ការប្រើប្រាស់ការរួមចំណែកខុស។ ការប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចខុស
ដើម្បីមើលរូបថតដែលបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រក្នុងទំហំធំ អ្នកត្រូវចុចលើច្បាប់ចម្លងដែលបានកាត់បន្ថយរបស់វា។
អ្វីដែលអ្នកមាន ក៏មានអ្នកដែរ។
លោក Gaius Petronius Arbiter
ក្នុងសម័យអធិរាជនីរ៉ូ កវីរ៉ូម៉ាំង និងជាអ្នកតិះដៀល Petronius បាននិយាយយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងឡូយឆាយអំពី ទ្រព្យសម្បត្តិហើយបានកត់សម្គាល់រឿងនេះទាក់ទងនឹង ម្ចាស់. វាច្បាស់ណាស់ទំនាក់ទំនងនេះ៖ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងការថែទាំរបស់វាដែលអ្នកថែសួនរបស់យើងមិនកត់សំគាល់ ហើយព្យាយាមបដិសេធវាតាមគ្រប់មធ្យោបាយ និងគ្រប់មធ្យោបាយ។ ប៉ុន្តែវាមិនដំណើរការទេ។ ហើយវានឹងមិនដំណើរការទេ សុភាពបុរសទាំងឡាយ ដែលនៅតែអះអាងពីភាពសេរីនៃអតីតសហភាពសូវៀត។
នៅក្នុងដំណើរការនៃការសិក្សាសម្ភារៈប្រភពក៏ដូចជាការអនុវត្តដែលបានអភិវឌ្ឍស្ទើរតែទាំងអស់។ SNTយើងអាចនិយាយដោយទំនុកចិត្តទាំងស្រុង ការរួមចំណែកគោលដៅមិនដូចសមាជិកទេ ពួកគេមិនបានក្លាយជា ហើយវាហាក់បីដូចជានៅពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនឹងមិនមែនជាមូលហេតុនៃការតស៊ូអស់សង្ឃឹមនៅក្នុងសមាគមថែសួនទេ។ នេះដោយសារមូលហេតុសំខាន់ពីរដែលផ្ទុយស្រឡះពីគ្នាទៅវិញទៅមក៖
នៅម្ខាង អ្នកថែសួនដោយបានឮពីមាត់របស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលអំពីចំនួនទឹកប្រាក់នៃការរួមចំណែកគោលដៅ និងគោលដៅចុងក្រោយនៃការប្រមូលវា ពួកគេហេតុផលដោយប្រាជ្ញាថា “មែនហើយ ទីបំផុតក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរបស់យើងបានឈានទៅដល់ការវិនិយោគលុយនៅក្នុងអាជីវកម្មនៅក្នុងវត្ថុមួយដែល មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវការ។” នោះគឺអ្នកថែសួនទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែងយល់: ហេតុអ្វីនិងហេតុអ្វីបានជាពួកគេប្រមូលនៅក្នុង SNT ការរួមចំណែកគោលដៅ.
ម៉្យាងវិញទៀត ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងអ្នកថែសួន ទាំងដឹងខ្លួន និងមានទំនុកចិត្តលើការវិនិយោគប្រាក់នៅក្នុង IOP (វត្ថុ) មិនយល់ និងមិនបានគិតទុកជាមុនថា បន្ទាប់ពីការអនុវត្តមូលនិធិគោលដៅ គម្រោងកម្មវិធី ជម្លោះនឹងកើតឡើងដោយជៀសមិនរួចនៅក្នុង SNT ជម្លោះទាំងនេះដែលផ្ទុះឡើងហើយនឹងមិនស្ងប់អស់រយៈពេលច្រើនឆ្នាំទេ។ ហើយគ្មាននរណាម្នាក់សូម្បីតែព្យាយាមភ្ជាប់ពួកគេជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមដែលជាប្រភពដើមនៃថ្ងៃដែលកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃសមាជិក SNT បានធ្វើការសម្រេចចិត្តមិនពេញលេញលើការប្រមូលវិភាគទានដែលបានកំណត់និងចំនួនរបស់វាសម្រាប់អ្នកថែសួន។
ដោយផ្អែកលើខាងលើ សារៈសំខាន់នៃការរួមចំណែកគោលដៅសម្រាប់ SNT ណាមួយ យើងនឹងកំណត់សំណួរសម្រាប់ទំព័រនេះ៖
តើអ្វីទៅជាការរួមចំណែកគោលដៅ ហើយតើវាខុសគ្នាពីតម្លៃសមាជិកភាពយ៉ាងដូចម្តេច?
ដែល គោលការណ៍នៃការប្រមូលវិភាគទានតាមគោលដៅតើគួរប្រើក្នុង SNT?
របៀបគណនាត្រឹមត្រូវ។ គោលដៅនៃការរួមចំណែកនៅ SNT?
តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីជៀសវាងជម្លោះនៅក្នុង SNT ទាក់ទងនឹងការរួមចំណែកគោលដៅ?
តោះសាកល្បងគិតមើលទៅអ្នកថែសួនទាំងអស់គ្នា!
ការរួមចំណែកគោលដៅទៅ SNT ។
ភាពខុសគ្នាពីថ្លៃសមាជិកភាព គោលការណ៍នៃការប្រមូលចំនួន។
ការកំណត់ថាតើការរួមចំណែកគឺជាសមាជិកភាព ឬគោលដៅ
ការបោះពុម្ពបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់សហព័ន្ធ -66 ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមេសាឆ្នាំ 1998 "ស្តីពីការថែសួន ថែសួន និងសមាគមមិនរកប្រាក់ចំណេញ dacha របស់ប្រជាពលរដ្ឋ" បកស្រាយនិយមន័យនៃការរួមចំណែកគោលដៅដូចខាងក្រោម:
ឧទាហរណ៍អាចបន្តដោយគ្មានកំណត់។ តោះប៉ះករណីពិបាកមួយទៀត។ យើងកំពុងនិយាយអំពីផ្លូវសាធារណៈម្តងទៀត។ អង្គប្រជុំបានសម្រេចចិត្តធ្វើទំនើបកម្មផ្លូវកណ្តាល ហើយជំនួសឱ្យដី បន្ទាប់ពីកម្រិតផ្ទៃរួច បន្ថែមថ្មកំទេច និងខ្សាច់។ តើការរួមចំណែកអ្វីខ្លះដែលខ្ញុំគួរផ្តល់ដល់ព្រឹត្តិការណ៍នេះ៖ សមាជិកភាព ឬគោលដៅ? នៅក្នុង SNT របស់យើង ដែលតាមដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យអភិបាលក្រុង Kaliningrad លេខ 2232 នៃថ្ងៃទី 08/07/2002 “ស្តីពីការកែប្រែសេចក្តីសម្រេចរបស់អភិបាលក្រុងស្តីពីការផ្តល់ដីដល់ភាពជាដៃគូថែសួន និងសមាជិកប្រជាពលរដ្ឋនៃភាពជាដៃគូ” ដីសាធារណៈ (PLO) នោះគឺផ្លូវថ្នល់ត្រូវបានបែងចែករវាងអ្នកថែសួនក្នុងចំណែកស្មើគ្នា (កាត់នីមួយៗ 50 ម៉ែត្រការ៉េដោយមិនបែងចែកជាប្រភេទ) ត្រូវតែដាក់ការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ព្រោះ PDO មិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ SNT ទេ។ ហើយលើសពីនេះទៅទៀត អ្វីដែលអ្នកថែសួនបានគ្រោងទុក គឺមិនស្រដៀងនឹងការជួសជុលរន្ធ ឬការដំឡើងកម្រិតទេ ពោលគឺឧ។ មិនអាចត្រូវបានសន្មតថាជាការថែទាំ, i.e. ថ្លៃសមាជិកភាព។ ការរួមចំណែកដែលបានកំណត់នឹងពិតជាបង្កើនការចំណាយ 50 ម៉ែត្រការ៉េនៃ PDO សម្រាប់អ្នកថែសួនម្នាក់ៗនៅក្នុង SNT ។
មូលដ្ឋាននៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានតាមគោលដៅក្នុងភាពជាដៃគូមិនរកប្រាក់ចំណេញ | |
---|---|
ថ្លៃសមាជិកភាព (2 វិធីនៃថវិកាចំណាយ) | ការរួមចំណែកគោលដៅ (ទិសដៅមួយនៃមូលនិធិចំណាយ) |
1. ការបង្កើត និងការទិញយក IEP តាមរយៈមូលនិធិ SNT ពិសេស | ការបង្កើត ការទិញយក ទំនើបកម្ម ការកសាងឡើងវិញនូវបរិក្ខារ និង IEP |
វត្ថុដែលបានបង្កើត ទទួលបាន និងសហគ្រិនជាសហគ្រិនម្នាក់ៗ ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ SNT ជានីតិបុគ្គល | វត្ថុដែលបានបង្កើត ទទួលបាន និងគម្រោងសហគ្រិនម្នាក់ៗ ជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកថែសួន ដែលបានធ្វើការរួមចំណែកជាគោលដៅ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិរួម។ |
2. ការថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ IEP SNT រួមទាំង។ វត្ថុ និងគម្រោងសហគ្រិនម្នាក់ៗដែលបង្កើតឡើងដោយមានការរួមចំណែកកំណត់គោលដៅពីសមាជិក SNT (អ្នកថែសួនបុគ្គល) | |
1. ពន្ធ ថ្លៃសេវាស្របតាមពន្ធ និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀតនៃច្បាប់។ 2. ប្រាក់ខែរបស់និយោជិត SNT ក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ ការថែទាំ ការជួសជុលសម្ភារៈបរិក្ខារ និងឱកាសការងារបុគ្គល ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សមាជិក SNT ការចំណាយប្រតិបត្តិការផ្សេងទៀតរបស់ SNT |
|
តម្លៃសមាជិកភាពសម្រាប់ការថែទាំ និងការទិញយក (ការបង្កើត) សហគ្រិនម្នាក់ៗត្រូវបានបង់តាមរយៈមូលនិធិពិសេសដោយអ្នកថែសួនទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង។ | ថ្លៃសមាជិកភាពបន្ថែមសម្រាប់ការថែរក្សាវត្ថុ IOP ដែលបង្កើត ទិញដោយមានការរួមចំណែកកំណត់គោលដៅ ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអ្នកថែសួនដែលបានវិនិយោគការរួមចំណែកគោលដៅនៅក្នុងវត្ថុដែលត្រូវគ្នា (IOP) |
តារាងដោយចេតនាមិនបង្ហាញថ្លៃចូល និងបង្កាន់ដៃសាច់ប្រាក់ផ្សេងទៀតទៅ SNT ស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធ-66 នៃថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 1998 ដោយសារតែ ប្រាក់ចំណូលទាំងនេះមិនមែនជាមូលដ្ឋាន និងទៀងទាត់ទេ។
សូមបញ្ចប់វាសម្រាប់ពេលនេះ ទាក់ទងនឹងភាពខុសគ្នារវាងការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ និងថ្លៃសមាជិកភាព។ វាដល់ពេលហើយដើម្បីយល់ពីគោលការណ៍នៃការប្រមូលការរួមចំណែកដែលបានកំណត់គោលដៅ និងទំហំរបស់វា។
គោលការណ៍នៃការប្រមូលការរួមចំណែកគោលដៅទៅ SNT
ជាដំបូង សូមព្យាយាមស្វែងយល់ពីអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលកើតឡើង និងវិលជុំវិញការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ចំពោះ SNT។ ចំណុចនេះមិនសំខាន់តិចជាងក្នុងការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃភាពជាដៃគូថែសួន។ គួរកត់សម្គាល់ថាយុត្តិកម្មសម្រាប់គោលការណ៍នៃការប្រមូលថ្លៃសមាជិកភាពភ្ជាប់ទៅនឹងម៉ែត្រការ៉េនៃដីសួនច្បាររបស់ម្ចាស់គឺសាមញ្ញជាង។ នៅទីនេះ នៅក្នុងករណីនៃការរួមចំណែកគោលដៅ អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺកាន់តែស្មុគស្មាញ។
សូមមើលពីរបៀបដែលបញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយ គោលការណ៍នៃការប្រមូលវិភាគទានតាមគោលដៅនៅក្នុង SNT ខ្លះ ហើយ SNT ខ្លះតែងតែអនុវត្តគោលការណ៍នេះ។ ភាពជាដៃគូផ្សេងទៀតធ្វើដូចគ្នា រួមទាំង "Pishchevik" របស់យើង។ ចូរយើងកត់សំគាល់ផងដែរថាគោលការណ៍នេះគឺមិនត្រឹមត្រូវហើយជាបន្តបន្ទាប់នាំឱ្យមានជម្លោះរវាងអ្នកថែសួននិងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដោយសារតែការរំលោភលើគោលការណ៍នៃយុត្តិធម៌សង្គម។
ដូច្នេះនៅក្នុង SNT ខ្លះពួកគេបានសម្រេចចិត្តរត់ពន្ធអគ្គិសនី។ គំនិតល្អមែនអត់!? ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដោយបានដឹងថាអ្វីដែលជាអ្វីនោះ បានដាក់សំណើទៅអង្គប្រជុំទូទៅ៖ កំណត់ការរួមចំណែកជាគោលដៅសម្រាប់ការសាងសង់ខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនី និងអ្វីៗដែលភ្ជាប់មកជាមួយក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 50,000 រូប្លិ៍ក្នុងមួយកន្លែង។
បន្ទាប់ពីពេលខ្លះអ្នកថែសួនមានពន្លឺ។ វាហាក់ដូចជាថាអ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺអស្ចារ្យណាស់ មនុស្សគ្រប់គ្នាគួរតែសប្បាយចិត្ត។ ប៉ុន្តែចាប់ពីពេលនេះបញ្ហាចាប់ផ្តើម។ ហើយពួកគេ ដែលជាអ្នកគ្មានតម្លៃនឹងចាប់ផ្តើមជានិច្ច ហើយសម្រាប់គ្រប់ប្រភេទនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងការរួមចំណែកគោលដៅ។
យើងកំពុងនិយាយអំពីការថែទាំខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនីដែលបានសាងសង់ និងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដោយមិនខ្វល់ខ្វាយអ្វីទាំងអស់ក្នុងការសិក្សាពីវិធីត្រឹមត្រូវ និងខុស ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ជូនដំណឹងដល់អ្នកថែសួន (ក្នុងករណីល្អបំផុត នេះត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការអនុម័តដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅរបស់សមាជិក SNT) ថាចាប់ពីពេលដែលអគ្គិសនីត្រូវបានផ្គត់ផ្គង់ដល់ពួកគេ (អ្នកថែសួន។ ) នឹងតម្រូវឱ្យបង់ពន្ធឧទាហរណ៍ យោងទៅតាម 4 rubles ក្នុង 1 kW / h នៃអគ្គិសនី។ (ឯកសារយោង៖ ក្នុងឆ្នាំ 2012 ពន្ធសម្រាប់ 1 kWh ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃតំបន់ Kaliningrad ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 2.86 rubles) ។ នៅពេលសួរអំពីភាពខុសប្លែកគ្នា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលឆ្លើយថា ចាំបាច់ត្រូវរក្សាខ្សែបន្ទាត់ (ជួសជុលឧបករណ៍ដែលមានកំហុស បើកប្រាក់ខែឱ្យជាងអគ្គិសនី បង់ការខាតបង់។ល។ ពេលខ្លះភ្លើងនៃការបះបោរបានរលត់ទៅ។
ទៅពេលខាងមុខ។ ឥឡូវនេះអ្នកថែសួនជាច្រើនរស់នៅក្នុង SNT ជាអចិន្ត្រៃយ៍។ នេះមានន័យថាអ្នកថែសួនបែបនេះចំណាយអគ្គិសនីច្រើនជាងអ្នករស់នៅរដូវក្តៅ។ ដូច្នេះពួកគេចំណាយច្រើនលើថ្លៃអគ្គិសនីប្រើប្រាស់។ នេះហើយជាសំណួរដែលឈានចូលទៅក្នុងក្បាលរបស់ពួកគេ៖ "តាមពិតទៅ ហេតុអ្វីបានជាយើងគួរចំណាយប្រាក់ច្រើនជាងប្រាក់ខែរបស់ជាងអគ្គិសនី? ហើយហេតុអ្វីបានជាយើងគួរចំណាយច្រើនជាងសម្រាប់ការជួសជុលខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនី? ទាំងអស់ ធ្វើការបន្ថែមទៀតលើការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុង SNT? អ្នកនឹងមិនទទួលបានចម្លើយដ៏ឆ្លាតវៃពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក្នុងស្ថានភាពនេះទេ ព្រោះ... វាមិនបានយល់ពីស្ថានភាពតាំងពីដើមមក។ ហើយប្រសិនបើពន្ធនេះក៏រួមបញ្ចូលលុយដែលចូលទៅក្នុងហោប៉ៅរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដែរ នោះចម្លើយគឺច្បាស់ណាស់៖ "ប្រសិនបើអ្នកមិនចូលចិត្តវា យើងនឹងបិទភ្លើង!"
វាអាចមានជម្រើសមួយផ្សេងទៀត នៅពេលដែលសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលខ្លួនឯងបានដឹងថានេះមិនគួរជាករណីនោះទេ។ ការស្វែងរកដំណោះស្រាយនាំទៅដល់ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាស់ជាងនេះទៅទៀតទៅផ្នែកទី II “កម្មសិទ្ធិ និងសិទ្ធិលើទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀត”។
តាំងពីដើមដំបូងមក អ្នកថែសួនបានបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដែលរួមមានខ្សែភ្លើងដ៏ល្បីល្បាញ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកថែសួន ពីព្រោះ ក្រោយមកទៀតបានរួមចំណែកតាមគោលដៅ។ ហើយដោយសារបទដ្ឋាននៃមាត្រា 4 ប្រការ 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ-66 "ទម្រង់នៃការសាកវប្បកម្ម សួន និងសមាគមមិនរកប្រាក់ចំណេញ dacha" ពួកគេមិនមែនជាមូលនិធិ SNT ហើយត្រូវបានគិតដោយឡែកពីគ្នា។ នេះមានន័យថាខ្សែថាមពលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកថែសួននៅខាងស្ដាំនៃកម្មសិទ្ធិរួម។
សំខាន់៖អចលនទ្រព្យអាចស្ថិតនៅក្នុងកម្មសិទ្ធិរួមជាមួយនឹងការកំណត់នៃចំណែករបស់ម្ចាស់នីមួយៗក្នុងសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិ (កម្មសិទ្ធិរួម) ឬដោយមិនកំណត់ភាគហ៊ុនបែបនេះ (ភាពជាម្ចាស់រួម) នៅពេលដែលច្បាប់ចែងសម្រាប់ការបង្កើតកម្មសិទ្ធិរួមនៃអចលនទ្រព្យនេះ។
វាកើតឡើងពីនេះថានៅក្នុងករណីរបស់យើងដោយផ្អែកលើច្បាប់សហព័ន្ធ -66 និងក្រមរដ្ឋប្បវេណីអ្នកថែសួនបានបង្កើតកម្មសិទ្ធិរួម។ ហើយគ្មានអ្វីទៀតទេ។ "លើសពីនេះទៅទៀត" នឹងជាពេលដែលនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅ វាត្រូវបានកំណត់ថាទ្រព្យសម្បត្តិរួមត្រូវបានបង្កើតដោយប្រើការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ដោយការកំណត់ចំណែករបស់អ្នកគ្រប់គ្នានៅក្នុងអចលនទ្រព្យនេះ។ ហើយនេះពិតជារបៀប ហើយមិនមែនដូច្នោះទេ វាគួរតែត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងកំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅ។ តែ! គ្មាននរណាម្នាក់ធ្វើបែបនេះទេ ហើយគ្មាននរណាម្នាក់សរសេរពិធីការទេ។ វាកើតឡើងគ្រប់ទីកន្លែងនៅក្នុង SNT ។ ដូច្នេះជាលទ្ធផល យើងមានៈ ភាគហ៊ុនរបស់អ្នកចូលរួមមិនត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើច្បាប់ និងមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការព្រមព្រៀង (នាទីនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅរបស់ម្ចាស់ ឬសមាជិកនៃ SNT) នៃម្ចាស់ទាំងអស់។ នេះមានន័យថាភាគហ៊ុនត្រូវបានចាត់ទុកថាស្មើគ្នា (មាត្រា 245 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី "") ។
មានអ្វីបន្ទាប់? ហើយបន្ទាប់មកអ្នកថែសួនដែលរស់នៅក្នុង SNT ជាអចិន្ត្រៃយ៍បានយ៉ាងងាយស្រួលមកការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវតែមួយគត់ដោយផ្អែកលើសិល្បៈ។ 249 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី "": អ្នកថែសួនទាំងអស់ដោយមិនគិតពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីត្រូវតែរួមចំណែកស្មើគ្នាសម្រាប់ការថែរក្សាខ្សែថាមពល។ ម៉្យាងទៀតការធ្វើឱ្យចំណែកនៃម្ចាស់សួនច្បារនីមួយៗនៅក្នុងប្រាក់ខែរបស់អគ្គីសនីអាស្រ័យលើបរិមាណនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីគឺខុសច្បាប់ (ព័ត៌មានលម្អិតបន្ថែមអំពីពន្ធគយនិងការថែទាំឧបករណ៍អគ្គិសនីនៅក្នុង SNT) ។ ជាលទ្ធផល SNT ដោះស្រាយជម្លោះ៖ ម្ចាស់ខ្សែថាមពលទាំងអស់ចំណាយដូចគ្នាលើការថែទាំរបស់វា។ គ្រប់គ្នាសប្បាយចិត្តមួយរយៈ។
ប៉ុន្តែជម្លោះមួយទៀតចាប់ផ្តើមផ្ទុះឡើង។ អ្នកថែសួន - អ្នករស់នៅរដូវក្តៅដែលមកលេងដីរបស់ពួកគេតែក្នុងរដូវក្តៅចាប់ផ្តើមយំថា "តើខ្ញុំចំណាយ 500 kW / ម៉ោង ក្នុងមួយឆ្នាំហើយអ្នករស់នៅអចិន្រ្តៃយ៍ចំណាយ 500 kW / ម៉ោងក្នុងមួយខែប៉ុន្តែយើងចំណាយដូចគ្នាសម្រាប់ការថែទាំ។ អយុត្តិធម៌។” ខ្ញុំយល់ស្របថាវាអយុត្តិធម៌ ប៉ុន្តែវាជាច្បាប់។ ប៉ុន្តែតើការធានានៅត្រង់ណាដែលថាថ្ងៃស្អែកអ្នករស់នៅរដូវក្តៅនឹងមិនក្លាយជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍? តើការធានានៅឯណាដែលថាថ្ងៃស្អែកគាត់នឹងមិនប្រើភ្លើង 500 kW/h ក្នុងមួយខែ? អ្នករស់នៅរដូវក្តៅតែងតែមានសិទ្ធិក្នុងការចំណាយបែបនេះ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុង SNT របស់យើងមានអ្នកថែសួនបែបនេះ។ ហើយចំនួនរបស់ពួកគេកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។
ដើម្បីបង្វែរស្ថានភាពនៅក្នុង SNT អ្នកថែសួនត្រូវតែនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅកំណត់ភាគហ៊ុនរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរួម (នៅក្នុងខ្សែថាមពល) ។ លើសពីនេះទៅទៀត ដើម្បីឱ្យអ្នកថែសួនដែលរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុង SNT ចំណាយប្រាក់បន្ថែមសម្រាប់ការថែទាំ វាចាំបាច់ក្នុងការធានាថាភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេគឺធំជាងអ្នករស់នៅរដូវក្តៅ។ ចូរសន្មតថាអ្នករស់នៅរដូវក្តៅដែលមានច្រើនជាងនេះ នឹងជំរុញការសម្រេចចិត្តបែបនេះនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅមួយ។ ក្នុងករណីនេះអ្នកថែសួនដែលរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងភាពជាដៃគូនឹងទៅតុលាការ។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការទាមទារដើម្បីលុបចោលការស្រមើស្រមៃនៃជ័យជំនះរបស់អ្នករស់នៅរដូវក្តៅ ហើយត្រលប់ទៅដំណាក់កាលដំបូងនៃជម្លោះវិញ នឹងមានដូចគ្នាចំនួន 50,000 រូប្លិ៍ដែលអ្នកថែសួនបានចំណាយក្នុងទម្រង់នៃការរួមចំណែកគោលដៅសម្រាប់ការសាងសង់ខ្សែថាមពល។ វាគួរឱ្យសង្ស័យណាស់ដែលតុលាការនឹងធ្វើការសម្រេចចិត្តផ្សេងទៀតក្រៅពីការបង្កើតគោលការណ៍សមភាពពោលគឺគោលការណ៍នៃភាគហ៊ុនស្មើគ្នានៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរួមសម្រាប់អ្នកថែសួន។ ហេតុអ្វីបានជាយើងពិចារណាលម្អិតទាំងអស់នេះ? ហើយចំពោះរឿងនោះ៖
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖សម្រាប់ SNT ការប្រមូលមូលនិធិគោលដៅសម្រាប់ការបង្កើត (ការទិញ) ទ្រព្យសម្បត្តិរួម ដោយផ្អែកលើការរួមចំណែកដែលមានគោលដៅស្មើគ្នាគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។
មានមតិមួយនៅលើ World Wide Web ថាគោលការណ៍នៃការប្រមូលប្រាក់គោលដៅអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងអាស្រ័យលើប្រវែងនៃដីសួនច្បាររបស់អ្នកថែសួន។ តោះគិតមើល! វាមិនមែនជាកំហុសទេប្រសិនបើយើងសន្មត់ដូចខាងក្រោម: នៅក្នុង SNT នីមួយៗមានដីសួនច្បារដែលខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងប្រវែងរួមទាំង។ ប្រវែងនៃព្រំប្រទល់ដែលបណ្តាលមកពីផ្លូវឆ្លងកាត់ (ផ្លូវ) ។ ឧបមាថាព្រំប្រទល់ផ្លូវរបស់អ្នកថែសួនម្នាក់គឺ ៣០ ម៉ែត្រ ហើយមួយទៀតគឺ ១៥ ម៉ែត្រ។ ទន្ទឹមនឹងនេះផ្ទៃដីនៃដីសួនច្បារទីមួយមានទំហំ 6 ហិចតាហើយទីពីរគឺ 8 ។
ដោយផ្អែកលើព្រំប្រទល់នៃផ្នែកទាំងពីរនេះ ខ្សែថាមពលដែលដាក់ក្នុង SNT បែបនេះសម្រាប់ការរួមចំណែកគោលដៅនៅលើដីសាធារណៈ និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកថែសួននៅខាងស្ដាំនៃកម្មសិទ្ធិរួមនឹងមាន 30 ម៉ែត្រ និង 15 រៀងគ្នា។ ហើយប្រសិនបើដូច្នេះមែន ដោយប្រើគោលការណ៍មិនពិតនៃយុត្តិធម៌សង្គម ដោយមិនគិតពីអំណះអំណាងរបស់អ្នកដែលមិនយល់ស្របនោះ អង្គប្រជុំសម្រេចថាការបរិច្ចាគគោលដៅគួរតែមានពីរដងច្រើនជាងអ្នកថែសួនទីមួយ ពីអ្នកទីពីរ។ អំណះអំណាងសំខាន់គឺមួយ: ចាប់តាំងពីអ្នកថែសួនដូចដែលវាជាម្ចាស់ខ្សែថាមពលវែងជាងនោះការរួមចំណែកគោលដៅរបស់គាត់គួរតែធំជាង។ អស្ចារ្យ! ហើយការមិនសប្បាយចិត្តកំពុងផ្ទុះឡើងក្នុងចំណោមសមាជិកនៃភាពជាដៃគូ។
ការពិតគឺថាការរួមចំណែកគោលដៅបង្កើតកម្មសិទ្ធិរួម។ ប្រសិនបើភាគហ៊ុនទាំងនេះខុសគ្នា នោះខ្លឹមសារនៃភាគហ៊ុនទាំងនេះនឹងខុសគ្នា (មាត្រា 249 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី)។ ក្នុងករណីរបស់យើង ការជួសជុលខ្សែភ្លើងបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ខែរបស់ជាងអគ្គិសនី និងការថែទាំម៉ាស៊ីនបំលែងនឹងធ្វើឱ្យម្ចាស់ 6 ហិចតាមានដែនកំណត់ PDO សរុបចំនួន 2,000 រូប្លិក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយម្ចាស់ 8 ហិចតាដែលមានដែនកំណត់សរុបទាបជាង 1,000 រូប្លិ៍។ ប៉ុន្តែមានមួយ "ប៉ុន្តែ" ។ ម្ចាស់ដីទំហំ 6 ហិចតា មានផ្ទះសួនច្បារមួយនៅលើដីឡូតិ៍ ហើយប្រើប្រាស់ថាមពល 200 kWh ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយទី 2 មានផ្ទះ 2 ជាន់នៅលើដីឡូត៍។ ការប្រើប្រាស់របស់វាក្នុងមួយឆ្នាំមានចំនួន 10,000 kW / ម៉ោង។ វាជារឿងអយុត្តិធម៌ណាស់មែនទេ?
ដូចគ្នានេះដែរគោលការណ៍នេះអាចត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ដីសួនច្បារដែលមានប្រវែងខុសៗគ្នានៃព្រំប្រទល់ទូទៅយោងទៅតាម PDO សម្រាប់បំពង់បង្ហូរឧស្ម័ន បំពង់ទឹក និងវត្ថុជាច្រើនទៀត (IOP) ដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង SNT ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖គោលការណ៍នៃការប្រមូលវិភាគទានតាមគោលដៅអាស្រ័យលើប្រវែងនៃព្រំប្រទល់នៃដីសួនច្បារតាមបណ្តោយព្រំដែននៃដីសាធារណៈក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ SNT គឺមិនអាចទទួលយកបានទេព្រោះ រំលោភលើយុត្តិធម៌សង្គម។
នៅមានគោលការណ៍ចំនួន 3 ដែលនៅសេសសល់ ដោយអនុលោមតាមបរិមាណនៃការរួមចំណែកគោលដៅអាចត្រូវបានកំណត់។ ទាំងនេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអ្វីដែលបានរៀបរាប់នៅលើទំព័រថ្លៃសមាជិកភាព។ សូមឈប់ដោយខ្លី៖
គោលការណ៍ 1 សម្រាប់កំណត់ទំហំនៃការចូលរួមចំណែកគោលដៅសម្រាប់សមាជិកភាពនៅក្នុង SNT ។នោះគឺសមាជិកម្នាក់នៃភាពជាដៃគូធ្វើការរួមចំណែកគោលដៅមួយ។ ការរួមចំណែករបស់សមាជិកគឺស្មើគ្នា។ អនុញ្ញាតឱ្យយើងរំលឹកឡើងវិញនូវភាពផ្ទុយគ្នាមួយ: អ្វីដែលត្រូវធ្វើប្រសិនបើសមាជិក SNT ម្នាក់ជាម្ចាស់ឧទាហរណ៍ 3 ដី? វាអយុត្តិធម៌ណាស់។ ការរួមចំណែកស្មើគ្នាចំនួនពីរត្រូវបានធ្វើឡើងដោយសមាជិក SNT ពីរនាក់ ហើយនៅពីក្រោយពួកគេមាន 4 ឡូត៍៖ អ្នកថែសួនម្នាក់មានដីសួនច្បារមួយ មួយទៀតមាន 3 ។
គោលការណ៍ ២ សម្រាប់កំណត់ទំហំនៃការចូលរួមចំណែកគោលដៅដោយគ្រោង។នោះគឺផែនការមួយ - ការរួមចំណែកគោលដៅមួយ ដីពីរ - ការរួមចំណែកពីរ។ ប៉ុន្តែចុះយ៉ាងណាបើអ្នកថែសួនជាម្ចាស់ដីមួយដែលមានលេខសុរិយោដីតែមួយ បូកបញ្ចូលគ្នាពី 3 ឡូត៍នោះ? ខ្ញុំគិតថា ចម្លើយគឺច្បាស់ណាស់។
3 គោលការណ៍កំណត់បរិមាណនៃការរួមចំណែកគោលដៅសមាមាត្រទៅនឹងទំហំនៃគ្រោង។ការពន្យល់គឺសំខាន់បំផុត៖ អ្នកណាមានប្រាក់ខែច្រើនជាង។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានពិពណ៌នាលម្អិតនៅលើទំព័រ " "។ វាគ្មានន័យទេក្នុងការនិយាយឡើងវិញខ្លួនឯង។ អនុញ្ញាតឱ្យយើងបន្ថែមថាបើទោះបីជានៅលើដីដ៏ធំមួយនៅថ្ងៃនេះនៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅមានផ្ទះតូចមួយបន្ទាប់មកនៅថ្ងៃស្អែកខ្ទមធំមួយដែលមានអគារខាងក្រៅជាច្រើនអាចនឹងលេចឡើងនៅទីនេះ។ ហើយសំណង់ទាំងអស់នេះនឹងប្រើប្រាស់អគ្គិសនី ទឹក ឧស្ម័ន ជាដើម ប៉ុន្តែនៅលើដីតូចមួយទំហំ 4 ហិចតា អ្នកថែសួនម្នាក់មិនអាចសង់ខ្ទមបានទេ។ ច្បាប់ហាមឃាត់រឿងនេះ។
រឿងចុងក្រោយ។ អ្នកថែសួនម្នាក់ - ម្ចាស់ដីឡូតិ៍ធំដែលបានរួមចំណែកគោលដៅធំជាងនេះនឹងត្រូវបង្ខំឱ្យរក្សា IEP ដែលបានបង្កើត (ទទួលបាន) ក្នុងបរិមាណធំជាងអ្នកថែសួន - ម្ចាស់ដីតូចមួយ។ ហើយនេះគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងបទដ្ឋាននៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់សហព័ន្ធ-66 ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 1998 និងគោលការណ៍យុត្តិធម៌សង្គម។
សមាជិកសភាកំពុងធ្វើចលនាក្នុងទិសដៅដូចគ្នា ដោយស្នើនៅក្នុងការបោះពុម្ពថ្មីនៃច្បាប់សហព័ន្ធ-66 នូវឃ្លារងចំនួន 17 ថ្មីនៅក្នុងមាត្រា 21 (តំណភ្ជាប់ទៅគម្រោងនៅដើមទំព័រសំខាន់នៃគេហទំព័រ SNT "Pishchevik") ។
មាត្រា 21. សមត្ថភាពនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃសមាជិកនៃសមាគមសាកវប្បកម្ម សួនច្បារ ឬសមាគមមិនរកប្រាក់ចំណេញ dacha (ការប្រជុំនៃអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត) Federal Law-66 of 04/15/1998
- សមត្ថភាពផ្តាច់មុខនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃសមាជិកនៃសមាគមសាកវប្បកម្ម ថែសួន និងដាចា (ការប្រជុំអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត) រួមមានបញ្ហាដូចខាងក្រោមៈ បន្ថែមកថាខ័ណ្ឌ ១៧ ដែលមានខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖
១៧) ការអនុម័តចំនួនទឹកប្រាក់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់សមាជិកភាព គោលដៅ និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងគណៈកម្មការសវនកម្ម (សវនករ) តាមសមាមាត្រទៅនឹងផ្ទៃដីកាន់កាប់ដោយដីឡូតិ៍។ ធម្មនុញ្ញរបស់សមាគមអាចផ្តល់សម្រាប់នីតិវិធីផ្សេងគ្នាសម្រាប់កំណត់ការរួមចំណែក និងការបង់ប្រាក់របស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដែលចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមិនអាស្រ័យលើតំបន់នៃកន្លែងកាន់កាប់។
នៅក្នុងកំណែដែលបានស្នើឡើងនៃច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការពាក់ព័ន្ធនៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទុកចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ SNT ដោយយោងទៅតាមវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើតគោលការណ៍ខុសពីតំបន់សមាមាត្រនៃគ្រោងសួនច្បារបុគ្គលសម្រាប់កំណត់ ទំហំនៃការរួមចំណែក និងការទូទាត់បុគ្គល។ កុំស្រមើស្រមៃ សូមក្រឡេកមើលឧទាហរណ៍ជាក់លាក់មួយនៃការរួមចំណែកបែបនេះ ដែលទោះជាយ៉ាងណាក៏ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងថ្លៃសមាជិកភាពទូទៅ ដែលជាផ្នែកសំខាន់របស់វា។
ឧទាហរណ៍៖នៅក្នុង SNT "Pishchevik" របស់យើង ដីសាធារណៈស្របតាមដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យអភិបាលក្រុង Kaliningrad លេខ 2232 នៃថ្ងៃទី 08/07/2002 ត្រូវបានផ្តល់ជូនជាកម្មសិទ្ធិរួមនៃ 50 m² ដោយមិនបែងចែកជាប្រភេទនៃការទូទាត់ពន្ធដី។ នេះបើតាមឯកសាររបស់លោកអភិបាលក្រុង និងសិល្បៈ។ 249 "ការចំណាយលើការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិជាកម្មសិទ្ធិរួម" នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងភាពជាដៃគូវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការសម្រេចចិត្តបែងចែកប្រាក់គោលដៅសម្រាប់ទំនើបកម្មផ្លូវសាធារណៈដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃម៉ែត្រការ៉េ ( តំបន់) នៃគ្រោងសួនច្បារបុគ្គល, ដោយសារតែ ភាគហ៊ុនរបស់អ្នកថែសួនម្នាក់ៗនៅក្នុងករណីរបស់យើងគឺស្មើគ្នា។ វាក៏មិនអាចទៅរួចទេក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការប្រមូលថ្លៃសមាជិកភាពដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃម៉ែត្រការ៉េដែលមានបំណងអនុវត្តការជួសជុលផ្លូវជាប្រចាំសម្រាប់ហេតុផលដូចគ្នា។ មានតែការគណនាតែមួយប៉ុណ្ណោះ៖ អ្នកថែសួនម្នាក់ៗនឹងត្រូវ យោងទៅតាមការសម្រេចចិត្តរបស់កិច្ចប្រជុំទូទៅដែលបានអនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់ វិនិយោគចំនួនដូចគ្នាសម្រាប់អ្នករាល់គ្នានៅក្នុង IOP (ផ្លូវ ឬដីសាធារណៈ).
ឧទាហរណ៍នេះគ្រាន់តែបញ្ជាក់ពីការពិតដែលថានៅក្នុង SNT នីមួយៗ និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វាអាចមានដំណោះស្រាយត្រឹមត្រូវ និងស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ហើយសមាជិកសភាជួប SNT បែបនេះពាក់កណ្តាល។
អ្នកថែសួនអាចមានសំណួរស្របច្បាប់មួយទៀត៖ "ចុះ IEP ដែលត្រូវបានបង្កើតរួចហើយ ហើយការរួមចំណែកគោលដៅទាំងអស់ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ហើយទំហំរបស់វាស្មើគ្នាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា?" ចម្លើយគឺសាមញ្ញគួរឲ្យបាក់ទឹកចិត្ត៖ “គ្មានផ្លូវទេ!” សាកទាយមើល!?
គោលដៅនៃការរួមចំណែក
ការអនុវត្តរបស់ SNT បង្ហាញថាមុននឹងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើចំនួន នីតិវិធី និងពេលវេលានៃការធ្វើវិភាគទានតាមគោលដៅ SNT សិក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហានៃកន្លែងសាធារណៈនាពេលអនាគត។ ហើយនៅពេលដែលចំនួនចុងក្រោយ (ថ្លៃដើម) នៃវត្ថុ សូម្បីតែប្រហាក់ប្រហែល ក្លាយជាច្បាស់លាស់ ការប្រជុំទូទៅនៃម្ចាស់នាពេលអនាគតបានកោះប្រជុំ និងការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើង ដោយយល់ព្រមលើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលទាក់ទងនឹងវត្ថុ រួមទាំងជាដំបូងនៃការរួមចំណែកគោលដៅ និងរបស់វា ទំហំ។ សូមចំណាំថា តាមក្បួនមួយ ការរួមចំណែកគោលដៅត្រូវបានកំណត់ដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅថាស្មើគ្នាសម្រាប់អ្នកចូលរួមទាំងអស់។ សេចក្តីសម្រេចនេះអនុលោមតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ២៤៥ " " នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ក្នុងផ្នែកដែលចែងថា ការប្រជុំទូទៅនៃកម្មសិទ្ធិករអាចកំណត់ទំហំនៃចំណែកក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរួមសម្រាប់អ្នកចូលរួមម្នាក់ៗម្តង។ មិនមានពេលផ្សេងទៀតទេ។ ច្បាប់មិនអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើបែបនេះទេ បើយោងតាមការអត្ថាធិប្បាយបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែងចំពោះមាត្រានេះនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី។
ករណីតែមួយគត់ដែលអាចមានឥទ្ធិពលលើស្ថានភាពក្នុងទិសដៅនៃការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកយុត្តិធម៌គឺ៖ នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្ត កិច្ចប្រជុំទូទៅមិនកំណត់ចំណែកចុងក្រោយរបស់អ្នកថែសួនម្នាក់ៗនៅក្នុង IEP ដែលបានបង្កើតនោះទេ ប៉ុន្តែសម្រេចចិត្តប្រមូលឧទាហរណ៍។ 1000 rubles ក្នុងមួយខែពីគ្នាសម្រាប់ការអគ្គិសនីនៃ SNT, បំពេញ, ដូច្នេះ, មូលនិធិជឿទុកចិត្តរហូតដល់ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវការត្រូវបានទទួល។ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ផែនការ អ្នកថែសួននៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ពួកគេអាចកំណត់ចំណែករបស់អ្នកគ្រប់គ្នានៅក្នុងកសិដ្ឋានអគ្គិសនីដែលបានបង្កើត អាស្រ័យលើទំហំដី។ គណនេយ្យករនឹងត្រូវគណនាតែចំនួននៃការសងប្រាក់វិញនៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបង់ប្រាក់លើសចំពោះអ្នកថែសួន - ម្ចាស់ដីតូចៗ និងចំនួននៃការទូទាត់បន្ថែមសម្រាប់អ្នកថែសួន - ម្ចាស់ដីធំ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហានេះអាច និងគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ ពោលគឺ មុនពេលការរួមចំណែកគោលដៅដំបូងដល់មូលនិធិជឿទុកចិត្តមកដល់។ ប្រសិនបើ SNT មានការចំណាយចុងក្រោយនៃវត្ថុ នោះវាងាយស្រួលក្នុងការគណនាគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោង ដោយធ្វើឱ្យពួកគេពឹងផ្អែកលើទំហំដីរបស់អ្នកចូលរួមនីមួយៗ (ម្ចាស់អនាគតនៃ IOP)។ រួមទាំងប្រសិនបើការចំណាយនេះគឺប្រហាក់ប្រហែលនៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតអចលនទ្រព្យ។
ពីចំណុចទាំងអស់ខាងលើយើងអាចសន្និដ្ឋាន:
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ ការរួមចំណែកគោលដៅដល់ SNT សម្រាប់ការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (កន្លែង) គួរតែត្រូវបានគណនាតាមសមាមាត្រទៅនឹងទំហំដីសួនច្បារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សហម្ចាស់នីមួយៗដែលចូលរួមក្នុងគម្រោង។
គោលការណ៍នៃការពឹងផ្អែកនៃការរួមចំណែកគោលដៅលើផ្ទៃដីនៃដីឡូតិ៍បុគ្គលមួយអាចមិនត្រូវបានអនុវត្តប្រសិនបើការប្រជុំរបស់ម្ចាស់ឬច្បាប់កំណត់ភាគហ៊ុននៅក្នុងគម្រោងវិនិយោគបុគ្គល (វត្ថុ) ថាស្មើគ្នា។
ច្បាប់ ឬកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃម្ចាស់កម្មសិទ្ធិមានសិទ្ធិចែកចាយឡើងវិញនូវទំហំនៃភាគហ៊ុននៅក្នុងកម្មសិទ្ធិបុគ្គល (វត្ថុ) ម្តង។ វាជាការគួរជាទីប្រឹក្សាបំផុតសម្រាប់កិច្ចប្រជុំទូទៅដើម្បីកំណត់ភាគហ៊ុនរបស់អ្នកថែសួនម្នាក់ៗនៅក្នុង IOP (វត្ថុ) មុនពេលការប្រមូលវិភាគទានតាមគោលដៅចាប់ផ្តើម។
យើងអាចសង្ខេបបាន៖ យើងបានដោះស្រាយការរួមចំណែកសំខាន់ៗចំនួនបីចំពោះ SNT ។ ប៉ុន្តែពួកគេទាំងអស់បារម្ភពីសមាជិកនៃ SNT ។ ប៉ុន្តែបញ្ហារបស់អ្នកថែសួនដែលកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់ក្នុងភាពជាដៃគូហើយក្នុងពេលតែមួយឈរដាច់ដោយឡែកពីសមាជិកនៃ SNT នៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ។ ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់អ្នកថែសួនដែលបានទទួលនៅលើប្រអប់សំបុត្រ និងវេទិការបស់គេហទំព័រ មនុស្សម្នាក់អាចសន្មតបានយ៉ាងងាយស្រួលនូវការខាតបង់ដ៏ធំដែលទទួលរងដោយ SNT និងសមាជិកសកម្មទាំងអស់នៃភាពជាដៃគូដោយសារតែការមិនបង់ប្រាក់ដោយអ្នកថែសួនដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពថែសួនបុគ្គល ហើយយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រើប្រាស់ IEP យ៉ាងសកម្ម។ . ហើយសំណួរ និងការយល់ច្រលំជាច្រើនក៏កើតឡើងផងដែរ ទាក់ទងនឹងសួនច្បារបុគ្គលបែបនេះ។ បន្ទាប់គឺទំព័រ៖ “ការរួមចំណែក និងការបង់ប្រាក់របស់អ្នកថែសួនដែលធ្វើសួនដោយឡែកពីគ្នានៅក្នុង SNT” (តំណភ្ជាប់មិនទាន់ដំណើរការនៅឡើយទេ ទំព័រនេះកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការបោះពុម្ព)។
ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្រ្ត និងការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយច្បាប់នៃថ្ងៃទី 29 ខែតុលា ឆ្នាំ 2010 លេខ 326-FZ "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិតនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"។ យោងតាមច្បាប់នេះ ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្រ្តត្រូវបានតម្រូវឱ្យគ្រប់គ្រងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិតសម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក។ សូមអរគុណដល់ការអនុវត្តរបស់តុលាការ ករណីជាច្រើននៃការប្រើប្រាស់ខុសច្បាប់នៃការឧបត្ថម្ភធនសាច់ប្រាក់ពីការធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានបង្ហាញឱ្យដឹង។ ស្ថានភាពចម្រូងចម្រាសកើតឡើងរវាងអ្នកគ្រប់គ្រងការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច និងតំណាងអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ។ អ្វីទៅដែលហៅថាការប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ដដោយបង្ខំ? តើឧទាហរណ៍អ្វីខ្លះនៃស្ថានភាពបែបនេះ? តើអាជ្ញាធរមានការអនុញ្ញាតមានវិធានការអ្វីខ្លះចំពោះក្រុមហ៊ុនពេទ្យដែលបំពានច្បាប់? យើងនឹងឆ្លើយសំណួរទាំងនេះនៅក្នុងអត្ថបទនេះ។
ខ្លឹមសារនៃគំនិតនៃការប្រើប្រាស់ខុសនៃការឧបត្ថម្ភធនផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តជាកាតព្វកិច្ច
តាមច្បាប់ ក្រុមហ៊ុនវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចដើម្បីផ្តល់ជំនួយ និងទិញថ្នាំក្នុងកម្រិត និងលក្ខខណ្ឌដែលបង្កើតឡើងដោយកម្មវិធីមូលដ្ឋាន ឬដែនដីក្រោមច្បាប់សហព័ន្ធ។ កម្មវិធីនេះរួមបញ្ចូលការចំណាយ៖
- សម្រាប់ការទិញថ្នាំ បរិក្ខារពេទ្យ ផលិតផលអាហារ;
- សម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់ការធ្វើតេស្តមន្ទីរពិសោធន៍ និងឧបករណ៍ដែលតម្រូវឱ្យធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នមួយផ្សេងទៀត ដោយសារកង្វះអាជ្ញាប័ណ្ណ ឬឧបករណ៍វិនិច្ឆ័យពីក្រុមហ៊ុនធំ។
- សម្រាប់ការផ្តល់ម្ហូបអាហារ ប្រសិនបើនេះមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ឬមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងបរិវេណមន្ទីរពេទ្យ។
- សម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់សេវាទំនាក់ទំនង ការផ្តល់ការដឹកជញ្ជូន ការងារ និងសេវាកម្មសម្រាប់ថែទាំអគារ ជួលសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បរិវេណ; ការទូទាត់សម្រាប់កម្មវិធី សេវាលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍;
- ការធានាសង្គមសម្រាប់បុគ្គលិកពេទ្យស្របតាមច្បាប់;
- សម្រាប់ការទិញឧបករណ៍វេជ្ជសាស្រ្តក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់រហូតដល់ 100 ពាន់រូប្លិ៍រួមបញ្ចូលសម្រាប់ប្រភេទឧបករណ៍នីមួយៗ;
- សម្រាប់ការទូទាត់ទៅឱ្យអង្គការវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់ការផ្តល់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត;
- ការចំណាយមួយចំនួនដែលចាំបាច់សម្រាប់អង្គការទូទៅនៃសកម្មភាពវេជ្ជសាស្រ្តរបស់ស្ថាប័ន។
សម្រាប់ធាតុនីមួយៗដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបញ្ជីសេវាកម្មកម្មវិធី ពន្ធគយត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ការចំណាយលើសពីពន្ធគយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចំណាយមិនសមរម្យ ឬលើសពីដែនកំណត់ដែលបានកំណត់។ ជារឿយៗ ការចំណាយមិនសមរម្យនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចកើតឡើងដោយសារតែការបកស្រាយមិនត្រឹមត្រូវនៃច្បាប់ដោយការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័ន។ មូលនិធិអាចត្រូវបានចំណាយដោយបំពាន ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌនៃមិនត្រឹមតែច្បាប់សហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុក និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុករបស់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋមិនត្រូវបានបំពេញ។
តើការប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តខុសត្រូវបានរកឃើញដោយរបៀបណា?
តំបន់នីមួយៗមានមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពតាមតំបន់ (TFOMS)។ មុខងាររបស់មូលនិធិរួមមានការបង្ហាញការទាមទារទៅកាន់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រទាក់ទងនឹងការប្រគល់មូលនិធិវិញទៅថវិកា TFOMS ដែលក្រុមហ៊ុនបានចំណាយសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត។ នោះគឺ ការស្វែងរក និងការរកឃើញការក្លែងបន្លំនៃមូលនិធិ គឺជាសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់មូលនិធិដែនដី។ ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តជាទៀងទាត់នៅក្នុងអង្គការទាំងនោះដែលអនុវត្តសកម្មភាពវេជ្ជសាស្រ្ត។ យើងកំពុងនិយាយអំពីស្ថាប័នដែលរួមបញ្ចូលក្នុងការចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុនដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ច។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃការប្រើប្រាស់មិនសមរម្យគឺជាភារកិច្ចចម្បងនៃការត្រួតពិនិត្យនីមួយៗដោយ TFOMS ។
តើវិធានការអ្វីខ្លះត្រូវបានចាត់វិធានការបន្ទាប់ពីការរំលោភត្រូវបានកំណត់?
ភារកិច្ចសំខាន់បំផុតមួយនៃការអនុវត្តសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យគឺការលុបបំបាត់ការរំលោភដែលកំណត់អត្តសញ្ញាណពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាមិនត្រឹមត្រូវ និងការចោលទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដោយខុសច្បាប់ ក៏ដូចជាការដាក់ទណ្ឌកម្មអ្នកទទួលខុសត្រូវ និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់រដ្ឋ។ ប្រសិនបើអ្នកតំណាងនៃស្ថាប័នដែនដីបង្កើតការរំលោភនោះ ផ្នែកចុងក្រោយនៃរបាយការណ៍អធិការកិច្ចត្រូវបង្ហាញ៖
- ព័ត៌មានអំពីបរិមាណនៃការចំណាយមិនសមរម្យ;
- ទិសដៅដែលពួកគេត្រូវបានចំណាយដោយស្ថាប័ន;
- សំណើសម្រាប់ការត្រឡប់មកវិញនៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានចំណាយទៅថវិកា TFOMS;
- ព័ត៌មានអំពីចំនួននៃការពិន័យ និងការផាកពិន័យ។
នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 39 នៃផ្នែកទី 9 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 29 ខែតុលាឆ្នាំ 2010 ការផាកពិន័យសម្រាប់ការបំពានត្រូវបានកំណត់ 10% នៃចំនួនទឹកប្រាក់នៃការចំណាយមិនសមរម្យ និងការពិន័យចំនួន 0.01 នៃអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅពេលនោះ។ នៃសវនកម្ម។ ការបង់ប្រាក់ពិន័យត្រូវបានធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើ។ ប្រសិនបើស្ថាប័នដែនដីនៃការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិតបង្ហាញពីការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការបោះចោលមូលនិធិដែលនឹងតម្រូវឱ្យមានវិធានការដោះស្រាយជាបន្ទាន់នោះ អ្នកតំណាងនៃអង្គការអធិការកិច្ចមានសិទ្ធិផ្ទេរព័ត៌មានទៅតុលាការ។ តាមការសម្រេចរបស់តុលាការ បុគ្គលិកដែលមានកំហុសនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវ ហើយពួកគេនឹងត្រូវចោទប្រកាន់ដោយការទទួលខុសត្រូវ។
តើអ្វីជាឧទាហរណ៍នៃការប្រើប្រាស់ថវិកាខុសដោយអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ និងជម្លោះរវាងស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត?
ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈមិនសមរម្យនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីភាពជាប់ទាក់ទងគ្នានៃលទ្ធផលនៃការប្រើប្រាស់ជាមួយនឹងគោលបំណងដែលបានបន្តនៅពេលបែងចែកមូលនិធិទាំងនេះ។ ការអនុវត្តប្រព័ន្ធតុលាការបង្ហាញថាតុលាការមិនតែងតែយល់ព្រមជាមួយនឹងតម្រូវការរបស់ TFOMS នោះទេ។ មានស្ថានភាពផ្សេងៗគ្នានៅពេលដែលវិធានការបង្ការត្រូវបានអនុវត្តមួយផ្នែកដោយសារតែចៅក្រមធ្វើការសន្និដ្ឋានខុសៗគ្នា។
ឧទាហរណ៍នៃការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការលើការប្រើប្រាស់មូលនិធិមិនត្រឹមត្រូវដោយស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ
គ្លីនិកទីក្រុងម៉ូស្គូលេខ 23 បានទិញឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលមានតម្លៃជាង 100 ពាន់រូប្លិ៍។ ក្នុងមួយឯកតានៃទំនិញ។ តុលាការតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 305-KG15-17571 នៃថ្ងៃទី 22 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 បានសម្រេចថា ការពិតនេះមិនអាចចាត់ទុកថាជាការចំណាយមិនសមរម្យនោះទេ ប៉ុន្តែមានតែលើសពីដែនកំណត់នៃការចំណាយប៉ុណ្ណោះ ដែលការទទួលខុសត្រូវគឺនៅក្នុងទម្រង់នៃការត្រឡប់មកវិញ ( ការស្ដារឡើងវិញ) នៃមូលនិធិដែលបានចំណាយទាំងអស់ជាមួយនឹងការបន្ថែមនៃការពិន័យនិងការផាកពិន័យមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 39 នៃច្បាប់លេខ 326-FZ ។
ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការធ្វើសវនកម្ម វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាមន្ទីរពេទ្យទីក្រុង Mednogorsk មិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីផ្តល់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តឯកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់នោះទេ ប៉ុន្តែមូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានទទួលសម្រាប់ការនេះ។ ក្នុងអំឡុងពេលសវនាការតុលាការបានរកឃើញថាការខ្វះអាជ្ញាប័ណ្ណគឺដោយសារការរៀបចំស្ថាប័នឡើងវិញ។ តុលាការដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ F09-8098/16 នៃថ្ងៃទី 12 ខែសីហា ឆ្នាំ 2016 បានសម្រេចថាការបដិសេធរបស់មន្ទីរពេទ្យក្នុងការផ្តល់ជំនួយនឹងផ្ទុយទៅនឹងសិល្បៈ។ 41 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសិល្បៈ។ សិល្បៈ។ 4-7, 10, 11 នៃច្បាប់លេខ 323-FZ ។ ចាប់តាំងពីអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានទទួលបានម្តងទៀតបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ តុលាការមិនទទួលស្គាល់ថាការចំណាយថវិកាមិនសមរម្យទេ។
ប៉ូលីគ្លីនិចលេខ 1 នៅ Ust-Ilimsk បានប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច ដើម្បីបង់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការជំនួសបង្អួច និងបង់ប្រាក់សម្រាប់ឯកសារប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់ការជួសជុលធំៗ។ ជាផ្នែកនៃកិច្ចសន្យារបស់រដ្ឋាភិបាល ការងារត្រូវបានអនុវត្តដែលមិនអនុលោមតាមការប៉ាន់ស្មាននៃការរចនា និងលក្ខណៈបច្ចេកទេសដែលបានដាក់ជូនដោយអតិថិជនសម្រាប់ការដេញថ្លៃបើកចំហ។ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលនៃតំបន់ Irkutsk បានទទួលស្គាល់ការពិតនៃការរឹបអូសមូលនិធិដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ A19-690/2015 ហើយបានបញ្ជាឱ្យអង្គការវេជ្ជសាស្រ្ដឱ្យត្រឡប់មកវិញនូវប្រាក់ចំនួន 220,460 រូប្លិ ព្រមទាំងបង់ប្រាក់ពិន័យចំនួន 22,046 រូប្លិ៍។
នៅក្នុងវគ្គនៃការត្រួតពិនិត្យការប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចដោយមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិតនៃដែនដី វាអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងថា ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្របានធ្វើការចំណាយដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយកម្មវិធីដែនដីនៃការធានារបស់រដ្ឋសម្រាប់ការផ្តល់ការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ឆ្នាំដែលត្រូវគ្នា។ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពចម្រូងចម្រាសទាក់ទងនឹងធាតុនៃការចំណាយនៃមូលនិធិពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យស្វែងរកដំបូន្មានពីមេធាវីក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសុខភាពជានិច្ច។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ចំពោះការប្រើប្រាស់មូលនិធិមិនត្រឹមត្រូវដែលបែងចែកដោយមូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច ស្ថាប័នត្រូវទទួលខុសត្រូវពិសេសក្នុងទម្រង់ជាទណ្ឌកម្ម និងការផាកពិន័យ។ ទំនួលខុសត្រូវបែបនេះអនុវត្តតែបន្ទាប់ពីភស្តុតាងនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិមិនត្រឹមត្រូវតាមរយៈការត្រួតពិនិត្យនៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ។
ការប្រើប្រាស់ថវិកាដែលចេញដោយធនាគារដោយមិនត្រឹមត្រូវតាមកម្មវិធីគោលដៅគឺជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌក្រោមសិល្បៈ។ 159 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការក្លែងបន្លំ" ។ ការផ្តល់នេះច្រើនតែជាប្រយោគមួយនៃកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី។
វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលការទទួលខុសត្រូវកើតឡើងចំពោះការចំណាយមិនសមរម្យនៃមូលនិធិលុះត្រាតែប្រាក់កម្ចីគោលដៅត្រូវបានចេញ។ វាសំដៅទៅលើប្រាក់កម្ចីដែលចេញសម្រាប់គោលបំណងជាក់លាក់មួយ (ឧទាហរណ៍ កម្ចីរថយន្ត កម្ចីទិញផ្ទះ)។
ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនេះ អ្នកខ្ចីត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបញ្ជាក់ពីការប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលមានគោលបំណងជាមួយនឹងបញ្ជីឯកសារ។
ជម្រើសទូទៅ៖
- បញ្ចាំ: កិច្ចព្រមព្រៀងទិញ និងលក់ ប័ណ្ណផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ឯកសារផ្សេងទៀតបញ្ជាក់ពីការចំណាយ;
- ប្រាក់កម្ចីរថយន្ត៖ កិច្ចព្រមព្រៀងទិញ និងលក់ គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រង (ផ្តល់ថាវាត្រូវបានទិញដោយមូលនិធិឥណទាន);
- សម្រាប់ការអប់រំ: កិច្ចព្រមព្រៀងបានបញ្ចប់ជាមួយស្ថាប័នអប់រំ សញ្ញាបត្រ (ពេលបញ្ចប់)។
ចំណុចពិសេសនៃប្រាក់កម្ចីដែលមានគោលដៅគឺអត្រាការប្រាក់ទាបរបស់វា - 10-16% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ វាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេដែលប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនស្វែងរកការស្នើសុំជាជាងទទួលប្រាក់កម្ចីក្រោមកម្មវិធីដែលមិនកំណត់គោលដៅ។
បន្ថែមទៀតអំពីការចំណាយមិនមែនគោលដៅ
ថ្វីត្បិតតែមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការចំណាយប្រាក់តាមរបៀបមិនសមរម្យ ហើយឃ្លាទំនួលខុសត្រូវត្រូវបានសរសេរទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីក៏ដោយ ក៏ប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនព្យាយាមគេចពីច្បាប់។
គ្រោងការណ៍មួយក្នុងចំណោមគ្រោងការណ៍ទូទៅគឺ បញ្ចប់ប្រតិបត្តិការទិញ និងលក់ប្រឌិតរថយន្តរវាងប្រជាពលរដ្ឋពីរនាក់ក្នុងការឃុបឃិតគ្នា។ ជាញឹកញាប់ អ្នកខ្ចីយកប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការព្យាបាល ហើយចំណាយវាលើការជួសជុលផ្ទះល្វែង ឬគោលបំណងផ្សេងទៀត។
ជាញឹកញាប់ ធនាគារដឹងពីការប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលចេញដោយមិនត្រឹមត្រូវ នៅពេលដែលការទូទាត់យឺត។ ប្រសិនបើការពន្យារពេល 2 ឬច្រើនជាងនេះត្រូវបានរកឃើញ ស្ថាប័នឥណទានជូនដំណឹងដល់សេវាសន្តិសុខ ដែលពិនិត្យមើលការពិតថាប្រាក់កម្ចីត្រូវបានចំណាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បុគ្គលនោះ។
វិធានការបង្ការ
ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការប្រើប្រាស់មូលនិធិឥណទានមិនត្រឹមត្រូវមិនអាចជៀសវាងបានទេ។ ធនាគារកំពុងចាត់វិធានការដូចខាងក្រោមសម្រាប់រឿងនេះ៖
- ពួកគេមិនផ្ទេរប្រាក់ដោយផ្ទាល់ទៅអ្នកខ្ចីទេ។ ស្ថាប័នឥណទានធានាខ្លួនឯង និងផ្ញើប្រាក់ទៅគណនីរបស់អ្នកលក់ (ឧទាហរណ៍ អ្នកលក់រថយន្ត) ជាដំបូងពិនិត្យមើលវាសម្រាប់ការក្លែងបន្លំ។ ដោយវិធីនេះ ការប៉ុនប៉ងប្រព្រឹត្តការក្លែងបន្លំក៏ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ក្រោមក្រមព្រហ្មទណ្ឌផងដែរ ហើយជនល្មើសត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ តើមួយណា - អាននៅទីនេះ
- ការផាកពិន័យធំ។ ធនាគាររួមបញ្ចូលនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី លក្ខខណ្ឌមួយនៅលើការទូទាត់នៃការផាកពិន័យក្នុងករណីមានការប្រើប្រាស់មិនសមរម្យនៃមូលនិធិដែលបានចេញ។ បរិមាណទណ្ឌកម្មជាធម្មតាមានចាប់ពី 0.2% ទៅ 1% នៃចំនួនបំណុលសម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗ។
- ស្នើសុំត្រឡប់មកវិញ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយក្នុងចំណោមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីអាចជាប្រយោគមួយស្តីពីការទូទាត់សងភ្លាមៗនៃចំនួនប្រាក់កម្ចីពេញលេញ។ ការប្រាក់បន្ថែមដែលបានទទួលរួចហើយអាចត្រូវបានគិតប្រាក់។
បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍របស់ធនាគារទៅតុលាការ
ប្រសិនបើធនាគារបង្ហាញការពិតនៃការរឹបអូសយកមូលនិធិ ប៉ុន្តែលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងមិនផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការដាក់ពិន័យ ឬប្រគល់ចំនួនទឹកប្រាក់នោះវិញទេ នោះវាមានសិទ្ធិទៅតុលាការ។
ជាធម្មតា សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃការទាមទារលក្ខណៈនេះមានការទាមទារសម្រាប់ការសងប្រាក់កម្ចីពេញលេញ និងឆាប់ ក៏ដូចជាការបិទវត្ថុបញ្ចាំ (នេះគឺជាគោលបំណងដែលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានចេញ)។
ការអនុវត្តតុលាការបង្ហាញថាធនាគារឈ្នះករណីបែបនេះ។ ពួកគេមានមូលដ្ឋានភស្តុតាងពេញលេញ ដូច្នេះពួកគេអាចទាក់ទាញអ្នកខ្ចីដែលធ្វេសប្រហែសឱ្យប្រគល់មូលនិធិមកវិញ។
ភស្តុតាងសំខាន់មួយសម្រាប់ម្ចាស់បំណុលនៅក្នុងករណីនេះគឺលិខិតព័ត៌មានពីធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាចែងថា ការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីខុសគឺជាហេតុផលសម្រាប់ការប្រមូលប្រាក់កម្ចីដែលបានចេញមុនកាលកំណត់។
ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ
ការចំណាយថវិកាលើសពីគោលបំណងដែលបានផ្តល់សម្រាប់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីត្រូវស្ថិតនៅក្រោមសិល្បៈ។ 159 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមវា ការក្លែងបន្លំគឺជាការលួចទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកដ៏ទៃ ឬការទទួលបានសិទ្ធិពីវាដោយការបោកប្រាស់។
វិធានការទទួលខុសត្រូវ៖
- ការដាក់កាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់ពិន័យ - រហូតដល់ 120,000 រូប្លិ៍;
- ការចូលរួមនៅក្នុងការងារជាកាតព្វកិច្ច - រហូតដល់ 360 ម៉ោង;
- ការចូលរួមក្នុងការងារកែតម្រូវ - រហូតដល់ 1 ឆ្នាំ;
- ការរឹតត្បិតសេរីភាព - រហូតដល់ 2 ឆ្នាំ;
- ការចាប់ខ្លួន - រហូតដល់ 4 ខែ;
- ការជាប់ពន្ធនាគារ - រហូតដល់ 3 ឆ្នាំ។
នោះហើយជាមូលហេតុដែលនៅពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំប្រាក់កម្ចីដែលមានគោលដៅ ចាំបាច់ត្រូវចំណាយថវិកាដែលបានចេញសម្រាប់គោលបំណងដែលបានផ្តល់ជូនក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង។ ការបំពានលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវនេះ រួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវ ដែលក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរអាចជាបទឧក្រិដ្ឋ។
ទទួលបានដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងមតិយោបល់ទៅអត្ថបទ
ការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាគឺផ្អែកលើគោលការណ៍គ្រឹះចំនួនពីរ៖ លក្ខណៈគោលដៅ និងការកំណត់គោលដៅ។ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចំណាយតាមការបញ្ជាទិញតាមអំពើចិត្តឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសង្គមរបស់យើង បាតុភូតនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិសាធារណៈខុស គឺមិនមែនជារឿងចម្លែកនោះទេ។ នេះជាធម្មតាដោយសារតែការបង់ប្រាក់លើសថវិកា។ ក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល និងសូម្បីតែព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការរំលោភលើការប្រើប្រាស់ថវិកា។
បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗសម្រាប់ថវិកាថវិកាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។ តួនាទីសំខាន់ត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យ "ក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1998 N 145-FZ ។
បញ្ជីនៃបទល្មើសហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានបង្ហាញ៖
ដូច្នេះ ការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាមិនត្រឹមត្រូវកើតឡើងដោយសារតែការបកស្រាយមិនត្រឹមត្រូវនៃចំណាត់ថ្នាក់នៃធាតុចំណាយ។ នេះភាគច្រើនមកពីការពិតនៃអំពើពុករលួយ។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីខ្លះ កំហុសមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ ហើយត្រូវតែកំណត់អត្តសញ្ញាណដោយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ - អង្គជំនុំជម្រះគណនី។
ការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួល
ការរំលោភបំពានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈនៃការងារត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់។ នៅទីនេះយើងក៏បែងចែករវាងកត្តានៃកំហុសនព្វន្ធ និងការបង់ប្រាក់លើសដោយចេតនាក្នុងគោលបំណងនៃការកំណត់ថវិកាថវិកាដោយខុសច្បាប់។
ការបង់ប្រាក់ហួសកាលកំណត់អាចត្រូវបានដាក់ជូន៖
- បំប៉ោងប្រាក់ឈ្នួលហួសពីបទដ្ឋានការងារ និង
- ប្រាក់ឧបត្ថម្ភក្រោមរូបភាពនៃការបង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធន
- ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការទូទាត់បន្ថែមចំពោះប្រាក់ចំណូលដែលមានស្រាប់
- ប្រាក់រង្វាន់ និងរង្វាន់ហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ភាពជោគជ័យក្នុងការងារ
- សំណងដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយបទប្បញ្ញត្តិបុគ្គលិក (ការខូចខាតខាងសីលធម៌ឬរាងកាយចំពោះសុខភាព)
- ការទូទាត់សាច់ប្រាក់មិនកំណត់គោលដៅផ្សេងទៀត។
ដោយឡែកពីគ្នា វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ពីការរំលោភបំពាននៅក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង នៅពេលដែលការគ្រប់គ្រងកំណត់ការទូទាត់បន្ថែមផ្សេងៗសម្រាប់ខ្លួនគេពីមូលនិធិថវិកា។ ឧទាហរណ៍ដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ៖ ហិរញ្ញវត្ថុមានបំណងផ្តល់រង្វាន់ដល់បុគ្គលិកដែលសក្តិសមរបស់អង្គការ ប៉ុន្តែឆ្ពោះទៅរកប្រាក់ខែរបស់អគ្គនាយក ឬប្រធានគណនេយ្យករ។ តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ នេះគឺជាការបំពានដោយផ្ទាល់លើសិល្បៈ។ 22 នៃក្រមការងារ (ក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ការបង់ប្រាក់លើកទឹកចិត្ត និងប្រាក់រង្វាន់បង្កើតបានជាមូលនិធិប្រាក់ឈ្នួលសរុប។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រាក់ខែរបស់ចៅហ្វាយគឺផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលជាមធ្យមរបស់និយោជិតក្នុងចំនួនប្រាំដង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការបង់ប្រាក់លើសដល់អ្នកគ្រប់គ្រង គឺជាការរំលោភបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើច្បាប់ការងារ។
ខាងក្រោមនេះក៏ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាការទូទាត់ខុសច្បាប់ផងដែរ៖
- ការគណនាប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់ការងារនៅចុងសប្តាហ៍ និងថ្ងៃឈប់សម្រាក
- ការគណនាមិនត្រឹមត្រូវនៃប្រាក់ខែមធ្យម
- ប្រាក់លើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការងារតាមកាលវិភាគ និងវិសាលភាពនៃទំនួលខុសត្រូវដែលមិនបានបញ្ជាក់
- កំហុសនៅពេលគណនេយ្យប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការងារនៅ Far North ឬនៅកន្លែងគ្រោះថ្នាក់
ជាលទ្ធផល ការទូទាត់មិនត្រឹមត្រូវត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទាំងជាមួយនឹងកំហុសក្នុងការគណនា និងជាមួយនឹងចេតនាហួសហេតុនៃប្រាក់ខែ។
ការចំណាយថវិកាកំឡុងពេលជួសជុល និងសាងសង់
ឧស្សាហកម្មសំណង់តម្រូវឱ្យមានការគណនាត្រឹមត្រូវជាពិសេស។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាក្នុងអំឡុងពេលជួសជុលនិងការងារសំណង់ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើនត្រូវបានចូលរួមក្នុងពេលតែមួយ។ នៅពេលអនុវត្តកម្មវិធីសាងសង់លំនៅដ្ឋានរបស់រដ្ឋថវិកាថវិកាត្រូវបានយកមកគិត។
ការបំពានលើការចំណាយមិនត្រឹមត្រូវ ជាធម្មតាពាក់ព័ន្ធនឹងការទូទាត់ជាក់ស្តែង ឬដោយផ្នែកនៃកាតព្វកិច្ចសំណង់ដែលមិនបានបំពេញ។ មុននឹងចំណាយថវិការ ការវាស់វែងរបស់អ្នកជំនាញនៃវិសាលភាពការងារគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើង និងអនុវត្ត។ តាមក្បួនមួយបញ្ហានៃការដំឡើងមាន:
- ការប៉ាន់ប្រមាណដោយចេតនាលើការប៉ាន់ស្មានសំណង់។
- ការប៉ាន់ប្រមាណលើវិសាលភាពរាងកាយនៃការងារជួសជុល និងសំណង់។
- អនុវត្តការទិញសម្ភារសំណង់សម្រាប់ធាតុហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន។
- ការទូទាត់ម្តងហើយម្តងទៀតសម្រាប់ការងារសំណង់ដូចគ្នា។
- ការទូទាត់ទៅឱ្យអ្នកម៉ៅការភាគីទីបី។ល។
ចំណាំ! នៅពេលកំណត់ការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុពីថវិកា ស្តង់ដារបច្ចេកទេសជាធម្មតាត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ឯកសារត្រូវបានបង្ហាញដោយការណែនាំដូចជា GESN ឬ FER (TER) ។
អ្នកអាចជៀសវាងការចំណាយមិនត្រឹមត្រូវនៃថវិកាកំឡុងពេលការងារសាងសង់ដោយរៀបចំឯកសារ។ វាបង្ហាញតម្រូវការដូចខាងក្រោមៈ
- ព័ត៌មានស្តីពីការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសនៃគម្រោងសាងសង់ដើមទុន និងការគណនានៃការរចនា និងសូចនាករប៉ាន់ស្មាន
- តារាងតម្លៃសម្រាប់ការងារនាពេលអនាគតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីតម្លៃទីផ្សារ និងអតិផរណា (ប្រសិនបើមិនអាចធ្វើបាន សូចនាករប្រហាក់ប្រហែលនៅពេលរៀបចំផែនការ)
- ត្រូវតែផ្តល់តំណភ្ជាប់ទៅកាន់បញ្ជីតម្លៃដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់តម្លៃសម្ភារៈ
- ចំនួនចុងក្រោយនៃការជួសជុលធំ ៗ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដកតម្លៃនៃធាតុដែលបានរុះរើ ប្រសិនបើវត្ថុចុងក្រោយនៅតែសមរម្យសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បន្ថែមទៀតក្នុងការសាងសង់។
នៅពេលគណនាការប្រើប្រាស់ថវិកា ឯកសារបឋមត្រូវតែយកមកពិចារណា៖ ការបញ្ជាទិញ វិក្កយបត្រ ការប៉ាន់ប្រមាណ តារាងតម្លៃ។ល។
ការរំលោភលើការធ្វើដំណើរអាជីវកម្ម
ការធ្វើដំណើរអាជីវកម្មគឺជាធាតុមួយនៃទម្លាប់ការងារក្នុងស្ថាប័ននិងសហគ្រាស។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 167 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អ្នកធ្វើដំណើរអាជីវកម្មទទួលបានប្រាក់បំណាច់ និងរក្សាកន្លែងធ្វើការរហូតដល់ពួកគេត្រលប់មកវិញ។
និយោជកត្រូវទាមទារសំណងដល់និយោជិតសម្រាប់ការចំណាយដូចខាងក្រោម៖
- ការចំណាយសម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅកាន់កន្លែងធ្វើដំណើរអាជីវកម្ម (ការបង់ប្រាក់សម្រាប់សាំង - ប្រសិនបើវាជារថយន្តផ្ទាល់ខ្លួនរបស់និយោជិត សំបុត្រសម្រាប់ឡានក្រុង រថភ្លើង យន្តហោះ សមុទ្រ ឬប្រភេទដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀត)។
- ថ្លៃចំណាយលើការស្នាក់នៅ (ផ្ទះជួល សណ្ឋាគារ បន្ទប់ស្នាក់នៅ)។
- ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំថ្ងៃគឺចាំបាច់សម្រាប់ការស្នាក់នៅរបស់និយោជិតដែលនៅឆ្ងាយពីកន្លែងធ្វើការសំខាន់របស់ពួកគេ (ថ្លៃអាហារ ការសម្រាក។ល។)។
- ការចំណាយផ្សេងទៀតដែលកើតឡើងដោយនិយោជិតនៅពេលធ្វើដំណើរអាជីវកម្ម៖ ទទួលបានទិដ្ឋាការ សំបុត្រកុងស៊ុល ជាដើម។
យោងតាមច្បាប់ ការចំណាយត្រូវបានសងវិញភ្លាមៗនៅពេលបុគ្គលិកមកដល់។ ដើម្បីឱ្យការចំណាយត្រូវបានសងវិញពេញលេញ របាយការណ៍ចំណាយពេញលេញត្រូវតែផ្តល់ជូន។ ចំណាំថាការបំពានដំបូងត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅទីនេះ៖ ម្យ៉ាងវិញទៀត និយោជកអាចសង្ស័យពីភាពស្របច្បាប់នៃការចំណាយ ហើយមិនបង់ប្រាក់មួយចំនួន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការចំណាយអាចត្រូវបានគ្របដណ្តប់ក្នុងកម្រិតធំជាងនេះ។ លើសពីនេះ ថវិការត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ហិរញ្ញប្បទាន។
ឧទាហរណ៍៖ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិសហគ្រាសក្នុងស្រុក អ្នកធ្វើដំណើរអាជីវកម្មត្រូវតែរស់នៅក្នុងផ្ទះល្វែងជួល។ ដោយឆ្លងកាត់ច្បាប់នេះ និយោជកអនុញ្ញាតឱ្យអនុប្រធានរបស់គាត់ចូលមើលក្នុងសណ្ឋាគារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចំណែកការចំណាយនឹងត្រូវសងវិញជាថ្លៃស្នាក់នៅក្នុងបន្ទប់សណ្ឋាគារ។ ការចំណាយដែលមិនសមហេតុផលនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងធាតុថវិកា ដោយហេតុនេះបំពានគោលការណ៍គោលដៅ។
អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ
ការទប់ស្កាត់ទាន់ពេលវេលានៃការប្រើប្រាស់ថវិកាខុសគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង - អង្គជំនុំជម្រះគណនី និងអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់រុស្ស៊ី។
នៅពេលពិនិត្យមើលការប្រើប្រាស់ថវិកាដែលបានគ្រោងទុក នីតិវិធីពិសេសមួយត្រូវបានអនុវត្ត៖
![](https://i1.wp.com/pravodeneg.net/wp-content/uploads/2017/06/large_shutterstock_136826309-790x790.jpg)
- ផែនការអភិវឌ្ឍន៍នៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន (ហើយក្នុងករណីខ្លះសម្រាប់ឆ្នាំក្រោយ)
- ការបញ្ជាក់ពីការអនុវត្តថវិកាក្នុងក្របខណ្ឌនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (ចំនួនបុគ្គលិក កិច្ចព្រមព្រៀងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ)
- ការស្ទង់មតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងផ្ទាល់មាត់របស់អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការចំណាយថវិកា (អគ្គនាយក គណនេយ្យករ បុគ្គលិក។
- អនុវត្តភាពជាម្ចាស់បន្តនៃប្រធានបទ - ការវាយតម្លៃគោលដៅនិងគោលការណ៍គោលដៅប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់សុវត្ថិភាពពីការបាត់បង់មុនអាយុ។
គណនេយ្យហិរញ្ញវត្ថុអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់អត្តសញ្ញាណទាំងកំហុសដោយអចេតនា និងដោយចេតនាក្នុងការគណនាការប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកា។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានតំណាងដោយការព្រមានដោយពាក្យសម្ដី ការស្ដីបន្ទោស ការដកចេញពីការិយាល័យ ឬសំណងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការខូចខាត។ បទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌដែលកំណត់អត្តសញ្ញាណត្រូវបានពិចារណាក្នុងតុលាការតាមនីតិវិធីពិសេស។
ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភបំពាន
ការប្រើប្រាស់ថវិកាខុសត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ។
ការពិន័យរដ្ឋបាលស្របតាមសិល្បៈ។ 15.14 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញ:
- ការដាក់ពិន័យជាប្រាក់ពី 20,000 ទៅ 50,000 រូប្លិ (បុគ្គល) សំណងពី 5 ទៅ 25% នៃចំនួនថវិកាដែលបានប្រើប្រាស់ដោយខុសច្បាប់ (នីតិបុគ្គល)
- ការដកសិទ្ធិ (កាន់តំណែង) ពី ១ ទៅ ៣ ឆ្នាំ។
ឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងធម្មជាតិស្របតាមផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 285.1 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញ:
- ការពិន័យជាប្រាក់ពី 100,000 ទៅ 300,000 រូប្លិ (ឬការកាត់ចេញពីប្រាក់ចំណូលរបស់ជនជាប់ចោទរយៈពេលពីរឆ្នាំ)
- ពលកម្មដោយបង្ខំរហូតដល់ 2 ឆ្នាំជាមួយនឹងការដកតំណែងស្របគ្នារហូតដល់ 3 ឆ្នាំ។
- ការរឹតត្បិតសេរីភាពបណ្តោះអាសន្នរហូតដល់ប្រាំមួយខែ
- ដាក់ពន្ធនាគាររហូតដល់ 3 ឆ្នាំ។
ដូចដែលការអនុវត្តបង្ហាញ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ទណ្ឌិតត្រូវបានដកចេញពីតំណែង និងបង្ខំឱ្យគ្របដណ្តប់ការខូចខាតដែលពួកគេបង្ក។
ការអនុវត្តទោសព្រហ្មទណ្ឌអាស្រ័យទៅលើទំហំនៃការខូចខាត។ ការរាប់ថយក្រោយចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការខូចខាតដ៏ធំពីការប្រើប្រាស់ថវិកាខុស - ពី 1,5 លានរូប្លិ៍។ ភាពធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះចាប់ផ្តើមពី 7,5 លានរូប្លិ៍។
ដូច្នេះ ការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាមិនត្រឹមត្រូវ គឺជាការរំលោភបំពានដ៏អាក្រក់នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ការបង់ប្រាក់មិនសមហេតុផលត្រូវបានបង្ក្រាបដោយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ។ ការបំពានគឺជាកម្មវត្ថុនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ។
សរសេរសំណួររបស់អ្នកក្នុងទម្រង់ខាងក្រោម
សូមអានផងដែរ៖
ការដកហូតប្រាក់រង្វាន់ពីការបំពានវិន័យការងារ -...
អាហារបន្ថែមសម្រាប់ការងារនៅភាគខាងជើងឆ្ងាយ ...
ការកត់ត្រាសង្ខេបម៉ោងធ្វើការមានដូចជា៖...
អ្វីទៅជាកិច្ចសន្យាដែលមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងវិស័យអប់រំ៖ អ្វីដែល...
គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ចំណូលថវិកាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគុណធម៌នៃសិល្បៈ។ ៣៨ មុនគ។ វាមានន័យថាការទំនាក់ទំនងការបែងចែក និងការកំណត់ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះអ្នកទទួលជាក់លាក់ ដោយបង្ហាញពីទិសដៅសម្រាប់ការចែកចាយរបស់ពួកគេ។ ចូរយើងពិចារណាករណីបន្ថែមទៀតនៃការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាខុស។
វាក្យសព្ទ
ការប្រើប្រាស់ថវិកាមិនត្រឹមត្រូវគឺជាការបំពានថវិកា។ ការពន្យល់ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ ៣០៦.៤ មុនគ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្ថបទ ទិសដៅនៃចំណូលថវិកា និងការទូទាត់កាតព្វកិច្ចសម្រាប់គោលបំណងដែលមិនត្រូវគ្នាទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែកទៅនឹងអ្វីដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេច (ច្បាប់) លើថវិកា ការប៉ាន់ប្រមាណ កាលវិភាគ កិច្ចព្រមព្រៀង ឬឯកសារផ្សេងទៀតដែលបម្រើជា មូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់មូលនិធិទាំងនេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមិនសមរម្យ។ ការរំលោភលើសិល្បៈ។ 306.1 ផ្នែកទី 1 នៃ BC ទទួលស្គាល់ការបរាជ័យក្នុងការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃក្រមច្បាប់ នីតិប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ កិច្ចព្រមព្រៀង និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតជាធរមាននៅក្នុងតំបន់នេះ។ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភាពអសកម្ម/សកម្មភាពរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ អ្នកគ្រប់គ្រងប្រភពមូលនិធិ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត អ្នកទទួលមូលនិធិ។ សម្រាប់ការប្រព្រឹត្តល្មើសដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុង Ch ។ 30 BC ផ្តល់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់វិធានការបង្ខិតបង្ខំសមរម្យ។
អ្នកទទួល
គំនិតនៃមុខវិជ្ជាទាំងនេះត្រូវបានពន្យល់នៅក្នុងសិល្បៈ។ ៦ មុនគ។ អ្នកទទួលគឺជាស្ថាប័នដូចខាងក្រោមៈ
- អំណាចរដ្ឋ។
- ការិយាល័យមូលនិធិរដ្ឋ (មិនមែនថវិកា) ។
- អាជ្ញាធរតំបន់។
- រដ្ឋបាលក្រុងក្រោមអំណាចរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង។
ពួកគេទាំងអស់ត្រូវតែមានសិទ្ធិទទួលយក ឬបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុក្នុងនាមស្ថាប័នច្បាប់សាធារណៈដោយចំណាយថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។ ស្ថាប័នថវិកាមិនដើរតួជាអ្នកទទួលទេ។ ដូច្នេះគាត់មិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈទេ។ ៣០៦.១ មុនគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវយកទៅពិចារណាផ្នែកទី 2 នៃអត្ថបទនេះ ដែលនិយាយអំពីការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាខុស។ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ផ្នែកនេះកើតឡើងចំពោះភាពអសកម្ម/សកម្មភាពដែលបំពានលើលេខកូដរក្សាគណនី និងឯកសារនិយតកម្មផ្សេងទៀតដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្នែកច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងករណីនេះ វិធានការបង្ខិតបង្ខំអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអង្គភាពដែលមិនមែនជាអ្នកចូលរួម។ វាកើតឡើងពីនេះដែលថាការប្រើប្រាស់ថវិកាមិនត្រឹមត្រូវដោយស្ថាប័នថវិកាក៏ត្រូវបានកាត់ទោសតាមច្បាប់ផងដែរ។
ប្រភេទនៃការរំលោភបំពាន
ការផាកពិន័យចំពោះការប្រើប្រាស់ថវិកាមិនត្រឹមត្រូវអាចនឹងត្រូវដាក់សម្រាប់៖
![](https://i1.wp.com/businessman.ru/static/img/a/20380/227302/20313.jpg)
KOSGU
ស្របតាមសិល្បៈ។ 18 ប្រការ 1 នៃ BC ការចាត់ថ្នាក់ថវិកាត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់នៃធាតុចំណូល និងចំណាយ។ វាត្រូវបានបង្ហាញជាក្រុមនៃប្រាក់ចំណូល ការចំណាយ និងប្រភពនៃការគ្របដណ្តប់ឱនភាព។ វាក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវចំណាត់ថ្នាក់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ (KOSGU) ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ពាក្យរបស់វាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាពិសេស សម្រាប់នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ បញ្ជីនៃការចំណាយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវតែបែងចែកទៅផ្នែករង និងអត្ថបទមួយចំនួនរបស់ KOSGU ។
ការដាក់ជាក្រុមនៃប្រតិបត្តិការនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់នេះត្រូវបានអនុវត្តអាស្រ័យលើខ្លឹមសាររបស់វា។ លើសពីនេះទៅទៀត អត្ថបទ និងអត្ថបទរងនីមួយៗមានការពិពណ៌នាសង្ខេបអំពីដំណើរការ។ សម្រាប់ការចំណាយប្រតិបត្តិការនៅក្នុងពួកគេត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយបញ្ជីនៃតំបន់សម្រាប់ការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ។ សម្រាប់ការរៀបចំផែនការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការអនុវត្តថវិកាបានត្រឹមត្រូវ បញ្ហាទាក់ទងនឹងការឆ្លុះបញ្ចាំងនៃការចំណាយក្រោមអត្ថបទ ឬផ្នែករងនៃ KOSGU អាចត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយការប៉ាន់ស្មានថវិកា ការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋ ការណែនាំអំពីវិធីសាស្រ្ត (អនុសាសន៍) របស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងឯកសារផ្សេងទៀតដែលដើរតួជាមូលដ្ឋាន។ ដើម្បីទទួលបានចំណូលដែលត្រូវគ្នា។
ការដាក់បញ្ចូលទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈនៅក្នុងក្រុមដែលត្រូវគ្នានៃទ្រព្យសកម្មមិនមែនហិរញ្ញវត្ថុ (សារពើភ័ណ្ឌ ឬទ្រព្យសកម្មថេរ) គឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នថវិកា។ វាធ្វើការសម្រេចចិត្តមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត ដឹកនាំដោយការណែនាំលេខ 157n ។ នេះយកទៅក្នុងគណនីគោលបំណងនៃវត្ថុមានតម្លៃ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។
ការពន្យល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ
នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាខុសដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរនិយតកម្ម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកាលៈទេសៈយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងពេញលេញ។ ដីកាបែបនេះមាននៅក្នុងលិខិតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ លើសពីនេះ ក្រសួងទទូចឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ និងលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ដែលរួមចំណែកដល់ការចាត់ចែងនៃការចំណាយលើមុខទំនិញ/មុខទំនិញមួយចំនួនក្នុងស្ថានភាពបុគ្គលនីមួយៗ។
ករណីលើកលែង
ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្ហាញថាអ្នកទទួលបានបែងចែកការចំណាយមិនត្រឹមត្រូវទៅធាតុរង/អត្ថបទរបស់ KOSGU បន្ទាប់ពីធ្វើការវិភាគដ៏ទូលំទូលាយ ការបំពាននេះមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាមិនត្រឹមត្រូវទេ ប្រសិនបើ៖
- ការចំណាយត្រូវបានកំណត់ដោយការប៉ាន់ប្រមាណ ឬយុត្តិកម្មដែលភ្ជាប់ជាមួយវា ឯកសារបញ្ជាក់ពីការអនុលោមតាមដែនកំណត់នៃកាតព្វកិច្ច ផែនការ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ដោយប្រើព័ត៌មានពី KOSGU ។
- វាត្រូវបានបង្ហាញថាអ្នកទទួលបានប្រព្រឹត្តខុសដោយអចេតនា។
ការប្រើប្រាស់ថវិកាមិនត្រឹមត្រូវ៖ ការទទួលខុសត្រូវ
វាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រមរដ្ឋបាល។ ជាពិសេសនៅក្រោមសិល្បៈ។ 15.14 ចំពោះការប្រើប្រាស់ថវិកាខុសការពិន័យចំពោះមន្ត្រីមានដូចខាងក្រោម៖
- ការដកសិទ្ធិពី 1-3 ឆ្នាំ។
- ការពិន័យរដ្ឋបាល។ ទំហំរបស់វាគឺ 20-50 ពាន់រូប្លិ៍។
នីតិបុគ្គលក៏ត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មផងដែរ។ ពួកគេនឹងត្រូវបង់ប្រាក់ពី 5 ទៅ 25% នៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានណែនាំខុស។
ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ
ពួកគេគឺដោយសារតែស្ថាប័នថវិកាស្របតាមសិល្បៈ។ ៧៨.១ ផ្នែកទី១ មុនគ.ស. ប្រាក់ឧបត្ថម្ភត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអនុវត្តការងាររដ្ឋ ឬក្រុង។ ប្រាក់ចំណូលទាំងនេះត្រូវបានគណនាដោយគិតគូរពីការចំណាយស្តង់ដារសម្រាប់ការផ្តល់សេវាកម្មពាក់ព័ន្ធដោយអង្គការ និងការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាចនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀតផងដែរ។ នីតិវិធីដែលអនុលោមតាមការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានបែបនេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល រចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុត រដ្ឋបាលនៃតំបន់មូស្គូ ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីអំណាចរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងដែនដី។
ការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត លើកលែងតែការបម្រុងទុកសម្រាប់ការវិនិយោគដើមទុន ត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរបៀបដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលមានអំណាច និងមុខងាររបស់ស្ថាបនិក។ អនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិពិសេសត្រូវបានផ្តល់ជូនដែលបង្ហាញពីគោលដៅ លក្ខខណ្ឌ ចំនួន ច្បាប់ និងពេលវេលានៃការផ្ទេរមូលនិធិ។ កិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់រវាងអ្នកទទួល និងអ្នកគ្រប់គ្រង ដូច្នេះដើរតួជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន។
PFHD
កិច្ចព្រមព្រៀងខាងលើមិនមែនជាឯកសារតែមួយគត់ដែលអាចបញ្ជាក់ពីការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាខុសនោះទេ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលដើរតួជារដ្ឋនីតិបញ្ញត្តិ បង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងវិធានតឹងរ៉ឹងដោយយុត្តិធម៌នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាពិសេសការងាររបស់អង្គការដែលទទួលបានមូលនិធិពីរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តស្របតាម PFHD (ផែនការសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច)។ តម្រូវការសម្រាប់ឯកសារនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ អនុលោមតាមពួកគេ FPCD ត្រូវតែរួមបញ្ចូលផ្នែកដូចជា៖
- ទិន្នន័យអំពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នក្រុង/រដ្ឋ រួមទាំងព័ត៌មានអំពីប្រភេទ និងគោលបំណង បញ្ជីសេវាកម្ម/ការងារដែលបានអនុវត្តសម្រាប់ថ្លៃសេវា។
- សូចនាករនៃទីតាំងហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការ។ ផ្នែកនេះផ្តល់ព័ត៌មានអំពីទ្រព្យសកម្ម និងបំណុលគិតត្រឹមថ្ងៃរាយការណ៍ចុងក្រោយមុនកាលបរិច្ឆេទនៃការបង្កើតផែនការ។
- សូចនាករនៃបង្កាន់ដៃនិងការទូទាត់ (បានគ្រោងទុក) ។
- សកម្មភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្ររបស់អង្គការ។
ដូច្នេះ សកម្មភាពជាក់ស្តែងត្រូវតែស្របគ្នាជាមួយនឹងផែនការដែលបានគ្រោងទុក។ ការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាមិនត្រឹមត្រូវត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណដោយការប្រៀបធៀបព័ត៌មានពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។
ចក្រភពអង់គ្លេស
ក្រៅពីរដ្ឋបាល ទណ្ឌកម្មព្រហ្មទណ្ឌក៏ត្រូវបានផ្តល់ជូនផងដែរ សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាខុស។ ជាពិសេសពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 285.1 ផ្នែកទី 1 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ការបង្កើតបទឧក្រិដ្ឋក្រោមមាត្រានេះ គឺស្រដៀងនឹងអ្វីដែលមានចែងក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយក្នុងករណីនេះសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ថវិកាមិនត្រឹមត្រូវអ្នកដែលមានកំហុសត្រូវប្រឈមមុខមិនត្រឹមតែការទូទាត់ទៅរដ្ឋ 100-300 ពាន់រូប្លិ៍ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំង:
- ការចាប់ខ្លួនរហូតដល់ប្រាំមួយខែ។
- ជាប់ពន្ធនាគាររហូតដល់ 2 ឆ្នាំ។
- ពលកម្មដោយបង្ខំរហូតដល់ 2 ឆ្នាំ។
លើសពីនេះ តុលាការអាចហាមឃាត់មន្ត្រីមិនឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពជាក់លាក់ ឬកាន់មុខតំណែងជាក់លាក់មួយសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ។ គួរកត់សម្គាល់ថាទណ្ឌកម្មទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីមានការប្រើប្រាស់មូលនិធិខុសក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ។ ចំនួនទឹកប្រាក់លើសពី 1,5 លានរូប្លិ៍ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាវា។ ទំហំ 7.5 លានរូប្លែឬច្រើនជាងនេះនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាមានទំហំធំជាពិសេស។
ប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះការរកឃើញនៃសេវាបទប្បញ្ញត្តិ
ជារឿយៗទីតាំងរបស់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យមិនស្របគ្នានឹងមតិរបស់អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យដែលមានការអនុញ្ញាតលើបញ្ហានៃភាពស្របច្បាប់នៃថវិកាចំណាយនោះទេ។ ការជំទាស់នឹងការសន្និដ្ឋាននៃសេវាកម្មត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុញ្ញាតទាំងការកាត់ក្តីជាមុន និងដោយផ្ទាល់នៅក្នុងតុលាការ។ ទីមួយជាធម្មតាត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុ។
ជាពិសេស អង្គការដែលបានត្រួតពិនិត្យអាចដាក់ការជំទាស់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចំពោះការសម្រេចចិត្តរបស់សេវានិយតកម្មមិនលើសពី 5 ថ្ងៃ (ថ្ងៃធ្វើការ) ចាប់ពីថ្ងៃទទួលការសន្និដ្ឋាន។ នៅក្នុងពាក្យសុំរបស់ខ្លួន ស្ថាប័នត្រូវបង្ហាញទំព័រជាក់លាក់នៃទង្វើដែលខ្លួនមិនយល់ព្រម។ លើសពីនេះទៀត ការជំទាស់លើកឡើងពីមាត្រានៃច្បាប់ដែលបញ្ជាក់ថាអង្គការនេះត្រឹមត្រូវ។ មតិក៏អាចត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងតារាងផងដែរ។ ជួរឈរមួយនឹងបញ្ជាក់ពីការរកឃើញរបស់អ្នកត្រួតពិនិត្យ ហើយមួយទៀតនឹងបញ្ជាក់ពីទីតាំងរបស់ស្ថាប័នដែលបានធ្វើសវនកម្ម។ បើមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ សំណុំរឿងនេះនឹងត្រូវដោះស្រាយនៅតុលាការ។