Правен режим на териториалните води. справка

Както беше отбелязано по-горе, водите, разположени между брега и изходните линии, са част от вътрешните води на държавата, които са получили името "вътрешни морски води" в международни правни източници. Тези води се състоят от водите на морските пристанища, заливите, заливите, заливите, естуарите и водите на историческите заливи.

Вътрешните морски води са част от държавната територия и са изцяло подчинени на суверенитета на крайбрежната държава.

Крайбрежните държави упражняват наказателна, гражданска и административна юрисдикция над чужди кораби (които не се ползват с имунитет) в техните вътрешни води, както и над лица на борда на тези кораби.

Правен режим на териториалното море

Международният правен режим на териториалното море се състои от принципите и нормите, закрепени в следните документи:

• – Харта на ООН;
• - КМП-82;
• - двустранни споразумения за разграничаване на съседни или противоположни територии;
• – национално законодателство относно режима на крайбрежните морски води.

Наред с горните правни актове, които са източници на международното и националното право, режимът на корабоплаване в териториалните води се влияе и от многостранни споразумения по въпросите на осигуряването на военната сигурност (договорът за създаване на НАТО или договори в рамките на ОНД), регионални споразумения относно организирането на различни дейности в морските пространства (например Конвенцията за риболова от 1980 г. в североизточния Атлантически океан), споразумения за предотвратяване на замърсяването на морската среда и гарантиране на безопасността на корабоплаването.

За първи път терминът "териториални води" намери своята конвенционална фиксация в текста на Конвенцията за въздушна навигация от 1919 г., след което Хагската конференция от 1930 г. подготви проектодокумент, наречен "За правния режим на териториалното море", който , въпреки че не се превърна в международно споразумение, послужи доста добре добър опит, който направи възможно през 1958 г. подписването на Женевската конвенция за териториалното море и прилежащата зона. Тази конвенция за първи път консолидира не само правния режим на териториалното море, разширявайки суверенитета на крайбрежната държава върху последното, но също така прие редица разпоредби, защитаващи интересите на международното корабоплаване.

Част II на ILC-82 е посветена на териториалното море, което се състои от четири раздела, последователно описващи:

• – статутът на териториалното море (чл. 2);
• - границите на териториалното море (чл. 3-16);
• - процедурата за извършване на мирно преминаване в териториалното море (чл. 17-32);
• - прилежаща зона (чл. 33).

Правният режим на териториалното море е закрепен в чл. 2 ILC-82, който гласи, че "суверенитетът на крайбрежна държава се простира отвъд нейната сухоземна територия и вътрешни води, а в случай на държава-архипелаг, нейните архипелагични води до съседен морски пояс, наречен териториално море. Този суверенитет се простира до въздушното пространство над териториалното море, както и на дъното и подпочвата му“.

Държавният суверенитет е присъщата държавна власт на нейната територия (вътрешна форма на суверенитет) и независимостта на държавата на международната арена (външна форма на суверенитет). Правната наука под териториалното върховенство на държавата разбира нейната върховна власт по отношение на всички лица (физически и юридически), включително чуждестранни, които се намират на нейната територия. В системата на международното право обаче притежаването на суверенитет не означава абсолютната и неограничена власт на една държава по отношение на друга и не изключва възможността за изключения от действието на законодателството по отношение на определена категория лица от ограничения (в съответствие с международното право) при упражняване на юрисдикция на тяхна територия. По този начин, при упражняване на правомощията на държавните органи в териториалното море, обхватът на тяхната юрисдикция следва да отчита нормите на международното морско право, а именно: правото на мирно преминаване на чужди кораби и военни кораби и степента на имунитет, присъщ на тях.

За дълго време вакуумът в международното право при договорното фиксиране на границата на териториалното море беше запълнен с приемането на ILC-82, в чл. 3, който по-специално гласи: "Всяка държава има право да определя ширината на своето териториално море до граница, която не надвишава дванадесет морски мили."

Външната граница на териториалното море е линия, всяка точка от която е от най-близката точка на основната линия на разстояние, равно на ширината на териториалното море.

Къде е външната граница на територията на държавата по морето и от какво се измерва? Както вече беше отбелязано, очевидно това е крайъгълният камък на всички спорове и претенции, които морските сили започнаха да се спъват веднага, когато простата идея за правото на морския пояс в непосредствена близост до брега прерасна в първите междудържавни спорове за възможността за реализиране на собствените си интереси, права във водите на този пояс, проявяващи се първо в сключването на англо-френските риболовни споразумения от 1839 г., а след това в дебата за англо-американския риболовен спор край бреговете на Нюфаундленд.

Първоначално най-естественият и широко разпространен метод е т. нар. паралелен маршрут, при който външната граница на ивицата териториални води следва успоредно на всички меандри на брега. Кралският указ на Норвегия от 12 юли 1935 г. допълни международната практика с метода за изчертаване на прави базови линии, който беше признат в решението на Международния съд през 1951 г.

След като преминаха през значителен период на национално и международно размишление, първо Женевската конвенция за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г., а след това ILC-82, фиксираха в международното право реда за позоваване не само на териториалното море, но и също и за всички други пространства, които са под юрисдикцията на крайбрежна държава.

Съвременно международно морско право под териториални води (море)разбира крайбрежна морска ивица с определена ширина, считано от изходните линии, която е част от територията на крайбрежната държава и е под неин суверенитет.

Като суверенна част от територията на държавата, териториалните води имат голямо военно-политическо и икономическо значение:

• - външната граница на териториалните води е морската държавна граница;
• - в териториалните води крайбрежната държава има право да разполага всички видове оръжия, включително ядрени;
• - отделни части от териториалните води могат да бъдат обявени за зони, забранени за корабоплаване;
• - в териториалните води можете да създавате различни военни системи;
• - в териториалните води крайбрежните държави упражняват контрол върху различни чуждестранни дейности.

В териториалните води невиновното преминаване на чужди кораби и военни кораби е разрешено на основанията, предвидени в раздел 3 от KMP-82.

Правният режим на териториалното море на дадена държава се формира в съответствие с нейното вътрешно законодателство, като се вземат предвид разпоредбите на ILC-82 и нормите на договори и споразумения, по които тази държава е страна.

• Арцибасов И. I. Международно право. М., 1980. С. 146.
• Калинин И. В., Скаридов А. ОТ.Международно-правно регулиране на ежедневната дейност на ВМС в съвременната геополитическа обстановка. Санкт Петербург: ВМА им. Н. Г. Кузнецова, 1994.

Правният режим на вътрешните води и териториалното море се регулира от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. и други международни актове, както и от националното законодателство. Така в Русия действа Федералният закон от 31 юли 1998 г. N 155-FZ „За вътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация“.

Вътрешни води и вътрешни морски води. Съгласно член 8 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. водите, разположени на брега от изходната линия на териториалното море, принадлежат към вътрешните води на държавата. В рамките на вътрешните води се разграничават вътрешните морски води. Първо, вътрешните морски води са част от вътрешните води, и второ, основната и отличителна черта на вътрешните морски води е фактът, че те граничат директно с териториалното море.

На разликите между вътрешните и вътрешните морски води обръща внимание известният финландски учен и дипломат К. Хакапаа, който предлага терминът "вътрешни" да се използва за обозначаване на води в рамките на сухоземната територия на държавата, а терминът "вътрешни" - за съответните морски зони.

Да се вътрешните морски води включват водите :

морски пристанища;

Заливи, ако ширината на входа към тях не надвишава 24 морски мили;

Исторически води, включително исторически заливи независимо

от ширината на входа.

Правен режим на морските пристанищауправлявани от законите на крайбрежната държава. Като правило, той е отразен подробно в правилата на пристанищата (правилата на пристанищата). В руската практика те се наричат ​​Задължителни правила за пристанището.

Външната граница на акваторията на всяко пристанище е линия, начертана между две естествени издатини на сушата, или линия, начертана през най-видните постоянни пристанищни съоръжения в морето, които са неразделна част от системата на това пристанище. Водните площи, които съставляват акваторията на пристанището, включват вътрешни и външни пътища, разположени пред пристанището откъм морето. Границите на акваторията на пристанището са посочени в Правилата на пристанището (Задължителни правила за пристанището), на навигационни карти, в посоките на плаване и задължително се публикуват в Уведомленията за моряците (Известия до моряците).

Правният режим на търговските кораби в чуждестранно пристанище се регулира главно от законодателството на крайбрежните държави, както и от двустранни и многостранни международни споразумения за търговско морско корабоплаване. Последните включват например Конвенцията за улесняване на международното морско корабоплаване от 1965 г., Международните санитарни правила от 1969 г. и др.

По силата на суверенитета над своите вътрешни морски води крайбрежната държава по свое усмотрение обявява определени пристанища за отворени за чуждестранни кораби. В същото време държавата по всяко време има право да затвори конкретен порт за достъп, например от съображения за сигурност.

В пристанищата, обявени за отворени, държавата гарантира свободното влизане на всички чуждестранни търговски кораби, независимо от техния флаг. За да влезете в открито пристанище, не е необходимо да получавате разрешение от властите на крайбрежната държава. Обикновено търговските кораби информират пристанищните власти достатъчно предварително, в съответствие с търговската практика на пристанището, за предстоящото посещение.

Корабите със специални характеристики могат да бъдат обект на определени ограничения. Например, влизането на ядрен кораб в чуждо пристанище е възможно само ако информацията за безопасността е предоставена предварително в съответствие с разпоредбите на глава VIII от Конвенцията SOLAS-74/78.

Влизането на чуждестранни търговски кораби в затворени пристанища може да се извършва само с разрешение на властите на крайбрежната държава. Изключение от това правило може да бъде само т. нар. принудително влизане, причините за което могат да бъдат необходимост от спешна медицинска помощ, природно бедствие, злополука и други подобни.

За влизане в морските пристанища на чужди военни кораби е необходимо предварително разрешение от крайбрежната държава. При наличието на такова общо разрешение трябва своевременно да бъде изпратено уведомление до крайбрежната държава за навлизането на съответния чужд военен кораб. По време на престоя си в чужди вътрешни морски води военните кораби се ползват с пълен имунитет от чужда юрисдикция. Те не подлежат на проверка.

По време на периода на престой в чуждестранно пристанище корабът е изцяло подчинен на законовия ред, установен от крайбрежната държава. Държавата има юрисдикция над този кораб. Може да разглежда наказателни дела и граждански дела. Инструкциите на пристанищната администрация, ръководена от капитана на пристанището (капитана на пристанището), са задължителни за кораба.

Заливи с ширина на входа, която не надвишава 24 морски мили. Съгласно разпоредбите на Конвенцията от 1982 г., заливът се разбира като добре дефинирана вдлъбнатина на брега, вдаваща се в сушата до такава степен - по отношение на ширината на входа към нея - че съдържа затворени суша води и образува нещо повече от обикновен меандър на брега. Вдлъбнатината обаче не се разпознава като залив, ако нейната площ е по-малка от площта на полукръг, чийто диаметър е линията, пресичаща входа на тази вдлъбнатина. Ако ширината на входа на залива надвишава 24 морски мили, тогава линията с определена дължина се изчертава по такъв начин, че възможно най-голямата площ на водата да бъде ограничена от нея.

исторически води, включително "исторически" заливи. Три фактора служат като основа за включването на „исторически“ води във вътрешните води: ако, първо, крайбрежната държава е упражнявала суверенитет върху тези води за дълго време; второ, тези води са от голямо и особено икономическо, отбранително и стратегическо значение за тази страна; трето, има мълчаливо признаване на повечето държави. Възможността за признаване на определени води като "исторически" се съдържа в член 12 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г., който посочва "исторически правни основания".

Характерен пример за "исторически" залив на Русия е заливът Петър Велики в Далечния изток.

Заливите Бристол, Форт оф Форт, Мори Фърт, Консепшън, Шало (Великобритания), Хъдсън (Канада), Канкале (Франция), Хесалик, Делауеър, Монтерей, Чесапийк, Санта Моника (САЩ) са обявени за „исторически“. Ширината на входа на някои от тези заливи може да бъде доста значителна. Така ширината на входа на Бристолския залив достига 100 мили.

Държавата има право да разшири режима на вътрешните води до "историческите" морета. Например, водите на Бяло море са вътрешните морски води на Руската федерация до линията, свързваща носовете Канин нос и Святой нос, разстоянието между които е 82 морски мили.

териториално морее морска ивица с ширина 12 морски мили, непосредствено граничеща със сухоземна територия или външната граница на вътрешните води и подчинена на суверенитета на крайбрежна държава. Изчисляването на ширината на териториалните води се извършва по правило от „най-ниската линия по крайбрежието“ (Конвенция на ООН по морско право, член 5). Когато бреговата линия е дълбоко разчленена и криволичеща, широчината на териториалните води може да се измерва от прави основни линии, свързващи съответните точки. В Русия, в съответствие със закона, и двата метода се използват за изчисляване на ширината на териториалните води.

Правният режим на териториалното море има някои специфики. Това се обяснява с факта, че, първо, крайбрежната държава разширява своя суверенитет върху териториалното море (чл. 2); второ, правото на мирно преминаване през чуждото териториално море се признава за корабите на всички държави. При упражняване на суверенитет в териториалното море крайбрежната държава може да издава закони и разпоредби относно корабоплаването в нейното териториално море. Целта на тези актове е осигуряване безопасността на корабоплаването, опазване на навигационните средства, живите ресурси на морето, предотвратяване на замърсяването на морето и др. Една държава може да обяви определени зони от териториалното море за забранени за корабоплаване, например по време на учения с оръжия.

Съгласно Конвенцията на ООН по морско право мирно преминаване означава навигация през териториалното море с цел:

а) пресичат го, без да навлизат във вътрешни води;

б) преминават във вътрешни води;

в) излизане от вътрешни води в открито море. Преминаването е мирно, ако не нарушава сигурността на крайбрежната държава.

Чуждестранните кораби, ползващи се с правото на мирно преминаване, трябва да спазват законите и обичаите на крайбрежната държава; спазват навигационните, радиотелеграфните, пристанищните, митническите, санитарните, риболовните и други правила, установени от крайбрежната държава.

Съгласно Конвенцията на ООН по морско право въпросите за юрисдикцията на крайбрежна държава на борда на чуждестранен кораб в чужди води обикновено се решават, както следва:

♦ наказателна юрисдикция може да се упражнява от крайбрежна държава, ако на кораб е извършено престъпление, чиито последици се разпростират върху крайбрежната държава; ако престъплението е от такъв характер, че нарушава мира в страната или добрия ред в териториалните води; ако капитанът на кораба или дипломатически (консулски) представител се е обърнал към местните власти с молба за съдействие; при необходимост да се спре незаконната търговия с наркотици;

♦ гражданска юрисдикция не може да се упражнява от крайбрежна държава върху кораб, преминаващ през нейните териториални води. Въпреки това, в съответствие със своите закони, той може да наложи санкции или арести на чуждестранен кораб, който е закотвен в или преминава през териториални води, след като е напуснал вътрешни води; може да иска обезщетение за щети, причинени от кораба по време на преминаването му през териториалните води на крайбрежната държава (например в случай на повреда на навигационни знаци, подводни кабели или тръбопроводи, риболовни мрежи и др.).

Конвенцията на ООН по морско право разширява правото на мирно преминаване към военни кораби. Процедурата за упражняване на това право обаче е много разнообразна: някои държави изискват предварително разрешение по дипломатически път; други - само с предварителна заявка; други позволяват мирно преминаване на всички военни кораби, преминаващи през техните териториални води.

В съответствие с националното законодателство и международните обичаи на военните кораби, преминаващи през териториалните води на чужди държави, е забранено: сондиране, фотографиране, бойни учения (стрелба); да използват радиопредаватели, с изключение на навигационните инсталации; влизат в забранени зони; изстрелване на ракети, изстрелване и качване на борда на самолети и хеликоптери.

Имунитетът на военния кораб е набор от права и привилегии на кораба като орган на държавата. В същото време чуждестранни военни кораби, намиращи се в териториалните или вътрешните води на друга държава, не трябва да представляват заплаха за сигурността на крайбрежната държава. Ако някой военен кораб не спазва законите и разпоредбите на крайбрежна държава и игнорира всяко искане, отправено към него, за да ги спазва, крайбрежната държава може да изиска той да напусне нейните териториални води незабавно.

териториални води, чиято ширина по конвенция е 12 морски мили, се измерват от бреговата линия при най-ниския прилив на морето или, ако брегът е силно разчленен, от основните линии, начертани през крайбрежните точки, които са най-издадени навътре в морето.Държавната граница минава по линията на териториалните води. Суверенитетът на крайбрежната държава се разпростира върху въздушното пространство над териториалните води и до морското дъно. Правният режим е установен от националното законодателство, но правото на мирно преминаване е фиксирано за всички кораби.

Мирно преминаване е такова преминаване, при което, следвайки непрекъснато, чужди кораби не нарушават мира, добрия ред и сигурността на крайбрежната държава, с други думи, не извършват действия, които могат да бъдат квалифицирани като враждебни. Член 19 от Конвенцията от 1982 г. изброява 11 вида такива действия. Основните са:

Заплахата или използването на сила;

Всякакви маневри или учения с оръжия от всякакъв вид;

Събиране на информация в ущърб на отбраната или сигурността на крайбрежната държава;

Издигане във въздуха, кацане или качване на борда на всеки самолет;

Товарене (разтоварване) на стоки, валута, лица в противоречие с правилата на крайбрежната държава;

Всякаква риболовна дейност;

Извършване на проучвателна и хидрографска дейност;

Всяка друга дейност, която не е свързана с преминаването. Подводници преминават териториални води на повърхността с вдигнат национален флаг.

Невиновното преминаване може да бъде временно спряно на недискриминационна основа. Някои държави настояват да разрешат такова преминаване за военните съдилища (по-специално Русия). Не се изисква разрешение, ако на борда е държавен или правителствен глава или влизането е принудително. Паметни са и безразрешените преминавания на американски военни кораби край бреговете на Крим и в Баренцово море, довели до сблъсъци с наши военни кораби.

Плавателните съдове не се облагат с данък за преминаване в териториални води. Те са обект на национална юрисдикция с изключение на:

Ако на кораб или кораб е извършено престъпление, засягащо интересите на крайбрежна държава;

Ако капитанът на плавателния съд или консулът на страната на флага поиска това;

Да се ​​спре търговията с наркотици.

Митнически, фискални, имиграционни и санитарни зони са установени в териториалните води. Конвенцията от 1982 г. разшири водните площи за такива зони до 24 мили.

Предишен

Териториални води (териториално море) е морски пояс, разположен по крайбрежието или непосредствено зад вътрешните морски води на крайбрежна държава и под неин суверенитет. Крайбрежните съоръжения и изкуствените острови нямат териториални води.

Границите на териториалните води на съседни държави се определят от международни договори.

Суверенитетът на крайбрежната държава се разпростира върху териториалните води, тяхната повърхност и недра, въздушното пространство над тях.

Правният режим на териториалните води (териториалното море) е частично уреден от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г., най-пълно от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., както и от вътрешното законодателство на отделните държави .

Конвенцията на ООН по морско право отнася към териториалното море крайбрежна морска ивица с ширина не повече от 12 морски мили. Териториалните води се броят от линията на отлива (ако брегът има спокоен контур), или от границите на вътрешните води, или от така наречените базови линии (въображаеми прави линии, свързващи издатините на брега в морето, ако брегът е дълбоко разчленен, криволичещ или ако има верига от острови).

Линиите на разграничаване на териториалните води със съседни или противоположни държави и външната граница на териториалните води служат като държавна граница на крайбрежната държава.

Въпреки факта, че международното право не позволява разширяването на териториалните води над 12 морски мили, националното законодателство на отделните държави често определя собствен размер на териториалните води, например Съединените щати - 6 мили, някои страни в Африка - 24 мили, страни в Южна Америка - до 200 мили, някои държави едностранно установяват по-широки териториални води (например Бразилия, Перу, Сиера Леоне, Уругвай, Еквадор и др.).

Границите и правният режим на териториалните води (териториално море) на Русия се определят от Федералния закон на Руската федерация от 1998 г. „За вътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация“ и Закона за Руската федерация от 1993 г. „За държавната граница на Руската федерация“.
Всяка дейност на физически и юридически лица в чужди териториални води може да се извършва само със съгласието на крайбрежната държава. Обхватът на суверенните права на крайбрежната държава в териториалното море обаче е малко по-тесен, отколкото във вътрешните води. Установено е изключение от кръга на правомощията на държавата - правото на мирно преминаване. Невоенните кораби на всички държави се ползват с правото на мирно преминаване през териториалното море. В същото време преминаването означава корабоплаване през териториалното море с цел пресичане на това море без навлизане във вътрешни води или стоене на рейда или на пристанищно съоръжение извън вътрешните води, преминаване във вътрешни води или напускане на тях, или стоене на рейда или в пристанищно съоръжение.структури (член 18 от Конвенцията от 1982 г.).

„Преминаването е мирно, освен ако не нарушава мира, добрия ред или сигурността на крайбрежната държава“ (чл. 19 от Конвенцията от 1982 г.).

Преходът се признава за нарушаващ „мир, добър ред и сигурност на крайбрежната държава, ако корабът извършва:

Заплахи или използване на сила срещу суверенитета, териториалната цялост или политическата независимост на крайбрежна държава или по друг начин в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Хартата на ООН;

Всякакви маневри или учения с оръжия от всякакъв вид;

Всяко действие, насочено към събиране на информация в ущърб на отбраната или сигурността на крайбрежна държава;

Всеки акт на пропаганда, предназначен да атакува отбраната или сигурността на крайбрежна държава;

Издигане във въздуха, кацане или качване на борда на всеки самолет;

Вдигане във въздуха, кацане или вземане на борда на военно устройство;

Товарене или разтоварване на всякакви стоки или валута, качване или слизане на всяко лице в противоречие с митническите, фискалните, имиграционните или здравните закони и разпоредби на крайбрежната държава.

Забранено е на чуждестранни кораби да извършват морски риболов, хидрографска работа и изследвания в териториалните води на повечето държави (при липса на специално споразумение).

В съответствие с международните договори и възприетата практика крайбрежната държава може в определени случаи да упражнява наказателна и гражданска юрисдикция на борда на чужд кораб. Тези случаи са строго ограничени и позволяват намесата на крайбрежната държава, когато извършеното деяние се простира до и е свързано с крайбрежната държава, когато естеството на деянието нарушава спокойствието в страната или териториалното море, когато капитанът на кораб, дипломатически или консулски представител е поискал помощ.

Крайбрежната държава няма право да спира чуждестранен кораб, преминаващ през териториални води (териториално море) или да променя курса му с цел упражняване на гражданска юрисдикция над лице на борда на кораба, но може да наложи санкции или арест по всяко гражданско дело, в случай че когато е възникнала гражданска отговорност по силата на самото преминаване през териториалните води (териториално море) (например корабът е повредил навигационно оборудване - шамандури, знаци и др., извършил е замърсяване). Около островите също са установени териториални води (териториално море).

Крайбрежната държава също има юрисдикция, свързана с тези права във връзка със създаването и използването на изкуствени острови, съоръжения и структури, морски научни изследвания и защитата и опазването на морската среда. Правата на една крайбрежна държава тук не произтичат от нейния суверенитет, а са й предоставени в резултат на международно споразумение и имат конвенционален характер.

Тест

дисциплина: Международно морско право

на тема: Териториално море

Омск 2009 г

Въведение. 3

I. Класификация на морските пространства. четири

II ... Понятието и ширината на териториалното море. 5

III… Особености при отчитане ширината на териториалното море. 6

IV… Правният режим на териториалното море. осем

1. Концепцията за невинен пасаж. осем

2. Нарушаване на невинно преминаване. десет

3. Юрисдикция в териториалното море. 12

Заключение. петнадесет

Списък на използваната литература: 17 бр

Един поглед върху картата на нашата планета е достатъчен, за да се уверите, че не сушата, а Световният океан определя лицето на нашата планета. Водата заема 71%, сушата 29% от цялата повърхност на Земята. Ролята на Световния океан в живота на човешкото общество е изключително голяма.

Океаните са международни морски пътища с голямо значение за социалното, икономическо и културно развитие на всички страни и народи. Освен това е източник на безброй биологични и минерални ресурси, които са от голям практически и научен интерес за цялото човечество.

В комплекса от науки, които изучават океаните и междудържавните отношения, които се развиват в процеса на използване на морските ресурси, международното морско право придобива все по-голямо значение всяка година. Неговите норми започват да се оформят още в ерата на робовладелската система, а по-нататъшното развитие на корабоплаването, узряването на капиталистическия начин на производство и появата на буржоазни производствени отношения породиха необходимостта от регулиране на корабоплаването и риболова, установяване на режим на морските пространства чрез сключване на многостранни конвенции, международни споразумения и договори.

Конвенциите на ООН по морско право от 1958 г. и 1982 г. (подписани от повече от 150 държави) се превърнаха във важен етап в кодификацията и прогресивното развитие на международното морско право. Уточненията и промените в режима на морските пространства, залегнали в тях, оказват най-пряко влияние върху режима на международното корабоплаване.

Целта на моята работа е да проуча понятието териториално море. Задачата ще бъде да се определи териториалното море, как се изчислява ширината на териториалното море, да се разгледа режимът на корабоплаване, да се определи какъв правен статут заема това морско пространство по отношение на крайбрежната държава, каква юрисдикция и от кого може да бъде упражнявани в териториалното море.

Целият Световен океан може да бъде разделен на три основни правни категории морски пространства:

1. които са неразделна част от територията на крайбрежна държава, върху която се упражнява нейният суверенитет (вътрешни води, териториално море);

2. не влизат в територията на крайбрежната държава, но са под нейна юрисдикция (изключителна икономическа зона, прилежаща зона, континентален шелф);

3. не се подчинява нито на суверенитета, нито на юрисдикцията на никоя държава (открито море).

Връщайки се към темата на работата, нека разгледаме по-подробно териториалното море.

2. Понятие и ширина на териториалното море

Териториалното море е морски пояс с дължина до 12 морски мили, прилежащ към сухоземната територия или вътрешните морски води на държавата, който е под суверенитета на крайбрежната държава.

В съответствие с изискванията на международното право всяка крайбрежна държава определя правния режим на своето териториално море с националното законодателство, тъй като то е част от държавната територия, а външната му граница е държавната граница на крайбрежната държава в морето.

По-голямата част от държавите са създали териториално море с ширина от 3 до 12 морски мили включително.

Някои страни, по едно време, възползвайки се от разпоредбата (празнина в международното право), приеха ширина от повече от 12 морски мили (Ангола - 20, Нигерия - 30, Камерун, Мадагаскар - 50, Мавритания - 70). Някои държави от Латинска Америка и Африка обявиха разширяването на суверенитета си върху обширни зони в открито море - до 200 морски мили (Панама, Ел Салвадор, Никарагуа, Чили, Сомалия и др.). Това беше завземането на открити морски пространства и създаде пречка за свободното им използване от други държави.

Съвременната практика на огромното мнозинство държави изхожда от факта, че международното право е разработило обичайна норма, всяка държава има право да установи ширината на своето териториално море до граница, която не надвишава 12 морски мили, измерена от определените изходни линии в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право .1982

Що се отнася до нашата държава, според Конституцията на Руската федерация определянето на статута на териториалното море на Руската федерация е от юрисдикцията на Руската федерация, а федералният закон „За вътрешните води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация” регламентира подробно реда и условията за използване на руското пространство.

Съгласно Конвенцията на ООН по морско право ширината на териториалното море се изчислява:

1. от линията на отлива;

2. от условната линия на външната граница на вътрешните морски води;

3. от прави начални (основни) линии, свързващи точките на морския бряг, издадени в морето (този метод се използва на места, където бреговата линия е дълбоко разчленена или има верига от острови по крайбрежието).

Например в Русия базовите линии, от които се измерва ширината на териториалното море, са:

Линията на отлив по крайбрежието, посочена на морски карти, официално публикувани в Руската федерация;

Права основна линия, свързваща най-насочените към морето точки на острови, рифове и скали на места, където бреговата ивица е дълбоко разчленена и криволичеща или където има верига от острови по крайбрежието и в непосредствена близост до него;

Права линия, начертана през устието на река, която се влива директно в морето, между точки на бреговете й, които се подават възможно най-много навътре в морето при отлив;

Права линия, ненадвишаваща 24 морски мили, свързваща точките на естествено влизане в залив или проток между острови или между остров и континента, исторически принадлежащ на Русия.

Определението за териториално море важи и за всички острови на Русия.

Географските координати на точките, през които преминават правите изходни линии за референтно териториално море на Русия, се одобряват от правителството на Руската федерация и се обявяват в Известията за моряците.

Ако бреговете на 2 държави са разположени едно срещу друго или граничат едно с друго, тогава средната линия се използва като разделителна линия на тяхното териториално море. Извършва се така, че всяка негова точка да е на равно разстояние, от което се измерва ширината на териториалното море. Държавите, като вземат предвид различни обстоятелства (исторически, географски, икономически и т.н.), имат право да изберат друг метод на демаркация.

Териториалното море също включва пътища, които обикновено се използват за товарене, разтоварване и закотвяне на кораби и които иначе биха били изцяло или частично извън външната граница на териториалното море.

4. Правен режим на териториалното море

Териториалното море, неговото дъно, недрата, въздушното пространство над него са неразделна част от територията на крайбрежната държава и са под нейния суверенитет. Суверенитетът на крайбрежната държава над териториалното море се осъществява в съответствие с нормите на международното право. Граничните войски и силите на флота на крайбрежната държава защитават държавната граница в морето. Териториалното море е от голямо значение за международното корабоплаване. Корабите на всички държави се ползват с правото на мирно преминаване през териториалното море. Не се изисква предварително разрешение от компетентните органи на крайбрежната държава за такова преминаване.

Концепцията за невинен пасаж

Преминаване означава навигация през териториалното море с цел или пресичане на това море, без навлизане във вътрешни води, или преминаване във вътрешни води или от вътрешни води към открито море. Преминаването трябва да бъде непрекъснато и бързо. Включва спиране и закотвяне, но само ако са свързани с нормално корабоплаване или са необходими поради непреодолима сила или бедствие.

Преминаването е мирно, доколкото не нарушава мира, добрия ред или сигурността на крайбрежната държава. Концепцията за мирно преминаване включва редица изисквания, които трябва да бъдат изпълнени от преминаващ кораб:

Зачитане на суверенитета на крайбрежната държава;

Въздържане от заплаха или използване на сила срещу тази държава;

Съответствие с други общопризнати принципи и норми на международното право;

Ненанасяне на икономически щети, включително въздържане от улов на живи и минерални ресурси и други риболовни дейности;

Спазване на всички норми в областта на опазването на морската среда;

Отказ от каквото и да е проучване и изследване на околната среда;

Отказ от намеса в каквито и да било навигационни и други структури и съоръжения на крайбрежната държава;

Въздържане от всяка друга дейност, която не е пряко свързана с преминаването.

Правото на мирно преминаване през териториалното море е установено за всички кораби, както невоенни, така и военни. Трябва да се има предвид, че правото на мирно преминаване на всички кораби в доста обширни териториални води не означава, че те могат да преминават в някоя от своите зони. Крайбрежната държава може да приема закони и разпоредби, свързани с безопасността на корабоплаването и регулирането на движението на кораби в нейното териториално море, както и временно да преустанови в определени нейни зони упражняването на правото на мирно преминаване на чужди кораби, за да гарантира неговата безопасност (влиза в сила след обявяването на това в "Известия на моряците"). Тя има право да изисква от чуждестранните кораби, упражняващи правото на мирно преминаване през териториалното море, да използват тези установени и предписани правила за преминаване на кораби. По-специално, танкери, кораби с ядрени двигатели и кораби, превозващи ядрени и други присъщо токсични вещества или материали, може да се изисква да следват такива морски пътища.

Например, не повече от три чуждестранни военни кораба и други държавни кораби на една чужда държава могат едновременно да преминават през териториалното море, за да акостират в морското пристанище на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация или специален решение на правителството на Руската федерация по повод празник или значима дата. По време на преминаването през териториалното море чуждестранните подводници и други подводни апарати трябва да се движат на повърхността и под свой флаг.

Трябва да се отбележи, че законите, приети от някои държави, съдържат отклонения по въпроса за режима на териториалното море от разпоредбите, предвидени в Конвенцията на ООН по морско право. Например, законите на редица държави установяват не мирното преминаване на военни кораби през териториални води, а разрешителна (Пакистан, НДР Йемен, Кения, Бирма, Сомалия, Шри Ланка) или процедура за уведомяване (Гвиана, Мавриций, Сейшели, Индия ).

Нарушаване на мирното преминаване

Преминаването през териториалното море на чужд кораб, чужд военен кораб или друг правителствен кораб се счита за нарушаване на мира, добрия ред или сигурността на крайбрежната държава, ако в териториалното море въпросният кораб извършва някое от следните дейности:

Заплахата или използването на сила срещу суверенитета, териториалната цялост или независимостта на крайбрежна държава или по друг начин в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Хартата на ООН;

Всякакви маневри или учения с оръжия от всякакъв вид;

Всяко действие, насочено към събиране на информация в ущърб на отбраната или сигурността на крайбрежна държава;

Всеки акт на пропаганда, предназначен да атакува отбраната или сигурността на крайбрежна държава;

Издигане във въздуха, кацане или качване на борда на всеки самолет;

Вдигане във въздуха, кацане или вземане на борда на военно устройство;

Товарене или разтоварване на всякакви стоки или валута, качване или слизане на всяко лице в противоречие с граничните, митническите, данъчните (фискалните), санитарните, имиграционните, ветеринарните, фитосанитарните, навигационните и други правила, установени от закони и други нормативни правни актове на крайбрежната държава;

Всеки акт на умишлено и сериозно замърсяване на околната среда, противоречащ на изискванията на законодателството на крайбрежната държава и на нормите на международното право;

Всякаква риболовна дейност;

Извършване на изследователска или хидрографска дейност;

Всяко действие, насочено към намеса във функционирането на комуникационни системи или други структури или инсталации на крайбрежна държава;

Всяка друга дейност, която не е пряко свързана с преминаването през териториалното море, освен ако не е предвидено друго в международните договори на крайбрежната държава.

Риболовът и другите дейности на чужди кораби се извършват само с разрешение на компетентните органи на крайбрежната държава или въз основа на специално споразумение с нея.

Към кораби, които нарушават този режим, могат да бъдат приложени мерки, необходими за спиране на нарушението или за изправяне на нарушителя под отговорност.

Както беше изяснено по-рано, териториалното море е суверенната част на крайбрежната държава, а външната му граница е държавната граница на крайбрежната държава. Следователно крайбрежната държава упражнява своята юрисдикция в териториалното море. В определени случаи обаче се упражнява наказателна юрисдикция.

Съгласно Конвенцията на ООН по морско право наказателната юрисдикция на крайбрежна държава не се упражнява на борда на чужд кораб, преминаващ през териториалното море с цел арестуване на което и да е лице или разследване на престъпление, извършено на борда на кораба по време на преминаването му, освен в случаите, когато:

Последиците от престъплението се простират до крайбрежната държава;

Престъплението нарушава спокойствието в страната или добрия ред в териториалното море;

Капитанът на кораба, дипломатически агент или консул, друго длъжностно лице на държавата на знамето да се обърне към местните власти с молба за съдействие;

Такива мерки са необходими за спиране на незаконната търговия с наркотични или психотропни вещества.

Федералният закон „За вътрешните води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация“ също включва в този списък необходимостта от премахване на други престъпления от международен характер, предвидени в международните договори на Руската федерация.

Гражданската юрисдикция на крайбрежната държава не се упражнява спрямо лица на борда на кораб, преминаващ през териториалното море. Мерки за възстановяване или арест по всяко гражданско дело са възможни само поради задължения или по силата на отговорност, поета или понесена от кораба по време на или за такова преминаване.

Военните кораби в териториалното море се ползват с имунитет от юрисдикцията на крайбрежната държава. Ако военен кораб не спазва правилата и законите на крайбрежна държава и пренебрегне отправеното към него изискване да ги спазва, крайбрежната държава може да изиска от него да напусне териториалното море. За щети или загуби, причинени от военен кораб на крайбрежна държава, държавата на флага носи международна отговорност.

Съгласно федералния закон „За държавната граница на Руската федерация“ граничните власти и граничните войски в рамките на териториалното море по отношение на невоенни кораби имат право да предлагат:

Покажете знамето си, ако не е вдигнато;

Извършете проучване на кораба относно целта на влизане в тези води;

Поканете кораба да промени курса, ако води до забранена за навигация зона;

Спрете кораба и го претърсете, ако не се подчини на заповедите да промени курса.

Корабите, нарушили режима на териториалното море на Руската федерация, могат да бъдат спрени, претърсени, задържани и доставени (ескортирани) до най-близкото руско пристанище за изясняване на обстоятелствата на нарушението и, ако има достатъчно основания, подведени под отговорност в съответствие със законите на Руската федерация.

Граничните власти и граничните войски имат право да преследват и задържат извън териториалното море на Руската федерация кораб, който е нарушил правилата за корабоплаване в тези води, докато този кораб не навлезе в териториалното море на своята страна или трети състояние. Преследването в открито море се извършва, ако е започнало в териториалното море на Русия и продължава.

Граничните войски и силите на военноморския флот, защитаващи държавната граница в морето, използват оръжие и военна техника за отблъскване на въоръжено нахлуване на територията на Руската федерация, за предотвратяване на опити за отвличане на кораби в чужбина. Оръжия и военно оборудване могат да бъдат използвани и срещу кораби в отговор на използването на сила от тяхна страна или в случаите, когато преустановяването на нарушението или задържането на нарушителите не може да бъде извършено с други средства; за подпомагане на кораби, самолети и хеликоптери при отблъскване на въоръжена атака срещу тях. Използването на оръжие и военна техника трябва да се предшества от ясно изразено предупреждение за намерението за употреба и предупредителни изстрели. Без предупреждение оръжията и военното оборудване могат да бъдат използвани в случай на внезапно или въоръжено нападение, за освобождаване на заложници. Забранено е използването на оръжие и военна техника на кораби с пътници.

Заключение

През Средновековието се е смятало, че властта на държавата свършва там, където свършва силата на нейните оръжия, а ширината на териториалните води се определя в съответствие с "правото на топовен изстрел", тоест три морски мили. След много исторически етапи днес суверенитетът на една крайбрежна държава се простира отвъд нейната сухоземна територия и вътрешни води, а в случай на държава-архипелаг, нейните архипелагични води, до прилежащ морски пояс, наречен териториално море, чиято ширина трябва не надвишава 12 морски мили. Този суверенитет се разпростира върху въздушното пространство над териториалното море, както и върху неговото дъно и недра. Суверенитетът над териториалното море се упражнява в съответствие с Конвенцията и други норми на международното право.

Принципът на държавен суверенитет върху териториалното море в момента не се оспорва от никого. В съответствие с него всяка държава има право да установява национален правен режим във вътрешните и териториалните води, да регулира всички видове дейности в тях и на морското дъно под тях, както и във въздушното пространство над тях.

Въпросът за юрисдикцията в териториалното море се решава в зависимост от това дали корабът, упражняващ правото на мирно преминаване, е военен или търговски кораб. По отношение на военните съдилища се прилага принципът на имунитета; но ако той не спазва законите и разпоредбите на крайбрежната държава по отношение на преминаването през нейните териториални води, тогава властите на тази държава могат да изискат незабавно напускане на нейното териториално море.

Наказателната юрисдикция се упражнява в рамките на Конвенцията на ООН. Гражданската юрисдикция на крайбрежна държава може да бъде упражнена, ако има основание, след като корабът е напуснал вътрешните води на тази държава. Ако, от друга страна, кораб извършва мирно преминаване през териториалното море, гражданската юрисдикция може да се упражнява само по силата на обстоятелства или отговорност, възникващи по време или за целите на такова преминаване.

Така на настоящия етап от развитието на международното морско право са установени норми, които трябва да се вземат предвид за целите на мирното съвместно съществуване, сътрудничество и развитие на всички държави по света, дори и тези, които нямат собствено море. бряг.

Библиография

1. Г. А. Анцелевич Международно морско право. Учебник. Киев. 2004 г

2. В. Н. Гуцуляк Международно морско право (частно и публично). Урок. М., 2003

3. S.A. Гуреев Международни правни проблеми на корабоплаването на съвременния етап. Сборник научни трудове. Л., 1987

4. GV Ignatenko, OI Titunov Международно морско право. Учебник. М., 2006

5. A.L. Колодкин Морско право и международно сътрудничество. М., 1991

6. М. И. Лазарев Актуални проблеми на съвременното международно морско право. М., 1972 "Науката".

7. Г. И. Тункин. Международно право. Учебник. М., 1982

8. Конвенция на ООН по морско право от 1982 г (от 2007 г.)

9. Федерален закон "За вътрешните води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация" от 31 юли 1993 г. (към 01.01.2009 г.)