Материнский капитал начало программы. Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

• возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
• получение образования ребенком (детьми);
• на формирование будущей пенсии мамы;
• на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

• полностью или частично,
• по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

• лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
• зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
• зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
• через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

• у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
• у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
• у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
• у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

• СНИЛС;
• ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
• Дата рождения;
• Адрес места жительства;
• Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
• Дата включения в Регистр;
• Сведения о детях;
• Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
• Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

Кому и в какой сумме дают материнский капитал в 2018 годах? Какие документы требуются для получения мат капитала? На что можно потратить семейный капитал?

Здравствуйте, уважаемые читатели сайта «ХитёрБобёр.ru»! С вами постоянный автор бизнес-журнала Дмитрий Шапошников.

В новой публикации мы поговорим о материнском капитале. Тема будет интересна всем семейным людям, а также тем, кто собирается завести семью или просто желает повысить уровень своей финансовой грамотности.

Итак, начинаем!

1. Что такое материнский капитал и сколько денег можно получить

Материнский (он же семейный) капитал – это финансовая мера поощрения граждан России к рождению (усыновлению) 2-го ребенка и следующих детей. Данный вид государственной поддержки имеет своей целью повышение рождаемости в стране и стимулирует естественный прирост населения.

Закон о мат капитале вступил в силу в начале 2007 года. Первоначальный размер дотаций составлял 250 тыс. рублей, но каждый год с момента введения пособия происходила индексация данной суммы.

Размер материнского семейного капитала (МСК) постоянно повышался. На текущий момент (2018 год) он составляет 453 026 рублей.

Сумма не выдаётся на руки сразу после появления второго ребенка: это не наличные «живые» деньги, но денежное обязательство, которое можно использовать только на определенные нужды. Перечень этих нужд ограничен законодательством.

Юридическое определение материнского капитала звучит так: это активы федерального бюджета, распределяемые среди населения через Пенсионный Фонд РФ (ПФР) с целью реализации мер господдержки семей.

Несколько важных фактов касательно материнского капитала:

• право на получение предоставляется однократно (получить пособие одна семья может только один раз);
• изменение размера МСК не влечет за собой замену уже полученного сертификата;
• обратиться в ПФР с ходатайством о получении МК можно в любой момент после появления в семье ребенка;
• выбрать способ распоряжения средствами можно по истечению 3 лет со дня получения сертификата (этот срок сокращается, если необходимо выплатить проценты по кредитам);
• сумма капитала освобождена от налогов;
• пособие предоставляется не ребенку, а его родителям;
• сертификат действителен только вместе с документом, удостоверяющим личность.

В отдельных регионах РФ программы федерального стимулирования рождаемости имеют свои нюансы вплоть до изменения размеров пособия в сторону увеличения и предоставления других льгот. О в нашем журнале есть отдельная публикация.

Индексация материнского капитала – основные изменения в 2018 году

Индексация проводилась ежегодно с 2007 года. Исключением стали 2016 и 2017 годы: в этих годах сумма МСК осталось такой же, как и в 2015.

В текущем 2018 году индексация размера МСК не проводилась.

С целью нивелировать отсутствие индексации в начале 2016 года была предпринята антикризисная мера – все обладатели сертификата могли получить 20 тыс. рублей из суммы капитала, обратившись с заявлением в ПФР до 31 марта.

В мае 2016 по решению государственных органов в связи с затянувшимся кризисом была введена повторная выплата. Получить её могли родители, чьи малыши родились до 31 декабря 15 года. При этом сумма увеличилась – теперь выплаты наличными из материнского капитала составили 25 тысяч.

Вводятся также новые возможности использования пособия – например, направление средств на высокотехнологичное лечение и социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Последние новости по теме:

Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие материнского капитала до 2022 года. Кроме того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.

Также Путин заявил, что в качестве дополнительной поддержки российских семей введут ежемесячные выплаты на рождение первенца. В среднем они составят по 10 523 рубля в месяц в 2018 году и в дальнейшем будут расти - в 2020-м они ожидаются на уровне 11 143 рублей.

Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Видеосюжет с этой новостью:

2. Как получить материнский капитал – кто выдаёт, документы и условия получения

В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.

Общее правило гласит:

МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.

Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.

Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.

Право на получение документа имеют:

• женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
• мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
• несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.

Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.

Стандартный список документов для получения сертификата:

1. Заявление на получение.
2. Паспорт заявителя.
3. Свидетельство о рождении всех детей.
4. Судебное решение об усыновлении (для усыновленных).

После сбора нужных документов (обычно это копии) их относят в Фонд, а сертификат выдаётся на руки примерно через месяц после стандартной юридической проверки. Если получатель не может прийти за документом лично (например, проживает в удаленном районе), ему высылают его по почте.

3. На что потратить материнский капитал – ТОП-5 популярных вариантов

Не все родители, имеющие право на сертификат, знают, как им воспользоваться с максимальной эффективностью. Между тем вариантов, предусмотренных для использования капитала, множество: улучшение жилья, образование ребенка, здравоохранение, оплата кредитов и займов.

Мы выбрали самые популярные методы применения материнского капитала и в подробностях рассмотрели их.

Хотим предуведомить читателей, что это далеко не полный список всех возможностей практического использования МК: о новых перспективах будет рассказано в соответствующем разделе.

Вариант 1. Улучшение жилищных условий

В журнале «ХитёрБобёр» есть развернутая публикация, целиком посвященная вопросу . В этом пункте мы рассмотрим общие положения.

Использование МК для покупки или строительства жилья – самый популярный у населения вариант распоряжения государственным пособием. Это логично: при рождении 2 ребенка вопрос об увеличении жилплощади особенно актуален.

Есть несколько вариантов решения жилищного вопроса с помощью МК:

• реконструкция (модернизация) жилого дома с параллельным увеличением площади;
• приобретение дома (подробнее в статье « »);
• участие в долевом строительстве (вклад МК в качестве взноса);
• применение (есть отдельная статья на эту тему).

Заявление о распоряжении мат капиталом для строительства или покупки дома (квартиры) подаётся всё в тот же орган – Пенсионный Фонд. Эта организация распоряжается всеми операциями с материнским капиталом.

Деньгами из материнских денег можно оплатить услуги рабочих бригад, покупку стройматериалов, эксплуатацию оборудования и прочие статьи расходов, возникающие при строительно-ремонтных работах.

Вариант 2. Взять ипотеку или займ

Занять денег на квартиру под семейный капитал или взять ипотеку – уникальная возможность для родителей обеспечить жильём себя и своих детей. , читайте в отдельной публикации.

Финансовые компании (банки и другие организации с правом кредитования) выдают средства под маткапитал преимущественно для улучшения жилищных условий. Однако в последние годы рассматривается возможность предоставления других целевых кредитов под обеспечение материнского капитала.

Во всех подробностях виды кредитования, доступные для владельцев сертификата, описаны в статьях « » и « »

Заметим, что положительное решение о кредитовании и ипотечных взносах выносится далеко не по каждой заявке родителей. Финансовые учреждения предъявляют строгие требования к потенциальным заемщикам.

В частности они обязаны предоставить:

• справку об официальном трудоустройстве;
• документ, подтверждающий стабильные доходы;
• доказательства безупречной кредитной истории.

В случае согласия банка на кредит, семьи получают множество преимуществ в виде минимальных первоначальных взносов и длительных сроков общей выплаты по ипотеке и займу.

Оплатить семейным капиталом можно заём, оформленный ещё до появления 2-го ребенка. Оформить сделку может как мать, так и отец. Для получения ипотеки нет необходимости ждать 3-летия малыша: договор с банком заключается при желании непосредственно после рождения.

Важный нюанс

Средства материнского государственного пособия не могут быть использованы для погашения штрафных сумм, выставленных банком за срывы сроков платежей.

Вариант 3. Оплатить образование ребенка

Отличный способ применения материнских денег – вклад в образование ребенка. Этот вид инвестиций обязательно обернется для молодого человека солидными дивидендами, поскольку вложения в личное развитие – самые выгодные вложения.

Направить средства на образовательные нужды можно только после 3 лет. Крайний срок использования активов – 25 лет. Образовательное учреждение должно располагаться на территории РФ и иметь законное право на оказание услуг данного типа.

Куда обращаться, если вы решили потратить МК на образование своего чада? Как всегда, в Пенсионный Фонд, в отделение по месту жительства.

Родители, продвинутые в современных технологиях, могут оформить процедуру через интернет, пользуясь «Личным кабинетом гражданина».

Список образовательных услуг, которые можно оплатить мат капиталом:

1. Содержание ребенка и/или присмотр за ним в образовательных учреждениях (детских садах, яслях, кружках, секциях, детских клубах).
2. Учеба в вузе , специальном учебном заведении.
3. Учеба в музыкальной и художественной школах.
4. Занятие в спортивном кружке.
5. Участие в государственных образовательных программах , имеющих соответствующую аккредитацию.
6. Проживание в общежитие при вузе.

Средства можно направить как в частные, так и государственные учреждения. Заявление пишите и подавайте за полгода (минимум) до того срока, когда вам понадобится оплата услуг.

Вариант 4. Перевести в пенсионный фонд

Мать или отец могут подать заявление о переводе семейного капитала либо его части в негосударственный фонд – частную компанию, управляющую накоплениями граждан.

Такие учреждения должны (в идеале) не только хранить деньги, но и приумножать средства в ходе выгодных финансовых транзакций.

По закону можно вернуть эти активы себе до наступления пенсионного возраста и потратить на образование ребенка или жилищные нужды. Можно также получить эти средства после выхода на пенсию в виде срочной выплаты.

Вариант 5. Продать материнский капитал

Здесь мы хотим сразу предупредить, что законных способов продать семейные субсидии немного.

Обналичить можно было лишь 25 тысяч (до ноября 2016), но возможно (если кризис затянется) государство снова пойдёт гражданам навстречу и примет закон о повторных выплатах.

Предупреждаем, что большинство вариантов продажи материнского капитала или помещения сертификата в доверительное управление – откровенно мошеннические сделки, имеющие целью лишить родителей их законных средств.

Если вам предлагают взять ваши активы в оборот и обещают хорошие прибыли взамен на посреднические услуги, это прямой повод насторожиться. Скорее всего, перед вами аферисты, которые не только не вернут вам деньги, но и оставят должниками в кредитных и ипотечных организациях.

Все варианты распоряжения МСК в одной таблице:

№	Вариант использования мат капитала	Преимущества	Недостатки
1	Улучшение жилищных условий	Реальная экономия на строительстве и покупке жилья	Отсутствуют
2	Кредиты и займы	Можно использовать МК как первоначальный взнос и как средство погашения основного займа	Кредиты даются только на жилищные нужды
3	Образование	Оплачивается любой вид образования	Программа действует только до 25 лет
4	Перевод в пенсионный фонд	Отличный способ увеличить пенсионные накопления	За много лет реальная стоимость рублёвой валюты может значительно снизиться
5	Продажа	–	Почти все способы обналичивания капитала незаконны

4. Новые программы и перспективы использования материнского капитала

Семейный капитал как инструмент улучшения демографического статуса России показал свою эффективность и перспективность. Официально программа продлена до конца 2018 года, но есть большая вероятность, что она будет действовать и далее.

Возможно внедрение новых методов использования субсидий:

• – читайте об этом в отдельной статье нашего портала;
• использование средств на нужды здравоохранения – приобретение лекарств, лечение тяжелобольных детей высокотехнологичными методиками;
• развитие личного хозяйства для жителей села;
• приобретение техники, мебели, товаров длительного пользования;
• оплата санаторно-курортных услуг;
• обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

В отдельных регионах РФ эти программы уже успешно вошли в практику. Например, в Ивановской области можно тратить МК на любые цели из вышеперечисленных со дня приобретения сертификата.

5. Основные вопросы о материнском капитале (FAQ)

А теперь ответы на несколько самых распространенных вопросов относительно семейного капитала.

Кому НЕ дают сертификат на материнский капитал?

Пособие однозначно не дают родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.

Предоставление сертификата возможно только при наличии всех необходимых для оформления процедуры документов.

Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка, если за второго он уже получен?

Ответ – нет. Право на пользование средствами из госбюджета даётся единожды. Правда, отдельные регионы могут выплачивать дополнительные материнские деньги в дополнение к федеральным за рождение третьего и последующих детей.

На что НЕЛЬЗЯ потратить материнский капитал?

Средства нельзя потратить на погашение задолженности по потребительским кредитам, приобретение товаров, на внесение взносов по любым займам, кроме связанных с ремонтом и строительством жилья.

Для защиты средств от не целевой растраты несознательными, недальновидными, финансово неграмотными родителями государство запретило прямое обналичивание сертификатов. Другими словами, деньги можно потратить только на жизненно важные вещи – жильё, образование, здоровье.

Можно ли потратить капитал, оформленный после рождения второго ребенка, на образование первого?

Можно: государственное пособие выдаётся не конкретному ребенку, а его родителям. Они могут распоряжаться средствами семейного капитала на благо всей семьи. Под образованием понимается не только обучение в вузе, но занятия в кружках, частных детских садах, специализированных учреждениях.

Когда можно получить материнский капитал?

Перед тем как обращаться в уполномоченные органы для оформления социальной помощи граждане должны знать, кому предоставляется материнский капитал.

Кому положен материнский капитал?

На получение средств в рамках материнского капитала имеют право лица, родившие или усыновившие более 1 ребенка. При этом кандидат на получение средств государственной поддержки должен родить или усыновить ребенка не ранее 2007 года.

Получатель социальной помощи может рассчитывать на оформление сертификата, если он еще не использовал свое право на дополнительную материальную поддержку ранее.

Кому не предоставляется материнский капитал?

Получить материнский капитал не могут:

• Лица, лишенные судом родительских прав.
• Граждане, в отношении которых было отменено усыновление.
• Заявители, объявленные умершими.
• Лица, совершившие умышленное преступление против личности в отношении своего ребенка.

Где получить материнский капитал?

Чтобы узнать, как получить материнский капитал, гражданин может обратиться в местное отделение ПФР или связаться с его сотрудниками по контактному телефону.

Кроме этого, на сайте указанного государственного органа граждане могут найти подробную инструкцию по тому, как получить материнский капитал.

Заявление на оформление сертификата подается гражданами в отделение ПФР по:

• Месту жительства гражданина.
• Месту пребывания лица, имеющего право на получение сертификата.
• Месту фактического проживания гражданина, имеющего право на получение государственной поддержки.

Родители, которым хочется узнать, как получить материнский капитал, должны изучить соответствующие действующие нормативные акты.

Также лица, желающие найти ответ на вопрос, как получить материнский капитал, могут обратиться за консультацией к специалистам, обладающим юридическим образованием.

Как составить заявление?

Лица, озадаченные вопросом, как оформить материнский капитал, должны, прежде всего, позаботиться о составлении соответствующего заявления. Именно заявление кандидата на получение материнского капитала станет основанием для выдачи сертификата, подтверждающего право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами.

Минздравсоцразвития РФ приказом от 18.10.2011 № 1180н утвердил порядок, описывающий форму и содержание заявления от гражданина, имеющего право на получение средств.

Так, заявление должно содержать в себе данные, касающиеся:

• полного наименования органа ПФР, куда представлено заявление.;
• Ф.И.О. получателя сертификата;
• пола, даты и места рождения получателя сертификата;
• статуса лица;
• реквизитов паспорта получателя сертификата;
• гражданства лица;
• СНИЛС;
• места жительства;
• места пребывания;
• контактных данных;
• данных о представителе;
• данных о детях;
• ранее выданном сертификате, подтверждающем право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами;
• лишения родительских прав;
• совершения умышленных противоправных деяний в отношении ребенка;
• способ получения сертификата и др.

Дополнительная документация

При обращении с заявлением гражданин должен иметь при себе определенный пакет документов. Копии этих документов будут приложены к заявлению гражданина.

Среди таких бумаг:

• Паспорт заявителя.
• Документ о регистрации в РФ.
• Документ о рождении ребенка.
• Документ об усыновлении ребенка.
• Свидетельство о смерти жены, других родителей или усыновителей ребенка.

Подача заявления и дополнительных документов

Подача заявления в органы ПФР осуществляется гражданами в виде личного обращения или через представителя. Существует возможность представления электронных документов через портал госуслуг и путем почтового отправления. Документы, отправленные в ПФР в электронной форме, должны содержать персональную цифровую подпись заявителя.

Принятое заявление, поступившее в пенсионную организацию любым из вышеперечисленных способов, рассматривается и регистрируется. Если документы были отправлены в виде письма, то отправителю направляется расписка в их получении по месту его жительства. Если документация была отправлена через Единый государственный портал услуг, то заявитель получить электронное сообщение, подтверждающее принятие его документов уполномоченными органами.

Отправленное по почте письмо должно содержать в себе только копии документов, заверенные в надлежащем порядке. Если гражданин явился в орган с пакетом документов лично, что все оригинальные экземпляры бумаг копируются уполномоченными лицами, а исходники возвращаются заявителю.

Возвращение заявления без рассмотрения

Органы ПФР вправе вернуть заявление гражданину при наличии оснований. Так, заявка будет возвращена лицу в 5-дневный срок после ее получения пенсионными органами, если заявитель:

Не знаете свои права?

• Не приложил к своему заявлению полный перечень требующихся документов.
• Не приложил к своему заявлению никаких необходимых документов.

К возвращенному заявлению должностные лица прикладывают записку, где указывается причина возврата документа. Также сотрудники пенсионного органа фиксируют способ исправления имеющихся недостатков.

Этот документ, приложенный к заявлению, позволит гражданину, имеющему право на материнский капитал, доказать факт отправки заявления и дату его возврата.

Рассмотрение заявление в ПФР

Законодатель предоставляет должностным лицам пенсионного органа осуществлять проверку документов заявителя и сведений о нем в течение 1 месяца.

Срок начинает исчисляться после подачи заявления. За этот месяц органы:

• Устанавливают подлинность сведений, содержащихся в документах заявителя.
• Запрашивают в различных органах сведения, касающиеся:
  • Привлечения кандидатов к ответственности за совершение умышленных противоправных деяний в отношении ребенка.
  • Отмены усыновления.
  • Отмены удочерения.
  • Лишения родительских прав.

По итогам проведенной проверки орган может вынести решение о выдаче сертификата или отказать в его предоставлении. О содержании решения пенсионного органа заявителю сообщают в течение 5 дней с момента его принятия уполномоченным лицом.

Как получить материнский капитал?

Средства материнского капитала, предоставляемые гражданам, выдаются в безналичной форме. Граждане получают сертификаты, которые удостоверяют их права на получение социальной помощи. Гражданин, заявление которого было одобрено в ПФР, может получить сертификат лично или посредством заказного почтового отправления.

Форма сертификата на материнский капитал

Приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 № 1180н содержит стандартный бланк сертификата, который выдается получателям материнского капитала.

Он указывает, что сертификат установленного образца, подтверждающий право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами, содержит пункты, включающие в себя вопросы:

• наименовании документа;
• серии и номере бумаги;
• государственном органе, выдавшем сертификат;
• Ф.И.О. и реквизитах паспорта получателя документа;
• сумме материнского капитала;
• дате выдачи документа;
• дате и номере решения о выдаче сертификата.

Сертификат обязательно должен быть завизирован руководителем пенсионного органа и скреплен оттиском печати организации, выдавшей документ.

Отказ от удовлетворения заявления

Отказ в предоставлении сертификата оформляется соответствующим решением. Такое решение должно содержать в себе ссылки на конкретные статьи российских нормативных актов, послуживших основанием для отклонения заявления гражданина.

Основанием для отказа в выдаче документа, подтверждающего право гражданина на материнский капитал, может выступить:

• отсутствие прав на государственную помощь;
• наличие причин, по которым право на поддержку было прекращено;
• предоставление недостоверных сведений, поддельных документов;
• ранее использованный материнский капитал.

Обжаловать решение об отказе в выдаче сертификата можно в вышестоящие органы ПФР или в судебные органы.

Потеря сертификата

Если сертификат, выданный гражданину, был потерян или испорчен, то ПФР может выдать дубликат документа. Выдача нового сертификата осуществляется на основании заявления, поданного владельцем сертификата, его доверенным лицом или представителем.

В заявлении гражданину следует подробно описать причины и обстоятельства потери или порчи документа.

Куда можно использовать материнский капитал?

Чтобы ответить на важный вопрос, когда можно использовать материнский капитал, владелец сертификата должен познакомиться с законодательством, касающимся этой области.

Как можно использовать материнский капитал?

Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ содержит императивные правила, в соответствии с которыми средства, полученные в рамках материнского капитала, имеют целевое назначение. Это означает, что они могут быть потрачены исключительно на регламентированные в законе цели. Распоряжаться средствами владелец сертификата может в полном объеме или по частям.

Среди основных направлений капиталовложения, позволенного законодателем, стоит отметить:

• Улучшение жилищных условий. Данное направление регламентировано постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Среди основных способов такого вида использования средств:
• Приобретение жилого помещения.
• Оплата процентов по кредиту, взятого с целью приобретения квартиры.
• Уплата первоначального взноса по ипотеке на жилое помещение.
• Погашение долга по кредиту на покупку квартиры перед микрокредитной организацией или кредитным кооперативом.
• Оплату образования ребенка в фирме:
• Внесения средств за получение платных образовательных услуг, оказанных в соответствии с государственными аккредитованными программами.
• Внесения средств в счет иных расходов.
• Образование пенсии получательницы капитала в ее накопительной части.
• Приобретение товаров, предназначенных для реабилитации детей-инвалидов, или оплата услуг, направленных на эти же цели.

Заявление на распоряжение средствами

Распоряжение денежными средствами осуществляется путем подачи заявления. Заявка подается гражданином в местные пенсионные органы. Она может быть оформлена в любой момент после 3-го дня рождения ребенка. Документ рассматривается в течение 1 месяца.

Органы могут удовлетворить заявление или отказать владельцу сертификата в распоряжении средствами в рамках материнского капитала. Основаниями отказа следует считать следующие обстоятельства:

• Права на государственную помощь в отношении заявителя прекращены.
• Заявитель нарушил процедуру подачи заявки.
• Гражданин указал в заявке ненадлежащий способ использования средств материнского капитала.
• Прописанная в заявлении сумма превышает объем средств предоставленного материнского капитала.
• Заявитель был ограничен в родительских правах на ребенка, в отношении которого оформлен сертификат.

Уведомление о решении, принятом пенсионным органом по заявлению владельца сертификата, направляется гражданину в 5-дневный срок с момента принятия такого решения уполномоченными органами ПФР.

Таким образом, мы делаем вывод о том, что получение сертификата и распоряжение средствами, выданными в рамках материнского капитала, — это сложный и длительный процесс, требующий от заявителя составления соответствующих заявлений и сбора необходимой документации.

Заявления рассматриваются государственными органами на протяжении 1 месяца, после чего орган может удовлетворить его или отказать в удовлетворении при наличии обстоятельств, перечисленных законодателем.

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждёте решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

• купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
• взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
• погасить ипотеку семейными деньгами;
• построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
• провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

• занятия в детских садах, в том числе частных;
• обучение в музыкальных или художественных школах;
• оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.

Программа материнского капитала действует в России уже не первый год и регулярно продлевается, при этом в правила получения материнского капитала постоянно вносят какие-то изменения. Многих родителей это сбивает с толку. Наши коллеги в этом непростом вопросе и ответили на самые популярные вопросы: кто имеет право на получение материнского капитала, как его правильно оформлять и на что можно потратить.

Что такое материнский капитал?

Материнский (семейный) капитал - мера государственной поддержки российских семей, воспитывающих своих либо усыновленных детей. Эта программа ведется с 1 января 2007 года и оказывается тем семьям, где родился или был усыновлен второй, третий и последующие дети, которые имеют российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Изначально программа была рассчитана на 10 лет, однако президент России Владимир Путин 29 декабря 2017 года подписал закон, продливший действие проекта до 31 декабря 2021 года.

В 2007 году размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей, в 2018 году составляет 453 тысячи 26 рублей.

Кто может получить материнский капитал?

Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).

Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.

К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие - ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.

В подтверждение права на получение средств маткапитала выдается сертификат государственного образца.

На что может быть потрачен материнский капитал?

На улучшение жилищных условий - покупка дома или квартиры, строительство дома, реконструкция дома (при этом обязательно увеличить общую жилую площадь дома), погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным.

На получение детьми образования - оплата дошкольных образовательных учреждений, проживания в общежитии при образовательном учреждении.

На социальную адаптацию детей-инвалидов - приобретение товаров и услуг, предназначенных для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

На формирование накопительной части пенсии женщины, родившей или усыновившей второго или последующих детей.

На получение ежемесячных выплат на второго ребенка в размере прожиточного минимума (ПМ) тем семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 ПМ для трудоспособного населения.

Когда можно использовать материнский капитал?

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Как оформить материнский капитал?

Процедура оформления включает в себя несколько этапов:

Заявитель должен обратиться в отделение Пенсионного фонда (по месту жительства или по месту фактического пребывания).

После написания заявления для получения сертификата и принятия его фондом к рассмотрению необходимо ждать 1 месяц, так как именно такой срок понадобится фонду для принятия решения по заявлению.

О результатах рассмотрения служащие фонда сообщат в течение пяти рабочих дней.

Затем государственный сертификат присылается заявителю по почте или вручается лично.

Тем гражданам, которые находится за пределами Российской Федерации, следует знать, что заявление на получение сертификата нужно подавать через доверенное лицо, либо непосредственно обратившись в Пенсионный фонд России.

Какие документы нужны при оформлении материнского капитала?

Заявление на получение сертификата.

Паспорт заявителя.

Свидетельство о рождении всех детей.

Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении.

В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Особенности получения материнского капитала

Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.

Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.

Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка.

Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.

Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.