នីតិវិធី​នៃ​ការ​កោះ​ប្រជុំ​ម្ចាស់​បំណុល។ សេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីការប្រជុំម្ចាស់បំណុល

ក្នុងករណីមានការក្ស័យធននៃអង្គការកូនបំណុល ម្ចាស់បំណុលការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេជាក្បួនដោយបង្កើតការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល និងគណៈកម្មាធិការម្ចាស់បំណុល។ ការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវបានចូលរួមដោយម្ចាស់បំណុល និងស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតដែលការទាមទារត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងការចុះបញ្ជីការទាមទារគិតត្រឹមកាលបរិច្ឆេទនៃកិច្ចប្រជុំ។ សមាជិកទាំងនេះមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត។ ករណីលើកលែងគឺអ្នកដែលមិនអាចបោះឆ្នោតបានលើគ្រប់បញ្ហាទាំងអស់ ឬត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការជាក់លាក់ដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិបោះឆ្នោត (ប្រការ 1 មាត្រា 12 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2002 លេខ 127-FZ - តទៅនេះ ច្បាប់ N 127-FZ) .

សមត្ថភាពនៃការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល

បញ្ហាមួយចំនួននៅក្នុងករណីក្ស័យធនអាចត្រូវបានដោះស្រាយដោយការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលប៉ុណ្ណោះ។ ពោលគឺធ្វើការសម្រេចចិត្ត (ប្រការ ២ មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ N ១២៧-FZ)៖

• លើការណែនាំនៃការស្តារហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រងខាងក្រៅការផ្លាស់ប្តូរពាក្យសម្រាប់នីតិវិធីទាំងនេះ ក៏ដូចជាការដាក់ពាក្យទៅកាន់តុលាការជាមួយនឹងញត្តិដែលត្រូវគ្នា;
• លើការអនុម័ត និងវិសោធនកម្មផែនការរដ្ឋបាលខាងក្រៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលខាងក្រៅ។
• លើការអនុម័តផែនការស្តារហិរញ្ញវត្ថុ កាលវិភាគសងបំណុលជាផ្នែកនៃនីតិវិធីស្តារហិរញ្ញវត្ថុ។
• អំពីការអនុម័ត តម្រូវការបន្ថែមទៅបេក្ខជននៃអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល;
• លើជម្រើសនៃអ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្ម ឬ SRO ដែលសមាជិករបស់ពួកគេ អ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្មត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយតុលាការ។
• លើការកំណត់ចំនួន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់បន្ថែមដល់អ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្ម បន្ថែមលើចំនួនថេរ ដែលចំនួននេះក៏អាចត្រូវបានកែសម្រួលឡើងដោយកិច្ចប្រជុំផងដែរ។
• អំពីជម្រើសនៃអត្រានុកូលដ្ឋាន;
• នៅលើការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងដំណោះស្រាយមួយ;
• នៅលើការដាក់ពាក្យទៅតុលាការជាមួយនឹងញត្តិដើម្បីប្រកាសថាកូនបំណុលក្ស័យធននិងដើម្បីបើកដំណើរការនីតិវិធីក្ស័យធន;
• អំពីការអប់រំ។ល។

បើកកិច្ចប្រជុំម្ចាស់បំណុល

ការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវបានកោះប្រជុំតាមគំនិតផ្តួចផ្តើម (ប្រការ 1 មាត្រា 14 នៃច្បាប់ N 127-FZ)៖

• អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល;
• គណៈកម្មាធិការម្ចាស់បំណុល;
• ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធន និង/ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ប្រសិនបើសិទ្ធិទាមទាររបស់ពួកគេមានចំនួន 10% ឬច្រើនជាងនេះនៃចំនួនសរុបនៃការទាមទារដែលបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការចុះឈ្មោះ។
• 1/3 នៃចំនួនអ្នកចូលរួមសរុបនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះនៅក្នុងតម្រូវការដើម្បីរៀបចំកិច្ចប្រជុំវាចាំបាច់ត្រូវរាយបញ្ជីបញ្ហាដែលត្រូវតែបញ្ចូលក្នុងរបៀបវារៈ (ប្រការ 2 មាត្រា 14 នៃច្បាប់ N 127-FZ) ។

ការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល (ប្រការ 1 មាត្រា 12 នៃច្បាប់ N 127-FZ) ។ កន្លែងប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលក្នុងករណីទូទៅ គឺជាទីតាំងរបស់កូនបំណុល ឬស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើការប្រជុំនៅកន្លែងបែបនេះមិនអាចទៅរួចនោះកន្លែងផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់ដោយអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល (ប្រការ 4 មាត្រា 14 នៃច្បាប់ N 127-FZ) ។

ការជូនដំណឹងអំពីការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវផ្ញើទៅអ្នកដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងវាមិនលើសពី 14 ថ្ងៃមុនកាលបរិច្ឆេទនៃកិច្ចប្រជុំតាមប្រៃសណីយ៍ឬមិនលើសពី 5 ថ្ងៃធ្វើការតាមវិធីមួយផ្សេងទៀត (ប្រការ 1 នៃមាត្រា 13 នៃច្បាប់ N 127 ។ -FZ) ។ ហើយប្រសិនបើចំនួនអ្នកចូលរួមនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើសពី 500 នាក់នោះ សេចក្តីជូនដំណឹងនៃកិច្ចប្រជុំត្រូវតែបោះពុម្ព (ប្រការ 2.4 មាត្រា 13 នៃច្បាប់ N 127-FZ) ។

លើសពីនេះ អ្នកចូលរួមកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱកាសឱ្យស្គាល់ខ្លួនឯងអំពីសម្ភារៈសម្រាប់កិច្ចប្រជុំមិនលើសពី 5 ថ្ងៃធ្វើការមុនពេលវាប្រារព្ធឡើង (

1. សមាសភាព និងបរិមាណនៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ការទាមទារសម្រាប់ការទូទាត់ប្រាក់បំណាច់ និង (ឬ) សម្រាប់ប្រាក់បំណាច់អ្នកធ្វើការ ឬធ្វើការលើ កិច្ចសន្យាការងារហើយការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានកំណត់នៅថ្ងៃនៃការដាក់ឯកសារ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលពាក្យស្នើសុំប្រកាសថាកូនបំណុលក្ស័យធន លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។

សមាសភាព និងចំនួនទឹកប្រាក់នៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ការទាមទារសម្រាប់ការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍នៃការផ្តាច់មុខ និង (ឬ) ប្រាក់បំណាច់អ្នកធ្វើការ ឬអ្នកដែលបានធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចដែលបានកើតឡើងមុនពេលការទទួលយកដោយតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលនៃពាក្យសុំប្រកាសកូនបំណុល។ ក្ស័យធន និងបានប្រកាសបន្ទាប់ពីការទទួលយកពាក្យសុំបែបនេះដោយតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលដែលបានកំណត់នៅថ្ងៃនៃការណែនាំនៃនីតិវិធីដំបូងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីក្ស័យធន។

កថាខណ្ឌទីបីលែងមានសុពលភាពទៀតហើយ។

សមាសភាព និងចំនួនទឹកប្រាក់នៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ការទាមទារសម្រាប់ការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍នៃការផ្តាច់មុខ និង (ឬ) ប្រាក់បំណាច់អ្នកធ្វើការ ឬធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចជារូបិយប័ណ្ណបរទេសត្រូវបានកំណត់ជារូបិយបណ្ណតាមអត្រាប្តូរប្រាក់ដែលបង្កើតឡើងដោយធនាគារកណ្តាល។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅកាលបរិច្ឆេទនៃការណែនាំនៃនីតិវិធីនីមួយៗដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីក្ស័យធន និងបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចពាក់ព័ន្ធ។

ដើម្បីចូលរួមក្នុងករណីក្ស័យធន ការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុលសម្រាប់កាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ សម្រាប់ការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍នៃការផ្តាច់មុខ និង (ឬ) សម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលពលកម្មរបស់មនុស្សដែលកំពុងធ្វើការ ឬធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងសម្រាប់ការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច។ កាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ដែលមិនទាន់មកដល់នៅថ្ងៃនៃការណែនាំនៃការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានយកមកពិចារណា។

2. ដើម្បីកំណត់ពីវត្តមាននៃសញ្ញានៃការក្ស័យធនរបស់កូនបំណុល ចំណុចខាងក្រោមត្រូវយកមកពិចារណា៖

ចំនួនកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ រួមទាំងចំនួនបំណុលសម្រាប់ទំនិញដែលបានផ្ទេរ ការអនុវត្តការងារ និងការផ្តល់សេវា ចំនួនទឹកប្រាក់នៃប្រាក់កម្ចី ដោយគិតទៅលើការប្រាក់ដែលត្រូវសងដោយកូនបំណុល ចំនួនបំណុលដែលកើតចេញពីការបង្កើនភាពអយុត្តិធម៌ និងចំនួននៃការ បំណុលដែលកើតចេញពីការខូចខាតទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ម្ចាស់បំណុល លើកលែងតែកាតព្វកិច្ចចំពោះប្រជាពលរដ្ឋដែលកូនបំណុលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិត ឬសុខភាព កាតព្វកិច្ចទូទាត់សំណងលើសពីសំណងសម្រាប់ការខូចខាត កាតព្វកិច្ចទូទាត់សំណងដល់អ្នកនិពន្ធនៃលទ្ធផលនៃ សកម្មភាពបញ្ញា ក៏ដូចជាកាតព្វកិច្ចចំពោះស្ថាបនិក (អ្នកចូលរួម) នៃកូនបំណុលដែលកើតចេញពីការចូលរួមបែបនេះ។

ចំនួននៃការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច ដោយមិនរាប់បញ្ចូល បង្កើតឡើងដោយច្បាប់ការផាកពិន័យរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ការពិន័យ) និងទណ្ឌកម្មហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត។

កម្មវត្ថុនៃពាក្យសុំមិនដំណើរការ ឬ ការសម្តែងមិនត្រឹមត្រូវការលះបង់កាតព្វកិច្ច (ការផាកពិន័យ ការផាកពិន័យ) ការប្រាក់សម្រាប់ការទូទាត់យឺត ការខាតបង់ក្នុងទម្រង់នៃប្រាក់ចំណេញដែលបាត់បង់ ដែលត្រូវនឹងសំណងសម្រាប់ការមិនបំពេញ ឬបំពេញកាតព្វកិច្ចមិនត្រឹមត្រូវ ព្រមទាំងទ្រព្យសម្បត្តិ និង (ឬ) ទណ្ឌកម្មហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត រួមទាំងការខកខានក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ច។ កាតព្វកិច្ចក្នុងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច មិនត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលកំណត់ពីវត្តមាននៃសញ្ញានៃការក្ស័យធនរបស់កូនបំណុលនោះទេ។

3. ចំនួនកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ឬការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចត្រូវចាត់ទុកថាត្រូវបានបង្កើតឡើង ប្រសិនបើវាត្រូវបានកំណត់ដោយតុលាការក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។

4. ក្នុងករណីដែលកូនបំណុលជំទាស់នឹងការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុល ចំនួនទឹកប្រាក់នៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ការទាមទារសម្រាប់ការទូទាត់ប្រាក់បំណាច់ និង (ឬ) ប្រាក់ឈ្នួលរបស់បុគ្គលដែលកំពុងធ្វើការ ឬដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ ឬការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចត្រូវកំណត់ដោយ តុលាការមជ្ឈត្តកម្មតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។

5. ការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុលសម្រាប់កាតព្វកិច្ចដែលមិនមែនជារូបិយវត្ថុអាចត្រូវបានបង្ហាញដល់តុលាការហើយពិចារណាដោយតុលាការតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់នីតិវិធី។

តើ "ម្ចាស់ភាគហ៊ុនជនជាតិភាគតិច" អាចទប់ទល់នឹងអ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្មក្នុងដំណើរការក្ស័យធន "គ្រប់គ្រង" ដែលដំណើរការដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់កូនបំណុលយ៉ាងដូចម្តេច? Elena Yakusheva ដៃគូនៅ Pleshakov, Ushkalov & Partners ចែករំលែកដំបូន្មានរបស់នាងអំពីអ្វីដែលម្ចាស់បំណុលគួរធ្វើក្នុងស្ថានភាពដែលអ្នកគ្រប់គ្រងមិនប្រញាប់ប្ដឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងប្រតិបត្តិការគួរឱ្យសង្ស័យ រៀបចំការប្រជុំ ស្វែងរកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កូនបំណុល ឬនាំអ្នកត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន។ ចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់សាខា។

ការបំពានរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាចមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង ប៉ុន្តែវាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុតក្នុងការពិចារណាពួកវានៅក្នុងនីតិវិធីក្ស័យធន "បានគ្រប់គ្រង" ។ វាត្រូវបានប្រើក្នុងគោលបំណងដើម្បីរំលាយកូនបំណុលឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើទៅបានជាមួយនឹងការខាតបង់តិចតួចបំផុតសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្ម។

នៅក្នុងការក្ស័យធន "គ្រប់គ្រង" អ្នកគ្រប់គ្រងអាច៖

• បដិសេធមិនជំទាស់ប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុល ឬទាក់ទងគាត់ជាផ្លូវការ។
• ជៀសវាងការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល;
• គ្រប់គ្រងការប្រជុំទាំងនេះដោយមានជំនួយពីម្ចាស់បំណុល "របស់អ្នក" ដូច្នេះរបៀបវារៈរបស់ពួកគេគឺនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់អតិថិជន។
• មិនចាត់វិធានការដើម្បីស្វែងរកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កូនបំណុល រួមទាំង - មិនត្រួតពិនិត្យការទទួលការជួល និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត;
• បដិសេធមិនដាក់ពាក្យសុំទៅតុលាការសម្រាប់ការនាំបុគ្គលដែលគ្រប់គ្រងកូនបំណុលទៅទទួលខុសត្រូវក្នុងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬប្តឹងដោយហេតុផលផ្លូវការ។

ភាពថ្មីថ្មោងមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់ក្ស័យធន (គិតត្រឹមដំណាច់ខែធ្នូ 2014) ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យការពារការបំពានមួយចំនួនរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាលនៅក្នុងនីតិវិធី "បានគ្រប់គ្រង" ។ វាជាការពិតណាស់៖

1. ការដកហូតកូនបំណុលនៃឱកាសដើម្បីប្រកាសបេក្ខជនជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាលនិងអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងពីក្នុងចំណោមសមាជិកដែលអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាលកំពុងត្រូវបានអនុម័ត (ក្នុងករណីដែលកូនបំណុលខ្លួនឯងប្រកាសក្ស័យធន);
2. ផ្តល់សិទ្ធិឱ្យម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនរបស់កូនបំណុលនូវសិទ្ធិក្នុងការដាក់ពាក្យសុំដោយឯករាជ្យទៅតុលាការសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុលថាមិនត្រឹមត្រូវ។

នេះគឺជារបកគំហើញដ៏ធំមួយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនអ្វីៗទាំងអស់សុទ្ធតែមានពណ៌ផ្កាឈូកនៅទីនេះទេ។

ទីមួយ កូនបំណុលសហគ្រាសត្រូវបានការពារពីការក្ស័យធន "ដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន" ដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការដែលបានចូលជាធរមានរួចហើយនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃម្ចាស់បំណុល "មិត្តភាព" ។ ហើយទីពីរតាមការពិតកូនបំណុលមានសិទ្ធិចង្អុលបង្ហាញ អង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងពីក្នុងចំណោមសមាជិកដែលតុលាការមជ្ឈត្តកម្មអនុម័តបេក្ខជនជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្ម។

ដូចជាសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុលនៅលើគំនិតផ្តួចផ្តើម ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនបន្ទាប់មកមានការ nuance នៅទីនេះ។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យអ្នកដែលមានការទាមទារនៅក្នុងការចុះបញ្ជីម្ចាស់បំណុលច្រើនជាង 10% នៃចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែវាមិនអាក្រក់ទាំងអស់នោះទេ។ តាមពិតទៅ សូម្បីតែម្ចាស់ភាគហ៊ុនភាគតិចក៏មានឱកាសជាច្រើនដើម្បីជំរុញទឹកចិត្តអ្នកគ្រប់គ្រងឱ្យបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេដោយស្មោះត្រង់។

ប្រតិបត្តិការដ៏លំបាក

ប្រសិនបើអ្នកគ្រប់គ្រងបដិសេធមិនជំទាស់ប្រតិបត្តិការគួរឱ្យសង្ស័យរបស់កូនបំណុលដោយហេតុផលផ្សេងៗ (គ្មានឯកសារ ឬប្រាក់សម្រាប់កាតព្វកិច្ចរដ្ឋ គ្មានហេតុផល ឬការរំពឹងទុកសម្រាប់ការប្តឹងតវ៉ា ការពន្យារពេលមិនសមហេតុផលក្នុងនីតិវិធី។ល។) មានវិធីជាច្រើនដើម្បីមានឥទ្ធិពល។

ជាដំបូង ម្ចាស់បំណុលជនជាតិភាគតិចគួរតែ ផ្ញើលិខិតទៅអ្នកគ្រប់គ្រងដែលទាមទារឱ្យទៅតុលាការដែលប្រឈមនឹងប្រតិបត្តិការជាក់លាក់ ឬប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុល. អត្ថបទគួរតែបង្ហាញពីហេតុផលសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែង និងយោងទៅលើភស្តុតាងជាក់លាក់។

ប្រសិនបើស្នងការក្ស័យធនបដិសេធ ឬមិនឆ្លើយតបនឹងការទាមទារ ម្ចាស់បំណុលមានសិទ្ធិ ដាក់ពាក្យទៅតុលាការជាមួយនឹងពាក្យបណ្តឹង និងទាមទារឱ្យមានការបណ្តេញចេញអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល. នៅទីនេះ អ្នកគួរតែពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យដ៏ល្បី និងរីកចម្រើនខ្លាំងរបស់គណៈប្រធាននៃតុលាការមជ្ឈត្តកម្មកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 15935/11 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2012 ដែលវាកើតឡើងបន្ទាប់ពីមានការប្រកួតប្រជែងលើប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុល។ មិនមែនជាសិទ្ធិទេ ប៉ុន្តែជាកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល។ ហើយ​ប្រសិន​បើ​គាត់​អនុវត្ត​វា​ជា​ផ្លូវ​ការ​សម្រាប់​តែ​ការ​បង្ហាញ​ខ្លួន​ទេ នេះ​ជា​ហេតុផល​ដើម្បី​ដក​គាត់​ចេញ​ពី​តំណែង។

តាមពិតប្រសិនបើម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនបានបង្ខំអ្នកគ្រប់គ្រងឱ្យលើកឡើងពីបញ្ហាអសុពលភាពនៃប្រតិបត្តិការនោះ មិនគួររំពឹងថានឹងមានល្បឿនច្រើនពីអ្នកក្រោយក្នុងបញ្ហាភស្តុតាងនោះទេ។ នេះនឹងត្រូវធ្វើដោយម្ចាស់បំណុល៖ ដើម្បីទាមទារតាមរយៈតុលាការ ឯកសារចាំបាច់រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ ការពន្យល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ, បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍, cassation និង ពាក្យបណ្តឹងត្រួតពិនិត្យបើចាំបាច់។ ដូច្នេះនៅក្នុងករណីនៃការក្ស័យធនរបស់ក្រុមហ៊ុនភតិសន្យាធំមួយលេខ A40-7155/11 ម្ចាស់បំណុលដោយមានជំនួយពីពាក្យបណ្តឹងជាច្រើនបានគ្រប់គ្រងដើម្បីឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងដាក់ពាក្យសុំទទួលស្គាល់ប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុលថាមិនត្រឹមត្រូវ។ ដំបូងឡើយ អ្នកធានាការក្ស័យធនមិនសកម្មនៅទីនេះទេ ដូច្នេះម្ចាស់បំណុលដែលចាប់អារម្មណ៍បង្ហាញមូលដ្ឋានភស្តុតាងទាំងមូល។

លើសពីនេះ ម្ចាស់បំណុលជនជាតិភាគតិចមានជម្រើសក្នុងការរួមបញ្ចូលការទាមទាររបស់ខ្លួនជាមួយម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនផ្សេងទៀត ហើយដាក់ពាក្យសុំរួមគ្នាដើម្បីប្រកួតប្រជែងប្រតិបត្តិការនេះ។ សិទ្ធិបែបនេះមិនត្រូវបានផ្តល់ជូនយ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 61.9 នៃច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនទេ ប៉ុន្តែអនុវត្តតាមនិយមន័យ មហាវិទ្យាល័យតុលាការស្តីពីជម្លោះសេដ្ឋកិច្ចនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 304-es15-17156 ចុះថ្ងៃទី 10.05.2016 ។ (សំណុំរឿងលេខ A27-2836/2013) ។

ការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល

ប្រសិនបើសម្រាប់ហេតុផលមួយ ឬហេតុផលផ្សេងទៀត អ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្មជៀសវាងការប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល ច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន ផ្តល់នូវយន្តការសម្រាប់កោះប្រជុំម្ចាស់បំណុលតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធន។ ការទាមទាររបស់គាត់ក្នុងការចុះបញ្ជីម្ចាស់បំណុលត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ 10% នៃចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ។ បែប ម្ចាស់បំណុលផ្ញើសំណើដើម្បីកោះប្រជុំដែលបង្ហាញពីរបៀបវារៈ. ដើម្បីអនុវត្តវាអ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ច្បាប់ទូទៅបីសប្តាហ៍គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលពាក្យសុំ។ ប្រសិនបើពួកគេផុតកំណត់ អ្នកផ្តួចផ្តើមខ្លួនឯងអាចកោះប្រជុំម្ចាស់បំណុលបាន។តាមនីតិវិធីដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

នៅក្នុងការអនុវត្ត ជារឿយៗមានករណីជាច្រើននៅពេលដែលអ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្មកោះប្រជុំម្ចាស់បំណុលទាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់គាត់ ឬតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធន ប៉ុន្តែពិតជាមិនរៀបចំកិច្ចប្រជុំនោះទេ។ ក្នុងករណីនេះ ម្ចាស់បំណុលមួយចំនួន ក្នុងករណីគ្មានអ្នកគ្រប់គ្រង រៀបចំការប្រជុំរបស់ពួកគេ ដោយមានការចុះឈ្មោះរៀបចំជាមុនសម្រាប់ការចុះឈ្មោះអ្នកចូលរួម និងសន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់ការបោះឆ្នោត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលបែបនេះតែងតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយតុលាការថាមិនត្រឹមត្រូវដោយសារតែការរំលោភលើនីតិវិធី។ វាប្រែថាអ្នកឱ្យខ្ចីដែលចង់សន្សំពេលវេលាបានត្រឹមតែអូសចេញពីដំណើរការប៉ុណ្ណោះ។ ឧទាហរណ៍មួយគឺករណីលេខ A40-200095/14 ដែលម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនបានបើកកិច្ចប្រជុំបែបនេះចំនួនបី ហើយការសម្រេចចិត្តទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឱ្យអសុពលភាពដោយតុលាការលើបញ្ហានីតិវិធី។

វាកើតឡើងដែលអ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្មនៅតែរៀបចំកិច្ចប្រជុំ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសម្រេចចិត្តដែលមិនអំណោយផលសម្រាប់ម្ចាស់បំណុលភាគតិចត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះវា។ ក្នុងករណីនេះចុងក្រោយ អ្នកពិតជាគួរតែចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំបែបនេះ បោះឆ្នោតប្រឆាំងលើបញ្ហាចម្រូងចម្រាសនៅលើរបៀបវារៈ ហើយបន្ទាប់មកតស៊ូនៅក្នុងតុលាការដើម្បីធ្វើឱ្យការសម្រេចចិត្តមិនសុពលភាព។.

ដោយឡែកពីគ្នា, វាគួរតែត្រូវបាននិយាយអំពីកម្រិតដប់ភាគរយសម្រាប់ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនដើម្បីអនុវត្តជាមួយនឹងការផ្តួចផ្តើមដើម្បីកោះប្រជុំម្ចាស់បំណុលមួយ។ ដូចនៅក្នុងករណីនៃប្រតិបត្តិការដែលមានបញ្ហា, សិល្បៈ។ 14 នៃច្បាប់ក្ស័យធនមិនផ្តល់លទ្ធភាពឱ្យម្ចាស់បំណុលជាច្រើនរួបរួមគ្នាដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់នោះទេ។ អនុវត្តដោយ បញ្ហា​នេះក៏មិនទាន់ដំណើរការដែរ។ ប៉ុន្តែការបញ្ចូលគ្នានៃការទាមទារគឺពិតជាអាចធ្វើទៅបានដោយការប្ៀបប្ដូចជាមួយសំណួរនៃការប្រជែងនឹងប្រតិបត្តិការរបស់កូនបំណុល។

ស្វែងរកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កូនបំណុល

ប្រសិនបើអ្នកគ្រប់គ្រងមិនចាត់វិធានការស្វែងរកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កូនបំណុលទេនោះពួកគេអាចជួយបាន។ លិខិតទាមទារទៅគាត់ ហើយបន្ទាប់មកប្តឹងទៅតុលាការ អង្គការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ឬ Rosreestr. វាពិតជាដំណើរការនាពេលថ្មីៗនេះ។ ប៉ុន្តែមានលទ្ធភាពផ្សេងទៀតផងដែរ។

ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនអាចផ្ញើ សំណើទៅកាន់សមភាគីអនាគតរបស់កូនបំណុលជាមួយនឹងសំណើមួយ (មិនមែនជាការទាមទារ) ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មាននេះ ឬព័ត៌មានអំពីទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កូនបំណុល ប្រតិបត្តិការដែលបានបញ្ចប់ដោយគាត់ និងបញ្ហាផ្សេងទៀតនៃការប្រាក់។. ជាការពិតណាស់ ពួកគេមិនមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍អ្វីនោះទេ ហើយសំបុត្រភាគច្រើនមិនមានចម្លើយ។ យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ការ​អំពាវនាវ​បែប​នេះ​មិន​គួរ​ត្រូវ​លុប​ចោល​ទេ ព្រោះ​ពេល​ខ្លះ​វា​ទទួល​បាន​ផ្លែផ្កា។ នៅក្នុងការក្ស័យធន មានឱកាសតិចតួចក្នុងការសងបំណុលរួចហើយ ដូច្នេះអ្នកត្រូវប្រើគ្រប់ឱកាសដើម្បីបំពេញទ្រព្យសម្បត្តិដែលក្ស័យធន។

វាកើតឡើងដែលកូនបំណុលដោយឆ្លងកាត់ច្បាប់ និងអចលនទ្រព្យក្ស័យធន ទទួលបានការជួល ឬការទូទាត់ផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែសូម្បីតែនេះអាចទប់ទល់បាន ដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ម្ចាស់បំណុលដែលមានការធានា។ ពួកគេ​នឹង​អាច​ទៅ​កន្លែង​ជួល​ដែល​បាន​ស្នើ​ឡើង​ហើយ​បង្កើត​សកម្មភាព​មួយ​ថា​តើ​អ្នកណា​និង​លើ​មូលដ្ឋាន​អ្វី​ដែល​ជួល​កន្លែង​ដែល​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​កូនបំណុល។ អ្នក​ក៏​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​រយៈពេល​ជួល និង​ជា​ចំណូលចិត្ត​ចំនួន​ប្រចាំខែ ការទូទាត់ជួល. តាមក្បួនមួយអ្នកជួលធ្វើការទំនាក់ទំនង។ ប្រសិនបើមិនមានទេ យ៉ាងហោចណាស់ព័ត៌មានដែលដឹងអំពីអ្នកជួលអាចត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងទង្វើ ហើយបន្ទាប់មកចូលទៅក្នុង ដីកាតុលាការនៅពេលពិចារណាលើបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាល សូមស្នើសុំព័ត៌មានដែលបាត់។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់សាខា

សិល្បៈ។ 10 នៃច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនមិនផ្តល់កម្រិតភាគរយណាមួយសម្រាប់ម្ចាស់បំណុលក្ស័យធនដែលចង់ស្នើទៅតុលាការដើម្បីនាំយកបុគ្គលដែលគ្រប់គ្រងកូនបំណុលទៅទទួលខុសត្រូវក្នុងសាខា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ម្ចាស់បំណុលអាចលើកសំណួរនេះដោយខ្លួនឯងបានតែក្នុងករណីពីរប៉ុណ្ណោះ៖

1. កូនបំណុលមិនបានអនុវត្តទៅតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលទេ ទោះបីជាគាត់មានកាតព្វកិច្ចនៅក្រោមច្បាប់ក្ស័យធនក៏ដោយ។
2. កូនបំណុលត្រូវបានប្រកាសថាក្ស័យធនដោយសារសកម្មភាព និង (ឬ) អសកម្មនៃការគ្រប់គ្រង។

នៅក្នុងការអនុវត្ត ភាគច្រើនវាគឺជាអ្នកគ្រប់គ្រងអាជ្ញាកណ្តាលដែលដាក់ពាក្យស្នើសុំបែបនេះ។ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវបានការពារជាក្បួនតាមរបៀបផ្លូវការបំផុតសម្រាប់ "ធីក" និងរបាយការណ៍ទៅម្ចាស់បំណុលដែលមិនរួសរាយរាក់ទាក់។ ដូច្នេះ​ម្ចាស់​ភាគហ៊ុន​ភាគ​តិច​ត្រូវ​ខ្ចី​ប្រាក់​ខ្លាំង ទីតាំងសកម្មក្នុង​បញ្ហា​នៃ​ការ​បញ្ជាក់​ពី​មូល​ដ្ឋាន​នៃ​ការ​នាំ​យក​បុគ្គល​ដែល​គ្រប់​គ្រង​កូន​បំណុល​មក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​សាខា - បញ្ជាក់ពីការទាមទាររបស់ពួកគេ (ប្រសិនបើពួកគេមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយអ្នកគ្រប់គ្រង) ប្រកាសពីការចូលរួមរបស់សហចុងចោទក្នុងជម្លោះដាច់ដោយឡែក ទាមទារឯកសារដែលបាត់ពីម្ចាស់បំណុលតាមរយៈតុលាការ ឬស្នើសុំពួកគេពីអ្នកគ្រប់គ្រង។

សរុបមក វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា នីតិវិធីក្ស័យធន ជារឿយៗបញ្ចប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់ម្ចាស់បំណុល ជាពិសេសអ្នកតូចតាច។ ប៉ុន្តែ​ឱកាស​របស់គាត់​នឹង​កើនឡើង​យ៉ាងខ្លាំង ប្រសិនបើ​គាត់​សកម្ម និង​ប្រើ​គ្រប់​លទ្ធភាព​ទាំងអស់​ មធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់មានឥទ្ធិពលលើអ្នកគ្រប់គ្រងមជ្ឈត្តកម្ម កូនបំណុល និងអ្នកត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន។