Управление наследственным имуществом как мера охраны. Охрана наследственного имущества и управление им

Охрана наследственного имущества является необходимой мерой, предпринимаемой при вступлении в наследство. Данный термин в повседневной жизни люди употребляют редко, в основном он распространен в повседневной юридической практике. Вопросы охраны наследственного имущества всегда являются актуальными, ведь грамотное его решение позволяет защитить интересы наследополучателей. После смерти наследодателя круг наследников редко определяется сразу.

Но даже если наследник один, важно, чтобы завещанное ему движимое и недвижимое имущество, вещи, денежные накопления, ценности были переданы в полном объеме. Охрана наследственного имущества представляет собой целый комплекс мероприятий, чей перечень и порядок регламентирован законодательством.

С какого момента начинается охрана наследства?

Нет, не с того дня, когда выполняется извещение наследников об открывшемся наследстве, а значительно раньше. Защищая имущественные интересы граждан, российское законодательство четко определяет время, когда начинается охрана наследства и управление им – это момент открытия наследственной массы после смерти наследодателя. С момента смерти человека либо дня, когда суд его признал погибшим, наследство становится открытым. Именно с этого времени и начинается его охрана. Ответственность за меры по охране наследства и полномочия по решению данных вопросов государство возложило на представителей частных и государственных нотариальных служб. Общеизвестно, что с унаследованными вещами и ценностями за время принятия наследства способно произойти что угодно. Вещи, объекты недвижимости, машина, денежные накопления, акции предприятий могут пострадать, быть похищены, им может быть нанесен ущерб. Чтобы не допустить подобного, и нужны специальные меры к охране наследственного имущества.

Обеспечение сохранности вещей и ценностей гарантируется нотариусом на территории, где находится завещанная наследодателем наследственная масса. Даже когда указанный в завещании правопреемник или тот, к кому должно перейти имущество по закону, отказывается либо планирует отказаться стать правопреемником наследодателя, наследство все равно должно охраняться. Комплекс мероприятий, направленных на решение данного вопроса, осуществляется в обязательном порядке. Есть и другой немаловажный момент: самостоятельно нотариус не вправе предпринимать меры охраны наследственного и переходящего в качестве дара имущества. Для того чтобы нотариус был вправе осуществлять необходимые мероприятия, нужно заявление от:

• одного или нескольких наследополучателей;
• лица, исполняющего завещание;
• органа опеки или попечительства;
• законных представителей правопреемников;
• органа государственной власти;
• других заинтересованных в указанных мерах лиц.

Только с момента принятия заявления нотариус вправе, согласно действующему российскому законодательству, осуществлять комплексное, установленное в рамках закона принятие мер к охране наследственного имущества.

Состав наследственной массы

Гражданский кодекс Российской Федерации четко регламентирует последовательность действий нотариуса. Меры по охране наследственного имущества непременно предусматривают опись передаваемой наследополучателю или наследополучателям наследственной массы. В описи указывается объект недвижимости и транспортные средства, денежные накопления завещателей; доля покойного в уставном капитале фирм, предприятий, компаний; драгоценности, бытовая техника, предметы искусства и так далее.

Если даже речь идет об осуществлении процедуры описи в отдаленном населенном пункте, где нет нотариальной конторы, принятие мер все равно ведется и опись оформляется. Но тогда выполняет действия представитель органа исполнительной власти, наделенный правом производить нотариальные действия. Опись производится при свидетелях. На данной процедуре вправе присутствовать наследники и их законные представители. Закон указывает, что оценка того, что входит в наследственную массу, осуществляется по согласованию с наследополучателем или его законным представителем. Но наследники далеко не всегда согласны с указанной стоимостью имущества. Обычно такие ситуации возникают, когда лиц, становящихся правопреемниками, несколько и они не в состоянии прийти к консенсусу.

Ответственность исполнителя завещания

В мерах, которые напрямую направлены на защиту имущественных интересов наследодателей, этот момент предусмотрен: в случае несогласия правопреемников со стоимостью объектов, составляющих наследственную массу, приглашается независимый оценщик. Но здесь важно учесть следующее: оплачивать услуги специалиста будет не нотариус, а лица, настоявшие на оценке наследственной массы, в роли которых может выступать правопреемник или его законный представитель. Если в наследство входят денежные накопления и драгоценности, к мерам защиты такого вида имущества от порчи, утраты, расхищения относится помещение ценностей в банк. Выполнять операции по хранению имущества вправе и исполнитель завещания, он несет ответственность за порученные ему вещи, ценности, денежные накопления, объекты недвижимости и так далее. Но для того чтобы процедуры осуществлялись подобным образом, сам наследодатель указывает в завещании исполнителя.

Наследственная масса в юридической практике все чаще включает в свой состав вещи, требующие охраны и управления ими.

Если она передается по завещанию, к данным мерам имеет прямое отношение исполнитель, указанный в документе. Он выполняет доверительное управление акциями, ценными бумагами, долями в уставном капитале фирм, компаний, ОАО и так далее. Если же наследство передается с соблюдением права очередности, доверительное управление до момента вступления наследника в свои имущественные права выполняет нотариус. Когда у наследодателя размещены капиталы в банке, но данная информация отсутствует, нотариус вправе запрашивать ее.

Нередки ситуации, когда объекты наследственной массы оказываются расположенными на разных территориях государства. Тогда наследник, исполнитель завещания, нотариус могут направить ходатайство в территориальные органы исполнительной власти по месту расположения объекта наследования.

Сколько времени нотариус вправе охранять наследство и управлять им? Закон ограничивает данный срок 6 месяцами. Однако в ряде случаев срок может быть продлен, но при этом он не может быть более 9 месяцев со дня открытия наследственной массы.

УДК 347.65/68

ОХРАНА НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

THE PROTECTION OF HERITABLE PROPERTY А. Е. КАЗАНЦЕВА (A. E. KAZANTSEVA)

Рассматриваются вопросы охраны наследственного имущества, которую во многих случаях осуществляют сами наследники либо нотариус по заявлению наследника или иных заинтересованных лиц. Приводится анализ действующего законодательства об охране наследства, показывающий, что некоторые установленные правила нуждаются в изменении и дополнении. Это касается права наследников присутствовать при описи имущества нотариусом, оценки наследственного имущества, срока, на который может заключаться договор хранения наследства, действий банка, в сейфе которого хранилось имущество возможного наследодателя, действий душеприказчика. В связи с этим предложены изменения п. 2 ст. 1135, п. 4 ст. 1171, п. 1 ст. 1172, дополнение ст. 922 ГК РФ.

Ключевые слова: наследник; охрана; нотариус; наследство; опись; оценка; срок; банк; сейф; душеприказчик.

The article is devoted to the questions of the protection of heritable property. In many cases the protection of heritable property is made by heirs. Sometimes notary makes such actions in according to application of heir or other people. The analysis of protection heritable property current legislation shows that some legislation rules needs to be changed and supplemented. It touches the heirs right to be during the property inventory by notary, appraisal of property. It touches also the period of time for which storing contract can be concluded, bank actions which safe contains the property of possible heir, executor"s actions. The author suggests some changes to p. 2 art. 1135, p. 4 art. 1171, p. 1 art. 1172 and addition to art.922 of Civil code.

Key words: heir; protection; notary; heritable property; inventory; appraisal; period of time; bank; safe; executor.

Охрана наследственного имущества имеет большое значение, так как от сохранности наследства зависит наследование как таковое. Однако не всегда требуется специальная охрана наследства. Если открывается наследование по закону и наследниками являются члены семьи возможного наследодателя, которые проживают в том же жилом помещении, пользуются тем же имуществом, то никаких специальных мер к охране наследства они не применяют. Если наследники не проживали с возможным наследодателем, они принимают меры к сохранности наследства, обоснованно считая, что это их собственность, которая должна быть в сохранности. В случае подачи заявления о принятии наследства наследник становится собственником наследственного имущества и как собственник обязан принимать меры к его содержанию и сохранности, поскольку риск

случайной гибели или случайного повреждения имущества ложится на него.

ГК РСФСР устанавливал, что если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, то он до истечения срока на принятие наследства или до получения свидетельства о праве на наследство вправе за счёт наследственного имущества производить расходы, в том числе, и по его охране (ст. 549). ГК РФ сохранение наследником наследственного имущества, защиту его от посягательств или притязаний третьих лиц признаёт принятием наследства, пока не доказано иное (п. 2 ст. 1153). Всё сказанное подтверждает правомерность совершаемых действий наследником по охране наследства. Важным представляется указание в законе на то, что сам факт принятия наследником мер к охране наследства не свидетельствует об окончательном принятии им наследства,

© Казанцева А. Е., 2014

так как может быть доказано иное, что связано с возможностью наследника, принявшего наследство, ещё от него отказаться.

Если наследников несколько, то они по своему соглашению решают все вопросы относительно охраны и содержания наследственного имущества. В данном случае, как показывает практика, договор хранения не заключается, даже если в качестве хранителя выступает один из нескольких наследников, хотя закон не содержит и запрета на его заключение. Хранение наследства наследником, как сказано в ст. 67 Основ о нотариате, осуществляется безвозмездно, хотя расходы по его содержанию несут все наследники.

Не исключено, что один из нескольких наследников, проживавший с возможным наследодателем, осуществляет охрану наследства. При этом не производится опись и передача наследственного имущества на хранение, а потому интересы отсутствующих наследников могут быть нарушены, например, присвоением части такого имущества. ГК РСФСР устанавливал, что наследник, вступивший во владение или управление наследственным имуществом, не ожидая явки других наследников, не вправе распоряжаться наследственным имуществом до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до получения им свидетельства о праве на наследство, однако не предусматривал последствий не соблюдения данного правила. Поскольку в таком случае договор хранения не заключался, то интересы наследников могли быть защищены внедоговорным требованием (из причинения вреда или неосновательного обогащения).

Если по какой-либо причине никто из наследников не может осуществлять охрану наследства, то не исключается возможность заключения ими договора хранения либо охраны наследственного имущества с третьим лицом, который может быть возмездным либо безвозмездным и может заключаться как на срок до принятия наследства, так и на более короткий срок.

При назначении исполнителя завещания он принимает меры к охране наследства самостоятельно или по требованию наследников (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). Обязанность душеприказчика принять меры к охране наследства не только предусмотрена п. 2 ст. 1135 ГК

РФ, но и обусловлена целью его назначения, поскольку при не сохранности наследства может оказаться не выполненной воля завещателя. Если же наследники самостоятельно не могут принять меры к охране наследства в силу того, что имущество находится вне места их проживания и открытия наследства, а душеприказчик не назначен, они вправе обратиться к нотариусу с заявлением о принятии мер к охране наследственного имущества или какой-то его части.

В силу п. 1 ст. 1171 ГК РФ исполнителем завещания или нотариусом меры по охране наследства и управлению им принимаются по заявлению наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства, иных лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Охрана наследства является одним из нотариальных действий, совершаемых нотариусом в рамках наследственного производства, хотя на практике такие действия совершаются крайне редко. Например, нотариусами Алтайского края в 2011 г. меры по охране применялись в двух случаях, в 2012 г. - в шести случаях .

Если инициатором принятия мер к охране наследства выступает наследник, то его заявление об этом нельзя рассматривать как заявление о принятии наследства, поскольку такое заявление ст. 1153 ГК РФ не отнесено к числу тех, которые подтверждают желание наследника принять наследство. Наследник может быть заинтересован в сохранности имущества, думая не только о своих интересах, но и, например, об интересах другого наследника, в пользу которого он намерен отказаться от своей доли в наследстве. При обращении наследника к нотариусу он должен подтвердить свой статус, как и все остальные субъекты, правомочные заявлять о принятии мер к охране наследственного имущества.

Заявление заинтересованного лица о принятии мер к охране наследственного имущества порождает наследственное правоотношение, содержанием которого является обязанность нотариуса совершить необходимые действия, обеспечивающие сохранность наследства, право заинтересованного лица требовать совершение указанных действий и обязанность оплатить госпошлину (услуги

нотариуса). Особенностью этого правоотношения является то, что оно может возникнуть по заявлению не только наследника, но и других заинтересованных лиц.

Прежде чем принимать меры к охране наследства, нотариус: истребует свидетельство о смерти гражданина или решение суда об объявлении гражданина умершим; устанавливает место открытия наследства; выясняет наличие имущества, его состав и местонахождение; уведомляет о предстоящей описи имуще -ства известных ему наследников, а при необходимости также других заинтересованных лиц; выясняет вопрос о принятии предварительных мер к охране наследства и если такие меры предпринимались, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом и т. п.

Принятию нотариусом мер к охране наследства предшествует опись наследственного имущества. Она может быть произведена, если лица, проживавшие с возможным наследодателем, не препятствуют этому и предъявляют имущество к описи, поскольку нотариус совершает нотариальные действия по бесспорным делам . Если нотариусу препятствуют в этом, то он составляет акт об отказе в предъявлении имущества к описи и уведомляет об этом заинтересованных лиц.

Опись наследства проводится в присутствии двух свидетелей, которые должны отвечать требованиям, предъявляемым к свидетелям, присутствующим при совершении завещания, но ни в ГК, ни в Основах о нотариате не определены последствия отсутствия свидетелей при этом или присутствия свидетелей, не отвечающих предъявляемым требованиям. Опись имущества является нотариальным действием, за совершение которого частный нотариус отвечает всем своим имуществом, что является гарантией соблюдения им законодательства.

Некоторые авторы считают, что при описи наследства могут присутствовать любые наследники - «призываемые к наследованию, либо принявшие наследство, либо все возможные наследники по завещанию и по закону (всех очередей), а также подназначен-ные» . Такой вывод представляется ошибочным, потому что наследниками признаются только те лица, которые призваны к наследованию. Все другие лица являются возможными наследниками, у них ещё нет права

наследования, и неизвестно, появится ли оно, их присутствие может лишь усложнить процедуру описи наследства.

Заинтересованными лицами, которые могут заявить о принятии нотариусом мер к охране наследства, могут быть ещё кредиторы, отказополучатель, что учитывалось Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий, позволявшими их присутствие при описи наследства. Поскольку ст. 1172 ГК является императивной, то в настоящее время кредиторы и отказополучатели не могут присутствовать при совершении описи, хотя не исключено нарушение их интересов при оценке наследственного имущества. В силу отсутствия каких-либо объективных обстоятельств, делающих невозможным присутствие при описи указанных лиц, положение, содержащееся в п. 1 ст. 1172 ГК РФ, следует дополнить, указав на возможность присутствия при описи наследственного имущества кредиторов, отказополучателя и лиц, заинтересованных в исполнении завещательного возложения.

Неудачной представляется формулировка абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК, предоставляющего право наследникам, а в соответствующих случаях представителям органа опеки и попечительства присутствовать при описи наследства. Конечно, ситуации могут быть разные, вызванные объективными и субъективными причинами, но если наследники известны и нет препятствий для их присутствия, то оно должно признаваться обязательным, потому что они больше всех заинтересованы в сохранности своего будущего имущества. Возникает вопрос относительно присутствия при этом представителя органа опеки и попечительства, если имеются несовершеннолетние, недееспособные, ограничено дееспособные наследники, а не законных представителей указанных лиц, обязанных защищать права и интересы своих подопечных. Законные представители не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). При осуществлении описи наследственного имущества никто не распоряжается имуществом подопечного, поэтому нет никакой необходимости

привлекать для этого представителя органа опеки и попечительства. Для освобождения органа опеки и попечительства от этой обязанности необходимо в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК внести изменения.

При осуществлении описи наследства может быть произведена его оценка (абз. 3 п. 1 ст. 1172 ГК РФ). Как сказано ст. 1172 ГК РФ, наследственное имущество по общему правилу оценивается по соглашению наследников, а при отсутствии такого соглашения процедура осуществляется независимым оценщиком за счёт лица, потребовавшего такой оценки. Положение об оценке наследственного имущества также имеет недостатки. Во-первых, закон закрепляет возможность оценки наследства только по заявлению заинтересованных лиц, из чего следует, что если никто из таких лиц не заявил об этом, то оценка не может производиться, хотя стоимость наследства необходимо знать всегда, чтобы оплачивать услуги хранителя или доверительного управляющего , платить пошлину нотариусу и налог. Во-вторых, имеется противоречие между п. 1 ст. 1172 ГК РФ и пп. 10 п. 1 ст. 333.25 НК РФ. ГК устанавливает, что оценка производится по соглашению между наследниками, а согласно НК РФ стоимость имущества определяется оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству об оценочной деятельности, т. е. по рыночной стоимости. В связи с этим в сложном положении находятся нотариусы, которые порой затрудняются в выборе норм права. Поэтому абз. 3 п. 1 ст. 1172 нуждается в изменении. Так, абз. 2 и 3 п. 1 необходимо изложить в следующей редакции:

«При производстве описи имущества должны присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях законные представители несовершеннолетних или недееспособных наследников, а при их отсутствии - представитель органа опеки и попечительства.

Описываемое имущество подлежит оценке профессиональным оценщиком. В случаях отсутствия в месте открытия наследства профессиональных оценщиков оценка наследственного имущества производится по соглашению наследников. Услуги оценщика

оплачиваются наследниками с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства».

Важно более тщательно прописать процедуру оценки некоторых объектов, входящих в состав наследства. На практике возникли вопросы с оценкой имущества, хранящегося в индивидуальных банковских сейфах.

По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе банк предоставляет клиенту право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа. Для этого ему выдаётся ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому (п. 1 ст. 922 ГК РФ). Помещения, в котором находятся банковские сейфы, не приспособлены для работы там людей, а прежде чем оценить такое имущество, его необходимо описать. При описи имущества, как отмечалось, должны присутствовать нотариус, два свидетеля, наследники, оценщик. Кроме того, для оценки такого имущества оценщику требуется время и надлежащие условия. Законом установлено, что условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе (п. 1 ст. 922 ГК РФ). С целью создания условий для оценки имущества умершего клиента банка, хранящегося в банковском сейфе, необходимо дополнить ст. 922 ГК РФ пунктом 4, перенумеровав имеющийся п. 4 в п. 5, указав: «В случае смерти клиента банка банк создаёт нормальные условия для описи и оценки имущества нотариусу, наследникам и приглашенному ими оценщику».

Осуществив опись наследственного имущества, нотариус решает вопрос о выборе его хранителя или охранника, с которым заключает договор хранения либо охраны в зависимости от вида наследственного имущества. Например, если в состав наследства входит жилое помещение с предметами домашнего обихода, то такое имущество может быть передано под охрану. Если в состав наследства входит движимое имущество, то оно передаётся на хранение. В качестве хранителей могут выступать совершеннолетние физические лица и специализированные

юридические лица. Договор хранения заключается в простой письменной форме. Отношения хранения в данном случае регулируются гл. 47 ГК РФ.

Нотариус при выборе хранителя должен учитывать мнение наследников или иного заявителя. Если имущество передаётся на хранение одному из наследников, то договор хранения будет безвозмездным, но другие наследники обязаны возместить хранителю расходы, связанные с содержание имущества. Несмотря на отсутствие в законе каких-либо указаний по этому поводу, при хранении наследственного имущества одним из наследников он вправе пользоваться этим имуществом. Такое бывает при наличии присутствующих и отсутствующих наследников, когда меры охраны наследства принимаются по заявлению отсутствующего наследника. Если присутствующий наследник проживал с возможным наследодателем до его смерти, сообща с ним пользовался иным имуществом, то при передаче этого имущества ему на хранение нельзя лишить его права пользоваться этим имуществом. Договор хранения наследственного имущества, заключаемый с посторонним лицом, является возмездным.

Особенностью такого договора является то, что в качестве поклажедателя выступает не собственник имущества и даже не уполномоченное им лицо, а нотариус, заключающий такой договор в силу закона. В качестве одной из особенностей данного договора хранения Л. Ю. Михеева указывает ещё то, что поклажедателем выступает нотариус, а хранитель возвращает вещь наследникам, вступившим в свои права .

Более правильным представляется заключение нотариусом договора хранения в пользу третьих лиц, т. е. наследников, принявших наследство, тогда у хранителя будут законные основания для возврата имущества непосредственно наследникам, принявшим наследство, и не понадобится уступка права, что также целесообразно закрепить в ст. 1172 ГК РФ.

Закон устанавливает, что нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учётом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во вла-

дение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 настоящего Кодекса, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Определение срока, на кото -рый может быть заключен нотариусом договор хранения наследства, представляется не корректным. Как на срок хранения может повлиять характер и ценность наследства? Любое описанное нотариусом имущество подлежит охране независимо от его «характера и ценности». Ведь нотариус не описывает скоропортящиеся продукты питания. Неопределённым является и указание на время, необходимое наследникам для вступления во владение наследством. Почему во владение, и каким должно быть это владение - фактическим или юридическим? Ведь нормы наследственного права в основном указывают на право собственности. Судебная практика учитывает факт принятия наследства. Например, Ч.В. завещал всё своё имущество дочери - Ч.О. Ч.В. умер. В состав наследственного имущества включена часть жилого дома.

А 15 августа 2011 г. наследник по завещанию Ч.О., зарегистрированная в этом доме, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ч.И. обратился к нотариусу 18 октября 2011 г. с заявлением о принятии мер по охране наследственного имущества и назначении его доверительным управляющим. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, сославшись на то, что наследником умершего Ч.В. - Ч.О. в установленный законом срок подано заявление на вступление в наследство и она фактически вступила во владение завещанным ей наследственным имуществом. Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции .

С таким решением следует согласиться, поскольку подача заявления о принятии наследства означает принятие наследства. Наследник приобретает право собственности на наследственное имущество с момента его принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Наследница, приняв наследство, стала его собственником, поэтому она должна обеспечивать сохранность части своего дома и содержать его. В связи с этим п. 4 ст. 1171 ГК РФ следует изложить более конкретно, указав: «Нотари-

ус осуществляет меры по охране наследства и управлению им до его принятия наследниками».

Как отмечалось, меры по охране наследства принимает и душеприказчик. Однако действия душеприказчика по охране наследственного имущества в законе не определены. Из правила о том, что опись наследства производит нотариус (п. 1 ст. 1172 ГК), некоторые авторы делают вывод, что исполнителям завещания право совершения таких действий не предоставлено. Данное мнение является ошибочным, потому что ГК не содержит и запрета на совершение таких действий душеприказчиком. Если учесть, что при принятии мер к охране наследства душеприказчик и нотариус преследуют одну цель -обеспечить сохранность наследственного имущества, то следует признать, что душеприказчик вправе совершать те же действия, что и нотариус. Он вправе составлять опись наследственного имущества, передавать его на хранение, заключая договор хранения, так как закон не обязывает его лично обеспечивать сохранность наследства. Стоимость наследственного имущества должна устанавливаться оценщиком. Для устранения разногласий по поводу возможностей исполнителя завещания п. 2 ст. 1135 ГК необходимо дополнить следующим положением: «Исполнитель завещания, принимая меры к охране наследства, руководствуется правилами ст. 1172 настоящего Кодекса».

Таким образом, можно сделать вывод, что правила действующего гражданского законодательства не являются безупречными и нуждаются в совершенствовании.

1. Данные Алтайской краевой нотариальной палаты.

2. На бесспорность совершаемых нотариусом действий обратил внимание и Конституционный Суд РФ. См.: Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. № 233-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макарцева Николая Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации».

3. ТелюкинаМ. В. Наследственное право: Комментарий Гражданского кодекса Российской Федерации: учеб.-практ. пособие. - М. : Дело, 2002. - С. 168.

4. На эти цели может быть израсходовано 3% от стоимости наследственного имущества. См.: Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 350 // СЗ РФ. -2002. - № 22. - Ст. 2096.

5. Михеева Л. Ю. Вопросы охраны наследства и управления им. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2012 г. по делу № 33а-2723/2012.

Охрана наследственного имущества

(англ. protection of hereditary property) - в РФ комплекс правовых мер, осуществляемых нотариусом или должностным лицом, управомоченным на совершение нотариальных действий. После получения сообщения об открывшемся наследстве обязан известить об этом наследников, или работы которых ему известно. Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в . По месту открытия наследства нотариус принимает письменные заявления о принятии наследства или об отказе от него, а также письменные претензии от кредиторов наследодателя.

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к О.н.и., когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей (см. Завещательный отказ), кредиторов или государства. Если наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему , по месту нахождения наследственного имущества о принятии мер к его охране. Нотариус или соответствующее , принявшие меры к О.н.и., сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Для О.н.и. нотариус производит опись этого имущества и передает его на наследникам или др. лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет гос-ной нотариальной конторы, соответствующий исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна. Хранитель, опекун и др. лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам . Хранитель, опекун и др. лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение. Этим лицам также возмещаются необходимые по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

О.н.и. продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято, - до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством. Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к О.н.и., а если имущество по праву наследования переходит к государству, - соответствующий гос-ный орган. Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на , дает об оплате за наследственного имущества расходов: на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения; на О.н.и. и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников. Законодательными актами республик в составе РФ могут устанавливаться и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Смотреть что такое "Охрана наследственного имущества" в других словарях:

Охрана наследственного имущества - (англ. protection of hereditary property) в РФ комплекс правовых мер, осуществляемых нотариусом или должностным лицом, управомоченным на совершение нотариальных действий. После получения сообщения об открывшемся наследстве нота … Энциклопедия права

Опись наследственного имущества Энциклопедия права

См. Охрана наследственного имущества … Большой юридический словарь

ОПИСЬ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА - см. Охрана наследства …

ОХРАНА НАСЛЕДСТВА - в соответствии со ст. 1066 ГК для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц нотариус по месту открытия наследства принимает указанные в ст. 1067 и 1068 ГК и другие необходимые меры по охране наследства. Меры по… … Юридический словарь современного гражданского права

ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ - договор, по которому одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление.а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в… … Энциклопедия юриста

Нотариат - (от лат. notarius писец, секретарь) система органов, в функции которых входит удостоверение сделок, оформление наследств. прав, засвидетельствование документов для придания им юридической достоверности и т.д. В СССР организация и… … Большая советская энциклопедия

Охрана и управление наследством - это необходимые меры, которые должны быть предприняты для защиты прав наследии кои, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом с момента открытия наследства и до момента вступления во владение наследством наследниками. Таким образом, данная обязанность возлагается законом на нотариуса по месту открытия наследства или исполнителя завещания.

Роль нотариуса не уменьшается и при наличии исполнителя завещания. В этом случае нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания. Исполнитель завещания может самостоятельно или по требованию одного или нескольких наследников принимать меры по охране наследства и управлению им. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев. Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган.

Согласно п. 2 ст. 1171 ГК РФ нотариус обязан принять меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Более подробно порядок принятия и содержание мер по охране наследственного имущества закреплен в гл. XI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.

Па первой стадии, а именно когда нотариус узнал о смерти наследодателя, он обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в СМИ. В последующем нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него, а также претензии от кредиторов наследодателя. Заявление о принятии наследства или об отказе от него, а также претензии принимаются только в письменной форме.

Важной мерой, производимой па данном этапе, является опись наследственного имущества. Это действие производится обязательно в присутствии двух свидетелей. Не могут быть такими свидетелями лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлена опись имущества. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

Входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное подобное имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передастся банку на хранение по договору либо передастся нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.

В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляет, соответственно, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия. Лицо, которому передано на хранение наследственное имущество, предупреждается об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.

Наряду с описью и но соглашению между наследниками, как правило, осуществляется оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

При этом нотариус может как самостоятельно принимать меры по охране имущества, так и поручить это ответственном лицу. Согласно ст. 65 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случае, если наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу, а если в этом поселении или расположенном на меж-селенной территории населенном пункте нет нотариуса, то соответственно главе местной администрации поселения и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления поселения или главе местной администрации муниципального района и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления муниципального района по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им.

В случае если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества и управлению им, такое поручение направляется соответствующему нотариусу либо главе местной администрации поселения и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления поселения, если в поселении по месту нахождения соответствующего наследственного имущества нет нотариуса, или главе местной администрации муниципального района и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления муниципального района, если наследственное имущество находится в расположенном на меж-селенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса.

Нотариус либо, соответственно, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, принявшие меры по охране наследственного имущества и управлению им, сообщают нотариусу по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Входящее в состав наследства имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса. Но если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, по и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.

Вознаграждение за хранение наследственного имущества нотариус, хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников. Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 350 установлено, что предельный размер вознаграждения но договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества. Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов: 1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также па его похороны и на обустройство места захоронения; 2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников. При этом в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им и в третью - расходы, связанные с исполнением завещания.

При наличии в особых объектов необходима охрана наследственного имущества. Действия совершаются нотариусом или лицом, установленным завещателем. Охрана требуется таким объектам, как наличные денежные средства, оружие, драгоценности. Для предприятия или другого бизнеса покойного необходимо определить доверительное управление. Рассмотрим, как осуществляется охрана и управление собственностью наследодателя.

Какое имущество подлежит охране?

Гражданский кодекс устанавливает шестимесячный срок для вступления в права владения имуществом покойного собственника. Однако не любой имущественный объект может быть оставлен без присмотра на длительный срок.

Важно! С момента смерти собственника до вступления в наследство, объект не имеет определенного владельца.

В определенных случаях, закон определяет необходимость охраны наследственных объектов. Оставление без присмотра наличных денежных средств, оружия, драгоценностей, ценных бумаг нецелесообразно.

Обязанность по охране объектов собственности покойного возлагается на наследников. А в случаях, определенных законом, на нотариуса (при наличии заявления от наследников) или исполнения завещания (если такое лицо установлено завещанием).

Законодательство, регулирующее охрану наследства, состоит из ст. 1171 – 1172 ГК РФ.

Как обеспечить охрану имущества при наследовании?

Принятие мер к охране наследственного имущества включает в себя следующие действия:

• составление описи объектов собственности покойного лица;
• передача наличных денежных средств на депозит нотариальной конторы;
• передача других объектов в доверительное управление или на хранение.

Кто вправе принять меры по охране имущества?

Охрана наследственного имущества и управление им должны осуществляться следующими лицами:

1. . Возможно в случаях наследования по завещанию. Кандидатура исполнителя должна указываться в документе. Лицо принимает весь комплекс мер по охране имущества покойного, где бы оно ни находилось.
2. Нотариус по . Возможно в случае получения заявления от одного или нескольких получателей собственности покойного, органа опеки и попечительства или органа местного самоуправления.
3. Нотариус по месту расположения объектов собственности покойного. Применяется в случае территориально отделенного расположения одного или нескольких объектов собственности наследодателя. Основанием для принятия мер по охране имущества является письменное поручение от нотариуса, который ведет наследственное дело.
4. Консульство. Применяется в случае расположения имущественных объектов за пределами РФ. Основывается на поручении нотариуса.

Порядок принятия мер по охране имущества

Гражданский кодекс подробно описывает процедуру охраны наследственных прав. В соответствии с ним, нотариус имеет право осуществлять действия, направленные на охрану объектов собственности покойного, по своему усмотрению или по заявлению наследников.

Завещатель имеет право указать в волеизъявлении исполнителя завещания. Однако обязанность по охране имущества возлагается на него, исключительно с его согласия.

Возможны следующие варианты выражения согласия исполнителя завещания:

• собственноручная запись гражданина в завещании;
• отдельное заявление, оформленное в виде приложения к завещанию.

Устанавливается месячный срок для принятия решения о принятии/отказа от принятия обязательств для исполнителя завещания.

Важно! Закон не определяет штрафных санкций для лица, отказавшегося от приятия обязательств по исполнению завещания.

Если гражданин выразил согласие по принятию обязательств, то отказ от их исполнения не предусматривается. Более того, для лиц, нарушивших волю покойного, предусматривается наложение санкций.

Ответственность для лица, ненадлежащее исполняющего волю покойного, налагается в судебном порядке. Заявителем в процессе является наследники собственника.

Исполнитель должен осуществлять деятельность по охране объектов собственности самостоятельно или с участием нотариуса.

Обращение к нотариусу

Нотариус может самостоятельно принять меры по охране наследственного имущества. Однако в большинстве случаев, инициаторами являются получатели объектов собственности покойного. Наследники могут просить о принятии мер следующим образом:

• в заявительном порядке (подача письменного заявления при подтверждении прав на наследство);
• устно (по телефону).

Кроме того, получатели имеют право дополнить перечень наследственного имущества. Если среди объектов собственности покойного остались неучтенные предметы, то наследники должны сообщить об этом нотариусу письменно или устно.

Вся информация, которая поступает нотариусу от исполнителя завещания или от наследников должна вноситься в книгу записи заявлений. После чего специалисту дается 3 дня для принятия мер по поступившей информации.

Опись имущества

Опись имущества является обязательной мерой охраны наследственного имущества. Документ представляется собой точное описание каждого объекта имущества покойного собственника.

При оформлении описи, каждый объект собственности покойного должен описываться максимально подробно, чтобы исключить возможность замены. В отношении каждого предмета определяется примерная стоимость. Если наследники не могут определиться с примерной стоимостью, то возможно осуществить независимую оценку объекта.

Опись оформляется в присутствии 2 граждан, которые являются свидетелями. В этом качестве могут присутствовать лица, соответствующие следующим условиям:

• совершеннолетние и полностью дееспособные;
• умеющие читать и писать;
• владеющие русским языком в совершенстве или на уровне пользователя;
• не имеющие заболеваний, препятствующих осознанию происходящего;
• в трезвом уме.

Принимать участие в описи, кроме нотариуса и свидетелей, имеют право:

• исполнитель завещания;
• наследники;
• родители наследников;
• опекуны/попечители получателей;
• приемные родители наследников;
• сотрудники организации для детей-сирот (если наследник является воспитанником детского дома);
• специалисты районного отдела опеки и попечительства (если наследник является совершеннолетним недееспособным гражданином).

Опись составляется в единственном экземпляре. Он хранится у нотариуса. На основании описи составляется акт. Нотариус оформляет необходимое количество актов. Минимальное количество – 3 шт. (1 – для наследственного дела, 2 – для наследника, 3 – для исполнителя завещания).

Акт содержит следующую информацию:

• дата оформления описи;
• Ф.И.О. специалиста, проводившего опись;
• данные заявления о принятии мер по охране имущества покойного;
• Ф.И.О. наследодателя, дата рождения и смерти, последний адрес регистрации, адрес хранения объектов собственности;
• наличие/отсутствие опечатывания помещения;
• у кого хранятся деньги, ценные бумаги, драгоценности;
• время и причины остановки или приостановления ведения описи (на обед, в случае окончания рабочего дня).

Хранение и управление имуществом

После оформления описи имущество передается исполнителю завещания. При его отсутствии – наследникам. Кроме того, ответственным за ранение объектов собственности покойного может стать любое лицо. Для этого с ним заключается договор хранения. Такой договор составляется с любым гражданином, который фактически отвечает за хранение имущественных объектов покойного.

Для объектов, требующих не только хранения, но и управления, составляется договор о доверительном управлении. Доверенное лицо назначается в случае, если в состав наследства входят:

• предприятия;
• фирмы;
• компании;
• ценные бумаги;
• доля в бизнесе.

Важно! Если доверенное лицо или фактический хранитель не являются получателями собственности покойного, то они имеют право на получение вознаграждения за совершенные действия.

Регистрация дела

Меры по охране наследства должны быть описаны в наследственном деле. Нотариус обязан открыть наследственное дело, даже в случае отсутствия наследников.

Специалист собирает:

• договор о хранении;
• договор об управлении;
• справки и акты;
• оценочные бумаги;
• выписки со счетов;
• квитанции об оплате.

Вся перечисленная информация также включается в наследственное дело. Запись о нотариальном действии включается в реестр.

Возмещение расходов на охрану и управление наследством

Охрана наследства и управление им, является процессом, регулируемым 1023 ГК РФ. Лицо, не включенное в состав наследников и не являющееся , имеет право на получения вознаграждения за действия по охране или управлению имуществом покойного собственника.

Кроме того, гражданин имеет право требовать компенсацию затрат на охрану имущества или управление им. Денежные средства на выплату вознаграждения и компенсацию расходов уполномоченного лица берутся из состава наследственного имущества или от доходов, полученных от его эксплуатации.

Максимальный размер вознаграждения составляет 0,3% от общей стоимости имущества покойного.

Закон предусматривает приоритетность компенсации расходов:

• в первую очередь удовлетворяется требования лица, оплатившего лечение и погребение собственника;
• во вторую очередь оплачивается охрана и управление имуществом покойного;
• в третью очередь оплачиваются услуги исполнителя завещания;
• после оплаты перечисленных затрат, удовлетворяются требования кредиторов покойного.

Важно! Возмещение не может составить большее количество денежных средств, чем составляет имущество покойного по результатам проведенной оценки.

Охрана наследственного имущества осуществляется в случае необходимости. Ответственным за ее проведение выступает нотариус. При наличии исполнителя завещания, гражданин должен дать письменное согласие на совершение действий по охране. Действия, направленные на управление имуществом и его охрану, оплачиваются за счет имущества покойного.