតម្រូវការក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអប់រំតែម្នាក់ឯង ការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានរំពឹងទុក។
ទោះបីជាមានការថយចុះក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មទាំងមូលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងនៅតែជាបុគ្គលិកដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល និងមានសមត្ថភាពបំផុត ដែលបច្ចុប្បន្នធ្វើការងារភាគច្រើននឹងនៅតែស្ថិតក្នុងមុខតំណែងដើមរបស់ពួកគេ ហើយបុគ្គលិកដែលមានប្រសិទ្ធភាពតិចបំផុតនឹងត្រូវបញ្ឈប់ពីការងារ។
ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនៃនាយកដ្ឋាន
ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តគំនិតផ្តួចផ្តើមមួយដើម្បីផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនៃ FSSP ។ នេះនឹងកើតឡើងដោយសារតែការបែងចែកភារកិច្ចរបស់អាជ្ញាសាលានិងចំណាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេយោងទៅតាម ប្រភេទជាក់លាក់មុខងារ។
វាត្រូវបានសម្រេចចិត្តដើម្បីបែងចែកប្រភេទរងសំខាន់ៗចំនួនបីនៃអាជ្ញាសាលា:
- និយោជិត តុលាការ. អ្នកជំនាញទាំងនេះផ្តល់ លំដាប់ដែលបានបង្កើតឡើងសកម្មភាពរបស់តុលាការ (អាជ្ញាកណ្តាល, យុត្តាធិការទូទៅល។ )
- អ្នកសួរចម្លើយ។ អ្នកឯកទេសធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើឧក្រិដ្ឋកម្មឬករណីព្រហ្មទណ្ឌ។ មុខងាររបស់ពួកគេក៏គ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធី ហើយមានគោលបំណងការពារកំហុសនីតិវិធីក្នុងដំណើរការសាកសួរ។
- អ្នកសំដែង។ មានជំនាញក្នុងការអនុវត្តសាលក្រម សកម្មភាពតុលាការ និងសេចក្តីសម្រេចដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងកូនបំណុល។
ភាពខុសប្លែកគ្នាដោយជំនាញបែបនេះនឹងនាំទៅដល់ការបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេប្រកបដោយគុណភាពជាងមុន ជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃវិជ្ជាជីវៈ។
ដំឡើងប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍
ចាប់តាំងពីវិជ្ជាជីវៈរបស់អាជ្ញាសាលាមិនត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមានកិត្យានុភាពក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះវិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើតប្រាក់ខែសម្រាប់បុគ្គលិកនៃសេវាកម្មនេះនឹងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់។
ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 2018 វាត្រូវបានគ្រោងនឹងដំឡើងប្រាក់ខែយ៉ាងហោចណាស់ 50% នៃកម្រិតដែលមានស្រាប់។ យោងតាមរបាយការណ៍មួយចំនួន រដ្ឋាភិបាលមានបំណងមិនកំណត់ខ្លួនឯងចំពោះតួលេខនេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលដល់ 100% ក្នុង 2018-2019។ លើសពីនេះទៀត វិធានការលើកទឹកចិត្តមួយនឹងជាប្រព័ន្ធប្រាក់រង្វាន់ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលផ្តល់ជូនសម្រាប់ទាំងបុគ្គលិក និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ។
ដោយវិនិច្ឆ័យដោយព័ត៌មានចុងក្រោយបង្អស់អំពីកំណែទម្រង់នេះ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងពង្រីកកញ្ចប់សង្គមក្នុងទម្រង់នៃការព្យាបាលនៅ sanatorium និងប្រភេទពិសេសនៃការធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត និងសុខភាពសម្រាប់អាជ្ញាសាលា។ លើសពីនេះ ស្ថានភាពមន្ត្រីរាជការនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយគោលការណ៍មួយផ្សេងទៀតសម្រាប់ការបង្កើតប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដែលប្រៀបធៀបដោយអំណោយផលជាមួយបច្ចុប្បន្ន។
សន្មតថាវិធានការទាំងអស់នេះគួរតែលើកឋានៈវិជ្ជាជីវៈ, ទាក់ទាញ មួយចំនួនធំនៃអ្នកជំនាញវ័យក្មេងដែលចង់បង្កើតអាជីពនៅក្នុង FSSP ។ វត្តមាននៃការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់កន្លែងនឹងធ្វើឱ្យវាអាចជ្រើសរើសជម្រើសដ៏ល្អបំផុតក្នុងចំណោមបេក្ខជនដែលនឹងកើនឡើង កម្រិតទូទៅបុគ្គលិកនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ។
គុណវិបត្តិ និងចំណុចខ្សោយនៃកំណែទម្រង់
ទោះបីជាមានទិសដៅវិជ្ជមាននៃកំណែទម្រង់ក៏ដោយ ក៏អ្នកជំនាញ និងសមត្ថកិច្ចមួយចំនួន មន្ត្រីកំណត់ចំណុចមួយចំនួនដែលអាចកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការដែលកំពុងអនុវត្ត។
- ការបញ្ឈប់ការងារដែលបានប្រកាសនឹងបង្កើនបន្ទុកដល់បុគ្គលិកគ្រប់រូប។ នេះអាចផ្តួចផ្តើមឱ្យមានវិបត្តិបុគ្គលិក និងជំរុញឱ្យមានការកើនឡើងនៃចំណូល ក៏ដូចជា ការថយចុះជារួមអាយុកាលសេវាកម្មនៅក្នុង FSSP ដោយអ្នកឯកទេសម្នាក់ ដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃមុខងារដែលបានអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់។
- ពេលវេលានៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានកំណែទម្រង់នៅតែស្ថិតក្នុងសំណួរ។ នៅពេលនេះ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុកទាំងអស់ នៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយនៅឡើយ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ចាំបាច់សម្រាប់ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលពេញមួយខែ (10 លានរូប្លែក្នុងមួយខែ) មិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងថវិកាទេ ដូច្នេះអ្នកសង្ស័យបង្ហាញការព្រួយបារម្ភថាការដំឡើងប្រាក់ខែនឹងត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 5-6% ។
- ជម្រើសដែលបានស្នើឡើងជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃប្រាក់រង្វាន់ពីមូលនិធិដែលប្រមូលបានពីកូនបំណុលអាចបង្កឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹងហួសហេតុ និងភាពតឹងរ៉ឹងខុសច្បាប់នៅក្នុងការងាររបស់អាជ្ញាសាលា ដែលនឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគុណភាពនៃមុខងារដែលបានអនុវត្ត និងសិទ្ធិអំណាចរបស់និយោជិត។
- ការបង្កើនតម្រូវការសម្រាប់គុណវុឌ្ឍិរបស់កម្មករ FSSP អាចដើរតួជាយន្តការចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការបញ្ឈប់បុគ្គលិកដែលមានបទពិសោធន៍បច្ចុប្បន្ន ដែលអាចក្លាយជាបញ្ហាធំ ប្រសិនបើការដំឡើងប្រាក់ខែដែលបានប្រកាសមិនកើតឡើង។ នេះអាចនាំឱ្យមានការថយចុះនៃល្បឿនការងារនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៅគ្រប់កម្រិត ដល់ការកើនឡើងនៃបន្ទុកការងារក្នុងមួយនិយោជិត ហើយជាលទ្ធផល ដល់ការកើនឡើងនៃការបញ្ឈប់ការងារ។
- គ្រោងការណ៍ប្រាក់រង្វាន់ដែលបានជ្រើសរើសអាចបង្កឱ្យមានការកើនឡើងនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងជួរនៃ FSSP ដូចដែលត្រូវបានគេសង្កេតឃើញម្តងហើយម្តងទៀតជាមួយនឹងវិធានការស្រដៀងគ្នានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត។
ទោះបីជាមានគុណវិបត្តិទាំងអស់ក៏ដោយ វាច្បាស់ណាស់ថាពេលវេលាបានមកដល់សម្រាប់កំណែទម្រង់នៃ FSSP ចាប់តាំងពីយន្តការចាស់នៃការងារ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបានបាត់បង់ភាពពាក់ព័ន្ធរបស់ពួកគេ ហើយកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពតិចទៅៗ។
វិក័យប័ត្រ និងសេចក្តីសម្រេចភាគច្រើនទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ត្រូវបានកំណត់ពេលសម្រាប់ឆ្នាំ 2018 បន្ទាប់មកទំហំនៃការច្នៃប្រឌិតនឹងកាន់តែច្បាស់។
លទ្ធផលនឹងមិនលេចឡើងភ្លាមៗទេបន្ទាប់ពីការណែនាំអំពីគ្រោងការណ៍ថ្មីនៃការងារប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំរូបភាពទាំងមូលនឹងកាន់តែច្បាស់។ ចំណុចខ្វះខាតនឹងត្រូវបានកែដំរូវ និងលុបបំបាត់រួចហើយ យោងទៅតាមលទ្ធផលដំបូងនៃការអនុវត្តសកម្មភាពកំណែទម្រង់។
វីដេអូ៖របៀបដែលអាជ្ញាសាលាពិតជាធ្វើការ
ផ្នែកមួយនៃមុខងាររបស់អាជ្ញាសាលានាពេលខាងមុខអាចនឹងត្រូវផ្ទេរទៅឱ្យភ្នាក់ងារប្រមូលឯកជន។ FSSP មិនទាន់មានផែនការច្បាស់លាស់អំពីរបៀប និងពេលណាត្រូវធ្វើនេះទេ ប៉ុន្តែប្រធានបទកំពុងត្រូវបានពិភាក្សារួចហើយនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត។ ជំពូក សេវាកម្មរុស្ស៊ីអាជ្ញាសាលា Dmitry Aristov បានលើកឡើងពីបញ្ហានៃអន្តរកម្មរវាងប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់សាធារណៈ និងឯកជននៅឯសន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិលើកទីប្រាំបួន។
យោងតាមប្រធានអាជ្ញាសាលារុស្ស៊ីបន្ទុកលើអាជ្ញាសាលារុស្ស៊ីកំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរដូច្នេះវានឹងសមហេតុផលក្នុងការផ្ទេរការងារមួយផ្នែកទៅឱ្យអង្គការឯកជន។ ពួកគេបាននិយាយអំពីរឿងនេះអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំហើយ - នៅឆ្នាំ 2017 គំនិតដើម្បីផ្តល់ឱ្យកូនបំណុលដល់អ្នកប្រមូលត្រូវបានគេហៅថា "ការទទួលស្គាល់ភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ការងាររបស់ FSSPហើយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌លោក Alexander Konovalov បានហៅស្ថានភាពជាមួយនឹងការប្រតិបត្តិសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការថាជា "មហន្តរាយ" ដោយសារតែការពិតដែលថាការប្រហារជីវិត។ ដំណើរការតុលាការត្រូវបានកាត់បន្ថយ។
វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់ FSSP ដោយទាក់ទាញអ្នកប្រមូលឯកជន។ ពួកគេនឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការសម្រេចចិត្តទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែមួយចំនួនអាចត្រូវបានបញ្ជូនទៅពួកគេ - ឧទាហរណ៍ ដែលត្រូវបានធ្វើនៅក្នុងតុលាការអាជ្ញាកណ្តាល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ "ពាណិជ្ជករឯកជន" នឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអន្តរកម្មតែជាមួយ នីតិបុគ្គលប្រជាពលរដ្ឋពិតជានឹងមិនរងផលប៉ះពាល់ពីកំណែទម្រង់នោះទេ។
វាត្រូវតែយល់ថាភ្នាក់ងារឯកជនប្រតិបត្តិការដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។ តើយើងត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការផ្តល់ការផាកពិន័យពីប្រជាពលរដ្ឋរបស់យើងលើការសម្រេចរបស់តុលាការដល់ពាណិជ្ជករដែលនឹងធ្វើការដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញដែរឬទេ - នេះគឺជាសំណួរដ៏ធំមួយ ដូច្នេះហើយ បុគ្គលសំណួរនឹងមិនត្រូវបានពិចារណាជាគោលការណ៍ទេ។ ចំពោះនីតិបុគ្គល៖ តើវិវាទអ្វីខ្លះអាចត្រូវបានដាក់ជូន - ទាំងនេះគឺជាវិវាទដែលត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិចារណាទៅកាន់តុលាការមជ្ឈត្តកម្ម។ នៅពេលនោះ ភាគីទាំងពីរបានបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងលើការពិចារណាលើវិវាទក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការមិនមែនរដ្ឋរួចហើយ ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាអាចផ្ទេរការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេទៅដៃឯកជន។
ប្រធានអាជ្ញាសាលានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី Dmitry Aristov
រហូតមកដល់ពេលនេះ គេមិនអាចនិយាយអំពីពេលវេលានៃកំណែទម្រង់បានទេ ព្រោះមិនត្រឹមតែឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគំនិតរបស់វាក៏មិនទាន់រួចរាល់ដែរ។ FSSP នៅតែកំពុងទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកជំនាញ និងពិភាក្សាអំពីគំនិតនេះជាមួយនឹងសេវាកម្មប្រមូលផ្ដុំពីប្រទេសផ្សេងៗ។ សូម្បីតែប្រធានអាជ្ញាសាលាក៏មិនធ្វើការទាយទុកមុនថាតើគម្រោងនឹងទៅជាយ៉ាងណានៅទីបញ្ចប់។ គាត់ទទួលស្គាល់ថា "យើងកំពុងសិក្សាពីមតិរបស់សហគមន៍អ្នកជំនាញ មានការពិនិត្យរួចហើយពីអ្នកប្រមូលលើគំនិតផ្តួចផ្តើម ពួកគេខុសគ្នាខ្លាំង" ។
អ្វីដែលការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងទៀតរង់ចាំសេវាអាជ្ញាសាលា
ទីមួយ នេះជាការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បច្ចេកវិជ្ជាអេឡិចត្រូនិកថ្មី ដើម្បីឱ្យមនុស្សម្នាក់ៗអាចតាមដានវឌ្ឍនភាពនៃដំណើរការអនុវត្តច្បាប់របស់គាត់តាមអ៊ីនធឺណិត។ “សម្រាប់រឿងនេះ យើងមានគណនីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គណបក្សរួចហើយ ដំណើរការអនុវត្ត", Aristov បានរំលឹក។ គម្រោងនេះនៅតែដំណើរការក្នុងរបៀបសាកល្បង សម្រាប់ដំណើរការពេញលេញរបស់វាមិនមានគ្រប់គ្រាន់ទេ។ បទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិ. FSSP រំពឹងថាវានឹងលេចចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ៖ ប៉ុន្មានខែមុន សមាជិកសភា Irina Yarovaya និង Andrey Isaev បានដាក់វិក័យប័ត្រទៅ Duma ដែលពិពណ៌នាអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើការជាមួយ។ គណនីផ្ទាល់ខ្លួន. ប្រធាន FSSP បានសន្និដ្ឋានថា "ខ្ញុំគិតថាវាងាយស្រួលណាស់ហើយយើងគួរតែប្រើវា" ។
ទីពីរ សេវាអាជ្ញាសាលានឹងប្តូរបន្តិចម្តងៗទៅការគ្រប់គ្រងឯកសារអេឡិចត្រូនិកជាមួយតុលាការ។ "ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមេសាឆ្នាំនេះ យើងមានការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ពេញលេញនៃការសម្រេចចិត្តទាំងអស់ជាមួយ និងរួមទាំងចៅក្រមស្រុកជាង 400 នាក់នៃសន្តិភាពនៅទីក្រុងមូស្គូ ពួកគេក៏បានផ្លាស់ប្តូរការសម្រេចចិត្តជាមួយយើងផ្តាច់មុខនៅក្នុង ក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិច", - បាននិយាយថា Aristov ។ នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ ហើយវាមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការក្លែងបន្លំសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ និងឯកសារប្រតិបត្តិ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងឯកសារអេឡិចត្រូនិកវាក៏មានបញ្ហាផងដែរដែលស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាការសម្រេចចិត្តភាគច្រើននៅក្នុង FSSP សម្រាប់ការប្រតិបត្តិគឺមកពីតុលាការរបស់ចៅក្រមដែលត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិពីថវិកានៃតំបន់ ហើយដូច្នេះវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្កើតយន្តការតែមួយប្រភេទសម្រាប់ទាំងមូល។ ប្រទេស។ “ខ្ញុំបាននិយាយទៅកាន់ប្រធានមុខវិជ្ជាទាំងអស់រួចហើយ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីយ៉ាងជាក់លាក់ដើម្បីឱ្យពួកគេណែនាំយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពមកជាមួយយើងដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀង ទម្រង់អេឡិចត្រូនិចនៅក្នុងរូបភាពនៃទីក្រុងម៉ូស្គូ" Aristov បាននិយាយ។
គម្រោង FSSP មួយផ្សេងទៀតគឺទាក់ទងទៅនឹងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ កាលពីប៉ុន្មានខែមុន រុស្ស៊ីបានយកប្រាក់កម្ចីពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ BRICS ដើម្បីកែលម្អ ប្រព័ន្ធតុលាការ. FSSP មានផ្នែកផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានរបស់វា សេវាកម្មអាជ្ញាសាលានឹងបង្កើតប្រព័ន្ធរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ប្រធាននាយកដ្ឋានបានពន្យល់ថា "អាជ្ញាសាលានឹងមិនត្រូវបានជំនួសដោយមនុស្សយន្តទេ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗតាមច្បាប់នឹងតែងតែធ្វើឡើងដោយមនុស្សម្នាក់" ។ ប្រព័ន្ធនឹងដំណើរការជាមួយទិន្នន័យធំ វានឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងរយៈពេលពី 3 ទៅ 4 ឆ្នាំ។ វានឹងជួយសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានអំពីដំណើរការអនុវត្តច្បាប់។
តើអន្តរកម្មជាមួយអ្នកប្រមូលទិញឥឡូវនេះយ៉ាងដូចម្តេច?
មានអង្គការចំនួន 210 នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានសាខាចំនួន 500 ពោលគឺកន្លែងប្រមូលផ្តុំសរុបចំនួន 710 នៅក្នុងប្រទេស។ FSSP ត្រួតពិនិត្យការងាររបស់ពួកគេជានិច្ច ហើយចាត់ទុកថាការត្រួតពិនិត្យរបស់ពួកគេទទួលបានជោគជ័យ។ ប៉ុន្តែនេះគឺជាករណីតែជាមួយអ្នកប្រមូលមនសិការពីការចុះឈ្មោះពិសេសប៉ុណ្ណោះ។ មានបញ្ហាជាមួយទីផ្សារនៃអ្វីដែលគេហៅថា "អ្នកប្រមូលពណ៌ប្រផេះ" ។
ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងតំបន់ "ពណ៌ប្រផេះ" FSSP ធ្វើសកម្មភាពដោយផ្អែកលើការអំពាវនាវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ការអនុវត្តន៏ច្បាប់និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ប៉ុន្តែអាជ្ញាសាលាមានអំណាចកំណត់។ "យើងមានបញ្ហា៖ យើងមិនអាចប្រមូលមូលដ្ឋានភស្តុតាង "ពីអ្នកប្រមូលពណ៌ប្រផេះ" បានទេ។ ទើបតែថ្មីៗនេះ ច្បាប់មួយបានចូលជាធរមាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យយើងធ្វើការស៊ើបអង្កេតផ្នែករដ្ឋបាលក្រោមក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល។ ឥឡូវនេះ យើងថែមទាំងអាចស្នើសុំព័ត៌មានពីប្រតិបត្តិករទូរគមនាគមន៍ ដើម្បីស្វែងយល់ថាតើលេខជាក់លាក់មួយណាត្រូវបានចុះឈ្មោះ ហើយនាំមនុស្សទាំងនេះទៅកាន់តុលាការ ធ្វើការស៊ើបអង្កេត និងទៅកាន់តុលាការដើម្បីផ្តន្ទាទោស»។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា ការងារប្រយុទ្ធកំពុងតែដំណើរការ ប៉ុន្តែបញ្ហានៅតែធ្ងន់ធ្ងរ។
ប៉ុន្មានឆ្នាំមុនក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (MOJ RF) បានប្រកាសថាសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ (FSSP) គួរតែដើរតាមផ្លូវនៃកំណែទម្រង់។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលគ្រោងនឹងចាប់ផ្តើមការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនសម្រាប់អ្នកតំណាងនៃ FSPP ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានអនុម័ត និងថ្មីនឹងប៉ះពាល់ដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការងាររបស់ FSSP ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ មនុស្សជាង 5,000 នាក់អាចនឹងបាត់បង់ការងារដោយសារតែ យោងទៅតាមការប៉ាន់ស្មានបឋម ពួកគេមិនមានជំនាញក្នុងវិស័យរបស់ពួកគេ។ ចំណុចសំខាន់ក្នុងការវាយតម្លៃការអប់រំរបស់និយោជិតនឹងមានវត្តមាននៃការអប់រំថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ឬច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ អ្នកគ្រប់គ្រងមានការព្រួយបារម្ភ ព្រោះគេជឿថាការងារទាំងអស់ដែលនិយោជិតដែលត្រូវបានបញ្ឈប់ពីការងារគួរធ្វើនឹងត្រូវមាន។ ធ្វើដោយបុគ្គលិកដែលនៅសេសសល់ ហើយពួកគេនឹងមិនអាចដោះស្រាយវាបានទេ។ លើសពីនេះទៀតវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកាត់បន្ថយមិនត្រឹមតែនាយកដ្ឋានបុគ្គលិកប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងចំនួនផងដែរ។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ.
ដំណាក់កាលសំខាន់នៃកំណែទម្រង់នៃសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2018
សម្រាប់ការបែងចែកច្បាស់លាស់នៃការងាររបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាត្រូវបានស្នើឱ្យបែងចែកអាជ្ញាសាលាទៅជាអ្នកដែលធ្វើការនៅក្នុងតុលាការនិងអ្នកប្រតិបត្តិ។ នេះនឹងសម្រួលទាំងការងារ និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់វា។ លេចឡើងផងដែរ។ មុខតំណែងថ្មី។៖ អាជ្ញាសាលា-អ្នកសួរចម្លើយ។
បុគ្គលិកទាំងនោះដែលអាចបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពរបស់ពួកគេនឹងទទួលបានការដំឡើងប្រាក់ខែពួកគេនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូន ការធានាសង្គមនិងរង្វាន់។ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល 50% នៅដើមដំបូងបន្ទាប់មក 100% ។ ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលនេះនឹងកើតឡើងដោយសារតែបុគ្គលិកនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ ហើយនិយោជិតដែលគ្មានសមត្ថភាពនឹងត្រូវបណ្តេញចេញ។
បុគ្គលិករបស់និយោជិតនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការពិតដែលថាក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគ្រោងនឹងកាត់បន្ថយបុគ្គលិក "អសមត្ថភាព" ។ ដូច្នេះចំនួនរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នាក៏នឹងត្រូវកាត់បន្ថយផងដែរ។
ការបង្កើនសិទ្ធិក្នុងវិស័យធនាគារ។ ដូច្នេះអាជ្ញាសាលាត្រូវបានផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិនៃទីផ្សារប្រមូលរួចហើយ។ ឥឡូវនេះក្រសួងយុត្តិធម៌នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគ្រោងនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាសាលារក្សាការចុះបញ្ជីអង្គការដែលប្រមូលបំណុលកំណត់តម្រូវការរបស់ពួកគេក៏ដូចជាការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភលើច្បាប់។
និយោជិតនឹងត្រូវបានផ្តល់ចំណេះដឹងពីមន្ត្រីរាជការ ដែលនឹងរឹតបន្តឹងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះជនទាំងនោះដែលព្យាយាមគំរាមកំហែង ឬធ្វើបាបមន្ត្រីរាជការ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបង្ហាញពីភាពហួសកម្រិតនៃសិទ្ធិអំណាចលើផ្នែកអាជ្ញាសាលានឹងអាចធ្វើទៅបាន។
ការបង្កើនអំណាចរបស់អាជ្ញាសាលា។ ចំពោះអំណាចទាំងនេះត្រូវបានបន្ថែមការដកហូតប័ណ្ណបើកបររបស់កូនបំណុលដែលមានបំណុលលើសពី 10 ពាន់រូប្លិ៍ដោយគ្មានការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការសមស្រប។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 មក វាត្រូវបានគ្រោងនឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់មិនត្រឹមតែការហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងហាមឃាត់ការប្រឡងឡើងវិញនូវច្បាប់ចរាចរណ៍ផងដែរ ហើយប្រហែលជាការដកចេញពី ការចុះឈ្មោះរដ្ឋយានយន្តដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់កូនបំណុល។
គុណវិបត្តិនៃកំណែទម្រង់នៃសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី
មានការសង្ស័យជាច្រើន។ ប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវបានកែលម្អ ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តនៃការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ ដោយសារអំពើពុករលួយ។
ការចំណាយខ្ពស់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ពោលគឺប្រហែល 10 ពាន់លានរូប្លិ៍។
ប្រភពសំខាន់ៗមួយចំនួនបញ្ជាក់ថា បុព្វលាភរ៉ាប់រងនឹងត្រូវបានបែងចែកពីមូលនិធិស្តារបំណុល។ នេះអាចនាំឱ្យមានសកម្មភាពតឹងរ៉ឹងរបស់អាជ្ញាសាលា ហើយជាលទ្ធផល ការរំលោភបំពានសិទ្ធិអំណាច។
ប្រាក់រង្វាន់ជ្រើសរើសត្រូវបានគ្រោងទុក ហើយដូចការអនុវត្តនៅក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត វិធីសាស្រ្តនេះបង្កើនកម្រិតនៃអំពើពុករលួយ។
ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនាយកដ្ឋាន ការពិពណ៌នាការងារ៖
បុគ្គលិកតុលាការ - ភារកិច្ចរបស់ពួកគេរួមមានការត្រួតពិនិត្យលំដាប់នៃសកម្មភាពរបស់តុលាការ
អ្នកស៊ើបអង្កេត - ធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើការពិតនៃករណីព្រហ្មទណ្ឌឬឧក្រិដ្ឋកម្ម។ ពួកគេអនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងនីតិវិធី
ប្រតិបត្តិករ - អនុវត្តការប្រមូលផ្នែកច្បាប់ជាកំហិតពីកូនបំណុល
លទ្ធផល
កំណែទម្រង់នៃ FSPP នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទាមទារជាយូរមកហើយ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពមិនចេះអក្សរទាក់ទងនឹងដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់អាចបង្កើនចំនួននៃបញ្ហាជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនេះ។ អាជ្ញាសាលាដោយសារតែ ផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ភ្នាក់ងារប្រមូលនឹងអាចបង្កើនអំណាចរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែនេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការកើនឡើងនៃចំនួនលើសនៃអំណាច។ កំណែទម្រង់មិនបន្ថែមថ្មីទេ។ វិធីសាស្រ្តមានប្រសិទ្ធភាពសកម្មភាពលើកូនបំណុល លើកលែងតែការដកហូតប័ណ្ណបើកបរ។ ជម្រើសបែបនេះនឹងល្អឥតខ្ចោះ - ការចាប់ខ្លួនដោយបង្ខំ។
ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់អាជ្ញាសាលា រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតកំណែទម្រង់ថ្មីមួយ ដែលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការចាប់ពីឆ្នាំថ្មី។ អាជ្ញាធរនឹងរៀបចំការត្រួតពិនិត្យគុណវុឌ្ឍិរបស់អាជ្ញាសាលា ព្រមទាំងធ្វើការកែប្រែប្រាក់បៀវត្សរ៍។ អ្វីដែលមិននឹកស្មានដល់បំផុតសម្រាប់អាជ្ញាសាលានឹងជាការកាត់បន្ថយបុគ្គលិក។
កំណែទម្រង់ថ្មីនៃ FSSP 2018
រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចចិត្តណែនាំយន្តការថ្មីទាំងស្រុងសម្រាប់ការងាររបស់បុគ្គលិក FSSP ។ រឿងដំបូងដែលត្រូវធ្វើគឺរៀបចំគណៈកម្មការគុណវុឌ្ឍិសម្រាប់បុគ្គលិកនៃអង្គភាពនេះ។ ក្នុងអំឡុងពេលសវនកម្ម អាជ្ញាសាលាដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានចែងនឹងត្រូវបណ្តេញចេញពីសេវា។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់មួយគឺវត្តមាននៃការអប់រំផ្នែកច្បាប់ ឬសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់។ យោងតាមរបាយការណ៍មួយចំនួន វាត្រូវបានគេជឿថា ប្រហែល 25% នៃបុគ្គលិកនឹងត្រូវបានដកចេញ។
វាក៏មានការព្រួយបារម្ភមួយទៀតសម្រាប់អាជ្ញាសាលា - រលកនៃការបញ្ឈប់ការងារដែលនឹងត្រូវធ្វើនៅឆ្នាំ 2018 ។ ចំនួនបុគ្គលិកនៃស្ថាប័ននឹងផ្អែកលើលក្ខណៈនៃតំបន់។ អាជ្ញាធរមានទំនុកចិត្តថានីតិវិធីបែបនេះនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃ FSSP ទេ។ ប៉ុន្តែអាជ្ញាសាលាខ្លួនឯងមិនគាំទ្រនូវសុទិដ្ឋិនិយមបែបនេះរបស់អាជ្ញាធរទេ ពីព្រោះការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកនឹងបង្កើនចំនួនករណីនៃនីតិវិធីអនុវត្តច្បាប់ក្នុងមួយនិយោជិតជាច្រើនដង ដែលនឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់គុណភាពការងារ។
វាត្រូវបានគ្រោងនឹងជ្រើសរើសកម្មាភិបាលវ័យក្មេងដែលចង់ធ្វើការនិងផ្តល់ឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ អាជ្ញាធររំពឹងថានឹងផ្តល់អំណាចបន្ថែមដល់អាជ្ញាសាលា ក៏ដូចជាការដំឡើងប្រាក់ខែផងដែរ។
តើការកែទម្រង់ថ្មីនេះមានផលប៉ះពាល់អ្វីខ្លះដល់សេដ្ឋកិច្ច?
រដ្ឋាភិបាលមានចេតនាស្វែងរកការទាក់ទាញបុគ្គលិកថ្មីឱ្យធ្វើការនៅក្នុង FSSP ។ ក្នុងឆ្នាំ 2016 និយោជិត FSSP ត្រូវបានចាត់តាំងជាប្រភេទមន្ត្រីរាជការពិសេស។ ការបង្កើតថ្មីនេះបានអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាសាលាពឹងផ្អែកលើការទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភការបង់ប្រាក់បន្ថែមចំពោះប្រាក់ឈ្នួល។ ដូច្នេះក្នុងឆ្នាំ 2018 វាត្រូវបានគណនាថាប្រាក់ខែរបស់អាជ្ញាសាលានឹងកើនឡើង 50% ។. លក្ខខណ្ឌក៏នឹងត្រូវបានកែលម្អផងដែរ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតសម្រាកនៅក្នុងមណ្ឌលអនាម័យ។
- អាជ្ញាសាលា, បម្រើនៅក្នុងតុលាការ។
- អាជ្ញាសាលា - អ្នកសំដែង។
- អាជ្ញាសាលា - អ្នកស៊ើបអង្កេត។
រដ្ឋាភិបាលក៏កំពុងពិចារណាលើជម្រើសនៃសេវាកម្មរួមបញ្ចូលគ្នា ដែលនឹងជួយសម្រួលដល់ការបង្កើតការបែងចែកអន្តរតំបន់។ នេះនឹងជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់ការសន្សំថវិកា។
នៅលើអំណាចថ្មីនៃ FSSP
នៅឆ្នាំ 2018 វាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្តល់អំណាចបន្ថែមដល់អាជ្ញាសាលា។ ឧទាហរណ៍ អាជ្ញាសាលានឹងមានសិទ្ធិដកហូតកូនបំណុលនូវសិទ្ធិបើកបរយានយន្ត។ ដើម្បីអ្វី សកម្មភាពនេះ។វានឹងមិនចាំបាច់ទទួលបានទេ។ ការវិនិច្ឆ័យ. អាជ្ញាសាលានឹងផ្ញើតែការជូនដំណឹងទៅប៉ូលីសចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ វិធានការស្រដៀងគ្នានេះអនុវត្តចំពោះកូនបំណុលដែលមានបំណុលលើសពី 10 ពាន់រូប្លិ៍។ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្តល់ឱ្យ FSSP នូវសិទ្ធិក្នុងការហាមឃាត់ការចុះបញ្ជីយានយន្តឬដាក់បម្រាមលើការប្រឡងជាប់នៅក្នុងប៉ូលីសចរាចរណ៍ដើម្បីទទួលបានប័ណ្ណបើកបរ។ អាជ្ញាសាលានឹងអាចបញ្ចេញឥទ្ធិពលខ្លះលើអង្គការប្រមូលប្រាក់។ គួររំលឹកថា សកម្មភាពរបស់អ្នកប្រមូលទិញមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិទេ។ ដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើអ្នកប្រមូល FSSP ត្រូវការមូលនិធិបន្ថែម។ វាត្រូវបានគេគ្រោងនឹងបែងចែក 16 ពាន់លានរូប្លិទៅឱ្យពួកគេក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ។
ហានិភ័យនៃកំណែទម្រង់ FSSP ថ្មី។
ការបង្កើនចំណាប់អារម្មណ៍លើសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាគឺជាគុណភាពវិជ្ជមាន។ ប៉ុន្តែគួរចងចាំថា បើគ្មានការជំរុញពីនិយោជិតទេ សេវានៅក្នុងស្ថាប័ននឹងមិនមានភាពទាក់ទាញនោះទេ ដែលមានន័យថាបុគ្គលិកវ័យក្មេងប្រហែលជាមិនមានឆន្ទៈក្នុងការទទួលបានការងារនៅ FSSP នោះទេ។ ការដំឡើងប្រាក់ខែមន្ត្រីអាជ្ញាសាលាឆ្នាំ២០១៨ថ្ងៃនេះ ស្ថិតក្នុងផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលតែប៉ុណ្ណោះ។ ការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកមិនគួរនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងគុណភាពការងារនោះទេ។
កំពុងផ្ទុក...
