novomarusino.ru

Pravna pravila za zaštitu prava svjedoka. Kako program zaštite svjedoka funkcionira u Rusiji? II

ANALIZA SAVEZNOG ZAKONA "O DRŽAVNOJ ZAŠTITI ŽRTAVA, SVJEDOKA I DRUGIH SUDIONIKA KAZNENOG POSTUPKA"

U članku se analiziraju odredbe novog saveznog zakona o zaštiti sudionika u kaznenom postupku u svjetlu formiranja institucije za osiguranje sigurnosti sudionika u kaznenom postupku.

Istražna i operativna praksa organa unutarnjih poslova pokazuje da su u približno 10-20% slučajeva istrage i razmatranja kaznenih predmeta, posebno teških i teških zločina, žrtve, svjedoci i drugi sudionici u kaznenom postupku izloženi otvorenim ili prikrivenim protupravnim utjecaj prijetnjama ubojstvom, nanošenjem tjelesnih ozljeda ili uništavanjem (oštećenjem) imovine, kako u odnosu na same navedene osobe tako i u odnosu na njihove srodnike. Zbog toga su sudionici kaznenog postupka prisiljeni povući svoje ranije svjedočenje ili dati lažne dokaze u korist osumnjičenika i okrivljenika.

Novi Zakon o kaznenom postupku, koji proglašava zaštitu prava i legitimne interese osoba i organizacija žrtava kaznenog djela, te zaštite pojedinca od nezakonitih i neopravdanih optužbi, osuda, ograničavanja njegovih prava i sloboda, priznali su zaštitne funkcije države u kaznenoprocesnoj sferi i poduzeli mjere za zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina u kaznenom postupku (članak 11. Zakona o kaznenom postupku).

P. 3 čl. 11. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije po prvi put uspostavlja niz postupovnih mjera za osiguranje sigurnosti sudionika u kaznenom postupku: isključenje iz protokola istražnih radnji podataka o identitetu zaštićenog sudionika u kaznenom postupku. postupak (čl. 166. Zakona o kaznenom postupku), kontrola i snimanje telefonskih razgovora (čl. 186. č. 186. Zakona o kaznenom postupku), predstavljanje osobe na prepoznavanje pod uvjetima koji isključuju vizualno promatranje osobe koja je identificirala od strane osobe koja se može identificirati (dio 8. članka 193. Zakona o kaznenom postupku), razmatranje kaznenog predmeta u privatni sastanak(Čl. 4. dio 2., čl. 241. Zakona o kaznenom postupku), ispitivanje svjedoka od strane suda bez otkrivanja istinitih podataka o njegovom identitetu u uvjetima koji isključuju vizualno promatranje svjedoka od strane drugih sudionika suđenja (dio 5., Članak 258. Zakona o kaznenom postupku). Neke sigurnosne mjere sadržane su i u drugim člancima – na primjer, stavak 3

1. dio čl. 97. Zakona o kaznenom postupku, koji predviđa mogućnost odabira mjere zabrane optuženika ako postoje dovoljni razlozi da se smatra da optuženik može prijetiti svjedoku i drugim sudionicima kaznenog postupka. Međutim, radnja kazneno procesnih mjera nije učinkovita bez pomoći izvanprocesnih mjera. Stoga je zakon „O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” postao tako dugo očekivan u području provođenja pravde.

Nadolazeći zakon bio je deseti zakon o zaštiti svjedoka. Zanimljivo je da su dosadašnje saborske inačice (na njima se radilo od 1994.) predsjednica i Vlada odbili zbog nerazrađenosti i nedostatka novca za njihovo financiranje. Zamjerke je izazvala pretpostavka korištenja "skrivenog", anonimnog svjedoka, najave sjednica suda zatvoren isključivo iz sigurnosnih razloga (što je bila središnja točka u računima), kao i korištenje sigurnosnih mjera (uključujući prisluškivanje žrtve ili svjedoka) bez njihove volje. Vrijeme je prolazilo, te su odredbe uvrštene u novi Zakon o kaznenom postupku (član 166. dio 9., članak 186. dio 2., članak 241. dio 2., članak 278. dio 5.), zbog čega je “zaštita svjedoka” alati u glavnom dijelu ispostavilo se da su legalizirani.

Sada je novi savezni zakon kompromis između predsjedničkih i parlamentarnih opcija. Usmjeren je na stvaranje odgovarajućih uvjeta za provođenje pravde i borbu protiv kriminala uspostavljanjem sustava mjera državne zaštite života, zdravlja i imovine žrtava, svjedoka, drugih osoba koje pomažu u kaznenom postupku, kao i njihove rodbine. Norme zakona predviđaju poseban mehanizam za osiguranje državne zaštite, popis osoba koje su podvrgnute takvoj

zaštite, daju se vrste državnih zaštitnih i sigurnosnih mjera koje se primjenjuju na štićene osobe, naznačena su tijela kojima je povjerena zadaća osiguranja sigurnosti.

Dakle, državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku (u daljnjem tekstu - državna zaštita) priznaje se kao provođenje sigurnosnih mjera predviđenih ovim saveznim zakonom u cilju zaštite njihovog života, zdravlja i (ili) imovine (u daljnjem tekstu - sigurnost). mjere), kao i mjere socijalne zaštite te osobe (u daljnjem tekstu: mjere socijalne zaštite) u svezi njihovog sudjelovanja u kaznenom postupku od strane ovlaštenih državnih tijela (članak 1.).

Načela provedbe zaštite države su: 1) načelo zakonitosti,

2) načelo poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina, 3) načelo međusobne odgovornosti tijela državne zaštite i štićenih osoba (članak 4.)

S tim u vezi, u dijelu 6. čl. 18. navodi da po potrebi tijelo koje provodi mjere sigurnosti sklapa sporazum sa štićenom osobom u pisanje o uvjetima za primjenu mjera sigurnosti, o međusobnim obvezama i međusobnoj odgovornosti stranaka u skladu s ovim saveznim zakonom i građansko pravo Ruska Federacija. Međutim, ova točka se čini nejasnom - u kojoj će se vrsti građanskopravnog ugovora sklopiti ovaj slučaj Koja će se vrsta odgovornosti primjenjivati ​​u slučaju kršenja obveza iz ugovora?

Osobe pod zaštitom države su svi sudionici kaznenog postupka, njihovi srodnici i prijatelji, osim osoba čija se zaštita provodi u skladu sa Zakonom o državnoj zaštiti sudaca, službenika tijela za provedbu zakona i nadzornih tijela.

Osim toga, mjere državne zaštite mogu se primijeniti i prije pokretanja kaznenog postupka protiv podnositelja zahtjeva, očevidca ili žrtve kaznenog djela ili drugih osoba koje pridonose sprječavanju ili otkrivanju kaznenog djela (2. dio članka 2.).

U zamjeničkoj verziji zakona, agenti i doušnici agencija za provođenje zakona uključeni su u popis osoba koje podliježu zaštiti države. Njihovo isključenje iz

ovaj popis izazvao je veliki odjek među brojnim zastupnicima, međutim, po našem mišljenju, ovaj problem nije toliko akutan, budući da popis osoba koje podliježu zaštiti nije zatvoren i da se prema navedenim osobama mogu primijeniti mjere zaštite.

Također je izraženo stajalište da je popis osoba koje treba zaštititi vrlo širok. To su svjedoci, žrtve i njihovi zastupnici, privatni tužitelji, osumnjičeni, optuženi, njihovi branitelji i pravni zastupnici, osuđeni i oslobođeni, vještaci, specijalisti, prevoditelji, svjedoci, građanski tužitelji i okrivljenici, njihovi zastupnici. Osim toga, mjere zaštite mogu se primjenjivati ​​na širok krug „rodbine” štićene osobe (čl. 2). U samo jednom kaznenom predmetu može se postrojiti red onih koji su zabrinuti za svoju sigurnost. Očito je nemoguće pružiti potrebnu zaštitu svima koji se boje progona. Ne bi li se zakon u takvim uvjetima, uz poznato kronično nedovoljno financiranje brojnih formalno postojećih programa, u velikoj mjeri provodio u interesu onih od čijih nasrtaja je namijenjen zaštiti civilnog stanovništva? Iskustvo se daje strane zemlje, gdje su zaštiti samo glavni svjedok te njegove bliske osobe i srodnici, a st. 4. čl. 2 treba u potpunosti isključiti (prema nekim zastupnicima), budući da osumnjičeni, optuženi, optuženik, njihovi odvjetnici i pravni zastupnici, osuđeni, oslobođeni, kao i osoba protiv koje se vodi kazneni predmet ili kazneni progon prekinuti, podliježu mjerama državne zaštite tek kada svjedoče.

Vraćajući se na karakterizaciju zakona, treba napomenuti da je nacrt savezni zakon Ruska Federacija “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih osoba koje pomažu u kaznenom postupku” i ovaj zakon donekle se razlikuju u pogledu tijela koja pružaju državnu zaštitu. Zakon “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” ističe:

1) tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite;

2) tijela koja provode mjere sigurnosti;

3) tijela koja provode mjere socijalne zaštite.

Tijela koja provode mjere socijalne zaštite dosad nisu bila izdvojena odvojena grupa tijela koja pružaju zaštitu države. Njihov izgled svjedoči o zaštitničkoj i socijalnoj orijentaciji u reguliranju ove sfere društvenih odnosa.

Odluku o provedbi državne zaštite donosi sud (sudac), tužitelj, čelnik istražnog tijela ili istražitelj u čijem se postupku nalazi prijava (izvješće) o kaznenom djelu ili kaznenom predmetu.

Provedba mjera sigurnosti povjerena je tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijelima Federalne službe sigurnosti, carinskim tijelima i tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari u kaznenim predmetima koji su u njihovoj proizvodnji ili iz njihove nadležnosti, kao i drugim državnim tijelima kojima se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije može povjeriti provođenje određenih sigurnosnih mjera.

Mjere sigurnosti u odnosu na štićene osobe iz sastava vojnih osoba također provode zapovjedništvo odgovarajućih vojnih postrojbi i više zapovjedništvo.

Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe koje se nalaze u istražnim zatvorima ili na mjestima izdržavanja kazne također provode institucije i tijela kazneno-popravnog sustava Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije.

Sigurnosne mjere predviđene čl. 6. zakona, uz neke iznimke, isti su kao oni predviđeni Saveznim zakonom "O državnoj zaštiti sudaca, službenika tijela za provedbu zakona i nadzornih tijela", a to su:

1) osobna zaštita, zaštita stanovanja i imovine;

2) pitanje posebna sredstva osobna zaštita, komunikacije i upozorenja o opasnosti (ova je stavka izazvala širok odjek, budući da je stvarno štićenoj osobi uskraćeno izdavanje oružja. „Ako osoba zna rukovati oružjem, onda će ga ionako imati, recimo, po svojoj službeni položaj,

kaže Davidova. "Ako ne zna kako, zašto mu je onda potrebno oružje, pogotovo kada je osoba u nervoznoj napetosti");

3) osiguranje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi;

4) preseljenje u drugo mjesto stanovanja;

5) zamjena dokumenata;

6) promjena izgleda;

7) promjena mjesta rada (službe) ili studija;

8) privremeni smještaj u sigurno mjesto;

9) primjena dodatnih mjera sigurnosti u odnosu na štićenu osobu koja se nalazi u pritvoru ili mjestu na izdržavanju kazne, uključujući premještanje iz jednog mjesta pritvora ili izdržavanja kazne u drugo. Zbog činjenice da sigurnost

je vrlo skupa mjera, sigurnosne mjere predviđene stavcima 4-7 stavka 1. ovoga članka provode se samo u kaznenim slučajevima teških i osobito teška kaznena djela. Zapravo, ako je prosječno 150.000 do 300.000 ljudi u Ruskoj Federaciji izloženo nezakonitom utjecaju godišnje, a od toga oko 5.000 ljudi zapravo treba različite zaštitne mjere (2% od ukupnog broja), tada procijenjeni troškovi federalnog proračun će iznositi 817,1 milijuna rubalja.

Financijsko-gospodarska obrazloženja nacrta saveznog zakona daje okvirne podatke o broju štićenih osoba u svezi s primjenom određene mjere zaštite i visini sredstava koja se za njih troše. Tako će 1000 osoba biti premješteno u drugo mjesto stanovanja, promijeniti mjesto rada (studija) i promijeniti dokumente, a 50 osoba će promijeniti izgled.Sredstva za isplatu naknada u slučaju smrti bit će dovoljna za 50 osoba , a u slučaju ozljede - za 150.

Nacrt zakona “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” sadržavao je odredbu kojom se kao jedna od mjera zaštite predviđa priznavanje osobe nestalom i umrlom. Mišljenja zakonodavaca bila su podijeljena, na primjer, M. Davydova, savjetnica aparata Odbora za sigurnost Državne dume, vjeruje da će, ako promijenite dokumente za osobu i njegovu obitelj i ne prepoznate te ljude kao mrtve, doći do “nerazumljivi klonovi dvostrukih ljudi”. U službenom odgovoru Vlade na prijedlog zakona ukazuje se da proglašavanje štićene osobe mrtvom ili njeno priznanje nestalom ne ispunjava zahtjeve civilnog društva.

Dansko i građansko procesno zakonodavstvo.

Općenito, zakon “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” regulira sve glavne točke koje se odnose na osiguranje sigurnosti sudionika u kaznenom postupku i sadrži približno isti skup alata kao i slični. propisi u inozemstvu. Međutim, provedba niza normi zakona zahtijevat će uvođenje odgovarajućih izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije (Krivični zakon Ruske Federacije, Zakon o kaznenom postupku Ruske Federacije, Kazneno-popravni zakon Ruske Federacije). Ruska Federacija, Zakon o radu Ruske Federacije, Zakon Ruske Federacije "O policiji" itd.).

Također je potrebno izraditi resorne upute koje će detaljno regulirati postupak primjene različitih sigurnosnih mjera, uzimajući u obzir, primjerice, Privremenu uputu o postupku osiguravanja državne zaštite sudaca, službenika tijela za provođenje zakona i nadzora.

Rješavanje problema osiguranja sigurnosti sudionika u kaznenom procesu, možete ga pogledati s druge strane. Dakle, osoba, slučajno postavši svjedok protupravnog (kaznenog) čina, neumitno potpada pod mehanizam provođenja pravde; narušava mu se uobičajeni način života, trpi rad, jer niti jedan poslodavac neće tolerirati česte izostanke s radnog mjesta zbog sudjelovanja potonjeg u sudskim postupcima, poslovnog ugleda, osobnog života. Za odbijanje svjedočenja osoba podliježe kaznena odgovornost prema čl. 308. Kaznenog zakona. Osim toga, ugrožena je osobna sigurnost svjedoka, njegove obitelji i najbližih. Čak i uz uvođenje programa zaštite svjedoka za one koji se žele zaštititi upisom u program, on možda neće biti u potpunosti koristan zbog nepovjerenja javnosti u službenike za provođenje zakona.

Možda ima smisla koristiti iskustvo stranih zemalja, poput Švedske, Norveške, Švicarske, gdje svjedok ima pravo odbiti svjedočenje u slučaju opasnosti po život?

V.V. Vandyshev i A.V. Smirnov predlaže prijenos slučajeva organiziranog kriminala

zajednice i zločine koje su počinili u nadležnost istražitelja vojnog tužiteljstva i vojnih sudova, s obzirom na njihov poseban status i mogućnost pojačane zaštite mjesta istrage i suđenja. O.A. Zaitsev potpuno odbacuje ovo gledište. Prema našem mišljenju, moguće je prenijeti ovlasti za osiguranje državne zaštite sudionika u kaznenom postupku na Ministarstvo obrane za određenom periodu vrijeme, dok je u tijeku formiranje sustava za provođenje pravosuđa i pružanje državne zaštite sudionika u kaznenom postupku od strane agencija za provođenje zakona.

Nije nerazumno davati materijalne poticaje građanima koji su sudjelovali u otkrivanju i sprječavanju zločina ili koji su svjedoci u teškim i posebno teškim slučajevima, ako postoji dovoljno dokaza da im prijeti ili može biti prijetnja ubojstvom, nasiljem, uništavanjem ili oštećenje imovine ili druge opasne protupravne radnje. Štoviše, takva praksa već postoji.

Evo još nekoliko mišljenja o formiranju instituta za zaštitu sudionika u kaznenom postupku:

1) O.A. Zaitsev smatra da je potrebno osobi koja vodi istragu, istražitelju, tužitelju i sudu dati pravo da izreknu službeno upozorenje optuženom i drugim osobama od kojih može prijeti nasilje ili druge radnje zabranjene zakonom. , o nedopustivosti vršenja protupravnog pritiska na sudionike u postupku te o mogućim posljedicama u slučaju kršenja ove obveze;

2) potrebno je u zakon “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” uključiti članak koji se odnosi na međunarodnu suradnju. Ovaj članak je uvršten u jednu od verzija zakona, ali nije uvršten u konačnu verziju. Njime je predviđeno da u slučajevima kada im mjere državne zaštite u odnosu na osobe koje pomažu u kaznenom postupku na nacionalnoj razini ne osiguravaju odgovarajuću zaštitu, tijela koja pružaju sigurnost, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, imaju pravo:

Zatražite pomoć od posebnih službi i agencija za provođenje zakona stranim državama o primjeni mjera sigurnosti prema štićenim osobama;

Pružanje pomoći posebnim službama i agencijama za provođenje zakona stranih država u provedbi državne zaštite osoba koje pomažu u kaznenom postupku;

3) u slučaju promjene osobnih podataka osobe prilikom 1) preseljenja u drugo mjesto prebivališta; 2) zamjena dokumenata; 3) promjena izgleda; 4) promjenu mjesta rada (službe) ili studija, mora se dati jamstvo za zaštitu prava trećih osoba, slučajeve u kojima treća lica imaju pravo znati, te odnos između promijenjenog i inicijalnog instalacijskih podataka osobe, prava trećih osoba moraju biti učinkovita, uključujući mogućnost da suci zahtijevaju

veze između promijenjenih i izvornih podataka osobe, a za podnositelja - mogućnost žalbe na odbijanje takvog zahtjeva;

4) potrebno je uspostaviti poseban postupak za upis osuđujućih presuda i izdavanje odgovarajućih uvjerenja o osudi za kaznena djela počinjena prije i nakon donošenja naredbe o promjeni identifikacijskih podataka o osobi;

5) ministar unutarnjih poslova dužan je svakih šest mjeseci podnijeti Saboru izvješće o programima zaštite, njihovoj učinkovitosti i općim načelima za njihovu provedbu, bez navođenja konkretnih imena.

Dakle, stupanjem na snagu zakona “O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku” od 1. siječnja bit će sljedeća faza u formiranju institucije za osiguranje sigurnosti sudionika u kaznenom postupku i korak prema formiranju pravne države.

Popis korištene literature:

3. Objašnjenje nacrta Saveznog zakona „O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku“, www.legislature.ru

4. Analiza ljudskih prava. Izdanje br. 44 (posebno), 23. rujna 2002. // Ljudska prava u Rusiji.

5. Vidi Analiza ljudskih prava.

7. SZ RF, 1995., br. 17. Umjetnost. 1455. godine.

8. www.gazeta.ru

9. Službeni odgovor Vlade Ruske Federacije na nacrt Saveznog zakona br. 97371.

10. Odobreno naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Rusije br. 483 od 20. prosinca 1995., s izmjenama i dopunama od 6. prosinca 1996. // Bilten normativnih akata ministarstava i odjela Ruske Federacije, br. 5, 1996.; broj 2, 1997.

11. Vandyshev V.V., Smirnov A.V. Organizirani kriminal i kazneno pravosuđe // Stvarni problemi teorija i praksa suzbijanja organiziranog kriminala. M., 1992. S. 123-124.

12. Zaitsev O.A. Zaštita države sudionici krivičnog postupka. M., 2001. S. 277.

13. Pravilnik o mjerama socijalne zaštite i materijalnih poticaja građana koji su doprinijeli razotkrivanju počinjenih kaznenih djela organizirane grupe. Odobreno naredbom premijera moskovske vlade br. 791-rp od 28. kolovoza 1996. // Bilten moskovske gradske vijećnice. 1996, broj 21.

14. P. g) čl. 15. Uredbe-zakona Talijanske Republike "Nove odredbe o otmici radi otkupnine i zaštiti osoba koje surađuju sa zakonom". broj 8 od 15.01.1991., br.82 od 15.03.1991.

Ovim saveznim zakonom utvrđuje se sustav mjera državne zaštite za žrtve, svjedoke i druge sudionike u kaznenom postupku, uključujući sigurnosne mjere i mjere socijalne zaštite za te osobe, te utvrđuje razloge i postupak za njihovu primjenu.

Poglavlje 1. Opće odredbe

Članak 1 Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku

Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku (u daljnjem tekstu - državna zaštita) provedba mjera sigurnosti predviđenih ovim Saveznim zakonom u cilju zaštite njihovog života, zdravlja i (ili) imovine (u daljnjem tekstu - mjere sigurnosti), kao i mjere socijalne zaštite za te osobe (u daljnjem tekstu - mjere socijalne zaštite) u svezi njihovog sudjelovanja u kaznenom postupku od strane ovlaštenih državnih tijela.

Članak 2 Osobe pod zaštitom države

1. Državnoj zaštiti u skladu s ovim Saveznim zakonom podliježu sljedeći sudionici u kaznenom postupku:

1) žrtva;

2) svjedok;

3) privatni tužitelj;

4) osumnjičenik, optuženik, okrivljenik, njihovi branitelji i pravni zastupnici, osuđeni, oslobođeni optužbe, kao i osoba protiv koje je obustavljen kazneni predmet ili kazneni progon;

5) vještak, specijalist, prevoditelj, svjedok, te učitelj i psiholog koji sudjeluju u kaznenom postupku;

6) građanski tužitelj, građanski tuženik;

7) zakonski zastupnici, zastupnici žrtve, građanskog tužitelja, građanskog optuženika i privatnog tužitelja.

2. Mjere državne zaštite mogu se primijeniti i prije pokretanja kaznenog postupka protiv podnositelja zahtjeva, očevidca ili žrtve kaznenog djela ili drugih osoba koje doprinose sprječavanju ili otkrivanju kaznenog djela.

3. Bliski rođaci, rođaci i bliske osobe, utvrđene Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije, koji su protuzakonito napadnuti radi utjecaja na osobe navedene u 1. i 2. dijelu ovog članka, također podliježu zaštiti države.

4. Osobe iz st. 1.-3. ovoga članka u odnosu na koje u dogledno vrijeme donesena je odluka o provedbi državne zaštite, u daljnjem tekstu "štićene osobe".

Članak 3 Tijela koja pružaju zaštitu države

1. Tijela za zaštitu države su:

1) tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite;

2) tijela koja provode mjere sigurnosti;

3) tijela koja provode mjere socijalne zaštite.

2. Odluku o provedbi državne zaštite donosi sud (sudac), tužitelj, čelnik istražnog tijela ili istražitelj koji je nadležan za prijavu (izvješće) o kaznenom djelu ili kaznenom predmetu, osim ako je drugačije propisano zakonodavstvom o kaznenom postupku Ruske Federacije.

3. Provedba sigurnosnih mjera povjerena je tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijelima savezna služba sigurnost, carinska tijela Ruske Federacije i tijela za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari u kaznenim predmetima koji su u njihovoj proizvodnji ili su u njihovoj nadležnosti, kao i druga državna tijela koja se mogu povjeriti u skladu s sa zakonodavstvom Ruske Federacije s provedbom zasebnih sigurnosnih mjera.

4. Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe u kaznenim predmetima koji se vode u sudu ili tužiteljstvu provode se odlukom suda (suca) ili tužitelja tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijela federalne službe sigurnosti, carinska tijela Ruske Federacije ili tijela za kontrolu prometa opojnih droga.droge i psihotropne tvari koje se nalaze na mjestu štićene osobe.

5. Mjere sigurnosti u odnosu na štićene osobe iz reda vojnih osoba provode i zapovjedništvo odgovarajućih vojnih postrojbi i više zapovjedništvo.

6. Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe koje se nalaze u istražnim zatvorima ili na mjestima izdržavanja kazne također provode institucije i tijela kazneno-popravnog sustava Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije.

7. Provedba mjera socijalne zaštite povjerava se tijelima socijalne zaštite stanovništva i drugim tijelima na način utvrdila Vlada Ruska Federacija.

Članak 4 Načela za provedbu zaštite države

1. Zaštita države provodi se u skladu s načelima zakonitosti, poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina, međusobne odgovornosti tijela koja pružaju zaštitu države i štićenih osoba.

2. Zaštita države provodi se pod tužilačkog nadzora i odjelnu kontrolu. Pri ostvarivanju državne zaštite koriste se otvorene i prikrivene metode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Primjena mjera sigurnosti ne smije narušiti stambena, radna, mirovinska i druga prava štićenih osoba.

Članak 5 Zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti države

Zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti države temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog Federalnog zakona, Kaznenog zakona Ruske Federacije, Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije, Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije. Federacije, Savezni zakon od 15. srpnja 1995. N 103-FZ "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin"), drugi savezni zakoni, drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i međunarodnim ugovorima Ruska Federacija.

2. Poglavlje Vrste državne zaštite

Članak 6 Sigurnosne mjere

1. Na štićenu osobu može se istodobno primijeniti nekoliko ili jedna od sljedećih sigurnosnih mjera:

1) osobna zaštita, zaštita stanovanja i imovine;

2) izdavanje posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost;

3) osiguranje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi;

4) preseljenje u drugo mjesto stanovanja;

5) zamjena dokumenata;

6) promjena izgleda;

7) promjena mjesta rada (službe) ili studija;

8) privremeni smještaj na sigurno mjesto;

9) primjena dodatnih mjera sigurnosti u odnosu na štićenu osobu koja se nalazi u pritvoru ili mjestu na izdržavanju kazne, uključujući premještanje iz jednog mjesta pritvora ili izdržavanja kazne u drugo.

2. Ako postoje razlozi navedeni u članku 16. ovog Federalnog zakona, na zaštićenu osobu mogu se primijeniti i druge sigurnosne mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Sigurnosne mjere iz stavka 4.-7. 1. ovoga članka provode se samo u kaznenim predmetima teških i posebno teških kaznenih djela.

Članak 7 Osobna zaštita, zaštita doma i imovine štićene osobe

1. Osobnu zaštitu, zaštitu doma i imovine štićene osobe osiguravaju tijela koja provode sigurnosne mjere na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Stanište štićene osobe i njezina imovina mogu se opremiti tehnička sredstva nadzor, kao i protivpožarni i protuprovalni alarmi.

Članak 8 Izdavanje štićenoj osobi posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost

1. Tijela koja provode sigurnosne mjere mogu štićenoj osobi izdati posebnu osobnu zaštitnu opremu, komunikacije i upozorenja o opasnostima.

2. Vrste posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost koja se izdaju štićenoj osobi, kao i postupak za njihovo izdavanje, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 9 Osiguravanje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi

1. Odlukom tijela koje provodi mjere sigurnosti može se izreći zabrana izdavanja podataka o štićenoj osobi iz državnih i drugih informacijskih i referentnih fondova, a njezini telefonski brojevi i oznake državne registracije koje ona koristi ili pripadaju također biti promijenjen. Vozilo.

2. U iznimnim slučajevima vezanim uz postupak protiv drugog kaznenog odn građanski predmet, podaci o štićenoj osobi mogu se dostaviti nadležnim tijelima preliminarna istraga, tužiteljstvo ili sud na temelju pisanog zahtjeva tužitelja ili suda (suca) uz dopuštenje tijela koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite.

Članak 10 Preseljenje u drugo mjesto stanovanja, zamjena dokumenata, promjena izgleda štićene osobe

1. Zaštićena osoba može biti preseljena u drugo, privremeno ili stalno prebivalište.

2. Prilikom preseljenja štićene osobe u drugu stalno mjesto prebivališta, osigurava mu se stambeno zbrinjavanje na teret federalnog proračuna, naknada troškova vezanih uz preseljenje, osigurava se novčana pomoć, jamči se zapošljavanje i pruža se pomoć u odabiru mjesta rada (službe) ili studija sličnog prethodnom jedan.

3. Prilikom preseljenja štićene osobe u drugo privremeno boravište, stan koji je prethodno koristio i jamstva za zaposlenje na prethodnom ili sličnom mjestu rada (službe) ili studiranja ostaju joj za cijelo vrijeme odsutnosti zbog dati razlog.

4. U iznimnim slučajevima, identifikacijske i druge isprave štićene osobe mogu se zamijeniti promjenom prezimena, imena, patronima i drugih podataka o njoj, a može se promijeniti i izgled štićene osobe na način osnovana od strane Vlade Ruske Federacije.

5. Preseljenje u drugo mjesto stanovanja, zamjena isprava i promjena izgleda štićene osobe provode se samo u slučajevima kada se sigurnost navedene osobe ne može osigurati primjenom drugih sigurnosnih mjera prema njoj.

Članak 11 Promjena mjesta rada (službe) ili studija štićene osobe

Kako bi se osigurala njegova sigurnost, zaštićenoj osobi može se pomoći u pronalaženju drugog, privremenog ili stalnog, prikladnog mjesta rada (službe) ili studiranja u skladu s postupkom koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 12 Privremeni smještaj štićene osobe na sigurno mjesto

Zaštićena osoba može biti privremeno smještena na mjesto gdje će biti zaštićena.

Članak 13 Osiguravanje sigurnosti vojnika

1. Sigurnost službenika koji je štićena osoba osigurava se primjenom mjera sigurnosti predviđenih člankom 6. ovog Saveznog zakona, uzimajući u obzir specifičnosti njegove vojne službe.

2. Kako bi se osigurala sigurnost servisera, može se primijeniti i sljedeće:

1) upućivanje štićene osobe drugome vojna jedinica, drugo vojni establišment;

2) premještanje štićene osobe u novo mjesto vojne službe, uključujući u vojnu postrojbu ili vojnu ustanovu drugog saveznog tijela Izvršna moč, u kojem savezni zakon predviđa služenje vojnog roka (prema dogovoru između nadležnih službenika savezna tijela Izvršna moč);

3) upućivanje ili premještanje službenika koji prolazi Vojna služba vojnim pozivom, koji može predstavljati prijetnju za štićenu osobu, za drugu vojnu postrojbu, drugu vojnu ustanovu.

3. Upućivanje i premještanje službenika koji je štićena osoba vrši se uz njegov pismeni pristanak. Pri premještaju se ravnopravno dodjeljuje serviser vojna pošta. Istodobno, treba osigurati njegovu uporabu u glavnoj ili jednoprofilnoj vojnoj registraciji.

Članak 14

1. Sigurnost štićene osobe koja se nalazi u pritvoru ili mjestu izdržavanja kazne u vidu ograničenja slobode, uhićenja, lišenja slobode ili pritvora u disciplinskoj vojnoj postrojbi osigurava se primjenom predviđenih mjera sigurnosti. jer u stavcima 3., 5., 6., 8. i 9. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona ili drugim mjerama predviđenim Krivično-izvršnim zakonikom Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za počinjenje Zločini".

2. Radi osiguranja sigurnosti osobe iz stavka 1. ovoga članka može se primijeniti i:

1) usmjeravanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem, nakon uhićenja, pritvaranja i izricanja kaznenih kazni, na različita mjesta pritvora i izdržavanja kazne, uključujući i ona koja se nalaze u drugim sastavnim jedinicama Rusije Federacija;

2) premještanje štićene osobe ili osobe koja predstavlja prijetnju nasiljem iz jednog mjesta pritvora i izdržavanja kazne u drugo;

3) odvajanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem;

4) izmjena zaštitne osobe mjere zabrane ili kazne na način propisan zakonodavstvom o kaznenom postupku Ruske Federacije.

Članak 15 Mjere socijalne zaštite

1. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu bile uzdržavane, odlukom tijela koje odlučuje o provedbi kaznenog djela državnu zaštitu, isplaćuju se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a obiteljska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. U slučaju nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, a koja je za posljedicu imala nastup invalidnosti, on odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu od , koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a invalidska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Ako je u svezi sudjelovanja u kaznenom postupku štićenoj osobi nanesena tjelesna ozljeda ili drugo oštećenje njezina zdravlja, a koja nije za posljedicu imala nastanak invalidnosti, ona će odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos u iznosu koji odredi Vlada Ruske Federacije.

4. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu uzdržavale, ako imaju pravo na različite jednokratne naknade koje se isplaćuju. u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, dodjeljuje im se jedan paušalni iznos po svom izboru.

5. Zaštićenim osobama koje istovremeno imaju pravo na različite jednokratne naknade isplaćene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u slučaju tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja dodjeljuje se jedna paušalna naknada po svom izboru.

6. Postupak plaćanja paušalni iznosi naveden u dijelovima 1. - 5. ovog članka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

7. Imovinska šteta uzrokovana štićenoj osobi u vezi s njezinim sudjelovanjem u kaznenom postupku podliježe naknadi na teret saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, uz naknadni povrat tih sredstava od osobe krive za nanošenje štićene osobe imovinska šteta, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 3 Razlozi i postupak provedbe zaštite države

Članak 16 Razlozi za primjenu mjera sigurnosti

1. Osnovi za primjenu mjera sigurnosti su podaci o postojanju stvarne prijetnje ubojstvom štićene osobe, nasiljem nad njom, uništenjem ili oštećenjem njezine imovine u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, koje utvrdi tijelo koje odlučuje o provedbi državne zaštite.

2. Sigurnosne mjere se primjenjuju na temelju pisanu izjavu zaštićenu osobu ili uz njezin pismeni pristanak, a u odnosu na maloljetnike - na temelju pisanog zahtjeva njegovih roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju, kao i ovlaštenih predstavnika organa starateljstva i starateljstva (u odsutnosti roditelja ili osoba). zamjenjujući ih) ili uz njihov pismeni pristanak.

3. Ako se primjenom sigurnosnih mjera zadire u interese punoljetnih članova obitelji štićene osobe i drugih osoba koje s njom žive zajedno, potreban je njihov pismeni pristanak na primjenu mjera sigurnosti.

Članak 17 Razlozi za primjenu mjera socijalne zaštite

Razlozi za primjenu mjera socijalne zaštite su smrt (smrt) štićene osobe, nanošenje tjelesne ozljede ili drugo oštećenje zdravlja u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku.

Članak 18 Postupak primjene sigurnosnih mjera

1. Postupak primjene sigurnosnih mjera utvrđuje se ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim propisima pravni akti Ruska Federacija.

2. Sud (sudac), tužitelj, šef istražnog tijela ili istražitelj, primivši prijavu (poruku) o prijetnji ubojstvom osobe iz 1. do 3. članka 2. ovog Saveznog zakona, nasilja nad njim, uništenja ili oštećenja njegove imovine ili drugih opasnih protupravnih radnji, dužni su provjeriti ovu izjavu (poruku) i u roku od tri dana (a u hitnim slučajevima i odmah) odlučiti o primjeni sigurnosnih mjera u odnosu na njega ili o odbijanju njihove primjene. Odluka je donesena obrazložena odluka(utvrđivanje), koje se na dan donošenja šalje tijelu koje provodi mjere sigurnosti na izvršenje, kao i osobi u odnosu na koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.

3. Protiv rješenja (odluke) o primjeni sigurnosnih mjera ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba više tijelo, tužitelj ili sud. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

4. Tijelo koje provodi sigurnosne mjere bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim Saveznim zakonom i utvrđuje načine njihove primjene.

5. Tijelo koje provodi mjere sigurnosti obavještava sud (sudac), tužitelja, čelnika istražnog tijela ili istražitelja, koji su nadležni za prijavu (prijavu) o kaznenom ili kaznenom predmetu, o odabranom mjere sigurnosti, njihovu izmjenu, o dopuni i rezultatima primjene ovih mjera, a ako je otklonjena prijetnja sigurnosti štićene osobe, podnijeti zahtjev za ukidanje mjera sigurnosti.

6. Ako je potrebno, tijelo koje provodi mjere sigurnosti zaključit će sa štićenom osobom pismeni sporazum o uvjetima primjene sigurnosnih mjera, o međusobnim obvezama i međusobnoj odgovornosti strana u skladu s ovim Saveznim zakonom i građanskim zakonodavstvom Rusije. Federacija.

Članak 19 Postupak primjene mjera socijalne zaštite

1. Postupak primjene mjera socijalne zaštite određen je ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

2. Tijelo koje odlučuje o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o smrti (smrti) osobe koja se štiti i utvrdi da je smrt (smrt) nastupila u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku, je dužan je u roku od tri dana odlučiti o primjeni mjera socijalne zaštite u odnosu na članove obitelji umrlog (pokojnika) i osobe koje su o njemu uzdržavale, odnosno o odbijanju njihove primjene.

3. Tijelo koje donosi odluku o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, dužno je provjeriti ovu prijavu. (poruka) te u roku od tri dana donijeti odluku o primjeni mjera socijalne zaštite ili odbijanju njihove primjene.

4. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje) koje se šalje na izvršenje tijelu koje provodi mjere socijalne zaštite, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.

5. Protiv rješenja (odluke) o primjeni mjera socijalne zaštite ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od mjesec dana od dana podnošenja.

6. Tijelo koje provodi mjere socijalne zaštite, nakon što je zaprimilo rješenje (utvrđivanje) o primjeni mjera socijalne zaštite, dužno ga je izvršiti u roku od 10 dana.

Članak 20 Otkazivanje sigurnosnih mjera

1. Sigurnosne mjere se ukidaju ako su otklonjeni razlozi za njihovu primjenu navedeni u članku 16. ovog Saveznog zakona, kao i ako je njihova daljnja primjena nemoguća zbog kršenja od strane štićene osobe uvjeta ugovora koji je sklopio tijelo koje provodi mjere sigurnosti sa štićenom osobom u skladu sa dijelom 6. članka 18. ovog saveznog zakona.

2. Sigurnosne mjere mogu se ukinuti i na pisani zahtjev štićene osobe, upućen tijelu koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite.

3. Otkazivanje mjera sigurnosti dopušteno je samo na temelju odluke (utvrđenja) tijela koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite, odnosno na temelju odluke (utvrđenja) tijela nadležnog za provedbu zaštite. kazneni predmet s neukinutom odlukom (odrešenjem) o provedbi državne zaštite.

4. Protiv rješenja (odluke) o ukidanju mjera sigurnosti može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

5. Odlukom (odlukom) o ukidanju sigurnosnih mjera moraju se urediti pitanja povrata imovine i povezanih osobnih neimovinska prava zaštićena osoba.

6. Rješenje (odluka) o primjeni sigurnosnih mjera vrijedi sve do donošenja odluke o njihovom ukidanju od strane tijela navedenog u dijelu 2. članka 3. ovog Saveznog zakona.

7. Sud (sudac), prilikom donošenja presude u kaznenom predmetu, donijet će rješenje (odredbu) o ukidanju mjera sigurnosti ili o daljnjoj primjeni tih mjera.

Članak 21 Povjerljivost provedbe državne zaštite

1. Državna zaštita provodi se uz poštivanje tajnosti podataka o štićenoj osobi.

2. Postupak zaštite informacija o provedbi državne zaštite utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 22 Obavezno izvršenje rješenja o provedbi zaštite države

1. Odluke tijela koja pružaju državnu zaštitu, donesene u skladu s njihovim nadležnostima, obvezujuće su za službenike poduzeća, ustanova i organizacija kojima su upućene.

2. Organi državna vlast subjekti Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave dužni su pružati pomoć tijelima zaštite države.

Poglavlje 4 Prava i obveze štićenih osoba i tijela koja pružaju zaštitu države

Članak 23 Prava i obveze štićenih osoba

1. Zaštićene osobe imaju pravo:

1) poznaju svoja prava i obveze;

2) zahtijevati osobnu i imovinsku sigurnost, osobnu i imovinsku sigurnost osoba navedenih u dijelu 3. člana 2. ovog saveznog zakona;

3) zahtijeva primjenu mjera socijalne zaštite u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom;

4) znati za primjenu mjera sigurnosti u odnosu na sebe, kao i svoju blisku rodbinu, rodbinu i bliske osobe i prirodu tih mjera;

5) podnese zahtjev za primjenu dodatnih mjera sigurnosti predviđenih ovim saveznim zakonom ili za njihovo ukidanje;

6) žaliti se višem tijelu, tužitelju ili sudu na odluke i radnje tijela koja pružaju zaštitu države, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Zaštićene osobe dužne su:

1) pridržavati se uvjeta primjene u pogledu svojih sigurnosnih mjera i zakonski zahtjevi tijela koja pružaju zaštitu države;

2) o svakom slučaju prijetnje ili nezakonitih radnji protiv njih odmah obavijestiti tijela koja pružaju zaštitu države;

3) pri rukovanju imovinom navedenom u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona i koju izdaju tijela koja provode sigurnosne mjere za korištenje kako bi se osigurala njihova sigurnost, u skladu sa zahtjevima saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Rusije Federacija;

4) ne otkrivaju podatke o mjerama državne zaštite koje su prema njima primijenjene bez dopuštenja tijela koje pruža zaštitu države.

Članak 24 Prava i obveze tijela koja pružaju zaštitu države

1. Tijela koja odlučuju o provedbi državne zaštite, iz svoje nadležnosti, imaju pravo:

1) zahtjev svih javnih tijela, jedinica lokalne samouprave, pravnih i pojedinci i primati od tih tijela, pravnih i fizičkih osoba potrebne informacije o izjavama i prijavama o ugroženosti sigurnosti osoba za koje se donosi odluka o provedbi državne zaštite;

2) provodi postupovne radnje ili daje potrebne upute tijelima koja provode mjere sigurnosti i tijelima koja provode mjere socijalne zaštite za provedbu državne zaštite osoba iz članka 2. ovog Saveznog zakona;

3) zahtijevati, po potrebi, od tijela koja provode mjere sigurnosti i tijela koja provode mjere socijalne zaštite, primjenu dodatnih mjera državne zaštite;

4) u cijelosti ili djelomično ukinuti mjere sigurnosti i socijalne zaštite u dogovoru s tijelima koja te mjere provode.

2. Tijela koja provode mjere sigurnosti imaju pravo:

1) bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim saveznim zakonom, utvrđuje načine njihove primjene, po potrebi mijenja i dopunjava primijenjene sigurnosne mjere;

2) zahtijevati od štićenih osoba da se pridržavaju uvjeta primjene u pogledu mjera sigurnosti, da poštuju zakonske odredbe vezane za primjenu tih mjera;

3) obratiti se sudu (sucu), tužitelju, čelniku istražnog tijela ili istražitelju, koji vode kazneni predmet, sa zahtjevom za primjenu mjera sigurnosti u postupku postupka ili za njihovo poništenje;

4) obavljati operativno-istražne radnje na način propisan Saveznim zakonom br. 144-FZ od 12. kolovoza 1995. "O operativno-istražnim aktivnostima".

3. Tijela koja provode mjere socijalne zaštite imaju pravo:

1) zahtijevati od tijela koja odlučuju o provedbi državne zaštite i štićenih osoba dodatne informacije potrebne za provedbu mjera socijalne zaštite;

2) obratiti se tijelima koja donose odluke o provedbi državne zaštite sa zahtjevom za ukidanje mjera socijalne zaštite u slučaju da se utvrde okolnosti koje isključuju mogućnost primjene tih mjera.

4. Tijela koja pružaju zaštitu države dužna su:

1) odmah reagirati na svaki slučaj koji im postane poznat i zahtijeva primjenu mjera sigurnosti ili mjera socijalne zaštite;

2) provoditi sve potrebne mjere sigurnosti i socijalne zaštite;

3) pravovremeno obavijestiti štićene osobe o primjeni, izmjeni, dopuni ili ukidanju primjene mjera sigurnosti i socijalne zaštite predviđenih ovim saveznim zakonom prema njima, kao i o donošenju odluka predviđenih zakonodavstvom Ruska Federacija vezana za osiguranje državne zaštite;

4) da štićenoj osobi objasni svoja prava i obveze kada joj objavi odluku (odrešenje) o provedbi u odnosu na njegovu zaštitu države.

Poglavlje 5 Odgovornost za kršenje zahtjeva ovog
savezni zakon

Članak 25 Odgovornost službeno zbog kršenja zahtjeva za osiguranje državne zaštite

Službenik tijela za zaštitu države, koji je kriv za nedonošenje odluke o provedbi državne zaštite ili njezinu nepravilnu provedbu, odgovoran je prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 26 Odgovornost za otkrivanje podataka o štićenoj osobi i mjere sigurnosti

Otkrivanje podataka o zaštićenoj osobi i sigurnosnim mjerama koje je prema njoj primijenila osoba kojoj su ti podaci povjereni ili su postali poznati u vezi s njegovim službenim aktivnostima, povlači odgovornost prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 27 Odgovornost štićene osobe

Prodaja, zalog ili prijenos na druge osobe imovine navedene u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Saveznog zakona i izdane na korištenje zaštićenoj osobi radi osiguranja njezine sigurnosti, kao i gubitak ili oštećenje ove imovine, snosi odgovornost propisanu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 6 Financiranje i logistika
državna zaštita

Članak 28 Financiranje i logistika mjera državne zaštite

1. Kako bi se osigurala zaštita države, Vlada Ruske Federacije odobrava Državni program za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

2. Financiranje i logistika Državni program osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku provode se na teret saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Štićenoj osobi ne mogu se nametnuti troškovi vezani uz pružanje državne zaštite.

Poglavlje 7 Završne odredbe

Članak 29 Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Predsjednik

Ruska Federacija
V. Putin

Trenutno

Naziv dokumenta: (izmijenjeno 7. veljače 2017.)
Broj dokumenta: 119-FZ
Vrsta dokumenta: saveznog zakona
Tijelo domaćina: Državna Duma
Status: Trenutno
Objavljeno:
Datum prihvaćanja: 20. kolovoza 2004
Datum početka: 1. siječnja 2005
Datum revizije: 07. veljače 2017

O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku

RUSKA FEDERACIJA

SAVEZNI ZAKON

O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku


Dokument izmijenjen od strane:
(Rossiyskaya gazeta, N 290, 30.12.2004.) (za postupak stupanja na snagu vidi);
(Rossiyskaya gazeta, N 165, 01.08.2007.) (za postupak stupanja na snagu vidi);
(Rossiyskaya Gazeta, N 72, 04.07.2010.);
(Rossiyskaya gazeta, N 296, 30.12.2010.) (za postupak stupanja na snagu vidi);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 01.12.2011.);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 23. prosinca 2013.);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 30. prosinca 2013.) (za postupak stupanja na snagu vidi);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 04.06.2014.) (za postupak stupanja na snagu vidi);.
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 04.02.2014.);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 09.03.2015., N 0001201503090023) (za postupak stupanja na snagu vidi);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 04.07.2016., N 0001201607040146);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 02.07.2017., N 0001201702070050).
____________________________________________________________________

Ovim saveznim zakonom utvrđuje se sustav mjera državne zaštite žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku, uključujući sigurnosne mjere i mjere. socijalna podrška ovih osoba, te također utvrđuje razloge i postupak za njihovu primjenu (preambula izmijenjena Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.

Poglavlje 1. Opće odredbe

Članak 1. Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku

Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku (u daljnjem tekstu - državna zaštita) - provedba mjera sigurnosti predviđenih ovim Saveznim zakonom u cilju zaštite njihovog života, zdravlja i (ili) imovine (u daljnjem tekstu - sigurnosne mjere), kao kao i mjere socijalne potpore za te osobe (u daljnjem tekstu - mjere socijalne potpore) u vezi s njihovim sudjelovanjem u kaznenom postupku od strane ovlaštenih državnih tijela (članak izmijenjen Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ.

Članak 2. Osobe koje podliježu zaštiti države

1. Državnoj zaštiti u skladu s ovim Saveznim zakonom podliježu sljedeći sudionici u kaznenom postupku:

1) žrtva;

2) svjedok;

3) privatni tužitelj;

4) osumnjičenik, optuženik, okrivljenik, njihovi branitelji i pravni zastupnici, osuđeni, oslobođeni optužbe, kao i osoba protiv koje je obustavljen kazneni predmet ili kazneni progon;

5) vještak, specijalist, prevoditelj, svjedok, te učitelj i psiholog koji sudjeluju u kaznenom postupku;

6) građanski tužitelj, građanski tuženik;

7) zakonski zastupnici, zastupnici žrtve, građanskog tužitelja, građanskog optuženika i privatnog tužitelja.

2. Mjere državne zaštite mogu se primijeniti i prije pokretanja kaznenog postupka protiv podnositelja zahtjeva, očevidca ili žrtve kaznenog djela ili drugih osoba koje doprinose sprječavanju ili otkrivanju kaznenog djela.

3. Bliski rođaci, rođaci i bliske osobe, utvrđene Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije, koji su protuzakonito napadnuti radi utjecaja na osobe navedene u 1. i 2. dijelu ovog članka, također podliježu zaštiti države.

4. Osobe iz st. 1.-3. ovoga članka za koje je donesena odluka o ostvarivanju zaštite države po utvrđenom postupku, u daljnjem tekstu: zaštićene osobe.

5. Mjere državne zaštite u odnosu na štićene osobe mogu se primijeniti nakon izricanja presude, odluke o oslobađanju osobe od kaznene odgovornosti ili kazne i primjeni na nju. prisilne mjere medicinske prirode.
Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 432-FZ)

Članak 3. Tijela za zaštitu države

1. Tijela za zaštitu države su:

1) tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite;

2) tijela koja provode mjere sigurnosti;

3) tijela koja provode mjere socijalne potpore (klauzula izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.).

2. Odluku o provedbi državne zaštite donosi sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela u čijem postupak je prijava (izvješće) o zločinu ili kaznenom predmetu, osim ako nije drugačije propisano kaznenim procesnim zakonodavstvom Ruske Federacije (dio izmijenjen i dopunjen Federalnim zakonom br. 214-FZ od 24. srpnja 2007. godine Federalnim zakonom br. 404- FZ od 28. prosinca 2010.

3. Provedba mjera sigurnosti povjerava se tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijelima federalne službe sigurnosti, carinskim tijelima Ruske Federacije u kaznenim predmetima koji su u njihovom postupku ili su u njihovoj nadležnosti, kao kao i drugim državnim tijelima, koja mogu biti dodijeljena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, provedbu određenih sigurnosnih mjera.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 4. srpnja 2016. Saveznim zakonom od 3. srpnja 2016. N 305-FZ.

4. Sigurnosne mjere u odnosu na štićene osobe u kaznenim predmetima koji su u postupku pred sudom (sudac) odn. Istražni odbor Ruske Federacije, provode se odlukom suda (suca), čelnika istražnog tijela Istražnog odbora Ruske Federacije ili istražitelja uz suglasnost čelnika istražnog tijela Istražnog odbora Ruske Federacije. Ruska Federacija, tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijela savezne službe sigurnosti, carinska tijela Ruske Federacije koja se nalaze na mjestu zaštićene osobe.
(Dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 404-FZ od 28. prosinca 2010.; izmjena i dopuna Saveznog zakona br. 305-FZ od 3. srpnja 2016.

5. Sigurnosne mjere u odnosu na štićene osobe iz redova vojnog osoblja provode i vojna policija Oružanih snaga Ruske Federacije, zapovjedništvo odgovarajućih vojnih postrojbi i više zapovjedništvo.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 4. veljače 2014. Saveznim zakonom br. 7-FZ od 3. veljače 2014. godine.

6. Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe koje se nalaze u istražnim zatvorima ili na mjestima izdržavanja kazne također provode institucije i tijela kazneno-popravnog sustava Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije.

7. Mjere socijalne potpore provode tijela ovlaštena od strane Vlade Ruske Federacije (dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.).

Članak 4. Načela za provedbu zaštite države

1. Zaštita države provodi se u skladu s načelima zakonitosti, poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina, međusobne odgovornosti tijela koja pružaju zaštitu države i štićenih osoba.

2. Državna zaštita provodi se pod nadzorom tužitelja i resornom kontrolom. Pri ostvarivanju državne zaštite koriste se otvorene i prikrivene metode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Primjena mjera sigurnosti ne smije narušiti stambena, radna, mirovinska i druga prava štićenih osoba.

Članak 5. Pravna osnova zaštite države

(Naziv s izmjenama, stupio na snagu 3. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 21. prosinca 2013. N 377-FZ.

1. Zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti države temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog Federalnog zakona, Kaznenog zakona Ruske Federacije, Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije, Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije. Ruska Federacija, Savezni zakon od 15. srpnja 1995. N 103-FZ "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin" (u daljnjem tekstu: Savezni zakon "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin"), drugi savezni zakoni, drugo normativni pravni akti Ruske Federacije, kao i međunarodni ugovori Ruske Federacije.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 3. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 21. prosinca 2013. N 377-FZ.

1_1. Izrazi "osobni podaci" i "operater" koji se koriste u ovom Saveznom zakonu koristit će se u smislu u kojem se koriste u Saveznom zakonu od 27. srpnja 2006. N 152-FZ "O osobnim podacima".
Savezni zakon od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

2. Tijela koja provode sigurnosne mjere donose, u okviru svojih ovlasti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, regulatorne pravne akte kojima se regulira organizacija i taktika provedbe sigurnosnih mjera.
Savezni zakon od 21. prosinca 2013. N 377-FZ)

Poglavlje 2. Vrste državne zaštite

Članak 6. Sigurnosne mjere

1. Na štićenu osobu može se istodobno primijeniti nekoliko ili jedna od sljedećih sigurnosnih mjera:

1) osobna zaštita, zaštita stanovanja i imovine;

2) izdavanje posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost;

3) osiguranje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi;

4) preseljenje u drugo mjesto stanovanja;

5) zamjena dokumenata;

6) promjena izgleda;

7) promjena mjesta rada (službe) ili studija;

8) privremeni smještaj na sigurno mjesto;

9) primjena dodatnih mjera sigurnosti u odnosu na štićenu osobu koja se nalazi u pritvoru ili mjestu na izdržavanju kazne, uključujući premještanje iz jednog mjesta pritvora ili izdržavanja kazne u drugo.

2. Ako postoje razlozi navedeni u članku 16. ovog Federalnog zakona, na zaštićenu osobu mogu se primijeniti i druge sigurnosne mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Sigurnosne mjere iz stavka 4.-7. 1. ovoga članka provode se samo u kaznenim predmetima teških i posebno teških kaznenih djela.

Članak 7. Osobna zaštita, zaštita doma i imovine štićene osobe

1. Osobnu zaštitu, zaštitu doma i imovine štićene osobe osiguravaju tijela koja provode sigurnosne mjere na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Stan i imovina u kojoj se nalazi štićena osoba mogu biti opremljeni tehničkim sredstvima za promatranje, kao i protupožarnim i sigurnosnim alarmima.

Članak 8

1. Tijela koja provode sigurnosne mjere mogu štićenoj osobi izdati posebnu osobnu zaštitnu opremu, komunikacije i upozorenja o opasnostima.

2. Vrste posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost koja se izdaju štićenoj osobi, kao i postupak za njihovo izdavanje, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 9. Osiguravanje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi

1. Odlukom tijela koje provodi mjere sigurnosti može se izreći zabrana izdavanja podataka o štićenoj osobi (osobnih podataka) koje posjeduje operator, te pretplatničkih brojeva njegovih telefona i državnih registarskih oznaka vozila koje koristi. ili se može zamijeniti i njegova pripadnost.
Savezni zakon od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

2. U iznimnim slučajevima vezanim za postupke u drugom kaznenom, građanskom ili upravni predmet, podaci o štićenoj osobi mogu se dostaviti tijelima prethodne istrage, tužiteljstvu ili sudu na temelju pisanog zahtjeva tužitelja ili suda (suca) uz dopuštenje tijela koje je donijelo odluku o provedbi državna zaštita.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. rujna 2015. Saveznim zakonom od 8. ožujka 2015. N 23-FZ.

3. Postupak za provedbu sigurnosnih mjera u obliku osiguranja povjerljivosti podataka o zaštićenoj osobi utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
(Dio je dodatno uključen od 3. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 21. prosinca 2013. N 377-FZ)

Članak 10

1. Zaštićena osoba može se premjestiti u drugo, privremeno ili stalno, prebivalište na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije (ovaj dio je dopunjen od 18. travnja 2010. godine Saveznim zakonom br.

2. Prilikom preseljenja štićene osobe u drugo prebivalište, osigurava joj se stambeno zbrinjavanje na teret federalnog proračuna, naknada troškova vezanih uz preseljenje, financijska pomoć, zajamčeno zapošljavanje i pomoć u odabir mjesta rada (službe) ili studija sličnog prethodnom.

3. Kada se štićena osoba preseli u drugo privremeno boravište, na teret saveznog proračuna nadoknađuje joj se troškovi vezani uz preseljenje, osiguravaju joj se materijalna pomoć, stan koji je prethodno koristio i jamstva zaposlenje na prijašnjem ili sličnom prijašnjem mjestu rada (službe) ili studija zadržava za cijelo vrijeme odsutnosti iz navedenog razloga.
Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 432-FZ.

4. U iznimnim slučajevima, identifikacijske i druge isprave štićene osobe mogu se zamijeniti promjenom prezimena, imena, patronima i drugih podataka o njoj, a može se promijeniti i izgled štićene osobe na način osnovana od strane Vlade Ruske Federacije.

5. Preseljenje u drugo mjesto stanovanja, zamjena isprava i promjena izgleda štićene osobe provode se samo u slučajevima kada se sigurnost navedene osobe ne može osigurati primjenom drugih sigurnosnih mjera prema njoj.

Članak 11. Promjena mjesta rada (službe) ili studija štićene osobe

Kako bi se osigurala njegova sigurnost, zaštićenoj osobi može se pomoći u pronalaženju drugog, privremenog ili stalnog, prikladnog mjesta rada (službe) ili studiranja u skladu s postupkom koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 12. Privremeni smještaj štićene osobe na sigurno mjesto

Zaštićena osoba može biti privremeno smještena na mjesto gdje će biti zaštićena.

Članak 13. Osiguranje sigurnosti vojnog lica

1. Sigurnost službenika koji je štićena osoba osigurava se primjenom mjera sigurnosti predviđenih člankom 6. ovog Saveznog zakona, uzimajući u obzir specifičnosti njegove vojne službe.

2. Kako bi se osigurala sigurnost servisera, može se primijeniti i sljedeće:

1) upućivanje štićene osobe u drugu vojnu postrojbu, drugu vojnu ustanovu;

2) premještanje štićene osobe u novo mjesto služenja vojnog roka, uključujući u vojnu postrojbu ili vojnu ustanovu drugog saveznog tijela izvršne vlasti ili saveznog državnog tijela u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom (prema dogovoru između nadležnih službenika savezna izvršna tijela i agencije savezne vlade);
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. siječnja 2017. Saveznim zakonom od 4. lipnja 2014. N 145-FZ.

3) upućivanje ili premještanje vojnog obveznika, od kojeg može biti prijetnja štićenoj osobi, u drugu vojnu postrojbu, drugu vojnu ustanovu.

3. Upućivanje i premještanje službenika koji je štićena osoba vrši se uz njegov pismeni pristanak. Nakon premještaja, vojnik se raspoređuje na ravnopravan vojni položaj. Istodobno, treba osigurati njegovu uporabu u glavnoj ili jednoprofilnoj vojnoj registraciji.

Članak 14

1. Sigurnost štićene osobe koja se nalazi u pritvoru ili mjestu izdržavanja kazne u vidu ograničenja slobode, uhićenja, lišenja slobode ili pritvora u disciplinskoj vojnoj postrojbi osigurava se primjenom predviđenih mjera sigurnosti. jer u stavcima 3., 5., 6., 8. i 9. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona ili drugim mjerama predviđenim Kazneno-izvršnim zakonikom Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za počinjenje Zločini".

2. Radi osiguranja sigurnosti osobe iz stavka 1. ovoga članka može se primijeniti i:

1) usmjeravanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem, nakon uhićenja, pritvaranja i izricanja kaznenih kazni, na različita mjesta pritvora i izdržavanja kazne, uključujući i ona koja se nalaze u drugim sastavnim jedinicama Rusije Federacija;

2) premještanje štićene osobe ili osobe koja predstavlja prijetnju nasiljem iz jednog mjesta pritvora i izdržavanja kazne u drugo;

3) odvajanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem;

4) izmjena zaštitne osobe mjere zabrane ili kazne na način propisan zakonodavstvom o kaznenom postupku Ruske Federacije.

Članak 15. Mjere socijalne potpore

Savezni zakon br. 199-FZ od 29. prosinca 2004

1. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu bile uzdržavane, odlukom tijela koje odlučuje o provedbi kaznenog djela državnu zaštitu, isplaćuju se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a obiteljska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. U slučaju nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, a koja je za posljedicu imala nastup invalidnosti, on odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu od , koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a invalidska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Ako je u svezi sudjelovanja u kaznenom postupku štićenoj osobi nanesena tjelesna ozljeda ili drugo oštećenje njezina zdravlja, a koja nije za posljedicu imala nastanak invalidnosti, ona će odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos u iznosu koji odredi Vlada Ruske Federacije.

4. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu uzdržavale, ako imaju pravo na različite jednokratne naknade koje se isplaćuju. u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, dodjeljuje im se jedan paušalni iznos po svom izboru.

5. Zaštićenim osobama koje istovremeno imaju pravo na različite jednokratne naknade isplaćene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u slučaju tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja dodjeljuje se jedna paušalna naknada po svom izboru.

6. Postupak isplate paušalnih naknada navedenih u dijelovima 1-5 ovog članka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

7. Imovinska šteta prouzročena štićenoj osobi u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku podliježe naknadi iz saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, uz naknadni povrat tih sredstava od krivca nanošenja imovinske štete štićenoj osobi, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 3. Razlozi i postupak za ostvarivanje zaštite države

Članak 16. Razlozi za primjenu mjera sigurnosti

1. Osnovi za primjenu mjera sigurnosti su podaci o postojanju stvarne prijetnje sigurnosti štićene osobe, uništenju ili oštećenju njezine imovine u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, koje utvrdi tijelo koje odlučuje o provedbi. državne zaštite.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

2. Sigurnosne mjere primjenjuju se na temelju pisanog zahtjeva štićene osobe ili uz njen pismeni pristanak, pisanu molbu bliskih srodnika, srodnika ili bliskih osoba štićene osobe koja je u bespomoćnom stanju, odnosno uz njihovu suglasnost izražena u pisanom obliku, iu poštovanju maloljetnici- na temelju pisanog zahtjeva roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju, kao i ovlaštenih predstavnika organa starateljstva i starateljstva (u odsutnosti roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju) ili uz njihov pismeni pristanak izražen.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

3. Ako se primjenom sigurnosnih mjera zadire u interese punoljetnih članova obitelji štićene osobe i drugih osoba koje s njom žive zajedno, potreban je njihov pismeni pristanak na primjenu mjera sigurnosti.

Članak 17. Razlozi za primjenu mjera socijalne potpore

(naziv izmijenjen, stupio na snagu 1. siječnja 2005. Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ

Razlozi za primjenu mjera socijalne potpore su smrt (smrt) štićene osobe, uzrokujući joj tjelesnu ozljedu ili drugu štetu po zdravlje u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku N 199-FZ.

Članak 18. Postupak primjene sigurnosnih mjera

1. Postupak primjene sigurnosnih mjera određen je ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

2. Sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj uz suglasnost čelnika istražnog tijela, primivši od osobe navedene u dijelovima 1-3 članka 2. ovoga Saveznog zakona, zahtjev (poruka) o potrebi primjene mjera državne zaštite u vezi s prijetnjom njegovoj sigurnosti, kao i prijetnjom uništenja ili oštećenja njegove imovine, dužan je zajedno s tijelom koje provodi sigurnosnih mjera, provjeriti ovu prijavu (poruku) i u roku od tri dana (a u hitnim slučajevima odmah) odlučiti o primjeni sigurnosnih mjera u odnosu na navedenu osobu ili o odbijanju njihove primjene.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

2_1. Sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela, ima pravo, na obrazloženi zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, produžiti rok iz stavka 2. ovoga članka do 30 dana.
(Dio je dodatno uključen od 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

2_2. Rezultati provjere koji ukazuju na činjenice koje upućuju na prisutnost ili nepostojanje stvarne prijetnje sigurnosti štićene osobe, uništenje ili oštećenje njezine imovine, na temelju kojih se donosi odluka o primjeni sigurnosnih mjera ili odbijanju za njihovu primjenu tijelo koje provodi mjere sigurnosti dostavlja se u pisanom obliku tijelu koje odlučuje o provedbi državne zaštite.
(Dio je dodatno uključen od 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

2_3. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje), koje se na dan donošenja dostavlja tijelu koje provodi mjere sigurnosti na izvršenje, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.
(Dio je dodatno uključen od 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

3. Protiv rješenja (odluke) o primjeni mjera sigurnosti ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

4. Tijelo koje provodi sigurnosne mjere bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim Saveznim zakonom i utvrđuje načine njihove primjene.

5. Tijelo koje provodi mjere sigurnosti obavještava sud (suca), čelnika istražnog tijela, čelnika istražnog tijela ili istražitelja koji je nadležan za prijavu (izvješće) o kaznenom ili kaznenom predmetu, te ako se otkloni prijetnja sigurnosti štićene osobe, zahtjevi za ukidanje sigurnosnih mjera 2011 Federalni zakon od 28. prosinca 2010. N 404-FZ.

6. U skladu s ovim Federalnim zakonom i građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, tijelo koje provodi sigurnosne mjere, radi odabira sigurnosnih mjera predviđenih stavcima 1-8. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona, zaključuje pisani sporazum sa štićenom osobom, kojim se utvrđuju uvjeti primjene odabrane sigurnosne mjere, te prava i obveze tijela koje provodi sigurnosne mjere i štićene osobe prilikom njezine primjene. Uz uvjete povjerljivosti podataka o štićenoj osobi, ugovor može sadržavati podatke o obiteljskom statusu štićene osobe, imovini u njenom vlasništvu, o građanskopravnim i drugim pravnim obvezama štićene osobe, o pokretanju postupka. kazneni predmet protiv štićene osobe, ili upravni postupak, o uključenosti štićene osobe kao optuženika, civilnog okrivljenika u kaznenom predmetu ili kao građanskog okrivljenika, druge podatke bitne za primjenu mjera sigurnosti. Postupak sklapanja sporazuma sa štićenom osobom određen je podzakonskim aktima tijela koja provode mjere sigurnosti.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

7. Tijelo koje provodi mjere sigurnosti osigurava psihološku podršku štićenoj osobi.
(Dio je dodatno uključen od 10. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 432-FZ)

Članak 19. Postupak primjene mjera socijalne potpore

(naziv izmijenjen, stupio na snagu 1. siječnja 2005. Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ

1. Postupak primjene mjera socijalne potpore određen je ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije (dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.).

2. Tijelo koje odlučuje o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o smrti (smrti) osobe koja se štiti i utvrdi da je smrt (smrt) nastupila u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku, je dužan je u roku od tri dana odlučiti o primjeni mjera socijalne potpore u odnosu na članove obitelji umrlog (pokojnika) i osobe koje su o njemu uzdržavale, odnosno o odbijanju njihove primjene (dio izmjena i dopuna Saveznog zakona od 29. prosinca 2004.). N 199-FZ.

3. Tijelo koje donosi odluku o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, dužno je provjeriti ovu prijavu. (poruka) i u roku od tri dana donijeti odluku o primjeni mjera socijalne potpore ili odbijanju njihove primjene (dio izmijenjen Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.).

4. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje) koje se šalje na izvršenje tijelu koje provodi mjere socijalne potpore, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno (izmijenjeni dio). , stupio je na snagu 1. siječnja 2005. godine Federalni zakon od 29. prosinca 2004. N 199-FZ.

5. Protiv rješenja (odluke) o primjeni mjera socijalne potpore ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Žalba je podložna razmatranju u roku od mjesec dana od dana podnošenja (dio izmijenjen Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.).

6. Tijelo koje provodi mjere socijalne potpore, nakon što je primilo rješenje (odluku) o primjeni mjera socijalne potpore, dužno je to izvršiti u roku od 10 dana (dio izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ.

Članak 20. Otkazivanje mjera sigurnosti

1. Sigurnosne mjere se ukidaju ako su otklonjeni razlozi za njihovu primjenu navedeni u članku 16. ovog Saveznog zakona, ako štićena osoba odbije sklopiti sporazum iz dijela 6. članka 18. ovog Saveznog zakona ili ako se daljnja primjena sigurnosnih mjera nemoguće zbog kršenja od strane štićene osobe uvjeta ovog ugovora.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 10. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 432-FZ.

2. Sigurnosne mjere se ukidaju na pismeni zahtjev osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona, a mogu se ukinuti i na zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, upućenog tijelu koje je donijelo odluku o provedbi. državne zaštite, odnosno tijelu u postupku protiv kojeg se vodi kazneni predmet s neukinutim rješenjem (odrešenjem) o provedbi zaštite države.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

2_1. Pismeni zahtjev osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona ili zahtjev tijela koje provodi sigurnosne mjere za njihovo ukidanje razmatraju tijela navedena u dijelu 3. ovog članka, u roku od najviše tri dana. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje), koje se na dan donošenja dostavlja tijelu koje provodi mjere sigurnosti na izvršenje, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.
(Dio je dodatno uključen od 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

3. Otkazivanje mjera sigurnosti dopušteno je samo na temelju odluke (utvrđenja) tijela koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite, odnosno na temelju odluke (utvrđenja) tijela nadležnog za provedbu zaštite. kazneni predmet s neukinutom odlukom (odrešenjem) o provedbi državne zaštite.

4. Protiv rješenja (odluke) o ukidanju mjera sigurnosti može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

5. Odlukom (odlukom) o ukidanju mjera sigurnosti moraju se urediti pitanja povrata imovinskih i s njim povezanih osobnih neimovinskih prava štićene osobe.

6. Rješenje (odluka) o primjeni sigurnosnih mjera vrijedi sve do donošenja odluke o njihovom ukidanju od strane tijela navedenog u dijelu 2. članka 3. ovog Saveznog zakona.

7. Po okončanju kaznenog predmeta, u svezi s postupkom u kojem se primjenjuju mjere sigurnosti, čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela, istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela odn. sud (sudac) donosi odluku (odluku) o daljnjoj primjeni sigurnosnih mjera ili o njihovom potpunom ili djelomičnom ukidanju, ako ne postoje razlozi za daljnju primjenu sigurnosnih mjera predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, o na temelju podataka dobivenih od tijela koje provodi mjere sigurnosti, ili na zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, ili na temelju pisanog zahtjeva osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona. Ako je primjena mjera sigurnosti provedena nakon donošenja odluke o prekidu kaznenog predmeta, sigurnosne mjere, ako postoje razlozi predviđeni st. 1., 2. i 2_1. ovoga članka, ukida sudac okruga odn. vojni sud odgovarajuće razine na mjestu tijela koje provodi takve mjere sigurnosti.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

8. Sud (sudac), prilikom donošenja presude u kaznenom predmetu, kada odlučuje o primjeni prisilnih mjera odgojnog utjecaja ili prisilnih mjera medicinske prirode, donijet će rješenje (odluku) o ukidanju mjera sigurnosti odn. o njihovoj daljnjoj primjeni. Ako je primjena mjera sigurnosti provedena nakon presude u kaznenom predmetu, donošenja rješenja o primjeni prisilnih mjera odgojnog utjecaja ili obveznih mjera medicinske prirode, mjere sigurnosti, ako postoje razlozi predviđeni u 1. i 2. ovoga članka, ukida sudac okružnog ili vojnog suda odgovarajuće razine u mjestu tijela koje provodi ove mjere sigurnosti.
(Dio je dodatno uključen od 10. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 432-FZ)

9. U slučaju obustave pripremne istrage u kaznenom predmetu, u svezi s postupkom u kojem se primjenjuju sigurnosne mjere, istražitelj će donijeti rješenje o daljnjoj primjeni mjera sigurnosti ili o njihovom potpunom ili djelomičnom ukidanju, ako postoji nisu osnova za daljnju primjenu sigurnosnih mjera predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, na temelju informacija dobivenih od tijela koje provodi sigurnosne mjere, ili na zahtjev tijela koje provodi sigurnosne mjere, ili na temelju pisanog primjena osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog saveznog zakona.
(Dio je dodatno uključen od 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ)

Članak 21. Zaštita podataka o provedbi državne zaštite

1. Državna zaštita provodi se uz poštivanje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi, ako ih zakonodavstvo Ruske Federacije ne klasificira kao podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

2. Postupak zaštite informacija o provedbi državne zaštite i pružanju takvih informacija utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
(Članak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 3. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 21. prosinca 2013. N 377-FZ.

Članak 22

1. Odluke tijela koja pružaju državnu zaštitu, donesene u skladu s njihovim nadležnostima, obvezujuće su za službenike poduzeća, ustanova i organizacija kojima su upućene.

2. Dio je postao nevažeći od 1. siječnja 2005. - Savezni zakon od 29. prosinca 2004. N 199-FZ ..

Poglavlje 4. Prava i obveze štićenih osoba i tijela koja pružaju zaštitu države

Članak 23. Prava i obveze štićenih osoba

1. Zaštićene osobe imaju pravo:

1) poznaju svoja prava i obveze;

2) zahtijevati osobnu i imovinsku sigurnost, osobnu i imovinsku sigurnost osoba navedenih u dijelu 3. člana 2. ovog saveznog zakona;

3) zahtijeva primjenu mjera socijalne potpore u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom;

4) znati za primjenu mjera sigurnosti u odnosu na sebe, kao i svoju blisku rodbinu, rodbinu i bliske osobe i prirodu tih mjera;

5) podnese zahtjev za primjenu dodatnih mjera sigurnosti predviđenih ovim saveznim zakonom, za njihovo potpuno ili djelomično ukidanje ili za daljnju primjenu sigurnosnih mjera;
Savezni zakon od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

6) žaliti višem tijelu, tužitelju ili sudu na odluke i radnje tijela koja pružaju zaštitu države na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

7) zatražiti psihološku pomoć tijelu koje provodi mjere sigurnosti.
Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 432-FZ)

2. Zaštićene osobe dužne su:

1) pridržavati se uvjeta primjene u pogledu svojih sigurnosnih mjera i zakonskih zahtjeva tijela koja pružaju zaštitu države;

2) o svakom slučaju prijetnje ili nezakonitih radnji protiv njih odmah obavijestiti tijela koja pružaju zaštitu države;

3) pri rukovanju imovinom navedenom u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona i koju izdaju tijela koja provode sigurnosne mjere za korištenje kako bi se osigurala njihova sigurnost, u skladu sa zahtjevima saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Rusije Federacija;

4) čuvati povjerljive podatke o primijenjenim mjerama državne zaštite.
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 3. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 21. prosinca 2013. N 377-FZ.

Članak 24. Prava i obveze tijela koja pružaju zaštitu države

1. Tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite iz svoje nadležnosti imaju pravo:

1) zahtijevati od svih državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, pravnih i fizičkih osoba i primati od tih tijela, pravnih osoba i fizičkih osoba potrebne podatke o prijavama i prijavama o opasnosti po sigurnost osoba za koje se donosi odluka o provedbi zaštita države;

2) provodi postupovne radnje ili daje potrebne upute tijelima koja provode mjere sigurnosti i tijelima koja provode mjere socijalne potpore za provedbu državne zaštite osoba iz članka 2. ovog Saveznog zakona (klauzula izmjena i dopuna Saveznog zakona). Zakon od 29. prosinca 2004. N 199-FZ;

3) zahtijevati, po potrebi, od tijela koja provode mjere sigurnosti i tijela koja provode mjere socijalne potpore primjenu dodatnih mjera državne zaštite;

4) potpuno ili djelomično ukinuti sigurnosne mjere i mjere socijalne potpore u dogovoru s tijelima koja provode ove mjere (klauzula izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ).

2. Tijela koja provode mjere sigurnosti imaju pravo:

1) bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim saveznim zakonom, utvrđuje načine njihove primjene, po potrebi mijenja, djelomično ukida i dopunjava primijenjene sigurnosne mjere;
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 18. veljače 2017. Saveznim zakonom od 7. veljače 2017. N 7-FZ.

2) zahtijevati od štićenih osoba da se pridržavaju uvjeta primjene u pogledu mjera sigurnosti, da poštuju zakonske odredbe vezane za primjenu tih mjera;

3) obratiti se sudu (sucu), čelniku istražnog tijela, čelniku istražnog tijela ili istražitelju nadležnom za kazneni predmet sa zahtjevom za primjenu mjera sigurnosti u postupku postupka ili za njihovo poništenje (stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu od 7. rujna 2007. Saveznim zakonom od 24. srpnja 2007. N 214-FZ; izmijenjen Saveznim zakonom od 28. prosinca 2010. N 404-FZ;

4) obavljati operativno-istražne radnje na način propisan Saveznim zakonom br. 144-FZ od 12. kolovoza 1995. "O operativno-istražnim aktivnostima".

3. Tijela koja provode mjere socijalne potpore imaju pravo (stav izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004.):

1) zahtijevati od tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite i štićenih osoba dodatne podatke potrebne za provedbu mjera socijalne potpore;

2) obratiti se tijelima koja donose odluke o provedbi državne zaštite sa zahtjevom za ukidanje mjera socijalne potpore u slučaju da se utvrde okolnosti koje isključuju mogućnost primjene ovih mjera N 199-FZ.

4. Tijela koja pružaju zaštitu države dužna su:

1) odmah odgovoriti na svaki slučaj koji im je postao poznat i zahtijeva primjenu mjera sigurnosti ili mjera socijalne potpore (klauzula izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom od 29. prosinca 2004. N 199-FZ;

2) provoditi sve potrebne mjere sigurnosti i socijalne potpore;

3) pravodobno obavijestiti štićene osobe o primjeni, izmjeni, dopuni ili ukidanju primjene mjera sigurnosti i socijalne potpore u odnosu na njih predviđenih ovim saveznim zakonom, kao i o donošenju odluka predviđenih zakonodavstvom Ruska Federacija u vezi s pružanjem državne zaštite (stav izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. prosinca 2004., stupio na snagu 1. siječnja 2005.;

4) obrazložiti štićenoj osobi njena prava i obveze kada joj objavi odluku (odrešenje) o provedbi u odnosu na njegovu zaštitu države;

5) poduzeti mjere za organiziranje i provedbu psihološke podrške štićenoj osobi.
(Odlomak je dodatno uključen od 10. siječnja 2014. Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 432-FZ)

Poglavlje 5. Odgovornost za kršenje zahtjeva ovog Saveznog zakona

Članak 25. Odgovornost službene osobe za povredu uvjeta za osiguranje državne zaštite

Službenik tijela za zaštitu države, koji je kriv za nedonošenje odluke o provedbi državne zaštite ili njezinu nepravilnu provedbu, odgovoran je prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 26. Odgovornost za otkrivanje podataka o štićenoj osobi i mjere sigurnosti

Otkrivanje podataka o zaštićenoj osobi i sigurnosnim mjerama koje je prema njoj primijenila osoba kojoj su ti podaci povjereni ili su postali poznati u vezi s njegovim službenim aktivnostima, povlači odgovornost prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 27. Odgovornost štićene osobe

Prodaja, zalog ili prijenos na druge osobe imovine navedene u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Saveznog zakona i izdane na korištenje zaštićenoj osobi radi osiguranja njezine sigurnosti, kao i gubitak ili oštećenje ove imovine, snosi odgovornost propisanu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 6. Financijska i logistička potpora zaštite države

(S izmjenama i dopunama, stupio na snagu 12. prosinca 2011. Saveznim zakonom od 30. studenog 2011. N 352-FZ.

Članak 28. Financijska i logistička potpora mjerama državne zaštite

(Naziv s izmjenama, stupio na snagu 12. prosinca 2011. Saveznim zakonom od 30. studenog 2011. N 352-FZ.

1. Kako bi se osigurala zaštita države, Vlada Ruske Federacije odobrava Državni program za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

2. Financijska i logistička potpora Državnom programu za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku provodi se na teret saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.
(Dio s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 12. prosinca 2011. Saveznim zakonom br. 352-FZ od 30. studenog 2011. godine.

2_1. Financijska i logistička potpora mjera sigurnosti provodi se na teret Državnog programa osiguranja sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku na način propisan za financijska podrška operativno-istražna djelatnost. Kontrola nad trošenjem namijenjenim za navedene namjene Novac provode čelnici tijela koja provode mjere sigurnosti.
(Dio je dodatno uključen od 12. prosinca 2011. Saveznim zakonom od 30. studenog 2011. N 352-FZ)

3. Štićenoj osobi ne mogu se nametnuti troškovi vezani uz pružanje državne zaštite.

Poglavlje 7. Završne odredbe

Član 29. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Predsjednik
Ruska Federacija
V.Putin

Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"

O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku (izmjena od 7. veljače 2017.)

Naziv dokumenta:
Broj dokumenta: 119-FZ
Vrsta dokumenta: saveznog zakona
Tijelo domaćina: Državna Duma
Status: Trenutno
Objavljeno: Ruske novine, N 182, 25.08.2004

Saborske novine, N 155-156, 25.08.2004.

Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, N 34, 23.08.2004., čl. 3534

Prijava na " ruske novine“, broj 35, 2004

Datum prihvaćanja: 20. kolovoza 2004
Datum početka: 1. siječnja 2005
Datum revizije: 07. veljače 2017

Košelev Sergej Vladimirovič
pravnik, član radne skupine
"Crveni odgovor"

I. Radnje u prisutnosti informacija o zločinu, uklj. o prijetnji nasiljem.

Građanin koji ima saznanja o predstojećem, tekućem ili počinjenom zločinu, uključujući slučajeve prijetnje nasiljem (uključujući i druge osobe) može se obratiti sljedeće agencije za provođenje zakona:

1) organima unutarnjih poslova;

2) pododjelu Istražnog odbora;

3) tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari (u slučajevima u vezi s drogama);

4) FSB-u (uglavnom u slučajevima povezanim s terorizmom ili državnim tajnama);

5) drugim tijelima za provođenje zakona - po prirodi djelatnosti (carinska, granična, vatrogasna četa, sudski izvršitelji).

Može se dati izjava o zločinu u usmenom(tj. osobno) ili pisanje(uključujući i poslano poštom). Prijave se po mogućnosti podnose na mjestu gdje je počinjeno navodno kazneno djelo. Ali građanin ga ima pravo podnijeti bilo gdje, nadležno tijelo u ovom slučaju šalje zahtjev prema nadležnosti, naravno, brzina njegovog razmatranja će patiti od toga.

Prilikom davanja izjave o počinjenju kaznenog djela protiv druge osobe, podnositelj zahtjeva može biti pozvan da da objašnjenje (prije pokretanja kaznenog postupka) ili da svjedoči kao svjedok (nakon). U potonjem slučaju, imat će sve procesna prava te dužnosti svjedoka bez izuzetka.

U slučaju da postoji razlog za sumnju da u lokalnoj, osnovnoj, jedinici agencija za provođenje zakona kriminalci imaju veze ili pokazuju nemar tijekom provjere, bolje se obratiti na viši (regionalni) ili vrhovno tijelo relevantni sustav agencija za provođenje zakona (izravno u Ministarstvu unutarnjih poslova, Istražnom odboru itd.). Aplikacija će u ovom slučaju najvjerojatnije biti "spuštena", ali će je barem, možda, staviti pod kontrolu, iako, možda, formalno. Nije isključeno, naravno, da će prijava kasniti na regionalnoj ili federalnoj razini, ako smatraju da je slučaj zaista vrlo ozbiljan, ali takvi su slučajevi prilično rijetki.

Ako je brzina također važna, onda se ne biste trebali penjati previsoko. Dok će se izjava "spustiti", vrijeme mora proći.

I ono najvažnije!

Uvijek i pod svim okolnostima morate se sami pobrinuti za dokaze! Oni. prvo dajte sve od sebe, ne oslanjajući se u potpunosti na druge, uključujući službenike za provođenje zakona.

Većina dokaza u pravilu se može evidentirati tek prvi put nakon počinjenja kaznenog djela, a ako se ne poduzmu potrebne mjere, oni će u budućnosti biti nepovratno izgubljeni, a moguće je da je krivnja zlikovci se tada neće moći dokazati. Stoga morate pravodobno kontaktirati službenike za provođenje zakona, a vi sami aktivno koristite sve dostupne (iako vjerojatno oskudne) mogućnosti u tom pogledu - tražite svjedoke, snimite njihove podatke, koristite kamere, kamkordere, diktafone ili skrivene kamere. također dobro dođu, predviđanje kada bi mogli biti potrebni itd. Ako ste na mjestu incidenta, naravno, ne smijete ništa dirati (osim ako se relevantni dokazi ne izgube prije dolaska operativnih časnika). Prilikom prijenosa primljenih podataka nadležnim tijelima, ako je moguće, bolje je zadržati nekoliko primjeraka za sebe (postaviti ih na različita mjesta).

Stoga je preporučljivo ići vlastima ne praznih ruku. Ako ne možete, onda nema suđenja. Glavna stvar je učiniti sve što je u vašoj moći, ne zaboravite da samo to možda neće biti dovoljno za postizanje cilja. I, naravno, mudro.

Po primitku prijave kaznenog djela iz drugi izvori(osim izjave o kaznenom djelu, priznanja ili odluke tužitelja o slanju relevantnih materijala tijelu za prethodnu istragu radi rješavanja pitanja kaznenog progona) - uključujući medije, internet - sastavlja djelatnik nadležnog tijela za provođenje zakona izvješće o otkrivanju znakova kaznenog djela. Nakon toga odlučuje hoće li pokrenuti kazneni postupak ili će ga odbiti.

U ovom slučaju to je u biti rezultat dobre volje istražitelja, ispitivača. Zapravo, možda neće uzeti u obzir sve te izvore. Pogotovo s obzirom na veliko opterećenje takvih zaposlenika.

I nekoliko riječi o kazneno kažnjivoj prijetnji.
Samo prijetnja se procesuira ubojstvo ili nanošenje teška šteta zdravlje samo ako su postojali razlozi za strah da će prijetnja biti izvršena(članak 119. Kaznenog zakona Ruske Federacije).

Prijetnja se može izraziti u bilo kojem obliku: usmeno, pismeno (uključujući i anonimno), gestama, demonstracijom oružja, izravno ili preneseno preko trećih osoba, počinjenjem drugog kaznenog djela u svrhu zastrašivanja itd.

Prijetnja mora biti stvarna. To znači da moraju postojati objektivni razlozi za strah od njegove provedbe. Istodobno, žrtva također prijetnju mora doživljavati kao stvarnu.

Ozbiljna šteta po zdravlje je 1) opasna za ljudski život, 2) ili rezultira gubitkom vida, govora, sluha ili bilo kojeg organa, gubitkom tjelesnih funkcija, prekidom trudnoće, psihičkim poremećajem, ovisnošću o drogama ili zlouporabom supstanci, ili je izražena u neizbrisivo unakazivanje osobe ili izazivanje značajnog trajnog gubitka općeg invaliditeta za najmanje jednu trećinu ili, svjesno za počinitelja, potpuni gubitak profesionalne sposobnosti za rad (dio 1. članka 111. Kaznenog zakona Ruske Federacije ). Oni. ako prijete sakatom, onda je to samo prijetnja nanošenjem teških tjelesnih ozljeda.

Prijetnja nanošenjem štete zdravlju različitog stupnja težine, uništavanje imovine, javno objavljivanje kompromitirajućih podataka itd. ne čini sastav ovaj zločin. U takvim slučajevima potrebno je poduzeti druge mjere (uključujući one opisane u nastavku).

II. Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

1. Propisi o državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

1) Spomenimo najprije zasebne, temeljne norme Ustav Ruske Federacije vezano za temu koja se razmatra:

Članak 2

Čovjek, njegova prava i slobode jesu najviša vrijednost. Priznavanje, poštivanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina dužnost je države.

Članak 18

Prava i slobode čovjeka i građanina su izravno primjenjivi. Oni određuju značenje, sadržaj i primjenu zakona, aktivnosti zakonodavne i izvršne vlasti, lokalne samouprave i osiguravaju pravdu.

Članak 20

1. Svatko ima pravo na život.

Članak 21

1. Država štiti dostojanstvo pojedinca. Ništa ne može biti razlog za omalovažavanje.

2. Nitko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju, drugom okrutnom ili ponižavajućem ljudsko dostojanstvo liječenje ili kažnjavanje.

Članak 29

1. Svima je zajamčena sloboda mišljenja i govora.

Članak 33

Građani Ruske Federacije imaju pravo osobno se prijaviti, kao i poslati pojedinačne i kolektivne žalbe državnim tijelima i lokalnim samoupravama.

Članak 45

1. Zajamčena je državna zaštita ljudskih i građanskih prava i sloboda u Ruskoj Federaciji.

2. Svatko ima pravo štititi svoja prava i slobode svim sredstvima koja nisu zakonom zabranjena.

Članak 46

1. Svima je zajamčeno sudska zaštita njegova prava i slobode.

Članak 52

Prava žrtava kaznenih djela i zlouporabe ovlasti zaštićena su zakonom. Država osigurava oštećeni pristup na pravdu i naknadu štete.

2) Među međunarodnim ugovorima uz sudjelovanje Ruske Federacije, postavljanje vektora za svoje zakonodavstvo o osiguravanju sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku, može se identificirati na prvom mjestu Konvencija Ujedinjenih naroda protiv transnacionalnog organiziranog kriminala 15. studenog 2000. i Konvencija Ujedinjenih naroda protiv korupcije(usvojila Opća skupština UN-a 31. listopada 2003.).

Konvencija UN-a protiv transnacionalnog organiziranog kriminala od 15. studenog 2000. godine

Članak 24. Zaštita svjedoka

1. Svaka država stranka poduzet će, u okviru svojih mogućnosti, odgovarajuće mjere za pružanje učinkovite zaštite od potencijalne odmazde ili zastrašivanja svjedoka u kaznenom postupku koji svjedoče u vezi s djelima obuhvaćenima ovom Konvencijom i, u odgovarajućoj mjeri, u vezi s njihove rodbine i drugih njima bliskih osoba.

2. Mjere predviđene stavkom 1. ovog članka, ne dovodeći u pitanje prava optuženog, uključujući pravo na pravilan postupak, mogu uključivati, posebno:

(b) Usvajanje pravila o dokazima koja dopuštaju davanje svjedočenja na način koji osigurava sigurnost svjedoka, kao što je dopuštanje davanja dokaza putem komunikacije, kao što je video ili druga prikladna sredstva.

3. Države sudionice razmotrit će sklapanje sporazuma ili dogovora s drugim državama za preseljenje osoba iz stavka 1. ovoga članka.

4. Odredbe ovog članka primjenjuju se i na žrtve ako su svjedoci.

Članak 25. Pomoć žrtvama i njihova zaštita

1. Svaka država stranka poduzet će, u okviru svojih mogućnosti, odgovarajuće mjere za pružanje pomoći i zaštite žrtvama kaznenih djela obuhvaćenih ovom Konvencijom, posebno u slučajevima prijetnje odmazdom ili zastrašivanjem.

2. Svaka država stranka uspostavit će odgovarajuće postupke kako bi osigurala pristup odšteti i reparaciji za žrtve kaznenih djela obuhvaćenih ovom Konvencijom.

3. Svaka država stranka dužna je, u skladu sa svojim domaćim pravom, osigurati mogućnosti za iznošenje i razmatranje stajališta i zabrinutosti žrtava u odgovarajućim fazama kaznenog postupka protiv počinitelja na način koji ne dovodi u pitanje prava obrane.

LLC Konvencija protiv korupcije (usvojena od strane Opće skupštine UN-a 31. listopada 2003.)

Članak 32. Zaštita svjedoka, vještaka i žrtava

1. Svaka država stranka poduzet će odgovarajuće mjere, u skladu sa svojim domaćim pravnim sustavom i u okviru svojih mogućnosti, kako bi osigurala učinkovitu zaštitu od moguće odmazde ili zastrašivanja svjedoka i stručnjaka koji svjedoče u vezi s kaznenim djelima utvrđenim u njima u skladu s ovom Konvencijom i , prema potrebi, u odnosu na njihove rođake i druge njima bliske osobe.

2. Mjere predviđene stavkom 1. ovog članka, ne dovodeći u pitanje prava optuženog, uključujući pravo na pravilan postupak, mogu uključivati, između ostalog:

(a) Uspostavljanje postupaka za fizičku zaštitu takvih osoba, na primjer, u mjeri u kojoj je to potrebno i izvedivo, za njihovo premještanje na drugo mjesto, te donošenje takvih odredbi koje će, prema potrebi, omogućiti povjerljivost informacija koje se odnose na identitet i lokaciju takvih osoba, ili uspostaviti ograničenja za takvo otkrivanje informacija;

(b) Usvajanje pravila o dokazima kako bi se svjedocima i vještacima omogućilo svjedočenje na način koji osigurava sigurnost takvih osoba, kao što je dopuštanje davanja dokaza putem komunikacije, kao što je video ili druga prikladna sredstva.

3. Države stranke razmotrit će sklapanje sporazuma ili dogovora s drugim državama za preseljenje osoba iz stavka 1. ovoga članka.

4. Odredbe ovog članka primjenjuju se i na žrtve ako su svjedoci.

5. Svaka država stranka stvorit će, u skladu sa svojim domaćim pravom, objekte za izražavanje i razmatranje stavova i zabrinutosti žrtava u odgovarajućim fazama kaznenog postupka protiv počinitelja na način koji ne dovodi u pitanje prava obrane.

Članak 33. Zaštita osoba koje prijavljuju podatke

Svaka država stranka razmotrit će uključivanje u svoju internu legalni sistem odgovarajuće mjere kako bi se osiguralo da svaka osoba koja u dobroj vjeri i na razumnim osnovama izvijesti nadležna tijela o svim činjenicama koje se odnose na kaznena djela utvrđena u skladu s ovom Konvencijom bude zaštićena od bilo kakvog nepravednog postupanja.

Usvajanje mjera za zaštitu žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku od strane država stranaka predviđeno je i nizom drugih međunarodnih instrumenata, kao npr. Konvencija SCO-a protiv terorizma(Jekaterinburg, 16. lipnja 2009.) (stav 8., stavak 2., čl. 7.), Konvencija protiv mučenja i drugih okrutnih, nečovječnih ili ponižavajućih postupanja ili kažnjavanja (New York, 10. prosinca 1984.) (članak trinaesti), Rezolucija Opće skupštine UN-a od 20. prosinca 2006. N 61/177 "međunarodna konvencija za zaštitu svih osoba od prisilnih nestanaka" (st. 1. čl. 12.), Rezolucija Opće skupštine UN-a od 12. prosinca 1997. N 52/86"Mjere u području prevencije kriminala i kaznenog pravosuđa u cilju suzbijanja nasilja nad ženama" (stav "h" str. 9).

3) Od savezni zakoni je od posebne važnosti u ovom području. Zakon o kaznenom postupku Ruske Federacije od 18. prosinca 2001. N 174-FZ. Propisuje sljedeće mjere za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih osoba:

a) čuvanje povjerljivih podataka o žrtvi ili svjedoku;

Naravno, ne od samog istražitelja ili suca, jer dužni su kontrolirati cijeli postupak ispitivanja, kao i čelnika istražnog tijela koji tijekom istrage daje suglasnost na primjenu ove mjere.

Zahtjev obrane za iznošenje istinitih podataka o osobi koja svjedoči smatra se opravdanim ako se odnose samo na okolnosti izričito navedene u čl. 6. čl. 278 Zakona o kaznenom postupku. Prvo, to je potreba za zaštitom optuženika. Drugo, utvrđivanje bilo kakvih značajnih okolnosti za razmatranje kaznenog predmeta, na primjer, okolnosti koje mogu utvrditi činjenice da je svjedok klevetao okrivljenika, krivotvorenje kaznenog predmeta ili dokaza itd. Ako se zahtjev odnosi na druge okolnosti, onda one ne mogu poslužiti kao osnova da sud otkrije istinite podatke o identitetu svjedoka.

b) ispitivanje ili predstavljanje radi identifikacije pod uvjetima koji isključuju vizualno promatranje relevantne osobe od strane drugih sudionika u kaznenom postupku.

Opet, to se ne odnosi na istražitelja i suca, kao i na svjedoke prilikom prepoznavanje (koji moraju biti u blizini osobe koja je identificirala). Naravno, svi prisutni imaju pravo saslušati osobu koja se ispituje.

Ovaj postupak ispitivanja može se primijeniti samo na svjedoke koji su u prethodnom istražnom postupku ispitani pod pseudonimom, odnosno na svjedoke koji se prvi put ispituju na sudu. Što je i logično, jer ako je svjedok već ranije bio otvoreno ispitivan, onda takve mjere opreza gube svaki smisao.

Jedini razlog za primjenu takvog postupka ispitivanja je osiguranje sigurnosti svjedoka, njegove bliže rodbine, rodbine i bliskih osoba, u slučajevima prijetnji ubojstvom, nasiljem, uništenjem ili oštećenjem imovine. Nikakve druge okolnosti (na primjer, potreba za skrivanjem izvora informacija zbog složene kriminalne situacije u regiji, kako bi se osiguralo očuvanje državna tajna itd.) ne može biti osnova za ispitivanje svjedoka pod uvjetima koji isključuju njegovo vizualno promatranje od strane sudionika suđenja.

Zakon o kaznenom postupku Ruske Federacije od 18. prosinca 2001. N 174-FZ

Članak 166

9. Ako je potrebno osigurati sigurnost žrtve, njenog zastupnika, svjedoka, njihove bliže rodbine, rodbine i bliskih osoba, istražitelj ima pravo na protokol istražne radnje, u kojoj žrtva, njegov zastupnik ili svjedok sudjeluje, a ne da daje podatke o svom identitetu. U tom slučaju istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela, donosi rješenje u kojem se navode razlozi odluke o tajnosti podataka, navodi se pseudonim sudionika istražne radnje i daje uzorak. svog potpisa, koje će koristiti u protokolima istražnih radnji koje se provode uz njegovo sudjelovanje. Rješenje se stavlja u omotnicu, koja se zatim zatvara i prilaže uz kazneni predmet. U hitnim slučajevima navedena istražna radnja može se provesti na temelju odluke istražitelja o tajnosti identiteta sudionika u istražnoj radnji bez pribavljanja suglasnosti čelnika istražnog tijela. U tom slučaju, rješenje istražitelja prenosi se čelniku istražnog tijela radi provjere njegove zakonitosti i valjanosti odmah kada se za to ukaže stvarna prilika.

Članak 193. Predočenje radi identifikacije

8. Kako bi se osigurala sigurnost osobe za identifikaciju, predstavljanje osobe radi identifikacije, odlukom istražitelja, može se provesti pod uvjetima koji onemogućuju vizualno promatranje osobe koja je identificirala osobu koja se identificira. U ovom slučaju svjedoci se nalaze na mjestu identificiranja osobe.

9. Po obavljenoj identifikaciji sastavlja se protokol u skladu s člankom 166. i 167. ovog zakonika. U protokolu se navode uvjeti, rezultati identifikacije i, ako je moguće, doslovno objašnjenja osobe koja je identificirala. Ako je dostavljanje osobe radi identifikacije provedeno pod uvjetima koji onemogućuju vizualno promatranje osobe koja je identificirala osobu koja se može identificirati, to se također bilježi u protokolu.

Članak 278. Ispitivanje svjedoka

5. Ako je potrebno osigurati sigurnost svjedoka, njegove bliske rodbine, rodbine i bliskih osoba, sud ga, bez otkrivanja istinitih podataka o identitetu svjedoka, ima pravo ispitati pod uvjetima koji isključuju vizualno promatranje. svjedoka od strane drugih sudionika glavnog pretresa, o čemu sud donosi rješenje ili rješenje.

6. Ako stranke podnose obrazloženi zahtjev za otkrivanje istinitih podataka o osobi koja svjedoči, u svezi potrebe zaštite okrivljenika ili utvrđivanja okolnosti značajnih za razmatranje kaznenog predmeta, sud ima pravo dati strane imaju mogućnost da se upoznaju s navedenim informacijama.

Od saveznih zakona, područje pravnih odnosa koje razmatramo najdetaljnije je regulirano Saveznim zakonom od 20. kolovoza 2004. N 119-FZ "O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku", koji pruža ovaj postupak kako bi se osigurala sigurnost navedenih osoba pored gore navedenih. U nastavku će se detaljnije raspravljati.

4) Konkretizirati ovaj savezni zakon niz podzakonski akti objavljeno u njegovoj izvedbi:

Pravila za primjenu određenih sigurnosnih mjera u odnosu na žrtve, svjedoke i druge sudionike u kaznenom postupku (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. listopada 2006. N 630);

Pravila za primjenu sigurnosne mjere u obliku preseljenja štićene osobe u drugo mjesto prebivališta u odnosu na žrtve, svjedoke i druge sudionike u kaznenom postupku (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. rujna 2012. N 953 );

Pravila zaštite podataka o provedbi državne zaštite žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. ožujka 2007. N 134);

Pravila za isplatu paušalnih naknada žrtvama, svjedocima i drugim sudionicima u kaznenom postupku za koje je, po utvrđenom postupku, donesena odluka o provedbi državne zaštite
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. studenog 2006. N 664);

Upravni propisi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za izvršenje državna funkcija osiguravajući, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, državnu zaštitu sudaca, službenika tijela za provedbu zakona i regulatornih tijela, sigurnost sudionika u kaznenom postupku i njihovih rođaka (odobreno Naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije od 21. ožujka 2007. N 281).

2. Postupak državne zaštite žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

Podliježe zaštiti države u skladu sa Saveznim zakonom od 20. kolovoza 2004. N 119-FZ "O državnoj zaštiti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku" sljedećih sudionika u kaznenom postupku:

1) žrtva;

Žrtve je fizička osoba kojoj je kaznenim djelom prouzročena fizička, imovinska, moralna povreda, kao i entiteta u slučaju štete uzrokovane kaznenim djelom njegovoj imovini i poslovnom ugledu. Odluka o priznanju žrtve formalizira se odlukom službenika za ispitivanje, istražitelja ili suda (član 1. članka 42. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

2) svjedok;

Svjedok je osoba koja može biti svjesna bilo kojih okolnosti koje su važne za istragu i rješavanje kaznenog predmeta i koja je pozvana da svjedoči [kao svjedok] (dio 1. članka 56. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije) .

3) privatni tužitelj;

privatni tužitelj je osoba koja je podnijela zahtjev sudu u kaznenom predmetu privatne tužbe i koja podupire kazneni progon na sudu (dio 1. članka 43. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

4) osumnjičenik, optuženik, okrivljenik, njihovi branitelji i pravni zastupnici, osuđeni, oslobođeni optužbe, kao i osoba protiv koje je obustavljen kazneni predmet ili kazneni progon;

Osumnjičeni je osoba: 1) protiv koje je pokrenut kazneni postupak, 2) ili koja je pritvorena u skladu s čl. 91. i 92. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije; 3) ili prema kome je prije podizanja optužnice izrečena mjera zabrane; 4) ili koji je obaviješten o sumnji da je počinio kazneno djelo (1. dio, članak 46. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Optuženik priznaje se lice za koje je: 1) donesena odluka da se privede kao optuženi; 2) podignuta je optužnica; 3) podignuta je optužnica (1. dio, članak 47. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Optuženi u čijem kaznenom predmetu suđenje, Zove se optuženici. Okrivljenik protiv kojeg je izrečena osuđujuća presuda naziva se osuđeni. Optuženi koji je oslobođen je opravdano(2. dio, članak 47. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

5) vještak, specijalist, prevoditelj, svjedok, te učitelj i psiholog koji sudjeluju u kaznenom postupku;

Stručnjak - osoba s posebnim znanjem i imenovana na način propisan Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije za proizvodnju forenzičko ispitivanje i davanje mišljenja (dio 1. članka 57. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Specijalista - osoba s posebnim znanjem, uključena u postupak na način propisan Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije, za pomoć u otkrivanju, osiguravanju i oduzimanju predmeta i dokumenata, korištenje tehničkih sredstava u proučavanju materijale kaznenog predmeta, postaviti pitanja vještaku, kao i razjasniti stranke i sud pitanja iz svoje stručne nadležnosti (članak 1. članka 58. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Tumač - osoba uključena u kazneni postupak u slučajevima predviđenim Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije, koja tečno govori jezik čije je poznavanje neophodno za prijevod (dio 1. članka 59. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije). Ruska Federacija).

razumio - osoba koja nije zainteresirana za ishod kaznenog predmeta, koju je privukao službenik za ispitivanje, istražitelj da potvrdi činjenicu istražne radnje, kao i sadržaj, tijek i rezultate istražne radnje (čl. 1., č. 60. Zakon o kaznenom postupku Ruske Federacije).

6) građanski tužitelj, građanski tuženik;

građanski tužitelj je fizička ili pravna osoba koja je podnijela zahtjev za naknadu imovinske štete, ako postoji osnova za vjerovanje da mu je ta šteta prouzročena neposredno kaznenim djelom. Odluka o priznanju građanskog tužitelja formalizira se sudskom presudom ili odlukom suca, istražitelja, ispitivača (članak 1., članak 44. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Kao građanski tuženik može biti uključena fizička ili pravna osoba koja u skladu s građanski zakonik Ruska Federacija je odgovorna za štetu uzrokovanu zločinom (dio 1. članka 54. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

7) zakonski zastupnici, zastupnici žrtve, građanskog tužitelja, građanskog optuženika i privatnog tužitelja;

8) podnositelj zahtjeva, očevidac ili žrtva kaznenog djela ili druge osobe koje doprinose sprječavanju ili otkrivanju kaznenog djela (prije pokretanja kaznenog postupka);

9) bliski srodnici, rođaci i bliske osobe u koje se protupravni zadiranje vrši radi utjecaja na gore navedene osobe.

Bliska rodbina - bračni drug, roditelji, djeca, posvojitelji, posvojena djeca, braća i sestre, djed, baka, unučad (članak 4. članka 5. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Rodbina - sve druge osobe, osim bliskih srodnika, koji su u srodstvu (članak 37. članka 5. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

bliska lica - ostalo, osim bliže rodbine i rodbine, osobe koje se nalaze u imovini sa žrtvom, svjedokom, kao i osobe čiji su život, zdravlje i dobrobit žrtvi, svjedoka dragi zbog uspostavljenih osobnih odnosa (čl. 3. , članak 5. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Razlozi za primjenu sigurnosnih mjera su podaci o postojanju stvarne prijetnje ubojstvom štićene osobe, nasiljem nad njom, uništenjem ili oštećenjem njezine imovine u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, koje utvrđuje tijelo koje odlučuje o provedbi zaštite države. Mogu se primijeniti i nakon završetka kaznenog postupka.

Sigurnosne mjere se primjenjuju nakon pisanu izjavu štićene osobe ili uz njegov pismeni pristanak, a u odnosu na maloljetnike - na temelju pisanog zahtjeva njegovih roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju, kao i ovlaštenih predstavnika organa starateljstva i starateljstva (u odsutnosti roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju). ) ili uz njihov pismeni pristanak.

Ako se primjenom sigurnosnih mjera zadiru u interese punoljetnih članova obitelji štićene osobe i drugih osoba koje s njom žive zajedno, potreban je njihov pismeni pristanak na primjenu mjera sigurnosti.

Tijelo koje provodi mjere sigurnosti zaključuje sa štićenom osobom ugovor pisanim putem o uvjetima primjene sigurnosnih mjera, o međusobnim obvezama i međusobnoj odgovornosti stranaka.

Odluka o provedbi zaštite države prihvaćaju sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela u čijem se postupku nalazi prijava (prijava) o kaznenom djelu. ili kazneni predmet.

Ove službene osobe dužne su u roku od 3 dana (a u hitnim slučajevima i odmah) donijeti odluku o primjeni mjera sigurnosti u odnosu na njega ili o odbijanju njihove primjene. Na rješenje (odluku) o primjeni mjera sigurnosti ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

Provedba sigurnosnih mjera dodijeljen je tijelima unutarnjih poslova, tijelima Federalne službe sigurnosti, carinskim tijelima i tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari u kaznenim predmetima koji su u njihovoj proizvodnji ili su u njihovoj nadležnosti, kao i drugim državna tijela, koja se mogu dodijeliti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, provedbu određenih sigurnosnih mjera.

U odnosu na druge kaznene predmete mjere sigurnosti provode ista tijela koja se nalaze na mjestu gdje se nalazi štićena osoba.

U odnosu na štićene osobe iz redova vojske također se provode zapovjedništvo mjerodavnih vojnih postrojbi i više zapovjedništvo, a u odnosu na štićene osobe koje se nalaze u istražnom zatvoru ili na mjestima izdržavanja kazne - ustanovama i tijelima Federalne kazneno-popravne službe.

Nekoliko ili jedan od Sljedeći sigurnosne mjere:

1) osobna zaštita, zaštita stanovanja i imovine;

Stan u kojem se nalazi štićena osoba i njezina imovina mogu biti opremljeni tehničkim sredstvima promatranja, te protupožarnim i sigurnosnim alarmima.

2) izdavanje posebne osobne zaštitne opreme(panciri, oprema za samoobranu) , komunikacije i upozorenja o opasnostima;

3) osiguranje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi;

To može biti zabrana izdavanja podataka o štićenoj osobi iz državnih i drugih informacijskih i referentnih fondova, a mogu se promijeniti i brojevi telefona i državne registracijske tablice vozila koja ona koristi ili koja joj pripadaju.

U iznimnim slučajevima ti se podaci mogu dostaviti za drugi kazneni ili građanski predmet tijelima prethodne istrage, tužiteljstvu ili sudu na temelju pisanog zahtjeva tužitelja ili suda (suca) uz dopuštenje tijela koje donio odluku o provedbi državne zaštite.

Nezakonito otkrivanje informacija o mjerama sigurnosti koje se primjenjuju na sudionike u kaznenom postupku je kazneno djelo (članak 311. Kaznenog zakona Ruske Federacije).

4) preseljenje u drugo mjesto stanovanja;

Prilikom preseljenja štićene osobe u drugo prebivalište, osigurava joj se stambeno zbrinjavanje na teret federalnog proračuna, naknada troškova vezanih uz preseljenje, financijska pomoć, zajamčeno zapošljavanje i pomoć u odabiru mjesta stanovanja. rad (služba) ili studij sličan prethodnom.

Prilikom preseljenja štićene osobe u drugo privremeno boravište, stan koji je prethodno koristio i jamstva za zaposlenje na prethodnom ili sličnom mjestu rada (službe) ili studiranja ostaju mu za cijelo vrijeme odsutnosti iz navedenog razloga.

5) zamjena dokumenata;

To mogu biti i osobni dokumenti i drugi dokumenti. Promjene se mogu odnositi na prezime, ime, patronim i druge podatke o štićenoj osobi.

6) promjena izgleda;

7) promjena mjesta rada (službe) ili studiranja(privremeno ili trajno) ;

8) privremeni smještaj na sigurno mjesto;

9) primjena dodatnih mjera sigurnosti u odnosu na štićenu osobu koja se nalazi u pritvoru ili mjestu na izdržavanju kazne, uključujući premještanje iz jednog mjesta pritvora ili izdržavanja kazne u drugo.

10) druge sigurnosne mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Mjere sigurnosti predviđene stavcima 4-7 provode se samo u kaznenim predmetima teških i posebno teških kaznenih djela.

Sigurnosne mjere predviđene stavcima 4-6 poduzimaju se samo u slučajevima kada se sigurnost osobe ne može osigurati primjenom drugih sigurnosnih mjera prema njoj.

Što se tiče vojnika Uz njegovu pismenu suglasnost mogu se primijeniti i sljedeće mjere:

1) upućivanje ili premještanje štićene osobe u drugo mjesto službe;

2) upućivanje ili premještanje vojnog obveznika, koji može predstavljati prijetnju za štićenu osobu, u drugo mjesto služenja.

Nakon premještaja, vojnik se raspoređuje na ravnopravan vojni položaj. Istodobno, treba osigurati njegovu uporabu u glavnoj ili jednoprofilnoj vojnoj registraciji.

U odnosu na osobu koja se nalazi u istražnom zatvoru ili mjestu izdržavanja kazne, također se može primijeniti:

1) upućivanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem u razna pritvorska mjesta;

2) premještanje štićene osobe ili osobe koja predstavlja prijetnju nasiljem u drugo pritvorsko mjesto;

3) odvajanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem;

4) izmjena mjere zabrane ili kazne za štićenu osobu.

Dakle, zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa 3 vrste mjera za osiguranje sigurnosti sudionika u kaznenom postupku:

1) državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku;

2) čuvanje povjerljivih podataka o žrtvi ili svjedoku;

3) ispitivanje ili predstavljanje radi identifikacije pod uvjetima koji isključuju vizualno promatranje relevantne osobe od strane drugih sudionika u kaznenom postupku.

Sve ove 3 opcije mogu se koristiti u isto vrijeme.

3. Zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku u privatnosti.

Zakon ne predviđa, ali ne zabranjuje poduzimanje mjera za osiguranje sigurnosti i privatno, kako od strane osobe prema kojoj prijeti nasilje, tako i od strane drugih osoba ili organizacija koje joj pomažu da izbjegne utjelovljenje ovu prijetnju. Ovdje postoji širok prostor za inicijativu. Oni. možete koristiti bilo koja sredstva u okviru svojih mogućnosti, uklj. slične onima navedenim u zakonu. Naravno, upravo u okviru ovog zakona. Na primjer, bez uporabe ilegalnog oružja, bez prekoračenja granica potrebne obrane, bez krivotvorenja dokumenata itd.

RUSKA FEDERACIJA

SAVEZNI ZAKON

O DRŽAVNOJ ZAŠTITI ŽRTAVA I SVJEDOKA
I DRUGIH SUDIONICA KAZNENOG POSTUPKA

Ovim saveznim zakonom utvrđuje se sustav mjera državne zaštite za žrtve, svjedoke i druge sudionike u kaznenom postupku, uključujući sigurnosne mjere i mjere socijalne potpore za te osobe, te utvrđuje razloge i postupak za njihovu primjenu.

Poglavlje 1. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku

Državna zaštita žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku (u daljnjem tekstu - državna zaštita) - provedba mjera sigurnosti predviđenih ovim Saveznim zakonom u cilju zaštite njihovog života, zdravlja i (ili) imovine (u daljnjem tekstu - sigurnosne mjere), kao kao i mjere socijalne potpore za te osobe (u daljnjem tekstu - mjere socijalne potpore) u vezi s njihovim sudjelovanjem u kaznenom postupku od strane ovlaštenih državnih tijela.

Članak 2. Osobe koje podliježu zaštiti države

1. Državnoj zaštiti u skladu s ovim Saveznim zakonom podliježu sljedeći sudionici u kaznenom postupku:

1) žrtva;

2) svjedok;

3) privatni tužitelj;

4) osumnjičenik, optuženik, okrivljenik, njihovi branitelji i pravni zastupnici, osuđeni, oslobođeni optužbe, kao i osoba protiv koje je obustavljen kazneni predmet ili kazneni progon;

5) vještak, specijalist, prevoditelj, svjedok, te učitelj i psiholog koji sudjeluju u kaznenom postupku;

6) građanski tužitelj, građanski tuženik;

7) zakonski zastupnici, zastupnici žrtve, građanskog tužitelja, građanskog optuženika i privatnog tužitelja.

2. Mjere državne zaštite mogu se primijeniti i prije pokretanja kaznenog postupka protiv podnositelja zahtjeva, očevidca ili žrtve kaznenog djela ili drugih osoba koje doprinose sprječavanju ili otkrivanju kaznenog djela.

3. Bliski rođaci, rođaci i bliske osobe, utvrđene Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije, koji su protuzakonito napadnuti radi utjecaja na osobe navedene u 1. i 2. dijelu ovog članka, također podliježu zaštiti države.

4. Osobe iz st. 1.-3. ovoga članka za koje je donesena odluka o ostvarivanju zaštite države po utvrđenom postupku, u daljnjem tekstu: zaštićene osobe.

5. Mjere državne zaštite u odnosu na štićene osobe mogu se primijeniti nakon donošenja presude, odluke o oslobađanju osobe od kaznene odgovornosti ili kazne i primjeni obveznih zdravstvenih mjera prema njoj.

Članak 3. Tijela za zaštitu države

1. Tijela za zaštitu države su:

1) tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite;

2) tijela koja provode mjere sigurnosti;

3) tijela koja provode mjere socijalne potpore.

2. Odluku o provedbi državne zaštite donosi sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela u čijem postupak je prijava (izvješće) o kaznenom djelu ili kaznenom predmetu, osim ako kaznenim postupovnim zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

3. Provedba mjera sigurnosti povjerava se tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijelima federalne službe sigurnosti, carinskim tijelima Ruske Federacije u kaznenim predmetima koji su u njihovom postupku ili su u njihovoj nadležnosti, kao kao i drugim državnim tijelima, koja mogu biti dodijeljena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, provedbu određenih sigurnosnih mjera.

4. Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe u kaznenim predmetima koji se vode pred sudom (sudacem) ili Istražnim odborom Ruske Federacije provode se odlukom suda (suca), čelnika istražnog tijela Istražnog odbora Ruske Federacije. Ruske Federacije ili istražitelja uz suglasnost čelnika istražnog tijela Istražnog odbora Ruske Federacije. Federacije od strane tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, tijela federalne službe sigurnosti, carinskih tijela Ruske Federacije nalazi na mjestu gdje se nalazi štićena osoba.

5. Sigurnosne mjere u odnosu na štićene osobe iz redova vojnog osoblja provode i vojna policija Oružanih snaga Ruske Federacije, zapovjedništvo odgovarajućih vojnih postrojbi i više zapovjedništvo.

6. Sigurnosne mjere u odnosu na zaštićene osobe koje se nalaze u istražnim zatvorima ili na mjestima izdržavanja kazne također provode institucije i tijela kazneno-popravnog sustava Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije.

7. Mjere socijalne potpore provode tijela ovlaštena od strane Vlade Ruske Federacije.

Članak 4. Načela za provedbu zaštite države

1. Zaštita države provodi se u skladu s načelima zakonitosti, poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina, međusobne odgovornosti tijela koja pružaju zaštitu države i štićenih osoba.

2. Državna zaštita provodi se pod nadzorom tužitelja i resornom kontrolom. Pri ostvarivanju državne zaštite koriste se otvorene i prikrivene metode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Primjena mjera sigurnosti ne smije narušiti stambena, radna, mirovinska i druga prava štićenih osoba.

Članak 5 Pravna osnova državna zaštita

1. Zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti države temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog Federalnog zakona, Kaznenog zakona Ruske Federacije, Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije, Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije. Ruska Federacija, Savezni zakon od 15. srpnja 1995. N 103-FZ "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin" (u daljnjem tekstu: Savezni zakon "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za zločin"), drugi savezni zakoni, drugo normativni pravni akti Ruske Federacije, kao i međunarodni ugovori Ruske Federacije.

1.1. Izrazi "osobni podaci" i "operater" koji se koriste u ovom Saveznom zakonu koristit će se u smislu u kojem se koriste u Saveznom zakonu od 27. srpnja 2006. N 152-FZ "O osobnim podacima".

2. Tijela koja provode sigurnosne mjere donose, u okviru svojih ovlasti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, regulatorne pravne akte kojima se regulira organizacija i taktika provedbe sigurnosnih mjera.

Poglavlje 2. VRSTE ZAŠTITE DRŽAVE

Članak 6. Sigurnosne mjere

1. Na štićenu osobu može se istodobno primijeniti nekoliko ili jedna od sljedećih sigurnosnih mjera:

1) osobna zaštita, zaštita stanovanja i imovine;

2) izdavanje posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost;

3) osiguranje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi;

4) preseljenje u drugo mjesto stanovanja;

5) zamjena dokumenata;

6) promjena izgleda;

7) promjena mjesta rada (službe) ili studija;

8) privremeni smještaj na sigurno mjesto;

9) primjena dodatnih mjera sigurnosti u odnosu na štićenu osobu koja se nalazi u pritvoru ili mjestu na izdržavanju kazne, uključujući premještanje iz jednog mjesta pritvora ili izdržavanja kazne u drugo.

2. Ako postoje razlozi navedeni u članku 16. ovog Federalnog zakona, na zaštićenu osobu mogu se primijeniti i druge sigurnosne mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Sigurnosne mjere iz stavka 4.-7. 1. ovoga članka provode se samo u kaznenim predmetima teških i posebno teških kaznenih djela.

Članak 7. Osobna zaštita, zaštita doma i imovine štićene osobe

1. Osobnu zaštitu, zaštitu doma i imovine štićene osobe osiguravaju tijela koja provode sigurnosne mjere na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Stan i imovina u kojoj se nalazi štićena osoba mogu biti opremljeni tehničkim sredstvima za promatranje, kao i protupožarnim i sigurnosnim alarmima.

Članak 8

1. Tijela koja provode sigurnosne mjere mogu štićenoj osobi izdati posebnu osobnu zaštitnu opremu, komunikacije i upozorenja o opasnostima.

2. Vrste posebnih sredstava individualne zaštite, komunikacije i upozorenja na opasnost koja se izdaju štićenoj osobi, kao i postupak za njihovo izdavanje, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 9. Osiguravanje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi

1. Odlukom tijela koje provodi mjere sigurnosti može se izreći zabrana izdavanja podataka o štićenoj osobi (osobnih podataka) koje posjeduje operator, te pretplatničkih brojeva njegovih telefona i državnih registarskih oznaka vozila koje koristi. ili se može zamijeniti i njegova pripadnost.

2. U iznimnim slučajevima koji se odnose na postupak u drugom kaznenom, građanskom ili upravnom predmetu, podaci o štićenoj osobi mogu se dostaviti tijelima prethodne istrage, tužiteljstvu ili sudu na temelju pisanog zahtjeva tužitelja ili suda. (sudac) uz dopuštenje tijela koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite.

3. Postupak za provedbu sigurnosnih mjera u obliku osiguranja povjerljivosti podataka o zaštićenoj osobi utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 10

1. Zaštićena osoba može biti premještena u drugo, privremeno ili stalno, mjesto prebivališta na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

2. Prilikom preseljenja štićene osobe u drugo prebivalište, osigurava joj se stambeno zbrinjavanje na teret federalnog proračuna, naknada troškova vezanih uz preseljenje, financijska pomoć, zajamčeno zapošljavanje i pomoć u odabir mjesta rada (službe) ili studija sličnog prethodnom.

3. Kada se štićena osoba preseli u drugo privremeno boravište, na teret saveznog proračuna nadoknađuje joj se troškovi vezani uz preseljenje, osiguravaju joj se materijalna pomoć, stan koji je prethodno koristio i jamstva zaposlenje na prijašnjem ili sličnom prijašnjem mjestu rada (službe) ili studija zadržava za cijelo vrijeme odsutnosti iz navedenog razloga.

4. U iznimnim slučajevima, identifikacijske i druge isprave štićene osobe mogu se zamijeniti promjenom prezimena, imena, patronima i drugih podataka o njoj, a može se promijeniti i izgled štićene osobe na način osnovana od strane Vlade Ruske Federacije.

5. Preseljenje u drugo mjesto stanovanja, zamjena isprava i promjena izgleda štićene osobe provode se samo u slučajevima kada se sigurnost navedene osobe ne može osigurati primjenom drugih sigurnosnih mjera prema njoj.

Članak 11. Promjena mjesta rada (službe) ili studija štićene osobe

Kako bi se osigurala njegova sigurnost, zaštićenoj osobi može se pomoći u pronalaženju drugog, privremenog ili stalnog, prikladnog mjesta rada (službe) ili studiranja u skladu s postupkom koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 12. Privremeni smještaj štićene osobe na sigurno mjesto

Zaštićena osoba može biti privremeno smještena na mjesto gdje će biti zaštićena.

Članak 13. Osiguranje sigurnosti vojnog lica

1. Sigurnost službenika koji je štićena osoba osigurava se primjenom mjera sigurnosti predviđenih člankom 6. ovog Saveznog zakona, uzimajući u obzir specifičnosti njegove vojne službe.

2. Kako bi se osigurala sigurnost servisera, može se primijeniti i sljedeće:

1) upućivanje štićene osobe u drugu vojnu postrojbu, drugu vojnu ustanovu;

2) premještanje štićene osobe u novo mjesto služenja vojnog roka, uključujući u vojnu postrojbu ili vojnu ustanovu drugog saveznog tijela izvršne vlasti ili saveznog državnog tijela u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom (prema dogovoru između nadležnih službenika savezna izvršna tijela i agencije savezne vlade);

3) upućivanje ili premještanje vojnog obveznika, od kojeg može biti prijetnja štićenoj osobi, u drugu vojnu postrojbu, drugu vojnu ustanovu.

3. Upućivanje i premještanje službenika koji je štićena osoba vrši se uz njegov pismeni pristanak. Nakon premještaja, vojnik se raspoređuje na ravnopravan vojni položaj. Istodobno, treba osigurati njegovu uporabu u glavnoj ili jednoprofilnoj vojnoj registraciji.

Članak 14

1. Sigurnost štićene osobe koja se nalazi u pritvoru ili mjestu izdržavanja kazne u vidu ograničenja slobode, uhićenja, lišenja slobode ili pritvora u disciplinskoj vojnoj postrojbi osigurava se primjenom predviđenih mjera sigurnosti. jer u stavcima 3., 5., 6., 8. i 9. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona ili drugim mjerama predviđenim Krivično-izvršnim zakonikom Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O pritvoru osumnjičenih i optuženih za počinjenje Zločini".

2. Radi osiguranja sigurnosti osobe iz stavka 1. ovoga članka može se primijeniti i:

1) usmjeravanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem, nakon uhićenja, pritvaranja i izricanja kaznenih kazni, na različita mjesta pritvora i izdržavanja kazne, uključujući i ona koja se nalaze u drugim sastavnim jedinicama Rusije Federacija;

2) premještanje štićene osobe ili osobe koja predstavlja prijetnju nasiljem iz jednog mjesta pritvora i izdržavanja kazne u drugo;

3) odvajanje štićene osobe i osobe od koje dolazi prijetnja nasiljem;

4) izmjena zaštitne osobe mjere zabrane ili kazne na način propisan zakonodavstvom o kaznenom postupku Ruske Federacije.

Članak 15. Mjere socijalne potpore

1. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu bile uzdržavane, odlukom tijela koje odlučuje o provedbi kaznenog djela državnu zaštitu, isplaćuju se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a obiteljska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. U slučaju nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, a koja je za posljedicu imala nastup invalidnosti, on odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos naknade u iznosu od , koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a invalidska mirovina dodjeljuje se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Ako je u svezi sudjelovanja u kaznenom postupku štićenoj osobi nanesena tjelesna ozljeda ili drugo oštećenje njezina zdravlja, a koja nije za posljedicu imala nastanak invalidnosti, ona će odlukom tijela koje odlučuje o provedbi državne zaštite, isplaćuje se iz saveznog proračuna paušalni iznos u iznosu koji odredi Vlada Ruske Federacije.

4. U slučaju smrti (smrti) štićene osobe u svezi njezinog sudjelovanja u kaznenom postupku, članovi obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu uzdržavale, ako imaju pravo na različite jednokratne naknade koje se isplaćuju. u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, dodjeljuje im se jedan paušalni iznos po svom izboru.

5. Zaštićenim osobama koje istovremeno imaju pravo na različite jednokratne naknade isplaćene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u slučaju tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja dodjeljuje se jedna paušalna naknada po svom izboru.

6. Postupak za isplatu jednokratnih naknada navedenih u dijelovima 1. - 5. ovog članka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

7. Imovinska šteta prouzročena štićenoj osobi u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku podliježe naknadi iz saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, uz naknadni povrat tih sredstava od krivca nanošenja imovinske štete štićenoj osobi, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 3. OSNOVE I POSTUPAK ZA PROVEDBU
ZAŠTITA DRŽAVE

Članak 16. Razlozi za primjenu mjera sigurnosti

1. Osnovi za primjenu mjera sigurnosti su podaci o postojanju stvarne prijetnje sigurnosti štićene osobe, uništenju ili oštećenju njezine imovine u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, koje utvrdi tijelo koje odlučuje o provedbi. državne zaštite.

2. Sigurnosne mjere primjenjuju se na temelju pisanog zahtjeva štićene osobe ili uz njen pismeni pristanak, pisanu molbu bliskih srodnika, srodnika ili bliskih osoba štićene osobe koja je u bespomoćnom stanju, odnosno uz njihovu pristanak izražen u pisanom obliku, a u odnosu na maloljetnike - na temelju pisanog zahtjeva njihovih roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju, kao i ovlaštenih predstavnika organa starateljstva i starateljstva (u odsutnosti roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju) ili uz njihov pismeni pristanak.

3. Ako se primjenom sigurnosnih mjera zadire u interese punoljetnih članova obitelji štićene osobe i drugih osoba koje s njom žive zajedno, potreban je njihov pismeni pristanak na primjenu mjera sigurnosti.

Članak 17. Razlozi za primjenu mjera socijalne potpore

Razlozi za primjenu mjera socijalne potpore su smrt (smrt) štićene osobe, nanošenje tjelesne ozljede ili druge povrede zdravlja u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku.

Članak 18. Postupak primjene sigurnosnih mjera

1. Postupak primjene sigurnosnih mjera određen je ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

2. Sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela, primivši od osobe navedene u dijelovima 1. - 3. čl. 2. ovog Saveznog zakona, zahtjev (poruka) o potrebi primjene mjera državne zaštite u vezi s prijetnjom njegovoj sigurnosti, kao i prijetnjom uništenja ili oštećenja njegove imovine, dužan je zajedno s tijelom. provedbom sigurnosnih mjera, provjeriti ovu prijavu (poruku) i u roku od tri dana (a u hitnim slučajevima odmah) odlučiti o primjeni sigurnosnih mjera u odnosu na navedenu osobu ili o odbijanju njihove primjene.

2.1. Sud (sudac), čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela ili istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela, ima pravo, na obrazloženi zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, produžiti rok iz stavka 2. ovoga članka do 30 dana.

2.2. Rezultati provjere koji ukazuju na činjenice koje upućuju na prisutnost ili nepostojanje stvarne prijetnje sigurnosti štićene osobe, uništenje ili oštećenje njezine imovine, na temelju kojih se donosi odluka o primjeni sigurnosnih mjera ili odbijanju za njihovu primjenu tijelo koje provodi mjere sigurnosti dostavlja se u pisanom obliku tijelu koje odlučuje o provedbi državne zaštite.

2.3. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje), koje se na dan donošenja dostavlja tijelu koje provodi mjere sigurnosti na izvršenje, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.

3. Protiv rješenja (odluke) o primjeni mjera sigurnosti ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

4. Tijelo koje provodi sigurnosne mjere bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim Saveznim zakonom i utvrđuje načine njihove primjene.

5. Tijelo koje provodi mjere sigurnosti obavještava sud (suca), čelnika istražnog tijela, čelnika istražnog tijela ili istražitelja koji je nadležan za prijavu (izvješće) o kaznenom djelu ili kaznenom predmetu, a ako se otkloni prijetnja sigurnosti štićene osobe, zahtjevi za ukidanje mjera sigurnosti.

6. U skladu s ovim Federalnim zakonom i građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, tijelo koje provodi sigurnosne mjere, radi odabira sigurnosnih mjera predviđenih stavcima 1-8. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona, zaključuje pisani sporazum sa štićenom osobom, kojim se utvrđuju uvjeti primjene odabrane sigurnosne mjere, te prava i obveze tijela koje provodi sigurnosne mjere i štićene osobe prilikom njezine primjene. Uz uvjete povjerljivosti podataka o štićenoj osobi, ugovor može sadržavati podatke o obiteljskom statusu štićene osobe, imovini u njenom vlasništvu, o građanskopravnim i drugim pravnim obvezama štićene osobe, o pokretanju postupka. kaznenom predmetu ili upravnom postupku protiv štićene osobe, o uključivanju štićene osobe kao optuženika, građanskog okrivljenika u kaznenom predmetu ili kao građanskog okrivljenika, druge podatke bitne za primjenu mjera sigurnosti. Postupak sklapanja sporazuma sa štićenom osobom određen je podzakonskim aktima tijela koja provode mjere sigurnosti.

7. Tijelo koje provodi mjere sigurnosti osigurava psihološku podršku štićenoj osobi.

Članak 19. Postupak primjene mjera socijalne potpore

1. Postupak primjene mjera socijalne potpore određen je ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

2. Tijelo koje odlučuje o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o smrti (smrti) osobe koja se štiti i utvrdi da je smrt (smrt) nastupila u vezi s njegovim sudjelovanjem u kaznenom postupku, je dužan je u roku od tri dana odlučiti o primjeni mjera socijalne potpore u odnosu na članove obitelji umrlog (umrlog) i osobe koje su o njemu uzdržavale, odnosno o odbijanju njihove primjene.

3. Tijelo koje donosi odluku o provedbi državne zaštite, zaprimivši prijavu (poruku) o nanošenja tjelesne ozljede ili drugog oštećenja zdravlja štićenoj osobi u svezi sa sudjelovanjem u kaznenom postupku, dužno je provjeriti ovu prijavu. (poruka) te u roku od tri dana donijeti odluku o primjeni mjera socijalne potpore ili odbijanju njihove primjene.

4. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđenje), koje se šalje na izvršenje tijelu koje provodi mjere socijalne potpore, kao i osobi za koju je to rješenje (utvrđivanje) doneseno.

5. Protiv rješenja (odluke) o primjeni mjera socijalne potpore ili o odbijanju njihove primjene može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od mjesec dana od dana podnošenja.

6. Tijelo koje provodi mjere socijalne potpore, nakon što je zaprimilo rješenje (odluku) o primjeni mjera socijalne potpore, dužno ga je izvršiti u roku od 10 dana.

Članak 20. Otkazivanje mjera sigurnosti

1. Sigurnosne mjere se ukidaju ako su otklonjeni razlozi za njihovu primjenu navedeni u članku 16. ovog Saveznog zakona, ako štićena osoba odbije sklopiti sporazum iz dijela 6. članka 18. ovog Saveznog zakona ili ako se daljnja primjena sigurnosnih mjera nemoguće zbog kršenja od strane štićene osobe uvjeta ovog ugovora.

2. Sigurnosne mjere se ukidaju na pismeni zahtjev osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona, a mogu se ukinuti i na zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, upućenog tijelu koje je donijelo odluku o provedbi. državne zaštite, odnosno tijelu u postupku protiv kojeg se vodi kazneni predmet s neukinutim rješenjem (odrešenjem) o provedbi zaštite države.

2.1. Pismeni zahtjev osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona ili zahtjev tijela koje provodi sigurnosne mjere za njihovo ukidanje razmatraju tijela navedena u dijelu 3. ovog članka, u roku od najviše tri dana. O donesenom rješenju donosi se obrazloženo rješenje (utvrđivanje), koje se na dan donošenja dostavlja tijelu koje provodi mjere sigurnosti na izvršenje, kao i osobi za koju je navedeno rješenje (utvrđivanje) doneseno.

3. Otkazivanje mjera sigurnosti dopušteno je samo na temelju odluke (utvrđenja) tijela koje je donijelo odluku o provedbi državne zaštite, odnosno na temelju odluke (utvrđenja) tijela nadležnog za provedbu zaštite. kazneni predmet s neukinutom odlukom (odrešenjem) o provedbi državne zaštite.

4. Protiv rješenja (odluke) o ukidanju mjera sigurnosti može se izjaviti žalba višem tijelu, tužitelju ili sudu. Prigovor se razmatra u roku od 24 sata od trenutka podnošenja.

5. Odlukom (odlukom) o ukidanju mjera sigurnosti moraju se urediti pitanja povrata imovinskih i s njim povezanih osobnih neimovinskih prava štićene osobe.

6. Rješenje (odluka) o primjeni sigurnosnih mjera vrijedi sve do donošenja odluke o njihovom ukidanju od strane tijela navedenog u dijelu 2. članka 3. ovog Saveznog zakona.

7. Po okončanju kaznenog predmeta, u svezi s postupkom u kojem se primjenjuju mjere sigurnosti, čelnik istražnog tijela, čelnik istražnog tijela, istražitelj, uz suglasnost čelnika istražnog tijela odn. sud (sudac) donosi odluku (odluku) o daljnjoj primjeni sigurnosnih mjera ili o njihovom potpunom ili djelomičnom ukidanju, ako ne postoje razlozi za daljnju primjenu sigurnosnih mjera predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, o na temelju podataka dobivenih od tijela koje provodi mjere sigurnosti, ili na zahtjev tijela koje provodi mjere sigurnosti, ili na temelju pisanog zahtjeva osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog Saveznog zakona. Ako je primjena mjera sigurnosti provedena nakon donošenja odluke o obustavljanju kaznenog predmeta, sigurnosne mjere, ako postoje razlozi predviđeni st. 1., 2. i 2.1. ovoga članka, ukida sudac okruga ili vojni sud odgovarajuće razine na mjestu tijela koje provodi takve mjere sigurnosti.

8. Sud (sudac), prilikom donošenja presude u kaznenom predmetu, kada odlučuje o primjeni prisilnih mjera odgojnog utjecaja ili prisilnih mjera medicinske prirode, donijet će rješenje (odluku) o ukidanju mjera sigurnosti odn. o njihovoj daljnjoj primjeni. Ako je primjena mjera sigurnosti provedena nakon presude u kaznenom predmetu, donošenja rješenja o primjeni prisilnih mjera odgojnog utjecaja ili obveznih mjera medicinske prirode, mjere sigurnosti, ako postoje razlozi predviđeni u 1. i 2. ovoga članka, ukida sudac okružnog ili vojnog suda odgovarajuće razine u mjestu tijela koje provodi ove mjere sigurnosti.

9. U slučaju obustave pripremne istrage u kaznenom predmetu, u svezi s postupkom u kojem se primjenjuju sigurnosne mjere, istražitelj će donijeti rješenje o daljnjoj primjeni mjera sigurnosti ili o njihovom potpunom ili djelomičnom ukidanju, ako postoji nisu osnova za daljnju primjenu sigurnosnih mjera predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, na temelju informacija dobivenih od tijela koje provodi sigurnosne mjere, ili na zahtjev tijela koje provodi sigurnosne mjere, ili na temelju pisanog primjena osoba navedenih u dijelu 2. članka 16. ovog saveznog zakona.

Članak 21. Zaštita podataka o provedbi državne zaštite

1. Državna zaštita provodi se uz poštivanje povjerljivosti podataka o štićenoj osobi, ako ih zakonodavstvo Ruske Federacije ne klasificira kao podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

2. Postupak zaštite informacija o provedbi državne zaštite i pružanju takvih informacija utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 22

1. Odluke tijela koja pružaju državnu zaštitu, donesene u skladu s njihovim nadležnostima, obvezujuće su za službenike poduzeća, ustanova i organizacija kojima su upućene.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 29. prosinca 2004. N 199-FZ.

Poglavlje 4. PRAVA I OBVEZE ZAŠTIĆENIH OSOBA I TIJELA,
PRUŽANJE ZAŠTITE DRŽAVE

Članak 23. Prava i obveze štićenih osoba

1. Zaštićene osobe imaju pravo:

1) poznaju svoja prava i obveze;

2) zahtijevati osobnu i imovinsku sigurnost, osobnu i imovinsku sigurnost osoba navedenih u dijelu 3. člana 2. ovog saveznog zakona;

3) zahtijeva primjenu mjera socijalne potpore u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom;

4) znati za primjenu mjera sigurnosti u odnosu na sebe, kao i svoju blisku rodbinu, rodbinu i bliske osobe i prirodu tih mjera;

5) podnese zahtjev za primjenu dodatnih mjera sigurnosti predviđenih ovim saveznim zakonom, za njihovo potpuno ili djelomično ukidanje ili za daljnju primjenu sigurnosnih mjera;

6) žaliti višem tijelu, tužitelju ili sudu na odluke i radnje tijela koja pružaju zaštitu države na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

7) zatražiti psihološku pomoć tijelu koje provodi mjere sigurnosti.

2. Zaštićene osobe dužne su:

1) pridržavati se uvjeta primjene u pogledu svojih sigurnosnih mjera i zakonskih zahtjeva tijela koja pružaju zaštitu države;

2) o svakom slučaju prijetnje ili nezakonitih radnji protiv njih odmah obavijestiti tijela koja pružaju zaštitu države;

3) pri rukovanju imovinom navedenom u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Federalnog zakona i koju izdaju tijela koja provode sigurnosne mjere za korištenje kako bi se osigurala njihova sigurnost, u skladu sa zahtjevima saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Rusije Federacija;

4) čuvati povjerljive podatke o primijenjenim mjerama državne zaštite.

Članak 24. Prava i obveze tijela koja pružaju zaštitu države

1. Tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite iz svoje nadležnosti imaju pravo:

1) zahtijevati od svih državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, pravnih i fizičkih osoba i primati od tih tijela, pravnih osoba i fizičkih osoba potrebne podatke o prijavama i prijavama o opasnosti po sigurnost osoba za koje se donosi odluka o provedbi zaštita države;

2) provodi postupovne radnje ili daje potrebne upute tijelima koja provode mjere sigurnosti i tijelima koja provode mjere socijalne potpore za provođenje državne zaštite osoba iz članka 2. ovog Saveznog zakona;

3) zahtijevati, po potrebi, od tijela koja provode mjere sigurnosti i tijela koja provode mjere socijalne potpore primjenu dodatnih mjera državne zaštite;

4) u cijelosti ili djelomično ukinuti mjere sigurnosti i mjere socijalne potpore u dogovoru s tijelima koja te mjere provode.

2. Tijela koja provode mjere sigurnosti imaju pravo:

1) bira potrebne sigurnosne mjere predviđene ovim saveznim zakonom, utvrđuje načine njihove primjene, po potrebi mijenja, djelomično ukida i dopunjava primijenjene sigurnosne mjere;

2) zahtijevati od štićenih osoba da se pridržavaju uvjeta primjene u pogledu mjera sigurnosti, da poštuju zakonske odredbe vezane za primjenu tih mjera;

3) obratiti se sudu (sucu), čelniku istražnog tijela, čelniku istražnog tijela ili istražitelju koji vodi kazneni predmet, sa zahtjevom za primjenu mjera sigurnosti u izvođenje procesnih radnji ili njihovo poništenje;

4) obavljati operativno-istražne radnje na način propisan Saveznim zakonom br. 144-FZ od 12. kolovoza 1995. "O operativno-istražnim aktivnostima".

3. Tijela koja provode mjere socijalne potpore imaju pravo:

1) zahtijevati od tijela koja donose odluke o provedbi državne zaštite i štićenih osoba dodatne podatke potrebne za provedbu mjera socijalne potpore;

2) obratiti se tijelima koja donose odluke o provedbi državne zaštite sa zahtjevom za ukidanje mjera socijalne potpore u slučaju da se utvrde okolnosti koje isključuju mogućnost primjene tih mjera.

4. Tijela koja pružaju zaštitu države dužna su:

1) odmah reagirati na svaki slučaj koji im postane poznat i zahtijeva primjenu mjera sigurnosti ili mjera socijalne potpore;

2) provodi sve potrebne mjere sigurnosti i socijalne potpore;

3) pravodobno obavijestiti štićene osobe o primjeni, izmjeni, dopuni ili ukidanju primjene mjera sigurnosti i socijalne potpore u odnosu na njih predviđenih ovim saveznim zakonom, kao i o donošenju odluka predviđenih zakonom. zakonodavstvo Ruske Federacije vezano za osiguranje državne zaštite;

4) obrazložiti štićenoj osobi njena prava i obveze kada joj objavi odluku (odrešenje) o provedbi u odnosu na njegovu zaštitu države;

5) poduzeti mjere za organiziranje i provedbu psihološke podrške štićenoj osobi.

Poglavlje 5. ODGOVORNOST ZA KRŠENJE ZAHTJEVA
OVOG SAVEZNOG ZAKONA

Članak 25. Odgovornost službene osobe za povredu uvjeta za osiguranje državne zaštite

Službenik tijela za zaštitu države, koji je kriv za nedonošenje odluke o provedbi državne zaštite ili njezinu nepravilnu provedbu, odgovoran je prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 26. Odgovornost za otkrivanje podataka o štićenoj osobi i mjere sigurnosti

Otkrivanje podataka o zaštićenoj osobi i sigurnosnim mjerama koje je prema njoj primijenila osoba kojoj su ti podaci povjereni ili su postali poznati u vezi s njegovim službenim aktivnostima, povlači odgovornost prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Članak 27. Odgovornost štićene osobe

Prodaja, zalog ili prijenos na druge osobe imovine navedene u stavku 2. dijela 1. članka 6. ovog Saveznog zakona i izdane na korištenje zaštićenoj osobi radi osiguranja njezine sigurnosti, kao i gubitak ili oštećenje ove imovine, snosi odgovornost propisanu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 6. FINANCIJSKI I MATERIJALNI I TEHNIČKI
OSIGURANJE ZAŠTITE DRŽAVE

Članak 28. Financijska i logistička potpora mjerama državne zaštite

1. Kako bi se osigurala zaštita države, Vlada Ruske Federacije odobrava Državni program za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku.

2. Financijska i logistička potpora Državnom programu za osiguranje sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku provodi se na teret saveznog proračuna i drugih financijskih izvora predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

2.1. Financijska i logistička potpora mjera sigurnosti provodi se na teret Državnog programa osiguranja sigurnosti žrtava, svjedoka i drugih sudionika u kaznenom postupku na način utvrđen za financijsku potporu operativno-istražnih radnji. Kontrolu utroška sredstava namijenjenih za ove namjene provode čelnici tijela koja provode mjere sigurnosti.

3. Štićenoj osobi ne mogu se nametnuti troškovi vezani uz pružanje državne zaštite.

Poglavlje 7. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 29. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Predsjednik
Ruska Federacija
V. PUTIN

Učitavam...