Изменения при приеме на работу в. Полный перечень документов при приеме на работу

Документы, необходимые при приеме на работу в 2017 году

Одним из основных условия приема сотрудника на работу в 2017 году является предоставление кандидатом ряда документов, конкретный перечень которых установлен ст. 65 ТК РФ. Он включает в себя:

документ, используемый для удостоверения личности (в большинстве случае в этом качестве используется паспорт);
трудовая книжка (для кандидатов, которые впервые поступают на работу, ее оформление должен произвести работодатель);
свидетельство о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (в случае, если этот документ у кандидата отсутствует, его также должен оформить работодатель);
для военнообязанных кандидатов и соискателей, находящихся в призывном возрасте - документы, подтверждающие постановку на воинский учет.

В определенных случаях кандидату, устраивающемуся на работу, могут потребоваться дополнительные документы. Обыкновенно их перечень регламентируется специальными нормативно-правовыми актами, касающимися конкретных областей деятельности. Так, например, в качестве таких дополнительных документов в разных ситуациях могут фигурировать:

документы, подтверждающие наличие необходимого уровня образования и квалификации, а также специальных навыков для случаев, когда их присутствие является обязательным условием приема кандидата на работу в соответствии с действующим законодательством;
документ об отсутствии нахождения под следствием или судимости. Предъявление такого документа, в частности, является обязательным для трудоустройства в сфере, где трудовая деятельность связана с проведением образовательной или воспитательной работы в отношении несовершеннолетних граждан.

В целом можно сказать, что в 2017 году требования к списку документов, предоставляемых при устройстве на работу, и общие требования к порядку этого процесса не слишком изменились в сравнении с 2016 годом. При этом обеим сторонам процесса трудоустройства следует иметь в виду, что работодатель не вправе требовать у соискателя документов, предоставление которых не является обязательным в соответствии с актуальным законодательством.

Трудоустройство бывших государственных и муниципальных служащих в 2017 году

Для таких категорий соискателей как бывшие сотрудники государственных и муниципальных служб различного рода закон определяет специальный порядок трудоустройства. В случае если такой работник намеревается устроиться в коммерческую компанию до истечения двухлетнего срока с момента увольнения с государственной службы, необходимо принять во внимание характер взаимосвязи между его предыдущим и новым местом работы.

В частности, если на госслужбе он непосредственно занимался осуществлением контроля или управления этой компанией, ему следует пройти процедуру согласования трудоустройства в специальной комиссии, которая проведет оценку наличия факта конфликта интересов в данном случае и по результатам такого рассмотрения вынесет окончательное решение.

Поэтому бывший госслужащий обязан информировать потенциального работодателя о том, где он трудился в течение двух лет с момента увольнения с государственной службы.

В случае, если работодатель принимает решение о найме такого работника, ему вменяется в обязанность информирование государственной или муниципальной организации, в которой прежде работал данный сотрудник, о факте его выхода на новую работу. Такое требование также актуально в течение двух лет с момента увольнения с государственной службы. При этом необходимо помнить, что письменный документ, содержащий соответствующую информацию, должен быть отправлен бывшему работодателю не позднее, чем в течение 10 дней с момента подписания трудового договора. В уведомлении необходимо также зафиксировать новую должность, наименование отдела, куда выходит на работу сотрудник, и основной объем его должностных обязанностей.

Ключевым основанием для установления таких требований в действующем законодательстве является проводимая государством антикоррупционная политика, которая направлена на недопущение конфликта интересов в ходе осуществления деятельности бывших госслужащих.

Условия приема на работу, фиксируемые в трудовом договоре

Одним из ключевых документов, который оформляется в ходе организации процесса трудоустройства, является трудовой договор. Его форма установлена в ст. 57 ТК РФ, которая, в частности, определяет требования к обязательному наличию определенной информации в этом документе. К такой категории относятся:

место осуществления трудовой деятельности;
должностные обязанности; дата выхода на новую работу;
порядок расчета заработной платы; определение режимов труда и отдыха;
льготы и компенсации в случае работы во вредных или опасных условиях;
сведения об обязательном социальном страховании сотрудника;
описание условий труда.

Помимо этой информации, в трудовом договоре также может быть зафиксирован ряд дополнительных сведений, конкретный перечень которых определяется в зависимости от специфики места работы. В частности, документ может содержать данные:

о точном наименовании структурного подразделения, куда выходит на работу сотрудник;
об установлении ему испытательного срока;
об обязательствах по сохранению государственной, коммерческой или иной тайны;
об обязанности отработать определенный период на данном месте работы в случае, если работодатель за свой счет проводил обучение сотрудника;
о применении и условиях применения дополнительных видов страхования или пенсионного обеспечения;
о предоставлении дополнительных выплат и надбавок в натуральном или денежном выражении, применяемых как к самому сотруднику, так и к членам его семьи;
о дополнительных условиях в отношении установленных прав и обязанностей сторон, подписавших соглашение.

Установление испытательного срока

Согласно действующему Трудовому кодексу, установление испытательного срока не является обязательным при приеме на работу нового сотрудника, однако на практике работодатели достаточно часто применяют этот инструмент для определения степени квалификации и навыков сотрудников.

Общий порядок установления испытания зафиксирован в ст. 70 ТК РФ. Указанный раздел нормативного акта, в частности, определяет, что испытательный срок не может быть установлен в отношении следующих категорий граждан:

женщины, ожидающие ребенка или имеющие детей, чей возраст не превышает 1,5 лет; работники, чей возраст не достиг совершеннолетия;
сотрудники, которые были выбраны для данной должности в ходе конкурсного отбора;
сотрудники, впервые поступающие на работу в течение одного года с момента окончания образовательного курса в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
работники, поступающие на должность в результате проведения выборов;
работники, принимаемые на должность в результате перевода с другого места работы;
работники, срок действия трудового договора с которыми не превышает 2 месяцев.

При этом следует иметь в виду, что в законодательстве содержатся ограничения относительно длительности испытания. Для большинства категорий работников его максимальная продолжительность составляет 3 месяца, однако для руководящих должностей, таких как директора компаний и главные бухгалтеры, их заместители, а также главы филиалов или других структурных подразделений компании, имеющих обособленный характер, испытательный срок может составлять до шести месяцев.

Обратите внимание: в случае, если общий период, на который заключается трудовой договор, составляет от 2 до 6 месяцев, длительность испытания не может превышать двух недель.

В свою очередь, в случае, если трудовой договор не содержит сведений о применении испытания к работнику, это следует понимать как прием на работу без испытательного срока.

Приказ о приеме на работу

Одним из обязательных документов, оформляемых в целях трудоустройства нового сотрудника, является приказ о приеме на работу. Он может быть составлен по форме № Т-1 либо другой форме, которая принята в организации. Однако необходимо строго следить за тем, чтобы условия, зафиксированные в приказе и трудовом договоре, полностью совпадали.

В течение трех дней с момента подписания приказа сотрудника необходимо ознакомить с его содержанием, причем факт такого ознакомления он должен зафиксировать своей подписью. В случае, если сотрудник потребует предоставить ему копию этого документа, работодатель в соответствии с положениями ст. 68 ТК РФ обязан выдать ему ее.

В приказе в обязательном порядке должны быть отражены все особенности режима труда работника: например, если ему установлено неполное трудовое время или, напротив, ненормированный рабочий день, это должно быть зафиксировано в документе.

Кроме того, важно уточнить, если данная работа представляет собой трудовую деятельность по совместительству, поскольку в этом случае необходимо будет особо прописать, является ли оно внутренним или внешним, а также каким образом производится расчет заработной платы сотрудника.

Расскажем, что учесть при трудоустройстве: какие документы нужны всем работникам, а какие - только в особых случаях. Два перечня, обязательный и дополнительный, запретный список для кадровика и основные образцы вы найдете в статье.

В статье:

Скачайте документы, которые понадобятся при приеме на работу:

Какие документы сотрудник обязан предоставить кадровику

Перед оформлением трудового договора соискатель знакомится с нормативными актами компании и представляет документы, необходимые для трудоустройства. На их основании кадровик оформляет личную карточку, ставит нового сотрудника на воинский учет, заполняет трудовой договор и приказ о приеме на работу. Все оригиналы документов, за исключением трудовой книжки, сразу же после завершения необходимых кадровых процедур возвращаются владельцу. Заполненную трудовую книжку хранят в отделе кадров вплоть до увольнения работника, и выдают ему на руки в день окончательного расчета.

Сотрудник при приеме на работу должен принести обязательные документы:

паспорт или другой документ, который удостоверяет личность . Например, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет;
трудовую книжку . Исключение – совместители и сотрудники, которых впервые поступают на работу;
документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета или карточку СНИЛС;
документы воинского учета , за исключением сотрудников-иностранцев. Для военнообязанных, пребывающих в запасе, – военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, а для призывников – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
документы об образовании , квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки.

Об этом сказано в статье 65, части 3 статьи 327.3 Трудового кодекса и Законе от 01.04.2019 № 48-ФЗ.

➤

Иногда состояние переданного в отдел кадров документа вызывает обоснованные опасения. Порванные или неаккуратно вклеенные страницы, выгоревшие или залитые напитками записи могут стать проблемой для кадровика, ведь речь идет о важной документации, на основании которой считается стаж, начисляются выплаты, предоставляются льготы.

Запрещается требовать не предусмотренные законом документы для трудоустройства: ТК РФ не позволяет выходить за рамки перечня, состоящего всего из пяти пунктов , и расширяет его лишь в отдельных случаях. Например, чтобы работать во вредных или опасных условиях, следует пройти предварительный медосмотр и получить заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний (ст. 213 ТК РФ). А педагоги и авиационный персонал (ст. 331 ТК РФ, ст. 52 Воздушного кодекса РФ). Кадровик должен знать, какие документы нужны для трудоустройства в каждом конкретном случае, не выходить за рамки своих полномочий и соблюдать право работника на неприкосновенность частной жизни.

➤ Читайте также об

Обязательный перечень документов при приеме на работу: на что обратить внимание кадровику

Все обязательные документы при приеме на работу перечислены в статье 65 ТК РФ. С ними следует ознакомиться, проверив срок действия и подлинность. Убедитесь, что на бланке есть водяные знаки, серийный номер, печати и другие защитные элементы. Закон не запрещает работодателям уточнять подлинность дипломов, паспортов, лицензий и других документов через сайты и порталы государственных услуг, а также отправлять письменные запросы в МВД, Рособрнадзор и прочие инстанции.

Список обязательных документов при приеме на работу (ТК РФ)

Трудовая книжка

Основной документ работника, который подтверждает стаж и содержит сведения о ключевых этапах карьеры - должностях, занимаемых на предыдущих местах работы, переводах и поощрениях, причинах и обстоятельствах увольнений. Запись о приеме на работу со ссылкой на приказ вносят в трудовую книжку каждого сотрудника, проработавшего в организации свыше пяти дней.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Основным подтверждением личности гражданина РФ считается внутренний паспорт, но если он утерян, украден, испорчен или недействителен, попросите другой документ. Например, временное удостоверение личности, которое выдают на время замены паспорта (постановление Правительства РФ №91 от 12.02.2003).

Подсказка от экспертов журнала Кадровое дело: сервисы, которые помогут кадровикам проверить основные документы при приеме на работу

Проверить общегражданский паспорт нового сотрудника проще, чем другие документы. Для этого внесите серию и номер паспорта сотрудника в отдельном сервисе на сайте МВД: мвд.рф/сервисы-гувм. Базу данных обновляют каждый день. На сайте есть список паспортов, которые украдены, потеряны или выданы с нарушениями.

Внимание! Ни водительские права, ни загранпаспорт не удостоверяют личность на территории России, поэтому оформлять трудоустройство на их основании нельзя!

СНИЛС

Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования присваивают при первом трудоустройстве. Когда сотрудник получает работу впервые, работодатель обязан оформить ему трудовую книжку и страховое пенсионное свидетельство (ч. 4 ст. 65 ТК РФ). Чтобы его получить, подайте заверенную работником анкету застрахованного лица (форма АДВ-1) вместе с описью передаваемых документов (форма АДВ-6-1) в территориальное отделение ПФР.

Те граждане, которые не смогли получить бумажную карточку СНИЛС, с 29 октября 2019 года могут предъявить при приеме на работу уведомление, выдаваемое ПФР. Форма уведомления утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п. Документ подтверждает регистрацию застрахованного лица в системе персонифицированного учета. Он содержит те же сведения, что и карточка СНИЛС, включая номер лицевого счета. Уведомление в кадровую службу может быть предъявлено как в бумажном, так и в электронном виде, заверенное усиленной квалифицированной подписью должностного лица территориального отделения ПФР.

Если у сотрудника, который поступает на работу впервые, не открыт индивидуальный лицевой счет, обратитесь в ПФР. Представьте в территориальное отделение сведения для регистрации сотрудника в системе индивидуального учета.

➤ Читайте о

Документы воинского учета

К ним относят военный билет, удостоверение призывника или офицера запаса, в том числе временное (постановление Правительства РФ №719 от 27.11.2006). Предъявляются при трудоустройстве всеми военнообязанными гражданами РФ. У иностранцев, независимо от статуса, военный билет не требуют, поскольку на воинский учет на территории РФ их не ставят и на службу не призывают.

➤

Дипломы и другие документы для трудоустройства на работу, подтверждающие квалификацию

Если должность требует специальных знаний или спецподготовки, попросите работника подтвердить их наличие. Документы об образовании, полученном за рубежом, признаются автоматически, если образовательное учреждение включено в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ №2777-р от 30.12.2015.

Внимание! Документы, полученные в других иностранных образовательных учреждениях и не попадающие под действие международных договоров, признаются только через Рособрнадзор. В этом случае к диплому прилагается свидетельство о признании (приложение №1 к приказу Минобрнауки России №975 от 22.08.2013).

Если работник отказался предоставить паспорт или любой другой документ из числа обязательных, ему можно обоснованно отказать в трудоустройстве, сославшись на требования статьи 65 ТК РФ. Таким же образом действуйте, если выявили подделку.

Дополнительные документы, предъявляемые при приеме на работу

Дополнительные документы требуйте только в законодательно оговоренных случаях. Этим правилом работодатели, к сожалению, часто пренебрегают. Например, многие коммерческие организации требуют у соискателей ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), хотя в статье 65 ТК РФ этот документ не упоминается. Поэтому такое требование считается незаконным, равно как и отказ принять соискателя на работу лишь потому, что он не предоставил ИНН.

Внимание! Идентификационный номер действительно необходим для оформления трудоустройства лишь в некоторых случаях, например, при заключении контракта с государственным гражданским служащим (ст. 26 закона №79-ФЗ от 27.07.2004).

Дополнительный список документов при приеме на работу

Справка об отсутствии судимости или факта уголовного преследования

Нужна для выполнения работы, к которой не допускают лиц с судимостью. Запрет на трудоустройство ранее судимых лиц действует:

в сфере образования, воспитания, здравоохранения, социальной защиты и развития несовершеннолетних;
в отношении сотрудников прокуратуры, службы судебных приставов, федеральной службы безопасности, таможенных органов и ведомственной охраны;
при наборе авиационного персонала.

Справка, состоящая из корешка и основной части, выдается органами МВД. Корешок хранится в течение 5 лет в отделении МВД, выдавшем справку, а основную часть работник получает на руки и предъявляет при трудоустройстве.

Справка о наличии или отсутствии судимости

Внимание! Справки о несудимости часто подделывают, поэтому тщательно проверяйте наличие обязательных реквизитов - гербовой печати, номера бланка, дату выдачи, подписи должностных лиц.

Справка о неприменении к работнику административного наказания за потребление наркотических или психотропных веществ

Требуется для трудоустройства на судно или в службу авиационной безопасности, для выполнения работ, связанных с движением поездов, маневрированием, обеспечением транспортной безопасности. Выдается в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД России №665 от 24.10.2016.

Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работе

Оформляется перед направлением сотрудника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности , а также на вредные, опасные, выполняемые вахтовым методом или связанные с химическим оружием работы.

Медицинская книжка

Оформляется для работы в организациях общественного питания, пищевой промышленности и торговли, в поликлиниках и других лечебно-профилактических учреждениях, в школах и детских садах. Форма документа, утвержденная приказом Роспотребнадзора №402 от 20.05.2005, представляет собой типовой бланк с несколькими степенями защиты.

Оформить медицинскую книжку может как сам работник, так и работодатель. Для этого следует обратиться в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, оплатить медосмотр и сдачу анализов, а в некоторых случаях - профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (письмо Минздрава России №1100/2196-0-117 от 7.08.2000).

Справка о прохождении предварительного медосмотра

Нужна для устройства на должность, связанную с движением транспорта, вредными или опасными условиями труда, подземными работами. Несовершеннолетние работники обязаны проходить предварительный медосмотр и предъявлять справку по форме 086/у перед приемом на любую работу, даже самую легкую.

Патент, разрешение на работу или временное проживание, в ид на жительство, полис добровольного медицинского страхования

Это необходимые документы для трудоустройства иностранцев. Их запрашивают с учетом статуса работника:

временно проживающие предъявляют разрешение на временное проживание;
постоянно проживающие предъявляют вид на жительство;
временно пребывающие предъявляют разрешение на работу или патент (за исключением иностранцев – граждан стран ЕАЭС), а также действующий полис ДМС.

Высококвалифицированных иностранных специалистов принимайте на работу в особом порядке - по упрощенной процедуре и без учета квот на выдачу приглашений на въезд, в том числе для членов семьи сотрудника.

Заявление о приеме на работу

В обязательном порядке заявление подают при приеме на государственную гражданскую или муниципальную службу, в добровольном - если соответствующая норма закреплена локальными нормативным актами работодателя.

Письменное согласие родителей, разрешение органов опеки

Для приема на работу подростка до 15 лет требуется согласие одного из родителей или опекунов, а если работнику еще нет 14 лет - еще и разрешение органа опеки и попечительства. Прежде чем дать работу подростку, убедитесь, что она не помешает процессу обучения и не способна нанести вред здоровью.

Заявление родителя о подтверждении согласия на трудоустройство несовершеннолетнего подростка

Индивидуальная программа реабилитации

Запрашивается, если компания принимает в штат инвалида. Программа разрабатывается государственными учреждениями МСЭ (медико-социальной экспертизы) и обязательно содержит рекомендации по специальному оснащению рабочего места, адаптации и профессиональной ориентации работника. Отнеситесь к ним серьезно: нежелание оборудовать рабочие места для инвалидов может вылиться в административный штраф до 20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Внимание! Если инвалид отказывается выполнять требования реабилитационной программы, попросите его оформить отказ в письменном виде - только так в случае спора вы сможете доказать, что организация выполнила свою часть обязательств.

Справка об условиях труда по основному месту работы

Оформляют при приеме внешнего совместителя на «вредную» должность.

Закон запрещает одновременно работать в двух и более местах с опасными или вредными условиями труда, делая исключение только для педагогических, фармацевтических и медицинских работников, а также для тех, кто занят в сфере культуры. Рабочее время этих категорий персонала строго нормируется (постановление Минтруда России №41 от 30.06.2003).

Справка о доходах работника, его супруги и несовершеннолетних детей

Нужна при приеме на работу руководителя федерального государственного унитарного предприятия. На коммерческие организации данное требование не распространяется.

Письменное согласие на обработку персональных данных (ПД)

Понадобится для получения, хранения и передачи любых сведений личного характера, кроме тех, которые необходимы для исполнения условий трудового договора и заполнения личной карточки (форма Т-2). Например, если вы хотите узнать адрес персональной электронной почты сотрудника, разместить его фото на пропуске или передать полученные данные третьим лицам. За обработку ПД с нарушениями компании грозит штраф до 75 000 рублей, а виновному должностному лицу - до 20 000 рублей.

Внимание! Работник имеет право в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, написав заявление в произвольной форме.

Нельзя требовать у работников документы, прямо или косвенно нарушающие их права и не предусмотренные трудовым законодательством:

обязательство не устраиваться на работу в конкурирующие фирмы;
не брать больничные;
заявление на выплату зарплаты один раз в месяц;
заявление на замену отпуска деньгами;
справку об отсутствии беременности.

Оформляя прием на работу, запросите обязательный пакет документов, предусмотренный статьей 65 ТК РФ: паспорт, трудовую книжку, СНИЛС, оригиналы дипломов и аттестатов, у военнообязанных - военный билет или удостоверение призывника. Если трудоустройство первое в жизни работника, заведите ему трудовую книжку и оформите страховое пенсионное свидетельство. Другие документы - справки, свидетельства, патенты - требуйте только по необходимости, с учетом актуальных законодательных норм.

В России готовятся сделать все личные документы цифровыми. Власти решили не ограничиваться . Они намерены сделать еще электронный военный билет и электронное удостоверение личности (паспорт гражданина).

Относительно электронного паспорта чиновники пока обсуждают, каким образом должен осуществляться доступ третьих лиц к такому документу. Также еще решается вопрос защиты персональной информации россиян. Однако никто не сомневается, что наступило время перевести удостоверение личности граждан в электронный формат. Причем, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, пользователям должно быть предложено несколько электронных форм, в том числе в виде мобильного приложения. И не исключено, что уже через год-два работодатели будут вынуждены пользоваться документами, оформленными по-новому образцу, а значит, как минимум переходить на новые технологии и обучать сотрудников работать с ними.

Что касается электронного военного билета, то инициатива принадлежит группе сенаторов и уже подписана Президентом — это Федеральный закон от 28.11.2018 № 445-ФЗ.

Одобренные поправки в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» позволяют органам, осуществляющим воинский учет, выдавать гражданам вместо военного билета персональную электронную карту, и она фактически будет приравнена к документу, определяющему отношение к воинской обязанности. Как сказано в законе, гражданин должен дать согласие на получение такой персональной электронной карты. Вместе с персональной электронной картой появится и другой документ — справка взамен военного билета. Но других подробностей об этих двух новых бумагах в законе нет.

Авторы изменений уверены, что введение персональной электронной карты и справки взамен военного билета позволит повысить эффективность системы воинского учета, а также оптимизировать процессы, связанные с подготовкой граждан к военной службе, прохождением ими военной службы, пребыванием граждан в запасе, проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации. В то же время они подчеркивают, что фактически справка и персональная электронная карта, а также правила их ведения и хранения уже утверждены Приказом министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 и Приказом министра обороны РФ от 24.11.2016 № 773.

Согласно Приказу № 773, вместо военного билета, по согласию гражданина, ему выдадут бумажную карточку размером 27×35 мм, на которой запишут все персональные данные лица и вклеят его фотографию. Чтобы сложнее было подделать документ, на него нанесут специальный QR-код. Как пользоваться этим документом работодателям, не уточняется, но, очевидно, придется просто выписывать сведения из него.

Что касается справки взамен военного билета, то это документ формата А4. Его будут выдавать гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Поскольку и персональная электронная карта, и справка будут заменять военный билет, то власти сразу решили ввести административную ответственность за порчу или утрату этих документов. Соответствующие изменения планируется внести в , где уже предусмотрено наказание за:

умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
небрежное хранение, повлекшее утрату документов воинского учета.

Штраф по этой статье составляет от 100 до 500 рублей. Размер санкций пока менять не планируется. Сам же законопроект о введении административной ответственности на момент написания статьи был утвержден Государственной думой только в первом чтении.

Особое мнение

Данный вопрос сейчас очень актуален, так как идет активный процесс цифровизации в РФ, а следовательно, пересматриваются многие старые процессы. И внедрение электронного паспорта является частью этого процесса.

Важно отметить, что в электронном документе будет не только паспорт, но и данные по другим основным документам, как, например, СНИЛС, ИНН, полис ОМС. В перспективе планируется подключить также банковскую систему, т. е. «привязать» банковскую карту к электронному паспорту. Большую пользу принесет возможность хранения биометрических данных и ведомственных идентификаторов граждан — во многих странах мира эта практика показала отличные результаты.

Выгоду от внедрения электронного паспорта получат все. Государство снизит бюрократический барьер, улучшит качество предоставляемых государственных услуг, расширит спектр возможностей. Для граждан РФ значительно снизится время предоставление информации по той или иной услуге, повысится их качество. Со стороны бизнеса пользу получат те, кто много работает с документами, связанными с идентификацией личности, к примеру банковский и страховой сектор, сектор, связанный с реализацией движимого и недвижимого имущества.

Но есть и много различных рисков, связанных с внедрением и использованием электронного паспорта. Среди них процесс идентификации личности при использовании электронного паспорта, защита персональных данных, противоречия в нормативно-правовой базе, области применения электронного паспорта. Потребуется провести большую работу над переработкой нормативно-правовой базы, возможно, даже будут внесены поправки в законы.

В связи с тем, что хранение на электронном носителе информации, нанесенной поверх карты, а также сертификатов электронных подписей сопряжено с рядом рисков, таких как риск скимминга и фишинга, следует озаботиться защитой этих данных посредством использования сертифицированных средств защиты информации.

Еще одним сложным вопросом будет техническая реализация электронного паспорта. Нужно будет провести техническое оснащение площадок, где пользователи смогут пользоваться паспортом, обеспечить возможность расширения предоставления государственных услуг.

Все вышеперечисленное потребует больших финансовых вложений от государства. Помимо этого, до граждан нужно донести необходимую информацию о том, что такое электронный паспорт, зачем он нужен, какую пользу он может принести, что нужно делать в случае его утери или кражи. Все это необходимо, чтобы они стали активно, уже на самом начальном этапе реализации электронного паспорта, получать или обменивать свои старые паспорта.

Какие документы нужны для трудоустройства в офис

Обычный офисный сотрудник предоставляет следующие обязательные документы при приеме на работу ():

паспорт;
трудовую книжку;
СНИЛС;
диплом;
военный билет или приписное свидетельство.

Если трудовые отношения заключаются впервые, трудовую книжку и СНИЛС оформляет работодатель.

Для офисного планктона это исчерпывающий перечень документов при приеме, работодатель не может требовать предоставить что-то сверх указанного ().

Однако для некоторых категорий сотрудников (как, например, педагоги, главные бухгалтеры, государственные служащие и т. д.) работодатель может потребовать справку о наличии или отсутствии судимости, потому что к исполнению обязанностей по этим должностям, в силу действующего законодательства, не могут быть допущены лица с судимостью.

Надомники и дистанционные сотрудники

Предоставляют все то же самое, что и обыкновенные офисные сотрудники. Разница между надомником и дистанционным работником в том, что первый лично предоставляет свои документы работодателю, а второй может выслать электронные копии.

Нюансы

Если работодатель потребует, дистанционный работник обязан ему выслать заверенные нотариусом копии документов, которые он предъявил при трудоустройстве, заказным письмом с уведомлением о вручении ().

Работодатель может не оформлять трудовую книжку дистанционному работнику, в этом случае документом о трудовой деятельности и стаже будет экземпляр трудового договора.

Если соглашение о дистанционной работе оформляется лицом, впервые заключающим трудовой договор, то работник получает СНИЛС самостоятельно.

Совместительство

При приеме по совместительству сотрудник должен предоставить ():

паспорт;
диплом;
справку об условиях труда по основному месту (если принимается по совместительству на работу с вредными или опасными условиями труда).

Производство и обслуживание населения

Людям при приеме на работу в организации, чья деятельность связана с повышенным риском, бытовым обслуживанием населения, в том числе в области питания, медицины и образования, потребуются медицинские документы для подтверждения своей пригодности и безопасности для окружающих.

Кто должен предоставить медицинскую книжку

Отдельные категории работников при приеме на работу в дополнение к основным документами () обязаны предъявить свою личную медицинскую книжку (примерный перечень профессий, для которых необходима личная медицинская книжка, приведен в Письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117). В частности, к данным категориям относятся:

продавцы и работники магазинов;
воспитатели в детских садах;
врачи;
водители и т. д.

Кто должен предоставить справку о пригодности

Все работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, при трудоустройстве обязаны пройти предварительный медицинский осмотр для определения их пригодности (). Перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, утвержден .

Кто должен предоставить справку от психиатра

Для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, как, например, работы:

на высоте;
под землей;
под водой;
связанные с движением городского общественного транспорта (подробный перечень смотри в Постановлении Правительства от 28.04.1993 № 377),

необходимо перед приемом на работу обязательно посетить психиатра, который выдаст справку об отсутствии противопоказаний для этой работы (правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695).

Документы для приема иностранных граждан

Кроме документов, указанных в статье 65 ТК РФ , при приеме на работу иностранные граждане предоставляют:

полис медицинского страхования;
разрешение на труд или патент;
разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Крайний Север

Для трудоустройства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сотрудники к основному пакету документов () при приеме на работу должны приложить медицинское заключение об отсутствии у них соответствующих противопоказаний ().

Государственная служба

При приеме на государственную службу необходимо предоставить:

заявление;
анкету;
паспорт;
трудовую книжку;
СНИЛС;
ИНН;
военный билет или приписное свидетельство;
диплом;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Спорные моменты об ИНН и регистрации

Несмотря на тот факт, что необходимость предоставления ИНН при приеме на ту или иную должность законодательно не закреплена (за исключением отдельных категорий работников, как, например, госслужащие), некоторые работодатели требуют предоставления этого документа. С одной стороны, их действия неправомерны, с другой стороны, неправильно начинать трудовую деятельность с конфликтов, тем более что ИНН изготавливается достаточно быстро.

По поводу регистрации по месту жительства тоже много спорных рассуждений. С одной стороны, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Кроме того, какая-либо дискриминация запрещена, в том числе отказ в трудоустройстве на основании отсутствия регистрации. С другой стороны, если жилье находится не в собственности, необходимо в срок до 90 дней обратиться в органы регистрационного учета по месту временного проживания для постановки на учет.

Существует несколько вариантов оформления отношений между лицом, предоставляющим работу и лицом ее выполняющим. Способ трудоустройства определяет порядок оформления на работу, права и обязанности сторон, ответственность, порядок уплаты налогов и обязательных взносов и многое другое.

В России отношения между работником (исполнителем) и работодателем (заказчиком) можно оформить одним из следующих способов:

Удаленная работа.
Заемный труд.
Неофициальное трудоустройство.

Трудовой договор

Трудовой договор – соглашение между работником и работодателем по которому работник обязуется регулярно выполнять возложенные на него трудовым договором функции, соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется обеспечить условия для выполнения работы, предоставить саму работу и своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату. Отношения в рамках указанного договора регулируются трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом и соответствующими федеральными законами.

Признаки трудового договора:

включение работника в штат организации с обязанностью выполнять трудовые функции по определенной должности;
соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка , режима работы;
невозможность передачи работы третьим лицам;
обязательство работодателя регулярно выплачивать з/п и обеспечивать условия труда.

Порядок оформления по трудовому договору

Оформления на работу по трудовому законодательству включает следующие этапы:

Получение документов от работника.
Ознакомление сотрудника с локальными нормативными актами.
Заключение договора.
Оформление и регистрация документов на работника.
Внесение записи в трудовую книжку .

Принимая сотрудника на работу работодатель обязан уплачивать за него НДФЛ и страховые взносы , предоставлять налоговую, статистическую и иную отчетность , предусмотренную законодательством РФ, соблюдать права и интересы работника.

Более подробно с порядком приема на работу по трудовому договору вы можете ознакомиться .

Гражданско-правовой договор

Гражданско-правовой договор – соглашение двух и более лиц, целью которого является выполнение определенных договором работ или услуг. Гражданско-правовой договор чаще всего заключается в случае, если необходимо выполнить разовую работу, если объем оказываемых услуг невелик и смысла принимать человека в штат на непродолжительный период нет.

Виды гражданско-правовых договоров

Существует несколько видов гражданско-правового договора:

подряда;
возмездного оказания услуг;
комиссии;
перевозки;
транспортной экспедиции;
доверительного управления имуществом;
поручения.

Примечание : заключение гражданско-правового договора в целом является намного более выгодным и удобным, нежели чем оформление трудового договора.

Обратите внимание , что при заключении гражданско-правового договора запись в трудовую книжку не вносится, но в общий трудовой стаж время работы по указанному договору включается. В случае, если договор заключается с физическим лицом, работодатель обязан уплатить за работника подоходный налог и страховые взносы в ПФР и ФОМС (в ФСС взносы уплачиваются только в том случае, если это оговорено в договоре).

Сравнение трудового и гражданско-правового договоров

Основные различия между трудовым и гражданско-правовым договором

Признак	Трудовой договор	Гражданско-правовой договор
Предмет договора	Выполнение трудовой функции	Результат выполнения работы или оказания услуг
Возможность привлечения к работе 3-х лиц	Невозможно	Возможно
Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка	Обязательно	Не обязательно
Условия для выполнения работы	Работодатель обязан обеспечить работнику соответствующие условия труда	Работодатель не обязан обеспечивать работника какими-либо условиями для выполнения работы
Документация	После оформления договора необходимо составить на сотрудника большое количество документов: приказ о приеме на работу , штатное расписание, график отпусков, личную карточку , трудовую книжку и СНИЛС (если работник устраивается впервые на работу) и т.д.	После оформления договора составляется только акт приемки работ или оказания услуг
Размер з/п	З/п не может быть менее установленного МРОТ в месяц. Договор считается недействительным, если в нем отсутствует указание на размер з/п	Размер оплаты устанавливается договором и не привязан к МРОТ, его указание в договоре не обязательно
Порядок выплаты з/п	Не реже 2 раз в месяц	Порядок оплаты определяется договором
Срок действия договора	По общему правилу – бессрочный. В исключительных случаях может заключаться срочный договор	Только срочный. Отсутствие в договоре указания на срок делает его недействительным
Возможность продления срока действия договора	Возможно	Невозможно
Средства для выполнения работы	Предоставляются работодателем. Работник по согласованию с работодателем может использовать личное имущество, но в этом случае ему возмещается износ данного имущества	Работник использует собственные средства для выполнения работ (оказания услуг)
Порядок расторжения договора	Уволить работника можно только по определенным основаниям. Сам работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию	Порядок расторжения договора предусмотрен в самом документе. Особых условий его расторжения как для работника, так и для работодателя, законодательством не установлено
Ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором	Для работодателя предусмотрена административная ответственность, для работника – дисциплинарная (взыскание, выговор, увольнение). Штрафные санкции для работника не предусмотрены	Штрафные санкции для работника могут быть предусмотрены условиями договора. В случае если работодатель вовремя не оплачивает и не принимает работу он обязан выплатить работнику проценты за пользование чужими денежными средствами
Налогообложение	Подоходный налог и страховые взносы во внебюджетные фонды за работника уплачивает работодатель	Если договор заключается с ИП НДФЛ и взносы он уплачивает самостоятельно

Более подробно с видами гражданско-правового договора, его плюсами и минусами для работодателя и работника можно ознакомиться .

Удаленная работа

Удаленной работой признается деятельность сотрудника, осуществляемая вне стационарного места работы (дома, в транспорте, кафе, за границей и т.п.). Задание от работодателя сотрудник как правило получает удаленно: по почте, через Интернет и т.д.

Удаленная работа бывает двух видов:

Надомная.
Дистанционная.

Надомная работа предполагает изготовление продукции, имеющей материально-вещественную форму, например, сбор ручек, выращивание грибов, вышивка, вязание и т.п.

Результатом дистанционной работы является не вещь, а информация, сведения, объекты интеллектуальной собственности. Дистанционными сотрудниками могут быть журналисты, редакторы, контент-менеджеры, копирайтеры, программисты и т.д.

Удаленного работника можно оформить как по трудовому, так и по гражданско-правовому договору.

Примечание : уплата обязательных платежей и взносов зависит полностью от способа оформления сотрудника, и наличия у него статуса ИП.

Заемный труд

Заемным трудом признается труд работников по распоряжению работодателя, осуществляемый в интересах, под управлением и контролем лиц, с которыми у них нет трудовых отношений. С 2016 года заемный труд, за исключением отдельных случаев, в РФ запрещен.

Существует 2 вида заемного труда:

Аутсорсинг.
Аутстаффинг.

Аутсорсингом признается передача определенных функций или задач стороннему исполнителю (организации, ИП, физическому лицу). Отношения в рамках аутсорсинга в большинстве случаев оформляются договором возмездного оказания услуг. Чаще всего на аутсорсинг отдают ведение бухгалтерского, налогового и кадрового учета (составление и сдача деклараций, ведение отчетности и т.п.), юридическое сопровождение. Так как при аутсорсинге не происходит передача работников исполнителя заказчику данная форма заемного труда является разрешенной и может применяться работодателем для сокращения расходов по содержанию штата сотрудников.

Аутстаффинг представляет собой передачу сотрудников от исполнителя к заказчику. Работники числясь в штате исполнителя осуществляют свою работу и находятся в подчинении у третьего лица. Данный труд с 2016 года является запрещенным и его применение влечет привлечение к административной ответственности.

Исключение по использованию заемного труда сделано для:

частных агентств занятости, отвечающих определенным условиям (наличие аккредитации, применение общей системы налогообложения).
юридические лица при направлении сотрудника к своим аффилированным лицам при соблюдении условий и порядка предоставления работников, утвержденных соответствующим федеральным законом. На настоящий момент указанный закон не принят.

Неофициальное трудоустройство

Работа без официального оформления сотрудника грозит работодателю довольно серьезными проблемами. Действующим законодательством предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность за незаконный найм и трудоустройство сотрудников.

Так, по КоАП РФ работодатель может быть привлечен за нарушение трудового законодательства, что грозит ему, в свою очередь, штрафом от 1000 до 5000 руб. для ИП и от 30 000 до 50 000 руб. для организации.

К налоговой и уголовной ответственности работодатель привлекается в связи с тем, что не исполняет в должной мере обязанности налогового агента, а именно, не исчисляет и не перечисляет в бюджет суммы налогов за своих неоформленных сотрудников.

Какие документы нужны при приеме на работу?

Список документов, требуемых при приеме на работу, определен на законодательном уровне. Любые расширения могут трактоваться как нарушение, хотя зачастую работодатели не придают этому должного внимания.

Пакет документов, предъявляемых при официальном трудоустройстве

Перечень документов для трудоустройства на работу приведен в статье 65 ТК РФ . В статье указано, какие документы нужны для официального трудоустройства и обязательны для предъявления работодателю в момент заключения трудовых отношений и подписания самого договора. К ним относятся:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, паспорт моряка, военнослужащего);
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
Документы воинского учета (для военнообязанных и подлежащих призыву на военную службу);
Трудовая книжка (за исключением случаев, когда физлицо впервые трудоустраивается или при работе в качестве совместителя).

Документ, подтверждающий наличие у соискателя специальных знаний (диплом, свидетельство о профпереподготовке, повышении квалификации), может быть обязателен к предъявлению среди документов для трудоустройства в том случае, если работа подразумевает применение работником определенной подготовки или специфических знаний и умений. Также подобный документ необходимо предоставить претенденту на конкретную должность в связи со вступлением в силу закона о профессиональных стандартах, действующего с 01.07.2016.

Список документов, не являющихся обязательными при приеме на работу

При приеме на работу не требуется документ, в котором указан индивидуальный номер налогоплательщика, но зачастую организации запрашивают его для внесения информации в бухгалтерскую базу работодателя и корректного ведения налогового учета, объясняя это необходимостью отчислений подоходного налога в размере 13%.

Свидетельство о браке или расторжении брака, рождении ребенка также не относится к списку необходимых документов при приеме на работу.

Помимо приведенного выше списка документов, в некоторых ситуациях, учитывая специфику деятельности или отрасль экономики организации, в которую работник принимается на работу, ТК, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может быть утвержден иной, более подробный перечень документов, необходимых для заключения трудового договора. Важно, что этот список документов определяется не произвольно самим работодателем, а с учетом положений действующего законодательства. В ином случае любые модификации и дополнения обязательного по ТК набора документов для трудоустройства могут трактоваться как нарушение ФЗ «О персональных данных».

По действующим законам имеется прямой запрет на требование у соискателя сведений и документов, в которых зафиксирована информация о частной жизни претендента на должность: является ли данное физлицо членом политической партии, участвует ли в политических движениях и организациях; религиозная принадлежность, вероисповедание кандидата. В случае несоблюдения данных требований действия работодателя могут трактоваться как прямое нарушение статьи 23 Конституции РФ , в которой содержится право каждого гражданина нашей страны на неприкосновенность частной жизни, наличие и неразглашение личной и семейной тайны, действия по защите своей чести и доброго имени.

Каких документов может не быть при оформлении на работу

Некоторые обязательные документы при приеме на работу могут отсутствовать у поступающего на работу.

Отсутствие у физлица, принимаемого на работу, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора. На уровне законодательства нет четкого положения, что непредставление данного документа может являться основанием для мотивированного отказа в трудоустройстве.

Трудовой книжки у поступающего на работу может не быть при себе, в том числе, по причине потери или повреждения. На этот случай закон определяет обязанность работодателя по письменному заявлению работника выдать новую трудовую книжку (дубликат), в данном заявлении необходимо указать причину отсутствия трудовой книжки.

По общераспространенной практике работодатель не вправе заключать трудовой договор с лицами, которые отказываются представить паспорт или документ, удостоверяющий личность и заменяющий паспорт (водительское удостоверение, например, к таковым не относится).

Изменения с 1 января 2017 года

С начала 2017 года вводится в действие новый абзац статьи 65 ТК РФ , определяющей порядок представления обязательных документов при приеме на работу. В действие вступает Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ , согласно которому становится обязательным представление при заключении трудового договора также «справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию».