Правовой статус почетных консулов. Получение статуса почетного консула Раздел V

Несмотря на то, что в Интернете довольно часто используется термин «почетное консульство», в законодательстве такого термина нет. В законе есть понятие консульского учреждения, возглавляемого почетным консулом. Справедливости ради отметим, что в России в практике назначения почетных консулов идут по пути назначения почетных консулов в тот или иной регион с четко определенными границами ответственности (консульский округ), но без консульства как такового. Это означает, что почетный консул работает один, а на его помощников привилегии статуса не распространяются.

Различают два вида штатных консульских учреждений:

1. Консульские отделы дипломатических представительств
2. Самостоятельные (отдельные от дипломатического представительства) консульские учреждения.

Кроме вышеупомянутых вариантов, государства могут осуществлять консульские сношения через так называемых почетных консулов . Это нештатные консулы, которые за выполнение консульских функций жалованья не получают. Практика показывает, что затраты на открытие почетного консульства стоят того, чтобы их понести. Кратко перечислим основные иммунитеты и привилегии, которыми наделены консульские учреждения и члены их персонала.

Какие преимущества дает почетное консульство и дипломатический паспорт?

1. Неприкосновенность личности. "Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений". (Статья 41 Венской конвенции 1963).
2. Дипломатический паспорт выдается почетным консулам не всегда; этот вопрос определяется законодательством страны, которая назначает консула. В тех случаях, когда такой документ выдается, он должен использоваться для служебных поездок.
3. Право беспошлинно ввезти в страну и оформить на консульство три автомобиля. Право иметь красные дипломатические номера автомобилей и парковать автомобиль там, где угодно.
4. Освобождение консульских помещений "от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин" (Статья 32 Венской конвенции 1963). Почетный консул может ставить визы лицам, направляющимся в представляемое государство, и получать в качестве дохода консульские сборы (Статья 39 Венской конвенции 1963). Почетное консульство может совершать нотариальные действия, выполнять функции органов ЗАГС. Существует возможность открыть магазин tax free при консульстве.
5. "Консульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных". (Статья 49 Венской конвенции 1963).
6. Возможность проводить культурные, спортивные и другие мероприятия, причем полученный от данных мероприятий доход не облагается налогами.
7. Возможность через определенный срок пребывания в должности почетного консула получить должность генерального почетного консула (как правило, при продлении полномочий на второй или третий срок). Впоследствии есть возможность получить второе гражданство и второй паспорт за особые заслуги перед государством.
8. Почетное консульство открывает очень большие возможности. К примеру, эти возможности могут открывать доступ к экспортным ресурсам страны, которую вы представляете, и к её экспортным квотам.
9. Багаж почетного консула освобождается от таможенного досмотра
10. Статус почетного консула дает массу других льгот и преимуществ. Например, статус почетного консула позволяет получать "бонусы" за подписание разного рода рекомендательных писем и, наконец, заводить множество полезных знакомств в деловых кругах и высших эшелонах власти.

Правовой статус почетных консулов

Глава III Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 г. устанавливает правовой режим почетных консульских должностных лиц и консульских учреждений, возглавляемых такими должностными лицами. Данный вопрос вызвал широкий обмен мнениями на Венской конференции по консульским сношениям 1963 г. В результате ст. 68 конвенции зафиксировала положение о том, что каждое государство может свободно решать, будет ли оно назначать или принимать почетных консульских должностных лиц .

Что касается привилегий и иммунитетов, то они должны предоставляться почетным консулам в рамках осуществления ими своих консульских функций. При этом почетным консулом может быть назначен не только гражданин государства отправления, но и гражданин государства пребывания или третьего государства, с согласия государства пребывания. При назначении круг его полномочий определяется государством назначения по согласованию с государством пребывания, что дает возможность наделить почетного консула только определенными функциями (например, развитие экономических и культурных связей). На почетных консулов не распространяется запрет на занятие какой-либо профессиональной или коммерческой деятельностью.

В настоящее время при назначении почетных консулов законодательство ряда стран отдает предпочтение гражданам своего государства, живущим за границей. При отсутствии таковых на этот пост может быть назначен местный житель государства пребывания. Это отражено в законодательстве Франции, Бельгии, Дании, Греции, Уругвая и ряда других стран. Это связано с тем, что функции консула принимают политический характер, поскольку их осуществление происходит от имени представляемого государства. Почетный консул находится под контролем как дипломатического представительства, так и штатного консульства государства пребывания. Ст. 66 Венской Конвенции устанавливает, что почетное консульское должностное лицо не освобождается от всех налогов, сборов и пошлин на вознаграждение и зарплату, которые оно получает от представляемого государства за выполнение консульских функций. Дипломатические и политические функции почетным консулам государства обязуются не поручать. Основными функциями нештатных (почетных) консулов , как правило, являются торговое посредничество и содействие продвижению экспортной продукции представляемого государства на местные рынки.

Как начать оформление?

Для начала процедуры оформления почетного консульства необходимо предоставить "правильно и в нужном ключе" написанную краткую автобиографию. Правильно составленная автобиография должна показать респектабельность и серьезность намерений.

Правительство страны при рассмотрении заявок на почетное консульство рассматривает документы обратившегося человека, состоятельность, происхождение средств, состав семьи, принимает во внимание его возможности и связи. Также принимается во внимание участие человека в благотворительных акциях, если это имело место. Рассматривается, достоин ли данный кандидат того, чтобы представлять государство, сможет ли он внести вклад в развитие межгосударственных и культурных связей. Человека проверяют по Интерполу, проверяют представленную справку об отсутствии судимости. На основании всех этих сведений принимается решение. Стоимость нашего юридического содействия оговаривается индивидуально с заинтересованными лицами.

Звоните нам по телефонам: 8-906-0527106, записывайтесь на консультацию, пишите нам письмо

УТВЕРЖДЕНО
приказом по
Министерству Иностранных дел
Российской Федерации
от 13 октября 1998 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о почетном консуле Российской Федерации*

В настоящем Положении приводимые ниже термины имеют следующее значение:

1. "Консульское учреждение Российской Федерации" (именуемое в дальнейшем "консульское учреждение") означает любое генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство, в том числе возглавляемое почетным консульским должностным лицом.

2. "Консульский округ" - район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций.

3. "Почетный консул Российской Федерации" означает любое лицо, не являющееся штатным консульским должностным лицом, которому поручено выполнение отдельных консульских функций на территории государства пребывания от имени Российской Федерации.

4. "Консульские помещения" означают используемые исключительно для целей консульского учреждения здания или части зданий и обслуживающий данное здание или части зданий земельный участок.

5. "Консульские архивы" включают все бумаги, документы, корреспонденцию, фильмы, ленты звукозаписи и реестры консульского учреждения, вместе с картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенные для обеспечения их сохранности или хранения и относящиеся к служебной деятельности консульского учреждения.

Раздел I. Задачи и организация деятельности почетного консула Российской Федерации

Задачи и организация деятельности
почетного консула Российской Федерации

Глава I. Общие положения

Общие положения

1.1. Министерство иностранных дел Российской Федерации с согласия государства пребывания может поручить выполнение отдельных консульских функций почетным консулам Российской Федерации.

1.2. Почетным консулом может быть как гражданин Российской Федерации, так и гражданин иностранного государства, из числа лиц, занимающих видное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность должным образом выполнять возложенные на него консульские функции.

1.3. Почетный консул не состоит на государственной службе Российской Федерации.

1.4. Почетный консул защищает в своем консульском округе права и интересы Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.

В пределах своей компетенции почетный консул содействует развитию дружественных отношений Российской Федерации с государством пребывания, расширению экономических, торговых, научных, культурных и иных связей.

1.5. В своей деятельности почетный консул руководствуется законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, общепризнанными нормами и принципами международного права, а также настоящим Положением.

1.6. Почетный консул подчиняется Министерству иностранных дел Российской Федерации и выполняет свои функции под руководством дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в государстве пребывания, а в отсутствие таковых - Министерства иностранных дел Российской Федерации или, по его поручению, российского дипломатического представительства в сопредельном государстве.

По указанию дипломатического представительства или консульского учереждения Российской Федерации почетный консул может выполнять и иные консульские функции, не предусмотренные настоящим Положением, если выполнение последних не противоречит законодательству Российской Федерации и государства пребывания.

1.7. Почетные консулы подразделяются на следующие классы:

а) почетный генеральный консул,

б) почетный консул,

в) почетный вице-консул,

г) почетный консульский агент.

1.8. Местонахождение резиденции и канцелярии почетного консула, его класс и консульский округ определяются по соглашению с государством пребывания.

1.9. Почетный консул имеет соответствующий консульский реквизит:

Государственный флаг Российской Федерации;

Консульский щит с Государственным гербом Российской Федерации;

Печать с изображением Государственного герба Российский Федерации и названием консульского учреждения на русском языке;

Штампы и бланки.

Указанный консульский реквизит является государственной собственностью Российской Федерации. Почетный консул принимает меры по обеспечению его сохранности и неприкосновенности.

1.10. Почетный консул имеет право:

Поднимать Государственный флаг Российской Федерации на занимаемых зданиях или на территории, занимаемой его резиденцией, а также, когда это связано с исполнением консульских функций, на своих средствах передвижения;

Укреплять на занимаемых зданиях консульский щит с изображением Государственного герба Российской Федерации и названием консульского учреждения на русском и языке (языках) государства пребывания.

При осуществлении прав, указанных в настоящем пункте, должны приниматься во внимание законодательство Российской Федерации и государства пребывания.

1.11. Канцелярия консульского учреждения, возглавляемого почетным консулом, ведется отдельно от делопроизводства, не имеющего отношения к его служебной деятельности, а их смешивание или объединение не допускается.

Глава II. Порядок назначения почетного консула и прекращение его деятельности

Порядок назначения почетного консула
и прекращение его деятельности

2.1. Почетный консул назначается Министром иностранных дел Российской Федерации или лицом, его замещающим, по предложению дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации и с согласия властей государства пребывания.

2.2. При назначении почетный консул получает патент, удостоверяющий его полномочия и указывающий его полное имя, фамилию, гражданство, класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения.

Консульский патент почетного консула подписывается Министром иностранных дел Российской Федерации или лицом, его замещающим.

2.3. Почетный консул приступает к исполнению своих функций по получении согласия (экзекватуры) государства пребывания.

Дата выдачи экзекватуры или другого заменяющего ее документа почетному консулу, дата его вступления в должность сообщаются Министерству иностранных дел Российской Федерации дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует.

2.4. Лицо, назначенное почетным консулом, дает письменное обязательство о том, что оно будет исправно выполнять порученные консульские функции и не будет требовать за это заработной платы или другого вознаграждения.

2.5. В случае, если почетный консул по каким-либо причинам не может временно выполнять свои функции, его обязанности могут быть возложены дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации с согласия государства пребывания на почетного консула Российской Федерации, действующего в другом консульском округе на территории этого государства.

Во всех случаях временного отсутствия в консульском округе почетный консул заблаговременно информирует об этом дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

2.6. Почетный консул освобождается от обязанностей Министром иностранных дел Российской Федерации или лицом, его замещающим.

Почетный консул прекращает свои функции:

а) по уведомлению властей государства пребывания главой дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о том, что полномочия почетного консула прекращаются и его патент аннулирован;

б) по уведомлению властями государства пребывания главы дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о том, что государство пребывания перестало считать его почетным консулом и его экзекватура аннулируется;

в) по личному ходатайству почетного консула, которое с обоснованием причин он направляет в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует.

2.7. При назначении на пост и уходе с поста почетный консул принимает и передает по акту гербовую печать, штампы, бланки, кассу, архив и другой консульский реквизит дипломатическому представительству или консульскому учреждению Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует.

2.8. Глава дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации уведомляет власти государства пребывания о прекращении выполнения почетным консулом функций и информирует об этом Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Глава III. Порядок выполнения почетным консулом своих функций

Порядок выполнения почетным консулом своих функций

3.1. Почетный консул выполняет возложенные на него функции лично.

3.2. Почетный консул может обращаться к властям государства пребывания в консульском округе по вопросам своей консульской деятельности.

3.3. Почетный консул сносится с российскими и иностранными учреждениями и организациями, а также с частными лицами, находящимися вне консульского округа, в связи с выполнением им консульских функций исключительно через дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под руководством которого он действует.

3.4. Почетный консул при содействии дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации организует в соответствии с действующими инструкциями МИД России делопроизводство и хранение консульского архива, обеспечивает его сохранность и безопасность.

3.5. Регистрационными журналами, штампами и другим необходимым консульским реквизитом почетный консул обеспечивается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания, под чьим непосредственным руководством он действует.

3.6. Почетный консул может заниматься коммерческой или профессиональной деятельностью.

3.7. Жалобы на действия почетного консула рассматриваются в порядке подчиненности дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания.

Раздел II. Функции почетного консула Российской Федерации в отношении граждан и юридических лиц

Функции почетного консула Российской Федерации
в отношении граждан и юридических лиц

Глава IV. Общие положения

Общие положения

4.1. Почетный консул во взаимодействии с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, под руководством которого он действует, защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц Российской Федерации, принимает меры к тому, чтобы граждане и юридические лица Российской Федерации пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, а также общепризнанными нормами и принципами международного права.

4.2. По заявлениям граждан и юридических лиц Российской Федерации, находящихся в консульском округе почетного консула Российской Федерации, последний принимает все необходимые меры для восстановления их нарушенных прав и интересов.

4.3. Если восстановление нарушенных прав и интересов не последует в результате обращения почетного консула к властям консульского округа, то он информирует об обстоятельствах дела главу дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, и, при необходимости, Министерство иностранных дел Российской Федерации.

4.4. Почетный консул осуществляет регистрацию граждан Российской Федерации, находящихся на территории его консульского округа.

4.5. Почетный консул информирует граждан Российской Федерации, находящихся в его консульском округе, о законах, правилах и обычаях государства пребывания.

4.6. Почетный консул участвует в мероприятиях по обеспечению сохранности и благоустройству российских воинских и гражданских захоронений на территории государства пребывания, установленных на них памятников, памятных знаков и мемориальных сооружений.

4.7. Почетный консул по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации имеет право представлять в учреждениях государства пребывания интересы граждан Российской Федерации, если последние отсутствуют и не поручили ведение дела какому-либо лицу или не в состоянии защищать свои интересы по другим причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных, не возьмут на себя защиту своих прав и интересов или не откажутся от представления почетным консулом их интересов.

Глава V. опеки и попечительства

Функции почетного консула
в отношении опеки и попечительства

5. Почетный консул по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его консульском округе несовершеннолетними гражданами Российской Федерации, которые остались без родительского попечения, а также для защиты их личных и имущественных прав и интересов.

Почетный консул принимает меры к установлению опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами Российской Федерации, а также над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

Глава VI. Функции почетного консула в отношении имущества граждан Российской Федерации

Функции почетного консула в отношении
имущества граждан Российской Федерации

6.1. Почетный консул, получивший сообщение об открывшемся наследстве в пользу проживающих в Российской Федерации российских граждан, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.

Если почетный консул не располагает такими сведениями, он незамедлительно сообщает обо всех известных ему фактах о наследстве и возможных наследниках в дипломатическое представительство или консульское учреждение, под чьим непосредственным руководством он действует.

6.2. Почетный консул принимает наследственное имущество для передачи находящимся в Российской Федерации наследникам, если это не противоречит законодательству государства пребывания.

6.3. Почетный консул в случае смерти гражданина Российской Федерации безотлагательно уведомляет об этом дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации и по согласованию с ним принимает меры к охране имущества, оставшегося после смерти гражданина Российской Федерации, или по его продаже, если оставшееся имущество полностью или частично подвержено порче. Вырученные деньги должны передаваться по принадлежности.

6.4. Почетный консул по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации может принимать на хранение деньги, ценности, ценные бумаги и документы, принадлежащие гражданам Российской Федерации.

6.5. Почетный консул может содействовать иностранным гражданам и организациям в оказании ими гуманитарной помощи, а также в оформлении передачи денег, ценностей и имущества в дар Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам Российской Федерации.

Глава VII. Функции почетного консула в отношении граждан Российской Федерации, пропавших без вести, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме, или отбывающих наказание

Функции почетного консула в отношении
граждан Российской Федерации, пропавших без вести,
находящихся под арестом, задержанных
или лишенных свободы в иной форме, или отбывающих наказание

7.1. Почетный консул обращается к компетентным властям на территории его консульского округа за содействием в розыске пропавших без вести граждан Российской Федерации.

7.2. В случае ареста, задержания или лишения свободы в иной форме граждан Российской Федерации почетный консул незамедлительно информирует об этом дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания и действует в соответствии с полученными от них указаниями.

7.3. Почетный консул по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации имеет право посещать любого гражданина Российской Федерации, заключенного под стражу или задержанного по подозрению в совершении преступления, или подвергнутого иным мерам, ограничивающим его свободу, или отбывающего наказание в виде лишения свободы, а равно подвергаемого иным мерам уголовного или административного воздействия на территории консульского округа, вести с ним переписку, принимать меры к обеспечению ему юридического представительства, а также выступать от его имени, за исключением случаев, когда последний определенно возражает против этого.

7.4. Почетный консул при личной встрече с задержанным, находящимся в тюрьме или под стражей гражданином Российской Федерации, должен убедиться, что в отношении последнего соблюдаются законы государства пребывания, положения международных договоров, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания, а также общепризнанные нормы и принципы международного права.

В случае установления нарушений он немедленно информирует об этом дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Глава VIII. Функции почетного консула по вопросам истребования документов

Функции почетного консула
по вопросам истребования документов

8. Почетный консул принимает заявления и ходатайства об истребовании документов из Российской Федерации и направляет их на рассмотрение дипломатическому представительству или консульскому учреждению Российской Федерации. По поручению последних почетный консул занимается вопросами истребования документов местного происхождения по ходатайствам организаций и физических лиц, находящихся в Российской Федерации.

Глава IX. Консульские сборы и возмещение фактических расходов, связанных с выполнением консульских функций

Консульские сборы и возмещение фактических расходов,
связанных с выполнением консульских функций

9.1. За совершение консульских действий почетный консул взимает консульские сборы в соответствии с Тарифом консульских сборов Российской Федерации.

Консульские сборы зачисляются в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

9.2. Почетный консул имеет право взимать плату для покрытия фактических расходов, связанных с выполнением им консульских действий. Получаемые в этом случае средства по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации могут поступать в распоряжение почетного консула.

9.3. Взимание консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов производится в валюте государства пребывания или в любой другой свободно конвертируемой валюте, если это не противоречит законодательству государства пребывания.

В подтверждение оплаты сбора заявителю выдается квитанция, заверяемая печатью консульского учреждения.

9.4. Почетный консул представляет отчеты о полученных им денежных средствах в качестве консульских сборов и в счет компенсации фактических расходов дипломатическому представительству или консульскому учреждению Российской Федерации.

9.5. В отдельных случаях почетному консулу предоставляется право понижать размеры консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов или совсем их не взимать с граждан Российской Федерации по их письменным ходатайствам, если указанные в них причины будут признаны уважительными.

В случае снижения тарифных ставок или освобождения заявителя от оплаты сбора в книге регистрации консульских операций производится соответствующая запись.

9.6. Почетный консул не взимает консульские сборы:

а) при наличии двустороннего соглашения об отказе от взимания консульских сборов;

б) за истребование документов о трудовом стаже, социальном обеспечении граждан (пенсионные вопросы), по алиментным делам, по делам опеки и установления отцовства, за выдачу свидетельств при изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях усыновления (удочерения), установления отцовства;

в) с Героев Советского Союза, Героев Российской федерации, полных кавалеров орденов Славы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и других лиц, имеющих право на эти льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) в иных случаях, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Раздел III

Глава Х. Функции почетного консула в отношении морских и воздушных судов Российской Федерации

Функции почетного консула в отношении морских и воздушных судов
Российской Федерации

10.1. Почетный консул во взаимодействии с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации оказывает содействие и консульскую помощь морским и воздушным судам Российской Федерации, находящимся соответственно в портах территориальных морях и внутренних водах, на аэродромах и в других пунктах государства пребывания в пределах его консульского округа, следит за тем, чтобы российским судам предоставлялись в полном объеме права и иммунитеты в соответствии с законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания.

10.2. Почетный консул информирует капитанов и командиров судов Российской Федерации о санитарном состоянии местности, правилах порта, местных законах и правилах, которыми следует руководствоваться капитану судна и членам экипажа, а также сообщает другие сведения, необходимые при сношении капитанов или командиров судов с властями государства пребывания.

10.3. Почетный консул может посетить прибывшее судно Российской Федерации и в необходимых случаях сопровождать капитанов или командиров судов Российской Федерации при нанесении визитов должностным лицам государства пребывания.

10.4. Почетный консул оказывает помощь капитанам или командирам судов Российской Федерации в установлении связи с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания.

10.5. Почетный консул получает от капитанов судов Российской Федерации информацию об обстоятельствах плавания.

По поручению дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации он может делать отметки в судовых ролях об изменениях в составе судового экипажа.

10.6. Почетный консул имеет право:

а) способствовать входу судна Российской Федерации в порт или посадке в аэропорту, пребыванию, выходу или вылету из них;

б) содействовать разрешению споров, которые могут возникнуть у капитанов или командиров с членами экипажей судов Российской Федерации, а также портовыми и другими местными организациями и фирмами, полицейскими, таможенными и иными властями государства пребывания;

в) принимать различные документы в отношении российских судов и информировать о них дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания.

10.7. В случае необходимости и по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, почетный консул организует лечение и отправку в Российскую Федерацию членов экипажей и пассажиров морских и воздушных судов Российской Федерации.

В случае оставления тяжело больного гражданина Российской Федерации - члена экипажа или пассажира судна под флагом Российской Федерации или иностранного государства на излечение в государстве пребывания почетный консул по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации следит за ходом лечения и способствует его отправке в Российскую Федерацию.

В случае смерти члена экипажа или пассажира - гражданина Российской Федерации по согласованию с дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации почетный консул принимает меры к отправке тела умершего, его документов и личных вещей в Российскую Федерацию.

10.8. В случае, если судно представляемого государства потерпит крушение, сядет на мель или потерпит какую-либо другую аварию во внутренних водах или территориальном море государства пребывания, почетный консул немедленно извещает об этом дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, принимает все зависящие от него меры к спасению пассажиров, экипажа, судна и груза.

Почетный консул оказывает помощь капитанам или командирам судов Российской Федерации в организации медицинской помощи пострадавшим гражданам Российской Федерации и, в случае необходимости, их отправке в Российскую Федерацию, в оформлении акта о морском протесте и других документов.

10.9. Почетный консул имеет право по просьбе капитанов или командиров морских и воздушных судов Российской Федерации выдавать свидетельства, в которых указываются время прибытия и убытия судна, день явки капитана или командира в канцелярию почетного консула, порт назначения, число пассажиров, а также количество, род и место назначения груза.

10.10. Если по имеющимся у почетного консула сведениям заход судна Российской Федерации в какой-либо порт представляется небезопасным или невозможным, он предупреждает об этом капитана или командира судна.

Раздел IV

Глава XI. Функции почетного консула в отношении автомобильного и железнодорожного транспорта и судов речного флота Российской Федерации

Функции почетного консула в отношении автомобильного
и железнодорожного транспорта
и судов речного флота Российской Федерации

11. При выполнении консульских функций в отношении судов речного флота, средств автомобильного и железнодорожного транспорта Российской Федерации почетный консул руководствуется положениями раздела III настоящего Положения.

Раздел V. Функции почетного консула Российской Федерации по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной охране

Функции почетного консула Российской
Федерации по санитарной,
фитосанитарной и ветеринарной охране

Глава XII. Функции почетного консула по санитарной охране

Функции почетного консула по санитарной охране

12.1. При появлении карантинных и иных инфекционных заболеваний, в особенности тропических, СПИДа и некоторых других, на ранее свободных от этих заболеваний территориях, почетный консул немедленно сообщает об этом в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, с указанием названия заболевания, зараженного района, числа случаев и противоэпидемических мер, принятых местными властями.

12.2. Почетный консул информирует в случае необходимости лиц, въезжающих на законных основаниях в Российскую Федерацию, о представлении при въезде в Российскую Федерацию международных сертификатов о прививках.

Глава XIII. Функции почетного консула по фитосанитарной и ветеринарной охране

Функции почетного консула по фитосанитарной
и ветеринарной охране

13.1. При появлении в пределах консульского округа опасных болезней или вредителей сельскохозяйственных растений, а также в случаях массового заболевания скота и птицы или угрозы распространения болезней, общих для человека и животных, почетный консул немедленно сообщает об этом в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует.

13.2. Почетный консул информирует лиц, въезжающих на законных основаниях в Российскую Федерацию, о необходимости представления при въезде в Российскую Федерацию ветеринарных сертификатов на животных, сырье и продукты животного происхождения и о правилах ввоза в Российскую Федерацию семян, живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.

Раздел VI. Обязанности почетного консула Российской Федерации по сохранности консульской корреспонденции и его отчетность

Обязанности почетного консула Российской Федерации
по сохранности консульской корреспонденции и его отчетность

Глава XIV

14.1. Государственной собственностью Российской Федерации являются консульские архивы, официальные книги и издания, относящиеся к служебной деятельности почетного консула и предоставленные ему дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Консульская корреспонденция почетного консула не может быть опубликована или передана третьим лицам без особого на то разрешения дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует.

14.2. Почетный консул до 31 января каждого года представляет в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, отчет о своей консульской деятельности в истекшем году.

В годовом отчете налагаются, в частности, сведения о деятельности почетного консула в отношении временно находящихся и постоянно проживающих в консульском округе граждан Российской Федерации, организаций и фирм с российским участием, экипажей морских и воздушных судов Российской Федерации, посетивших консульский округ, информация об осуществленных консульских действиях, в том числе по защите прав и законных интересов российских физических и юридических лиц, о новых законодательных актах государства пребывания, относящихся к консульской деятельности, а также об основных событиях в торговой, экономической и культурной жизни консульского округа.

14.3. Почетный консул представляет дипломатическому представительству или консульскому учреждению Российской Федерации, под чьим непосредственным руководством он действует, финансовый отчет о полученных в истекшем году суммах денежных средств в качестве консульских сборов за консульские действия и услуги, поступлениях в счет возмещения фактических расходов при осуществлении консульских операций, а также о расходах, связанных с выполнением им консульских функций.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Международной практике известны, помимо штатных, и категории нештатных (почетных) консулов. Венская конвенция 1963 г. закрепляет это деление консульских должностных лиц на две кате гории, регулируя режим, применяемый к почетным консулам и возглавляемым ими консульским учреждениям, в отдельном разделе.

Конвенция подчеркивает факультативный характер института почетных консульских должностных лиц: каждое государство свободно решать, будет ли оно назначать или принимать нештатных консулов. В России действует Положение о почетном консуле Российской Федерации, утвержденное приказом МИД России от 13.10.199864.

Почетный консул - это лицо, не состоящее на консульской, дипломатической либо иной государственной службе, но выполняющее консульские функции по поручению представляемого государства и с согласия государства пребывания, гражданство которого оно чаще всего имеет.

Согласно Положению о почетном консуле Российской Федерации почетным консулом является любое лицо, не занимающее поста консульского должностного лица, которому поручено выполнение отдельных консульских функций на территории государства пребывания от имени Российской Федерации. Почетные консулы назначаются, как правило, из местных коммерсантов и других деятелей, имеющих вес в политических и деловых кругах. Жалованья от назначающего государства они не получают, а в виде вознаграждения им идет часть сборов, взимаемых ими за консульские действия.

Положение о почетном консуле РФ предусматривает, что им может быть как гражданин России, так и гражданин иностранного государства. Требуется, чтобы он занимал «видное общественное положение в государстве пребывания», обладал необходимыми личными качествами и «имел возможность должным образом выполнять возложенные на него консульские функции». Почетный консул назначается министром иностранных дел РФ или лицом, его замещающим, по предложению российского дипломатического представительства или консульского учреждения. Он выполняет свои функции под руководством дипломатического представительства или консульского учреждения в государстве пребывания.

Почетные консулы России действуют в США, Великобритании, Италии, Монако, Греции, Турции, Бразилии, Доминикан- ской Республике, Тринидаде и Тобаго, Боливии, Парагвае, Пакистане, Малайзии, Ливане и ряде других государств. В 1998 г. состоялось первое в истории российской консульской службы совещание почетных консулов РФ.

Институтом почетного консула широко пользуются латиноамериканские, скандинавские и другие европейские государства; значительное число почетных консулов имеется у США и Великобритании. В городах России, в том числе портовых, почетных консулов имели на конец 2007 г. Австралия, Австрия, Великобритания, Коста-Рика, США, Таиланд, Филиппины и другие государства. Привлекательность института почетных консулов определяется не в последнюю очередь и финансовыми соображениями.

Международная практика показывает, что функции штатного и почетного консулов совпадают во многих отношениях. С учетом этого Венская конвенция 1963 г. предусматривает применимость к почетным консулам и консульским учреждениям, возглавляемым ими, ее ключевых положений, касающихся статуса и деятельности штатных консульских учреждений, а также прав и обязанностей государства пребывания и государства, учредившего почетное консульское учреждение. В ряде вопросов, таких как неприкосновенность консульских архивов и документов, защита консульских помещений, освобождение их от налогов, таможенных пошлин, защита почетных консульских должностных лиц, освобождение их от личных повинностей, Венская конвенция 1963 года закрепила положения, которые отражают специфику консульских учреждений, возглавляемых почетными консулами. В случае, если почетный консул является гражданином государства пребывания, оно вправе по своему усмотрению определить и ограничить его привилегии и иммунитеты. Вместе с тем при выполнении консульских функций он должен освобождаться от уголовной юрисдикции государства пребывания.

Еще по теме 18.5. Почетные консулы:

1. Права и обязанности консула РФ в отношении российских судов
2. 2.4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
3. § 5. ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО, ВОИНСКОГО ИЛИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ, КЛАССНОГО ЧИНА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД
4. Базанов И.А.. Идея настоящего исследования зародилась у автора при ознакомлении с русским проектом вотчинного устава 1893 г. Проект вотчинного устава целится насадить у нас тот самый вотчинно-ипотечный режим, который с неодинаковым успехом давно завоевал себе почетное место в праве наших западных соседей и который явился там результатом сложной серии разнообразных факторов. Тем более это новшество нуждалось у нас в научном освещении. Освещая новинку нашего правообразования, возможно было пойти д
5. § 19. Ординарные патрицианские (патрициано-плебейские) магистраты
6. 282. Какие сведения о награждениях и поощрениях вносятся в трудовые книжки работников?

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право -

Экономика и право: словарь-справочник. - М.: Вуз и школа . Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков . 2004 .

Смотреть что такое "ПОЧЕТНЫЙ КОНСУЛ" в других словарях:

Консул - все активные промокоды на скидку Консул в категории Часы, ювелирные изделия и бижутерия

ПОЧЕТНЫЙ КОНСУЛ - НЕШТАТНЫЙ КОНСУЛ … Юридическая энциклопедия

КОНСУЛ ПОЧЕТНЫЙ - НЕШТАТНЫЙ КОНСУЛ … Юридическая энциклопедия

Юридический словарь

КОНСУЛ Юридическая энциклопедия

консул нештатный - (почетный) лицо, не состоящее на государственной службе представляемого государства, но выполняющее консульские функции по его поручению и с согласия государства пребывания. К.н. могут быть граждане представляемого государства, государства… … Большой юридический словарь

- (см. НЕШТАТНЫЙ КОНСУЛ) …

КОНСУЛ - (лат. Consul) термин консульского права, означающий должностное лицо, назначенное в качестве постоянного представителя в каком либо городе или районе другого государства для защиты юридических и экономических интересов своего государства и его… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

- (лат. consul) 1) должностное лицо государства, назначенное в какой либо район (округ) другого государства с определенно выраженного согласия последнего для защиты там интересов своей страны, ее юридических лиц и граждан, содействия развитию… … Энциклопедический словарь экономики и права

Консул - в Др. Риме высшая гос. должность, учрежд. в период установл. республики (согл. традиции кон. 6 в. до н.э.). К. избирались в кол ве 2 чел. на один год, первонач. только из патрициев. В 4 в. до н.э. добились доступа к консульской должности … Древний мир. Энциклопедический словарь

Лицо, не состоящее на государственной службе представляемого государства, но выполняющее консульские функции по его поручению и с согласия государства пребывания. К. н. могут быть граждане представляемого государства, государства пребывания или… … Юридический словарь

Книги

• Грэм Грин. Избранное , Грэм Грин. В однотомник вошли наиболее значительные произведения выдающегося британского прозаика: "Сила и слава", "Путешествия с тетушкой", "Почетный консул" . В этих романах автор исследует острые…
• Грэм Грин. Избранное , Грэм Грин. В однотомник вошли наиболее значительные произведения выдающегося британского прозаика: Сила и слава, Путешествия с тетушкой, Почетный консул. В этих романах автор исследует острые…