Гражданский кодекс рф срок исковой давности штраф. Успеть вовремя, или как правильно применять нормы гк рф об исковой давности

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 196 ГК РФ, судебная практика применения

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ

Исковая давность по требованиям о возмещении вреда, причиненного террористическим актом

В соответствии с частью 1.1 статьи 18 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, включая моральный вред, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. При этом на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления. В соответствии с частью 5 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лицам, совершившим преступление, предусмотренное статьей 205 УК РФ (террористический акт), сроки давности не применяются. Поэтому на требования о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств названных выше лиц исковая давность не распространяется (пункт 2 статьи 196 ГК РФ).

Исковая давность по требованиям из кредитных отношений

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По требованиям о признании ничтожным того или иного условия кредитного договора суды, исходя из пункта 1 статьи 181 ГК РФ , применяют трехлетний срок исковой давности, течение которого рассчитывается со дня, когда началось исполнение ничтожной части сделки (см. подробнее п. 3 обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013 года).

Исковая давность по требованиям о признании недействительными условий кредитного договора

1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 — 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Комментарий к Ст. 197 ГК РФ

1. Как правило, специальные сроки исковой давности больше или меньше трех лет. Однако, несмотря на трехлетний срок, к специальным следует отнести и срок исковой давности по ничтожным сделкам, поскольку начало течения срока исковой давности является отступлением от общего правила и устанавливается вне зависимости от того, узнало лицо или должно было узнать о нарушенном праве.

———————————
До вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение 10 лет.

2. В нормах ГК РФ четко определено, какие сделки являются ничтожными. В ст. 168 ГК РФ предусмотрено общее правило, по которому сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, является ничтожной. К ничтожным также относятся сделки мнимые и притворные (ст. 170 ГК), а также сделки, совершенные недееспособным гражданином (ст. 171 ГК). В науке четко раскрывается смысл ничтожной сделки. Такая сделка является недействительной с момента ее заключения, поэтому не порождает прав и обязанностей сторон, ее заключающих. Обоснованно утверждается, что ничтожная сделка фактически не является сделкой, а характеризуется как правонарушение. Поэтому суды в своих решениях не должны признавать такие сделки ничтожными, так как они являются таковыми на основании закона. Задача судов состоит в том, чтобы правильно применить последствия такой сделки. На практике особенно распространенными являются сделки о приватизации государственной собственности, они заключаются умышленно. Поэтому последствия таких соглашений предусмотрены в виде конфискации всего исполненного сторонами в доход государства.

———————————
Егоров Ю.П. Правовой режим сделок как средство индивидуального регулирования: Дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2004. С. 276 и сл.

Сделки, заключенные недееспособным гражданином, также ничтожны, но вызывают юридическое последствие — обязанность сторон возвратить друг другу все исполненное по сделке. Закон предусматривает исключение, когда по требованию опекуна сделка судом может быть признана действительной, если она заключена к выгоде недееспособного.

3. В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

С 1 января 1995 г., т.е. со дня введения в действие части первой ГК РФ, по 26 июля 2005 г., т.е. со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по ничтожным сделкам, как уже упоминалось, составлял 10 лет, что было вполне оправданно, особенно применительно к приватизационным сделкам, совершенным до принятия соответствующих законодательных актов, т.е. в отношении приватизации предприятий в начале 90-х гг. XX в. (до принятия Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» в 1991 г.).

———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 927.

В начале XXI в. данная норма стала существенно препятствовать экономической и правовой стабильности участников гражданского оборота, совершивших сделки, например, шесть, восемь, девять лет назад.

С одной стороны, за пять — десять лет объект гражданского оборота мог несколько раз поменять собственника, и чаще всего на сегодняшний день владелец объекта является добросовестным. С другой стороны, трехлетний срок исковой давности, установленный для ничтожных сделок, является обоснованным и дает лицу, чьи права нарушены, защитить их. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию («О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства») указывается, что три года — срок, который вполне позволяет и заинтересованным лицам, и государству выяснить в суде свои взаимоотношения. Именно срок исковой давности был самым длительным в нашем законодательстве в течение последних 100 лет. Десять лет — это неоправданно долго исходя из общеэкономических и правовых соображений. Такой срок порождает массу неопределенностей, расхолаживая прежде всего государство, а также других участников процесса.

———————————
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП «Известия» Управления делами Президента РФ, 2005. С. 18.

По нашему мнению, длительный срок исковой давности затруднял разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п., что усложняло процесс принятия судами объективного решения по делу и тем самым создавало предпосылки к вынесению ошибочных решений со всеми вытекающими последствиями. Разумные сроки исковой давности содействуют стабилизации гражданского оборота, устраняют неопределенность в отношениях его участников, которая неизбежно возникает при длительном сроке исковой давности, когда в течение неопределенно долгого периода времени существует возможность применения мер государственного принуждения.

Не вызывает сомнения, что гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав приводило к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли заранее осознать необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Применение разумных сроков исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и о защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.

Кроме того, длительное непредъявление иска заинтересованным лицом свидетельствовало о том, что оно довольно значительный период времени не принимало меры для осуществления защиты своего права. При этом предъявление соответствующего иска по истечении длительного периода времени, в зависимости от изменившейся ситуации, существенным образом сказывалось на правах и интересах широкого круга третьих лиц, уже вступивших за данный период в имущественные отношения с лицом, к которому предъявлен иск.

В особенности это касалось сделок, совершенных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Длительный срок исковой давности по предъявлению требований применения последствий по ничтожным сделкам значительным образом сдерживал деловую активность в отношении приватизированного имущества, осложнял реализацию и так достаточно слабого механизма защиты инвестиций и обеспечения гарантий для инвесторов.

Нельзя не отметить, что во время работы Государственной Думы третьего созыва (2000 — 2003 гг.) были подготовлены законопроекты, регламентирующие рассматриваемые отношения. Один из законопроектов предлагал изменить срок исковой давности, предусмотренный в ст. 181 ГК РФ, с десяти до трех лет, не меняя остальную часть статьи. Второй законопроект «О сроке исковой давности по ничтожным сделкам, совершенным в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» предлагал не вторгаться в «тело» Гражданского кодекса РФ, а, используя отсылочные нормы, касающиеся возможности специального регулирования отношений, связанных с приватизацией (ст. 217 ГК), установить трехлетний срок исковой давности по ничтожным приватизационным сделкам.

Федеральным законом «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» законодатель, сократив срок исковой давности, не изменил начало его течения. И если применительно к 10 годам момент совершения сделки для начала течения срока исковой давности оправдан, то для трехлетнего срока момент течения срока, думается, должен быть связан с субъективным правом лица, чьи права нарушены. Речь идет о моменте, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве. Следует отметить, что подобная «формула» изложена в п. 2 ст. 181 ГК РФ, где речь идет об оспоримой сделке. Такая же норма содержится в ст. 200 «Начало течения срока исковой давности» ГК РФ: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

4. Сокращенные сроки исковой давности установлены для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК) или работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК) и т.д. К примеру, на основании п. 3 ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Применительно к железнодорожной перевозке срок исковой давности составляет один год (ст. ст. 125 и 126 Устава железнодорожного транспорта РФ). При этом данный срок исчисляется:

———————————
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ в редакции от 7 июля 2003 г. N 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 170; N 28. Ст. 2891.

— по искам клиентов к перевозчикам — со дня наступления соответствующего события, но иск может быть подан не ранее истечения 30-дневного срока для ответа на претензию либо получения ответа на нее (ст. 125 Устава железнодорожного транспорта РФ); данный срок также действует в отношении исков о возврате излишне списанной провозной платы (Постановление Президиума ВАС РФ от 15 июня 2005 г. N 3793/05);

— по искам перевозчиков к клиентам — со дня наступления соответствующего события, а по искам о взыскании штрафов за невыполнение заявки на перевозку грузов — по истечении пяти дней с момента уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа (ст. 126 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Претензионный срок по требованиям к перевозчику составляет шесть месяцев, в отношении штрафов и пеней — 45 дней (ст. 123 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Право на иск возникает с момента рассмотрения претензии и отказа в ее удовлетворении либо с истечением срока ответа на претензию, если он не был дан. Хотя по данной позиции практика неоднородна — в некоторых случаях Высший Арбитражный Суд РФ предлагает рассматривать по существу иски, по которым пропущена претензионная давность, но не пропущена исковая давность (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2001 г. N 1 «О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации»), а в некоторых случаях оставляет их без рассмотрения (Постановление Президиума ВАС РФ от 22 июля 2003 г. N 3309/03).

———————————
Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.

Вестник ВАС РФ. 2003. N 12.

5. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации была предложена для более полного учета характера нарушенных гражданских прав. Необходимо установить более дифференцированную градацию сроков исковой давности, увеличив указанные сроки для некоторых требований, например для требований о защите прав на земельные участки, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также для требований, связанных с семейными и наследственными отношениями.

———————————
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. Вступ. ст. А.Л. Маковского.

Права которых нарушены, могут обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд, арбитражный суд или третейский суд (ст. 11 ч. 1 ГК РФ). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью . Таким образом, в срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав .

По истечении срока исковой давности заинтересованное лицо утрачивает возможность требовать в судебном или арбитражно-судебном порядке принудительной защиты нарушенного права, т. е. лишается права на иск в материальном смысле. Вместе с тем у лица сохраняется право на предъявление иска в любое время, даже при пропуске срока исковой давности (право на иск в процессуальном смысле). В связи с этим суд или арбитражный суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ч. 1 ГК РФ). Однако следует иметь в виду, что исковая давность применяется судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Вопрос о том, подлежит ли защите право истца, решается в результате рассмотрения дела по существу. Это дает возможность установить обстоятельства и причины пропуска срока исковой давности и при наличии законных оснований защитить нарушенное право.

Установление сроков исковой давности преследует цель дисциплинировать участников гражданских . Наличие определенных временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление исков и разрешение возникающих споров.

Во взаимоотношениях между организациями исковая давность содействует укреплению платежной дисциплины , ликвидации , так как невзыскание ее в пределах установленных сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет договорную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.

На некоторые требования, указанные в законе (ст. 208 ч. 1 ГК РФ), действие исковой давности не распространяется. Не погашаются исковой давностью требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав (например, права на товарный знак, фирму, честь и достоинство). Особый характер этих прав исключает ограничение их защиты каким-либо сроком. Однако иногда закон предусматривает пределы защиты личных неимущественных прав.

Исковая давность неприменима также к требованиям вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в сбербанки, учреждения Госбанка России и коммерческие банки, что соответствует интересам и вкладчиков, и государства.

Предусмотренный ст. 208 ч. 1 перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не является исчерпывающим. Законодательством могут быть установлены и другие случаи неприменения исковой давности. Так, не ограничивается каким-либо сроком обращение потерпевших, а также иждивенцев в случае смерти кормильца к администрации предприятия о выплате сумм в возмещение ущерба.

Сроки исковой давности необходимо отличать от других сроков, предусмотренных гражданским законодательством, в частности, претензионных. Претензионным называют срок, установленный законом для урегулирования спора непосредственно участниками гражданских правоотношений, до обращения за защитой нарушенного права в суд, арбитражный суд. Этот срок входит в срок исковой давности.

Сроки исковой давности необходимо отличать и от приобретательной давности, представляющей собой срок, по истечении которого несобственник приобретает право собственности на определенное имущество. Например, согласно ст. 234 ч. 1 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретают право собственности на это имущество.

Виды сроков исковой давности. Начало течения срока исковой давности

Сроки исковой давности подразделяются на общие и сокращенные

Продолжительность общих сроков установлена в три года.

Общие сроки распространяются на все требования, кроме тех, для которых законом предусмотрены сокращенные сроки. Последние специально устанавливаются для отдельных видов требований.

Сокращенные сроки исковой давности установлены также для споров, вытекающих из перевозок грузов. Однако их продолжительность зависит от того, кто предъявляет требование: если клиентура к перевозчикам, то срок 2 месяца, а если перевозчик к клиенту, то 6 месяцев.

Сокращенные сроки исковой давности призваны стимулировать быстрейшее разрешение отдельных категорий споров, возникающих главным образом между организациями при исполнении хозяйственных договоров.

Чтобы не допустить пропуск срока исковой давности, нужно не только знать продолжительность, но и уметь правильно определить начало его течения. По действующим правилам (ст. 200 ч. 1 ГК РФ) течение исковой давности начинается одновременно с возникновением права на иск. В связи с этим практически важно установить, когда же появляется право на иск. В отношении отдельных требований этот вопрос прямо решается в законодательстве. Так, по спорам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества, право на иск возникает, а следовательно, срок исковой давности начинает течь со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров.

При отсутствии в законодательстве подобных прямых предписаний начальный момент давностного срока определяется в соответствии со ст. 200 ч. 1 ГК РФ. По общему правилу право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Предполагается, что лицо знает о нарушении своего права в самый момент, когда произошло нарушение. Если же это стало известно несколько позднее, то давностный срок начинается с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности

По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.

Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.

В соответствии со ст. 202 ч. 1 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:

• чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.;
• установленная правительством РФ отсрочка исполнения обязательств, именуемая мораторием. Приостановление исковой давности ввиду моратория происходит крайне редко и не имеет общего значения;
• нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных сил России, переведенных на военное положение.

Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.

С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности сокращенного давностного срока (например, на два месяца при двухмесячном сроке исковой давности).

Действие исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса.

Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ч. 1 ГК РФ).

Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает.

Основанием перерыва давностного срока служит также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др. Однако по спорам между организациями признание долга не прерывает течения давности, так как возобновление давностного срока не способствовало бы укреплению платежной и договорной дисциплины.

От приостановления и перерыва исковой давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва.

Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска.

Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ч. 1 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т. е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла.

Многие встречались с таким понятием, как срок исковой давности. РФ - государство, в котором гарантировано право граждан на защиту своих интересов. Для этого законодатель устанавливает определенный период. Общий срок исковой давности может действовать не только для субъектов, чьи интересы ущемлены. В уполномоченные инстанции вправе обращаться представители властных структур, прокуроры, родственники, заинтересованные лица и прочие. Рассмотрим далее подробно, какой срок исковой давности для каких случаев предусмотрен законодательством.

Понятие

Срок давности носит императивный характер. Он не может изменяться по соглашению сторон. Конституция предоставляет организациям и гражданам право осуществлять защиту своих прав в суде. Но его реализацию ограничивает срок давности. По окончании этого периода заинтересованное лицо не может предъявлять претензии. Однако законодательство, предусматривая различные обстоятельства, допускает обращение в уполномоченный орган и после того, как срок давности исковых требований прошел. В этой связи инстанция обязана рассмотреть претензию в любом случае. Данное положение зафиксировано в ст. 119, ч. 1 ГК.

Назначение

Общий срок исковой давности устанавливается с целью дисциплинировать стороны правоотношений. Наличие конкретных временных пределов для обращения в уполномоченные инстанции с претензиями обеспечивает своевременность разрешения спора. Срок исковой давности по договору способствует укреплению финансовой дисциплины, ликвидации просрочек платежей. Это обуславливается тем, что невзыскание оплаты в установленное время приведет к убыткам, что негативно скажется на деятельности предприятия. Вместе с этим необходимость своевременного предъявления претензий о нарушенных обязательствах или ненадлежащем их исполнении усиливает эффективность предусмотренных имущественных санкций.

Исключения

Срок давности искового заявления не распространяется на ряд случаев, оговоренных в законодательстве. К исключениям относят претензии, которые вытекают из неимущественных личных прав (честь и достоинство, права на фирму, товарный знак и пр.). Отсутствие ограничений по времени обуславливается особым характером этой категории юридических возможностей. Не распространяется срок давности и на требования вкладчиков коммерческих и государственных банков. Это исключение соответствует интересам и государства, и граждан - клиентов указанных организаций. Перечень претензий, предъявление которых не ограничивается временными пределами, приводится в ст. 208, ч. 1 ГК. Однако этот список не исчерпывающий. Закон может предусматривать и иные исключения. Например, не действует исковая давность на обращения потерпевших, иждивенцев при установлении смерти кормильца к руководству предприятия для назначения к выплате компенсаций.

Классификация

В законодательстве установлены две основные группы: сокращенный и общий срок исковой давности. Последний распространяется на все претензии, кроме тех, для которых оговорены особые временные рамки. Сокращенный срок устанавливается, например, для споров по грузоперевозкам. Длительность периода при этом зависит от субъекта, предъявляющего претензию. Так, если в качестве истца выступает перевозчик, то он может подать заявление в течение полугода, если клиент - двух месяцев. Сокращенный период устанавливается с целью быстрейшего разрешения определенных споров, которые возникают преимущественно в рамках исполнения условий хозяйственных соглашений.

Течение срока исковой давности

Для соблюдения установленных законодательством правил необходимо не только знать длительность временного периода, но и верно определять начало его отсчета. По ст. 200, ч. 1 ГК общий срок исковой давности, равно как и сокращенный, начинается в момент возникновения права на предъявление претензии. В этой связи практическое значение имеет установление этого момента. Относительно некоторых требований этот вопрос решается в законодательстве. Например, по претензиям, возникшим при поставке продукции ненадлежащего качества, право на предъявление претензии появляется в день установления потребителем дефекта. В этот же момент, соответственно, начинается отсчет срока давности. Однако законодательство предусматривает далеко не все ситуации. В случае отсутствия в нормах предписаний начало периода устанавливается по ч. 1, ст. 200 ГК. В положении, в частности, указано, что исчисление начинается с даты, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав.

Прерывание периода

Согласно общему правилу, срок давности идет непрерывно. Лицо, чье право нарушено, может обратиться в уполномоченный орган на протяжении всего установленного периода. Вместе с этим в законодательстве учитывается, что истец в некоторых случаях и по не зависящим от него лично причинам не может вовремя предъявить требования. Для таких ситуаций предусматривается приостановление периода. Это значит, что с момента появления препятствующих реализации права на защиту обстоятельств течение срока останавливается. Этот перерыв длится до момента устранения этих факторов. После этого исковая давность продолжает исчисляться. Перерывы не включаются в продолжительность периода. То есть из общего срока они вычитаются.

Основания для прерывания

Они установлены в ч. 1, ст. 202 ГК. К обстоятельствам, которые могут препятствовать своевременному обращению, относят:

1. Непредотвратимое и чрезвычайное в данных условиях явление , определяемое как форс-мажор (действие непреодолимой силы). Такими событиями может быть землетрясение, эпидемия, наводнение и прочие катаклизмы и катастрофы.
2. Мораторий - установленная правительством отсрочка выполнения обязательства. Прерывание исковой давности по этому основанию происходит очень редко и не обладает общим значением.
3. Пребывание участника спора в рядах ВС, переведенных на военный режим.

Указанные обстоятельства выступают в качестве оснований прерывания исковой давности, в случае если они имели место в течение последних шести месяцев. Если продолжительность периода была меньше полугода, то он приостанавливается в любой момент.

Важный момент

Законодательство учитывает, что действие непредотвратимых обстоятельств даже после их устранения затрудняет немедленное обращение в уполномоченный орган с претензией, оставшаяся часть неоконченного периода удлиняется на полгода. Если срок был меньше шести месяцев, остаток увеличивается до общей длительности сокращенного временного предела. К примеру, при установленных двух месяцах он удлиняется еще на 2 месяцев.

Дополнительные обстоятельства

Срок давности может быть прерван по ряду иных оснований, которые предусматриваются для определенной категории требований. Например, длительность периода по претензиям, связанным с возмещением вреда, возникшим при нанесении вреда здоровью либо смерти, приостанавливается и в случае обращения в соответствующие инстанции для назначения пособия или пенсии. Срок исковой давности по задолженности может быть прерван при совершении обязанным субъектом действий, которые свидетельствуют о признании какого-либо обязательства. К ним, например, относят частичное погашение, просьбу об отсрочке и прочие. Вместе с этим срок исковой давности по задолженности, вытекающей из правоотношений между организациями, не прерывает период. В противном случае его восстановление не способствовало бы укреплению финансовой дисциплины.

Суть прерывания

Она состоит в том, что в установленных законодательством случаях время, которое истекло до перерыва, во внимание не принимается. При этом период начинается заново - восстанавливается полностью. В отличие от приостановления течения время, которое прошло до перерыва, не будет учитываться при исчислении нового временного отрезка. Данное положение оговаривается в ч. 1, ст. 203 ГК.

Восстановление

Оно допускается в некоторых случаях. Если срок исковой давности истек, заинтересованное лицо вправе подать соответствующее прошение. Суд может восстановить период при наличии уважительных обстоятельств пропуска, которые, однако, не выступают основанием для прерывания или приостановления. В законодательстве есть указание на возможные обстоятельства, которые могут затруднять своевременное обращение с претензией. К ним, например, относят тяжелую болезнь, неграмотность. Однако степень уважительности этих обстоятельств определяет суд в каждом конкретном случае.

При удовлетворении заявления срок не продлевается, а восстанавливается. Это значит, что рассмотрение дела осуществляется так, как если бы период не закончился. Таким образом, истечение срока исковой давности еще не означает, что спор проигран. При обращении в суд для восстановления периода необходимо предоставить доказательства обстоятельств пропуска.

Срок исковой давности по кредиту

Банковская организация, как и другой субъект гражданских правоотношений, может подать в суд для защиты своих интересов. Однако и для этих случаев законодательство предусматривает определенные временные рамки. В частности, продолжительность периода предъявления претензий - 3 года. Если банк не обратился в суд вовремя, задолженность аннулируется, а последующие обращения в уполномоченную инстанцию будут считаться необоснованными.

Правила расчета периода

Срок исковой давности по кредиту начинается с момента получения клиентом письменной претензии от банка. Как правило, она направляется заказным письмом с извещением. В претензии банк предъявляет клиенту требование о досрочном погашении им задолженности. При любом зафиксированном документально или иным способом контакте с менеджером, координирующим обязательства заемщика, период возобновляется (начинается заново).

Срок исковой давности по кредиту начинается с нуля, если было подано прошение о рефинансировании или реструктуризации обязательства. Возобновление периода после частичной выплаты осуществляется с даты внесения платежа. При полном погашении задолженности течение давностного срока прекращается. Однако он может начаться снова при появлении просрочки. На срок исковой давности по кредиту не влияет передача права требования коллекторскому агентству или новой банковской организации.

Спорный момент

Он возникает при определении начала течения срока. Ряд юристов считают, что исчисление необходимо осуществлять с момента окончания действия соглашения между клиентом и банком. Если просрочка появилась в первый месяц использования заемных средств, финансовая структура, сославшись на ст. 200 ГК, может подать претензию, например, через 2 г. 11 мес. после завершения действия договора. В этом случае клиент может попытаться оспорить ее. Однако в данном случае нет гарантии, что суд решит дело в его пользу. Для прекращения разбирательства по спору можно в ходе слушания подать ходатайство, в котором указать на истечение срока исковой давности, если оно имеет место, разумеется. Документ также можно подготовить заранее и направить в суд перед заседанием.

В ряде случаев кредиторы умышленно не спешат беспокоить заемщиков. Такие банки ждут, когда вырастет сумма пени и штрафов. Спустя три года после появления первой просрочки кредитор обращается в суд с требованием о взыскании всего долга, процентов и прочих начислений. В этой связи скрываться от контакта с банком и ждать, что спустя 3 года он забудет о непогашенном обязательстве, не стоит. Эксперты рекомендуют при ухудшении материального состояния незамедлительно обратиться в банк с прошением о реструктуризации. В этом случае исковая давность обнулится. Банк же, в свою очередь, поможет клиенту выйти из затруднительной ситуации. Немаловажно уметь защищать свои интересы в случае окончания давностного срока. Банковская организация может указывать на обнуление периода, ссылаясь на контакт со служащими или сотрудниками коллекторского агентства. В этом случае следует учесть, что доказательством не может выступать:

Заключение

Таким образом, срок давности по требованиям имеет важнейшее значение в системе обеспечения защиты прав организаций и граждан. Установление временных ограничений, в первую очередь, позволяет избежать затягивания процесса рассмотрения споров. Регламентированные сроки способствуют своевременному восстановлению прав заинтересованных лиц. Тем не менее, обстоятельства в жизни бывают самые разные. Законодательство учитывает различные вероятности, факторы, которые могут помешать обратиться с претензиями вовремя. В том случае, если причины пропуска установленного срока были действительно уважительными, уполномоченная инстанция восстановит пропущенный период и позволит лицу отстоять свои права и интересы. На практике, однако, дела рассматриваются, как правило, в рамках установленного времени. Это говорит о четкости работы судебной и законодательной системы.

Гражданин может обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав и интересов (Конституция РФ ст. 46). Однако, сделать это можно только в определенное законом время, или говоря языком юристов, в пределах срока исковой давности (СИД).

10 фактов срока давности

1. Период ответственности регламентируется ГК, ТК, НК.
2. По длительности сроки делятся на два вида: общие и специальные.
3. Существуют требования, не имеющие давности (208 ГК):
   • защита конституционных прав (честь, достоинство, неприкосновенность интересов, здоровья);
   • компенсация выплат за причинённый вред здоровью, жизни.
4. Такие требования удовлетворяются, независимо от того как много времени прошло с момента возникновения. Предъявить иск можно в любой момент.
5. Период может быть прерван, приостановлен или восстановлен.
6. Даже, если СИД неоднократно прерывался, он не может превышать 10 лет.
7. Срок исковой давности императивен, никто, в том числе и суд не вправе изменить длительность.
8. Законодательный орган обязан принять заявление, рассмотреть в обычном порядке и вынести решение.
9. Судебное разбирательство прекращается, если одна из сторон заявит об окончании прошествия.
10. Закон не вправе самостоятельно применять норму права и быть инициатором закрытия дела на данном основании.

Нельзя повторно подавать иск, с просроченным требованием.

Начало исчисления

Точкой отсчета является дата, когда человеку или организации стал известен факт нарушения прав и установлено лицо его допустившее (200 п. 1 ГК)

Бывают ситуации, когда время исполнения обязательств заранее определено соглашением сторон. В этом случае течение времени начнется на следующий день после оговоренной даты.

Если в документе время исполнения не установлено, давность исчисляется от дня, следующего за датой окончания договора.

Сколько длится срок давности

Подать иск, за восстановлением прав, человек или организация могут в пределах трех лет (196 п. 1 ГК).

По некоторым требованиям установлен сокращенный либо длительный период для предъявления. В этом случае срок называется специальным и в зависимости от вида правонарушений составляет:

Три месяца

Нарушение норм трудового права, коллективного соглашения.

Согласно трудовому договору работнику предоставлены определенные условия труда. Работодатель единолично изменил их. Попытки самостоятельно урегулировать вопрос ни к чему не привели. Обратиться в суд за разрешением спора нужно в течение трёх месяцев с момента, выявления нарушения (392 ТК).

Полгода

Долг по налогам.

Организация вовремя не перечислила налог, возникла задолженность. Письменное требование ИФНС о погашении не было исполнено в течение двух месяцев. Согласно ст. 46 п. 3 НК, чтобы принудительно удержать недоимку со счетов неплательщика, налоговая должна не позже шести месяцев после окончания времени, данного на удовлетворение требования предъявленного к юрлицу, составить иск.

Год

Нарушены обязательства по перевозке грузов.

Отправлена посылка, которая не дошла до пункта назначения. Отправитель, получатель вправе в течение года после подачи претензии перевозчику обратиться с иском в суд (797 ГК).

Нарушены условия договора имущественного страхования.

Машина, застрахованная по КАСКО, в результате ДТП получила повреждения. Владелец признан невиновным. Страховая компания отказывается компенсировать полученный ущерб. Согласно ст. 966 ГК у потерпевшего есть два года, чтобы подать обращение.

Пять лет

Не соблюдены требования договора о строительном подряде.

Застройщик отказывается устранять выявленные дефекты на объекте. Разрешить вопрос можно в по закону, подав заявление в течение пяти лет с момента получения подрядчиком письменной претензии об устранении недочетов в работе.

Шесть лет

Причинен вред экологии водного пространства.

В результате протечки, недосмотра или халатности при перевозке груза возникла утечка бункерного топлива. В течение 6 лет с момента инцидента виновному лицу может быть предъявлен иск о возмещении (410 п. 1 № 81-ФЗ).

Десять лет

Нарушены правила морской перевозки опасных веществ.

При транспортировке по водному пространству радиоактивных веществ не соблюдалась техника безопасности, что послужило причиной утечки. Потребовать возместить причинённый ущерб можно в течение 10 лет с момента происшествия (410 п. 2 № 81-ФЗ).

Приостановление, прерывание

При определённых обстоятельствах течение СИД может быть приостановлено или прервано.

Приостановление

Основания:

• мораторий на исполнение обязательства, который объявило Правительство РФ;
• закон приостановил действие правового акта, на основании которого подан иск;
• нахождение одной из сторон разбирательства на территории военных действий в качестве военнослужащего;
• обстоятельства, создавшие условия для невозможности обращения в суд (природные катаклизмы, внезапная болезнь).

Как только причины исчезнут, срок продолжится. Причем, исковая давность увеличится до шести месяцев, если до ее окончания после прерывания останется меньше полугода (202 п. 4).

Важно! Чтобы приостановление было возможным причины, лежащие в основе должны возникнуть и продолжаться за полгода до прекращения срока давности. Если требование имеет срок предъявления полгода и меньше, то основания для приостановления предоставляются в течение шести месяцев или всего периода.

Прерывание

Прерывание возможно только по одной причине: нарушитель совершил действие, доказывающее его согласие с требованием (203 ГК). Например, должник начал погашать кредитный долг или продавец обменял бракованный товар.

В отличие от приостановления, прерывание начинает течь заново. Время, прошедшее до возникновения обстоятельств, послуживших причиной прерывания, обнуляется и не засчитывается в срок давности.

Последствия

Окончание не означает, что потерпевшая сторона не может обратиться в суд. Заявление принимается в любом случае, независимо от того истекла давность требования или нет (199 п. 1 ГК).

Чтобы применить срок давности, одна из сторон дела должна заявить об истечении, причем сделать это нужно до вынесения судебного решения.

Если заявление поступит вовремя и суд признает правомерность, будет вынесено решение об отказе. Повторное обращение невозможно.

Ответчик освободится от необходимости исполнять взятые на себя обязательства, а истец останется ни с чем.

Восстановление срока

Восстановить упущенный период можно только в законодательном органе и только при одновременном соблюдении двух условий (205 ГК):

1. У заявителя имелись официальные основания пропуска. Есть документы, это подтверждающие (тяжелое состояние здоровья, командировка).
2. Основания для пропуска возникли и продолжались за полгода до окончания срока давности.

Если время, установленное законом для предъявления иска, составляет шесть месяцев или меньше, то причины должны быть актуальныв течение всего срока давности.

Срок исковой давности по кредитной задолженности составляет три года. Часто определение момента, с которого следует вести отсчет, вызывает разногласия в суде.

Большинство судей придерживаются точки зрения, определенной постановлением ВС № 15 от 12.11.2001. Согласно ему, СИД следует считать по каждому просроченному платежу, который заемщик должен был регулярно платить.

Давность начнет исчисляться на следующий день, когда нужно было сделать взнос, установленный графиком платежей. Например, очередную выплату нужно совершить не позднее 1 марта. Если деньги к этому времени не будут внесены, то время для подачи иска о принудительном взыскании на сумму платежа начнет течь со 2 марта.

Некоторые законодательные органы считают, что отсчет следует вести с момента окончания действия кредитного договора и сразу на всю оставшуюся сумму задолженности. Например, если заем брался на пять лет, нужно дождаться пока они пройдут и только затем отсчитывать.

При таком раскладе у кредитора много времени, чтобы решить: написать заявление или продать долг коллекторам.

Данное решение оспаримо, сославшись на вышеописанное постановление ВС.

К сведению, переуступка задолженности коллекторам течение срока не изменяет.

По налогам у физлиц

Давность по налогам, которые должны уплачивать граждане, не являющиеся ИП, определен ст. 48 НК.

ИФНС может обратиться в суд за взысканием, если имеют место два обстоятельства:

1. Со дня окончания давности по первому требованию прошло более трех лет.
2. Долг составил более 3 тыс. рублей.

Если за три года задолженность не превысит 3 тыс. рублей, у налоговиков будет полгода после окончания трёхлетнего периода, чтобы подать иск.

По возмещению ущерба от ДТП

Если авария повлекла за собой причинение вреда жизни, здоровью, то подача заявления не ограничена по времени (208 ГК). Однако при позднем обращении в суд компенсация будет выплачена только за три года, предшествующие предъявлению требования.

Возмещению ущерба повреждений ТС, полученных в результате ДТП зависит от договора страхования.

Иск к виновнику аварии или страховой компании, выдавшей полис ОСАГО, нужно подать в течение трех лет, По полису КАСКО срок давности составляет два года.

Заключение

Знание законов помогает лицу, чьи права ущемлены, своевременно обратиться в суд, и увеличивает вероятность победы.

Нарушитель может избежать исполнения обязательств, если истекло время для предъявления требований.