តើការគ្រប់គ្រងពន្ធគយជាអ្វី? Zhebrik E.L.

សេចក្តីផ្តើម

1.. គំនិត ខ្លឹមសារ និងគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងគយ

២.១ ការគ្រប់គ្រងគយនៃទំនិញ និងយានជំនិះដែលដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយនៃសហភាពគយ ៣.

2.2 ការរៀបចំប្រភេទនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋមួយចំនួនដោយអាជ្ញាធរគយនៅពេលនាំចូលទំនិញនិងយានយន្តនៃការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬនាំចេញពីទឹកដីនេះ

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

បញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ

សេចក្តីផ្តើម

គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសហភាពគយ ដែលគោលបំណងគឺដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកនាំចេញ អ្នកនាំចូល អ្នកផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់រុស្ស៊ី។

ដំណើរការនៃសកលភាវូបនីយកម្មនៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកតម្រូវឱ្យមានការកែលម្អឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៃយន្តការនៃអង្គការ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វត្ថុរបស់វាក្លាយជាវត្ថុដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ ពាណិជ្ជកម្មកំពុងត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងដំណើរការបង្កើតឡើងវិញតែមួយ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត ភាពសាមញ្ញ និងអាចចូលដំណើរការបានចំពោះមុខវិជ្ជាជាច្រើន ដែលធ្វើពិពិធកម្មខ្លឹមសាររបស់វាបន្ថែមទៀត។ ដូច្នេះ គយប្រែទៅជាពាក់ព័ន្ធមិនត្រឹមតែនៅក្នុងការអនុវត្តនៃការផ្លាស់ប្តូរពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញនៃផលិតកម្ម បច្ចេកវិទ្យា និងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម។ ភាពជាក់ស្តែងនៃរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន និងការប៉ាន់ស្មានការព្យាករណ៍របស់អ្នកឯកទេស បានដាក់ចេញនូវបញ្ហាជាអាទិភាពនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធរួម ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ភាពជឿជាក់ ប្រសិទ្ធភាព និងសម្របខ្លួនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស និងការគាំទ្រផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួនចំពោះស្ថានភាពដែលកំពុងកើតឡើង។

ការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលការបោសសំអាតគយក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបគឺផ្អែកលើបទដ្ឋាន និងគោលការណ៍នៃអនុសញ្ញា និងកិច្ចព្រមព្រៀងគយអន្តរជាតិ លើស្តង់ដារគុណភាពអន្តរជាតិនៃស៊េរី ISO ក៏ដូចជាការគិតគូរពីការចូលរួមរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (តទៅ សំដៅថាជាអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស) ក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្ទេរផ្នែកនៃប្រតិបត្តិការដែលអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយទៅឱ្យអង្គការគយជិតខាង។

សារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវត្រូវបានបង្ហាញក្នុង៖

តម្រូវការក្នុងការប្រើវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្រ្តក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការកែលម្អទម្រង់នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនិងមិនមែនរដ្ឋក្នុងការការពារសកម្មភាពពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលមិនមានការអនុញ្ញាតក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស;

ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃបញ្ហាដែលមិនអាចដោះស្រាយបាននៅក្នុងផ្នែកនៃការបង្កើតនិងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនៃការគាំទ្រហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស តម្រូវការក្នុងការសិក្សានិងកំណត់អត្តសញ្ញាណផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃវិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់និងបច្ចុប្បន្នក្នុងការរៀបចំរដ្ឋបាល;

តម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍវិធីសាស្រ្ត និងកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេវាគយ ដោយគិតគូរពីបទពិសោធន៍ក្នុងប្រទេស និងក្នុងស្រុកកម្រិតខ្ពស់ក្នុងការបង្កើតទម្រង់ និងទំនាក់ទំនងដែលគិតគូរពីលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងភូមិសាស្រ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់បរទេស។ សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម;

តួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តអង្គការ និងសហគ្រាសដែលរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ធានានូវការបង្កើត ការថែរក្សា និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគយ និងដំណើរការរបស់វា។

ភាពពាក់ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍មិនគ្រប់គ្រាន់នៃបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសបានកំណត់ជម្រើសនៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវ។

គោលបំណងនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទគឺដើម្បីវិទ្យាសាស្ត្រទូទៅនូវវិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់ចំពោះការគ្រប់គ្រងគយនៃមុខងារការពារ និងសេវាកម្មក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស បង្កើតទ្រឹស្តីនៃការរៀបចំការគាំទ្រផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន និងអភិវឌ្ឍលើមូលដ្ឋាននេះ ជាទិសដៅសំខាន់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់វា។

ដោយផ្អែកលើគោលដៅនេះ ភារកិច្ចខាងក្រោមត្រូវបានកំណត់៖

បង្កើតលក្ខណៈសំខាន់នៃរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស និងតម្រូវការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។

កំណត់ផ្នែកសំខាន់ៗនៃឥទ្ធិពលនៃពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិលើប្រព័ន្ធគយជាតិ។

បង្ហាញយន្តការសម្រាប់បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃអាជ្ញាធរគយ និងតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការធានាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងបរិបទនៃសកលភាវូបនីយកម្ម។

បង្កើតកត្តាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗដែលជះឥទ្ធិពលដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃទំនៀមទម្លាប់ក្នុងស្រុក។

ប្រធានបទនៃការសិក្សាគឺទំនាក់ទំនងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។

ជំពូកទី 1. មូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តីនៃការគ្រប់គ្រងគយ

១.១ គំនិត ខ្លឹមសារ និងគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងគយ

នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម រដ្ឋបាលគឺជាឈ្មោះដែលផ្តល់ទៅឱ្យអង្គការខ្នាតធំណាមួយនៃបុគ្គលិកវិជ្ជាជីវៈដែលមានទំនួលខុសត្រូវចម្បងគឺអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ រដ្ឋបាលគឺជាប្រព័ន្ធសនិទានភាព ឬរចនាសម្ព័ន្ធដែលបានរៀបចំឡើងសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសាធារណៈប្រកបដោយគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងមានឋានានុក្រមតឹងរឹងដោយយុត្តិធម៌។

ក្នុងន័យតូចចង្អៀត រដ្ឋបាលមានន័យថា សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល ដែលមានបំណងអនុវត្តការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រង។ ក្នុងន័យទូលំទូលាយ រដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែជាសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលទាំងមូល ដែលមានឋានានុក្រមតឹងរឹងគួរសម ដែលតាមរយៈនោះ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលចុះពីកំពូលទៅក្រោម។ ក្នុងករណីនេះ គោលគំនិតនៃ "រដ្ឋបាល" ត្រូវគ្នាទៅនឹងគោលគំនិតនៃ "រដ្ឋបាលសាធារណៈ" ដែលជាមុខងារសង្គមពិសេស សំដៅជួយសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងផលប្រយោជន៍សង្គមទាំងមូល ដែលមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលជាភ្នាក់ងារសង្គមនៃអំណាច។ រដ្ឋបាលសាធារណៈ មានន័យថា សកម្មភាពក្រុមដែលសម្របសម្រួលក្នុងកិច្ចការសាធារណៈ៖ 1) ពាក់ព័ន្ធនឹងអំណាចទាំងបីគឺ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ តុលាការ និងអន្តរកម្មរបស់ពួកគេ។ 2) មានសារៈសំខាន់ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយសាធារណៈ និងជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការនយោបាយ។ 3) ខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីការគ្រប់គ្រងក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងវប្បធម៌។ 4) ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រុមសង្គមជាច្រើន និងបុគ្គលដែលធ្វើការនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងអង្គការនានា។

ដូច្នេះ ការគ្រប់គ្រង គឺជាដំណើរការគ្រប់គ្រងដែលមានមាត្រដ្ឋានខ្ពស់ជាង និងធំជាងការគ្រប់គ្រង (ក្នុងន័យតូចចង្អៀត)។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមានគោលបំណងជាចម្បងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងកំណត់គោលដៅធំ និងរយៈពេលវែង (អង្គការ ឧស្សាហកម្ម តំបន់ រដ្ឋ) ហើយការគ្រប់គ្រងមានគោលបំណងអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង និងស្វែងរកមធ្យោបាយដ៏ល្អប្រសើរដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការគ្រប់គ្រងដូចជាការគ្រប់គ្រង គឺជាកម្មសិទ្ធិរបស់ថ្នាក់គ្រប់គ្រងសង្គមតែប៉ុណ្ណោះ។

រដ្ឋបាលគយ គឺជាដំណើរការនៃប្រព័ន្ធរៀបចំនៃការគ្រប់គ្រងគយ ដែលតាមខ្លឹមសារ ក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្តមុខងារបទប្បញ្ញត្តិ និងសារពើពន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយ បង្កើនភាពជឿជាក់ និងគុណភាពនៃពាណិជ្ជកម្មតាមព្រំដែន និងកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការបំពានច្បាប់គយ។

1.2 ការកែលម្អការគ្រប់គ្រងគយនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន

នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នសកម្ម ដែលត្រូវបានអនុវត្តប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការកើនឡើងនៃអាំងតង់ស៊ីតេនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃតំបន់របស់ប្រទេស ការផ្លាស់ប្តូរបរិមាណអ្នកដំណើរ និង លំហូរទំនិញ និងតម្រូវការកើនឡើងនៃអង្គការដឹកជញ្ជូន អ្នកនាំចេញ និងអ្នកនាំចូល។ រដ្ឋបាលគយត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌលំបាក, កំណត់ដោយការបន្តនៃកម្រិតខ្ពស់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស; ដំណើរការរបស់ក្រុមហ៊ុនហោះហើរពេលយប់ អន្តរកម្មសកម្មមិនគ្រប់គ្រាន់ជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដែលនាំទៅដល់ការបង្កើតគម្រោងពហុដំណាក់កាលសម្រាប់ការគេចវេសពីពន្ធគយ។

ស្តង់ដារអន្តរជាតិដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាពាណិជ្ជកម្ម និងភ័ស្តុភារនៅតែមិនត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញ ប្រព័ន្ធជូនដំណឹងដល់អាជ្ញាធរគយអំពីតម្លៃ ពាណិជ្ជកម្ម និងឯកទេសឧស្សាហកម្មនៅបរទេស និងនិន្នាការសកលក្នុងការបែងចែកកម្លាំងពលកម្មមិនត្រូវបានអភិវឌ្ឍទេ។

កាលៈទេសៈទាំងនេះកំណត់ប្រសិទ្ធភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃវិធីសាស្ត្រ និងឧបករណ៍ប្រពៃណីនៃការគ្រប់គ្រងគយ និងនាំទៅរកការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងគយ ការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ ការជ្រៀតចូលនៃទំនិញនាំចូលដែលមានគុណភាពទាបទៅក្នុងទីផ្សាររុស្ស៊ី និងបាតុភូតអវិជ្ជមានផ្សេងទៀត។

ក្នុងន័យនេះមានតម្រូវការបន្ទាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការអភិវឌ្ឍវិធីសាស្រ្តថ្មីចំពោះការគ្រប់គ្រងគយដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះការផ្លាស់ប្តូរជាបន្តបន្ទាប់ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិនិងតម្រូវការរបស់សង្គមនិងរដ្ឋ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ទៅលើបញ្ហានៃការជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសេដ្ឋកិច្ច ពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្របខ្លួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ និងការប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈនូវវិធីសាស្រ្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការគ្រប់គ្រងដំណើរការអាជីវកម្ម។ ក្នុងលក្ខខណ្ឌបែបនេះ វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងវិស័យគយគួរមានការត្រួតពិនិត្យ ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម ដែលជាឧបករណ៍ដែលធានាដល់ការរួមបញ្ចូល និងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកនៃគ្រប់វិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយ និងអនុញ្ញាតឱ្យយើងតម្រង់ទិសរដ្ឋបាលគយ។ ដំណើរការឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រ និងភារកិច្ចប្រឈមមុខនឹងអាជ្ញាធរគយ ការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការអនុវត្តដោយផ្តោតលើលទ្ធផលចុងក្រោយ។

ដូច្នេះ គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់មួយនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ គឺការបំពេញបន្ថែមឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានៃចំណូលថវិកាសហព័ន្ធ។ គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនេះអាចត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រខាងក្រោម៖

ធានាភាពពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានៃការទូទាត់គយ;

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណមូលដ្ឋានពន្ធដែលបានលាក់ និងព័ត៌មានមិនគួរឱ្យទុកចិត្តនៅពេលគណនាពន្ធគយដោយអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។

ការពង្រឹងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសនៃការត្រួតពិនិត្យគយ។
ភាពពាក់ព័ន្ធនៃភារកិច្ចទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយការពិតដែលថាការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចចំណាយរបស់រដ្ឋភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ឱកាសបន្ថែមក្នុងការបង្កើនផ្នែកចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនឹងធ្វើឱ្យវាអាចដោះស្រាយបញ្ហាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការរួមបញ្ចូលសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីដោយជោគជ័យទៅក្នុងលំហសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងឯកសណ្ឋាននៃការគ្រប់គ្រងគយក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃយន្តការរដ្ឋបាលគយនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋបង្កើត និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសរុស្ស៊ីទាំងដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងតាមរយៈការប្រើប្រាស់។ នៃវិធានការគោលនយោបាយគយ។

នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងហានិភ័យសារពើពន្ធ យន្តការរដ្ឋបាលគយត្រូវតែទទួលយកទម្រង់ថ្មីជាមូលដ្ឋាន។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានការកែលម្អការគ្រប់គ្រងគយក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

កំណត់ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ និងការប្រមូលផ្តុំធនធានរបស់អាជ្ញាធរគយលើវិស័យអាទិភាពនៃការគ្រប់គ្រងលើការទទួលការទូទាត់គយ។

ការផ្លាស់ប្តូរសកម្មជាងមុនពីការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យគយ "សរុប" ទៅនឹងគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ពោលគឺការកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រភេទនៃការកើនឡើងហានិភ័យនៃការមិនបង់ពន្ធគយ។

ការកែលម្អការរៀបចំ និងបច្ចេកវិទ្យានៃអន្តរផ្នែកអន្តរក្រសួងរវាងអាជ្ញាធរគយ និងរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត;

ការពង្រឹងព័ត៌មាន និងការគាំទ្រផ្នែកវិភាគសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ រួមទាំងការស៊ើបអង្កេតប្រតិបត្តិការ សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ។

ការប្រើប្រាស់ឯកសារគយបង្រួបបង្រួម និងការបង្កើតប្រព័ន្ធសម្រាប់ប្រកាសទំនិញក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ដែលនៅទីបំផុតនឹងនាំទៅដល់ការកាត់បន្ថយការចំណាយរដ្ឋបាល។

ការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៃភារកិច្ចទាំងនេះនឹងធ្វើឱ្យវាមានលទ្ធភាពបង្កើតប្រព័ន្ធទំនើបមួយសម្រាប់ធានាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋក្នុងវិស័យគយ ប្រឆាំងការគំរាមកំហែងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះសន្តិសុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងបង្កើត លក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពនៃសហគមន៍ពាណិជ្ជកម្ម បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។

ជំពូកទី 2. ទីកន្លែងនៃការគ្រប់គ្រងគយក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស

2.1 ការគ្រប់គ្រងគយនៃទំនិញនិងយានយន្តដែលដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយនៃសហភាពគយ។

ច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិគយនៃទំនាក់ទំនងក្នុងសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី (ហៅកាត់ថា សហភាពគយ) ត្រូវបានអនុវត្តដោយអនុលោមតាមច្បាប់គយនៃសហភាពគយ ហើយនៅក្នុងផ្នែកដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់បែបនេះ រហូតដល់ការបង្កើតច្បាប់សមស្រប។ ទំនាក់ទំនងនៅកម្រិតនៃច្បាប់គយនៃសហភាពគយ - ស្របតាមរដ្ឋជាសមាជិកនៃច្បាប់នៃសហភាពគយ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយ (តទៅនេះហៅថា CU CU) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃអនុសញ្ញាអន្តរជាតិដើម្បីសម្រួលដល់ការចុះសម្រុងគ្នានៃនីតិវិធីគយថ្ងៃទី 18 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1973 ដែលត្រូវបានកែប្រែដោយពិធីសារថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា។ ឆ្នាំ 1999 (អនុសញ្ញាក្យូតូ) ។

ការគ្រប់គ្រងគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់គយបច្ចុប្បន្នជាមូលដ្ឋានដែលជាការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាការនៃសហភាពគយបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ពន្ធគយនិងបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិពន្ធត្រូវបានតំណាងដោយពន្ធគយបង្រួបបង្រួមនៃសហភាពគយដែលជាសំណុំនៃអត្រាពន្ធគយដែលបានអនុវត្តចំពោះទំនិញដែលនាំចូលទៅក្នុងទឹកដីគយតែមួយពីប្រទេសទីបីដែលត្រូវបានរៀបចំជាប្រព័ន្ធស្របតាមឈ្មោះទំនិញបង្រួបបង្រួមនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ នៃសហភាពគយ (តទៅនេះ - TN FEA CU) ច្បាប់និយតកម្មនៃសហភាពគយ។ បញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធនៅក្នុងសហភាពគយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការសហភាពគយដែលនៅក្នុងវេនត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋនៃ EurAsEC ចុះថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2009 លេខ 19 ។ បច្ចុប្បន្ននេះនៅទីនោះ។ គឺជា "បញ្ជីបង្រួបបង្រួមនៃទំនិញដែលហាមឃាត់ ឬការរឹតបន្តឹងលើការនាំចូល ឬការនាំចេញដោយរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្ត - សមាជិកនៃសហភាពគយក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីក្នុងពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសទីបី និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តការរឹតបន្តឹង" ដែលបង្កើតឡើងដោយ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការសហភាពគយ ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០០៩ លេខ ១៣២។ លើសពីនេះ នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វិធានការនិយតកម្មមិនមែនពន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី ៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៣ លេខ ១៦៤-FZ “ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃពាណិជ្ជកម្មបរទេស។ សកម្មភាពរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់នេះបង្កើតគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស អំណាចនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរទេស។ ពាណិជ្ជកម្ម ការពារផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសហភាពគយ ដែលគោលបំណងគឺដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកនាំចេញ អ្នកនាំចូល អ្នកផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់រុស្ស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់គយបច្ចុប្បន្នតាមរយៈ៖

1) បទប្បញ្ញត្តិគយនិងពន្ធ;

2) បទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធ;

4) វិធានការនៃលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាលដែលជំរុញការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃកិច្ចការគយ ដែលជាសំណុំនៃវិធីសាស្រ្ត និងមធ្យោបាយនៃការធានាការអនុលោមតាមវិធានការត្រួតពិនិត្យពន្ធគយ ការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹងដែលទាក់ទងនឹងចលនាទំនិញ និងយានជំនិះឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ និង ការអនុវត្តដោយផ្ទាល់សម្រាប់គោលបំណងគយនៃភារកិច្ចក្នុងវិស័យគយត្រូវបានផ្តល់ដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថា FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។

អាជ្ញាធរគយបង្កើតប្រព័ន្ធកណ្តាលសហព័ន្ធតែមួយនៃអំណាចប្រតិបត្តិ ដែលនៅក្នុងសកម្មភាពដែលនៅពេលអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងសមាគមសាធារណៈមិនអាចជ្រៀតជ្រែកបានទេ។ ដូច្នេះបញ្ហាចម្បងនៃការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យគយត្រូវបានចាត់តាំងដោយអ្នកតាក់តែងច្បាប់ទៅសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

នៅពេលនាំចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហភាពគយ ទំនិញស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងគយចាប់ពីពេលដែលពួកគេឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ ឬទំនិញដែលបានបង្កើតឡើង និងស្ថិតនៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហភាពគយ ដែលបានទទួលឋានៈជាទំនិញបរទេសត្រូវបានចាត់ទុកថា ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងគយរហូតដល់៖

បរិវេណក្រោមនីតិវិធីគយសម្រាប់ការដោះលែងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក លើកលែងតែទំនិញដែលបានចេញផ្សាយតាមលក្ខខណ្ឌ ឬនាំចូលឡើងវិញ។

ការទិញទំនិញដែលមានលក្ខខណ្ឌ ស្ថានភាពទំនិញរបស់សហភាពគយ;

ការដាក់ទំនិញនៅក្រោមនីតិវិធីគយនៃការបដិសេធនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃរដ្ឋឬការបំផ្លាញ;

ផ្ទេរទៅទ្រព្យសម្បត្តិនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ;

ការនាំចេញពិតប្រាកដពីទឹកដីគយនៃសហភាពគយ;

ការចាត់ថ្នាក់នៃសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការកែច្នៃទំនិញបរទេសនៅក្នុងទឹកដីគយដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្មបន្ថែមទៀតរបស់ពួកគេ;

ការទទួលស្គាល់ផ្នែកមួយនៃទំនិញបរទេសដែលដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីគយសម្រាប់ដំណើរការលើទឹកដីគយ ឬកែច្នៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកជាការខាតបង់ផលិតកម្ម។

ការប្រើប្រាស់ និងការបោះចោលទំនិញ និងយានជំនិះដែលនាំចូលក្រោមការត្រួតពិនិត្យគយត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងលក្ខណៈ និងក្រោមលក្ខខណ្ឌកំណត់ដោយក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយ។

នៅពេលជ្រើសរើសទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យគយ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យត្រូវបានប្រើ ដែលមានន័យថាលទ្ធភាពនៃការមិនអនុលោមតាមច្បាប់គយរបស់សហភាពគយ។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យគឺផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានរដ្ឋបាលរបស់អាជ្ញាធរគយដើម្បីការពារការរំលោភលើច្បាប់គយ។

ច្បាប់គយនៃសហភាពគយបង្កើតនីតិវិធី និងវិធានសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មកិច្ចការគយក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ ហើយបទប្បញ្ញត្តិគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសំណុំនៃមធ្យោបាយ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ធានាការអនុលោមតាមវិធានការកំណត់ពន្ធគយនៅពេលនាំចូល និង ការនាំចេញទំនិញពី / ទៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាចាំបាច់ក្នុងការពិចារណាថាការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃកិច្ចការគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបន្តគោលនយោបាយគាំពារនិយមក្នុងគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកផលិតរុស្ស៊ីដោយការពារទីផ្សារក្នុងស្រុកសម្រាប់ទំនិញនិង សេវាកម្មដោយបង្កើតការហាមឃាត់ និងការរឹតបន្តឹង។ ការអនុវត្តដោយផ្ទាល់នៃភារកិច្ចក្នុងវិស័យគយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលអំណាចរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែការបំពេញមុខងារនៃការបោសសំអាតគយនិងការត្រួតពិនិត្យគយប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតសមត្ថភាពរបស់អាជ្ញាធរគយជាក់លាក់ដើម្បីអនុវត្តផងដែរ។ មុខងារជាក់លាក់ អនុវត្តប្រតិបត្តិការគយជាក់លាក់ បង្កើត រៀបចំឡើងវិញ និងរំលាយសរីរាង្គគយ។ លើសពីនេះ សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបង្កើតតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ ហើយក៏បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិ សេចក្តីណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិ ព្រមទាំងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងតាមនាយកដ្ឋានផងដែរ។ អំណាចដែលបានចុះបញ្ជីរបស់អាជ្ញាធរគយគឺជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ទាំងការគ្រប់គ្រងគយនៃពាណិជ្ជកម្មបរទេស និងអាជ្ញាធរគយក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់។ ដូច្នេះប្រធានបទនៃនិក្ខេបបទរបស់អនុបណ្ឌិតដែលកំពុងពិចារណា៖ "វិធីសាស្រ្តដែលអាចអនុវត្តបាននៃការគ្រប់គ្រងគយនិងផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេលើការបញ្ជូន" គឺពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំកិច្ចការគយទាំងនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់គយរុស្ស៊ីនិងនៅក្នុង ចន្លោះដែលបានបង្កើតឡើងតាំងពីថ្ងៃទី 01/01/2010 នៃសហភាពរដ្ឋសមាជិកគយ ដែលរួមមានអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី បេឡារុស្ស និងកាហ្សាក់ស្ថាន។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគជាប្រព័ន្ធនៃច្បាប់គយបច្ចុប្បន្ននៃសហភាពគយ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ និក្ខេបបទរបស់មេនឹងបង្ហាញពីទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយដែលប្រើប្រាស់ដោយអាជ្ញាធរគយរុស្ស៊ី និងផលប៉ះពាល់របស់វា។ លើការបញ្ជូនត។ ក្នុងន័យនេះ សម្រាប់ការសិក្សាកាន់តែទូលំទូលាយអំពីបញ្ហាដែលបានលើកឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបណ្តុះបណ្តាល ទិដ្ឋភាពខាងក្រោមនៃរដ្ឋបាលគយនឹងត្រូវយកមកពិចារណាដូចជា៖

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរគយនិងអំណាចរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តការបោសសំអាតគយនិងការត្រួតពិនិត្យគយ;

ការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យគឺជាភារកិច្ចរបស់រដ្ឋ;

ការមកដល់នៃយានជំនិះដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិ និងការនាំចូលទំនិញបរទេសចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហភាពគយ;

សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការវាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យគយដែលបានអនុវត្ត។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់ទំនិញនាំចូលក្រោមនីតិវិធីគយនៃការដឹកជញ្ជូនគយ;

វិធានការសន្តិសុខសម្រាប់ការបោសសំអាតគយនៃទំនិញបរទេសនាំចូល;

មធ្យោបាយកែលម្អការគ្រប់គ្រងគយ។

ដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់អាជ្ញាធរគយ និងការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញ។ ផ្អែកលើទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការត្រួតពិនិត្យគយ ដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព ទិដ្ឋភាពបញ្ហានៃសម្ភារៈដែលកំពុងសិក្សានឹងត្រូវយកមកពិចារណា ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលដែលការសន្និដ្ឋាននឹងត្រូវបានទាញ ហើយសំណើនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកែលម្អយន្តការរដ្ឋបាលគយ។ ប្រើដោយអាជ្ញាធរគយ។

បញ្ហាដែលកំពុងពិចារណាត្រូវបានបង្ហាញដោយសូចនាករត្រួតពិនិត្យដាច់ដោយឡែកពីគ្នាអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានសិក្សាឱ្យបានទូលំទូលាយទេ។ ម៉្យាងទៀត វាត្រូវបានស្នើឱ្យពិចារណាលើទំនាក់ទំនងបុព្វហេតុ និងផលប៉ះពាល់ដែលប៉ះពាល់ដល់សូចនាករចុងក្រោយនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ និងផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើច្រកឆ្លងកាត់ ហើយតាមនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសរបស់រដ្ឋជា ទាំងមូល។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលជាធរមាននៃច្បាប់គយនៃសហភាពគយ អាជ្ញាធរគយនៃសហភាពគយក៏កំពុងឈានទៅកម្រិតការងារថ្មីប្រកបដោយគុណភាពផងដែរ។ ការលេចឡើងនៃការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវទម្រង់និងវិធីសាស្រ្តមួយចំនួនដែលពីមុនត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយជោគជ័យដោយអាជ្ញាធរគយរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលគយ ការប្រើប្រាស់ដែលជារឿយៗនាំឱ្យមានការផ្អាកមិនសមហេតុផលនៃយានយន្តដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិទាំង នៅពេលមកដល់ទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្នុងអំឡុងពេលអាជ្ញាធរគយផ្ទៃក្នុង។ ដូច្នេះសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយជោគជ័យ វាដល់ពេលហើយដើម្បីកែលម្អទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយ ដោយធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិទាំងសហភាពគយ និងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះហើយ នាពេលនេះ សកម្មភាពបង្កើតច្បាប់កំពុងដំណើរការយ៉ាងពេញទំហឹង ដោយបង្កើតគោលការណ៍ថ្មីនៃការគ្រប់គ្រងគយ។

នៅក្នុងអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាត្រូវបានគ្រោងនឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការគ្រប់គ្រងគយ តាមរយៈការណែនាំនូវបច្ចេកវិជ្ជាជម្រះបញ្ជីគយថ្មីទៅក្នុងការអនុវត្តការបោសសំអាតគយ ដែលរួមមានដូចខាងក្រោម៖

ការណែនាំអំពីស្ថាប័ននៃការជូនដំណឹងបឋមរបស់អាជ្ញាធរគយអំពីទំនិញនាំចូល;

ការប្រើប្រាស់គំរូដែលមានមុខងារពេញលេញនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យជាមួយនឹងព័ត៌មានតម្លៃដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើទំនិញនាំចូលដោយអនុលោមតាមភាពបារម្ភនៃទីផ្សារពិភពលោកនៅពេលនៃនីតិវិធីត្រួតពិនិត្យដែលពាក់ព័ន្ធ។

លទ្ធភាពនៃការប្រកាសទំនិញនិងការដាក់ឯកសារជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិច;

ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់ព្រំដែននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, i.e. ទីតាំងក្នុងតំបន់ត្រួតពិនិត្យគយតាមព្រំដែនគយនៃស្ថានីយគយ និងភស្តុភារ (តទៅនេះ - TLT) ក្នុងការចំណាយរបស់សហគមន៍អាជីវកម្មក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។

ការកាត់បន្ថយការផ្ទុកដឹកជញ្ជូននៅលើទីក្រុងធំ ៗ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបណ្តាលមកពីការកើនឡើងនៃការផ្លាស់ប្តូរពាណិជ្ជកម្មបរទេសពោលគឺការបោសសំអាតគយនិងការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីប្រភេទនៃការដឹកជញ្ជូនដែលទំនិញត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនៅកន្លែងដែលនៅជិតព្រំដែនរដ្ឋ។ ;

ធានាការប្រមូលពន្ធគយជាកាតព្វកិច្ចឱ្យបានពេញលេញ ខណៈពេលដែលការប្រកាសគយអាចត្រូវបានដាក់ជូនទៅអាជ្ញាធរគយណាមួយដែលមានសិទ្ធិទទួលយកការប្រកាសគយ។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋបាលគយការរៀបចំសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីខ្លួនឯងគឺមិនមានសារៈសំខាន់តិចតួចទេ។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំពុងស្វែងរកដោយចេតនានូវផ្លូវនៃការធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដោយធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវច្បាប់គយជាតិរបស់ខ្លួន។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលច្បាប់គយត្រូវបានកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1993 ។ ដូច្នេះក្រមពន្ធគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 1993 បានផ្តល់ឱកាសគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់អាជ្ញាធរគយដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងគយនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការពិនិត្យនិងកែលម្អទម្រង់ដែលបានអនុវត្តនិងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយ។ នេះ​ជា​ចម្បង​ដោយ​សារ​ការ​បង្កើត​លក្ខខណ្ឌ​សម្រាប់​ពន្លឿន​ការ​ផ្លាស់ទី​ទំនិញ​ឆ្លង​កាត់​ព្រំដែន​គយ និង​កាត់​បន្ថយ​សម្ពាធ​រដ្ឋបាល​លើ​អាជីវកម្ម​ពី​អាជ្ញាធរ​គយ។ ការនាំយកបទដ្ឋាននៃច្បាប់គយជាតិឱ្យស្របតាមបទដ្ឋាននៃច្បាប់គយអន្តរជាតិមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការចាំបាច់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការរបស់សហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិផងដែរ ដែលអនុវត្តស្តង់ដារដែលទទួលយកជាទូទៅក្នុងការអនុវត្តពិភពលោកដោយរដ្ឋជាសមាជិកនៃអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ការបោះពុម្ពឆ្នាំ 2003 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបំពេញយ៉ាងពេញលេញនូវតម្រូវការប្រភេទនេះ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពង្រីកទំហំគយនៅក្នុងរដ្ឋចំនួនបីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី បេឡារុស្ស និងកាហ្សាក់ស្ថាន ការបង្កើតសហភាពគយតម្រូវឱ្យមានការបង្រួបបង្រួម។ នៃច្បាប់គយ ដោយបង្កើតច្បាប់ និងបទដ្ឋាន តម្រូវការនៃច្បាប់គយអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ ការបោះពុម្ពថ្មីនៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយ ដែលអនុម័តដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋនៃសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី បានបង្រួបបង្រួមគោលការណ៍អន្តរជាតិនៃបទប្បញ្ញត្តិគយនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស និងបទដ្ឋានយោងដែលមាននៅក្នុងអត្ថបទទៅកាន់ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកែសម្រួលច្បាប់គយជាតិ។ ជាលទ្ធផល ដើម្បីកែលម្អរដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យគយ ធានាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មបរទេស ធានាការអនុលោមតាមសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលផ្លាស់ទីទំនិញ។ ឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយនៃសហភាពគយនិងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2010 លេខ 311 "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

នីតិប្បញ្ញត្តិបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយនូវការទទួលខុសត្រូវចម្បងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគយនៃកិច្ចការគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សម្រាប់គោលបំណងនេះ ច្បាប់គយប្រគល់ឱ្យការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់នៃកិច្ចការគយដល់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលបង្កើតជាប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមមួយសម្រាប់ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់គយនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ និយាយជាន័យធៀប ប្រព័ន្ធគឺជាសាជីជ្រុងនៃការដាក់ក្រោមបញ្ឈរនៃអាជ្ញាធរគយទាបទៅថ្នាក់ខ្ពស់ ក៏ដូចជាការតភ្ជាប់ផ្ដេករបស់ពួកគេសម្រាប់គោលបំណងនៃការអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានដឹកនាំដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានមុខងាររួមមានការរៀបចំកិច្ចការគយ។ រចនាសម្ព័នរបស់រដ្ឋាភិបាលនេះរួមមានអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធដែលនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេរៀបចំការបោសសំអាតគយនិងការត្រួតពិនិត្យគយ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរួមមានផ្នែកដូចជានាយកដ្ឋានសំខាន់និងនាយកដ្ឋាន។ សកម្មភាពបង្កើតច្បាប់មាននៅក្នុងការបង្កើតបច្ចេកវិទ្យាដែលជោគជ័យ ទម្រង់នៃការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់គយបច្ចុប្បន្ន ដោយផ្អែកលើផ្នែកសំខាន់ៗនៃសកម្មភាព និងមុខងារដែលបានកំណត់ឱ្យពួកគេ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរួមមាននាយកដ្ឋានជាង 20 ដែលគ្រប់គ្រងផ្នែកផ្សេងៗនៃសកម្មភាព ទាំងការគ្រប់គ្រងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយខ្លួនឯង និងបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងនៃការរៀបចំសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសដែលកំណត់ដោយច្បាប់គយបច្ចុប្បន្ន។ ជាឧទាហរណ៍ យើងអាចគូសបញ្ជាក់ពីការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធមួយចំនួននៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមន័យធៀបថាជាផ្នែកសំខាន់ៗ ដែលទំនួលខុសត្រូវរួមមានការរៀបចំ ការអនុម័ត និងការរៀបចំការប្រតិបត្តិដោយអាជ្ញាធរគយទាបនៃច្បាប់គ្រប់គ្រងលើ រដ្ឋបាលគយនៃកិច្ចការគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ៖

អគ្គនាយកដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺអនុវត្តជាក់ស្តែងមួយនៃផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលមានទំនួលខុសត្រូវរួមមានការបង្កើតបច្ចេកវិទ្យា សេចក្តីណែនាំ និងនីតិវិធីសំខាន់ៗ។ គោលដៅគឺជាការបំពេញបន្ថែមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃថវិកាសហព័ន្ធ។ អគ្គនាយកដ្ឋានគយ និងគយទូទៅនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី អនុវត្តផ្នែកនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដូចជា ការរៀបចំការបោសសំអាតគយក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងលើការដឹកជញ្ជូនគយ ការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាគយប្រកបដោយជោគជ័យ ការរៀបចំដំណើរការនៃប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ និង អន្តរកម្មជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ ។ល។

អគ្គនាយកដ្ឋានចំណូលពន្ធសហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិពន្ធគយនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី តាមរយៈការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន ធានានូវការអនុវត្តច្បាប់ "ស្តីពីពន្ធគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដែលគ្រប់គ្រងតំបន់នេះ ផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិជ្ជាចាំបាច់ ទាំងផ្នែក ភាពត្រឹមត្រូវនៃការកំណត់តម្លៃគយ និងការប្រមូលពន្ធគយត្រឹមត្រូវ ដែលតំណាងដោយការបែងចែកដូចជានាយកដ្ឋានតម្លៃគយ ការទូទាត់គយ។

អគ្គនាយកដ្ឋានបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក៏ជាអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ ដែលចូលរួមក្នុងការធានាការបោសសំអាតគយដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានចុងក្រោយបង្អស់ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចទទួលបានលទ្ធផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងតិចតួចបំផុត។ នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ជាទូទៅវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការស្រមៃមើលសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយដោយមិនមានការគាំទ្រពីបច្ចេកវិទ្យាអេឡិចត្រូនិចចុងក្រោយបង្អស់ ដែលត្រូវបានប្រើនៅស្ទើរតែគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយ ហើយជាលទ្ធផល ការដាក់ចេញនូវសេចក្តីប្រកាសអេឡិចត្រូនិក។ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យការបោសសំអាតគយត្រូវបានអនុវត្តនៅចម្ងាយ;

ការគ្រប់គ្រងនៃនាមត្រកូលទំនិញនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីធានាមិនត្រឹមតែការប្រើប្រាស់ត្រឹមត្រូវនៃឈ្មោះទំនិញនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៃសហភាពគយប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើការសម្រេចចិត្តបឋមលើការចាត់ថ្នាក់នៃទំនិញផងដែរ។

នាយកដ្ឋានសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធគយ រូបិយប័ណ្ណ និងការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារនៃការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស" ។

នាយកដ្ឋានស្ថិតិគយ និងការវិភាគនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលបង្កើតដោយអាជ្ញាធរគយ បញ្ជូនស្ថិតិស្តីពីសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសទៅរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយឈរលើមូលដ្ឋានដែលរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់វិធីសន្យាក្នុងការដឹកនាំសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

តួនាទីសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគយត្រូវបានលេងដោយផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដូចជានាយកដ្ឋានវិភាគនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី នាយកដ្ឋានរៀបចំ និងអធិការកិច្ចចម្បងនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី នាយកដ្ឋានច្បាប់នៃ សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងជាការពិតណាស់ ផ្នែកអនុវត្តច្បាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ គួរកត់សម្គាល់ថាមានតែសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះដែលមានគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់ការរៀបចំនិងការបោះពុម្ពផ្សាយនៃច្បាប់និយតកម្ម។

ដើម្បីអនុវត្តគោលគំនិតនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2006 - 2008 និងផែនការសកម្មភាពសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2006 - 2008 ត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលាឆ្នាំ 2005 ។ លេខ 1789-r ប្រការ 7 នៃការអភិវឌ្ឍន៍នីតិវិធីនិងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋនិងបទបញ្ជារដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2005 លេខ 1789-r ។ 679, ផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធខាងលើនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុម័តនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋនៃការរក្សាការចុះឈ្មោះ, ធ្លាក់នៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

នៅថ្នាក់តំបន់ ការរៀបចំការងារដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយទាប (ផ្ទះគយ និងប៉ុស្តិ៍គយ) នៃភារកិច្ចដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារសម្រាប់ការបំពេញថវិកាសហព័ន្ធនៃប្រទេសត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្នែកនៃសេវាកម្មសម្រាប់រៀបចំការបោសសំអាតគយ។ និងការត្រួតពិនិត្យគយ។ វាគឺជាសេវាកម្មនេះដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការរៀបចំសកម្មភាពនៃប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យដែលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយបន្ទាត់ទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការផ្ទេរការបោសសំអាតគយទៅតំបន់ត្រួតពិនិត្យគយតាមព្រំដែន។ ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយទាក់ទងនឹងទីតាំងរបស់ពួកគេ នោះការប្រើឧទាហរណ៍នៃស្រុកសហព័ន្ធភាគពាយ័ព្យ រដ្ឋបាលគយភាគពាយ័ព្យ (តទៅនេះហៅថា NWTU FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ហាក់ដូចជាមានភាពទាក់ទាញបំផុត។ ដោយសារតែប្រវែងដ៏ធំនៃព្រំដែនគយខាងក្រៅនៃសហភាពគយ និងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយនៃ NWTU FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរគយភាគច្រើនគឺជាអាជ្ញាធរព្រំដែន។ ចាប់ពីពេលដែលទំនិញ និងយានជំនិះឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ សម្រាប់គោលបំណងនៃការបោសសំអាតគយ ទំនិញត្រូវបានបញ្ជូនក្រោមការត្រួតពិនិត្យគយទៅអាជ្ញាធរគយក្នុងតំបន់នៃសកម្មភាពដែលអ្នកទទួលដាក់ទំនិញនាំចូលពីបរទេសតាមនីតិវិធីគយដែលបានជ្រើសរើស។ ការគ្រប់គ្រងលើតំបន់នៃសកម្មភាពនេះរបស់អាជ្ញាធរគយក្រោមគឺត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការឆ្លងកាត់គយ។ ហេតុដូច្នេះហើយបានជាមានការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះតំបន់នៃសកម្មភាពនេះ ហើយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងតំបន់នេះ ត្រូវបានចាត់តាំងទៅសមត្ថកិច្ចនៃនាយកដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំការប្រព្រឹត្តទៅនៃប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ និងអន្តរកម្មជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ។ នាយកដ្ឋាននីតិវិធីគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយអនុវត្តការងារក្នុងគោលបំណងទាំងការប្រតិបត្តិដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌដោយអាជ្ញាធរគយទាបនៃការណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងគោលបំណងប្រមូលការទូទាត់គយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងត្រួតពិនិត្យការបំពេញលក្ខខណ្ឌ។ សម្រាប់ការដាក់ទំនិញ និងយានជំនិះក្រោមនីតិវិធីគយ ជ្រើសរើសដោយអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស។ នាយកដ្ឋានសម្របសម្រួល និងការអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យ វិភាគ និងត្រួតពិនិត្យការដាក់ពាក្យសុំដោយគយ និងប៉ុស្តិ៍គយនៃតំបន់ហានិភ័យក្នុងអំឡុងពេលការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញ និងយានជំនិះដែលបានផ្លាស់ប្តូរឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ និងដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីគយ។ លើសពីនេះ រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេវាកម្មនេះមាននាយកដ្ឋានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យគយលើវត្ថុធាតុវិទ្យុសកម្ម និងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម ដែលរៀបចំ និងសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងតំបន់ ដើម្បីកែលម្អទម្រង់បែបបទ វិធីសាស្រ្តនៃការត្រួតពិនិត្យគយ និងការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ការផ្តោតអារម្មណ៍តាមព្រំដែននៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយភាគច្រើននៃ NWTU FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ី ទាមទារឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់លើការរៀបចំការបោសសំអាតគយនៃទំនិញ និងយានយន្ត ទាំងដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ និងដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីគយដែលបានជ្រើសរើស។ សម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនស្ទើរតែគ្រប់ប្រភេទដែលផ្លាស់ទីទំនិញបរទេសសម្រាប់គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងគយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានបង្កើតការណែនាំអំពីនីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីគយដែលអនុវត្តការបោសសំអាត និងត្រួតពិនិត្យលើប្រភេទផ្សេងៗនៃការដឹកជញ្ជូន។ លើសពីនេះទៀតប្រព័ន្ធប្រកាសអេឡិចត្រូនិកដែលបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយធ្វើឱ្យវាអាចដាក់ទំនិញបរទេសដែលនាំចូលក្រោមនីតិវិធីគយដោយផលិតការចេញផ្សាយពីចម្ងាយរបស់ពួកគេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិជ្ជាប្រភេទនេះធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើឯកសារទំនិញនាំចូលដោយអាជ្ញាធរគយនៅក្នុងតំបន់នៃសកម្មភាពដែលអ្នកទទួលទំនិញស្ថិតនៅ ហើយការត្រួតពិនិត្យគយជាក់ស្តែងត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយនៃទីកន្លែងមកដល់។ នៃទំនិញ។

មូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពនៃអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធខាងលើនៃសេវាអង្គការត្រួតពិនិត្យគយគឺការអនុវត្តដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌនៃច្បាប់គយនៃសហភាពគយនិងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានគោលបំណងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងគយដោយអាជ្ញាធរគយទាប (ផ្ទះគយនិងប៉ុស្តិ៍គយ) ។ គឺ៖

អនុវត្តការវិភាគនៃការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់និយតកម្មដែលចេញដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការនៃសហភាពគយនិងសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី;

ការបំពេញដោយអាជ្ញាធរគយនៃសូចនាករត្រួតពិនិត្យដែលបានបង្កើតឡើង ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ;

ការកែលម្អទម្រង់បែបបទ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងគយដែលអាជ្ញាធរគយប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងគយ។

ធ្វើការត្រួតពិនិត្យតាមកាលវិភាគ និងមិនបានកំណត់ពេលនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្រោម។

ការចូលរួមនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ និងផ្លូវការរបស់អាជ្ញាធរគយ រួមទាំងនៅក្នុងនាយកដ្ឋានក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតដែលរៀបចំដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ការបញ្ជូនសំណួរទៅគយលើទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងគយ ដោយផ្អែកលើការវិភាគដែលរបាយការណ៍ត្រូវបានបង្ហាញលក្ខណៈនៃការរៀបចំការងាររបស់អាជ្ញាធរគយ និងការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ការដាក់សំណើទៅប្រធាននាយកដ្ឋានគយក្នុងតំបន់អំពីវិធីកែលម្អការគ្រប់គ្រងគយ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវធ្វើការសម្រេចចិត្តនៅកម្រិតនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោយបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃលទ្ធភាពនៃការកែលម្អទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យគយ។

ការពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹង និងសំណើដែលទទួលបានទាំងពីអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (តទៅនេះ - FEA) និងអាជ្ញាធរគយនៃតំបន់។

ចាត់វិធានការកែលម្អទម្រង់បែបបទគយ ណែនាំបច្ចេកវិទ្យាទំនើបដោយប្រើឧបករណ៍កុំព្យូទ័រអេឡិចត្រូនិក។

ការកែលម្អទាំងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយ និងលទ្ធភាពនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រដល់នីតិបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យគយ។

និងការទទួលខុសត្រូវមុខងារផ្សេងទៀតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃ RTU ។

តំណភ្ជាប់សំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគយគឺការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃគយ ហើយពួកគេត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវភារកិច្ចនៃការអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវការត្រួតពិនិត្យគយ និងបច្ចេកវិជ្ជាត្រួតពិនិត្យគយ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃគយគឺស្រដៀងទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយជាន់ខ្ពស់ ហើយត្រូវបានតំណាងដោយការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធស្រដៀងគ្នា។ ការិយាល័យគយក៏មានសកម្មភាពដូចជា ការរៀបចំការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយ (នាយកដ្ឋានរៀបចំការត្រួតពិនិត្យគយ នាយកដ្ឋាននីតិវិធីគយ នាយកដ្ឋានអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យ នាយកដ្ឋាននីតិវិធីគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយ នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យគយ។ សារធាតុរលាយ និងវិទ្យុសកម្ម នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនគយ។ល។) ប្លុកសេដ្ឋកិច្ច (នាយកដ្ឋានស្ថិតិគយ នាយកដ្ឋានតម្លៃគយ នាយកដ្ឋានទូទាត់គយ នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណ។ល។) ប្លុកអនុវត្តច្បាប់។ល។ វាជារចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះ។ អង្គភាពគយដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល សេចក្តីណែនាំ បច្ចេកវិទ្យាដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

តំណភ្ជាប់ចម្បងនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយគឺប៉ុស្តិ៍គយ។ រចនាសម្ព័ន្ធប៉ុស្តិ៍គយ អាស្រ័យលើទីតាំងរបស់វា (ព្រំដែន ឬផ្ទៃក្នុង) ក៏ដូចជាប្រភេទ (ខ្ពស់បំផុត ទីមួយ ទីពីរ។ នាយកដ្ឋាន ឬនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងលើការដឹកជញ្ជូនគយ។ ជាទូទៅ ប៉ុស្តិ៍គយមិនមានឋានៈជានីតិបុគ្គលទេ ជាផ្នែករងនៃគយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយផ្តល់សម្រាប់ប៉ុស្តិ៍គយដែលមានសិទ្ធិរបស់នីតិបុគ្គល តាមក្បួនទាំងនេះគឺជាអាជ្ញាធរគយក្នុងតំបន់រួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃពន្ធគយកណ្តាល និងថាមពលដែលស្ថិតក្រោមក្រោមបង្គាប់ដោយផ្ទាល់ទៅសេវាគយសហព័ន្ធនៃ ប្រទេស​រុស្ស៊ី។

ដូច្នេះពីខាងលើវាដូចខាងក្រោម៖ អាជ្ញាធរគយគឺជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមរដ្ឋ និងត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវអំណាចដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេអនុវត្តទាំងសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់របស់ស្ថាប័ន និងរដ្ឋបាល និងមុខងារសារពើពន្ធក្នុងវិស័យគយដោយប្រើ ទម្រង់ដែលពួកគេប្រើ និងវិធីសាស្រ្ត។ អាជ្ញាធរគយរួមមាន: សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី នាយកដ្ឋានគយក្នុងតំបន់ ផ្ទះគយ និងប៉ុស្តិ៍គយ។

យោងតាមជំពូកទី 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបង្កើតទីតាំង តំបន់នៃសកម្មភាព និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរគយ ទាំងសម្រាប់អ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់សហព័ន្ធ។ សេវាគយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងសម្រាប់អាជ្ញាធរគយដែលមានទីតាំងនៅស្រុកសហព័ន្ធ និងអនុវត្តការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញ និងយានយន្ត។ ឧទាហរណ៍ ទីតាំង និងតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃ NWTU FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបញ្ជារបស់ FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 31 ខែសីហា ឆ្នាំ 2009 លេខ 1591។ FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបង្កើតសមត្ថកិច្ចនៃអាជ្ញាធរគយដើម្បីអនុវត្ត ប្រតិបត្តិការជាមួយប្រភេទទំនិញមួយចំនួន (នាំចូលបណ្ដោះអាសន្ន (រួមទាំងការប្រើប្រាស់ ATA carnet) ពន្ធអាករ អ៊ីដ្រូកាបូន (ប្រេង ផលិតផលប្រេង ឧស្ម័នធម្មជាតិ) អគ្គិសនី។ល។ មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន (ផ្លូវអាកាស ផ្លូវទឹក ផ្លូវដែក ផ្លូវដែក)។ លើសពីនេះទៀត ដើម្បីកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយ សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិបង្កើតអាជ្ញាធរគយបន្ថែម ឬរំលាយអង្គភាពដែលមានស្រាប់ ព្រមទាំងបង្កើតសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការបោសសំអាតគយនៃទំនិញ និងយានយន្តនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីគយ។ ជ្រើសរើសដោយអ្នកប្រកាស។ ការផ្តល់សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាមួយនឹងសិទ្ធិខាងលើត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធនេះបើយោងតាមដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរាយការណ៍ទៅសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចំនួននៃចំណូលថវិកាសហព័ន្ធ។ សម្រាប់រយៈពេលរៀបចំផែនការដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលនាំមកនូវសូចនាករគោលសម្រាប់ការប្រមូលពន្ធគយទៅកាន់ RTU ប៉ុស្តិ៍គយ និងគយរួចហើយ។

តម្រូវការរបស់អាជ្ញាធរគយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគយកើតឡើងពីការទទួលខុសត្រូវមុខងារនិងអំណាចរបស់ពួកគេដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដែលកត្តាសំខាន់ៗរួមមានដូចខាងក្រោមៈ

ទាមទារឯកសារ និងព័ត៌មានដែលតម្រូវឱ្យបង្ហាញនៅពេលផ្លាស់ទីទំនិញ និងយានជំនិះឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ។

ចាត់វិធានការដើម្បីធានាការអនុលោមតាមច្បាប់គយនៃសហភាពគយនិងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ទទួលព័ត៌មានពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល អង្គការ និងបុគ្គលដែលចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តមុខងាររបស់ពួកគេ;

ឯកសារ ការថតវីដេអូ និងសំឡេង ការថត និងថតរូប អង្គហេតុ និងព្រឹត្តិការណ៍ដែលទាក់ទងនឹងចលនាទំនិញ និងយានជំនិះឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ និងការដឹកជញ្ជូន ការផ្ទុកទំនិញក្រោមការត្រួតពិនិត្យគយ និងប្រតិបត្តិការដឹកទំនិញជាមួយពួកគេ។

អនុវត្តសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតប្រតិបត្តិការដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ ទប់ស្កាត់ បង្ក្រាប និងដោះស្រាយឧក្រិដ្ឋកម្ម ការផលិតសកម្មភាពស៊ើបអង្កេតបន្ទាន់ និងការសាកសួរដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយច្បាប់នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅកាន់យុត្តាធិការនៃអាជ្ញាធរគយ ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណ។ អ្នកដែលរៀបចំពួកគេ ប្រព្រឹត្ត ឬបានប្រព្រឹត្ត ព្រមទាំងធានាសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក។

បង្កើត និងរក្សាទំនាក់ទំនងផ្លូវការនៃលក្ខណៈពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស មនុស្សផ្សេងទៀតដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស និងសមាគមវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ (សមាគម) សម្រាប់គោលបំណងនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងអន្តរកម្មលើការអនុវត្តច្រើនបំផុត។ វិធីសាស្ត្រមានប្រសិទ្ធភាពនៃការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយ និងអំណាចផ្សេងៗទៀត។

អនុលោមតាមច្បាប់គយបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីឲ្យក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនអាចនាំចូលទំនិញបរទេស និងយានជំនិះនៃការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហភាពគយ ទម្រង់បែបបទបឋមមួយចំនួនដែលបានបង្កើតឡើងគឺត្រូវធ្វើឡើងមុន ដែលត្រូវតែបញ្ចប់នៅកម្រិតគយពីមុន។ ការនាំចូលពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។ ការអនុវត្តជាបឋមនៃបែបបទបែបនេះផ្តល់ឱ្យក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូននូវសិទ្ធិក្នុងការផ្លាស់ទីទំនិញ និងយានជំនិះឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយនៃសហភាពគយ ដោយប្រកាសពួកគេទៅកាន់អាជ្ញាធរគយក្នុងនាមពួកគេដោយបញ្ចូលព័ត៌មានទៅក្នុងឯកសារដឹកជញ្ជូន និងដឹកជញ្ជូនស្តង់ដាររបស់ពួកគេ។

ទំនិញ និងយានជំនិះដែលជាកម្មវត្ថុនៃប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មបរទេស ដោយមិនគិតពីប្រភេទនៃកិច្ចសន្យា (លក់ ឬសំណង់) ត្រូវតែដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ ផ្លូវអាកាស ផ្លូវគោក ឬការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនទាំងនេះ។ ប្រសិនបើការដឹកជញ្ជូនត្រូវបានអនុវត្តដោយការដឹកជញ្ជូនតែមួយប្រភេទ ការដឹកជញ្ជូនត្រូវបានគេហៅថាដោយផ្ទាល់ ហើយប្រសិនបើប្រភេទនៃការដឹកជញ្ជូនច្រើននោះ យើងមានន័យថាការដឹកជញ្ជូនចម្រុះ ឬរួមបញ្ចូលគ្នា។

ការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិដោយផ្ទាល់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ។ ពួកគេត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយប្រទេសជាច្រើន និងមានប្រសិទ្ធិភាពជាក់ស្តែងដ៏អស្ចារ្យ។ សំខាន់បំផុតក្នុងចំនោមពួកគេគឺ៖

ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក (អនុសញ្ញាស្តីពីកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញអន្តរជាតិតាមដងផ្លូវ / CMR/ (ទីក្រុងហ្សឺណែវ ឆ្នាំ ១៩៥៦);

ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែក (“លក្ខខណ្ឌតម្រូវផ្លូវច្បាប់ឯកសណ្ឋានសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញអន្តរជាតិតាមផ្លូវដែក” (CIM - ឧបសម្ព័ន្ធ B នៃអនុសញ្ញាស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញអន្តរជាតិដោយផ្លូវដែក COTIF) កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញអន្តរជាតិ (SMGS - មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃ 01.11.1951) ជាមួយ ការបន្ថែមនៃឧបសម្ព័ន្ធទី 22 " គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់កំណត់ចំណាំដឹកជញ្ជូន CIM/SMGS" (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃ 01.08.2006) ក៏ដូចជាកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីជាមួយហ្វាំងឡង់ អ៊ីរ៉ង់ តួកគី និងអូទ្រីស។

នៅពេលដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ (ទន្លេ) របៀបនៃការដឹកជញ្ជូន (អនុសញ្ញាស្តីពីការបង្រួបបង្រួមនៃវិធានមួយចំនួនស្តីពីការចេញវិក័យប័ត្រ (ព្រុចសែល 08/25/1924) និងពិធីសារស្តីពីវិសោធនកម្មអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីការបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់មួយចំនួនស្តីពីវិក័យប័ត្រដឹកជញ្ជូន (ព្រុចសែល ០២/២៣/១៩៦៨) - ច្បាប់ Visby អនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រ (ហាំប៊ឺក ០៣/៣០/១៩៧៨), កូដដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជករនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ១៩៩៩);

ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាស (អនុសញ្ញាសម្រាប់ការបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិតាមអាកាស (វ៉ារស្សាវ៉ា 10/12/1929) ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម - ពិធីសារទីក្រុងឡាអេឆ្នាំ 1955 ការបន្ថែម - អនុសញ្ញា Guadalajara សម្រាប់ការបង្រួបបង្រួមនៃច្បាប់មួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិដោយ ខ្យល់ឆ្នាំ 1961);

ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនៃច្បាប់អន្តរជាតិ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនប្រកាសយានជំនិះអន្តរជាតិរបស់ពួកគេដែលធ្វើដំណើរឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយ ក៏ដូចជាទំនិញដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់គយនៃសហភាពគយ (មាត្រា 159 នៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយ) .

លើសពីនេះទៀត យោងតាមច្បាប់ជាតិ និងអន្តរជាតិ ទំនិញត្រូវតែដឹកជញ្ជូនតាមយានជំនិះអន្តរជាតិ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងជាពិសេសសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញប្រភេទផ្សេងៗ។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើយោងទៅតាមលក្ខខណ្ឌនៃការដឹកជញ្ជូន ចាំបាច់ត្រូវដកសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់ នោះយានជំនិះ កុងតឺន័រ ឬឧបករណ៍ផ្លាស់ប្តូរត្រូវតែត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញក្រោមត្រាគយ និងត្រា។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រភេទនេះធ្វើឡើងដោយអាជ្ញាធរគយតែក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលយានជំនិះ កុងតឺន័រ ឬឧបករណ៍ប្តូរត្រូវបានរចនា និងបំពាក់តាមរបៀបដែល៖

ត្រាគយ និងត្រាអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈសាមញ្ញ និងសុវត្ថិភាព។

ទំនិញមិនអាចដកចេញពីផ្នែកបិទជិតនៃកន្លែងដាក់ទំនិញរបស់យានជំនិះ ឬបញ្ចូលទៅក្នុងវាដោយមិនបន្សល់ទុកដានដែលអាចមើលឃើញនៃការបើកកន្លែងដាក់ទំនិញរបស់យានជំនិះ ឬធ្វើឱ្យខូចត្រាគយ និងផ្សាភ្ជាប់។

មិនមានកន្លែងសំងាត់នៅក្នុងយានជំនិះ និងកន្លែងដាក់ទំនិញដើម្បីលាក់ទំនិញ។

គ្រប់ទីកន្លែងដែលទំនិញអាចមានទីតាំង គឺអាចចូលទៅដល់បានយ៉ាងងាយស្រួលសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យគយ។

ការបំពេញបែបបទគយខាងលើសម្រាប់ការអនុម័តយានជំនិះគឺចាំបាច់សម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញដោយក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនគយ ឬនៅពេលដែលការអនុញ្ញាតបែបនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់អន្តរជាតិ។

ប្រសិនបើអ្នកដឹកជញ្ជូនទំនិញបរទេសមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ជាមុនដើម្បីអនុវត្តតាមតម្រូវការនៃច្បាប់គយទាក់ទងនឹងតម្រូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញទាំងនោះនៅក្រោមត្រាគយ និងត្រា នោះអាជ្ញាធរគយនៃការចាកចេញមានសិទ្ធិតម្រូវឱ្យក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនត្រួតពិនិត្យយានយន្ត។ កុងតឺន័រ ឬរាងកាយស្វប ដែលអាចបង្កើនពេលវេលានៃការបោសសំអាតគយ និងតាមនោះ ពេលវេលារងចាំដែលមិនមានផលិតភាព។ ក្នុងករណីនេះ ការខាតបង់សម្រាប់ការដកថយនៃយានជំនិះនឹងកើតឡើងដោយក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន ហើយតម្រូវការផ្លូវច្បាប់របស់អាជ្ញាធរគយ ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការបោសសំអាតគយ មិនត្រូវបានទាមទារសំណងពីរដ្ឋឡើយ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត នេះនាំឱ្យមានការចំណាយយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់អ្នកដឹកជញ្ជូន ដែលមិនតែងតែត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ មានបញ្ហាក្នុងការត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នាវាចរណ៍តាមទន្លេ-សមុទ្រចម្រុះ ក្នុងគោលបំណងដឹកជញ្ជូនទំនិញអន្តរជាតិនៅលើផ្លូវទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រោមការផ្សាភ្ជាប់គយ និងត្រា។ បញ្ហានេះត្រូវបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនៅចំពោះមុខសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាសំណើរបស់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនបានរកឃើញការយល់ដឹងនៅលើផ្នែកនៃអគ្គនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន និងដឹកជញ្ជូន និងគណៈកម្មាធិការបច្ចេកទេសនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដើម្បី ដោះស្រាយវា។ ទីតាំងនៃក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ និងទន្លេ គឺថា បទដ្ឋាននៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់គយបច្ចុប្បន្នរបស់សហភាពគយ មិនបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលយកកប៉ាល់ដើម្បីដឹកជញ្ជូនទំនិញក្រោមការផ្សាភ្ជាប់ និងត្រាគយ ហើយតាមនោះ មិនគួរអនុវត្តចំពោះទំនិញដែលដឹកជញ្ជូនដោយកប៉ាល់ទន្លេចម្រុះ - ហែលទឹកសមុទ្រ។

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសអន្តរជាតិ។ ការរៀបចំការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញនិងយានជំនិះក្នុងអំឡុងពេលនាំចូលការនាំចេញនិងចលនាទៅកាន់ឃ្លាំងនៅក្នុងតំបន់នៃសកម្មភាពគយ Vnukovo ។

និក្ខេបបទបន្ថែម ០៥/១៨/២០១៤


គំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃការបោសសំអាតគយ។ ការមកដល់នៃទំនិញទៅកាន់ទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងការចាកចេញពីទំនិញពីទឹកដីគយរបស់ខ្លួន។ នីតិវិធីនៃការបោសសំអាតគយនៃទំនិញដែលនាំចូលដោយខុសច្បាប់ចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 06/10/2011


នីតិវិធីនៃការដាក់ស្នើ និងទទួលយកសេចក្តីប្រកាសគយ។ ប្រតិបត្តិការ​បោសសម្អាត​គយ​លើ​ទំនិញ និង​យានយន្ត។ ខ្លឹមសារនៃដំណាក់កាលនៃការត្រួតពិនិត្យការបង់ប្រាក់គយ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះលែង។ វិធានការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងគយ។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 09/03/2010


បទប្បញ្ញត្តិទូទៅទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យគយ ទម្រង់ និងនីតិវិធី។ ការរៀបចំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើការប្រឡង និងស្រាវជ្រាវ។ វិធានការរបស់អាជ្ញាធរគយទាក់ទងនឹងទំនិញបុគ្គល។ ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យគយ។

និក្ខេបបទបន្ថែមថ្ងៃទី ០៥/១៧/២០១១


នីតិវិធី​នៃ​ការ​អនុវត្ត​នីតិវិធី​គយ​សម្រាប់​ការ​ចូល​យានជំនិះ​សម្រាប់​ការ​ដឹក​ជញ្ជូន​អន្តរជាតិ វិធាន​ការ​រៀបចំ​ឯកសារ​ពិសេស​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច។ កាលៈទេសៈ និងលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាតឱ្យដកទំនិញចេញ (រួមទាំង TSMP) ពីការគ្រប់គ្រងគយ។

អរូបីបន្ថែម ១១/២៧/២០០៩


បទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីការត្រួតពិនិត្យគយអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយនៃសហភាពគយ។ ទម្រង់បែបបទ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចគយ។ ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយទាក់ទងនឹងទំនិញ និងយានយន្ត។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 11/17/2014


បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យគយ ការចុះបញ្ជី និងការដោះលែងទំនិញ និងយានយន្ត។ ការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញលើការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹក។ បញ្ហានៃការកែលម្អការរៀបចំការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យគយ។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 05/07/2015


គំនិត ទម្រង់ វិធីសាស្រ្ត និងមធ្យោបាយនៃការត្រួតពិនិត្យគយ។ ខ្លឹមសារ និងធាតុសំខាន់នៃការបោសសំអាតគយ។ មធ្យោបាយកែលម្អការបោសសំអាតគយ និងការត្រួតពិនិត្យទំនិញ និងយានជំនិះ ដោយប្រើការប្រកាសអេឡិចត្រូនិក។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 03/04/2014


បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃការបោសសំអាតគយ គោលបំណងនៃការដាក់ទំនិញ និងយានជំនិះនៅក្រោមរបបគយជាក់លាក់មួយ។ ការមកដល់នៃទំនិញទៅកាន់ទឹកដីគយ ការផ្ទុកបណ្តោះអាសន្នរបស់ពួកគេ។ អំណាចនៃឈ្មួញកណ្តាលគយ អ្នកបកប្រែ។

អរូបីបន្ថែម ០២/០៩/២០១១


លក្ខណៈពិសេសនៃការត្រួតពិនិត្យគយនៃទំនិញដែលដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃសហភាពគយ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យគយក្នុងការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រនៅពេលមកដល់ និងការចាកចេញពីនាវាពីទឹកដីគយ។ ការណែនាំសម្រាប់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងគយ។

ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម

សិស្សានុសិស្ស និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណអ្នកជាខ្លាំង។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

និក្ខេបបទសម្រាប់កម្រិតបេក្ខជននៃវិទ្យាសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច

ការកែលម្អសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយស្តីពីការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយនៅក្នុង Pរុស្សីចសហព័ន្ធ

08.00.05 - "សេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ (ដោយឧស្សាហកម្ម និងផ្នែកនៃសកម្មភាព រួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ច ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាស ឧស្សាហកម្ម ស្មុគ្រស្មាញ - វិស័យសេវាកម្ម)"

ឈូវ៉ាតូវ៉ា

IRINA SERGEEVNA

ទីក្រុងម៉ូស្គូ

ការងារនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រការ 1.6.109 "ការកែលម្អអង្គការនិងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យសេវាកម្មនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ" នៃលិខិតឆ្លងដែនឯកទេសនៃគណៈកម្មការបញ្ជាក់កម្រិតខ្ពស់នៃក្រសួងអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចនៅឯ នាយកដ្ឋានទូទាត់គយ និងការត្រួតពិនិត្យរូបិយប័ណ្ណនៃស្ថាប័នអប់រំរតនាគាររដ្ឋ "បណ្ឌិតសភាគយរុស្ស៊ី" ។

អ្នកគ្រប់គ្រងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ៖ បេក្ខជនវិទ្យាសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យរង ជាមួយអូKolnikova Olga Borisovna

គូប្រជែងផ្លូវការ៖ បណ្ឌិតវិទ្យាសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យ Kochergina Tatyana Evgenevna, ប្រធាននាយកដ្ឋានទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ, សាខា Rostov នៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី, បេក្ខជននៃវិទ្យាសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច, សាស្រ្តាចារ្យ Dianova Valentina Yurievna, សាកលវិទ្យាធិការរងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ, វិទ្យាស្ថានមនុស្សសាស្ត្រនិងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងម៉ូស្គូ

ស្ថាប័នឈានមុខគេ៖ សាកលវិទ្យាល័យភូមិភាគរដ្ឋមូស្គូ

ការការពារជាតិនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2011 វេលាម៉ោង 16-00 នៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាការពារជាតិ បណ្ឌិត និងបេក្ខជន ឌី 310.001.01 នៅបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី តាមអាស័យដ្ឋានៈ 140009 តំបន់ម៉ូស្គូ តំបន់ Lyubertsy Komsomolsky Prospekt , 4, បន្ទប់។ ២៣៣.

និក្ខេបបទ​នេះ​អាច​រក​ឃើញ​នៅ​ក្នុង​បណ្ណាល័យ​នៃ​បណ្ឌិតសភា​គយ​រុស្ស៊ី»។

លេខាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ

ក្រុមប្រឹក្សានិក្ខេបបទ,

បណ្ឌិត សេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាសាស្រ្ត, សាស្ត្រាចារ្យរង V.N. រ៉េវីន

I. លក្ខណៈទូទៅនៃការងារ

ប្រាក់ចំណូលទូទាត់របស់អាជ្ញាធរគយ

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវ. ថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថា RF) និងផ្នែកចំណូលរបស់វាគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរគយដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតចំណូលថវិកា។ ពួកគេប្រមូលពន្ធគយ ត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលា និងចាត់វិធានការដើម្បីអនុវត្តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៀតអាជ្ញាធរគយត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្ទេរមូលនិធិទៅថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលរួមបញ្ចូលទាំងការផាកពិន័យការពិន័យការជាប់គាំងនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតដែលជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាលនិងការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនិងផ្លូវច្បាប់។ ដូច្នេះ ជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តមុខងាររបស់ពួកគេដោយអាជ្ញាធរគយ ចំណូលគយត្រូវបានបង្កើត។ និន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងរូបភព។ 1. ពីវាជាពិសេសធ្វើតាមទំនោរក្នុងការបង្កើនចំណែកនៃចំណូលពន្ធគយនៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អង្ករ។ 1. ថាមវន្តនៃចំណែកនៃចំណូលពន្ធគយនៅក្នុងសហព័ន្ធm ថវិកាប្រទេស​រុស្ស៊ីទីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការកើនឡើងនៃការពឹងផ្អែករបស់រដ្ឋលើប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធបង្ហាញពីវត្តមានរបស់ ជាក់ស្តែងអ៊ីមេឃ ភារកិច្ចការធានានូវភាពពេញលេញនៃការទទួលចំណូលពន្ធគយទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនបំណុលរបស់អ្នកចូលរួមពាណិជ្ជកម្មបរទេសលើពន្ធគយ និងការពិន័យកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ នេះគឺដោយសារតែ៖ ការប្រកាសមិនគួរឱ្យទុកចិត្តនៃតម្លៃគយនៃទំនិញ (42.3%), ចំណាត់ថ្នាក់មិនគួរឱ្យទុកចិត្តស្របតាមលេខកូដ CU FEACN (26%), ការរំលោភលើពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការទូទាត់ពន្ធគយ (8.5%) ។ ដោយសារហេតុផលទាំងនេះ ភាពពេញលេញដែលត្រូវការនៃចំណូលគយមិនត្រូវបានធានាទេ។

ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា ភាពពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានៃការទូទាត់ពន្ធគយគឺជាមុខងាររបស់អាជ្ញាធរគយជាអ្នកគ្រប់គ្រងចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ហេតុដូច្នេះហើយ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងនេះ វាជាការចាំបាច់ជាដំបូងបង្អស់ ដើម្បីកែលម្អសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នេះបានកំណត់ពីវត្ថុ និងគោលបំណងនៃការស្រាវជ្រាវដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងនិក្ខេបបទ។ របស់ពួកគេ។ វត្ថុសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័ត និង tsspruceរួមមានការកំណត់អត្តសញ្ញាណវិធីដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពនេះ។

ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយជាដំបូងគឺអាស្រ័យលើការរៀបចំនៃការប្រមូលរបស់ពួកគេដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងន័យនេះ ការរៀបចំប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តជា ធាតុកស្រាវជ្រាវ.

កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃបញ្ហា។ការកែលម្អការរៀបចំនៃការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយទាមទារឱ្យមានវត្តមាននៃឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងវិធីសាស្រ្តសមស្រប។ មូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់វាត្រូវបានដាក់ក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ីមួយចំនួន។ បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងគយត្រូវបានសិក្សានៅក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី: V.N. Ivanova, V.V. Makruseva, V.Yu. ដាយណូវ៉ា។ មុខងារសារពើពន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយ បញ្ហានៃខ្លឹមសារ និងសារៈសំខាន់នៃការទូទាត់ពន្ធគយ ការកែលម្អប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងចំណូលប្រព័ន្ធថវិកាដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយត្រូវបានធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅ និងបង្ហាញឱ្យឃើញនៅក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកអនុវត្តរុស្ស៊ីដូចជា L.A. Popova, O.Yu. បាកាវ៉ា, V.G. Panskov ។ ការងាររបស់ E.V. Romanova, O.B. ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការសិក្សាអំពីមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់សម្រាប់ការគណនា និងការទូទាត់នៃប្រភេទផ្សេងៗនៃពន្ធគយ។ Sokolnikova, G.V. ហារុទុយយ៉ាន។ ការបោះពុម្ពផ្សាយវិទ្យាសាស្ត្រដោយអ្នកនិពន្ធដូចជា N.M. Blinov, P.V. Dzyubenko, M.V. Kokorev, V.M. Krasheninnikov, V.E. Novikov, E.P. Kuprinov ត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងចំពោះខ្លឹមសារនៃពន្ធគយ និងពន្ធ បញ្ហានៃពន្ធគយ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធនៃពាណិជ្ជកម្មបរទេស ហើយជាពិសេសប៉ះពាល់ដល់បញ្ហានៃការគណនា និងនីតិវិធីទូទាត់។ ទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃការកែលម្អការគ្រប់គ្រងពន្ធគយត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងការងាររបស់ S.A. ខាភីលីណា, K.E. Kulumbekova និងអ្នកដទៃ។ គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយត្រូវបានវិភាគដោយក្រុមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដែលដឹកនាំដោយ S.Yu. ក្លាហ្សីវ។

ដូច្នេះ វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗក្នុងដំណើរការបង្កើតចំណូលគយ និងបញ្ហារដ្ឋបាលគយត្រូវបានបង្កើតឡើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ខ្លឹមសារនៃពន្ធគយ និងអាករលើការនាំចូលទំនិញត្រូវបានស្វែងយល់យ៉ាងពេញលេញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បញ្ហានៃការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ ដោយការកែលម្អការរៀបចំការប្រមូលពន្ធ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតនៅតែមិនអាចដោះស្រាយបាន។ ហេតុដូច្នេះហើយនាពេលបច្ចុប្បន្នមានភាពផ្ទុយគ្នារវាងកម្រិតចាំបាច់និងដែលមានស្រាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រនិងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀត។ នេះបានកំណត់វិទ្យាសាស្ត្រ ភារកិច្ចស្រាវជ្រាវ. វាមាននៅក្នុងការអភិវឌ្ឍឧបករណ៍វិទ្យាសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្ត និងការអភិវឌ្ឍនៃអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់ការកែលម្អការរៀបចំនៃការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រទេសផ្សេងទៀតនៃសហភាពគយ (CU) ។

ពីការវិភាគនៃទ្រឹស្តីនិងមូលដ្ឋានច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលពន្ធគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការពង្រឹងតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការបង្កើតថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញ។ ការវិភាគនៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់គយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកំណត់និន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងនៃការទូទាត់គយទៅរដ្ឋបាលគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតដែលជាចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគអំពីនិន្នាការចម្បងនៃពាណិជ្ជកម្មបរទេស ការវិភាគឡើងវិញនៃការអភិវឌ្ឍន៍នីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់ និងការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ ការសន្និដ្ឋានត្រូវបានធ្វើឡើងអំពីតម្រូវការក្នុងការ កែលម្អឧបករណ៍វិធីសាស្រ្តសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាត្រូវបានបង្ហាញថានៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងរបស់ខ្លួនជាដំបូងនៃការទាំងអស់វាគឺជាការចាំបាច់: ដើម្បីបង្កើតគំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ; បញ្ជាក់ការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយ; បង្កើតវិធីសាស្រ្តរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដូច្នេះដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាវិទ្យាសាស្ត្រទូទៅនេះត្រូវបានធានាដោយការដោះស្រាយដូចខាងក្រោម ស្រាវជ្រាវភារកិច្ច:

- ការវិភាគលើមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍របស់រុស្ស៊ី និងបរទេស។

- កំណត់អត្តសញ្ញាណតម្រូវការជាមុន និងនិន្នាការសំខាន់ៗសម្រាប់ការកែលម្អការរៀបចំនៃការប្រមូល និងការបង្កើតចំណូលគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

- ការអភិវឌ្ឍនៃគំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ;

- ការអភិវឌ្ឍនៃការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

- ការអភិវឌ្ឍនៃវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលនិងការផ្ទេរពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ;

- ការបង្កើតសំណើសម្រាប់ការកែលម្អការរៀបចំនៃការប្រមូលពន្ធគយ ការបង្កើតចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់ការអនុវត្តសំណើទាំងនេះ។

- ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូល និងការផ្ទេរពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតទៅថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ។

តម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះបានកំណត់នូវអ្វីដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងរូបភព។ 2 រចនាសម្ព័ននិក្ខេបបទ។

មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនិងវិធីសាស្រ្តនិក្ខេបបទមាន៖ គោលគំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ P.Kh. Lindert, A. Smith, D. Keynes, P. Samuelson, J. Stiglitz, I. Fisher, M. Friedman, D. Ricardo, ឧទ្ទិសដល់ការវិភាគអំពីតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងបទប្បញ្ញត្តិគយ និងពន្ធនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ ក៏ដូចជាការងាររបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេស និងក្នុងស្រុកក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាលសាធារណៈ ពន្ធដារ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តកិច្ចការគយ ការអភិវឌ្ឍន៍ស្រាវជ្រាវដោយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី។ របាយការណ៍វិភាគពីសាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវជាតិ វិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចនៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី វិទ្យាស្ថានអភិវឌ្ឍន៍សហសម័យ ធនាគារទីក្រុងម៉ូស្គូ មូលនិធិវិនិយោគជាតិ; សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសារបទប្បញ្ញត្តិនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ឯកសារបទប្បញ្ញត្តិរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងសម្ភារៈរបស់អង្គការគយពិភពលោក។

មូលដ្ឋានព័ត៌មានស្រាវជ្រាវចងក្រងទិន្នន័យស្ថិតិពី Rosstat សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ សម្ភារៈវិភាគពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ ចំនួនសរុបនៃទិន្នន័យដែលបានប្រើធានានូវភាពជឿជាក់នៃការសិក្សា។

សម្មតិកម្មការងារនិក្ខេបបទគឺថាដើម្បីធានាបាននូវប្រាក់ចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀត។

អង្ករ។ 2. ដ្យាក្រាមរចនាសម្ព័ន្ធនៃនិក្ខេបបទ

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រថ្មី។បានទទួលដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកនិពន្ធ និង បានដាក់ស្នើសម្រាប់ការពារ, គឺ៖

1. គំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ។

2. ការចាត់ថ្នាក់ថ្មីនៃចំណូលគយដោយអនុលោមតាមលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ថវិកា។

3. វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការអនុវត្តជាក់ស្តែងថ្មី។អ៊ីអនុសាសន៍ជិះស្គីក្នុងគោលបំណងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ រួមមានៈ

- អនុសាសន៍សម្រាប់ការកែលម្អការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលបានរួមចំណែកជាសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធ។

- អនុសាសន៍សម្រាប់កែលម្អការសម្របសម្រួលនៃការប្រមូលពន្ធនាំចូលនៅក្នុងសហភាពគយ។

ភាពថ្មីថ្មោងបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃលទ្ធផលការស្រាវជ្រាវគឺដើម្បីបង្កើតវិធីសាស្រ្តទ្រឹស្តីចំពោះការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ និងត្រូវបានបង្ហាញដូចខាងក្រោមៈ

1. គំនិតដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយត្រូវបានសម្គាល់ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈទំនើបនៃការបង្កើតចំណូលគយដោយសារតែ៖ សេចក្តីណែនាំនៃសេចក្តីប្រកាសអេឡិចត្រូនិក ការបង្កើតសហភាពគយ ការផ្លាស់ប្តូរទៅគណនេយ្យថវិកានៃគយ។ ការទូទាត់ ការទូទាត់របស់ពួកគេទៅគណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ។ វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលការណ៍ថ្មីនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធគយដែលមាននៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរពីការប្រមូលដោយផ្ទាល់របស់ពួកគេទៅការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានអំពីការទទួលការទូទាត់ទៅគណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ។

2. នៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការអនុវត្តគំនិតដែលបានស្នើឡើង ការសំយោគនៃគោលគំនិត "ការបង់ប្រាក់គយ" និង "ចំណូលគយ" ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងនិក្ខេបបទ។ ដោយផ្អែកលើការសំយោគរបស់ពួកគេ ចំណាត់ថ្នាក់ថ្មីនៃចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយត្រូវបានស្នើឡើង ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈថ្មីនៃដំណើរការបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធ។ នេះ, នៅក្នុងវេន, ធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបញ្ជាក់វិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើតផ្នែកចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងដើម្បីបញ្ជាក់ពីតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយដែលត្រូវការការកែលម្អ។

3. វិធីសាស្រ្តក្នុងការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាត្រូវបានផ្អែកលើការផ្លាស់ប្តូរទៅការទូទាត់នៃគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតដោយយោងទៅតាមកូដចំណាត់ថ្នាក់ថវិកាទៅគណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធក៏ដូចជានៅពេលអនាគត - ទៅគណនីតែមួយនៃសហភាពគយក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់ពន្ធគយនាំចូល។ ការប្រាក់ និងការពិន័យលើវា។ វិធីសាស្រ្តដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការរៀបចំសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ខុសពីវិធីមុនដែលមិនមានតំណភ្ជាប់ដែលមិនចាំបាច់ក្នុងការផ្ទេរព័ត៌មានអំពីការទទួលមូលនិធិ ការពង្រឹងអន្តរកម្មនៃនាយកដ្ឋានទូទាត់គយជាមួយនាយកដ្ឋានច្បាប់។ នៃផ្នែកគយ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃគយនៃរដ្ឋនៃសហភាពគយ ដោយគិតគូរពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងច្បាប់គយ។

ការអនុម័តនិងការអនុវត្តលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ. បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃការងារធ្វើនិក្ខេបបទត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសន្និសីទអន្តរជាតិ រុស្ស៊ីទាំងអស់ អន្តរសាកលវិទ្យាល័យ សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែងតាមនាយកដ្ឋាន តុមូលនៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី និងសាខានៃបណ្ឌិតសភា សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរសាកលវិទ្យាល័យ VIII លើប្រធានបទ "ទិដ្ឋភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសកលភាវូបនីយកម្មនិងអស្ថិរភាព” នៃសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋនៃហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, 2009; សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរសាកលវិទ្យាល័យ VI នៃវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រង និងច្បាប់ទីក្រុងម៉ូស្គូ ឆ្នាំ ២០១០; សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែងរបស់រុស្ស៊ីទាំងអស់ ដោយមានការចូលរួមជាអន្តរជាតិ "ការអានគយ - 2010 ។ រុស្ស៊ី និង WTO៖ ការសន្ទនាដ៏លំបាក" សាខា St. Petersburg ដាក់ឈ្មោះតាម V.B. Bobkov RTA, 2010; សន្និសីទអ៊ីនធឺណិត "មូលធននិយមរបស់រដ្ឋក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទំនើប" ដែលធ្វើឡើងនៅស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ "REU im. Plekhanov, ឆ្នាំ ២០១១; សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិលើកទី៩ “រដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងសតវត្សរ៍ទី២១៖ ប្រពៃណី និងការច្នៃប្រឌិត” មហាវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋម៉ូស្គូ។ Lomonosova, 2011; អត្ថបទ 2 ត្រូវបានបោះពុម្ពដោយមានបរិមាណសរុប 1.17 pp ។ នៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្រដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីនៃទស្សនាវដ្តីវិទ្យាសាស្ត្រដែលពិនិត្យមើលដោយមិត្តភ័ក្តិរបស់រុស្ស៊ី។

លទ្ធផលស្រាវជ្រាវ បានអនុវត្តនៅក្នុងការងារស្រាវជ្រាវរបស់នាយកដ្ឋានទូទាត់គយ និងការត្រួតពិនិត្យរូបិយប័ណ្ណ និងត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការអប់រំក្នុងអំឡុងពេលសិក្ខាសាលា និងថ្នាក់អនុវត្តន៍ ក៏ដូចជាក្នុងការរៀបចំសៀវភៅសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍អប់រំសម្រាប់វគ្គសិក្សា “ការទូទាត់ពន្ធគយ” “ពន្ធ និងការទូទាត់គយ។ "ក៏ដូចជានៅពេលរៀបចំម៉ូឌុលបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីវិន័យ "ការទូទាត់គយ" នៅក្នុង IDOP និង PC នៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ីពួកគេត្រូវបានគេយកមកពិចារណានៅពេលបង្កើតច្បាប់ស្តីពីច្បាប់គយនៃច្បាប់គយនៃសហភាពគយ។

សុពលភាពបទប្បញ្ញត្តិវិទ្យាសាស្រ្ត ការសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍ដែលបានបង្កើតនៅក្នុងនិក្ខេបបទត្រូវបានធានាដោយការពិចារណាដ៏ទូលំទូលាយនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត តក្កវិជ្ជានៃការសិក្សា ជម្រើសនៃវិធីសាស្រ្តដែលត្រូវនឹងប្រធានបទ និងគោលបំណងនៃការសិក្សា។ និងភាពពេញលេញនៃការគិតគូរពីកត្តាដែលជះឥទ្ធិពលដល់ការបង្កើតចំណូលគយ។

ភាព​ជឿជាក់លទ្ធផលនៃការសិក្សាត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃការរកឃើញ លទ្ធផល និងសំណើជាមួយនឹងការអនុវត្តន៍នៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយ ក៏ដូចជាមតិវិជ្ជមានលើការអនុវត្តលទ្ធផលស្រាវជ្រាវផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ។ ការងារនិងដំណើរការអប់រំនៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី។

សារៈសំខាន់ទ្រឹស្តីលទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រដែលទទួលបាន មាននៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យគិតគូរពីលក្ខណៈថ្មីនៃដំណើរការបង្កើតចំណូលគយ និងដោយហេតុនេះការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ពន្ធគយ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលបានដាក់ចេញដោយអ្នកនិពន្ធនិងបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីអធិប្បាយធានានូវការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃអន្តរកម្មរវាងសេវាកម្មគយនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយការកែលម្អសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការប្រមូលពន្ធគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយ និងតំណាងឱ្យដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់នៃការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលការទូទាត់ពន្ធគយ និងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ជាក់ស្តែងសំខាន់មាន។ការអនុវត្តសំណើជាក់ស្តែងនឹងធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលពន្ធគយរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន អនុសាសន៍ និងការផ្តល់យោបល់ដែលបានបង្កើតនៅក្នុងនិក្ខេបបទអាចប្រើក្នុង៖

ការបង្កើតសំណើកែប្រែច្បាប់គយជាតិ និងច្បាប់គយរបស់សហភាពគយ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធលើទឹកដីនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ ការកំណត់អត្រាពន្ធគយ កាតព្វកិច្ច។ ពន្ធប្រយោលដែលត្រូវបង់នៅពេលនាំចូលទំនិញចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហភាពគយ វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់បំណុលលើការទូទាត់នៃការពិន័យនិងការប្រាក់។

ការបញ្ជាក់ពីសកម្មភាពបទប្បញ្ញត្តិនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការពង្រឹងអន្តរកម្មរវាងសេវាកម្មគយនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយក្នុងការត្រួតពិនិត្យភាពទាន់ពេលវេលានិងភាពពេញលេញនៃការទូទាត់ពន្ធគយនិងពន្ធ។

ការងារនិក្ខេបបទអាចត្រូវបានប្រើនៅក្នុងដំណើរការអប់រំនៅពេលសិក្សាវិញ្ញាសា៖ "ការទូទាត់គយ" "ពន្ធនិងការទូទាត់គយ" "ហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទាន" ក៏ដូចជាដោយមន្រ្តីគយក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែង។

ការបោះពុម្ពផ្សាយ។បទប្បញ្ញត្តិចម្បងនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់អ្នកនិពន្ធ។ លទ្ធផលដែលទទួលបានដោយអ្នកនិពន្ធត្រូវបានបោះពុម្ពជា 9 អត្ថបទ (4.35 pp) ។

អ្នកនិពន្ធបានចូលរួមក្នុងការងារស្រាវជ្រាវដូចខាងក្រោមនៃបណ្ឌិត្យសភាគយរុស្ស៊ី៖ "ចំណូលពន្ធគយនៃថវិការដ្ឋក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុនិងសេដ្ឋកិច្ច៖ "ប្រភពនៃការបង្កើតនិងយន្តការនៃការកើនឡើងនិងការប្រមូល" ឆ្នាំ 2009 "វិធីសាស្រ្តគយនៃនិយតកម្ម។ សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស”, ឆ្នាំ ២០០៩, “ខ្លឹមសារនៃចំណូលគយ”, ឆ្នាំ ២០១០។

កម្រិតសំឡេងនិក្ខេបបទ។ការងារនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅលើ 154 ទំព័រនៃអត្ថបទដែលសរសេរដោយម៉ាស៊ីនអង្គុលីលេខមានតារាងចំនួន 10 ដ្យាក្រាម 18 ឧបសម្ព័ន្ធចំនួន 4 បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ប្រើប្រាស់ដែលមានប្រភពចំនួន 130 ។

II. ខ្លឹមសារសំខាន់នៃការងារ

និក្ខេបបទមានសេចក្តីផ្តើមមួយ ជំពូកបី (រូបភាពទី 1) ការសន្និដ្ឋាន បញ្ជីឯកសារយោង និងឧបសម្ព័ន្ធ។ នៅក្នុងការណែនាំភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទត្រូវបានបញ្ជាក់ គោលបំណង និងគោលបំណងនៃការស្រាវជ្រាវ វត្ថុ និងប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវត្រូវបានកំណត់ ភារកិច្ចវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានកំណត់ និងភាពថ្មីថ្មោងនៃវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានបង្ហាញ។

នៅក្នុងជំពូកទីមួយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយត្រូវបានវិភាគ។ បទពិសោធន៍បរទេស និងរុស្ស៊ីក្នុងការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយចូលទៅក្នុងថវិការបស់ប្រទេសត្រូវបានសិក្សា។ ដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្ត ការសន្និដ្ឋានត្រូវបានបញ្ជាក់អំពីតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធ។

ទីពីរជំពូកត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រនិងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ។ តម្រូវការជាមុនសំខាន់ៗត្រូវបានកំណត់ ហើយនិន្នាការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នៃការរៀបចំសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតគំនិត ចំណាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយ និងវិធីសាស្រ្តរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ។ កាតព្វកិច្ចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ។

នៅក្នុងជំពូកទីបីទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់ការកែលម្អការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយត្រូវបានកំណត់ ដែលរួមមានៈ អនុសាសន៍សម្រាប់កែលម្អការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលបានរួមចំណែកជាសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ អនុសាសន៍សម្រាប់កែលម្អការសម្របសម្រួលនៃ ការប្រមូលពន្ធនាំចូលនៅក្នុងសហភាពគយ។

ក្នុង​ការ​ឃុំឃាំងលទ្ធផលដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលស្រាវជ្រាវត្រូវបានសង្ខេប ហើយទិសដៅសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមត្រូវបានគូសបញ្ជាក់។

កម្មវិធីបន្ថែមអត្ថបទសំខាន់នៃនិក្ខេបបទ។

III. បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃវិចារណកថាដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការការពារ

លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រដំបូងបរិមាណ គំនិតអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋបាលនិងការ​ចុះ​បញ្ជី​គយ និង​ការ​ទូទាត់​ផ្សេង​ទៀត ការ​ប្រមូល​ដែល​ត្រូវ​ប្រគល់​ឱ្យ​អាជ្ញាធរ​គយRFក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ។

ផ្អែកលើការសិក្សា បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ ដើម្បីធានាដំណើរការបង្កើតចំណូលគយ ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយតម្រូវការ និងនិន្នាការដូចខាងក្រោមៈ

- ការពង្រីកជួរផលិតផលនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ។

- បង្កើនចំនួនអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស;

- ការកើនឡើងទាំងបរិមាណ និងតម្លៃនៃទំហំពាណិជ្ជកម្មបរទេស។

- ការផ្លាស់ប្តូរទៅការបង់ពន្ធគយដោយយោងតាមលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ថវិកាទៅគណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ;

- ការផ្លាស់ប្តូរទៅការប្រកាសអេឡិចត្រូនិក និងដំណើរការដោយស្វ័យប្រវត្តិនៃព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសទំនិញ;

- ភាពស្មុគស្មាញនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយទាក់ទងនឹងការចូលរួមក្នុងសហភាពគយ;

- ចូលរួមជាមួយអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក;

- ការណែនាំអំពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គការ និងស្ថាប័ន និងយន្តការសម្រាប់សម្រួលសកម្មភាពគយទៅនឹងតម្រូវការនៃស្តង់ដារអន្តរជាតិ ISO 9000 ស៊េរី និងគោលការណ៍នៃ TQM (ការគ្រប់គ្រងគុណភាពសរុប)។

និន្នាការ និងតម្រូវការជាមុនទាំងនេះបានបណ្តាលឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការលេចឡើងនៃទំនិញថ្មី។ កាលៈទេសៈនេះនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគំនិតដែលមានស្រាប់នៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ (រូបភាពទី 3) ដោយជៀសមិនរួច។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

អង្ករ។3. ទំនាក់ទំនងមូលហេតុ និងឥទ្ធិពលនៃការផ្លាស់ប្តូរគំនិតអ្នកគ្រប់គ្រងនិងបទប្បញ្ញត្តិនៃពន្ធគយ

ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយគឺផ្អែកលើការកែលម្អការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតចំណូលគយ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការរៀបចំប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយសន្មតថាមានវត្តមានអ្នកចូលរួមមួយចំនួននៅក្នុងទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃចលនានៃមូលនិធិពីអ្នកបង់ប្រាក់ទៅកាន់គណនីរតនាគារសហព័ន្ធ ហើយត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុង យន្តការនៃអន្តរកម្មទាក់ទងនឹងការចូលទៅកាន់សហភាពគយ។ តាមគ្រោងការណ៍ យន្តការបែបនេះអាចត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងទម្រង់នៃដ្យាក្រាម (រូបភាពទី 4) ។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

អង្ករ។ 4. យន្តការនៃអន្តរកម្មរវាងអ្នកចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនង,ក្រោកឡើងយូនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតចំណូលគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកកិច្ចការ

ការវិភាគបានបង្ហាញថាអាជ្ញាធរគយមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងដំណើរការនៃការផ្ទេរមូលនិធិទៅថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរទៅជាការទូទាត់យោងទៅតាមលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ថវិកាទៅគណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធនិងសេចក្តីប្រកាសអេឡិចត្រូនិក។ ដូច្នេះ​អាជ្ញាធរ​គយ​តាមដាន​ព័ត៌មាន​ជុំវិញ​ចលនា​មូលនិធិ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ ការភ្ជាប់ព័ត៌មានថ្មីកើតឡើងដែលធ្វើឱ្យវាអាចយកទៅពិចារណាពីភាពបារម្ភនៃការបង្កើតចំណូលគយ។ គោលការណ៍នេះបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃគោលគំនិតថ្មី ព្រោះវាមិនត្រូវបានយកមកពិចារណាដោយគំនិតដែលមានស្រាប់។

វាច្បាស់ណាស់ថាការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយមិនអាចធានាបានដោយការកែតម្រូវធាតុបុគ្គលណាមួយឡើយ។ តម្រូវការគោលបំណងមួយបានកើតឡើងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទស្សនវិជ្ជា និងការកំណត់គោលដៅក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ បង្កើតគោលការណ៍ថ្មីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ បង្កើតវិធីសាស្រ្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និង ការបង្កើតចំណូលគយដោយគិតគូរពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់គុណភាពនៃលទ្ធផលការងារ។

គោលដៅនៃគំនិតនេះគឺដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចក្នុងវិស័យគយស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិនិងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះត្រូវបានធានាដោយការដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ ការកែលម្អគុណភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិគយ ជួយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទាក់ទាញប្រាក់ចំណូលទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធ និងការបង្កើនល្បឿននៃការផ្លាស់ប្តូរពាណិជ្ជកម្ម។ ការកែលម្អការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយ រួមទាំងការអនុវត្តនីតិវិធីគយស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិដោយផ្អែកលើសមិទ្ធិផលចុងក្រោយបង្អស់ក្នុងវិស័យព័ត៌មាន និងបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រង។ ពង្រឹងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរគយ បរទេស និងអន្តរជាតិ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងអង្គការពាណិជ្ជកម្មដទៃទៀត។

ការអនុវត្តការងារទាំងនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការធានាឱ្យនៅទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវរបបច្បាប់ស្ថិរភាពសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មបរទេសដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ ការផ្លាស់ប្តូរពីការប្រមូលពន្ធគយដោយផ្ទាល់ទៅការគ្រប់គ្រងចលនាជាក់ស្តែងនៃប្រាក់នៅក្នុងគណនីដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្អែកលើទិន្នន័យគណនេយ្យ។ នៃរតនាគារនៃរដ្ឋសហភាពគយ; ការធ្វើស្តង់ដារ ការកែលម្អច្បាប់គយ ការអភិវឌ្ឍន៍បទដ្ឋាន វិធាន និងនីតិវិធី ដោយគិតគូរពីស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ តម្លាភាព និងការព្យាករណ៍; អន្តរាគមន៍តិចតួច; ការតំរង់ទិសអតិថិជន; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនិងភាពជាដៃគូ; តុល្យភាពនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងរវាងការត្រួតពិនិត្យគយក្នុងវិស័យសន្តិសុខ និងវិធានការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម។

លើសពីនេះ គំនិតនេះត្រូវបានកំណត់ដោយគោលការណ៍ដែលកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកកាតព្វកិច្ចគយនាំចូលត្រូវបានផ្អែកលើ ព្រោះវាផ្តល់យន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យភាពពេញលេញនៃការបែងចែកចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់ រួមទាំងការប្រាក់ និងពិន័យជាប្រាក់។ ឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទី 47 និងជួរឈរ "ខ" សម្រាប់ទំនិញក៏ដូចជាការចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសសម្រាប់ទំនិញនៃព័ត៌មានណាមួយអំពីការបង់ពន្ធគយដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយទំនិញទាំងនេះ។ ការគ្រប់គ្រងនេះគឺផ្អែកលើការតាមដានចលនាពិតប្រាកដនៃប្រាក់តាមរយៈគណនីពាក់ព័ន្ធដោយផ្អែកលើកំណត់ត្រារតនាគារ។ ដូច្នេះគោលការណ៍នៃកិច្ចព្រមព្រៀងក៏ត្រូវបានយកមកពិចារណាផងដែរនៅក្នុងគំនិតដែលបានស្នើឡើង។

ដូច្នេះ គំនិតថ្មីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពកើនឡើង ជាមួយនឹងភាពសាមញ្ញខាងក្រៅ និងល្បឿននៃការបោសសំអាតទំនិញ និងយានយន្តដែលដឹកជញ្ជូនដោយបុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។ នៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការអនុវត្តគំនិតនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតចំណាត់ថ្នាក់ថ្មីនៃចំណូលគយ ដោយគិតគូរពីភាពពិសេសនៃការបង្កើតចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសហភាពគយ។ ថ្មី។ចំណាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយបរិមាណ វិទ្យាសាស្ត្រទីពីរhលទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យនៃការស្រាវជ្រាវ.

ការវិភាគលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្ហាញថាជាងពាក់កណ្តាលនៃវាត្រូវបានបង្កើតឡើងពីប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាគយសហព័ន្ធ (រូបភាពទី 1) ។ ចំណូលគយសំដៅលើមូលនិធិដែលទទួលបានដោយថវិកាសហព័ន្ធតាមរយៈអាជ្ញាធរគយ។ ពួកវារួមបញ្ចូល បន្ថែមពីលើការបង់ពន្ធគយ ការដាក់ពិន័យ ការទន្ទ្រាន ការផាកពិន័យ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត ដែលដំបូងឡើយ គឺជាលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាល និងទណ្ឌកម្មផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្លូវច្បាប់ និងទីពីរ មិនមែនជាការទូទាត់គយស្របតាមបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់គយ។ នៅពេលសិក្សាពីខ្លឹមសារនៃការទូទាត់ពន្ធគយ វាត្រូវបានបង្ហាញថាពួកគេកំណត់លក្ខណៈនៃចលនានៃមូលនិធិពីអ្នកបង់ប្រាក់ទៅកាន់គណនីនៃរតនាគារសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងចលនាទំនិញឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃសហភាពគយ។ សមាសភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 70 នៃក្រមពន្ធនៃសហភាពគយ។ គំនិតនៃ "ប្រាក់ចំណូលគយ" ឆ្លុះបញ្ចាំងពីលទ្ធផលហិរញ្ញវត្ថុចុងក្រោយនៃសកម្មភាពនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងនាមជាអ្នកគ្រប់គ្រងចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើភាពពេញលេញភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនានិងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃ គយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ។ ការទូទាត់ពន្ធក្លាយជាប្រាក់ចំណូលគយនៅពេលដែលបានបង់តាមលេខកូដចាត់ថ្នាក់ថវិកា និងផ្ទេរទៅគណនីរតនាគារសហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការធានាការទទួលបានមូលនិធិទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធ និងការបង្កើតរបស់ពួកគេគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរគយ។ កាលៈទេសៈទាំងនេះ តម្រូវឱ្យមានការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយ ស្របតាមការចាត់ថ្នាក់ថវិកា។

យោងតាមច្បាប់គយ និងថវិកា សមាសភាពនៃចំណូលគយអាចត្រូវបានបង្ហាញដោយគិតគូរពីលេខកូដចាត់ថ្នាក់ថវិកា (រូបភាពទី 5) ។

ការឆ្លើយឆ្លងរវាងលេខកូដចាត់ថ្នាក់ថវិកា និងប្រភេទចំណូលគយនីមួយៗត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដែលទីមួយកំណត់លក្ខណៈនៃចំណូលគយជាចំណូលថវិកាសហព័ន្ធ ហើយទីពីរអនុញ្ញាតឱ្យយើងពិចារណាយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហានៃការរៀបចំការប្រមូល និងការផ្ទេរពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ចាប់តាំងពីលទ្ធផលចុងក្រោយនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយឆ្លុះបញ្ចាំងពីបរិមាណគយតែប៉ុណ្ណោះ។ ការទូទាត់ និងចំនួននៃការពិន័យដែលបានកើតឡើងលើពួកគេ ការប្រាក់ និងការផាកពិន័យត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងតម្លៃទាំងនេះរួចហើយ។ ដូច្នេះ ការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយបានធ្វើឱ្យវាអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណតំបន់នៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ ដែលវាចាំបាច់ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើការទូទាត់របស់ពួកគេ។ ដូចនេះ បំណុលដែលត្រូវបង់ពន្ធគយ និងការផាកពិន័យកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ក្នុងឆ្នាំ 2010 វាមានចំនួន 70.95 ពាន់លានរូប្លែ រួមទាំងការទូទាត់ពន្ធគយ - 31.94 ពាន់លាន rubles ការពិន័យ - 39.01 ពាន់លាន rubles ការប្រមូល "សេវាគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2010" ។ M. , 2011 ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការសងបំណុលលើការទូទាត់ពន្ធគយនិងការពិន័យសម្រាប់ឆ្នាំ 2010 មានចំនួន 15,66 ពាន់លានរូប្លិ៍រួមទាំងការទូទាត់ពន្ធគយ - 15,31 ពាន់លានរូប្លិ៍ការពិន័យ - 0,34 ពាន់លានរូប្លិ៍។ ចំនួនទឹកប្រាក់សងបំណុលលើពន្ធគយ និងការពិន័យថយចុះចំនួន 4.4 ដងធៀបនឹងឆ្នាំ 2009 ។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

អង្ករ។5 . ការចាត់ថ្នាក់ថវិកានៃចំណូលគយ

លើសពីនេះទៀតជាផ្នែកមួយនៃការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាននិងការបែងចែកពន្ធគយនាំចូលគណនេយ្យនិងការបែងចែកការពិន័យនិងការប្រាក់លើពួកគេគឺជាផ្នែកសំខាន់នៃយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យការទូទាត់របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ការចាត់ថ្នាក់ដែលបានស្នើឡើងគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងគោលការណ៍នៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ គំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធរងគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ និងចាំបាច់ដើម្បីកែលម្អសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ និងការបង្កើតចំណូលគយ។

គំនិតដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធរងគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយ និងការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយបានធ្វើឱ្យវាអាចទទួលបាន លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រទីបីនិក្ខេបបទ - បច្ចេកទេសនៅអង្គការគិតថ្លៃកនៃការទូទាត់គយ និងការបង្កើតចំណូលគយនៅក្នុងRF.

វិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់សម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយពាក់ព័ន្ធនឹងក្បួនដោះស្រាយសម្រាប់ការផ្ទេរព័ត៌មាន ឯកសារ និងមូលនិធិពីអ្នកចូលរួមម្នាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងទៅមនុស្សម្នាក់ទៀត។ លំហូរនៃមូលនិធិ និងការផ្ទេរព័ត៌មានអាចត្រូវបានបង្ហាញដូចខាងក្រោម (រូបភាពទី 6) ។ ជាលទ្ធផលនៃការវិភាគមុខងារដែលអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយនៅគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៃប្រព័ន្ធគយនោះ សន្និដ្ឋានថា ក្នុងការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយ នាយកដ្ឋានគយប្រចាំតំបន់អនុវត្តមុខងារសំខាន់ៗ។ នាយកដ្ឋានសេវាគយសហព័ន្ធ និងសេវាគយសហព័ន្ធអាស៊ីកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលកាត់បន្ថយល្បឿននៃការបញ្ជូនព័ត៌មានស្តីពីការទទួលប្រាក់។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

រូប ៦. ការផ្ទេរព័ត៌មានអំពីការទទួលមូលនិធិ

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលបានព័ត៌មានអំពីទំនិញពីអង្គការនានាដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ការរក្សាទុកទំនិញនៅក្នុងឃ្លាំងផ្ទុកបណ្តោះអាសន្ន ក៏ដូចជាព័ត៌មានដែលកាន់កាប់ដោយគយផ្សេងទៀត។ អាជ្ញាធរនៃរដ្ឋនៃសហភាពគយទៅកាន់ការិយាល័យគយនៃគោលដៅ។

ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃគយ និងប៉ុស្តិ៍គយកំណត់ការពិតដែលបង្ហាញពីការមិនបង់ប្រាក់ ឬការទូទាត់មិនពេញលេញនៃពន្ធគយ។ ដូច្នោះហើយ វាមានគោលបំណងចាំបាច់ក្នុងការអភិវឌ្ឍគ្រោងការណ៍សម្រាប់អន្តរកម្មរវាងអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃគយនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ។ ដូចដែលការអនុវត្តបង្ហាញ ជាបន្តបន្ទាប់ បន្ទាប់ពីការពិចារណាលើសំណុំរឿងរបស់តុលាការ ដោយផ្អែកលើអង្គហេតុនៃការកើនឡើងបន្ថែមនៃពន្ធគយ ជាញឹកញាប់ចាំបាច់ត្រូវប្រគល់ពន្ធគយបន្ថែម។

ដើម្បីលុបបំបាត់អង្គហេតុនេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យចូលរួមផ្នែកច្បាប់នៃគយមិនត្រឹមតែសម្រាប់នីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណាលើសំណុំរឿងនៅក្នុងតុលាការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការសម្រេចចិត្តលើការវាយតម្លៃបន្ថែម និងការប្រមូលពន្ធបន្ថែមផងដែរ។ តម្រូវការសម្រាប់អន្តរកម្មសកម្មជាមួយនាយកដ្ឋានច្បាប់នៃគយក៏ដោយសារតែការពិតដែលថាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យនាយកដ្ឋានការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងតម្លៃគយនិងការទូទាត់ពន្ធគយត្រូវបានលុបចោលជាញឹកញាប់បំផុត (67.2% នៃចំនួនសរុប។ ចំនួននៃការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់) ។ នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តបែបនេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការមានព័ត៌មានដែលអាចធ្វើបានទាំងអស់ ដែលតម្រូវឱ្យមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងនាយកដ្ឋានគយ និងនាយកដ្ឋានគយស្រដៀងគ្នានៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន និងសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ លើសពីនេះទៀត វិធានការមួយក្នុងចំនោមវិធានការដែលមានបំណងសងបំណុលលើពន្ធគយគឺអន្តរកម្មនៃគយជាមួយការបែងចែកទឹកដីនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ - ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាការដោះស្រាយកិច្ចការដែលបានកំណត់ វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វារួមបញ្ចូលដំណាក់កាលសំខាន់នៃការត្រួតពិនិត្យគយនៃការបន្ថែម និងការបង់ពន្ធគយ និងការទទួលបរិមាណទៅក្នុងគណនីរតនាគារសហព័ន្ធ (តារាងទី 1) ដោយគិតគូរពីការផ្លាស់ប្តូរទៅការប្រកាសអេឡិចត្រូនិក និងការទូទាត់ដោយយោងតាម ​​BCC ។

វិធីសាស្រ្តដែលបានស្នើឡើងខុសពីវិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់ក្នុងការខ្វះការសម្របសម្រួលនៃលំហូរព័ត៌មាននៅកម្រិតនៃនាយកដ្ឋានគយក្នុងតំបន់ដែលកើតឡើងដោយសារគោលការណ៍ថ្មីនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ។ ការសន្សំពេលវេលាលើការទទួលព័ត៌មានអំពីការទទួលមូលនិធិអាចលើសពី 24 ម៉ោង។

តារាងទី 1

វិធីសាស្រ្តរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត។និងទម្រង់និងបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រាក់ចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

កម្រិតនៃប្រព័ន្ធគយ	GU FTD CA FCS នៃប្រទេសរុស្ស៊ី		គយ, គយ
	ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងលើការទទួលមូលនិធិពីអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេសទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធ និងការត្រឡប់មកវិញរបស់ពួកគេ ការបញ្ជាក់អំពីប្រភេទ និងការពាក់ព័ន្ធនៃការទូទាត់ ព្រមទាំងគណនេយ្យប្រតិបត្តិការ។	ត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនៃនាយកដ្ឋានទូទាត់គយរបស់អាជ្ញាធរគយក្រោមបង្គាប់ ក៏ដូចជាគណនេយ្យប្រតិបត្តិការនៃការទូទាត់របស់ពួកគេ	រក្សាកំណត់ត្រាប្រតិបត្តិការនៃប្រាក់ចំណូលដែលបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងបរិបទនៃអ្នកចូលរួមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ក៏ដូចជាប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការកើនឡើងនៃមូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធពីការបោះចោល និងលក់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលរឹបអូស និងបំប្លែងទៅជាចំណូលរដ្ឋ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត
	ធានាការប្រមូលពន្ធគយ បំពេញភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យ
មូលដ្ឋានព័ត៌មាន	ព័ត៌មានពីក្រមព្រហ្មទណ្ឌសហព័ន្ធនៃ MF ព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសទំនិញ ឯកសារដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់គោលបំណងគយ ទិន្នន័យគណនេយ្យ ឯកសារទូទាត់ ឯកសារបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិក្នុងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ ព័ត៌មានពីការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃគយនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៃ សហភាពគយ
	ការរៀបចំការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងគណនេយ្យថវិកា	ទូទៅ, ការត្រួតពិនិត្យ (ការប្រៀបធៀប ការប្រៀបធៀប គណនេយ្យ ការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការទូទាត់របស់អ្នក)	ការប្រៀបធៀប ការប្រៀបធៀប គណនេយ្យ ការត្រួតពិនិត្យ ការវិភាគ
សូចនាករវិធីសាស្រ្ត

ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនិងភាពពេញលេញនៃការទូទាត់ពន្ធគយនៅកម្រិតគយអាចត្រូវបានតំណាងដូចខាងក្រោម (តារាង 2) ។

តារាង 2

ដំណាក់កាលនៃការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនិងទាន់ពេលវេលាអូការទូទាត់ពន្ធគយ

	នាយកដ្ឋានគយ	នាយកដ្ឋានទូទាត់គយ
	ពិនិត្យវត្តមានបំណុលលើពន្ធគយ	ការត្រួតពិនិត្យការបញ្ចប់ត្រឹមត្រូវនៃជួរឈរ DT នីមួយៗ	ការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាពន្ធគយក្នុងក្រុម 47 DT	ការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការទូទាត់គយ	ផ្តល់ការពន្យាពេល (គម្រោងបង់រំលស់)	ការត្រួតពិនិត្យការបំពេញត្រឹមត្រូវនៃ 47 DT	គណនេយ្យគឺនៅទីនោះ។ ការបង់ប្រាក់	គ្រប់គ្រងលើការទទួល TP
	ធានាការប្រមូលពន្ធគយ បំពេញភារកិច្ចប្រឆាំង
មូលដ្ឋានព័ត៌មាន
	ការប្រៀបធៀប ការប្រមូលផ្តុំព័ត៌មាន ការគ្រប់គ្រងឯកសារ និងគណនេយ្យ
ការបំពានដែលអាចកើតមាន	ភាពអាចរកបាននៃបំណុលលើការដឹកជញ្ជូនដែលបានធ្វើពីមុន	ការផ្តល់ចំណូលចិត្ត អត្ថប្រយោជន៍ ការប្រកាសមិនពិត ការចង្អុលបង្ហាញខុសនៃក្រមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចជាតិបង្រួបបង្រួម	ការកំណត់មិនត្រឹមត្រូវនៃអត្រាពន្ធគយ ពន្ធគយ ការអនុវត្តអត្រាប្តូរប្រាក់	ការបំពេញព័ត៌មានលម្អិត ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់ កង្វះឯកសារគាំទ្រ	ការផ្តល់ការពន្យាពេល (ការបង់រំលស់) ដោយមិនស្របច្បាប់	សេចក្តីថ្លែងការណ៍មិនពិតនៃព័ត៌មាននៅក្នុង DT ការមិនទទួលការទូទាត់ពន្ធគយ	ការផ្តល់ឯកសារទូទាត់មិនពិត
សូចនាករវិធីសាស្រ្ត	បរិមាណបំណុលដែលនៅសេសសល់ បំណុលដែលកើតចេញពីការចេញទំនិញលើវត្ថុបញ្ចាំក្នុងរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតនៃសហភាពគយ ប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការសម្រាប់ការប្រមូលពន្ធគយ និងការពិន័យដោយបង្ខំ ចំនួនចំណូលបន្ថែម ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធីសាស្រ្ត

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ក្បួនដោះស្រាយធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយត្រូវបានស្នើឡើង ដែលផ្អែកលើការត្រួតពិនិត្យព័ត៌មានអំពីការទទួលមូលនិធិ ក៏ដូចជាព័ត៌មានផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាការប្រមូលពន្ធគយ។ ភាពទាន់ពេល និងភាពពេញលេញនៃការទទួលប្រាក់ចំណូលគយនៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (រូបភាពទី 7) ។

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្បួនដោះស្រាយដែលបានស្នើឡើង សន្មតថានៅដំណាក់កាលនៃការសម្រេចចិត្តលើការប្រមូលពន្ធគយ នាយកដ្ឋានពន្ធគយត្រូវសម្របសម្រួលការសម្រេចចិត្តបែបនេះជាមួយនាយកដ្ឋានច្បាប់នៃគយ។ ការអនុវត្តសំណើនេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដកករណីនៃការត្រឡប់មកវិញនៃមូលនិធិដែលប្រមូលបានច្រើនហួសហេតុនិងបង់ប្រាក់លើសក៏ដូចជាការដកចំនួនទាំងនេះពីបំណុលរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសទៅជាថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រទាំងនេះបានធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតបាន។ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងថ្មី។អ៊ីអនុសាសន៍ជិះស្គីក្នុងគោលបំណងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ។ អនុសាសន៍គឺដើម្បីកែលម្អការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលបានរួមចំណែកជាសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធក៏ដូចជាកែលម្អការសម្របសម្រួលនៃការប្រមូលពន្ធនាំចូលនៅក្នុងសហភាពគយ។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

លុយ

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

36

លំហូរព័ត៌មាន

អង្ករ។7 . ក្បួនដោះស្រាយសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងទម្រង់និងបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណូលគយ

ឥទ្ធិពលនៃការគ្រប់គ្រងមូលនិធិបានរួមចំណែកជាសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ ក៏ដូចជាការគណនាចំនួនសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធលើចំនួនប្រាក់ចំណូលដល់ថវិកាសហព័ន្ធត្រូវបានបញ្ជាក់ជាភស្តុតាង។ ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការសិក្សា ភាពមិនស្របគ្នារវាងច្បាប់ និងការអនុវត្តទាក់ទងនឹងការគណនាបរិមាណសុវត្ថិភាពត្រូវបានបង្ហាញឱ្យដឹង។

ដូច្នេះ ក្រដាសចម្លងដោយខ្លួនឯងជាវិល (លេខកូដ ETN VED - 4809201000) ផលិតនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ត្រូវបាននាំចូលទៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានក្នុងបរិមាណ 100,000 វិលក្នុងតម្លៃ 1 ដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយវិល។ យើងនឹងទទួលយកអត្រាប្តូរប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកជា 30 rubles; អត្រាប្តូរប្រាក់អឺរ៉ូ - 40 រូប្លិ៍។ ទំនិញត្រូវបានដាក់នៅក្រោមនីតិវិធីឆ្លងកាត់គយហើយកំពុងធ្វើដំណើរទៅកាន់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សម្រាប់ប្រតិបត្តិការគយចំនួនពន្ធគយនឹងមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកទាំងបីនៃសហភាពគយ (នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - 7500 រូប្លិ៍នៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន - 2400 រូប្លិនៅសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស - 1400 រូប្លិ៍) ។

អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាការសហភាពគយលេខ 130 អត្រាពន្ធគយនាំចូលសម្រាប់ទំនិញដែលនាំចូលក្នុងសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានមុនឆ្នាំ 2012 គឺ 5% ។ អនុលោមតាម CCT អត្រាពន្ធគយនាំចូលគឺ 15% ។ អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សគឺ 20% នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - 18% នៅសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន - 12% ។ ការគណនាចំនួនវត្ថុបញ្ចាំត្រូវបានបង្ហាញក្នុងតារាង។ ៣.

តារាងទី 3

ការគណនាបរិមាណសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធសម្រាប់រដ្ឋ - សមាជិកនៃសហភាពគយ, ជូត។

ដូច្នេះវាច្បាស់ណាស់ថាចំនួនពន្ធគយសម្រាប់ប្រតិបត្តិការគយ និងបរិមាណសន្តិសុខអាចមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗនៃសហភាពគយ ដោយសារអត្រាផ្សេងៗគ្នាអាចត្រូវបានអនុវត្ត។ ការគណនាបរិមាណសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 88 នៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយត្រូវបានអនុវត្តដោយមិនគិតពីការអនុគ្រោះពន្ធនិងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយដែលជាអាជ្ញាធរគយដែលបញ្ចេញទំនិញ (ក្នុងបរិបទនៃ ឧទាហរណ៍នៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន) ប៉ុន្តែមិនតិចជាងចំនួនពន្ធគយ និងពន្ធដែលត្រូវបង់នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតនៃសហភាពគយ (សាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស សហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដូចជាប្រសិនបើទំនិញត្រូវបានដាក់នៅលើ ទឹកដីនៃរដ្ឋជាសមាជិកទាំងនេះនៃសហភាពគយក្រោមនីតិវិធីគយសម្រាប់ការដោះលែងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក ឬការនាំចេញ ដោយមិនគិតពីការអនុគ្រោះពន្ធ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ ពន្ធ។ វាប្រែថាចំនួនសន្តិសុខសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធគួរតែស្មើនឹង 1,140,000 រូប្លិ៍ដែលលើសពីចំនួនពន្ធគយនិងពន្ធដែលត្រូវបង់នៅពេលចេញផ្សាយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ នេះមានន័យថាការគ្រប់គ្រងចំណូលគយក្នុងករណីនេះកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ការវិភាគប្រៀបធៀបដែលបានធ្វើឡើងបង្ហាញថា វាមិនមានផលចំណេញសម្រាប់អ្នកនាំចូលក្នុងការនាំចូល និងឆ្លងកាត់ប្រទេសបេឡារុស្ស និងរុស្ស៊ីនោះទេ។

ដើម្បីយកឈ្នះលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន វិធីសាស្រ្តមួយត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីកំណត់បរិមាណសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធដោយផ្អែកលើអត្រាពន្ធគយបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ពន្ធគយនាំចូល និងសម្រាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃអតិបរមា 20% ។ ជាមួយនឹងការរំពឹងទុកនៃការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃច្បាប់ពន្ធដារ និងការអនុម័តអត្រាឯកសណ្ឋានសម្រាប់ពន្ធដោយប្រយោល ដើម្បីបង្កើតលំហសេដ្ឋកិច្ចតែមួយ។

លើសពីនេះ សំណើមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង និងសមហេតុផលដោយផ្អែកលើច្បាប់របស់សហភាពគយ ដើម្បីរួមបញ្ចូលពន្ធគយសម្រាប់ប្រតិបត្តិការគយក្នុងបរិមាណសន្តិសុខ ចាប់តាំងពីពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលជាសមាជិកសហភាពគយ ការចែករំលែកពន្ធគយនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃ ការទូទាត់ពន្ធគយមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងទាំងតម្លៃ និងភាគរយ ដែលជាការពិតអវិជ្ជមាន និងបម្រើជាការលើកទឹកចិត្តក្នុងការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញនូវវិធីសាស្រ្តក្នុងការកំណត់អត្រាពន្ធគយ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវគុណសម្បត្តិនៃវិធីសាស្រ្តនៃប្រទេសសមាជិកទាំងបីនៃសហភាពគយ នោះគឺ វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតអត្រាថេរអាស្រ័យលើក្រមពន្ធបង្រួបបង្រួមនៃលេខកូដសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនិងចំនួនទំនិញ។ មុនពេលការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីអនុវត្តវិធីសាស្រ្តបង្រួបបង្រួមសម្រាប់កំណត់ចំនួនពន្ធគយសម្រាប់ប្រតិបត្តិការគយ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យបញ្ចូលចំនួនទាំងនេះទៅក្នុងបរិមាណសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការទូទាត់ពន្ធគយ។

នៅក្នុងវិស័យផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយពន្ធគយនាំចូល មានកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការបង្កើត និងការអនុវត្តនៅក្នុងសហភាពគយ នៃនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកពន្ធគយនាំចូល (អាករ ពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀតដែលមានឥទ្ធិពលសមមូល) ចុះថ្ងៃទី ខែឧសភា។ 20, 2010. វាចែងថាពន្ធគយនាំចូលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងគណនីតែមួយនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់ប្រទេសដែលពួកគេត្រូវបានបង់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់គយនៃសហភាពគយ ហើយត្រូវបានចែកចាយទៅថវិកានៃប្រទេសក្នុង អនុលោមតាមស្តង់ដារចែកចាយដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស - 4,70%, សាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន - 7,33%, សហព័ន្ធរុស្ស៊ី - 87,97% ។ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃឆ្នាំ 2010 មានតុល្យភាពអវិជ្ជមាននៅក្នុងពន្ធគយនាំចូលដែលបានចែកចាយ: ថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានទទួលការខ្វះខាតចំនួន 22 ពាន់លានរូប្លិ៍។ ក្នុងន័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតនាយកដ្ឋានមួយនៅក្នុងអគ្គនាយកដ្ឋានគយ និងពាណិជ្ជកម្មសហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសនៃនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការសម្របសម្រួលការប្រមូលពន្ធនាំចូល ការប្រាក់ និងការពិន័យលើពួកគេនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស និងសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ មុខងារសំខាន់ៗដែលរួមមានការត្រួតពិនិត្យប្រចាំថ្ងៃលើការទទួលការទូទាត់ក្រោមការប្រកាសដែលបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋនៃសហភាពគយ និងការបំពេញទម្រង់ស្ថិតិសមស្រប ក៏ដូចជាការបង្កើតសំណើទៅអាជ្ញាធរគយអំពីហេតុផលសម្រាប់ការ ការមិនទទួលបានមូលនិធិ។

ទាក់ទងទៅនឹងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃវិធីសាស្រ្តដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងអនុសាសន៍ជាក់ស្តែង ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណគឺមានបញ្ហាខ្លាំងណាស់ដោយសារតែភាពជាក់លាក់នៃដំណើរការ និងទំនាក់ទំនងនៃលទ្ធផល។ ដូច្នេះ ក្នុងករណីនេះ វាជាការល្អបំផុតក្នុងការប្រើសំណុំនៃលក្ខណៈ (ប៉ារ៉ាម៉ែត្រ) ដែលរួមគ្នានឹងអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់ទទួលបានការវាយតម្លៃដោយស្មើភាពនៃលទ្ធផល។ ភាពស្មុគស្មាញបន្ថែមក្នុងករណីនេះក៏ស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថា តាមក្បួន ប៉ារ៉ាម៉ែត្របែបនេះត្រូវបានធ្វើជាផ្លូវការតិចតួច ហើយជារឿយៗមិនអាចមានកន្សោមបរិមាណដែលបានកំណត់ទុកជាមុននោះទេ។

វិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់ និងដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត និងការបង្កើតចំណូលគយអាចត្រូវបានកំណត់ដោយប្រព័ន្ធនៃសូចនាករបរិមាណ និងគុណភាពដូចខាងក្រោម យោងទៅតាមការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយមួយត្រូវបានអនុវត្ត៖

1) ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការប្រមូលគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត;

2) ចំណែកនៃការត្រឡប់មកវិញ មូលនិធិដែលប្រមូលបានច្រើនហួសហេតុ។

3) វត្តមាននៃតំណភ្ជាប់បន្ថែម;

4) ចំណែកនៃការសម្រេចចិត្តលុបចោលទាក់ទងនឹងការបង់ពន្ធគយ;

5) ការអនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ការវាយតម្លៃប្រៀបធៀបនៃវិធីសាស្រ្តពីរគឺជាបញ្ហាប្រៀបធៀបវ៉ិចទ័រដែលជាសមាសធាតុនៃបរិមាណនិងគុណភាពនៅក្នុងធម្មជាតិ។ ការវាយតម្លៃស្មុគ្រស្មាញគឺផ្អែកលើគោលការណ៍អតិបរិមា (ភាពមិនប្រាកដប្រជា) ដែលប្រើក្នុងទ្រឹស្ដីប្រូបាប៊ីលីតេដើម្បីកំណត់លក្ខណៈច្បាប់នៃការចែកចាយអថេរចៃដន្យ។ សូចនាករបរិមាណ និងគុណភាពដែលបង្ហាញពីជម្រើសដែលមានស្រាប់ និងដែលបានស្នើឡើង និងមេគុណទម្ងន់ដែលទទួលបានដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃ entropy អតិបរមាត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងតារាងទី 4 ។

តារាងទី 4

សូចនាករកំណត់លក្ខណៈនៃការប្រែប្រួលដែលមានស្រាប់ និងដែលបានស្នើឡើងនអ្នក

ឈ្មោះសូចនាករ	ជម្រើសដែលមានស្រាប់	ជម្រើសដែលបានណែនាំ	ជម្រើសដែលមានស្រាប់	ជម្រើសដែលបានណែនាំ	មេគុណទម្ងន់
ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវិធានការដើម្បីប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត (សមាមាត្រនៃការទូទាត់សងទៅនឹងបំណុលដែលមិនរាប់បញ្ចូល សមាមាត្រនៃការបង្វិលសងវិញនៃពន្ធគយទៅនឹងការកើនឡើង)
ចំណែកនៃការត្រឡប់មកវិញនៃមូលនិធិដែលប្រមូលបានច្រើនហួសហេតុ (សមាមាត្រនៃចំនួននៃការត្រឡប់មកវិញទៅចំនួននៃការងើបឡើងវិញ)
វត្តមាននៃតំណភ្ជាប់បន្ថែម
ចំណែកនៃការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានលុបចោលទាក់ទងនឹងការបង់ពន្ធគយ
អនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន

ដោយគិតពីទិន្នន័យទាំងនេះ ជម្រើសដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតបង្កើនកម្រិតនៃការប្រមូលរបស់ពួកគេជាមធ្យម 76% បើប្រៀបធៀបជាមួយបច្ចុប្បន្ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងវិធីសាស្រ្តដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងនិក្ខេបបទ និងអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងដែលទទួលបាននៅលើមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការរៀបចំការប្រមូលពន្ធ និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតផ្តល់នូវការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ជាទូទៅ និក្ខេបបទដោះស្រាយបញ្ហាវិទ្យាសាស្ត្រជាបន្ទាន់ រួមមានការអភិវឌ្ឍឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងវិធីសាស្រ្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍អនុសាសន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់ការកែលម្អការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រទេសដទៃទៀតនៃ សហភាពគយ។ ជាលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយរបស់វា លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រថ្មីត្រូវបានទទួល ដែលមានសារៈសំខាន់ទ្រឹស្តី និងតម្លៃជាក់ស្តែង។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

1. គំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការគ្រប់គ្រងគយនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការប្រមូលផ្តុំដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពគយ។

2. ការចាត់ថ្នាក់នៃចំណូលគយដោយអនុលោមតាមក្រមចាត់ថ្នាក់ថវិកា។

3. វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

លទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រទាំងនេះបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើតអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងដែលធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពកើនឡើងក្នុងការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយនិងការបង្កើតប្រាក់ចំណូលគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង CU ។

ការអនុវត្តសំណើទាំងនេះធានាឱ្យមានការកើនឡើងនៃការប្រមូលការទូទាត់ជាមធ្យម 76% ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គោលដៅជាក់ស្តែងនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទត្រូវបានសម្រេច។

ទន្ទឹមនឹងនេះការពឹងផ្អែកខ្ពស់នៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើការនាំចេញថាមពលមិនអនុញ្ញាតឱ្យវាធានាឱ្យបានពេញលេញនូវប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្លួនតាមរយៈការប្រើប្រាស់វិធានការគយតែមួយគត់នៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាសំខាន់នេះ មិនត្រឹមតែត្រូវដោះស្រាយដោយការរៀបចំការប្រមូលពន្ធគយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវបំពេញបន្ថែមដោយយន្តការផ្សេងៗទៀតផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ ដូចជាការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិចំណូលគយ ដើម្បីគាំទ្រ និងជំរុញអ្នកផលិតក្នុងស្រុក។ ការអភិវឌ្ឍន៍និងការបង្កើតសំណុំនៃវិធានការបែបនេះគឺជាភារកិច្ចនៃការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។

ការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់អ្នកនិពន្ធលើប្រធានបទនៃការផ្សព្វផ្សាយ

...

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

លក្ខណៈទូទៅនិងប្រភេទនៃការទូទាត់គយស្របតាមក្រមពន្ធគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃការទូទាត់ដែលប្រមូលដោយអាជ្ញាធរគយ។ នីតិវិធីជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការប្រមូល និងធានាការបង់ពន្ធគយ។

សាកល្បងបន្ថែម ០៣/២៣/២០១១


ប្រភេទនៃការទូទាត់ពន្ធគយនៅក្នុងសហភាពគយ។ នីតិវិធីនៃការបោសសំអាតគយនៃទំនិញ។ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការប្រកាសតម្លៃគយ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនា និងអត្រាពន្ធគយ។ ការកែលម្អប្រព័ន្ធនៃការទូទាត់ពន្ធគយនៅក្នុងសហភាពគយ។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 09/19/2013


គំនិតនិងប្រភេទនៃពន្ធគយ។ លក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ។ លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ។ ការវិភាគស្ថិតិនៃការទូទាត់ពន្ធគយ។ មូលដ្ឋាន លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ពន្ធគយនាំចូល។

ការងារវគ្គសិក្សាបន្ថែម 12/14/2013


ការសិក្សាអំពីខ្លឹមសារ និងលក្ខណៈនៃគណនេយ្យស្ថិតិនៃការទូទាត់គយក្នុងស្ថិតិគយពិសេស។ លក្ខណៈនៃការទូទាត់គយដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃ DVTU ។ បង្កើតការព្យាករណ៍នៃបរិមាណនៃការទូទាត់គយដោយប្រើវិធីសាស្ត្រតម្រឹមវិភាគ។

ការងារវគ្គសិក្សាបន្ថែម ០២/២១/២០១១


ចំណាត់ថ្នាក់នៃការទូទាត់គយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ពន្ធគយជាប្រភេទចម្បងនៃការទូទាត់គយ។ បទពិសោធន៍បរទេសក្នុងការអនុវត្តពន្ធគយ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្កើតពន្ធគយនាំចេញនិងនាំចូលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ហា និងការរំពឹងទុកសម្រាប់កម្មវិធីរបស់ពួកគេ។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 02/28/2010


ការសិក្សាអំពីខ្លឹមសារនៃការទូទាត់ពន្ធគយ តួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការបង្កើតថវិកាសហព័ន្ធ។ សិក្សាពីនីតិវិធី និងកាលបរិច្ឆេទនៃការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ។ ទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់ការកែលម្អការគ្រប់គ្រងគយលើការគណនា និងការបង់ពន្ធគយ។

ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 04/21/2014


ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការមិនបំពេញ (ការបំពេញមិនត្រឹមត្រូវ) នៃកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធគយ។ បទដ្ឋាននៃគយ ពន្ធដារ រដ្ឋបាល សាខាហិរញ្ញវត្ថុនៃច្បាប់គ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រមូល និងការបង់ពន្ធគយ។

និក្ខេបបទបន្ថែម ០១/១១/២០១៦


ខ្លឹមសារសេដ្ឋកិច្ច និងប្រភេទនៃការទូទាត់ពន្ធគយ។ ការកំណត់រង្វង់អ្នកបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ។ ល័ក្ខខ័ណ្ឌទូទៅ និងវិធីសាស្រ្តនៃការធានាការបង់ពន្ធគយ។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការទូទាត់ពន្ធគយនៅក្នុងសហភាពគយ ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការមិនបង់ប្រាក់។

ការងារវគ្គសិក្សាបន្ថែម 10/21/2014


ទំនាក់ទំនងសង្គមដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ និងគយ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងដំណើរការទូទាត់ ការប្រមូល និងការអនុវត្តពន្ធគយ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់ ការប្រមូល និងការអនុវត្តពន្ធគយ។

អរូបី, បានបន្ថែម 09/25/2016


គំនិតនិងប្រភេទនៃពន្ធគយ។ គោលនយោបាយសារពើពន្ធរបស់អាជ្ញាធរគយ។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ។ ការប្រមូលពន្ធគយក្នុងអំឡុងពេលនីតិវិធីគយ។ ការផ្លាស់ប្តូរអត្រាពន្ធគយក្រោមអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។

អគ្គនាយកដ្ឋានអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

1) ការរៀបចំ ការសម្របសម្រួល និងការគ្រប់គ្រងនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ។

2) ការរៀបចំនិងការត្រួតពិនិត្យនៃអន្តរកម្មព័ត៌មានរវាងសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងអាជ្ញាធរគយនៅពេលទទួលនិងបញ្ជូនព័ត៌មានអំពីចលនានៃមូលនិធិ;

3) រៀបចំ និងគ្រប់គ្រងការរក្សាកំណត់ត្រាប្រតិបត្តិការនៃពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ និងការបង្កើតរបាយការណ៍ដោយអាជ្ញាធរគយ។

4) ការរៀបចំ និងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពយន្តការសម្រាប់ការទូទាត់ពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ។

5) ធានានូវការវិភាគ និងការព្យាករណ៍នៃចំនួនបង្កាន់ដៃទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធនៃពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ។

6) ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជា ប្រព័ន្ធគណនេយ្យ និងការត្រួតពិនិត្យលើការគណនា និងការប្រមូលពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ ការអនុវត្តអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការទូទាត់នៃការទូទាត់ និងការអនុគ្រោះពន្ធ។ រួមទាំងការប្រើប្រាស់កម្មវិធីស្វ័យប្រវត្តិ;

7) ការរៀបចំនិងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងការប្រមូលពន្ធគយពន្ធនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយទាក់ទងនឹងទំនិញដែលនាំចូលក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងនាំចេញពីសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

8) ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈសម្រាប់ការរក្សា "ការចុះឈ្មោះ" អ្នកតំណាងគយនិងការគ្រប់គ្រងការផ្តល់ដោយនាយកដ្ឋានគយក្នុងតំបន់ (តទៅនេះ - RTU) នៃសេវាសាធារណៈនៃការចេញនិងដកហូតវិញ្ញាបនបត្រគុណវុឌ្ឍិរបស់អ្នកឯកទេសក្នុងប្រតិបត្តិការគយ។

9) ការរៀបចំការសម្របសម្រួលនិងការត្រួតពិនិត្យនៃពាក្យសុំដោយអាជ្ញាធរគយនៃការធានាការបង់ប្រាក់ពន្ធគយនិងពន្ធ។

10) ការរៀបចំ ការសម្របសម្រួល និងការត្រួតពិនិត្យការស្នើសុំដោយអាជ្ញាធរគយនៃវិធានការសម្រាប់ការប្រមូលពន្ធគយដោយបង្ខំ ការពិន័យ និងការប្រាក់។

សមាសភាពនៃចំណូលគយ៖

1. ការទូទាត់គយ៖

ពន្ធគយនាំចូល

ពន្ធគយនាំចេញ

2.VAT ត្រូវបានគិតថ្លៃនៅពេលនាំចូលទំនិញចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

3. ពន្ធអាករដែលបានបង់នៅពេលនាំចូលទំនិញចូលទៅក្នុងទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

4. គយ; ថ្លៃសេវា (សម្រាប់ការបោសសំអាតគយនៃទំនិញ, សម្រាប់គយគយ, សម្រាប់ការផ្ទុក)

ពីបុគ្គល៖ ។ 1) ក្នុងអត្រាផ្ទះល្វែង (ប្រសិនបើតម្លៃទំនិញដែលនាំចូលដោយបុគ្គលគឺពី 65 ទៅ 650 ពាន់រូប្លិ៍មិនលើសពី 50 គីឡូក្រាម)

2) នៅក្នុងទម្រង់នៃការទូទាត់គយសរុប (ប្រសិនបើតម្លៃនៃទំនិញដែលនាំចូលដោយបុគ្គលលើសពី 650 ពាន់រូប្លិ៍)

5. ការទូទាត់ ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ

6. មូលនិធិពីការលក់ទំនិញដែលរឹបអូស មូលនិធិពីការលក់វត្ថុបញ្ចាំ ការផាកពិន័យ និងការផាកពិន័យ ការប្រាក់សម្រាប់ការផ្តល់ការពន្យារ ការប្រាក់សម្រាប់ការផ្តល់ផែនការរំលោះ ការពិន័យ; ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការធានាសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ

សំណួរលេខ 57 ។ តួនាទីរបស់នាយកដ្ឋានពន្ធគយក្នុងការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនានិងភាពពេញលេញនៃការបង់ពន្ធគយ។

នាយកដ្ឋានរៀបចំការប្រមូលការទូទាត់ពន្ធគយ (OOVTP) គឺជាផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋបាលគយក្រុងម៉ូស្គូ។

១.២. នាយកដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំការប្រមូលការទូទាត់គយរបស់ MTU នាយកដ្ឋានទូទាត់គយនៃផ្ទះគយនិងក្រុមនៃការទូទាត់គយប៉ុស្តិ៍គយបង្កើតបានជាសេវាទូទាត់គយរួមនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃគណៈកម្មាធិការគយរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបន្តដំណើរការ។ គោលនយោបាយបង្រួបបង្រួមក្នុងតំបន់នេះ។

គោលបំណងសំខាន់របស់នាយកដ្ឋានគឺ៖

ធានាបាននូវការប្រមូលពន្ធគយគ្រប់ប្រភេទយ៉ាងពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលាពីអ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបរទេស។

ត្រួតពិនិត្យការទទួលពន្ធគយ រៀបចំអន្តរកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងអាជ្ញាធរគយ និងស្ថាប័ននៃប្រព័ន្ធធនាគារ និងសេវាពន្ធក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រមូលពន្ធគយ និងផ្ទេរពួកវាទៅថវិកាសហព័ន្ធ។

ការផ្តល់ជំនួយជាវិធីសាស្រ្ត និងជាក់ស្តែងដល់គយក្នុងការរៀបចំការងាររបស់នាយកដ្ឋាន (ក្រុម) នៃការទូទាត់គយ។

មុខងារ

នាយកដ្ឋាន​រៀបចំ​ការ​ប្រមូល​ពន្ធគយ ស្របតាម​ភារកិច្ច​ដែល​បាន​ប្រគល់​ឱ្យ​នោះ អនុវត្ត​មុខងារ​ដូច​ខាងក្រោម ៖

អនុវត្តគណនេយ្យ និងការគ្រប់គ្រងកណ្តាលនៅពេលបង្ហាញអត្ថប្រយោជន៍ និងចំណូលចិត្តពន្ធ និងពន្ធ រួមទាំងបរិមាណនៃថ្លៃដើម និងបរិមាណកូតា។

ត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាពន្ធគយស្របតាមឯកសារបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ចុះឈ្មោះ DT ដែលតាមរយៈការនាំចូលគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ត្រូវបានអនុវត្តទៅក្នុងដើមទុនអនុញ្ញាតរបស់សហគ្រាសដែលមានការវិនិយោគពីបរទេស។

គ្រប់គ្រងចលនានៃមូលនិធិនៅក្នុងគណនីគយនៅលើមូលដ្ឋាននៃសន្លឹកចំណូល និងរបាយការណ៍ដែលបានដាក់ជូនដោយគយ។

រក្សា​នូវ​មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​អេឡិចត្រូនិក​បង្រួបបង្រួម​នៃ​ពន្ធគយ​សម្រាប់​ការ​គណនា​និង​ការ​ប្រមូល​ពន្ធគយ​ដោយ​ផ្អែក​លើ​ព័ត៌មាន​ពី​ការិយាល័យ​គយ​និង​ធនាគារ។

ចងក្រង និងបញ្ជូនរបាយការណ៍រួមទៅសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីតាមតំបន់ និងតាមការិយាល័យគយ រៀបចំព័ត៌មានប្រតិបត្តិការសម្រាប់តម្រូវការរបស់ MTU សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នីតិវិធីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យការបង្គរ និងការបង់ពន្ធគយ

ការត្រួតពិនិត្យលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការបង់ពន្ធគយត្រូវបានអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងដំណាក់កាលជាច្រើន។

ដំណាក់​កាល​ដំបូង​គឺ​ពិនិត្យ​មើល​ថា​តើ​មាន​បំណុល​ក្នុង​ពន្ធ​គយ​ឬ​អត់។

ដំណាក់កាលទីពីរគឺការត្រួតពិនិត្យការបំពេញត្រឹមត្រូវនៃជួរឈរ DT នីមួយៗ

ដំណាក់កាលទីបីគឺការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាពន្ធគយក្នុងជួរទី 47 នៃប្រកាសទំនិញ។

ដំណាក់កាលទី៤ គឺការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការបង់ពន្ធគយ។

ដំណាក់​កាល​ទី​ប្រាំ​គឺ​ការ​ផ្តល់​ផែនការ​ពន្យារ​ពេល​ឬ​ការ​បង់​រំលស់​សម្រាប់​ការ​បង់​ពន្ធគយ។

សំណួរលេខ 58 ។ សមាសភាពរចនាសម្ព័ន្ធនិងសក្ដានុពលនៃការទូទាត់គយនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការបង់ពន្ធគយរួមមាន ពន្ធគយ (ការនាំចូល និងនាំចេញ) ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានកំណត់នៅពេលនាំចូលទំនិញចូលទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពន្ធលើការប្រមូលពន្ធនៅពេលនាំចូលទំនិញចូលទឹកដីគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាពន្ធគយ។

ពន្ធគយមានគោលបំណងអនុវត្តមុខងារបទប្បញ្ញត្តិ និងការពារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សារៈសំខាន់សារពើពន្ធរបស់វាមិនគួរត្រូវបានថយចុះទេ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ចនាំចេញ។

អាករលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធអាករក៏មានធាតុផ្សំបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែរ ប៉ុន្តែវាមានលក្ខណៈខុសគ្នា - ដើម្បីផ្តល់ទំនិញបរទេសជាមួយនឹងការព្យាបាលពន្ធស្មើៗគ្នាជាមួយនឹងទំនិញក្នុងស្រុកនៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុករបស់ប្រទេស។

ពន្ធគយបម្រើជាការទូទាត់សម្រាប់សេវាកម្មផ្តល់ដោយអាជ្ញាធរគយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេវាកម្មទាំងនេះភាគច្រើនមានលក្ខណៈមិនមែនទីផ្សារ ដែលមានន័យថាពួកគេគ្មានជម្រើស និងគ្មានតម្លៃដូចនោះទេ។ មាត្រា 8 នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទូទៅស្តីពីពន្ធគយ និងពាណិជ្ជកម្ម (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងឆ្នាំ 1994) ផ្តល់នូវគោលការណ៍មួយចំនួនសម្រាប់ការបង្កើត និងការអនុវត្តពន្ធគយលើការនាំចូល។ ជាពិសេស អត្រាពន្ធគយត្រូវតែឆ្លើយតបទៅនឹងកម្រិតមធ្យមនៃការចំណាយសម្រាប់ការផ្តល់សេវាពាក់ព័ន្ធដោយអាជ្ញាធរគយ។ លើសពីនេះ ពន្ធគយមិនគួរត្រូវបានបង់សម្រាប់គោលបំណងសារពើពន្ធនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែជាសំណងសម្រាប់ការចំណាយរបស់អាជ្ញាធរគយ។

សមាសភាពនៃពន្ធគយ- បញ្ហាសំខាន់បំផុតមួយទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ នៅក្រោម ការទូទាត់គយ ស្វែងយល់អំពីការទូទាត់គ្រប់ប្រភេទដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកចូលរួមពាណិជ្ជកម្មបរទេសទៅកាន់អាជ្ញាធរគយ។ក្នុងចំណោម​ពួកគេ:

ពន្ធគយ;

ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណដោយអាជ្ញាធរគយ និងការបន្តរបស់ពួកគេ;

ថ្លៃសេវាចេញវិញ្ញាបនបត្រគុណវុឌ្ឍិរបស់អ្នកឯកទេសបោសសំអាតគយនិងបន្តសុពលភាពរបស់វា;

ថ្លៃគយសម្រាប់ការបោសសំអាតគយ;

ពន្ធគយសម្រាប់ការរក្សាទុកទំនិញ;

ថ្លៃគយសម្រាប់គយនាំទំនិញ;

ថ្លៃសេវាព័ត៌មាន និងពិគ្រោះយោបល់;

ថ្លៃឈ្នួលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តបឋម;

ពន្ធគយប្រមូលក្នុងអត្រាឯកសណ្ឋាន; - ពន្ធផ្សេងទៀតការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទំព័របច្ចុប្បន្ន៖ ៧ (សៀវភៅមានសរុប ១៣ទំព័រ) [មានអត្ថបទអាន៖ ៩ទំព័រ]

២.២. ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ និងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ៖ ទំនាក់ទំនងនៃគំនិត (ទិដ្ឋភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់)

គំនិតនៃ "ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ" ត្រូវបានប្រើប្រាស់កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ទាំងនៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី និងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៅកម្រិតនៃសហភាពគយ។ 307
សូមមើលឧទាហរណ៍៖ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋនៃ EurAsEC ចុះថ្ងៃទី 6 ខែតុលា ឆ្នាំ 2007 លេខ 1 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2009 លេខ 14) “ស្តីពីការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នៃសហភាពគយក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ សហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី” // ការប្រមូលឯកសារមូលដ្ឋាននៃសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ ទី 2 ed ។ M. , 2008; គេហទំព័រផ្លូវការរបស់គណៈកម្មការសហភាពគយ។ URL៖ http://tsouz.ru

ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា សមាជិក​សភា​មិន​បង្ហាញ​ពី​និយមន័យ​នៃ​គោល​គំនិត​នេះ​ទេ។

ដូច្នេះឧទាហរណ៍នៅក្នុងផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 147 នៃច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិគយចែងថា "ការប្រគល់ពន្ធគយនិងពន្ធដែលបង់លើសឬលើសគឺត្រូវបានអនុវត្តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរគយដែលគ្រប់គ្រងមូលនិធិទាំងនេះ" ។ ផ្នែកទី 4 សិល្បៈ។ 121 នៃច្បាប់នេះចែងថា "អាជ្ញាធរគយដែលគ្រប់គ្រងមូលនិធិទាំងនេះកំណត់ការទូទាត់ជាមុនថាជាការទូទាត់គយឬវត្ថុបញ្ចាំជាសាច់ប្រាក់តាមប្រភេទនិងចំនួនរបស់ពួកគេ" ។

លើសពីនេះទៀតគំនិតនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មដោយរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី។ នេះ​បើ​តាម​យុទ្ធសាស្ត្រ​អភិវឌ្ឍន៍​សេវា​គយ 308
សូមមើល: បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 2575-r (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 15 ខែមេសាឆ្នាំ 2014 លេខ 612-r) "ស្តីពីយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេវាគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរហូតដល់ ឆ្នាំ ២០២០” // SZ RF ។ 2013. លេខ 2, សិល្បៈ។ ១០៩; 2014. លេខ 18, ផ្នែកទី 4, សិល្បៈ។ ២២២០.

សូចនាករគោលដៅមួយក្នុងចំណោមសូចនាករគោលដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេវាកម្មគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ "កម្រិតនៃការបំពេញគោលដៅដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលដល់ថវិកាសហព័ន្ធដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយ" ។ លើសពីនេះទៀត ដោយអនុលោមតាមយុទ្ធសាស្ត្រ "ការកែលម្អមុខងារសារពើពន្ធគឺផ្អែកលើការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យលើការអនុលោមតាមច្បាប់គយ ... ក៏ដូចជាការអនុវត្តដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌនៃច្បាប់ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធទាក់ទងនឹងចំណូល។ គ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយ”។

សេវាគយសហព័ន្ធក៏កំពុងដំណើរការយ៉ាងសកម្មជាមួយនឹងគំនិតនេះផងដែរ។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 2007 សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានចេញបទបញ្ជា "ស្តីពីការកែលម្អការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ" ។ 309
សូមមើល: លំដាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 11 ខែមករាឆ្នាំ 2007 លេខ 6-r "ស្តីពីការកែលម្អការគ្រប់គ្រងនៃការទូទាត់គយ" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 14 ខែមករាឆ្នាំ 2010 លេខ 23) // ព្រឹត្តិបត្រគយ។ 2007. លេខ 3; សេចក្តីថ្លែងការណ៍គយ។ 2010. លេខ 2 ។

គួរកត់សម្គាល់ជាពិសេសគឺការពិតដែលថានៅក្នុងលំដាប់ចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលក្នុងចំណោមអំណាចនៃគយ "ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយពន្ធនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ" ។ 310
សូមមើលកថាខណ្ឌទី 33 នៃកថាខណ្ឌទី 6 នៃបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីគយ ត្រូវបានអនុម័ត។ លំដាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 លេខ 1700 "ស្តីពីការអនុម័តនៃបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីរដ្ឋបាលគយក្នុងតំបន់និងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីគយ" // Rossiyskaya Gazeta ។ 2015. ថ្ងៃទី 14 ខែមករា។

ហើយ​អំណាច​នៃ​នាយកដ្ឋាន​គយ​ក្នុង​តំបន់​រួម​មាន “ការរៀបចំ និង​ការគ្រប់គ្រង​ការគ្រប់គ្រង​ពន្ធគយ ពន្ធ និង​ការទូទាត់​ផ្សេងទៀត ដែល​ការប្រមូល​ត្រូវ​ប្រគល់​ឲ្យ​អាជ្ញាធរ​គយ” 311
សូមមើលកថាខណ្ឌទី 9 នៃកថាខណ្ឌទី 6 នៃបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីរដ្ឋបាលគយក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានអនុម័ត។ លំដាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 លេខ 1700 "ស្តីពីការអនុម័តនៃបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីរដ្ឋបាលគយក្នុងតំបន់និងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីគយ" // Rossiyskaya Gazeta ។ 2015. ថ្ងៃទី 14 ខែមករា។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ឯកសារមិនពន្យល់ពីគោលគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់មិនមានការសិក្សាទូលំទូលាយដែលផ្តោតលើបញ្ហានេះទេ។ ការសិក្សាអំពីការគ្រប់គ្រងពន្ធគយត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃវិទ្យាសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះ។ ជាឧទាហរណ៍ A.A. Artemyev នៅកម្រិតស្រាវជ្រាវវិចារណកថា ចាត់ទុកការទូទាត់ពន្ធគយជាទិសដៅនៃគោលនយោបាយពន្ធរបស់រដ្ឋ។ 312
សូមមើល: Artemyev A.A. ការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយជាទិសដៅនៃគោលនយោបាយពន្ធ: អរូបី។ ឌី បណ្ឌិត សេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាសាស្ត្រ។ M. , ឆ្នាំ 2010 ។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃគំនិតនៃ "រដ្ឋបាល" ដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែកមុននៃការងារនេះ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពគ្រប់គ្រងដែលធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់។ វាហាក់ដូចជាថាសកម្មភាពបែបនេះគឺទាក់ទងទៅនឹងការប្រមូលពន្ធគយដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសសមាជិក EAEU ក៏ដូចជាគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់សហជីព និងថ្នាក់ជាតិ។

ដូច្នេះវាហាក់ដូចជាអាចបែងចែកពីរកម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយ - សហជីពនិងថ្នាក់ជាតិ។ ការបែងចែកនេះគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់សិក្សាពីលក្ខណៈរបស់វា។

ការសិក្សាថ្នាក់ជាតិនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយនិងការកំណត់អត្តសញ្ញាណលក្ខណៈរបស់វាគួរចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការវិភាគផ្នែកច្បាប់នៃមុខងារសំខាន់ៗ (ការទទួលខុសត្រូវ) របស់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានរាយក្នុងសិល្បៈ។ 12 នៃច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិគយដែលរួមមាន:

- ការប្រមូលពន្ធគយ ពន្ធ ប្រឆំាងការបោះចោល ពន្ធពិសេស និងប្រឆាំងការប្រមូលពន្ធគយ។

- គ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃកាតព្វកិច្ច ពន្ធ និងថ្លៃសេវាដែលបានបញ្ជាក់។

- ចាត់វិធានការដើម្បីអនុវត្តពួកគេ។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ មានមុខតំណែងមួយដែលយោងទៅតាមគោលគំនិតនៃ "ការប្រមូលពន្ធគយ" រួមបញ្ចូលមិនត្រឹមតែសកម្មភាពនៃការប្រមូលការទូទាត់ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងការប្រមូលដោយបង្ខំរបស់ពួកគេផងដែរ។ ដូច្នេះ I. S. Nabirushkina បង្កើតនិយមន័យដូចខាងក្រោមៈ "ការប្រមូលពន្ធគយ - សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយ (ពន្ធ) ក្នុងគោលបំណងទទួលបានមូលនិធិពីអ្នកបង់ប្រាក់ (ក្នុងករណីបង់ប្រាក់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត) ក៏ដូចជាការប្រើប្រាស់វិធានការបង្ខំដើម្បីប្រមូលបំណុលក្នុងករណី។ នៃការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ កូនបំណុលមានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់ឱ្យពួកគេ" 313
Nabirushkina I.S. បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់នៃការទូទាត់ និងការប្រមូលការទូទាត់ពន្ធគយ៖ ឌី។ បណ្ឌិត ផ្លូវច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ។ Saratov, 2014. – ទំព័រ 57 ។

ជំហររបស់អ្នកនិពន្ធហាក់ដូចជាសមហេតុផលសម្រាប់ហេតុផលខាងក្រោម។ ទីមួយ វចនានុក្រមពន្យល់បង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃគោលគំនិតនៃ "ការប្រមូល" តាមរយៈសទិសន័យ "យក", "ប្រមូល" ។ ទីពីរ ពន្ធគយគឺជាការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច ការប្រមូលរបស់ពួកគេគឺជាការចាំបាច់ ពួកគេត្រូវតែបង់ដោយមិនគិតពីបំណងប្រាថ្នានៃកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ ក្នុងករណីដែលការទូទាត់មិនត្រូវបានបង់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការបញ្ជាទិញជាកំហិតត្រូវបានអនុវត្ត ដែលត្រូវបានធានាដោយកម្លាំងរបស់រដ្ឋ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ វាជាការសមស្របក្នុងការនិយាយអំពីទម្រង់នៃការប្រមូលពន្ធគយចំនួនពីរគឺ៖ បង្ខំ និងមិនបង្ខំ (ដោយស្ម័គ្រចិត្ត)។ ទីបី គោលដៅ និងលទ្ធផលចុងក្រោយ ទាំងនៅក្នុងករណីនៃការប្រមូលដោយបង្ខំ និងនៅក្នុងករណីនៃការប្រមូលការទូទាត់គឺដូចគ្នា - នេះគឺជាការផ្ទេរមូលនិធិទៅថវិកា។

អំណាចនៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការប្រមូលពន្ធគយអាចត្រូវបានបង្ហាញដូចខាងក្រោម:

1) ការអនុម័តច្បាប់បទដ្ឋានកំណត់ជាពិសេស: នីតិវិធីសម្រាប់ការបិទបំណុលសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ (បំណុល), ពិន័យ, ការប្រាក់, ទទួលស្គាល់ថាជាការអស់សង្ឃឹមសម្រាប់ការប្រមូលព្រមទាំងបញ្ជីនៃឯកសារបញ្ជាក់ពីកាលៈទេសៈនៃការទទួលស្គាល់បែបនេះ។ បំណុលដូចជាអស់សង្ឃឹមសម្រាប់ការប្រមូល; ទម្រង់ស្តង់ដារនៃកិច្ចព្រមព្រៀងលើការអនុវត្តនីតិវិធីកណ្តាលសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ។ នីតិវិធី និងបច្ចេកវិជ្ជាសម្រាប់អនុវត្តប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ ការបង់ប្រាក់ជាមុន ការផាកពិន័យ ការប្រាក់ ការផាកពិន័យដោយប្រើស្ថានីយអេឡិចត្រូនិក ស្ថានីយទូទាត់ និងម៉ាស៊ីនអេធីអឹម។ ទម្រង់បែបបទនៃសំណើសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបំពេញវា; ទម្រង់បែបបទ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបំពេញរបាយការណ៍របស់អាជ្ញាធរគយស្តីពីការរកឃើញការពិតនៃការមិនបង់ប្រាក់ ឬការទូទាត់មិនពេញលេញនៃពន្ធគយ។ ចំនួនថេរនៃសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ ពន្ធទាក់ទងនឹងប្រភេទទំនិញមួយចំនួន។ល។

2) ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យលើការអនុលោមតាមច្បាប់គយ ក៏ដូចជាលើការគណនាត្រឹមត្រូវ និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ កាតព្វកិច្ចពិសេស និងប្រឆាំងការបង្រ្កាប ការប្រឆាំងការចែកចាយបឋម ពន្ធប្រឆំាងពិសេស និងបឋម ថ្លៃកែឆ្នៃទាក់ទងនឹងយានជំនិះ។ ;

3) សមយុទ្ធដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៃអំណាចថវិការបស់ប្រធានអ្នកគ្រប់គ្រងនៃចំណូលថវិកាសហព័ន្ធ;

4) ការប្រមូលពន្ធគយ ពន្ធ ប្រឆំាងការបោះចោល ពន្ធពិសេស និងប្រឆាំងការបង្រ្កាប ការប្រឆាំងការបោះចោលបឋម ពន្ធប្រឆំាងពិសេស និងបឋម ពន្ធគយ ការផាកពិន័យ ការប្រាក់ ការចាត់វិធានការសម្រាប់ការប្រមូលដោយបង្ខំរបស់ពួកគេ;

5) ការសងប្រាក់វិញនៃចំនួនពន្ធគយ ពន្ធ និងមូលនិធិផ្សេងទៀតដែលបានបង់លើស ឬគិតថ្លៃលើស ការទូទាត់ជាមុន ពន្ធគយ ការពិន័យ ប្រាក់បញ្ញើជាសាច់ប្រាក់។

6) ការទទួលយកសន្តិសុខដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ ពន្ធ និងការរឹបអូសលើសន្តិសុខបែបនេះ។

7) ការសម្រេចចិត្តផ្តល់ការពន្យាពេល ឬផែនការដំឡើងសម្រាប់ការទូទាត់ពន្ធគយ និងពន្ធ ឬបដិសេធមិនផ្តល់វា;

8) ការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងធានាដើម្បីធានាការបំពេញកាតព្វកិច្ចក្នុងការបង់ពន្ធគយនិងពន្ធរបស់បុគ្គលមួយចំនួន;

9) ត្រួតពិនិត្យតម្លៃគយនៃទំនិញដែលដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែនគយនៃសហភាពគយ;

10) គ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃពន្ធគយ ពន្ធ និងថ្លៃគយ ចាត់វិធានការសម្រាប់ការប្រមូលដោយបង្ខំរបស់ពួកគេ។

11) ធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យគយនៅក្នុងករណីនៃការមិនបង់ប្រាក់ឬការទូទាត់មិនពេញលេញនៃពន្ធគយនិងពន្ធ។

12) រក្សាការចុះបញ្ជីធនាគារ អង្គការឥណទាន និងអង្គការធានារ៉ាប់រងផ្សេងទៀតដែលមានសិទ្ធិចេញការធានាពីធនាគារសម្រាប់ការបង់ពន្ធគយ និងពន្ធ ដោយធានាបាននូវការបោះពុម្ពផ្សាយនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ពួកគេ និងនៅក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយផ្លូវការរបស់ពួកគេ។

អំណាចដែលបានចុះបញ្ជីធម្មតានៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានបែងចែកជាក្រុមជាច្រើន: 1) ការបង្កើតច្បាប់ក្រោមបង្គាប់ទាក់ទងនឹងការប្រមូលពន្ធគយ; 2) ការប្រមូលពន្ធគយ ការប្រឆាំងការបោះចោល កាតព្វកិច្ចពិសេស និងការប្រឆាំង 3) ការប្រមូលពន្ធគយដោយបង្ខំ; 4) គ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃពន្ធគយ។

គួរកត់សម្គាល់ថា ខណៈពេលដែលការបង្រួបបង្រួមអំណាចនៃនាយកដ្ឋានគយក្នុងតំបន់ (តទៅនេះហៅថា RTU) និងការិយាល័យគយ សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានប្រើប្រាស់គំនិតរដ្ឋបាលម្តងហើយម្តងទៀត។ ដូច្នេះអំណាចនៃ RTU រួមមាន: "ការរៀបចំនិងការត្រួតពិនិត្យនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយពន្ធនិងការទូទាត់ផ្សេងទៀតការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ" "ការកែលម្អការគ្រប់គ្រងពន្ធគយនិងពន្ធជាមួយនឹងការទូទាត់កណ្តាល។ ពន្ធគយ និងពន្ធ”, “ការចែកចាយរវាងស្តង់ដារអាជ្ញាធរគយក្រោមបង្គាប់សម្រាប់ការបង្កើតថវិកាសហព័ន្ធទាក់ទងនឹងចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយ ក៏ដូចជាការវិភាគ ត្រួតពិនិត្យ និងធានាការអនុវត្តរបស់ពួកគេ” 314
សូមមើល: លំដាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 លេខ 1700 "ស្តីពីការអនុម័តនៃបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីរដ្ឋបាលគយក្នុងតំបន់និងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីគយ" // Rossiyskaya Gazeta ។ 2015. ថ្ងៃទី 14 ខែមករា។

នៅក្នុងវេន គយ ការអនុវត្ត ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត អំណាចដូចខាងក្រោមៈ "ការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត ការប្រមូលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរគយ" "ការអនុវត្តសូចនាករត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការបង្កើតថវិកាសហព័ន្ធនៅក្នុង លក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណូលដែលបានគ្រប់គ្រង", "ការបង្កើតនិងការទំនាក់ទំនងទៅកាន់ប៉ុស្តិ៍គយនៃស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតថវិកាសហព័ន្ធនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណូលដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយ", "ការបញ្ជូនរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតថវិកាសហព័ន្ធជាលក្ខខណ្ឌ នៃ​ចំណូល​ដែល​បាន​គ្រប់គ្រង​ដល់​អាជ្ញាធរ​គយ​ជាន់​ខ្ពស់»។ 315
សូមមើល: Ibid ។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃអំណាចនៃអាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយដែលបានធ្វើឡើងនៅថ្នាក់ជាតិអាចត្រូវបានបង្ហាញក្នុងទម្រង់នៃទិសដៅពីរ:

1) ការប្រមូលពន្ធគយ (រួមទាំងការប្រមូលដោយបង្ខំរបស់ពួកគេ);

2) គ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃពន្ធគយ។

ចំពោះសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់នៃសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី វាមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយទេ ព្រោះវាជាវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តច្រើនជាងទិសដៅ។ វិធីសាស្រ្តនេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងបែងចែកទម្រង់ពីរនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ៖

1) ទម្រង់ច្បាប់ - ការអនុម័តដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលពន្ធគយ;

2) ទម្រង់មិនស្របច្បាប់ - ការប្រជុំ ការចេញសេចក្តីណែនាំ ការត្រួតពិនិត្យច្បាប់ និងការអនុវត្តកម្មវិធីរបស់ខ្លួន ។ល។

វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការប្រមូលនិងត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនានិងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលានៃពន្ធគយមានលក្ខណៈសារពើពន្ធច្បាស់លាស់ព្រោះវាមានគោលបំណងជាចម្បងក្នុងការបំពេញបន្ថែមប្រាក់ចំណូល។ ផ្នែកនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃដំណើរការសមាហរណកម្ម និងការបង្កើត EAEU បាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងដំណើរការនៃការប្រមូលការទូទាត់ជាសំណួរ។ ដូច្នេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសមុននេះ គឺត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះលក្ខណៈច្បាប់ផ្សេងៗនៃពន្ធគយនាំចូល និងនាំចេញ។ វាត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាមានលក្ខណៈពិសេសនៃលក្ខណៈច្បាប់នៃពន្ធគយនាំចូលដែលបែងចែកពួកវាទាំងពីរពីពន្ធនាំចេញនិងពីប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការបង់ពន្ធគយ (អត្រាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយពន្ធគយបង្រួបបង្រួម; ចែកចាយរវាងប្រទេសនៃសហភាពគយ។ គណនីតែមួយ មិនអាចទូទាត់ធៀបនឹងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតបានទេ)។ លក្ខណៈពិសេសទាំងនេះបាននាំឱ្យមានការកំណត់កម្រិតថ្មីមួយនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ។

អនុញ្ញាតឱ្យយើងកត់សំគាល់ថាសន្ធិសញ្ញាស្តីពី EAEU ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភាឆ្នាំ 2014 ដែលជួសជុលផ្នែកនៃសកម្មភាពនៃគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីរួមមាន "ការផ្ទេរនិងចែកចាយពន្ធគយនាំចូល" "ពន្ធគយនិងបទប្បញ្ញត្តិមិនមែនពន្ធ" និង។ តំបន់ផ្សេងទៀត។ អនុលោមតាមផ្នែកទី 5 នៃសិល្បៈ។ 84 នៃក្រមពន្ធគយនៃសហភាពគយ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបង់ (ប្រមូល) នៃពន្ធគយនាំចូលគឺជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់ឥណទាន និងការចែកចាយរវាងរដ្ឋ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ និងការចែកចាយបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឧបសម្ព័ន្ធលេខ 5 នៃសន្ធិសញ្ញាស្តីពីសហភាពសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។

វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលថាចំនួនពន្ធនាំចូលត្រូវបានបញ្ចូលជារូបិយប័ណ្ណជាតិទៅក្នុងគណនីតែមួយនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៃរដ្ឋសមាជិកដែលពួកគេត្រូវបានបង់ (រួមទាំងនៅពេលប្រមូល)។ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតត្រូវបានយល់ថាជា "ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋសមាជិកដែលផ្តល់សេវាសាច់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រតិបត្តិថវិកានៃរដ្ឋជាសមាជិកនេះ" (នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នបែបនេះគឺរតនាគារសហព័ន្ធ) ។ នៅក្នុងវេនរបស់ខ្លួន, គណនីតែមួយគឺជាគណនីដែលបានបើកជាមួយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត។ វាត្រូវបានប្រើសម្រាប់គោលបំណងផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយចំណូលរវាងថវិការដ្ឋជាសមាជិក ហើយអាចបើកបានទាំងនៅក្នុងធនាគារជាតិ (កណ្តាល) ឬនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតដែលមានគណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាននៅក្នុងធនាគារជាតិ (កណ្តាល)។

ចំពោះការចែកចាយ ក៏ដូចជាគណនេយ្យសម្រាប់បរិមាណពន្ធគយនាំចូលដែលបានចែកចាយ និងផ្ទេរទៅថវិការដ្ឋជាសមាជិក ក៏ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (រតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ផងដែរ។

វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលសន្ធិសញ្ញាស្តីពី EAEU ផ្តល់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការមិនអនុលោមតាមនីតិវិធីសម្រាប់ការចែកចាយពន្ធគយនាំចូលដែលកើតឡើងប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌពីរមានវត្តមានក្នុងពេលដំណាលគ្នា:

1) ការបរាជ័យក្នុងការផ្ទេរ ឬផ្ទេរប្រាក់មិនពេញលេញទៅគណនីជារូបិយប័ណ្ណបរទេសនៃរដ្ឋសមាជិកក្នុងក្របខ័ណ្ឌពេលវេលាដែលបានបង្កើតឡើង។

2) ការខកខានក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានពីស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតអំពីអវត្តមាននៃចំនួនពន្ធគយនាំចូលដែលស្ថិតនៅក្រោមការចែកចាយ។

រង្វាស់នៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភទាំងនេះគឺការទូទាត់ការប្រាក់យឺតលើចំនួនទាំងមូលនៃបំណុលលទ្ធផលក្នុងអត្រា 0.1% សម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗនៃថ្ងៃប្រតិទិន។ ប្រសិនបើរដ្ឋណាមួយបានបញ្ជូនព័ត៌មានមិនពិតអំពីអវត្តមាននៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវចែកចាយ ក៏ដូចជាប្រសិនបើមូលនិធិមិនត្រូវបានផ្ទេរពេញលេញទេ នោះរដ្ឋដែលបំពានត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកផ្សេងទៀតនូវចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានមកពីការចែកចាយកាតព្វកិច្ចមិនលើសពីថ្ងៃបន្ទាប់។ ថ្ងៃធ្វើការ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាបង់ការប្រាក់លើបំណុល។

ប្រសិនបើមូលនិធិមិនត្រូវបានទទួលទេ នោះនៅថ្ងៃទីបីនៃថ្ងៃធ្វើការ ភាគីដែលរងរបួសមានសិទ្ធិផ្អាកការផ្ទេរចំនួនទឹកប្រាក់ពីគណនីតែមួយរបស់ខ្លួនទៅគណនីរបស់រដ្ឋដែលបំពាន ហើយយកវាទៅក្នុងគណនីដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៅក្នុងថវិកា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋជាសមាជិកផ្សេងទៀត និង EEC ត្រូវតែជូនដំណឹងអំពីការសម្រេចចិត្តបែបនេះ។ ក្នុងករណីនេះ គណៈកម្មការទទួលការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋទាំងអស់ ហើយប្រសិនបើលទ្ធផលនៃការពិគ្រោះយោបល់ ការសម្រេចចិត្តលើការបន្តការចែកចាយពន្ធគយនាំចូលមិនត្រូវបានធ្វើឡើងទេនោះ បញ្ហានេះត្រូវបានដាក់ជូន EEC ដើម្បីពិចារណា។ . ប្រសិនបើស្ថានការណ៍នៅតែមិនអាចកែបាន បញ្ហានោះត្រូវបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិចារណា។

ដូច្នេះយើងអាចសន្និដ្ឋានបានថានៅក្នុងដំណើរការនៃការផ្តល់ឥណទាននិងចែកចាយពន្ធគយនាំចូលតួនាទីសំខាន់ត្រូវបានលេងដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតជាតិ (រតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ អំណាចនៃគណៈកម្មាការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងពិតប្រាកដចំពោះការប្រជុំពិគ្រោះយោបល់ក្នុងករណីមានការរំលោភលើនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង ក៏ដូចជាការពិចារណាលើបញ្ហានេះនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន។

ចំពោះដំណើរការដោយផ្ទាល់នៃការផ្ទេរទៅថវិកានៃចំនួនពន្ធគយនាំចូលដែលទទួលបានពីស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតទៅគណនីជារូបិយប័ណ្ណបរទេសវាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងធនាគារជាតិ (កណ្តាល) របស់ភាគី (នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ) ។ ដូច្នេះ ធនាគារជាតិ (កណ្តាល) នៃរដ្ឋទីមួយមានកាតព្វកិច្ចលក់មូលនិធិជាដុល្លារអាមេរិកទៅឱ្យធនាគារជាតិ (កណ្តាល) នៃរដ្ឋទីពីរ សម្រាប់បរិមាណនៃរូបិយប័ណ្ណជាតិនៃរដ្ឋទីមួយ ស្មើនឹងចំនួនរូបិយប័ណ្ណជាតិ។ នៃរដ្ឋទីមួយត្រូវបានផ្ទេរទៅគណនីរូបិយប័ណ្ណបរទេសនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៃរដ្ឋសមាជិកទីពីរ។

ចូរយើងកត់សម្គាល់ថាស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត (នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រតនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ប្រចាំថ្ងៃផ្ញើព័ត៌មានខាងក្រោមទៅស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៃរដ្ឋផ្សេងទៀតសម្រាប់ថ្ងៃរាយការណ៍: 1) ចំនួនពន្ធគយនាំចូលដែលបានបញ្ចូលទៅក្នុងគណនីតែមួយ; 2) ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់ដែលបានធ្វើឡើងប្រឆាំងនឹងការបង់ពន្ធគយនាំចូល; 3) បរិមាណពន្ធគយនាំចូលត្រឡប់មកវិញនៅថ្ងៃរាយការណ៍ និងដោយឡែកពីគ្នានូវបរិមាណពន្ធនាំចូលដែលត្រូវសងវិញនៅថ្ងៃបច្ចុប្បន្ន។ 4) បរិមាណពន្ធគយនាំចូលដែលត្រូវចែកចាយក្នុងចំណោមរដ្ឋសមាជិក។ 5) ចំនួននៃប្រាក់ចំណូលទៅថវិការដ្ឋសមាជិកពីការចែកចាយពន្ធគយនាំចូលផ្ទេរពីគណនីតែមួយនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៃរដ្ឋសមាជិកនេះ; 6) ចំនួននៃការប្រាក់យឺតយ៉ាវដែលទទួលបានដោយរដ្ឋសមាជិកពីរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត ក្នុងករណីមានការរំលោភលើការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ។ ប្រសិនបើភាពមិនស្របគ្នាត្រូវបានរកឃើញ ពិធីសារសមស្របមួយត្រូវបានគូរឡើង ហើយវិធានការនានាត្រូវបានយកទៅដោះស្រាយភាពមិនស្របគ្នា។

ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការបង់ពន្ធគយនាំចូលត្រូវបានអនុវត្តជាប្រចាំ។ ដូច្នេះ អាជ្ញាធរគយកណ្តាលនៃរដ្ឋជាសមាជិក EAEU ផ្តល់គ្នាទៅវិញទៅមក ក៏ដូចជា EEC ជាមួយនឹងព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការទូទាត់ពន្ធគយនាំចូល (ប្រសិនបើវាមិនទាក់ទងនឹងព័ត៌មានដែលបង្កើតជាសម្ងាត់រដ្ឋ)។

លើសពីនេះទៀតការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់នេះដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយ:

1) គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស គណៈកម្មាធិការគណនេយ្យសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិកាសាធារណៈនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន សភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរួមគ្នា ត្រួតពិនិត្យការអនុលោមភាពប្រចាំឆ្នាំដោយ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋសមាជិកជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃពិធីសារ។

២) EEC - ដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលជារៀងរាល់ឆ្នាំនូវរបាយការណ៍ស្តីពីការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកបរិមាណពន្ធគយនាំចូល។

តាមការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការ គណៈកម្មាធិការពិសេសមួយអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងពីនិយោជិតនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត គយ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀតនៃរដ្ឋសមាជិក ព្រមទាំងបានទាក់ទាញអ្នកឯកទេសឱ្យត្រួតពិនិត្យ (សវនកម្ម) ការអនុលោមតាមច្បាប់របស់ប្រទេសសមាជិកជាមួយនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងការចែកចាយដែលទទួលបាន។ បរិមាណពន្ធគយនាំចូល។

ដើម្បីសង្ខេប យើងកត់សំគាល់ថា អំណាចរបស់ EEC ក្នុងវិស័យផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយបរិមាណពន្ធគយនាំចូលត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាផ្នែកដូចខាងក្រោមៈ 1) ការកាន់កាប់ការពិគ្រោះយោបល់ក្នុងករណីមានការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកការទូទាត់។ 2) ការត្រួតពិនិត្យ; ៣) បញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ាស៊ី។

គួរកត់សំគាល់ជាពិសេសគឺការពិតដែលថាដើម្បីអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់នៃសកម្មភាព EEC ធ្វើការសម្រេចចិត្តនៃនិយតកម្មដែលមានកាតព្វកិច្ចលើរដ្ឋជាសមាជិក។ បទបញ្ជានៃលក្ខណៈអង្គការ និងរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាអនុសាសន៍ដែលមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងចំណោមការសម្រេចចិត្តរបស់ EEC ក្នុងវិស័យការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកពន្ធគយនាំចូល អាចត្រូវបានលើកឡើងដូចខាងក្រោម ឧទាហរណ៍៖ ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល EEC “ស្តីពីការអនុម័តទម្រង់របាយការណ៍ស្តីពីចំនួនបង់ពន្ធនាំចូល និងការចែកចាយចំនួនពន្ធគយនាំចូល។ ” 316
សូមមើល៖ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ចុះថ្ងៃទី ០២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៤ លេខ ២២២ “ស្តីពីការអនុម័តទម្រង់របាយការណ៍ស្តីពីការបង់ប្រាក់ បញ្ចូល និងចែកចាយចំនួនពន្ធគយនាំចូល” // គេហទំព័រផ្លូវការរបស់គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ URL៖ http://www.eurasiacommission, org (កាលបរិច្ឆេទចូលប្រើ៖ 04/15/2015)។

"ស្តីពីវិធានការសំដៅធានាការអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យដោយគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីក្នុងវិស័យផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកពន្ធគយនាំចូល (ពន្ធគយ និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀតដែលមានឥទ្ធិពលសមមូល)" 317
សូមមើល៖ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០១៣ លេខ ១៧៦ “ស្តីពីវិធានការដែលមានបំណងធានាការអនុវត្តដោយគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីនៃមុខងារត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកពន្ធគយនាំចូល (កាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត, ពន្ធ និងថ្លៃសេវាដែលមានឥទ្ធិពលសមមូល)" // គេហទំព័រផ្លូវការរបស់គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ URL៖ http://www.eurasiacommission.org (កាលបរិច្ឆេទចូលប្រើ៖ ០៥/០៥/២០១៥)។

និងល។

ខាងលើបង្ហាញថា គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី គ្រប់គ្រងការទូទាត់ពន្ធគយជាពីរទម្រង់៖ ផ្លូវច្បាប់ (ដោយធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលមានចំណង) និងមិនស្របច្បាប់ (ធ្វើការពិគ្រោះយោបល់ កិច្ចប្រជុំ ត្រួតពិនិត្យ បញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាល។ល។)។

គួរកត់សម្គាល់ថា បន្ថែមពីលើ EEC ស្ថាប័នខាងក្រោមក៏ចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងដំណើរការផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយពន្ធគយនាំចូលផងដែរ៖

1) រតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (អនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវដំណើរការនៃការចែកចាយនិងការផ្តល់ឥណទាននៃកាតព្វកិច្ច);

2) អង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ជាផ្នែកនៃវិធានការត្រួតពិនិត្យ វាជារៀងរាល់ឆ្នាំផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃពិធីសារស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកចំនួនពន្ធគយនាំចូល);

3) ក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ាស៊ី (ពិចារណាលើរបាយការណ៍ស្តីពីការផ្ទេរ និងចែកចាយបរិមាណពន្ធគយនាំចូល។ល។);

4) ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (លក់មូលនិធិជាដុល្លារអាមេរិកទៅធនាគារជាតិ (កណ្តាល) នៃរដ្ឋទីពីរសម្រាប់ចំនួនទឹកប្រាក់នៃរូបិយប័ណ្ណជាតិ) ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សាកសពដែលបានរាយបញ្ជីមិនអាចចាត់ថ្នាក់ជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយបានទេ។ វាហាក់ដូចជាសមហេតុផលបំផុតក្នុងការចាត់តាំងពួកវាជាស្ថាប័នសម្របសម្រួលការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ។ ការចូលរួមក្នុងដំណើរការផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយពន្ធគយនាំចូលមិនមែនជាអំណាច និងភារកិច្ចចម្បងរបស់ពួកគេនោះទេ។ អង្គភាពនីមួយៗដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការរដ្ឋបាល បន្តគោលដៅ និងគោលបំណងរបស់ខ្លួន។ ឧទាហរណ៍ រតនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តមុខងារ "ធានាការអនុវត្តថវិកាសហព័ន្ធ សេវាសាច់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រតិបត្តិថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការគ្រប់គ្រងបឋម និងបច្ចុប្បន្នលើប្រតិបត្តិការប្រតិបត្តិការជាមួយ មូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធ” 318
សូមមើលកថាខណ្ឌទី 1 នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរតនាគារសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័ត។ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 លេខ 703 "ស្តីពីរតនាគារសហព័ន្ធ" (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 2015 លេខ 1435) // SZ RF ។ 2004. លេខ 49, សិល្បៈ។ ៤៩០៨; 2016. លេខ 2 ផ្នែកទី 2 សិល្បៈ។ ៣២៥.

នៅក្នុងវេន អង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាស្ថាប័នកំពូលអចិន្ត្រៃយ៍នៃសវនកម្មរដ្ឋខាងក្រៅ (ការត្រួតពិនិត្យ) 319
សូមមើលផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 5 ខែមេសាឆ្នាំ 2013 លេខ 41-FZ "នៅលើអង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 27 ខែតុលាឆ្នាំ 2015 លេខ 291 - F3) // C3 នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2013. លេខ 14, សិល្បៈ។ ១៦៤៩; 2015. លេខ 44, សិល្បៈ។ ៦០៤៦.

លើសពីនេះ ស្ថាប័នដែលបានរាយបញ្ជីចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយតែក្នុងដំណាក់កាលដាច់ដោយឡែក ដោយកំណត់ខ្លួនពួកគេទៅជួរតូចចង្អៀតនៃអំណាចនៅក្នុងតំបន់នេះ។

ផ្អែកលើការវិភាគ វាហាក់ដូចជាអាចកំណត់បាននូវលក្ខណៈពិសេសខាងក្រោមនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ៖

ការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយមានលក្ខណៈសារពើពន្ធ។ វាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរគយក្នុងវិស័យប្រមូលការទូទាត់ក៏ដូចជាការត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនានិងការទូទាត់ទាន់ពេលវេលារបស់ពួកគេគឺសំដៅសម្រេចបាននូវគោលដៅតែមួយ - ការបំពេញផ្នែកចំណូលនៃថវិកាសហព័ន្ធ។ លើសពីនេះ បរិមាណពន្ធគយនាំចូលដែលបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិកាដោយផ្ទាល់អាស្រ័យលើការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយ EEC ។ ក្នុងន័យនេះ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា មានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយ និងការបង្កើតចំណូលថវិកាសហព័ន្ធ។

ការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយមានលក្ខណៈទាំងអស់នៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រង។ លក្ខណៈពិសេសនេះធ្វើតាមការវិភាគនៃគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែកមុននៃការងារនេះ។ នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃវិទ្យាសាស្ត្រនៃច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ គួរតែកំណត់វាឱ្យច្បាស់លាស់តាមរយៈគំនិតនៃការគ្រប់គ្រង។

មុខវិជ្ជានៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយគឺជាអាជ្ញាធរគយជាតិនៃរដ្ឋជាសមាជិក EAEU ក៏ដូចជាគណៈកម្មាការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ម៉្យាងវិញទៀត និងអ្នកបង់ពន្ធគយ ផ្ទុយទៅវិញ។

ស្ថាប័នដែលមិនគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តរបស់វា រួមមានៈ

ក) រតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្ទេរបរិមាណពន្ធគយដែលបានបង់ទៅថវិកា ចែកចាយបរិមាណពន្ធគយនាំចូល ផ្ញើទៅស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៃរដ្ឋផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាទៅ EEC ព័ត៌មានជាក់លាក់អំពីការផ្ទេរការនាំចូល។ ពន្ធគយចំពោះថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ល។ );

ខ) អង្គជំនុំជម្រះគណនីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ជាផ្នែកនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរួម ជារៀងរាល់ឆ្នាំផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋជាសមាជិក ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃពិធីសារស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយបរិមាណពន្ធគយនាំចូល (កាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត, ពន្ធនិងថ្លៃដែលមានឥទ្ធិពលសមមូល) ការផ្ទេររបស់ពួកគេទៅថវិការបស់រដ្ឋ - សមាជិក);

គ) ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (លក់មូលនិធិជាដុល្លារអាមេរិកទៅធនាគារជាតិ (កណ្តាល) នៃរដ្ឋទីពីរសម្រាប់បរិមាណរូបិយប័ណ្ណជាតិ);

ឃ) ក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ាស៊ី (អនុម័តរបាយការណ៍ស្តីពីការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកបរិមាណពន្ធគយនាំចូល)។

ការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយត្រូវបានអនុវត្តជាពីរកម្រិត៖ សហជីព និងថ្នាក់ជាតិ។ លក្ខណៈពិសេសនេះគឺដោយសារតែបារម្ភនៃលក្ខណៈច្បាប់នៃពន្ធគយនាំចូល។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់ទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងគណនីពិសេសតែមួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងបី បន្ទាប់ពីនោះពួកគេត្រូវបានចែកចាយរវាងពួកគេស្របតាមស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការផ្តល់ឥណទាន និងការបែងចែកបរិមាណបែបនេះ គឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ ការគ្រប់គ្រងប្រភេទពន្ធគយផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុវត្តនៅថ្នាក់ជាតិ។

ការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ពន្ធគយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់គយ រួមទាំងច្បាប់គយនៃ EAEU និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីពន្ធ និងថ្លៃសេវា។ លក្ខណៈពិសេសនេះគឺដោយសារតែលក្ខណៈពីរនៃពន្ធប្រយោលជាប្រភេទនៃពន្ធគយ។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងការប្រមូលពន្ធអាករ និងពន្ធដារត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយត្រូវបានអនុវត្តជាពីរទម្រង់ - ស្របច្បាប់និងមិនស្របច្បាប់។ ទម្រង់ច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិដោយសេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជាការសម្រេចចិត្តដោយគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ ទម្រង់បែបបទមិនស្របច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការ និងរដ្ឋបាល កិច្ចប្រជុំ ការធ្វើផែនការ ការព្យាករណ៍ដែលមិនមានសារៈសំខាន់ផ្នែកច្បាប់ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេបង្កើតតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអនុវត្តទម្រង់ច្បាប់។

ផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយគឺជាការប្រមូលរបស់ពួកគេ (រួមទាំងការប្រមូលដោយបង្ខំ) ការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនា និងការបង់ប្រាក់ទាន់ពេលវេលា ក៏ដូចជាការផ្តល់ឥណទាន និងការចែកចាយបរិមាណពន្ធគយនាំចូល។

លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើតគំរូគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយដែលអាចត្រូវបានបង្ហាញជាទម្រង់នៃដ្យាក្រាម 1 ។

វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនយកចិត្តទុកដាក់លើការពិតដែលថាសញ្ញានៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយបង្ហាញពីភាពស្រដៀងគ្នានៃគំនិតនេះជាមួយនឹងគំនិតនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។

ដូច្នេះ N.I. Khimicheva កត់សម្គាល់ថាសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុគឺជា "ធាតុផ្សំសំខាន់ និងចាំបាច់នៃយន្តការគ្រប់គ្រងសង្គម" 320
សូមមើល៖ ច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ៖ សៀវភៅសិក្សា / resp ។ ed ។ N.I. Khimicheva ។ ទី 5 ed ។ , កែប្រែ។ និងបន្ថែម M.: Norma, INFA-M, 2012. – P. 90 ។

ដូច្នេះ ទាំងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងការគ្រប់គ្រងគឺជាការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងធម្មជាតិ។

គ្រោងការណ៍ 1 ។គំរូគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយ

ខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងមុខងាររបស់ខ្លួននៃការបង្កើត ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ 322
សូមមើល៖ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ បញ្ហានិងការរំពឹងទុក៖ អក្សរកាត់។ / L. L. Arzumanova, O. V. Boltinova, O. Yu. Bubnova និងអ្នកដទៃ; ឆ្លើយតប ed ។ E. Yu. Gracheva ។ M.: NORMA, INFRA-M, 2013. – P. 16 ។

រដ្ឋបាលនៃពន្ធគយមានគោលបំណងបង្កើតមូលនិធិរូបិយវត្ថុសំខាន់របស់ប្រទេស - ថវិកាសហព័ន្ធ មូលនិធិដែលទទួលបានពីការបង់ប្រាក់គឺចាំបាច់ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់រដ្ឋ។

គួរកត់សម្គាល់ថាសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលតំណាងដោយអាជ្ញាធរគយ ឬផ្ទុយទៅវិញ ទិសដៅសារពើពន្ធរបស់វាស្ថិតនៅយ៉ាងជាក់លាក់ក្នុងការប្រមូលពន្ធគយ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា ទិសដៅដំបូងនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយ - សារពើពន្ធនៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វា - គឺស្រដៀងនឹងខ្លឹមសារនៃគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ (ដ្យាក្រាម 3) ។

ដូច្នេះវាហាក់បីដូចជាអាចកំណត់បាននូវលក្ខណៈពិសេសខាងក្រោមដែលជាទូទៅចំពោះគោលគំនិតនៃ "ទិសដៅសារពើពន្ធនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយ" និង "ការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ"៖

1) មានលក្ខណៈសារពើពន្ធ;

2) មានចរិតលក្ខណៈអ្នកគ្រប់គ្រង;

3) តំណាងឱ្យសកម្មភាពនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតធនធានហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់របស់រដ្ឋ - ថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

5) ទម្រង់នៃការអនុវត្តត្រូវបានបែងចែកទៅជាទម្រង់ច្បាប់ (ការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ) និងទម្រង់មិនស្របច្បាប់ (អង្គការ)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មិនអាចស្មើការគ្រប់គ្រងការបង់ពន្ធគយបានទេ ផ្ទុយទៅវិញ ទិសដៅសារពើពន្ធនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយ ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ សកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយត្រូវបានកំណត់ដោយគោលការណ៍បែងចែកអំណាច ឬច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត ដោយអំណាចរបស់ពួកគេជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យនីមួយៗនៃ EAEU ។ ចំពោះការគ្រប់គ្រងការបង់ប្រាក់គយ ក៏ត្រូវបានអនុវត្តដោយ EEC ដែលជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍របស់ EAEU និងដើរតួជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងលើសកម្រិត។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រុមប្រឹក្សាគណៈកម្មាធិការរួមមានតំណាងម្នាក់មកពីរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗ ដែលជាអនុប្រធានរដ្ឋាភិបាល និងទទួលបានសិទ្ធិអំណាចចាំបាច់។ សមាសភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាកំពូលលើសំណើរបស់រដ្ឋសមាជិក;

ទីពីរ បរិមាណនៃពន្ធគយនាំចូលដែលបានបង់ត្រូវបានផ្ទេរទៅគណនីតែមួយ និងជាកម្មវត្ថុនៃការចែកចាយរវាងប្រទេស ដោយមិនគិតពីអាជ្ញាធរគយនៃរដ្ឋណាដែលគ្រប់គ្រងពន្ធគយ។

ដូច្នេះផ្នែកនៃការទូទាត់ដែលប្រមូលបានដោយអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសកាហ្សាក់ស្ថាន បេឡារុស្ស និងអាមេនី ត្រូវបានផ្ទេរទៅថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងស្ថានភាពខាងលើអាជ្ញាធរគយរុស្ស៊ីមិនចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធគយនាំចូលទេហើយ EEC និងអាជ្ញាធរគយនៃប្រទេសបរទេសក្លាយជាអ្នកគ្រប់គ្រង។

អនុលោមតាមចំណុចខាងលើ គោលគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ និងទិសដៅសារពើពន្ធនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយគឺស្រដៀងគ្នា ប៉ុន្តែមិនដូចគ្នាទេ ដែលអាចបង្ហាញជាគ្រោងការណ៍ក្នុងទម្រង់នៃការត្រួតស៊ីគ្នា ប៉ុន្តែមិនមែនចៃដន្យនៃតំបន់ (ដ្យាក្រាមទី២)។ .

គ្រោងការណ៍ 2 ។ទំនាក់ទំនងរវាងគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការទូទាត់គយ និងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរគយ

ទន្ទឹមនឹងនេះដោយគិតគូរពីលក្ខណៈទូទៅនិងភាពខុសគ្នានៃគំនិតដែលកំពុងពិចារណានិយមន័យនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយជាតំបន់នៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋទាំងមូលហាក់ដូចជាត្រឹមត្រូវ (ដ្យាក្រាម 1) ។

IV. បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពន្ធ

ការដឹកជញ្ជូនសកម្មនៃអ៊ីយ៉ុង។ យន្តការនៃការដឹកជញ្ជូនអ៊ីយ៉ុងសកម្មដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃស្នប់សូដ្យូមប៉ូតាស្យូម

ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អាជ្ញាធរគយ៖ គំនិត រចនាសម្ព័ន្ធ និងលក្ខណៈពិសេស

ការរំលោះជាយន្តការគោលដៅសម្រាប់ទូទាត់សំណងសម្រាប់ការពាក់ និងទឹកភ្នែក។ វិធីសាស្រ្តសម្រាប់គណនាថ្លៃរំលោះ។

ការវិភាគសកម្មភាពនៃសេវាគយសហព័ន្ធដើម្បីធានាការបង់ពន្ធគយ និងការគ្រប់គ្រងលើបង្កាន់ដៃរបស់ពួកគេទៅក្នុងថវិកា

ដូចដែលយើងបានរកឃើញពីមុន ការទូទាត់ដែលប្រមូលបានដោយអាជ្ញាធរគយត្រូវបានប្រមូល (បង់) នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកនៃសហភាពគយដែលអាជ្ញាធរគយបញ្ចេញទំនិញជារូបិយប័ណ្ណរបស់រដ្ឋនោះ។ ក្នុងករណីនេះ ការតម្កល់ប្រាក់ត្រូវបានធ្វើឡើងទៅក្នុងគណនីតែមួយនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត - “គណនីដែលបានបើកសម្រាប់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៅក្នុងធនាគារជាតិ (កណ្តាល) ឬនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតដែលមានគណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាននៅក្នុងថ្នាក់ជាតិ (កណ្តាល)។ ) ធនាគារសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទាន និងចែកចាយប្រាក់ចំណូលរវាងថវិការបស់សហភាពគយរដ្ឋជាសមាជិក។

ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋដែលផ្តល់សេវាកម្មសាច់ប្រាក់ដល់ថវិការបស់ប្រទេស៖ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី - រតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅប្រទេសបេឡារុស្ស - រតនាគាររដ្ឋសំខាន់នៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សនៅកាហ្សាក់ស្ថាន - រតនាគារ។ គណៈកម្មាធិការនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាននៅអាមេនី - រតនាគារកណ្តាលនៃសាធារណរដ្ឋអាមេនី។

បច្ចុប្បន្ននេះគណនីតែមួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបើកដោយរដ្ឋបាលអន្តរតំបន់នៃរតនាគារសហព័ន្ធនៅក្នុងធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើគណនីតារាងតុល្យការលេខ 40101 "ប្រាក់ចំណូលដែលបានចែកចាយដោយស្ថាប័ននៃរតនាគារសហព័ន្ធរវាងថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ” គណនីលេខ 40101810400000010153. សេវាគយសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានក្លាយជាអ្នកគ្រប់គ្រងការទូទាត់ដែលបានទទួលនៅលើគណនីនេះ។ ហើយអាស្រ័យលើកន្លែងដែលមូលនិធិទាំងនេះទៅនាពេលអនាគត ពួកគេអាចបែងចែកជាបីក្រុម (រូបភាពទី 7)៖

អង្ករ។ 7. ក្រុមទូទាត់ដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយរុស្ស៊ី

ទៅក្រុមទីមួយរួមបញ្ចូលការទូទាត់ពន្ធគយដែលត្រូវបានចែកចាយរវាងប្រទេសនៃសហភាពគយដោយផ្អែកលើយន្តការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាពិសេសសម្រាប់គោលបំណងនេះ។

ផ្នែកនៃការទូទាត់ដែលត្រូវផ្ទេរទៅរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតនៃសហភាពគយ (កាហ្សាក់ស្ថាន បេឡារុស្ស អាមេនី) ពីគណនីតែមួយទៅគណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មានដែលបានបើកនៅក្នុងធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ធនាគារជាតិនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន។ ធនាគារជាតិនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស និងធនាគារកណ្តាលនៃសាធារណរដ្ឋអាមេនី យោងតាមគ្រោងការណ៍ខាងក្រោម (រូបភាពទី 8)៖

អង្ករ។ 8. យន្តការសម្រាប់ការប្រមូលនិងចែកចាយការទូទាត់ដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរគយរុស្ស៊ីដោយប្រើគណនីតែមួយ

ចំណាំ៖

1. ការទូទាត់ (ត្រឡប់) នៃការទូទាត់ទៅគណនីតែមួយ;

2. ការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃការទូទាត់នៃក្រុមទីបីជាការទូទាត់នៃក្រុមទីមួយឬទីពីរ;

3. ការចែកចាយការទូទាត់នៃក្រុមទីមួយស្របតាមស្តង់ដារដែលផ្តល់ដោយសន្ធិសញ្ញាស្តីពីសហភាពសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2014;

4. ការផ្ទេរការទូទាត់នៃក្រុមទីមួយទៅកាន់គណនីអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាននៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតនៅក្នុងធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

5. ការផ្តល់ឥណទាននៃការទូទាត់ទៅក្នុងគណនីថវិការបស់រដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ។

ចំណែកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្ទេរទៅគណនីតារាងតុល្យការ 40105 "មូលនិធិនៃថវិកាសហព័ន្ធ" ដែលបានបើកសម្រាប់រតនាគារសហព័ន្ធនៅក្នុងធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមានបំណងសម្រាប់គណនេយ្យសម្រាប់មូលនិធិនៃថវិកាសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ការចែកចាយមូលនិធិពីការទូទាត់ពន្ធគយនិងថ្លៃសេវាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមស្តង់ដារចែកចាយដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់: សាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សក្នុងបរិមាណ 4.65%, សាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថានក្នុងចំនួន 7.25%, សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង ចំនួនទឹកប្រាក់ 86.97%, សាធារណរដ្ឋអាមេនីក្នុងបរិមាណ 1. 13% ។

ការដាក់បញ្ចូលនូវកាតព្វកិច្ចពិសេស ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ និងការសងត្រលប់ដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីនៅក្នុងក្រុមនេះគឺដោយសារតែប្រការ 3 នៃសិល្បៈ។ 28-1 នៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការអនុវត្តវិធានការការពារ ការប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃ និងសំណងពិសេសទាក់ទងនឹងប្រទេសទីបី ចែងថាពួកគេជាកម្មវត្ថុនៃឥណទាន និងការចែកចាយដល់ថវិការបស់រដ្ឋសមាជិក CU ។

សហ។ ក្រុមទីពីរទាំងនេះរួមបញ្ចូលការទូទាត់ដែលដោយផ្ទាល់ទៅថវិកានៃរដ្ឋសមាជិកដែលត្រូវគ្នានៃសហភាពគយ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការទូទាត់ដែលត្រូវបានផ្ទេរពេញលេញពីគណនីតែមួយទៅកាន់គណនី 40105 “មូលនិធិថវិកាសហព័ន្ធ”។ ប្រសិនបើការទូទាត់របស់ក្រុមទី 1 ត្រូវបានប្រើជាចម្បងសម្រាប់គោលបំណងនៃការការពារអ្នកការពារទំនិញនៃសហភាពគយនោះ ការប្រមូលប្រាក់នៃក្រុមទីពីរគឺសំដៅលើគោលបំណងផ្សេងទៀត៖ ការប្រមូលរបស់ពួកគេ ទីមួយធ្វើឱ្យវាមានលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃរបបពន្ធ។ ទាក់ទងនឹងទំនិញបរទេស និងរុស្ស៊ី ហើយទីពីរ វាគឺជាប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ថវិកាសហព័ន្ធ (ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ពួកគេមានចំនួន 80-90% នៃការទូទាត់ផ្ទេរដោយអាជ្ញាធរគយទៅថវិកាសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។

ក្រុមទីបីបង្កើតជាការទូទាត់ដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងគណនីតែមួយ ហើយនៅតែជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកដែលបានធ្វើការទូទាត់រហូតដល់ការកើតឡើងនៃព្រឹត្តិការណ៍ (សកម្មភាព) ដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់គយ។ ជាមួយនឹងការកើតឡើងនៃព្រឹត្តិការណ៍បែបនេះ (សកម្មភាព) ការទូទាត់ត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយផ្ទេរទៅថវិកាសហព័ន្ធឬប្រគល់ទៅឱ្យអ្នកបង់ប្រាក់វិញ។ ព្រឹត្តិការណ៍បែបនេះ (សកម្មភាព) អាចជាបញ្ជារបស់អ្នកដែលធ្វើការទូទាត់ ការសម្រេចចិត្តដាក់ពិន័យលើពួកគេដោយអាជ្ញាធរគយ។ល។ ដូច្នេះ ការបង់ប្រាក់ជាមុនត្រូវបានបង់ទៅគណនីតែមួយ ហើយត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅលើវារហូតដល់៖

1. ការកំណត់អត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេជាការទូទាត់គយដោយផ្អែកលើការបញ្ជាទិញរបស់អ្នកដែលធ្វើការទូទាត់ទៅអាជ្ញាធរគយ។

2. ការកំណត់អត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេជាវត្ថុបញ្ចាំសាច់ប្រាក់ដោយផ្អែកលើការបញ្ជាទិញរបស់អ្នកដែលដាក់ប្រាក់នេះទៅអាជ្ញាធរគយ។

3. បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយអាជ្ញាធរគយសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញ;

4. ប្រគល់ពួកគេទៅអ្នកដែលបានរួមចំណែកពួកគេដោយផ្អែកលើកម្មវិធី។

រួមបញ្ចូលផងដែរនៅក្នុងក្រុមទីបី កាតព្វកិច្ចពិសេសបឋម ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ និងបឋមដែលណែនាំដោយគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី ត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពគយ លុះត្រាតែផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតពិសេសដោយគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីអនុវត្តកាតព្វកិច្ចការពារ ការប្រឆាំងការលក់បង្ខូច និងប្រឆាំងការចែកចាយពិសេស។ បើមិនដូច្នេះទេ មូលនិធិពីគណនី 40101 ត្រូវបានប្រគល់ជូនអ្នកបង់ប្រាក់វិញ។

ដូច្នេះ ក្រុមទីបីនៃការទូទាត់គឺជាការទូទាត់សក្តានុពលនៃក្រុមពីរដំបូង ប៉ុន្តែការកំណត់អត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេកើតឡើងតែលើការកើតឡើងនៃព្រឹត្តិការណ៍ដែលបានបញ្ជាក់ដោយច្បាប់គយ។