Образец договора о реализации туристского продукта (турагент). Договор с туроператором о реализации туристского продукта Для чего необходим договор о реализации турпродукта
В настоящее время ведётся работа по утверждению типовых форм договора о реализации туристского продукта. О том, что важно знать агенту, законодательных инициативах, сложностях процесса и перспективах говорит наш эксперт, адвокат, медиатор Димитрий Морозов.
По его словам, статьей 10 ФЗ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» в редакции, которая будет действовать с 01.01.2017 г. установлены требования к договору реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а также турагентом и (или) иным заказчиком.
Определено, что данный договор должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Отмечено, что типовые формы договора должны быть утверждены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, то есть Министерством культуры Российской Федерации.
Подводные камни
Если в случае заключения договора туроператором все более-менее понятно, то в отношении турагента возникает ряд вопросов, требующих размышления.
Основное обстоятельство, которое видно сразу, заключается в том, что законом предусмотрена разработка типовых договоров реализации туристского продукта, заключаемых между турагентом и туристом.
Но, заключая такой договор, турагент должен обладать правами и обязанностями, которые передает ему туроператор. Передача осуществляется путем заключения соответствующего агентского или похожего договора.
Однако в тексте закона отсутствует упоминание о необходимости разработки типового договора между туроператором и турагентом
.
Могу предположить, что на практике это может вызвать ряд сложностей в работе турагентов
.
А именно, договор между туроператором и турагентом, при использовании турагентом типового договора, может не полностью соответствовать договору между турагентом и потребителем по объему прав и обязанностей. Это может повлечь возложение на турагента дополнительных рисков, например, финансовой ответственности.
Вопрос о соответствии данных договоров, о наличии типовых договоров между туроператором и турагентом, по моему мнению, еще будет подниматься, и, я надеюсь, решится положительно.
Законодательные инициативы
Следует также отметить, что в настоящее время подготовлен проект Приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком».
По имеющейся информации, данный проект еще дорабатывается, собираются мнения отраслевых общественных организаций. И это, вероятно, является положительным моментом, поскольку в ходе обсуждений обращается внимание на юридические и экономические различия субъектов профессиональной туристской деятельности (туроператоров и турагентов), на разный объем прав и обязанностей, на трудности, возникающие в ежедневной работе.
По моему мнению, есть все основания надеяться, что в итоге отрасль получит новый хороший типовой договор реализации туристского продукта , который будет защищать не только потребителей, но и предусмотрит справедливые нормы в части ответственности туроператоров, турагентов.
В практической деятельности имеет значение и мнение Роспотребнадзора об используемых документах, их содержании. Например, при проведении проверок они будут учитывать все вышеизложенные обстоятельства. И по этой причине знать и понимать все условия типового договора для турагента (и туроператора) крайне необходимо.
В то же время, с практической точки зрения хотелось бы отметить и то, что согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.
То есть стороны могут заключить договор смешанный или даже прямо не предусмотренный гражданским законодательство м, но не запрещенный им. Согласно статье 427 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати. А в случаях, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, такие условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев.
Собственно данные нормы толкуются практически буквально, что подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах».
Главные выводы:
1) Договор реализации туристского продукта обязательно должен содержать существенные и иные обязательные условия договора реализации туристского продукта, отраженные в статьях 10 и 10.1 ФЗ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и соответствующих разделах Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) Типовой договор реализации туристского продукта не является обязательным;
3) Стороны вправе использовать типовой договор, а в случае, если в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, то они применяются в качестве обычаев (то есть в спорных, но не раскрытых в тексте ситуациях).
В заключение приводим статьи 10 и 10.1. отраслевого закона , в которых содержатся существенные и, так скажем, иные обязательные условия, которые должны быть в договоре реализации туристского продукта.
Статья 10. Особенности реализации туристского продукта
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:
Полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
Размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона);
Сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
Общая цена туристского продукта в рублях;
Информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-пров одника, а также о дополнительных услугах;
Права, обязанности и ответственность сторон;
Условия изменения и расторжения договора;
Сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
Информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора при условии, что денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона);
Информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера;
Условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия;
Условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.
Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.
Договор о реализации туристского продукта должен содержать сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, условиями которого предусмотрена обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, включая медицинскую эвакуацию туриста в стране временного пребывания и из страны временного пребывания в страну постоянного проживания (далее - медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания), и (или) возвращения тела (останков) туриста из страны временного пребывания в страну постоянного проживания (далее - возвращение тела (останков) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и страны временного пребывания, или сведения об отсутствии договора добровольного страхования.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся:
Ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
Изменение сроков совершения путешествия;
непредвиденный рост транспортных тарифов;
Невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
При заключении договора о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма турист и (или) иной заказчик должны быть проинформированы в письменной форме:
О возможности туриста обратиться за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты) и других сведений;
о возможности туриста и (или) иного заказчика обратиться с письменным требованием о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора (в случае, установленном частью десятой статьи 11.6 настоящего Федерального закона).
Выездного туризма турист и (или) иной заказчик должны быть проинформированы о возможности туриста добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
В случае заключения туристом и (или) иным заказчиком с одним туроператором отдельного договора на оказание услуг по перевозке и отдельного договора на оказание услуг по размещению на одно и то же лицо и на один и тот же период услуги, оказываемые по таким договорам, приравниваются к услугам, оказываемым при реализации туристского продукта.
Статья 10.1. Особенности реализации туристского продукта турагентом
Настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.
Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:
Полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;
Информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-те лекоммуникационн ой сети "Интернет", адрес электронной почты);
Информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательство м Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;
Обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;
Обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;
Обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;
Сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.
При реализации турагентом туристского продукта турагент предоставляет туристу и (или) иному заказчику копию доверенности, выданной туроператором, на заключение от имени туроператора договоров о реализации сформированного им туристского продукта.
Турагент несет предусмотренную законодательство м Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.
Согласно ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" реализация туристического продукта осуществляется на основании договора. Договор заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Закона к существенным условиям договора относятся: информация о туроператоре или турагенте (продавце), включая данные о лицензии на осуществление туристической деятельности, его юридический адрес и банковские реквизиты; сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации туристического продукта; достоверная информация о потребительских свойствах туристического продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристического продукта; дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность; порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; права, обязанности и ответственность сторон; розничная цена туристического продукта и порядок его оплаты; минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы; условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон; порядок и сроки предъявления претензий туристом.
Так, например, предлагается включить в состав существенных условий описание средств размещения (класс и уровень обслуживания), систему и условия питания, характеристики средств транспорта, паспортно-визовые и медицинские требования страны посещения, включая необходимость страховки. При этом необходимо учитывать требования Закона РФ «О защите прав потребителей», которые должны быть отражены в условиях договора-сделки, а также международные требования по организации туристической деятельности.
Следует учесть также, что туристическая фирма должна предоставлять клиенту исчерпывающую информацию об особенностях въезда и пребывания в иностранных государствах, специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных святынь и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране. Кроме этого, безусловно, должны быть учтены требования действующих стандартов России.
Иные условия определяются по согласованию сторон. При исследовании возможных вариантов организации договорных отношений следует исходить из естественной технологии работы туристических фирм с клиентом.
Задание 34
Практические рекомендации по составлению договора купли-продажи туристической путёвки
При заключении такого договора купленные туры становятся собственностью покупателя, что и отличает этот договор в принципе от всех остальных. Он содержит все те же реквизиты, что и типовые договора.
Статьи договора:
1. Предмет договора: предметом договора является туристический продукт, под которым понимается комплексное туристское обслуживание, т. е. бронирование, авиаперелет, гостиничное, транспортное, экскурсионное, страховое и визовое обслуживание, а также индивидуально заказанные услуги, либо индивидуально сформированный пакет. После оплаты тур является собственностью Покупателя. Продавец предоставляет конфиденциальные тарифы, а Покупатель вправе изменять эти цены, ориентируясь на получение прибыли и увеличения объема продаж.
Права и обязанности сторон – в основном в этой статье говориться о предоставлении необходимой информации (тарифы, расписание движения, изменения в туристических продуктах и сопутствующих услугах, условия тура и т. д.) Покупателю и от Покупателя Продавцу (верные и точные сведения о клиенте), а также оговаривается условие замены турпродукта на идентичный, если предыдущий не был реализован по вине туристической фирмы;
3. Ответственность сторон. Ответственность перед туристом несет та сторона, которая в данный момент предоставляет услуги.
4. Порядок взаиморасчетов не отличается от порядка взаиморасчетов в договоре купли-продажи имущества.
5. Расторжение договора - оговариваются те же условия, что и в договоре купли-продажи имущества, т. е. договор может быть расторгнут при исполнении всех принятых обязательств по договору, при обоюдном письменном согласии расторжения договора, при существенных изменений условий договора одной их сторон, не приемлемых для другой стороны и при неисполнении или грубом нарушении своих обязательств одной их сторон. Также оговариваются и сроки действия договора.
6. Форс-мажор.
7. Дополнительные условия – в этой статье может говориться об изменении договора, о разрешении споров, о конфиденциальности предоставленной информации, медицинское страхование и др. Но все эти условия могут быть и отдельными статьями договора.
8. Реквизиты сторон и юридические адреса.
Из перечисленных статей видно, что договор на реализацию туристического продукта (купли-продажи) не содержит некоторые существенные статьи договора купли-продажи имущества, а именно: количество товара, ассортимент товара, качество товара. Эта информация для каждого тура индивидуальна и содержится в приложениях, т. е. в каталогах маршрутов, а при формировании индивидуальных туров – в листах бронирования.
Примерный договор приведен в прил. 10.
Задание 35
Туристская отрасль - одна из наиболее сложных с точки зрения договорного регулирования отраслей экономики. Присутствие в отрасли множества хозяйствующих субъектов (туроператоров, турагентов, контрагентов), а также туристов как потребителей туристских услуг, предопределяет и разнообразие заключаемых договоров, что никак не может способствовать защите интересов туриста, а сама договорная база нуждается в упорядочении. Основным видом договора, заслуживающим самого пристального внимания, является договор о реализации туристского продукта.
Определение правовой природы и предмета договора о реализации туристского продукта предполагает исследование характера опосредуемых им экономических отношений. Такой договор является не только основным правовым средством достижения определенного результата, но и выступает гражданско-правовым инструментом охраны прав потребителей туристских услуг при осуществлении ими путешествия, что и обусловливает необходимость его детального изучения.
В российском и зарубежном законодательстве используются различные определения договора, заключаемого между туроператорами (турагентами) и туристами. Так, Закон о туризме квалифицирует данный договор как «договор о реализации туристского продукта» (ст. 6), в ГК РФ (ст. 779) и Германском Гражданском уложении (ст. 651) его называют договором на туристское обслуживание. В Международной Конвенции по контракту на путешествие (1970 г.) в тексте используется термин «контракт на путешествие». Закон Украины «О туризме» оперирует термином «договор на оказание туристских услуг» (ст. 18). В Директиве № 2015/2302 Европейского парламента и Совета Европейского Союза употребляется термин «договор о реализации пакетного тура».
Среди ученых нет единства в понимании сущности и правовой природы такого договора. Можно выделить две наиболее распространенные точки зрения на данную проблему. Первая позиция совпадает с позицией разработчиков первоначальной редакции Закона о туризме, действовавшей до 2007 года, согласно которой турпродукт есть право на тур. Сторонники указанной позиции (В. И. Сергеев, А. А. Терещенко, В. С. Сенин и др.) рассматривали туристский продукт как товар или же как право (гарантии) на услуги, реально осуществляемые другими субъектами, не имеющими прямых договорных отношений с туристом, то есть квалифицировали данный договор как договор розничной купли-продажи туристских услуг.
Первоначально оказание услуг и выполнение работ регулировалось договором подряда. Такое положение было закреплено в ст. 220 ГК РСФСР 1922 г., а затем в ГК РСФСР 1964 г. В типовой форме ТУР- 1, утвержденной Минфином 16 июня 1994 года, использовалось понятие купли-продажи пакета услуг. Поэтому взаимоотношения туриста и лица, осуществляющего туристскую деятельность, строились как отношения заказчика и подрядчика. В Постановлении Правительства РФ
«О лицензировании международной туристской деятельности» устанавливалось, что между участниками рассматриваемых отношений должен быть заключен договор купли-продажи услуги. В частности, согласно и. 15 данного Постановления, оказание туристских услуг было возможно только после заключения с клиентом договора (контракта) на куплю-продажу услуг.
С 1 марта 1996 года вступила в действие ч. II ГК РФ, где п. 2 ст. 779 прямо указывает в перечне возмездных услуг, которые регламентируются гл. 39 ГК РФ, на «услуги по туристическому обслуживанию». Однако Закон о туризме отношения между туристом и лицами, осуществляющими туристскую деятельность, регулировал договором розничной купли-продажи (ст. 6), а предметом устанавливал право на тур, предназначенное для реализации туристу.
Действительно, ранее использовалась конструкция договора розничной купли-продажи туристских услуг, которая основывалась на том, что туроператоры и турагенты при заключении договора с туристом продавали не сами услуги, а лишь права на них, так как услуги производились, осуществлялись и предоставлялись контрагентами, не имеющими прямых гражданско-правовых отношений с туристами. Однако здесь не учитывается то, что в предложенной для рассмотрения ситуации имеет место распространенный случай возложения должником исполнения обязательства на третье лицо (ст. 313 ГК РФ) - в данном случае на контрагентов.
М. И. Брагинский и В. В. Витрянский указывают на то, что возможность использования такой конструкции применительно к договору услуг прямо вытекает из ст. 780 ГК РФ хотя бы в силу типичной для соответствующей конструкции расстановки участников: клиент был и остается кредитором, туристская организация была и остается должником, а тот, кто будет непосредственно оказывать услуги, становится третьим лицом в обязательстве, связывающем указанного кредитора с должником 33 . Следовательно, позицию сторонников договора розничной купли-продажи туристских услуг разделить сложно.
Большинство авторов (Я. Е. Парций, М. И. Брагинский, А. Ю. Кабалкин, Я. В. Вольвач, А. Е. Толстова, Е. Л. Писаревский и др.) придерживаются второй позиции, согласно которой правовой формой исследуемых отношений является договор возмездного оказания услуг. В частности, А. Ю. Кабалкин считает, что признание договора розничной купли-продажи в качестве основной правовой формы, регламентирующей предоставление услуг, не только не отвечает сущности последнего и самой туристской деятельности, но и фактически искажает соотношение названных категорий . Применение конструкции «розничная купля-продажа» для туристских услуг прямо противоречит ст. 779 ГК РФ, которая предусматривает, что правила гл. 39, где она приведена, распространяются и на указанные в этой статье «услуги по туристическому обслуживанию».
Относит такие договоры к договорам на туристское обслуживание и Я. В. Вольвач, определяя туристский договор как договор на туристическое обслуживание, по которому одна сторона (туроператор) обязуется оказать другой стороне (туристу) самостоятельно или с привлечением третьих лиц единый комплекс туристских услуг в соответствии с целью путешествия и на условиях, определенных договором, а другая сторона (турист) обязуется оплатить оказанную услугу.
Следуя вышеуказанным позициям, можно говорить о том, что привлечение третьих лиц для предоставления туристских услуг никак не влияет на природу самого обязательства. Центральным элементом здесь служит то, что в силу ст. 403 ГК РФ должник несет ответственность за действия третьего лица перед кредитором. В данном случае имеется в виду ответственность туристской организации за действия любого, кто по ее поручению должен будет оказать услуги туристу, который приобрел соответствующее право.
На конструкцию договора обращает внимание и С. Л. Соловьев, указывая, что туристские услуги нередко оказываются не той стороной, которая заключила договор, а иной организацией, непосредственно предоставляющей услуги по проживанию, питанию, перевозке и т. д., то есть третьим лицом. Такая возможность закреплена в ст. 780 ГК РФ, где указывается, что исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусматривается договором возмездного оказания услуг . О том, что договор купли-продажи тура и договор о реализации туристского продукта являются договорами возмездного оказания услуг, свидетельствуют и материалы судебной практики.
Так, Свердловский областной суд указал, что «заключенный между истцом и ответчиком договор купли-продажи тура является возмездным договором оказания услуги по туристическому обслуживанию » 31 . Аналогичную позицию высказала и судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда Верховный Суд РФ еще в 2001 г. рассматривая дело М. Терлера в порядке надзора, указал, что отношения между покупателем тура и туристской организацией регулируются не по правилам купли-продажи, а по правилам договора возмездного оказания услуг.
В современных условиях развития правоприменительной практики не вызывает сомнения правовая природа договора о реализации туристского продукта, определяемая его предметом - оказанием услуг, то есть совершением действий (деятельности) по удовлетворению потребностей физического лица, связанных с совершением путешествия. Данный вывод подтверждается также тем, что в основе категории «туристский продукт» лежит понятие «туристская услуга», а это уверенно позволяет определить место договора о реализации туристского продукта в системе договоров возмездного оказания услуг .
Договор о реализации туристского продукта следует относить к договорам возмездного оказания услуг, а для объяснения правовой природы такого договора необходимо уяснить направленность действий сторон данных правоотношений, определить правовую природу и сущность процесса реализации туристского продукта, составляющего предмет соответствующего договора, а также рассмотреть сущность и особенности туристского продукта как комплекса туристских услуг.
Обратим внимание на стилистическую неопределенность, двойственный характер понятия «реализация туристского продукта». Реализацию в контексте договорных отношений следует понимать как процесс продажи туристского продукта, который, как известно, локализован и во времени и пространстве, а также конкретно определен по цели - заключению договора. Можно также говорить о реализации туристского продукта и в случае исполнения входящих в него услуг как туроператорами и турагентами, так и третьими лицами. То есть реализация как факт заключения договора и реализация как факт исполнения его условий - процессуально разные стадии.
Слово «реализация» предполагает продажу товаров, да и ГК РФ применительно к услугам использует другую формулировку - «оказание». В НК РФ содержится ст. 39, которая называется «Реализация товаров, работ или услуг» и устанавливает, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается, соответственно, передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результаты выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу. Представляется, что такой подход законодателя не совсем обоснован.
Поправки, введенные в разное время в Закон о туризме, не ликвидировали все имеющиеся проблемы. Так, в тексте Закона о туризме явно недостает понятий «туристская услуга» и «туристское обслуживание». Необходимо устранить стилистическую двойственность, содержащуюся в понятии «реализация туристского продукта», заменить в отношении туристского продукта понятие «реализация» на понятие «оказание», отказаться от последующего использования понятия «туристский продукт» с переходом к использованию понятия «комплексная туристская услуга», перейти к использованию договоров оказания туристских услуг (или комплексной туристской услуги) вместо применяемого ныне договора о реализации туристского продукта.
В связи с процессом реализации актуализируется проблема определения правовой природы и сущности туристского продукта, так как цель отношений, лежащих в основе договора между туристом и лицом, осуществляющим туристскую деятельность, заключается в оказании туристу комплекса услуг, позволяющих совершить поездку. Экономическое содержание названных отношений составляет обмен услуг на деньги, а, значит, содержание обязательственного отношения составляют действия, направленные на оказание туристских услуг.
Представляется, что понятие «туристский продукт» введено законодателем в целях оправдания регулирования отношений по оказанию туристских услуг посредством норм о договоре купли-продажи (что имело место в ст. 6 Закона о туризме до 2007 года); тем самым была предпринята попытка согласовать нормы Закона о туризме с международной практикой - непосредственно с нормами пп. 1.1, 1.3 Международной конвенции по контракту на путешествие (CCV) (Брюссель, 23.04.1970 г.), закрепляющими в качестве контракта на путешествие две возможные его разновидности: контракт на организацию путешествия и посреднический контракт на продажу путешествия.
Несмотря на существование нормативно закрепленного определения туристского продукта, среди специалистов существуют различные точки зрения на указанную категорию. Сторонники первого подхода понимают туристский продукт как товар или как право, предназначенное для реализации туристу. Сторонники второго подхода полагают, что туристский продукт следует понимать как комплекс услуг и реализовывать его в соответствии с условиями договора возмездного оказания услуг. Сторонники третьего подхода расширительно трактуют туристский продукт, включая в него не только услуги, но и работы, и туристские товары.
У подхода «туристский продукт как товар (или как право)» есть как достоинства, так и недостатки. К достоинствам можно отнести то, что такое понимание туристского продукта, имея в своей основе преимущественно экономическую составляющую, несомненно, облегчает ведение налогового и бухгалтерского учета, способствует более эффективной защите прав туристов при возникновении конфликтных ситуаций, облегчает и делает более прозрачными (в силу конкретного и понятного «наполнения» туристского продукта) все процессы, связанные с его проектированием, формированием и реализацией.
Однако у этого подхода есть и недостатки. Так, понимание туристского продукта как объекта материального (имущественного) права, как права на тур, предназначенного для реализации туристу, делает возможными все вытекающие отсюда правовые последствия (и. 2 ст. 218 ГК РФ) - то есть турист, который приобрел туристский продукт, может его перепродать, подарить, передать по наследству, обменять, сохранить. На деле же такие права либо противоречат самой сущности услуг, которые, как известно, нельзя накапливать, хранить и т. д., либо заведомо не могут быть реализованы (туристский продукт на практике нельзя передать по наследству, обменять, перепродать).
В и. 4 ст. 454 ГК РФ не отрицается возможность того, что имущественные права могут стать объектом купли-продажи. Так, возможность отчуждения некоторых вещных прав в отрыве от продажи соответствующей вещи вытекает из толкования и. 2 и 3 ст. 216 ГК РФ. Однако эта норма является коллизионной в силу того, что возмездная уступка прав владения и пользования вещью на определенное время определяется как аренда вещей, что подтверждается ст. 606 ГК РФ.
Купля-продажа обязательственных прав сопряжена с еще большими сложностями, связанными с природой таких прав. Так, договоры в туристской сфере носят взаимный характер, из чего следует, что каждая из сторон имеет как права, так и обязанности, которые не могут существовать в отрыве друг от друга. Однако предметом договора могут быть только имущественные права, но не обязанности (ст. 454-455 ГК РФ). Поэтому продать турпродукт как объект имущественного права можно только в том случае, если туроператор (турагент) уже исполнил все его обязательства перед исполнителями услуг.
М. И. Брагинский, Я. В. Вольвач, С. В. Завьялова, А. Ю. Кабал- кин, М. В. Кратенко, С. Е. Кузахметова, Е. Л. Писаревский, Л. Б. Сит- дикова, О. В. Ткаченко и другие специалисты, не разделяя предыдущую точку зрения, считают, что туристский продукт следует понимать только как комплекс туристских услуг, оказываемых туристской организацией за определенную цену согласно договору. Основной формой договорных отношений, соответствующей данному пониманию туристского продукта, является договор возмездного оказания услуг, что не противоречит ст. 779 ГК РФ, которая к перечню таких договоров относит и договоры на туристское обслуживание.
Такое же понимание туристского продукта содержится и в ст. 1 Закона о туризме, где он трактуется как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Из этого определения явно следует, что о туристском продукте можно говорить при наличии двух основных услуг, предполагающих, что туриста надо перевезти в иное место и разместить для ночевки в любом пригодном для этого средстве размещения.
Однако, как полагает Е. В. Ахтямова, законодатель дал узкое толкование туристского продукта, не учитывая его сложный состав и особенности. В частности, определяя туристский продукт как комплекс услуг только по перевозке и размещению, исключается его применение к определенным видам туризма, например экологическому туризму, где перевозка туриста не предусмотрена в комплексе оказываемых ему услуг. Тем самым деятельность туроператоров внутреннего и въездного туризма ставится под сомнение, поскольку комплекс услуг, где нет перевозки туриста, по смыслу Закона о туризме, уже не будет именоваться туристским продуктом .
Характер туристского продукта как комплекса услуг подчеркивается и в нормах ст. 1212 ГК РФ. Так, в п. 3 указанной статьи говорится, что предусмотренные этим пунктом изъятия не распространяются на договоры об оказании за общую цену услуг по перевозке и размещению (независимо от включения в общую цену стоимости других услуг), в частности на договоры в сфере туристического обслуживания. Этим законодатель подчеркивает, с одной стороны, то, что договоры в сфере туризма являются договорами возмездного оказания услуг, а с другой стороны, указывает на то, что при определении туристской услуги целесообразно исходить из комплексности ее содержания.
Е. Л. Писаревский, опровергая понимание туристского продукта как товара, указывает на то, что «в соответствии с классификацией вещей (имущества), предусмотренной гл. 6 ГК РФ, туристский продукт не подпадает ни под одну из перечисленных категорий. Не существует разногласий и относительно вида объектов гражданских прав, являющихся составляющей туристского продукта, - услуг по перевозке, размещению, питанию и т. д. В связи с этим, если туроператор (турагент) по единой цене реализует услуги третьих лиц, объединенные им в комплексную услугу (туристский продукт), то объект гражданского права от этого не меняется и не трансформируется в имущество. Совокупность действий, каждое из которых не направлено на появление мате- риального результата, не может привести к созданию вещи» .
В литературе можно встретить расширенное понимание туристского продукта, в которое включаются не только туристские услуги, но еще и туристские работы и товары. Такой точки зрения придерживаются М. Б. Биржаков, В. С. Сенин, А. А. Терещенко, А. Д. Чудновский и другие специалисты. Отсюда туристский продукт на рынке предстает в четырех формах: 1) комплекса туристских услуг (турпакета); 2) отдельных туристских услуг; 3) туристских товаров; 4) туристских работ.
Такое расширенное толкование туристского продукта представляется нам весьма дискуссионным в силу того, что туристские работы и товары, а также иные околотуристские услуги предоставляются потребителям зачастую в месте временного пребывания в ходе реализации тура. Ни туроператор, ни турагент никоим образом не связаны с такими работами и товарами, что также следует из существа договора о реализации туристского продукта и агентского договора. Более того, если туроператор и турагент все же берут на себя такие обязательства, то они носят второстепенный характер, даже являясь при этом предметом соответствующих договоров.
На это обращает внимание и Ю. В. Никонорова, полагая, что туристский продукт следует анализировать и как экономическую, и как юридическую категорию. По ее мнению, туристский продукт представляет собой комплекс услуг, работ, товаров в смысле объекта правового регулирования. В то же время в объект правового отношения применительно к договору на туристское обслуживание входят те блага, по поводу которых заключен договор (отдельных видов услуг, работ, действий туристской организации по организации тура и управлению процессом реализации договорной конструкции) .
Я. В. Вольвач, указывая на то, что «квалификация деятельности в качестве туристской происходит только через призму туристского продукта», приходит к выводу, что «сформулированная в Законе о туризме категория туристского продукта как лексически, так и по содержанию не отвечает ни сути, ни правовой природе отношений по туристскому обслуживанию» . С данной позицией сложно не согласиться хотя бы в силу анализа содержания и структуры туристского продукта.
Понятие «туристский продукт» используется в отношении туристских услуг необоснованно, так как продукт по своей сути является объектом материального, вещного права и, соответственно, результатом выполнения определенной работы (а это регулируется уже договором подряда), тогда как туристские услуги (а именно они и составляют туристский продукт) нематериальны и подпадают под действие норм гл. 39 ГК РФ, определяющих порядок возмездного оказания услуг, в том числе и туристских.
Термин «туристский продукт» должен быть заменен на более обоснованный термин «комплекс туристских услуг» (комплексная туристская услуга). Это подтверждается тем, что:
- - продукт по своему лексическому содержанию материализован и относится к объектам имущественного права, чего нельзя сказать об услугах;
- - обязательства по оказанию туристских услуг определяются самим фактом оказания услуги, а не фактом реализации туристского продукта;
- - продукт предполагает возможность уступки или отчуждения определенных прав на него, что в практике реализации туристского продукта практически не встречается.
Чтобы определить, чем же является туристский продукт - комплексом туристских услуг, правом на него или комплексом услуг, работ и товаров, обратимся к ст. 128 ГК РФ, которая дает обширный перечень объектов гражданских прав, на которые направлены права и обязанности субъектов гражданских правоотношений. К ним относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг ; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. В соответствии с данной статьей оказание услуг представляет собой отдельный объект гражданских прав, отличный от имущественных прав и прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Не вызывает сомнения, что туристу предоставляются услуги по перевозке, перемещению, питанию и иные услуги, оказываемые соответствующими организациями туристской индустрии. Объединение организаторами туристского путешествия этих услуг в единую комплексную услугу и реализация ее туристу не могут изменить объект гражданских прав и трансформировать услуги в товар (имущественное право) или работу. Следовательно, туристский продукт правом быть не может, а является комплексом соответствующих услуг.
С. В. Завьялова предлагает вообще отказаться от понятия «туристский продукт и закрепить в ст. 1 Закона о туризме следующее определение туристской услуги: комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых или предлагаемых для оказания заказчику за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости иных услуг, предоставляемых в зависимости от целей путешествия) по договору возмездного оказания туристских услуг . Главной особенностью туристской услуги, по мнению автора, является ее комплексность, и в то же время дискретность, неделимость на отдельные составляющие, что обусловливает ее реализацию за общую цену.
Но с указанным определением сложно согласиться в силу того, что понятия «туристская услуга» и «комплекс услуг», поставленные автором на один иерархический уровень, имеют, однако, различное наполнение. Мы разделяем мнение Н. В. Куркиной, полагающей, что «не стоит отождествлять понятие «комплекса услуг» с понятием «отдельной услуги». Таким образом, под туристской услугой стоит понимать отдельную услугу, входящую в комплекс туристских услуг, понимаемый в законодательстве как туристский продукт, оказываемый лицами, имеющими право на осуществление туристской деятельности в соответствии с законодательством о туризме, и позволяющий туристу совершить путешествие в соответствии с его потребностями» .
Интересна в этой связи позиция Роспотребнадзора: «Исходя из совокупности определений «туристский продукт» и «формирование туристского продукта» в настоящее время под туристским продуктом понимается комплексная услуга, оказываемая за одну (общую) цену, что также соответствует положениям п. 2 ст. 779 ГК РФ, определившей соответствующий предмет гражданских сделок как «услугу по туристическому обслуживанию». Сложный состав туристского продукта, формируемого оператором, сам по себе для туриста не должен иметь значение с точки зрения механизма защиты его прав как потребителя, поскольку ответственность туроператора устанавливается за нарушение качества и безопасности соответствующей услуги в целом» .
Закон о туризме не дает определения туристских услуг. В связи с тем, что комплекс туристских услуг и есть сущность туристского продукта, реализуемого потребителю, считаем целесообразным ст. 1 Закона о туризме дополнить понятием туристских услуг и сформулировать их определение следующим образом: «туристские услуги - действия или деятельность субъектов туристской индустрии, связанные с размещением, питанием, перевозкой, экскурсионными услугами, услугами гидов, переводчиков, в том числе формированием и продвижением туристского продукта, осуществляемые в различных целях».
Если обратиться к ст. 779 ГК РФ, то предметом договора оказания услуг являются определенного рода действия или определенная деятельность услугодателя, то есть сама услуга. Следовательно, договор о реализации туристского продукта оформляет только одно обязательство, в силу которого исполнитель обязан предоставить туристу весь комплекс услуг по перевозке, размещению, питанию и т. д. От количества оказываемых услуг юридическая сущность обязательства не меняется. Соответственно, договор, оформляющий отношения по предоставлению туристу комплексной туристской услуги, должен называться договором оказания туристских услуг.
Выбор формы правового регулирования конкретной разновидности обязательственных отношений зависит от вида услуги, формы выражения ее результата. Особенность обязательства возмездного оказания туристских услуг обусловливается их специфическими свойствами как объекта гражданских правоотношений. Представляется, что оказание комплекса услуг, имеющих в своей основе единство и взаимосвязь, общность договорной цели - обеспечение потребителей качественными услугами при осуществлении путешествия, и есть отличительный признак обязательства по оказанию туристских услуг.
Таким образом, договор оказания туристских услуг есть соглашение, в силу которого одна сторона (лицо, осуществляющее туристскую деятельность) обязуется оказать другой стороне (туристу) комплексную туристскую услугу в соответствии с целями путешествия своими средствами или средствами третьих лиц, а другая сторона обязуется оплатить эти услуги.
Из приведенного определения вытекают основные признаки договора возмездного оказания туристских услуг:
- 1. Договор оказания туристских услуг является разновидностью договоров возмездного оказания услуг. Этот договор порождает обязательства по предоставлению организатором путешествия комплекса туристских услуг и обязанность туриста внести обусловленную договором плату.
- 2. Договор оказания туристских услуг является консенсуальным, что вытекает из самой природы таких услуг. Оказанию услуг предшествует согласование между сторонами условий о виде туристских услуг, их качестве, о порядке и сроках предоставления, то есть момент заключения договора не совпадает с его исполнением.
- 3. Наличие взаимообусловленных субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора оказания туристских услуг позволяет характеризовать его как взаимный (синаллагматический). Этот признак немаловажен при возложении ответственности на организатора путешествия за неисполнение им договорных обязательств.
- 4. Обе стороны принимают обязательства в целях получения встречного исполнения от контрагента. Таким образом, договор оказания туристских услуг носит возмездный характер.
- 5. Договор оказания туристских услуг является публичным договором. Туристская организация должна вступать в договорные отношения с любыми лицами, которые к ней обращаются, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим. Цена туристских услуг устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для определенных их категорий. Отказ туристской организации от заключения договора возможен только в том случае, если отсутствуют возможности предоставить туристские услуги.
- Кабалкин А. Ю. Договор возмездного оказания услуг / А. Ю. Кабалкин. // Российская юстиция, 1998. - № 3. - С. 15. Вольвач Я. В. Туристские услуги как объект гражданских правоотношений /Я. В. Вольвач. - М.: Норма; Инфра-М, 2012. - С. 7, 31-32.
ДОГОВОР
купли-продажи туристического продукта №
г. Москва «_________»__ __________ 20__ _г.
Общество с ограниченной ответственностью «Вариант» (ООО «Вариант») , именуемое в дальнейшем “ПРОДАВЕЦ”, в лице Генерального директора Осьмакова Сергея Васильевича , действующей на основании Устава, с одной стороны и ___________________________________
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем “ПОКУПАТЕЛЬ”, в лице_____________________________________________________________, действующего на основании _________, с другой стороны, вместе и по отдельности именуемые СТОРОНЫ, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
- турпакет (проездные документы, ваучер, страховка и другие документы, согласно условиям тура);
- путевка, выписанная по форме ТУР-1;
- за 30 дней и более – без штрафных санкций;
- от 28 до 15 дней - 15% от общей стоимости тура;
- от 14 до 8 дней – 30% от общей стоимости тура;
- от 7 до 4 дней – 75% от общей стоимости тура;
- от 3 дней до 1 дня – 95% от общей стоимости тура;
- при неявке на маршрут 100% от общей стоимости тура.
- ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения путешествия;
- недобор указанного в договоре минимального количества туристов в группе, необходимого, чтобы состоялось путешествие;
- непредвиденный рост транспортных тарифов;
- введение новых или повышение действующих ставок, налогов и сборов;
- резкое изменение курса национальных валют;
ПОКУПАТЕЛЬ ОБЯЗУЕТСЯ
3. ПРОДАВЕЦ ОБЯЗУЕТСЯ
- Продавец принимает на себя обязательство по предоставлению следующих услуг:
3.5. Обеспечить предоставление Туристам комплекса оплаченных услуг.
3.6. При необходимости предоставить о Туроператоре, учавствующем в формировании турпродукта.
4. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Стоимость тура указывается в Заявке, заполняемой при оформлении тура.
4.2. Продавец имеет право изменения стоимости тура в любое время (в зависимости от спроса и предложения на рынке, изменения обменного курса валют, изменение туроператором стоимости услуг входящих в тур и т.д.).
4.3. При подписании Заявки Покупатель вносит предоплату в размере 50 % стоимости тура в сроки указанные в заявке.4.4. Полная оплата тура производится Покупателем в сроки, указанные в Заявке, а при отсутствии такого указания - в течение 3-х рабочих дней.4.5. Оплата производится в рублях. Оплата может производиться как наличными, так и по безналичному расчету (для юридических лиц – только по безналичному расчету). Если цены указаны в у.е., оплата производится в рублях по курсу ЦБ РФ день оплаты.4.6. В случае безналичной оплаты Продавцом выписывается Счет на сумму стоимости тура, при этом место бронируется и сохраняется за Покупателем в течение 3-х рабочих (банковских) дней, если не указано иное.
4.7 Моментом исполнения Покупателем обязательства по оплате тура считается дата зачисления поступивших от Покупателя денежных средств на банковский счет Продавца.
4.8. В случае невыполнения Покупателем условий оплаты, указанных в п.п. 4.3. – 4.7. настоящего Договора, бронирование аннулируется с удержанием суммы, оговоренной в п. 5.7..4.9. Дополнительные услуги, предоставляемые в стране или месте временного пребывания, не входящие в стоимость турпакета, оплачиваются работниками Покупателя и членами их семей, направленными для лечения или отдыха самостоятельно, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением Сторон.4.10. Любые расходы, связанные с доставкой до места сбора группы при отправлении в туристскую поездку и после возвращения из путешествия, в стоимость турпакета не входят и оплачиваются работниками Покупателя и членами их семей, направленными для лечения или отдыха самостоятельно, если иное не предусмотрено программой тура/путевки или дополнительным соглашением Сторон.
5. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ДОГОВОРА. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ СТОРОН
5.1. По обоюдному согласию Стороны могут вносить изменения в Заявку. При этом любые изменения должны фиксироваться в письменной форме и подписываться Сторонами.5.2. Продавец имеет право в одностороннем порядке вносить необходимые изменения в тур, не ухудшающие потребительских свойств тура в целом, а именно: изменять сроки начала и окончания тура в пределах 6 часов; производить замену гостиницы, указанной в Договоре, на гостиницу того же или более высокого класса на том же курорте без изменения общей стоимости тура; заменять экскурсии на эквивалентные, вносить изменения в их последовательность.5.3. Если Продавец будет вынужден внести в программу тура любое другое, кроме перечисленных в п.5.2. изменений, то он обязан возместить стоимость оплаченных и не оказанных услуг. Если необходимость изменений возникла до начала тура и связана с переносом сроков действия тура или заменой тура на альтернативный, Покупатель вправе потребовать прекращения действия Договора и возвращения полученной от него оплаты полностью.5.4. Возникновение перечисленных в подпунктах а,б,в обстоятельств дает основание Продавцу пересмотреть условия Заявки.а) Введение новых и повышение действующих ставок налогов и сборов;б) Резкое (более 5% процентов) понижение курса рубля по отношению к доллару США;Если возникновение перечисленных обстоятельств не препятствует осуществлению тура, но влечет увеличение его стоимости, то Покупатель может доплатить необходимую сумму. При отсутствии согласия о доплате, любая из Сторон вправе расторгнуть Договор. При этом взаиморасчеты осуществляются в зависимости от конкретных обстоятельств, с учетом действующего законодательства и фактических затрат Сторон по исполнению Договора.5.5. В качестве базовых устанавливаются следующие основания ответственности Сторон:- Стороны возмещают друг другу убытки, причиненные неисполнением, либо ненадлежащим неисполнением взятых на себя обязательств в полном объеме, за исключением случаев, когда такая мера ответственности не применяется или ограничена рамками действующего законодательства РФ, или подписанным Договором.- Сторона признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям реализации услуг, она приняла все меры для надлежащего исполнения обязательства.5.6. При изменении и расторжении Договора о реализации турпродукта, в состав которого входит стоимость авиаперевозки, наличие надлежащим образом оформленных перевозочных документов на конкретного пассажира (авиабилета и багажной квитанции) удостоверяет заключение договора перевозки, сторонами которого являются Перевозчик и Пассажир.5.7. Покупатель вправе отказаться от забронированного, в т.ч. и оплаченного тура в любое время. При этом Продавец удерживает из полученных от Покупателя сумм или требует дополнительного возмещения затрат, возникших в связи с исполнением Заявки Покупателя к моменту отказа от тура. В зависимости от условий тура и сроков отказа от него к таким затратам могут относиться:- фактически произведенные Продавцом платежи третьим лицам, задействованным в исполнении Заявки Покупателя, которые не подлежат возврату по условиям взаимоотношений с третьими лицами, либо подлежат возврату с учетом штрафов (бронь по проживанию, бронирование и стоимость ж/д билетов, стоимость страхования и визового обслуживания и т.п.).
5.8. Дата отказа определяется как момент получения Продавцом письменного заявления Покупателя. Не являются основанием для возврата оплаты неприбытие Туристов к месту отдыха, досрочный выезд с места отдыха, не прохождение границы Туристами в результате нарушения таможенных и иных правил. Не подлежит компенсации отказ Туристов от плановых услуг по месту отдыха (питание, проживание, экскурсионное обслуживание и др.) или неполучение этих услуг по инициативе Туристов.
5.9. Продавец и (или) Туроператор в течение 10 дней рассматривает письменные претензии Покупателя или Туристов, с резолюцией принимающей стороны (подпись, печать), которые подаются в течение 20 дней с момента окончания тура. Их удовлетворение, если они поданы по возвращении из тура, возможно лишь при условии, что Туристами приняты своевременные и документально подтвержденные действия, направленные на ликвидацию устранимых недостатков в оказании услуг в месте отдыха. При выявлении в оказываемых услугах устранимых недостатков Туристы обязаны немедленно письменно обратиться по поводу их устранения к представителю принимающей фирмы в месте отдыха и одновременно сообщить о возникших проблемах Продавцу и Туроператору по доступным для Туристов средствам связи. Продавец и Туроператор со своей стороны, обязаны принять меры для разрешения возникших у Туристов проблем.5.10. Продавец и Туроператор не несет ответственности:- за отказ консульских органов страны временного пребывания в выдаче визы Туристам;- по проблемам, возникающим при прохождении паспортного и таможенного контроля;- за любой ущерб, причиненный в результате невыполнения Туристами правил проживания в гостинице и в пути следования, а также общие правил и законов страны пребывания.- в случае задержки или отмены рейса по инициативе или вине железной дороги или авиакомпании;- в случае утраты или кражи личных вещей Туристов, а также за сохранность и доставку багажа Туристов;- в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (погодные условия, стихийные бедствия, пожары, забастовки, военные действия, террористические акты, решения органов государственной власти и управления, действия туристических и транспортных компаний, экологические нарушения и т.п.), если они препятствуют исполнению Продавцом своих обязательств;- по любым медицинским расходам, возникшим в результате несчастных и других страховых случаев, покрытие которых, как правило, обеспечивается страховым полисом;- за несоответствие предоставленных услуг субъективным ожиданиям Покупателя или Туристов.
6. СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ .
6.1. Покупатель являясь субъектом персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона РФ №152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных» настоящим дает согласие Продавцу на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных всех туристов направленных на отдых и лечение от Продавца (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, паспортные данные, данных заграничного паспорта, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация) с правом на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, трансграничную передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение моих персональных данных с целью исполнения договорных обязательств в течение всего срока его действия договора.
По истечении срока действия указанного договора согласие считается продленным на каждые следующие пять лет при отсутствии сведений о его отзыве.
Настоящее согласие может быть отозвано по письменному заявлению субъекта персональных данных.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Настоящий Договор вступает в законную силу с даты его подписания и действует до фактического исполнения обязательств.7.2. Договор составлен и подписан в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.7.3. Любые дополнения, протоколы, приложения к настоящему Договору становятся его неотъемлемыми частями с момента их подписания уполномоченными представителями Сторон.7.4. Во всем остальном, что не урегулировано Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.7.5. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов или реорганизации Стороны информируют друг друга в письменном виде в течение 3 рабочих дней.
8. ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
| Полное и сокращенное наименования | ОГРН | Размер финансового обеспечения |
Общество с ограниченной ответственностью «Вариант» (ООО «Вариант») | 500.000 (Пятьсот тысяч) рублей |
|
| Юридический адрес | ИНН/КПП | Номер, дата и срок действия гарантии |
| 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Чайковского, д.3А | 5054091885 /505401001 | Договор № 79945/877/00001/0 от 11.05.2010., действует с 14.05.2010г. по 13.05.2011 г. |
| Почтовый адрес |
турпродукта
в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Продавец
», с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Клиент
», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор
», о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА1.1. Продавец предоставляет, а Клиент приобретает следующий комплекс туристских услуг (тур) по маршруту: на человек. Дата и время выезда . Дата и ориентировочное время прибытия . Место отправления . Место прибытия . Транспорт (если авиа, № рейса) . Размещение на пароме класс каюты вид размещения в гостинице категория вид размещения . Питание на пароме в гостинице . Экскурсии . 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН2.1. Продавец в соответствии с предметом настоящего договора: 2.1.1. Принимает и производит все бронирования Клиента по его запросу с подтверждением в течение дней, а в случае не подтверждения предлагает альтернативные даты заезда или отели. 2.1.2. Выдает все необходимые документы оплаченного Клиента турпродукта, а именно: 2.1.3. Предоставляет туристический продукт в соответствии с забронированными и оплаченными Клиентом услугами. 2.1.4. Продавец обязуется своевременно информировать Клиента о возможных изменениях, которые могут повлечь за собой отказ Клиента от поездки, при этом Продавец оставляет за собой право в исключительных случаях заменить отель на равнозначный или выше категорией. Для направления срочных сообщений Продавец использует указанный Клиентом в п.5 договора номер телефона (факса). 2.1.5. Продавец обязуется в случае неудовлетворения Клиента выполнением Программы обслуживания принять от него претензию в течение дней с момента окончания действия Договора и рассмотреть ее в -дневный срок со дня получения. 2.1.6. Продавец имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае ненабора группы. Клиенту при этом предлагается замена на такой же тур в другие сроки или возврат уплаченных клиентом сумм. 2.2. Клиент Обязуется: 2.2.1. Клиент обязуется не позднее дней до заезда предоставить действительные документы для оформления виз, авиабилетов, осуществления бронирования и сообщить достоверные анкетные данные. 2.2.2. Клиент обязуется произвести оплату тура в соответствии с п.3 настоящего договора. 2.2.3. Клиент обязуется заключить договор медицинского страхования на время пребывания на маршруте. 2.2.4. Клиент обязуется в случае несоответствия предоставляемых на маршруте услуг программе тура, заявить и зарегистрировать соответствующую претензию у представителя принимающей стороны во время нахождения Клиента в стране пребывания. 2.2.5. Стороны установили следующие особые условия настоящего договора . 3. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ3.1. Стоимость тура определяется на основании прейскурантов Продавца. Перерасчет цены тура в рубли осуществляется по согласованному курсу. Расчеты производятся в рублях. Сумма рублевого эквивалента, уплаченного туристом, является окончательной и перерасчету не подлежит. 3.2. Стоимость тура составляет: на человека у.е., всего на человек у.е. 3.3. В случае, если представителем Продавца была допущена ошибка в указании стоимости, правильной считается цена, указанная в прейскурантах Продавца. 3.4. В исключительных случаях повышения тарифов на отдельные туруслуги Продавец вправе изменить стоимость услуг по договору, известив об этом Клиента не позднее, чем за дня до начала поездки. В этом случае Клиент должен внести доплату в указанные Исполнителем сроки, либо Продавец должен вернуть Клиенту полученную по настоящему договору сумму за исключением документально подтвержденных Исполнителем расходов. 3.5. Клиент оплачивает услуги по настоящему Договору не позднее, чем за дней до начала поездки. Тур считается забронированным с момента внесения предоплаты Клиентом. Окончательные сроки выезда и продолжительность тура, наименование гостиницы, условия размещения, условия транспортного обслуживания считаются окончательно подтвержденными Исполнителем с момента поступления полной суммы платежа в кассу (на счет) Исполнителя. 3.6. При заключении настоящего договора и бронирования тура Клиент вносит предоплату в размере % стоимости тура (п.3.2 Договора). 3.7. В случае несвоевременной оплаты тура Клиентом тур аннулируется с удержанием понесенных Исполнителем расходов. 3.8. Отмена бронирования тура (отказ от тура) Клиентом влечет за собой следующие штрафные санкции: 3.9. Возврат денежных средств Клиенту производится в рублях, по курсу, установленному на день оплаты тура Клиентом, возврат стоимости транспортных билетов (за исключением чартерных авиабилетов, которые являются невозвратными) производится на условиях и по правилам соответствующих транспортных организаций. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН4.1. Продавец несет ответственность за своевременную передачу необходимых для выдачи въездной визы или загранпаспорта документов соответствующим организациям. Продавец не несет ответственности за действительность загранпаспорта, предоставленного Клиентом, а также ответственность за отказ ПВС ГУВД в выдаче загранпаспорта или отказ посольств (консульств) в выдаче въездной визы Клиенту, поскольку такие обстоятельства находятся вне сферы контроля Продавца. При отказе посольств (консульств) в выдаче въездной визы Клиенту, взимаются документально подтвержденные Продавцом расходы. 4.2. При подтверждении принимающей фирмой неоказании предусмотренных настоящим договором услуг Продавец возмещает Клиенту соответствующую часть стоимости обслуживания на маршруте. 4.3. Продавец не несет ответственности за отмену, задержку или изменение тура, произошедшие по причинам, находящимся вне сферы контроля Продавца (непреодолимая сила), таким как стихийное бедствие, военные действия, перевороты, массовые беспорядки; забастовки, катастрофы, террористические акты; закрытие аэропортов, отмена (изменение) транспортного сообщения, действия государственных органов. 4.4. Продавец не несет ответственности за решения властей или ответственных лиц (службы безопасности, таможенные органы, сотрудники транспортной организации, менеджеры отеля) об отказе в возможности полета и размещения в отеле, если: Клиент нарушил таможенные правила или законодательство страны пребывания, Клиент находился в состоянии алкогольного опьянения, применял наркотики или другим образом нарушил правопорядок или правила общественного поведения; Клиент нарушил правила пассажирских перевозок или правила проживания в гостиницах. 4.5. Продавец не несет ответственности за утрату Клиентом паспорта, билетов, багажных квитанций и других документов, а также последствия такой утраты. Продавец не несет ответственности за утрату личных вещей Клиентом. 4.6. При отставании от группы по вине Клиента возникшие в связи с этим расходы не компенсируются. 4.7. Продавец не несет ответственности за возможные неточности, допущенные в гостиничных и других рекламных проспектах, если они изготовлены без его участия и используются в работе Исполнителя как вспомогательные материалы. 4.8. Продавец не несет ответственности за качество и оказание дополнительных услуг, заказанных и оплаченных Клиентом не у Продавца. 4.9. Документально подтвержденный ущерб, причиненный Клиентом третьим лицам или возникший по его вине, возмещается Клиентом на месте в полном объеме. В случае, если размер ущерба или иные обстоятельства не позволяют Клиенту возместить ущерб на месте, он самостоятельно несет ответственность в соответствии с законодательством страны пребывания. 5. В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ5.1. В случае наличия обоснованных претензий Клиент должен обратиться к представителю принимающей компании или представителю Фирмы в стране пребывания и составить соответствующий протокол. 5.2. Если проблему устранить не удалось, то по возвращении Клиенту надлежит обратиться в Фирму в -дневный срок, считая со дня возвращения из тура и приложить подтверждающие не предоставление обслуживания документы. Претензии подлежат рассмотрению в -дневный срок. В противном случае претензия рассмотрена быть не может. 6. СТРАХОВКА6.1. Клиент, покупающий туристическую путевку Фирмы, обеспечивается на время тура медицинской страховкой страховой компании. 6.2. За любые медицинские расходы, возникшие в результате несчастных случаев и других страховых случаев, покрытие которых обеспечивается страховым полисом, Фирма не несет ответственности. Клиент обязан обращаться непосредственно в страховую компанию. 7. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА7.1. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям относятся: 8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОНПродавец Юр. адрес: Почтовый адрес: ИНН: КПП: Банк: Рас./счёт: Корр./счёт: БИК: Клиент Регистрация: Почтовый адрес: Паспорт серия: Номер: Выдан: Кем: Телефон: 9. ПОДПИСИ СТОРОНПродавец _________________  Загрузка...Возможно вам будет интересно:
Последние статьи
|