Для чего проводится целевой инструктаж. Целевой инструктаж по охране труда — программа проведения

03.09.2019

Осуществление целевых мероприятий является особенным видом комплекса мер по охране труда работников в процессе труда в организации.

Такой вид инструктирования является обязательным не во всех случаях производства, однако также закреплен в нормативных федеральных актах (ГОСТ 12.0.230-2007 и постановление Министерства труда РФ от 13.01.13г. № 1/29).

Что представляет собой — понятие

Он может проводиться как в отношении определенного сотрудника предприятия, так и группы работников, выполняющих сходные функции на однотипном аналогичном оборудовании.

При этом осуществление комплекса мероприятий производится с сотрудниками при выполнении несвойственных функций, как разово, так и с определенной периодичностью (при внедрении нового оборудования, работе с вредными и опасными веществами).

Может проводиться как планово, так и по мере необходимости при возникновении ситуаций, связанных с особенностями производственного процесса.

Под понятием целевого инструктажа по охране труда понимается комплекс практических и теоретических мероприятий, направленных на профилактику получения травм работниками, нанесения вреда здоровью во время технологического процесса себе и коллегам, а также нарушения производства организации.

Целевой инструктаж как вид мероприятия по осуществлению мер безопасности на производстве должен проводиться после вводного и первичного, когда работники должны быть ознакомлены с основами правилами поведения на производстве, графиком работы, нормами трудовой дисциплины и условиями работы организации.

Это специализированный вид мероприятий, который проводится при возникновении новых обстоятельств осуществления производства.

Цель

При проведении данных мер ответственные лица руководствуются определенными задачами:

• сохранение работоспособности оборудования и средств производства при внедрении на предприятии. Меры предотвращения нанесения ущерба материальным ценностям и оборудованию организации при осуществлении трудовой деятельности;
• сохранение жизни и здоровья граждан при работе или иной деятельности на предприятии;
• профилактика негативных проявлений на производстве (допущение утечек опасных и горючих веществ, возникновения пожара в помещении и на территории предприятия). Устранение последствий техногенных аварий на производстве;
• соблюдение общих норм по охране труда на производстве при изменении технологических цепочек, условий труда и графика работы.

Проведение данного инструктажа также должно проводиться в тесной кооперации специалиста по охране труда и руководителя подразделения организации для достижения эффекта и сохранения работоспособности сотрудников организации.

В каких случаях производится — причины

Целевое инструктирование по охране труда проводится в случаях выполнения работниками предприятия несвойственных их должностным обязанностям функций и работе с новым оборудованием и условиями труда.

Целевой инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях:

• Поступление нового промышленного оборудования на завод, в связи с чем требуется обучение по особенностям работы с ним среди сотрудников предприятия.
• Выполнение работы по очистке производственных мощностей, на которых могут содержаться горючие материалы, требует проведения инструктажа по охране труда и нормам противопожарной безопасности;
• При ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в организации, техногенной или природной катастроф.

То есть целевое инструктирование не связано с прямыми и непосредственными трудовыми обязанностями работника и проводится по мере возникновения ситуации.

Кто должен проводить?

Проведением такого вида инструктажа, как и всех иных мероприятий по технике безопасности занимается ответственный специалист по охране труда в сотрудничестве с руководителем структурного подразделения, которое будет осуществлять функции несвойственные обычному трудовому процессу.

Также косвенно задействовано руководство предприятия, так как оформляет и закрепляет проведение таких мероприятий документально – изданием императивного акта организации (приказа).

Порядок проведения по охране труда

Порядок проведения данного инструктажа состоит из нескольких этапов:

• Проявление ситуации, при которой возникает необходимость осуществления такого обучения (приобретение нового сложного оборудования, возникновение чрезвычайной ситуации на производстве).
• Издание соответствующего приказа руководства о проведении целевого инструктажа с перечислением должностей, в отношении которых он должен быть проведен. При необходимости, помимо должностей, также указываются персональные данные сотрудников организации.
• Реализация комплекса мер и задач по охране труда, соответствующих нормативных документов по проведению инструктажа (на предприятии также могут быть уже разработаны типовые регламенты по отдельным категориям работников). Разработкой данных мероприятий специалист должен заниматься в кооперации с руководителем подразделения, сотрудники которого будут участвовать во . Разработка данных материалов проводится в соответствии с нормами и стандартами федерального законодательства.
• Проведение мероприятий по целевому инструктажу, которые могут включать в себя как теоретические, так и практические занятия. Срок полностью зависит от возникшей ситуации.
• Проставление отметок в специальном журнале учета о проведении мероприятий и закреплении полученных знаний работниками.

Оформление документов

Документальное подтверждение проведения комплекса мероприятий происходит в обязательном порядке в виде актов:

• Издание приказа руководства обязательно отражает цель и задачи проведения инструктажа, а также круг привлеченных лиц;
• Разработка инструкции, и положения также оформляется документально и утверждается специалистом по охране труда и руководителем подразделения, к которому применяется инструктаж;
• Журнал учета должен присутствовать на каждом предприятии в виде документа, утверждаемого руководством. Это документ строгой отчетности, который предъявляется по требованию проверяющих органов при возникновении несчастных случаев на производстве.

Закрепление всех этапов подготовки и проведения инструктажа в виде актов является требованием федерального законодательства.

Образец приказа

Приказ о проведении целевого инструктажа оформляется в виде внутреннего акта с указанием круга лиц, которым проводится обучение, обстоятельств, по причине которых будут проведены мероприятия, ответственного лица и сроки проведения.

Сроки всецело зависят от ситуации, при которых проводится данный инструктаж. При поступлении нового оборудования данные мероприятия вполне могут быть проведены в течение рабочего дня, при наступлении чрезвычайной ситуации мероприятия могут затянуться на неопределенный срок.

Скачать образец приказа о проведении целевого инструктажа по охране труда – .

В каком журнале фиксируется?

Фиксация результатов проведения целевого инструктажа осуществляется в специальном журнале учета, в которой заносится вся информация с указанием лиц, прошедших любой вид инструктирования.

Такой журнал хранится у специалиста по охране труда.

В журнале регистрируется вид проводимого обучения, персональные данные работника, который прошел инструктаж, и специалиста по охране труда.

Скачать образец журнала учета целевого инструктажа — .

Полезное видео

Об основаниях для проведения целевого инструктирования и особенности, рассказано в данном видео:

Выводы

В итоге осуществление целевых мер по сохранению и поддержанию норм охраны труда является специальным видом инструктажа, который осуществляется лишь при наступлении определенных обстоятельств в отношении сотрудников организации и не связан напрямую с трудовыми функциями.

Данный вид профилактики и учета проводится в соответствии с нормами федерального законодательства и локальными актами организации.

> "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

Целевой инструктаж проводят на производстве перед началом работы. Он помогает обучить сотрудника практическому выполнению задания, в том числе, по вопросам техники безопасности.

Когда нужно проводить целевой инструктаж?

Целевой инструктаж с сотрудниками нужно проводить перед тем как они приступят к выполнению:

• работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформлять наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• разовых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями сотрудника;
• других работ с повышенным риском опасности (по решению организатора обучения);

Пример: Мастер смены поручил бригаде слесарей ремонтного цеха очистить территорию, прилегающую к цеху от снега. Перед началом работы мастер должен провести с сотрудниками той бригады целевой инструктаж.

Полный перечень работ, перед выполнением которых нужно проводить целевой инструктаж, устанавливает работодатель. Он учитывает все риски для сотрудников и специфику деятельности предприятия.

Кто должен разработать программу для целевого инструктажа?

Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, по инструкциям или иным необходимым документам.
Программы или инструкции для целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации с учетом конкретных условий производства.

В инструкцию по целевому инструктажу могут входить следующие разделы:

• правила подготовки рабочего места;
• вредные факторы производства;
• безопасные приемы работы, руководство по поведению в несчастных случаях;
• правила использования средств защиты.

Текст инструкций для целевого инструктажа должен быть кратким, четким, и не допускать различных толкований. Если в инструкции указаны требования нормативного документа, необходимо привести его текст, а не ссылка на норму.

Все термины, которые указаны в инструкциях должны быть понятными и общепринятыми.

Как проводят целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж должен проводить непосредственный руководитель работ. Это может быть начальник смены, отдела, участка, мастер или прораб. Главное условие – этот руководитель должен пройти обучение по безопасности и охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда в качестве инструктора по охране труда.
Каким методом знакомить сотрудника с необходимой информацией – решает ответственное лицо. Он может:

• проинструктировать группу работников или каждого сотрудника отдельно;
• дать ознакомиться с инструкцией или программой самостоятельно или лично зачитать информацию вслух;
• попросить группу продемонстрировать на практике навыки устранения последствий и предупреждения ситуаций, связанных с риском для жизни.

ВАЖНО: Работника, который не прошел целевой инструктаж, к выполнению задания допускать нельзя. На усмотрение ответственного лица ему может быть разрешена пересдача.

Необходимость и порядок проведения целевого инструктажа устанавливают в приказе или другом локальном нормативном документе структурного подразделения.

Как часто нужно проводят целевой инструктаж по охране труда?
Порядок, сроки и частота целевых инструктажей на предприятии зависит от специфики работы самой организации и безопасности производства, от вида выполняемой работы и регулируются соответствующими межотраслевыми нормативными правовыми актами.

Например:

• В п. 10.7 Приказа Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» сказано, что перед началом работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж. В нем нужно дать сотруднику информацию о безопасном выполнении конкретной работы в электроустановке, с учетом категории работника. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается!
• В п.2.1 типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ Р-07-017-98 указано, что сотрудникам при работе вблизи ЛЭП и в иных опасных зонах нужно получить наряд-допуск и пройти целевой инструктаж .
• В п. 1.18 инструкции по охране труда для машиниста крана-манипулятора на базе автомобильных кранов ИОТ РЖД-4100612-ЦВ-004-2012 указано, что установка и работа крана-манипулятора в охранной зоне линии электропередачи производится по наряду-допуску после прохождения машинистом целевого инструктажа .
• В п. 3.4.1 распоряжения ОАО РЖД от 28 октября 2015 года № 2558р «Об утверждении Инструкции по охране труда для работников, занятых на эксплуатации очистных сооружений» есть четкое указание, что работы в колодцах и емкостных сооружениях, а именно связанные со спуском в колодцы, нужно выполнять по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности. Ответственный руководитель работ должен провести целевой инструктаж и распределить обязанности между членами бригады.

Как проверить знания сотрудников после целевого инструктажа? Куда нужно вносить информацию о проведении? После проведения целевого инструктажа ответственный делает запись о его прохождении в журнал целевого инструктажа или наряд-допуск. Сотрудники, с которыми был проведен инструктаж, также должны поставить свои подписи в соответствующих графах журнала.

Практически на любом производстве охране труда уделяют значительную часть времени. Существует несколько видов инструктажей, каждый из которых имеет свое предназначение. Основная их цель заключается в передаче определенных знаний или навыков работникам предприятия.

Законодательством было установлено, что именно работодатель отвечает за безопасный труд на своем производстве. Поэтому он более всего заинтересован в грамотном проведении инструктажей, в том числе целевого.

Определение

Целевой инструктаж – процедура по охране труда, которая проводится для разовых мероприятий , деятельность которых не связана с обычными процессами на производстве. Их может быть несколько. Особенно это касается тех случаев, когда на предприятие поступает новое оборудование. А если это касается шахт или рудников, то процесс может быть направлен на выполнение правил поведения в опасной среде.

Основные направления этих инструктажей касаются следующих мероприятий:

• Любой вид работ, которые лежат за пределами предприятия или цеха.
• При ликвидации любых чрезвычайных ситуаций.
• Если производством предусмотрена выдача нарядов на определенную деятельность, то он обязательно проводится вышестоящим лицом.

Они помогают избежать внештатных ситуаций, которые приводят к пагубным последствиям на предприятии.

Подробную информацию о данной процедуре вы можете узнать из следующего видео:

Кто и когда его проводит

Существует несколько случаев, когда на лицо возлагается обязанность проводить данный инструктаж.

Первый случай — когда за вышестоящим лицом закреплена бригада или рабочее звено. Если производством выдается нарядный лист, то он обычно содержит графу ответственного лица за технику безопасности. В этом случае этот ответственный обязан проводить регулярные инструктажи непосредственно со своим подчиненным персоналом. Такими лицами могут быть:

• Руководитель производства.
• Руководитель цеха.
• Мастер цеха.
• Звеньевой.
• Инструктор и т. д.

Второй случай предусматривается очень редко. Это тот вариант, когда работниками предприятия будут выполняться новые работы, которые раньше не проводились. Например, это могут быть те случаи, когда на отечественное производство поступает новое импортное оборудование. Здесь процедуру может проводить лицо, которое направлено на производство с целью внедрения новых технологий в рабочие процессы.

Фиксированная периодичность проведения целевых инструктажей отсутствует. Их проведение обычно связано с возникновением мероприятий, о которых говорится выше.

Порядок проведения

Обучение и инструктажи должны проводиться для всех работников в процессе их рабочей деятельности.

На начальных этапах определяется цель проведения подобного мероприятия. Данная процедура должна готовиться заблаговременно. Затем выбирается время и место проведения исходя из ее целей. Тематический план включает в себя следующие составляющие:

• Соблюдение условий организации производства.
• Внутренний контроль и учет производственных процессов.
• Учет вопросов, которые предусмотрены законодательством в данном секторе.

В конечном итоге, инструктаж проводится с дальнейшим практическим закреплением полученных навыков . Обычно они прописаны в соответствующей документации, которая позволяет его проводить. Руководителем работ после мероприятия проводится устный опрос для получения обратной связи. Дальнейшие процедуры будут назначаться вышестоящим руководством.

По окончанию инструктажа лица, которые принимали в нем участие, должны расписаться в соответствующем журнале.

Заполнение журнала

Проведение каждого подобного мероприятия включает в себя заполнение большого количества документации. Некоторые сложности могут возникнуть с заполнением журнала инструктажа, в котором расписывается каждый сотрудник, прошедший обучение.

Он включает в себя заполнение следующих граф:

• Дата прохождения процедуры.
• Год рождения.
• Должность сотрудника.
• Наименование его структурного подразделения.
• Подпись лица, проводящего мероприятие.

Необходимый минимум правил, которым соответствует каждый такой документ:

• Обязательная нумерация событий.
• Общая шнуровка всех листов.
• Должен иметь подпись лица, который его ведет.
• Должен иметь печать производства.
• Пустые графы должны отсутствовать.
• Срок хранения должен составлять 10 лет с момента начала его ведения .

Для целевого инструктажа в документе должна быть указана причина его проведения (уборка территории, ликвидация аварии, ознакомление с новым оборудованием и т. д.).

> "Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте " > Дата публикации: 2017-08-10 08:32:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

Целевой инструктаж по охране труда проводится перед разовыми работами или массовыми мероприятиями. Это один из основных видов обучения правилам производственной безопасности в организациях.

Узнайте из статьи:

• для чего нужен целевой инструктаж на рабочем месте;
• обязательно ли проведение целевого инструктажа с работниками по наряду-допуску;
• когда проводится целевой инструктаж по охране труда;
• кто ведет журнал;
• где взять образец журнала целевого инструктажа.

Одним из основных видов обучения правилам производственной безопасности в организациях и на предприятиях считается целевой инструктаж по охране труда: в отличие от вводного, первичного и повторного инструктажа, он проводится только в необходимых случаях и может распространяться на отдельные категории работников.

Цель целевого инструктажа по охране труда

Задачи целевого инструктажа определяются спецификой работ, которые предстоит выполнять персоналу (обычно речь идет о разовых работах, выходящих за рамки стандартных трудовых функций сотрудников). Основная цель целевого инструктажа по охране труда - получение работниками базовых знаний, необходимых для безопасного выполнения таких работ. Чтобы понять, насколько эффективным оказался целевой инструктаж на рабочем месте и можно ли допускать персонал к самостоятельной работе, сразу после завершения обучения проводится итоговая проверка знаний.

Когда проводится целевой инструктаж по охране труда

Как правило, причины проведения целевого инструктажа по охране труда заключаются в необходимости привлечения работников предприятия к выполнению функций, не связанных с непосредственными трудовыми обязанностями и специализацией персонала. Так, целевой инструктаж необходимо проводить при подготовке к работам:

• по уборке территории;
• по выгрузке и погрузке сырья, оборудования и т. д.;
• по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий.

Также работодатель обязан обеспечить и проконтролировать проведение целевого инструктажа с работниками по наряду-допуску (так называется письменное распоряжение, определяющее место, вид, условия производства работ и состав бригады, которая их выполняет), разрешению и другим разовым разрешительным документам. В ряде случаев целевой инструктаж необходим перед проведением экскурсий или спортивных мероприятий на территории предприятия.

Порядок оформления целевого инструктажа по охране труда

Общепринятый порядок оформления целевого инструктажа по охране труда предполагает обязательное заполнение документов, отражающих результаты обучения работников (журнала, наряда-допуска, разрешения на работу). Если на предприятии применяются личные карточки, в которых фиксируется информация об инструктировании каждого работника, в них также необходимо отразить факт проведения целевого инструктажа и его результат (с наименованием инструкций и программ, которые использовались в процессе обучения).

Журнал целевого инструктажа по охране труда

После завершения целевого инструктажа и проверки знаний работников необходимо отразить результаты обучения в наряде-допуске (либо приравненных к нему документах, полный список которых отображен в пункте 7.9 ГОСТ 12.0.004- 90) и специальном журнале. «Журнал целевого инструктажа по охране труда» заполняется лицом, проводившим обучение, и хранится в отделе кадров или в службе охраны труда.

Как образец журнала целевого инструктажа можно использовать стандартную форму «Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте» (приложение к ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»). Перед использованием журнала его необходимо прошить, пронумеровать страницы и заверить подписью руководителя организации или иного уполномоченного сотрудника. Бланк журнала должен содержать графы, предназначенные для внесения подробной информации о лицах, которые прошли инструктаж:

• профессии и должности;
• года рождения;
• наименования производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый.

Также в журнале отражается дата проведения инструктажа, ФИО и должность инструктора. После внесения данных работник и инструктор должны заверить их своими подписями.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Обязанности по проведению целевого инструктажа обычно возлагаются на лиц, заниающихся организацией первичного и повторного инструктажа на рабочем месте. Как правило, целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель коллектива (бригады), ранее прошедший проверку знаний по охране труда в установленном порядке, либо инструктор производственного обучения. Чаще всего он же руководит дальнейшим ходом работ.

Ответственность за сроки и порядок проведения целевого инструктажа по охране труда на предприятии ложится на его руководителя (п. 1.3 ГОСТ 12.0.004-90), а если обучение проводится вотдельных структурных подразделениях (цехах, отделах, участках, мастерских) - на руководителей данных подразделений (п. 2.1.3 постановления Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Инструктаж завершается проверкой знаний, полученных работниками: в зависимости от специфики планируемых работ проверка может проводиться в устной форме либо практическими методами, предполагающими демонстрацию персоналом навыков безопасной работы.

После проверки знаний, ход которой контролирует лицо, проводившее обучение, необходимо внести соответствующие записи в разрешительные документы на проведение работ, а также в «Журнал регистрации целевого инструктажа по охране труда». Сотрудники, показавшие неудовлетворительный уровень подготовки, к самостоятельной работе не допускаются и должны пройти инструктаж повторно.