Вышел ли закон о материнском капитале. Жилье за материнский капитал должно быть пригодным для проживания

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства на основании:

1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

3) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1-1. Сведения и документы, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные сведения и документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные сведения и документы самостоятельно. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы запрашивают также в уполномоченных на выдачу разрешения на строительство органах государственной власти, органах местного самоуправления информацию о направлении лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) в срок, установленный частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров этого объекта установленным параметрам и (или) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат на построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации:

1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

2) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права).

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. Сведения, указанные в части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные сведения находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные сведения самостоятельно.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

П. 4 ч. 7 ст. 10 (в ред. ФЗ от 18.03.2019 N 37-ФЗ) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки, заключивших до 29.03.2019 договор займа на приобретение (строительство) жилья с иными организациями, выдающими займы, обеспеченные ипотекой.

4) единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере).

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Лицо, получившее сертификат, имеет право распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления о распоряжении в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы).

10. При обращении лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) кредитная организация или единый институт развития в жилищной сфере направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документ (сведения) о предварительном одобрении заявки на предоставление кредита (займа) и с согласия лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) заявление о распоряжении и документы, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

11. Заявление о распоряжении и все необходимые документы, поступившие из кредитной организации или единого института развития в жилищной сфере, подлежат рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона.

12. Взаимодействие между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется путем обмена по защищенным каналам связи сведениями (информацией) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

13. Взаимодействие между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется на основании заключенных между ними соглашений, типовая форма которых устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

С 1 января наступившего года появились новшества в использования материнского (семейного) капитала. На что именно теперь можно его потратить - в материале ulpravda. ru.

Согласно указу президента Владимира Путина принят ряд нормативных актов, которые вносят изменения в законодательство о материнском капитале. Во-первых, действие Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продлено по 31 декабря 2021 года. Это означает, что право на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал приобретет семья, в которой по 31 декабря 2021 года включительно родится или будет усыновлен второй либо последующие дети. Актуально это в том случае, если ранее семья не воспользовалась правом на его получение.

Получить сертификат и распорядиться средствами материнского капитала владелец сертификата сможет в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского (семейного) капитала с нового года не изменился и составляет 453 026 рублей.

Распорядиться «капитальными» средствами можно в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий;

Получение образования ребенком (детьми);

Формирование накопительной пенсии для женщин;

Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Заявление по истечении трех лет

В большинстве случаев подать заявление о распоряжении возможно по истечении 3 лет со дня рождения ребенка, давшего право на сертификат. Например, на оплату платных образовательных услуг (не дошкольных). Договор на оказание платных образовательных услуг должен быть заключен между владельцем сертификата и организацией, которая обучает. Пенсионный фонд, согласно требованиям действующего законодательства, принимает копию договора, заверенную организаций, которая обучает. Копии, заверенные нотариально, МФЦ не принимаются, так как это не предусмотрено законодательством в данном случае.

Оплатить по сертификату можно обучение любого из детей.

- При этом возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства или часть средств МСК на дату начала обучения не должен превышать 25 лет, - пояснила заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Ульяновской области Татьяна Асафова. - Образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности, вне зависимости от наличия (отсутствия) аккредитации образовательных программ, по которым идет обучение.

Появилась возможность направить материнский капитал на оплату присмотра и ухода детей, осуществляемых индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования и имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности.

Заявление до трех лет

Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время, не дожидаясь истечения 3-х лет ребенку можно по следующим направлениям:

На уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

На оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов (здесь присмотр и уход детские сады);

- Материнский капитал можно направить на любого ребенка и первого, и второго; на родного и на усыновленного. Например, второй ребенок родится 20.01.2018 года, а первый родился в 2016-ом, направить средства материнского капитала на содержание и уход на ребенка 2016 года рождения можно сразу после оформления сертификата, - уточнила Татьяна Асафова.

На в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Последнее направление новое. Остановимся на нем подробнее.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка
Они предусмотрены семьям, в которых второй ребенок родился или был усыновлен начиная с 1 января 2018 года. Важно: ребенок - родной или усыновленный - должен быть рожден начиная именно с 1 января 2018 года.

Условия для получения этих выплат:

Гражданство РФ матери и ребенка, родившегося начиная с 01.01.2018.

Постоянное проживание на территории России (прописка в паспорте или других документах, удостоверяющих личность).

Среднедушевой доход, члена семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал 2017 года:

15543 рублей (10 362 руб. х 1,5) - на одного члена семьи.

46629 рублей - на 3-х членов семьи (мама и двое детей).

62172 рубля - на 4-х членов семьи (мама, папа и двое детей).

Выплата составляет 9 818 рублей - величина прожиточного минимума в субъекте для детей за 2 квартал 2017 года. Этот размер ежемесячной выплаты устанавливается со дня рождения ребенка, если ульяновцы обратились за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Позднее 6 месяцев со дня обращения выплата устанавливается на год, но не более, чем до 1,5 лет.

Пример:

Второй ребенок рожден 15.08.2018. Заявление об установлении ежемесячной выплаты с полным пакетом документов подано 20.09.2018. Доход семьи возьмем за период с 01.09.2017 по 31.08.2018 (12 календарных месяцев перед обращением).

Для определения права учитывается величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте за 2 квартал 2017 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2017 года устанавливается на год, т.е. с даты рождения, поскольку обращение с заявлением осуществляется в течение 6 месяцев с даты рождения - с 15.08.2018 до 16.08.2019.

В следующий раз подать новое заявление с полным комплектом документов следует 16.08.2019.Нужно представить доход за период с 01.08.2018 по 31.07.2019.

Для определения права учитывается также величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, но теперь уже за 2 квартал 2018 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2018 года устанавливается до 1,5 лет, т.е. с 16.08.2019 до 16.02.2020.

По истечении года, но до исполнения малышу 1,5 лет, нужно подать новое заявление и документы, в том числе о доходах. Автоматически с увеличением прожиточного минимума в субъекте, выплата не пересчитывается и не продлевается. Также не требуется обновление доходов, например, каждый квартал. Это не предусмотрено законом.

Подготовила Екатерина Россошанская

Как и годом ранее, составляет 453026 рублей . Следующая индексация пройдет только в 2020 году , в итоге сумма сертификата на маткапитал составит 470241 рубль (такое значение следует из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда). Сама программа будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года .

Условия оформления материнского (семейного) капитала (МСК) остались прежними. Получить именной сертификат могут семьи, в которых с 1 января 2007 года был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок. В 2019 году добавления новых также не ожидается, в последний раз перечень способов расходования средств МСК был расширен в 2018 году.

Однако в программу все-таки были внесены некоторые . С 2019 года семьи могут законно использовать маткапитал на оплату строительства жилого помещения на садовых (в прошлом — дачных) земельных участках . Также 18 марта 2019 года был подписан закон № 37-ФЗ , направленный на за расходованием материнского капитала.

Фото pixabay.com

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году , с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

Следующая индексация произойдет в 2020 году . Впервые об этом стало известно в июне 2017 года, когда Дмитрий Медведев на заседании Правительства пообещал увеличить материнский капитал. Затем, в ноябре 2017 года, Владимир Путин заявил о продлении действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года .

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8% , в 2021 году — 4% . Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей . В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей , о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Ниже представлена таблица размеров материнского капитала в разные годы

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

В 2019 году направления использования маткапитала не изменились. Как и раньше, средства сертификата можно использовать на следующие цели:

• , в том числе и дошкольного;
• компенсацию трат на покупку средств для ;
• в семье, рожденного после 1 января 2018 года.

Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно спустя три года после рождения или усыновления ребенка, дающему право на маткапитал. Однако для использования капитала по некоторым направлениям ждать три года не обязательно, среди них:

1. Улучшение жилищных условий с использованием кредитных средств :
   • при оформлении кредита (займа), в том числе ипотечного;
   • погашение основного долга;
   • уплата процентов по кредиту (займу).
2. Оплата дошкольного образования , а также услуг по уходу и присмотру за детьми.
3. Ежемесячные выплаты из МСК на второго ребенка. Однако оформить эту меру социальной поддержки смогут только те семьи, в которых второй ребенок был рожден, начиная с 1 января 2018 года, при условии, что месячный среднедушевой доход такой семьи не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (устанавливается свой для каждого ).
4. Покупка товаров и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов . Средства сертификата можно направить только на компенсацию затрат на уже приобретенные товары и услуги, их перечень представлен в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года .

Изменения и свежие новости

В 2019 году существенных изменений в программе материнского капитала не предвидится. Условия оформления сертификата и разрешенные направления использования МСК остались прежними.

Однако 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении огородничества и садоводства для собственных нужд, которым вносится несколько важных изменений:

• понятие «дача» упраздняется на законодательном уровне;
• станет возможным на садовом земельном участке , если такое строение не является садовым домом или хозяйственной постройкой.

Кроме того, были внесены следующие изменения в распоряжении средствами сертификата:

• Маткапитал больше не разрешается использовать на погашение займов, выданных «иными» организациями, то есть такими, чья деятельность не контролируется Банком России (действие новых положений закона распространяется только на тех граждан, которые заключили договор займа после вступления данного закона в силу). Однако в перечень организаций, где разрешено брать займ, был включен АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
• Жилье, на приобретение которого используется семейный капитал, должно быть признано пригодным для проживания. Правила признания помещения жилым утверждены постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 года .
• При направлении маткапитала на строительство дома теперь вместо разрешения на строительство можно предоставить уведомление (указанное в п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ), выданное получателю сертификата или его супругу.

Отсутствие значительных изменений в программе маткапитала в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году :

• введение ежемесячных выплат на второго ребенка до исполнения ему полутора лет;
• добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
• продление материнского капитала до 2021 года включительно .

Также в действие вступила для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок. Теперь родители могут оформить ипотечный кредит или займ по льготной ставке — 6% годовых (по усмотрению банк может предложить и меньшую ставку). Хотя эта мера социальной поддержки напрямую не связана с материнским капиталом, ее участниками являются получатели МСК.

В 2020 году материнский капитал наконец проиндексируют. Он вырастет на 3% и составит 466 617 Р . Это повышение коснется даже тех семей, что уже получили сертификаты, но пока не использовали всю сумму.

Екатерина Мирошкина

экономист

Если распорядиться маткапиталом в 2020 году, получится потратить больше бюджетных денег на свои нужды. Остатки средств господдержки тоже проиндексируют.

Что такое материнский капитал

Материнский капитал - это вид федеральной господдержки для семей с детьми. Если в семье рождается второй или последующий ребенок, государство выделяет деньги, которые можно потратить на что-то полезное: покупку квартиры, строительство дома, оплату образования, адаптацию ребенка с инвалидностью, пенсию мамы или ежемесячные выплаты.

Источник: Федеральный закон от 2.12.2019 № 380-ФЗ

Право на материнский капитал подтверждается сертификатом - его оформляют в пенсионном фонде. Сертификат - это документ, который дает право распорядиться господдержкой. То есть семья после рождения ребенка получает сертификат, а потом предъявляет его и говорит пенсионному фонду: «Мы взяли ипотеку, переведите материнский капитал вот этому банку в счет нашего долга». И пенсионный фонд переводит деньги, чтобы у семьи уменьшился остаток кредитной задолженности. Эта программа господдержки То есть право на маткапитал будут иметь семьи, в которых второй или последующий ребенок родится до 31 декабря 2021 года.

Материнский капитал положен всем семьям с детьми - независимо от дохода, трудоустройства и жилищных условий. Сертификат получит любая мама, которая родит или усыновит хотя бы второго ребенка с 2007 года. Даже если в семье несколько квартир, а зарплата папы - 200 тысяч рублей.

Еще бывает региональный материнский капитал. Например, в Санкт-Петербурге его выделяют при рождении третьего ребенка: деньги можно тратить на жилье, покупку участка или автомобиля.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю

Размер материнского капитала

Когда материнский капитал ввели, он составлял 250 000 Р . Каждый год эту сумму увеличивали, и в 2015 году маткапитал составлял уже 453 026 Р . В 2016 году индексацию решили заморозить: господдержку в таком виде сохранили, но сумму увеличивать перестали. То есть с 2015 по 2019 год размер маткапитала был одинаковым.

В 2020 году его все же проиндексируют. Размер маткапитала составит 466 617 Р . Это на 13 591 Р больше, чем в 2019 году.

466 617 Р

маткапитал в 2020 году

Кого коснется индексация маткапитала в 2020 году

Индексация коснется только тех сумм, что еще не использованы. Прибавка достанется и тем, кто уже оформил свое право на маткапитал, и тем, кто только ждет ребенка.

Вот в каких случаях можно получить больше денег из бюджета.

Сертификат получили в 2019 году или раньше. Документ о праве на маткапитал можно оформить сразу после рождения ребенка. Сначала выдают документ - сертификат. Но это еще не деньги, а подтверждение, что семья может использовать господдержку. Направить деньги на покупку квартиры можно и через год, а на оплату вуза - только через три года или позже. Но использовать можно будет не ту сумму, что указана в сертификате, а ту, что установлена в год выплаты.

Например, в 2010 году в семье родился второй ребенок. Мама оформила сертификат на 343 378 Р , но деньги не потратили. В 2020 году старший сын будет поступать в вуз - господдержку решили направить на оплату его обучения. Семья сможет использовать всю сумму с учетом индексации - 466 617 Р , хотя в сертификате указана сумма на 123 тысячи рублей меньше. Если маткапитал уже есть куда использовать, есть смысл подождать января, чтобы получить прибавку за счет индексации.

В 2020 году есть неиспользованный остаток. Индексируются все неиспользованные суммы. То есть те, которыми семья не успела распорядиться на 1 января 2020 года. Пенсионный фонд все это учитывает - остаток маткапитала на любую дату Если есть неиспользованная часть, в 2020 году она станет на 3% больше.

Например, семья использует маткапитал для путинских выплат на второго ребенка. Каждый месяц на карту маме пенсионный фонд переводит 11 500 Р . За полгода так использованы 69 000 Р . Остаток маткапитала к 2020 году составил 384 тысячи рублей. Благодаря индексации эта сумма автоматически превратится в 395 тысяч рублей.

Сертификат получили в 2020 году. В сертификатах, которые выдадут в 2020 году, будет указана сумма с учетом индексации. Год рождения ребенка на это не влияет: важен год оформления сертификата и распоряжения деньгами.

Например, ребенок родился в конце 2019 или в 2020 году. Мама получит сертификат в тот период, когда сумма маткапитала составит 466 617 Р . В сертификате будет указан повышенный размер. В 2020 году можно использовать проиндексированную сумму.

Если маткапитал использовали полностью, индексации не будет

Семьи, которые уже потратили весь материнский капитал в предыдущие годы, за счет индексации ничего не получат. Даже если сертификаты им выдали в тот период, когда повышение заморозили, компенсации нет.

До недавнего времени система распоряжения маткапиталом предусматривала ряд лазеек, позволявших обналичить федеральные средства, приобрести жилье, непригодное для проживания. Устранить такие ситуации только жестким контролем со стороны органов ПФР невозможно. Поэтому в марте 2019 году государство утвердило ряд поправок в Федеральный закон № 256-ФЗ, устанавливающих барьеры на пути недобросовестных родителей. Далее мы подробно разберем все основные изменения в законе о материнском капитале, вступившие в силу 29 марта 2019 года.

Материнский капитал 2019 года: свежие новости

Вкратце о том, как действовала программа МСК до мартовских правок. Родители могли получить в ПФР сертификат сразу после рождении или усыновления второго ребенка. Государство максимально упростило этот процесс, поэтому за сертификатом можно обратиться через учреждения МФЦ.

Потратить маткапитал можно на строго определенные цели, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

1. на покупку, строительство или ремонт жилья, причем все члены семьи должны получить долю в общем праве;
2. на погашение долга и процентов по кредиту, взятому для приобретения или строительство жилья;
3. по пополнение накопительной части лицевого счета мамы;
4. на оплату обучения, в том числе в высших учебных заведениях;
5. на приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями.

Также в 2019 году вводится разовая мера соцподдержки, позволяющая получить часть маткапитала в виде пособия.

При использовании МСК на перечисленные цели возникали многочисленные злоупотребления. Прежде всего, покупая жилье в аварийном и ветхом доме, недобросовестные родители могли вступить в сговор с продавцом, чтобы обналичить часть средств. Органы ПФР не могли эффективно контролировать такое сомнительное расходование средств, так как не обладали полномочиями по направлению запросов в органы местной власти.

Еще одной проблемой было представление в ПФР документов о займах в микрофинансовых организациях (МФО), потребительских кооперативах и иных конторах, которые с натяжкой можно отнести к финансовым структурам. В 2015-2016 годах государство уже исключило с перечня документов, дающих право на получение средств МСК, микрофинансовые организации. В марте 2019 года эти правила были ужесточены еще сильнее.

Суть новых поправок в Закон № 256-ФЗ, которые вступают в силу с 29 марта 2019 года, заключается в следующем:

• оформить кредит на покупку или строительство жилья, на погашение которого можно направить средства МСК, теперь разрешено только через банк, потребительский кооператив либо через единого оператора развития в жилищной сфере Дом.рф;
• органам ПФР предоставлены полномочия по направлению межведомственных запросов о состоянии дома и квартир, т.е. устраняются случаи выделения МСК на аварийнее и ветхое жилье либо подлежащее сносу и реконструкции;
• устраняется требование о предоставлении разрешения на строительство ИЖС, так как с марта 2019 года вводится уведомительный порядок застройки частного сектора.

Если заявление на распоряжение маткапиталом будет подано до 29.03.2019 года, рассмотрение документов и выделение средств будет происходить по прежним правилам. Однако по всем вновь поступившим заявлениям придется учитывать нововведения.

​Государство заинтересовано, чтобы для покупки жилья привлекались заемные средства только надежных и проверенных финансовых структур. Если в отношении контроля банков проблем не возникает (их деятельность регулярно проверяют ЦБ РФ и Минфин РФ), то в иных ситуациях гарантировать надежность кредитора сложно. До принятых нововведений можно было предоставить в ПФР документ о кредите или займе у "иных лиц", под которые подпадали:

• займы и ссуды и работодателей;
• деньги, полученные по высоким кредитным ставкам у МФО;
• средства потребительских кооперативов, созданных на короткий промежуток времени для извлечения доходов от МСК;
• иные структуры и лица, не имеющие ничего общего с финансовой или банковской системой.

С 29 марта 2019 года все станет намного прозрачнее, ведь вместо категории "иные лица" в Законе № 256-ФЗ перечислены только 3 возможных варианта кредитования:

1. ипотечные и потребительские кредиты от банка, имеющего лицензию ЦБ РФ;
2. потребительские и сельскохозяйственные кооперативы, если их основным видом деятельности является привлечение средств и кредитование, а срок официальной работы на рынке не менее 3-х лет;
3. заемные средства, полученные через институт развития в жилищной сфере Дом.рф (бывший АИЖК).

Многочисленные МФО и микрокредитные организации, сомнительные потребительские кооперативы, созданные неделю или месяц назад, отстранены от участия в программе МСК. Это существенно упрощает проверку для специалистов ПФР, снижает риск обналичивания маткапитала и нарушения интересов ребенка.

Для структур, оставшихся в Законе № 256-ФЗ, порядок работы никак не изменится. Кредитный договор будет передаваться в ПФРП одновременно с заявлением и документами на покупку (строительство). Итоговое решение о переводе МСК на погашение кредита и процентов принимается в течение 30 дней.

Запрет на расходование МСК для ветхого и аварийного жилья

Очевидно, что приобретение квартиры в доме, непригодном для проживания, существенно нарушает интересы ребенка и всей семьи. Однако по действующей редакции Закона № 256-ФЗ, отказать в выделении МСК на покупку такого "жилья" было практически невозможно. Органы ПФР не имели полномочий на запрос и проверку документов о состоянии дома, включении его в реестры ветхого и аварийного жилья.

Чтобы защитить интересы детей и государства, специалисты ПФР отказывали в выделении маткапитала на ветхое жилье на свой страх и риск.

Однако владелец сертификата мог подать иск в суд и добиться перечисления средств продавцу. Теперь такие проблемы практически устранены, ведь при проверке документов по сделке:

• специалисты ПФР обязаны направлять межведомственный отбор в органы местной власти для получения сведений из реестра ветхого и аварийного жилья, домов для сноса и реконструкции;
• если дом включен в указанные реестры, покупка квартиры в нем не позволит получить средства маткапитала, так как проживание детей в непригодном жилье недопустимо;
• в дополнение к указанной норме рассматривается проект о фактической проверке условий благоустройства в приобретаемой квартире (это нововведение позволит избежать случаев, когда детей вселяют в квартиры без коммунальных услуг и в удручающем техническом состоянии).

Органы местной власти и учреждения по управлению имуществом обязаны не только своевременно отвечать на запрос ПФР, но и представлять дополнительные сведения - реквизиты постановления о включении дома в перечень ветхого и аварийного жилья, плановая дата капитального ремонта ил реконструкции, иную информацию. Все проверки и обмен информацией должны завершиться не позднее 30 дней, предоставленных Законом № 256-ФЗ.

Маткапитал без разрешения на строительство

Если семья решила потратить средства маткапитала на возведение нового дома, она может привлечь подрядную организацию или выполнить все работы своими силами. Никаких проблем при выделении средств МСК не возникнет, однако, с 29.03.2019 года изменится перечень документов для получения средств из бюджета. Вместо разрешения на строительство заявители должны:

• для получения первой половины МСК представить копию уведомления местного органа власти о начале строительства;
• для получения остатка МСК нужно представить еще одно уведомление - о завершении строительных работ и ввода дома в эксплуатацию;
• о наличии уведомлений нужно указывать и при оформлении нотариального обязательства в ПФР (этот документ оформляется, если распределение долей на членов семьи пройдет позже выделение средств МСК).

Разрешения на строительство не выдаются уже с осени 2018 года. Однако в законодательных актах о выделении маткапитала до сих пор никаких поправок не было предусмотрено. В марте 2019 года законодатель устранил этот пробел, ввел в перечень документов на МСК уведомления вместо разрешений на строительство.

Уведомление направляется в муниципалитет, выдававший земельный участок под строительство. Сроки проверки документов не могут превышать 10 дней, после чего гражданам направляется подтверждение, что запланированная или законченная стойка соответствует закону. Именно этот документ нужно приложить к заявлению на выделение средств МСК.

Уведомительный порядок существенно упрощает порядок строительства, оформления прав на готовый дом, получения средств маткапитала:

• сроки рассмотрения уведомлений значительно меньше, чем требовалось для выдачи разрешений на строительство;
• в разрешении указывался срок действия, в течение которого граждане были обязаны закончить стройку (при уведомительном порядке таких ограничений не существует);
• после завершения строительства и получения уведомления от граждан, муниципалитет обязан сам передать все документы в Росреестр для регистрации права собственности (на это дается не более 10 дней).

По новым правилам гражданам не придется проходить множество согласований и самостоятельно регистрировать права на построенный дом . Все эти формальности будут выполнены муниципальными органами. После выделение второй части маткапитала, органы ПФР самостоятельно запросят информацию из ЕГРН о регистрации права собственности на всех членов семьи. Это позволит проверить и исполнение нотариального обязательства о переоформлении долей на всех членов семьи.